RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ ROC EINDHOVEN Opleiding Manager Opslag en Vervoer
Plaats: BRIN: Onderzoeksnummer: Onderzoek uitgevoerd op: Conceptrapport verzonden op: Rapport vastgesteld te Utrecht op:
Eindhoven 25MB 123162 31 mei 2011 4 juli 2011 26 september 2011
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3154588 pagina 1/9
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009 ), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3154588 pagina 2/9
1.
INLEIDING
De Inspectie van het Onderwijs heeft op 31 mei 2011 een onderzoek uitgevoerd op ROC Eindhoven naar de kwaliteit van het onderwijs bij de opleiding Manager Opslag en Vervoer, niveau 4. De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. De opleiding is getrokken in een aselecte steekproef van mbo-opleidingen voor het zogeheten stelselonderzoek. Het stelselonderzoek heeft als doel een representatief beeld krijgen van de kwaliteit van mbo-opleidingen ten behoeve van ons jaarlijks verslag over de staat van het onderwijs (het Onderwijsverslag). Daarnaast biedt het stelselonderzoek de gelegenheid om de risicoanalyse van de inspectie te valideren. In dit kader is de volgende opleiding onderzocht: • crebocode 91870, Manager Opslag en Vervoer, niveau 4. Onderzoeksopzet Deze rapportage is gebaseerd op: • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de instelling en opleiding die bij de inspectie aanwezig zijn. • Onderzoek op locatie, waarbij − schooldocumenten zijn bestudeerd; − de onderwijspraktijk is geobserveerd; − gesprekken met de directie, medewerker kwaliteitszorg, docenten onder wie studieloopbaanbegeleider en deelnemers zijn gehouden. Voor de beoordeling van de opbrengsten is gebruikgemaakt van cijfers uit BRON, schooljaar 2009-2010 met de erbij behorende onderstaande normen. Niveau 4: jaarresultaat 64,2 en diplomaresultaat 67,3 procent. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader bve 2009 en de Aanvulling voor 2010 op het Toezichtkader bve 2009. Deze zijn te vinden op www.onderwijsinspectie.nl. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek op het gebied van de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een beschouwing waarin tekortkomingen worden toegelicht en waar mogelijk de ontwikkeling van de opleiding in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer.
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009 ), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3154588 pagina 3/9
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009 ), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3154588 pagina 4/9
2.
BEVINDINGEN
2.1
Bevindingen opleiding Manager Opslag en Vervoer
2.1.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie tot welke bevindingen per opleiding het onderzoek heeft geleid. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate het betreffende criterium gerealiseerd is. De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Scores van de opleiding: • crebocode 91870, Manager Opslag en Vervoer, niveau 4 1.1 Naleving Wettelijke vereisten 1.1.1 Naleving Wettelijke vereisten 2.1 Opbrengsten van opleidingen 2.1.1/2.1.2 jaarresultaat en diplomaresultaat 3.1 Programma 3.1.1 Samenhang 3.1.2 Maatwerk 3.1.3 Programmatijd 3.1.4 Voorzieningen 3.2 Leerproces 3.2.1 Leertijd 3.2.2 Didactisch handelen 3.2.3 Begeleiding in de instelling 3.2.4 Beroepspraktijkvorming 3.3 Trajectbegeleiding 3.3.1 Intake 3.3.2 Studieloopbaanbegeleiding 3.3.3 Zorg deelnemers specifieke behoeften 3.3.4 Samenwerking 3.4 Omgang en veiligheid 3.4.1 Bejegening/omgang 3.4.2 Veiligheid 4.1 Kwaliteitszorg 4.1.1 Systematische Kwaliteitszorg 4.1.2 Beoordeling
1
2 ●
3
4
1
2
4
1
2
3 ● 3
5
4
●
1
2
● ● ● 3 ●
4 ● ●
1
● 2
3 ●
4 ●
1
2
1
2
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009 ), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
● ● 3 ● ● 3 ● ●
4
4
Documentnr: H3154588 pagina 5/9
2.1.2
Beschouwing
Algemeen beeld De kwaliteit van het onderwijs bij de opleiding Manager Opslag en Vervoer wordt als voldoende beoordeeld, zowel op opbrengsten als het onderwijsproces zijn van voldoende kwaliteit. De teamleden zijn goed op elkaar ingespeeld en tonen een grote betrokkenheid naar de deelnemers. Dit zorgt voor een goede sfeer waarin ruimte is voor ontwikkeling en samenwerking van de docenten. De deelnemers krijgen een goede begeleiding en ervaren een heldere communicatie. Tekortkomingen heeft de inspectie echter ook vastgesteld. Op verschillende punten worden namelijk wettelijke vereisten niet nageleefd. Ook is de kwaliteit van de beroepspraktijkvorming onvoldoende. Hieronder licht de inspectie de belangrijkste bevindingen toe. Wettelijke vereisten Voor zover de inspectie de onderwijsovereenkomst heeft beoordeeld, geldt dat deze niet voldoet aan de in de wet gestelde eisen omdat er geen ondertekeningsdatum is ingevuld, c.q. niet aanwezig is. Voor zover de inspectie de zorg- en informatieplicht, erkenning leerbedrijven, gebruik crebonaam en onderwijstijd heeft beoordeeld, voldoen deze aan de in de wet gestelde eisen. Opbrengsten De opbrengsten zijn voldoende. Het jaarresultaat bedraagt 80 procent en het diplomaresultaat 80 procent. Daarmee bevinden zowel het jaarrendement als het diplomarendement zich boven de landelijke norm. Programma Het programma is aan de hand van het kwalificatiedossier opgebouwd en de structuur van het programma is bij de verschillende onderdelen hetzelfde waardoor er voldoende samenhang wordt ervaren. Er is samenhang met de beroepspraktijkvorming door de terugkomdag, maar de koppeling wordt als mager ervaren. Voor de talen wordt een integrale leerlijn ontwikkeld, de samenhang met het overige programma komt nu onvoldoende aan de orde en vormt daarmee een punt van aandacht. De opleiding kan voortbestaan ondanks de kleine aantallen deelnemers door de leerjaren 1 & 2 en 3 & 4 gecombineerd aan te bieden. De deelnemers werken in groepen en krijgen extra ondersteuning indien noodzakelijk. Deelnemers kunnen niet versnellen, maar in de kleine groepen zijn er geen deelnemers die zich vervelen en zich belemmerd voelen in de voortgang. Daarom wordt maatwerk niet als onvoldoende beoordeeld, maar gezien de opzet van de opleiding en de betreffende deelnemers als voldoende. De studielast wordt als evenredig verdeeld ervaren. Lesuitval komt nauwelijks voor omdat lessen altijd worden ingehaald. De voorzieningen zijn van een voldoende niveau om de opleiding succesvol af te ronden.
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009 ), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3154588 pagina 6/9
Leerproces De onderwijstijd wordt voldoende benut. Absentie wordt systematisch bijgehouden en deelnemers worden ook aangesproken op hun afwezigheid. Het didactisch handelen is goed. Docenten geven goede uitleg en feedback op gemaakte opdrachten en bieden een goede mix van zelfstandigheid en reflectie. De begeleiding in de instelling is voldoende. De vorderingen worden goed bijgehouden en waar nodig bijgestuurd in het onderwijsleerproces. De beroepspraktijkvorming is onvoldoende. De voorbereiding staat wel op papier, maar behoeft nadere toelichting, de begeleiding vanuit de opleiding naar de deelnemer op de bpv-plaats is met een enkel bezoek aan het leerbedrijf te mager ingevuld. Verder wordt de koppeling tussen de praktijk en de theorie op de terugkomdag te weinig ervaren. Trajectbegeleiding De uitgebreide intake staat garant om tot een verantwoorde plaatsing te komen. Op grond van de verzamelde gegevens wordt de deelnemer in de opleiding geplaatst en wordt naderhand nagegaan of die ook passend blijkt te zijn. De studieloopbaanbegeleiding is goed georganiseerd en wordt ook zorgvuldig uitgevoerd. Veel deelnemers stromen door naar het hbo en worden daarbij goed begeleid. Er zijn prima voorzieningen om in voorkomende gevallen passende zorg te geven aan deelnemers die dat nodig hebben. De samenwerking met andere ketenpartners in de zorgstructuur is geborgd. Omgang en veiligheid Zowel deelnemers als medewerkers geven aan dat ze zich veilig voelen en dat er sprake is van een respectvolle omgang met elkaar. Kwaliteitszorg Het team hanteert teamdoelen die binnen de organisatorisch brede doelstellingen van ROC Eindhoven vallen. De kwaliteitszorgcyclus wordt geheel doorlopen. Binnen de kwaliteitszorg maakt het team gebruik van tevredenheidsenquêtes bij de deelnemers. Op basis daarvan krijgt het team inzicht in te verbeteren zaken en pakt die ook op en stelt daarna vast of de verbeteringen het gewenste effect hebben. De beoordeling van de kwaliteit van het onderwijs door onafhankelijke deskundigen vindt plaats en is eveneens als voldoende beoordeeld.
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009 ), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3154588 pagina 7/9
3.
TOEZICHTARRANGEMENT
De Inspectie van het Onderwijs kent aan de volgende opleiding het basisarrangement toe: • crebocode 91870, Manager Opslag en Vervoer, niveau 4. Dit betekent dat de inspectie op dit moment geen reden heeft om het toezicht te intensiveren. Het basistoezicht bestaat uit een jaarlijkse risicoanalyse en, eventueel, een onderzoek in het kader van het Onderwijsverslag of themaonderzoeken. In de naleving van wettelijke voorschriften is echter een tekortkoming geconstateerd, namelijk het ontbreken van een ondertekeningsdatum op de onderwijsovereenkomst. Om deze reden zijn de volgende afspraken gemaakt met het bevoegd gezag. Het bevoegd gezag dient de geconstateerde tekortkomingen in de naleving van wettelijke voorschriften op te heffen. Over vier maanden voert de inspectie een onderzoek uit om na te gaan of de tekortkomingen zijn opgeheven.
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009 ), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3154588 pagina 9/9