v
9emeente Eindhoven
Dienst Maatschappelijke en Culturele Zaken Raadsbijlage nummer t4 Inboeknummer gyuooggg4 Beslisdatum B8rw ao januari tggB Dossiernummer So4.6ot
Raadsbijlage Voorstel inzake het huisvestin9splan Peuterspeelzalen Eindhoven 1 Inleiding In het gemeenteraadsbesluit van 16 oktober 1995 (raadsbijlage nr. 225) is besloten tot een beperkte professionalisering van het peuterspeelzaalwerk over te gaan. In aansluiting daarop is op 17 september 1996 een tweejarig contract met peuterspeelzalen Eindhoven afgesloten. Een geprofessionaliseerde organisatie Peuterspeelzalen Eindhoven dient te kunnen beschikken over een huisvesting die daarop is afgestemd. In het b. en w.-besluit (dossier nr. 638.603) van 17 september 1996 werd ter realisering van het huisvestingsplan van Peuterspeelzalen Eindhoven een bedrag van f 1.357.067,ÃćâĆňâĂİ ter beschikking gesteld, aan te wenden na goedkeuring van de
gemeenteraad. Dit huisvestingsplan is nu aan de orde.
2 Voorgeschiedenis Een geprofessionaliseerde organisatie Peuterspeelzalen Eindhoven dient te kunnen beschikken over huisvesting die aan de volgende voorwaarden beantwoordt: de Verordening op de kwaliteit van de kinderopvang; de Arbowet; nadere eisen door Peuterspeelzalen Eindhoven zelf te stellen aan accommodaties. Deze zaken zijn door Peuterspeelzalen Eindhoven uitgewerkt in samenwerking met de 5tichting Dienstverlening Welzijnswerk. De neerslag daarvan ligt voor u ter inzage.
3 Probleemstelling In samenwerking met de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk heeft Peuterspeelzalen Eindhoven alle peuterspeelzalen gescreend aan de hand van bovengenoemde eisen en uitgangspunten. Vervolgens is door de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk per speelzaal een overzicht gemaakt van de te verbeteren punten en een raming van de kosten daarvan. Dit heeft geleid tot een indeling van de accommodaties in vier categorieen. Deze categorieen en de te maken kosten zijn:
Raadsbij lage nummer t p
Categorie I: Accommodaties die geschikt zijn als speelzaalruimte. Met enige aanpassingen voldoen deze ruimten aan het Programma van Eisen. Categorie I omvat 15 peuterspeelzalen en de geraamde kosten voor de aanpassing van de huisvesting bedragen f 274.365,ÃćâĆňâĂİ inclusief 17,5’/o BTW.
Categorie II: Accommodaties die geschikt zijn of geschikt te maken zijn als speelzaalruimte. Investeren in verbetering is echter alleen zinvol als problemen met het gebruik worden opgelost. Over bovengenoemde problemen vindt reeds overleg plaats tussen Peuterspeelzalen Eindhoven en de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk en beide partijen hebben de overtuiging dat hiervoor een oplossing gevonden wordt. Categorie II omvat 22 peuterspeelzalen en de geraamde kosten voor de aanpassing van de huisvesting bedragen f 655.995,ÃćâĆňâĂİ inclusief BTW.
Categorie III: Accommodaties die niet geschikt te maken zijn als peuterspeelzaalruimte, of tegen zeer hoge kosten. Voor deze ruimten moet op korte termijn naar een alternatief worden gezocht. Categorie III omvat 2 peuterspeelzalen en de geraamde kosten om de ergste knelpunten weg te werken bedragen f 30.000,ÃćâĆňâĂİ inclusief BTW. Het betreft hier een investering van f 30.000,ÃćâĆňâĂİ voor korte termijn, welke niet
alleen wenselijk doch dringend noodzakelijk is en die bij herhuisvesting grotendeels meegenomen kan worden naar de nieuwe locatie (zoals bijvoorbeeld een klim/speeltoestel voor buiten en een container voor het opbergen van het speelgoed). Categorie IV: Tijdelijke huisvesting in units. Op termijn moet voor deze accommodaties naar een alternatief worden gezocht. Categorie IV omvat 4 peuterspeelzalen en de geraamde kosten voor de aanpassing van de huisvesting bedragen f 56.285,ÃćâĆňâĂİ inclusief BTW.
Twee van de hierboven genoemde peuterspeelzalen (te weten De Ballon en Dikkertje Dap) zijn in het kader van het project Kaleidoscoop per september 1997 ondergebracht in tijdelijke units. Het project Kaleidoscoop loopt tot eind 1999. De geraamde kosten betreffen kosten voor noodzakelijke aanpassingen in verband met het gebruik van de (school)units door peuters en het realiseren van buitenspeelvoorzieningen. De totale kosten voor de huisvesting bedragen f 1.016.645,ÃćâĆňâĂİ.
Zoals uit bovenstaande categorie-indeling duidelijk wordt zal voor de twee accommodaties uit categorie III op korte termijn een alternatief worden gezocht.
Raadsbij lage nummer r a
Op 20 mei 1996 besloot de gemeenteraad om ter realisering van het huisvestingsplan Peuterspeelzalen Eindhoven de gereserveerde restantmiddelen kinderopvang 1992, 1993 en 1994, verminderd met dan besloten uitgaven met betrekking tot huisvestingsproblemen bij accommodaties voor kinderopvang en peuterspeelzalen, te benutten. Hiertoe staat een bedrag van f 1.357.067,ÃćâĆňâĂİ ter beschikking.
Gezien het gereserveerde budget van f 1.357.067,ÃćâĆňâĂİ minus de geraamde kosten van f 1.016.645,ÃćâĆňâĂİ resteert er een bedrag van f 340.422,ÃćâĆňâĂİ. Dit bedrag dient aange-
wend te worden voor de (gedeeltelijke) nieuwbouw voor de twee peuterspeelzalen van categorie Ill.
4 Wijze van aanpak / oplossingsrichting Van de 43 peuterspeelzalen zijn er 33 in vrijetijdsaccomrnodaties of buurthuizen ondergebracht. De overige speelzalen zijn gehuisvest in tijdelijke units, zelfstandige speelzaalaccommodaties,accommodaties gehuurd van particuliere instellingen, in een buitenschoolse opvangruimte van Kinderopvang Eindhoven of in een school. Peuterspeelzalen Eindhoven en de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk streven er naar de huisvesting in vrijetijdsaccommodaties waar mogelijk te handhaven. Uitgangspunt daarbij is dat voor de speelzalen eigen ruimten gerealiseerd worden met op Peuterspeelzalen Eindhoven afgestemde gebruiksvoorwaarden, Tevens wordt gestreefd naar het afsluiten van een contract voor de huur van speelzaalruimten in vrijetijdsaccommodaties met de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk. Bij de aanpassingen van de huisvesting zal de volgende prioriteitenvolgorde gehanteerd worden: opheffen van situaties waarbij veiligheid/gezondheid in het geding zijn; opheffen van ernstige problemen met betrekking tot functionaliteit en kwalitatieve tekortkomingen bij het uitvoeren van het peuterwerk; verbeteren van het bedrijfsresultaat bijvoorbeeld door uitbreiding van groepen en/of dagdelen na de aanpassingen; overige criteria. Bij het realiseren van de aanpassingen van de huisvesting zal in enkele gevallen tijdelijk elders ruimte gezocht moeten worden. Gezien het gezamenlijk door Peuterspeelzalen Eindhoven en de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk opgestelde huisvestingsplan en de regierol die de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk heeft bij de uitvoering van het huisvestingsplan, dient binnen de vrijetijdsaccomodaties een alternatief gecreeerd te worden.
5 Maatschappelijke effecten en het meetpunt voor succes Dat binnen een termijn van 1,5 jaar aan alle gebruikers van Peuterspeelzalen Eindhoven een accommodatie wordt geboden die veilig is en voldoet aan de (wettelijk) gestelde eisen. Met als uiterlijke termijn medio 1999.
%as
Raadsbijlage nummer rg
6 Gevolgen van de aanpak De gemeente Eindhoven biedt een geprofessionaliseerde organisatie Peuterspeelzalen Eindhoven accommodaties waarin zowel inhoudelijk als facilitair kan worden voldaan aan de gestelde eisen. In aansluiting daarop wordt op basis van het besluit van b. en w.-dossier nr. 638.603 een bedrag van f 1.357.067,ÃćâĆňâĂİ ter beschikking gesteld voor de realisatie
van de aanpassing van de huisvesting, waarmee tevens een bedrag van f 340.422,ÃćâĆňâĂİ ter beschikking wordt gesteld voor de (gedeeltelijk) te plegen nieuw-
bouw.
7 Resultaten van overleg / inspraak Overleg heeft plaatsgevonden met Peuterspeelzalen Eindhoven, die in samenspraak met de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk het huisvestingsplan hebben uitgewerkt. Zij kunnen zich vinden in dit voorstel.
8 Communicatie De communicatie verloopt met Peuterspeelzalen Eindhoven die verdere zorg draagt voor de communicatie naar zowel de individuele peuterspeelzalen als de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk.
9 Advisering raadscommissie(s) De commissie voor welzijn, sociale zaken en gezondheidszorg hebben wij over dit voorstel gehoord. Haar positief advies ligt voor u ter inzage. Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.
Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
N. van der Spek, loco-burgemeester.
C. Tetteroo, secretaris.
Raadsbijlage nummer r+
Besluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 januari 1998, nr. 14; gelet op het advies van de commissie voor welzijn, sociale zaken en gezondheidsZorg(
besluit: 1 een bedrag van f 1.357.067,ÃćâĆňâĂİ aan de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk ter
beschikking te stellen ten behoeve van de realisatie van het huisvestingsplan Peuterspeelzalen Eindhoven en daarbij de voorwaarden stellen dat: a van het totale budget f 1.016.645,ÃćâĆňâĂİ inclusief BTW wordt aangewend voor
de aanpassingen van de huisvesting conform het huisvestingsplan Peuterspeelzalen Eindhoven; b de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk op uiterlijk 1 oktober 1999 verantwoording aflegt over de inhoudelijke en financiele resultaten van het huisvestingsplan Peuterspeelzalen Eindhoven; c de rente-opbrengsten door de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk kunnen worden ingezet ten behoeve van de kosten die gemoeid zijn bij de tijdelijke huisvesting tijdens aanpassing van de reguliere huisvesting; 2 ten aanzien van de aanwending van het resterende bedrag van f 340.422,ÃćâĆňâĂİ de
volgende prioritaire volgorde te bepalen: a eerst bestemmen voor nog nader te realiseren accommodaties in de bestaande stad, waarvoor de Stichting Dienstverlening Welzijnswerk is verzocht een inhoudelijk en financieel onderbouwd plan aan het college van burgemeester en wethouders ter besluitvorming voor te leggen, en b vervolgens de eventuele alsdan overblijvende middelen te betrekken bij het ontwikkelen voor de peuterspeelzalen in Meerhoven. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 3 februari 1998.
R. Welschen, voorzitter.
C. Tetteroo, secretaris.
97006729
