RAADSVOORSTEL 09.0070
Rv. nr.: 09.0070
B&W-besluit d.d.: 2 juni 2009 B&W-besluit nr.: 090623
Naam programma +onderdeel: Stedelijke ontwikkeling Onderwerp: Uitvoeringsbesluit Herstructurering Trekvaartplein Aanleiding: Op 9 juli 2008 heeft de gemeenteraad een kader(project)besluit genomen ten behoeve van de herstructurering van het woonwagencentrum Trekvaartplein (RV 08.0053). Voor de volgende fase van het herstructureringsproces is het noodzakelijk een uitvoeringsbesluit te nemen, zodat de (financiële) kaders voor de verdere uitvoering worden vastgesteld. Doel: Het tijdig herstructureren van het woonwagencentrum Trekvaartplein door het vaststellen van een uitvoeringsbesluit, waarmee de kaders voor de verdere uitvoering worden vastgelegd. Het Trekvaartplein wordt gekenmerkt door achterstallig onderhoud, een slechte ruimtelijke kwaliteit en een grote kans op brandgevaar. Met de herstructurering worden deze problemen opgelost en ontstaat er een normale woonsituatie voor de desbetreffende bewoners. Kader: Het college heeft in 2006 een principebesluit genomen om te komen tot een herstructurering en gedeeltelijke deconcentratie van het Trekvaartplein. Dit principebesluit is uitgewerkt in een kaderbesluit, wat door de gemeenteraad op 9 juli 2008 is vastgesteld. Overwegingen: Ontwerp herinrichting. Het door de raad in juli 2008 vastgestelde stedenbouwkundig plan is de afgelopen periode verder verfijnd en op sommige plekken beperkt aangepast, in goed overleg met het bestuur van de bewonersvereniging van het Trekvaartplein. Zo is de verkaveling op een paar plekken gewijzigd, is er één fietsbrug minder in het plan opgenomen en is er meer aandacht besteed aan het groen in het plan. Verder heeft er een informatieavond voor de bewoners van de wijk Poelgeest plaatsgevonden. De aanwezigen van deze avond hechten vooral belang aan het handhaven van de groene zoom langs de Broekweg en hadden bedenkingen t.a.v. de ligging van de eventuele gemeenschappelijke voorziening. In overleg met het bestuur van het Trekvaartplein (TVP)en de stedenbouwkundige is besloten om deze mogelijke voorziening nabij de brug te situeren, zonder dat het verband met Poelgeest daarmee wordt losgelaten. Dit gebied zal nader worden uitgewerkt op het moment dat bekend is welke functies mogelijk zijn en op welke wijze de financiering is geregeld. Afdoening motie
Bij het kaderbesluit is een motie aangenomen inzake de eventuele gemeenschappelijke voorziening. Bijgevoegd is de brief van het college, waarin wordt aangegeven op welke wijze het traject wordt vervolgd. Samenwerking Portaal De samenwerking voor de locatie Roomburg met Portaal verloopt naar tevredenheid. De komende periode wordt de samenwerking voor het Trekvaartplein ook verder geïntensiveerd. Bij de grondexploitatie is rekening gehouden met een reguliere gemeentelijke gronduitgifte. Voor het Trekvaartplein is dan het uitgangspunt dat de gemeente bouwrijpe kavels aan Portaal levert. Portaal richt deze kavels in, maakt de funderingen en eventuele bergingen. Vervolgens verhuurt of verkoopt Portaal deze kavels. Bijgevoegd treft u een concept-intentieovereenkomst met Portaal aan. Eventuele wensen of bedenkingen kunnen bij het college worden neergelegd. Planning Voor de start van de werkzaamheden zijn drie zaken cruciaal: a. de voortgang van Roomburg. Er is inmiddels een principeaanvraag ingediend bij de Rijksdienst voor het cultureel Erfgoed (voiorheen: Rijksdienst voor de archeologie, cultuur en monumentenzorg (RACM)) om de locatie verder te ontwikkelen. Los van deze procedure moeten nog vrijstellingsprocedures en bouwvergunningprocedures worden gestart. b. de bestemmingsplanprocedure: is in gang gezet. c. de huurbeëindigingsprocedure. Indien tijdens de bestemmingsplanprocedure geen noemenswaardige bezwaren worden ingediend, dan kan de start van de werkzaamheden eind dit jaar plaatsvinden en de verplaatsing begin 2010. Risico’s Ten aanzien van de verdere uitvoering spelen de volgende risico’s: a. De samenwerking met Portaal loopt vast. Zoals aangegeven in deze notitie kan het voorkomen dat met Portaal geen overeenstemming wordt bereikt over de verdere samenwerking. In dat geval kan de gemeente actief op zoek gaan naar andere ervaren woningcoöperaties of de gemeente besluit zelf de standplaatsen aan te leggen en deze zelf te verhuren. Dit laatste scenario is het minst aantrekkelijk, gelet op de landelijke trend van woningcoöperaties om woonwagenlocaties te ontwikkelen en hierbij op te treden als verhuurder. b. De onderhandelingen met de bewoners lopen vast. Indien er geen overeenstemming komt met alle bewoners, loopt de gemeente het risico dat een aantal bewoners de verdere uitvoering kunnen frustreren. Zij kunnen bezwaar aantekenen tegen het bestemmingsplan, de bouwvergunningen, maar ook tegen de huurbeëindiging en de vergoeding die hieraan gekoppeld wordt. Bij andere gemeenten blijkt dit een terugkerend fenomeen te zijn wat leidt tot vertraging en oplopende kosten. Mochten er op het Trekvaartplein bewoners zijn die bijvoorbeeld verspreid over de locatie procederen, dan loopt het faseringsplan spaak. Uit de komende gesprekken zal dan ook snel de weerstand in beeld moeten worden gebracht om de invloed op de planning te bezien. Daarnaast wordt geadviseerd tijdig en eenduidig het juridisch instrumentarium in te zetten. c. De planologische procedure. In de bestemmingsplanprocedure kan beroep worden ingediend bij de Raad van State. Gelet op het langdurige gebruik van het terrein als wonen, is de kans klein dat met succes een beroep kan worden op de rechter om de bestemming niet te wijzen. Dit kan wel weer tot (forse) vertraging leiden. d. De grondexploitatierisico’s De gebruikelijke risico’s zijn ook in dit verband van toepassing. De markt voor het bouw-en woonrijp maken is op dit moment voordelig, dus vanuit deze kant worden positieve ontwikkelingen verwacht. Echter blijft de fasering een lastige zaak, zeker als er alternatieve faseringen moeten worden aangehaald. Dit kan bijvoorbeeld leiden tot het dubbel verplaatsen van woonwagens, het tijdelijk in
stand houden van elektra e.d. , waardoor de kosten kunnen oplopen. e. De ontwikkeling van Roomburg Mocht de ontwikkeling van de woonwagenlocatie op Roomburg op één of andere manier niet doorgaan, dan kunnen wel de voorbereidende werkzaamheden voor het Trekvaartplein worden voortgezet. Ook de bestemmingsplanprocedure voor het TVP kan gewoon worden voorgezet. De kans op frictie met de bewoners is echter wel aanwezig. In dat verband moet gekeken worden naar alternatieve mogelijkheden, mocht Roomburg niet ontwikkeld worden. Financiën: Het exploitatieresultaat bedraagt circa € 1,29 mln. negatief en sluit aan op de vorig jaar opgestelde financiële paragraaf bij het kaderbesluit. De kosten voor Trekvaartplein betreffen hoofdzakelijk het saneren, het bouw- en woonrijp maken, het gedeeltelijk inrichten van de standplaatsen en de vergoedingen inzake de verplaatsing van de woonwagens. De dekking wordt gevormd door verschillende reserveringen en voorzieningen en door de uitgifte van de kavels. Uitgangspunt is om het tekort op de grondexploitatie Trekvaartplein van € 1.29 mln. (Netto Contante Waarde) bij het uitvoeringsbesluit te dekken. Hiervoor wordt bij de vaststelling van het PRIL 2009 voorgesteld om dit tekort te dekken uit de Vereveningsreserve Grondexploitaties en door een bedrag van € 1,29 mln. te bestemmen ter dekking van genoemd tekort op de grondexploitatie Trekvaartplein. In de onderstaande tabel zijn de kosten en opbrengsten op hoofdlijnen aangegeven, in totaal wordt een krediet van € 11,13 mln (krediet grex) + € 2,53 mln (bestaande voorziening) gevraagd. Raming herstructurering Trekvaartplein Totale kosten Voorziening Krediet grex 01Kosten & opbrengsten Trekvaartplein 01-2009 Nominaal Verwerving, sloop, sanering, bouw-en woonrijp maken, civiele constructies, diversen, plankosten onvoorzien € 13.662.444 € 2.530.245 € 11.132.199 Opbrengsten Nominaal € 12.285.729 € 2.530.245 € 9.755.484 Renteverlies -€ 34.107 -€ 34.107 Tekort nominaal
€ 1.410.822
Tekort ncw Evaluatie: Niet van toepassing. Bijgevoegde informatie: bijlage 1: stedenbouwkundig ontwerp Trekvaartplein d.d. 21 april 2009 bijlage 2: concept-raadsbesluit herstructurering Trekvaartplein bijlage 3: overzicht grondexploitatie Trekvaartplein (vertrouwelijk ter inzage) bijlage 4: concept-begrotingswijziging bijlage 5: concept-intentieovereenkomst d.d. 1 april 2009
€ 1.410.822 € 1.291.933
RAADSBESLUIT De Raad van de gemeente Leiden: Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel 09.0070 van 2009), mede gezien het advies van de commissie BESLUIT: a) b) c)
d)
e)
f)
een uitvoeringsbesluit te nemen om het Trekvaartplein te herstructureren overeenkomstig het bijgevoegde stedenbouwkundig ontwerp; de grondexploitatie Trekvaartplein met een negatieve netto contante waarde van € 1.291.933,-- vast te stellen; ten behoeve van de dekking van de negatieve netto contante waarde ad €1.291.933, een onttrekking te verrichten uit de Vereveningsreserve ten gunste van de Voorziening Negatieve Grondexploitaties; een krediet van € 2.530.245,-- (inclusief kostenstijging en te betalen rente) beschikbaar te stellen ten behoeve van de herstructurering van het Trekvaartplein ten laste van de voorziening Trekvaartplein. een krediet van € 11.131.641,-- (inclusief kostenstijging en te betalen rente) beschikbaar te stellen ten behoeve van de herstructurering van het Trekvaartplein ten laste van de grondexploitatie; de bijgevoegde conceptbegrotingwijziging vast te stellen;
Gedaan in de openbare raadsvergadering van 7 juli 2009, de Griffier,
de Voorzitter,
Dit voorstel is op 7 juli 2009 ongewijzigd vastgesteld.
TECHNISCHE INFORMATIE Opsteller: Organisatieonderdeel: Telefoon: E-mail:
Verantwoordelijk portefeuillehouder: Communicatie:
ADVIES PRESIDIUM
Doel:
Behandelingsvoorstel:
Opmerkingen/aandachtspunten:
B&W.nr. 09.0623, d.d. 2 juni 2009
B&W-Aanbiedingsformulier Onderwerp
Uitvoeringsbesluit Herstructurering Trekvaartplein
BESLUITENBehoudens advie 1) het stedenbouwkundig ontwerp voor de herinrichting van het Trekvaartplein overeenkomstig de bijgevoegde tekening d.d. 21 april 2009 vast te stellen; 2) de grondexploitatie Trekvaartplein, met een negatieve netto contante waarde van € 1.291.933,-, vast te stellen en deze vertrouwelijk ter inzage te leggen voor de raad; 3) de bijgevoegde conceptbrief aan de raad vast te stellen, als reactie op het uitblijven van inzicht in een eventuele gemeenschappelijke voorziening, zoals opgenomen in de motie van juli 2008; 4) het voornemen uit te spreken om de bijgevoegde concept-intentieovereenkomst met Portaal aan te gaan, en dit voorgenomen besluit aan de raad voor te leggen met het verzoek zijn wensen of bedenkingen hierover ter kennis van het college te brengen; 5) kennis te nemen van de bijgevoegde planning; 6) de Raad voor te stellen: a) een uitvoeringsbesluit te nemen om het Trekvaartplein te herstructureren overeenkomstig het bijgevoegde stedenbouwkundig ontwerp; b) de grondexploitatie Trekvaartplein met een negatieve netto contante waarde van € 1.291.933 vast te stellen (grondexploitatie ligt vertrouwelijk ter inzage); c) ten behoeve van de dekking van de negatieve netto contante waarde ad €1.291.933,-- een onttrekking te verrichten uit de Vereveningsreserve ten gunste van de Voorziening Negatieve Grondexploitaties; d) een krediet van € 2.530.245,-- (inclusief kostenstijging en te betalen rente) beschikbaar te stellen ten behoeve van de herstructurering van het Trekvaartplein ten laste van de voorziening Trekvaartplein; e) een krediet van € 11.131.641,--(inclusief kostenstijging en te betalen rente) beschikbaar te stellen ten behoeve van de herstructurering van het Trekvaartplein ten laste van de grondexploitatie; f) de bijgevoegde conceptbegrotingwijziging vast te stellen;
Samenvatting De gemeente staat aan de vooravond van een nieuwe mijlpaal voor de herstructurering van het Trekvaartplein. In vervolg op het raadsbesluit van juli 2008 wordt voorgesteld de raad een uitvoeringsbesluit te laten nemen voor de uitvoering van de herstructurering van het Trekvaartplein. In dit besluit worden de verdere stedenbouwkundige en financiële randvoorwaarden vastgelegd, zodat er een aanvang kan worden gemaakt met de herstructurering van de locatie en met de verplaatsing van de woonwagens.
Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden De gemeenteraad van Leiden
Datum 25 mei 2009 Ons kenmerk DIV-2009-7737 Onderwerp Eventuele gemeenschappelijke voorziening Trekvaartplein
Gemeente Leiden Bezoekadres Stadhuis Stadhuisplein 1 Postadres Postbus 9100 2300 PC Leiden Telefoon 071-5165165 E-Mail
[email protected] Website www.leiden.nl/gemeente
Contactpersoon Gerard van Zomeren Doorkiesnummer 5279
Geachte leden van de raad, Tijdens de raadsvergaderingen op 8 en 9 juli 2008 heeft u als gemeenteraad een motie aangenomen waarin u het college heeft verzocht: “Het buurthuis in het uitvoeringsplan op te nemen, en hiertoe in overleg te treden met de bewoners van het Trekvaartplein en de bewoners van Poelgeest”. Tijdens deze bijeenkomst stelt het college: “Het gaat erom dat nu ideeën worden ontwikkeld.” U heeft verzocht vóór 2009 terugkoppeling te krijgen van het college. Vorig jaar is wel volop gewerkt aan het inventariseren van de wensen van de bewoners in goed overleg met het bestuur van het Trekvaartplein. Ook zijn gesprekken gevoerd met mogelijke partners, zoals het ROC en stichting Libertas om te bezien welke rol zij zouden kunnen vervullen bij een eventuele gemeenschappelijke voorziening. Vanaf 1 maart jongstleden is extra capaciteit ingehuurd om een integraal plan van aanpak op te stellen en uit te voeren. Dit betekent dat zowel met de potentiële partners, met de bewoners als met de gemeente Oegstgeest wordt gekeken naar de invulling en de mogelijkheden van financiering van een eventuele gemeenschappelijke voorziening. De eerste stap voorziet in de gezamenlijke invulling van een programma Sociaal Maatschappelijke Ondersteuning (pSMO). Binnen dit programma moeten zaken als zorg en welzijn, het (be)geleiden van mensen naar werk, onderwijs en opleiding, het bieden van kansen en perspectief, cultuur, taal en maatschappij een plek krijgen. Dit programma moet de weerbaarheid, zelfred- en zelfwerkzaamheid van de bewoners versterken. Het onderzoek en het programma gaan zich ook richten op Poelgeest. Een eventuele maatschappelijke voorziening zou wellicht ook een toekomstig ‘scharnierpunt’ tussen de bewoners van het Trekvaartplein, andere Leidenaren en de bewoners van Poelgeest kunnen vormen. Dit onderzoek is daarmee tevens een studie naar de noodzakelijkheid cq wenselijkheid en haalbaarheid van een sociaal-maatschappelijke voorziening.
Er wordt dus volop gewerkt wordt aan het verkennen van de mogelijkheden, waarbij het van belang is te melden dat er op dit moment geen financiële middelen beschikbaar zijn. Ook dit aspect zal de komende maanden worden meegenomen, als onderdeel van het onderzoek naar financieringsconstructies. Het onderzoek zal uitmonden in een initiatiefnota voor het college en de raad, waarin alle aspecten integraal worden meegenomen. Op grond van de huidige inzichten gaan wij uit van een behandeling in het college omstreeks september 2009 en de raad in oktober 2009. Hoogachtend,
Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de Burgemeester,
Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden Aan de Raad van de gemeente Leiden
Datum 2 juni 2009 Ons kenmerk DIV-2009-8384 Onderwerp Wensen en bedenkingen
Gemeente Leiden Bezoekadres Stadhuis Stadhuisplein 1 Postadres Postbus 9100 2300 PC Leiden Telefoon 071-5165165 E-Mail
[email protected] Website www.leiden.nl/gemeente
Contactpersoon I. Koevoet Doorkiesnummer 5131
Geachte leden van de Raad, Bij het raadsvoorstel over het Uitvoeringsbesluit Herstructurering Trekvaartplein (raadsvoorstel 09.00) is een concept-intentieovereenkomst met Portaal d.d. 1 april 2009 bijgevoegd. Conform artikel 169 van de Gemeentewet verzoekt het College u om uw eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Nadat uw reactie in deze is ontvangen, zullen wij tot definitieve besluitvorming overgaan.
Hoogachtend,
Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de Burgemeester,
CONCEPT-Intentieovereenkomst Ontwikkeling woonwagenlocatie Trekvaartplein Leiden
DE ONDERGETEKENDEN 1.
De Gemeente Leiden, hierbij vertegenwoordigd door de heer H.J.J. Lenferink, tot het aangaan van deze overeenkomst, hier ook te noemen: “De Gemeente”
2.
De stichting Stichting Portaal, t.h.o.d.n. Portaal Leiden, gevestigd te Baarn en mede e kantoorhoudende te Leiden aan de 3 Binnenvestgracht 23, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer C. Klap, directeur Portaal Leiden, hierna te noemen “Portaal”
en
de gemeente en Portaal, hierna afzonderlijk ook te noemen “Partij”en hierna gezamenlijk te noemen “Partijen”
OVERWEGENDE a) b)
c) d) e)
f) g)
dat de woonwagenlocatie Trekvaartplein basis van het raadsbesluit d.d. 9. juli 2008 en op basis van het uitvoeringsbesluit d.d. …… 2009 wordt geherstructureerd. dat de gemeente de bestemming van deze woonwagenlocatie wil wijzigen van een agrarische bestemming in een woonbestemming, inclusief groen en water en inclusief ruimte voor een eventuele gemeenschappelijke voorziening en hiertoe inmiddels een bestemmingsplanprocedure is gestart. dat de gemeente zal zorg dragen voor de fysieke herstructurering van de woonwagenlocatie. dat de gemeente voor de woonwagenlocatie een stedenbouwkundig ontwerp heeft opgesteld. dat de gemeente Portaal heeft verzocht een rol te spelen in de herstructurering van de woonwagenlocatie Trekvaartplein en dat partijen hierover met elkaar nadere afspraken wensen vast te leggen in de onderhavige overeenkomst. dat de toewijzingsprocedure door de gemeente is afgerond. dat er voor de locatie nog een bestemmingsplanprocedure loopt met het oog op de beoogde bestemmingen, zoals wonen, groen, water en maatschappelijke voorzieningen
VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT Artikel 1 - Begripsbepalingen Intentieovereenkomst: deze overeenkomst Stedenbouwkundig ontwerp het stedenbouwkundig plan, een en ander zoals aangegeven op bijlage 1
Grondprijsbeleid
het vigerende beleid van de gemeente met betrekking tot de uitgifte van gronden.
Werkgroep:
een begeleidingsgroep bestaande uit bewoners van het Trekvaartplein waar de gemeente en Portaal een participatiefunctie aan toekent en regelmatig mee overlegt
Partij(en):
Gemeente Leiden en Stichting Portaal
Plangebied:
de locatie Trekvaartplein een en ander zoals aangegeven op bijlage 1.
Planning:
bijlage 2
Project:
alle werkzaamheden ten behoeve van de herstructurering van de woonwagenlocatie Trekvaartplein
Sociale sector:
woonwagens c.q. woningwagens met een huur tot de huursubsidiegrens o.b.v. het woonruimteverdelingsysteem.
Artikel 2 – Doel van de overeenkomst 1. Partijen stellen zich tot doel om in deze overeenkomst de afspraken op hoofdlijnen vast te leggen terzake de haalbaarheid van het Project op een, voor beide partijen, zo rendabel mogelijke wijze en onder de voorwaarden en bepalingen als omschreven in deze Intentieovereenkomst. 2.
Indien Partijen het project haalbaar achten zullen nadere afspraken worden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst of een koopovereenkomst voor de grond.
Artikel 3 – Duur van de overeenkomst 1. Deze overeenkomst treedt in werking nadat deze door partijen is ondertekend. 2.
Deze overeenkomst eindigt 1 oktober 2009, danwel eerder indien partijen aan hun verplichtingen uit hoofde van deze overeenkomst hebben voldaan en de haalbaarheid van het Project hebben onderzocht en op basis daarvan een gronduitgifteovereenkomst of samenwerkingsovereenkomst hebben gesloten.
3.
Een en ander laat onverlet de mogelijkheden tot tussentijdse beëindiging en/of ontbinding, zoals voorzien in artikel 9 hierna.
Artikel 4 – Programma-uitgangspunten Portaal en de Gemeente gaan onderhavige overeenkomst aan ten behoeve van een onderzoek naar de haalbaarheid van de ontwikkeling van het Project onder de navolgende programmauitgangspunten: Stedenbouwkundige opzet
De in bijlage 1 bijgevoegde ontwerptekening vormt de basis voor de bestemmingsplankaart. Aantal woonwagenstandplaatsen Het aantal woonwagenstandplaatsen is conform het stedenbouwkundig ontwerp bepaald op maximaal 90. De standplaatsen zullen worden gerealiseerd binnen de op het stedenbouwkundig ontwerp aangeduide kavels. De woonwagenstandplaatsen zullen worden aangemerkt als kavels met recht van opstal. Omvang van de kavels en de bebouwingsmogelijkheden De 90 kavels zijn minimaal 240m2 groot (12 x 20). De bouwvlek is 7 meter breed en 17 meter lang. Voor de nieuwbouw wordt in principe uitgegaan van een éénlaagse bebouwing met kap. De locatie van de nieuw te bouwen woonwagenwoning is op de bijgevoegde concept-verkavelingstekening aangegeven, inclusief de locatie van de bergingen. Bebouwingshoogte. De nokhoogte van de nieuwe woonwagenwoningen zal maximaal 6.30 m bedragen Aantal huur-koopstandplaatsen De gemeente zal aan de hand van de uitkomsten van de gesprekken met de bewoners het aantal koop- vs. huurplaatsen vaststellen. Indien het aantal huurstandplaatsen minder bedraagt dan 30%, kan Portaal haar rol heroverwegen. Aantal sociale huur-en koopstandplaatsen Rekeninghoudende met de tussen Partijen geldende prestatieafspraken terzake het Trekvaartplein en gelet op de in het kader van het Besluit woningbouwgebonden subsidies te verlenen subsidie, dienen 90 woonwagens in de sociale sector te vallen. Bergingen Op de standplaatsen zullen bergingen worden gerealiseerd, als onderdeel van de opstalexploitatie, e.e.a. op de locatie zoals aangegeven op de bijgevoegde concept-verkavelingstekening. Gemeenschappelijke voorziening Op het stedenbouwkundig ontwerp is de locatie van een eventuele gemeenschappelijke voorziening opgenomen bestemd met een wijzigingsbevoegdheid. Portaal zal samen met de gemeente en andere mogelijke partners de haalbaarheid onderzoeken van een gemeenschappelijke voorziening, inclusief functies op het gebied van onder andere zorg en welzijn. Parkeren Per woonwagenstandplaats zullen 1,8 parkeerplaatsen c.q. parkeervakken op de openbare weg beschikbaar zijn, een en ander zoals aangeven op het stedenbouwkundig ontwerp. Water De locaties voor extra waterberging zijn indicatief aangegeven op het stedenbouwkundig ontwerp. Bij de verdere uitwerking zullen deze locaties als uitgangspunt worden genomen. Openbare ruimte De openbare ruimte van de locatie is op het stedenbouwkundig ontwerp indicatief aangeduid, inclusief de ontsluitingsstructuur.
De verdere inrichting van de openbare ruimte dient te voldoen aan de technische eisen van de afdeling Stedelijk Beheer van de gemeente. Partijen zullen ten aanzien van het beheer van de openbare ruimte voor het plangebied een beheersovereenkomst sluiten.
Artikel 5 – Planproducten en planning 1.
De gemeente is verantwoordelijk voor de volgende planproducten: - bestemmingsplan - beeldkwaliteitsplan - inrichtingsplan openbare ruimte - uitvoeringsplan
2.
Portaal is verantwoordelijk voor de volgende planproducten - ontwerp woonwagenwoningen en bergingen - haalbaarheidsonderzoek gemeenschappelijke voorziening in nauw overleg met de gemeente
3.
De gemeente zorgt voor zover nodig voor agendering van planproducten in het bestuurlijk overleg tussen Portaal en de Gemeente. Planproducten worden drie weken vóór besluitvorming ingediend bij de Gemeente.
4.
Partijen zullen zich inspannen om de totstandkoming van de planproducten, alsmede de uitvoeringshandelingen, te laten plaatsvinden overeenkomstig de data, termijnen en volgorde in de Planning;
5.
Partijen hebben een meldingsplicht ter zake van afwijkingen van de Planning;
6.
In overeenstemming tussen partijen kan de Planning worden gewijzigd.
Artikel 6 – Samenwerking 1. Portaal en de Gemeente gaan onderhavige overeenkomst aan om te onderzoeken op welke wijze Partijen gaan samenwerken in het kader van de herstructurering van het Trekvaartplein. Verder gaan de Partijen de haalbaarheid naar de ontwikkeling van het Project onderzoeken, waarbij Portaal voor het Trekvaartplein eenzelfde financiële insteek wenst te hanteren als Partijen voor Roomburg.hebben gedaan. 2.
Partijen wensen tijdens de duur van deze overeenkomst met betrekking tot de locatie op exclusieve basis met elkaar samen te werken op de wijze als voorzien in deze overeenkomst en wel met uitsluiting van derden.
3.
Ter uitvoering van het bepaalde in deze overeenkomst zijn partijen gehouden om naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid overleg te plegen met elkaar. Indien een partij het verzoek doet tot het plegen van overleg, zal de andere partij daaraan - binnen de grenzen van het redelijke - steeds haar medewerking verlenen.
4.
Partijen verschaffen elkaar alle informatie waarover de desbetreffende partij
beschikt, voorzover het ter beschikking stellen daarvan noodzakelijk is om de andere partij in staat te stellen tot de tijdige, juiste en volledige nakoming van het bepaalde in deze Overeenkomst. Hiervan is geen sprake als de andere partij over de mogelijkheid beschikt om de desbetreffende informatie zelfstandig via andere kanalen te verkrijgen. 5.
Partijen betrachten geheimhouding ter zake de inhoud van deze overeenkomst. Partijen zijn niet bevoegd om zonder de voorafgaande schriftelijke instemming van de andere partij aan derden mededelingen te doen over de inhoud van de Overeenkomst, evenwel uitgezonderd: De bevoegdheid van partijen tot de noodzakelijke informatieverschaffing aan de adviseurs van partijen; De bevoegdheid van Portaal en de Gemeente Leiden tot de noodzakelijke informatieverschaffing aan (potentiële) kopers en huurders van de te ontwikkelen woonwagenstandplaatsen; De bevoegdheid van de Gemeente Leiden tot de informatieverschaffing aan derden waartoe de Gemeente uit hoofde van wetgeving gehouden is of wanneer een dergelijke informatieverschaffing gepast is gelet op de publieke verantwoordingsplicht van de Gemeente.
6.
Partijen stemmen externe communicatie steeds in goed overleg voorafgaand met elkaar af.
7.
Partijen dragen ieder de kosten van de eigen inzet en opdrachten aan derden
Artikel 8 - Fiscaliteit Partijen streven naar een voor beide Partijen zo gunstig mogelijk fiscaal regime bij de uitvoering van het project; zonodig onder aanpassing van de wijze van uitvoering. Waar nodig zal overleg met de fiscale autoriteiten plaatsvinden.
Artikel 9 - Tussentijdse beëindiging 1. Indien een Partij, ondanks behoorlijke schriftelijke ingebrekestelling door de wederpartij, toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van haar verplichtingen uit hoofde van de onderhavige overeenkomst, en voorts in het geval van faillissement, aanvrage(n) van surséance van betaling en/of ontbinding van een Partij is de wederpartij bevoegd deze overeenkomst, met onmiddellijke ingang zonder rechterlijke tussenkomst en bij aangetekende brief jegens de betreffende Partij te beëindigen, onverminderd haar recht om nakoming, ontbinding volgens de wet en/of schadevergoeding te vorderen van de Partij die aanleiding gaf tot de beëindiging. 2.
De bevoegdheid tot de beëindiging in geval een der Partijen toerekenbaar tekort schiet in de nakoming van diens verplichtingen, is niet van toepassing, indien de tekortkoming, gezien haar bijzondere aard of geringe betekenis, een beëindiging met haar gevolgen niet rechtvaardigt.
Artikel 10 - Toepasselijk recht en geschillenregeling 1. Op deze overeenkomst en op alle overeenkomsten welke daaruit voortvloeien c.q. welke daarmee samenhangen, is uitsluitend Nederlands recht van toepassing.
2.
Alle geschillen – hoe ook genaamd – die tussen Partijen mochten ontstaan naar aanleiding van deze overeenkomst, dan wel naar aanleiding van (nadere) overeenkomsten die voortvloeien uit en/of verband houden met deze overeenkomst, zullen Partijen vooraleerst trachten het geschil in der minne te schikken.
3. Van een geschil tussen Partijen is sprake indien een van de Partijen van mening is dat er een geschil is en de wederpartij daarvan schriftelijk in kennis heeft gesteld. 4.
Indien Partijen met betrekking tot enig geschil met behulp van de in lid 2 bedoelde minnelijke schikking geen vergelijk weten te bereiken, zal het betreffende geschil op verzoek van de meest gerede Partij worden beslecht door de bevoegde rechter te Amsterdam.
Artikel 11 - Bijlagen 1.
De bijlagen maken integraal deel uit van deze intentieovereenkomst.
2.
Bij deze overeenkomst behoren de volgende bijlagen: Bijlage 1: stedenbouwkundig ontwerp woonwagenlocatie Trekvaartplein Bijlage 2: Planning
Artikel 12 - Slotbepalingen 1. Geen der Partijen is gerechtigd haar rechtsverhouding tot de andere Partij of haar rechten en plichten ingevolge deze overeenkomst aan een derde over te dragen, behoudens na daartoe schriftelijk verkregen toestemming van de andere Partij en behoudens indien en voorzover het gaat om een overdracht aan een derde die deel uitmaakt van een groep in de zin van artikel 2: 24b BW, waarvan ook de overdragende partij deel uitmaakt. Aan een dergelijke toestemming kunnen voorwaarden worden verbonden. Onverminderd het hiervoor bepaalde zal voormelde toestemming niet op onredelijke gronden worden geweigerd of vertraagd. 2.
Gemeente onthoudt zich gedurende de looptijd van deze overeenkomst van afspraken met derden die belangstelling hebben voor de ontwikkeling van de locatie(s).
Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend te Leiden op [***] 2009.
Stichting Portaal
Gemeente Leiden
C. Klap
H.J.J. Lenferink
