RENCANA KERJA TAHUN ANGGARAN 2015
BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN SIJUNJUNG TAHUN 2014
a
1
KATA PENGANTAR
Penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENJASKPD) Badan Keoegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung tahun 2015 memuat Visi dan Misi dari Badan Kepegawaian Daerah serta Program-program dari kegiatan yang akan dilaksanakan pada priode tahun yang akan datang. Implementasi Kabupaten
program-program Sijunjung
usulan
mempunyai
Badan
kredibilitas
Kepegawaian
Daerah
nilai
bersifat
yang
terstrukrurisasi melalui kerangka acuan manajerial aparatur umum tentang arah pembangunan kedepan. Arahan ini tentu saja masih harus dirinci dan dijabarkan lebih lanjut menjadi Rencana Kerja periode 1 (satu) tahun ke depan, agar skala prioritas setiap program dan kegiatan Badan Kepegawaian Daerah lebih kongkrit. Harapan kami, Rencana Kerja ini dapat di jadikan acuan untuk program
Kegiatan
tahun
depan.
Mudah-mudahan
dengan
di susunnya
Rencana Kerja ini, dapat lebih memacu gerak dan langkah Pegawai Negeri Sipil di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung untuk meningkatkan kinerja yang lebih baik di masa mendatang.
Muaro Sijunjung,
Februari 2014
Kepala Badan Kepegawaian Daerah
Yunanto Masri SE Pembina Utama Muda NIP. 19570731 197903 1 005
2
Lampiran
:
Surat Keputusan Kepala BKD Kabupaten Sijunjung. Nomor :800/ /KPTS-BKD-2014 tanggal, Februari 2014 Tentang Rencana Kerja Tahun 2015
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR......................................................................................................... i
DAFTAR ISI .................................................................................................................... ii
BAB
I
PENDAHULUAN............................................................................................. 1 1.1. LATAR BELAKANG.....................................................................................2 1.2. LANDASAN HUKUM…………………………………………………..…….4 1.3. MAKSUD DAN TUJUAN………………………………………………..…..6 1.4. SISTEMATIKA PENULISAN……………………………………….…..…...8
BAB
II PELAKSANAAN PROGRAM/ KEGIATAN ..................................................... 4 2.1
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN RENSRA SKPD ...................................................................................... 4
2.2
ANALISA KINERJA PELAYANAN SKPD ............................................... 5
2.3
ISU-ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD ....................................................................................... 5
2.4
REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD................................ 5
2.5
PENELAHAAN USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN MASYARAKAT ..................................................................................... 10
3
BAB
BAB
III CAPAIAN DAN ANALISA KEUANGAN ....................................................... 11 3.1
TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL ............................... 11
3.2
TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD.............................................. 13
3.3
PROGRAM DAN KEGIATAN……………………………………………..15
IV PENUTUP .................................................................................................... 20
LAMPIRAN
4
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG Semakin berkembangannya era globalisasi dan semakin terbukanya arus informasi dewasa ini, kinerja Pemerintah Daerah semakin mendapat sorotan masyarakat. Dimana pemerintah dalam hal pelayanan public dituntut kea rah yang lebih transparan, partisipatif dan akuntabilitas, yang dipicu oleh semakin meningkatnya pendidikan dan pengetahuan warga Negara. Salah
satu
perubahan
lingkungan
strategis
dimaksud
adalah
penerapan paradigma kepemerintahan yang baik atau yang lebih dikenal dengan good governance yang memberikan nuansa peran dan fungsi yang seimbang
antara
membuktikan pelaksanaan
pemerintah,
bahwa
swasta
kesuksesan
pembangunan
dan
masyarakat.
penyelenggaraan
nasional
terutama
sangat
Kenyataan
pemerintah tergantung
dan dari
kesempurnaan aparatur pemerintah serta dukungan dari berbagai instansi pemerintah yang dalam tugas dan fungsinya berbeda-beda namun tetap menjadi satu yaitu menyukseskan pembangunan nasional. Untuk menjamin agar kegiatan pembangunan berjalan efektif, efisien dan sesuai sasaran maka diperlukan perencanaan pembangunan. Dalam perencanaan pembangunan daerah setiap tahunnya yang tertuang dalam rencana kerja daerah yang dihimpun dari masing-masing satuan kerja perangkat daerah, maka dipandang perlu untuk menyusun dan menetapkan program dan kegiatan dalam suatu bentuk rencana kerja tahunan.
5
B. LANDASAN HUKUM Landasan
Hukum
dalam
penyusunan
Rencana
Kerja
dan
Pelaksanaan program dan kegiatan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung mengacu pada : 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah, sebagaimana telah diubah kedua dengan Undang undang Nomor 12 Tahun 2008; 5. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan,
Pengendalian
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan Daerah; 7. Peraturan Daerah Kabupaten Sijunjung Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah.
C. MAKSUD DAN TUJUAN
1. Maksud.
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung merupakan Rencana Kerja 6
Badan Kepegawaian Daerah dalam kurun waktu 1 (satu) tahun, ditetapkan dengan maksud untuk memberikan arah kebijakan pokok pembangunan di bidang kepegawaian sebagaimana visi dan misi serta perioritas program dan kegiatan Tahun Anggaran 2015 pada Badan Kepegawaian Daerah dan dasar dalam penyusunan kebijakan APBD.
2. Tujuan.
Rencana
Kerja
Satuan
Kerja
Perangkat
Daerah
Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung mempunyai tujuan untuk memberikan arah pembangunan, memberikan fokus kegiatan sesuai dengan
sasaran
menentukan
yang
perioritas
ingin
dicapai,
kegiatan
dan
sebagai
rambu-rambu
menyalurkan
aspirasi
dalam dalam
perencanaan SKPD dalam rangka memajukan pembangunan Kabupaten Sijunjung.
D. PROGRAM DAN KEGIATAN Sistematika Penulisan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung Tahun 2015
disusun sebagai berikut : BAB I : PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang
1.2
Landasan Hukum
1.3
Maksud dan Tujuan 7
1.4
Sistematika Penulisan
BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1
Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu dan Capaian Renstra SKPD
2.2
Analisa Kinerja Pelayanan SKPD
2.3
Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD
2.4
Review Terhadap Rancangan Awal RKPD
2.5
Penalahaan
Usulan
Program
dan
Masyarakat BAB III : TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1
Telaahan terhadap Kebijakan Nasional
3.2
Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
3.3
Program dan Kegiatan
BAB IV : PENUTUP
8
Kegiatan
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
A. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu (2013)
Rencana Kerja Badan Kepegawaian daerah Kabupaten Sijunjung adalah penjabaran Perencanaan Tahunan dan Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah. Tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan kegiatan atau program yang telah disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan Kinerja Pemerintah (LKP). Akuntabilitas merupakan suatu bentuk perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan-tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui suatu media pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodik. Terkait dengan hal tersebut Rencana Kerja (RENJA) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung ini menyajikan dasar pengukuran kinerja kegiatan dan pengukuran kinerja sasaran dan hasil apa yang telah diraih atau dilaksanakan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung selama tahun 2013.
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Kegiatan Penunjang Operasional Administrasi Perkantoran Bentuk Kegiatan ini adalah untuk memenuhi kebutuhan alat-alat tulis Kantor Badan Kepegawaian Daerah. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp.
276.380.590,-
keuangannya
sedangkan
sebesar
(73,51 %)
9
Rp.
capaian
realisasi
203.158.509,-
atau
Keluaran
:
Terlaksananya pelayanan Operasional Administrasi Perkantoran
pada
Badan
Kepegawaian
Daerah
selama 1 tahun. Hasil
:
Terealisasinya operasional administrasi Perkantoran pada Badan Kepegawaian Daerah selama 1 tahun.
b. Kegiatan Penunjang Operasional jasa Perkantoran Bentuk Kegiatan ini adalah : untuk memenuhi kebutuhan
jasa
dalam kegiatan perkantoran. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp.
127.360.000,-
keuangannya
sedangkan
sebesar
Rp.
capaian
realisasi
111.315.738,-
atau
(87,40 %) Keluaran
:
Terlaksananya Operasional jasa perkantoran pada Badan Kepegawaian Daerah selama 1 tahun
Hasil
:
Terealisasinya Operasional jasa perkantoran pada Badan Kepegawaian Daerah selama 1 tahun
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Kegiatan Peningkatan dan pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor Bentuk
Kegiatan
ini
adalah
untuk
biaya
pengadaan
dan
pemeliharaan sarana dan Prasarana Kantor. Masukan
:
Anggaran yang
disediakan 159.699.000,-
untuk Kegiatan ini
sebesar
Rp.
sedangkan
realisasi
keuangannya sebesar Rp.
capaian
101.372.964,-
atau (63,48 %) Keluaran :
Terlaksananya peningkatan dan Pemeliharaan sarana dan
Prasarana
Kantor
Daerah untuk 1 tahun.
10
pada
Badan
Kepegawaian
Hasil
:
Terealisasinya peningkatan dan Pemeliharaan sarana dan
prasarana
kantor
pada
Badan
Kepegawaian
Daerah untuk 1 tahun.
Proram Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Kegiatan Peningkatan Sumber daya aparatur Bentuk kegiatan ini adalah untuk meningkatkan Sumber Daya Manusia bagi Pegawai Badan Kepegawaian Daerah. Masukan
:
Anggaran yang sebesar realisasi
Rp.
disediakan 25.000.000,-
untuk Kegiatan ini sedangkan
keuangannya sebesar Rp.
capaian
21.360.200,-
atau (85,44 %). Keluaran :
Terciptanya optimalisasi pemanfaatan SDM.
Hasil
Tersedianya PNS BKD yang telah mengikuti diklat
:
sesuai tupoksi terealisasi sebanyak 35 orang. Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Teknis Tugas dan Fungsi bagi PNS Bentuk Kegiatan adalah Pelaksanaan diklat tugas dan fungsi bagi PNS Masukan
:
Anggaran yang sebesar realisasi
Rp.
disediakan untuk 234.096.400,-
Kegiatan ini
sedangkan
keuangannya sebesar Rp.
capaian
227.083.200,-
atau (97,00 %). Keluaran :
Terlaksananya pelaksnaan diklat tugas dan fungsi bagi PNS 35 orang.
Hasil
:
Tersedianya PNS yang telah mengikuti Diklat tugas dan fungsi bagi PNS..
11
Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Struktural bagi PNS Bentuk Kegiatan adalah terlaksananya diklat kepemimpinan bagi PNS. Masukan
:
Anggaran yang sebesar
disediakan untuk
Kegiatan ini
Rp. 1.338.124.737,- sedangkan capaian
realisasi keuangannya sebesar Rp. 1.178.185.657,atau (88,05 %). Keluaran :
Terlaksananya pelaksnaan diklat kepemimpinan bagai PNS 88 orang.
Hasil
:
Tersedianya
PNS
yang
telah
mengikuti
Diklat
kepemimpinan . Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur a. Penyusunan Rencana Pembinaan Karir PNS. Masukan
:
Anggaran yang
disediakan untuk
Kegiatan ini
sebesar Rp. 32.517.800,- sedangkan capaian realisasi keuangannya sebesar Rp. 16.634.350,- atau (51,15 %). Keluaran :
Terlaksananya
pelantikan
jabatan,
pengambilan
sumpah PNS dan Rapat Kerja Kepegawaian. Hasil
:
Terrealisasinya
pelantikan
jabatan,
pengambilan
sumpah PNS dan Rapat Kerja Kepegawaian 600 orang.
b. Kegiatan Seleksi penerimaan calon PNS Bentuk kegiatan : Menyeleksi pelamar CPNS sesuai formasi yang dibutuhkan dan sebanyak kuota yang diberikan.
12
Masukan
:
Anggaran yang
disediakan untuk
sebesar
Rp.
431.295.900,-
realisasi
keuangannya sebesar Rp.
Kegiatan ini
sedangkan
capaian
110.585.263,-
atau (25.64 %). Keluaran :
Terlaksananya
seleksi
CPNS
Honorer
yang
dianggarkan menjadi CPNS ( kategori 2) Kategori II sebanyak 647 orang. Hasil
:
Terealisasinya
CPNSD
sesuai
dengan
Formasi
sebanyak 647 orang.
c. Penempatan PNS Bentuk
Kegiatan
:
Perpanjangan
SK
Pegawai
Kontrak
dan
menempatkan PNS baik dalam Kabupaten maupun keluar Kabupaten sesuai dengan persyaratan yang telah ditentukan. Masukan
:
Anggaran yang sebesar
disediakan untuk
Rp.
13.520.870,-
Kegiatan ini
sedangkan
capaian
realisasi keuangannya sebesar Rp. 6.102.400,- atau (45,13 %). Keluaran :
Terciptanya optimalisasi pemanfaatan SDM sesuai dengan kompetensi dan ketentuan yang berlaku selama 1 tahun.
Hasil
:
Terealisasinya
penempatan
PNS
sesuai
dengan
ketentuan yang berlaku selama 1 tahun.
d. Penataan Sistem administrasi kenaikan pangkat otomatis PNS Bentuk Kegiatan : Pengurusan kenaikan pangkat PNS baik ke BKN Regional XII Pekanbaru maupun ke BKD Propinsi Sumatera Barat untuk dua kali periode dalam satu tahun.
13
Masukan
:
Anggaran yang
disediakan untuk
sebesar
Rp.
120.898.000,-
realisasi
keuangannya sebesar Rp.
Kegiatan ini
sedangkan
capaian
110.086.030,-
atau (91.06 %). Keluaran :
Terlaksananya sistem administrasi kenaikan pangkat PNS secara tepat waktu untuk 1.191 orang.
Hasil
:
Terealisasinya sistim kenaikan pangkat PNS secara tepat waktu untuk 1.191orang.
e. Kegiatan
Pembangunan/pengembangan
sistem
informasi
kepegawaian daerah Bentuk
Kegiatan
ini
adalah
:
Peremajaan
Kabupaten Sijunjung, menerbitkan
data
Kepegawaian
bedzeting PNS Kabupaten
Sijunjung 2 kali dalam satu tahun, Peremajaan data dalam bentuk SAPK, Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian dan membuat DUK Pegawai Negeri Sipil Kabupaten. Masukan
:
Anggaran yang
disediakan untuk
sebesar
Rp.
155.469.000,-
realisasi
keuangannya sebesar Rp.
Kegiatan ini
sedangkan
capaian
105.175.600,-
atau (67.65 %). Keluaran :
Terlaksananya
pengembangan
sistem
informasi
kepegawaian sebanyak 4.972 orang.
Hasil
:
Tersedianya data / informasi kepegawaian daerah untuk 4972 orang.
f. Kegiatan Pemberian penghargaan bagi PNS yang berprestasi Bentuk kegitan ini adalah : Pemberian penghargaan kepada PNS yang menerima Satyalancana Karya Satya dilingkungan Pemerintah Kabupaten Sijunjung berupa piagam penghargaan masa tugas.
14
sesuai dengan
Masukan
:
Anggaran yang sebesar
disediakan untuk
Rp.
36.783.000,-
Kegiatan ini
sedangkan
capaian
realisasi keuangannya sebesar Rp. 30.242.810,- atau (82,22 %). Keluaran :
Terlaksananya pemberian penghargaan satyalancana karyasatya dilingkungan Pemkab. Sijunjung
Hasil
:
Terealisasinya pemberian penghargaan satyalancana karyasatya
dilingkungan
Pemerintah
Kabupaten
Sijunjung untuk 91 orang. g. Kegiatan Pemberian bantuan Tugas belajar dan ikatan Dinas Bentuk kegiatan : pemberian bantuan untuk PNS yang tugas belajar, Pengurusan izin belajar dan melaksanakan ujian dinas serta ujian Persamaan ijazah. Masukan
:
Anggaran yang
disediakan untuk
sebesar
Rp.
167.612.700,-
realisasi
keuangannya sebesar Rp.
Kegiatan ini
sedangkan
capaian
125.709.250,-
atau (75 %). Keluaran :
Terlaksananya Penugasan PNS untuk tugas belajar , pemberian bantuan tugas belajar, Pengurusan izin belajar dan pelaksanaan ujian dinas serta ujian Penyesuaian ijazah untuk 140 orang
Hasil
:
Tersedianya SDM yang berkualitas dilingkungan SKPD Pemerintah Kab.Sijunjung untuk 140 orang.
h. Kegiatan Penyelenggaraan penerimaan Praja IPDN Bentuk Kegiatan : Menseleksi Administrasi calon Praja IPDN di Tk. Kabupaten dan mendampingi calon Praja IPDN untuk mengikuti seleksi selanjutnya.
15
Masukan
:
Anggaran yang sebesar
Rp.
disediakan untuk 39.350.495,-
Kegiatan ini
sedangkan
capaian
realisasi keuangannya sebesar Rp. 27.316.350,- atau (69,42 %). Keluaran :
Terlaksananya
seleksi
calon
Praja
IPDN
asal
Pemerintah Kabupaten Sijunjung sebanyak 40 orang. Hasil
:
Terpilinya Praja IPDN asal Pemerintah Kabupaten Sijunjung sebanyak 3 orang.
i. Kegiatan Penyusunan Formasi PNS Bentuk Kegiatan : Menyusun formasi PNS sesuai kebutuhan masingmasing SKPD. Masukan
:
Anggaran yang sebesar
Rp.
disediakan untuk 24.030.000,-
Kegiatan ini
sedangkan
capaian
realisasi keuangannya sebesar Rp. 14.193.923,- atau (59.07 %). Keluaran :
Tersusunnya formasi kebutuhan PNS tahun 2013 untuk Pemerintah Kabupaten Sijunjung .
Hasil
:
j. Kegiatan
Tersedianya formasi PNS tahun Anggaran 2013. Pengelolaan
Administrasi
Pensiun
dan
Status
Kepegawaian Bentuk
Kegiatan
ini
adalah
:
Pengurusan
kenaikan
pangkat
pengabdian anumerta, pemberhentian PNS dengan hormat, dengan hak pensiun dan pengurusan Karis/karsu PNS Kabupaten Sijunjung ke BKN Pusat dan BKN Regional XII Pekanbaru serta BKD Propinsi Sumatera Barat. Masukan
:
Anggaran yang
disediakan untuk
Kegiatan ini
sebesar Rp. 139.900525,- sedangkan capaian realisasi keuangannya sebesar Rp. 104.185.075,- atau (74,47 %).
16
Keluaran :
Terlaksannya
pengurusan
SK
pensiun,
Karpeg,
Karis/Karsu, Ketaspenan, Taperum dan Askes. Hasil
:
Terealisasinya
pengurusan
SK
pensiun,
Karpeg,
Karis/Karsu, Ketaspenan, Taperum dan Askes. B. Analisa Kinerja Pelayanan SKPD 1. Analisa Lingkungan Strategis Badan Kepegawaian Daerah adalah unsur pelaksanaan tugas tertentu di bidang manajemen Pegawai Negeri Sipil yang dipimpin oleh seorang Kepala Badan, berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung bertugas membantu
Pejabat
melaksanakan
Pembina
Kepegawaian
Daerah
dalam
manajemen Pegawai Negeri Sipil Daerah. Untuk
melaksanakan tugas pokok tersebut, Badan Kepegawaian Daerah mempunyai Fungsi sebagai berikut : a. Penyiapan penyusunan Peraturan Perundang-undangan daerah di bidang kepegawaian sesuai norma, standard an prosedur yang ditetapkan pemerintah. b. Penyiapan perencanaan dan kebijakan teknis pengembangan kepegawaian daerah. c. Penyiapan
pengadaan
dan
pengangkatan,
kenaikan
pangkat,pemindahan dan pemberhentian Pegawai Negeri Sipil daerah sesuai dengan standard an prosedur yang ditetapkan dengan peraturan Perundang-undangan.
17
d. Penyediaan data dan informasi kepegawaian sebagai bahan pengambilan keputusan. e. Pelayanan
administrasi
pemindahan,
dan
kepegawaian
pemberhentian
dalam
dalam
pengangkatan,
dan
dari
jabatan
structural atau fungsional sesuai dengan peraturan perundangudangan. f. Penyiapandan penetapan pensiun pegawai negeri sipil daerah sesuai
standard an prosedur yang ditetapkan dalam peraturan
perundang-undangan. g. Penyiapan pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas. 2. Analisis lingkungan internal. Analisis lingkungan internal merupakan analisis yang dilakukan terhadap factor-faktor yang menjadi kekuatan dan kelemahan yang ada di ruang lingkup kepegawaian pada kondisi terkini. Adapun kekuatan dan kelemahan yang terindentifikasi sebagai berikut :
a. Kekuatan :
Adanya Sumber Dana
Adanya
Undang-undang
Kepegawaian
dalam
dan
Peraturan
menunjang
penyelenggaraan
pemerintah dan pembangunan bidang kepegawaian
18
tentang
Tersedianya
aparatur
yang
memiliki
Kompentensi
pendidikan dan komitmen kinerja yang baik.
Kemampuan
personil
dalam
struktur
organisasi
yang
kurang
memadai
untuk
relevan dan professional. b. Kelemahan :
SDM Aparatur masih rendah
Sarana
dan
Prasarana
yang
memberikan kenyaman pelayanan kepada PNS dan belum tersedianya
sarana
yang
cukup
khususnya
untuk
penyimpanan data arsip perorangan PNS.
Terbatasnya
personil
yang
menangani
kepegawaian
dibanding dengan jumlah PNS yang diberikan pelayanan.
Kurangnya fasilitas sarana dan prasarana yang memadai untuk mendukung pelayanan.
3. Analisis lingkungan Eksternal Analisis lingkungan internal merupakan analis yang dilakukan terhadap factor-faktor yang berada di luar lingkup kepegawaian pada kondisi terkini, yang terdiri dari peluang dan tantangan. Adapun peluang dan tantangan sebagai berikut : a. Peluang
Adanya Undang-Undang ASN dan Peraturan Peraturan lain yangt menyangkut Pegawai Negeri Sipil.
19
Adanya
potensi
Sumber
daya
manusia
yang
dapat
dikembangkan dalam penataan personil.
Adanya
kebijakan
untuk
melakukan
pembinaan,
pengembangan dan pengawasan kepada aparatur agar PNS berdisiplin dan professional.
Adanya kebijakan pemerintah untuk pengembangan dan pengelola PNS yang professional dalam penataan manajen PNS.
Sistem
teknologi
informasi
dan
komputerisasi
yang
mendukung pelayanan yang prima cepat dan tepat. b. Tantangan
Adanya tuntutan pelayanan yang lebih baik bagi PNS mulai dari proses rekruitmen hingga proses pensiun.
Era globalisasi dan kemajuan ilmu teknologi yang dituntut perkembangan
system
pelayanan
kepegawaian
harus
pemerintah
yang
mengikuti perubahan.
Adanya
perkembangan
baru,untuk
direspon
kebijakan secara
cepat
dan
segera
ditindaklanjuti.
Tuntutan
standar
pelayanan
Publik
bagi
masyarakat
penerima pelayanan dari PNS secara professional. C. Isu-isu Penting Penyelengaraan Tugas dan Fungsi SKPD
20
Isu strategis adala kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau
dikedepankan
dalam
perencanaan
pembangunan
karena
dampaknya yang signifikan bagi intensitas dimasa datang. Suatu kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak di antisipasi akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal
tidak dimanfaatkan akan menghilangkan
peluang untuk meningkatkan kesejateraan masyarakat dalam jangka panjang. Penentuan
isu-isu
Badan
Kepegawaian
Daerah
kabupaten
Sijunjung tahun 2015 yang harus ditangani secara berkesinambungan untuk mendukung isu strategis daerah yaitu : 1. Masih rendahnya jumlah sumber daya aparatur yang mengikuti pendidikan dan pelatihan sehingga perlu peningkatan anggaran Diklat untuk peningkatan kualitas kinerja aparatur yang lebih baik seiring dengan permasalahan dan lingkungan strategis yang selalu berubah dan berkembang serta adanya tuntutan masyarakat yang tinggi terhadap pelayanan prima yang diberikan aparatur. 2. Banyaknya pegawai yang dikirim mengikuti pendidikan tugas belajar dan mengajukan izin belajar untuk peningkatan jenjang pendidikan. 3. Tuntutan penyelenggaraan tata kelola pemerintah yang baik (Good Governance) dan pelayanan prima namun tidak diimbangi dengan pemberian formasi untuk kebutuhan pegawai yang ada di daerah. 4. Belum optimalnya sarana pendukung untuk memberikan pelayanan administrasi kepegawaian yang memadsai.
21
D. Review terhadap Rancangan awal RKPD Perbandingan antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisa kebutuhan pada prinsipnya tidak jauh berbeda, hanya saja kegiatan pengadaan CPNS dari pelamar umum yang tidak dapat dilaksanakan karena
kabupaten
Sijunjung
bebarapa
tahun
terakhir
ini
tidak
mendapatkan kuata penerimaan CPNS dari pelamar umum. E. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat. Dari hasil Musrenbang Kabupaten Sijunjung secara spesifik usulan program dan kegiatan dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung pada Rencana Kerja (RENJA) tidak ada yang diusulkan dalam bentuk program dan kegiatan tambahan oleh pemangku kepentingan seperti kelompok masyarakat terkait.
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN A.
Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional Kebijakan Nasional yang terkait dengan sasaran makro pembangunan
dan
prioritas
pembangunan
pada
pemerintah
daerah
bertujuan
untuk
meningkatan kualitas pelayanan pemerintah. Dengan sasarannya semakin kuatnya kelembagaan SKPD
dalam 22
penyelenggaraan
tugas dan fungsi
pelayanan kepada masyarakat dengan indikator meningkatnya kepuasan masyarakat terhadap pelayanan pemerintah. Dengan ketersediaan aparatur yang berkualitas diharapkan mampu meningkatnya kualitas pelayanan kepada masyarakat. B.
Tujuan dan Sasaran Renja SKPD. Untuk mendukung prioritas pembangunan daerah sesuai tujuan dan sasaran yang diharapkan dilaksanakan rencana kerja
melalui penyusunan
program dan kegiatan pada SKPD Badan Kepegawaian
Daerah dimana Tujuan dan Sasaran Rencana Kerja Badan Kepegawaian adalah : 1.
Peningkatan ketrampilan dan profesionaliseme aparatur setelah mengikuti diklat dengan sasaran terwujudnya pegawai yang memiliki kemampuan teknis wawasan dan ketrampilan yang profesional dalam tugas dan fungsi;
2.
Peningkatan
SDM
Aparatur
yang
berkualitas
dengan
sasaran terwujudnya pegawai yang berkompetensi setelah lulus pendidikan tugas belajar dan melalui ijin belajar serta terwujudnya peningkatan pemahaman peraturan dibidang kepegawaian; 3.
Peningkatan pengembangan dan penataan pegawai yang profesional dan proporsional melalui sistem manajemen kepegawaian dengan sasaran terwujudnya kesejahteraan pegawai
dengan
pemberian
penghargaan/reward
dan
sanksi administrasi kepegawaian bagi PNS yang melakukan pelanggaran
disiplin
dan
mengembangkan
melalui
rekruitmen, penataan personil, pengiriman tugas belajar 23
dan menata sistem informasi kepegawaian.
C.
Program dan Kegiatan Program adalah bentuk instrumen kebijakan yang berisi satu atau
lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh SKPD
yang dikoordinasikan oleh
pemerintah daerah untuk mencapai sasaran dan tujuan pembangunan daerah untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan dan dijabarkan dalam beberapa kegiatan dengan mengunakan sumberdaya yang disediakan untuk mencapai hasil yang terukur dan terangkum dalam suatu program untuk mencapai sasaran yang ditetapkan. Dalam
Rencana
Kerja
(RENJA)
Program/kegiatan yang direncanakan telah
tahun
anggaran
2015
ditetapkan Indikator kinerja dan
terget kinerja dalam rangka memberikan konstribusi bagi pencapaian Visi dan Misi organisasi. Berikut ini disampaikan
Rencana Kerja Badan Kepegawaian
Daerah dengan menggunakan indikator bentuk, masukan, keluaran dan hasil
1. Program Pelayanan 2. Administrasi Perkantoran a. Kegiatan Penunjang Operasional Administrasi Perkantoran Bentuk Kegiatan ini adalah untuk memenuhi kebutuhan alat-alat tulis Kantor Badan Kepegawaian Daerah. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 307.780.000,-
Keluaran
:
Terlaksananya pelayanan Administrasi Kantor selama 12 bulan.
Hasil
:
Terealisasinya operasional administrasi Perkantoran
24
selama 12 bulan. b. Kegiatan Penunjang Operasional jasa Perkantoran Bentuk Kegiatan ini adalah : untuk memenuhi kebutuhan
jasa
dalam kegiatan perkantoran. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 173.120.000,-
Keluaran
:
Terlaksananya Operasional jasa perkantoran selama 12 bulan.
Hasil
:
Terealisasinya Operasional jasa perkantoran selama 12 bulan.
3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Kegiatan Peningkatan dan pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor Bentuk Kegiatan ini adalah untuk biaya pemeliharaan sarana dan Prasarana Kantor. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 177.630.000,-
Keluaran :
Terlaksananya peningkatan sarana dan Prasarana Kantor untuk 12 bulan.
Hasil
:
Terealisasinya peningkatan sarana dan prasarana kantor untuk 12 bulan.
4. Proram Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Kegiatan Peningkatan Sumber daya aparatur Bentuk kegiatan ini adalah untuk meningkatkan Sumber Daya Manusia Pegawai Badan Kepegawaian Daerah. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 28.750.000,- .
Keluaran :
Terciptanya optimalisasi pemanfaatan SDM sebanyak 5 orang.
25
Hasil
:
Tersedianya PNS BKD yang telah mengikuti diklat sesuai tupoksi terealisasi sebanyak 5 orang.
5. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur a. Kegiatan Penyusunan rencana pembinaan karier PNS Bentuk Kegiatan adalah Pelantikan jabatan dan pengambilan sumpah PNS Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 39.925.000,-
Keluaran :
Terlaksananya
pelantikan
jabatan
4
kali
dan
Pengambilan sumpah PNS I kali. Hasil
:
Terealisasinya pelantikan jabatan sebanyak 4 kali dan pengambilan sumpah PNS 1 kali.
b. Kegiatan Seleksi penerimaan calon PNS Bentuk kegiatan : Menyeleksi pelamar CPNS sesuai formasi yang dibutuhkan dan sebanyak kuota yang diberikan. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 465.440.000,-
Keluaran :
Terlaksananya seleksi CPNS sesuai formasi.
Hasil
Terialisasinya seleksi CPNS sesuai formasi .
:
c. Penempatan PNS Bentuk
Kegiatan
:
Perpanjangan
SK
Pegawai
Kontrak
dan
menempatkan PNS baik dalam Kabupaten maupun keluar Kabupaten sesuai dengan persyaratan yang telah ditentukan. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 19.550.000,-
Keluaran :
Terlaksananya
penempatan PNS sebanyak 1000
orang sesuai dengan kompetensi dan ketentuan yang berlaku selama 1 tahun.
26
Hasil
:
Terealisasinya penempatan PNS sebanyak 1000 orang sesuai
dengan
kompetensi
dan
ketentuan
yang
berlaku selama 1 tahun.
d. Penataan Sistem administrasi kenaikan pangkat otomatis PNS Bentuk Kegiatan : Pengurusan kenaikan pangkat PNS baik ke BKN Regional XII Pekanbaru maupun ke BKD Propinsi Sumatera Barat untuk dua kali periode dalam satu tahun. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 136.850.000,-
Keluaran :
Terlaksananya sistem administrasi kenaikan pangkat PNS secara tepat waktu untuk 1000 orang.
Hasil
:
Terealisasinya kenaikan pangkat PNS secara tepat waktu untuk 1000 orang.
e. Kegiatan
Pembangunan/pengembangan
sistem
informasi
kepegawaian daerah Bentuk
Kegiatan
ini
adalah
:
Peremajaan
Kabupaten Sijunjung, menerbitkan
data
Kepegawaian
bedzeting PNS Kabupaten
Sijunjung 2 kali dalam satu tahun, Peremajaan data dalam bentuk SAPK, Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian dan membuat DUK Pegawai Negeri Sipil Kabupaten. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 187.000.000,-
Keluaran :
Terlaksananya
pengembangan
sistem
informasi
kepegawaian dan pengambilan foto & sidik jari PNS sebanyak 5.900 orang. Hasil
:
Tersedianya data / informasi kepegawaian daerah untuk 5.900 orang.
f. Kegiatan Pemberian penghargaan bagi PNS yang berprestasi Bentuk kegitan ini adalah : Pemberian penghargaan kepada PNS 27
yang menerima Satyalancana Karya Satya dilingkungan Pemerintah Kabupaten Sijunjung berupa piagam penghargaan
sesuai dengan
masa tugas. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 42.000.000,-
Keluaran :
Terlaksananya pemberian penghargaan satyalancana karyasatya dilingkungan Pemkab. Sijunjung
Hasil
:
Terealisasinya pemberian penghargaan satyalancana karyasatya
dilingkungan
Pemerintah
Kabupaten
Sijunjung untuk 120 orang. g. Kegiatan Pemberian bantuan Tugas belajar dan ikatan Dinas Bentuk kegiatan : pemberian bantuan untuk PNS yang tugas belajar, Pengurusan izin belajar dan melaksanakan ujian dinas serta ujian Persamaan ijazah. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 192.754.000,-
Keluaran :
Terlaksananya Penugasan PNS untuk tugas belajar , pemberian bantuan tugas belajar, Pengurusan izin belajar dan pelaksanaan ujian dinas serta ujian Penyesuaian ijazah untuk 250 orang
Hasil
:
Tersedianya SDM yang berkualitas dilingkungan SKPD Pemerintah Kab.Sijunjung untuk 250 orang.
h. Kegiatan Penyelenggaraan penerimaan Praja IPDN Bentuk Kegiatan : Menseleksi Administrasi calon Praja IPDN di Tk. Kabupaten dan mendampingi calon Praja IPDN untuk mengikuti seleksi selanjutnya. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 42.990.000,-
28
Keluaran :
Terlaksananya
seleksi
calon
Praja
IPDN
asal
Pemerintah Kabupaten Sijunjung sebanyak 5 orang. Hasil
:
Terpilinya Praja IPDN asal Pemerintah Kabupaten Sijunjung sebanyak 5 orang.
i. Kegiatan Penyusunan Formasi PNS Bentuk Kegiatan : Menyusun formasi PNS sesuai kebutuhan masingmasing SKPD. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 28.750.000,-
Keluaran :
Tersusunnya formasi kebutuhan PNS tahun 2015 untuk Pemerintah Kabupaten Sijunjung untuk 1 tahun.
Hasil
:
j. Kegiatan
Tersedianya formasi PNS tahun Anggaran 2015.
Pengelolaan
Administrasi
Pensiun
dan
Status
Kepegawaian Bentuk
Kegiatan
ini
adalah
:
Pengurusan
kenaikan
pangkat
pengabdian anumerta, pemberhentian PNS dengan hormat, dengan hak pensiun dan pengurusan Karis/karsu PNS Kabupaten Sijunjung ke BKN Pusat dan BKN Regional XII Pekanbaru serta BKD Propinsi Sumatera Barat.
Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 215.000.000,-
Keluaran :
Terlaksannya
pengurusan
SK
pensiun
38
orang,
Karpeg 100 orang. Ketaspenan, Taperum dan Askes. Hasil
:
Terlaksannya
pengurusan
SK
pensiun
38
orang,
Karpeg 100 orang karis/Karsu , Ketaspenan, Taperum dan Askes. k. Kegiatan Pembinaan Aparatur 29
Bentuk Kegiatan ini adalah : Melaksanakan Sosialisasi PP Tahun
2011
dari
masing-masing
SKPD
yang
No 46
membidangi
kepegawaian, melakukan pembinaan kepada PNS terutama yang bermasaalah,
melaksanakan
Sidak,
dan
melaksanakan
Sidang
Majelis Pertimbangan Pegawai. Masukan
:
Anggaran yang disediakan untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 100.000.000,- untuk 1 paket kegiatan.
Keluaran :
Terlaksananya Pembinaan PNS dan Sosialisasi PP No. 46 tahun 2011 untuk 60 orang.
Hasil
:
Terealisasinya Pembinaan PNS dan PP No 46 tahun 2011 untuk 60 orang.
Hasil
:
Terealisasinya pelaksanaan diklat PIM Tk IV dan pengiriman Diklat PIM II dan PIM III sebanyak 50 orang.
30
BAB. IV PENUTUP
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Badan kepegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung untuk periode 1 (satu) tahun ke depan disusun berdasarkan efektifitas / efisiensi ketatalaksanaan dari program dan kegiatan yang telah direncanakan dalam rangka mempersiapkan program-program perencanaan pembangunan Kabupaten Sijunjung. Penyusunan Rencana Kerja tahun 2015 ini juga merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban atas program kerja dari Badan Kepegawaian Daerah kabupaten Sijunjung selama periode waktu tersebut, dan sebagai pengukur rencana capaian kinerja organisasi yang akan dilaksanakan secara Institution building. Penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sijunjung tahun 2015 ini diharapkan dapat terimplementasi melalui realisasi program-program kegiatan, sehingga akan mampu meningkatkan akuntabilitas, efektifitas dan efisiensi kinerja aparatur demi terwujudnya Visi dan Misi organisasi. Demikian usulan rencana kerja ini disusun berdasarkan implementasi programprogram dalam eksistensi manajerial Aparatur Sipil Negara berbasis kompetensi agar dapat dijadikan pedoman dalam penetapan kegiatan di Tahun Anggaran 2015.
31
32