RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) TAHUN BADAN PENAGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN LAMANDAU

RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) TAHUN 2013 - 2018

BADAN PENAGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN LAMANDAU Alamat : Jl. Sempalau, Komplek Perkantoran Bukit Hibul / (0532) 2071572 NANGA BULIK 74662

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat karunia-Nya penyusunan dokumen Rencana Strategis (Renstra) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013 - 2018 dapat terselesaikan. Renstra ini menjadi pedoman dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah dalam periode 5 (lima) tahun kedepan. Selain itu Renstra ini disusun untuk menyediakan rencana teknis 5 (lima) tahunan yang akan dijabarkan kedalam rencana kerja tahunan dengan berbasis pada kinerja

terukur

guna

memudahkan

dalam

penyusunan

laporan

kinerja

Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau.

Dengan tersusunnya Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 2013 - 2018 ini, diharapkan bermanfaat bagi kita semua dengan harapan peran Badan Penanggulangan Bencana Daerah sebagai Badan koordinator / koordinasi dalam penanganan / penanggulangan bencana diwilayah Kabupaten Lamandau, ini semakin kuat dalam rangka mendukung pencapaian visi, misi dan program Kepala Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013-2018 yakni dengan visi “Terwujudnya Kesejahteraan Masyarakat, Terlaksananya Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik, Bebas Dari KKN Yang Dilandasi Keimanan dan Ketaqwaan Kepada Tuhan Yang Maha Esa”

Kepala Pelaksana Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau,

SIWER S. ANDAI, S. Pd Pembina Utama Muda NIP. 19581013 197802 1 003

i

DAFTAR ISI Halaman

KATA PENGANTAR.............................................................................................. ........

i

DAFTAR ISI .......................................................................................................... ........

ii

DAFTAR TABEL……………………………………………………………………………………………………….

iv

BAB I.

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ................................................................................... ….....

1

1.2. Landasan Hukum ............................................................................... ........

2

1.3. Maksud dan Tujuan ........................................................................... ........

4

1.4. Sistematika ….………………………………………………………………………………………..

4

BAB II.

GAMBARAN PELAYANAN

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD………………………………………….

6

2.2. Sumber Daya SKPD……………………………………………………………………………….

14

2.3. Kinerja Pelayanan SKPD………………………………………………………………………..

17

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD…………………….

19

BAB III. ISU – ISU STRATEGIS 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD…………….

26

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih.…………………………………………………………………………………….

29

3.3. Telaahan Renstra Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Kalimantan Tengah......................................................................

32

3.4. Penentuan Isu – Isu Strategis………………………………………………………………..

33

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi SKPD...........................................................................……

35

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD…………………………………….

36

4.3. Strategis dan Kebijakan……………………………………………..……………………….

37

ii

BAB V. RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1. Rencana Program dan Kegiatan............................................................

44

5.2. Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif……………

46

BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII. PENUTUP

iii

DAFTAR TABEL Halaman TABEL 2.1………………………………………………………………………………………………………………………….

13

TABEL 2.2…………………………………………………………………………………………………………………………

14

TABEL 2.3………………………………………………………………………………………………………………………….

15

TABEL 2.4………………………………………………………………………………………………………………………….

16

TABEL 2.5………………………………………………………………………………………………………………………….

21

TABEL 2.6………………………………………………………………………………………………………………………….

24

TABEL 3.1………………………………………………………………………………………………………………………….

27

TABEL 4.1………………………………………………………………………………………………………………………….

40

TABEL 4.2………………………………………………………………………………………………………………………….

42

TABEL 5.1………………………………………………………………………………………………………………………….

47

TABEL 6.1………………………………………………………………………………………………………………………….

54

iv

PEMERINTAH KABUPATEN LAMANDAU

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH Alamat : Jl. Sempalau, Komplek Perkantoran Bukit Hibul / (0532) 2071572 Email : [email protected]

Nanga Bulik 74662

KEPUTUSAN KEPALA PELAKSANA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN LAMANDAU NOMOR : 360/ /IV/BPBD/2014 TENTANG PENETAPAN RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN LAMANDAU TAHUN 2013-2018 KEPALA PELAKSANA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN LAMANDAU, Menimbang

: bahwa untuk melaksanakan Diktum Ketiga Keputusan Bupati Lamandau Nomor : 188.45/219/III/HUK/2014 tanggal 28 Maret 2014 tentang Pengesahan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) Kabupaten Lamandau Tahun 2013-2018, perlu menetapkan Keputusan Kepala Pelaksana Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau tentang Penetapan Rencana Strategis (Renstra) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013-2018;

Mengingat

: 1.

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2002 tentang Pembentukan Kabupaten Katingan, Kabupaten Seruyan, Kabupaten Sukamara, Kabupaten Lamandau, Kabupaten Gunung Mas, Kabupaten Pulang Pisau, Kabupaten Murung Raya dan Kabupaten Barito Timur di Provinsi Kalimantan Tengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 18, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4180);

2.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

3.

Undang–undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

4.Undang-undang…………………….

4.

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437;

6.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

7.

Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

8.

Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);

9.

Undang-Undang Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575);

10. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi dan Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 11. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukkan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah Antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

13. Peraturan Bupati……………………………

13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 15. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4828); 16. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008 tentang Peran Serta Lembaga Internasional dan Lembaga Arsip Non Pemerintah dalam Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4830); 17. Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2008 tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah; 18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 46 Tahun 2008 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah; 19. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pedoman Pembentukkan Badan Penanggulangan Bencana Daerah; 20. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 11 Tahun 2008 tentang Pedoman Rekonstruksi Pasca Bencana; 21. Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 11 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintah yang menjadi Kewenangan Kabupaten Lamandau (Lembar Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2008 Nomor 27 Seri E); 22. Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 02 Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah (Lembar Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2011 Nomor 60, Tambahan Lembar Desah Kabupaten Lamandau Nomor 52 Seri D);

23. Peraturan Bupati……………………………

23. Peraturan Bupati Lamandau Nomor 09 Tahun 2012 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau (Berita Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2012 Nomor 221); 24. Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 01 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013-2018 (Lembaran Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2014 Nomor 122, Tambahan Lembar Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 105 Seri E);

MEMUTUSKAN :

Menetapkan

:

KESATU

:

Menetapkan Rencana Strategis (Renstra) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013-2018, sebagaimana tercantum pada Lampiran Keputusan ini.

KEDUA

:

Rencana Strategis (Renstra) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013-2018 menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau.

KETIGA

:

Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan, dengan ketentuan apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan akan diubah dan diperbaiki sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di : Nanga Bulik Pada tanggal : 2 April 2014 Kepala Pelaksana Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau,


BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Strategis (Renstra) Badan Penanggulangan Bencana Daerah atau disingkat BPBD Kabupaten Lamandau merupakan dokumen resmi Perencanaan Pembangunan BPBD Kabupaten Lamandau untuk periode 5 (lima) tahunan yang berorientasi pada hasil-hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu lima tahun yang dituangkan kedalam matriks tahunan. Renstra ini harus memperhitungkan potensi, isu-isu strategis, peluang, kendala yang ada atau mungkin timbul serta kewenangan dan tugas pokok unit kerja. Renstra ini juga memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi BPBD Kabupaten Lamandau serta berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan bersifat indikatif. Sesuai dengan alinea ke-IV Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 bahwa untuk melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia, dalam hal perlindungan terhadap kehidupan dan penghidupan dalam rangka mewujudkan kesejahteraan umum yang berdasarkan pancasila, termasuk didalamnya perlindungan atas bencana, maka pemerintah pusat dan pemerintah daerah menjadi penanggung jawab dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana sebagaimana yang diamanatkan di dalam Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Berdasarkan penjelasan umum dalam Undang-undang Nomor: 24 Tahun 2007, Potensi penyebab bencana dapat dikelompokkan dalam 3(tiga) jenis yaitu bencana alam, bencana non alam dan bencana sosial. Bencana alam antara lain berupa gempa bumi, tsunami, banjir, letusan gunung berapi, angin topan/puting beliung, tanah longsor, kekeringan, kebakaran hutan/lahan, karena faktor alam, hama penyakit tanaman, epidemi, wabah, kejadian luar biasa dan kejadian antariksa/benda-benda angkasa. Bencana non alam antara lain kebakaran hutan/lahan/permukiman yang disebabkan oleh manusia, kecelakaan transportasi, kegagalan konstruksi/ teknologi, dampak industri, ledakan nuklir, pencemaran lingkungan dan kegiatan keantariksaan. Bencana sosial antara lain berupa kerusuhan sisial politik dan konflik sosial dalam masyarakat yang sering terjadi. Selama ini penanganan bencana dilaksanakan secara parsial oleh instansi-instansi teknis terkait, seperti Departemen Sosial, Departemen Kesehatan, Departemen PU, dll. Begitu pula pada tingkat provinsi dan kabupaten/kota, sehingga koordinasi antara instansi tersebut cukup sulit. Selain itu ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai penanggulangan bencana yang ada belum dapat dijadikan landasan hukum yang kuat dan menyeluruh serta tidak sesuai dengan perkembangan keadaan masyarakat dan kebutuhan

Renstra BPBD 2013-2018

Page 1

bangsa Indonesia sehingga menghambat upaya penanggulangan bencana secara terencana, terkoordinasi dan terpadu. Tugas penyelenggaran penanggulangan bencana tersebut ditangani oleh Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) ditingkat pusat dan Badan Penaggulangan Bencana Daerah (BPBD) di tingkat daerah. Adapun hubungan kerja antara BNPB dan BPBD bersifat koordinasi dan teknis kebencanaan dalam rangka upaya peningkatan kualitas penyelenggaraan penanggulangan bencana. Berdasarkan amanat Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana pada pasal 25, dibentuklah Badan Penganggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 02 Tahun 2011. Rencana Strategis (Renstra) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013-2018 merupakan implementasi dan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2013-2018, yang menggambarkan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan, program dan kegiatan Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau. Dalam Renstra dijabarkan potret dan rencana pembangunan yang memuat kondisi, masalah, penentu keberhasilan dan indikasi program kegiatan yang akan dijalankan selama lima tahun ke depan dan dijalankan dalam rencana kerja tahunan mulai tahun 2014 sampai dengan tahun 2018.

1.2. LANDASAN HUKUM Landasan Hukum dalam penyusunan Renstra BPBD Kabupaten Lamandau adalah sebagai berikut: 1.

2.

3.

4.

5.

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2002 tentang Pembentukan Kabupaten Katingan, Kabupaten Seruyan, Kabupaten Sukamara, Kabupaten Lamandau, Kabupaten Gunung Mas, Kabupaten Pulang Pisau, Kabupaten Murung Raya dan Kabupaten Barito Timur di Provinsi Kalimantan Tengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 18, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4180); Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); Undang–undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang

[RENSTRA BPBD 2013-2018]

Page 2

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17. 18.

Perubahan Kedua Atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723); Undang-Undang Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575); Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi dan Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukkan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah Antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4828); Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008 tentang Peran Serta Lembaga Internasional dan Lembaga Arsip Non Pemerintah dalam Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4830); Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2008 tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah; Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 46 Tahun 2008 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah;


Page 3

19. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pedoman Pembentukkan Badan Penanggulangan Bencana Daerah; 20. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 11 Tahun 2008 tentang Pedoman Rekonstruksi Pasca Bencana; 21. Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 11 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintah yang menjadi Kewenangan Kabupaten Lamandau (Lembar Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2008 Nomor 27 Seri E); 22. Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 02 Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah (Lembar Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2011 Nomor 60, Tambahan Lembar Desah Kabupaten Lamandau Nomor 52 Seri D); 23. Peraturan Bupati Lamandau Nomor 09 Tahun 2012 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau (Berita Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2012 Nomor 221); 24. Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 01 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013-2018 (Lembar Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2014 Nomor 122, Tambahan Lembar Desah Kabupaten Lamandau Nomor 105 Seri E);

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN 1. Maksud Maksud dari penulisan Renstra ini adalah untuk memberikan gambaran ruang lingkup kewenangan dan urusan, visi dan misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan, program dan kegiatan penyelenggaraan penanggulangan bencana selama 5 tahun kedepan yang akan dilaksanakan oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau dengan sumber dana berasal dari APBD Kabupaten Lamandau. 2. Tujuan Tujuan penyusunan Renstra ini adalah untuk menetapkan prioritas program kegiatan pembangunan yang strategis 5 (lima) tahunan melalui sumber pembiayaan APBD yang dimaksudkan untuk memberikan landasan kebijakan taktis dalam kerangka pencapaian visi, misi, tujuan, sasaran sebagai tolok ukur pertanggungjawaban Kepala Pelaksana Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau pada setiap akhir Tahun Anggaran.

1.4. SISTEMATIKA BAB I

PENDAHULUAN 1. Latar Belakang 2. Landasan Hukum 3. Maksud dan Tujuan


Page 4

4. Sistematika Penulisan BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 1. 2. 3. 4.

Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD Sumber Daya SKPD Kinerja Pelayanan SKPD Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD 2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih 3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi 4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis 5. Penentuan Isu-isu Strategis BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 1. Visi dan Misi SKPD 2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD 3. Strategi dan Kebijakan BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD BAB VII PENUTUP


Page 5

BAB II GAMBARAN PELAYANAN 2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI SKPD BPBD Kabupaten Lamandau dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 02 Tahun 2011 tanggal 17 Juni 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau. BPBD Kabupaten Lamandau merupakan lembaga teknis daerah yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati Lamandau serta dipimpin oleh Kepala Badan yang secara Ex-officio dijabat oleh Sekretaris Daerah dibantu oleh unsur pengarah dan unsur pelaksana. Pada Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 02 Tahun 2011 pada pasal 4 disebutkan bahwa BPBD Kabupaten Lamandau mempunyai: 1.

Tugas Pokok a.

b. c. d. e. f. g. h.

i.

2.

Menetapkan Pedoman dan pengarahan sesuai dengan kebijakan Pemerintah Daerah dan Badan Nasional Penanggulangan Bencana terhadap usaha penanggulangan bencana yang mencakup pencegahan bencana, penanganan darurat, rehabilitaasi, serta rekonstruksi secara adil dan setara. Menetapkan standarisasi serta kebutuhan penyelenggaraan penanggulangan bencana berdasarkan peraturan perundang-undangan. Menyusun, menetapkan dan menginformasikan peta rawan bencana dan kegiatan penanggulangannya. Menyusun dan menetapkan prosedur tetap tentang penanggulangan bencana. Melaksanakan penyelenggaraan penanggulangan bencana di Daerah. Melaporkan penanggulangan bencana kepada Bupati setiap bulan dalam kondisi normal dan setiap saat dalam keadaan darurat bencana. Mengendalikan pengumpulan dan penyaluran uang dan barang. Mempertanggungjawabkan penggunaan anggaran yang diterima dari anggaran pendapatan dan belanja daerah dan sumber anggaran lainnya yang sah dan tidak mengikat. Melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan dengan memperhatikan kemampuan daerah.

Fungsi Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud diatas, Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau mempunyai fungsi :

Renstra BPBD 2013-2018

Page 6

a. b.

Perumusan dan penetapan kebijakan penanggulangan bencana dan penanganan pengungsi dengan bertindak cepat dan tepat, efektif dan efisien. Pengkoordinasian pelaksanaan kegiatan penanggulangan bencana secara terencana, terpadu dan menyeluruh. Unsur-unsur organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau adalah : 1. Kepala Badan. 2. Unsur pengarah, terdiri atas : a. Organisasi Perangkat Daerah terkait. b. Instansi vertikal terkait. c. Profesional / ahli. Pengarah Penanggulangan Bencana mempunyai tugas menyusun konsep pelaksanaan kebijakan penanggulangan bencana daerah, memantau dan mengevaluasi penyelenggaraan penanggulangan bencana. Secara rinci uraian tugas Pengarah Penanggulangan Bencana adalah sebagai berikut : a. Menganalisa dan mengembangkan informasi potensi bencana daerah. b. Menganalisa dan mengembangkan informasi peristiwa bencana daerah. c. Menganalisa dan mengembangkan informasi potensi penanggulangan bencana daerah. d. Menghimpun dan menginventarisasi kebijakan penanganan dan penanggulangan bencana daerah. e. Merumuskan dan menyusun konsep pengembangan dan pemanfaatan teknologi penanganan dan penanggulangan bencana daerah. f. Merumuskan dan menyusun konsep pengaturan teknologi yang berpotensi sebagai sumber ancaman atau bencana daerah. g. Merumuskan dan menyusun konsep kerjasama penanganan dan penanggulangan bencana daerah. h. Memantau dan mengevaluasi efentifitas kegiatan penanganan dan penanggulangan bencana daerah. i. Memantau dan mengevaluasi efektivitas pelaksanaan kebijakan penanganan dan penanggulangan bencana daerah. j. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai bidang tugas dan tanggungjawabnya. Kepala Pelaksana Penanggulangan Bencana mempunyai tugas melaksanakan penanggulangan bencana secara terintegrasi yang meliputi prabencana, saat tanggap darurat dan pasca bencana. Secara rinci uraian tugas kepala Pelaksana Penanggulangan Bencana adalah sebagai berikut : a. Melaksanakan koordinasi dan komando penyelenggaraan penanganan dan penanggulangan bencana. b. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dan program pencegahan bencana.


Page 7

c. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dan program pengenalan dan pengkajian potensi ancaman bencana. d. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dan program analisis dan pengurangan resiko bencana. e. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dan program pemaduan penanggulangan bencana dalam perencanaan pembangunan daerah. f. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dan program kesiapsiagaan penanggulangan bencana. g. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dan program pengembangan peringatan dini dalam penanggulangan bencana. h. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dan program pengembangan mitigasi dan penanggulangan bencana. i. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dan program penanganan tanggap darurat. j. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dan programan analisis dampak kerusakan bencana. k. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dan program rehabilitasi dampak kerusakan bencana. l. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan dan program rekonstruksi dampak kerusakan bencana. m. Mengkoordinasikan penyelenggaraan tugas-tugas kesekretariatan. n. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan sesuai bidang tugas dan tanggungjawabnya Unsur-unsur organisasi pelaksana penanggulangan bencana terdiri dari : a. Sekretariat Sekretariat mempunyai tugas menyelenggarakan kegiatan penyusunan program, pengelolaan penatausahaan keuangan, ketatausahaan, rumah tangga dan perlengkapan, hubungan masyarakat keprotokolan serta administrasi kepegawaian. Secara rinci uraian tugas sekretariat adalah sebagai berikut : 1). Menyusun program, membina, mengatur dan mengevaluasi pelaksanaan pengumpulan, pengolahan, analisis dan penyajian data bencana. 2). Menyusun program, membina, mengatur dan mengevaluasi pelaksanaan penyusunan program dan rencana kegiatan serta pelaporan kegiatan Badan Penanggulangan Bencana Daerah. 3). Menyusun program, membina, mengatur, memantau dan mengevaluasi pelaksanaan penyusunan rencana anggaran. 4). Menyusun program, membina, mengatur dan mengevaluasi penatausahaan keuangan dan penyusunan laporan pertanggungjawaban keuangan. 5). Menyusun program, membina, mengatur dan mengevaluasi pelaksanaan urusan ketatausahaan. 6). Menyusun program, membina, mengatur dan mengevaluasi pengelolaan urusan rumah tangga dan perlengkapan.


Page 8

7). Menyusun program, membina, mengatur dan mengevaluasi pengelolaan hubungan masyarakat dan keprotokolan. 8). Menyusun program, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi efektifitas organisasi dan ketatalaksanaan serta pengelolaan administrasi kepegawaian. 9). Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pelaksana sesuai bidang tugas dan tanggungjawabnya. Untuk melaksanakan tugas-tugas dan fungsi dimaksud sekretariat dilengkapi dengan 3 (tiga) Subag yaitu :

BPBD ini

1). Subag Perencanaan dan Pengendalian Program Subag Perencanaan dan Pengendalian Program dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan bahan dan penyajian data, penyusunan program dan rencana kegiatan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan. 2). Subag Keuangan Subag Keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang mempunyai tugas menyusun rencana anggaran dan mengelola keuangan serta menyusun laporan pertanggung jawaban pengelolaan anggaran. 3). Subag Umum Perlengkapan dan Kepegawaian Subag Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang mempunyai tugas mengelola urusan ketatausahaan, rumah tangga, peralatan, perlengkapan, hubungan masyarakat dan keprotokolan serta mengelola administrasi kepegawaian. b. Bidang Pencegahan dan Kesiagaan Bidang Pencegahan dan Kesiagaan mempunyai tugas melaksanakan koordinasi, pembinaan dan fasilitasi penyelenggaran pencegahan pada situasi tidak terjadi bencana dan kesiapsiagaan dalam situasi terdapat ancaman bencana. Secara rinci uraian tugas Bidang Pencegahan dan Kesiagaan adalah sebagai berikut : 1). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengengendalikan dan mengevaluasi penyusunan rencana penanggulangan bencana. 2). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pengurangan resiko bencana. 3). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pencegahan bencana. 4). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengengendalikan dan mengevaluasi penetapan standar teknis penanggulangan bencana. 5). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengengendalikan dan mengevaluasi kesiapsiagaan terhadap potensi bencana. [RENSTRA BPBD 2013-2018]

Page 9

6). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengengendalikan dan mengevaluasi kegiatan peringatan dini terjadinya bencana. 7). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengengendalikan dan mengevaluasi kegiatan mitigasi bencana. 8). Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pelaksana sesuai bidang tugas dan tanggungjawabnya. Untuk melaksanakan tugas-tugas dan fungsi dimaksud Bidang Pencegahan dan Kesiagaan BPBD ini dilengkapi dengan 2 (dua) Seksi yaitu : 1). Seksi pencegahan Sub bidang pencegahan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai tugas menyiapkan bahan dan menyusun rencana penanggulangan bencana, menfasilitasi upaya pengurangan resiko bencana, penegakan tata ruang dan penerapan persyaratan standar teknis penanggulangan bencana. 2). Seksi kesiapsiagaan Sub bidang kesiapsiagaan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai tugas menyiapkan bahan dan melaksanakan kesiapsiagaan terhadap ancaman bencana, pengembangan dan peringatan dini dan penyelenggaraan kegiatan mitigasi bencana serta bimbingan teknis penanggulangan bencana. c. Bidang Kedaruratan dan Logistik Bidang Kedaruratan dan Logistik mempunyai tugas melaksanakan koordinasi, pembinaan, pengkajian, penentuan wilayah bencana, status keadaan darurat dan fasilitasi penyelenggaran penanggulangan bencana, perlindungan, bantuan kebutuhan hidup dasar dan logistik pada saat tanggap darurat. Secara rinci uraian tugas Bidang Kedaruratan dan Logistik adalah sebagai berikut : 1). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pengkajian terhadap lokasi, kerusakan dan kerugian terjadinya bencana. 2). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengendalikan dan mengevaluasi penentuan status keadaan darurat bencana. 3). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengendalikan dan mengevaluasi penetapan standar teknis penanggulangan bencana. 4). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan penyelamatan evakuasi masyarakat terkena bencana. 5). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengendalikan dan mengevaluasi pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat terkena bencana. 6). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan perlindungan terhadap kelompok rentan. [RENSTRA BPBD 2013-2018]

Page 10

7). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemberian bantuan kebutuhan dasar dan logistik. 8). Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pelaksana sesuai bidang tugas dan tanggungjawabnya. Untuk melaksanakan tugas-tugas dan fungsi dimaksud Bidang Kedaruratan dan Logistik BPBD ini dilengkapi dengan 2 (dua) Seksi yaitu : 1). Seksi kedaruratan Sub bidang kedaruratan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai tugas menyiapkan bahan dan melaksanakan kajian keadaan darurat, memfasilitasi pengerahan sumber daya untuk menyelamatkan dan mengevakuasi korban bencana. 2). Seksi logistik Sub bidang logistik dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai tugas menyiapkan bahan dan melaksanakan kajian tingkat kerusakan akibat bencana, perlindungan kelompok rentan, pemenuhan kebutuhan dasar dan logistik. d. Bidang Rehabilitasi dan Rekosntruksi Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi mempunyai tugas melaksanakan koordinasi, pembinaan dan pengendalian kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi kerusakan akibat bencana. Secara rinci uraian tugas Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi adalah sebagai berikut : 1). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan perbaikan lingkungan. 2). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi sarana dan prasarana umum. 3). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemulihan sosial psikologis. 4). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemulihan sosial ekonomi 5). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemulihan sosial budaya. 6). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemulihan pelayanan sosial. 7). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemulihan fungsi pemerintahan. 8). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemulihan pelayanan publik. 9). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pemulihan keamanan serta


Page 11

ketertiban. 10). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pembangunan kembali prasarana dan saran sosial masyarakat dan keagamaan. 11). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pembangkitan kembali kehidupan sosial budaya masyarakat. 12). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan pengembangan partisipasi lembaga dan organisasi kemasyarakatan, dunia usaha dan masyarakat. 13). Menyusun program, mengkoordinasikan, membina, mengatur, mengendalikan dan mengevaluasi kegiatan peningkatan fungsi pelayanan publik dan kondisi sosial, ekonomi dan budaya. 14). Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pelaksana sesuai bidang tugas dan tanggungjawabnya. Untuk melaksanakan tugas-tugas dan fungsi dimaksud Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi BPBD ini dilengkapi dengan 2 (dua) Seksi yaitu : 1). Seksi rehabilitasi Sub bidang rehabilitasi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai tugas menyiapkan bahan koordinasi rehabilitasi kerusakan akibat bencana, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama perbaikan lingkungan, prasarana dan prasarana umum dan keagamaan, pemulihan sosial psikologis, sosial ekonomi dan sosial budaya, fungsi pemerintahan dan fungsi pelayanan masyarakat, keamanan dan ketertiban. 2). Seksi rekonstruksi Sub bidang rekonstruksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang mempunyai tugas menyiapkan bahan dan koordinasi rekonstruksi sosial, ekonomi, budaya dan sarana prasarana, memfasilitasi dan melaksanakan kerjasama pembangkitan kembali kehidupan sosial budaya masyarakat, pengembangan partisipasi lembaga dan organisasi kemasyarakatan, dunia usaha dan masyarakat, peningkatan fungsi pelayanan publik dan kondisi sosial, ekonomi dan budaya. e. Satuan tugas Satuan tugas mempunyai tugas melaksanakan tugas-tugas operasional Badan Penanggulangan Bencana. f. Jabatan fungsional Jabatan fungsional mempunyai tugas melaksanakan fungsi-fungsi teknis dalam kelancaran pelaksanaan organisasi penanggulangan bencana daerah.


Page 12

3.

Struktur Organisasi Peraturan Bupati tentang Uraian Tugas Unsur-unsur Organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau dengan struktur organisasi dapat dilihat pada Gambar 2.1 di bawah ini. Gambar 2.1 Struktur Organisasi BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

Kepala

 

Pengarah Instansi Profesional/Ahli

Kepala Pelaksana Badan

Sekretaris

Subbag. Perenc. & Pengd. Prog.

Subbag Keuangan

Subbag. Umum & Kepegawaian

Bidang Pencegahan & Kesiapsiagaan

Bidang Kedaruratan & Logistik

Bidang Rehabilitasi & Rekonstruksi

Kasi. Pencegahan

Kasi. Kedaruratan

Kasi. Rehabilitasi

Kasi. Kesiapsiagaan

Kasi. Logistik

Kasi. Rekonstruksi

Jabatan Fungsional


Page 13

2.2 SUMBER DAYA SKPD 1. Sumber Daya Aparatur (SDA) Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi BPBD Kabupaten Lamandau didukung oleh 33 (tiga puluh tiga) orang Pegawai, terdiri dari 21 (dua puluh satu) orang Pegawai Negeri Sipil atau 64,63% dan 12 (dua belas) orang Tenaga Harian Lepas atau 35,37%. Kondisi kepegawaian BPBD Kabupaten Lamandau sampai dengan Agustus 2013 selanjutnya disajikan dalam bentuk tabel sebagai berikut : Tabel 2.2 Kondisi dan Kualifikasi Pegawai

No

1.

2.

3.

4.

5

Tahun (Jumlah)

Uraian 2011

2012

2013

Kualifikasi berdasarkan Tingkat Pendidikan : o SMP o SMU o D3 o S1 o S2

6 3 4 -

13 3 6 -

12 3 6 -

Masa Kerja : o 0 – 5 Tahun o 5 – 10 Tahun o 10 – 15 Tahun o 15 – 20 Tahun o > 20 Tahun

2 6 1 4

2 14 1 5

2 15 1 4

Usia : o 18 – 30 Tahun o 30 – 40 Tahun o 40 – 50 Tahun o > 50 Tahun

4 4 1 4

6 10 2 4

3 14 2 3

Jenis Kelamin : o Laki-laki o Perempuan

9 4

17 5

18 4

Golongan : o IV o III o II

2 5 6

2 6 13

2 6 14


Page 14

6.

7.

Eseloning: o I o II o III o IV o Non Eselon (Pelaksana)

1 2 2 8

1 4 2 15

1 3 2 6

Pendidikan dan Kepemimpinan o Diklatpim II o Diklatpim III o Diklatpim IV o ADUM

2 1

3 1 1

3 1 -

Pelatihan

Daftar nominatif pegawai berdasarkan golongan ruang dapat dilihat pada Tabel 2.3 Tabel 2.3 Daftar Nominatif Pegawai Negeri Sipil dan Tenaga Harian Lepas Berdasarkan Golongan Ruang (Per Februari 2014)

Unit Kerja di Lingkungan BPBD Kabupaten Lamandau No

Sekretaris

Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan

Bidang Kedaruratan dan Logitik

Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi

5

6

7

8

9

10

-

1

-

-

-

-

1

IV/b

-

-

-

-

-

-

0

Pembina

IV/a

-

-

-

1

1

-

2

Penata Tingkat I

III/d

-

-

-

-

-

1

1

Penata

III/c

-

-

-

-

1

1

2

Penata Muda Tingkat I

III/b

-

-

1

-

-

-

1

Penata Muda

III/a

-

-

-

1

-

-

1

Pengatur Tingkat I

II/d

-

-

-

-

-

1

1

Pengatur

II/c

-

-

-

1

-

-

1

Pengatur Muda Tingkat I

II/b

-

-

4

5

1

-

10

Pengatur Muda

II/a

-

-

-

1

-

-

1

Juru Tingkat I

I/d

-

-

-

-

-

-

0

Juru

I/c

-

-

-

-

-

-

0

Juru Muda Tingkat I

I/b

-

-

-

-

-

-

0

Juru Muda

I/a

-

-

-

-

-

-

0

-

-

-

9

7

-

-

16

Status Kepegawaian

Kepala Badan

Kepala Pelaksana Badan

3

4

Pembina Utama Muda

IV/c

Pembina Tingkat I

1

2

A

PNS

B

Gol/ Ruang

Total

Tenaga Harian Lepas


Page 15

TOTAL

-

0

1

14

16

3

3

2. Sumber Daya Infrastuktur BPBD Kabupaten Lamandau dalam pelaksanaan tugasnya di dukung sarana dan prasarana yang disajikan dalam Tabel 2.4 berikut: Tabel 2.4 Daftar Sarana dan Prasarana Perkantoran Badan Perencanan Pembangunan Daerah Kabupaten Lamandau (Per 31 Desember 2013) Nomor 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Jenis Sarana dan Prasarana 2 Peralatan Komputer Mainframe lain-lain (PC) Personal Kompoter (Laptop) Printer Instalasi (Pengadaan Instalasi Telepon/Fax) Penyambungan Telepon Penyambungan Speedy Kabel Drop Were POE Kabel UPT Instalasi Telepon/Fax Wireless Gorden Modem Bangunan Gedung Kantor Bangunan Tempat Kerja lain-lain Water Treatment (portable/1 set) Truck (mobil dapur) Pick Up (mobil diesel double cabin) Pick Up (mobil rescue HT) Sepeda Motor Alat Angkut Penumpang Perahu Penumpang Alat Ukur Lainnya Mesin Tik Manual Standar (14-16) Lemari Besi


Jumlah 3 5 unit 6 unit 7 unit 1 set 1 buah 1 buah 1 buah 1 buah 1 buah 1 buah 1 buah 1 paket 1 buah 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 2 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 3 unit

Page 16

37

Nomor 1 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

Jenis Sarana dan Prasarana 2 Filling Besi/Baja (filling kabinet 4 laci) Peti Uang (brangkas) Lemari Kayu (lemari buku) Kasur (velbed 10 set) Tenda Kerucut Tenda (tenda posko) Tenda (tenda pleton) Tenda (tenda regu) Tenda (tenda keluarga) Sofa Dispenser Handy Cam Senter Lampu (lampu senter HID) Disk Pack (4 dan 8 gb) Hardisk Meja Kerja Eselon II, III dan IV Meja kerja Staf Kursi Kerja Eselon II, III dan IV Kursi Kerja Staf Camera Digital Faximili Unit Transeiver SSB Portable (SSB 1 unit) Alat Komunikasi Radio SSB (HT) Unit Transiever VHF Portable (RIG) Generator Set (genset 5 KVA/2 unit)

Jumlah 3 9 buah 1 buah 6 buah 1 unit 1 unit 2 unit 3 unit 4 unit 5 unit 1 set 3 buah 1 buah 1 buah 6 buah 2 buah 7 buah 20 buah 7 buah 20 buah 1 buah 1 buah 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit

2.3. KINERJA PELAYANAN SKPD Berisi uraian mengenai tingkat capaian kinerja BPBD Kabupaten Lamandau berdasarkan sasaran/target renstra periode sebelumnya, dan/atau indikator kinerja pelayanan BPBD Kabupaten Lamandau. Pelaksanaan kapasitas pelayanan BPBD Kabupaten Lamandau dapat di katagorikan pada 6 (Enam) peran utama yang saling terkait, yaitu : 1. Sebagai Koordinator Usaha Penanggulangan Bencana Daerah; 2. Sebagai Pusat Komando Pelaksanaan Penanggulangan Bencana Daerah; 3. Pusat Penelitian dan Pengembangan Usaha Penanggulangan Bencana Daerah; 4. Pelaksana Usaha Penanggulangan Bencana Daerah; 5. Koordinator Perencanaan dan pengawasan rehabilitasi dan rekonstruksi pembangunan daerah pasca bencana di semua bidang; 6. Penghimpunan data, informasi dan dokumentasi berkaitan pelaporan kejadian bencana dan pelaksanaan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana; Keenam kapasitas pelayanan utama tersebut kemudian diuraikan dan dijabarkan kedalam berbagai program dan kegiatan strategis.


Page 17

2.3.1 Sebagai Koordinator Usaha Penanggulangan Bencana Daerah; BPBD Kabupaten Lamandau dalam usaha pelaksanaan penanggulangan bencana tidak bisa lepas dari peran aktif Dinas/Badan/Instanti terkait, peran serta masyarakat dan swasta yang ada di Kabupaten Lamandau. Oleh sebab itu dalam usaha penanggulangan bencana BPBD Kabupaten Lamandau senantiasa melaksanakan koordinasi dengan Dinas/Badan/Instansi lainnya yang diperlukan pada tahap pra bencana dan pasca bencana seperti Koordinasi Titik Api di daerah Kabupaten Lamandau dengan Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Lamandau. 2.3.2 Sebagai Pusat Komando Pelaksanaan Penanggulangan Bencana Daerah; BPBD Kabupaten Lamandau dalam pelaksanaan penanggulangan bencana melaksanakan peran sebagai Pusat Komando untuk mengerahkan sumber daya manusia, peralatan, logistik dari Dinas/Badan/Instansi terkait serta langkah-langkah lain yang diperlukan dalam rangka penanganan darurat bencanadalam pelaksanaan penanggulangan bencana daerah. 2.3.3 Pusat Penelitian dan Pengembangan Usaha Penanggulangan Bencana Daerah; BPBD Kabupaten Lamandau sebagai pusat penelitian dan pengembangan usaha penanggulangan bencana melaksanakan kajian dan evaluasi data yang telah dikumpulkan sebagai pedoman penyusunan usaha penanggulangan bencana, penyusunan standarisasi dan kebutuhan penyelenggaraan penanggulangan bencana, penyusunan peta rawan bencana dan penyusunan prosedur tetap penanggulangan bencana. 2.3.4 Pelaksana Usaha Penanggulangan Bencana Daerah; Dalam Pelaksana Usaha Penanggulangan Bencana Daerah, BPBD Kabupaten Lamandau telah melaksanakan berbagai program secara terkordinasi dan terintegrasi dengan Dinas/Badan/Instansi lain di Kabupaten Lamandau guna mengurangi terjadinya bencana di Kabupaten Lamandau antara lain memberikan himbauan melalui Papan Informasi Kebencanaan dan Sosialisasi Pencegahan Dini Bencana. 2.3.5 Koordinator Perencanaan dan pengawasan rehabilitasi dan rekonstruksi pembangunan daerah pasca bencana di semua bidang; BPBD Kabupaten Lamandau dalam perannya pada masa pasca bencana melaksanakan pengumpulan data, informasi dan permasalahan untuk menyusus program guna pemecahan masalah, serta melakukan pengawasan dan evaluasi pelaksanaan program untuk memulihkan dan membangun kembali secara permanen semua prasarana, sarana dan sistem kelembagaan, baik di tingkat pemerintahan maupun masyarakat. Dan sasaran utamanya adalah tumbuh kembangnya kegiatan perekonomian, sosial dan budaya, tegaknya hukum dan ketertiban, dan bangkitnya peran dan partisipasi


Page 18

masyarakat sipil dalam segala aspek kehidupan bermasyarakat di wilayah pasca bencana sampai ketingkat yang memadai. 2.3.6 Penghimpunan data, informasi dan dokumentasi berkaitan pelaporan kejadian bencana dan pelaksanaan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana; Dalam pelaksanaan penanggulangan bencana, BPBD Kabupaten Lamandau telah melakukan penghimpunan data, informasi dan dokumentasi sebagai bahan laporan kejadian bencana dan pelaksanaan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana kepada Bupati Lamandau, BPBD Provinsi dan Badan Penanggulangan Bencana Nasional sebulan sekali dalam keadaan normal dan setiap saat dalam keadaan darurat bencana. Untuk mengukur capaian kinerja pelayanan BPBD Kabupaten Lamandau berdasarkan tugas dan fungsi yang telah dikategorikan pada 6 (enam) tugas dan fungsi utama diatas, berdasarkan indikator sasaran/target serta anggaran dan realisasi BPBD Kabupaten Lamandau periode 2011-2013 disajikan dalam Tabel 2.4. Untuk tabel inteprestasi Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan BPBD Kabupaten Lamandau yang mengemukakan rasio antara realisasi dan anggaran dapat dikatakan baik atau kurang baik, pada perihal mana yang baik atau kurang baik, dan selanjutnya mengemukakan faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pengelolaan pendanaan Pelayanan BPBD Kabupaten Lamandau, disajikan pada Tabel 2.5.

2.4

TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN SKPD Pada bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap pelayanan, perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan arahan lokasi pengembangan pelayanan yang dibutuhkan BPBD Kabupaten Lamandau selama lima tahun mendatang. 2.4.1. Tantangan Pengembangan Pelayanan Tantangan yang dihadapi dalam pengembangan pelayanan BPBD Kabupaten Lamandau, meliputi: 1. Keterbatasan sumber daya manusia sehingga masih kosongnya beberapa jabatan yang ada di dalam struktur organisasi BPBD Kabupaten Lamandau; 2. Dukungan ketersediaan Sarana dan Prasarana yang belum optimal dalam usaha penanggulangan bencana dan pelaksanaan penanggulangan bencana; 3. Belum terintegritasnya perencanaan dan penganggaran yang mengakibatkan penganggaran program dan kegiatan belum mengacu kepada dokumen perencanaan; 4. Beban kerja yang cukup besar bagi BPBD Kabupaten Lamandau dalam Penanggulangan Bencana tidak didukung dengan pertambahan jumlah pegawai;


Page 19

5.

Tidak semua program kegiatan BPBD Kabupaten Lamandau dapat tertampung pada APBD dikarenakan keterbatasan anggaran; 6. Rendahnya pemahaman dan belum optimalnya peran serta masyarakat, organisasi pemuda, wanita, Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) dan pihak swasta di Kabupaten Lamandau dalam Penanggulangan Bencana; 7. Pola pikir tentang kebencanaan yang masih menggunakan pola pikir lama yaitu apabila terjadi bencana baru dilaksanakan penanggulangan bencana sehingga pelaksanaan penanggulangan bencana masih belum dianggap penting. 2.4.2. Peluang Pengembangan Pelayanan Peluang yang dapat diupayakan dan dimanfaatkan untuk pengembangan pelayanan BPBD Kabupaten Lamandau, meliputi: 1. Penambahan jumlah pegawai yang memiliki kompetensi, keahlian yang ada sehingga BPBD maksimal dalam menjalankan tugas dan fungsinya sesuai dengan struktur organisasi yang ada; 2. Peningkatan profesionalisme aparatur BPBD serta melakukan inovasi pelayanan dan Good Governance (transparasi, partisipasi, akuntabilitas) guna memberikan pelayanan prima terhadap publik; 3. Dukungan dan Koordinasi antar pihak Pemerintah Daerah, swasta dan masyarakat; 4. Dukungan Sarana dan Prasarana serta ketersediaan dana yang memadai demi maksimalnya upaya penanggulangan bencana; 5. Tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan. 6. Konsep kebencanaan yang benar adalah pengurangan resiko terjadinya bencana/upaya penanggulangan sebelum terjadi bencana. 7. Optimalisasi partisipasi peran masyarakat, organisasi pemuda, wanita, Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) dan pihak swasta dalam Penanggulangan Bencana;


Page 20

Tabel 2.5 Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2011-2013 NO (1)

1

2

Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD (2)

Target SPM (3)

Evaluasi Kinerja Pelayanan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana di wilayah Kabupaten Lamandau

Terlaksananya Pengendalian Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana


Target IKK (4)

Rasio Capaian pada Tahun ke-

Target Indikator Lainnya

2011

2012

2013

2011

2012

2013

2011

2012

2013

(5)

(6)

(7)

(8)

(11)

(12)

(13)

(16)

(17)

(18)

Target Renstra SKPD Tahun ke-

Realisasi Capaian Tahun ke-

Catatan Analisis

(21)

Monev dilaksanakan sesuai laporan masyarakat yang resmi dilaporkan ke BPBD

Rehabilitasi dan Rekonstruksi Terselenggaran ya Monitoring dan Evaluasi Pasca Bencana

-

1 Tahun

1 Tahun

-

1 Tahun

1 Tahun

-

100%

100%

Jumlah Dokumen Laporan Monitoring dan Evaluasi

-

1 Buku

1 Buku

-

-

1 Buku

-

100%

100%

Persentasi penanganan korban Pasca Bencana

-

100%

100%

-

100%

100%

-

100%

100% Penanganan dilakukan menindaklanjuti laporan tertulis dari korban dan berdasarkan data kerugian dan kerusakan yang dialami korban

Rehabilitasi dan Rekonstruksi

Terselenggaran ya Penanganan Korban Pasca Bencana

-

1 Tahun

1 Tahun

-

1 Tahun

1 Tahun

-

100%

100%

Jumlah Data Penanganan Pasca Bencana

-

1 Dok

1 Dok

-

1 Dok

1 Dok

-

100%

100%

Persentasi Penanganan Korban Pasca Bencana

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Page 21

NO (1)

3


Target SPM (3)

Evaluasi Kinerja Pelayanan Pencegahan Dan Kesiapsigaan Prabencana di Wilayaah Lamandau


2011

2012

2013

2011

2012

2013

2011

2012

2013

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(11)

(12)

(13)

(16)

(17)

(18)



Jumlah Peserta Terselenggarany a Operasional Patroli Satgas dan Posko Penanggulangan Kebakaran Hutan

-

1 Tahun

-

-

50 Peserta

-

-

100%

-

Jumlah Wilayah Kerja Terselenggarany a Pembangunan Posko Penanggulangan Bencana Jumlah Posko Terselenggarany a Penyusunan Profil Daerah Rawan Bencana Dan Penyusunan Buku Statistik

Catatan Analisis

(21)

Monev dilaksanakan sesuai laporan masyarakat yang resmi dilaporkan ke BPBD

Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terselenggarany a Sosialisasi Pencegahan Dan Penanggulangan Kebakaran Hutan



Target IKK

8 Kec.

-

1 Tahun

-

100%

50 Peserta

-

100%

100%

-

100%

8 Kec

100%

-

1 Tahun

-

1 Tahun

-

100%

-

2 Posko

-

2 Posko

-

100%

1 Dok

1 DOk

100%

Page 22

NO (1)

4


Target SPM (3)

Kegiatan Tanggap Darurat Bencana Daerah Kabupaten Lamandau

Aplikasi Profil dan Peta DaerahRawan Bencana

1 Paket

Penrsentasi Kegiatan PRabencana

100 %

Target IKK (4)

100 %

100 %

100 %



2011

2012

2013

2011

2012

2013

2011

2012

2013

(5)

(6)

(7)

(8)

(11)

(12)

(13)

(16)

(17)

(18)



Jumlah Dokumen Laporan MOnotoring ,Evaluasi dan Pelaporan Kejadian Bencana Presentasi Penanganan Monotoring ,Evaluasi dan Pelapor Kejadian Bencana Sumber : BPBD Kabupaten Lamandau bediri Tahun 2011.

Catatan Analisis

(21)

Monev dilaksanakan berdasarkan informasi dari masyarakat dan pihak terkait kepada BPBD

Kedaruratan dan logistik Terselenggarany a Monotoring , Evaluasi dan Pelopor Kejadian Bencana


1 Paket

-

1 Tahun

1 Tahun

-

1 Tahun

1 Tahun

-

100%

100%

-

1 Buku

1Buku

-

-

1Buku

-

100 %

100%

-

100%

100%

-

100 %

100%

-

100 %

100%

Page 23

Tabel 2.6 ANGGARAN DAN REALISASI PENDANAAN BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN LAMANDAU TAHU ANGGARAN 2011 - 2013 Uraian

Anggaran pada Tahun ke-

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

Rata-rata Pertumbuhan

Program

Kegiatan

2011

2012

2013

2011

2012

2013

2011

2012

2013

Anggaran

Realisasi

-1

-2

-3

-4

-5

-6

-7

-8

-9

-10

-11

-12

-13

A. Belanja Tidak Langsung

166.000.000

837.358.315

1.223.200.000

133.539.827

800.193.313

783.809.622

0,80

0,96

0,64

742.186.105

572.514.254

B. Belanja Langsung

100.000.000

3.232.459.290

2.530.642.080

99.624.525

3.087.238.220

1.320.729.967

1,00

0,96

0,52

1.954.367.123

1.502.530.904

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

100.000.000

878.409.290

1.108.696.280

99.624.525

819.837.120

570.781.967

1,00

0,93

0,51

695.701.857

496.747.871

Penyediaan Jasa Surat-Menyurat

180.000

63.200.000

45.700.000

180.000

59.100.000

3.150.000

1,00

0,94

0,07

36.360.000

20.810.000

Penyediaan Jasa komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

-

3.000.000

38.400.000

-

943.107

5.967.492

-

0,31

0,16

13.800.000

2.303.533

Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

-

6.180.000

12.320.000

-

6.153.000

3.890.000

-

1,00

0,32

6.166.667

3.347.667

-

-

20.000.000

-

-

5.235.100

-

0,26

6.666.667

1.745.033

12.600.000

354.223.000 28.944.000

12.332.500 -

127.241.000 14.713.200

166.808.100 13.105.200

-

0,94 0,49

0,47

-

134.735.000 29.908.800

0,45

167.186.000 19.617.600

102.127.200 9.272.800

16.596.250

59.440.000

92.048.300

16.592.625

59.423.625

70.138.575

1,00

1,00

0,76

56.028.183

48.718.275

800.000

19.724.500

22.300.000

790.500

19.710.200

12.412.500

0,99

1,00

0,56

14.274.833

10.971.067

-

6.225.000 -

14.275.000 20.000.000

-

6.210.000 -

6.810.000 19.200.000

-

1,00 -

0,48 0,96

6.833.333 6.666.667

4.340.000 6.400.000

-

7.095.990

10.277.000

-

7.090.525

4.465.400

-

1,00

0,43

5.790.997

3.851.975

18.000.000 26.823.750

15.120.000 42.780.000 224.995.000 266.005.000

20.400.000 46.875.000 270.000.000 112.933.980

17.919.000 26.806.000

6.960.000 23.281.000 223.468.463 265.543.000

7.680.000 18.576.000 137.848.600 95.495.000

0,99 0,99

0,46 0,54 0,99 1,00

0,38 0,40 0,51 0,85

11.840.000 29.885.000 170.998.333 135.254.243

4.880.000 13.952.333 126.412.021 129.281.333

-

2.216.250.000 1.574.000.000 400.000.000 93.000.000

923.945.800 75.000.000 68.000.000 8.000.000

-

2.143.676.100 1.536.971.000 369.000.000 91.790.000

569.260.000 74.750.000 -

-

0,97 0,98 0,92 0,99

0,62 1,00 -

307.981.933 524.666.667 25.000.000 156.000.000 33.666.667

189.753.333 512.323.667 24.916.667 123.000.000 30.596.667

25.000.000 -

103.750.000 45.500.000 -

211.945.800 211.000.000 350.000.000

25.000.000 -

103.400.000 42.515.100 -

93.280.000 52.930.000 348.300.000

1 -

1,00 0,93 -

0,44 0,25 1,00

113.565.267 85.500.000 116.666.667

73.893.333 31.815.033 116.100.000

Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Peralatan Rumah Tangga Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke luar daerah Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke dalam daerah 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pembangunan Gedung Kantor Pembangunan Rumah Dinas Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional Pengadaan Perlengkapan Kantor Pengadaan Peralatan Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional Penataan Lingkungan Kantor


0,98

Page 24

Uraian

Anggaran pada Tahun ke-

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

Rata-rata Pertumbuhan

Program

Kegiatan

2011

2012

2013

2011

2012

2013

2011

2012

2013

Anggaran

Realisasi

-1

-2

-3

-4

-5

-6

-7

-8

-9

-10

-11

-12

-13

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

-

18.300.000

9.300.000

-

17.360.000

8.349.000

-

0,95

0,90

9.200.000

8.569.667

Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya

-

10.650.000

-

-

9.710.000

-

-

0,91

-

3.550.000

3.236.667

Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari Tertentu

-

7.650.000

9.300.000

-

7.650.000

8.349.000

-

1,00

0,90

5.650.000

5.333.000

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

-

31.400.000

95.000.000

-

20.000.000

22.952.000

-

0,64

0,24

42.133.333

14.317.333

Pendidikan dan Pelatihan Formal

-

20.000.000

40.000.000

-

20.000.000

8.220.000

-

1,00

0,21

20.000.000

9.406.667

Bimbingan Teknis Bencana Alam

-

11.400.000

55.000.000

-

-

14.732.000

-

-

0,27

22.133.333

4.910.667

-

20.000.000

20.000.000

-

20.000.000

-

-

1,00

40.000.000

13.333.333

6.666.667

-

20.000.000

20.000.000

-

20.000.000

-

-

1,00

40.000.000

13.333.333

6.666.667

-

58.100.000

167.000.000

-

58.100.000

86.791.000

-

1,00

0,52

75.033.333

48.297.000

58.100.000

-

-

58.100.000

-

-

1,00

-

19.366.667

19.366.667

-

-

80.000.000

-

-

-

-

-

80.000.000

26.666.667

-

-

-

25.000.000 62.000.000

-

-

24.991.000 61.800.000

-

-

1,00 0,997

8.333.333 20.666.667

8.330.333 20.600.000

-

-

50.000.000

-

-

9.850.000

-

-

0,197

16.666.667

3.283.333

-

-

50.000.000

-

-

9.850.000

-

-

0,197

16.666.667

3.283.333

8. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa Penyelenggaraan Kegiatan Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat

-

10.000.000

28.400.000

-

8.265.000

28.400.000

-

0,83

1,00

12.800.000

12.221.667

-

10.000.000

28.400.000

-

8.265.000

28.400.000

-

0,83

1,00

12.800.000

12.221.667

9. Program Tanggap Darurat Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kejadian Bencana

-

-

60.000.000 60.000.000

-

-

24.346.000 24.346.000

-

-

0,41 0,41

20.000.000 20.000.000

8.115.333 8.115.333

10. Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana Penyusunan Profil Daerah Rawan Bencana dan Penyusunan Buku Statistik Bencana

-

-

68.300.000

-

-

-

-

-

-

22.766.667

-

-

68.300.000

-

-

-

-

-

68.300.000

22.766.667

-

266.000.000

4.069.817.605

3.753.842.080

233.164.352

3.887.431.533

2.104.539.589

-

-

-

-

-

5. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi Penyelenggaraan Pameran Tingkat Kabupaten 6. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam Pelaksanaan Penanggulangan Bencana dan Kedaruratan Operasional Patroli satgas dan Posko Penanggulangan Kebakaran hutan, lahan dan Perkarangan Sosialisasi Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Hutan, lahan dan Perkarangan Pembangunan Posko Penanggulangan Bencana

7. Program Pasca Bencana Pengandalian Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi

Total BTL + BL

Sumber : BPBD Kabupaten Lamandau bediri Tahun 2011.


Page 25

-

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1

IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PELAYANAN SKPD Identifikasi permasalahan pada BPBD Kabupaten Lamandau berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan adalah sebagai berikut : 1.

Kurangnya ketersediaan sumber daya aparatur yang berkualitas, disiplin dan berintegritas sehingga di masa mendatang perlu dioptimalkan dengan regenerasi atau penambahan pegawai, pendidikan dan pelatihan, peningkatan disiplin secara merata serta penempatan pegawai berdasarkan kompetensi yang dimiliki sesuai dengan disiplin bidang studi;

2.

Belum optimalnya peran BPBD Kabupaten Lamandau sebagai fungsi koordinasi usaha Penanggulangan Bencana. Dengan memaksimalkan sumber daya yang ada dengan efektif dan efisien, serta terjalinnya kerjasama yang baik dengan SKPD lainnya maupun dengan Instansi Vertikal diharapkan koordinasi usaha Penanggulangan Bencana dapat berjalan lancar dan tanpa adanya kendala;

3.

Keterbatasan ketersediaan data, informasi, sarana dan sumber daya manusia yang menunjang upaya penanggulangan bencana dan pelaksanaan pemulihan pasca bencana;


Page 26

Tabel 3.1 Identifikasi Potensi dan Permasalahan Strategis Serta Faktor Penghambat dan Pendorong Terhadap Peran BPBD di Lingkungan Strategis Eksternal dan Internal di Kabupaten Lamandau

No

Jenis Pelayanan Publik

Permasalahan Pelaksanaan Tugas dan Fungsi BPBD

1 1.

2 Sarana dan Prasarana

2.

Penyusunan Program dan Rencana kegiatan

Belum terintegrasinya perencanaan program secara lintas sektor dan lintas wilayah

3.

Penyusunan rencana anggaran & pertanggungjawaban keuangan Pengelolaan administrasi perkantoran

Instansi terkait PB belum saling mengkonsultasikan usulan anggaran kebencanaan

5.

Pengelolaan administrasi kepegawaian

Pengelolaan kepegawaian kurang memahami peraturan perundangan kepegawaian

6.

Penyusunan rencana penanggulangan bencana

7.

Pengurangan resiko bencana

Penyusunan rencana PB pemerintah daerah belum disusun karena buku petunjuk dari BNPB baru terbit dan belum didistribusikan Paradikma lama, bencana baru diurusi setelah terjadi bencana

8.

Pencegahan bencana

Program dan kegiatan PB oleh instansi dan ormas lebih terfokus pada upaya tanggap darurat bencana

9.

Penetapan standar teknis penanggulangan bencana

10.

Kesiapsiagaan terhadap

4.


3 Masih kurangnya jumlah dan jenis sarana dan prasarana

Kekurang fahaman guna mematuhi pedoman tata naskah dinas resmi

Sebagai Faktor Penghambat 4 Alokasi anggaran yang masih belum mencukupi

Pendorong 5 Adanya dukungan bantuan dari organisasi kemasyarakatan kebencanaan Penyusunan program Pedoman dan arahan dilaksanakan per kebijakan nasional sektor dan tidak penyelenggaraan PB terpadu Adanya ego sektoral Instansi terkait PB saling mendukung dan menfasilitasi PB Pimpinan dan pelaksana mempunyai tipe tersendiri untuk dalam mengelola administrasi Bagian kepegawaian belum memahami secara baik peraturan kepegawaian Penyusunan melibatkan semua pihak terkait

Pergub tentang tata naskah dinas resmi dilaksanakan dan ditaati setiap instansi

Kurang antisipasi dan masih rendah tingkat sadar bencana Pemahaman dan persepsi kebencanaan yang masih kurang

Kejadian bencana yang semakin meningkat

Standar teknis bencana kurang diperhatikan dan terkadang diabaikan

Pemahaman standar teknis PB masih kurang dipahami

Ini suatu kondisi yang dibutuhkan

Seruan dan himbauan

Masyarakat enggan

Perlunya penyiapan

Pelaksanaan bimbingan teknis kepegawaian

Pelaksanaan bimbingan teknis

Paradikma baru PB mengutamakan pencegahan bencana

Page 27

potensi bencana

peringatan ancaman bencana kurang direspon Peringatan dini bencana belum optimal disampaikan secara cepat kepada masyarakat di lokasi bencana

meninggalkan tempat tinggalnya Kejadian bencana terjadi begitu cepat dan mendadak

segala peralatan dan perlengkapan PB Pemanfaatan tokoh masyarakat dan tokoh adat dalam peringatan dini

11.

Peringatan dini terjadinya bencana

12.

Pengkajian terhadap lokasi, kerusakan dan kerugian terjadinya bencana

Tim Reaksi Cepat (TRC) PB belum terbentuk

Lokasi bencana yang sulit dijangkau

Bantuan informasi oleh korban bencana dan aparat pemda setempat

13.

Penentuan status keadaan darurat bencana

Perlunya data dan informasi dampak bencana yang cepat, lengkap dan akurat

Perlunya TRC PB dilatih keahlian dan dilengkapi peralatan perlengkapan

14.

Penyelamatan dan evakuasi masyarakat terkena bencana

Korban bencana lebih suka bertahan di rumah sendiri untuk menjaga harta

Diperlukan waktu dan kerja keras untuk mengumpulkan data dan informasi Korban bencana terkadang kurang peduli keselamatan jiwanya

15.

Pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat terkencana bencana

Pendistribusian logistik sering terlambat terlambat diterima korban bencana

Terkendala sarana transportasi ke lokasi bencana dan data jumlah bencana

Aparat desa bersama masyarakat bergotong royong mendistribusikan bantuan

16.

Perlindungan terhadap kelompok rentan

Terabaikan memprioritaskan keselamatan dan pelayanan kepada manula, balita, dan orang cacat

Masyarakat korban bencana sibuk menolong diri sendiri dan kurang menghiraukan kelompok rentang

Satgas PB sudah diajarkan untuk memprioritaskan perlindungan terhadap kelompok rentang

17.

Perbaikan lingkungan, sarana dan prasarana umum

Pembangunan rehabilitasi dan rekonstruksi tidak mudah

Memerlukan dana yang banyak dan kajian teknis lapangan

Dana bantuan dari pemerintah dan masyarakat

18.

Pemulihan sosial psikologis, sosial ekonomis dan sosial serta pelayanan kesehatan

Pelayanan kesehatan sementara dan rujukan Bagi korban bencana

Puskesmas dab RS setempat

19.

Pemulihan fungsi pemerintahan, pelayanan publik dan keamanan dan ketertiban

Kerusakan sarana dan prasarana perlengkapan perkantoran pemerintah

Jangka waktu pelayanan kesehatan yang terbatas bagi korban bencana Aparatur pemerintah terkadang menjadi korban bencana

20.

Pembangunan kembali prasarana dan sarana sosial masyarakat dan keagamaan

Pembangunan rehabilitasi dan rekonstruksi tidak mudah dan memerlukan waktu lama

Memerlukan dana Dana bantuan dari yang besar dan kajian pemerintah dan teknis lapangan masyarakat

21.

Pembangkitan kembali kehidupan sosial budaya masyarakat dan

Korban bencana terkadang mengalami trauma yang mendalam akibat kehilangan

Tidak ada jaminan Saling menolong penggantian kerugian dengan asas rasa harta benda dan kemanusiaan dan


Satgas PB yang terampil dan perlengkapan yang memadai

Kepastian perbaikan oleh pemerintah

Page 28

pengembangan partisipasi lembaga dan organisasi kemasyarakatan, dunia usaha dan masyarakat Peningkatan fungsi pelayanan publik dan kondisi sosial, ekonomi dan budaya.

22.

3.2

keluarga dan kerugian harta benda

bantuan hanya bersifat sementara

persaudaraan

Pelayanan publik terkadang lambat pulih

Pembenahan dan pengaturan tugas kedinasan

Perhatian, arah dan dukungan Pemda

TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi SKPD yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah dan wakil kepala daerah. Menelaah visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah ditujukan untuk memahami arah pembangunan yang akan dilaksanakan selama kepemimpinan kepala daerah dan wakil kepala daerah dan untuk mengidentifikasi faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah tersebut.

Visi Kabupaten Lamandau tahun 2013-2018 adalah: “TERWUJUDNYA KESEJAHTERAAN MASYARAKAT, TERLAKSANANYA TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK, BEBAS DARI KKN YANG DILANDASI KEIMANAN DAN KETAQWAAN KEPADA TUHAN YANG MAHA ESA”

Misi Kabupaten Lamandau tahun 2013-2018 adalah : 1.

Membangun ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan pendapatan masyarakat dan mengurangi penduduk miskin, angka pengangguran sehingga masyarakat sejahtera.

2.

Meningkatkan kualitas sumber daya manusia agar generasi muda memiliki pengetahuan, keterampilan dan mampu mandiri.

3.

Mewujudkan pola hidup masyarakat sehat agar angka harapan hidup meningkat, angka kematian ibu dan bayi menurun.

4.

Menciptakan

ketenteraman,

keamanan

dan

kenyamanan

masyarakat

secara

keseluruhan yang berada di Kabupaten Lamandau. [RENSTRA BPBD 2013-2018]

Page 29

5.

Membuka keterisolasian daerah pedesaan dan kecamatan agar lancarnya angkutan orang, barang dan jasa.

6.

Meningkatkan martabat masyarakat Kabupaten Lamandau melalui keterlibatan aktif dalam berbagai kegiatan olahraga, adat dan budaya.

7.

Mewujudkan tata kelola kepemerintahan yang baik, bebas dari KKN agar pemerintahan menjadi kuat, berwibawa, demokratis serta melayani.

8.

Menumbuh kembangkan kehidupan beragama agar mempunyai keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa.

9.

Menjadikan sektor pariwisata sebagai salah satu kekuatan ekonomi kerakyatan.

10. Mewujudkan kelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan.

Telaahan terhadap visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah memberikan gambaran peran serta dan keterlibatan langsung BPBD Kabupaten Lamandau. Hal ini ditunjukkan melalui : a.

Pernyataan misi ke 4: Menciptakan ketentraman, keamanan dan kenyamanan masyarakat secara keseluruhan yang berada di Kabupaten Lamandau. Ketentraman dan keamanan yang berasal dari kata dasar “tentram dan aman” menurut W.J.S Poerwadarminta adalah dinamis, rasa tenang atau tidak rusuh atau tidak dalam kekacauan misalnya didaerah yang aman, orang-orang bekerja dengan senang, tenang (tidak gelisah, tenang hati, pikiran). Sedangkan menurut Ermaya Suradinata, mendefinisikan bahwa : “Ketentraman dan keamanan adalah suatu keadaan agar pemerintah dan rakyat dapat melakukan kegiatan secara tenang dan teratur. Ketentraman dan keamanan ini dapat terganggu oleh berbagai sebab dan keadaan diantaranya oleh pelanggaran hukum yang berlaku, bencana alam maupun bencana non alam, dan faktor dari bidang ekonomi dan keuangan yang menyebabkan terganggunya ketentraman dan keamanan masyarakat”. Arti kata kenyamanan yang berasal dari kata dasar “nyaman” menurut kamus Bahasa Indonesia adalah kesegaran atau kesejukan.


Page 30

Jadi dari beberapa pengertian tersebut, peran BPBD Kabupaten Lamandau dalam penelaahan terhadap Misi no 4 adalah menciptakan dan memulihkan kondisi yang dinamis, aman, tenang dan bebas dari gangguan/kekacauan yang terjadi akibat pelanggaran hukum yang berlaku, bencana alam atau non alam, dan terganggunya bidang ekonomi dan keuangan sehingga jalannya pemerintahan kembali lancar, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan di Kabupaten Lamandau dapat tercapai demi kesejahteraan masyarakat Kabupaten Lamandau. b. Pernyataan misi ke 7 : Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bebas dari KKN agar pemerintahan menjadi kuat, berwibawa, demokratis dan serta melayani. Menurut Kamus Bahasa Indonesia arti kata: Tata adalah aturan, kaidah, susunan atau sistem; Kelola adalah kendali atau penyelenggaraan; Pemerintahan adalah segala urusan yang dilakukan oleh Negara dalam menyelenggarakan kesejahteraan masyarakat dan kepentingan Negara; Bebas adalah tidak terikat atau lepas sama sekali; Kuat adalah tahan atau tidak mudah goyah; Berwibawa adalah disegani atau dipatuhi; Sedangkan menurut Rowland B.F. Pasaribu Tata Kelola Pemerintahan atau dalam bahasa Inggrisnya Good Governance dapat diartikan sebagai tindakan untuk mengarahkan, mengendalikan dan memengaruhi masalah public lewat suatu sistem. Good Governance sendiri bila diartikan adalah penyelenggara (Sumber Daya Manusia) pemerintahan yang baik. Jadi dari pengertian-pengertian tersebut di atas BPBD Kabupaten Lamandau dalam telaahannya terhadap Misi no 7 adalah menciptakan dan mengarahkan Sumber Daya Manusia di BPBD Kabupaten Lamandau

yang tidak terikat

terhadap praktek KKN (Korupsi, Kolusi dan Nepotisme) demi terwujudnya


Page 31

Kabupaten Lamandau yang tahan dan tidak mudah goyah, disegani dan dipatuhi, demokratis dan melayani.

3.3

TELAAHAN RENSTRA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH PROVINSI KALIMANTAN TENGAH Renstra Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Provinsi Kalimantan Tengah 2011-2015 menggambarkan ruang lingkup kewenangan dan urusan, visi dan misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan, program dan kegiatan penyelengaraan penanggulangan bencana selama 5 (lima) tahun ke depan yang dilaksanakan oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Kalimantan Tengah. Dengan memperhatikan dokumen Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Kalimantan Tengah 2010-2015, berikut ini Visi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Kalimantan Tengah 2010-2015 adalah : “Terselenggaranya Pencegahan Bencana Berdasarkan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Serta Penanggulangan Bencana Yang Cepat, Tepat, Adil Transparan dan Akuntabel Melalui Pemberdayaan dan Kemitraan Dengan Masyarakat “ Sedangkan Misi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Kalimantan Tengah 2010-2015 : 1.

Meningkatkan kemampuan SDM (Aparatur dan Masyarakat) untuk menunjang penguasaan teknologi dan rekayasa dibidang penanggulangan bencana;

2.

Menetapkan

standar,

kebutuhan,

dan

prosedur

penyelenggaraan

penanggulangan bencana; 3.

Mengembangkan pemanfaatan teknologi pencegahan, kesiapsiagaan, peringatan dini, dan mitigasi untuk menghadapi ancaman resiko bencana;

4.

Menyelenggarakan penanggulangan bencana secara terencana, terpadu, terkoordinasi, dan menyeluruh;

5.

Memenuhi hak masyarakat dan pengungsi yang terkena bencana serta adil dan sesuai dengan standar pelayanan minimum, serta melaksanakan pemulihan kondisi dari dampak bencana; dan


Page 32

6.

Mengembangkan, meningkatkan dan menggalang kemitraan dengan masyarakat dibidang tanggap daruat, rehabilitasi dan rekonstruksi akibat bencana. Berdasarkan visi dan misi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi

Kalimantan Tengah 2010-2015, maka Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau harus memperhatikan beberapa hal yang akan menjadi pedoman dalam pelaksanaan pelayanan SKPD dalam 5 (lima) tahun kedepan : 1.

Selalu melaksanakan fungsi konsultasi dan koordinasi ke pemerintah provinsi dan pemerintah pusat di dalam pelaksanaan kegiatan, penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah sehingga tidak melanggar daripada kaidahkaidah, sistematika, evaluasi, pengendalian maupun pedoman yang telah ditetapkan pemerintah pusat serta pemerintah provinsi;

2.

Lebih mengoptimalkan fungsi penelitian dan pengembangan sehingga ke depannya hasil-hasil penelitian dan pengembangan dapat diterapkan dan dilaksanakan ke dalam kehidupan masyarakat Kabupaten Lamandau serta menjadi masukan didalam perumusan kebijakan pembangunan juga percepatan pembangunan di berbagai bidang;

3.

Lebih melibatkan organisasi pemuda, wanita, lintas agama dan lembaga swadaya masyarakat di dalam proses perencanaan pembangunan daerah sehingga pelibatan peran masyarakat didalam fungsi pengawasan, pemberi masukan dan pelaksanaannya lebih optimal. Beberapa hal tersebut di atas menjadi masukan didalam menentukan visi dan

misi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau 2013-2018.

3.4 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Setelah direview kembali faktor-faktor yang mempengaruhi permasalahan pelayanan di BPBD Kabupaten Lamandau ditentukan isu-isu strategis : 1.

Pola pikir yang salah mengenai konsep kebencanaan yakni bahwa pemerintah, masyarakat dan pihak swasta bertindak apabila bencana terjadi;


Page 33

2.

Rendahnya pemahaman pemerintah, masyarakat dan pihak swasta terhadap tanda-tanda akan terjadinya bencana;

3.

Belum optimalnya fungsi pelayanan BPBD Kabupaten Lamandau sebagai pusat penelitian dan pengembangan Penanggulangan Bencana;

4.

Keterbatasan

sumber daya manusia BPBD Kabupaten Lamandau sehingga

pelaksanaan Penanggulangan Bencana tidak maksimal, cepat dan tepat; 5.

Keterbatasan Sarana dan Prasarana sehingga penyelenggaraan dan pelaksanaan penanggulangan bencana tidak optimal;

6.

Beban kerja yang cukup besar bagi BPBD Kabupaten Lamandau dalam Penanggulangan Bencana tidak didukung dengan pertambahan jumlah pegawai sehingga pelayanan tidak prima;


Page 34

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1

VISI DAN MISI SKPD

Visi BPBD Kabupaten Lamandau tidak terlepas dari kondisi lingkungan internal dan eksternal serta kedudukan, tugas dan fungsinya yang tidak terpisahkan dari visi dan misi Kabupaten Lamandau. Berdasarkan hal itu, maka pernyataan visi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau adalah : “Terselenggaranya pencegahan bencana Berlandaskan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Serta Penanggulangan Bencana yang Tanggap, Cepat, Tepat, serta Mewujudkan Kabupaten Lamandau yang Aman, Nyaman dan Sehat Melalui Pemberdayaan Kemitraan dengan Masyarakat” Sedangkan Misi BPBD Kabupaten Lamandau adalah: 1. Meningkatkan kemampuan SDM (Aparatur dan Masyarakat) untuk menunjang penguasaan teknologi dan rekayasa di bidang penanggulangan bencana. 2. Menetapkan standar, kebutuhan, dan prosedur penyelenggaraan penanggulangan bencana. 3. Mengembangkan pemanfaatan teknologi pencegahan, kesiapsiagaan, peringatan dini, dan mitigasi untuk menghadapi ancaman dan resiko bencana. 4. Menyelenggarakan penanggulangan bencana secara terencana, terpadu, terkoordinasi, dan menyeluruh. 5. Memenuhi hak masyarakat dan pengungsi yang terkena bencana secara adil dan sesuai dengan standar pelayanan minimum, serta melaksanakan pemulihan kondisi dari dampak bencana. 6. Mengembangkan, meningkatkan dan Menggalang kemitraan dengan masyarakat di bidang tanggap darurat, rehabilitasi dan rekonstruksi akibat bencana.

RENSTRA BPBD 2013-2018]

Page 35

4.2

TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH SKPD Tujuan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau yang dijabarkan dari misi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau adalah sebagai berikut :

1. Peningkatan kemampuan SDM (Aparatur dan masyarakat) yang menguasai teknologi dan rekayasa di bidang penanggulangan bencana. Tujuan ini dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu antara lain : a. Lancarnya administrasi perkantoran. b. Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur. c. Meningkatnya penguasaan teknologi dan rekayasa penanggulangan bencana. 2. Penyusunan standar, kebutuhan, dan prosedur penyelenggaraan penanggulangan bencana. Tujuan ini dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu antara lain : a. Koordinasi penyusunan perencanaan pencegahan dan penanggulangan bencana, diklat dan penataan ruang. b. Meningkatnya kesadaran dan kewaspadaan masyarakat menghadapi ancaman dan resiko bencana. c. Keterpaduan dan kesiapsiagaan menghadapi bencana. 3. Peningkatan pemanfaatan teknologi pencegahan, kesiapsiagaan, peringatan dini dan mitigasi untuk menghadapi ancaman dan resiko bencana. Tujuan ini dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu antara lain : a. Penerapan teknologi pencegahan dan kesiapsiagaan menghadapi bencana. b. Meningkatnya kesiapsiagaan masyarakat dan peran lembaga usaha dalam menghadapi bencana. c. Peringatan dini, mitigasi dan gladi/simulasi. 4. Penyelenggaraan penanggulangan bencana secara terencana, terpadu, terkoordinasi dan menyeluruh. Tujuan ini dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu antara lain : a. Pengkajian, pemantauan dan penanganan tanggap darurat bencana. b. Pengerahan peralatan, pemberian bantuan dan logistik. c. Penyelamatan, evakuasi dan pemenuhan kebutuhan dasar. 5. Penanganan pengungsi secara adil dan sesuai dengan standar pelayanan minimum, serta melaksanakan pemulihan kondisi dari dampak bencana. Tujuan ini dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu antara lain : a. Penilaian, pengumpulan dan pengolahan data kerusakan dan kerugian akibat bencana. b. Pemberian bantuan darurat kemanusiaan. c. Perbaikan darurat bencana.


Page 36

6. Pengembangan dan peningkatan kemitraan dengan masyarakat, di bidang tanggap darurat, rehabilitasi dan rekonstruksi akibat bencana. Tujuan ini dijabarkan kedalam beberapa sasaran, yaitu antara lain : a. Penyaluran dana bantuan sosial rehabilitasi dan rekonstruksi. b. Evakuasi dan relokasi korban bencana. c. Perlindungan dan pemulihan akibat dampak bencana. d. Penyaluran bantuan dan sumbangan bencana.

4.3

STRATEGI DAN KEBIJAKAN 1. Meningkatnya kemampuan SDM (Aparatur dan masyarakat) yang menguasai teknologi dan rekayasa di bidang penanggulangan bencana, dilakukan dengan strategi : a. Peningkatan keterpaduan program dan anggaran. b. Peningkatan sarana dan prasarana c. Optimalisasi pendidikan, pelatihan, bintek serta sosialisasi perundangundangan yang dilakukan dengan kebijakan : a. Keterpaduan program dan anggaran b. Melengkapi sarana dan prasarana c. Peningkatan kesempatan pendidikan, pelatihan dan bintek serta sosialisasi perundang-undangan 2. Tersusunnya standar, kebutuhan, dan prosedur penanggulangan bencana, dilakukan dengan strategi :

penyelenggaraan

a. Peningkatan standar penyelenggaraan penanggulangan bencana. b. Mewujudkan standar dan prosedur penyelenggaraan penanggulangan bencana c. Penyusunan informasi daerah rawan bencana yang mudah diakses oleh masyarakat yang dilakukan dengan kebijakan : a. Standarisasi penyelenggaraan penanggulangan bencana b. Protap penyelenggaraan penanggulangan bencana

kebutuhan

dan

prosedur

penyelenggaraan

c. Pendataan daerah potensi bencana melalui peta rawan bencana 3. Meningkatnya pemanfaatan teknologi pencegahan, kesiapsiagaan, peringatan dini dan mitigasi untuk menghadapi ancaman dan resiko bencana, dilakukan dengan strategi :


Page 37

a. Mengimplementasikan teknologi pencegahan dan kesiapsiagaan menghadapi bencana. b. Optimalisasi hubungan kerjasama masyarakat dan lembaga usaha dalam menghadapi bencana c. Optimalisasi pelaksanaan sosialisasi potensi dan gladi/simulasi bencana yang dilakukan dengan kebijakan : a. Penetapan rencana penyelenggaraan penanggulangan bencana b. Peningkatan dan pengembangan kesadaran dan kesiapsiagaan masyarakat c. Pelaksanaan sosialisasi potensi dan gladi/simulasi bencana 4. Terselenggaranya penanggulangan bencana secara terencana, terkoordinasi dan menyeluruh, dilakukan dengan strategi :

terpadu,

a. Peningkatan pelaksanaan pengkajian dan penentuan status darurat bencana b. Optimalisasi penyelamatan evakuasi korban dan harta benda c. Optimalisasi pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan dan pengurusan pengungsi yang dilakukan dengan kebijakan : a. Pengkajian dan penentuan status darurat bencana b. Penyelamatan, evakuasi korban dan harta benda c. Pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan dan pengurusan pengungsi d. Penyelamatan dan pemulihan prasarana dan sarana 5. Terselengaranya penanganan pengungsi secara adil dan sesuai dengan standar pelayanan minimum, serta melaksanakan pemulihan kondisi dari dampak bencana, dilakukan dengan strategi : a. Peningkatan akurasi penilaian kerusakan dan kerugian akibat bencana b. Pengelolaan sumberdaya bantuan bencana tepat sasaran c. Optimalisasi rehabilitasi dan rekonstruksi yang dilakukan dengan kebijakan : a. Penilaian kerusakan dan kerugian akibat bencana b. Penetapan prioritas kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi c. Rencana rehabilitasi dan rekonstruksi 6. Terwujudnya pengembangan dan peningkatan kemitraan dengan masyarakat, di bidang tanggap darurat, rehabilitasi dan rekonstruksi akibat bencana dilakukan dengan strategi : a. Peningkatan keterlibatan dan pemberdayaan masyarakat b. Melestarikan karakter daerah dan budaya termasuk kearifan lokal [RENSTRA BPBD 2013-2018]

Page 38

c. Optimalisasi peran serta masyarakat dalam kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi yang dilakukan dengan kebijakan : a. Melibatkan dan memberdayakan masyarakat. b. Mempertahankan karakter daerah dan budaya termasuk kearifan lokal. c. Menjadikan kegiatan rehab dan rekon sebagai gerakan masyarakat (korban dan pelaku aktif). Untuk melihat lebih rinci penjabaran tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan dapat dilihat pada Tabel 4.1 (tujuan dan sasaran jangka menengah pelayanan SKPD) dan Tabel 4.2 (Tujuan,Sasaran, Strategi, dan Kebijakan).


Page 39

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD NO.

TUJUAN

SASARAN

(1)

(2)

(3)

1

2

Peningkatan Kemampuan Sumber Daya Manusia (Aparatur dan Masyarakat) yang menguasai teknologi dan rekayasa dibidang penanggulangan bencana

Lancarnya administrasi perkantoran Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya penguasaan teknologi dan rekayasa penanggulangan bencana

Koordinasi penyusunan perencanaan pencegahan dan penanggulangan bencana, diklat dan penataan ruang Meningkatnya kesadaran dan Penyusunan standar, kebutuhan, dan kewaspadaan masyarakat prosedur penyelenggaraan menghadapi ancaman dan resiko penanggulangan bencana bencana Keterpaduan dan kesiapsiagaan menghadapi bencana

3

Peningkatan pemanfaatan teknologi pencegahan, kesiapsiagaan, peringatan dini dan mitigasi untuk menghadapi ancaman dan resiko bencana


INDIKATOR SASARAN (4)

2015

2016

2017

2018

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

Tertibnya administrasi perkantoran

100%

100%

100%

100%

100%

Meningkatnya kinerja aparatur

100%

100%

100%

100%

100%

Meningkatnya kinerja aparatur

100%

100%

100%

100%

100%

Keterpaduan perencanaan penanggulangan bencana, diklat dan penataan ruang

100%

100%

100%

100%

100%

Tingginya kesadaran dan kewaspadaan masyarakat

100%

100%

100%

100%

100%

Meningkatnya koordinasi dan kewaspadaan masyarakat menghadapi bencana

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Implementasi teknologi pencegahan dan kesiapsiagaan menghadapi bencana Terwujudnya hubungan Meningkatnya kesiapsiagaan kerjasama masyarakat dan masyarakat dan peran lembaga usaha lembaga usaha dalam dalam menghadapi bencana menghadapi bencana Peringatan dini, mitigasi dan Terlaksananya sosialisasi potensi gladi/simulasi dan gladi/simulasi bencana Penerapan teknologi pencegahan dan kesiapsiagaan menghadapi bencana

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE2014

Page 40

NO.

TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR SASARAN

(1)

(2)

(3)

(4)

4

5

Penyelenggaraan penanggulangan bencana secara terencana, terpadu, terkoordinasi dan menyeluruh

Penanganan pengungsi secara adil dan sesuai dengan standar pelayanan minimum, serta melaksanakan pemulihan kondisi dari dampak bencana

Tersedianya data hasil Pengkajian, pemantauan dan identifikasi penanganan tanggap penanganan tanggap darurat bencana darurat Tersedianya peralatan dan Pengerahan peralatan, pemberian pendistribusian bantuan dan bantuan dan logistik logistik Terlaksananya penyelamatan, Penyelamatan, evakuasi dan evakuasi dan terpenuhinya pemenuhan kebutuhan dasar kebutuhan dasar masyarakat korban bencana Penilaian, pengumpulan dan pengolahan data kerusakan dan kerugian akibat bencana Pemberian bantuan darurat kemanusiaan Perbaikan darurat bencana

Penyaluran dana bantuan sosial rehabilitasi dan rekonstruksi

6

Pengembangan dan peningkatan kemitraan dengan masyarakat, dibidang tanggap darurat, rehabilitasi dan rekonstruksi akibat bencana


Terlaksananya pengelolaan sumber daya bantuan bencana Terlaksananya pengelolaan sumber daya bantuan bencana Perlindungan dan pemulihan sarana dan prasarana vital

Tersedianya dana bantuan sosial rehabilitasi dan rekonstruksi Terlaksananya evakuasi dan Evakuasi dan relokasi korban bencana relokasi pengungsi dan korban bencana Terlaksananya pengamanan dan pelayanan kesehatan dan Perlindungan dan pemulihan akibat psikologi kelompok rentan serta dampak bencana pemulihan sarana dan prasarana vital Penyaluran bantuan dan sumbangan Terlaksananya pengelolaan bencana sumber daya bantuan bencana

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE2014

2015

2016

2017

2018

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

2,2 jam

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Page 41

Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Visi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau 2013-2018 : “Terselenggaranya pencegahan bencana berlandaskan ilmu pengetahuan dan teknologi serta penanggulangan bencana yang tanggap, cepat, tepat, serta mewujudkan Kabupaten Lamandau yang aman, nyaman, dan sehat melalui pemberdayaan kemitraan dengan masyarakat.” Misi I : Meningkatkan Kemampuan SDM (Aparatur dan Masyarakat) untuk menunjang penguasaan teknologi dan rekayasa di bidang penanggulangan bencana. Tujuan Peningkatan Kemampuan Sumber Daya Manusia (Aparatur dan Masyarakat) yang menguasai teknologi dan rekayasa dibidang penanggulangan bencana.

Misi II

:

Sasaran 1. Lancarnya administrasi perkantoran. 2. Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur. 3. Meningkatnya penguasaan teknologi dan rekayasa penanggulangan bencana.

Strategi

Kebijakan

1. Peningkatan keterpaduan program dan anggaran. 2. Peningkatan sarana dan prasarana. 3. Optimalisasi pendidikan, pelatihan, bimtek serta sosialisasi perundangundangan.

1. Keterpaduan program dan anggaran. 2. Melengkapi sarana dan prasarana. 3. Peningkatan kesempatan pendidikan, pelatihan dan bimtek serta sosialisasi perundangundangan.

Menetapkan standar, kebutuhan dan prosedur penyelenggaraan penanggulangan bencana. Tujuan

Sasaran

Strategi

Kebijakan

1. Koordinasi penyusunan perencanaan 1. Peningkatan standar penyelenggaraan 1. Standarisasi penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan bencana, penanggulangan bencana. penanggulangan bencana. diklat dan penataan ruang. 2. Mewujudkan standar dan prosedur 2. Protap penyelenggaraan kebutuhan 2. Meningkatnya kesadaran dan kewaspadaan penyelenggaraan penanggulangan dan prosedur penyelenggaaraan masyarakat menghadapi ancaman dan resiko bencana. penanggulangan bencana. bencana. 3. Penyusunan informasi daerah rawan 3. Pendataan daerah potensi bencana 3. Keterpaduan dan kesiapsiagaan menghadapi bencana yang mudah diakses oleh melalui peta rawan bencana. bencana. masyarakat. Mengembangkan pemanfaatan teknologi pencegahan, kesiapsiagaan, peringatan dini dan mitigasi untuk menghadapi ancaman dan resiko bencana.

Penyusunan standar, kebutuhan, dan prosedur penyelenggaraan penanggulangan bencana.

Misi III

:

Tujuan

Sasaran

Peningkatan pemanfaatan teknologi pencegahan, kesiapsiagaan, peringatan dini dan mitigasi untuk menghadapi ancaman dan resiko bencana.

1. Penerapan teknologi pencegahan dan kesiapsiagaan menghadapi bencana. 2. Meningkatnya kesiapsiagaan masyarakat dan peran lembaga usaha dalam menghadapi bencana. 3. Peringatan dini, mitigasi dan gladi/simulasi.


Strategi 1. Mengimplementasikan teknologi pencegahan dan kesiapsiagaan menahadapi bencana. 2. Optimalisasi hubungan kerjasama masyarakat dan lembaga usaha dalam menghadapi bencana. 3. Optimalisasi pelaksanaan sosialisasi potensi dan gladi/simulasi bencana.

Kebijakan 1. Penetapan rencana penyelenggaraan penanggulangan bencana. 2. Peningkatan dan pengembangan kesadaran dan kesiapsiagaan masyarakat. 3. Pelaksanaan sosialisasi potensi dan gladi/simulasi bencana.

Page 42

Misi IV

:

Menyelenggarakan penanggulagan bencana secara terencana, terpadu, terkoordinasi dan menyeluruh. Tujuan

Sasaran

Strategi

Penyelenggaraan penanggulangan bencana secara terencana, terpadu, terkoordinasi dan menyeluruh.

1. Pengkajian, pemantauan dan penanganan tanggap darurat bencana. 2. Pengerahan peralatan, pemberian bantuan dan logistic. 3. Penyelamat, evakuasi dan pemenuhan kebutuhan dasar.

1. peningkatan pelaksanaan pengkajian dan penentuan status darurat bencana. 2. Optimalisasi penyelamatan evakuasi korban dan harta benda. 3. optimalisasi pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan dan pengurusan pengungsi.

Pengembangan dan peningkatan kemitraan dengan masyarakat, dibidang tanggap darurat, rehabilitasi dan rekonstruksi akibat bencana.

1. Penyaluran dana bantuan sosial rehabilitasi dan rekonstruksi. 2. Evakuasi dan relokasi korban bencana. 3. Perlindungan dan pemulihan akibat dampak bencana. 4. Penyaluran bantuan dan sumbangan bencana.

1. peningkatan keterlibatan dan pemberdayaan masyarakat. 2. melestarikan karakter daerah dan budaya termasuk kearifan local. 3. optimalisasi peran serta masyarakat dalam kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi.

Kebijakan

1. pengkajian dan penentuan status darurat bencana. 2. penyelamatan, evakuasi korban dan harta benda. 3. pemenuhan kebutuhan dasar, perlindungan dan pengurusan pengungsi. 4. penyelamatan dan pemulihan prasarana dan sarana. Misi V : Memenuhi hak masyarakat dan pengungsi yang terkena bencana secara adil dan sesuai dengan standar pelayanan minimum, serta melaksanakan pemulihan kondisi dari dampak bencana. Penanganan pengungsi secara adil dan sesuai 1. Penilaian, pengumpulan dan pengolahan 1. peningkatan akurasi penilaian 1. penilaian kerusakan dan kerugian dengan standar pelayanan minimum, serta data kerusakan dan kerugian akibat bencana. kerusakan dan kerugian akibat akibat bencana. melaksanakan pemulihan kondisi dari 2. Pemberian bantuan darurat kemanusiaan. bencana. 2. penetapan prioritas kegiatan dampak bencana. 3. Perbaikan darurat bencana. 2. pengelolaan sumberdaya bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi. bencana tepat sasaran. 3. rencana rehabilitasi dan rekostruksi. 3. optimalisasi rehabilitasi dan rekonstruksi. Misi VI : Mengembangkan, meningkatkan dan menggalang kemitraan dengan masyarakat di bidang tanggap darurat, rehabilitasi dan rekonstruksi akibat bencana.


1. melibatkan dn memberdayakan masyarakat. 2. mempertahankan karakter daerah dan budaya termasuk kearifan local. 3. menjadikan kegiatan rehab dan rekon sebagai gerakan masyarakat (korban dan pelaku aktif).

Page 43

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN Program yang merupakan instrumen kebijakan berisi satu atau lebih kegiatan yang akan dilaksanakan oleh suatu organisasi atau Satuan Kerja Perangkat Daerah sebagai upaya untuk mengimplementasikan strategis dan kebijakan dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran suatu oerganisasi atau Satuan Kerja Perangkat Daerah. Sedangkan kegiatan adalah merupakan kegiatan operasional dari program yang bertolak ukur dan berkinerja serta dilaksanakan setiap tahun. Rencana program dan kegiatan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013 – 2018 adalah sebagai berikut : 5.1.1. PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 5.1.1.1. Penyediaan jasa surat-menyurat 5.1.1.2. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 5.1.1.3. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/ operasional 5.1.1.4. Pemeliharaan Gedung Kantor 5.1.1.5. Penyediaan jasa administrasi keuangan 5.1.1.6. Penyediaan jasa kebersihan kantor 5.1.1.7. Penyediaan alat tulis kantor 5.1.1.8. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 5.1.1.9. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 5.1.1.10. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 5.1.1.11. Penyediaan peralatan rumah tangga 5.1.1.12. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 5.1.1.13. Penyeiaan makanan dan minuman 5.1.1.14. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah 5.1.1.15. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah


Page 44

5.1.2. PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR 5.1.2.1. Pembangunan Gedung Kantor 5.1.2.2. Pembangunan pagar dan papan nama kantor 5.1.2.3. Penataan halaman kantor 5.1.2.4. Pengadaan kendaraan dinas jabatan 5.1.2.5. Penyediaan jasa pemeliharaan peralatan dan perlengkapan kantor 5.1.2.6. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 5.1.2.7. Pengadaan kendaraan dinas/operasional 5.1.2.8. Pengadaan perlengkapan gedung kantor 5.1.2.9. Pengadaan peralatan gedung kantor 5.1.2.10. Pembangunan tempat parkir 5.1.2.11. Pengadaan Peralatan Damkar 5.1.3. PROGRAM PEINGKATAN DISIPLIN APARATUR 5.1.3.1. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya 5.1.3.2. Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu 5.1.4. PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR 5.1.4.1. Pendidikan dan pelatihan formal 5.1.4.2. Bimbingan teknis bencana alam 5.1.5. PROGRAM PENCEGAHAN DINI DAN PENANGGULANGAN KORBAN BENCANA ALAM 5.1.5.1. Pengadaan Papan himbauan rawan bencana 5.1.5.2. Pembangunan posko penanggulangan bencana 5.1.5.3. Sosialisasi pencegahan dan penanggulangan kebakaran hutan, lahan dan perkarangan 5.1.5.4. Sosialisasi pencegahan dan kesiapsiagaan penanggulangan bencana 5.1.5.5. Sosialisasi rintisan desa tangguh 5.1.5.6. Operasional patroli satgas dan posko penanggulangan kebakaran hutan, lahan dan perkarangan 5.1.5.7. Operasional patroli satgas dan posko penanggulangan bencana 5.1.5.8. Pemantauan/pencegahan, pendataan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam 5.1.5.9. Rakor pengurangan resiko bencana (PRB) 5.1.5.10. Honorarium penjaga posko penanggulangan bencana 5.1.5.11. Penyediaan dan penyiapan barang-barang pasokan pemenuhan kebutuhan dasar 5.1.5.12. Penyediaan dan penyiapan bahan, barang dan peralatan untuk pemenuhan pemulihan sarana dan prasarana 5.1.5.13. Pendidikan kesiapsiagaan bencana dalam kurikulum sekolah dasar dan menengah dalam muatan lokal 5.1.5.14. Penyuluhan, pelatihan gladi dan simulasi tentang mekanisme tanggap darurat 5.1.5.15. Alat ukur kedalaman air


Page 45

5.1.6. PROGRAM TANGGAP DARURAT 5.1.6.1. Pembangunan gudang 5.1.6.2. Pembangunan prasarana pusdalops 5.1.6.3. Pengadaan sarana pusdalops 5.1.6.4. Siaga darurat 5.1.6.5. Tanggap darurat 5.1.6.6. Monitoring daerah rawan bencana 5.1.6.7. Koordinasi dan konsultasi 5.1.6.8. Monitoring, evaluasi dan pemantauan kejadian bencana 5.1.6.9. Pengadaan logistik 5.1.7. PROGRAM PASCA BENCANA 5.1.7.1. Penyusunan program dan rencana rehabilitasi dan rekonstruksi 5.1.7.2. Evaluasi, pelaporan dan pendataan dampak bencana 5.1.7.3. Koordinasi rehabilitasi pasca bencana 5.1.7.4. Koordinasi rekonstruksi pasca bencana 5.1.7.5. Pengendalian kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi 5.1.7.6. Pengembangan partisipasi dan kerjasama rehabilitasi dan rekonstruksi 5.1.8. PROGRAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH RAWAN BENCANA 5.1.8.1. Penyusunan profil daerah rawan bencana dan penyusunan buku statistik bencana 5.1.9. PROGRAM PENINGKATAN PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MEMBANGUN DESA 5.1.9.1. Penyelenggaraan kegiatan bulan bhakti gotong royong masyarakat 5.1.10. PROGRAM PENINGKATAN PROMOSI DAN KERJASAMA INVESTASI 5.1.10.1. Penylenggaraan pameran tingkat kabupaten

5.2. INDIKATOR INDIKATIF

KINERJA,

KELOMPOK

SASARAN

DAN

PENDANAAN

Berdasarkan penentuan program dan kegiatan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau tersebut diatas, selanjutnya program dan kegiatan dimaksud harus berindikator kinerja, berkelompok sasaran dan berdana indikatif. Adapun rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013 – 2018 adalah sebagai tertuang dalam tabel sebagai berikut :


Page 46

TABEL 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Badan Penaggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tujuan

Sasaran

Indikator Sasaran

-1

-2

-4

Peningkatan Kemampuan Sumber Daya Manusia (Aparatur dan Masyarakat) yang menguasai teknologi dan rekayasa dibidang penanggulangan bencana

Lancarnya administra si perkantor an

Tertibnya administrasi perkantoran

Program dan Kegiatan

Kode

-5

-6

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1

19

1

19

02

01

1

19

1

19

02

01

01

1

19

1

19

02

01

02

1

19

1

19

02

01

03

1

19

1

19

02

01

06

1

19

1

19

02

01

07

1

19

1

19

02

01

08

1

19

1

19

02

01

10

1

19

1

19

02

01

12

1

19

1

19

02

01

13


Tersedianya Materai Kegiatan dan Expedisi Penyediaan Jasa Komunikasi, sumber daya air dan listrik Penyediaan Jasa Pemeliharaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyedia Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas / Operasional Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penera ngan bangunan Kantor Penyediaan jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Indikator Kinerja Program (Outcome) dan Kegiatan (Output)

Data Capaian pada tahun awal perencanaan (2013)

-7

-8

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan 2014

2015

2016

Kondisi akhir 2018 2017

2018

Lokasi

Target

Rp.

Target

Rp.

Target

Rp.

Target

Rp.

Target

Rp.

-9

-10

-11

-12

-13

-14

-15

-16

-17

-18

Kinerja

Pagu Dana

-19

-20

-21

Cakupan pelayanan administrasi perkantoran

100%

100%

1.128.150.900

100%

1.164.000.000

100%

1.195.000.000

100%

1.238.000.000

100%

1.277.000.000

100%

6.003.150.900

Tersedianya Materai Kegiatan dan Expedisi

12 bulan

12 bulan

69.174.300

12 bulan

70.890.000

12 bulan

72.662.250

12 bulan

74.000.000

12 bulan

76.340.000

60 bulan

364.066.550

Nanga Bulik

Tersedianya Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

12 bulan

12 bulan

30.000.000

12 bulan

30.750.000

12 bulan

31.518.750

12 bulan

32.306.000

12 bulan

33.114.000

60 bulan

158.688.750

Nanga Bulik

terselenggaranya jasa pemeliharaan peralatan dan perlengkapan kantor

12 bulan

12 bulan

12.000.000

-

-

-

-

-

-

-

-

12 bulan

12.000.000

Nanga Bulik

Tersedianya Jasa Pemiliharaan dan Perijinan kendaraan dinas / operasional

12 bulan

12 bulan

20.000.000

12 bulan

20.500.000

12 bulan

21.012.500

12 bulan

21.530.000

12 bulan

22.076.000

60 bulan

105.118.500

Nanga Bulik

Tersedianya Pelayanan Administrasi Keuangan

12 bulan

12 bulan

426.606.200

12 bulan

427.300.000

12 bulan

437.982.500

12 bulan

448.000.000

12 bulan

460.105.000

60 bulan

2.199.993.700

Nanga Bulik

Tersedianya jasa kebersihan kantor

4 orang

4 orang

46.310.400

4 orang

47.468.000

4 orang

48.654.700

4 orang

49.451.000

4 orang

51.117.000

4 orang

243.001.100

Nanga Bulik

Tersedianya alat tulis kantor

12 bulan

12 bulan

80.000.000

12 bulan

85.000.000

12 bulan

87.125.000

12 bulan

89.303.000

12 bulan

91.535.000

60 bulan

432.963.000

Nanga Bulik

Tersedianya Barang Cetakan dan Penggandaan

12 bulan

12 bulan

24.200.000

12 bulan

24.805.000

12 bulan

25.425.125

12 bulan

26.060.000

12 bulan

26.110.000

60 bulan

126.600.125

Nanga Bulik

Tersedianya Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor

12 bulan

12 bulan

1.260.000

12 bulan

7.582.000

12 bulan

7.771.550

12 bulan

7.865.000

12 bulan

8.164.000

60 bulan

32.642.550

Nanga Bulik

Tersedianya jasa peralatan dan perlengkapan kantor

1 Paket

1 Paket

10.000.000

1 Paket

15.550.000

1 Paket

15.938.750

1 Paket

16.347.000

1 Paket

16.745.000

5 Paket

74.580.750

Nanga Bulik

Page 47

Meningkat nya sarana dan prasarana

Meningkatny a kinerja aparatur


Penyediaan Peralatan Rumah Tangga Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundangundangan Penyediaan Makanan dan Minuman

Tersedianya kebutuhan peralatan rumah tangga

12 bulan

12 bulan

4.000.000

12 bulan

10.500.000

12 bulan

10.762.500

12 bulan

11.031.000

12 bulan

11.307.000

60 bulan

47.600.500

Nanga Bulik

Tersedianya Bahan Bacaan dan Perundangundangan.

12 bulan

12 bulan

23.000.000

12 bulan

23.575.000

12 bulan

24.164.375

12 bulan

24.758.000

12 bulan

25.387.000

12 bulan

120.884.375

Nanga Bulik

12 bulan

12 bulan

6.600.000

12 bulan

25.080.000

12 bulan

25.707.000

12 bulan

26.349.000

12 bulan

27.000.000

12 bulan

110.736.000

Nanga Bulik

20 kali

20 kali

250.000.000

20 kali

250.000.000

20 kali

258.150.000

20 kali

280.000.000

20 kali

285.000.000

100 kali

1.323.150.000

Luar Daerah

Terlaksananya Rapat-rapat Koordinasi ke Dalam daerah

30 kali

30 kali

125.000.000

30 kali

125.000.000

30 kali

128.125.000

30 kali

131.000.000

30 kali

142.000.000

150 kali

651.125.000

Dalam Daerah

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Cakupan pelayanan sarana dan prasarana aparatur

100%

100%

100%

700.000.000

100%

719.000.000

100%

745.000.000

100%

768.000.000

Pembangunan Gedung Kantor

Terbangunnya konstruksi gedung kantor

1

19

1

19

02

01

14

1

19

1

19

02

01

15

1

19

1

19

02

01

17

1

19

1

19

02

01

18

Rapat-rapat Koordinasi ke luar Daerah

1

19

1

19

02

01

19

Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah

1

19

1

19

02

02

Terpenuhinya Makanan dan Minuman Terlaksananya Rapat-rapat Koordinasi ke luar Daerah

-

-

678.670.000

-

100%

3.610.670.000

Nanga Bulik

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

12 bulan

12.000.000

12 bulan

12.607.500

12 bulan

12.922.688

12 bulan

13.245.755

48 bulan

50.775.943

Nanga Bulik

1

19

1

19

02

01

13

Penyediaan Jasa Pemeliharaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

terselenggaranya jasa pemeliharaan peralatan dan perlengkapan kantor

-

-

1

19

1

19

02

02

46

Penataan Halaman Kantor

Terbangun dan tertatanya halaman kantor

1 paket

1 paket

350.000.000

1 paket

79.000.000

1 paket

361.825.000

1 paket

370.870.625

1 paket

380.142.391

5 paket

1.541.838.016

Nanga Bulik

1

19

1

19

02

02

24

Tersedianya biaya operasional kendaraan dinas

12 Bulan

12 Bulan

189.800.000

12 Bulan

121.000.000

12 Bulan

122.000.000

12 Bulan

122.000.000

12 Bulan

122.000.000

60 Bulan

676.800.000

Nanga Bulik

Tersedianya kendaraan dinas/operasional

-

-

-

1 unit

310.000.000

2 unit

40.667.500

2 unit

46.809.187

2 unit

57.754.417

7 unit

455.231.104

Nanga Bulik

Tersedianya peralatan damkar

-

-

-

1 paket

50.000.000

1 paket

51.250.000

1 paket

52.531.250

1 paket

53.744.531

4 paket

207.525.781

Nanga Bulik

Tersedianya perlengkapan gedung kantor

12 Bulan

12 Bulan

48.400.000

12 Bulan

46.000.000

12 Bulan

48.650.000

12 Bulan

49.866.250

12 Bulan

51.112.906

12 Bulan

244.029.156

Nanga Bulik

Tersedianya peralatan gedung kantor

12 Bulan

12 Bulan

90.470.000

12 Bulan

82.000.000

12 Bulan

82.000.000

12 Bulan

90.000.000

12 Bulan

90.000.000

12 Bulan

434.470.000

Nanga Bulik

Tingkat kepatuhan pegawai

100%

100%

68.800.000

100%

71.000.000

100%

73.000.000

100%

76.000.000

100%

78.000.000

100%

366.800.000

Tersedianya pakaian dinas untuk pegawai

3 jenis

4 jenis

39.050.000

4 jenis

40.505.300

4 jenis

41.742.932

4 jenis

42.786.506

4 jenis

43.956.169

20 jenis

208.040.927

Nanga Bulik

Tersedianya pakaian khusus hari-hari tertentu untuk pegawai

1 jenis

1 jenis

29.750.000

1 jenis

30.494.700

1 jenis

31.257.068

1 jenis

33.213.494

1 jenis

34.043.831

5 jenis

158.759.093

Nanga Bulik

1

19

1

19

02

02

07

1

19

1

19

02

02

09

1

19

1

19

02

03

1

19

1

19

02

03

02

1

19

1

19

02

03

05


Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasi onal Pengadaan Kendaraan Dinas /Operasional Pengadaan Peralatan Damkar Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan Pakaian Dinas beserta perlengkapan nya Pengadaan Pakaian khusus harihari tertentu

-

Page 48

Meningkat nya penguasaa n teknologi di bidang penanggul angan becana

Peningkatan pemanfaatan teknologi pencegahan, kesiapsiagaan, peringatan dini, dan mitigasi untuk menghadapi ancaman dan resiko bencana


Penerapan teknologi pencegaha n dan kesiapsiag aan menghada pi bencana

Implementas i teknologi pencegahan dan kesiapsiagaa n menghadapi bencana

Peringatan dini, mitigasi dan gladi/ simulasi

Terlaksanan ya sosialisasi potensi dan gladi/ simulasi bencana

Meningkat nya kesiapsiag aan masyaraka t dan peran lembaga usaha dalam menghada pi bencana

Terwujudny a hubunan kerjasama masyarakat dan lembaga usaha dalam menghadapi bencana

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Persentase sumber daya aparatur yang memiliki kompetensi sesuai bidangnya

70%

80%

110.000.000

80%

113.000.000

80%

117.000.000

80%

121.000.000

80%

125.000.000

80%

586.000.000

1

19

1

19

02

05

1

19

1

19

02

05

01

Pendidikan dan Pelatihan Formal

Jumlah diklat yang mengikuti pendidikan dan pelatihan formal

6 kali

6 kali

60.000.000

6 kali

62.000.000

6 kali

65.000.000

6 kali

67.000.000

6 kali

70.000.000

30 kali

324.000.000

Luar daerah

1

19

1

19

02

05

05

Bimbingan Teknis Bencana Alam

Jumlah diklat yang mengikuti bimbingan teknis bencana

5 kali

5 kali

50.000.000

5 kali

51.000.000

5 kali

52.000.000

5 kali

54.000.000

5 kali

55.000.000

25 kali

262.000.000

Luar Daerah

Program Pencegahan Dini dan Penanggulang an Korban Bencana Alam

Cakupan pembinaan terhadap pencegahan dan penanggulangan bencana alam

100%

100%

111.585.980

100%

115.000.000

100%

118.000.000

100%

122.000.000

100%

126.000.000

100%

592.585.980

Pengadaan Papan Himbauan Rawan Bencana

Meningkatnya penyebarluasan Informasi potensi bencana

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8 Kecamatan

Pembangunan Posko Penanggulang an Bencana

Meningkatnya pembangunan posko siaga bencana

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8 Kecamatan

Meningkatnya Sosialisasi Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Hutan, Lahan dan Perkarangan

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8 Kecamatan

Meningkatnya Sosialisasi Rintisan Desa Tangguh

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8 Kecamatan

Meningkatnya Operasional Patroli Satgas dan Posko Penanggulangan Keebakaran Hutan, Lahan dan Perkarangan

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8 Kecamatan

Meningkatnya Pemantauan/Penc egahan, Pendataan dan Penyebarluasan Informasi Potensi Bencana Alam

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8 Kecamatan

1

1

1

1

19

19

19

19

1

1

1

1

19

19

19

19


02

02

02

02

22

22

22

22

11

10

08

Sosialisasi Pencegahan dan Penanggulang an Kebakaran Hutan, Lahan dan Perkarangan Sosialisasi Rintisan Desa Tangguh Operasional Patroli Satgas dan Posko Penanggulang an Keebakaran Hutan, Lahan dan Perkarangan Pemantauan/ Pencegahan, Pendataan dan Penyebarluas an Informasi Potensi Bencana Alam

Page 49

Sosialisasi Pencegahan dan Kesiapsiagaan Penanggulang an Bencana

1 tahun

1 kali/1 kecam atan

36.585.980

1 kali/1 kecamat an

25.000.000

1 kali/1 kecama tan

26.000.000

1 kali/1 kecamat an

27.443.750

1 kali/1 kecamat an

29.079.844

5 kali/5 kecam atan

144.109.574

8 Kecamatan

12 bulan

12 bulan

75.000.000

12 bulan

90.000.000

12 bulan

92.250.000

12 bulan

94.556.250

12 bulan

96.920.156

60 bulan

448.476.406

8 Kecamatan

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Kabupaten Lamandau

Jumlah Penyediaan dan Penyiapan Barang-Barang Pasokan Pemenuhan Kebutuhan Dasar

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Kabupaten Lamandau

Jumlah Penyediaan dan Penyiapan Bahan, barang dan Peralatan untuk Pemenuhan Pemulihan Prasarana dan Sarana

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Kabupaten Lamandau

Terlaksananya Penyuluhan, Pelatihan, Gladi dan Simulasi tentang Mekanisme Tanggap Darurat

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Kabupaten Lamandau

Program Tanggap Darurat

Tingkat waktu tanggap darurat

100%

100%

112.870.000

100%

116.000.000

100%

120.000.000

100%

124.000.000

100%

128.000.000

100%

600.870.000

Tersedianya peralatan dan pendistribusi an bantuan dan logistik

Pembangunan Gudang untuk penyimpanan barang logistik

Terbangunnya Gudang untuk penyimpanan barang logistik

-

-

-

-

-

-

-

Nanga Bulik

Terlaksanan ya penyelamata n, evakuasi dan terpenuhinya kebutuhan dasar masyarakat korban bencana

Pembangunan Prasarana Pusdalops

Tersedianya bangunan gedung pusat pengendalian dan operasional

-

-

-

-

-

-

-

Nanga Bulik

Pengadaan Sarana Pusdalops

Terpenuhinya peralatan dan perlengkapan pusat pengendalian dan operasional

-

-

-

-

-

-

-

Nanga Bulik

Siaga Darurat

Meminimalisir korban dan

-

-

-

-

-

-

-

Desa/ Daerah

Operasional Patroli Satgas dan Posko Penanggulang an Bencana Rakor Pengurangan Resiko Bencana (PRB)

1

1

Penyelenggaraa n penanggulangan bencana secara terencana, terpadu, terkoordinasi dan menyeluruh

Pengkajian , pemantau an dan penangana n tanggap darurat bencana Pengeraha n peralatan, pemberian bantuan dan logistik Penyelam atan, evakuasi dan pemenuha n kebutuhan dasar

Meningkatnya Sosialisasi Pencegahan dan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana Meningkatnya Operasional Patroli Satgas dan Posko Penanggulangan Bencana Jumlah pelaksanaan Rakor Pengurangan Resiko Bencana (PRB)

Tersedianya data hasil identifikasi penanganan tanggap darurat

19

19

1

1

19

19

02

02

22

22

1

19

1

19

02

22

1

19

1

19

02

31


11

10

08

Penyediaan dan Penyiapan BarangBarang Pasokan Pemenuhan Kebutuhan Dasar Penyediaan dan Penyiapan Bahan, barang dan Peralatan untuk Pemenuhan Pemulihan Prasarana dan Sarana Penyuluhan, Pelatihan, Gladi dan Simulasi tentang Mekanisme Tanggap Darurat

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Page 50

kerugian

Tanggap Darurat

Monitoring Daerah rawan Bencana

Koodinasi dan Konsultasi penanganan bencana

Penanganan pengungsi secara adil sesuai dengan standar pelayanan minimum, serta melaksanakan pemulihan kondisi dari dampak bencana

Penilaian, pengumpu lan dan pengolaha n data kerusakan dan kerugian akibat bencana Pemberia n bantuan darurat kemanusia an

Perbaikan darurat bencana

Terlaksanan ya pengelolaan sumberdaya bantuan bencana

Terlaksanan ya pengelolaan sumberdaya bantuan bencana Perlindugan dan pemulihan sarana prasarana vital

Tertanganinya masyarakat terkena bencana Termonitornya kejadian bencana secara dini untuk desa/daerah rawan bencana Terlaksananya koordinasi dan konsultasi ke provinsi dan atau ke pusat dalam rangka penanganan bencana

terkena bencana

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Desa/ Daerah terkena bencana

-

-

Desa/ Daerah terkena bencana

-

-

Palangka Raya dan Jakarta

1

19

1

19

02

31

01

Monitoring, evaluasi dan Pelaporan kejadian bencana

Terlaksananya Monev dan pelaporan kejadian bencana

12 Bulan

12 Bulan

60.000.000

12 Bulan

90.000.000

12 Bulan

92.250.000

12 Bulan

94.556.250

12 Bulan

96.920.156

60 Bulan

433.726.406

Kabupaten Lamandau

1

19

1

19

02

31

04

Pengadaan logistik

Tersedianya kebutuhan dasar/logistik untuk masyarakat terkena bencana

1 Paket

1 Paket

52.870.000

1 Paket

26.000.000

1 Paket

27.750.000

1 Paket

29.443.750

1 Paket

31.079.844

5 Paket

167.143.594

Kabupaten Lamandau

1

19

1

19

02

29

Program Pasca Bencana

Monitoring dan evaluasi rehabilitasi dan rekonstruksi

42%

48%

85.000.000

54%

88.000.000

60%

90.000.000

66%

93.000.000

72%

96.000.000

72%

452.000.000

Penyusunan program dan Rencana Rehabilitasi dan Rekonstruksi

Buku rencana rehabilitasi dan rekonstruksi

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Evaluasi, Pelaporan dan Pendataan Dampak Bencana

Dokumen/obyek pendataan

42,00%

48%

35.000.000

54%

60%

35.675.000

66%

36.566.875

72%

72%

180.397.922

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Kabupaten Lamandau

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Kabupaten Lamandau

42,00%

48%

50.000.000

54%

60%

54.325.000

66%

56.433.125

72%

72%

271.602.078

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

19

1

19

02

29

03

Koordinasi Rehabilitasi Pasca Bencana Koordinasi Rekonstruksi Pasca Bencana

1

19

1

19


02

29

04

Pengendalian Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pengembanga n Partisipasi dan Kerjasama Rehabilitasi dan Rekonstruksi

Jumlah koordinasi rehabilitasi pasca bencana yang dilaksanakan dan diikuti Jumlah koordinasi rekonstruksi pasca bencana yang dilaksanakan dan diikuti Jumlah obyek rehabilitasi dan rekonstruksi yang dikendalikan

Jumlah partisipasi dan kerjasama meningkat

-

35.000.000

-

-

53.000.000

-

-

38.156.047

-

-

57.843.953

-

Page 51

Kabupaten Lamandau

Lokasi Bencana

Lokasi Bencana

Palangka Raya

Peningkatkan kerjasama dan partisipasi masyarakat dalam membangun Desa

Peningkatan kerjasama pembangunan dalam rangka meningkatkan promosi dan kerjasama investasi daerah

Meningkat nya partisipasi masyaraka t dalam membangu n Desa

Meningkat nya promosi dan iklim investasi di kabupaten Lamandau

Presentase kegiatan dan partisipasi masyarakat daalam membangun Desa

Presentase kegiatan promosi dan investor di Kabupaten Lamandau

1

20

1

19

02

30

1

20

1

19

02

30

1

16

1

19

02

15

1

16

1

19

02

15

TOTAL

03

16

Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa Penyelenggar aan kegiatan bulan bhakti gotong royong masyarakat

Persentase desa terprogram BBGRM

100%

100%

Jumlah desa penyelenggaraan BBGRM

-

3 kali

Program Peningkatan Promosi dan Kerja Sama Investasi

Pameran pembangunan

Ada

ada

Penyelenggar aan pameran Tingkat Kabupaten

Pertisipasi dalam pameran tingkat kabupaten

1 kali

1 kali

100%

33.000.000

100%

34.000.000

100%

35.000.000

100%

36.000.000

100%

170.000.000

3 kali

33.000.000

3 kali

34.000.000

3 kali

35.000.000

3 kali

36.000.000

15 kali

170.000.000

20.000.000

ada

21.000.000

ada

21.000.000

ada

22.000.000

ada

23.000.000

ada

107.000.000

20.000.000

1 kali

21.000.000

1 kali

21.000.000

1 kali

22.000.000

1 kali

23.000.000

5 kali

107.000.000

32.000.000

32.000.000

2.347.076.880


2.421.000.000

2.487.000.000

2.576.000.000

2.658.000.000

12.489.076.880

Page 52

3 Desa

Nanga Bulik

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Pada bagian ini dikemukakan idikator kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD yang tersaji pada Tabel 6.1. Penetapan indikator kinerja atau ukuran kinerja akan digunakan untuk mengukur kinerja atau keberhasilan organisasi. Pengukuran kinerja organisasi akan dapat dilakukan dengan mudah, cepat, tepat dan akurat jika terlebih dahulu ditetapkan indikator kinerja yang telah disepakati bersama, mengingat rencana kinerja akan merupakan gambaran organisasi dimasa yang akan datang. Kinerja organisasi pada dasarnya dapat digambarkan melalui tingkat capaian sasaran organisasi dan tingkat efisiensi dan efektivitas pencapaian sasaran dimaksud. Dengan demikian, indikator kinerja yang diharapkan dapat menggambarkan tingkat pencapaian kinerja organisasi, hruslah ditetapkan dengan hati-hati sehingga benar-benar dapat menggambarkan keadaan untuk kerja organisasi secara riil. Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013 – 2018 akan menjadi pedoman penyusunan rencana kegiatan sampai dengan tahun 2018. Sedangkan untuk perencanaan pembangunan Tahun 2014 menggunakan Renstra Transisi Tahun 2014 yang memuat program pembangunan transisi yang memayungi perencanaan Tahun 2014 sebelum disusunnya Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013 – 2018 yang memuat visi dan misi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau berikutnya. Program transisi tersebut tetap mengacu pada program prioritas sebagaimana tercantum dalam Bab V Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013 – 2018.


53

Tabel 6.1. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

No.

Indikator Kinerja Daerah

1

2

1

Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten (%) Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) (%) Persentase (%) korban bencana skala kabupaten/kota yang menerima bantuan sosial selama masa tanggap darurat Persentase (%) korban bencana skala kabupaten/kota yang dievakuasi dengan menggunakan sarana dan prasarana tanggap darurat lengkap

2 3

4


Kondisi Kinerja Awal Tahun 2013 3

2014 4

2015 5

2016 6

2017 7

2018 8

80 %

80 %

80 %

85 %

85 %

90 %

90 %

75 %

75 %

75 %

80 %

80 %

85 %

85 %

80 %

80 %

80 %

80 %

85 %

90 %

90 %

80 %

80 %

80 %

80 %

85 %

90 %

90 %

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Akhir Tahun 2018 9

Page 54

BAB VII PENUTUP Rencana Strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2013-2018 ini disusun untuk periode pelaksanaan selama 5 (lima) Tahun kedepan, yang menjadi arah dan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau setiap tahunan dan penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) setiap tahunnya. Bahwa dalam penyusunan Renstra ini masih terdapat berbagai kelemahan yang terkandung didalamnya, namun Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau telah memiliki Visi, Misi dan Arah Kebijakan Pembangunan yang dapat dijadikan pedoman dalam proses perencanaan pembangunan yang dilaksanakan oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau. Keberhasilan pelaksanaan Rencana Strategis Tahun 2013–2018 tergantung pada sikap, mental, tekad, semangat, ketaatan dan disiplin para pelaksana. Dalam kaitan ini diharapkan seluruh pegawai badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau untuk melaksanakan program ini sehingga dapat berhasil dengan baik. Dengan demikian hasil pembangunan bidang penanggulangan bencana yang terdiri dari masa Pra Bencana, Saat Bencana dan Pasca Bencana dapat dinikmati secara adil daan merata untuk masyarakat kita yang belum terkena bencanadengan masyarakat yang terkena bencana. Dan sangat disadari bahwa kondisi bencana di Kabupaten Lamandau pada waktu ke waktu tentunya sangatlah berbeda-beda, sehingga perlu penyesuaian dibeberapa aspek agar dapat diterapkan pada wilayah masing-masing.

Kepala Pelaksana Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Lamandau,



Page 55

RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA ) TAHUN BADAN PENAGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN LAMANDAU

Recommend Documents