RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ ROC WEST-BRABANT FLORIJN COLLEGE
Opleidingen Commercieel medewerker
Plaats: BRIN: Onderzoeksnummer: Onderzoek uitgevoerd op: Conceptrapport verzonden op: Rapport vastgesteld te Utrecht op:
Breda 25LX 125119 13 december 2011 27 januari 2012 13 maart 2012
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009), vastgesteld 28-09-2009, H3052871/2
Documentnr: H3251836 pagina 1/9
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3251836 pagina 2/9
1.
INLEIDING
De Inspectie van het Onderwijs heeft op 13 december 2011 op ROC West-Brabant, Florijn College, bij de opleidingen Commercieel medewerker een onderzoek uitgevoerd naar de kwaliteit van het onderwijs en de naleving van wet- en regelgeving. De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Uit analyses die de inspectie in studiejaar 2010/2011 heeft uitgevoerd kwam naar voren dat de opbrengsten van de opleidingen Commercieel medewerker in 2009/2010 een risico vertonen. In augustus 2011 is het bevoegd gezag op de hoogte gesteld van een kwaliteitsonderzoek in het najaar om na te gaan of er tekortkomingen zijn in het onderwijsproces. In dit kader zijn de volgende opleidingen onderzocht: • crebocode 10044 / 90110/ 90111 / 90112/ 90113, Commercieel Medewerker Binnendienst / Commercieel medewerker / Commercieel medewerker (Commercieel medewerker binnendienst) / Commercieel medewerker (Commercieel medewerker buitendienst), niveau 3. De opleidingen Commercieel medewerker worden bij ROC West Brabant uitgevoerd bij het Zoomvliet College en bij het Florijn College. Het onderzoek naar de onderwijskwaliteit is uitgevoerd bij het Florijn College. Het Florijn College geeft aan dat daar in dit jaar alle studenten staan ingeschreven op crebo 90112. De opbrengsten betreffen ROC West-Brabant als geheel en de beoordeling gaat over alle vermelde crebo's (cp code com 14). Onderzoeksopzet Deze rapportage is gebaseerd op: • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de opleidingen die bij de inspectie aanwezig zijn. • Analyse van de Zelfevaluatie 2010, Jaarplan 2011 Florijn College, Analyse rendementsgegevens Florijn College crebo 90112 Commercieel Medewerker Binnendienst, scores JOB-Monitor. • Onderzoek op locatie, waarbij: − schooldocumenten zijn bestudeerd; − de onderwijspraktijk is geobserveerd; − gesprekken met de directie, de teamvoorzitter, docenten en studenten en het college van bestuur zijn gehouden. Voor de beoordeling van de opbrengsten is gebruikgemaakt van cijfers uit BRON, schooljaar 2009-2010 met de erbij behorende onderstaande normen. Niveau 3: jaarresultaat 65,3 procent en diplomaresultaat 67,3 procent.
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3251836 pagina 3/9
Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader bve 2009 en de Aanvulling voor 2010 op het Toezichtkader bve 2009. Deze zijn te vinden op www.onderwijsinspectie.nl. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek op het gebied van de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een beschouwing waarin tekortkomingen worden toegelicht en waar mogelijk de ontwikkeling van de opleidingen in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer.
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3251836 pagina 4/9
2.
BEVINDINGEN
2.1
Bevindingen opleidingen Commercieel medewerker
2.1.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie tot welke bevindingen per opleiding het onderzoek heeft geleid. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate het betreffende criterium gerealiseerd is. De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten)
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3251836 pagina 5/9
Scores van de opleidingen: • crebocode 10044 / 90110/ 90111 / 90112/ 90113, Commercieel Medewerker Binnendienst / Commercieel medewerker / Commercieel medewerker (Commercieel medewerker binnendienst) / Commercieel medewerker (Commercieel medewerker buitendienst), niveau 3. 1.1 Naleving Wettelijke vereisten 1.1.1 Naleving Wettelijke vereisten 2.1 Opbrengsten van opleidingen 2.1.1/2.1.2 jaarresultaat en diplomaresultaat 3.1 Programma 3.1.1 Samenhang 3.1.2 Maatwerk 3.1.3 Programmatijd 3.1.4 Voorzieningen 3.2 Leerproces 3.2.1 Leertijd 3.2.2 Didactisch handelen 3.2.3 Begeleiding in de instelling 3.2.4 Beroepspraktijkvorming 3.3 Trajectbegeleiding 3.3.1 Intake 3.3.2 Studieloopbaanbegeleiding 3.3.3 Zorg studenten specifieke behoeften 3.3.4 Samenwerking 3.4 Omgang en veiligheid 3.4.1 Bejegening/omgang 3.4.2 Veiligheid 4.1 Kwaliteitszorg 4.1.1 Systematische Kwaliteitszorg 4.1.2 Beoordeling
2.1.2
1
2 •
3
4
1
2 • 2
3
4
3 • • • • 3 • • • • 3 • • • • 3 • • 3 • •
4
1
•
1
2
1
2
1
2
1
2
5
4
4
4
4
Beschouwing
Algemeen beeld De kwaliteit van de opleiding is zwak vanwege onvoldoende opbrengsten. Het onderwijsproces is voldoende. Het onderwijs wordt gekenmerkt door een goede organisatie, weloverwogen keuzes voor de vormgeving van het onderwijs en een prettige werksfeer, waarin de docenten de studenten actief weten te betrekken bij de onderwijsactiviteiten. Maatwerk is nog onvoldoende, in 2011 is flexibilisering een speerpunt van het team. Een sterk punt van het Florijn College is dat er goede procedures en afspraken zijn ontwikkeld om te waarborgen dat het onderwijs conform de uitgangspunten wordt uitgevoerd. Hieronder licht de inspectie de belangrijkste bevindingen toe. Naleving wettelijke vereisten Voor zover gecontroleerd zijn er geen tekortkomingen vastgesteld in de wettelijke vereisten voor wat betreft de zorg- en informatieplicht en de rechtsbescherming.
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3251836 pagina 6/9
Er is een diepgaander onderzoek geweest naar het voortijdig schoolverlaten (vsv), de beroepspraktijkvorming (bpv) en de onderwijstijd. De onderwijstijd voldoet aan de eisen van de wet. Het voortijdig schoolverlaten en de beroepspraktijkvorming voldoen niet. Over de resultaten van deze drie onderzoeken is separaat aan het bevoegd gezag gerapporteerd. Opbrengsten De opbrengsten 2009-2010 van de opleidingen Commercieel medewerker op niveau 3, zijn met een jaarresultaat van 46 procent en een diplomaresultaat van 27 procent onvoldoende. Het Florijn College heeft voor de eigen locatie een analyse gemaakt en daarbij lijken de resultaten op deze locatie gunstiger. Programma Er is voldoende samenhang in het programma doordat theorievakken, praktische vakken en beroepspraktijkvorming voldoende op elkaar zijn afgestemd. Maatwerk is onvoldoende, omdat het programma op hoofdlijnen nog voor alle studenten gelijk is, terwijl zij wel een verschillende vooropleiding hebben en verschillende onderwijsbehoeften. Daar komt bij dat verschillende niveaus gecombineerd onderwijs krijgen. Sommige studenten geven aan dat bij de lessen in enkele vakken het niveau door hen als te hoog of te abstract wordt ervaren. In het Jaarplan 2011 is het flexibiliseren van de opleidingstrajecten als speerpunt genoemd. Er is al wel de mogelijkheid voor een verkort traject. Aan het einde van de tweede onderwijsperiode wordt op basis van de studieresultaten en de aanwezigheid vastgesteld of een student het versnelde traject kan volgen. De studiebelasting is doelmatig de voorzieningen zijn voldoende ondersteunend aan het leerproces. Leerproces De leertijd is voldoende, studenten zijn tijdens de lessen actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. Absentie wordt voldoende actief bestreden, maar dit blijft wel een punt van aandacht. Het onderwijsproces kenmerkt zich verder door een duidelijke structuur en variatie in werkvormen. Tijdens de lessen is er een goede kennisoverdracht en studenten krijgen voldoende feedback op hun prestaties. In projectweken krijgen studenten opdrachten waarin de kennis van de voorafgaande periode in praktijk wordt gebracht. Studenten geven aan heel tevreden te zijn over de lessen. Het team heeft als speerpunt om het onderwijs nog beter te laten aansluiten op de belevingswereld van de studenten. De studenten worden voldoende begeleid bij hun studievoortgang. De vorderingen worden duidelijk geregistreerd en de trajectbegeleiders houden regelmatig gesprekken met de studenten. De beroepspraktijkvorming is eveneens voldoende. Ter voorbereiding worden er in de voorafgaande periode voorbereidingslessen gegeven en is er een stagemarkt. De plaatsing verloopt goed en zowel vanuit de onderwijsinstelling als op de werkplek is er voldoende begeleiding. De meeste docenten zijn ook trajectbegeleider en bezoeken de studenten op hun werkplek. Door daarbij een vaste indeling binnen de
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3251836 pagina 7/9
regio te hanteren krijgen docenten een goed contact met het bedrijfsleven, wat de begeleiding ten goede komt. Trajectbegeleiding. Bij de intake wordt onder meer het doorstroomformulier gebruikt voor de informatie uit het voorafgaand onderwijs en wordt een gesprek gevoerd. Gedurende de opleiding hebben de studenten en de trajectbegeleiders goed zicht op de vorderingen en eventuele problemen en de trajectbegeleiders nemen actie als extra begeleiding nodig is. Studenten worden indien nodig doorgestuurd naar de trajectbegeleider zorg die de doorverwijzing naar de tweede en derde lijnzorg coördineert. Omgang en veiligheid Zowel de omgang als de veiligheid worden als voldoende beoordeeld. De omgang tussen studenten en docenten en studenten onderling is prettig. Er zijn regels afgesproken en die worden gehandhaafd. Kwaliteitszorg De indicator kwaliteitszorg is als voldoende beoordeeld. Het team werkt systematisch aan verbeteringen op basis van het jaarplan waarin speerpunten zijn vastgesteld. Doordat werkprocessen ook worden vastgelegd, onder andere in het handboek, waarborgt het team de kwaliteit. Periodiek zijn er zelfevaluaties waarmee het team zicht op de eigen kwaliteit houdt. De beoordeling is eveneens voldoende. Er zijn nadrukkelijk belanghebbenden bij de beoordeling betrokken. Daarnaast functioneert een beoordelingscyclus waarin onafhankelijke deskundigen zijn betrokken.
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3251836 pagina 8/9
3.
TOEZICHTARRANGEMENT
De kwaliteit van het onderwijs van de volgende opleidingen is als zwak beoordeeld vanwege onvoldoende opbrengsten. • crebocode 10044 / 90110/ 90111 / 90112/ 90113, Commercieel Medewerker Binnendienst / Commercieel medewerker / Commercieel medewerker (Commercieel medewerker binnendienst) / Commercieel medewerker (Commercieel medewerker buitendienst), niveau 3. Om deze reden kent de Inspectie van het Onderwijs aan deze opleidingen een aangepast arrangement toe. De opleidingen vallen onder intensief toezicht. De inspectie gaat ervan uit dat de onderwijskwaliteit in december 2012 weer voldoende is. De inspectie voert dan een onderzoek uit naar de kwaliteitsverbetering bij deze opleiding om na te gaan of de tekortkomingen zijn opgeheven.
Rapport van bevindingen (Toezichtkader 2009), vastgesteld 28-09-2009, 2762803/8
Documentnr: H3251836 pagina 9/9