Questions et réponses écrites. Schriftelijke vragen en antwoorden BELGISCHE KAMER VAN CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS QRVA 5263 DE BELGIQUE

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BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS

CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE

Schriftelijke vragen en antwoorden

Questions et réponses écrites

02 - 06 - 2009

KAMER

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ZITTING VAN DE 52e ZITTINGSPERIODE

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3e SESSION DE LA 52e LÉGISLATURE

cdH CD&V Ecolo-Groen! FN LDD MR N-VA Open Vld PS sp.a VB

: : : : : : : : : : :

centre démocrate Humaniste Christen-Democratisch en Vlaams Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen Front National Lijst Dedecker Mouvement Réformateur Nieuw-Vlaamse Alliantie Open Vlaamse liberalen en democraten Parti Socialiste socialistische partij anders Vlaams Belang

Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC 52 0000/000: QRVA: CRIV: CRABV: CRIV:

PLEN: COM: MOT:

Abréviations dans la numérotation des publications:

Parlementair document van de 52e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer Schriftelijke Vragen en Antwoorden Voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft) Beknopt Verslag (blauwe kaft) Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) (PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft) Plenum Commissievergadering Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)

DOC 52 0000/000: QRVA: CRIV: CRABV: CRIV:

PLEN: COM: MOT:

Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: Place de la Nation 2 1008 Bruxelles Tél. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.laChambre.be e-mail : [email protected]

Bestellingen: Natieplein 2 1008 Brussel Tel. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.deKamer.be e-mail : [email protected]

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Document parlementaire de la 52ème législature, suivi du n° de base et du n° consécutif Questions et Réponses écrites Version Provisoire du Compte Rendu intégral (couverture verte) Compte Rendu Analytique (couverture bleue) Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (avec les annexes) (PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon) Séance plénière Réunion de commission Motions déposées en conclusion d’interpellations (papier beige)

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INHOUD

SOMMAIRE

I. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de 1ste januari 2009 I. Liste cumulative des questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir du 1er janvier 2009. Page/Blz. 5

II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). II. Nouvelles questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 à 4 du règlement de la Chambre). Page/Blz. 43 Blz. Page Eerste Minister - Premier Ministre Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele 43 Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes Hervormingen institutionnnelles Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en 49 Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Volksgezondheid Santé publique Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken - Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, 55 Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles Vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen 61 Vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances Minister van Justitie 65 Ministre de la Justice - Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid Politique scientifique Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote 71 Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes Steden villes Minister van Landsverdediging - Ministre de la Défense Minister van Klimaat en Energie 76 Ministre du Climat et de l'Energie Minister van Ontwikkelingssamenwerking - Ministre de la Coopération au développement Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen - Ministre pour l'Entreprise et la Simplification Minister van Migratie- en asielbeleid 77 Ministre de la Politique de migration et d'asile Minister van Binnenlandse Zaken 78 Ministre de l'Intérieur Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste - Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au premier ministre minister - Secrétaire d'Etat à la Coordination de la lutte contre la fraude, Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding, adjoint au Premier Ministre, et Secrétaire d'Etat, adjoint au toegevoegd aan de Eerste Minister, en Staatssecretaris, Ministre de la Justice toegevoegd aan de Minister van Justitie - Secrétaire d'Etat à la Modernisation du Service public fédéral Staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Finances, à la Fiscalité environnementale et à la Lutte contre la Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de fraude fiscale, adjoint au Ministre des Finances Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën - Secrétaire d'Etat aux Affaires étrangères, chargé de la Staatssecretaris voor Buitenlandse Zaken, belast met de Préparation de la Présidence européenne, adjoint au Ministre Voorbereiding van het Europese Voorzitterschap, toegevoegd des Affaires étrangères aan de Minister van Buitenlandse Zaken

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Blz. Page Staatssecretaris voor Personen met een handicap, toegevoegd 84 Secrétaire d'Etat aux Personnes handicapées, adjointe à la aan de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique - Secrétaire d'Etat au Budget, adjoint au Premier Ministre, et Staatssecretaris voor Begroting, toegevoegd aan de Eerste Secrétaire d'Etat à la Politique des familles, adjoint à la Minister, en Staatssecretaris voor Gezinsbeleid, toegevoegd Ministre de l'Emploi, et en ce qui concerne les aspects du droit aan de Minister van Werk, en wat de aspecten inzake personendes personnes et de la famille, adjoint au Ministre de la Justice en familierecht betreft, toegevoegd aan de Minister van Justitie - Secrétaire d'Etat à la Lutte contre la pauvreté, adjoint à la Staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote villes Steden

III. Vragen van de leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers en antwoorden van de ministers. III. Questions posées par les membres de la Chambre des représentants et réponses données par les ministres. Page/Blz. 87 Blz. Page Eerste Minister 87 Premier Ministre Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele 107 Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes Hervormingen institutionnnelles Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en 133 Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Volksgezondheid Santé publique Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken 154 Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, 182 Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles Vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen - Vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances Minister van Justitie 207 Ministre de la Justice Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en 274 Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Wetenschapsbeleid Politique scientifique Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote 303 Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes Steden villes Minister van Landsverdediging 313 Ministre de la Défense Minister van Klimaat en Energie 318 Ministre du Climat et de l'Energie Minister van Ontwikkelingssamenwerking 319 Ministre de la Coopération au développement Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen 321 Ministre pour l'Entreprise et la Simplification Minister van Migratie- en asielbeleid 323 Ministre de la Politique de migration et d'asile Minister van Binnenlandse Zaken 333 Ministre de l'Intérieur Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste 342 Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au premier ministre minister Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding, 350 Secrétaire d'Etat à la Coordination de la lutte contre la fraude, toegevoegd aan de Eerste Minister, en Staatssecretaris, adjoint au Premier Ministre, et Secrétaire d'Etat, adjoint au Ministre de la Justice toegevoegd aan de Minister van Justitie 351 Secrétaire d'Etat à la Modernisation du Service public fédéral Staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Finances, à la Fiscalité environnementale et à la Lutte contre la Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de fraude fiscale, adjoint au Ministre des Finances Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën - Secrétaire d'Etat aux Affaires étrangères, chargé de la Staatssecretaris voor Buitenlandse Zaken, belast met de Préparation de la Présidence européenne, adjoint au Ministre Voorbereiding van het Europese Voorzitterschap, toegevoegd des Affaires étrangères aan de Minister van Buitenlandse Zaken Staatssecretaris voor Personen met een handicap, toegevoegd - Secrétaire d'Etat aux Personnes handicapées, adjointe à la aan de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

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Blz. Page - Secrétaire d'Etat au Budget, adjoint au Premier Ministre, et Staatssecretaris voor Begroting, toegevoegd aan de Eerste Secrétaire d'Etat à la Politique des familles, adjoint à la Minister, en Staatssecretaris voor Gezinsbeleid, toegevoegd Ministre de l'Emploi, et en ce qui concerne les aspects du droit aan de Minister van Werk, en wat de aspecten inzake personendes personnes et de la famille, adjoint au Ministre de la Justice en familierecht betreft, toegevoegd aan de Minister van Justitie - Secrétaire d'Etat à la Lutte contre la pauvreté, adjoint à la Staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote villes Steden

IV. Inhoudsopgave volgens minister met vermelding van het onderwerp. IV. Sommaire par ministre et mentionnant l'objet. Page/Blz. 353

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5 Lijst afgesloten op 02/06/2009. Liste clôturée le 02/06/2009.

I. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de 1ste januari 2009 I. Liste cumulative des questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir du 1er janvier 2009. Datum Date

Vraag nr. Question n°

Auteur Auteur

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Datum Date


Auteur Auteur

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Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles 14-01-2009

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14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

7 9 11 13 15

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

19 22 28

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

32 35 38 41 44 46

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

51 54 56 59

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

63 66 69 79 84 87 91 96

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Georges Gilkinet

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8 10 12 14 18

Barbara Pas Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Ingrid Claes

49 49 49 49 49

49 49 49

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

21 24 31

Ingrid Claes Ingrid Claes Renaat Landuyt

49 49 49

49 49 49 49 49 49

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

33 37 40 43 45 47

49 49 49 49 49 49

49 49 49 49

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

53 55 57 62

Jean-Luc Crucke Georges Gilkinet Wouter De Vriendt Jan Mortelmans Bruno Valkeniers Luk Van Biesen Jan Mortelmans Christian Brotcorne Christian Brotcorne Christian Brotcorne

49 49 49 49 49 49 49 49

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

64 68 70 80 86 90 94 97

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100

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Guy D'haeseleer Linda Vissers Ingrid Claes Ingrid Claes Sonja Becq Bruno Stevenheydens Hendrik Bogaert Michel Doomst Jef Van den Bergh Christian Brotcorne Georges Gilkinet Roel Deseyn Filip De Man Hagen Goyvaerts Peter Logghe Jan Mortelmans Katrien Partyka Christian Brotcorne Christian Brotcorne Peter Logghe


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Dirk Van der Maelen Valérie De Bue Bart Laeremans Peter Logghe Peter Logghe Christian Brotcorne Ingrid Claes Ingrid Claes Dirk Van der Maelen Guy D'haeseleer Renaat Landuyt Linda Vissers Sonja Becq Sonja Becq Dirk Van der Maelen Eric Thiébaut Luk Van Biesen Ingrid Claes Barbara Pas

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QRVA 52 63 02-06-2009 Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 14-01-2009 105 Jan Jambon 14-01-2009 110 Dirk Van der Maelen 14-01-2009 115 Francis Van den Eynde 14-01-2009 120 Bruno Stevenheydens 14-01-2009 122 Maggie De Block 14-01-2009 125 Linda Vissers

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Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 14-01-2009 106 Peter Logghe 14-01-2009 111 Leen Dierick

49

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Linda Vissers

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Guy D'haeseleer

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131 133

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136

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138 143

Bert Schoofs Christian Brotcorne Meyrem Almaci Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Linda Vissers Robert Van de Velde Sonja Becq Renaat Landuyt Ingrid Claes Peter Logghe Peter Logghe Dirk Van der Maelen Ingrid Claes Dirk Van der Maelen Barbara Pas Eric Thiébaut Filip De Man Dirk Vijnck Guy D'haeseleer Sonja Becq Stefaan Van Hecke Christian Brotcorne Christian Brotcorne Christian Brotcorne Christian Brotcorne Christian Brotcorne Olivier Maingain

49 49 49 49 49 50

14-01-2009 14-01-2009

129 132

14-01-2009

134

14-01-2009 14-01-2009

137 142

Sarah Smeyers Sabien LahayeBattheu Dirk Van der Maelen Hagen Goyvaerts Linda Vissers

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

145 147 149 151 153 156

Hendrik Bogaert Guy D'haeseleer Renaat Landuyt Olivier Maingain Joseph George Hendrik Bogaert

49 49 49 49 49 49

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

146 148 150 152 154 158

14-01-2009 14-01-2009

160 164

Ingrid Claes Ingrid Claes

49 49

14-01-2009 14-01-2009

162 165

14-01-2009 14-01-2009

170 173

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14-01-2009 14-01-2009

172 174

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 19-01-2009

175 178 184 192 194 196

49 49 49 49 49 50

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 19-01-2009

177 180 191 193 195 197

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Peter Logghe Christian Brotcorne Jean-Marc Nollet Bruno Valkeniers Maggie De Block Guy D'haeseleer Jan Jambon Christian Brotcorne Christian Brotcorne François-Xavier de Donnea Christian Brotcorne Christian Brotcorne Christian Brotcorne

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Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 19-01-2009 209 Marie-Martine Schyns 19-01-2009 213 Peter Logghe 19-01-2009 215 Ingrid Claes 19-01-2009 217 Ingrid Claes 19-01-2009 219 Roel Deseyn 19-01-2009 221 Jenne De Potter 20-01-2009 225 Jean-Luc Crucke 21-01-2009 230 Guy D'haeseleer 21-01-2009 232 Ingrid Claes

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Auteur Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° 19-01-2009 211 Jean-Marc Nollet

50 50 50 50 50 50 50 50

19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009

214 216 218 220 224 229 231 233

Guy D'haeseleer Jenne De Potter Stefaan Vercamer Hilde Vautmans Michel Doomst Roel Deseyn Servais Verherstraeten Christian Brotcorne Elio Di Rupo Sonja Becq

50 51 51 51 51 51 51

21-01-2009 26-01-2009 27-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 29-01-2009

236 249 251 254 257 259 262

52

29-01-2009

266

52 52

30-01-2009 02-02-2009

268 271

52

02-02-2009

52 52 52

50 50 50 50 50 50 50 50

273

Raf Terwingen Ingrid Claes Ingrid Claes Katrien Partyka Alain Mathot Ingrid Claes Ingrid Claes Dirk Van der Maelen Jenne De Potter Jan Jambon Dirk Vijnck Michel Doomst Meyrem Almaci François Bellot Dirk Van der Maelen Ludo Van Campenhout Elio Di Rupo Sabien LahayeBattheu Luk Van Biesen

02-02-2009 02-02-2009 03-02-2009

275 277 281

Hendrik Bogaert Ingrid Claes Ingrid Claes

52 52 52

52

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284

Servais Verherstraeten Bart Tommelein Bruno Stevenheydens Bart Laeremans Bart Laeremans Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Alexandra Colen

52

Dirk Van der Maelen Gerolf Annemans Bruno Stevenheydens

54

21-01-2009 22-01-2009 27-01-2009 27-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009

235 247 250 253 255 258 260

29-01-2009

263

29-01-2009 30-01-2009

267 270

02-02-2009

272

02-02-2009 02-02-2009 03-02-2009

274 276 279

04-02-2009

283

Dirk Van der Maelen Peter Logghe Ingrid Claes Dirk Van der Maelen Jo Vandeurzen

04-02-2009 09-02-2009

285 290

Philippe Collard Bart Tommelein

52 53

05-02-2009 09-02-2009

288 291

10-02-2009 11-02-2009 12-02-2009

293 297 299

53 53 54

11-02-2009 11-02-2009 12-02-2009

296 298 300

12-02-2009

302

54

13-02-2009

303

13-02-2009

305

54

17-02-2009

306

17-02-2009

307

54

17-02-2009

308

17-02-2009 19-02-2009

309 312

Peter Logghe Bart Laeremans Bruno Stevenheydens Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Guy D'haeseleer Marie-Christine Marghem

54 55

18-02-2009 19-02-2009

310 316

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53 53 53 53 54 54 54

54 55


8

QRVA 52 63 02-06-2009 Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 20-02-2009 319 Guy Coëme 26-02-2009 321 Eric Thiébaut 02-03-2009 324 Christian Brotcorne 02-03-2009 327 Christian Brotcorne 03-03-2009 330 Maggie De Block 04-03-2009 332 Christian Brotcorne 05-03-2009 335 Hagen Goyvaerts 06-03-2009 339 Christian Brotcorne 09-03-2009 345 Ingrid Claes

QRVA QRVA 55 56 56

03-03-2009

329

Jan Peeters

56

56 56

03-03-2009 04-03-2009

331 333

56 56

57 57

06-03-2009 09-03-2009

338 342

57

10-03-2009

348

Bert Schoofs Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Dirk Vijnck Maggie De Block

57 57

10-03-2009 10-03-2009

350 353

57

11-03-2009

355

Jenne De Potter Dirk Van der Maelen Jenne De Potter Sabien LahayeBattheu Dirk Van der Maelen Ingrid Claes Dirk Van der Maelen Sofie Staelraeve

57 59

12-03-2009 13-03-2009

357 360

59 59

Christian Brotcorne Christian Brotcorne Christian Brotcorne Jenne De Potter Wouter De Vriendt Christian Brotcorne Ingrid Claes David Geerts Peter Logghe Bruno Stevenheydens Bart Tommelein

59

13-03-2009

363

59

16-03-2009

365

59

16-03-2009

367

Hagen Goyvaerts Christian Brotcorne Christian Brotcorne Christian Brotcorne Ingrid Claes

59 59 60

17-03-2009 19-03-2009 23-03-2009

373 375 386

Hagen Goyvaerts Ingrid Claes Wouter De Vriendt

59 60 60

60 60 60 61

23-03-2009 25-03-2009 26-03-2009 27-03-2009

388 390 393 397

60 60 61 61

61

30-03-2009

399

Mark Verhaegen Claude Eerdekens Dirk Van der Maelen Mathias De Clercq Jan Jambon Raf Terwingen

61 62 62

02-04-2009 06-04-2009 06-04-2009

402 407 409

Koen Bultinck Stefaan Vercamer Patrick Moriau Christian Brotcorne Christian Brotcorne Leen Dierick Jan Mortelmans Peter Logghe

63 63 63

16-04-2009 21-04-2009 22-04-2009

415 419 423

Peter Logghe Josy Arens Ben Weyts

63 63 63


2008

349 352

10-03-2009

354

11-03-2009 12-03-2009

356 358

13-03-2009

362

16-03-2009

364

16-03-2009

366

17-03-2009 17-03-2009 20-03-2009

371 374 377

23-03-2009 24-03-2009 25-03-2009 27-03-2009

387 389 391 396

30-03-2009

398

31-03-2009 03-04-2009 06-04-2009

401 405 408

15-04-2009 20-04-2009 21-04-2009

413 417 421

3e

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 20-02-2009 320 Guy Coëme 26-02-2009 322 Jean-Luc Crucke 02-03-2009 325 Eric Thiébaut

56

10-03-2009 10-03-2009

KAMER

QRVA QRVA 55 56 56

2009

CHAMBRE

57 57 57 57 57 57

59 59 59

61 62 62 62


QRVA 52 63 02-06-2009 Datum Date

9


Auteur Auteur

QRVA QRVA

Datum Date


Auteur Auteur

QRVA QRVA

Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 14-01-2009

3

14-01-2009

6

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

9 11 13

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

Mia De Schamphelaere Guy D'haeseleer

49

14-01-2009

4

Martine De Maght

49

49

14-01-2009

8

49

49 49 49

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

10 12 14

15 17 19 21 23 25 29 31 34

Rita De Bont Sofie Staelraeve Sabien LahayeBattheu Sonja Becq Sonja Becq Guy D'haeseleer Olivier Maingain Nathalie Muylle Sarah Smeyers Sarah Smeyers Sonja Becq Georges Gilkinet

Pierre-Yves Jeholet Maggie De Block Maggie De Block Hendrik Bogaert

49 49 49 49 49 49 49 49 49

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

16 18 20 22 24 28 30 33 35

49 49 49 49 49 49 49 49 49

14-01-2009

37

Sonja Becq

49

14-01-2009

38

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

40 43 45 47 49 52 55

Wouter De Vriendt Hilde Vautmans Koen Bultinck Sonja Becq Georges Gilkinet David Geerts Georges Gilkinet

49 49 49 49 49 49 49

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

42 44 46 48 51 53 56

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

59 63 67 71 73 75 77

Jenne De Potter Josy Arens Maggie De Block Jan Mortelmans Martine De Maght Maggie De Block Olivier Maingain

49 49 49 49 49 49 49

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

60 66 70 72 74 76 78

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

81 83 87 91 94 96

Guy D'haeseleer Georges Gilkinet Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Linda Vissers

49 49 49 49 49 49

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

82 84 90 92 95 97

14-01-2009

101

Geert Versnick

49

14-01-2009

102

Sonja Becq Sonja Becq Guy D'haeseleer Muriel Gerkens Linda Vissers Muriel Gerkens Colette Burgeon Georges Gilkinet Mia De Schamphelaere Mia De Schamphelaere Meryame Kitir Colette Burgeon Georges Gilkinet Georges Gilkinet Muriel Gerkens Rita De Bont Marie-Martine Schyns Jenne De Potter Olivier Maingain Jan Mortelmans Luc Goutry François Bellot Maggie De Block Els De Rammelaere Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Kattrin Jadin Guy D'haeseleer Els De Rammelaere Sarah Smeyers

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE

49 49 49

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10

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Date Question n° 14-01-2009 103 14-01-2009 105 14-01-2009 108 14-01-2009 111 14-01-2009 114 14-01-2009 118 14-01-2009 120 14-01-2009 122 14-01-2009 125 14-01-2009 129 14-01-2009 132

Auteur Auteur Sarah Smeyers Linda Vissers Linda Vissers Guy D'haeseleer Josy Arens Olivier Maingain André Frédéric Alexandra Colen Renaat Landuyt Xavier Baeselen Michel Doomst

QRVA QRVA 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49

14-01-2009

134

Maggie De Block

49

14-01-2009

135

14-01-2009

137

49

14-01-2009

139

14-01-2009 14-01-2009

144 148

Pierre-Yves Jeholet Maxime Prévot Georges Gilkinet

49 49

14-01-2009 14-01-2009

146 150

14-01-2009

152

49

14-01-2009

156

14-01-2009

157

49

14-01-2009

158

14-01-2009 14-01-2009

159 161

Mia De Schamphelaere Katia della Faille de Leverghem Martine De Maght Filip De Man

49 49

14-01-2009 14-01-2009

160 162

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 19-01-2009 20-01-2009 20-01-2009

163 165 169 172 174 177 180 182 185 187 189 191

Peter Logghe Roel Deseyn Michel Doomst Maxime Prévot Martine De Maght André Perpète Maggie De Block Koen Bultinck Lieve Van Daele Olivier Maingain Koen Bultinck Guy D'haeseleer

49 49 49 49 49 49 49 49 49 50 50 50

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 19-01-2009 20-01-2009 20-01-2009

164 166 171 173 176 178 181 183 186 188 190 192

20-01-2009

193

50

20-01-2009

20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009

196 198 200 202 204 206 208

Yolande Avontroodt Koen Bultinck Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Carine Lecomte Olivier Destrebecq Guy D'haeseleer Ingrid Claes

50 50 50 50 50 50 50

20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009


2008

KAMER

3e

Datum Vraag nr. Date Question n° 14-01-2009 104 14-01-2009 107 14-01-2009 109 14-01-2009 113 14-01-2009 115 14-01-2009 119 14-01-2009 121 14-01-2009 123 14-01-2009 128 14-01-2009 130 14-01-2009 133

2009

Auteur Auteur Linda Vissers Linda Vissers Linda Vissers Josy Arens Guy D'haeseleer Olivier Maingain André Frédéric Alexandra Colen Rita De Bont Guy D'haeseleer Katia della Faille de Leverghem Katia della Faille de Leverghem Bert Schoofs

QRVA QRVA 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49

Maxime Prévot Mia De Schamphelaere Katia della Faille de Leverghem Stefaan Van Hecke

49 49

49 49

194

Bruno Valkeniers Bruno Stevenheydens Jacques Otlet Flor Van Noppen Maxime Prévot Maxime Prévot Bart Somers Maggie De Block Guy D'haeseleer Koen Bultinck Lieve Van Daele Luc Goutry Peter Logghe Katia della Faille de Leverghem Maggie De Block

197 199 201 203 205 207 209

Lieve Van Daele Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Georges Gilkinet Jenne De Potter Ingrid Claes Michel Doomst

50 50 50 50 50 50 50

CHAMBRE

49 49

49 49 49 49 49 49 49 49 49 50 50 50 50


QRVA 52 63 02-06-2009

11

Michel Doomst Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Carine Lecomte Christian Brotcorne Guy D'haeseleer Koen Bultinck

51 51 51 51 51

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 21-01-2009 211 Jenne De Potter 22-01-2009 213 Guy D'haeseleer 22-01-2009 216 Katia della Faille de Leverghem 22-01-2009 219 Michel Doomst 22-01-2009 222 Ben Weyts 22-01-2009 224 Jean-Luc Crucke 23-01-2009 226 Olivier Destrebecq 23-01-2009 228 Bart Tommelein

51 51

26-01-2009 26-01-2009

230 232

Guy D'haeseleer Koen Bultinck Nathalie Muylle Roel Deseyn Koen Bultinck Stefaan Vercamer Maggie De Block Jo Vandeurzen Ine Somers Flor Van Noppen Bart Tommelein Koen Bultinck Robert Van de Velde Bart Tommelein Bart Tommelein Maggie De Block Katia della Faille de Leverghem Guy D'haeseleer

51 51 51 51 51 51 51 52 52 52 52 52 52

26-01-2009 27-01-2009 27-01-2009 27-01-2009 27-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 29-01-2009 29-01-2009 29-01-2009 03-02-2009 03-02-2009 05-02-2009

234 237 239 241 243 246 248 250 252 254 256 259 261

53 53 53 53

05-02-2009 05-02-2009 06-02-2009 09-02-2009

263 265 267 269

53

11-02-2009

272

Bruno Stevenheydens Sarah Smeyers

53

11-02-2009

274

53

11-02-2009

277

Sonja Becq Yolande Avontroodt Jo Vandeurzen Ilse Uyttersprot Lieve Van Daele Marie-Martine Schyns Rita De Bont

53 54

12-02-2009 12-02-2009

54 54 54 54 56

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 21-01-2009 210 Guy D'haeseleer 22-01-2009 212 Olivier Maingain 22-01-2009 215 Claude Eerdekens 22-01-2009 22-01-2009 22-01-2009 23-01-2009 23-01-2009

217 221 223 225 227

23-01-2009 26-01-2009

229 231

26-01-2009 26-01-2009 27-01-2009 27-01-2009 27-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 29-01-2009 29-01-2009 29-01-2009 30-01-2009 03-02-2009 03-02-2009

233 235 238 240 242 245 247 249 251 253 255 257 260

05-02-2009 05-02-2009 06-02-2009 09-02-2009

262 264 266 268

10-02-2009

271

11-02-2009

273

11-02-2009

276

11-02-2009 12-02-2009

278 281

13-02-2009 16-02-2009 17-02-2009 18-02-2009

283 285 287 289

26-02-2009

292

KAMER

3e


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2008

QRVA QRVA 50 51 51 51 51 51 51 51

Guy D'haeseleer Tinne Van der Straeten Koen Bultinck Koen Bultinck Nathalie Muylle Hilde Vautmans Guy D'haeseleer Wouter De Vriendt François Bellot Zoé Genot Peter Logghe Jo Vandeurzen Mathias De Clercq Ine Somers Pierre-Yves Jeholet Sophie Pécriaux Jo Vandeurzen Maggie De Block Hilde Vautmans

51 51

Christian Brotcorne Jo Vandeurzen

53

53

280 282

Bruno Stevenheydens Jan Jambon Mathias De Clercq

16-02-2009 16-02-2009 18-02-2009 18-02-2009

284 286 288 290

Maggie De Block Rita De Bont Gerolf Annemans Rita De Bont

54 54 54 54

26-02-2009

293

Maya Detiège

56

2009

CHAMBRE

51 51 51 51 51 51 51 52 52 52 52 52 53 53 53 53 53

53

54 54


12

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 02-03-2009 294 Christian Brotcorne 03-03-2009 296 Sonja Becq 03-03-2009 298 Véronique Salvi 03-03-2009 300 Valérie De Bue 05-03-2009 302 Jo Vandeurzen 06-03-2009 305 Sarah Smeyers 10-03-2009 308 Claude Eerdekens 10-03-2009 310 Michel Doomst 12-03-2009 314 Maggie De Block 13-03-2009 317 Jean-Jacques Flahaux 18-03-2009 322 Rita De Bont 18-03-2009 324 Flor Van Noppen 23-03-2009 328 Peter Logghe

QRVA QRVA 56 56 56 56 57 57 57 57 59 59

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 02-03-2009 295 Christian Brotcorne 03-03-2009 297 Maggie De Block 03-03-2009 299 Meyrem Almaci 04-03-2009 301 Maggie De Block 05-03-2009 303 Maya Detiège 06-03-2009 306 Sonja Becq 10-03-2009 309 Bert Schoofs 11-03-2009 313 Maggie De Block 12-03-2009 315 Maggie De Block 16-03-2009 318 Koen Bultinck

59 59 60

18-03-2009 18-03-2009 23-03-2009

323 325 329

23-03-2009

330

Mathias De Clercq

60

23-03-2009

331

23-03-2009 24-03-2009

332 334

Josée Lejeune Wouter De Vriendt

60 60

24-03-2009 25-03-2009

333 336

25-03-2009 31-03-2009

337 340

Roel Deseyn Eric Thiébaut

60 61

31-03-2009 02-04-2009

339 342

02-04-2009 20-04-2009 21-04-2009 22-04-2009

343 349 351 354

Hendrik Bogaert Sonja Becq Bart Laeremans Maggie De Block

62 63 63 63

20-04-2009 21-04-2009 21-04-2009

348 350 352

Rita De Bont Flor Van Noppen Katia della Faille de Leverghem Katia della Faille de Leverghem Maxime Prévot Bruno Stevenheydens Bart Laeremans Thérèse Snoy et d'Oppuers Stefaan Van Hecke Koen Bultinck Koen Bultinck

QRVA QRVA 56 56 56 56 57 57 57 57 59 59 59 59 60 60 60 60 61 62 63 63 63

Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères 14-01-2009 14-01-2009

1 3

Linda Vissers Jean-Luc Crucke

49 49

14-01-2009 14-01-2009

2 4

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

5 8 11 16 19

Bruno Valkeniers Geert Versnick Jan Jambon Wouter De Vriendt Josy Arens

49 49 49 49 49

14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009 14-01-2009

6 9 14 18 20

14-01-2009

21

49

14-01-2009

14-01-2009 14-01-2009 20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009

24 26 29 32 34

Christian Brotcorne Wouter De Vriendt Bruno Tuybens Jenne De Potter Nathalie Muylle Jenne De Potter

49 49 50 50 50

14-01-2009 20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 22-01-2009


2008

KAMER

3e

2009

49 49

22

Linda Vissers Dirk Van der Maelen Gerolf Annemans Gerolf Annemans Stefaan Van Hecke Maggie De Block Francis Van den Eynde Gerolf Annemans

25 28 30 33 35

Flor Van Noppen Clotilde Nyssens Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Kattrin Jadin

49 50 50 50 51

CHAMBRE

49 49 49 49 49 49


QRVA 52 63 02-06-2009

13

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 26-01-2009 37 Nathalie Muylle

QRVA QRVA 51

27-01-2009 29-01-2009

40 42

Alexandra Colen Wouter De Vriendt

51 52

02-02-2009

44

52

10-02-2009 16-02-2009 16-02-2009 17-02-2009 17-02-2009 17-02-2009 19-02-2009

48 51 53 55 57 61 65

Katia della Faille de Leverghem Zoé Genot Valérie De Bue Alexandra Colen Alexandra Colen Alexandra Colen Alexandra Colen Nathalie Muylle

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 27-01-2009 38 Francis Van den Eynde 28-01-2009 41 François Bellot 29-01-2009 43 Francis Van den Eynde 10-02-2009 47 Nathalie Muylle

53 54 54 54 54 54 55

13-02-2009 16-02-2009 17-02-2009 17-02-2009 17-02-2009 18-02-2009 19-02-2009

50 52 54 56 59 62 66

20-02-2009

68

55

26-02-2009

02-03-2009

70

56

02-03-2009 02-03-2009 12-03-2009 26-03-2009 31-03-2009 03-04-2009

72 74 77 80 83 85

Dirk Van der Maelen Christian Brotcorne Peter Logghe Peter Logghe Maggie De Block Brigitte Wiaux Bart Laeremans Dirk Van der Maelen

56 56 59 61 61 62

QRVA QRVA 51 51 52 53 54 54 54 54 54 54 55

69

Michel Doomst Alexandra Colen Alexandra Colen Alexandra Colen Alexandra Colen Gerolf Annemans Georges Dallemagne Brigitte Wiaux

02-03-2009

71

Peter Logghe

56

02-03-2009 10-03-2009 18-03-2009 26-03-2009 03-04-2009 03-04-2009

73 75 79 81 84 86

Peter Logghe Michel Doomst André Frédéric Brigitte Wiaux Rita De Bont Jan Jambon

56 57 59 61 62 62

56

Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles 15-01-2009 15-01-2009

2 5

Georges Gilkinet Michel Doomst

49 49

15-01-2009 15-01-2009

4 6

15-01-2009

7

49

15-01-2009

8

15-01-2009 15-01-2009

10 17

49 49

15-01-2009 15-01-2009

11 18

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

19 21 24 27 29 32 34 36 38

Francis Van den Eynde François Bellot Ludo Van Campenhout David Geerts Leen Dierick Roel Deseyn David Geerts Linda Vissers Hagen Goyvaerts Jef Van den Bergh Meyrem Almaci Ulla Werbrouck

49 49 49 49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

20 22 25 28 31 33 35 37 39


2008

KAMER

3e

2009

CHAMBRE

Guy D'haeseleer Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Bart Tommelein Sabien LahayeBattheu Katrien Partyka Michel Doomst David Geerts Bert Schoofs André Frédéric Jef Van den Bergh Jean-Luc Crucke Koen Bultinck Michel Doomst

49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49


14

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Date Question n° 15-01-2009 40 15-01-2009 42 15-01-2009 44 15-01-2009 48 15-01-2009 50 15-01-2009 52 15-01-2009 54

Auteur Auteur Philippe Henry David Geerts Peter Logghe Leen Dierick Roel Deseyn Roel Deseyn Michel Doomst

QRVA QRVA 49 49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009

56 58

Geert Versnick Peter Logghe

49 49

15-01-2009 15-01-2009

57 59

15-01-2009

60

49

15-01-2009

65

15-01-2009

66

Bruno Van Grootenbrulle Jan Mortelmans

49

15-01-2009

67

15-01-2009

68

49

15-01-2009

69

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

70 72 74 77 79 82

Dirk Van der Maelen Jan Mortelmans Hilde Vautmans Peter Logghe Jef Van den Bergh Jef Van den Bergh Stefaan Van Hecke

49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

71 73 75 78 80 83

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

84 86 89 91 94 96

49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

85 87 90 93 95 97

15-01-2009

98

49

15-01-2009

99

15-01-2009

100

Jenne De Potter Bart Laeremans François Bellot Jan Mortelmans Guy D'haeseleer Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Linda Musin

49

15-01-2009

101

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

103 105 107 109

Guy D'haeseleer Linda Vissers Zoé Genot Sophie Pécriaux

49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

104 106 108 110

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

111 115 118

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

114 116 119

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

120 123 127

Meyrem Almaci Linda Vissers Els De Rammelaere Jan Mortelmans Jef Van den Bergh Jef Van den Bergh

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

122 124 128


2008

KAMER

3e

Datum Vraag nr. Date Question n° 15-01-2009 41 15-01-2009 43 15-01-2009 46 15-01-2009 49 15-01-2009 51 15-01-2009 53 15-01-2009 55

2009

CHAMBRE

Auteur QRVA Auteur QRVA Valérie De Bue 49 David Geerts 49 Michel Doomst 49 Jef Van den Bergh 49 Roel Deseyn 49 Peter Logghe 49 Christian 49 Brotcorne Jef Van den Bergh 49 Christian 49 Brotcorne Stefaan Van Hecke 49 Carina Van Cauter Jan Mortelmans

49

Jan Mortelmans Peter Logghe Peter Logghe Jef Van den Bergh Peter Logghe Katia della Faille de Leverghem Jenne De Potter Koen Bultinck Jan Mortelmans Jef Van den Bergh André Perpète Francis Van den Eynde Jenne De Potter

49 49 49 49 49 49

Francis Van den Eynde Carine Lecomte Xavier Baeselen François Bellot Thérèse Snoy et d'Oppuers Sarah Smeyers Herman De Croo Els De Rammelaere Jan Mortelmans Jef Van den Bergh Els De Rammelaere

49

49

49 49 49 49 49 49 49

49 49 49 49 49 49 49 49 49 49


QRVA 52 63 02-06-2009

15

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 15-01-2009 129 Jef Van den Bergh

49

135 137 139 143

Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Georges Gilkinet Linda Vissers Linda Vissers Linda Vissers

15-01-2009

146

Nathalie Muylle

49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

148 150 152 154 156 162 165

Karine Lalieux Ingrid Claes Leen Dierick Georges Gilkinet Jenne De Potter Jenne De Potter Michel Doomst

49 49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

170 176 178

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009

180 182

Jef Van den Bergh Jef Van den Bergh Christian Brotcorne Maxime Prévot François Bellot

15-01-2009 15-01-2009

184 186

Stefaan Van Hecke Stefaan Van Hecke

49 49

15-01-2009

189

49

15-01-2009 15-01-2009

191 195

49 49

15-01-2009 15-01-2009

194 196

Jan Mortelmans Bart Laeremans

49 49

15-01-2009

198

49

15-01-2009

199

Stefaan Van Hecke

49

15-01-2009

201

49

15-01-2009

202

205 208

49 49

15-01-2009 15-01-2009

206 209

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

210 212 215

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

211 213 216

Francis Van den Eynde Flor Van Noppen Francis Van den Eynde Eric Thiébaut Jenne De Potter Francis Van den Eynde

49

15-01-2009 15-01-2009

Bruno Van Grootenbrulle Leen Dierick Francis Van den Eynde Katia della Faille de Leverghem Katia della Faille de Leverghem Roel Deseyn Francis Van den Eynde Linda Musin Peter Logghe Francis Van den Eynde

Datum Vraag nr. Auteur QRVA Date Question n° Auteur QRVA 15-01-2009 130 Francis Van den 49 Eynde 15-01-2009 132 Francis Van den 49 Eynde 15-01-2009 134 Francis Van den 49 Eynde 15-01-2009 136 Georges Gilkinet 49 15-01-2009 138 Linda Vissers 49 15-01-2009 141 Jean-Luc Crucke 49 49 15-01-2009 145 Bruno Stevenheydens 15-01-2009 147 Bruno 49 Stevenheydens 15-01-2009 149 Peter Logghe 49 15-01-2009 151 Ingrid Claes 49 15-01-2009 153 Georges Gilkinet 49 15-01-2009 155 Barbara Pas 49 15-01-2009 161 Xavier Baeselen 49 15-01-2009 163 David Geerts 49 15-01-2009 167 Francis Van den 49 Eynde 15-01-2009 172 Stefaan Van Hecke 49 15-01-2009 177 Stefaan Van Hecke 49 15-01-2009 179 Bruno Van 49 Grootenbrulle 15-01-2009 181 Stefaan Van Hecke 49 15-01-2009 183 Christian 49 Brotcorne 15-01-2009 185 Stefaan Van Hecke 49 15-01-2009 187 Bruno Van 49 Grootenbrulle 15-01-2009 190 Jef Van den Bergh 49

15-01-2009

131

15-01-2009

133

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

KAMER

3e


QRVA QRVA 49

49 49 49 49 49

49 49

2008

2009

CHAMBRE

49 49 49 49 49


16

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Auteur QRVA Date Question n° Auteur QRVA 15-01-2009 217 Stefaan Van Hecke 49 15-01-2009

219

Valérie De Bue

49

15-01-2009

221

49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 20-01-2009

223 225 227 229 231 233 235 238

Yolande Avontroodt David Lavaux Michel Doomst Stefaan Van Hecke Stefaan Van Hecke Peter Logghe Olivier Maingain Juliette Boulet David Geerts

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 15-01-2009 218 Francis Van den Eynde 15-01-2009 220 Christian Brotcorne 15-01-2009 222 David Clarinval

49 49 49 49 49 50 50 50

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 19-01-2009 20-01-2009 20-01-2009

224 226 228 230 232 234 237 240

20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009

241 243 245

Jef Van den Bergh Valérie Déom Leen Dierick

50 50 50

20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009

242 244 246

20-01-2009 20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 22-01-2009 22-01-2009

247 249 251 253 255 260 262 266

50 50 50 50 50 50 51 51

20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 22-01-2009 22-01-2009

248 250 252 254 257 261 265 267

22-01-2009 22-01-2009 22-01-2009 22-01-2009 23-01-2009

268 270 272 275 277

Jef Van den Bergh Jenne De Potter Leen Dierick Jean-Marc Nollet Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Leen Dierick Katia della Faille de Leverghem Sarah Smeyers Jan Peeters Valérie De Bue Jenne De Potter Jan Mortelmans

51 51 51 51 51

22-01-2009 22-01-2009 22-01-2009 23-01-2009 23-01-2009

269 271 273 276 280

23-01-2009 26-01-2009 26-01-2009 26-01-2009 26-01-2009 27-01-2009 27-01-2009 27-01-2009

281 283 285 288 290 292 294 297

Jan Mortelmans Michel Doomst Michel Doomst Michel Doomst Linda Vissers David Geerts Peter Logghe David Geerts

51 51 51 51 51 51 51 51

26-01-2009 26-01-2009 26-01-2009 26-01-2009 27-01-2009 27-01-2009 27-01-2009 27-01-2009

282 284 287 289 291 293 295 299

27-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009

300 302 304 306

Hilde Vautmans Peter Logghe Stefaan Vercamer Stefaan Vercamer

51 51 51 51

28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009

301 303 305 307

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE

QRVA QRVA 49 49 49

Maggie De Block Michel Doomst Stefaan Van Hecke Bart Laeremans David Geerts André Perpète Valérie Déom Katia della Faille de Leverghem Juliette Boulet Jean-Luc Crucke Bruno Stevenheydens Jef Van den Bergh Guy D'haeseleer Michel Doomst Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Jenne De Potter Jean-Luc Crucke Michel Doomst

49 49 49 49 49 50 50 50

Michel Doomst Maxime Prévot Jenne De Potter Jan Mortelmans Francis Van den Eynde Michel Doomst Michel Doomst Michel Doomst Linda Vissers Stefaan Vercamer Leen Dierick David Geerts Servais Verherstraeten Michel Doomst Leen Dierick Stefaan Vercamer Stefaan Vercamer

51 51 51 51 51

50 50 50 50 50 50 50 50 50 51 51

51 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51


QRVA 52 63 02-06-2009

17

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 28-01-2009 308 Sabien LahayeBattheu 28-01-2009 310 Stefaan Vercamer 28-01-2009 312 Katia della Faille de Leverghem 28-01-2009 314 Katia della Faille de Leverghem 29-01-2009 317 Bruno Stevenheydens 29-01-2009 320 Bart Tommelein

QRVA QRVA 51

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 28-01-2009 309 Stefaan Vercamer

51 51

28-01-2009 28-01-2009

311 313

51

29-01-2009

315

52

29-01-2009

319

52

29-01-2009

321

Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Elio Di Rupo Katia della Faille de Leverghem François Bellot Jenne De Potter Jenne De Potter Bert Schoofs David Geerts André Perpète Ine Somers

52

29-01-2009

323

52

29-01-2009

326

52 52

30-01-2009 03-02-2009

328 330

52 52 52 52 53 53 53

04-02-2009 04-02-2009 04-02-2009 04-02-2009 05-02-2009 05-02-2009 05-02-2009

333 335 337 339 343 346 348

53 53 53

05-02-2009 06-02-2009 09-02-2009

53 53

Stefaan Vercamer Katia della Faille de Leverghem Jan Jambon

51 51

Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Georges Gilkinet

52

Bruno Stevenheydens Stefaan Van Hecke Jef Van den Bergh

52

52 52 52 52 53 53 53

351 353 355

David Geerts Jenne De Potter Roel Deseyn Jenne De Potter Bruno Valkeniers Jef Van den Bergh Servais Verherstraeten André Perpète Linda Musin Valérie Déom

09-02-2009 09-02-2009

357 361

Maya Detiège Ine Somers

53 53

53

10-02-2009

364

53

53 53

10-02-2009 11-02-2009

367 371

Bruno Stevenheydens David Geerts Christian Brotcorne Robert Van de Velde Sofie Staelraeve Sofie Staelraeve Sofie Staelraeve Bruno Stevenheydens François Bellot Sabien LahayeBattheu

29-01-2009

322

29-01-2009

324

29-01-2009 02-02-2009

327 329

04-02-2009 04-02-2009 04-02-2009 04-02-2009 05-02-2009 05-02-2009 05-02-2009

332 334 336 338 341 345 347

05-02-2009 05-02-2009 06-02-2009

350 352 354

09-02-2009 09-02-2009

356 358

10-02-2009

363

10-02-2009 11-02-2009

366 370

Jenne De Potter André Perpète Robert Van de Velde Ine Somers Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Guy D'haeseleer François Bellot

11-02-2009

373

Jef Van den Bergh

53

12-02-2009

374

13-02-2009 13-02-2009 13-02-2009 13-02-2009

375 377 379 381

54 54 54 54

13-02-2009 13-02-2009 13-02-2009 16-02-2009

376 378 380 382

18-02-2009 18-02-2009

383 385

Camille Dieu Sofie Staelraeve Sofie Staelraeve Christian Brotcorne Valérie De Bue Gerolf Annemans

54 54

18-02-2009 18-02-2009

384 386

KAMER

3e


QRVA QRVA 51

2008

2009

CHAMBRE

52

52 52

52 52

53 53 53

53 53 54 54 54 54 54 54 54


18

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Date Question n° 18-02-2009 387 18-02-2009 389 18-02-2009 391 18-02-2009 393

Auteur Auteur Karine Lalieux Olivier Maingain Jenne De Potter Geert Versnick

19-02-2009 19-02-2009 19-02-2009 19-02-2009 19-02-2009 20-02-2009

395 397 399 401 403 405

Ine Somers Ine Somers Ine Somers Ine Somers Ine Somers Sofie Staelraeve

55 55 55 55 55 55

19-02-2009 19-02-2009 19-02-2009 19-02-2009 19-02-2009 20-02-2009

396 398 400 402 404 407

20-02-2009

408

55

25-02-2009

409

26-02-2009

411

56

26-02-2009

412

26-02-2009

413

56

26-02-2009

414

26-02-2009 02-03-2009 02-03-2009 02-03-2009 03-03-2009 03-03-2009 03-03-2009 04-03-2009 05-03-2009 05-03-2009 05-03-2009 05-03-2009

417 420 424 426 428 430 433 435 438 441 444 446

56 56 56 56 56 56 56 56 57 57 57 57

26-02-2009 02-03-2009 02-03-2009 03-03-2009 03-03-2009 03-03-2009 04-03-2009 04-03-2009 05-03-2009 05-03-2009 05-03-2009 09-03-2009

418 422 425 427 429 432 434 437 440 443 445 447

09-03-2009 10-03-2009 10-03-2009 13-03-2009

448 450 452 460

Francis Van den Eynde Bruno Stevenheydens Francis Van den Eynde Mathias De Clercq Sofie Staelraeve Stefaan Vercamer Ben Weyts David Geerts Jean-Luc Crucke François Bellot David Geerts Sofie Staelraeve Patrick De Groote Xavier Baeselen Christian Brotcorne Stefaan Vercamer David Lavaux Jenne De Potter Jef Van den Bergh

57 57 57 59

10-03-2009 10-03-2009 12-03-2009 18-03-2009

449 451 457 464

18-03-2009 19-03-2009 24-03-2009

465 468 471

59 60 60

19-03-2009 24-03-2009 24-03-2009

467 470 472

24-03-2009 25-03-2009 25-03-2009 25-03-2009 26-03-2009 26-03-2009 30-03-2009

473 475 477 479 481 483 485

Flor Van Noppen Ingrid Claes Katia della Faille de Leverghem Ine Somers Ben Weyts Valérie De Bue Roel Deseyn David Geerts Jenne De Potter Roel Deseyn

60 60 60 60 61 61 61

24-03-2009 25-03-2009 25-03-2009 26-03-2009 26-03-2009 27-03-2009 31-03-2009

474 476 478 480 482 484 486

KAMER

3e


QRVA QRVA 54 54 54 54

2008


2009

CHAMBRE

Auteur Auteur Olivier Destrebecq Jean-Marc Nollet Michel Doomst Francis Van den Eynde Ine Somers Ine Somers Ine Somers Ine Somers Ine Somers Francis Van den Eynde Bruno Van Grootenbrulle Ben Weyts

QRVA QRVA 54 54 54 54

Francis Van den Eynde Barbara Pas Sofie Staelraeve Stefaan Vercamer Maggie De Block Ine Somers Jean-Luc Crucke François Bellot Ben Weyts Sofie Staelraeve Ben Weyts Jacques Otlet Christian Brotcorne François Bellot Michel Doomst Hagen Goyvaerts Christian Brotcorne Jef Van den Bergh Sofie Staelraeve Thérèse Snoy et d'Oppuers Ulla Werbrouck Jenne De Potter Valérie De Bue Ine Somers Luc Goutry Roel Deseyn Katia della Faille de Leverghem

56

55 55 55 55 55 55 55 56

56 56 56 56 56 56 56 56 57 57 57 57 57 57 59 59 60 60 60 60 60 60 61 61 61 61


QRVA 52 63 02-06-2009

19


Auteur Auteur Roel Deseyn Josée Lejeune Georges Gilkinet Ben Weyts

QRVA QRVA 61 62 62 62

06-04-2009 16-04-2009

499 502

Jan Mortelmans Peter Logghe

62 63

07-04-2009 16-04-2009

501 503

16-04-2009 21-04-2009

504 509

Jef Van den Bergh Stefaan Van Hecke

63 63

20-04-2009 21-04-2009

507 510


Auteur Auteur Michel Doomst Olivier Maingain Michel Doomst Francis Van den Eynde Jef Van den Bergh Francis Van den Eynde Jef Van den Bergh Jenne De Potter

QRVA QRVA 61 62 62 62 62 63 63 63

Vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen Vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

21 23 25

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

27 29 31 33

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

35 37 39

15-01-2009 15-01-2009

41 43

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

45 47 49 51 54 57 59

KAMER

3e

Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Sabien LahayeBattheu Olivier Maingain Guy D'haeseleer Pierre-Yves Jeholet Linda Vissers Sarah Smeyers Guy D'haeseleer Katia della Faille de Leverghem Guy D'haeseleer Geert Versnick Pierre-Yves Jeholet Sofie Staelraeve Marie-Martine Schyns Guy D'haeseleer Xavier Baeselen Karine Lalieux Peter Logghe Sonja Becq Rita De Bont Josy Arens


49 49 49 49 49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Jan Mortelmans Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Peter Logghe

49 49 49 49 49 49 49 49 49 49

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

22 24 26

Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer

49 49 49

49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

28 30 32 34

49 49 49 49

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

36 38 40

Linda Vissers Alexandra Colen Alexandra Colen Katia della Faille de Leverghem Sonja Becq Sonja Becq Michel Doomst

49 49

15-01-2009 15-01-2009

42 44

Eric Thiébaut Maxime Prévot

49 49

49 49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

46 48 50 53 55 58 60

Stefaan Vercamer Sophie Pécriaux Jean-Luc Crucke Josy Arens Jean-Luc Crucke Guy D'haeseleer Stefaan Vercamer

49 49 49 49 49 49 49

2008

2009

CHAMBRE

49 49 49


20

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Date Question n° 15-01-2009 61 15-01-2009 63 15-01-2009 65 15-01-2009 67 15-01-2009 69 15-01-2009 71 15-01-2009 73 15-01-2009 78 15-01-2009 80 15-01-2009 82 15-01-2009 84 15-01-2009 86

49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

89 91 93 95 97 99 101 103 106 108 110 113 116

Auteur Auteur Peter Logghe Bert Schoofs Stefaan Vercamer Stefaan Vercamer Jan Mortelmans Jan Mortelmans Peter Logghe Bart Laeremans Bart Laeremans François Bellot Maggie De Block Katia della Faille de Leverghem Guy D'haeseleer Maggie De Block Rita De Bont Xavier Baeselen Valérie De Bue Sarah Smeyers Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Josy Arens Linda Vissers Linda Vissers Maxime Prévot Guy D'haeseleer

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

118 120 122

Filip De Man Valérie De Bue Maxime Prévot

49 49 49

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

124 126 129

49 49 49

Maggie De Block Guy D'haeseleer Stefaan Van Hecke Guy D'haeseleer Katia della Faille de Leverghem Peter Logghe Maggie De Block Jean-Jacques Flahaux Josy Arens Camille Dieu Maggie De Block

49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

132 134 136 138 140

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

142 144 146

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

148 150 152

Maxime Prévot Eric Thiébaut Katia della Faille de Leverghem Maggie De Block Guy D'haeseleer Stefaan Van Hecke Filip De Man Katia della Faille de Leverghem Flor Van Noppen Jean-Luc Crucke Jean-Jacques Flahaux Camille Dieu Maggie De Block Maggie De Block


2008

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

88 90 92 94 96 98 100 102 105 107 109 112 115

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

117 119 121

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

123 125 127

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

131 133 135 137 139

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

141 143 145

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

147 149 151

KAMER

3e

Auteur Auteur Jean-Luc Crucke Jean-Luc Crucke Stefaan Vercamer Peter Logghe Peter Logghe Juliette Boulet Jan Mortelmans Bart Laeremans Bart Laeremans Maggie De Block Maggie De Block Katia della Faille de Leverghem Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Xavier Baeselen Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Maggie De Block Sarah Smeyers Linda Vissers Maxime Prévot Bruno Stevenheydens Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Christian Brotcorne Maxime Prévot Maggie De Block Sonja Becq

QRVA QRVA 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49

Datum Vraag nr. Date Question n° 15-01-2009 62 15-01-2009 64 15-01-2009 66 15-01-2009 68 15-01-2009 70 15-01-2009 72 15-01-2009 76 15-01-2009 79 15-01-2009 81 15-01-2009 83 15-01-2009 85 15-01-2009 87

2009

CHAMBRE

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49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49


QRVA 52 63 02-06-2009

21

Datum Vraag nr. Date Question n° 15-01-2009 153 15-01-2009 155 20-01-2009 157 20-01-2009 159 20-01-2009 161 20-01-2009 163 20-01-2009 165 20-01-2009 167 21-01-2009 169 21-01-2009 171 21-01-2009 173 22-01-2009 175 22-01-2009 177 23-01-2009 179 23-01-2009 181 23-01-2009 183 26-01-2009 185 26-01-2009 187 27-01-2009 189 27-01-2009 191 28-01-2009 193 28-01-2009 195 02-02-2009 03-02-2009 03-02-2009

197 199 201

Auteur Auteur Maggie De Block Maggie De Block Hans Bonte Guy D'haeseleer Leen Dierick Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Muriel Gerkens Guy D'haeseleer Ingrid Claes Jenne De Potter Kattrin Jadin Maxime Prévot Luc Goutry Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Filip De Man Hilde Vautmans Filip De Man Katia della Faille de Leverghem Luc Goutry Hilâl Yalçin Jef Van den Bergh

04-02-2009 05-02-2009 05-02-2009 06-02-2009

203 205 207 209

Stefaan Vercamer Jean-Luc Crucke Sonja Becq Hilde Vautmans

52 53 53 53

05-02-2009 05-02-2009 06-02-2009 10-02-2009

204 206 208 210

13-02-2009 13-02-2009 20-02-2009

211 213 215

54 54 55

13-02-2009 18-02-2009 26-02-2009

212 214 216

26-02-2009 26-02-2009 26-02-2009 02-03-2009

217 220 222 224

Maggie De Block Sofie Staelraeve Dirk Van der Maelen Hagen Goyvaerts Sofie Staelraeve Sofie Staelraeve Sofie Staelraeve

56 56 56 56

26-02-2009 26-02-2009 26-02-2009 02-03-2009

218 221 223 225

02-03-2009 03-03-2009 03-03-2009 04-03-2009 04-03-2009 05-03-2009 10-03-2009

226 228 230 232 234 236 239

Guy D'haeseleer Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Camille Dieu Karine Lalieux Jo Vandeurzen

56 56 56 56 56 57 57

03-03-2009 03-03-2009 03-03-2009 04-03-2009 04-03-2009 10-03-2009 11-03-2009

227 229 231 233 235 238 240

KAMER

3e


QRVA QRVA 49 49 50 50 50 50 50 50 50 50 50 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51

Datum Vraag nr. Date Question n° 15-01-2009 154 15-01-2009 156 20-01-2009 158 20-01-2009 160 20-01-2009 162 20-01-2009 164 20-01-2009 166 20-01-2009 168 21-01-2009 170 21-01-2009 172 22-01-2009 174 22-01-2009 176 22-01-2009 178 23-01-2009 180 23-01-2009 182 23-01-2009 184 26-01-2009 186 27-01-2009 188 27-01-2009 190 27-01-2009 192 28-01-2009 194 29-01-2009 196

Auteur Auteur Guy D'haeseleer Renaat Landuyt Maxime Prévot Guy D'haeseleer Leen Dierick Jean-Luc Crucke Leen Dierick Jenne De Potter Ingrid Claes Guy D'haeseleer Camille Dieu Olivier Maingain Sophie Pécriaux Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Nathalie Muylle Filip De Man Hilde Vautmans Guy D'haeseleer Maggie De Block

QRVA QRVA 49 49 50 50 50 50 50 50 50 50 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51 52

52 52 52

02-02-2009 03-02-2009 03-02-2009

198 200 202

Sonja Becq Hilâl Yalçin Robert Van de Velde Guy D'haeseleer Maggie De Block Florence Reuter Francis Van den Eynde Guy D'haeseleer Gerolf Annemans Sofie Staelraeve

52 52 52

Sofie Staelraeve Sofie Staelraeve Sofie Staelraeve Christian Brotcorne Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Jean-Luc Crucke Maggie De Block Michel Doomst Maggie De Block

56 56 56 56

2008

2009

CHAMBRE

53 53 53 53 54 54 56

56 56 56 56 56 57 57


22

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Auteur Auteur Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block

17-03-2009 18-03-2009 20-03-2009 25-03-2009 02-04-2009 02-04-2009 02-04-2009 03-04-2009 06-04-2009 14-04-2009

249 251 253 255 257 259 261 263 265 267

21-04-2009 21-04-2009

269 271

Valérie Déom Flor Van Noppen Rita De Bont Peter Logghe Martine De Maght Roel Deseyn Zoé Genot Filip De Man Peter Logghe Sabien LahayeBattheu Hans Bonte Maxime Prévot

QRVA QRVA 57 59 59 59


59 59 60 60 62 62 62 62 62 63

18-03-2009 18-03-2009 24-03-2009 31-03-2009 02-04-2009 02-04-2009 03-04-2009 03-04-2009 06-04-2009 20-04-2009

250 252 254 256 258 260 262 264 266 268

Auteur Auteur Maggie De Block Maggie De Block Maggie De Block Liesbeth Van der Auwera Koen Bultinck Peter Logghe Jan Jambon Georges Gilkinet Olivier Destrebecq Stefaan Vercamer Luc Goutry Peter Logghe Peter Logghe Roel Deseyn

63 63

21-04-2009 22-04-2009

270 272

Bart Laeremans Flor Van Noppen

63 63

QRVA QRVA 59 59 59 59 59 59 60 61 62 62 62 62 62 63

Minister van Justitie Ministre de la Justice 15-01-2009

1

15-01-2009

3

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

5 7 9 12 14

15-01-2009

16

15-01-2009 15-01-2009

19 21

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

23 25 27 29 31 33 35 37

15-01-2009

39

KAMER

3e

Bruno Stevenheydens Mia De Schamphelaere Zoé Genot Alexandra Colen Barbara Pas Guy D'haeseleer Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Filip De Man Filip De Man

49

15-01-2009

2

Bert Schoofs

49

49

15-01-2009

4

Georges Gilkinet

49

49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

6 8 10 13 15

49 49 49 49 49

49

15-01-2009

18

49 49

15-01-2009 15-01-2009

20 22

Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Linda Vissers Linda Vissers Peter Logghe Peter Logghe Carina Van Cauter François Bellot

49 49 49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

24 26 28 30 32 34 36 38

49

15-01-2009

46

Olivier Maingain Barbara Pas Barbara Pas Bert Schoofs Bruno Stevenheydens Sabien LahayeBattheu Filip De Man Francis Van den Eynde Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Hagen Goyvaerts Linda Vissers Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Carina Van Cauter Clotilde Nyssens


2008

2009

CHAMBRE

49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49


QRVA 52 63 02-06-2009

23

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 15-01-2009 47 Clotilde Nyssens 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

49 51 53 55 57

Renaat Landuyt Michel Doomst Hilde Vautmans Hilde Vautmans Mathias De Clercq

49 49 49 49 49

15-01-2009

59

49

15-01-2009

61

15-01-2009

63

15-01-2009

65

15-01-2009

67

15-01-2009

69

15-01-2009

71

15-01-2009

73

15-01-2009

75

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

77 79 81 83

Sabien LahayeBattheu Sabien LahayeBattheu Sabien LahayeBattheu Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Mark Verhaegen Michel Doomst Michel Doomst Renaat Landuyt

15-01-2009

87

49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

89 91 93

Sabien LahayeBattheu Katrien Partyka Bert Schoofs Renaat Landuyt

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 15-01-2009 48 Christian Brotcorne 15-01-2009 50 Michel Doomst 15-01-2009 52 Hilde Vautmans 15-01-2009 54 Hilde Vautmans 15-01-2009 56 Hilde Vautmans 15-01-2009 58 Sabien LahayeBattheu 15-01-2009 60 Sabien LahayeBattheu 15-01-2009 62 Sabien LahayeBattheu 15-01-2009 64 Els De Rammelaere 15-01-2009 66 Els De Rammelaere 15-01-2009 68 Els De Rammelaere 15-01-2009 70 Els De Rammelaere 15-01-2009 72 Els De Rammelaere 15-01-2009 74 Els De Rammelaere 15-01-2009 76 Els De Rammelaere 15-01-2009 78 Michel Doomst 15-01-2009 80 Michel Doomst 15-01-2009 82 Sarah Smeyers 15-01-2009 84 Gerald Kindermans 15-01-2009 88 Hilde Vautmans

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

90 92 94

15-01-2009 15-01-2009

96 98

Bert Schoofs Renaat Landuyt

49 49

15-01-2009 15-01-2009

97 99

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

100 102 104 106 108 111 115 119

Guy D'haeseleer Linda Vissers Sarah Smeyers Alexandra Colen Juliette Boulet François Bellot Sonja Becq Bert Schoofs

49 49 49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

101 103 105 107 110 113 116 120

KAMER

3e


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2008

2009

CHAMBRE

Bert Schoofs Bert Schoofs Sabien LahayeBattheu Bert Schoofs Els De Rammelaere Guy D'haeseleer Sarah Smeyers Jenne De Potter Filip De Man Peter Logghe Michel Doomst Barbara Pas Bert Schoofs

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24

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 15-01-2009 123 Patrick Cocriamont 15-01-2009 125 Eric Thiébaut 15-01-2009 128 Carina Van Cauter 15-01-2009 130 Hilde Vautmans

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Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 15-01-2009 124 Herman De Croo

49 49

15-01-2009 15-01-2009

126 129

Michel Doomst Stefaan Van Hecke

49 49

49

15-01-2009

131

Mia De Schamphelaere Jean-Luc Crucke Bruno Van Grootenbrulle Juliette Boulet André Frédéric Jean-Luc Crucke Jean-Luc Crucke Hilde Vautmans

49

Filip De Man Renaat Landuyt Jean-Luc Crucke Ingrid Claes Renaat Landuyt Renaat Landuyt Renaat Landuyt Peter Logghe Yvan Mayeur Nathalie Muylle Clotilde Nyssens Bart Laeremans Jan Mortelmans Mia De Schamphelaere Jan Mortelmans Marie-Martine Schyns Bert Schoofs

49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49

Joseph George Sabien LahayeBattheu Filip De Man Katrien Partyka

49 49

Mia De Schamphelaere Peter Logghe Els De Rammelaere

49

15-01-2009 15-01-2009

132 134

Jean-Luc Crucke Guy D'haeseleer

49 49

15-01-2009 15-01-2009

133 135

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

136 138 141 143 146

49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

137 140 142 145 147

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

148 151 154 156 158 160 162 164 171 173 178 180 182 184

Linda Musin Michel Doomst Bert Schoofs Jean-Luc Crucke Francis Van den Eynde Hilde Vautmans Stefaan Van Hecke Renaat Landuyt Renaat Landuyt Renaat Landuyt Renaat Landuyt Renaat Landuyt Renaat Landuyt Jean-Luc Crucke Clotilde Nyssens Peter Logghe Bart Laeremans Jan Mortelmans Olivier Maingain

49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

150 153 155 157 159 161 163 166 172 177 179 181 183 189

15-01-2009 15-01-2009

190 192

Stefaan Van Hecke Jan Mortelmans

49 49

15-01-2009 15-01-2009

191 194

15-01-2009

196

49

15-01-2009

197

15-01-2009 15-01-2009

198 201

Mia De Schamphelaere Roel Deseyn Hilde Vautmans

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15-01-2009 15-01-2009

199 202

15-01-2009 15-01-2009

203 205

49 49

15-01-2009 15-01-2009

204 206

15-01-2009

207

Peter Logghe Mia De Schamphelaere Michel Doomst

49

15-01-2009

208

15-01-2009 15-01-2009

209 211

Filip De Man Jef Van den Bergh

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15-01-2009 15-01-2009

210 212


2008

KAMER

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Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 15-01-2009 213 Peter Logghe

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15-01-2009

218

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15-01-2009

221

222 225

Els De Rammelaere Francis Van den Eynde Sabien LahayeBattheu Hagen Goyvaerts Peter Logghe

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 15-01-2009 214 Els De Rammelaere 15-01-2009 216 François Bellot

49 49

15-01-2009 15-01-2009

223 226

15-01-2009 15-01-2009

227 229

Bert Schoofs Bert Schoofs

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15-01-2009 15-01-2009

228 230

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

231 234 236

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15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

233 235 237

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

238 240 242

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15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

244 246 250 253

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15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

258 260 262 264 268 270 275 278 281 283 285

Bert Schoofs Linda Vissers Els De Rammelaere Sarah Smeyers Bert Schoofs Sabien LahayeBattheu Peter Logghe Linda Vissers Renaat Landuyt Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Sarah Smeyers Renaat Landuyt André Perpète Jean-Luc Crucke Renaat Landuyt Peter Logghe Claude Eerdekens Renaat Landuyt Eric Thiébaut Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

287 291 293 295 300 302

15-01-2009

215

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217

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KAMER

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Sabien LahayeBattheu Guy D'haeseleer

49

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239 241 243

Rita De Bont Mia De Schamphelaere Guy D'haeseleer Sabien LahayeBattheu Guy D'haeseleer Filip De Man Mia De Schamphelaere Jean-Marc Nollet Josy Arens Peter Logghe

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

245 249 251 255

Linda Vissers Linda Vissers Renaat Landuyt Renaat Landuyt

49 49 49 49

49

15-01-2009

257

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15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

259 261 263 267 269 271 276 279 282 284 286

Stefaan Van Hecke Jef Van den Bergh Josy Arens Renaat Landuyt Peter Logghe Marie-Christine Marghem

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15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

289 292 294 298 301 304

Bruno Stevenheydens Renaat Landuyt Guy D'haeseleer Clotilde Nyssens Sarah Smeyers Bart Laeremans Michel Doomst Alexandra Colen Renaat Landuyt Guy D'haeseleer Filip De Man Sabien LahayeBattheu Filip De Man Barbara Pas Hagen Goyvaerts Renaat Landuyt Peter Logghe Filip De Man


2008

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Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 15-01-2009 305 Yolande Avontroodt 15-01-2009 307 Xavier Baeselen 15-01-2009 309 Peter Logghe 15-01-2009 311 Jean-Marc Nollet

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Datum Vraag nr. Auteur Auteur Date Question n° 15-01-2009 306 Jan Mortelmans

49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

308 310 312

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317 319 321 323 326

15-01-2009

313

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

316 318 320 322 324

Katia della Faille de Leverghem Filip De Man Guy D'haeseleer Dirk Vijnck Clotilde Nyssens Josy Arens

15-01-2009

327

Clotilde Nyssens

49

15-01-2009

328

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

329 331 333 335 337 340

49 49 49 49 49 49

15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009 15-01-2009

330 332 334 336 338 341

15-01-2009 15-01-2009

342 344

Renaat Landuyt Flor Van Noppen Flor Van Noppen Herman De Croo Filip De Man Francis Van den Eynde Guy D'haeseleer Leen Dierick

49 49

15-01-2009 15-01-2009

343 345

15-01-2009 19-01-2009 20-01-2009

346 349 351

Stefaan Van Hecke Luc Goutry Raf Terwingen

49 50 50

19-01-2009 20-01-2009 20-01-2009

348 350 352

20-01-2009

353

50

20-01-2009

354

20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009

355 357 359

Carina Van Cauter Stefaan Van Hecke Peter Logghe Alain Mathot

50 50 50

20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009

356 358 360

20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 22-01-2009 22-01-2009 22-01-2009 22-01-2009

361 363 365 367 369 371 373 375 377 379 382

Jean-Luc Crucke Guy D'haeseleer Renaat Landuyt Renaat Landuyt Michel Doomst Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Olivier Maingain Stefaan Van Hecke Claude Eerdekens Michel Doomst

50 50 50 50 50 50 50 51 51 51 51

20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 22-01-2009 22-01-2009 22-01-2009 22-01-2009

362 364 366 368 370 372 374 376 378 381 383


2008

KAMER

3e

2009

CHAMBRE

QRVA QRVA 49

Xavier Baeselen Guy D'haeseleer Katia della Faille de Leverghem Stefaan Van Hecke

49 49 49

Guy D'haeseleer Ulla Werbrouck Dirk Vijnck Clotilde Nyssens Pierre-Yves Jeholet Robert Van de Velde Filip De Man Joseph George Xavier Baeselen Guy D'haeseleer Bart Laeremans Filip De Man

49 49 49 49 49

Leen Dierick Els De Rammelaere Luk Van Biesen Luk Van Biesen Carina Van Cauter Raf Terwingen

49 49

Luk Van Biesen Guy D'haeseleer Bruno Stevenheydens Jenne De Potter Renaat Landuyt Renaat Landuyt Michel Doomst Michel Doomst Guy D'haeseleer Jenne De Potter Stefaan Van Hecke Michel Doomst Michel Doomst Clotilde Nyssens

50 50 50

49

49 49 49 49 49 49 49

50 50 50 50

50 50 50 50 50 50 50 51 51 51 51


QRVA 52 63 02-06-2009

27

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 26-01-2009 384 Carina Van Cauter 26-01-2009 386 Carina Van Cauter 26-01-2009 388 Carina Van Cauter 26-01-2009 391 Carina Van Cauter 26-01-2009 393 Carina Van Cauter 26-01-2009 395 Carina Van Cauter 26-01-2009 397 Renaat Landuyt 26-01-2009 399 Sabien LahayeBattheu 26-01-2009 401 Carina Van Cauter 27-01-2009 405 Bert Schoofs 27-01-2009 408 Hagen Goyvaerts 27-01-2009 410 Robert Van de Velde 27-01-2009 413 Hilde Vautmans 27-01-2009 415 Hilde Vautmans 27-01-2009 417 Hilde Vautmans 28-01-2009

420

28-01-2009

422

28-01-2009

424

28-01-2009

427

28-01-2009

429

29-01-2009

433

29-01-2009

435

29-01-2009

437

29-01-2009

439

29-01-2009

441

29-01-2009

443

KAMER

3e

51

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 26-01-2009 385 Carina Van Cauter 26-01-2009 387 Carina Van Cauter 26-01-2009 389 Carina Van Cauter 26-01-2009 392 Carina Van Cauter 26-01-2009 394 Carina Van Cauter 26-01-2009 396 Carina Van Cauter 26-01-2009 398 Jan Mortelmans 26-01-2009 400 Carina Van Cauter 26-01-2009 404 Guy D'haeseleer

51 51 51

27-01-2009 27-01-2009 27-01-2009

407 409 412

Peter Logghe Hagen Goyvaerts Hilde Vautmans

51 51 51

51 51 51

27-01-2009 27-01-2009 28-01-2009

414 416 419

51 51 51

Els De Rammelaere Michel Doomst

51

28-01-2009

421

Hilde Vautmans Hilde Vautmans Els De Rammelaere Michel Doomst

51

28-01-2009

423

51

Els De Rammelaere Luc Goutry

51

28-01-2009

425

51

28-01-2009

428

Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere

51

28-01-2009

430

52

29-01-2009

434

52

29-01-2009

436

Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Maggie De Block

52

29-01-2009

438

52

52

29-01-2009

440

52

29-01-2009

442

52

29-01-2009

444

Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Filip De Man


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2008

2009

CHAMBRE

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51

51 51 51 52 52

52 52 52


28

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 29-01-2009 445 Bruno Stevenheydens 29-01-2009 447 Bruno Stevenheydens 29-01-2009 449 Peter Logghe 29-01-2009 451 François Bellot 30-01-2009 453 Valérie Déom 03-02-2009 457 Guy D'haeseleer 03-02-2009 460 Robert Van de Velde 04-02-2009 462 Renaat Landuyt 04-02-2009 464 Renaat Landuyt

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52 52 52 52 52

Datum Vraag nr. Auteur QRVA Date Question n° Auteur QRVA 29-01-2009 446 Bruno 52 Stevenheydens 29-01-2009 448 Bruno 52 Stevenheydens 29-01-2009 450 Xavier Baeselen 52 30-01-2009 452 Michel Doomst 52 02-02-2009 456 Stefaan Van Hecke 52 03-02-2009 459 Ine Somers 52 04-02-2009 461 Renaat Landuyt 52

52 52

04-02-2009 05-02-2009

463 465

52

Renaat Landuyt Robert Van de Velde Ine Somers Sabien LahayeBattheu Hilde Vautmans

52 53

Bert Schoofs Carina Van Cauter Sabien LahayeBattheu Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Renaat Landuyt Mathias De Clercq

53 53

54

55

05-02-2009 06-02-2009

466 469

Ine Somers Maggie De Block

53 53

05-02-2009 09-02-2009

467 470

09-02-2009

471

53

09-02-2009

472

10-02-2009 10-02-2009

473 475

Bruno Stevenheydens Flor Van Noppen André Perpète

53 53

10-02-2009 11-02-2009

474 477

11-02-2009

478

53

11-02-2009

479

11-02-2009

480

Carina Van Cauter Bert Schoofs

53

11-02-2009

481

11-02-2009

483

53

12-02-2009

485

12-02-2009

486

Bruno Stevenheydens Renaat Landuyt

54

12-02-2009

487

12-02-2009 12-02-2009

488 491

54 54

12-02-2009 12-02-2009

490 492

12-02-2009

493

54

13-02-2009

494

13-02-2009

495

54

13-02-2009

496

13-02-2009

497

54

13-02-2009

498

13-02-2009

499

54

13-02-2009

500

13-02-2009

501

54

13-02-2009

502

13-02-2009 13-02-2009 16-02-2009 17-02-2009

503 505 507 509

54 54 54 54

13-02-2009 13-02-2009 17-02-2009 18-02-2009

504 506 508 510

Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Sofie Staelraeve Sofie Staelraeve Roel Deseyn Gerolf Annemans

18-02-2009

512

Renaat Landuyt Daniel Bacquelaine Willem-Frederik Schiltz Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Peter Logghe Sofie Staelraeve Michel Doomst Bruno Stevenheydens Geert Versnick

54

19-02-2009

513

Ine Somers

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE

53 53 53

53 53 54 54 54 54

54 54 54 54 54 54 54 54


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29

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 20-02-2009 514 Jean-Luc Crucke Bruno Stevenheydens Stefaan Vercamer Bert Schoofs Bruno Stevenheydens Peter Vanvelthoven Ludo Van Campenhout Christian Brotcorne Ben Weyts Ben Weyts Renaat Landuyt Bart Laeremans Bart Laeremans Renaat Landuyt Ben Weyts Michel Doomst Dirk Vijnck Maggie De Block Renaat Landuyt Sabien LahayeBattheu Patrick Moriau Rita De Bont Peter Logghe

55

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 20-02-2009 515 Bruno Stevenheydens 20-02-2009 517 Renaat Landuyt

55 56 56

23-02-2009 26-02-2009 26-02-2009

519 522 524

Sofie Staelraeve Jan Mortelmans Bert Schoofs

55 56 56

56

02-03-2009

527

56

56

02-03-2009

529

Ludo Van Campenhout Sofie Staelraeve

56

03-03-2009

531

Renaat Landuyt

56

56 57 57 57 57 57 57 57 57 59 59 59

05-03-2009 06-03-2009 06-03-2009 06-03-2009 09-03-2009 10-03-2009 10-03-2009 11-03-2009 11-03-2009 12-03-2009 12-03-2009 13-03-2009

533 535 537 539 542 545 547 549 551 557 560 562

57 57 57 57 57 57 57 57 57 59 59 59

59 59 60

16-03-2009 18-03-2009 19-03-2009

564 566 569

Servais Verherstraeten Bert Schoofs Rita De Bont

60

19-03-2009

571

60 60

19-03-2009 23-03-2009

573 576

Stefaan Van Hecke Bruno Stevenheydens Els De Rammelaere Els De Rammelaere Els De Rammelaere Peter Logghe Michel Doomst

60 60

24-03-2009 25-03-2009

578 580

60

25-03-2009

582

60

26-03-2009

584

Stefaan Vercamer Bart Laeremans Bart Laeremans Guy D'haeseleer André Perpète Peter Logghe Ben Weyts Xavier Baeselen Dirk Vijnck Renaat Landuyt Renaat Landuyt Francis Van den Eynde Peter Logghe Nathalie Muylle Carina Van Cauter Dirk Van der Maelen Renaat Landuyt Bruno Stevenheydens Peter Logghe Bruno Stevenheydens Els De Rammelaere Renaat Landuyt

61

30-03-2009

586

Ben Weyts

61

61 61

31-03-2009 02-04-2009

588 590

Bart Laeremans Pierre-Yves Jeholet

61 62


2008

20-02-2009

516

23-02-2009 26-02-2009 26-02-2009

518 521 523

26-02-2009

525

02-03-2009

528

02-03-2009

530

04-03-2009 22-01-2009 06-03-2009 06-03-2009 09-03-2009 09-03-2009 10-03-2009 10-03-2009 11-03-2009 12-03-2009 12-03-2009 12-03-2009

532 534 536 538 541 544 546 548 550 556 559 561

13-03-2009 18-03-2009 19-03-2009

563 565 567

19-03-2009

570

19-03-2009 20-03-2009

572 574

23-03-2009 25-03-2009

577 579

25-03-2009

581

25-03-2009

583

27-03-2009

585

31-03-2009 31-03-2009

587 589

KAMER

3e

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2009

CHAMBRE

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56

59 59 60 60 60 60 60 60 60 61


30

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 03-04-2009 591 Liesbeth Van der Auwera 03-04-2009 593 Hilde Vautmans 06-04-2009 596 Hilde Vautmans 06-04-2009 598 Carina Van Cauter 06-04-2009 600 Renaat Landuyt 07-04-2009 602 Peter Logghe 08-04-2009 604 Renaat Landuyt 16-04-2009

607

21-04-2009 21-04-2009 21-04-2009

609 611 613

Mia De Schamphelaere Stefaan Van Hecke Renaat Landuyt Renaat Landuyt

QRVA QRVA 62

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 03-04-2009 592 Ine Somers

QRVA QRVA 62

62 62 62

03-04-2009 06-04-2009 06-04-2009

594 597 599

Clotilde Nyssens Renaat Landuyt Renaat Landuyt

62 62 62

62 62 62

06-04-2009 07-04-2009 15-04-2009

601 603 605

62 62 63

63

20-04-2009

608

Filip De Man Filip De Man Bruno Stevenheydens Claude Eerdekens

63 63 63

21-04-2009 21-04-2009

610 612

Renaat Landuyt Renaat Landuyt

63 63

63

Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique 16-01-2009

3

Nathalie Muylle

49

Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

1 3 5 7 9 11 16 18

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

KAMER

3e

49 49 49 49 49 49 49 49

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

2 4 6 8 10 15 17 19

Geert Versnick Bert Schoofs Filip De Man Geert Versnick Geert Versnick Xavier Baeselen Sarah Smeyers Mathias De Clercq

49 49 49 49 49 49 49 49

20 22 24 26 28 31 33

Georges Gilkinet Georges Gilkinet Filip De Man Dalila Douifi Peter Logghe Geert Versnick Jan Jambon Bruno Van Grootenbrulle Mathias De Clercq Mathias De Clercq Peter Logghe Michel Doomst Xavier Baeselen Luc Goutry Juliette Boulet

49 49 49 49 49 49 49

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

21 23 25 27 29 32 34

49 49 49 49 49 49 49

35 37 40 43 48 52

Juliette Boulet Leen Dierick Peter Logghe Jean-Luc Crucke Leen Dierick Peter Logghe

49 49 49 49 49 49

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

36 39 41 47 51 55

Mathias De Clercq Sofie Staelraeve Sofie Staelraeve Filip De Man Martine De Maght Jean-Luc Crucke Dirk Van der Maelen Jean-Luc Crucke Stefaan Vercamer Jean-Luc Crucke Roel Deseyn Hilde Vautmans Francis Van den Eynde


2008

2009

CHAMBRE

49 49 49 49 49 49


QRVA 52 63 02-06-2009

31

Datum Vraag nr. Date Question n° 16-01-2009 56 16-01-2009 58 16-01-2009 61 16-01-2009 68 16-01-2009 70 16-01-2009 75 16-01-2009 77 16-01-2009 79 16-01-2009 81 16-01-2009

83

Auteur QRVA Auteur QRVA Maggie De Block 49 Rita De Bont 49 Linda Vissers 49 Xavier Baeselen 49 Xavier Baeselen 49 Guy D'haeseleer 49 Stefaan Van Hecke 49 Peter Logghe 49 Katia della Faille 49 de Leverghem Stefaan Van Hecke 49

16-01-2009

86

Roel Deseyn

19-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 21-01-2009 22-01-2009 23-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 02-02-2009 03-02-2009 05-02-2009 06-02-2009 06-02-2009 10-02-2009 11-02-2009 18-02-2009

88 92 95 97 99 102 104 106 108 110 112 114 116 118 120 125 128 131 134 136 138 140 143

02-03-2009 03-03-2009 04-03-2009

145 147 149

06-03-2009 12-03-2009 12-03-2009

151 153 155

13-03-2009

157

KAMER

3e

Datum Vraag nr. Date Question n° 16-01-2009 57 16-01-2009 59 16-01-2009 66 16-01-2009 69 16-01-2009 72 16-01-2009 76 16-01-2009 78 16-01-2009 80 16-01-2009 82 16-01-2009

84

49

19-01-2009

87

Olivier Maingain Leen Dierick Raf Terwingen Martine De Maght Jenne De Potter Ingrid Claes Guy D'haeseleer Maxime Prévot Sonja Becq Stefaan Vercamer Sonja Becq Sonja Becq Sonja Becq Sonja Becq Sonja Becq Bart Tommelein Ine Somers Nathalie Muylle Maggie De Block Maggie De Block Bart Tommelein Filip De Man Gerolf Annemans

50 50 50 50 50 50 50 51 51 51 51 51 51 51 51 52 52 53 53 53 53 53 54

19-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 23-01-2009 27-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 30-01-2009 03-02-2009 04-02-2009 06-02-2009 06-02-2009 09-02-2009 10-02-2009 11-02-2009 18-02-2009

91 94 96 98 100 103 105 107 109 111 113 115 117 119 124 127 130 133 135 137 139 141 144

Sofie Staelraeve Ine Somers Bruno Stevenheydens Sonja Becq Xavier Baeselen Maggie De Block

56 56 56

03-03-2009 03-03-2009 06-03-2009

146 148 150

57 59 59

10-03-2009 12-03-2009 12-03-2009

152 154 156

Tinne Van der Straeten

59

24-03-2009

158


2008

2009

CHAMBRE

Auteur QRVA Auteur QRVA Geert Versnick 49 Maggie De Block 49 Sarah Smeyers 49 Xavier Baeselen 49 Sofie Staelraeve 49 Linda Vissers 49 Stefaan Van Hecke 49 Dalila Douifi 49 Katia della Faille 49 de Leverghem Katia della Faille 49 de Leverghem Pierre-Yves 50 Jeholet Ingrid Claes 50 Guy D'haeseleer 50 Maggie De Block 50 Hans Bonte 50 Hans Bonte 50 Guy D'haeseleer 50 Jenne De Potter 50 Linda Musin 51 Roel Deseyn 51 Sonja Becq 51 Sonja Becq 51 Sonja Becq 51 Sonja Becq 51 Sonja Becq 51 Luc Goutry 52 Ine Somers 52 François Bellot 52 Maggie De Block 53 Maggie De Block 53 Bart Tommelein 53 Bart Tommelein 53 Sofie Staelraeve 53 Sabien Lahaye54 Battheu Maggie De Block 56 Maggie De Block 56 Peter Logghe 57 Michel Doomst Xavier Baeselen Sabien LahayeBattheu Filip De Man

57 59 59 60


32

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Auteur QRVA Date Question n° Auteur QRVA 24-03-2009 159 Wouter De Vriendt 60 24-03-2009 161 Maggie De Block 60 60

166

Christian Brotcorne Leen Dierick

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 24-03-2009 160 Peter Logghe 25-03-2009 162 Bruno Stevenheydens 26-03-2009 164 Nathalie Muylle

61

30-03-2009

168

169 171 174 192

Michel Doomst Filip De Man Koen Bultinck Peter Logghe

61 63 63 63

03-04-2009 16-04-2009 22-04-2009

25-03-2009

163

26-03-2009 31-03-2009 15-04-2009 21-04-2009 27-05-2009

QRVA QRVA 60 60 61 61

170 172 175

Mia De Schamphelaere Hagen Goyvaerts Michel Doomst Ben Weyts

19

Jenne De Potter

50

49 49 49 49

50 50

62 63 63

Minister van Landsverdediging Ministre de la Défense 21-01-2009

17

Michel Doomst

50

21-01-2009

Minister van Klimaat en Energie Ministre du Climat et de l'Energie 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

2 6 11 19

Sarah Smeyers Dirk Vijnck Dirk Vijnck Stefaan Van Hecke

49 49 49 49

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

4 8 18 21

16-01-2009 16-01-2009

22 25

Flor Van Noppen Bruno Valkeniers

49 49

16-01-2009 16-01-2009

23 27

19-01-2009

28

Katrien Partyka

50

20-01-2009

30

20-01-2009 21-01-2009

31 33

50 50

21-01-2009 21-01-2009

32 34

21-01-2009 23-01-2009 27-01-2009 19-02-2009 26-02-2009 10-03-2009 25-03-2009 26-03-2009 30-03-2009

35 38 44 57 60 65 71 75 82

50 51 51 55 56 57 60 61 61

22-01-2009 26-01-2009 11-02-2009 19-02-2009 05-03-2009 18-03-2009 26-03-2009 30-03-2009 31-03-2009

37 39 51 58 63 70 73 81 84

Maxime Prévot Michel Doomst Nathalie Muylle Philippe Henry Kattrin Jadin Peter Logghe Hendrik Bogaert Bart Tommelein Michel Doomst

51 51 53 55 57 59 61 61 61

06-04-2009

86

62

21-04-2009

88


63

21-04-2009

89

Jenne De Potter Marie-Martine Schyns Jenne De Potter Josée Lejeune Roel Deseyn Philippe Henry Elio Di Rupo Peter Logghe Geert Versnick Brigitte Wiaux Tinne Van der Straeten Tinne Van der Straeten Tinne Van der Straeten

Dirk Vijnck Linda Vissers Stefaan Van Hecke Katia della Faille de Leverghem Sofie Staelraeve Tinne Van der Straeten Tinne Van der Straeten Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer

KAMER

3e


49 49 50

63

2008

2009

CHAMBRE



33


Auteur Auteur

QRVA QRVA

Datum Date


Auteur Auteur

QRVA QRVA

Minister van Ontwikkelingssamenwerking Ministre de la Coopération au développement 26-02-2009

22

Katia della Faille de Leverghem

56

Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen Ministre pour l'Entreprise et la Simplification 26-02-2009

50

02-03-2009

52

04-03-2009 05-03-2009 10-03-2009 10-03-2009 10-03-2009

54 56 58 60 62

Marie-Martine Schyns Christian Brotcorne Maxime Prévot Hagen Goyvaerts Stefaan Vercamer Stefaan Vercamer Stefaan Vercamer

56

02-03-2009

51

56

53

Christian Brotcorne Katrien Partyka

56

03-03-2009

56 57 57 57 57

04-03-2009 10-03-2009 10-03-2009 10-03-2009

55 57 59 61

Maxime Prévot Michel Doomst Stefaan Vercamer Stefaan Vercamer

56 57 57 57

49 49 49 49 49 49

49 49 49 49 49 49 49 49

56

Minister van Migratie- en asielbeleid Ministre de la Politique de migration et d'asile 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

1 3 5 7 9 11

Linda Vissers Filip De Man Filip De Man Filip De Man Zoé Genot Nathalie Muylle

49 49 49 49 49 49

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

2 4 6 8 10 12

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

13 15 17 19 21 23 25 27

49 49 49 49 49 49 49 49

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

14 16 18 20 22 24 26 28

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

29 31 34 36 38 40 42 44

Xavier Baeselen Sonja Becq Peter Logghe Filip De Man Sarah Smeyers Michel Doomst Michel Doomst Els De Rammelaere Filip De Man Xavier Baeselen Filip De Man Filip De Man Stefaan Vercamer Jan Mortelmans Jan Mortelmans Leen Dierick

Linda Vissers Filip De Man Filip De Man Guy D'haeseleer Sonja Becq Pierre-Yves Jeholet Filip De Man Filip De Man Filip De Man Valérie Déom Zoé Genot Valérie Déom Peter Logghe Sarah Smeyers

49 49 49 49 49 49 49 49

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

30 33 35 37 39 41 43 45

Zoé Genot Rita De Bont Leen Dierick Josy Arens Peter Logghe Jan Jambon Jan Mortelmans Filip De Man

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE

49 49 49 49 49 49 49 49


34

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Auteur QRVA Date Question n° Auteur QRVA 16-01-2009 46 Tinne Van der 49 Straeten 16-01-2009 48 Maggie De Block 49 16-01-2009 50 Rita De Bont 49 16-01-2009 52 Filip De Man 49 16-01-2009 54 Filip De Man 49 16-01-2009 56 Patrick Moriau 49 16-01-2009 58 Jean Marie 49 Dedecker 16-01-2009 60 Jean Marie 49 Dedecker 16-01-2009 62 Linda Vissers 49 16-01-2009 65 Clotilde Nyssens 49 16-01-2009 67 Bart Laeremans 49 16-01-2009 69 Filip De Man 49 16-01-2009 72 Stefaan Van Hecke 49 16-01-2009 74 Katia della Faille 49 de Leverghem 16-01-2009 76 Stefaan Van Hecke 49

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 16-01-2009 47 François Bellot

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 29-01-2009 29-01-2009

78 80 82 84 86 88 90 92 94

Leen Dierick Bart Laeremans Hagen Goyvaerts Leen Dierick Jenne De Potter Michel Doomst Jenne De Potter Ben Weyts Jan Jambon

04-02-2009 10-02-2009 11-02-2009 16-02-2009 17-02-2009 17-02-2009 19-02-2009 05-02-2009

96 99 102 105 107 109 113 115

10-03-2009 23-03-2009

118 125

25-03-2009 30-03-2009 02-04-2009 21-04-2009

127 130 132 135

Leen Dierick Filip De Man Filip De Man Leen Dierick Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Clotilde Nyssens Liesbeth Van der Auwera Michel Doomst Bruno Stevenheydens Peter Logghe Filip De Man Filip De Man Geert Versnick

KAMER

3e


16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

49 51 53 55 57 59

16-01-2009

61

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

63 66 68 71 73 75

16-01-2009

77

49 49 49 50 50 50 50 52 52

16-01-2009 16-01-2009 20-01-2009 20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 28-01-2009 29-01-2009 03-02-2009

79 81 83 85 87 89 91 93 95

52 53 53 54 54 54 55 57

05-02-2009 10-02-2009 11-02-2009 16-02-2009 17-02-2009 18-02-2009 24-02-2009 06-03-2009

57 60 60 61 62 63

2008

QRVA QRVA 49

Filip De Man Peter Logghe Filip De Man Sarah Smeyers Geert Versnick Jean Marie Dedecker Linda Vissers

49 49 49 49 49 49

49 49 49 49 49 49

97 101 103 106 108 110 114 116

Linda Vissers Zoé Genot Peter Logghe Stefaan Van Hecke Filip De Man Katia della Faille de Leverghem Pierre-Yves Jeholet Rita De Bont Leen Dierick Leen Dierick Leen Dierick Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Leen Dierick Filip De Man Robert Van de Velde Fouad Lahssaini Guy D'haeseleer Sarah Smeyers Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Gerolf Annemans Filip De Man Guy D'haeseleer

12-03-2009 24-03-2009

121 126

Dalila Douifi Clotilde Nyssens

59 60

25-03-2009 31-03-2009 16-04-2009

128 131 133

Peter Logghe Bart Tommelein Michel Doomst

60 61 63

2009

CHAMBRE

49

49 49 49 50 50 50 50 51 52 52 53 53 53 54 54 54 55 57



35


Auteur Auteur

QRVA QRVA

Datum Date


Auteur Auteur

QRVA QRVA

Minister van Binnenlandse Zaken Ministre de l'Intérieur 16-01-2009 16-01-2009

3 8

49 49

16-01-2009 16-01-2009

6 11

Jan Mortelmans Mark Verhaegen

49 49

49 49 49 49

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

14 16 19 24

Linda Vissers Sonja Becq Ulla Werbrouck André Frédéric

49 49 49 49

49 49 49

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

31 34 40

Rita De Bont Hagen Goyvaerts Michel Doomst

49 49 49

49

16-01-2009

55

49 49

16-01-2009 16-01-2009

66 77

16-01-2009 16-01-2009

80 84

Linda Vissers Flor Van Noppen

49 49

16-01-2009 16-01-2009

83 86

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

91 99 104 106 109 115 119

Gerolf Annemans Olivier Maingain Stefaan Van Hecke Josy Arens Stefaan Van Hecke Josy Arens Guy D'haeseleer

49 49 49 49 49 49 49

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

95 103 105 108 111 118 120

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 19-01-2009

121 124 129 133

49 49 49 50

16-01-2009 16-01-2009 19-01-2009 19-01-2009

123 125 132 134

19-01-2009

135

50

20-01-2009

136

Leen Dierick

50

20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009

137 142 145

50 50 50

20-01-2009 20-01-2009 20-01-2009

140 144 146

148 150 152 154 156

50 50 50 50 50

21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009

149 151 153 155 157

Guy D'haeseleer Jean-Luc Crucke Bruno Stevenheydens Michel Doomst Michel Doomst Wouter De Vriendt Peter Logghe Peter Logghe

50 50 50

20-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009 21-01-2009

Ulla Werbrouck Michel Doomst Michel Doomst Pierre-Yves Jeholet Tinne Van der Straeten Leen Dierick Josy Arens Bruno Stevenheydens Jenne De Potter Guy D'haeseleer Wouter De Vriendt Meyrem Almaci Peter Logghe

Bruno Stevenheydens Flor Van Noppen Sabien LahayeBattheu Linda Vissers Bruno Stevenheydens Jean-Luc Crucke Raf Terwingen Linda Musin Josy Arens Leen Dierick Leen Dierick Katia della Faille de Leverghem Leen Dierick Flor Van Noppen Olivier Maingain Jean-Marc Nollet

49

65 75

Filip De Man Christian Brotcorne Michel Doomst Jean-Luc Crucke Filip De Man Christine Van Broeckhoven Jean-Marc Nollet Jean-Luc Crucke Pierre-Yves Jeholet Francis Van den Eynde Flor Van Noppen Michel Doomst

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

12 15 18 22

16-01-2009 16-01-2009 16-01-2009

26 33 39

16-01-2009

43

16-01-2009 16-01-2009


2008

KAMER

3e

2009

CHAMBRE

49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 50 50

50 50 50 50 50


36

QRVA 52 63 02-06-2009

Vraag nr. Datum Date Question n° 21-01-2009 158 21-01-2009 161 21-01-2009 163 22-01-2009 167 22-01-2009 169 22-01-2009 171 22-01-2009 173 22-01-2009 175 22-01-2009 179 22-01-2009 183 23-01-2009 187 23-01-2009 189 23-01-2009 191 26-01-2009 194 26-01-2009 197 26-01-2009 199 26-01-2009 27-01-2009 27-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 29-01-2009 29-01-2009

202 205 207 211 214 217 219 221

Auteur Auteur Peter Logghe Guy D'haeseleer Jan Peeters Michel Doomst Michel Doomst Claude Eerdekens Michel Doomst Hilde Vautmans Guy D'haeseleer Clotilde Nyssens Ben Weyts Peter Logghe Peter Logghe Guy D'haeseleer Michel Doomst Tinne Van der Straeten Michel Doomst Mark Verhaegen Peter Logghe Hagen Goyvaerts Guy D'haeseleer Meyrem Almaci Ben Weyts Guy D'haeseleer

29-01-2009 30-01-2009

224 228

Josy Arens Michel Doomst

52 52

29-01-2009 03-02-2009

227 230

03-02-2009 04-02-2009 05-02-2009 06-02-2009

234 236 238 240

Leen Dierick Bert Schoofs André Perpète Olivier Maingain

52 52 53 53

04-02-2009 05-02-2009 05-02-2009 09-02-2009

235 237 239 241

09-02-2009

243

André Perpète

53

09-02-2009

244

10-02-2009 10-02-2009 10-02-2009

245 248 250

Leen Dierick Peter Logghe Filip De Man

53 53 53

10-02-2009 10-02-2009 11-02-2009

246 249 252

11-02-2009

253

53

11-02-2009

254

12-02-2009

255

54

12-02-2009

256

Filip De Man

54

12-02-2009

257

54

12-02-2009

258

Elio Di Rupo

54

12-02-2009

259

Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Els De Rammelaere Bruno Stevenheydens

Michel Doomst Leen Dierick Michel Doomst Filip De Man Bart Tommelein Filip De Man Filip De Man Bruno Stevenheydens Josy Arens Dirk Van der Maelen Peter Logghe André Perpète Leen Dierick Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Leen Dierick Josy Arens Bruno Stevenheydens Peter Logghe

54

12-02-2009

260

Filip De Man

54

KAMER

3e


QRVA QRVA 50 50 50 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51 51

Datum Vraag nr. Date Question n° 21-01-2009 159 21-01-2009 162 22-01-2009 165 22-01-2009 168 22-01-2009 170 22-01-2009 172 22-01-2009 174 22-01-2009 178 22-01-2009 181 23-01-2009 185 23-01-2009 188 23-01-2009 190 26-01-2009 193 26-01-2009 196 26-01-2009 198 26-01-2009 200

Auteur QRVA Auteur QRVA Peter Logghe 50 Jenne De Potter 50 Michel Doomst 51 Michel Doomst 51 Michel Doomst 51 Michel Doomst 51 Olivier Maingain 51 Guy D'haeseleer 51 Peter Logghe 51 Leen Dierick 51 Stefaan Van Hecke 51 Peter Logghe 51 Guy D'haeseleer 51 Peter Logghe 51 Michel Doomst 51 Michel Doomst 51

51 51 51 51 51 51 52 52

26-01-2009 27-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 28-01-2009 29-01-2009 29-01-2009 29-01-2009

203 206 209 212 216 218 220 222

51 51 51 51 51 52 52 52

2008

2009

CHAMBRE

52 52 52 53 53 53 53 53 53 53 53


QRVA 52 63 02-06-2009

37

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 13-02-2009 261 Bruno Stevenheydens 13-02-2009 263 Claude Eerdekens 13-02-2009 268 Sofie Staelraeve 16-02-2009 271 Bruno Stevenheydens 17-02-2009 274 Alexandra Colen 18-02-2009 276 Geert Versnick 18-02-2009 278 Peter Logghe 18-02-2009 280 Hagen Goyvaerts Corinne De Permentier Jean-Luc Crucke

55

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 13-02-2009 262 Bruno Stevenheydens 13-02-2009 267 Sofie Staelraeve 16-02-2009 270 Michel Doomst 16-02-2009 272 Bruno Stevenheydens 18-02-2009 275 Gerolf Annemans 18-02-2009 277 Luk Van Biesen 18-02-2009 279 Geert Versnick 18-02-2009 281 Bruno Stevenheydens 19-02-2009 285 Ine Somers

55

20-02-2009

287

Carina Van Cauter Stefaan Vercamer

55

20-02-2009

290

55

20-02-2009

292

55

20-02-2009

56 56 56

330 336 339 342

Bruno Stevenheydens Filip De Man Michel Doomst Christian Brotcorne Sofie Staelraeve Alexandra Colen Olivier Destrebecq Bruno Stevenheydens Josée Lejeune Filip De Man Daniel Bacquelaine Leen Dierick Peter Logghe Leen Dierick Ben Weyts Peter Logghe Sabien LahayeBattheu Peter Logghe Renaat Landuyt Rita De Bont Peter Logghe

344

Peter Logghe

19-02-2009

284

20-02-2009

286

20-02-2009

288

20-02-2009

291

20-02-2009

293

26-02-2009 26-02-2009 02-03-2009

295 297 299

02-03-2009 03-03-2009 03-03-2009 04-03-2009

302 304 306 308

05-03-2009 05-03-2009 09-03-2009

310 313 315

10-03-2009 10-03-2009 10-03-2009 10-03-2009 10-03-2009 12-03-2009

317 319 321 323 325 327

13-03-2009 19-03-2009 20-03-2009 23-03-2009 23-03-2009

KAMER

3e


QRVA QRVA 54 54 54 54 54 54 54 54

QRVA QRVA 54 54 54 54 54 54 54 54 55

Liesbeth Van der Auwera Stefaan Vercamer

55

55

294

Bruno Stevenheydens Stefaan Vercamer

26-02-2009 02-03-2009 02-03-2009

296 298 301

Michel Doomst Sofie Staelraeve Sofie Staelraeve

56 56 56

56 56 56 56

02-03-2009 03-03-2009 04-03-2009 05-03-2009

303 305 307 309

56 56 56 57

57 57 57

05-03-2009 06-03-2009 09-03-2009

311 314 316

Filip De Man Bart Laeremans Bruno Valkeniers Bruno Stevenheydens Jean-Luc Crucke Bart Laeremans Bart Laeremans

57 57 57 57 57 59

10-03-2009 10-03-2009 10-03-2009 10-03-2009 12-03-2009 12-03-2009

318 320 322 324 326 329

Eric Thiébaut Peter Logghe Leen Dierick Peter Logghe Leen Dierick Maggie De Block

57 57 57 57 59 59

59 60 60 60

17-03-2009 19-03-2009 23-03-2009 23-03-2009

335 338 340 343

59 60 60 60

60

24-03-2009

345

Rita De Bont Filip De Man Peter Logghe Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens

2008

2009

CHAMBRE

55

55

57 57 57

60


38

QRVA 52 63 02-06-2009

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 24-03-2009 346 Bruno Stevenheydens 24-03-2009 348 Yolande Avontroodt 24-03-2009 350 Peter Logghe 24-03-2009 352 Filip De Man 26-03-2009 354 Katrien Partyka 26-03-2009 356 Linda Musin 26-03-2009 358 Bruno Stevenheydens 27-03-2009 360 Bruno Stevenheydens 30-03-2009 363 Christian Brotcorne 30-03-2009 365 Mark Verhaegen 31-03-2009 367 Filip De Man 31-03-2009 369 Hagen Goyvaerts 02-04-2009 374 Michel Doomst 02-04-2009 378 Filip De Man 03-04-2009 380 Peter Logghe 06-04-2009 07-04-2009 16-04-2009 16-04-2009 16-04-2009 20-04-2009 21-04-2009

382 386 388 390 392 396 399

Peter Logghe Jean-Marc Nollet Josy Arens Josy Arens Michel Doomst Peter Logghe Stefaan Van Hecke

QRVA QRVA 60

Datum Vraag nr. Auteur Date Question n° Auteur 24-03-2009 347 Leen Dierick

QRVA QRVA 60

60

24-03-2009

349

Jan Peeters

60

60 60 61 61 61

24-03-2009 25-03-2009 26-03-2009 26-03-2009 26-03-2009

351 353 355 357 359

Peter Logghe Roel Deseyn Josée Lejeune Josée Lejeune Linda Musin

60 60 61 61 61

61

27-03-2009

361

Josée Lejeune

61

61

30-03-2009

364

Peter Logghe

61

61 61 61 62 62 62

30-03-2009 31-03-2009 02-04-2009 02-04-2009 03-04-2009 06-04-2009

366 368 371 377 379 381

61 61 62 62 62 62

62 62 63 63 63 63 63

06-04-2009 08-04-2009 16-04-2009 16-04-2009 16-04-2009 20-04-2009

383 387 389 391 394 398

Ben Weyts Mark Verhaegen Leen Dierick Michel Doomst Michel Doomst Francis Van den Eynde Peter Logghe Josy Arens Josy Arens Josy Arens Michel Doomst Claude Eerdekens

62 62 63 63 63 63

Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au premier ministre 27-01-2009

29

Peter Logghe

51

29-01-2009

33

29-01-2009 05-03-2009

34 58

52 57

18-02-2009 06-03-2009

49 61

09-03-2009 24-03-2009

62 78

Peter Logghe Bruno Stevenheydens Jan Mortelmans Leen Dierick

57 60

16-03-2009 26-03-2009

64 79

30-03-2009

81

KAMER

3e

Thérèse Snoy et d'Oppuers


Liesbeth Van der Auwera Stefaan Van Hecke Jan Mortelmans Wouter De Vriendt Bruno Stevenheydens

52 54 57 59 61

61

2008

2009

CHAMBRE



39


Auteur Auteur

QRVA QRVA

Datum Date


Auteur Auteur

QRVA QRVA

Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding, toegevoegd aan de Eerste Minister, en Staatssecretaris, toegevoegd aan de Minister van Justitie Secrétaire d'Etat à la Coordination de la lutte contre la fraude, adjoint au Premier Ministre, et Secrétaire d'Etat, adjoint au Ministre de la Justice 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 17-02-2009

1 5 7 9 17 20 22 27 29 39

Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Renaat Landuyt Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Alexandra Colen

49 49 49 49 49 49 49 49 49 54

19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 22-01-2009

4 6 8 16 19 21 25 28 36

Geert Versnick Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Luc Goutry Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Guy D'haeseleer Jean-Luc Crucke

49 49 49 49 49 49 49 49 51

Staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën Secrétaire d'Etat à la Modernisation du Service public fédéral Finances, à la Fiscalité environnementale et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au Ministre des Finances 19-01-2009 06-02-2009

1 7

Jan Jambon Peter Logghe

50 53

28-01-2009 10-02-2009

5 9

18-02-2009 06-03-2009

10 12

Gerolf Annemans Peter Logghe

54 57

19-02-2009

11

Peter Logghe Peter Vanvelthoven Peter Logghe

51 53 55

Staatssecretaris voor Buitenlandse Zaken, belast met de Voorbereiding van het Europese Voorzitterschap, toegevoegd aan de Minister van Buitenlandse Zaken Secrétaire d'Etat aux Affaires étrangères, chargé de la Préparation de la Présidence européenne, adjoint au Ministre des Affaires étrangères 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 21-01-2009 03-02-2009

KAMER

3e

1 3 5 7 11 13 15 17 19

Rita De Bont Jan Mortelmans François Bellot Linda Vissers Stefaan Van Hecke Wouter De Vriendt Jan Jambon Guy D'haeseleer Robert Van de Velde

49 49 49 49 49 49 50 50 52


2008

19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 20-01-2009 21-01-2009 18-02-2009

2009

2 4 6 8 12 14 16 18 20

CHAMBRE

Jan Mortelmans Jan Mortelmans Linda Vissers Linda Vissers Stefaan Van Hecke Stefaan Van Hecke Jenne De Potter Guy D'haeseleer Gerolf Annemans

49 49 49 49 49 49 50 50 54


40



Auteur Auteur

QRVA QRVA

Datum Date


Auteur Auteur

QRVA QRVA

Staatssecretaris voor Personen met een handicap, toegevoegd aan de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Secrétaire d'Etat aux Personnes handicapées, adjointe à la Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009

1 3 5 7

Guy D'haeseleer Michel Doomst Guy D'haeseleer Mia De Schamphelaere Sonja Becq Bruno Van Grootenbrulle Maxime Prévot Nathalie Muylle David Geerts Jan Mortelmans

49 49 49 49

19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009

2 4 6 8

Guy D'haeseleer François Bellot Meyrem Almaci David Geerts

49 49 49 49

19-01-2009 19-01-2009

9 11

49 49

19-01-2009 19-01-2009

10 12

Sonja Becq Michel Doomst

49 49

19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009

14 16 19 21

49 49 49 49

19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009

15 18 20 22

49 49 49 49

49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 49

19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009

24 26 28 30 33 35 38 40 42 44 46

50

20-01-2009

48

Jenne De Potter

50

50 51

21-01-2009 27-01-2009

50 52

Guy D'haeseleer Nathalie Muylle

50 51

53

Jan Mortelmans François Bellot Guy D'haeseleer Linda Vissers Wouter De Vriendt Wouter De Vriendt Sonja Becq Stefaan Van Hecke Sonja Becq Jef Van den Bergh Pierre-Yves Jeholet Katia della Faille de Leverghem Guy D'haeseleer Pierre-Yves Jeholet Meyrem Almaci

David Geerts Rita De Bont David Geerts Bruno Van Grootenbrulle Jan Mortelmans Rita De Bont Linda Vissers Linda Vissers Herman De Croo Maxime Prévot Stefaan Van Hecke Sonja Becq Stefaan Vercamer Stefaan Van Hecke Jan Jambon

19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009

23 25 27 29 32 34 37 39 41 43 45

20-01-2009

47

21-01-2009 22-01-2009

49 51

27-01-2009

51

03-02-2009

54

52

04-02-2009 29-01-2009 18-02-2009

55 57 59

Mathias De Clercq Ben Weyts Gerolf Annemans

52 53 54

06-02-2009 13-02-2009 05-03-2009

56 58 60

16-03-2009 18-03-2009 30-03-2009 08-04-2009 22-04-2009

61 63 65 67 69

Ingrid Claes Flor Van Noppen Mathias De Clercq Roel Deseyn Martine De Maght

59 59 61 62 63

16-03-2009 20-03-2009 30-03-2009 16-04-2009

62 64 66 68

Robert Van de Velde Maggie De Block Meyrem Almaci Katia della Faille de Leverghem Koen Bultinck Koen Bultinck Hagen Goyvaerts Wouter De Vriendt


2008

KAMER

3e

2009

CHAMBRE

49 49 49 49 49 49 49 49 49 49 50

53 54 57 59 60 61 63



41


Auteur Auteur

QRVA QRVA

Datum Date


Auteur Auteur

QRVA QRVA

Staatssecretaris voor Begroting, toegevoegd aan de Eerste Minister, en Staatssecretaris voor Gezinsbeleid, toegevoegd aan de Minister van Werk, en wat de aspecten inzake personen- en familierecht betreft, toegevoegd aan de Minister van Justitie Secrétaire d'Etat au Budget, adjoint au Premier Ministre, et Secrétaire d'Etat à la Politique des familles, adjoint à la Ministre de l'Emploi, et en ce qui concerne les aspects du droit des personnes et de la famille, adjoint au Ministre de la Justice 19-01-2009 21-01-2009 11-02-2009

2 8 11

Stefaan Van Hecke Guy D'haeseleer Jan Jambon

49 50 53

21-01-2009 03-02-2009 02-03-2009

7 9 13

Guy D'haeseleer Ingrid Claes Christian Brotcorne

50 52 56

Staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden Secrétaire d'Etat à la Lutte contre la pauvreté, adjoint à la Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 20-01-2009

1 9 17 21 23

Guy D'haeseleer François Bellot Martine De Maght Stefaan Van Hecke Peter Logghe

49 49 49 49 50

19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 19-01-2009 20-01-2009

8 16 20 22 24

21-01-2009 26-01-2009

26 28

Guy D'haeseleer Rita De Bont

50 51

21-01-2009 03-02-2009

27 29

13-02-2009 18-02-2009 26-02-2009 06-03-2009

30 32 34 36

Sofie Staelraeve Sarah Smeyers Rita De Bont Sarah Smeyers

54 54 56 57

18-02-2009 20-02-2009 26-02-2009

31 33 35

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3e


2008

2009

CHAMBRE

Peter Logghe Martine De Maght Stefaan Van Hecke Jan Jambon Marie-Martine Schyns Guy D'haeseleer Robert Van de Velde Gerolf Annemans Maggie De Block Michel Doomst

49 49 49 50 50 50 52 54 55 56


42

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2008

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43 (Fr.): In het Frans gestelde vraag. - (N.): In het Nederlands gestelde vraag. (N.): Question posée en néerlandais. - (Fr.): Question posée en français.

II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). II. Nouvelles questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 à 4 du règlement de la Chambre).

Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen

Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles

DO 2007200803238 DO 2007200803238 Vraag nr. 413 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 413 de monsieur le député Mathias De Clercq du 15 avril 2009 (N.) au Vice-premier Mathias De Clercq van 15 april 2009 (N.) aan de ministre et ministre des Finances et des Réformes Vice-eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Het gevangeniswezen.

L'administration pénitentiaire.

In het kader van het Belgische gevangeniswezen rijzen volgende vragen.

Les questions suivantes se posent dans le cadre de l'administration pénitentiaire belge.

1. a) Vanuit welke budgetten wordt de exploitatie van de gevangenissen gefinancierd?

1. a) Quels budgets financent l'exploitation des prisons?

b) Staat deze verscheidenheid in budgetten een coherent b) La diversité des budgets entrave-t-elle une politique lange termijnbeleid in de weg? cohérente à long terme? 2. a) Zijn er reeds vormen van private inmenging in het huidige Belgische gevangeniswezen?

2. a) Existe-t-il déjà des formes de participation privée au sein de l'actuelle administration pénitentiaire belge?

b) Zo ja, welke?

b) Dans l'affirmative, lesquelles?

c) Hebt u hiervan een overzicht?

c) Disposez-vous d'un aperçu de la situation?

3. De nota "SOS Justitie" van april 2007 spreekt over publiek-private samenwerkingen voor de gevangenissen.

3. Dans la note "SOS Justice" d'avril 2007, il est question d'une collaboration des secteurs public et privé pour les prisons.

a) Welke taken zouden juist uitbesteed worden aan private partners?

a) Quelles tâches seraient précisément confiées aux partenaires privés?

b) Zijn hiervoor reeds initiatieven genomen?

b) Des initiatives ont-elles déjà été prises à cet égard?

c) Zijn hiervoor reeds studies verricht?

c) Des études ont-elles déjà été menées à ce sujet?

4. a) Wat is de rol van de FOD Justitie en de Regie der Gebouwen bij de bouw van nieuwe gevangenissen? b) Hoe verloopt de taakverdeling en de financiering? 5. a) Wat is de taakverdeling tussen de Regie der Gebouwen en de individuele gevangenissen op vlak van onderhoud?

4. a) Quel est le rôle du SPF Justice et de la Régie des Bâtiments dans la construction de nouvelles prisons? b) Comment se déroule la répartition des tâches et le financement? 5. a) Quelle est la répartition des tâches entre la Régie des Bâtiments et les prisons individuelles en ce qui concerne l'entretien?

b) Welke afspraken zijn er rond deze materie gemaakt of b) Quelles accords ont été ou seront conclus en la matièzullen er gemaakt worden? re?

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3e


2008

2009

CHAMBRE


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6. Welke tijd loopt er gemiddeld tussen de aanvraag van onderhoudswerken door de individuele gevangenissen en de uitvoering ervan door de Regie der Gebouwen?

6. Quel est le délai moyen entre la demande de travaux d'entretien par les prisons individuelles et l'exécution des travaux par la Régie des Bâtiments?

7. a) Doen de onderhoudsploegen van de gevangenissen ook zelf aan preventief onderhoud?

7. a) Les équipes d'entretien des prisons effectuent-elles également des entretiens préventifs?

b) Welk percentage van hun tijd besteden zij hier ongeveer aan?

b) Quel pourcentage de leur temps de travail y consacrent-elles?

c) Welke opleidingen zijn beschikbaar voor de onderhoudsploegen?

c) Quelles formations les équipes d'entretien peuventelles suivre?

d) Zijn zij voldoende opgeleid om te voorzien in het onderhoud van installaties?

d) Ont-elles bénéficié d'une formation suffisante pour entretenir les installations?

8. a) Wat was de gebudgetteerde en de werkelijke kostprijs van de gevangenissen van Hasselt en Ittre?

8. a) Quel était le coût budgétisé et quel a été le coût réel des prisons de Hasselt et de Ittre?

b) Wat was de oorzaak van dit verschil?

b) Quelle était la raison de cette différence?

c) Welke tijd liep er tussen de aanbesteding, de bouw en de uitbating van deze gevangenissen?

c) Quel a été le délai entre l'adjudication, la construction et l'exploitation de ces prisons?

9. a) Hoeveel bijkomende plaatsen zijn nodig om de overbevolking van de gevangenissen op te vangen?

9. a) Combien de places supplémentaires sont nécessaires pour résoudre la problème de la surpopulation dans les prisons?

b) Welke bestaande gevangenissen zijn aan vervanging toe?

b) Quelles prisons existantes devront être remplacées?

DO 2008200908343 DO 2008200908343 Vraag nr. 415 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 415 de monsieur le député Peter Logghe du 16 avril 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Peter Logghe van 16 april 2009 (N.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Spaarrekening. - Nederlanders. - Weghalen van geld.

Compte d'épargne. - Néerlandais. - Retraits d'argent.

Het blijkt een nieuwe trend te zijn: Nederlanders die versneld hun geld van Belgische spaarrekeningen weghalen. Gemiddeld zo'n twee Nederlanders blijken dit per dag te doen. Bankinstellingen met vestigingen in de grensstreek zouden hun personeel zowaar al instructies hebben gegeven hoe ze dergelijke klanten moeten benaderen. De vraag is of dit een algemene trend is en wat de gevolgen zijn voor België.

On observe une nouvelle tendance : le retrait rapide par des Néerlandais des avoirs qu'ils possèdent sur des comptes d'épargne belge. En moyenne, deux Néerlandais procéderaient de la sorte quotidiennement. Les institutions bancaires ayant des implantations dans la région frontalière auraient donné des instructions à leur personnel quant à l'approche à adopter à l'égard de tels clients. La question se pose de savoir s'il s'agit d'une tendance générale et quelles en sont les conséquences pour la Belgique.

1. a) Hoeveel Nederlanders hebben hun spaarrekening bij banken in België leeggehaald sinds 2008?

1. a) Combien de Néerlandais ont-ils vidé leur compte d'épargne auprès de banques sises en Belgique depuis 2008?

b) Om welk globaal bedrag gaat het ondertussen?

b) Pour quel montant global à ce jour?

2. a) Zijn er andere Europeanen, andere buitenlanders die hun spaarrekening in België sluiten? b) Welke bedragen gaan hiermee gepaard?

b) Quels sont les montants concernés?

3. a) Wordt hierover overleg gepleegd met de banken?

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3e


2. a) D'autres Européens ou d'autres étrangers ont-ils fermé leur compte d'épargne en Belgique?

2008

3. a) Une concertation est-elle menée à ce sujet avec les banques?

2009

CHAMBRE


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b) Wat is het standpunt van de vertegenwoordigers van de banken? c) Wat is het resultaat van het overleg?

b) Quel est le point de vue des représentants des banques? c) Quel est le résultat de la concertation?

DO 2008200908372 DO 2008200908372 Vraag nr. 417 van de heer volksvertegenwoordiger Jan Question n° 417 de monsieur le député Jan Jambon du 20 avril 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Jambon van 20 april 2009 (N.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: De operatie "FEDIMMO".

L'opération "Fedimmo".

Eind 2006 werden 62 gebouwen van de federale overheid ondergebracht bij FEDIMMO. 90% van de aandelen van FEDIMMO werd vervolgens verkocht aan BEFIMMO. Over deze operaties rijzen volgende vragen:

Fin 2006, 62 immeubles de bureaux appartenant aux autorités fédérales ont été intégrés au sein de Fedimmo. Par la suite, 90 % des actions de Fedimmo ont été vendues à Befimmo. Les questions suivantes se posent à propos de ces opérations :

1. Kan u een overzicht geven van de gebouwen die werden ondergebracht in FEDIMMO en kan u ook de waardering geven voor elk gebouw die werd gemaakt door het Aankoopcomité?

1. Pourriez-vous fournir un aperçu des immeubles qui ont été intégrés au sein de Fedimmo ainsi que l'estimation établie par le comité d'acquisition pour chaque immeuble?

2. a) Volgens welke procedure verliep de verkoop van 90% van de aandelen van FEDIMMO?

2. a) Selon quelle procédure la vente des actions de Fedimmo s'est-elle déroulée?

b) Welke partijen hebben effectief een bod uitgebracht, en hoeveel bedroeg dit bod?

b) Quelles parties ont effectivement fait une offre et à combien s'élevait-elle?

3. a) Is het correct dat in de verkoopovereenkomst met FEDIMMO stond dat een aantal werken aan de gebouwen nog voor rekening van de Belgische staat zouden worden uitgevoerd?

3. a) Est-il exact que la convention de vente avec Fedimmo stipulait que certains travaux aux bâtiments seraient encore réalisés aux frais de l'État belge?

b) Hoeveel heeft de Belgische staat nog aan deze werken betaald?

b) Quel est le montant encore payé par l'État belge pour la réalisation de ces travaux?

c) Werden hiervoor enige compensaties begroot?

c) Des compensations avaient-elles été budgétisées à cet égard?

DO 2008200908377 DO 2008200908377 Vraag nr. 419 van de heer volksvertegenwoordiger Josy Question n° 419 de monsieur le député Josy Arens du 21 avril 2009 (Fr.) au Vice-premier ministre et Arens van 21 april 2009 (Fr.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Controle van sportverenigingen zonder winstoogmerk.

Le contrôle des ASBL sportives.

Enige tijd geleden werd er een nieuwe cel opgericht bij de FOD Financiën te Marche.

Depuis quelque temps une nouvelle cellule a été créée au sein du SPF des Finances basée à Marche.

Ambtenaren controleren de boekhouding van de vzw's en feitelijke verenigingen. Ze gaan alle betalingen aan trainers na alsook alle "vergoedingen" die als reiskosten worden betaald aan spelers en vrijwilligers die een vergoeding ontvangen voor aan de club verleende diensten.

Des agents contrôlent la comptabilité des ASBL et des associations de fait. Ils relèvent tous les paiements effectués aux entraîneurs et toutes les "indemnités" versées en tant que frais de déplacements octroyés à des joueurs et bénévoles qui reçoivent un dédommagement pour services rendus à leur club.

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Een sportclub moet jongeren opleiden met competent La vie d'un club sportif passe obligatoirement par la forpersoneel zodat ze een zo hoog mogelijk niveau bereiken. mation de jeunes avec du personnel compétent pour pouvoir accéder à un niveau maximum. De vergoeding voor vrijwilligerswerk is echter beperkt tot ongeveer 1.160 euro per jaar. Hoeveel sportclubs (voetbal, basketbal, volleybal, enz.) betalen hun trainer(s) minder dan dat tarief? Heel weinig, denk ik, en dan heb ik het nog niet gehad over de premies per gewonnen wedstrijd of punten in het klassement.

Or, le bénévolat est limité à environ 1.160 euros par an. Quel club sportif (football, basket-ball, volley-ball, etc.) rétribue son ou ses entraîneurs en deçà de ce tarif? Très peu à mon avis, sans parler évidemment des primes de matches par victoires ou par points au classement.

De meeste clubs dienen vaak als een soort "kinderopvang" voor jongeren die die een sport beoefenen, welke sport ook. Vrijwilligerswerk is al jaren een achterhaalde werkwijze: met dergelijke controles wordt het binnenkort onmogelijk om gediplomeerde trainers te vinden die jongeren, maar ook van volwassen sportbeoefenaars, willen begeleiden.

La plupart des clubs sont souvent une sorte de "garderie" pour les jeunes qui pratiquent un sport, quel qu'il soit. Le bénévolat est dépassé depuis plusieurs années: avec ces contrôles il sera bientôt impossible de trouver des entraîneurs diplômés pour s'occuper de la formation des jeunes mais aussi des adultes.

1. Hoeveel sportclubs werden er in 2008 gecontroleerd?

1. Combien de clubs de sport ont été contrôlés en 2008?

2. Waarom heeft de belastingadministratie zo veel belangstelling voor de kleine sportclubs?

2. Pour quelle raison l'administration fiscale s'intéresse-telle tellement aux petits clubs sportifs?

3. Kan u die controles uitsplitsen per sporttak en per pro3. Pouvez-vous préciser la ventilation de ces contrôles, vincie? discipline par discipline, province par province? 4. Kan het niet-belastbare maximumbedrag voor trainers niet worden opgetrokken?

4. Ne serait-il pas envisageable d'augmenter le montant maximum non imposable pour les entraîneurs?

DO 2008200908389 DO 2008200908389 Vraag nr. 421 van de heer volksvertegenwoordiger Raf Question n° 421 de monsieur le député Raf Terwingen du 21 avril 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Terwingen van 21 april 2009 (N.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Buitenlandse roerende inkomsten. - Inhouding roerende voorheffing door tussenpersonen. - Heffing gemeentelijke opcentiemen. - Vrij verkeer van kapitaal en diensten. Gelijke behandeling van onderdanen volgens Beneluxverdrag.

Revenus mobiliers étrangers. - Retenue du précompte mobilier par des intermédiaires. - Prélèvement des additionnels communaux. - Libre circulation des capitaux et services. - Égalité de traitement des ressortissants conformément à la Convention Benelux.

Belgische inwoners moeten hun roerende inkomsten, ontvangen bij hun buitenlandse bank, aangeven in hun jaarlijkse aangifte in de personenbelasting wanneer geen bevrijdende roerende voorheffing werd ingehouden. Daardoor wordt het roerend inkomen niet alleen aan hetzelfde afzonderlijk tarief als de bevrijdende roerende voorheffing onderworpen maar wordt de belasting verhoogd met gemeentelijke opcentiemen.

Les ressortissants belges sont tenus de déclarer les revenus mobiliers qu'ils perçoivent d'une banque étrangère dans leur déclaration à l'impôt des personnes physiques si aucun précompte mobilier libératoire n'a été retenu. De ce fait, le revenu mobilier est, non seulement, soumis au même taux distinct que le précompte mobilier libératoire mais, de plus, l'impôt est augmenté des additionnels communaux.

1. Zijn de buitenlandse financiële instellingen gerechtigd om bevrijdende roerende heffing in te houden zodat het inkomen niet moet worden aangegeven in de Belgische aangifte in de personenbelasting?

1. Les institutions financières étrangères sont-elles habilitées à retenir le précompte mobilier libératoire de sorte que le revenu ne doive plus figurer dans la déclaration belge à l'impôt des personnes physiques?

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2. Is de eerste Belgische financiële tussenpersoon verplicht om bevrijdende roerende heffing in te houden op het overgeschreven roerend inkomen wanneer de buitenlandse financiële instelling alle informatie aan de Belgische financiële tussenpersoon verstrekt over de aard van het inkomen en het feit dat in het kader van de spaarrichtlijn de belastingplichtige verzocht heeft tot uitwisseling van gegevens?

2. Le premier intermédiaire financier belge est-il tenu de prélever le précompte mobilier libératoire sur le revenu mobilier transféré si l'institution financière étrangère fournit toutes les informations à l'intermédiaire financier belge sur la nature du revenu et signale le fait que, dans le cadre de la directive sur l'épargne, le contribuable a demandé l'échange d'informations?

3. Is de eerste Belgische financiële tussenpersoon verplicht om bevrijdende roerende heffing in te houden op het overgeschreven roerend inkomen wanneer de buitenlandse financiële instelling alle informatie aan de Belgische financiële tussenpersoon verstrekt over de aard van het inkomen en het feit dat in het kader van de spaarrichtlijn de belastingplichtige verzocht heeft tot uitwisseling van gegevens en tevens uitdrukkelijk verzocht wordt door de buitenlandse financiële instelling of de belastingplichtige om roerende voorheffing in te houden?

3. Le premier intermédiaire financier belge est-il tenu de prélever le précompte mobilier libératoire sur le revenu mobilier transféré si l'institution financière étrangère fournit toutes les informations à l'intermédiaire financier belge sur la nature du revenu et signale le fait que, dans le cadre de la directive sur l'épargne, le contribuable a demandé l'échange d'informations et que l'institution financière étrangère ou le contribuable a également expressément demandé que le précompte mobilier soit prélevé?

4. Op voorwaarde dat het juiste tarief wordt toegepast, geldt de inhouding die de buitenlandse of Belgische financiële instelling doet dan als een geldige en bevrijdende roerende voorheffing in de zin van artikel 313 WIB 1992 of niet?

4. À condition que le taux correct soit appliqué, la retenue opérée par l'institution financière étrangère ou belge peut-elle être valablement considérée comme un précompte mobilier libératoire au sens de l'article 313 du CIR 1992?

5. Indien het voorgaande geacht wordt in overeenstemming te zijn met de wettelijke regels, is het dan niet aangewezen de Com.IB92 261/41 zodanig te verduidelijken waardoor de Belgische financiële instellingen verplicht zijn de voorheffing in te houden zoals uiteengezet in vragen 2 en 3?

5. Si le postulat ci-dessus s'avère conforme aux règles légales, ne serait-il pas intéressant de clarifier le Com.IB92 261/41 de sorte que les institutions financières belges soient obligées de retenir le précompte dans les circonstances visées aux questions 2 et 3?

6. Gelet op de Richtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 juni 2003 betreffende belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling en de mogelijkheid tot informatie-uitwisseling:

6. Vu la Directive 2003/48/CE du Conseil du 3 juin 2003 visant à garantir une imposition effective des revenus de l'épargne sous forme de paiements d'intérêts et la possibilité d'échange des informations :

a) Schendt België niet de Europese regelgeving (onder meer het vrije verkeer van kapitaal en diensten) door het voordeel van de bevrijdend roerende voorheffing uitsluitend voor te behouden aan de Belgisch tussenpersonen en er geen andere mogelijkheid wordt geboden die volledig tot hetzelfde resultaat leidt?

a) La Belgique n'enfreint-elle pas la réglementation européenne (notamment la libre circulation des capitaux et services) en n'octroyant l'avantage du précompte mobilier libératoire qu'aux intermédiaires belges et en n'offrant pas d'autre possibilité d'arriver à un résultat strictement identique?

b) Schendt België niet de Europese regelgeving (onder meer het vrije verkeer van kapitaal en diensten) wanneer het gemeentelijke opcentiemen heft op buitenlandse roerende inkomsten en niet op de binnenlandse roerende inkomsten die genieten van een bevrijdende roerende voorheffing?

b) La Belgique n'enfreint-elle pas la réglementation européenne (notamment la libre circulation des capitaux et services) en prélevant des additionnels communaux sur les revenus mobiliers étrangers et non sur les revenus mobiliers nationaux bénéficiant du précompte mobilier libératoire?

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7. Mede gelet op voornoemde spaarrichtlijn en de mogelijkheid tot informatie-uitwisseling en mede gelet op de regeling tussen de bevoegde autoriteiten van België en Nederland van 1 april 2008 inzake de aanwezigheid van belastingambtenaren van de ene Staat op het grondgebied van de andere Staat ten behoeve van belastingonderzoek voor wat de in Nederland gevestigde financiële instellingen betreft:

7. Compte tenu de la directive sur l'épargne et de la possibilité d'échange d'informations, ainsi que de l'accord intervenu entre la Belgique et les Pays-Bas le 1er avril 2008 concernant la présence de fonctionnaires du fisc de l'un des États sur le territoire de l'autre aux fins d'enquête fiscale concernant les institutions financières établies aux PaysBas :

a) Schendt België niet artikel 2.2.f van het Benelux-verdrag dat voorziet in een gelijke behandeling van de onderdanen van elk van de Benelux-landen op het grondgebied van de andere Benelux-landen wat betreft de rechten en belastingen van welke aard ook welke de eigen onderdanen genieten wanneer het voordeel van de bevrijdende roerende voorheffing uitsluitend wordt voorbehouden aan de Belgisch tussenpersonen en niet aan in Nederland en Luxemburg gevestigde financiële instellingen in de gevallen zoals uiteengezet in vragen 1 tot 3?

a) La Belgique n'enfreint-elle pas l'article 2.2.f de la Convention Benelux qui prévoit l'égalité de traitement pour les ressortissants de chacun des pays du Benelux sur le territoire des autres pays du Benelux en qui concerne les droits et les impôts, de quelque nature que ce soit, affectant leurs propres ressortissants en réservant l'avantage du précompte mobilier libératoire aux seuls intermédiaires belges aux dépens des institutions financières établies aux PaysBas et au Luxembourg dans les cas exposés aux questions 1 à 3?

b) Schendt België niet artikel 2.2.f van het Benelux-verdrag wanneer het gemeentelijke opcentiemen heft op in Nederland of Luxemburg betaalbaar gestelde roerende inkomsten en niet op dezelfde binnenlandse roerende inkomsten die genieten van een bevrijdende roerende voorheffing?

b) La Belgique n'enfreint-elle pas l'article 2.2.f de la Convention Benelux en prélevant des additionnels communaux sur les revenus mobiliers mis en paiement aux PaysBas ou au Luxembourg et en ne le faisant pas sur les mêmes revenus mobiliers nationaux qui bénéficient du précompte mobilier libératoire?

DO 2008200907797 DO 2008200907797 Vraag nr. 423 van de heer volksvertegenwoordiger Ben Question n° 423 de monsieur le député Ben Weyts du 22 avril 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Weyts van 22 april 2009 (N.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Herorganisatie van de cateringfaciliteiten van de federale overheid.

Réorganisation des services de restauration de l'administration fédérale.

In de programmawet van 8 juni 2008 werd door het parlement de bevoegdheid gegeven om de cateringfaciliteiten van de federale overheid te organiseren als een staatsdienst met afzonderlijk beheer. Deze staatsdienst met afzonderlijk beheer "Fedorest" zou dit jaar worden opgestart.

Dans la loi-programme du 8 juin 2008, le Parlement a prévu que les services de restauration de l'administration fédérale seraient organisés en service de l'État à gestion séparée. Ce service, appelé "Fedorest", devait être lancé cette année.

1. Wat is de huidige jaarlijkse kost van de volledige cate1. Quel est le coût annuel actuel de l'ensemble des serviringvoorziening in de verschillende overheidsdiensten? ces de restauration des différents services publics fédéraux? 2. Wat is de geraamde jaarlijkse kost van de volledig operationele staatsdienst Fedorest?

2. Quel est le coût annuel estimé du service Fedorest, dans l'hypothèse où celui-ci est entièrement opérationnel?

3. Wat is vandaag de gemiddelde kost per maaltijd uitgesplitst per FOD en POD en hoeveel wordt in elk van deze FOD's en POD's per maaltijd bijgepast door de overheid?

3. Quel est aujourd'hui le coût moyen par repas, réparti par SPF et SPP, et à combien se chiffre l'intervention financière des pouvoirs publics par repas dans chacun de ces SPF et SPP?

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4. a) Hoeveel zal de kost per maaltijd bedragen eens Fedorest volledig operationeel is (abstractie van inflatie) en hoeveel zal de Staat per maaltijd bijpassen?

4. a) À combien s'élèvera le coût par repas lorsque Fedorest sera entièrement opérationnel (abstraction faite de l'inflation) et quelle sera la contribution de l'État par repas?

b) Zal deze prijs identiek zijn voor elke FOD of zal men verschillende prijzen hanteren?

b) Ce prix sera-t-il identique pour chaque SPF ou pratiquera-t-on différents prix?

5. a) Hoe zal Fedorest gefinancierd worden?

5. a) Comment Fedorest sera-t-il financé?

b) Zal elk aangesloten departement een bijdrage betalen of zal Fedorest een eigen financiering krijgen?

b) Chaque département affilié paiera-t-il une contribution ou le service Fedorest disposera-t-il d'un financement propre?

c) Cela se traduira-t-il par une compensation proportionc) Zal dit leiden tot een evenredige neerwaartse compensatie voor alle FOD's en POD's waar de catering is overge- nelle à la baisse pour tous les SPF et SPP où le service de restauration a été repris par Fedorest? nomen door Fedorest?

Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

DO 2008200908373 Vraag nr. 348 van de heer volksvertegenwoordiger Stefaan Van Hecke van 20 april 2009 (N.) aan de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid:

DO 2008200908373 Question n° 348 de monsieur le député Stefaan Van Hecke du 20 avril 2009 (N.) à la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique:

Kosten bij verandering van ziekenfonds.

Frais lors d'un changement de mutualité.

Wanneer iemand verandert van mutualiteit moet blijkbaar het globaal medisch dossier bij die wisseling opnieuw betaald worden. Dit kost de overheid 27,50 euro per persoon, want de patiënt betaalt daarvoor geen remgeld.

Lorsqu'une personne change de mutualité, les frais d'ouverture du dossier médical global doivent apparemment être à nouveau versés au moment du transfert. Cette opération coûte à l'État 27,50 euros par personne, car le patient ne se voit pas réclamer de ticket modérateur dans pareil cas.

Dit betekent dat indien er jaarlijks 36 000 mensen van mutualiteit veranderen de Staat een kost van 1 miljoen euro heeft, waarvan het nut niet direct zichtbaar is. Het lijkt toch interessanter te zijn dat het globaal medisch dossier gewoon doorgegeven wordt van de oude naar de nieuwe mutualiteit.

Dès lors, si 36.000 personnes changent de mutualité par an, le coût de l'opération - dont l'utilité ne saute pas aux yeux - est d'un million d'euros pour l'État. Il serait quand même plus intéressant de faire en sorte que le dossier médical global puisse être simplement transmis à la nouvelle mutualité.

1. Hoeveel personen veranderen jaarlijks van mutuali1. Combien de personnes changent-elles de mutualité par teit? an? 2. Waarom kost het wisselen van het globaal medisch dossier 27,50 euro? 3. Waarom wordt dit door de Staat betaald?

3. Pourquoi ce montant est-il payé par l'État?

4. a) Zou het niet beter zijn om de mutualiteiten te verplichten het globaal medisch dossier door te geven aan de nieuwe mutualiteit van de patiënt? b) Overweegt u hiertoe maatregelen te nemen?

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2. Pourquoi le changement de dossier médical global coûte-t-il 27,50 euros? 4. a) Ne serait-il pas plus judicieux de contraindre les mutualités à transmettre le dossier médical global à la nouvelle mutualité du patient? b) Envisagez-vous de prendre des mesures à cet effet?

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DO 2008200908375 DO 2008200908375 Vraag nr. 349 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 349 de madame la députée Sonja Becq du 20 avril 2009 (N.) à la Vice-première ministre et Sonja Becq van 20 april 2009 (N.) aan de Viceministre des Affaires sociales et de la Santé eersteminister en minister van Sociale Zaken en publique: Volksgezondheid: Detachering naar het buitenland.

Détachement à l'étranger.

Het is bekend dat de internationalisering van de arbeidsmarkt op sociaal vlak een toename veroorzaakt van het aantal detacheringen. Dank zij een detachering kan een werknemer of zelfstandige, onder bepaalde voorwaarden, onderworpen blijven aan de sociale zekerheidsregeling van de "zendstaat".

Chacun sait que l'internationalisation du marché du travail entraîne, sur le plan social, une augmentation du nombre de détachements. Un détachement permet à un travailleur ou à un indépendant de rester affilié au régime de sécurité sociale de l'" État d'envoi " moyennant le respect de certaines conditions.

In het kader van de detachering moeten de bevoegde organen van de uitzendende staat en van het ontvangende land van arbeid - afzonderlijk of gezamenlijk - initiatieven nemen die nodig zijn om na te gaan of de voorwaarden voor een detachering (nog steeds) vervuld zijn (organische band, activiteiten van betekenis in de uitzendende staat, handhaven van de nodige infrastructuur voor het uitoefenen van het beroep in het land van vestiging, enz.).

Dans le cadre du détachement, les organismes compétents de l'État d'envoi et de l'État d'emploi doivent prendre les initiatives nécessaires - individuellement ou en commun - afin de contrôler s'il est (toujours) satisfait aux conditions d'un détachement (lien organique, exercice d'activités significatives pour l'État d'envoi, maintien dans l'État de résidence des infrastructures nécessaires à l'exercice d'une activité indépendante, etc.).

1. Hoeveel detacheringsaanvragen, respectievelijk als werknemer of als zelfstandige (met aanduiding van de termijn waarvoor deze werden aangevraagd) werden door de Belgische bevoegde organen de voorbije vijf jaar behandeld en hoeveel attesten werden ter zake uitgereikt, uitgesplitst tussen de EU-lidstaten (toepassing van EUverordeningen) enerzijds en anderzijds de verdragstaten waarmee bilaterale sociale zekerheidsakkoorden werden gesloten?

1. Combien de demandes de détachement introduites respectivement par des travailleurs salariés ou des indépendants (avec mention du délai demandé) ont été traitées au cours des cinq dernières années par les organismes belges compétents et combien d'attestations ont été délivrées en la matière? Je voudrais une répartition des données selon qu'il s'agit d'États membres de l'UE (application de règlements de l'UE) ou d'États contractants avec lesquels des accords bilatéraux ont été conclus en matière de sécurité sociale.

2. Met welke verdragslanden werden ter zake gemeenschappelijke initiatieven en afspraken gemaakt?

2. Avec quels pays contractants a-t-on élaboré des initiatives communes et des accords en la matière?

3. Wat zijn de voorwaarden voor de detacheringen voor minstens 12 maanden enerzijds en anderzijds de "vereenvoudigde" procedure of detacheringen waarvan op voorhand geweten is dat ze niet meer dan drie maanden zullen duren?

3. Quelles sont les conditions auxquelles doivent satisfaire d'une part, les détachements d'au moins 12 mois, et d'autre part, la procédure " simplifiée ", ou les détachements dont on sait préalablement qu'ils ne dureront pas plus de trois mois?

4. a) Pouvez-vous également détailler les initiatives pri4. a) Kan u tevens meedelen welke initiatieven de bevoegde Belgische organen de voorbije vijf jaar hebben ses au cours des cinq dernières années par les organismes genomen met betrekking tot detacheringen en met welke belges compétents en matière de détachements ainsi que les moyens mis en oeuvre à cet effet? inzet van middelen? b) Wat betreft deze regeling graag uitsplitsing tussen maatregelen ter uitvoering enerzijds en ter controle van de regelmatigheid anderzijds.

b) En ce qui concerne ce régime, je voudrais une répartition en mesures d'exécution, d'une part, et mesures de contrôle de la régularité, d'autre part.

5. Wat is het aandeel van dit soort controlemaatregel ten aanzien van het totaalpakket van opdrachten waarmee de Belgische controlediensten te maken hebben?

5. Quelle est la part de ces mesures de contrôle par rapport à l'ensemble des missions confiées aux services belges de contrôle?

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DO 2008200908384 DO 2008200908384 Vraag nr. 350 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 350 de monsieur le député Koen Bultinck du 21 avril 2009 (N.) à la Vice-première ministre Koen Bultinck van 21 april 2009 (N.) aan de Viceet ministre des Affaires sociales et de la Santé eersteminister en minister van Sociale Zaken en publique: Volksgezondheid: Informatieverstrekking aan de patiënt.

Information des patients.

Mijn vraag betreft het feit dat België zeer slecht scoort op het vlak van informatieverstrekking aan de patiënt volgens het rapport "The Empowerment of the European Patient" van de Zweedse denktank Health Consumer Powerhouse.

Ma question concerne le fait que selon le rapport "The Empowerment of the European Patient" publié par le groupe de réflexion suédois Health Consumer Powerhouse, l'information des patients laisse fortement à désirer dans notre pays.

Recentelijk verscheen de studie "The Empowerment of the European Patient" van de Zweedse denktank Health Consumer Powerhouse. Daarin werd de "macht van de patiënt" onderzocht in de 27 lidstaten van de Europese Unie plus Noorwegen en Zwitserland en de kandidaat-lidstaten Kroatië en FYROM ("former Yugoslav Republic of Macedonia", met als hoofdstad Skopje). De onderzochte indicatoren vielen uiteen in vier categorieën: patiëntenrechten, informatie, toegankelijkheid tot technologie en financiële stimulering. België bekleedt in de globale rangschikking de dertiende plaats. Terwijl België goed scoort inzake patiëntenrechten als zodanig, bengelt het helemaal onderdaan de rangschikking als het gaat om de informatieverstrekking aan de patiënt. Zelfs landen als Bulgarije, Polen en Roemenië doen het op dat vlak beter. Health Consumer Powerhouse merkt op dat een grote keuzevrijheid voor de patiënt niet volstaat voor de empowerment van de patiënt, maar dat tevens vereist is dat de patiënt toegang heeft tot informatie die hem in staat stelt geïnformeerde (weloverwogen) keuzes te maken.

Les auteurs de cette étude, publiée dernièrement, ont examiné le "pouvoir du patient" dans les 27 Etats membres de l'UE, plus la Norvège, la Suisse et deux pays candidats à l'adhésion, à savoir la Croatie et l'ancienne république yougoslave de Macédoine (ARYM). Les indicateurs passés à la loupe étaient répartis en quatre catégories : droits des patients, information, accès à la technologie et stimulation financière. Au classement global, la Belgique occupe la 13e place. Si notre pays obtient de bons résultats en ce qui concerne les droits des patients en tant que tels, il est en revanche relégué en queue de classement pour ce qui est de l'information des patients. Même des pays comme la Bulgarie, la Pologne et la Roumanie font mieux que nous dans ce domaine. Le "thinktank" suédois fait remarquer qu'une grande liberté de choix pour le patient ne suffit pas à assurer son autonomisation, mais qu'il faut en outre qu'il ait accès à des informations lui permettant de faire des choix éclairés (bien réfléchis).

Inzake toegankelijkheid van informatie met betrekking tot de kwaliteit van de zorgverstrekking wordt in het rapport bij wijze van goed voorbeeld verwezen naar de Deense website www.sundhetskwaliteit.dk, waar aan ziekenhuizen een aantal sterren wordt toegekend, zoals dat met hotels gebeurt.

Quant à l'accès aux informations concernant la qualité des soins de santé, le rapport fait référence, en le citant en exemple, au site Web danois www.sundhetskwaliteit.dk, où des étoiles sont attribuées aux hôpitaux, un peu comme pour les hôtels.

1. Heeft u kennis genomen van de inhoud van het rapport van Health Consumer Powerhouse betreffende de macht van de patiënt, in het bijzonder van het feit dat België hekkensluiter is van de rangschikking op het vlak van de informatieverstrekking aan de patiënt?

1. Avez-vous pris connaissance du contenu du rapport de Health Consumer Powerhouse à propos du pouvoir du patient, en particulier le fait que la Belgique est la lanterne rouge du classement en matière d'information du patient?

2. Welke maatregelen overweegt u te nemen om de informatieverstrekking aan de patiënt over het zorgaanbod en de kwaliteit van de zorgverstrekking te verbeteren?

2. Quelles mesures envisagez-vous de prendre afin d'améliorer l'information des patients à propos de l'offre de soins et de la qualité de l'administration des soins?

3. Overweegt u werk te maken van een nationale kwaliteitsranglijst van zorgverleners teneinde de keuze voor de patiënt te vergemakkelijken?

3. Envisagez-vous d'élaborer un classement qualitatif national des prestataires de soins de santé afin de faciliter les choix du patient?

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4. a) Kent u de Deense website www.sundhetskvalitet.dk?

4. a) Connaissez-vous le site Web danois www.sundhetskvalitet.dk?

b) Envisagez-vous de prendre des initiatives similaires b) Overweegt u soortgelijke initiatieven te nemen teneinde op een laagdrempelige wijze informatie ter beschik- afin de rendre certaines informations aisément accessibles au grand public? king te stellen van het grote publiek?

DO 2008200906251 DO 2008200906251 Vraag nr. 351 van de heer volksvertegenwoordiger Bart Question n° 351 de monsieur le député Bart Laeremans du 21 avril 2009 (N.) à la Vice-première ministre Laeremans van 21 april 2009 (N.) aan de Viceet ministre des Affaires sociales et de la Santé eersteminister en minister van Sociale Zaken en publique: Volksgezondheid: De illegale tewerkstelling in Brussel.

Travail illégal à Bruxelles.

In een vrije tribune in De Standaard verklaarde de minister op 16 oktober 2008: "In het Brussels Gewest heeft de illegale tewerkstelling een dermate omvang gekregen dat het minimumloon tot farce is geworden."

La ministre a déclaré dans une tribune libre du quotidien De Standaard du 16 octobre 2008 que le travail illégal a pris de telles proportions en Région bruxelloise que le salaire minimum est devenu grotesque.

1.Kan u meedelen hoe groot die illegale tewerkstelling in Brussel kan geraamd worden?

1. Pouvez-vous fournir une estimation de l'ampleur du travail illégal à Bruxelles?

2.In welke mate verschilt de illegale tewerkstelling er in vergelijking met andere Gewesten en steden?

2. Dans quelle mesure le travail illégal y diffère-t-il par rapport aux autres Régions et villes?

3.Is er een toename, vergeleken met bijvoorbeeld twee tot drie jaar geleden?

3. Une hausse est-elle perceptible, par rapport à il y a deux ou trois ans par exemple?

4.Waarop baseert u zich voor deze raming?

4. Sur quoi vous fondez-vous pour établir cette estimation?

5.Zijn er cijfers voorhanden van betrappingen, die kunnen vergeleken worden met andere Gewesten?

5. Des chiffres en matière de flagrants délits, comparables à ceux d'autres Régions, sont-ils disponibles?

6.Is de sociale inspectie in Brussel voldoende op zoek naar illegale tewerkstelling, vergeleken met de andere Gewesten?

6. L'inspection sociale recherche-t-elle suffisamment le travail illégal à Bruxelles, par rapport aux autres Régions?

7.a) Hoeveel illegalen zijn er volgens uw schatting aanwezig in Brussel?

7. a) À combien estimez-vous le nombre d'illégaux à Bruxelles?

b) Hoeveel in Vlaanderen?

b) Combien sont-ils en Flandre?

c) Hoeveel in Antwerpen?

c) Combien sont-ils à Anvers?

d) Hoeveel in Wallonië?

d) Combien sont-ils en Wallonie?

8.a) Wat bedoelt u met de verwording van het minimumloon tot een farce?

8. a) Qu'entendez-vous par "le salaire minimum est devenu grotesque"?

b) Welk cijfermateriaal is er voorhanden van de lonen in het illegale circuit?

b) Quelles statistiques sont disponibles en matière de salaires dans le circuit illégal?

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DO 2008200908399 DO 2008200908399 Vraag nr. 352 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 352 de monsieur le député Koen Bultinck du 21 avril 2009 (N.) à la Vice-première ministre Koen Bultinck van 21 april 2009 (N.) aan de Viceet ministre des Affaires sociales et de la Santé eersteminister en minister van Sociale Zaken en publique: Volksgezondheid: Terugbetaling van het geneesmiddel Spiriva.

Remboursement du médicament Spiriva.

Het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg (KCE) onderzocht de werkzaamheid en de kosteneffectiviteit van tiotropium (verkocht onder de merknaam Spiriva), een langwerkend medicijn dat helpt om de luchtwegen open te zetten. Langwerkende luchtwegverwijdende middelen worden aanbevolen bij de behandeling van ernstige vormen van chronisch obstructief longlijden. Meer dan 1 op 20 Belgen lijdt aan chronisch obstructief longlijden (COPD), een progressieve aandoening gekenmerkt door kortademigheid en een algemeen verminderd inspanningsvermogen.

Le Centre fédéral d'expertise des soins de santé (KCE) a examiné l'efficacité et le rapport coût-efficacité du tiotropium (vendu sous la dénomination commerciale Spiriva), un médicament à longue durée d'action qui favorise une bonne perméabilité des voies respiratoires. Les médicaments à longue durée d'action favorisant la perméabilité des voies respiratoires sont indiqués dans le traitement de formes sérieuses de broncho-pneumopathie chronique obstructive (BPCO). Plus d'un Belge sur dix souffre de BPCO, une affection progressive qui se manifeste par de l'essoufflement et une réduction générale de la capacité à l'effort.

In België wordt Spiriva door het RIZIV terugbetaald sinds 1 maart 2004. De beslissing tot terugbetaling werd wel gekoppeld aan een herziening van de beslissing na maximaal 36 maanden. Bij die herziening in 2007 werd vastgesteld dat er geen aantoonbaar voordeel verbonden was aan het gebruik van tiotropium ten opzichte van vergelijkbare medicijnen en dat evenmin een vermindering van andere medische kosten viel waar te nemen. Desalniettemin werd de terugbetaling van Spiriva voortgezet. In 2007 kregen al meer dan 86.000 patiënten minstens één voorschrift voor Spiriva en kostte de terugbetaling bijna 22 miljoen euro aan het RIZIV en bijna 5 miljoen euro aan de patiënt in de vorm van remgeld. Een maand behandeling met tiotropium kost bijna 52 euro - waarvan de patiënt ongeveer 10 euro draagt -, terwijl een behandeling met formeterol of salmeterol - twee andere langwerkende bronchodilatoren op de Belgische markt - respectievelijk ongeveer 35 euro en 31 euro kosten.

En Belgique, le Spiriva est remboursé par l'INAMI depuis le 1er mars 2004. La décision de remboursement a été toutefois assortie de l'obligation de la revoir dans un délai maximum de 36 mois. Lors de cette révision, en 2007, il a été constaté que le traitement au tiotropium ne présentait pas d'avantage démontrable par rapport à des médicaments comparables et qu'il n'entraînait pas non plus une diminution observable d'autres frais médicaux. Or le remboursement du Spiriva a été maintenu. En 2007, plus de 86.000 patients ont eu au moins une prescription pour du Spiriva, et le remboursement a coûté près de 22 millions d'euros à l'INAMI et près de 5 millions aux patients par le biais du ticket modérateur. Un mois de traitement par tiotropium coûte près de 52 euros, dont environ 10 euros à charge du patient, tandis que le traitement au formotérol ou salmétérol - deux autres bronchodilatateurs disponibles sur le marché belge - coûte respectivement 35 et 31 euros environ.

Het KCE vergeleek de werkzaamheid van tiotropium ten opzichte van salmeterol op basis van een aantal relevante criteria: aantal opstoten, ziekenhuisopnames, levenskwaliteit, kortademigheid en mortaliteit. Het baseerde zich hiervoor op alle wetenschappelijke literatuur, ook die van na de herzieningsprocedure. Voor de onderzochte criteria werden er tussen de twee geneesmiddelen geen duidelijke verschillen vastgesteld. Aangezien tiotropium evenwel duurder is, valt de kosteneffectiviteit voor dat product ongunstig. De conclusie van het KCE luidt dat tiotropium zijn verdienste heeft, maar te duur is, zowel vanuit medisch standpunt, als dat van de betaler.

Le KCE a comparé l'efficacité du tiotropium par rapport au salmétérol en fonction d'un certain nombre de critères pertinents : nombre de crises et d'hospitalisations, qualité de vie, essoufflement et mortalité. Pour ce faire, le KCE s'est basé sur toutes les études publiées à ce sujet, y compris celles parues après la révision de 2007. Pour les critères retenus, aucune différence n'a été clairement constatée entre les deux médicaments. Etant donné que le tiotropium est plus cher, le rapport coût-efficacité de ce produit est donc défavorable. La conclusion du KCE est que le tiotropium a ses mérites, mais qu'il est trop coûteux, tant du point de vue médical que de celui du patient.

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Het KCE formuleert de aanbeveling de terugbetaling van tiotropium stop te zetten, indien het bedrijf dat het geneesmiddel op de markt brengt, niet bereid is tot een prijsdaling.

Le KCE recommande dès lors l'arrêt du remboursement du tiotropium si la société qui commercialise ce médicament n'est pas disposée à en réduire le prix.

1. a) Heeft u kennis genomen van het rapport van het KCE over de kosteneffectiviteit van tiotropium bij de behandeling van "Chronisch Obstructief Longlijden"?

1. a) Avez-vous pris connaissance du rapport du KCE sur le rapport coût-efficacité du tiotropium dans le traitement de la broncho-pneumopathie chronique obstructive?

b) Zal dit rapport besproken worden door de bevoegde organen van het RIZIV?

b) Ce rapport sera-t-il soumis pour discussion aux instances compétentes de l'INAMI?

2. Hoeveel kostte de terugbetaling van het geneesmiddel in 2008 aan het RIZIV?

2. Combien le remboursement du médicament a-t-il coûté à l'INAMI en 2008?

3. Waarom werden de terugbetalingsvoorwaarden in 2007 niet gewijzigd ondanks de vaststelling dat er geen aantoonbaar voordeel is verbonden aan het gebruik van tiotropium ten opzichte van andere langwerkende luchtwegverwijdende geneesmiddelen?

3. Pourquoi les conditions de remboursement n'ont-elles pas été modifiées en 2007 en dépit du constat que le traitement au tiotropium ne présentait pas d'avantage démontrable par rapport à d'autres médicaments bronchodilatateurs à longue durée d'action?

4. Zullen er onderhandelingen aangevat worden met het bedrijf dat het geneesmiddel op de markt brengt teneinde de door het KCE gewenste prijsdaling te bewerkstelligen?

4. Des négociations seront-elles engagées avec la société qui commercialise ce médicament afin d'obtenir la baisse de prix souhaitée par le KCE?

5. Zal de terugbetaling van het geneesmiddel stopgezet worden indien blijkt dat het bedrijf niet akkoord gaat met een prijsdaling?

5. Le remboursement du médicalement sera-t-il suspendu s'il s'avérait que la société concernée refuse d'en baisser le prix?

DO 2008200907806 Vraag nr. 354 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Maggie De Block van 22 april 2009 (N.) aan de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid:

DO 2008200907806 Question n° 354 de madame la députée Maggie De Block du 22 avril 2009 (N.) à la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique:

Loontrekkenden. - Betaling RSZ-bijdragen boven het soci- Salariés. - Versement des cotisations ONSS au-delà du plaaal zekerheidsplafond. fond de sécurité sociale. Werknemers betalen bijdragen op hun volledig loon. Voor de berekening van hun pensioen wordt echter slechts rekening gehouden met hun loon voor zover dat loon een bepaald grensbedrag niet overschrijdt. Voor 2008 was dit grensbedrag 46.895,18 euro.

Les travailleurs versent des cotisations sur la totalité de leur rémunération. Pour le calcul de leur pension, il n'en est toutefois tenu compte que dans la mesure où elle ne dépasse pas un certain plafond. Pour 2008, ce plafond était fixé à 46.895,18 euros.

1. Hoeveel loontrekkenden betaalden RSZ-bijdragen boven het sociaal zekerheidsplafond de voorbije vijf jaar?

1. Combien de salariés ont versé des cotisations ONSS au-delà du plafond de sécurité sociale au cours des cinq dernières années?

2. Hoeveel bedroeg de totale bijdragesom dat aan RSZbijdragen wordt geïnd boven het plafond voor dezelfde jaren?

2. Quel était le montant total des cotisations ONSS perçues au-delà du plafond pour les mêmes années?

3. a) Hoe is uitkeringsplafond geëvolueerd over twintig jaar?

3. a) Comment le plafond d'indemnisation a-t-il évolué sur une période de 20 ans?

b) Hoe verhoudt zich deze evolutie ten opzichte van het index cijfer der consumptieprijzen en ten opzichte van de nominale groei van het bnp?

b) Comment a-t-il évolué par rapport à l'indice des prix à la consommation et à la croissance nominale du PNB?

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Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen

Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles

DO 2008200908346 DO 2008200908346 Vraag nr. 502 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 502 de monsieur le député Peter Logghe du 16 avril 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Peter Logghe van 16 april 2009 (N.) aan de Viceministre de la Fonction publique, des Entreprises eersteminister en minister van publiques et des Réformes institutionnelles: Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: NMBS. - Stenen tegen treinen.

SNCB. - Jets de pierres contre des trains.

Het blijkt een trend van de jongste jaren te zijn: het werpen van stenen naar al dan niet voorbijrijdende treinstellen van de NMBS. Onlangs was het prijs op de lijn 96 van Tubeke naar 's Gravenbrakel, waar twee treinen werden bekogeld.

Il semble que le jet de pierres contre des trains de la SNCB en circulation ou à l'arrêt soit une activité en vogue, ces dernières années. Récemment, deux trains ont encore été l'objet de jets de pierres sur la ligne 96, entre Tubize et Braine-le-Comte.

1. Wat is het aantal dergelijke incidenten over de jaren 2005, 2006, 2007, 2008 en 2009?

1. Combien d'incidents de ce type se sont produits en 2005, 2006, 2007, 2008 et 2009?

2. a) Wat is de totaliteit van de schade?

2. a) Qu'en est-il des dégâts matériels?

b) Wat zijn de lichamelijke letsels?

b) Qu'en est-il des blessures corporelles?

c) Is er een begroting van de materiële schade opgemaakt?

c) Un bilan chiffré des dégâts matériels a-t-il été réalisé?

d) Hoeveel bedraagt die materiële schade over de vermelde jaren?

d) À combien s'élèvent ces dégâts matériels pour les années susmentionnées?

3. Hoeveel ziektedagen hebben de treinbestuurders naar aanleiding van die schadegevallen opgenomen in 2005, 2006, 2007, 2008 en 2009?

3. Combien de jours de congé de maladie les conducteurs de trains ont-ils pris à la suite de tels incidents en 2005, 2006, 2007, 2008 et 2009?

4. a) Hoeveel daders konden er worden gevat?

4. a) Dans combien de cas les auteurs ont-ils pu être arrêtés?

b) Wat is het percentage op het aantal schadegevallen?

b) Quelle part (en pour cent) cela représente-t-il par rapport au nombre total de cas?

5. a) Op welke plaatsen gebeurde dit?

5. a) À quels endroits ces faits se sont-ils produits?

b) Zijn er bepaalde "warme" lijnen, risicolijnen op het vlak van dit soort buiten-treinse incidenten?

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b) Certaines lignes sont-elles plus particulièrement exposées à ce type d'incidents qui ne sont pas imputables au service de trains proprement dit?

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DO 2008200908359 DO 2008200908359 Vraag nr. 503 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 503 de monsieur le député Francis Van den Eynde du 16 avril 2009 (N.) au Vice-premier Francis Van den Eynde van 16 april 2009 (N.) aan ministre et ministre de la Fonction publique, des de Vice-eersteminister en minister van Entreprises publiques et des Réformes Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: institutionnelles: NMBS. - Sint-Pietersstation van Gent. - Toegangen. - Communicatie.

SNCB. - Gare de Gand-Saint-Pierre. - Accès. - Communication.

Het Sint-Pietersstation van Gent beschikt over een toegang aan de voorkant, een andere aan de achterkant en dan een aantal rechtstreekse toegangen tot de sporen aan de zijkanten.

La gare de Gand-Saint-Pierre dispose d'un accès à l'avant du bâtiment, d'un autre à l'arrière, et d'un certain nombre d'accès directs aux quais situés sur les côtés.

Le dimanche 5 avril 2009, tôt dans la matinée, tant les Op zondag 5 april 2009 waren 's morgens vroeg zowel de zijkanten als de achterkant afgesloten. Dit bracht met zich accès latéraux que celui à l'arrière de la gare étaient fermés. mede dat iedereen verplicht was zich naar de hoofdingang Par conséquent, tous les voyageurs étaient contraints de passer par l'entrée principale. te begeven. Voor mensen die berekend hadden dat ze hun trein gemakkelijk konden halen wanneer ze langs de zijkant het station zouden betreden, viel dit uiteraard niet mee.

De ce fait, les personnes qui pensaient avoir bien le temps de prendre leur train en passant par les accès latéraux ont êté surpris.

Wanneer ze zich dan naar de hoofdingang begaven, botsten ze bovendien op een eivolle hal, vermits het spoorwegpersoneel een groot aantal jongeren, die van een of ander festival kwamen, aan de ingang controleerde.

Contraintes de se diriger vers l'entrée principale, elles se sont retrouvées en outre dans un hall plein à craquer, étant donné que le personnel de la SNCB contrôlait à l'entrée un grand groupe de jeunes revenant de l'un ou l'autre festival.

1. Zou het niet mogelijk zijn in de toekomst op de gesloten zij-ingangen de mededeling aan te brengen dat enkel de hoofdingang bruikbaar is, zodat reizigers niet nog eerst naar de achterkant van het station lopen om zich dan toch nog onverrichter zake naar de voorkant te moeten begeven?

1. Ne serait-il pas possible, à l'avenir, d'indiquer près des accès latéraux que seule l'entrée principale est accessible, de façon à éviter que les voyageurs ne se dirigent dans un premier temps vers l'arrière de la gare pour se rendre compte que cet accès est également fermé, ce qui les oblige alors à se rendre à l'avant du bâtiment?

2. Is het ook mogelijk bij voorbaat op een of andere manier regelmatige treinreizigers van deze maatregelen op de hoogte te brengen?

2. Serait-il également possible d'avertir à l'avance, d'une manière ou d'une autre, les utilisateurs habituels des chemins de fer de la situation?

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DO 2008200908362 DO 2008200908362 Vraag nr. 504 van de heer volksvertegenwoordiger Jef Question n° 504 de monsieur le député Jef Van den Bergh du 16 avril 2009 (N.) au Vice-premier Van den Bergh van 16 april 2009 (N.) aan de Viceministre et ministre de la Fonction publique, des eersteminister en minister van Entreprises publiques et des Réformes Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: institutionnelles: Praktische implicaties invoering uniform ticket NMBS.

Implications pratiques de l'introduction du ticket uniforme pour la SNCB.

Midden 2006 tekenden de toenmalige ministers van Mobiliteit en de staatssecretaris voor Overheidsbedrijven een protocol van akkoord om een uniform ticket in te voeren voor alle openbaar vervoersmaatschappijen in België. Zo zal men met één enkel elektronisch vervoersbewijs kunnen betalen op zowel trein, tram, metro als bus. De ontwikkeling van zo'n uniform ticket is momenteel volop aan de gang. De NMBS zal samen met de MIVB in 2010 een uniforme chipkaart, de zogenaamde MOBIB-kaart, aanbieden aan de reizigers met een gecombineerd vervoerbewijs NMBS-MIVB. In een latere fase zullen ook de gewone NMBS-abonnementen op deze MOBIB-kaart geïntegreerd worden en zullen de verkoopsautomaten worden aangepast. Tegen 2011 zou alles op punt moeten staan. De Lijn en de TEC zouden tegen 2011-2012 klaar zijn met hun eticketing systeem waarna alle systemen met elkaar geïntegreerd kunnen worden.

A la mi-2006, les ministres de la Mobilité et le secrétaire d'État aux Entreprises publiques de l'époque ont signé un protocole visant l'introduction d'un ticket uniforme pour toutes les sociétés de transport public en Belgique. L'instauration d'un tel système permettra, avec un seul titre de transport électronique, de payer indifféremment son voyage en train, tram, métro ou bus. Ce ticket uniforme est actuellement en pleine phase de développement. En 2010, la SNCB et la STIB proposeront ensemble aux voyageurs une carte à puce uniforme, appelée carte "MOBIB", assortie d'un titre de transport combiné SNCB-STIB. Dans une phase ultérieure, les abonnements ordinaires de la SNCB seront également intégrés à cette carte MOBIB, et les distributeurs automatiques de billets seront adaptés en conséquence. Tout devrait être au point pour 2011. De leur côté, les sociétés De Lijn et TEC devraient avoir développé leur propre système de billetterie électronique pour 2011-2012, à la suite de quoi tous les systèmes pourront être intégrés.

De MIVB zal de toegang tot de metro bijvoorbeeld afsluiten met poortjes die openen na het inlezen van de chipkaart. Voor de NMBS zou zoiets een grote operatie betekenen die aardig wat zal kosten maar tegelijk ook kansen kan bieden. Een en ander houdt misschien een opportuniteit in naar een betere registratie van reizigersbewegingen, dienstverlening, controle op de stiptheid, registreren en uitbetalen van compensaties enzovoort. Daarentegen moet men ervoor zorgen dat de toegang voor minder mobiele personen gewaarborgd blijft en dat het inlezen van de kaart voor blinden en slechtzienden niet voor problemen zou kunnen zorgen bijvoorbeeld bij een eventuele foutmelding. Indien men niet voor poortjes opteert rijst de vraag naar de manier waarop men de chipkaarten zal kunnen inlezen en hoe men de controle zal aanpakken zodat die niet minder vlot verloopt dan nu het geval is. Allemaal kosten en baten die een grondige afweging verdienen.

Du côté de la STIB, l'accès au métro se fera via des portillons dont l'ouverture sera commandée par la carte à puce. Pour la SNCB, une mesure similaire entraînerait des travaux et donc des coûts importants, mais elle ouvrirait par ailleurs de nouvelles perspectives. Dans l'ensemble, un tel système permettrait peut-être de mieux enregistrer les mouvements de voyageurs, d'offrir un meilleur service, de mieux contrôler la ponctualité, de mieux enregistrer et de payer les compensations, etc. D'autre part, il faut continuer à garantir l'accès aux infrastructures pour les personnes à mobilité réduite et veiller à ce que la lecture de la carte à puce ne pose pas de problèmes particuliers pour les personnes aveugles et malvoyantes, par exemple en cas de message d'erreur du système. Si la SNCB n'opte pas pour la solution des portillons, il faudra voir comment l'on pourrait gérer autrement la lecture des cartes à puce et le contrôle des titres de transport, de façon à ce que celui-ci ne s'effectue pas plus lentement qu'actuellement. Autant de coûts et de bénéfices qui méritent d'être soigneusement évalués.

1. Zijn er en zo ja, welke beslissingen reeds genomen over de implementatie van het uniform ticket in de praktijk?

1. Certaines décisions ont-elles déjà été prises au plan pratique en vue d'instaurer le ticket uniforme, et, si oui, lesquelles?

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2. a) Zal men ervoor opteren om poortjes te installeren om de toegang tot de stations of de treinen te automatiseren?

2. a) Optera-t-on pour l'installation de portillons afin d'automatiser l'accès aux gares ou aux trains?

b) Is een dergelijke beslissing gesteund op een grondige kosten-baten-analyse?

b) Une telle décision repose-t-elle sur une analyse coûtsbénéfices approfondie?

c) Wat zijn de resultaten van een dergelijke analyse?

c) Le cas échéant, quels sont les résultats d'une telle analyse?

3. a) Overweegt men een andere manier van controle?

3. a) Un autre type de contrôle est-il envisagé?

b) Hoe zal men het inlezen van de chipkaarten aanpakken b) Comment la lecture des cartes à puce sera-t-elle gérée en organiseren? et organisée? c) Hoe zal men ervoor zorgen dat bij de overgang naar het nieuwe systeem de controle even vlot verloopt als voorheen?

c) Comment va-t-on veiller à ce qu'au moment du passage au nouveau système, les contrôles s'effectuent aussi rapidement qu'auparavant?

4. a) Indien er nog geen beslissingen zijn genomen, zal men dan een grondige studie laten uitvoeren over hoe men deze implementatie in de praktijk best aanpakt?

4. a) Si aucune décision n'a encore été prise en la matière, est-il prévu de commander une étude approfondie sur la meilleure façon de mettre pratiquement en oeuvre ce nouveau système?

b) Is zo'n studie reeds besteld en wanneer worden er resultaten verwacht?

b) Une telle étude a-t-elle déjà été commandée, et, dans l'affirmative, quand les résultats de cette étude sont-ils attendus?

c) Si l'on décide de ne pas commander d'étude, de quelle c) Indien men geen studie zal laten uitvoeren, op welke manier zal men tot beslissingen komen en wanneer mogen manière la prise de décisions s'effectuera-t-elle et quand peut-on attendre des résultats? de resultaten hiervan worden verwacht?

DO 2008200908371 DO 2008200908371 Vraag nr. 507 van de heer volksvertegenwoordiger Jef Question n° 507 de monsieur le député Jef Van den Bergh du 20 avril 2009 (N.) au Vice-premier Van den Bergh van 20 april 2009 (N.) aan de Viceministre et ministre de la Fonction publique, des eersteminister en minister van Entreprises publiques et des Réformes Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en institutionnelles: Institutionele Hervormingen: NMBS. - Evaluatie nieuwe compensatieregeling en mogelijke verbeteringen.

SNCB. - Évaluation du nouveau régime de compensations et améliorations possibles.

Sinds 1 september 2008 heeft de NMBS een nieuw en verbeterd compensatiesysteem voor de reizigers ingevoerd. In geval van vertraging wordt hierdoor sneller een vergoeding toegekend. Bij herhaaldelijke vertragingen heeft de reiziger meer bepaald recht op een compensatie indien hij/ zij binnen een periode van 6 maanden minimum 20 vertragingen van minstens 15 minuten heeft opgelopen ofwel minimum 10 vertragingen van minstens 30 minuten. Voor lange vertragingen krijgt men een compensatie van 100% indien die vertraging meer dan een uur bedraagt. Ook afgeschafte treinen worden voortaan opgenomen in dit systeem. Een goede zaak.

Le régime de compensations amélioré, en vigueur depuis le 1er septembre 2008 pour les voyageurs de la SNCB, permet l'octroi accéléré d'une indemnité en cas de retard. Lorsqu'il s'agit de retards répétés, le voyageur peut prétendre à une compensation s'il a subi un minimum de 20 retards d'au moins 15 minutes ou de 10 retards d'au moins 30 minutes sur une période de six mois. Une compensation de 100 % est prévue si la durée du retard dépasse une heure. Désormais, les trains supprimés sont également inclus dans ce système. Je ne puis que m'en féliciter.

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Toch kan men zich een aantal bedenkingen maken en is er ruimte voor verbetering. Vooral de compensatieregeling voor herhaaldelijke vertragingen lijkt nogal omslachtig. De vraag is dan ook of reizigers geneigd zijn hiervan gebruik te maken.

Ce régime, perfectible, appelle toutefois quelques observations. Ainsi, on peut se demander si les voyageurs sont facilement enclins à recourir au système de compensation pour les retards répétés étant donné la complexité de ce dernier.

Daarnaast zijn er een aantal kosten die de NMBS niet voor haar rekening neemt hoewel zij mee aan de basis ervan ligt. Ik denk hierbij aan de portkosten die moeten gemaakt worden door de benadeelde passagier wanneer hij/zij een klacht indient. De reiziger krijgt dan wel de waarde van zijn ticket terugbetaald maar door de kost van de postzegel gaat hier vaak al een groot deel van verloren. Ook een terugbetaling van het parkeerticket zit er niet in. Reizigers die door een aanzienlijke treinvertraging te laat op bestemming zullen aankomen, hebben vaak geen andere keuze dan alsnog de wagen te nemen. Ze hebben hun parkeerticket dan voor niks gekocht. Zeker in het geval de wagen op een NMBS-parking staat, lijkt een terugbetaling niet meer dan rechtvaardig te zijn.

Par ailleurs, la SNCB ne prend pas en charge certains coûts qu'elle occasionne pourtant elle-même, tels que les frais de port supportés par le voyageur lésé lorsqu'il dépose sa plainte. Même si ce dernier se voit rembourser la valeur de son billet, une grande partie du montant ainsi récupéré est souvent réduite à néant en raison des frais de timbre exposés. Les tickets de stationnement ne sont pas davantage remboursés. En effet, les voyageurs dont le train prévu accuse un retard important n'ont souvent d'autre choix, pour atteindre leur destination dans les temps, que de prendre leur voiture et de " perdre " ainsi leur ticket de parking. Un remboursement de ce dernier serait justifié, en particulier lorsque le voyageur gare sa voiture dans un parking de la SNCB.

1. a) Hoeveel aanvragen tot compensatie werden ingediend op basis van het nieuwe compensatiesysteem in de periode van 1 september 2008 tot en met 31 maart 2009? Hoeveel aanvragen werden goedgekeurd?

1. a) Combien de demandes de compensation ont été introduites sur la base du nouveau régime entre le 1er septembre 2008 et le 31 mars 2009? Combien de demandes ont été acceptées?

b) Wat is het respectievelijke aandeel van de herhaaldelijke en de langdurige vertragingen in dit aantal?

b) Quelle est la part respective des retards répétés et longs dans ce chiffre?

c) Wat was de totale waarde van de toegekende compensaties, eveneens uitgesplitst naar langdurige en herhaaldelijke vertragingen?

c) Quelle est la valeur totale des compensations accordées respectivement pour de longs retards et pour des retards répétés?

2. Dezelfde cijfers voor dezelfde periode in 2007-2008, toen het oude systeem nog in voege was.

2. Je désirerais les mêmes statistiques concernant la même période mais en 2007-2008, lorsque l'ancien système était encore appliqué.

3. a) Vindt u dat deze cijfers aantonen dat het nieuwe 3. a) Ces données prouvent-elles, à votre avis, que le noucompensatiesysteem beter/slechter werkt dan het oude? veau régime de compensations fonctionne mieux ou moins bien que l'ancien? b) Zou er geen evaluatie nodig zijn naar een meer gebruiksvriendelijk systeem?

b) Ne conviendrait-il pas de procéder à une évaluation du système afin d'en faciliter l'utilisation?

4. a) Bent u het ermee eens dat de gemaakte portkosten voor het opsturen van een klacht een extra kost zijn voor de benadeelde reiziger veroorzaakt door de NMBS en bijgevolg mee zouden moeten terugbetaald worden door de NMBS bovenop de prijs van het ticket?

4. a) Admettez-vous que les frais de port exposés pour l'envoi d'une plainte représentent pour le voyageur lésé un coût supplémentaire généré par la SNCB et que ces frais devraient dès lors également être remboursés par la SNCB en plus du prix du billet?

b) Overweegt u de compensatieregeling in deze zin aan te passen?

b) Envisagez-vous d'adapter le régime de compensations en ce sens?

5. a) Bent u het ermee eens dat de terugbetaling van een parkeerticket, indien men door een treinvertraging te laat op bestemming dreigt te komen en daarom verplicht is de wagen te nemen, niet meer dan rechtvaardig is?

5. a) Admettez-vous qu'il ne serait que juste de rembourser le ticket de parking d'un voyageur obligé de prendre la voiture pour rejoindre une destination qu'il n'atteindrait plus dans les temps en raison du retard de son train?

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b) Bent u bereid is een systeem uit te werken waardoor in deze gevallen de betaalde maar door de treinvertraging nutteloos geworden parkeertickets kunnen worden terugbetaald?

b) Êtes-vous disposé à élaborer un système permettant, dans ces cas, de rembourser les tickets de parking déjà payés et devenus inutiles à la suite du retard d'un train?

DO 2008200908383 DO 2008200908383 Vraag nr. 509 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 509 de monsieur le député Stefaan Van Hecke du 21 avril 2009 (N.) au Vice-premier Stefaan Van Hecke van 21 april 2009 (N.) aan de ministre et ministre de la Fonction publique, des Vice-eersteminister en minister van Entreprises publiques et des Réformes Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en institutionnelles: Institutionele Hervormingen: Stuurgroep GEN. - Programma.

Comité de pilotage RER. - Programme.

De stuurgroep die opgericht is volgens de bepalingen van artikel 12 van het GEN-akkoord van 4 april 2003 kwam voor de eerste maal bijeen op 28 april 2006. Ofschoon er tot eind 2007 elf bijeenkomsten waren, werden tot nu toe geen indicatief meerjarenprogramma noch een jaarlijks programma opgemaakt.

Le Comité de pilotage créé en vertu de l'article 12 de l'accord RER du 4 avril 2003 s'est réuni pour la première fois le 28 avril 2006. Bien qu'il y ait eu onze réunions jusque fin 2007, aucun programme pluriannuel indicatif ni aucun programme annuel n'a été établi jusqu'à présent.

1. a) Is er intussen een indicaief meerjarenprogramma of 1. a) A-t-on élaboré un programme pluriannuel indicatif een jaarlijks programma opgemaakt? ou un programme annuel depuis lors? b) Indien niet, waarom niet?

b) Dans la négative, pourquoi?

2. Kan een kopie van dit programma bekomen worden?

2. Le cas échéant, peut-on obtenir une copie de ce programma?

DO 2008200908393 DO 2008200908393 Vraag nr. 510 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 510 de monsieur le député Jenne De Potter du 21 avril 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Jenne De Potter van 21 april 2009 (N.) aan de ministre de la Fonction publique, des Entreprises Vice-eersteminister en minister van publiques et des Réformes institutionnelles: Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: Werking van de federale portaalsite over overheidsopdrachten.

Fonctionnement du site portail fédéral sur les marchés publics.

Binnen de FOD PO werd in februari 2005 de dienst eProcurement opgericht, ter uitvoering van een Europese richtlijn van 31 maart 2004. De module e-Notification hierbinnen is pas operationeel geworden in juni 2008, volgens het antwoord op een parlementaire vraag van mevrouw Van Cauter van 15 januari 2009. E-notification biedt aankopers de mogelijkheid hun bekendmakingen en bestekken elektronisch te publiceren, waarvan het dan de bedoeling is dat ze automatisch worden doorgestuurd naar het Bulletin der Aanbestedingen.

En février 2005, en exécution de la directive européenne du 31 mars 2004, le service e-Procurement a été mis en place par le SPF EP.. D'après une réponse à une question parlementaire de madame Van Cauter du 15 janvier 2009, le module e-Notification faisant partie de ce service n'est opérationnel que depuis juin 2008. Les acheteurs ont la possibilité, via e-notification, de publier leurs notifications et leurs devis par voie électronique, le but étant de les transmettre ensuite automatiquement au Bulletin des Adjudications.

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J'aurais souhaité un bilan concernant le site portail fédéGraag had ik een stand van zaken gekregen inzake de betrokken federale portaalsite enot.publicprocurement.be, ral concerné enot.publicprocurement.be, l'ancien "jepp". het vroegere "jepp". Wij hebben over deze dienst klachten Des professionnels des marchés publics ont formulé des ontvangen van mensen uit het vakgebied van de overheids- plaintes à l'égard de ce service. opdrachten. 1. Pouvez-vous nous communiquer le coût à ce jour, du 1. Kan u meedelen hoeveel het ontwikkelen, het online houden en het verbeteren van deze site reeds gekost heeft, développement, du maintien en ligne et de l'amélioration hoeveel ambtenaren hiermee belast zijn, en hoeveel hun de ce site, le nombre de fonctionnaires qui y travaillent et le montant total de leurs appointements? totale weddes bedragen? 2. Kan u meedelen hoeveel bedrijven hun profiel hebben geplaatst op die site sinds zijn oprichting en hoeveel administraties dit platform gebruiken?

2. Pouvez-vous nous donner le nombre d'entreprises ayant placé leur profil sur ce site depuis sa création et le nombre d'administrations utilisant cette plate-forme?

3. Kan u meedelen hoeveel publicaties die via dit platform zijn aangemaakt, uiteindelijk niet zijn verschenen in het Bulletin der Aanbestedingen?

3. Pouvez-vous nous indiquer le nombre de publications éditées par cette plate-forme et qui n'ont finalement pas été publiées dans le Bulletin des Adjudications?

Vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen

Vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances

DO 2008200907913 DO 2008200907913 Vraag nr. 267 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 267 de madame la députée Sabien LahayeBattheu du 14 avril 2009 (N.) à la Vice-première Sabien Lahaye-Battheu van 14 april 2009 (N.) ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des aan de Vice-eersteminister en minister van Werk chances: en Gelijke Kansen: Medische keuring van werknemers. - Kostprijs.

Examen médical de travailleurs.- Coût.

De medische keuring van werknemers blijkt een vrij dure aangelegenheid te zijn. Een praktijkvoorbeeld toont aan dat een werkgever voor de keuring van één voltijdse en één deeltijdse werknemer liefst 322 euro betaalt. Nochtans blijkt het te gaan om twee vrij korte doktersvisites. Werkgevers stellen zich dan ook vragen naar de verhouding prijs-prestaties.

L'examen médical auquel sont soumis les travailleurs semble très coûteux. Ainsi, il nous revient qu'un employeur s'est vu réclamer pas moins de 322 euros pour l'examen médical de deux travailleurs, l'un à temps plein et l'autre à temps partiel. Il semble pourtant qu'il s'agissait de visites médicales relativement courtes. Les employeurs s'interrogent dès lors à propos du rapport prix-prestations.

1. Wat zijn de gangbare medische tarieven voor controles bij arbeidsgeschiktheid?

1. Quels sont les tarifs médicaux courants pour les contrôles de l'aptitude au travail?

2. Wat zijn de minimaal vereiste standaardprocedures van medische keuringsonderzoeken?

2. Quelles sont les procédures standard minimales requises pour les examens médicaux de travailleurs?

3. Kunnen werkgevers sommige kosten van medische onderzoeken van hun werknemers al dan niet gedeeltelijk terugkrijgen?

3. Les employeurs peuvent-ils récupérer, en tout ou en partie, certains frais afférents aux examens médicaux subis par leurs travailleurs?

4. Aan wie komen deze kosten ten goede en waaraan worden ze precies besteed?

4. A qui ces coûts bénéficient-ils et à quoi précisément sont-ils affectés?

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DO 2008200908366 DO 2008200908366 Vraag nr. 268 van de heer volksvertegenwoordiger Roel Question n° 268 de monsieur le député Roel Deseyn du 20 avril 2009 (N.) à la Vice-première ministre et Deseyn van 20 april 2009 (N.) aan de Viceministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances: eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen: RVA. - Procedures inzake personeelsbeleid en mutaties.

ONEm. - Procédures en matière de gestion du personnel et de mutations.

Overheidsinstellingen als de RVA laten zich kenmerken door een grote personeelspool die verspreid is over een groot aantal geografisch gespreide tewerkstellingsplaatsen. Dit maakt dat er nogal wat mogelijkheid is tot overplaatsing van de ene naar de andere dienst, van het ene bureau naar het andere. Logischerwijs gaan personeelsleden hierbij op zoek naar een job die goed aansluit bij hun verwachtingen. Bij veel mensen gaat dit over een plaats van tewerkstelling die zo dicht mogelijk bij de woonplaats gelegen is. Op die manier blijft tijdsverlies door woonwerkverkeer zoveel mogelijk binnen de perken.

Les institutions publiques, telles que l'ONEm, se caractérisent par des effectifs étoffés répartis géographiquement entre un nombre important de lieux de travail. Il en résulte que les possibilités de transfert d'un service à l'autre et d'un bureau à l'autre sont nombreuses. Logiquement, les membres du personnel cherchent un emploi répondant au maximum à leurs attentes. De nombreuses personnes souhaitent trouver un lieu de travail situé le plus près possible de leur lieu de résidence, ce qui leur permet de limiter au maximum les pertes de temps pour le déplacement du domicile au lieu de travail.

Naar aanleiding van een bijzondere vergadering op 11 maart 2009 kondigde het Hoofdbestuur een crisisplan aan met een aantal maatregelen om de uitzonderlijke economische omstandigheden het hoofd te kunnen bieden. Een van deze maatregelen omvat de aanwerving van 182 nieuwe medewerkers.

À la suite d'une réunion spéciale qui s'est tenue le 11 mars 2009, l'administration centrale a annoncé un plan de crise comportant une série de mesures permettant de lutter contre les conditions économiques exceptionnelles. L'une d'entre elles concerne le recrutement de 182 nouveaux collaborateurs.

Hoewel deze uitzonderlijke situatie dermate daadkrachtig wordt aangepakt met de nodige personeelsverhoging, krijgen mensen die een mutatievraag gesteld hebben nog steeds te horen dat er momenteel geen mogelijkheden zijn om aan hun vraag gevolg te geven.

Bien qu'il soit résolument remédié à cette situation exceptionnelle par le recrutement du personnel nécessaire, il est toujours répondu aux personnes qui ont introduit une demande de mutation qu'il n'est actuellement pas possible de satisfaire leur demande.

1. a) Teneinde een coherent personeelsbeleid na te streven: zal de RVA eerst een zo ruim mogelijke herschikking doorvoeren van haar personeel (door gevolg te geven aan de lopende mutatievragen) alvorens over te gaan tot aanwerving van nieuw personeel?

1. a) Afin de poursuivre une gestion du personnel cohérente, l'ONEm accordera-t-il la priorité à une réorganisation, aussi profonde que possible, de son personnel (en répondant aux demandes de mutation en cours) avant d'engager du personnel supplémentaire?

b) Hoe zal de RVA dit organiseren?

b) Comment l'ONEm organisera-t-il cette opération?

c) Wat is de motivatie om dit desgevallend niet te doen?

c) Le cas échéant, quelle est la motivation pour ne pas effectuer cette opération?

2. a) Bestaat er binnen de RVA een systeem waarbij personeelsleden op een objectieve manier kunnen verifiëren welke plaatsen er vrijkomen binnen andere diensten of bureaus, hoever het staat met hun mutatievraag in vergelijking met andere kandidaten (nieuwe werknemers of werknemers met een lopende mutatievraag)?

2. a) Existe-t-il au sein de l'ONEm un système par lequel les membres du personnel peuvent vérifier objectivement quelles places se libèrent dans les autres services ou bureaux et où en est leur demande de mutation par rapport à d'autres candidats (nouveaux travailleurs ou travailleurs dont la demande de mutation est en cours)?

b) Hoe gaat dit desgevallend precies in zijn werk?

b) Comment ce système fonctionne-t-il exactement?

3. Indien een dergelijk objectief intern controlesysteem nog niet werd uitgewerkt: hoe staat u tegenover de suggestie om dit in te voeren?

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3. Si un tel système de contrôle objectif interne n'a pas encore été mis en place, que pensez-vous de la suggestion de l'instaurer?

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DO 2008200908382 Vraag nr. 269 van de heer volksvertegenwoordiger Hans Bonte van 21 april 2009 (N.) aan de Viceeersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen:

DO 2008200908382 Question n° 269 de monsieur le député Hans Bonte du 21 avril 2009 (N.) à la Vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances:

De dienstenchequebedrijven in Vlaams-Brabant.

Les entreprises de titres-services dans le Brabant flamand.

1. Hoeveel erkende dienstencheque-ondernemingen zijn er in Vlaams-Brabant?

1. Combien d'entreprises agrées de titres-services le Brabant flamand compte-t-il?

2. Kunt u per erkende onderneming de volgende gege2. Pouvez-vous communiquer, par entreprise de titresvens meedelen: services, les données suivantes: a) de naam en de vestigingsplaats van de onderneming; b) het type onderneming (commerciële of private onderneming, interim-bedrijf, natuurlijke persoon, inschakelingsbedrijf, vzw, PWA, gemeente, OCMW); c) het aantal dienstencheque-werknemers in dienst:

a) le nom et le lieu d'établissement de l'entreprise; b) la nature de l'entreprise (commerciale ou privée, intérimaire, personne morale, entreprises d'insertion, ASBL, ALE, commune, CPAS); c) le nombre de travailleurs titres-services que comptait l'entreprise:

- in de loop van 2008;

- dans le courant de 2008;

- eind 2008;

- fin 2008;

d) het werkvolume in 2008 (in VTE);

d) le volume de travail en 2008 (en ETP);

e) het aantal gepresteerde uren in 2008;

e) le nombre de prestations horaires en 2008;

f) de aangeboden soorten dienstencheque-activiteiten?

f) la nature des activités titres-services proposées?

DO 2008200906251 Vraag nr. 270 van de heer volksvertegenwoordiger Bart Laeremans van 21 april 2009 (N.) aan de Viceeersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen:

DO 2008200906251 Question n° 270 de monsieur le député Bart Laeremans du 21 avril 2009 (N.) à la Vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances:

De illegale tewerkstelling in Brussel.

Travail illégal à Bruxelles.

In een vrije tribune in De Standaard verklaarde de minister op 16 oktober 2008: "In het Brussels Gewest heeft de illegale tewerkstelling een dermate omvang gekregen dat het minimumloon tot farce is geworden."

La ministre a déclaré dans une tribune libre du quotidien De Standaard du 16 octobre 2008 que le travail illégal a pris de telles proportions en Région bruxelloise que le salaire minimum est devenu grotesque.

1.Kan u meedelen hoe groot die illegale tewerkstelling in Brussel kan geraamd worden?

1. Pouvez-vous fournir une estimation de l'ampleur du travail illégal à Bruxelles?

2.In welke mate verschilt de illegale tewerkstelling er in vergelijking met andere Gewesten en steden?

2. Dans quelle mesure le travail illégal y diffère-t-il par rapport aux autres Régions et villes?

3.Is er een toename, vergeleken met bijvoorbeeld twee tot drie jaar geleden?

3. Une hausse est-elle perceptible, par rapport à il y a deux ou trois ans par exemple?

4.Waarop baseert u zich voor deze raming?

4. Sur quoi vous fondez-vous pour établir cette estimation?

5.Zijn er cijfers voorhanden van betrappingen, die kunnen vergeleken worden met andere Gewesten?

5. Des chiffres en matière de flagrants délits, comparables à ceux d'autres Régions, sont-ils disponibles?

6.Is de sociale inspectie in Brussel voldoende op zoek naar illegale tewerkstelling, vergeleken met de andere Gewesten?

6. L'inspection sociale recherche-t-elle suffisamment le travail illégal à Bruxelles, par rapport aux autres Régions?

7.a) Hoeveel illegalen zijn er volgens uw schatting aanwezig in Brussel?

7. a) À combien estimez-vous le nombre d'illégaux à Bruxelles?

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b) Hoeveel in Vlaanderen?

b) Combien sont-ils en Flandre?

c) Hoeveel in Antwerpen?

c) Combien sont-ils à Anvers?

d) Hoeveel in Wallonië?

d) Combien sont-ils en Wallonie?

8.a) Wat bedoelt u met de verwording van het minimumloon tot een farce?

8. a) Qu'entendez-vous par "le salaire minimum est devenu grotesque"?

b) Welk cijfermateriaal is er voorhanden van de lonen in het illegale circuit?

b) Quelles statistiques sont disponibles en matière de salaires dans le circuit illégal?

DO 2008200906384 DO 2008200906384 Vraag nr. 271 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 271 de monsieur le député Maxime Prévot du 21 avril 2009 (Fr.) à la Vice-première ministre Maxime Prévot van 21 april 2009 (Fr.) aan de et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des Vice-eersteminister en minister van Werk en chances: Gelijke Kansen: Ontoereikende overheidssubsidies aan de ziekenhuizen.

Manque de subsides publics dans les hôpitaux.

Dexia Bank voert reeds voor het 15de jaar op rij een grondige analyse uit van de financiële situatie van de particuliere en de openbare algemene ziekenhuizen via de Maha-studie (model for automatic hospital analyses). Van de 103 algemene ziekenhuizen werkten er 98 mee aan die studie. Samen zijn ze goed voor 97 procent van het aantal erkende bedden in de sector.

Depuis 15 ans, Dexia Banque réalise une analyse approfondie de la situation financière des hôpitaux généraux privés et publics, par le biais de l'étude Maha (model for automatic hospital analyses). Sur 103 hôpitaux généraux, 98 ont répondu à cette étude, soit 97% du nombre de lits agréés du secteur.

Hoewel uit de studie blijkt dat de financiële situatie van de ziekenhuizen sinds 2004 is verbeterd, wordt anderzijds ook gewezen op de risico's op langere termijn. In de studie wordt de onderfinanciering van de rechtstreeks door de overheid gefinancierde ziekenhuisactiviteiten, via het budget van financiële middelen (BFM), benadrukt.

Si l'étude constate que les finances des hôpitaux se sont améliorées depuis 2004, elle n'en souligne pas moins les risques qui les menacent à terme. Elle relève en particulier le sous-financement des activités hospitalières directement financées par l'État, par l'intermédiaire du budget des moyens financiers (BMF).

Het verschil tussen de aan de ziekenhuizen toegekende subidies en de kosten van de aan de patiënten toegediende verzorging neemt jaar na jaar toe en steeg van 4,9 procent in 2006 tot 5,6 procent in 2007. Die onderfinanciering is voornamelijk te wijten aan de te lage financiering van de loonkosten. Zo ontving een ziekenhuis in 2007 gemiddeld 50.000 euro overheidssubsidie per verpleegkundige, terwijl de reële kosten 56.090 euro bedroegen.

La différence entre les subsides octroyés aux hôpitaux et le coût des soins dispensés aux patients se creuse d'année en année, passant de 4,9% en 2006 à 5,6% en 2007. Ce sous-financement est principalement dû au financement trop bas des charges salariales. Ainsi, à titre d'exemple, un hôpital recevait en 2007, en moyenne, 50.000 euros de subsides publics par an pour un emploi d'infirmier, alors qu'il lui coûtait effectivement 56.090 euros.

Ook de loonkosten in het kader van de 'sociale Maribel' zullen, als gevolg van de niet-indexering van het loonplafond van dit specifieke personeelsstatuut, in 2008 toenemen. Ongeveer 6 procent van het personeelsbestand in de ziekenhuissector werd in het kader van de sociale Maribel in dienst genomen, zodat de kosten voor de ziekenhuizen aanzienlijk zullen oplopen.

De plus, la charge salariale "Maribel social" à supporter par les hôpitaux va s'accroître en 2008, à la suite du plafond salarial non indexé de ce statut spécifique du personnel. Lorsque l'on sait qu'environ 6% de l'effectif du personnel du secteur des hôpitaux ont été recrutés sous le statut de personnel "Maribel social", on imagine sans peine le coût que cela va représenter pour les établissements hospitaliers.

Tot nu toe compenseerden de ziekenhuizen die onderfinanciering via inhoudingen op de honoraria van de artsen.

Jusqu'à présent ceux-ci ont compensé ce sous-financement par des retenues sur les honoraires des médecins.

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In de begroting 2009 worden er middelen uitgetrokken om de baremaverhoging en de kwalificatie van het ziekenhuispersoneel te financieren, zodat de schade enigszins beperkt wordt. Toch blijft de onderfinanciering van de ziekenhuizen brandend actueel.

Si le budget 2009 permet de limiter la casse en dégageant des moyens pour financer l'augmentation barémique et la qualification du personnel hospitalier, la question du sousfinancement n'en demeure pas moins d'actualité.

1. Welke maatregelen zal u nemen met het oog op een correcte financiering van die instellingen?

1. Quelles mesures envisagez-vous de prendre afin d'assurer un juste financement de ces institutions?

2. Zal u het verschil tussen de toegekende subsidies en de kosten van de aan de patiënten toegediende verzorging binnen een redelijke termijn wegwerken?

2. Envisagez-vous d'assurer, dans un délai raisonnable, le rattrapage de la différence entre les subsides octroyés et le coût des soins de santé dispensés aux patients?

3. Zal u de door de ziekenhuizen gefinancierde loonkosten voor het personeel in het kader van de sociale Maribel verlichten, al was het, bijvoorbeeld, maar door rekening te houden met de indexering?

3. Envisagez-vous de réduire la charge salariale supportée par les hôpitaux, pour le personnel sous statut "Maribel social", ne serait-ce que par la prise en compte des index?

DO 2008200908069 Vraag nr. 272 van de heer volksvertegenwoordiger Flor Van Noppen van 22 april 2009 (N.) aan de Viceeersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen:

DO 2008200908069 Question n° 272 de monsieur le député Flor Van Noppen du 22 avril 2009 (N.) à la Vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances:

Ziekteverzuim bij werknemers. - Regionale verdeling.

Absentéisme dans le secteur privé. - Répartition entre les Régions.

1. Heeft u cijfers over het ziekteverzuim (in %) in de privésector voor de jaren 2006, 2007 en 2008 in heel België, in Vlaanderen, in Brussel en in Wallonië?

1. Disposez-vous de données chiffrées relatives à l'absentéisme (en %) dans le secteur privé au cours des années 2006, 2007 et 2008, pour l'ensemble de la Belgique, pour la Flandre, pour Bruxelles et pour la Wallonie?

2. Qu'a coûté cet absentéisme à l'assurance-maladie 2. Wat heeft dit ziekteverzuim in de privésector de ziekteverzekering gekost in de jaren 2006, 2007 en 2008, durant les années 2006, 2007 et 2008, de nouveau pour opnieuw voor heel België, Vlaanderen, Brussel en Wallo- l'ensemble de la Belgique, pour la Flandre, pour Bruxelles et pour la Wallonie? nië?

Minister van Justitie

Ministre de la Justice

DO 2008200907846 Vraag nr. 605 van de heer volksvertegenwoordiger Bruno Stevenheydens van 15 april 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200907846 Question n° 605 de monsieur le député Bruno Stevenheydens du 15 avril 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Onderzoek naar de dood van koning Albert I.

Enquête sur la mort du Roi Albert Ier.

Op 17 februari 2009 was het 75 jaar geleden dat koning Albert I werd teruggevonden aan de voet van de rots van Marche-les-Dames. Twee dagen na zijn dood werd door de toenmalige ministerraad een verbod uitgevaardigd over het verspreiden van zogenaamde "valse geruchten" over de dood van de koning.

Le 17 février 2009, il y a eu 75 ans que le Roi Albert Ier a été retrouvé au pied du rocher de Marche-les-Dames. Deux jours après le décès du souverain, le conseil des ministres de l'époque a interdit la diffusion de ce qu'il qualifiait de " fausses rumeurs " sur la mort du Roi.

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Er gingen destijds verschillende geruchten (zelfmoord, vermoord omwille van politieke redenen of vanwege liefdesperikelen) rond die gesterkt werden door een aantal feiten die beschreven werden in het boek van journalist Jacques Noterman.

À l'époque, avaient couru diverses rumeurs (suicide, meurtre pour des motifs politiques ou en raison de liaisons amoureuses), renforcées par une série de faits décrits dans le livre du journaliste Jacques Noterman.

1. a) Is er in de afgelopen 75 jaar ooit gevraagd naar het uitvoeren van een onderzoek naar de dood van Koning Albert I?

1. a) Au cours des 75 dernières années, une enquête sur la mort du Roi Albert Ier a-t-elle été ordonnée?

b) Zo ja, wanneer?

b) Dans l'affirmative, quand?

2. Welke hinderpalen zouden er zijn in verband met een eventueel onderzoek?

2. Quels seraient les obstacles à une éventuelle enquête?

DO 2008200908358 Vraag nr. 607 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Mia De Schamphelaere van 16 april 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908358 Question n° 607 de madame la députée Mia De Schamphelaere du 16 avril 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

De toepassing van het samenwerkingsakkoord erediensten.

Application de l'accord de coopération relatif aux cultes.

Om de begroting van de federale overheid op te kunnen maken bezorgen de Gewestoverheden elk jaar blijkens het samenwerkingsakkoord van 27 mei 2004 (zoals gewijzigd bij het samenwerkingsakkoord van 2 juli 2008) in de loop van de maand januari van het jaar van opmaak van de begroting "de lijst met verzoeken om oprichting van de gemeenschappen" (artikel 4 van het samenwerkingsakkoord), waarmee kennelijk alle in behandeling zijnde verzoeken tot erkenning van lokale geloofsgemeenschappen worden bedoeld.

Conformément à l'accord de coopération du 27 mai 2004 (tel que modifié par l'accord de coopération du 2 juillet 2008), afin de permettre la confection du budget fédéral, les autorités régionales doivent remettre chaque année, dans le courant du mois de janvier de l'année au cours de laquelle le budget est établi, "la liste des demandes d'établissement des communautés" (article 4 de l'accord de coopération), ce qui fait manifestement référence à toutes les demandes en cours visant la reconnaissance de communautés religieuses locales.

De aanvraag tot vaststelling van de aantallen nieuwe bedienaren van de eredienst worden sinds 2005 door de representatieve instanties van de erediensten aan de federale overheid bezorgd, telkens uiterlijk 15 december van het jaar dat het jaar waarin de begroting wordt opgemaakt, voorafgaat (artikel 3, tweede paragraaf van het samenwerkingsakkoord).

Depuis 2005, la demande de fixation du nombre de nouveaux ministres du culte doit être transmise aux autorités fédérales par les organes représentatifs des cultes, et ce, au plus tard pour le 15 décembre de l'année qui précède celle au cours de laquelle le budget est établi (article 3, § 2 de l'accord de coopération).

1. Pouvez-vous communiquer les listes transmises cha1. Kan u de lijsten meedelen zoals ze telkenjare (nu vijfmaal) in januari zijn ingediend door de verschillende que année dans le courant du mois de janvier (cinq fois à ce bevoegde overheden (inclusief de Duitstalige Gemeen- jour) par les différentes autorités compétentes (y compris la Communauté germanophone)? schap)? 2. Kan u de aanvragen (of de aantallen en functies die erin zijn genoemd) meedelen zoals ze telkenjare (nu vijfmaal) uiterlijk 15 december zijn ingediend door de verschillende representatieve instanties van de verschillende erediensten?

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2. Pouvez-vous communiquer les demandes (ou les nombres et les fonctions qui y sont mentionnées) introduites chaque année pour le 15 décembre au plus tard (cinq fois à ce jour) par les organes représentatifs des différents cultes?

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DO 2008200908374 DO 2008200908374 Vraag nr. 608 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 608 de monsieur le député Claude Eerdekens du 20 avril 2009 (Fr.) au Ministre de la Claude Eerdekens van 20 april 2009 (Fr.) aan de Justice : Minister van Justitie: Veiligheid van de Staat.- Politieke mandatarissen.- Dossiers.-

Sûreté de l'État. - Mandataires politiques. - Dossiers.

Op maandag 6 april 2009 bevestigde de Veiligheid van de Staat dat de dienst dossiers heeft aangelegd over politieke mandatarissen.

La Sûreté de l'État a confirmé le lundi 6 avril 2009 avoir constitué des dossiers sur des mandataires politiques.

Volgens de Veiligheid van de Staat worden die dossiers wel volgens strengere regels geklasseerd wanneer de betrokkenen een mandaat als verkozene vervullen.

Pour reprendre les propos de la Sûreté de l'État, "ces dossiers sont classés de manière plus stricte quand ces personnes exercent un mandat d'élu".

De Veiligheid van de Staat stelt ook dat ze zich strikt houdt aan haar wettelijke verplichtingen.

La Sûreté de l'État a également affirmé "s'en tenir strictement à ses obligations légales".

1. Kan u ons de lijst overleggen van de parlementsleden en ministers over wie een dergelijk dossier werd aangelegd?

1. Pourriez-vous communiquer la liste des parlementaires et ministres ainsi fichés?

2. Sta ik zelf op die lijst, of heb ik daar op persoonlijke titel op gestaan?

2. D'autre part, le suis-je ou l'ai-je été à titre personnel?

DO 2008200908385 Vraag nr. 609 van de heer volksvertegenwoordiger Stefaan Van Hecke van 21 april 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908385 Question n° 609 de monsieur le député Stefaan Van Hecke du 21 avril 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Reglementering omtrent privémailgebruik bij Justitie.

Réglementation relative à l'utilisation privée du courrier électronique au SPF Justice.

Elke werkgever wordt geconfronteerd met werknemers die tijdens hun werkuren privémails versturen, hun Facebook-account bijwerken, naar YouTube -filmpjes kijken en dergelijke. Sommige werkgevers proberen dit zoveel mogelijk te ontmoedigen, anderen hebben er minder problemen mee.

Tout employeur est confronté à des travailleurs qui envoient des e-mails privés, mettent à jour leur page Facebook, regardent des vidéos sur YouTube, etc. pendant leurs heures de travail. Si certains employeurs cherchent à décourager le plus possible ces pratiques, d'autres s'en formalisent moins.

Burgers reageren vaak onbegrijpend wanneer dit door ambtenaren gebeurt. De ambtenaar heeft al geen al te beste reputatie bij vele burgers. Wanneer men geconfronteerd wordt met mailverkeer dat helemaal niet werk-gerelateerd is, wekt dit wrevel op.

Les citoyens font souvent preuve d'incompréhension quand cela concerne des fonctionnaires. Ceux-ci n'ont déjà pas une excellente réputation auprès de nombreux citoyens. C'est ainsi que les échanges de courriels n'ayant pas le moindre rapport au travail suscitent l'irritation.

Als dit dan nog eens gebeurt binnen Justitie, kan dit tot zeer negatieve reacties leiden, zoals ik recentelijk mocht vaststellen toen mij mailverkeer vanuit een adres van de FOD Justitie werd bezorgd. Justitie wordt immers vooral bekeken als een departement waar heel veel fout loopt en waar men er maar niet in slaagt de gerechtelijke achterstand weg te werken. Dat dit beeld oneer doet aan de vele hardwerkende mensen bij Justitie, maakt dit des te pijnlijker.

Si, de plus, cela se fait au SPF Justice, il peut s'en suivre des réactions très négatives, comme j'ai pu le constater récemment quand on m'a transmis un échange d'e-mails provenant d'une adresse électronique du SPF Justice. En effet, ce dernier est surtout perçu comme un département où sont constatés de très nombreux dysfonctionnements et qui ne parvient pas à résorber l'arriéré judiciaire. Une telle vision est d'autant plus navrante qu'elle discrédite aussi les très nombreux fonctionnaires du SPF Justice qui travaillent dur.

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1. Welke regels bestaan er omtrent het gebruik van het internet (mails, Facebook, enzovoort) op de FOD Justitie? 2. Hoe worden deze opgelegd en gecontroleerd?

1. Quelles sont les règles concernant l'utilisation d'internet (e-mail, Facebook, etc.) au SPF Justice? 2. Par quels moyens sont-elles mises en oeuvre et contrôlées?

3. Welke gevolgen worden er gegeven aan (regelmatige) inbreuken?

3. Quelle suite est donnée aux infractions (répétées)?

DO 2008200908386 Vraag nr. 610 van de heer volksvertegenwoordiger Renaat Landuyt van 21 april 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908386 Question n° 610 de monsieur le député Renaat Landuyt du 21 avril 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

De aanpak van steekpartijen.

Lutte contre les agressions à l'arme blanche.

Onlangs verklaarde u in de commissie dat u de indruk had dat het aantal steekpartijen toenam. Als oplossing verwees u voornamelijk naar het preventief optreden van de politie, maar niet naar het optreden van het parket.

Vous avez récemment déclaré en commission que vous aviez l'impression que le nombre d'agressions à l'arme blanche augmentait. À titre de solution, vous avez essentiellement évoqué l'action policière préventive, mais vous n'avez rien dit au sujet de l'intervention du parquet.

1. Hoeveel steekpartijen werden sinds 1 januari 2008 tot vandaag voor de rechtbank gebracht?

1. Combien d'affaires relatives à des agressions à l'arme blanche ont été portées devant le tribunal depuis le 1er janvier 2008 à ce jour?

2. Hoe werden deze steekpartijen telkens gekwalificeerd?

2. Comment les faits ont-ils été qualifiés dans chaque cas?

3. Welke straffen werden telkens uitgesproken?

3. Quelles peines ont à chaque fois été prononcées?

4. Hoeveel van deze straffen werden effectief uitgevoerd?

4. Combien de peines ont effectivement été appliquées?



Rechtbank van Brugge. - Niet-betaalde factuur voor toiletpapier.

Tribunal de Bruges. - Facture non payée pour l'achat de papier hygiénique.

Vorig jaar bereikte ons het ludieke en tegelijkertijd schrijnende bericht dat wegens het niet tijdig betalen van de factuur voor het toiletpapier in de rechtbank van Brugge, iedereen voortaan zijn eigen papier diende mee te brengen. Dit bleek typerend voor de malaise die er heerste binnen het departement Justitie wat betreft het betalen van de facturen.

L'année dernière nous parvenait l'information ludique et à la fois navrante qu'en raison du paiement tardif de la facture pour l'achat de papier hygiénique, l'ensemble du personnel du tribunal de Bruges devait désormais apporter son propre papier hygiénique. Il s'agissait là d'un exemple typique du malaise régnant au sein du département de la Justice en matière de paiement des factures.

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Uw voorganger, Jo Vandeurzen, kondigde in de commissie van 12 februari 2008 beterschap en structurele maatregelen aan. Er zou onder meer een procedure worden opgezet voor het correct en tijdig registreren van binnenkomende facturen, een veralgemeend gebruik van het informaticasysteem zou worden gestimuleerd en er zou een monitoringsysteem worden opgezet om een globaal overzicht te hebben van de doorlooptijd van de facturen. Ondertussen is er meer dan een jaar verstreken.

Votre prédécesseur, M. Jo Vandeurzen, a annoncé en commission, le 12 février 2008, une amélioration de la situation et la prise de mesures structurelles. Une procédure serait notamment mise en place pour l'enregistrement correct et rapide des factures entrantes, l'usage généralisé du système informatique serait encouragé et un système de monitorage serait mis sur pied afin d'avoir un aperçu global de la durée de traitement des factures. Plus d'un an s'est écoulé depuis l'annonce de ces mesures.

1. a) Werd de factuur voor het toiletpapier in de rechtbank in Brugge reeds betaald?

1. a) La facture pour l'achat de papier hygiénique au tribunal de Bruges a-t-elle déjà été payée?

b) Zo ja , wanneer precies en hoe lang heeft de leverancier uiteindelijk op zijn betaling moeten wachten?

b) Dans l'affirmative, quand exactement et combien de temps le fournisseur a-t-il finalement dû attendre le paiement de sa facture?

c) Zo neen, waarom niet en wanneer zal deze worden betaald?

c) Dans la négative, pourquoi et quand sera-t-elle payée?

2. Wat is de gemiddelde doorlooptijd van de facturen die op het departement Justitie binnen komen?

2. Quelle est la durée de traitement moyenne des factures entrantes au département de la Justice?



De locatie van de nieuwe gevangenis in Vlaanderen tegen 2012.

Emplacement de la nouvelle prison à construire en Flandre d'ici à 2012.

In uw "Masterplan gevangenissen" voorziet u in de bouw van een nieuwe gevangenis in Vlaanderen tegen 2012. Ondertussen zijn we 2009 en nog altijd is er geen locatie bekend voor deze nieuwe gevangenis.

Dans votre "Masterplan prisons", vous projetez la construction d'une nouvelle prison en Flandre d'ici à 2012. Alors que nous sommes déjà en 2009, toutefois, l'emplacement de cette nouvelle prison n'est toujours pas connu.

Aanvankelijk werd gedacht aan Dendermonde, maar daar is het dossier geblokkeerd door een klacht van een actiecomité uit de buurt.

Au départ, le nom de Termonde a été cité mais le dossier a été bloqué à la suite d'une plainte déposée par un comité d'action de riverains.

Vervolgens kwam de site naast de waterzuiveringsinstallatie in Hofstade in aanmerking. Maar ook daar is nu blijkbaar geen akkoord over. Het ACV Openbare Diensten en Politie heeft scherpe kritiek en ook het stadsbestuur van Aalst geraakt niet akkoord.

Le site proche de l'installation d'épuration des eaux à Hofstade a ensuite été pris en compte mais, apparemment, il ne fait pas l'objet d'un consensus. La CSC Services Publics et Police formule de sévères critiques et l'administration communale d'Alost ne parvient pas à se mettre d'accord.

Wat betreft de eventuele site "Puurs" zou er naar verluidt sprake zijn van zware grondvervuiling.

En ce qui concerne le site potentiel de "Puurs", une importante pollution des sols y aurait été constatée, paraîtil.

1. Welke site overweegt u te kiezen voor de bouw van de nieuwe gevangenis?

1. Quel emplacement envisagez-vous de retenir pour la construction de la nouvelle prison?

2. Zijn er nog alternatieven naast Dendermonde en Aalst?

2. Outre Termonde et Alost, existe-t-il des solutions de rechange?

3. Klopt het dat er voor de site "Puurs" sprake is van zware grondvervuiling?

3. Est-il exact qu'une importante pollution des sols a été constatée sur le site de "Puurs"?

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4. Welke timing hebt u voor ogen voor de start van de bouw van deze gevangenis?

4. Quel échéancier avez-vous fixé pour le début de la construction de la prison?

5. Blijft u erbij dat Vlaanderen tegen 2012 een nieuwe gevangenis zal hebben?

5. Maintenez-vous qu'une nouvelle prison sera construite en Flandre d'ici à 2012?



Niet aangeven van mandaten en bezoldigingen. - Vervolging van politici.

Omission de déclarer les mandats et rémunérations. Poursuite d'hommes politiques.

Het Brusselse parket zal zo'n 50 Franstalige politici en hoge ambtenaren dagvaarden wegens het niet doorgeven van hun mandaten en bezoldigingen, een verplichting opgelegd bij de wet van 26 juni 2004. Hetzelfde zou ook moeten gebeuren voor de Nederlandstalige dossiers. Alleen is daarvoor helemaal nog geen parketmagistraat aangewezen.

Le parquet de Bruxelles va citer quelques 50 hommes politiques et hauts fonctionnaires francophones pour avoir omis de déclarer leurs mandats et rémunérations, obligation imposée par la loi du 26 juin 2004. La même démarche devrait être faite pour les dossiers du rôle néerlandophone, mais aucun magistrat du parquet n'en a encore été chargé.

1. Waarom werd nog geen parketmagistraat voor de Nederlandstalige dossiers aangesteld?

1. Pourquoi n'a-t-on pas encore désigné un magistrat du parquet pour les dossiers du rôle néerlandophone?

2. a) Wanneer zal dit gebeuren?

2. a) Quand cela sera-t-il fait?

b) Overweegt u hieromtrent richtlijnen te geven?

b) Envisagez-vous de donner des instructions à ce sujet?

3. Is het voor alle dossiers zo dat de vervolging afhangt van de aanwezigheid van een ambtenaar van het openbaar ministerie met de juiste taalkennis?

3. La présence d'un magistrat du ministère public ayant les connaissances linguistiques requises est-elle décisive pour la poursuite de tous les dossiers?

4. Pourquoi n'est-on pas intervenu précédemment contre 4. Waarom werd niet eerder opgetreden tegen politici en hoge ambtenaren die de wet van 26 juni 2004 niet respecte- les hommes politiques et les hauts fonctionnaires qui ne respectent pas la loi du 26 juin 2004? ren?

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Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden

Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes

DO 2007200803892 DO 2007200803892 Vraag nr. 171 van de heer volksvertegenwoordiger Filip Question n° 171 de monsieur le député Filip De Man du 15 avril 2009 (N.) à la Ministre de l'Intégration De Man van 15 april 2009 (N.) aan de Minister sociale, des Pensions et des Grandes villes: van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden: Opvangstructuren voor asielzoekers. (MV 5301, 5302)

Structures d'accueil pour les demandeurs d'asile. (QO 5301, 5302)

In het rapport "Irreguliere immigranten in België, Inbedding, uitsluiting en criminaliteit" van de Erasmus Universiteit Rotterdam (2007) staat dat er in juni 2006 12.105 mensen verbleven in de opvangstructuren die in beginsel voor asielzoekers in de procedure bestemd zijn. Meer dan de helft van deze personen, namelijk 6.958 mensen, verbleef op dat ogenblik onwettig in het land. Het gaat in hoofdzaak om uitgeprocedeerde asielzoekers die een beroepsprocedure hebben lopen bij de Raad van State. De onderzoekers merken in dat verband het volgende op: "De federale overheid verleent dus grootschalig onderdak aan mensen die onwettig in België verblijven, en zendt hiermee tegenstrijdige signalen uit. Door deze dubbele boodschap ontstaat een spanningsveld, waarbij de overheid enerzijds de boodschap geeft dat men niet langer in België kan verblijven en anderzijds wel opvang voor hen organiseert".

En 2007, l'université Erasmus de Rotterdam a publié un rapport présentant les résultats d'une étude sur l'immigration clandestine en Belgique. On peut notamment y lire qu'en juin 2006, les structures d'accueil destinées en principe à recevoir les demandeurs d'asile en cours de procédure accueillaient 12.105 personnes. Plus de la moitié d'entre elles, à savoir 6.958 personnes, étaient à ce moment-là en séjour illégal dans le pays. Il s'agit essentiellement de demandeurs d'asile déboutés ayant introduit un recours auprès du Conseil d'Etat. Les chercheurs font remarquer à cet égard que les autorités fédérales hébergent donc des personnes qui sont en séjour illégal sur le territoire belge, et émettent ainsi un signal équivoque. Cette dualité crée une zone de tension, car si d'une part, les pouvoirs publics signifient aux intéressés qu'ils doivent quitter la Belgique, de l'autre, ils organisent l'accueil de ces personnes.

1. a) Kan u de meest recente cijfers meedelen inzake het 1. a) Pourriez-vous communiquer les chiffres les plus aantal onwettig verblijvende personen in de opvangstructu- récents concernant le nombre de personnes en séjour illéren voor asielzoekers? gal qui sont hébergés dans les structures d'accueil pour demandeurs d'asile? b) Idem voor de gesloten centra.

b) Pourriez-vous me fournir les mêmes chiffres pour les centres fermés?

2. Onderschrijft u de kritiek uit het onderzoeksrapport dat de overheid door het tolereren van illegale vreemdelingen in de opvangsstructuren voor asielzoekers tegenstrijdige signalen uitzendt?

2. Souscrivez-vous à la critique formulée dans le rapport susmentionné selon laquelle les pouvoirs publics émettent un signal contradictoire en tolérant la présence d'étrangers en séjour illégal dans les structures d'accueil?

3. a) Waarom worden de betreffende personen niet opgevangen in de bestaande gesloten centra?

3. a) Pourquoi les personnes concernées ne sont-elles pas accueillies dans les centres fermés?

b) Hoeveel plaatsen zijn daar in globo beschikbaar?

b) Combien de places au total sont disponibles dans les centres fermés?

c) Zijn meer centra nodig?

c) Devrions-nous disposer d'un plus grand nombre de centres?

4. a) Waarom worden de uitgeprocedeerde asielzoekers die een procedure hebben lopen bij de Raad van State niet daadwerkelijk uitgewezen. b) Bestaan er daartegen juridische bezwaren?

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4. a) Pourquoi les demandeurs d'asile déboutés ayant introduit un recours auprès du Conseil d'Etat ne sont-ils pas effectivement expulsés? b) Existe-t-il des objections d'ordre juridique à l'expulsion de ces personnes?

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5. a) Waarom worden de personen die een individuele regularisatieaanvraag hebben lopen, niet daadwerkelijk uitgewezen? b) Bestaan er daarentegen juridische bezwaren?

5. a) Pourquoi les personnes qui ont introduit une demande de régularisation individuelle ne sont-elles pas effectivement expulsées? b) Existe-t-il des objections d'ordre juridique à l'expulsion de ces personnes?

DO 2008200908351 DO 2008200908351 Vraag nr. 172 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 172 de monsieur le député Michel Doomst du 16 avril 2009 (N.) à la Ministre de l'Intégration Michel Doomst van 16 april 2009 (N.) aan de sociale, des Pensions et des Grandes villes: Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden: OCMW. - Activerings- en integratiebeleid. - Subsidiëring.

CPAS. - Politique d'activation et d'intégration. - Subventions.

De minister ging de afgelopen weken langs bij verschillende Belgische OCMW's. De bedoeling van de minister was tijdens de bezoeken het activerings- en integratiebeleid van de OCMW's in de praktijk te bestuderen.

Au cours des dernières semaines, la ministre a visité plusieurs CPAS belges, pour étudier sur le terrain la politique d'activation et d'intégration mise en oeuvre.

De stad Kortrijk was de eerste in de rij en kreeg de belofte dat de minister vijftig leerwerknemers zal subsidiëren.

Le premier CPAS visité était celui de Courtrai. À cette occasion, la ministre s'est engagée à subventionner cinquante travailleurs en phase d'apprentissage professionnel.

1. Kan u dit initiatief om een tiental OCMW's in het land te bezoeken toelichten?

1. Qu'en est-il de cette initiative de visiter une dizaine de CPAS de notre pays?

2. Wat zijn de conclusies van de bezoeken?

2. Quelles conclusions ces visites permettent-elles de tirer?

3. Welke OCMW's werden bezocht?

3. Quels CPAS ont été visités?

4. Heeft u ook andere OCMW's de belofte van een subsi4. Vous êtes-vous engagée à subventionner d'autres diëring gedaan? CPAS que celui de Courtrai? 5. a) Kunnen ook niet-bezochte OCMW's rekenen op een eventuele subsidiëring? b) Zo ja, op welke manier?

5. a) Des CPAS n'ayant pas reçu la visite de Mme la ministre entrent-ils également en ligne de compte pour une subvention éventuelle? b) Dans l'affirmative, selon quelles modalités?

DO 2008200908381 DO 2008200908381 Vraag nr. 174 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 174 de monsieur le député Koen Bultinck du 21 avril 2009 (N.) à la Ministre de l'Intégration Koen Bultinck van 21 april 2009 (N.) aan de sociale, des Pensions et des Grandes villes: Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden: Asielzoekers. - Tbc.

Demandeurs d'asile.- Tuberculose.

In de Artsenkrant van 10 april 2009 verscheen een bericht, waarin longarts Peter Driesen stelt dat asielzoekers in ons land vrij rondlopen met tbc. Driesen is verbonden aan het Sint-Elisabethziekenhuis (Turnhout) en stelt vast dat regelmatig patiënten uit het asielcentrum met vermoedelijke tbc worden doorverwezen naar het ziekenhuis.

Dans son édition du 10 avril 2009, le Journal du Médecin publie un communiqué du pneumologue Peter Driesen qui signale que des demandeurs d'asile souffrant de tuberculose circulent librement dans notre pays. Le docteur Driesen travaille à l'hôpital Saint-Elisabeth de Turnhout et constate que le centre d'asile local lui adresse régulièrement des demandeurs d'asile suspects de tuberculose.

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Patiënten die positief testten, zouden vroeger door het asielcentrum geïsoleerd worden door ze op de medische dienst van de gevangenis van Brugge onder te brengen. Dat zou al een hele tijd niet meer het geval zijn: "Vanaf het moment dat de diagnose van besmettelijke tbc wordt gesteld, wordt de patiënt die tot dan streng bewaakt werd, in vrijheid gesteld." Er zou na de invrijheidstelling evenmin in opvolging voorzien worden van deze asielzoekers met tbc. Zeker wanneer het gaat om zogenaamde resistente tbc (onder meer bij personen afkomstig uit Tsjetsjenië), kan dit zeer ernstige gevolgen hebben voor de volksgezondheid.

Par le passé, les patients ayant fait l'objet d'un diagnostic positif étaient isolés par le centre d'asile et adressés pour y être hébergés au service médical de la prison de Bruges. Depuis un certain temps déjà toutefois, cet isolement ne serait plus pratiqué. Et le Dr Driesen de dénoncer que dès que le patient a fait l'objet d'un diagnostic positif de tuberculose contagieuse, il est mis en liberté, alors que par le passé il aurait fait l'objet d'une surveillance sévère. Les demandeurs d'asile souffrant de tuberculose ne seraient pas davantage suivis. En particulier s'agissant de la tuberculose dite résistante (notamment chez des personnes originaires de Tchétchénie), cette situation pourrait avoir de graves conséquences sur la santé publique.

1. Heeft u kennis genomen van de inhoud van het bericht 1. Avez-vous pris connaissance du contenu de ce comuit de Artsenkrant? muniqué paru dans le Journal du Médecin? 2. a) Kan u bevestigen dat asielzoekers met tbc in vrijheid worden gesteld en vrij rondlopen?

2. a) Pouvez-vous confirmer que des demandeurs d'asile souffrant de tuberculose sont laissés en liberté et circulent librement?

b) Bevinden zich daarbij ook personen met resistente tbc?

b) Des personnes souffrant de tuberculose résistante figurent-elles également au nombre de ces demandeurs d'asile?

3. Op welke manier wordt in de opvolging van deze personen voorzien?

3. Comment le suivi de ces personnes est-il organisé?

4. a) Quelles conséquences le fait que des demandeurs 4. a) Wat zijn de mogelijke gevolgen voor de volksgezondheid van het feit dat asielzoekers met tbc vrij rondlo- d'asile souffrant de tuberculose circulent librement dans notre pays peut-il avoir sur la santé publique? pen? b) Acht u deze risico's voor de volksgezondheid verantwoord?

b) Estimez-vous que ces risques pour la santé publique se justifient?

5. a) Bent u bereid te onderhandelen met de minister van Landsverdediging met het oog op de afzondering van deze patiënten in het militair hospitaal?

5. Etes-vous disposée à négocier avec le ministre de la Défense en vue de l'isolement de ces patients en milieur hospitalier?

b) Welke alternatieven zijn er om deze patiënten af te zonderen en zo het besmettingsgevaar te voorkomen?

b) Quelles formules alternatives d'isolement sont-elles envisageables afin de limiter le risque de contagion?

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DO 2008200908048 Vraag nr. 175 van de heer volksvertegenwoordiger Ben Weyts van 22 april 2009 (N.) aan de Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden:

DO 2008200908048 Question n° 175 de monsieur le député Ben Weyts du 22 avril 2009 (N.) à la Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes:

De toepassing van de taalwetgeving door de administratie.

Application de la législation sur l'emploi des langues en matière administrative.

Artikel 41, §1 van de gecoördineerde wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken stelt dat de centrale diensten voor hun betrekkingen met de particulieren gebruik maken van die van de drie talen waarvan de betrokkenen zich hebben bediend. Dat impliceert dus dat Vlamingen die in Vlaanderen wonen in het Nederlands dienen aangeschreven te worden, tenzij ze aangeven een andere taal te verkiezen. In de praktijk blijkt dat echter niet steeds het geval te zijn. Een Vlaming uit de gemeente Heuvelland werd door de Rijksdienst voor pensioenen (RVP) immers aanvankelijk correct in het Nederlands aangeschreven, maar kort daarna zonder aanleiding in het Frans.

L'article 41, § 1, des lois coordonnées sur l'emploi des langues en matière administrative dispose que " les services centraux utilisent dans leurs rapports avec les particuliers celle des trois langues dont ces particuliers ont fait usage ". Cette disposition implique donc que tout courrier adressé à un néerlandophone habitant en Flandre doit être rédigé en néerlandais, sauf si l'intéressé requiert l'emploi d'une autre langue. Il apparaît toutefois que ce n'est pas toujours le cas dans la pratique. En effet, un Flamand de la commune de Heuvelland s'est vu adresser initialement par l'Office National des Pensions (ONP) un courrier en néerlandais, comme il se doit, mais il a reçu peu après et sans raison un autre courrier, en français.

1. Worden mensen in het Nederlandse taalgebied automatisch in het Nederlands aangeschreven?

1. Les courriers adressés aux habitants de la région de langue néerlandaise sont-ils automatiquement rédigés en néerlandais?

2. a) Worden er bestanden bijgehouden van mensen die gevraagd hebben om in het Frans te communiceren?

2. a) Les personnes qui ont opté pour l'emploi du français sont-elles répertoriées?

b) Moeten de betrokkenen slechts eenmaal vragen om in het Frans aangeschreven te worden, of dient dit telkens opnieuw te gebeuren?

b) Les intéressés ne doivent-ils requérir qu'une seule fois l'emploi du français ou doivent-ils signaler leur préférence à chaque fois?

3. a) Dans la région de langue néerlandaise, combien de 3. a) Hoeveel mensen per jaar krijgen in het Nederlandse taalgebied Franstalige papieren van de Rijksdienst voor personnes reçoivent chaque année des documents de l'ONP pensioenen, uitgesplitst per provincie, en dit voor de jong- en français, par province, pour les cinq dernières années? ste vijf jaar? b) Hoeveel procent is dit van het totaal aantal mensen dat papieren krijgt van de RVP in het Nederlandse taalgebied?

b) Quel pourcentage cela représente-t-il par rapport à l'ensemble des citoyens recevant des documents de l'ONP dans la région de langue néerlandaise?

4. a) Dans la région de langue française, combien de per4. a) Hoeveel mensen per jaar krijgen in het Franse taalgebied Nederlandstalige papieren van de Rijksdienst voor sonnes reçoivent chaque année des documents de l'ONP en pensioenen, uitgesplitst per provincie, en dit voor de jong- néerlandais, par province, pour les cinq dernières années? ste vijf jaar? b) Hoeveel procent is dit van het totaal aantal mensen dat papieren krijgt van de RVP in het Franse taalgebied?

b) Quel pourcentage cela représente-t-il par rapport à l'ensemble des citoyens recevant des documents de l'ONP dans la région de langue française?

5. In welke taal wordt geantwoord indien de betrokkene in de communicatie nog een andere taal dan het Frans of het Nederlands gebruikt?

5. Lorsqu'un citoyen utilise une autre langue que le français ou le néerlandais dans ses communications, dans quelle langue lui est-il répondu?

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DO 2008200908703 DO 2008200908703 Vraag nr. 192 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 192 de monsieur le député Peter Logghe du 27 mai 2009 (N.) à la Ministre de l'Intégration Peter Logghe van 27 mei 2009 (N.) aan de sociale, des Pensions et des Grandes villes: Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden: Sociaal statuut en pensioenen van grensarbeiders.

Statut social et pensions des travailleurs frontaliers.

Dubbelbelastingverdragen en allerlei andere sociale regelingen tussen allerlei Europese landen moesten het sociaal en fiscaal stelsel van grensarbeiders een stuk draaglijker maken. Nochtans blijken nog heel wat afwijkingen te bestaan, die voor teleurstelling zorgen bij - vooral gepensioneerde - grensarbeiders.

Les conventions préventives de la double imposition ainsi que d'autres réglementations sociales conclues entre divers pays européens visaient à améliorer le sort des travailleurs frontaliers sur le plan de leur régimes social et fiscal. Il s'avère toutefois qu'il existe toujours un nombre considérable de dérogations qui compliquent la vie des travailleurs frontaliers et surtout de ceux qui ont pris leur retraite.

1. Hoeveel Belgische grensarbeiders hebben in de afgelopen jaren (2004 tot en met 2008) de pensioengerechtigde leeftijd bereikt?

1. Combien de travailleurs frontaliers belges ont-ils atteint l'âge de la pension au cours de ces dernières années (de 2004 à 2008 inclus)?

2. Hoeveel van die Belgische grensarbeiders hebben hun pensioenrechten als grensarbeider verloren omdat zij één werkdag buiten de Franse (of Duitse, of Nederlandse, enz.) grenszone gewerkt hebben?

2. Combien de ces travailleurs frontaliers belges ont-ils perdu leurs droits à la pension en tant que travailleur frontalier du fait qu'ils ont travaillé un jour en dehors de la zone frontalière française (ou allemande, néerlandaise, etc.)?

3. Hoeveel van de grensarbeiders, die in Frankrijk werken, hebben op hun 60ste een Frans pensioen aangevraagd (waar zij recht op hebben)?

3. Combien de travailleurs frontaliers travaillant en France ont-ils demandé une pension française (à laquelle ils ont droit) à l'âge de 60 ans?

4. a) Hoeveel van die naar Franse normen pensioengerechtigde grensarbeiders hebben na hun 60ste nog verder gewerkt, maar dan in België?

4. a) Combien de ces travailleurs frontaliers ayant droit à une pension en vertu de la législation française ont-ils continué à travailler en Belgique après leur 60ème anniversaire?

b) Wat gebeurde er met hun (Franse) pensioenrechten?

b) Qu'est-il advenu de leur droits à la pension (français)?

5. a) Werden deze grensarbeiders van het feit op de hoogte gebracht, dat zij bij één dag werken in België, hun statuut als grensarbeider zouden verliezen?

5. a) Ces travailleurs frontaliers ont-ils été informés du fait qu'ils perdent leur statut de travailleur frontalier s'ils travaillent un seul jour en Belgique?

b) Werden zij ervan op de hoogte gebracht dat zij vanaf hun 60ste recht hadden op een Frans pensioen?

b) Ont-ils été informés du fait qu'ils avaient droit à une pension française à partir de 60 ans?

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Minister van Klimaat en Energie

Ministre du Climat et de l'Energie

DO 2008200908394 Vraag nr. 88 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Tinne Van der Straeten van 21 april 2009 (N.) aan de Minister van Klimaat en Energie:

DO 2008200908394 Question n° 88 de madame la députée Tinne Van der Straeten du 21 avril 2009 (N.) au Ministre du Climat et de l'Energie:

De acceptatie van nucleair afval.

Système d'acceptation des déchets nucléaires.

De acceptatie van nucleair afval is een belangrijke activiteit van de Nationale Instelling voor radioactief afval en splijtstoffen (NIRAS). Daarmee wordt nagegaan of nucleair afval aan een aantal vooraf bepaalde acceptatiecriteria voldoet en of het afval kan aanvaard worden door NIRAS. Acceptatie van afval betekent ook dat de juridische verantwoordelijkheid voor het beheer van het afval naar NIRAS verschuift.

Le système d'acceptation des déchets nucléaires est une activité majeure de l'Organisme national des Déchets radioactifs et des Matières fissiles enrichies (ONDRAF). Ce système consiste à vérifier si des déchets nucléaires répondent à une série de critères d'acceptation fixés au préalable et s'ils peuvent être acceptés par l'ONDRAF. L'acceptation signifie aussi que l'ONDRAF assume alors la responsabilité juridique de la gestion des déchets.

1. Kan u een overzicht geven van het nucleair afval dat door NIRAS geaccepteerd is, onderverdeeld naar categorie (A, B en C) en met vermelding van de producent en aantal (colli) en volume (kubieke meter)?

1. Pourriez-vous fournir une vue d'ensemble des déchets nucléaires qui ont été acceptés par l'ONDRAF, par catégorie (A, B et C) en mentionnant le producteur des déchets ainsi que leur nombre (colis) et leur volume (mètres cubes)?

2. a) Kan u een overzicht geven van het nucleair afval dat zich op de terreinen van Belgoprocess bevindt maar door NIRAS nog niet geaccepteerd is, onverdeeld naar categorie (A, B en C) en met vermelding van de producent en aantal (colli) en volume (kubieke meter)?

2. a) Pourriez-vous fournir une vue d'ensemble des déchets nucléaires qui se trouvent sur les terrains de Belgoprocess mais n'ont pas encore été acceptés par l'ONDRAF, par catégorie (A, B et C) en mentionnant le producteur des déchets ainsi que leur nombre (colis) et leur volume (mètres cubes)?

b) Wat zijn de problemen bij de acceptatieprocedure? 3. a) Voor welke soorten afval bestaan er geen acceptatiecriteria? b) Hoe verklaart u dat?

b) Quels sont les problèmes qui se posent sur le plan de la procédure d'acceptation? 3. a) Pour quels types de déchets n'existe-t-il pas de critères d'acceptation? b) Comment expliquez-vous cet état de choses?

DO 2008200908395 Vraag nr. 89 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Tinne Van der Straeten van 21 april 2009 (N.) aan de Minister van Klimaat en Energie:

DO 2008200908395 Question n° 89 de madame la députée Tinne Van der Straeten du 21 avril 2009 (N.) au Ministre du Climat et de l'Energie:

Onderzoeksprogramma inzake de berging van radioactief afval.

Programme de recherche concernant la mise en dépôt final de déchets radioactifs.

De Nationale Instelling voor radioactief afval en splijtstoffen (NIRAS) heeft een onderzoeksprogramma inzake de berging van radioactief afval categorie B en C. Dit wordt gefinancierd door Synatom, filiaal van Electrabel en door de Belgische Staat.

L'Office national des déchets radioactifs et des matières fissiles (ONDRAF) dispose d'un programme de recherche concernant la mise en dépôt final des déchets radioactifs de catégorie B et C. Le programme est financé par Synatom, filiale d'Electrabel, et l'État belge.

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1. Kan u meedelen welke bedragen in het kader van dit programma werden uitgegeven in respectievelijk 2005, 2006, 2007 en 2008, dit voor enerzijds bestraalde splijtstof en anderzijds voor het onderzoek daarbuiten?

1. Pouvez-vous préciser, pour les années 2005, 2006, 2007 et 2008, les montants qui, dans le cadre de ce programme, ont été afféctés à la recherche dans le domaine des matières fissiles irradiées, d'une part, et à d'autres recherches, d'autre part?

2. Kan u ook telkens aangeven welk deel door Synatom en welk deel door de Staat betaald werd?

2. Pouvez-vous également indiquer pour chaque montant la part qui a été payée par Synatom et celle payée par l'État?

3. Kan u ook meedelen welke uitgaven in het huidige onderzoeksprogramma de volgende jaren zijn gepland en hoe daar de verdeling is van de kosten tussen Synatom en de Staat?

3. Pouvez-vous aussi préciser quelles dépenses sont prévues dans l'actuel programme de recherche pour les années à venir ainsi que leur répartition entre Synatom et l'État?

4. Op basis van welke criteria wordt de verdeling van de kosten tussen de Staat en Synatom gemaakt?

4. Quels critères sont pris en compte pour fixer la répartition entre Synatom et l'État?

5. Kan u kort toelichten welke resultaten dit onderzoek opleverde nà de publicatie van het Safir-II-rapport?

5. Pouvez-vous donner un bref aperçu des résultats engrangés dans le cadre de ces recherches depuis la publication du rapport Safir 2?

Minister van Migratie- en asielbeleid

Ministre de la Politique de migration et d'asile

DO 2008200908353 Vraag nr. 133 van de heer volksvertegenwoordiger Michel Doomst van 16 april 2009 (N.) aan de Minister van Migratie- en asielbeleid:

DO 2008200908353 Question n° 133 de monsieur le député Michel Doomst du 16 avril 2009 (N.) à la Ministre de la Politique de migration et d'asile:

Immigranten.

Immigrants.

Uit een recent rapport zou blijken dat er 64.489 immigranten in ons land bijkwamen in 2007. De instroom bedroeg zelf 110.000 mensen, terwijl ongeveer 45.000 mensen het land verlieten. Omtrent de afkomst van de immigranten bestaat echter onduidelijkheid. Het zou vooral om Europeanen gaan, afkomstig uit de nieuwe EUlidstaten.

Selon un rapport récent, en 2007, le solde migratoire vers la Belgique s'élèverait à 64.489 personnes : 110.000 immigrants auraient rejoint notre pays alors que quelque 45.000 personnes l'auraient quitté. Il reste toutefois des incertitudes quant à l'origine des immigrants. Il s'agirait surtout d'Européens en provenance des nouveaux États membres.

Bij de niet-Europeanen zou de immigratie vooral te maken hebben met gezinshereniging, maar ook hier zijn de cijfers niet gekend.

Dans le cas des non-Européens, l'immigration concernerait principalement le regroupement familial, mais, ici non plus, les chiffres ne sont pas connus.

1. Wat zijn de exacte cijfers omtrent het aantal immigranten in ons land in 2007?

1. Combien de personnes exactement ont émigré en Belgique en 2007?

2. Uit welke landen kwamen de immigranten voornamelijk?

2. De quels pays les immigrants étaient-ils principalement originaires?

3. Naar welke landen emigreerden mensen uit ons land voornamelijk?

3. Vers quels pays les personnes quittant la Belgique ontelles principalement émigré?

4. Wat zijn de exacte cijfers omtrent het aantal personen dat naar ons land immigreerde op basis van gezinshereniging?

4. Combien de personnes exactement ont rejoint la Belgique dans le cadre du regroupement familial?

5. Uit welke landen kwamen de personen via gezinshereniging voornamelijk?

5. De quels pays ces personnes étaient-elles principalement originaires?

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6. Waar vestigden de immigranten zich voornamelijk in ons land?

6. Dans quelles régions de notre pays les immigrants se sont-ils principalement établis?

7. Wat is voor de gevraagde cijfers de vergelijking met 2005 en 2006?

7. Pouvez-vous comparer ces chiffres à ceux de 2005 et de 2006?

DO 2008200908396 Vraag nr. 135 van de heer volksvertegenwoordiger Geert Versnick van 21 april 2009 (N.) aan de Minister van Migratie- en asielbeleid:

DO 2008200908396 Question n° 135 de monsieur le député Geert Versnick du 21 avril 2009 (N.) à la Ministre de la Politique de migration et d'asile:

Vreemdelingen. - Aanvragen tot verblijf omwille van medische redenen.

Étrangers. - Demandes de séjour pour des raisons médicales.

Les étrangers résidant en Belgique qui souffrent d'une Vreemdelingen die zich in België bevinden kunnen bij een zeer ernstige langdurige ziekte een langer medisch ver- maladie très grave et de longue durée peuvent demander un séjour médical prolongé, qui devient définitif après cinq blijf aanvragen dat na vijf jaar definitief wordt. ans. 1. Kan u een overzicht geven van het aantal aanvragen tot verblijf in België omwille van medische redenen in de jongste vijf jaar?

1. Pourriez-vous fournir un aperçu du nombre de demandes de séjour introduites en Belgique pour des raisons médicales au cours des cinq dernières années?

2. Kan u aantonen in hoeveel gevallen deze aanvragen 2. Dans combien de cas ces demandes ont-elles été een positief gevolg kregen? acceptées? 3. Wat is de gemiddelde duur van de procedure om een aanvraag tot verblijf in België omwille van medische redenen te behandelen?

3. Quelle est la durée moyenne de la procédure de traitement d'une demande de séjour introduite en Belgique pour des raisons médicales?

Minister van Binnenlandse Zaken

Ministre de l'Intérieur

DO 2008200908345 DO 2008200908345 Vraag nr. 388 van de heer volksvertegenwoordiger Josy Question n° 388 de monsieur le député Josy Arens du 16 avril 2009 (Fr.) au Ministre de l'Intérieur: Arens van 16 april 2009 (Fr.) aan de Minister van Binnenlandse Zaken: Agressie jegens politieagenten.-

Policiers agressés.

Het aantal gevallen van agressief gedrag jegens politieagenten, en vooral de ernst van de feiten, verwonderen mij.

Je suis étonné par le nombre d'agressions à l'encontre des policiers et surtout par leur gravité.

Bovendien vinden vele politieagenten die het slachtoffer werden van agressie, dat ze niet genoeg steun krijgen van hun superieuren.

A cela s'ajoute le fait que parmi les policiers agressés, nombreux sont ceux qui estiment ne pas disposer de soutien suffisant de la part du corps hiérarchique.

Sommigen onder hen voelen zich ook in een hoek geduwd door de magistratuur, die hun vaak de schuld geeft van de agressie.

Par ailleurs, certains policiers agressés se sentent isolés face à la magistrature qui leur impute bien souvent la responsabilité de l'agression.

1. Welke voorzieningen zijn er ten behoeve van politieagenten die het slachtoffer werden van agressie (bv. rechtsbijstand, psychologische steun na een daad van agressie, beroepssituatie)?

1. Quels sont les dispositifs en faveur des policiers victimes d'agressions (par dispositifs, j'entends l'assistance judicaire, les moyens d'aide psychologiques mis à leur disposition suite à une agression, leur situation professionnelle)?

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2. Envisagez-vous, avec le ministre de la Justice, 2. Zal u, in samenspraak met de minister van Justitie, werk maken van een betere wettelijke bescherming voor d'apporter une protection légale plus accrue aux policiers politieagenten die het slachtoffer werden van agressie en victimes d'agression qui doivent par la suite passer devant la justice? die in rechte moeten verschijnen?

DO 2008200908347 DO 2008200908347 Vraag nr. 389 van de heer volksvertegenwoordiger Josy Question n° 389 de monsieur le député Josy Arens du 16 avril 2009 (Fr.) au Ministre de l'Intérieur: Arens van 16 april 2009 (Fr.) aan de Minister van Binnenlandse Zaken: Zonale veiligheidsraad.

Conseil zonal de sécurité.

In elke politiezone wordt een zonale veiligheidsraad opgericht waarbinnen een systematisch overleg wordt georganiseerd tussen de burgemeesters, de procureur des Konings, de korpschef van de lokale politie en de directeur-coördinator van de federale politie.

Dans chaque zone de police est instauré un conseil zonal de sécurité au sein duquel est organisée une concertation systématique entre les bourgmestres, le procureur du Roi, le chef de corps de la police locale et le directeur coordonnateur de la police fédérale.

De opdrachten van de zonale veiligheidsraad zijn de volgende:

Pour rappel, les missions du conseil zonal de sécurité sont:

- het bespreken en de voorbereiding van het zonaal veiligheidsplan;

- la discussion et la préparation du plan zonal de sécurité;

- het bevorderen van de optimale coördinatie van de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie;

- la promotion de la coordination optimale de l'exécution des missions de police administrative et judiciaire;

- het evalueren van de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan. Het gaat om erg belangrijke taken, aangezien de burgemeesters en de procureurs des Konings de opdrachten en de prioritaire doelstellingen van de politiezones moeten vaststellen. Sommige actoren in de zones betreuren evenwel dat de samenwerking met het parket en de directeurcoördinator in de praktijk moeizaam verloopt.

- l'évaluation de l'exécution du plan zonal de sécurité. Il s'agit là de missions très importantes puisque les bourgmestres et les procureurs du Roi doivent notamment déterminer les missions et les objectifs prioritaires que doivent accomplir les zones de police. Certains acteurs au sein des zones déplorent, cependant, un manque de collaboration effective de la part du parquet et du directeur coordinateur.

Quelles doivent être précisément les missions du parquet Welke taken zouden het parket en de directeur-coördinator van de federale politie in de zonale veiligheidsraad pre- et du directeur coordinateur de la police fédérale au sein du conseil zonal de sécurité? cies moeten vervullen?

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DO 2008200908349 DO 2008200908349 Vraag nr. 390 van de heer volksvertegenwoordiger Josy Question n° 390 de monsieur le député Josy Arens du 16 avril 2009 (Fr.) au Ministre de l'Intérieur: Arens van 16 april 2009 (Fr.) aan de Minister van Binnenlandse Zaken: Indienstneming van contractuelen bij de gerechtelijke politie.-

Recrutement de contractuels à la police judiciaire.

Naar verluidt zou de gerechtelijke politie mensen in dienst nemen met een arbeidscontract, of zelfs met een uitzendcontract. Zoals u weet laten de rechtsregels met betrekking tot het arbeidscontract de werknemer toe zich van zijn beroepsverplichtingen te ontdoen en in voorkomend geval informatie te verspreiden die door de gerechtelijke politie aan derden werden meegedeeld.

Il semblerait que la police judiciaire engage des personnes sous le régime d'un contrat de travail, voire même sous le régime d'intérim. Le régime juridique du contrat de travail, comme vous le savez, permet à l'employé de se départir des obligations professionnelles et le cas échéant de divulguer les informations apprises par la police judiciaire à des tiers.

Om die reden vraag ik me dan ook af of men er niet beter aan zou doen met de opdrachten van gerechtelijke politie uitsluitend toe te vertrouwen aan statutair personeel.

C'est pourquoi, je me demande s'il ne serait pas plus judicieux que les missions de police judiciaire ne soient confiées qu'à des statuaires.

Gelooft u niet dat het verkieslijker zou zijn, omwille van het respect voor het werk van de gerechtelijke diensten en voor de veiligheid van onze medeburgers, om voortaan enkel nog statutaire personeelsleden te belasten met opdrachten van gerechtelijke politie, teneinde het vertrouwelijke karakter van die opdrachten te garanderen?

Ne pensez-vous pas qu'il serait plus opportun pour le respect du travail judiciaire et pour la sécurité de nos concitoyens de ne faire appel dorénavant qu'à des statutaires pour remplir des missions de police judiciaire et ce, pour garantir la confidentialité de ces missions?

DO 2008200908350 DO 2008200908350 Vraag nr. 391 van de heer volksvertegenwoordiger Josy Question n° 391 de monsieur le député Josy Arens du 16 avril 2009 (Fr.) au Ministre de l'Intérieur: Arens van 16 april 2009 (Fr.) aan de Minister van Binnenlandse Zaken: Mogelijkheid voor een gemeente om van politiezone te veranderen. 1. Kan een gemeente van politiezone veranderen?

1. Est-il possible pour une commune de changer de zones de police?

2. Zo ja, welke procedure moet er dan gevolgd worden, en welke gemeenten moeten er met die wijziging instemmen? Hoe wordt het aantal politieagenten die van de oude naar de nieuwe zone overstappen bepaald, en wat zijn de gevolgen hiervan voor de begroting van beide zones, de samenstelling van de politieraad, enz.?

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La possibilité pour une commune de changer de zones de police.

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2. Si oui, quelle est la procédure à suivre, et notamment quelles sont les communes qui doivent marquer leur accord, comment est fixé le nombre de policiers quittant l'ancienne zone pour rejoindre la nouvelle, quelles en sont les conséquences sur les budgets des deux zones, sur la composition du conseil de zones, etc?

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DO 2008200908352 Vraag nr. 392 van de heer volksvertegenwoordiger Michel Doomst van 16 april 2009 (N.) aan de Minister van Binnenlandse Zaken:

DO 2008200908352 Question n° 392 de monsieur le député Michel Doomst du 16 avril 2009 (N.) au Ministre de l'Intérieur:

Politie. - Zone Samber-Maas. - Schorsing zes agenten.

Police. - Zone Sambre-Meuse. - Suspension de six agents.

De politieraad van de zone tussen Samber en Maas heeft eind maart zes agenten geschorst, omdat ze een brief zouden ondertekend hebben waarin de algemene sfeer binnen de politiezone aan de kaak wordt gesteld. Het gaat om agenten die commissaris of hoofdinspecteur zijn. Volgens de vakbond NSPV zouden er in de zone al jaren problemen zijn, maar ondertussen is er nog niets veranderd.

Le conseil de police de la zone de police Entre Sambre et Meuse a suspendu fin mars six agents qui auraient signé un courrier dénonçant l'atmosphère générale au sein de cette zone. Cette décision concerne des fonctionnaires de police ayant le grade de commissaire ou d'inspecteur principal. Selon le syndicat SNPS, cette zone connaîtrait des problèmes depuis des années, qui n'ont cependant toujours pas été réglés.

De algemene inspectie van de federale politie zou reeds een audit hebben uitgevoerd in de zone.

L'inspection générale de la police fédérale aurait déjà procédé à un audit dans cette zone de police.

Dans l'intervalle, le SNPS vous aurait contacté et attenOndertussen zou u rond de zaak gecontacteerd zijn door de NSPV, die op uw reactie zouden wachten alvorens over drait votre réaction avant de mener des actions. te gaan tot acties. 1. Graag toelichting bij deze zaak?

1. Qu'en est-il exactement de cette affaire?

2. Wat is de reden van de schorsing van deze zes agenten?

2. Pour quels motifs ces six agents ont-ils été suspendus?

3. Wat zegt de audit van de algemene inspectie die in deze zone werd uitgevoerd?

3. Quel a été le résultat de l'audit mené par l'inspection générale dans cette zone?

DO 2008200908360 Vraag nr. 394 van de heer volksvertegenwoordiger Michel Doomst van 16 april 2009 (N.) aan de Minister van Binnenlandse Zaken:

DO 2008200908360 Question n° 394 de monsieur le député Michel Doomst du 16 avril 2009 (N.) au Ministre de l'Intérieur:

Brandweer. - Digitaal oproepsysteem.

Services d'incendie. - Système d'appel numérique.

Bijna alle brandweerkorpsen zijn in ons land uitgerust met digitale zakontvangers om de vrijwilligers op te roepen bij een brand of een ongeval. In Bornem is onlangs terug een sirene geplaatst in geval het digitaal oproepsysteem zou uitvallen.

La quasi-totalité des services d'incendie belges sont équipés de récepteurs de poche numériques servant à appeler les volontaires en cas d'accident ou d'incendie. À Bornem, une sirène vient d'être réinstallée pour pallier une panne éventuelle du système d'appel numérique.

1. Hoeveel brandweerkorpsen hebben nog geen digitaal oproepsysteem? Graag een verdeling per Gewest.

1. Combien de services d'incendie ne sont-ils pas encore équipés d'un système d'appel numérique? Pouvez-vous ventiler ces chiffres par Région?

2. Is er reeds melding gemaakt van het uitvallen of falen van een digitaal oproepsysteem?

2. A-t-on déjà fait état de pannes ou de défaillances techniques d'un système d'appel numérique?

3. Op welke manier wordt er in de verschillende korpsen geanticipeerd op een mogelijk uitvallen van het digitale oproepsysteem?

3. Comment les différents services d'incendie prennentils en compte une éventuelle panne du système d'appel numérique?

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DO 2008200908369 Vraag nr. 396 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 20 april 2009 (N.) aan de Minister van Binnenlandse Zaken:

DO 2008200908369 Question n° 396 de monsieur le député Peter Logghe du 20 avril 2009 (N.) au Ministre de l'Intérieur:

Carpoolparkings. - Veiligheid.

Parkings de covoiturage. - Sécurité.

Automobilisten blijken steeds meer gebruik te maken van carpoolparkings, wat op zich natuurlijk een goede zaak is. Vooral in Vlaanderen stijgt de bezettingsgraad gestaag: in 2007 kende men een bezettigsgraad van 60%, in 2008 al van 63%. Vele automobilisten stellen zich natuurlijk wel de vraag naar de veiligheid op deze carpoolparkings.

Les automobilistes utilisent de plus en plus les parkings de covoiturage, ce qui constitue en soi une bonne chose. Le taux d'occupation de ces parkings augmente, surtout en Flandre : en 2007, celui-ci s'élevait à 60%, et en 2008, il atteignait déjà 63%. De nombreux automobilistes s'interrogent cependant sur la sécurité de ces parkings.

1. Hoeveel diefstallen werden er geregistreerd op carpoolparkings in de jaren 2005, 2006, 2007 en 2008?

1. Combiens de vols ont été enregistrés sur des parkings de covoiturage en 2005, 2006, 2007 et 2008?

2. Idem, maar dan voor daden van vandalisme.

2. Même question, mais concernant les actes de vandalisme.

3. a) Heeft u enig inzicht op de beveiliging van deze carpoolparkings?

3. a) Qu'en est-il de la sécurisation des parkings de covoiturage?

b) Wordt er gewerkt met bewegingsgevoelige verlichting?

b) Sont-ils dotés d'un système d'éclairage sensible au mouvement?

c) Zijn er camera's geïnstalleerd?

c) Des caméras y sont-elles installées?

d) Denkt men eraan om de beveiliging te verhogen?

d) Envisage-t-on d'en améliorer la sécurisation?

DO 2008200908374 DO 2008200908374 Vraag nr. 398 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 398 de monsieur le député Claude Eerdekens du 20 avril 2009 (Fr.) au Ministre de Claude Eerdekens van 20 april 2009 (Fr.) aan de l'Intérieur: Minister van Binnenlandse Zaken: Veiligheid van de Staat.- Politieke mandatarissen.- Dossiers.-

Sûreté de l'État. - Mandataires politiques. - Dossiers.

Op maandag 6 april 2009 bevestigde de Veiligheid van de Staat dat de dienst dossiers heeft aangelegd over politieke mandatarissen.

La Sûreté de l'État a confirmé le lundi 6 avril 2009 avoir constitué des dossiers sur des mandataires politiques.

Volgens de Veiligheid van de Staat worden die dossiers wel volgens strengere regels geklasseerd wanneer de betrokkenen een mandaat als verkozene vervullen.

Pour reprendre les propos de la Sûreté de l'État, "ces dossiers sont classés de manière plus stricte quand ces personnes exercent un mandat d'élu".

De Veiligheid van de Staat stelt ook dat ze zich strikt houdt aan haar wettelijke verplichtingen.

La Sûreté de l'État a également affirmé "s'en tenir strictement à ses obligations légales".

1. Kan u ons de lijst overleggen van de parlementsleden en ministers over wie een dergelijk dossier werd aangelegd?

1. Pourriez-vous communiquer la liste des parlementaires et ministres ainsi fichés?

2. Sta ik zelf op die lijst, of heb ik daar op persoonlijke titel op gestaan?

2. D'autre part, le suis-je ou l'ai-je été à titre personnel?

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DO 2008200908380 Vraag nr. 399 van de heer volksvertegenwoordiger Stefaan Van Hecke van 21 april 2009 (N.) aan de Minister van Binnenlandse Zaken:

DO 2008200908380 Question n° 399 de monsieur le député Stefaan Van Hecke du 21 avril 2009 (N.) au Ministre de l'Intérieur:

Dirco. - Selectieprocedures.

Dirco. - Procédures de sélection.

Destijds moest de korpschef van de lokale politiezones een assessment-proef ondergaan om nadien, mits slagen uiteraard, te verschijnen voor een commissie.

En son temps, le chef de corps des zones de police locales devait subir un assessment suivi, en cas de succès, d'une comparution devant une commission.

De leden van deze commissie zijn leden van de bestuurlijke overheid, gerechtelijke overheid, de inspecteur-generaal van de AIG (Algemene Inspectie) een afgevaardigde van de provinciegouverneur en de Dirco (bestuurlijke directeur-coördinator) van het gerechtelijk arrondissement.

Cette commission est composée de représentants des autorités administratives et judiciaires, de l'inspecteur général de l'IA (Inspection générale), d'un représentant du gouverneur de province et du Dirco (directeur-coordinateur administratif) de l'arrondissement judiciaire.

De commissie die beslist over de aanstelling van een Dirco is slechts samengesteld uit: de commissaris-generaal, een Dirco uit een ander arrondissement en een korpschef van de lokale politie als adviseur.

En revanche, la commission qui décide de la désignation d'un Dirco est uniquement composée du commissaire général, d'un Dirco d'un autre arrondissement et d'un chef de corps de la police locale, qui siège en qualité de conseiller.

1. a) Vindt u het normaal en wenselijk dat voor dergelijke functie de commissie geen leden heeft van de bestuurlijke noch van de gerechtelijke overheid?

1. a) Est-il normal et opportun, à vos yeux, que pour une telle fonction, la commission chargée de la désignation de celui qui sera appelé à l'occuper ne compte en son sein aucun membre ni des autorités adminstratives, ni des autorités judiciaires.

b) Wat is de reden hiervoor?

b) Pourquoi en est-il ainsi?

2. a) Vindt u het normaal en wenselijk dat er tijdens de selectieprocedure alleen gewerkt kan worden met een gesprek en geen voorafgaandelijke proef vereist is? b) Wat is de reden hiervoor?

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2. a) Est-il normal et opportun, à vos yeux, que la procédure de sélection se limite à un simple entretien, sans qu'une épreuve préalable ne soit requise? b) Pourquoi en est-il ainsi?

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Staatssecretaris voor Personen met een handicap, toegevoegd aan de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

Secrétaire d'Etat aux Personnes handicapées, adjointe à la Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

DO 2008200908357 DO 2008200908357 Vraag nr. 68 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 68 de monsieur le député Wouter De Vriendt du 16 avril 2009 (N.) à la Secrétaire Wouter De Vriendt van 16 april 2009 (N.) aan de d'Etat aux Personnes handicapées, adjointe à la Staatssecretaris voor Personen met een handicap, Ministre des Affaires sociales et de la Santé toegevoegd aan de Minister van Sociale Zaken en publique: Volksgezondheid: Procedure tot het bekomen van een parkeerkaart voor personen met een handicap.

Procédure d'obtention de cartes de stationnement pour personnes handicapées.

Iedereen kan de procedure voor het bekomen van een parkeerkaart voor personen met een handicap opstarten. Ten gevolge van de vele misbruiken werd de procedure aangepast en strenger gemaakt. U kreeg reeds verschillende vragen naar de toekenning van een parkeerkaart op basis van een bepaalde ziekte, bijvoorbeeld de ziekte van Crohn. In een antwoord kondigde u aan daar onderzoek naar te voeren. Zoals u weet zijn er vele ziektes die de mobiliteit van mensen zwaar belemmeren. De ziekte van Crohn is daar een van, maar zo hebben vele personen die lijden aan de ziekte van Parkinson ook mobiliteitsproblemen. Personen die lijden aan die ziektes krijgen geen voorkeursbehandeling en voor deze personen is het oordeel van de dokter, inzake de erkenning van de handicap, cruciaal.

Tout le monde peut lancer une procédure afin d'obtenir une carte de stationnement pour personne handicapée. A la suite de nombreux abus, la procédure a toutefois été modifiée et rendue plus contraignante. Plusieurs questions vous ont déjà été adressées sur l'obtention d'une carte de stationnement dans le cas de certaines maladies comme, par exemple, la maladie de Crohn. Dans une réponse, vous aviez annoncé votre intention de faire examiner ce problème. Comme vous le savez, de nombreuses maladies entravent gravement la mobilité des personnes qui en souffrent. La maladie de Crohn est de celles-là, mais il en va souvent de même pour la maladie de Parkinson. Les personnes victimes de ces pathologies ne bénéficient pas d'un traitement de faveur, et, pour elles, l'avis du médecin est crucial pour la reconnaissance de leur handicap.

1. a) Kunt u een toelichting geven van het verloop van de erkenningsprocedure bij de dokter die bij een aanvraag door de FOD Sociale Zekerheid wordt aangesteld?

1. a) Pouvez-vous expliquer le déroulement de la procédure de reconnaissance lorsqu'un médecin est désigné par le SPF Sécurité sociale dans le cadre d'une demande?

b) Welke onderzoeken worden er gedaan?

b) Quels examens sont-ils pratiqués?

c) Welke vragen worden er gesteld?

c) Quelles questions sont-elles posées?

d) Welke dokter wordt er aangesteld?

d) Quel médecin est-il désigné?

e) Er wordt mij een geval gemeld van een onderzoek waarbij de aanvrager gevraagd wordt op één been te staan met de ogen open en gesloten en de armen in de lucht te steken. Aanvullend stelt de dokter enkele vragen of de mate van mobiliteit van de aanvrager. Volstaat de huidige procedure volgens u?

e) On m'a rapporté que lors d'un examen médical, on avait demandé à la personne ayant introduit la demande de se tenir debout sur une jambe avec les yeux ouverts puis fermés tout en maintenant les bras en l'air. Outre ce test, le médecin a également posé quelques questions à l'intéressé afin d'évaluer son degré de mobilité. Selon vous, la procédure actuelle est-elle suffisante?

2. a) Wordt er bij de aanstelling van de dokter rekening gehouden met zijn mate van kennis over de ziekte/aandoening van de betrokkene?

2. a) Lors de la désignation du médecin, tient-on compte de la mesure dans laquelle celui-ci est familiarisé avec la maladie ou l'affection de l'intéressé?

b) Geldt dit ook voor de aanstelling van neutrale artsen in het geval van een procedure voor de arbeidsrechtbank?

b) Cela vaut-il également pour la désignation de médecins neutres en cas de procédure devant le tribunal du travail?

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3. Comment tient-on compte, dans cette procédure, de 3. Hoe wordt er in deze procedure rekening gehouden met de evolutie van de medische situatie van de betrok- l'évolution de la situation médicale de l'intéressé? kene? 4. a) Welke mogelijkheden heeft de betrokkene bij een negatief advies van de aangestelde dokter?

4. a) De quelles possibilités l'intéressé dispose-t-il en cas d'avis négatif du médecin désigné?

b) Worden er bij een tweede onderzoek door een neutrale arts bijkomende testen uitgevoerd?

b) En cas de second examen confié à un médecin neutre, des tests supplémentaires sont-ils effectués?

c) Welke handelingen mag een neutrale arts niet stellen bij het formuleren van zijn advies, opdat de neutraliteit niet in het gedrang zou komen?

c) Quels actes un médecin neutre ne peut-il poser afin de ne pas compromettre la neutralité de son avis?

DO 2008200906195 DO 2008200906195 Vraag nr. 69 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 69 de madame la députée Martine De Maght du 22 avril 2009 (N.) à la Secrétaire d'Etat Martine De Maght van 22 april 2009 (N.) aan de aux Personnes handicapées, adjointe à la Staatssecretaris voor Personen met een handicap, Ministre des Affaires sociales et de la Santé toegevoegd aan de Minister van Sociale Zaken en publique: Volksgezondheid: FOD "Personen met een handicap". - Leefloners. - Aanvragen.

SPF "Personnes handicapées". - Bénéficiaires du revenu d'intégration. - Demandes.

De krant De Standaard meldde op maandag 3 november 2008 cijfers van u gekregen te hebben betreffende de activering van leefloners via OCMW diensten. Het OCMW van Antwerpen zou koploper zijn wat deze activeringsgraad betreft. Naast het gevoerde activeringsbeleid stimuleert het Antwerpse OCMW ook systematisch leefloners om een aanvraag te doen bij de FOD "Personen met een Handicap" met het oog op het bekomen van een vervangingsinkomen en/of integratietegemoetkoming.

Le 3 novembre 2008, le journal De Standaard publiait des chiffres communiqués par vos services relatifs à l'activation des bénéficiaires du revenu d'intégration par le biais des services des CPAS. Il ressort de ces chiffres que le CPAS anversois connaîtrait le taux d'activation le plus élevé. Outre cette politique d'activation, le CPAS anversois encourage systématiquement les bénéficiaires du revenu d'intégration à introduire une demande auprès du SPF "Personnes handicapées" pour obtenir un revenu de remplacement et/ou une allocation d'intégration.

1. Hoeveel leefloners deden een aanvraag bij de FOD "Personen met een Handicap" in 2006 en in 2007, met vermelding van het OCMW van herkomst?

1. Combien de bénéficiaires du revenu d'intégration ont introduit une demande auprès du SPF "Personnes handicapées" en 2006 et 2007? Pourriez-vous répartir ces chiffres selon le CPAS dont les demandeurs dépendaient?

2. Hoeveel van deze aanvragen werden ontvankelijk bevonden?

2. Combien de demandes ont été déclarées recevables?

3. Combien de personnes dont la demande avait été 3. Hoeveel niet-ontvankelijke verklaarde aanvragers gingen in beroep tegen de beslissing van de FOD "Personen déclarée irrecevable ont introduit un recours contre la décision du SPF "Personnes handicapées"? met een Handicap"? 4. Hoeveel van de personen die in beroep gingen verkregen alsnog erkenning van het statuut persoon met een handicap?

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4. Combien de personnes ont obtenu le statut de personne handicapée après avoir introduit un recours?

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III. Vragen van de leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers en antwoorden van de ministers. III. Questions posées par les membres de la Chambre des représentants et réponses données par les ministres.

Eerste Minister

Premier Ministre

DO 2008200908392 Vraag nr. 26 van de heer volksvertegenwoordiger Jenne De Potter van 21 april 2009 (N.) aan de Eerste Minister:

DO 2008200908392 Question n° 26 de monsieur le député Jenne De Potter du 21 avril 2009 (N.) au Premier Ministre:

PPS en de wet op de overheidsopdrachten.

Les PPP et la loi sur les marchés publics.

Een van de paradoxen van het federale België is dat net die overheden met grote investeringsbevoegdheden nauwelijks of geen schulden mogen maken. Daarom heeft de Vlaamse overheid een aantal jaren geleden gekozen voor de weg van de PPS. Dit is een moderne (maar ingewikkelde en tijdrovende) manier volgens welke de overheid een beroep kan doen op de privésector en zijn financiële slagkracht.

L'un des paradoxes de la Belgique fédérale est qu'il est précisément interdit aux administrations habilitées à engager d'importants investissements de s'endetter ou alors de manière très limitée. C'est pour cette raison qu'il y a quelques années, les administrations flamandes ont opté pour les PPP. Il s'agit d'une méthode moderne (mais complexe et longue) permettant aux administrations de faire appel au secteur privé et à ses capacités financières.

In maart 2009 bracht het Rekenhof zijn verslag uit over publiekprivate samenwerking (PPS) bij de Vlaamse overheid.

En mars 2009, la Cour des comptes a publié son rapport sur le Partenariat Public Privé (PPP) dans les administrations flamandes.

Op bladzijde 14 van dat verslag meldt het Rekenhof één van de plaatsen waar het schoentje wringt: "Een voor PPScontracten heel geschikte gunningswijze, de concurrentiedialoog, is nog niet toepasbaar: daartoe ontbreken de uitvoeringsbesluiten van de overheidsopdrachtenwet van 15 juni 2006. Voor de gunning van PPS-projecten doet de Vlaamse overheid dan ook noodgedwongen bijna uitsluitend een beroep op de onderhandelingsprocedure, maar soms zonder die uitzonderingsregeling formeel te motiveren.".

A la page 14 dudit rapport, la Cour des comptes dénonce l'une des lacunes: "L'un des modes d'attribution particulièrement adapté aux contrats PPP, le dialogue concurrentiel, n'est pas encore applicable : les arrêtés d'exécution de la loi du 15 juin 2006 sur les marchés publics manquent. Contraintes et forcées, les administrations flamandes recourent donc presque exclusivement à la procédure de négociation pour l'attribution de projets PPP, sans parfois motiver officiellement cette règle d'exception.".

Het Rekenhof stelt overigens vast dat deze gunningswijze niet heeft kunnen beletten dat de PPS-constructies complex en tijdrovend zijn gebleken, noch dat er doorheen de jaren voldoende marktverkenning gebeurd is door de Vlaamse overheid in het aanbesteden van haar PPS-projecten.

La Cour des comptes observe par ailleurs que ce mode d'attribution n'a pas empêché les constructions PPP de s'avérer complexes et longues et n'a pas permis tout au long de ces années aux administrations flamandes d'explorer suffisamment le marché lors de l'adjudication de ses projets PPP.

Het goede nieuws is dat het Rekenhof in de door haar feitelijk onderzochte PPS-constructies "geen aanwijzingen heeft gevonden dat de kandidaten ongelijk werden behandeld of dat de regels inzake overheidsopdrachten niet werden gerespecteerd".

La bonne nouvelle est que dans les constructions PPP qu'elle a étudiées, la Cour des comptes "n'a décelé aucun indice attestant d'un traitement inégal des candidats ou d'une violation des règles relatives aux marchés publics".

1. a) Bent u het eens met het Rekenhof dat de concurrentiedialoog wezenlijke voordelen biedt die de onderhandelingsprocedure met bekendmaking niet biedt?

1. a) Partagez-vous l'opinion de la Cour des comptes selon laquelle le dialogue concurrentiel offre des avantages réels absents dans la procédure de négociation avec notification?

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b) Pensez-vous qu'aussi longtemps que cette forme de b) Meent u dat zolang deze mededingingsvorm niet mogelijk is PPS-contracten het risico lopen op een gebrek- concurrence sera impossible, les contrats PPP risquent d'empêcher le bon fonctionnement de la concurrence? kige werking van de mededinging? 2. a) Pouvez-vous confirmer que le dialogue concurren2. a) Kan u bevestigen dat de enige reeds gepubliceerde koninklijke besluiten (van 12 januari 2006 en 23 november tiel est absent des seuls arrêtés royaux relatifs à la loi du 15 2007) met betrekking tot de wet van 15 juni 2006 geen juin 2006 publiés à ce jour (du 12 janvier 2006 et 23 novembre 2007)? betrekking hebben op de concurrentiedialoog? b) Kan u bevestigen dat de nieuwe wetgeving overheidsopdrachten maar in werking zal kunnen treden eens alle uitvoeringsbesluiten zullen zijn opgesteld?

b) Pouvez-vous confirmer que la nouvelle loi sur les marchés publics ne pourra entrer en vigueur qu'après la rédaction de l'ensemble des arrêtés d'exécution?

3. Wanneer plant u de uitvoeringsbesluiten van de overheidsopdrachtenwet van 15 juni 2006 op te stellen zodanig dat de concurrentiedialoog, alsook een veralgemeend gebruik van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking, toepasbaar wordt, inbegrepen voor PPS? Dit lijkt dringend, gezien volgens onze informatie de wet van 15 juni 2006 de omzetting van Europese richtlijnen uit 2004 betreft met uiterste omzettingsdatum 31 januari 2006.

3. Quand allez-vous rédiger les arrêtés d'exécution de la loi du 15 juin 2006 sur les marchés publics afin que le dialogue concurrentiel, ainsi que le recours généralisé à la procédure de négociation avec notification, puissent être appliqués, y compris aux PPP? Il semble qu'il y ait urgence, car, selon nos informations, la loi du 15 juin 2006 constitue la transposition de la directive européenne de 2004 et celle-ci devait être transposée au plus tard pour le 31 janvier 2006.

Antwoord van de Eerste Minister van 25 mei 2009, op de vraag nr. 26 van de heer volksvertegenwoordiger Jenne De Potter van 21 april 2009 (N.):

Réponse du Premier Ministre du 25 mai 2009, à la question n° 26 de monsieur le député Jenne De Potter du 21 avril 2009 (N.):

1. a) De concurrentiedialoog is een nieuwe gunningsprocedure die in navolging van de Europese richtlijn 2004/18/ EG is opgenomen in de wet van 15 juni 2006 en die is bedoeld, en enkel kan worden aangewend, voor zeer complexe opdrachten waarbij de aanbestedende overheid objectief niet in staat is de technische middelen te bepalen die aan haar behoeften kunnen voldoen of te beoordelen wat de markt te bieden heeft op het vlak van technische, financiële of juridische oplossingen (bijvoorbeeld: omvangrijke geïntegreerde vervoersinfrastructuurwerken, grote computernetwerken, ...).

1. a) Le dialogue compétitif est une nouvelle procédure d'attribution qui, à l'instar de la directive européenne 2004/ 18/CE, est reprise dans la loi du 15 juin 2006. Elle est destinée et exclusivement réservée aux marchés très complexes pour lesquels le pouvoir adjudicateur n'est objectivement pas en mesure de définir les moyens techniques propres à satisfaire ses besoins ou d'évaluer ce que le marché peut offrir en termes de solutions techniques, financières ou juridiques (par exemple: importants travaux d'infrastructure de transport intégrés, grands réseaux informatiques,...).

De procedure van de concurrentiedialoog laat toe om met elk van de kandidaten die in een eerste ronde (de fase van de kwalitatieve selectie) zijn geselecteerd, afzonderlijk te dialogeren teneinde één of meer oplossingen te bereiken die dan in een bestek kunnen worden opgenomen. Op basis van dit bestek kunnen de deelnemers aan de dialoog waarvan één of meer oplossingen zijn gekozen dan in een volgende, formeel-schriftelijke fase een offerte indienen, zonder dat in die fase evenwel onderhandelingen mogelijk zijn (men valt aldus in het gewone stramien zoals bij de procedure van de offerteaanvraag).

La procédure du dialogue compétitif permet de dialoguer individuellement avec chacun des candidats sélectionnés au cours d'une première phase (celle de la sélection qualitative) afin de dégager une ou plusieurs solutions pouvant faire l'objet d'un cahier spécial des charges. Sur la base de ce cahier, les participants au dialogue dont une ou plusieurs solutions ont été retenues peuvent alors remettre une offre lors d'une phase suivante, formelle et écrite cette fois. A ce stade, des négociations ne sont toutefois pas possibles (l'on se retrouve, dès lors, dans le canevas ordinaire, comme en appel d'offres).

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Het voordeel van deze procedure is dus dat de aanbestedende overheid die objectief in de onmogelijkheid verkeert om haar behoeften duidelijk te omschrijven en te vertalen in technische en/of administratieve eisen, daarvoor te rade kan gaan bij de ondernemingswereld zodat een bestek kan worden opgesteld op basis waarvan, zelfs in het kader van een formeel-schriftelijke procedure, valabele offertes kunnen worden verwacht.

L'avantage de cette procédure est qu'elle permet au pouvoir adjudicateur n'étant objectivement pas en mesure de définir clairement ses besoins et de les traduire dans des exigences techniques et/ou administratives, de demander conseil aux entreprises en vue d'établir un cahier spécial des charges. Grâce à celui-ci, le pouvoir adjudicateur pourra recevoir des offres valables, même dans le cadre d'une procédure formelle écrite.

De voormelde omstandigheden waarin een beroep zal kunnen worden gedaan op de concurrentiedialoog zijn gelijklopend met deze waarin men voor een opdracht voor diensten doorgaans een beroep doet op de onderhandelingsprocedure met bekendmaking met toepassing van artikel 17, § 3, 4°, van de wet overheidsopdrachten van 24 december 1993, zijnde het geval waarin "de aard van de dienst zodanig is dat de specificaties van de opdracht niet kunnen bepaald worden met voldoende nauwkeurigheid om de toewijzing toe te laten volgens de procedure van aanbesteding of offerteaanvraag".

Les circonstances précitées dans lesquelles le dialogue compétitif pourra être utilisé sont similaires à celles dans lesquelles l'on recourt habituellement à la procédure négociée avec publicité pour un marché de services, en application de l'article 17, § 3, 4°, de la loi relative aux marchés publics du 24 décembre 1993. Il s'agit du cas où "la nature des services est telle que les spécifications du marché ne peuvent être établies avec une précision suffisante pour permettre son attribution selon la procédure d'adjudication ou d'appel d'offres".

Net als bij de concurrentiedialoog zal dit toepassingsgeval van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking erop gericht zijn de nodige input van de ondernemingen te krijgen, zonder dewelke de gunningsprocedure niet zou kunnen uitmonden in de gewenste oplossing voor de aanbestedende overheid. Anders dan in het geval van de concurrentiedialoog zal de input van de ondernemingen in het geval van de onderhandelingsprocedure evenwel niet zijn gericht op, en gelimiteerd tot aan de fase waarin het bestek zal worden opgesteld, maar zal die input integendeel pas beginnen op het ogenblik dat de geselecteerde kandidaten worden uitgenodigd om op basis van een eerder summier bestek, een offerte in te dienen. Het is de bedoeling dat tijdens de onderhandelingen met elk van de inschrijvers de offertes verder zullen worden verduidelijkt, aangevuld en gewijzigd, zodoende dat binnen het kader van de eerder summier gedefinieerde besteksbepalingen, de gewenste oplossing kan worden bereikt.

A l'instar du dialogue compétitif, ce cas d'application de la procédure négociée avec publicité vise à obtenir l'indispensable apport des entreprises, sans lequel la procédure d'attribution ne pourrait aboutir à la solution souhaitée par le pouvoir adjudicateur. Contrairement au dialogue compétitif, l'apport des entreprises en procédure négociée ne sera toutefois pas axé sur ni limité à la phase d'établissement du cahier spécial des charges, mais ne débutera qu'au moment où les candidats sélectionnés seront invités à remettre une offre sur la base d'un cahier spécial des charges plutôt sommaire. L'objectif est de continuer à préciser, compléter et modifier les offres pendant les négociations avec chacun des soumissionnaires, de manière à dégager la solution désirée dans le cadre des dispositions du cahier spécial des charges définies assez sommairement.

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Uit het bovenstaande mag blijken dat niettegenstaande de verschillende benadering bij de twee bedoelde procedures, de nagestreefde doelstelling en het daaraan verbonden voordeel - namelijk niettegenstaande de onduidelijk gedefinieerde behoeften en/of technische en administratieve eisen, tot de gewenste oplossing kunnen komen - in wezen dezelfde zijn. Hierdoor valt ook te verklaren waarom in het stelsel van de speciale sectoren (water, energie, vervoer en postdiensten), die aan specifieke regels zijn onderworpen, niet is voorzien in de procedure van de concurrentiedialoog. Immers, in het stelsel van de speciale sectoren is de onderhandelingsprocedure met bekendmaking een gewone procedure die op gelijke voet kan worden gebruikt met de procedures van aanbesteding en offerteaanvraag. Vermits de onderhandelingsprocedure met bekendmaking wordt geacht dezelfde mogelijkheden te bieden als de concurrentiedialoog, werd in het kader van de voorbereiding van de Europese richtlijn 2004/17/EG (speciale sectoren) geoordeeld dat in het stelsel van de speciale sectoren er niet onmiddellijk nood was aan de procedure van de concurrentiedialoog.

Il ressort de ce qui précède que nonobstant la différence d'approche pour les deux procédures visées, l'objectif poursuivi et l'avantage qui en découle sont en réalité identiques, même si les besoins et/ou exigences techniques et administratives non clairement définis peuvent déboucher sur la solution souhaitée. Ceci explique aussi pourquoi la procédure du dialogue compétitif n'est pas prévue pour le régime des secteurs spéciaux (eau, énergie, transports et services postaux), soumis à des règles spécifiques. En effet, dans ce régime, la procédure négociée avec publicité est une procédure ordinaire pouvant être utilisée sur un pied d'égalité avec les procédures de l'adjudication et de l'appel d'offres. La procédure négociée avec publicité étant censée offrir les mêmes possibilités que le dialogue compétitif, l'on a estimé, dans le cadre de la préparation de la directive européenne 2004/17/CE (secteurs spéciaux) qu'il n'y avait pas nécessité immédiate de prévoir la procédure du dialogue compétitif pour le régime des secteurs spéciaux.

In wezen kan worden gesteld dat aangezien de onderhandelingsprocedure meer soepelheid biedt - voor het indienen en het maken van een keuze tussen de offertes gelden immers minder formele regels dan voor de concurrentiedialoog en vooral kan tot op het einde worden onderhandeld - deze procedure wellicht minstens zo doelmatig is als de concurrentiedialoog als het erop aankomt de gewenste oplossing te bereiken.

En fait, l'on peut affirmer que la procédure négociée offrant plus de souplesse - en effet, des règles moins formelles que pour le dialogue compétitif s'appliquent à l'introduction et au choix des offres, et, surtout, une négociation est possible jusqu'à la fin -, cette procédure est probablement tout aussi efficace que le dialogue compétitif pour atteindre la solution souhaitée.

Bij de concurrentiedialoog is het van de andere kant lang niet zeker dat, zelfs met de input van de ondernemingen, de aanbestedende overheid een precies en sluitend bestek zal kunnen opstellen dat de ondernemingen zal toelaten een offerte in te dienen die volledig tegemoetkomt aan haar behoeften. En vermits geen onderhandelingen mogelijk zijn, zal men de offertes niet verder kunnen bijsturen.

D'un autre côté, il est loin d'être certain qu'en dialogue compétitif, même avec l'apport des entreprises, le pouvoir adjudicateur pourra établir un cahier spécial des charges précis et cohérent permettant aux entreprises de remettre une offre qui réponde pleinement à ses besoins. Et, comme aucune négociation n'est possible, les offres ne pourront plus être adaptées.

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Overigens mag men niet blind zijn voor de eventuele nadelen en risico's die aan de concurrentiedialoog zijn verbonden. Uiteraard zal dit uit de praktijk moeten blijken, maar een veel gestelde vraag is toch of de ondernemingen wel bereid zullen worden gevonden om in de voorbereidingsfase met oplossingen te komen en daarvoor de nodige inspanningen en investeringen te doen, terwijl dit voor hen niet alleen geen enkele garantie biedt dat zij de opdracht naderhand zullen binnenhalen, maar bovendien impliceert dat de concurrerende inschrijvers kennis zullen kunnen nemen van de door hen aangebrachte oplossingen, zij het dat dit laatste enkel zal kunnen in de mate dat zij hiervoor de toestemming hebben gegeven. Hoe dan ook, het mag duidelijk zijn dat niettegenstaande de formele regels die de concurrentiedialoog zullen omkaderen, deze procedure met de nodige omzichtigheid zal moeten worden gebruikt.

Les risques et inconvénients potentiellement liés au dialogue compétitif ne peuvent du reste pas être ignorés. Il va sans dire que la pratique le dira, mais une question récurrente est de savoir si les entreprises seront bel et bien disposées à proposer des solutions lors de la phase préparatoire et à consentir les efforts et investissements nécessaires, sans avoir la garantie de remporter le marché ultérieurement. De surcroît, les soumissionnaires concurrents pourront prendre connaissance des solutions proposées par les entreprises, même si cette prise de connaissance ne pourra avoir lieu que moyennant leur autorisation. En tout état de cause, il est clair qu'en dépit des règles formelles qui encadreront le dialogue compétitif, cette procédure devra être utilisée avec toute la prudence qui s'impose.

Een nadeel ten opzichte van de concurrentiedialoog is dat de onderhandelingsprocedure met bekendmaking op grond van het voormelde artikel 17, § 3, 4°, van de wet van 24 december 1993 in het klassieke stelsel enkel kan worden gebruikt voor opdrachten voor diensten en dus bijvoorbeeld niet voor opdrachten voor werken. Met de inwerkingtreding van de nieuwe wet overheidsopdrachten van 15 juni 2006 (zie infra) zal dit nadeel enigszins worden opgevangen, aangezien in de nieuwe wet een toepassingsgeval van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking is toegevoegd, waarbij deze procedure ook voor de opdrachten van het klassieke stelsel steeds - ongeacht de soort opdracht en zonder specifieke motivering - kan worden gebruikt voor zover het gaat om opdrachten met een geraamde waarde beneden de door de Koning te bepalen drempelbedragen. Deze drempelbedragen zullen alleszins de bedragen voor de Europese bekendmaking niet mogen overschrijden (huidige drempels: voor werken: 5.150.000 euro; voor leveringen en diensten: 206.000 euro, met uitzondering van een aantal federale aanbestedende overheden waarvoor een drempelbedrag van 133.000 euro geldt). Voor het bedoelde toepassingsgeval kan worden verwezen naar artikel 26, § 2, d), van de wet van 15 juni 2006.

Par rapport au dialogue compétitif, la procédure négociée avec publicité présente comme inconvénient qu'en vertu de l'article 17, § 3, 4°, de la loi du 24 décembre 1993, elle ne peut être utilisée dans le régime classique que pour les marchés de services, et donc pas, par exemple, pour les marchés de travaux. L'entrée en vigueur de la nouvelle loi relative aux marchés publics du 15 juin 2006 (voir infra) permettra de pallier quelque peu cet inconvénient. Un cas d'application de la procédure négociée avec publicité a, en effet, été ajouté dans la nouvelle loi. Cette procédure pourra désormais aussi être utilisée pour les marchés du régime classique, quel que soit le type de marché et sans motivation spécifique, pour autant que la valeur estimée des marchés soit inférieure aux seuils fixés par le Roi. Ces seuils ne pourront en tout cas pas dépasser les montants de la publicité européenne (seuils actuels: pour les travaux: 5.150.000 euros; pour les fournitures et les services: 206.000 euros, à l'exception d'une série de pouvoirs adjudicateurs fédéraux auxquels s'applique un seuil de 133.000 euros). Pour le cas d'application visé, il peut être renvoyé à l'article 26, § 2, d), de la loi du 15 juin 2006.

1.b) Il ne peut être souscrit à l'affirmation selon laquelle 1.b)De bewering dat zolang de concurrentiedialoog niet operationeel is, de contracten inzake publiekprivate samen- la concurrence risque de ne pas jouer normalement pour les werking (PPS) het risico lopen op een gebrekkige werking contrats en matière de collaboration public-privé (CPP) tant que le dialogue compétitif n'est pas opérationnel. van de mededinging, kan niet worden bijgetreden. Anders gezegd, en mede gelet op het antwoord op vraag 1. a), is het niet omdat de onderhandelingsprocedure minder formele regels impliceert dan de concurrentiedialoog, dat de mededinging hierdoor per definitie minder gewaarborgd zou zijn.

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Autrement dit et eu égard notamment à la réponse à la question 1. a), ce n'est pas parce que la procédure négociée implique des règles moins formelles que le dialogue compétitif que la concurrence serait par définition moins garantie.

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Bij de onderhandelingsprocedure met bekendmaking (voor het klassieke stelsel, zie m.n. ingeval toepassing wordt gemaakt van het voormelde artikel 17, § 3, 4°, van de wet van 24 december 1993; in de speciale sectoren vrij te gebruiken) wordt de opdracht via een aankondiging van opdracht bekendgemaakt, naargelang van het bedrag (zie de bovenstaande drempelbedragen) hetzij enkel op Belgisch niveau (Bulletin der Aanbestedingen), hetzij op Europees niveau (Officieel Publicatieblad van de Europese Unie) en op Belgisch niveau, zodat iedereen toegang heeft tot deelname aan de gunningsprocedure.

En procédure négociée avec publicité (pour le régime classique, voir e.a. lorsqu'il est fait application de l'article 17, § 3, 4°, précité de la loi du 24 décembre 1993; dans les secteurs spéciaux, s'utilise librement), l'avis de marché est publié, selon le montant du marché (voir seuils susmentionnés), soit uniquement au niveau belge (Bulletin des Adjudications), soit aux niveaux européen (Journal officiel de l'Union européenne) et belge, de manière à ce que chacun puisse participer à la procédure d'attribution.

Bij de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking in de mate dat één van de toepassingsgevallen van de artikelen 17, § 2 (klassiek stelsel), 39, § 2 of 59, § 2 (speciale sectoren) van de wet van 24 december 1993 zou kunnen worden ingeroepen - wordt niet in een dergelijke voorafgaande bekendmaking voorzien, maar vereist de wet dat indien mogelijk meerdere deelnemers moeten worden geraadpleegd, zodat ook in dat geval een minimale mededinging is gegarandeerd.

En procédure négociée sans publicité - dans la mesure où l'un des cas d'application prévus par les articles 17, § 2 (régime classique), 39, § 2 ou 59, § 2 (secteurs spéciaux) de la loi du 24 décembre 1993 pourrait être invoqué -, pareille publicité préalable n'est pas prévue. La loi exige cependant de consulter si possible plusieurs participants, de sorte qu'une concurrence minimale est, dans ce cas aussi, garantie.

Verder gelden bij gebruik van de onderhandelingsprocedure evengoed als bij de gewone procedures van aanbesteding en offerteaanvraag en bij de procedure van de concurrentiedialoog, de principes van het EG-Verdrag, zijnde - naast het principe van de mededinging - de principes van gelijkheid, niet-discriminatie, evenredigheid, ... .

Par ailleurs, les principes du Traité CE, à savoir - outre celui de la concurrence - les principes d'égalité, de non-discrimination, de proportionnalité,... s'appliquent tout autant à la procédure négociée qu'aux procédures ordinaires de l'adjudication et de l'appel d'offres ainsi qu'à la procédure du dialogue compétitif,...

Enfin, le pouvoir adjudicateur qui recourt à la procédure Ten slotte kan de aanbestedende overheid bij gebruik van de onderhandelingsprocedure (met of zonder bekendma- négociée (avec ou sans publicité) peut, s'il le juge opporking) indien zij dit wenselijk acht, steeds voorzien in een tun, toujours prévoir un cadre formel et juridique plus strict strikter formeel-juridisch kader dan dat waartoe de wetge- que les obligations légales. ving haar verplicht. 2.a) Vooreerst moet erop worden gewezen dat de koninklijke besluiten van 12 januari 2006 (B.S., 27 januari 2006) en 23 november 2007 (B.S., 7 december 2007) geen uitstaans hebben met de nieuwe wet overheidsopdrachten van 15 juni 2006. De bedoelde uitvoeringsbesluiten hebben gestrekt tot de wijziging van de wet van 24 december 1993 en haar uitvoeringsbesluiten (inzonderheid de koninklijke besluiten van 8 en 10 januari en van 18 juni 1996), teneinde deze wet en uitvoeringsbesluiten in overeenstemming te brengen met de dwingende bepalingen van de Europese richtlijnen 2004/17/EG en 2004/18/EG, in afwachting van de globale herziening van de wetgeving overheidsopdrachten, waarvoor de wet van 15 juni 2006 samen met de wet van 16 juni 2006 - de basis vormt.

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2.a) Soulignons tout d'abord que les arrêtés royaux des 12 janvier 2006 (M.B., 27 janvier 2006) et 23 novembre 2007 (M.B., 7 décembre 2007) n'ont aucun rapport avec la nouvelle loi relative aux marchés publics du 15 juin 2006. Les arrêtés d'exécution visés tendent à modifier la loi du 24 décembre 1993 et ses arrêtés d'exécution (notamment les arrêtés royaux des 8 et 10 janvier et du 18 juin 1996), afin de mettre cette loi et ses arrêtés d'exécution en conformité avec les dispositions contraignantes des directives européennes 2004/17/CE et 2004/18/CE, dans l'attente de la révision globale de la législation relative aux marchés publics, dont la loi du 15 juin 2006 constitue - avec celle du 16 juin 2006 - le fondement.

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In het voorgaande kan meteen ook de verklaring worden gevonden waarom de koninklijke besluiten van 12 januari 2006 en 23 november 2007 geen bepalingen bevatten omtrent de concurrentiedialoog. De concurrentiedialoog betreft immers een procedure waarvoor de lidstaten volgens de Europese richtlijn 2004/18/EG de keuze hebben om deze al dan niet in de nationale wetgeving op te nemen. Gezien het dus om een optionele en geen dwingende bepaling van de richtlijn gaat, zullen de regels inzake de concurrentiedialoog enkel zijn terug te vinden in de nieuwe wet overheidsopdrachten van 15 juni 2006 en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten die momenteel worden uitgewerkt (zie ook het antwoord op vraag 3).

Ce qui précède explique d'emblée pourquoi les arrêtés royaux des 12 janvier 2006 et 23 novembre 2007 ne contiennent pas de dispositions sur le dialogue compétitif. Le dialogue compétitif est, en effet, une procédure que les Etats membres, en vertu de la directive européenne 2004/ 18/CE, peuvent ou non décider de reprendre dans leur législation nationale. Etant donné qu'il s'agit donc d'une disposition optionnelle et non contraignante de la directive, les règles en matière de dialogue compétitif ne se retrouveront que dans la nouvelle loi relative aux marchés publics du 15 juin 2006 ainsi que dans les arrêtés d'exécution basés sur celle-ci et en cours d'élaboration (voir également la réponse à la question 3).

2.b) Ja. Overeenkomstig artikel 80 van de wet van 15 juni 2006, gewijzigd bij de wet van 12 januari 2007 (B.S., 15 februari 2007), zal de Koning de datum van inwerkingtreding vaststellen, wat inderdaad zal gebeuren wanneer de nodige uitvoeringsbesluiten zijn opgesteld.

2.b) Oui. Conformément à l'article 80 de la loi du 15 juin 2006, modifié par la loi du 12 janvier 2007 (M.B., 15 février 2007), le Roi fixera la date d'entrée en vigueur. Ceci se fera effectivement une fois élaborés les indispensables arrêtés d'exécution.

3. De uitwerking van de uitvoeringsbesluiten van de nieuwe wet overheidsopdrachten van 15 juni 2006 bevindt zich reeds in een vergevorderd stadium.

3. L'élaboration des arrêtés d'exécution de la nouvelle loi relative aux marchés publics du 15 juin 2006 est déjà fort avancée.

Wat betreft het eerste, meest omvangrijke uitvoeringsbesluit, dat meer bepaald het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (gunningsregels klassieke stelsel) zal komen te vervangen, zitten de werkzaamheden momenteel in hun eindfase. De redactie van de ontwerptekst in de federale Commissie voor de overheidsopdrachten net beëindigd zijnde (zitting van 11 mei ll.), zal het ontwerp wellicht nog vóór het zomerreces ter goedkeuring aan de Ministerraad kunnen worden voorgelegd.

S'agissant du premier arrêté d'exécution, le plus volumineux, appelé à remplacer l'arrêté royal du 8 janvier 1996 relatif aux marchés publics de travaux, de fournitures et de services et aux concessions de travaux publics (règles d'attribution régime classique), les travaux en sont pour l'heure au stade final. La rédaction du projet de texte au sein de la Commission fédérale des marchés publics venant de s'achever (séance du 11 mai dernier), le projet pourra probablement encore être soumis pour approbation au Conseil des Ministres avant les vacances parlementaires.

Inmiddels zijn ook de werkzaamheden rond de analoge uitvoeringsbesluiten voor de speciale sectoren opgestart, meer bepaald de besluiten ter vervanging van de koninklijke besluiten van 10 januari en 18 juni 1996. Aangezien deze teksten voor een groot stuk gelijklopend zullen zijn aan de tekst van het ontwerpbesluit dat is uitgewerkt voor het klassiek stelsel, mag worden aangenomen dat deze aanzienlijk sneller zullen kunnen worden gefinaliseerd.

Entre-temps, les travaux liés aux arrêtés d'exécution similaires pour les secteurs spéciaux ont aussi débuté. Il s'agit notamment des arrêtés destinés à remplacer les arrêtés royaux des 10 janvier et 18 juin 1996. Etant donné que ces textes correspondront dans une large mesure au projet d'arrêté élaboré pour le régime classique, l'on peut supposer qu'ils pourront être finalisés beaucoup plus rapidement.

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Gelet op de verdere procedurestappen die nog moeten worden doorlopen voor de voormelde ontwerpbesluiten (advies van de Commissie voor de overheidsopdrachten, goedkeuring in het kader van de administratieve en begrotingscontrole en politieke bekrachtiging, advies van de Raad van State, ondertekening), mag worden aangenomen dat de nieuwe wet van 15 juni 2006 en haar uitvoeringsbesluiten midden 2010 in werking zullen treden. Overigens zal hoe dan ook nog een overgangsperiode worden ingebouwd, teneinde de aanbestedende overheden alsook de ondernemingswereld toe te laten zich aan de nieuwe wetgeving aan te passen.

Vu les autres étapes procédurales encore à parcourir pour les projets d'arrêtés précités (avis de la Commission des marchés publics, approbation dans le cadre du contrôle administratif et budgétaire et ratification politique, avis du Conseil d'Etat, signature), la nouvelle loi du 15 juin 2006 et ses arrêtés d'exécution entreront vraisemblablement en vigueur mi-2010. De plus, il faudra en tout état de cause prévoir une période transitoire afin de permettre aux pouvoirs adjudicateurs et aux entreprises de s'adapter à la nouvelle législation.

Wat betreft de dringendheid moet de aandacht erop worden gevestigd dat de bovenvermelde operatie kadert in de volledige herziening van de wetgeving overheidsopdrachten (wet van 24 december 1993 en alle uitvoeringsbesluiten). Deze herziening gaat verder dan de loutere omzetting van de voormelde Europese richtlijnen 2004/17/EG en 2004/18/EG en beoogt tevens de upgrading en de modernisering van de wetgeving overheidsopdrachten.

Pour ce qui regarde l'urgence, il convient d'attirer l'attention sur le fait que l'opération susmentionnée s'inscrit dans le cadre de la révision complète de la législation relative aux marchés publics (loi du 24 décembre 1993 et tous ses arrêtés d'exécution). Cette révision va plus loin qu'une simple transposition des directives 2004/17/CE et 2004/18/CE précitées et a également pour but d'actualiser et de moderniser la législation relative aux marchés publics.

Vu le choix stratégique opéré par le législateur belge et Gezien de strategische keuze van de Belgische wetgever, gekoppeld aan de grote omvang van de betrokken wetge- l'ampleur de la législation concernée, cette révision globale ving, was het niet mogelijk deze globale herziening te rea- n'a pu être réalisée avant la date fixée dans les directives liseren vóór de in de richtlijnen 2004/17/EG en 2004/18/ 2004/17/CE et 2004/18/CE, à savoir le 31 janvier 2006. EG vooropgestelde datum van 31 januari 2006. Daarom is ervoor geopteerd om, in afwachting van de bedoelde globale herziening, de omzetting van de verplichte bepalingen van de richtlijnen te verzekeren middels de aanpassing van de wet van 24 december 1993 en haar uitvoeringsbesluiten.

Aussi a-t-il été décidé, dans l'attente de la révision globale dont question, d'assurer la transposition des dispositions obligatoires des directives par le biais d'une adaptation de la loi du 24 décembre 1993 et de ses arrêtés d'exécution.

In dat verband kan met name worden gewezen op de aanpassingen die werden gerealiseerd via de koninklijke besluiten van 12 januari 2006 (B.S., 27 januari 2006) en 23 november 2007 (B.S., 7 december 2007).

A cet égard, les adaptations apportées via les arrêtés royaux des 12 janvier 2006 (M.B. du 27 janvier 2006) et 23 novembre 2007 (M.B. du 7 décembre 2007) peuvent notamment être mises en exergue.

Nu met deze aanpassingen de omzetting van de verplichte bepalingen van de richtlijnen 2004/17/EG en 2004/ 18/EG is verzekerd, is de termijn voor de globale herziening van de wetgeving minder dwingend geworden.

Dès lors que ces adaptations ont permis de transposer les dispositions obligatoires des directives 2004/17/CE et 2004/18/CE, le délai afférent à la révision globale de la législation est devenu moins contraignant.

Dit neemt niet weg dat steeds de vaste wil bestaat om de verschillende uitvoeringsbesluiten zo snel mogelijk klaar te hebben, inzonderheid met het oog op de operationalisering van de nieuwe procedures en modaliteiten, zoals met name de concurrentiedialoog en de uitbreiding van de mogelijkheden tot het gebruik van de onderhandelingsprocedure.

Ceci n'enlève rien à la ferme intention de finaliser les divers arrêtés d'exécution dans les plus brefs délais, plus particulièrement en vue de rendre opérationnelles les nouvelles procédures et modalités, telles notamment le dialogue compétitif et l'extension des possibilités de recours à la procédure négociée.

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Wat betreft het veralgemeend gebruik van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking, dient er ten slotte, bij wijze van nuancering, aan te worden herinnerd (zie het antwoord op vraag 1.a) dat het hier meer bepaald gaat om de invoeging van een nieuw toepassingsgeval van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking (zie artikel 26, § 2, d, van de wet van 15 juni 2006), waarbij deze procedure ook voor de opdrachten van het klassieke stelsel steeds ongeacht de soort opdracht en zonder specifieke motivering - kan worden gebruikt voor zover het gaat om opdrachten met een geraamde waarde beneden de door de Koning te bepalen drempelbedragen. Deze drempelbedragen zullen alleszins de bedragen voor de Europese bekendmaking niet mogen overschrijden (voor werken: 5.150.000 euro; voor leveringen en diensten: 206.000 euro, met uitzondering van een aantal federale aanbestedende overheden waarvoor een drempelbedrag van 133.000 euro geldt). Voor alle duidelijkheid: in de speciale sectoren (water, energie, vervoer en postdiensten) is en blijft de onderhandelingsprocedure met bekendmaking een gewone procedure die, ongeacht het bedrag van de opdracht, op gelijke voet kan worden gebruikt met de aanbesteding en de offerteaanvraag.

S'agissant du recours généralisé à la procédure négociée avec publicité, il y a lieu enfin, pour nuancer le propos, de rappeler (voir réponse à la question 1.a) qu'il s'agit plus précisément d'insérer un nouveau cas d'application de la procédure négociée avec publicité (voir article 26, § 2, d, de la loi du 15 juin 2006). Cette procédure pourra ainsi être également utilisée pour les marchés du régime classique, quel que soit le type de marché et sans motivation spécifique, pour autant que la valeur estimée des marchés soit inférieure aux seuils fixés par le Roi. Ces seuils ne pourront en tout cas pas dépasser les montants de la publicité européenne (seuils actuels: pour les travaux: 5.150.000 euros; pour les fournitures et les services: 206.000 euros, à l'exception d'une série de pouvoirs adjudicateurs fédéraux auxquels s'applique un seuil de 133.000 euros). Soyons clairs: dans les secteurs spéciaux (eau, énergie, transports et services postaux), la procédure négociée avec publicité est et demeure une procédure ordinaire pouvant être utilisée sur un pied d'égalité avec l'adjudication et l'appel d'offres, quel que soit le montant du marché.

DO 2008200908423 Vraag nr. 28 van de heer volksvertegenwoordiger Ben Weyts van 23 april 2009 (N.) aan de Eerste Minister:

DO 2008200908423 Question n° 28 de monsieur le député Ben Weyts du 23 avril 2009 (N.) au Premier Ministre:

Uitbouw van de Federale Infolijn.

Création de la ligne téléphonique d'information fédérale.

In het Bulletin van Aanbestedingen (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 23 december 2008) verscheen een aankondiging van een overheidsopdracht voor de uitbouw van een multimodaal contactcentrum voor de volledige federale overheid. Ik ondervroeg u hier reeds over tijdens de commissievergadering Binnenlandse Zaken van 21 januari 2009.

Un avis de marché public pour la création d'un centre de contacts multimodal pour l'ensemble de l'administration fédérale a été publié dans le Bulletin des Adjudications (Moniteur belge du 23 décembre 2008). Je vous ai déjà posé une question sur ce sujet lors de la réunion de la commission de l'Intérieur du 21 janvier 2009.

1. Hoeveel potentiële kandidaten voor de overheidsop1. Combien de candidats potentiels pour ce marché dracht reageerden op de aankondiging in het Bulletin van public ont répondu à l'avis publié dans le Bulletin des Adjudications? Aanbestedingen? 2. Wie heeft er op deze aankondiging ingetekend?

2. De quels candidats s'agit-il?

3. a) Kan u een schatting geven van de mogelijke kosten die gepaard gaan met de uitbouw van de Federale Infolijn?

3. a) Pourriez-vous me fournir une estimation des coûts éventuels liés au développement de la ligne d'information fédérale?

b) Op hoeveel zal de uitbouw van de Federale Infolijn worden begroot?

b) Quel montant sera inscrit au budget pour la création de la ligne d'information téléphonique fédérale?

4. a) Wanneer zal de Federale Infolijn in werking treden?

4. a) Quand la ligne téléphonique d'information fédérale deviendra-t-elle opérationnelle?

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b) Wat is de planning, en welke timing zal daarbij gevolgd worden?

b) Quel est l'échéancier et quels délais seront observés?

5. a) Is er overleg geweest met de Gemeenschappen en/of Gewesten, met het oog op een eventuele samenwerking?

5. a) Une concertation a-t-elle été organisée avec les Communautés et/ou avec les Régions en vue d'une éventuelle coopération?

b) Zo ja, wat was het resultaat van dit overleg?

b) Dans l'affirmative, quel a été le résultat de cette concertation?

c) Zo neen, zal dit overleg plaatsvinden?

c) Dans la négative, une concertation sera-t-elle organisée?

6. a) Hebben er gesprekken plaatsgevonden met de Vlaamse Infolijn, met het oog op een eventuele samenwerking? b) Zo ja, wat was het resultaat van dit overleg?

6. a) Y a-t-il eu des contacts avec la Vlaamse Infolijn en vue d'une éventuelle coopération? b) Dans l'affirmative, avec quel résultat?

c) Zo neen, waarom heeft dit overleg niet plaatsgevonden?

c) Dans la négative, comment s'explique l'absence de concertation?

Antwoord van de Eerste Minister van 25 mei 2009, op de vraag nr. 28 van de heer volksvertegenwoordiger Ben Weyts van 23 april 2009 (N.):

Réponse du Premier Ministre du 25 mai 2009, à la question n° 28 de monsieur le député Ben Weyts du 23 avril 2009 (N.):

Het dossier bevindt zich nog steeds in een studiefase. Er werden contacten gelegd met de gefedereerde entiteiten om de mogelijkheden inzake samenwerking te onderzoeken. De antwoorden van de Gemeenschappen en Gewesten worden binnen enkele weken verwacht.

La phase d'étude du dossier est toujours en cours. Un contact a été pris avec les entités fédérées afin d'examiner les collaborations possibles. Les réponses des Communautés et Régions sont attendues dans les prochaines semaines.

1. Dertien kandidaten hebben verklaard geïnteresseerd te zijn door de oproep tot deelnemen en hebben hun kandidaatstelling ingediend.

1. Treize candidats se sont déclarés intéressés par la publication de l'avis de marché et ont introduit un dossier de candidature.

2. Gezien de procedure lopende is, kan ik in dit stadium de namen van de kandidaten niet mededelen.

2. La procédure en cours ne me permet pas, à ce stade, de donner les noms des candidats.

3. a. en b. Het onderzoek van de budgettaire weerslag van het multimodaal contactcentrum is nog lopende. Een budget van 500.000 euro zal moeten gevonden worden voor de lancering van het multimodaal contactcentrum.

3. a. et b. L'examen du coût budgétaire du centre de contact multimodal est toujours en cours. Un budget de 500.000 euros devra être trouvé pour le lancement du centre de contact multimodal.

4. a. en b. De volgende fase van de procedure hangt af van de antwoorden gegeven door de gefedereerde entiteiten. Deze antwoorden zullen toelaten de te volgen aanpak definitief te bepalen, met name op het vlak van de samenwerking met de deelentiteiten. Op dit ogenblik kan het tijdspad nog niet definitief worden bepaald.

4. a. et b. L'étape suivante de la procédure dépend des réponses fournies par les entités fédérées. Celles-ci permettront de finaliser l'approche suivie, notamment en termes de collaboration avec celles-ci. Le timing ne peut donc être finalisé pour l'instant.

5. et 6. Un contact a été pris avec les administrations des 5. en 6. Er werd contact opgenomen met de administraties van de deelentiteiten om een beter inzicht te krijgen in entités fédérées afin de mieux connaître les possibilités de de mogelijke samenwerkingsvormen. Dit overleg loopt collaboration. Ce contact est actuellement en cours. Il n'est nog zodat momenteel hierover nog geen resultaten kunnen donc pas possible d'en évoquer les résultats pour l'instant. worden medegedeeld.

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DO 2008200908527 Vraag nr. 30 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Els De Rammelaere van 29 april 2009 (N.) aan de Eerste Minister:

DO 2008200908527 Question n° 30 de madame la députée Els De Rammelaere du 29 avril 2009 (N.) au Premier Ministre:

Het aantal gerechtszaken waarin de federale regering betrokken is.

Le nombre d'affaires judiciaires dans lesquelles le gouvernement fédéral est partie à la cause.

In zoverre u over gegevens beschikt:

Dans la mesure où vous disposez des données en question:

1. In hoeveel rechtszaken was de federale regering in de afgelopen vijf jaar (2003 tot en met 2008) betrokken? Gelieve in te delen per jaar en per Federale Overheidsdienst (dus per bevoegde minister).

1. Dans combien d'affaires judiciaires le gouvernement fédéral a-t-il été partie à la cause au cours des cinq dernières années (2003 à 2008)? Pourriez-vous me fournir ces chiffres par année et par Service public fédéral (et donc par ministre compétent)?

2. Zelfde vraag, maar dan voor de recentst mogelijke datum in 2008.

2. Même question avec chiffres à la date la plus récente possible.

3. Zowel voor vraag 1 als 2, wat was/is de totale kostprijs die deze rechtszaken met zich meebrengen (onder andere advocatenkosten)? Gelieve in te delen per jaar (dus van 2003 tot en met 2008).

3. En ce qui concerne les points 1 et 2, quel était/est le coût total engendré par ces affaires judiciaires (notamment en frais d'avocat)? Pourriez-vous me fournir ces précisions par année (2003 à 2008)?

Antwoord van de Eerste Minister van 25 mei 2009, op de vraag nr. 30 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Els De Rammelaere van 29 april 2009 (N.):

Réponse du Premier Ministre du 25 mai 2009, à la question n° 30 de madame la députée Els De Rammelaere du 29 avril 2009 (N.):

1. Dit soort gegevens wordt binnen de federale overheid niet gecentraliseerd. Elke federale overheidsdienst stelt eigen statistieken op.

1. Il n'y pas de centralisation au sein de l'autorité fédérale pour ce type de données. Chaque service public fédéral établit ses propres statistiques.

Wat de Federale Overheidsdienst Kanselarij van de Eerste Minister betreft, is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Eerste Minister, gedagvaard in diverse zaken. Zij wordt slechts een bij het geding betrokken partij wanneer de zaak betrekking heeft op mijn eigen bevoegdheden. In de andere gevallen wordt de zaak verwezen naar de diensten van de bevoegde ministers. De hieronder vermelde cijfers houden dus geen rekening met de zaken waarvoor de Eerste Minister niet bevoegd is en die naar het (de) bevoegde Regeringslid (Regeringsleden) worden verwezen. Zij houden evenmin rekening met de zaken hangende bij het Grondwettelijk Hof waarvoor de dossiers ten gronde worden opgevolgd, en de advocaten vergoed worden door het (de) bevoegde Regeringslid (Regeringsleden).

En ce qui concerne le Service public fédéral Chancellerie du Premier Ministre, l'Etat belge, représenté par le Premier Ministre, est cité dans de nombreuses affaires, mais mes services n'interviennent que lorsque cela a trait à mes compétences propres. Dans les autres cas, l'affaire est renvoyée aux services des ministres compétents.Les chiffres mentionnés ci-dessous ne tiennent donc pas compte des affaires pour lesquelles le Premier Ministre n'était pas compétent et qui ont été renvoyées au(x) Membre(s) du Gouvernement compétent(s). Ils ne tiennent pas non plus compte des affaires devant la Cour Constitutionnelle où les dossiers sont suivis au fond et les avocats rémunérés par le(s) Membre(s) du Gouvernement compétent(s).

Uitgaande van de zaken waarin nog enige activiteit bestaat en dus waarvoor nog vergoedingen werden betaald, telt men voor het jaar 2003 11 zaken, 14 zaken voor 2004, 10 zaken voor 2005, 27 voor 2006 (deze stijging is te wijten aan 12 nieuwe zaken die verband houden met de Commissie voor de schadeloosstelling van de leden van de Joodse Gemeenschap van België), 17 voor 2007 en 16 voor 2008.

Partant des affaires pour lesquelles il existe encore une activité, et donc pour lesquelles des paiements ont été honorés, on comptabilise 11 affaires en 2003, 14 affaires en 2004, 10 affaires en 2005, 27 en 2006 (cette hausse est due à 12 nouvelles affaires en relation avec la Commission pour le dédommagement des membres de la Communauté juive), 17 en 2007 et 16 en 2008.

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Een zaak waarvoor honoraria gedurende meerdere jaren werden uitbetaald wordt dus telkens voor elk van die jaren meegeteld : de vermelde cijfers stemmen dus niet overeen met nieuwe zaken, maar wel met lopende zaken waarin telkens in de loop van een jaar opgetreden is. 2. Voor het jaar 2008 betreft het 16 zaken.

Une affaire pour laquelle des honoraires ont été versés plusieurs années est donc comptabilisée dans chacune de ces années : les chiffres cités ne correspondent donc pas à de nouvelles affaires mais aux affaires en cours et pour lesquelles une intervention a eu lieu au cours d'une année. 2. On relève 16 affaires pour l'année 2008.

3. Le coût total de ces affaires, frais de justice compris, 3. De totale kostprijs voor deze zaken, gerechtskosten inbegrepen, bedraagt 164.620,19 EUR in 2003, 58.446,77 s'élève à 164.620,19 EUR en 2003, 58.446,77 EUR en EUR in 2004, 59.687,80 EUR in 2005, 175.391,56 EUR in 2004, 59.687,80 EUR en 2005, 175.391,56 EUR en 2006, 2006, 58.926,67 EUR in 2007 en 41.970,07 EUR in 2008. 58.926,67 EUR en 2007 et 41.970,07 EUR en 2008.

DO 2008200908536 Vraag nr. 31 van de heer volksvertegenwoordiger Roel Deseyn van 30 april 2009 (N.) aan de Eerste Minister:

DO 2008200908536 Question n° 31 de monsieur le député Roel Deseyn du 30 avril 2009 (N.) au Premier Ministre:

Testen bij beleidsbeslissingen.

Tests effectués dans le cadre de décisions politiques.

Op 1 oktober 2004 werd de Kafka-test ingevoerd. De Kafka-test is verplicht van toepassing op alle nota's die worden voorgelegd aan de ministerraad van de federale regering. Een DOEB-test beoordeelt de voorstellen die voorgelegd zijn aan de federale ministerraad op hun effect op het vlak van de duurzame ontwikkeling sinds 2007. De test maakt eveneens deel uit van het dossier waarover de ministerraad beraadslaagt.

Le 1er octobre 2004, le test Kafka a été instauré. Toutes les notes qui sont présentées au conseil des ministres fédéral doivent obligatoirement être soumises à ce test. Le test EIDD sert quant à lui à évaluer les propositions soumises au conseil des ministres fédéral du point de vue de leurs répercussions sur le développement durable depuis 2007. Ce test est en outre un des éléments de chaque dossier sur lequel délibère le conseil des ministres.

1) Hoeveel nota's werden er voorgelegd aan de ministerraad in respectievelijk 2006, 2007, 2008 en 2009?

1) Combien de notes ont-elles été soumises au conseil des ministres, respectivement en 2006, 2007, 2008 et 2009?

2. a) Wanneer wordt een Kafka-test uitgevoerd?

2. a) Quand un test Kafka est-il effectué?

b) Wanneer wordt deze als niet van toepassing geacht?

b) Quand considère-t-on que ce test ne doit pas être effectué?

c) Welk organisme past de test toe?

c) Quel organisme applique ce test?

d) Welk organisme ziet toe op de toepassing ervan?

d) Quel organisme veille au respect de son application?

3. Hoeveel % van de nota's in respectievelijk 2006, 2007, 2008 en 2009 ondergingen een Kafka-test?

3. Quel pourcentage représentent les notes qui ont été soumises au test Kafka, respectivement en 2006, 2007, 2008 et 2009?

4. Wat was de impact van het resultaat van deze Kafka4. Quelle incidence ont eu les résultats de ces tests testen? Kafka? 5. a) Wanneer wordt een DOEB-test uitgevoerd?

5. a) Quand un test EIDD est-il effectué?

b) Wanneer wordt een nota hiervan vrijgesteld?

b) Quand une note en est-elle dispensée?

c) Welk organisme past de test toe?

c) Quel organisme applique ce test?

d) Welk organisme ziet toe op de toepassing ervan?

d) Quel organisme veille au respect de son application?

6. Hoeveel % van de nota's in respectievelijk 2006, 2007, 2008 en 2009 ondergingen een DOEB-test?

6. Quel pourcentage représentent les notes qui ont été soumises à un test EIDD, respectivement en 2006, 2007, 2008 et 2009?

7. Wat was de impact van het resultaat van deze DOEBtesten?

7. Quelle incidence ont eu les résultats de ces tests EIDD?

8. Hoe apprecieert u de effectiviteit van deze tten?

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8. Estimez-vous que ces tests sont efficaces?

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Antwoord van de Eerste Minister van 25 mei 2009, op de vraag nr. 31 van de heer volksvertegenwoordiger Roel Deseyn van 30 april 2009 (N.):

Réponse du Premier Ministre du 25 mai 2009, à la question n° 31 de monsieur le député Roel Deseyn du 30 avril 2009 (N.):

1. Er wordt uitgegaan van het gegeven dat met "nota" in feite "dossier" bedoeld wordt. Inderdaad, een "dossier" dat aan de Ministerraad wordt voorgelegd (voorontwerp van wet, ontwerp van koninklijk besluit, overheidsopdracht, ontwerp van beraadslaging, ...) kan uiteraard aan meerdere opeenvolgende Ministerraden worden voorgelegd, en dit bijvoorbeeld ingevolge een tussentijdse verwijzing naar een werkgroep, een tweede lezing na advies van de Raad van State, enzovoort.

1. On part du principe que, par " note ", on entend en réalité "dossier". En effet, un "dossier" soumis au Conseil des Ministres (avant-projet de loi, projet d'arrêté royal, marché public, projet de délibération, ...) peut évidemment être présenté à plusieurs Conseils des Ministres successifs, et cela en raison par exemple d'un renvoi intermédiaire à un groupe de travail, d'une deuxième lecture après avis du Conseil d'Etat, etc ...

Elke nieuwe agendering gebeurt op basis van een nieuwe en/of aangepaste nota aan de Ministerraad die steeds als inleiding dient tot de bespreking van een agendapunt (in eerste, tweede, n-de, ... lezing).

Chaque nouvelle mise à l'ordre du jour s'effectue sur la base d'une nouvelle note et/ou adaptée au Conseil des Ministres qui sert toujours d'introduction à la discussion d'un point inscrit à l'ordre du jour (en première, deuxième ou nième lecture).

Er is dus geen enkel verband tussen het aantal dossiers en het totaal aantal agendapunten die tijdens eenzelfde jaar besproken worden.

Il n'y a donc pas le moindre lien entre le nombre de dossiers et le nombre total de points de l'ordre du jour débattus au cours d'une même année.

Uitgaande van het gegeven dat het om "dossiers" gaat, gelieve hierbij het antwoord te vinden voor de jaren 2006, 2007, 2008 en 2009 (tot 30 april 2009):

Partant donc du principe qu'il s'agit de "dossiers", veuillez trouver ci-joint la réponse concernant les années 2006, 2007, 2008 et 2009 (jusqu'au 30 avril 2009):

- 2006 : 1309 dossiers;

- 2006 : 1309 dossiers;

- 2007 : 867 dossiers;

- 2007 : 867 dossiers;

- 2008 : 809 dossiers;

- 2008 : 809 dossiers;

- 2009 (tot 30 april): 326 dossiers.

- 2009 (jusqu'au 30 avril): 326 dossiers.

2. a) Overeenkomstig de circulaire van 21 december 2007 betreffende de werking van de Ministerraad wordt de Kafka-test uitgevoerd op dossiers, andere dan deze bedoeld onder 2.b), en dan kan de conclusie zijn dat het dossier:

2. a) Conformément à la circulaire du 21 décembre 2007 relative au fonctionnement du Conseil des Ministres, le test Kafka est appliqué aux dossiers qui ne sont pas visés au point 2.b), et la conclusion peut alors être que le dossier:

- ofwel, geen enkele invloed heeft op het niveau van de administratieve lasten voor de burgers, de ondernemingen en/of de non-profit organisaties: in dat geval wordt het Kafka-formulier niet toegevoegd aan het dossier dat aan de Ministerraad wordt voorgelegd;

- soit, n'a aucune incidence au niveau des charges administratives imposées aux citoyens, aux entreprises ou aux organisations du secteur non marchand: dans ce cas le formulaire Kafka n'est pas ajouté au dossier soumis au Conseil des Ministres;

- ofwel, als doel of als gevolg heeft dat administratieve lasten voor de burgers, de ondernemingen en/of de nonprofit organisaties verdwijnen, met, in dat geval, een omschrijving van de administratieve lastenverlaging: in dat geval wordt het Kafka-formulier, volledig en correct ingevuld in beide landstalen, wél toegevoegd aan het dossier dat aan de Ministerraad wordt voorgelegd;

- soit, a pour objectif ou pour conséquence la disparition de charges administratives imposées aux citoyens, aux entreprises ou aux organisations du secteur non marchand, avec indication, le cas échéant, de la réduction des charges administratives : dans ce cas le formulaire Kafka, dûment et correctement rempli dans les deux langues nationales, est bel et bien ajouté au dossier soumis au Conseil des Ministres;

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- ofwel, als gevolg heeft dat nieuwe of bijkomende administratieve lasten voor de burgers, de ondernemingen en/of de non-profit organisaties ontstaan, met, in dat geval, een omschrijving van de nieuwe of bijkomende administratieve lasten, alsook van de maatregelen die werden genomen om de administratieve last voor de betrokkenen te beperken : in dat geval wordt het Kafka-formulier, volledig en correct ingevuld in beide landstalen, wél toegevoegd aan het dossier dat aan de Ministerraad wordt voorgelegd.

- soit, a pour conséquence la création de charges administratives nouvelles ou supplémentaires imposées aux citoyens, aux entreprises ou aux organisations du secteur non marchand, avec indication, le cas échéant, de la nature des nouvelles charges administratives ou supplémentaires, ainsi que des mesures qui ont été prises afin de limiter la charge administrative pour ceux qui sont concernés : dans ce cas le formulaire Kafka, dûment et correctement rempli dans les deux langues nationales, est bel et bien ajouté au dossier soumis au Conseil des Ministres.

b) De Kafka-test is niet van toepassing op dossiers die betrekking hebben op:

b) Le test Kafka ne s'applique pas aux dossiers ayant trait à:

- de autoregulering van de federale overheid (bijvoorbeeld oprichting en/of inrichting van overheidsdiensten, hierin begrepen personeelsstatuut en lokalisatie van de diensten, delegatie van bevoegdheden binnen een overheidsdienst, regeling van advies- en overlegorganen, regelgeving met betrekking tot officiële symbolen, enz. );

- l'autorégulation des autorités fédérales (par exemple, la création et/ou l'organisation de services publics, en ce compris le statut du personnel et la localisation des services, la délégation de compétence au sein d'un service public, la réglementation des organes d'avis et de concertation, la réglementation relative aux symboles officiels, etc.);

- regelgeving inzake begroting en begrotingstechnieken;

- la réglementation relative au budget et aux techniques budgétaires;

- instemming met internationale verdragen en akkoorden;

- l'assentiment aux traités et accords internationaux;

- voorontwerpen van wet en/of ontwerpen van koninklijk besluit en/of ministerieel besluit zonder inhoudelijk of regelgevend impact, of met een louter formeel karakter (instemmingswetten, bekrachtigingswetten, consolidaties, coördinaties, schrapping van verouderde overgangsbepalingen, ontslagen en benoemingen, bevorderingen, eretekens, enz.).

- les avant-projets de loi et/ou projets d'arrêté royal et/ou d'arrêté ministériel sans impact de fond ou réglementaire, ou à caractère purement formel (lois d'approbation, lois de confirmation, consolidations, coordinations, suppressions de dispositions transitoires dépassées, démissions et nominations, promotions, décorations, etc.).

In het geval de test niet van toepassing is, wordt in de nota aan de Ministerraad verwezen naar een van de vier hierboven aangeduide uitzonderingscategorieën en wordt, eventueel, een motivering gegeven van de reden waarom een dossier bij een bepaalde categorie wordt ingedeeld. In dit geval wordt het Kafka-formulier uiteraard niet toegevoegd aan het dossier dat aan de Ministerraad wordt voorgelegd.

En cas de non-application, l'on renvoie dans la note au Conseil des Ministres à une des quatre catégories d'exemption mentionnées ci-dessus et l'on motive, éventuellement, les raisons pour lesquelles un dossier entre dans l'une de ces catégories. Dans ce cas, le formulaire Kafka n'est évidemment pas ajouté au dossier soumis au Conseil des Ministres.

2.c) De test dient te worden uitgevoerd door de dossierverantwoordelijke, de dossierbeheerder of de steller van de bestuurlijke akte (voorontwerp van wet, ontwerp van koninklijk besluit, ...).

2.c) Le test doit être effectué par le responsable du dossier, le gestionnaire du dossier ou l'auteur de l'acte administratif (avant-projet de loi, projet d'arrêté royal, ...).

d) Le Secrétariat du Conseil des Ministres veille au resd) De Secretarie van de Ministerraad ziet toe op de naleving van de vormelijke aspecten van de onder de rubrieken pect des aspects formels des règles mentionnées sous les rubriques 2.a) et 2.b). 2.a) en 2.b) vermelde regels. Op de inhoudelijke toepassing en de opvolging van deze regels wordt toegezien door de Minister, bevoegd voor de Administratieve Vereenvoudiging, en de Dienst voor administratieve vereenvoudiging (DAV).

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Le Ministre, qui a la Simplification administrative dans ses attributions, et l'Agence pour la simplification administrative (ASA), veillent à l'application quant au fond et au suivi de ces règles.

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Op basis van de onder de rubriek 2.a) en 2.b) vermelde regels, vindt het geachte lid hieronder een overzicht van het aantal dossiers dat aan de Ministerraad werd voorgelegd, vergezeld van een Kafka-formulier :

Sur la base des règles mentionnées sous les rubriques 2.a) et 2.b), l'honorable membre trouvera ci-dessous un aperçu du nombre de dossiers qui ont été soumis au Conseil des Ministres et accompagnés d'un formulaire Kafka:

- 2006 : 1309 dossiers: 505 dossiers met Kafka-formulier = 38,58 %;

- 2006 : 1309 dossiers: 505 dossiers accompagnés d'un formulaire Kafka = 38,58 %;





- 2009 (tot 30 april): 326 dossiers: 91 dossiers met Kafka-formulier = 27,91 %.

- 2009 (jusqu'au 30 avril): 326 dossiers: 91 dossiers accompagnés d'un formulaire Kafka = 27,91 %.

De vermindering van het percentage van het aantal dossiers dat aan de Ministerraad wordt voorgelegd, vergezeld van een Kafka-formulier, wordt verklaard door het feit dat, om redenen van administratieve vereenvoudiging (!), in genoemde circulaire van 21 december 2007 op precieze wijze de gevallen werden bepaald waarin de test verplicht is en in welke gevallen het formulier bij het dossier moet worden gevoegd.

La réduction du pourcentage du nombre de dossiers soumis au Conseil des Ministres, accompagnés d'un formulaire Kafka, s'explique par le fait que, pour des raisons de simplification administrative (!), la circulaire précitée du 21 décembre 2007 vise précisément les cas dans lesquels le test est obligatoire et ceux dans lesquels le formulaire doit être joint au dossier.

Wat de impact van het resultaat van deze Kafka-testen betreft, mogen we stellen dat de invoering ervan zeker heeft bijgedragen tot de bewustmaking van de auteurs van regelgeving dat administratieve vereenvoudiging een nuttige 'verplichte stap' is voor de gebruikers van de overheidsdiensten en voor de overheidsdiensten zelf. De Dienst voor de administratieve vereenvoudiging heeft alle regelgeving gemeten die onder de federale bevoegdheid valt en die in 2008 in het Belgisch Staatsblad is verschenen. Niet alleen werd vastgesteld dat de Kafka-testen correct werden ingevuld voor deze regelgeving, maar ook mag worden besloten dat de administratieve lasten algemeen gedaald zijn. Binnenkort zal een volledig verslag op www.vereenvoudiging.be of op aanvraag beschikbaar zijn.

En ce qui concerne l'incidence des résultats de ces tests Kafka, on est en droit de penser que leur introduction a contribué à une prise de conscience des auteurs de réglementations que la simplification administrative est une 'passage obligé' utile pour les usagers des services publics et pour les services publics eux-mêmes . L'Agence pour la simplification administrative a mesuré toutes les réglementations de compétence fédérale parues au Moniteur belge durant l'année 2008 . Outre qu'elle a constaté que les tests Kafka avaient été correctement remplis par les auteurs desdites réglementations, elle peut conclure aujourd'hui que les charges administratives diminuent globalement . Un rapport complet sera disponible sous peu sur le site www.simplification.be ou sur demande .

a) Overeenkomstig de circulaire van 21 december 2007 betreffende de werking van de Ministerraad wordt de DOEB-test uitgevoerd op dossiers, andere dan deze bedoeld onder 5.b), en dan kan de conclusie zijn dat het dossier:

a) Conformément à la circulaire du 21 décembre 2007 relative au fonctionnement du Conseil des Ministres, le test EIDDD est appliqué aux dossiers qui ne sont pas visés au point 5.b), et la conclusion peut être que le dossier:

- ofwel, vrijgesteld is van de DOEB-test, omdat het op voorhand duidelijk is dat een DOEB-test niet nodig of nuttig is: in dat geval wordt het vrijstellingsformulier (formulier A) als dusdanig niet toegevoegd aan het dossier dat aan de Ministerraad wordt voorgelegd ;

- soit, est dispensé de test EIDDD, car il est préalablement établi qu'une EIDDD n'est pas nécessaire, ni utile: dans ce cas le formulaire d'exemption (formulaire A) n'est pas ajouté en tant que tel au dossier soumis au Conseil des Ministres ;

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- ofwel, vrijgesteld is van de DOEB-test, omdat, na een marginale toetsing, gebleken is dat er geen belangrijke sociale, economische of milieu-impact te verwachten is, op korte of op lange termijn, hier of elders in de wereld: in dat geval wordt het quick-scan-formulier (formulier B), volledig en correct ingevuld in beide landstalen, wél toegevoegd aan het dossier dat aan de Ministerraad wordt voorgelegd ;

- soit, est dispensé de test EIDDD car un contrôle marginal a révélé qu'il ne faut s'attendre à aucun impact social, économique ou environnemental majeur, à court ou à long terme, en Belgique ou dans tous les autres pays du monde: dans ce cas le formulaire quick scan (formulaire B), dûment et correctement rempli dans les deux langues nationales, est bel et bien ajouté au dossier soumis au Conseil des Ministres;

- ofwel, effectief onderworpen werd aan de DOEB-test, omdat na een marginale toetsing, gebleken is dat er een belangrijke sociale, economische of milieu-impact te verwachten is, op korte of op lange termijn, hier of elders in de wereld, met een omschrijving van de belangrijkste effecten of maatregelen die (zullen) worden genomen om de ongewenste effecten te beperken en/of de gewenste effecten te versterken: in dat geval wordt het samenvattingsformulier (formulier C), volledig en correct ingevuld in beide landstalen, wél toegevoegd aan het dossier dat aan de Ministerraad wordt voorgelegd.

- soit, est assujetti de manière effective au test EIDDD car un contrôle marginal a révélé qu'il faut s'attendre à un impact social, économique ou environnemental majeur, à court ou à long terme, en Belgique ou dans tous les autres pays du globe, avec, le cas échéant, une description des principales incidences, ainsi que des mesures qui (seront) sont prises pour limiter les effets indésirables et/ou renforcer les effets désirés: dans ce cas le formulaire de synthèse (formulaire C), dûment et correctement rempli dans les deux langues nationales, est bel et bien ajouté au dossier soumis au Conseil des Ministres.

5.b) Een dossier wordt vrijgesteld van de DOEB-test wanneer het een dossier betreft dat betrekking heeft op:

5.b) Un dossier est exempté de test EIDDD lorsqu'il s'agit d'un dossier ayant trait à:

- de autoregulering van de federale overheid (bv. oprichting en/of inrichting van overheidsdiensten, hierin begrepen personeelsstatuut en lokalisatie van de diensten, delegatie van bevoegdheden binnen een overheidsdienst, regeling van advies- en overlegorganen, regelgeving met betrekking tot officiële symbolen, enz.);

- l'autorégulation des autorités fédérales (p. ex., la création et l'organisation de services publics, en ce compris le statut du personnel et la localisation des services, la délégation de compétence au sein d'un service public, la réglementation des organes d'avis et de concertation, la réglementation relative aux symboles officiels, etc.);

- regelgeving inzake begroting en begrotingstechnieken;

- la réglementation relative au budget et aux techniques budgétaires;

- instemming met internationale verdragen en akkoorden;

- l'assentiment aux traités et accords internationaux;

- voorontwerpen van wet en/of ontwerpen van koninklijk besluit en/of ministerieel besluit zonder inhoudelijk of regelgevend impact, of met een louter formeel karakter (instemmingswetten, bekrachtigingswetten, consolidaties, coördinaties, schrapping van verouderde overgangsbepalingen, ontslagen en benoemingen, bevorderingen, eretekens, enz.).

- les avant-projets de loi et/ou projets d'arrêté royal et/ou d'arrêté ministériel sans impact de fond ou réglementaire, ou à caractère purement formel (lois d'approbation, lois de confirmation, consolidations, coordinations, suppressions de dispositions transitoires dépassées, démissions et nominations, promotions, décorations, etc.).

In het geval de test niet van toepassing is, wordt in de nota aan de Ministerraad verwezen naar een van de vier hierboven aangeduide vrijstellingscategorieën en wordt, eventueel, een motivering gegeven van de reden waarom een dossier bij een bepaalde categorie wordt ingedeeld. In dit geval wordt het DOEB-formulier uiteraard niet toegevoegd aan het dossier dat aan de Ministerraad wordt voorgelegd.

En cas de non-application, l'on renvoie dans la note au Conseil des Ministres à une des quatre catégories d'exemption mentionnées ci-dessus et l'on motive, éventuellement, les raisons pour lesquelles un dossier entre dans l'une des catégories. Dans ce cas, le formulaire EIDD n'est évidemment pas ajouté au dossier soumis au Conseil des Ministres.

5. c) De test dient te worden uitgevoerd door de dossierverantwoordelijke, de dossierbeheerder of de steller van de bestuurlijke akte (voorontwerp van wet, ontwerp van koninklijk besluit, ...).

5. c) Le test doit être effectué par le responsable du dossier, le gestionnaire du dossier ou l'auteur de l'acte administratif (avant-projet de loi, projet d'arrêté royal, ...).

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5.d) De Secretarie van de Ministerraad ziet toe op de naleving van de vormelijke aspecten van de onder de rubrieken 5. a) en 5. b) vermelde regels.

5. d) Le Secrétariat du Conseil des Ministres veille au respect des aspects formels des règles mentionnées sous les rubriques 5.a) et 5.b).

Op de inhoudelijke toepassing en de opvolging van deze regels wordt toegezien door de Minister, bevoegd voor de Duurzame Ontwikkeling, en de Programmatorische Overheidsdienst Duurzame Ontwikkeling (PODDO).

Le Ministre, qui a le Développement durable dans ses attributions, et le Service public de Programmation Développement durable (SPPDD), veillent à l'application quant au fond et au suivi de ces règles.

6. Op basis van de onder de rubriek 5. a) en 5. b) vermelde regels, gelieve hierbij een overzicht te vinden van het aantal dossiers dat aan de Ministerraad werd voorgelegd, vergezeld van een DOEB-test:

6. Sur la base des règles figurant sous les rubriques 5. a) et 5. b), veuillez trouver ci-joint un aperçu du nombre de dossiers qui ont été soumis au Conseil des Ministres et accompagnés d'un test EIDDD:

- 2006: de DOEB-test was toen nog niet ingevoerd;

- 2006: le test EIDDD n'était pas encore établi;

- 2007: 867 dossiers : 246 dossiers met DOEB-formulier = 28,37 %;

- 2007: 867 dossiers: 246 dossiers accompagnés d'un formulaire EIDDD = 28,37 %;

- 2008 : 809 dossiers : 221 dossiers met DOEB-formulier = 27,32 % ;

- 2008 : 809 dossiers: 221 dossiers accompagnés d'un formulaire EIDDD = 27,32 % ;

- 2009 (tot 30 april) : 326 dossiers : 97 dossiers met DOEB-formulier = 29,75 %.

- 2009 (jusqu'au 30 avril): 326 dossiers : 97 dossiers accompagnés d'un formulaire EIDDD = 29,75 %.

De POD Duurzame Ontwikkeling maakte een evaluatie van de toepassing van de DOEB-procedure.

Une évaluation de l'application de la procédure EIDDD a été effectuée par le SPP Développement durable.

Voor de Regering Verhofstadt II gebeurde de analyse vanaf de Ministerraad van 16 maart 2007 (datum waarop de DOEB-procedure verplicht werd) tot 7 december 2007. De meeste dossiers werden vrijgesteld van de procedure (97,7%), enkele dossiers werden onderworpen aan een quick scan (2,1%) en slechts één dossier werd onderworpen aan een diepgaande DOEB-test (0,2%).

Pour le Gouvernement Verhofstadt II, l'analyse a été effectuée à partir du Conseil des Ministres du 16 mars 2007 (date à laquelle la procédure d'EIDDD est devenue obligatoire) jusqu'au 7 décembre 2007. La plupart des dossiers ont été exemptés de la procédure (97,7%), quelques dossiers ont fait l'objet d'un quickscan (2,1%) et un seul dossier a fait l'objet d'un test EIDDD approfondi (0,2%).

Voor de Regering Verhofstadt III zijn de resultaten gebaseerd op de Ministerraden van 21 december 2007 tot 19 maart 2008. Men stelt een heel lichte daling van het aantal vrijstellingen vast, maar het overgrote deel van de dossiers blijft vrijgesteld (96,6%), tegenover nog steeds een minderheid aan dossiers die aan een quick scan worden onderworpen (3,4%). Er gebeurde in deze periode geen enkele diepgaande DOEB-test.

Pour le Gouvernement Verhofstadt III, les résultats se fondent sur les Conseils des Ministres du 21 décembre 2007 jusqu'au 19 mars 2008. Une très légère baisse des exemptions est remarquée mais la très grande majorité des dossiers restent exemptés (96,6%) contre toujours une minorité de dossiers faisant l'objet d'un quick scan (3,4%). Aucun test EIDDD approfondi n'a été effectué pendant cette période.

Voor de Regering Leterme zijn de resultaten gebaseerd op de Ministerraden van 20 maart 2008 tot 19 december 2008. Uit de resultaten blijkt dat 92% van de dossiers werd vrijgesteld van de DOEB-test, waarvan 71,4% gerechtvaardigd, en dat 8% werd onderworpen aan een quick scan (formulier B). Er werd in deze periode geen enkele diepgaande DOEB-test uitgevoerd.

Pour le Gouvernement Leterme, les résultats se fondent sur les Conseils des Ministres du 20 mars 2008 au 19 décembre 2008. Les résultats montrent que 92% des dossiers ont été exemptés du test EIDDD dont 71,4% justifiés et 8% ont fait l'objet d'un quick scan (formulaire B). Aucun test EIDDD approfondi n'a été effectué pendant cette période.

Voor de Regering Van Rompuy zijn de resultaten gebaseerd op de Ministerraden van 16 januari 2009 tot 1 mei 2009. De resultaten zijn geëvolueerd, want het percentage vrijstellingen bedraagt nu 86,75%, waarvan 72,7% gerechtvaardigd, en het percentage quick scans bedraagt 13,24%. Er gebeurde geen enkele diepgaande DOEB-test in deze periode.

Pour le Gouvernement Van Rompuy, les résultats se fondent sur les Conseils des Ministres du 16 janvier 2009 au 1er mai 2009. Les résultats ont évolué puisque le pourcentage d'exemptions est passé à 86,75% dont 72,7% justifiées, et le pourcentage de quick scan à 13,24%. Aucun test EIDDD approfondi n'a été effectué pendant cette période.

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7. Wat de impact van het resultaat van deze DOEB-testen betreft, mag zeker niet worden onderschat dat de invoering ervan in ieder geval heeft bijgedragen tot de bewustmaking van allen die bezig zijn met regelgeving dat duurzame ontwikkeling een permanente zorg moet zijn van alle beleidsverantwoordelijken bij de overheid.

7. En ce qui concerne l'incidence des résultats de ces tests EIDDD, l'on peut estimer que leur introduction a certainement contribué à faire prendre conscience à tous ceux qui s'occupent de réglementation que le développement durable doit être une préoccupation permanente de l'ensemble des responsables politiques auprès de l'autorité.

8. De grootste verdiensten van deze testen is in de eerste plaats en in ieder geval het feit dat ze bestaan. Doordat de auteurs van regelgeving er telkens mee worden geconfronteerd, worden ze ook verplicht om stil te staan en na te denken over de inhoud van deze of gene regelgeving die voorbereid wordt. Zowel de Kafka-testen als de DOEBtesten zijn een onmisbaar instrument bij de bewustmaking dat administratieve vereenvoudiging en duurzame ontwikkeling een permanente zorg moeten zijn.

8. Le plus grand mérite de ces tests est en premier lieu et en tout cas le fait qu'ils existent. Par le fait que les auteurs de réglementations sont chaque fois confrontés à ces tests, ils sont obligés de s'arrêter et de réfléchir sur le contenu de l'une ou l'autre réglementation en préparation. Tant les tests Kafka que les tests EIDDD sont des instruments indispensables pour une prise de conscience que la simplification administrative et le développement durable doivent constituer un souci permanent.

DO 2008200908590 Vraag nr. 32 van de heer volksvertegenwoordiger Ben Weyts van 04 mei 2009 (N.) aan de Eerste Minister:

DO 2008200908590 Question n° 32 de monsieur le député Ben Weyts du 04 mai 2009 (N.) au Premier Ministre:

Eigendomsoverdracht aan de deelstaten.

Transfert de propriété aux entités fédérées.

Le gouvernement fédéral a récemment transféré la proRecentelijk droeg de federale overheid de eigendom van een aantal monumenten over aan het Vlaams Gewest. In de priété de certains monuments à la Région flamande. Au fil opeenvolgende staatshervormingen veranderden meerdere des différentes réformes d'État, de nombreux biens immobiliers ont ainsi changé de propriétaire. onroerende goederen van eigenaar. Kan u een overzicht geven van alle onroerende goederen die, in navolging van de verschillende staatshervormingen, nog moeten worden overgeheveld naar de deelstaten?

Pourriez-vous me fournir un aperçu de tous les biens immobiliers dont la propriété doit encore être transférée aux entités fédéréesà la suite des différentes réformes d'État?

1. Kan u hierbij per onroerend goed verduidelijken naar welk Gewest of welke Gemeenschap deze onroerende goederen worden overgeheveld?

1. Pourriez-vous préciser, pour chacun des biens immobiliers concernés, à quelle Région ou à quelle Communauté la propriété sera transférée?

2. Kan u telkens per onroerend goed aangeven van wanneer de afgesproken overheveling dateert?

2. Pourriez-vous également communiquer les dates respectives des transferts?

3. Kan u eveneens per onroerend goed de reden aangeven waarom de eigendomsoverdracht tot op heden nog niet plaatsvond?

3. Enfin, pourriez-vous préciser, pour chacun des biens immobiliers, pourquoi le transfert de propriété n'a pas encore eu lieu jusqu'à présent?

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Antwoord van de Eerste Minister van 29 mei 2009, op de vraag nr. 32 van de heer volksvertegenwoordiger Ben Weyts van 04 mei 2009 (N.):

Réponse du Premier Ministre du 29 mai 2009, à la question n° 32 de monsieur le député Ben Weyts du 04 mai 2009 (N.):

De overdracht van goederen ingevolge bepalingen van bijzondere wetten of andere regelgeving of ingevolge specifieke akkoorden wordt op federaal niveau gecoördineerd vanuit de Regie der Gebouwen. Een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de Regie der Gebouwen en vertegenwoordigers van de diverse Regeringen is belast met de inventarisatie ervan. Ik beschik niet over een overzicht van alle onroerende goederen die in navolging van de verschillende staatshervormingen nog moeten worden overgeheveld naar de deelstaten.

Le transfert des biens à transférer en vertu de certaines dispositions de lois spéciales ou autres réglementations, ou en vertu d'accords spécifiques, est coordonné au niveau fédéral par la Régie des Bâtiments. Un groupe de travail composé de représentants de la Régie des Bâtiments et de représentants des divers Gouvernements est chargé d'en dresser l'inventaire. Je ne dispose pas d'un aperçu de tous les biens immobiliers devant encore être transférés aux entités fédérées en vertu des diverses réformes de l'Etat.

Mijn diensten ontvangen in dit kader dossiers die worden voorbereid door de Regie der Gebouwen of de Dienst der Domeinen, die nagaan welke goederen mogen worden overgedragen aan een Gewest of Gemeenschap. Mijn diensten zorgen daarna onmiddellijk voor de laatste stappen van de procedure: agendering op Ministerraad, verzoek om eensluidend advies van de Gemeenschaps- of Gewestregering, ondertekening en publicatie van het koninklijk besluit in het Belgisch Staatsblad.

Dans ce cadre, mes services reçoivent des dossiers préparés par la Régie des Bâtiments ou le Service des Domaines, qui déterminent les biens pouvant être transférés à une Région ou Communauté. Mes services s'occupent ensuite directement des dernières étapes de la procédure: inscription à l'ordre du jour du Conseil des Ministres, demande d'avis conforme du Gouvernement de communauté ou de région, signature et publication de l'arrêté royal au Moniteur belge.

De overdracht van honderden goederen dient nog gefinaliseerd te worden. Bij wijze van voorbeeld vermeld ik in dit kader het ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 15 februari 1999 tot vaststelling van de lijst van de, naar de Vlaamse Gemeenschap overgedragen, Staatsgoederen die horen bij de Universiteit Gent (RUG). Dit ontwerp vermeldt 139 goederen die nog dienen te worden overgedragen. Het ontwerp bevindt zich momenteel bij de Vlaamse Regering die nog een eensluidend advies dient te geven.

Il convient encore de finaliser le transfert de centaines de biens. Je cite à titre d'exemple le projet d'arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 15 février 1999 dressant la liste des biens de l'Etat relatifs à l' "Universiteit Gent" (RUG), transférés à la Communauté flamande. Ce projet mentionne 139 biens à transférer et se trouve pour l'heure au Gouvernement flamand, qui doit encore donner un avis conforme.

DO 2008200908744 Vraag nr. 33 van de heer volksvertegenwoordiger JeanLuc Crucke van 13 mei 2009 (Fr.) aan de Eerste Minister:

DO 2008200908744 Question n° 33 de monsieur le député Jean-Luc Crucke du 13 mai 2009 (Fr.) au Premier Ministre:

De toekomst van de kerncentrales. (MV 12460)

L'avenir des centrales nucléaires. (QO 12460)

De eerste minister had onlangs een ontmoeting met de toplui van GDF-SUEZ, die de op de begroting van 2009 staande taks van 500.000.000 euro als een hold-up bestempelden, maar er wel vergaten bij te zeggen dat er al kerncentrales werden afgeschreven.

Récemment, le premier ministre rencontrait les dirigeants de GDF-SUEZ qui qualifiaient d'hold-up la taxe de 500.000.000 euros inscrite au budget 2009, oubliant le fait que des centrales nucléaires ont été amorties.

Er werd bij wet bepaald dat de kerncentrales tussen 2015 en 2025 zullen worden gesloten, en de eerste minister leek niet uit te sluiten dat het debat over die energiebron, die goed is voor 52 procent van de Belgische elektriciteitsproductie, zou worden heropend.

La loi a programmé la fermeture des centrales nucléaires entre 2015 et 2025 et le premier ministre semblait ne pas exclure la réouverture du débat sur une énergie qui représente 52% de la production belge d'électricité.

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1. Er werd aangekondigd dat het debat dienaangaande na 7 juni 2009 zou worden gevoerd, maar kan u nu al aangeven welk tijdpad er volgens u het best zou worden vastgelegd, rekening houdend met het strategische belang van wat er voor de burgers en de economie van het land op het spel staat?

1. Bien que ce débat soit annoncée pour les lendemains de 7 juin 2009, pourriez-vous préciser le calendrier qui vous apparaît le plus judicieux, compte tenu de l'importance stratégique des enjeux pour le citoyen et l'économie du pays?

2. Over welke voor de heropening van het debat noodza2. Quels sont les éléments qui font défaut au premier kelijke gegevens beschikt de eerste minister momenteel ministre et qui doivent être en sa possession pour ouvrir le nog niet? débat? 3. Envisagez-vous d'associer les régions à la prise de 3. Denkt u eraan de gewesten bij de besluitvorming te betrekken en vindt u dat hun instemming absoluut noodza- décision et considérez-vous que leur aval est indispensable à la conclusion d'un accord? kelijk is voor het sluiten van een akkoord? Antwoord van de Eerste Minister van 29 mei 2009, op de vraag nr. 33 van de heer volksvertegenwoordiger Jean-Luc Crucke van 13 mei 2009 (Fr.):

Réponse du Premier Ministre du 29 mai 2009, à la question n° 33 de monsieur le député Jean-Luc Crucke du 13 mai 2009 (Fr.):

1. Het regeerakkoord van 18 maart 2008 verduidelijkt dat in 2009 beslissingen moeten worden genomen inzake de toekomst van de energiemix van ons land.Overeenkomstig het koninklijk besluit van 28 november 2008 tot aanstelling van een groep van experts betreffende de energiemix van België, werd een groep, samengesteld uit nationale en internationale deskundigen, de opdracht toebedeeld om de regering ter zake aanbevelingen te doen. De artikelen 7 en 8 van hetzelfde besluit leggen de kalender van de werkzaamheden vast. Uiterlijk op 30 juni zal de groep een voorlopig rapport uitbrengen aan de minister van Energie; het eindrapport zal hem op 15 oktober, einddatum, worden overgemaakt. Op dat ogenblik kan, op basis van het rapport, het besluitvormingsproces over onze energievoorziening beginnen.

1. L'accord du gouvernement du 18 mars 2008 précise que des décisions doivent être prises en 2009 quant au futur mixte énergétique de notre pays. Conformément à l'arrêté royal du 28 novembre 2008 instituant un groupe d'experts sur le mixte énergétique de la Belgique, un groupe composé d'experts nationaux et internationaux s'est vu confier la mission d'adresser des recommandations en la matière au gouvernement. Les articles 7 et 8 du même arrêté fixent le calendrier de ces travaux. Au plus tard le 30 juin, le groupe rendra un rapport provisoire au ministre de l'Energie; le rapport final lui sera remis le 15 octobre, date limite. C'est à ce moment que, sur la base du rapport, le processus de décision sur l'approvisionnement énergétique peut débuter.

2. De groep van deskundigen onderzoekt de meest aangewezen energiemix op middellange en lange termijn, rekening houdend met de noodzaak van een verzekerde bevoorrading, het terugdringen van de uitstoot van broeikasgassen en de betaalbaarheid van energie. De gevolgen van de geplande uitstap uit kernenergie op deze drie aspecten van de energievoorziening worden onderzocht. Deze gegevens zijn van groot belang voor het besluitvormingsproces. Vooral de impact op de bevoorradingszekerheid van het land lijkt me belangrijk.

2. Le groupe d'experts étudie le mixte énergétique idéal à moyen et à long terme, en tenant compte de la nécessité de sécurité d'approvisionnement, de la réduction d'émission des gaz à effet de serre et du coût accessible de l'énergie. Les conséquences de la sortie prévue de l'énergie nucléaire sur ces trois aspects de l'approvisionnement énergétique seront examinées. Ces données ont une véritable importance pour le processus de décision. L'impact sur la sécurité d'approvisionnement du pays me semblé particulièrement important.

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3. Overeenkomstig artikel 6, §1, VII, tweede lid, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, is de federale overheid bevoegd voor de aangelegenheden die wegens hun technische en economische ondeelbaarheid een gelijke behandeling op nationaal vlak behoeven, waaronder de energieproductie en de kernbrandstofcyclus.Artikel 6, §3, 2°, van dezelfde bijzondere wet sluit uitdrukkelijk de maatregelen met betrekking tot deze bevoegdheden uit van het verplicht overleg tussen de federale en gewestregeringen inzake het energiebeleid. De artikelen 6, §4, en 6, §6, voorzien ter zake niet in een betrokkenheid van of het geven van inlichtingen aan de gewestregeringen.

3. Conformément à l'article 6, § 1er, VII, alinéa 2, de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, l'autorité fédérale est compétente pour les matières dont l'indivisibilité technique et économique requiert une mise en oeuvre homogène sur le plan national, parmi lesquelles la production d'énergie et le cycle du combustible nucléaire.L'article 6, § 3, 2°, de la même loi spéciale exclut explicitement les mesures relatives à ces compétences de la concertation obligatoire entre le gouvernement fédéral et les gouvernements de région sur des mesures au sujet de la politique de l'énergie. Les articles 6, § 4, et 6, § 6, ne prévoient en la matière aucune association ou information des gouvernements de région.

Overeenkomstig artikel 6, §3, 3°, van dezelfde bijzondere wet, is echter wel een overleg noodzakelijk over "de grote lijnen van het nationaal energiebeleid".Gezien in dit stadium de aard van de te nemen beslissingen nog niet is gekend, kan ik me vooralsnog niet uitspreken over een eventuele betrokkenheid van de gewesten bij het beslissingsproces, maar dit lijkt me evenwel aannemelijk.

Conformément à l'article 6, § 3, 3°, de la même loi spéciale, la concertation s'impose toutefois au sujet des "grands axes de la politique énergétique nationale". Puisqu'à ce stade, la nature des décisions à prendre n'est pas encore connue, il m'est pour l'heure impossible de me prononcer sur une éventuelle association des régions au processus décisionnel, mais elle me paraît plausible.

Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen

Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles

DO 2007200804062 DO 2007200804062 Vraag nr. 51 van de heer volksvertegenwoordiger Eric Question n° 51 de monsieur le député Eric Thiébaut du 14 janvier 2009 (Fr.) au Vice-premier ministre et Thiébaut van 14 januari 2009 (Fr.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Verzekeringsmaatschappijen. - Prijs van de BA auto. - In het voertuig ingebouwde zwarte doos.

Compagnies d'assurances. - Prix de la RC auto. - Boîte noire intégrée au véhicule.

Mijn vraag gaat over de aankondiging van een verzekeringsmaatschappij die in België een autoverzekering voor particulieren wil lanceren. De premie zou worden berekend op basis van de gegevens van een in het voertuig ingebouwde zwarte doos.

Ma question concerne l'annonce faite par une société d'assurances de lancer en Belgique une assurance auto destinée aux particuliers et dont la prime serait calculée sur la base de données fournies par une boîte noire montée dans le véhicule.

Het gaat erom een verzekeringspremie in te voeren met variabel bedrag naargelang van het gedrag van de bestuurder. In de terreinwagens zou een soort zwarte doos worden aangebracht die alle bewegingen van het voertuig, het ogenblik van de verplaatsingen, maar ook de CO²-uitstoot, zou optekenen.

Le principe est d'instaurer une prime d'assurance dont le montant varie en fonction du comportement du conducteur. Il s'agit ici d'embarquer à bord des quatre roues une sorte de boîte noire enregistrant les mouvements du véhicule, le moment de ses déplacements, mais aussi l'émission de CO².

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Met die informatie zou men de verzekeringspremie op maat van de bestuurder kunnen aanpassen. Volgens de betrokken verzekeringsmaatschappij, krijgen degenen die goede punten halen - dankzij het verantwoord gebruik van het voertuig buiten de risicozones en -periodes, een beloning in de vorm van een veel lagere verzekeringspremie dan de gebruikelijke markttarieven. De slechte leerlingen krijgen daarentegen een veel hogere rekening gepresenteerd.

L'ensemble des informations récoltées permettrait d'ajuster sur mesure la prime d'assurance du conducteur. selon la compagnie d'assurance intéressée, celui qui obtient une bonne note - grâce à une utilisation modérée de la voiture en dehors des zones et périodes à risques - se voit récompensé d'une prime d'assurance très inférieure aux tarifs pratiqués sur le marché. En revanche, les mauvais élèves reçoivent une note plus salée.

Zo zullen de bestuurders die weinig rijden en 's nachts de auto zo veel mogelijk aan de kant laten staan, veel minder betalen dan de kilometerverslindende snelheidsduivels die op zaterdagavond de baan op gaan.

De la sorte, celui qui roule peu en évitant la nuit paiera moins que celui qui avale les kilomètres le samedi soir pied au plancher. Cependant, on peut s'interroger sur le traitement réservé à un conducteur dont le métier est lié à l'utilisation de son véhicule.

Op dit ogenblik zit het project nog in de testfase van een pilootproject waarbij 50 bestuurders en uiteenlopende modellen betrokken zijn, zodat de verzekeraar "de technologie en het concept verder kan verfijnen", maar er rijzen verscheidene vragen met betrekking tot het recht op privacy.

Si à l'heure actuelle, ce projet n'est qu'un projet pilote en test associant 50 conducteurs ainsi que des modèles de voitures différents et permettra à l'assureur de "fignoler la technologie et le concept", plusieurs questions relatives au droit à la vie privée se posent.

1. Hoe kan men er zeker van zijn dat het lezen en het gebruik van de door de GPS geregistreerde gegevens niet wordt afgeleid van de aanvankelijke bedoeling?

1. Comment être sûr que la lecture des données enregistrées par le GPS et leur utilisation ne soient détournées de leur but initial?

2. a) Heeft u contacten met de verzekeringsmaatschappijen die bij het project betrokken zijn?

2. a) Avez-vous des contacts avec les compagnies d'assurances intéressées par ce projet?

b) Bent u van plan de invoering van dit soort systeem van autoverzekeringspremies dat al gebruikt wordt in het buitenland, in België aan te moedigen?

b) Ce type de système utilisé pour fixer les primes d'assurances auto existant déjà à l'étranger, envisagez-vous encourager son implantation en Belgique?

3. Komen er reglementaire bakens om het recht op privacy te vrijwaren?

3. Des balises réglementaires seront-elles instaurées pour défendre le droit à la vie privée?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 51 van de heer volksvertegenwoordiger Eric Thiébaut van 14 januari 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 26 mai 2009, à la question n° 51 de monsieur le député Eric Thiébaut du 14 janvier 2009 (Fr.):

Hierbij heb ik de eer het geachte Lid te herinneren aan J'ai l'honneur d'attirer l'attention de l'honorable Membre mijn antwoord op zijn vraag nr. 258 van 2 juli 2008. sur ma réponse à sa question n°258 du 2 juillet 2008. Bovendien kan ik aan het geachte lid de volgende elementen van antwoord meedelen:

Pour le surplus, je communique à l'honorable membre les éléments de réponse suivants :

1. Ingeval inlichtingen gebruikt worden voor andere doeleinden dan deze waarvoor ze oorspronkelijk verzameld waren, te weten voor de vaststelling van de premie, dient de Commissie voor de bescherming van het Privéleven te worden gevat.

1. En cas d'utilisation des données récoltées à d'autres fins que celles poursuivies initialement à savoir la détermination de la prime, il y a lieu de saisir la Commission de protection des données de la vie privée.

2.Het gebruik van een in het rijtuig ingebouwde zwarte doos is de technische vertaling van een segmenteringscriterium. Er is dus geen enkele bijzondere reden om met de verzekeraars te dien einde contact te nemen noch om bij wet tussen te komen in deze aangelegenheid.

2. L'emploi de la boîte noire intégrée au véhicule constitue la traduction technique d'un critère de segmentation. Il n'existe donc pas de raison particulière de prendre contact avec les assureurs à ce propos, ni d'ailleurs d'intervenir par voie législative en cette matière.

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DO 2007200804188 DO 2007200804188 Vraag nr. 46 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Question n° 46 de monsieur le député Dirk Van der Maelen du 14 janvier 2009 (N.) au Vice-premier Van der Maelen van 14 januari 2009 (N.) aan de ministre et ministre des Finances et des Réformes Vice-eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Herberekening en teruggave van ten onrechte geïnde personenbelastingen. - Arrest hof van beroep in Gent.

Nouveau calcul et restitution de l'impôt des personnes physiques indûment perçu. - Arrêt de la cour d'appel de Gand.

1. Wat is uw houding in gevolge het arrest van het hof van beroep in Gent op 3 april 2007 (nr. 1989 FR/3259, fiscale kamer 5) dat u definitief veroordeelt tot herberekening en teruggave van ten onrechte geïnde personenbelastingen op uitkeringen aan een arbeidsinvalide die geen loonverlies heeft geleden?

1. Quelle position adoptez-vous à la suite de l'arrêt de la cour d'appel de Gand du 3 avril 2007 (n° 1989 FR/3259, chambre fiscale 5) qui vous condamne définitivement à recalculer et à restituer l'impôt des personnes physiques indûment perçu, relatif aux allocations versées à des personnes en incapacité de travail qui n'ont pas subi de perte de rémunération?

2. a) Heb u reeds opdracht gegeven tot uitvoering van dat arrest?

2. a) Avez-vous déjà donné des instructions en vue de l'exécution de cet arrêt?

b) Zo neen, waarom niet en overweegt u dat nog te doen?

b) Dans la négative, pourquoi et avez-vous l'intention de le faire?

3. Kan dat arrest beschouwd worden als een nieuw feit, temeer daar het verwijst naar het arrest 132/98 van het arbitragehof, om u te veroordelen tot herberekening en teruggave?

3. Cet arrêt peut-il être considéré comme un fait nouveau, d'autant plus qu'il renvoie à l'arrêt 132/98 de la Cour constitutionnelle pour vous condamner à un nouveau calcul et à la restitution?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 46 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Van der Maelen van 14 januari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 25 mai 2009, à la question n° 46 de monsieur le député Dirk Van der Maelen du 14 janvier 2009 (N.):

1 en 2. Binnen het raam van een parlementaire vraag kan ik geen antwoord verstrekken op vragen die handelen over een individueel dossier.

1 et 2. Dans le cadre d'une question parlementaire, je ne peux pas fournir de réponse à des questions qui concernent un dossier individuel.

3. Overeenkomstig artikel 376, §1, WIB 1992 verleent de directeur der belastingen, onder bepaalde termijnvoorwaarden, ambtshalve ontheffing van de overbelastingen die onder meer blijken uit afdoende bevonden nieuwe bescheiden of feiten waarvan het laattijdig overleggen of aanvoeren door de belastingschuldige wordt verantwoord door gewettigde redenen.

3. En vertu de l'article 376, § 1, C.I.R. 1992, le directeur des contributions accorde d'office, sous certaines conditions de délais, le dégrèvement des surtaxes qui, entre autres, apparaîtraient à la lumière de documents ou faits nouveaux probants, dont la production ou l'allégation tardive par le redevable est justifiée par de justes motifs.

Overeenkomstig artikel 376, § 2, WIB 1992 wordt een nieuw rechtsmiddel of een wijziging van jurisprudentie niet als een nieuw gegeven beschouwd.

En vertu de l'article 376, § 2, C.I.R. 1992, n'est pas considéré comme constituant un élément nouveau, un nouveau moyen de droit ni un changement de jurisprudence.

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DO 2008200906495 DO 2008200906495 Vraag nr. 175 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 175 de monsieur le député Jean-Marc Nollet du 14 janvier 2009 (Fr.) au Vice-premier Jean-Marc Nollet van 14 januari 2009 (Fr.) aan ministre et ministre des Finances et des Réformes de Vice-eersteminister en minister van Financiën institutionnnelles: en Institutionele Hervormingen: Fiscale ambtenaren - Bewijs van habilitatie.

Fonctionnaires fiscaux. - Preuve d'habilitation.

De ambtenaren van de Federale Overheidsdienst verrichten dagelijks controles, onderzoeken en andere naspeuringen bij bedrijven en particulieren. In dat kader rijst het probleem van de identificatie van de ambtenaren, aangezien de bedrijven en/of de burgers zich voorzichtigheidshalve - terecht - van de hoedanigheid van de personen die toegang krijgen tot hun financiële documenten willen vergewissen.

Les agents du Service public fédéral se rendent quotidiennement dans les entreprises ou chez des particuliers pour y effectuer des contrôles, enquêtes et autres recherches. Dans ce cadre se pose la problématique de l'identification des fonctionnaires dans la mesure où il est légitime et prudent pour les entreprises et/ou pour les citoyens de s'assurer de la qualité des personnes ayant accès à leur documentation financière.

De statutaire ambtenaren kunnen hun hoedanigheid van controleur bewijzen aan de hand van een "aanstellingsbewijs", maar dat is niet het geval voor het groot aantal contractuele ambtenaren die tal van fiscale controles en onderzoeken uitvoeren.

Si les fonctionnaires statutaires peuvent prouver leur qualité de contrôleur au moyen d'une " commission ", ce n'est pas le cas des très nombreux agents contractuels qui effectuent un très grand nombre de contrôles fiscaux et d'enquêtes.

Op 18 april 2006 stelde u in een antwoord op een vraag dat het zogenaamde "aanstellingsbewijs" enkel wordt verleend aan ambtenaren die een eed hebben afgelegd en dat contractuele ambtenaren de eed niet afleggen (vraag nr. 828 van 7 juni 2005, Vragen en Antwoorden, Kamer, 20052006, nr. 118, p. 2290. U wees er voorts op dat de administratie de mogelijkheid onderzoekt om eveneens aanstellingsbewijzen uit te reiken aan contractuele ambtenaren.

Le 18 avril 2006 vous répondiez à une question en stipulant que ladite " commission " n'est délivrée qu'aux agents ayant prêté serment, ce qui n'est pas le cas des contractuels (question n° 828 du 7 juin 2005, Question et Réponses, Chambre, 2005-2006, n° 118, p. 22906). Vous signaliez par ailleurs que l'administration étudie la possibilité de délivrer cette carte de légitimation aux agents contractuels.

Voor zover ik weet werd er tot dusver nog niets in die zin ondernomen.

Aujourd'hui, à ma connaissance, rien n'a encore été fait en ce sens.

De contractuele ambtenaren verkeren tijdens hun prestaties van de buitendienst in een moeilijke positie.

D'autre part, les contrôleurs contractuels sont mis en position délicate lors de leurs prestations extra muros.

Het decreet van 20 juli 1831, dat nog altijd geldt, bepaalt: "... al de ingezetenen belast met enig openbaar ambt van enigen openbare dienst zijn verplicht, alvorens hun betrekking te aanvaarden, de eed af te leggen...". Tevens voorziet artikel 261 van het Strafwetboek in een correctionele straf voor ieder openbaar ambtenaar die met de uitoefening van zijn bediening begint zonder de door de wet voorgeschreven eed te hebben afgelegd.

En effet, le décret du 20 juillet 1831, qui est toujours d'actualité, prévoit que tous les citoyens chargés d'un ministère ou d'un service public, prêtent serment avant leur entrée en fonction. Et selon l'article 261 du code pénal, il est prévu une peine correctionnelle pour les fonctionnaires non assermentés.

Een en ander doet ook vraagtekens rijzen met betrekking Cela pose aussi un souci quant à la question de validité tot de geldigheid van de door niet-beëdigde ambtenaren des constations effectuées par des agents non assermentés. gedane vaststellingen. Welke maatregelen zal u treffen om ervoor te zorgen dat de statutaire ambtenaren niet alleen geïdentificeerd kunnen worden maar ook gedekt zijn tijdens de uitoefening van hun functie?

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2008

Qu'envisagez-vous de mettre en place pour que d'une part, les agents statutaires puissent être identifiés, mais aussi être couverts dans l'exercice de leur fonction?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 175 van de heer volksvertegenwoordiger Jean-Marc Nollet van 14 januari 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 26 mai 2009, à la question n° 175 de monsieur le député JeanMarc Nollet du 14 janvier 2009 (Fr.):

Wat de toekenning van een aanstellingsbewijs aan statutaire personeelsleden betreft, zijn er binnen mijn Departement geen problemen, omdat de ambtenaren van de fiscale administraties de nodige aanstellingsbewijzen uitgereikt krijgen volgens het huidige, bestaande model.

En ce qui concerne l'octroi d'une commission aux membres du personnel statutaire, il n'y a dans mon Département aucun problème. Les agents des administrations fiscales reçoivent une commission établie conformément au modèle existant actuel.

De algemene problematiek van de eedaflegging door de contractuele personeelsleden van de federale overheidsdiensten en het principe van de toekenning van aanstellingsbewijzen aan contractuele personeelsleden, zijn problemen die het hele Openbare Ambt aanbelangen en die tot de bevoegdheid behoren van de Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie.

Pour ce qui est des membres du personnel contractuel, la problématique de la prestation de serment et le principe de la délivrance d'une commission à ces agents nécessitent des adaptations de textes réglementaires communs à l'ensemble de la Fonction publique et relèvent donc de la compétence du Service Public Fédéral Personnel et Organisation.

DO 2008200906755 DO 2008200906755 Vraag nr. 208 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 208 de monsieur le député Olivier Maingain du 19 janvier 2009 (Fr.) au ViceOlivier Maingain van 19 januari 2009 (Fr.) aan de premier ministre et ministre des Finances et des Vice-eersteminister en minister van Financiën en Réformes institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Personenbelasting. - Aangifte. - Gebruik der talen. - Brussel en de randgemeenten.

Impôt des personnes physiques (IPP). - Déclaration. Emploi des langues. - Bruxelles et communes périphériques.

1. Hoeveel belastingplichtigen in de personenbelasting hebben hun aanslagbiljet respectievelijk in het Frans of in het Nederlands gekregen in elke gemeente van het bestuurlijk arrondissement Brussel en voor elk van de volgende referentiejaren (2007, 2006, 2005)?

1. Pour chaque commune de l'arrondissement administratif de Bruxelles et pour chacune des années de référence suivantes (2007, 2006, 2005), quel est le nombre de contribuables IPP ayant reçu leur avertissement-extrait de rôle soit en français, soit en néerlandais?

2. Hoeveel belastingplichtigen in de personenbelasting hebben hun aanslagbiljet respectievelijk in het Frans of in het Nederlands gekregen in elke van de zes randgemeenten zoals bedoeld in artikel 7 van de gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 op het gebruik van de talen in bestuurszaken en voor elk van de volgende referentiejaren (2007, 2006, 2005)?

2. Pour chacune des six communes périphériques visées à l'article 7 des lois sur l'emploi des langues en matière administrative et pour chacune des années de référence suivantes (2007, 2006, 2005), quel est le nombre de contribuables IPP ayant reçu leur avertissement-extrait de rôle soit en français, soit en néerlandais?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 208 van de heer volksvertegenwoordiger Olivier Maingain van 19 januari 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 25 mai 2009, à la question n° 208 de monsieur le député Olivier Maingain du 19 janvier 2009 (Fr.):

De volgende tabellen bieden een overzicht van het aantal Nederlandstalige en Franstalige aangiften voor de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de randgemeenten en dit voor de aanslagjaren 2006 tot 2008 (inkomsten 2005-2007).

Les tableaux suivants offrent un aperçu du nombre de déclarations néerlandophones et francophones pour les communes de la Région de Bruxelles-Capitale et pour les communes périphériques et ceci pour les exercices d'imposition 2006 à 2008 (revenus 2005-2007).

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Commune

Gemeente

Aanslagjaar 2006 Exercice d’imposition 2006



Français

Néerlandais

Français

Néerlandais

Français

Néerlandais

Frans

Nederlands

Frans

Nederlands

Frans

Nederlands

Anderlecht

Anderlecht

52 244

5 352

53 653

5 294

56 183

5 555

Auderghem

Oudergem

16 596

1 054

16 727

1 018

17 011

1 006

Berchem-SainteAgathe

Sint-Agatha-Berchem

9 585

1 847

9 862

1 851

10 103

1 799

Bruxelles

Brussel

80 110

10 217

80 679

10 167

83 273

11 042

Etterbeek

Etterbeek

25 567

1 538

25 818

1 526

26 299

1 519

Evere

Evere

18 287

2 112

18 363

2 023

18 968

2 096

Forest

Vorst

28 908

1 146

28 815

1 165

29 430

1 253

Ganshoren

Ganshoren

11 242

1 853

11 570

1 831

11 819

1 819

Ixelles

Elsene

54 531

2 721

51 186

2 514

49 636

2 639

Jette

Jette

23 013

3 290

23 767

3 294

24 452

3 317

Koekelberg

Koekelberg

9 616

1 089

9 817

1 092

10 148

1 098

Molenbeek-SaintJean

Sint-Jans-Molenbeek

42 487

3 610

43 080

3 678

45 116

3 884

Saint-Gilles

Sint-Gillis

27 357

1 397

27 843

1 445

27 757

1 668

Saint-Josse-tenNoode

Sint-Joost-ten-Node

12 961

884

13 009

906

13 910

1 029

Schaerbeek

Schaarbeek

62 422

4 924

62 682

4 889

66 000

5 459

Uccle

Ukkel

46 957

1 807

46 824

1 761

46 880

1 788

Watermael-Boitsfort

Watermaal-Bosvoorde

13 961

739

14 027

703

14 360

696

Woluwe-SaintLambert

Sint-LambrechtsWoluwe

28 874

1 832

28 579

1 750

29 386

1 776

Woluwe-Saint-Pierre

Sint-Pieters-Woluwe

19 736

1 490

19 877

1 476

20 065

1 448

TOTAL

TOTAAL

584 454

48 902

586 178

48 383

600 796

50 891

Commune

KAMER

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Exercice d’imposition 2006



Aanslagjaar 2006

Aanslagjaar 2007

Aanslagjaar 2008

Gemeente

Français

Néerlandais

Français

Néerlandais

Français

Néerlandais

Frans

Nederlands

Frans

Nederlands

Frans

Nederlands

Drogenbos

Drogenbos

2.294

702

2.300

678

2.424

661

Kraainem

Kraainem

5.641

1.538

5.572

1.449

5.721

1.503

Linkebeek

Linkebeek

2.284

585

2.291

573

2.304

558

Rhode-Saint-Genèse

Sint-Genesius-Rode

5.905

4.164

6.111

4.068

6.304

4.031

Wemmel

Wemmel

5.170

3.478

5.330

3.447

5.414

3.377

Wezembeek-Oppem

Wezembeek-Oppem

5.017

2.230

4.964

2.084

5.148

2.155

TOTAL

TOTAAL

26.311

12.697

26.568

12.299

27.315

12.285


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2009

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DO 2008200907536 DO 2008200907536 Vraag nr. 299 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 299 de monsieur le député Bruno Stevenheydens du 12 février 2009 (N.) au ViceBruno Stevenheydens van 12 februari 2009 (N.) premier ministre et ministre des Finances et des aan de Vice-eersteminister en minister van Réformes institutionnnelles: Financiën en Institutionele Hervormingen: Controle van de douane op de uitvoer van elekrtonisch afval. - Tekort aan controleurs.

Contrôle de la douane sur les exportations de déchets électroniques. - Pénurie de contrôleurs.

Recentelijk was er veel ophef over het gebrek aan controle op de uitvoer van elektronisch afval naar ontwikkelingslanden. Hoewel er in ons land dient betaald te worden voor de verwerking van oude elektronica, belandt een groot deel op stortplaatsen in Afrika waar er met de volksgezondheid geen rekening wordt gehouden.

Il a été beaucoup question récemment de l'insuffisance des contrôles exercés sur les exportations de déchets électroniques vers les pays en voie de développement. Même si dans notre pays il y a lieu de verser une cotisation pour le traitement des appareils électroniques mis au rebut, une grande partie d'entre eux aboutit sur des décharges en Afrique, où la santé publique ne figure pas au rang des préoccupations.

Eén van de pijnpunten is het tekort aan controle en een gebrek aan coördinatie tussen de douane intern en met andere diensten.

Le manque de contrôles et la coordination déficiente au sein même des services de la douane et entre ceux-ci et les autres services constituent autant de problèmes dans ce cadre.

1. Bent u zich bewust van de problematiek?

1. Le ministre est-il conscient de la problématique?

2. In hoeverre is de minister voor deze problematiek verantwoordelijk?

2. Dans quelle mesure porte-t-il une responsabilité dans ce domaine?

3. Overweegt meer personeel bij de douane aan te stellen?

3. Envisage-t-il de recruter du personnel supplémentaire pour les services de douane?

4. Welke andere diensten zijn bevoegd?

4. Quels autres services sont-ils compétents?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 18 mei 2009, op de vraag nr. 299 van de heer volksvertegenwoordiger Bruno Stevenheydens van 12 februari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 18 mai 2009, à la question n° 299 de monsieur le député Bruno Stevenheydens du 12 février 2009 (N.):

1. De Administratie der Douane en Accijnzen is terdege bewust van de problematiek van de illegale uitvoer van elektronisch afval.Deze materie wordt geregeld door de Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de overbrenging van afvalstoffen (P.B. L 190 van 12 juli 2006). Deze wetgeving wordt beheerd door de bevoegde autoriteiten weergegeven in vraag 4. De rol van de douane bestaat in het zoeken naar onregelmatigheden bij het overschrijden van de buitengrens van de Europese Unie. In België, verloopt de uitvoer van elektronisch afval naar Afrika in hoofdzaak via de haven van Antwerpen.

1. L'Administration des Douanes et Accises est consciente de la problématique de l'exportation illégale de déchets électroniques.Cette matière est réglée par le Règlement (CE) n° 1013/2006 du Parlement Européen et du Conseil concernant les transferts de déchets (J.O. L 190 du 12 juillet 2006). Cette législation est gérée par les autorités compétentes reprises à la question 4. Le rôle de la douane consiste à rechercher les irrégularités lors du franchissement de la frontière extérieure de l'Union européenne. En Belgique, les exportations de matériel électronique usagé vers l'Afrique ont lieu principalement via le port d'Anvers.

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CHAMBRE


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Wat de controle betreft moet hier duidelijk gesteld worden dat in het proces uitvoer er twee momenten van controle bestaan: één op het kantoor van uitvoer binnen de EG en één op het kantoor van uitgang op de buiten grens van de EG. Antwerpen is voor meer dan 80% van de gevallen enkel kantoor van uitgang. De meest grondige controle dient te gebeuren op het kantoor van uitvoer dat meestal in een andere Europese lidstaat gelegen is.

En ce qui concerne le contrôle, il faut préciser qu'il existe deux moments de contrôle lors du processus d'exportation : un au bureau d'exportation à l'intérieur de la CE et un au bureau de sortie à la frontière extérieure de la CE. Anvers est seulement bureau de sortie dans plus de 80 % des cas. Le contrôle le plus approfondi doit se faire au bureau d'exportation, qui est situé la plupart du temps dans un autre État membre européen.

Voor goederen die als elektronisch afval zijn aangegeven wordt dus in Antwerpen enkel een substitutiecontrole gedaan. Voor goederen die niet als elektronisch afval zijn aangegeven, maar onder een andere benaming worden aangeboden te Antwerpen wordt op basis van eigen risico-analyse een nomenclatuurcontrole gedaan. Bij vermoeden van illegale uitvoer van afval neemt de Douane de taak van stopfunctie op en wordt de Dienst Leefmilieu op de hoogte gebracht want de Douane is niet bevoegd om te bepalen of de aangegeven goederen al dan niet als afval zijn te beschouwen.

Pour des marchandises qui sont déclarées comme déchets électroniques, seul un contrôle de substitution est effectué à Anvers. Pour des marchandises qui ne sont pas déclarées comme déchets électroniques, mais qui sont présentées à Anvers sous une autre dénomination, un contrôle du code de la nomenclature basé sur notre propre analyse de risque est effectué. En cas de soupçon d'exportation illégale de déchets, la Douane exerce la fonction d'arrêter les marchandises et le service de l'environnement est informé, car la Douane n'est pas compétente pour déterminer si les marchandises présentées sont ou non à considérer comme des déchets.

Er is wel een coördinatie met de andere diensten. Om het probleem van de illegale afval aan te pakken werd reeds vorig jaar een intense samenwerking opgezet met het Parket, de Scheepvaartpolitie en de Dienst Leefmilieu. Bijna wekelijks wordt er overleg gepleegd in een werkgroep waarin een afvaardiging aanwezig is van de Parketten, Leefmilieu, de Scheepvaartpolitie en de Administratie der douane en accijnzen.

Il y a bien une coordination avec les autres services. Pour traiter le problème des déchets illégaux, une collaboration intense a déjà été instaurée l'an dernier avec le Parquet, la Police de la Navigation et le Service Environnement. Presque chaque semaine, une concertation est organisée dans un groupe de travail comportant une délégation des Parquets, de l'Environnement, de la Police de la Navigation et de l'Administration des Douanes et Accises.

2. Zie vraag 4.

2. Voir question 4.

3. Met haar huidige bevoegdheden heeft de Administratie der Douane en Accijnzen geen extra personeel nodig om de stopfunctie van afval waar te nemen.

3. Avec ses compétences actuelles, l'Administration des Douanes et Accises n'a pas besoin de personnel supplémentaire pour exercer la fonction de retenir des déchets.

4. De volgende diensten zijn bevoegd.

4. Les services suivants sont compétents.

Voor doorvoer:

Pour le transit :

FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en LeefmilieuFederale Inspectiedienst voor LeefmilieuVictor Hortaplein, 40 bus 101060 Brussel Voor invoer en uitvoer in Vlaams Gewest :

SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et EnvironnementInspection fédérale de l'EnvironnementPlace Victor Horta 40, boîte 101060 Bruxelles Pour les importations et exportations en Région flamande:

Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij AfvalstoffenbeheerStationsstraat (OVAM)Afdeling AfvalstoffenbeheerStationsstraat (OVAM)Afdeling 1102800 Malines 1102800 Mechelen Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE)Afdeling Milieu InspectieKoning Albert II-laan 20, bus 81000 Brussel

Département Environnement, Nature et Energie (ENE)Section Inspection de l'environnementBoulevard du Roi Albert II, 20 - boîte 81000 Bruxelles

Voor invoer en uitvoer in Brussels Hoofdstedelijk Gewest:

Pour les importations et exportations en Région de Bruxelles-capitale:

Leefmilieu Brussel - BIMGulledelle 1001200 Brussel

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Bruxelles Environnement - IBGEGulledelle 1001200 Bruxelles 2009

CHAMBRE


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Voor invoer en uitvoer in Waals Gewest:

Pour les importations et exportations en Région wallonne:

Ministère de la Région WallonneDirection Générale des Ressources Naturelles et de l'EnvironnementAvenue Prince de Liège, 155100 Jambes

Ministère de la Région WallonneDirection Générale des Ressources Naturelles et de l'EnvironnementAvenue Prince de Liège, 155100 Jambes

DO 2008200907720 DO 2008200907720 Vraag nr. 412 van de heer volksvertegenwoordiger Bert Question n° 412 de monsieur le député Bert Schoofs du 15 avril 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Schoofs van 15 april 2009 (N.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Gerechtsgebouw van Antwerpen. - Kostprijs. - Verantwoordingsstukken.

Palais de justice d'Anvers. - Coût. - Pièces justificatives.

Op blz. 279 van het 165e Boek van het Rekenhof kunnen we het volgende lezen:

Nous pouvons lire ce qui suit à la page 279 du 165ème Cahier de la Cour des comptes :

"Het Rekenhof kon zijn onderzoek naar de kostprijs van de nieuwe gerechtsgebouwen van Antwerpen en Gent nog niet afronden.

"La Cour des comptes n'a pas encore pu clôturer son audit consacré au coût des nouveaux palais de justice d'Anvers et de Gand."

Voor het gerechtsgebouw van Antwerpen werden nog niet alle verantwoordingsstukken aan het Rekenhof voorgelegd. Bovendien besliste de Ministerraad dat de Regie der Gebouwen een audit moest bestellen die dit dossier moet doorlichten. De administratie kan dit dossier pas afsluiten nadat de conclusies van de audit bekend zijn."

"En ce qui concerne le palais de justice d'Anvers, toutes les pièces justificatives ne lui ont pas encore été transmises. En outre, le Conseil des ministres a décidé que la Régie des bâtiments devait commander un audit du dossier. L'administration ne pourra clôturer ce dossier qu'une fois connues les conclusions de l'audit."

1. Kan u verklaren waarom het Rekenhof nog niet over alle verantwoordingstukken kan beschikken?

1. Pouvez-vous expliquer pourquoi la Cour des comptes ne peut pas encore disposer de toutes les pièces justificatives?

2. a) Hoever staat het met de bestelde audit?

2. a) Qu'en est-il de l'audit qui a été commandé?

b) Is ze ondertussen al effectief besteld en tegen wanneer b) Cet audit a-t-il déjà effectivement été commandé mogen we een resultaat verwachten? entre-temps et d'ici à quand devrait-on en connaître les conclusions? Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 412 van de heer volksvertegenwoordiger Bert Schoofs van 15 april 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 26 mai 2009, à la question n° 412 de monsieur le député Bert Schoofs du 15 avril 2009 (N.):

1. Einde 2007 konden een aantal documenten/verantwoordingsstukken nog niet voorgelegd worden. Een definitieve dadingsovereenkomst met de promotor werd afgesloten in oktober 2007. Alle ontbrekende verantwoordingstukken werden ondertussen door de promotor voorgelegd aan de Regie die deze stukken overmaakte aan het Rekenhof.

1. Fin 2007, un certain nombre de documents/pièces justificatives ne pouvait pas encore être soumis. Une transaction définitive avec le promoteur a été conclue en octobre 2007.Toutes les pièces justificatives manquantes ont entretemps été soumises par le promoteur à la Régie qui a transmis ces pièces à la Cour des Comptes.

2. De opdracht voor het uitvoeren van de audit werd op 22 juli 2008 toegewezen, het finale rapport wordt verwacht in de loop van de maand juni 2009.

2. Le marché pour l'exécution de l'audit a été attribué le 22 juillet 2008, le rapport final est attendu au cours du mois de juin 2009.

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DO 2008200907799 DO 2008200907799 Vraag nr. 327 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 327 de monsieur le député Christian Brotcorne du 02 mars 2009 (Fr.) au Vice-premier Christian Brotcorne van 02 maart 2009 (Fr.) aan ministre et ministre des Finances et des Réformes de Vice-eersteminister en minister van Financiën institutionnnelles: en Institutionele Hervormingen: Kosten van de financiering van de overheidsschuld.

Le coût du financement de la dette publique.

De financiële crisis heeft vele gevolgen. Een ervan trekt amper de aandacht van de media en van het publiek maar is mijns inziens toch van groot belang: de terugslag van de diverse verbintenissen van de Staat ten behoeve van de financiële instellingen die in een moeilijk parket zitten, op de kosten van de financiering van de overheidsschuld en op de rentevoeten.

Parmi les nombreuses conséquences de la crise financière, il en est une qui n'attire pas l'attention des média et du grand public mais qui est importante à mes yeux : l'impact des divers engagements de l'Etat en faveur des institutions financières en péril sur le coût du financement de la dette publique et les taux d'intérêt.

Volgens de informatie waarover ik beschik, stelt men al maanden een relatieve stijging vast van die financieringskosten. Onder impuls van de ECB daalt de absolute rente weliswaar, maar aan de specifieke financiering van de Belgische Staat zou een steeds hogere risicopremie verbonden zijn, als men de rentevoeten die wij betalen vergelijkt met die in grote buurlanden zoals Duitsland.

Selon mes informations, on note depuis plusieurs mois une augmentation relative du coût du financement de la dette. Certes, sous l'impulsion de la BCE, le niveau absolu des taux est à la baisse mais le financement spécifique de l'Etat belge semble souffrir d'une prime de risque de plus en plus significative si on compare les taux que nous payons à ceux pratiqués dans les grands pays voisins, comme l'Allemagne par exemple.

De euro beschermt ons natuurlijk tegen een monetaire herwaardering, maar in dat kader vormt de door de schatkist betaalde rentevoet wellicht het enige middel waarover de internationale financiële operatoren beschikken om het grotere risico voor ons land te vertalen. Dat risico is uiteraard toe te schrijven aan de verstrekkende, rechtstreekse of onrechtstreekse tegemoetkomingen van de Staat in de financiële sector, meer bepaald de grotere spaardepositogaranties en de waarborgen op de markt van de interbancaire kredieten.

Naturellement, l'Euro nous protège d'un réajustement en termes monétaires mais, dans ce cadre, les taux d'intérêt payés par le trésor constituent sans doute la seule manière pour les opérateurs financiers internationaux de traduire un risque accru sur le pays. Ce risque est évidemment présent en raison des interventions lourdes de l'Etat dans le secteur financier, qu'elles soient directes ou indirectes, notamment par les systèmes renforcés de garantie des dépôts d'épargne ou les garanties sur le marché des prêts interbancaires.

Daarenboven zijn tal van leningovereenkomsten met variabele rente die tussen banken en particulieren of bedrijven werden gesloten, gekoppeld aan de door de Staat betaalde rentevoeten (dit geldt o.a. voor de OLO's). Het valt dan ook te vrezen dat de verhoopte positieve impact van het bijzonder soepele beleid van de ECB in ons land als gevolg van dat verschil op het vlak van de rentevoeten vrij beperkt zal zijn. De betrokken klanten zullen niet ten volle kunnen profiteren van de rentedaling. Het effect op de consumptie en op de investeringen zal geringer zijn.

Par ailleurs, de nombreux contrats de prêt à taux variable entre les banques et les particuliers ou les entreprises sont liés aux taux payés par l'Etat (les OLO, notamment). On peut donc craindre que l'impact positif espéré de la politique accommodante de la BCE soit limité dans notre pays par le différentiel de taux évoqué ici. Les clients concernés ne profiteront pas pleinement de la baisse des taux ; l'effet sur la consommation et les investissements sera moindre.

1. Bevestigt u die analyse?

1. Confirmez-vous cette analyse?

2. Kunt u ons recente cijfers verschaffen ter illustratie van de evolutie van de kosten van de financiering van de overheidsschuld en van de rentevoeten?

2. Pouvez-vous nous donner les chiffres récents qui illustrent l'évolution du coût du financement de la dette publique et des taux d'intérêt?

3. Kunt u die cijfers vergelijken met de gegevens over onze grote buurlanden zoals Duitsland?

3. Pouvez-vous nous communiquer ces données en comparaison avec des grands pays voisins, comme l'Allemagne par exemple?

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4. Welke terugslag zal dit waarschijnlijk hebben op onze overheidsfinanciën in 2009?

4. Quel est l'impact probable sur les finances publiques en 2009?

5. In hoeverre wordt er met die beschouwingen rekening gehouden bij het opstellen van de steunplannen ten behoeve van in moeilijkheden verkerende banken?

5. Dans quelle mesure ces considérations sont-elles prises en compte dans l'élaboration des plans de soutien aux banques en difficulté?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 18 mei 2009, op de vraag nr. 327 van de heer volksvertegenwoordiger Christian Brotcorne van 02 maart 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 18 mai 2009, à la question n° 327 de monsieur le député Christian Brotcorne du 02 mars 2009 (Fr.):

1. Vanaf het voorjaar van 2008 stelt men inderdaad vast dat de relatieve financieringsvoorwaarden van de Belgische overheid stelselmatig toenamen. Een vaak gebruikte maatstaf voor die voorwaarden is het verschil (of spread) tussen de Duitse en de Belgische referentieleningen op tien jaar. Het gemiddelde van de spread bedraagt sinds de invoering van de euro 20 basispunten, terwijl het gemiddelde berekend vanaf het voorjaar van 2008 53 basispunten bedraagt.

1. À partir du printemps 2008, on constate effectivement que les conditions de financement relatives des autorités belges ont systématiquement augmenté. Une mesure souvent utilisée pour évaluer ces conditions est la différence (ou spread) entre les emprunts de référence allemands et belges à dix ans. Depuis l'introduction de l'euro, la moyenne du spread s'élève à 20 points de base, alors que la moyenne calculée à partir du printemps 2008 s'élève à 53 points de base.

Algemeen gesproken stelt men vast dat met het uitbreken van de financiële en economische crisis de risicoaversie op de financiële sterk is toegenomen. De toename van de spread is dus niet typisch aan België maar is een fenomeen dat andere overheden ook treft.

De manière générale, on constate qu'avec la survenance de la crise financière et économique l'aversion contre le risque financier a fortement augmenté. L'augmentation du spread n'est donc pas typique à la Belgique mais est un phénomène qui touche aussi d'autres états.

Alhoewel de relatieve rendementsverschillen tussen de overheden in de euro-zone zijn toegenomen blijven de absolute niveaus op aanvaardbare niveaus. Dit jaar bedraagt de gemiddelde rente van een Belgische tienjaarobligatie bedraagt 4,14%, terwijl het gemiddelde vanaf de invoering van de euro 4,47% bedraagt.

Bien que les différences relatives de rendement entre les autorités de la zone euro aient augmenté, les niveaux absolus restent acceptables. Cette année, le taux d'intérêt moyen d'une obligation belge à dix ans s'élève à 4,14%, alors que cette moyenne est de 4,47% depuis l'introduction de l'euro.

Het is waar dat de martkrente waartegen de Belgische overheid zich financiert niet in dezelfde mate de rentedalingen van de ECB heeft gevolgd. Maar dit geldt in de eerste plaats voor de rente op lange termijn, want op korte termijn financiert de Belgische overheid tegen de laagste niveaus.

Il est vrai que le taux d'intérêt de marché auquel les autorités belges se financent n'a pas suivi dans la même mesure la diminution des taux d'intérêt de la BCE. Mais ceci vaut surtout pour les taux d'intérêt à long terme, car les autorités belges se financent à court terme à des niveaux plus faibles.

2. De tabel en de grafiek in bijlage geven een idee van de evolutie van het rendement van de tienjaarse Belgische referentielening. Gezien het louter documentaire karakter ervan worden ze niet in het bulletin van Vragen en Antwoorden opgenomen maar liggen ter inzage bij de griffie van de Kamer van volksvertegenwordigers (dienst Parlementaire vragen).

2. Le tableau et le graphique en annexe donnent une idée de l'évolution du rendement de l'emprunt de référence belge à dix ans. Etant donné leur caractère de pure documentation, il n'y a pas lieu de les insérer au bulletin des Questions et Réponses, mais ils peuvent être consultés au Greffe de la Chambre des représentants (service des Questions parlementaires).

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3. De evolutie van het rendement voor de referentieleningen van Duitsland, Frankrijk en Italië is te vinden in dezelfde tabel. Er is tevens in bijlage een grafiek gevoegd van de evolutie van de Duitse referentielening. Gezien het louter documentaire karakter ervan wordt het niet in het bulletin van Vragen en Antwoorden opgenomen maar ligt ter inzage bij de griffie van de Kamer van volksvertegenwordigers (dienst Parlementaire vragen).

3. L'évolution du rendement des emprunts de référence allemands, français et italiens est observable dans le même tableau. Un graphique de l'évolution de l'emprunt de référence allemand est également joint en annexe. Etant donné son caractère de pure documentation, il n'y a pas lieu de l'insérer au bulletin des Questions et Réponses, mais il peut être consulté au Greffe de la Chambre des représentants (service des Questions parlementaires).

4. Het is moeilijk om thans de weerslag van de financieringsvoorwaarden in te schatten. Immers, zoals onder 1 gesteld, gelden die voorwaarden enkel voor de langere termijn en niet voor de kortere termijn. De interestlasten voor 2009 worden geraamd op 11,878 miljard euro voor de begroting op kasbasis en op 11,817 voor de begroting op economische basis. Dit zijn bedragen die in lijn liggen van de vorige jaren.

4. Il est difficile d'estimer actuellement l'incidence des conditions de financement. En effet, comme expliqué au point 1, ces conditions ne sont valables que pour le long terme et pas pour le court terme. Pour 2009, les charges d'intérêt du budget sur base de caisse sont estimées à 11,878 milliards d'euros et celles du budget sur base économique à 11,817 milliards d'euros. Ce qui se situe dans la lignée des années précédentes.

Maar het spreekt voor zich dat als de huidige risico-aversie niet zou bestaan de raming van de interestlast lager zou liggen want de langere OLO-rendementen hadden dan de accomoderende politiek van de ECB nauwer gevolgd dan nu het geval was. Raamt men de begroting van de interestlasten gebruik makend van de Duitse curve dan zou de economische begroting 280 miljoen euro lager uitkomen.

Mais il va de soi si l'aversion actuelle contre le risque n'existait pas, l'estimation de la charge d'intérêt serait moins élevée car les rendements OLO à long terme suivraient alors la politique de la BCE de manière plus étroite qu'actuellement. Ainsi, si on fait une estimation du budget en utilisant les charges d'intérêt calculées à partir de la courbe allemande, le budget économique diminuerait de 280 millions d'euros.

5. Ik wil er het geachte lid eerst en vooral op wijzen dat de financieringsvoorwaarden die aan de financiële instellingen opgelegd werden rekening hielden met de hogere spreads die elke debiteur - tenzij de meest kredietwaardige (Duitsland) - op de markt dient te betalen. Die hogere spreads vertalen zich ook in de vergoeding die aangerekend wordt voor die instellingen die van de staatsgarantie genieten.

5. Avant tout je voudrais attirer l'attention de l'honorable membre sur le fait que les conditions de financement qui ont été demandées aux institutions financières ont tenu compte des spreads plus élevés que tout débiteur - hormis les plus solvables (l'Allemagne) - doit payer sur le marché. Ces spreads plus élevés se reflètent également dans l'indemnité qui est appliquée aux institutions qui jouissent de la garantie de l'Etat.

Maar de regering is er zich terdege van bewust dat nieuwe ondersteuningsmaatregelen die de staatsschuld zouden verhogen tot een nieuwe verbreding van de spreads kunnen leiden, zelfs al worden die maatregelen doorgaans gefinancierd met leningen op de korte termijn, waarvoor de spreads veel kleiner tot onbestaande zijn.

Cependant le gouvernement est bien conscient que de nouvelles mesures de soutien qui augmenteraient la dette de l'Etat pourraient conduire à un nouvel élargissement des spreads, même si, dans la plupart des cas, ces mesures sont financées par des emprunts à court terme dont les spreads sont inférieurs, voire inexistants.

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DO 2008200907864 DO 2008200907864 Vraag nr. 335 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 335 de monsieur le député Hagen Goyvaerts du 05 mars 2009 (N.) au Vice-premier Hagen Goyvaerts van 05 maart 2009 (N.) aan de ministre et ministre des Finances et des Réformes Vice-eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Gebruik door de fiscus van gegevens op persoonlijke web- Exploitation par le fisc de données de sites web personnels. sites. Le quotidien Het Nieuwsblad du 13 décembre 2008 In Het Nieuwsblad van 13 december 2008 is een artikel verschenen waarin een belastingscontroleur een aantal ver- publiait un article dans lequel un contrôleur relatait la klaringen aflegt aangaande de manier waarop de fiscus manière dont le fisc utilise les données du site web Facebook. gegevens van de website Facebook gebruikt. De betrokken controleur zegt onder andere: "Facebook is een goudmijn. Zelfstandigen die volgens hun aangifte weinig verdienen, maar op Facebook honderduit over hun dure hobby's schrijven. Bedrijfsleiders die een studiereis naar China als beroepsuitgave inbrengen, maar op Facebook foto's plaatsen van gezinsuitstapjes aldaar. Of mensen die beweren een duur fototoestel voor het werk nodig te hebben, maar op Facebook melden dat ze het gekocht hebben om een nieuwe hobby te beginnen.".

Le contrôleur en question déclare notamment : " Facebook est une mine d'or. Citons comme exemples les indépendants qui, d'après leur déclaration d'impôt, n'ont que peu de revenus et qui donnent force détails concernant leurs loisirs coûteux sur Facebook, ou les dirigeants d'entreprise qui déclarent dans leurs frais un voyage d'étude en Chine et qui publient des photos d'excursions en famille, ou encore ceux qui affirment avoir besoin d'un appareil photographique onéreux pour leur travail, mais qui annoncent sur Facebook l'avoir acheté pour débuter un nouveau hobby. "

Kan u toelichten op basis van welke wettelijke bepalingen of op basis van welke afspraken belastingcontroleurs voor hun fiscale controles een beroep kunnen doen op gegevens die zij van persoonlijke websites zoals Facebook en Netlog halen?

Pouvez-vous expliquer sur la base de quelles dispositions légales et de quels accords les contrôleurs du fisc peuvent faire appel, dans le cadre de leurs contrôles, aux données qu'ils pêchent sur des sites web personnels comme Facebook et Netlog?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 335 van de heer volksvertegenwoordiger Hagen Goyvaerts van 05 maart 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 26 mai 2009, à la question n° 335 de monsieur le député Hagen Goyvaerts du 05 mars 2009 (N.):

1.

1.

Om de werkloosheidsvallen te bestrijden zijn er de laatste jaren meerdere fiscale maatregelen getroffen.

Ces dernières années, plusieurs mesures fiscales ont été prises afin de lutter contre les pièges à l'emploi.

Omwille van de belastingverminderingen die op vervangingsinkomsten worden toegepast, was er na afhouding van de belastingen weinig verschil tussen het minimumloon en die vervangingsinkomsten. Daarom heeft de Regering reeds een aantal maatregelen getroffen die het verschil tussen de beide inkomsten groter maken. Hierdoor worden mensen aangespoord om te gaan werken of om actief te blijven.

Du fait des réductions d'impôt appliquées aux divers revenus de remplacement, il y avait, après impôt, peu de différence entre le salaire minimum et ces revenus de remplacement. C'est pourquoi le Gouvernement a déjà pris un certain nombre de mesures afin d'augmenter la différence entre ces deux revenus. Cela incite les gens à trouver un emploi ou à rester actifs plus longtemps.

Zo verhoogde de belastinghervorming (Wet van 10 augustus 2001 houdende de hervorming van de personenbelasting - Belgisch Staatsblad 20 september 2001) vanaf 2003 de forfaitaire beroepskosten van 20 pct. tot 25 pct. op de eerste inkomensschijf.

Ainsi, la réforme fiscale (Loi du 10 août 2001 portant réforme de l'impôt des personnes physiques - Moniteur Belge du 20 septembre 2001) a augmenté, à partir de 2003, les frais professionnels forfaitaires de 20 p.c. à 25 p.c. pour la première tranche de revenus.

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Eind 2006 werden de forfaitaire beroepskosten nogmaals verhoogd van 25 pct. naar 26,1 pct. op de eerste inkomensschijf en het maximumbedrag van 2.500 EUR werd op 2.527,50 EUR gebracht. Deze zogenaamde "jobkorting" verlaagde de belastingdruk op inkomsten uit arbeid. Deze korting werd éénmalig doorgerekend in de bedrijfsvoorheffing voor de maand december 2006. In maart 2007 werd de jobkorting verdubbeld (27,2 pct. in plaats van 26,1 pct. en 2.555 EUR in plaats van 2.527,50 EUR). Er werd tevens beslist om de korting opnieuw in éénmaal door te rekenen. In 2007 en 2008 gebeurde dit telkens op de beroepsinkomsten betaald of toegekend voor de maand mei.

Fin 2006, les frais professionnels forfaitaires ont été à nouveau augmentés de 25 p.c. à 26,1 p.c. pour la première tranche de revenus et le montant maximum est passé de 2.500 EUR à 2.527,50 EUR. Ce "jobkorting", ainsi dénommé en néerlandais, a réduit la pression fiscale sur les revenus du travail. Cette réduction a été répercutée en une seule fois dans le précompte professionnel du mois de décembre 2006. En mars 2007, le "jobkorting" a été doublé (27,2 p.c. au lieu de 26,1 p.c. et 2.555 EUR au lieu de 2.527,50 EUR). Il a été également décidé de répercuter la réduction en une fois. En 2007 et 2008, cela a eu lieu pour les revenus professionnels payés ou attribués pour le mois de mai.

De belastinghervorming voerde ook een belastingkrediet voor lage activiteitsinkomsten in. Het was de bedoeling om via de fiscaliteit tot een substantiële herwaardering te komen van het inkomen van werknemers waarvan de activiteitsinkomsten dicht bij het minimumloon liggen of die deeltijds werken. Voor loontrekkers werd dit belastingkrediet ondertussen (met ingang van aanslagjaar 2005 inkomsten 2004) vervangen door de "werkbonus" (waarvoor de Minister van Werk bevoegd is).

La réforme fiscale a également instauré un crédit d'impôt pour les bas revenus d'activités. Le but était d'arriver, via la fiscalité, à une revalorisation substantielle des revenus des travailleurs dont les revenus d'activités sont proches du salaire minimum ou qui travaillent à temps partiel. Pour les travailleurs salariés, ce crédit d'impôt a entre-temps été remplacé (à partir de l'exercice d'imposition 2005 - revenus de 2004) par le "bonus à l'emploi" (pour lequel le ministre du Travail est compétent).

Inzake de kosten met betrekking tot het woon-werkverkeer is een maatregel uitgewerkt die het gebruik van het openbaar vervoer en het gemeenschappelijk vervoer van personeelsleden moet bevorderen. Enerzijds krijgen de werknemers die fiscaal gebruik maken van de forfaitaire beroepskosten, een ruime vrijstelling van de tussenkomst van de werkgever in het openbaar vervoer of het gemeenschappelijk vervoer van personeelsleden. Anderzijds kunnen ondernemingen die investeren in voorzieningen van gemeenschappelijk vervoer van personeelsleden, die investeringen aan 120 pct. afschrijven.

En matière de frais relatifs aux déplacements entre le domicile et le lieu du travail, une mesure a été instaurée en vue de promouvoir l'utilisation des transports en commun et le transport collectif des membres du personnel. D'une part, les travailleurs qui, fiscalement, optent pour la déduction des frais professionnels forfaitaires bénéficient d'une large exonération de l'intervention de l'employeur relative au transport en commun ou au transport collectif des membres du personnel. D'autre part, les entreprises qui investissent en équipements propres au transport collectif des membres du personnel, peuvent amortir ces investissements à concurrence de 120 p.c..

In uitvoering van het generatiepact van 11 oktober 2005 werden eveneens een aantal maatregelen getroffen om de activiteitsgraad van de beroepsbevolking in België te verhogen en deze ertoe aan te zetten langer te werken, met name tot het bereiken van de wettelijke pensioenleeftijd.

En exécution du pacte de solidarité entre les générations du 11 octobre 2005, un certain nombre de mesures ont également été prises afin d'augmenter le taux d'activité de la population active en Belgique et de l'encourager à travailler plus longtemps, c'est-à-dire jusqu'à l'âge légal de la retraite.

Zo werd er, vanaf het aanslagjaar 2006, een fiscaal gunstiger belastingregime ingevoerd dat van toepassing is op de aanvullende pensioenkapitalen die in het kader van de tweede pensioenpijler worden uitgekeerd aan een werknemer die minstens tot bij het bereiken van de wettelijke pensioenleeftijd effectief actief is gebleven.

Ainsi, un régime fiscal plus favorable applicable aux capitaux de pensions complémentaires liquidés dans le cadre des pensions du deuxième pilier à un travailleur qui est resté actif au moins jusqu'à l'âge légal de la retraite, a été instauré à partir de l'exercice d'imposition 2006.

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Er werd ook, in het kader van dat generatiepact, een gunstig belastingstelsel ingevoerd voor de aanvullende vergoedingen die een werkgever bovenop een brugpensioenregeling of in het kader van een zogenaamde canada-dry regeling toekent aan ex-werknemers (artikel 31bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, hierna WIB 92 genoemd), wanneer de werkgever er zich toe verbindt die vergoeding te blijven betalen ook al heeft de ex-werknemer het werk hervat bij een andere werkgever of als zelfstandige.

Un régime fiscal favorable a également été instauré dans le cadre de ce pacte de solidarité entre les générations pour les indemnités complémentaires allouées par un employeur à d'anciens travailleurs, en sus d'une prépension ou dans le cadre de la disposition dénommée canada-dry (article 31bis du Code des impôts sur les revenus 1992, ci-après CIR 92), lorsque l'employeur s'engage à continuer à payer cette indemnité, même si l'ancien travailleur a repris le travail chez un autre employeur ou comme indépendant.

De Regering besliste recent om vanaf aanslagjaar 2009 de belastingvrije som voor belastingplichtigen met een laag of midden inkomen te verhogen. Deze verhoging van 165 EUR (250 EUR na indexatie) moet voornamelijk belastingplichtigen die een bescheiden inkomen uit een effectieve beroepsactiviteit behalen, ten goede komen.

Le Gouvernement a récemment décidé d'augmenter, à partir de l'exercice d'imposition 2009, la quotité du revenu exemptée d'impôt pour les contribuables à bas ou moyens revenus. Cette augmentation de 165 EUR (250 EUR après indexation) doit essentiellement bénéficier aux contribuables qui ont des revenus modestes provenant d'une activité professionnelle effective.

Uit studies betreffende de werkloosheidsval is ook gebleken dat de prijs en het aanbod van dagopvangplaatsen voor kinderen in opvangvoorzieningen bepalende elementen zijn voor de toegang tot de arbeidsmarkt.

Il ressort également des études concernant les pièges à l'emploi que le prix et l'offre de places dans les milieux d'accueil de la petite enfance constituent des éléments déterminants pour l'accès au marché du travail.

Er werd dan ook een fiscale bepaling uitgewerkt (artikel 52bis, WIB 92) in het kader van een overeenkomst tussen de federale overheid en de drie Gemeenschappen teneinde onder bepaalde voorwaarden de aftrek als beroepskosten mogelijk te maken van de sommen die ondernemingen storten met het oog op financiële ondersteuning van sommige collectieve voorzieningen voor kinderopvang (de zogenaamde bedrijfscrèches).

Une disposition fiscale a donc été instaurée (article 52bis, CIR 92) dans le cadre d'une convention entre l'autorité fédérale et les trois Communautés afin de permettre, sous certaines conditions, la déduction à titre de frais professionnels des sommes que les entreprises versent en vue de participer au financement de certains milieux d'accueil collectif de la petite enfance (ce que l'on appelle les crèches d'entreprises).

Om tot een betere harmonisering van het gezinsleven met het beroepsleven te komen werd ook het voordeel van de van het totale netto-inkomen aftrekbare kosten van kinderopvang voor kinderen van minder dan drie jaar, uitgebreid tot deze die de leeftijd van twaalf jaar niet hebben bereikt. De lijst van de instellingen die voor de opvang kunnen instaan, werd aangevuld met de lagere en kleuterscholen en bepaalde openbare lokale openbare besturen.

Afin d'arriver à une meilleure harmonisation entre vie de famille et vie professionnelle, l'avantage provenant de la déduction des frais de garde d'enfants de l'ensemble des revenus nets pour les enfants de moins de 3 ans a également été étendu aux enfants qui n'ont pas atteint l'âge de 12 ans. La liste des institutions qui peuvent assurer l'accueil a été complétée par les écoles maternelles et primaires et certains pouvoirs publics locaux.

Tenslotte heeft de federale overheid zich akkoord verklaard om de Vlaamse forfaitaire vermindering die wordt toegekend aan mensen die actief zijn, reeds door te rekenen in de bedrijfsvoorheffing.

Enfin, l'autorité fédérale s'est déclarée d'accord avec la réduction forfaitaire flamande, attribuée aux personnes actives, et l'a déjà intégrée dans le précompte professionnel.

2.

2.

De administratie beschikt niet over voldoende gedetailleerde statistieken om het geachte Lid de gevraagde evaluatie te bezorgen. Wat de maatregelen in het kader van de hervorming van de personenbelasting betreft, verwijs ik naar het overzicht dat is opgenomen in het parlementair document DOC 50, 1270/006.

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L'administration ne dispose pas de statistiques suffisamment détaillées pour fournir à l'honorable Membre l'évaluation demandée. En ce qui concerne les mesures prises dans le cadre de la réforme de l'impôt des personnes physiques, je renvoie à l'aperçu repris dans le document parlementaire DOC 50, 1270/006.

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3.

Reeds in het verleden is er met de Gewesten overleg gepleegd in bepaalde dossiers zoals voor de Vlaamse forfaitaire vermindering of de kinderoppas. Indien verdere maatregelen in de strijd tegen de werkloosheidsvallen een gemeenschappelijk overleg vereisen tussen de federale overheid en de Gewesten, zal ik zeker niet nalaten dit te doen.

Des concertations ont déjà été organisées antérieurement avec les Régions dans le cadre de certains dossiers, comme pour la réduction forfaitaire flamande ou la garde d'enfant. Si des mesures à prendre ultérieurement dans la lutte contre les pièges à l'emploi nécessitent une concertation entre l'autorité fédérale et les Régions, je ne manquerai certainement pas de l'organiser.

DO 2008200908153 DO 2008200908153 Vraag nr. 391 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 391 de monsieur le député Peter Logghe du 25 mars 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Peter Logghe van 25 maart 2009 (N.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Winstcijfers hospitalisatieverzekeringen.

Bénéfices réalisés dans le cadre des assurances hospitalisation.

Verzekeringsmaatschappijen zijn geen liefdadigheidsinstellingen, zij moeten winst maken, willen zij hun vergunning om bepaalde verzekeringen op de markt te brengen, niet verliezen. Dit geldt ook voor de hospitalisatieverzekeringen. In de sector wordt regelmatig geklaagd dat men de premies moet doen stijgen om zowel de risico's in te dekken als de winstcijfers veilig te stellen.

Les sociétés d'assurance ne sont pas des associations caritatives. Elles doivent être rentables pour ne pas perdre leur autorisation de commercialiser certaines assurances, notamment les assurances hospitalisation. Le secteur se plaint régulièrement de devoir augmenter les primes tant pour couvrir les risques que pour préserver ses bénéfices.

1. Kan u een idee geven van de winstcijfers in de tak hospitalisatie van de verzekeringsmaatschappijen over de jaren 2005, 2006, 2007 en 2008?

1. Pour les années 2005, 2006, 2007 et 2008, pouvezvous donner une estimation des bénéfices réalisés dans la branche hospitalisation des sociétés d'assurance?

2. Kan u een idee geven van de winstcijfers in de tak hospitalisatie van de ziekenfondsen over de betrokken jaren?

2. Pour les mêmes années, pouvez-vous donner une estimation des bénéfices réalisés dans la branche hospitalisation des mutuelles?

3. Idem, maar dan wat betreft de winstcijfers van de tak hospitalisatie in de banken die deze verzekeringen aanbieden.

3. Pour les mêmes années, pouvez-vous donner une estimation des bénéfices dans la branche hospitalisation des banques qui offrent cette assurance?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 18 mei 2009, op de vraag nr. 391 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 25 maart 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 18 mai 2009, à la question n° 391 de monsieur le député Peter Logghe du 25 mars 2009 (N.):

1. De hospitalisatieverzekering via individuele contracten wordt aangeboden door 23 verzekeringsondernemingen. Het globaal resultaat van deze ondernemingen voor hun activiteit hospitalisatieverzekering is als volgt : zie tabel onderaan.

1. 23 entreprises d'assurances proposent une assurance hospitalisation par le biais de contrats individuels. Le résultat global de ces entreprises pour leur activité assurance hospitalisation se présente comme suit :voir le tableau ci-dessous.

Belangrijke vaststelling is wel dat het aantal ondernemingen met verlies voor die activiteit constant toenam van 8 in 2005, over 10 in 2006 tot 13 in 2007.

La constatation importante est que le nombre d'entreprises accusant des pertes pour cette activité a connu une hausse constante, passant de 8 en 2005, à 10 en 2006 et à 13 en 2007.

De CBFA beschikt op dit ogenblik nog niet over cijfers voor 2008.

La CBFA ne dispose pas encore des chiffres pour 2008.

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2. De CBFA oefent geen toezicht uit op de ziekenfondsen en beschikt bijgevolg niet over die informatie.

2. La CBFA n'exerce aucun contrôle sur les mutuelles et ne dispose donc d'aucune information.

3. Banken die eventueel hospitalisatieverzekeringen aanbieden doen dat als distributeur voor een verzekeringsonderneming. Het is deze laatste die de risico's draagt en de resultaten daarvan zijn dus vervat in het antwoord op vraag 1.

3. Les banques qui proposent éventuellement des assurances hospitalisation le font en qualité de distributeur pour une entreprise d'assurances. C'est cette dernière qui supporte les risques et les résultats sont donc repris dans la réponse à la question 1.

in miljoen euro

in % van de premies

in miljoen euro

in % van de premies

en millions d’euros

en % des primes

en millions d’euros

en % des primes

2005

-11,5

-5

2005

-11,5

-5

2006

2,6

1

2006

2,6

1

2007

-2,1

-0,75

2007

-2,1

-0,75

DO 2008200908305 DO 2008200908305 Vraag nr. 408 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Question n° 408 de monsieur le député Dirk Van der Maelen du 06 avril 2009 (N.) au Vice-premier Van der Maelen van 06 april 2009 (N.) aan de ministre et ministre des Finances et des Réformes Vice-eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Ambtenaren. - Verenigingsleven. - Toegestane activiteiten.

Fonctionnaires. - Vie associative. - Activités autorisées.

1. Bestaat er regelgeving die bepaalt welke activiteiten ambtenaren mogen uitoefenen in het verenigingsleven?

1. Existe-t-il une réglementation qui définit les activités que les fonctionnaires peuvent exercer en milieu associatif?

2. Is het ambtenaren van Financiën toegestaan de functie van penningmeester uit te oefenen in een vzw?

2. Est-il permis aux fonctionnaires du département des Finances d'être trésorier d'une asbl?

3. Zo ja, zijn er uitzonderingen op deze algemene regel?

3. Dans l'affirmative, existe-t-il des exceptions à cette règle?

4. Bestaat er een instantie waarbij burgers, die van oordeel zijn dat ambtenaren van Financiën misbruik maken van hun positie, klacht kunnen indienen?

4. Auprès de quelle instance les citoyens peuvent-ils le cas échéant porter plainte lorsqu'ils estiment qu'un fonctionnaire des Finances abuse de sa position?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 408 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Van der Maelen van 06 april 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 26 mai 2009, à la question n° 408 de monsieur le député Dirk Van der Maelen du 06 avril 2009 (N.):

1. Alle rijksambtenaren zijn onderworpen aan het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het Rijkspersoneel. Hierbij vestig ik de aandacht van het geachte lid op de artikelen 9 en 12 van het voornoemd koninklijk besluit die respectievelijk belangenconflicten en machtigingen tot cumulatie regelen. Eveneens zijn de rijksambtenaren onderworpen aan de omzendbrief nr. 573 van 17 augustus 2007 (Belgisch Staatsblad van 27 augustus 2007) met betrekking tot het deontologisch kader voor de ambtenaren van het federaal administratief openbaar ambt.

1. Tous les agents de l'Etat sont soumis à l'arrêté royal du 2 octobre 1937 portant le statut des agents de l'Etat. J'attire ici l'attention de l'honorable membre sur les articles 9 et 12 de l'arrêté royal susdit, qui réglementent respectivement les conflits d'intérêt et les autorisations de cumul. Les agents de l'Etat sont également soumis à la circulaire n° 573 du 17 août 2007 (Moniteur belge du 27 août 2007) relative au cadre déontologique des agents de la fonction publique administrative fédérale.

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2. en 3. In het algemeen en dit bij gebrek aan concretere informatie kan gesteld worden dat de activiteit van penningmeester in een vzw kan toegestaan worden mits het opleggen van een aantal voorwaarden die de rijksambtenaar strikt moet naleven.

2. et 3. En général, et en l'absence d'informations plus concrètes, on peut supposer que l'activité de trésorier d'une ASBL peut être autorisée moyennant l'imposition d'un certain nombre de conditions que l'agent de l'Etat doit strictement observer.

4. Er bestaat geen officiële instantie die een burger toelaat een klacht in te dienen wanneer deze van oordeel is dat een ambtenaar van de FOD Financiën misbruik heeft gemaakt van zijn functie. Evenwel kan een burger steeds een klacht indienen bij een hiërarchische meerdere van de betrokken ambtenaar of bij de bevoegde gerechtelijke instanties.

4. Il n'existe pas d'instance officielle qui permette à un citoyen de porter plainte lorsque celui-ci estime qu'un agent du SPF Finances a abusé de ses fonctions. Un citoyen peut cependant toujours introduire une réclamation auprès d'un supérieur hiérarchique de l'agent concerné, ou porter plainte auprès des instances judiciaires compétentes.

DO 2008200908348 DO 2008200908348 Vraag nr. 416 van de heer volksvertegenwoordiger Josy Question n° 416 de monsieur le député Josy Arens du 16 avril 2009 (Fr.) au Vice-premier ministre et Arens van 16 april 2009 (Fr.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Toekomst van de directies van de FOD Financiën in de provincies Luxemburg en Namen.

L'avenir des Directions des Finances des provinces de Luxembourg et de Namur.

1. Hoe ziet u de toekomst van de directies van de FOD Financiën van de provincies Luxemburg en Namen?

1. Qu'envisagez-vous de faire concernant l'avenir des Directions des finances des provinces de Luxembourg et de Namur?

2. a) Bent u van plan die twee directies te fusioneren?

2. a) Envisagez-vous de fusionner ces deux directions?

b) Zo ja, hoe zal u dat doen, waarom en binnen welke termijn?

b) Si oui, de quelle façon, pour quelles raisons et dans quels délais?

c) Welke gevolgen zou zo een operatie hebben voor het personeel?

c) Quels seraient alors les conséquences pour le personnel?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 416 van de heer volksvertegenwoordiger Josy Arens van 16 april 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 26 mai 2009, à la question n° 416 de monsieur le député Josy Arens du 16 avril 2009 (Fr.):

Ik kan deze vraag niet precies beantwoorden als ik niet weet welke administratie(s) het geachte Lid bedoelt.

Il ne m'est pas possible de répondre de manière précise à cette question sans connaître la ou les administration(s) visées par l'honorable Membre.

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DO 2008200908376 DO 2008200908376 Vraag nr. 418 van de heer volksvertegenwoordiger Eric Question n° 418 de monsieur le député Eric Thiébaut du 21 avril 2009 (Fr.) au Vice-premier ministre et Thiébaut van 21 april 2009 (Fr.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Inkomstenbelastingen. - Overeenkomst tussen België en Frankrijk. - Dubbele belasting. - Avenant.

Impôts sur les revenus. - Convention entre la Belgique et la France. - Doubles impositions. - Avenant.

Mijn vraag betreft de uitsluiting van Frans-Belgische gepensioneerden van de toepassingsvoorwaarden van het avenant van 12 december 2008 met betrekking tot de bilaterale overeenkomst tussen België en Frankrijk tot voorkoming van dubbele belasting.

Ma question concerne l'exclusion des retraités francobelges des modalités d'application de l'avenant signé le 12 décembre 2008 relatif à la convention bilatérale entre la Belgique et la France tendant à éviter le doubles impositions.

Het wetsontwerp houdende instemming met en uitvoering van het avenant bij de overeenkomst tussen België en Frankrijk tot voorkoming van dubbele belasting en tot regeling van wederzijdse administratieve en juridische bijstand inzake inkomstenbelastingen, dat in de plenaire vergadering van 26 maart 2009 werd aangenomen, is een belangrijke stap voorwaarts: dankzij die tekst kan immers een vorm van discriminatie tussen Belgische en Franse werknemers worden weggewerkt.

Le projet de loi portant assentiment à et exécution de l'avenant, adopté en séance plénière le 26 mars 2009, relatif à la convention entre la Belgique et la France, tendant à éviter les doubles impositions et à établir des règles d'assistance en matière d'impôt sur le revenu, constitue une avancée remarquable puisqu'il permettra de mettre fin à une discrimination entre travailleurs belges et français.

Zoals tijdens de bespreking van het wetsontwerp in de plenaire vergadering werd gesteld, lost het avenant echter niet alle problemen op.

Cela étant, comme évoqué lors du débat en séance plénière, avant l'adoption du projet de loi y relatif, l'avenant ne règle pas tous les problèmes.

Een van de zwakke punten van de tekst is bijvoorbeeld dat hij niet van toepassing is op gepensioneerde grensarbeiders die inwoner zijn van België. Ondanks de wijzigingen die door de tekst worden ingevoerd, blijven zij immers in België belasting betalen, in tegenstelling tot de andere grensarbeiders die uit Duitsland, Nederland of het Groothertogdom Luxemburg afkomstig zijn.

Ainsi, un des points faibles de ce texte est qu'il ne concerne pas les travailleurs frontaliers retraités résidant en Belgique qui, malgré les modifications apportées par ce texte, continueront à payer leurs impôts en Belgique, contrairement aux autres travailleurs frontaliers en provenance d'Allemagne, des Pays-Bas ou du Grand-Duché de Luxembourg.

In dit geval is er mijns inziens welhaast sprake van discriminatie binnen een en hetzelfde land, en wel tussen de grensarbeiders die onder de Frans-Belgische overeenkomst vallen enerzijds, en de grensarbeiders uit andere buurlanden anderzijds.

Il me semble, dans ce cas précis, qu'on doive pratiquement parler de discrimination au sein d'un même pays avec des travailleurs frontaliers d'autres pays limitrophes.

Frankrijk heeft alvast meermaals benadrukt dat het erg gehecht is aan het principe dat de pensioenen van de sector uitsluitend in het land van verblijf dienen te worden belast en dat het daar niet van wenst af te wijken, maar de Belgische overheid zal mijns inziens intern een oplossing voor dat probleem moeten aandragen.

Si la France, comme elle l'a souvent rappelé, est très attachée au principe selon lequel les pensions du secteur doivent être exclusivement taxées dans le pays de résidence et qu'elle ne souhaite pas y déroger, les autorités belges devront, à mon sens, chercher une solution interne à ce problème.

1. Bent u op de hoogte van het probleem inzake de discriminatie van gepensioneerde Belgische grensarbeiders, die zich fiscaal benadeeld voelen in vergelijking met hun lotgenoten die onder andere overeenkomsten vallen?

1. Êtes-vous conscient du problème de discrimination qui est posé pour les travailleurs retraités belges, ces derniers s'estimant pénalisés fiscalement par rapport à leurs voisins homologues?

2. Est-ce qu'un groupe de réflexion au sein du gouverne2. Bestaat er een reflectiegroep bij de regering die zich over deze kwestie buigt of zal buigen teneinde een oplos- ment se penche, ou va se pencher, sur la question pour trouver une solution? sing te vinden?

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3. Quels efforts envisagez-vous de déployer pour aboutir, 3. Welke maatregelen denkt u te nemen om op termijn tot een uniforme belastingheffing te komen voor deze catego- à terme, à une uniformisation des impôts en la matière? rieën van belastingplichtigen? Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 418 van de heer volksvertegenwoordiger Eric Thiébaut van 21 april 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 25 mai 2009, à la question n° 418 de monsieur le député Eric Thiébaut du 21 avril 2009 (Fr.):

1. Ik kan begrijpen dat de belastingplichtigen die een pensioen uit Franse bron ontvangen liever in Frankrijk dan in België aan de belasting onderworpen willen worden. Het feit dat de Belgische en Franse gepensioneerden door de Frans-Belgische Overeenkomst van 10 maart 1964 in hun woonstaat aan de belasting onderworpen worden, terwijl andere door België afgesloten overeenkomsten sommige pensioenen belastbaar maken in de Staat waaruit die afkomstig zijn, houdt evenwel geen discriminatie in. Dit is zo, zelfs indien de belastingregeling die in België van toepassing is op pensioenen uit Franse bron minder gunstig is dan de regeling die voor zulke pensioenen in Frankrijk zou gelden of dan de regeling die op sommige inwoners van België van toepassing is die pensioenen uit andere landen ontvangen.

1. Je peux comprendre que les contribuables qui perçoivent des pensions de source française souhaitent être imposables en France plutôt qu'en Belgique. Toutefois, le fait que la Convention franco-belge du 10 mars 1964 rend les retraités franco-belges imposables dans leur État de résidence, alors que d'autres conventions conclues par la Belgique rendent certaines pensions imposables dans l'État d'où elles proviennent, n'est pas discriminatoire. Ceci est vrai même si le régime fiscal applicable en Belgique aux pensions de source française est moins favorable que celui dont ces pensions bénéficieraient en France ou que celui dont bénéficient certains résidents de Belgique percevant des pensions d'autres pays.

In zijn arrest nr. 20/2004 van 4 februari 2004 (BS van 23.02.2004) heeft het Arbitragehof zich immers over dit probleem uitgesproken. Dat arrest volgde uit beroepen die waren ingediend door inwoners van België die zich het slachtoffer achtten van een discriminatie omdat hun pensioenen uit Nederlandse bron op grond van de op 5 juni 2001 afgesloten Overeenkomst met Nederland belastbaar werden in Nederland, terwijl gelijkaardige pensioenen uit Belgische bron of uit andere partnerstaten van België belastbaar waren in België, waar ze aan een minder zware belastingheffing onderworpen waren. Het Arbitragehof heeft die beroepen verworpen, daarbij overwegende dat het feit dat belastingplichtigen die onder de werkingssfeer van verschillende overeenkomsten vallen, verschillend worden behandeld, op zichzelf niet discriminerend is. Het Hof stelde ook dat het gelijkheidsbeginsel niet vereist dat België bij elke overeenkomst ter vermijding van dubbele belasting waarover het met buurlanden onderhandelt, ernaar streeft geval per geval aan de belastingplichtigen het stelsel te garanderen dat voor hen op elk ogenblik het meest gunstige zou zijn.

La Cour d'Arbitrage s'est en effet prononcée sur cette question dans son arrêt n° 20/2004 du 4 février 2004 (MB du 23.02.2004). Cet arrêt faisait suite à des recours introduits par des résidents de Belgique qui s'estimaient victimes d'une discrimination parce que la Convention conclue le 5 juin 2001 avec les Pays-Bas rendait leurs pensions de source néerlandaises imposables aux Pays-Bas, alors que les pensions similaires de source belge ou provenant d'autres États partenaires de la Belgique étaient imposables en Belgique où elles bénéficiaient d'une fiscalité moins lourde. La Cour d'Arbitrage a rejeté ces recours, considérant que le fait que des contribuables relevant de conventions différentes soient traités différemment n'est pas en soi discriminatoire. La Cour a dit aussi que le principe d'égalité n'exige pas de la Belgique que, dans chacune des conventions qu'elle négocie avec les États voisins pour éviter les phénomènes de double imposition, elle se préoccupe d'assurer au cas par cas aux contribuables le régime qui leur serait le plus favorable.

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Ik wil hier verduidelijken dat de inwoners van België die pensioenen uit Franse bron ontvangen niet de enigen zijn die in België belastbaar zijn ter zake van hun pensioenen uit buitenlandse bron. Op grond van voornoemde Overeenkomst met Nederland zijn de pensioenen uit Nederlandse bron inderdaad slechts belastbaar in Nederland wanneer aan bepaalde voorwaarden is voldaan. Andere overeenkomsten, zoals die met Spanje en Italië, bepalen dat alle "privépensioenen" uitsluitend in de woonstaat van de gerechtigde belastbaar zijn.

Je précise que les résidents de Belgique qui perçoivent des pensions de source française ne sont pas les seuls à être imposables en Belgique sur leurs pensions de source étrangère. En effet, en vertu de la Convention précitée avec les Pays-Bas, les pensions de source néerlandaise ne sont imposables aux Pays-Bas que lorsque certaines conditions sont réunies. D'autres conventions, comme celles conclues avec l'Espagne et l'Italie, prévoient l'imposition exclusive de toutes les pensions "privées" dans l'État de résidence du bénéficiaire.

2. Zoals aangegeven in mijn antwoord op de eerste vraag vormt de belastingheffing in België van pensioenuitkeringen uit Franse bron geen discriminatie die het nemen van bijzondere maatregelen rechtvaardigt.

2. Comme indiqué dans ma réponse à la première question, l'imposition en Belgique des retraites de source française ne constitue pas une discrimination justifiant l'adoption de mesures particulières.

Zoals ik reeds heb gezegd, meer bepaald in mijn antwoord op vraag nr. 884 van 18 juli 2005(Kamer,51 legislatuur,derde zitting, QRVA094,blz. 16777-16778 ) van de heer Arens is het bovendien niet mogelijk om internrechtelijk specifieke maatregelen te nemen (aftrekken, belastingverminderingen of andere) die enkel op de gepensioneerden gericht zijn die pensioenen uit Franse bron ontvangen. Enkel maar aan die belastingplichtigen belastingvoordelen toekennen zou immers indruisen tegen het beginsel dat alle Belgen gelijk zijn voor de belastingen.

En outre, comme je l'ai déjà dit, notamment, en réponse à la question n° 884 de monsieur Arens du 18 juillet 2005 (Chambre, 51e législature 3e session, QRVA 094, pp. 16777-16778), il n'est pas possible de prendre en droit interne des mesures fiscales spécifiques (déductions, réductions d'impôt ou autres) pour les seuls retraités percevant des pensions de source française. L'octroi d'avantages fiscaux à ces seuls contribuables serait en effet contraire au principe de l'égalité des belges devant l'impôt.

3. Zoals ik reeds vaak herhaalde is België voorstander van een belastingheffing in de bronstaat voor alle pensioenen en probeert het dat standpunt te verdedigen tijdens de onderhandelingen voor het afsluiten van nieuwe verdragen of voor het herzien van bestaande overeenkomsten. Het afsluiten of het herzien van een overeenkomst vereist evenwel het akkoord van beide partnerstaten. Vele landen, waaronder Frankrijk, delen het standpunt van België niet en houden sterk vast aan het beginsel van de belastingheffing van de pensioenen in de woonstaat. Het is dus onmogelijk om alle overeenkomsten in de door België gewenste zin te herzien en alle pensioenen, van waar ook afkomstig, belastbaar te stellen in de bronstaat.

3. Comme je l'ai déjà maintes fois répété, la Belgique est favorable à l'imposition de toutes les pensions dans l'État de la source et essaie de faire valoir cette position dans les négociations menées en vue de conclure de nouvelles conventions ou de revoir les conventions existantes. Toutefois, la conclusion ou la révision d'une convention nécessite l'accord des deux États partenaires. De nombreux pays, dont la France, ne partagent pas le point de vue de la Belgique et restent fermement attachés au principe de l'imposition des pensions dans l'État de résidence. Il n'est donc pas possible de revoir toutes les conventions dans le sens souhaité par la Belgique et de rendre toutes les pensions, d'où qu'elles proviennent, imposables dans l'État de la source.

Ik voeg hier aan toe dat, zelfs indien alle door België afgesloten overeenkomsten zouden voorzien in een identieke regeling inzake belastingheffing van pensioenen, dit evenwel niet zou leiden tot een identieke behandeling voor alle pensioenen die worden ontvangen door inwoners van België. Er bestaan immers aanzienlijke verschillen tussen de Belgische belastingregelingen enerzijds en tussen die van zijn verscheidene verdragspartners anderzijds.

J'ajoute que, même si toutes les conventions conclues par la Belgique prévoyaient un régime identique en ce qui concerne l'imposition des pensions, cela n'aboutirait pas pour autant à un traitement identique de toutes les pensions perçues par des résidents belges. Il existe en effet des différences importantes entre les systèmes fiscaux de la Belgique, d'une part, et de ses divers partenaires conventionnels, d'autre part.

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Wat het geval van pensioenuitkeringen uit Franse bron betreft dat het Geachte Lid bezighoudt, is het probleem eerder te wijten aan het feit dat het niveau van belastingheffing in België onmiskenbaar hoger is dan in Frankrijk. Een verlaging van de personenbelasting op pensioenen zou dus de oplossing kunnen zijn. Persoonlijk ben ik daar voorstander van.

Dans le cas des retraites de source française qui préoccupe l'Honorable Membre, le problème vient surtout du fait que le niveau d'imposition en Belgique est nettement plus élevé qu'en France. La solution serait donc de réduire l'impôt des personnes physiques sur les pensions. J'y suis personnellement favorable.

DO 2008200908391 DO 2008200908391 Vraag nr. 422 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Question n° 422 de monsieur le député Dirk Van der Maelen du 21 avril 2009 (N.) au Vice-premier Van der Maelen van 21 april 2009 (N.) aan de ministre et ministre des Finances et des Réformes Vice-eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: FOD Financiën. - Sociale dienst.

SPF Finances. Service social.

De Federale Overheidsdienst Financiën beschikt over een sociale dienst. Deze dienst biedt allerlei materiële en morele steun aan personeelsleden in activiteit, gepensioneerde personeelsleden en de directe naasten van overleden personeelsleden, zolang hun financiële situatie aan bepaalde voorwaarden voldoet.

Il existe un service social auprès du Service public fédéral Finances. Ce service propose divers types de soutien matériel et moral aux agents en activité, aux agents retraités et aux proches directs d'agents décédés, pour autant que leur situation financière remplisse une série de conditions.

Ik kreeg van verschillende bronnen te horen dat er onduidelijkheid heerst over deze voorwaarden en dat ze sinds 2007 niet meer geactualiseerd zijn. Aangezien de laatste informatieve brochure hieromtrent van dat jaar dateert en nogal summier blijft, had ik graag van u een antwoord gekregen op volgende vragen:

Plusieurs sources m'ont rapporté que ces conditions ne sont pas très précises et qu'elles n'ont plus été actualisées depuis 2007. La dernière brochure d'information en la matière datant précisément de cette année-là et étant assez succincte, j'aurais voulu une réponse aux questions suivantes :

1. a) Hoeveel aanvragen voor materiële en morele steun ontving uw sociale dienst in 2008?

1. a) Combien de demandes de soutien matériel et moral votre service social a-t-il reçues en 2008?

b) Wat is de regionale opsplitsing hiervan?

b) Quelle en est la répartition par région?

2. a) Hoeveel verzoeken tot steun werden goedgekeurd in 2008? b) Wat is de regionale opsplitsing hiervan?

2. a) Combien de demandes d'aide ont-elles été approuvées en 2008? b) Quelle en est la répartition par égion?

3. Wanneer indexeerde u de inkomensgerelateerde voorwaarden voor het laatst?

3. Quand les conditions de revenus ont-elles été indexées pour la dernière fois?

4. Wanneer paste u de berekeningsbasissen voor de financiële tegemoetkomingen voor het laatst aan?

4. A quand remonte la dernière adaptation des bases de calcul pour les interventions financières?

5. In de brochure staat dat maatschappelijke assistenten beslissen of gerechtigde personen al dan niet recht krijgen op een tussenkomst van de studiekosten van hun kinderen. Waarom hanteert uw dienst hiervoor andere criteria dan voor tussenkomsten in medische kosten?

5. La brochure indique que les assistants sociaux décident de l'octroi ou non aux personnes éligibles d'une intervention dans les frais d'étude de leurs enfants. Pourquoi les critères appliqués par votre service dans ce domaine sontils différents de ceux appliqués pour les interventions dans les frais médicaux?

6. Quand le citoyen belge peut-il espérer disposer d'une 6. Wanneer mag de Belgische burger zich aan een volledige en actuelere informatiebrochure verwachten dan deze brochure d'information complète et plus actuelle que celle de 2007? van 2007? 7. Wat is de operationele kost van de sociale dienst?

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7. Quel est le coût opérationnel du service social?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 422 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Van der Maelen van 21 april 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 26 mai 2009, à la question n° 422 de monsieur le député Dirk Van der Maelen du 21 avril 2009 (N.):

1. a) de Sociale dienst van de FOD Financiën 3500 aanvragen heeft behandeld tijdens het jaar 2008.

1. a) le service social du SPF Finances a traité 3500 demandes durant l'année 2008.

b) waarvan 54% Nederlandstalige en 46 % Franstalige dossiers.

b) dont 54% de dossiers néerlandophones et 46% de dossiers francophones.

2. a) en b) 98% van de verzoeken tot steun werden goedgekeurd.

2. a) et b) 98 % des demandes d'intervention ont eu une suite favorable.

3. De indexering gebeurde op 1 januari 2008.

3. L'indexation a été effectuée au 1er janvier 2008.

4. Op dezelfde datum, dus op 1 januari 2008.

4. A la même date, soit le 1er janvier 2008.

5. Er is eigenlijk geen verschil in de criteria voor steun tussen studiekosten en medische kosten.

5. En fait, il n'y a pas de différence dans les critères d'intervention entre les frais d'études et les frais médicaux

6. Comme cette brochure est une information à l'attention 6. Aangezien deze brochure de personeelsleden van Financiën over de mogelijke steunmaatregelen informeert, des membres du personnel des Finances sur les différentes zie ik niet in waarom iedere Belgische burger baat zou heb- possibilités d'intervention, je ne vois pas en quoi chaque citoyen belge serait intéressé par sa diffusion ou sa réédiben bij de verspreiding of heruitgave ervan. tion. 7. De begrotingsmiddelen die voor het jaar 2009 ter beschikking worden gesteld, bedragen € 2.185.300.

7. Les moyens budgétaires mis à disposition du Service social pour l'année 2009 s'élèvent à 2.185.300 €.

DO 2008200908521 DO 2008200908521 Vraag nr. 442 van de heer volksvertegenwoordiger Filip Question n° 442 de monsieur le député Filip De Man du 29 avril 2009 (N.) au Vice-premier ministre et De Man van 29 april 2009 (N.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: De vergoeding van de voorzitter van Dexia.

Émoluments accordés au président de Dexia.

De federale Staat is medeaandeelhouder van Dexia en heeft zijn vertegenwoordiging in de raad van bestuur. Onlangs werd vernomen dat de nieuwe voorzitter van de raad van bestuur voor vier jaar wordt benoemd.

En tant que co-actionnaire de Dexia, l'État fédéral est représenté au conseil d'administration. Il est apparu récemment que le nouveau président du conseil d'administration a été nommé pour un terme de quatre ans.

1. Kan u meedelen wat de vergoeding van deze voorzitter zal zijn, van nu tot 2013?

1. Pourriez-vous communiquer le montant des émoluments que touchera le président d'ici 2013?

2. Kunt u naast de basisvergoeding en de zitpenningen (samen naar verluidt zo'n honderdduizend euro per jaar) ook vermelden van welke andere voordelen de nieuwe voorzitter genoten heeft of in de komende vier jaar kan genieten: welkomstpremie, aandelen, aandelenopties, pensioenplan, verzekeringen, voordelen in natura, onkostennota's, bonussen, winstdeelnames en/of een eventuele ontslagvergoeding?

2. Pourriez-vous préciser les avantages, hormis la rémunération de base et les jetons de présence (qui s'élèveraient annuellement à un total d'environ cent mille euros), dont a bénéficié ou dont pourra bénéficier le nouveau président au cours des quatre prochaines années : prime d'arrivée, actions, options sur actions, plan de pension, assurances, avantages en nature, notes de frais, bonus, participations bénéficiaires et/ou une éventuelle indemnité de licenciement?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 442 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 29 april 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 25 mai 2009, à la question n° 442 de monsieur le député Filip De Man du 29 avril 2009 (N.):

De Voorzitter geniet dezelfde vergoeding als de gewone bestuurders, vermenigvuldigd met twee. Met andere woorden er werd toepassing gegeven aan dezelfde regels als in de meeste NV's. Er zijn geen andere voordelen.

Le Président bénéficie de la même rémunération que les administrateurs ordinaires, multipliée par deux. En d'autres termes, il s'agit de l'application des mêmes règles que celles applicables à la majorité des S.A. Il n'y a pas d'autre avantage.

Concreet: 40.000 EUR/jaar bruto vaste bezoldiging (behalve voor het lopende jaar 2009, waar de bestuurders, en dus ook de Voorzitter, beslist hebben om de vaste vergoeding te halveren) en 4.000 EUR per aanwezigheid bij een vergadering van de Raad van Bestuur of van een Comité van de Raad van Bestuur. De voorzitter krijgt geen vergoeding voor zijn mandaten in de filialen van Dexia (wat bestuurders in dit geval wel krijgen).

Concrètement: 40.000 EUR/an de rémunération forfaitaire brute (sauf pour l'année 2009 en cours, où les administrateurs, et donc le Président également, ont décidé de réduire de moitié la rémunération forfaitaire) et 4.000 EUR par présence à une réunion du Conseil d'administration ou d'un comité du Conseil d'administration. Le Président ne perçoit pas de rémunération pour ses mandats dans les filiales de Dexia (mais bien les administrateurs).

DO 2008200908568 DO 2008200908568 Vraag nr. 447 van de heer volksvertegenwoordiger Eric Question n° 447 de monsieur le député Eric Thiébaut du 30 avril 2009 (Fr.) au Vice-premier ministre et Thiébaut van 30 april 2009 (Fr.) aan de Viceministre des Finances et des Réformes eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Tariefbepaling voor agrobrandstoffen in benzine en diesel.

La tarification des agro-carburants dans l'essence et le diesel.

Er wordt in de internationale gemeenschap al maandenlang heftig gedebatteerd over de agrobrandstoffen en de bijmenging ervan in benzine en diesel, en sinds enkele maanden is dat ook in ons land het geval.

Le débat sur les agro-carburants et leur incorporation dans l'essence et le diesel est vif depuis de nombreux mois au sein de la communauté internationale et plus concrètement aujourd'hui dans notre pays depuis quelques mois.

België hinkt sowieso nog altijd achterop in dat delicate dossier.

La Belgique accuse en tout état de cause toujours du retard dans ce dossier délicat.

Op 3 april 2009 besliste de regering eindelijk om met ingang van 1 juli de bijmenging van 4 procent agrobrandstoffen in benzine en diesel verplicht te stellen.

Le 3 avril 2009, le gouvernement convenait enfin d'imposer à partir du 1er juillet l'incorporation de 4% d'agro-carburants dans l'essence et dans le diesel.

Volgens het ministerie van Financiën werd er overeengekomen dat de producenten van motorbrandstoffen een (gedeeltelijke) accijnsvrijstelling zouden genieten voor de 4 procent bijgemende agrobrandstoffen teneinde de productie ervan te stimuleren. Vanaf 5 procent bijgemengde biodiesel en 7 procent bijgemengde bio-ethanol wordt er voor die agrobrandstoffen zelfs een volledige vrijstelling toegekend.

Ainsi, il est convenu, comme l'affirme le ministère des Finances, que les pétroliers bénéficieront d'une détaxation sur les 4% incorporés afin de stimuler leur production. Cette détaxation prouvant même aller jusqu'à 5% pour le biodiesel et 7% pour l'éthanol.

Ingevolge die wetswijziging moet echter ook de programmaovereenkomst waarin de olieprijzen worden vastgelegd, aangepast worden. Volgens sommige persberichten zal de industrie vragen om de prijs aan de pomp te mogen verhogen.

Ceci dit, ce changement légal doit s'accompagner d'une modification du contrat programme qui fixe les niveaux de prix pétroliers. Selon certains articles de presse, on apprend que l'industrie demandera de pouvoir augmenter les prix à la pompe.

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Er is sprake van een verhoging met maximaal drie eurocent voor diesel en voor benzine.

On parle d'une augmentation jusqu'à trois cents (d'euro) pour le diesel et pour l'essence.

Als de prijs inderdaad verhoogd wordt, zou de consument paradoxaal genoeg het gelag betalen om de belangen van de brandstofproducenten te vrijwaren, waardoor niet het beoogde effect op het consumptiepatroon van de automobilisten zou worden bereikt, maar juist het tegenovergestelde.

Si ceci s'avère vrai, on se retrouverait face à un paradoxe où ce sont les utilisateurs qui seraient pénalisés au profit des intérêts des producteurs pétroliers, avec - in fine - le résultat inverse de l'effet recherché sur les modes de consommation des automobilistes.

1. Is de bovenstaande informatie juist en is de vrees voor een prijsverhoging aan de pomp gegrond?

1. Est-ce que les informations relevées et les craintes sur l'augmentation des prix à la pompe sont exacts?

2. Wat is uw mening hierover?

2. Quel est votre position sur la question?

3. Verdedigt u een standpunt waarbij de brandstofproducenten niet twee keer hun voordeel zullen doen, namelijk één keer dankzij het toegekende belastingvoordeel en een tweede keer dankzij de voorgenomen prijsverhoging?

3. Défendez-vous une position qui ne privilégiera pas deux fois les producteurs de carburants: une fois grâce à l'avantage fiscal accordé et une fois vu l'augmentation de tarif envisagée?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 18 mei 2009, op de vraag nr. 447 van de heer volksvertegenwoordiger Eric Thiébaut van 30 april 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 18 mai 2009, à la question n° 447 de monsieur le député Eric Thiébaut du 30 avril 2009 (Fr.):

Ik heb de eer aan het geachte lid mede te delen dat de wijziging van de programmaovereenkomst betreffende de olieprijzen onder de bevoegdheid valt van de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie (vraag nr. 127 van 19 mei 2009).

J'ai l'honneur de communiquer à l'honorable membre que la modification du contrat programme relatif aux prix pétroliers relève de la compétence du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (question n° 127 du 19 mai 2009).

DO 2008200908612 DO 2008200908612 Vraag nr. 456 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 456 de monsieur le député Claude Eerdekens du 05 mai 2009 (Fr.) au Vice-premier Claude Eerdekens van 05 mei 2009 (Fr.) aan de ministre et ministre des Finances et des Réformes Vice-eersteminister en minister van Financiën en institutionnnelles: Institutionele Hervormingen: Gerechtelijk onderzoek naar Dexia.

Enquête judiciaire sur Dexia.

Op de website van L'Echo de la Bourse werd er op 14 april 2009 aangekondigd dat het parket van Parijs, naar aanleiding van een klacht van een aandeelhouder, een onderzoek heeft ingesteld naar de communicatie over de financiële resultaten van de Frans-Belgische bank Dexia, die een reddingsboei kreeg toegeworpen.

Le site de l'Echo de la Bourse annonçait le 14 avril 2009 que le parquet de Paris avait ouvert une enquête sur la communication financière de la banque franco-belge Dexia bénéficiaire d'un plan de sauvetage, à la suite d'une plainte d'un actionnaire.

Volgens L'Echo de la Bourse werd er die dinsdag uit gerechtelijke bron vernomen dat het parket van Parijs een vooronderzoek had geopend met betrekking tot de financiele communicatie van de bank Dexia, naar aanleiding van een klacht van een aandeelhouder wegens het verspreiden van valse of misleidende informatie.

Le texte de l'Echo de la Bourse est ainsi rédigé: "(afp) Le Parquet de Paris a ouvert une enquête préliminaire sur la communication financière de la banque Dexia à la suite d'une plainte d'un actionnaire pour "diffusion d'informations fausses ou trompeuses", a-t-on appris mardi de source judiciaire.

L'enquête, confiée aux policiers de la Brigade financière, Het onderzoek, dat in handen van de financiële brigade is, werd op 3 april ingesteld nadat Robert Casanovas, een a été ouverte le 3 avril à la suite d'une plainte déposée le 11 professor aan de universiteit van Perpignan, op 11 maart mars par un professeur d'université de Perpignan (sud), Robert Casanovas. een klacht had ingediend. KAMER

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De klager had begin 2008 en later dat jaar in totaal 113.390 aandelen van de Frans-Belgische bank gekocht. De koers stond toen op ongeveer 15 euro.

Le plaignant avait acheté début 2008 et dans le courant de l'année 113.390 actions de la banque franco-belge alors que le cours s'élevait à environ 15 euros.

De heer Casanovas verklaarde aan Agence France Press (AFP) dat de koers van het aandeel begin maart 2009, nadat de bank had meegedeeld dat zij voor 13 miljard euro risico liep in Centraal- en Oost-Europa, met 20 procent kelderde ten opzichte van de vorige notering, en dat het aandeel nog slechts 1,21 euro waard was. Hij besloot daarop zijn aandelen te verkopen.

Début mars 2009, après l'annonce par la banque qu'elle était exposée à hauteur de 13 milliards d'euros dans les pays d'Europe centre et de l'est, le cours de l'action plongeait de 20% par rapport à sa dernière cotation, atteignant 1,21 euros, a affirmé à l'AFP M. Casanovas, qui a alors vendu ses actions.

Hij vertrouwde AFP toe dat hij daarbij voor 685.850 euro verlies geleden heeft, en hij verwijt de bank foutieve financiële informatie te hebben verspreid.

"J'ai subi un préjudice de 685.850 euros", a-t-il confié, reprochant à la banque une communication financière erronée.

Volgens de heer Casanovas waarschuwde Dexia in haar communiqués niet voor de moeilijkheden die de bank nu ondervindt. Erger nog, ze verstrekte geruststellende en onjuiste informatie. De heer Casanovas liet tevens weten dat hij de zaak ook bij het Belgische gerecht aanhangig heeft gemaakt.

Dans ses communiqués, Dexia n'a pas alerté du problème sur les difficultés qu'elle connaît maintenant, mais, plus grave, elle donnait des informations rassurantes et inexactes, a-t-il soutenu, affirmant avoir également saisi la justice belge.".

1. a) Klopt bovenstaande informatie?

1. a) Cette information est-elle exacte?

b) Diende de Fransman ook een klacht in bij het Belgische gerecht?

b) La justice belge a-t-elle été également saisie d'une plainte de ce citoyen français?

2. De Belgische gemeenten leden zware verliezen door de koersval van Dexia en zullen in 2009, en misschien ook de komende jaren, geen dividend uitgekeerd krijgen.

2. Les communes belges ont très largement souffert de la chute des cours de Dexia et ne toucheront pas de dividendes en 2009 et peut-être dans les années futures.

Sans nul doute, des erreurs de gestion particulièrement Er liggen ongetwijfeld ernstige managementfouten ten grondslag aan het aanzienlijke inkomstenverlies voor de graves expliquent une perte de revenus conséquente pour Belgische gemeenten, maar ook voor alle andere aandeel- les communes belges, mais aussi pour l'ensemble des actionnaires. houders. De financiële crisis verklaart niet alles.

La crise financière n'explique pas tout.

Overweegt de Belgische regering zich bij deze klacht aan te sluiten, aangezien ze zeer veel overheidsgeld heeft uitgetrokken om de bank tegemoet te komen, wat het overheidstekort nog heeft doen oplopen?

Le Gouvernement belge envisage-t-il de se joindre à cette plainte, dès lors qu'il est intervenu massivement sur le plan financier en mobilisant des crédits publics et en aggravant le déficit public?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 456 van de heer volksvertegenwoordiger Claude Eerdekens van 05 mei 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles du 26 mai 2009, à la question n° 456 de monsieur le député Claude Eerdekens du 05 mai 2009 (Fr.):

1. Er werd inderdaad een voorbereidend onderzoek ingesteld door het parket van Parijs en het parket van Brussel naar aanleiding van een klacht van een aandeelhouder (dhr. Casanovas). Hij beweert dat Dexia met haar financiële communicatie de markt zou hebben misleid en haar zo verlies zou hebben berokkend. Het onderzoek verloopt normaal en zal meer bepaald de beweringen van dhr. Casanovas moeten natrekken.

1. Une enquête préliminaire a effectivement été ouverte par le parquet de Paris et par le parquet de Bruxelles à la suite d'une plainte déposée par un actionnaire (M. Casanovas) qui prétend que Dexia aurait trompé le marché dans sa communication financière et lui aurait ainsi occasionné une perte. L'enquête suit son cours et devra notamment vérifier les allégations de M. Casanovas.

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2. De Belgische Staat neemt pas sinds oktober 2008 deel in het kapitaal van Dexia. De klacht van dhr. Casanovas heeft betrekking op de voorafgaande periode.

2. L'État belge n'est dans le capital de Dexia que depuis octobre 2008, la plainte du M. Casanovas porte sur la période avant.

Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

DO 2007200804961 Vraag nr. 51 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Muriel Gerkens van 14 januari 2009 (Fr.) aan de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid:

DO 2007200804961 Question n° 51 de madame la députée Muriel Gerkens du 14 janvier 2009 (Fr.) à la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique:

Gezondheidshuizen - Externe zorgverstrekking.

Maisons médicales à tiers. - Prestations.

Het systeem van de forfaitaire financiering waarvan de gezondheidscentra gebruik maken, bepaalt dat de patiënt gratis een beroep kan doen op alle zorgverlening gaande van algemene geneeskunde, ambulante kinesitherapie tot verpleegkundige thuiszorg, naargelang het geval. Er is in uitzonderingen voorzien, met name wanneer de patiënt dat soort zorgverlening vraagt buiten het grondgebied van het gezondheidshuis, of ook in geval va, een dienstdoende arts. In dat geval betaalt het gezondheidshuis de prestatie terug die door een extern zorgverstrekker verleend werd. Buiten die situaties zijn de prestaties volledig ten laste van de patiënt.

Le système de financement forfaitaire pratiqué par les maisons médicales prévoit que le patient bénéficie gratuitement de tous les soins de médecine générale, kinésithérapie ambulatoire et soins infirmiers à domicile, selon les cas. Des exceptions sont prévues, notamment quand le patient sollicite ce type de soins en dehors du territoire de la maison médicale, ou encore dans les situations de garde. À ce moment-là, c'est la maison médicale qui rembourse la prestation effectuée par un prestataire extérieur. En dehors de ces situations, les prestations sont entièrement à charge du patient.

Maar het gebeurt vaak dat een door een contract aan het gezondheidshuis gebonden patiënt prestaties vraagt aan externe zorgverstrekkers.

Mais il arrive assez fréquemment qu'un patient lié par un contrat à une maison médicale, sollicite des prestations à des prestataires extérieurs.

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Onlangs berichtte de pers over het geval van een huisarts die geconsulteerd werd door patiënten van wie hij niet wist dat ze in een gezondheidshuis ingeschreven waren. Aangezien die patiënten financiële problemen hadden, paste de arts het stelsel van derde betaler toe zoals bepaald in de reglementering. Vervolgens stuurde hij zijn honorarium naar het ziekenfonds dat het terugbetaalde. Zes maanden later eiste het ziekenfonds de terugbetaling van die zorgverstrekking op, nadat het gemerkt had dat de patiënten in kwestie ingeschreven waren in een gezondheidshuis. De arts geeft blijk van zijn verontwaardiging: hij heeft effectief gezondheidszorg verstrekt maar was niet in de mogelijkheid om te weten dat de patiënten ingeschreven waren in een gezondheidshuis. Hij voert ook aan dat het gezondheidshuis betaald werd om die patiënten te verzorgen, en vraagt of het niet het gezondheidshuis is dat moet terugbetalen. Wettelijk gesproken bestaat er daartoe geen enkele verplichting voor het gezondheidshuis; temeer daar het gezondheidshuis ook niet kon weten dat sommige patiënten andere zorgverstrekkers raadplegen.

Récemment, la presse a relaté le cas d'un médecin généraliste qui avait été consulté par des patients dont il ne savait pas qu'ils étaient inscrits à une maison médicale. Ces patients ayant des problèmes financiers, ce médecin pratique le tiers-payant comme c'est prévu par la réglementation. Il adresse ensuite sa facture à la mutuelle, qui le rembourse. Six mois plus tard, la mutuelle réclame le remboursement de ces soins, parce qu'elle s'aperçoit alors que ces patients sont inscrits dans une maison médicale. Ce médecin fait part de son indignation: il a effectivement donné ces soins sans avoir la possibilité de savoir que ces patients étaient inscrits à une maison médicale. Il fait aussi valoir que la maison médicale a été payée pour soigner ces patients, et demande si ce n'est pas à elle de les rembourser. Mais légalement, rien ne l'y oblige; d'autant qu'elle ne peut pas non plus savoir que certains de ses patients vont consulter d'autres prestataires.

Die situatie is niet uniek en alleenstaande huisartsen klagen vaak over dat soort moeilijkheden.

Cette situation n'est pas unique et les généralistes isolés se plaignent fréquemment de ce type de difficultés.

1. a) Heeft het ziekenfonds in voorliggend geval het recht om van de arts de terugbetaling van de zorgverlening die normaal gesproken ten laste van de patiënt is, te eisen?

1. a) Dans le cas présent, la mutuelle est-elle en droit de réclamer à ce médecin le remboursement de ces soins, qui normalement sont à charge des patients?

b) Moet het ziekenfonds die niet van de patiënt vorderen?

b) Ne devrait-elle pas les réclamer aux patients?

2. Wat kan de zorgverstrekker doen indien de patiënt insolvent is en hij overigens ook te goeder trouw denkt dat hij zal worden terugbetaald door het ziekenfonds als derde betaler maar niet over de informatie beschikt dat de patiënt ingeschreven is in een gezondheidshuis?

2. Que peut faire le prestataire si le patient est insolvable et que, par ailleurs il croit de bonne foi qu'il sera remboursé par la mutuelle en tiers-payant n'ayant pas l'information selon laquelle le patient est inscrit dans une maison médicale?

3. Zou het niet beter zijn, voor de duidelijkheid, de wetgeving te wijzigen, door bijvoorbeeld te bepalen dat het gezondheidshuis in dergelijk geval, de zorgverlening die het niet verstrekt heeft, moet terugbetalen, maar zich het recht voorbehoudt het contract dat het bindt met de patiënt, in overleg met laatstgenoemde, te verbreken?

3. Ne vaudrait-il pas mieux, pour que les choses soient plus claires, modifier la législation, par exemple en prévoyant que la maison médicale, en pareil cas, doive rembourser ces soins qu'elle n'a pas donnés, mais se réserve le droit de rompre le contrat qui le lie avec le patient en concertation avec celui-ci?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid van 27 mei 2009, op de vraag nr. 51 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Muriel Gerkens van 14 januari 2009 (Fr.):

Réponse de la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique du 27 mai 2009, à la question n° 51 de madame la députée Muriel Gerkens du 14 janvier 2009 (Fr.):

1. a) Voor wat betreft verstrekkingen waarvoor de arts de derdebetalersregeling heeft toegepast, zoals het in de vraag omschreven geval, voorzien de wettelijke bepalingen (artikel 164 van de gecoördineerde wet van 14 juli 1994) dat ten onrechte uitgekeerde prestaties van de verzekering voor geneeskundige verzorging worden terugbetaald door de zorgverlener die zich niet aan de wets- of verordeningsbepalingen heeft gehouden.

1 a) S'agissant, comme dans le cas évoqué dans la question, de prestations pour lesquelles le médecin a pratiqué le tiers-payant, les dispositions légales (article 164 de la loi coordonnée du 14 juillet 1994) prévoient que les prestations de l'assurance soins de santé payées indûment sont remboursées par le dispensateur de soins qui ne s'est pas conformé aux dispositions légales ou réglementaires.

Het ziekenfonds, dat bij aanvang niet wist dat de zorgverlener niet op de hoogte werd gebracht van het feit dat de verzekerde bij een medisch huis was ingeschreven, had dus gegronde redenen om de vraag tot terugbetaling tot deze arts te richten.

L'organisme assureur, qui ignorait au départ que le dispensateur de soins n'était pas informé du fait que l'assuré était inscrit auprès d'une maison médicale, avait donc de bonnes raisons d'adresser une demande de remboursement à ce médecin.

b) Bij een inschrijving in een medisch huis wordt de verzekerde duidelijk op de hoogte gebracht van zijn verplichtingen, vermits hij de volgende verklaring dient te ondertekenen:

b) Lors d'une inscription auprès d'une maison médicale, l'assuré est clairement informé de ses obligations puisqu'il doit signer la déclaration suivante :

"Als de geabonneerde zich voor verzorging die door het forfait is gedekt, tot verzorgers wendt die geen deel uitmaken van het medisch huis, worden de bij die gelegenheid gedane kosten, met uitzondering van het remgeld dat ten laste van de patiënt blijft, door het medisch huis ten laste genomen in vier gevallen:

"Si l'abonné s'adresse à des dispensateurs de soins qui ne font pas partie de la maison médicale pour des soins qui sont couverts par le forfait, les frais encourus à cette occasion, à l'exception du ticket modérateur qui reste à charge du patient, seront pris en charge par la maison médicale dans quatre cas:

1. als de verstrekkingen zijn verricht buiten het geografisch gebied van het medisch huis,

1. si les prestations ont été effectuées en dehors de la zone géographique de la maison médicale,

2. als het binnen het gebied van het medisch huis gaat om verstrekkingen die door een collega, die geen lid is van het medisch huis, zijn verricht in het kader van een georganiseerde wachtdienst, indien het medisch huis een dergelijke wachtdienst niet verzekert,

2. s'il s'agit, dans la zone de la maison médicale, de prestations effectuées par un confrère non membre de la maison médicale, dans le cadre d'un service de garde organisé, si la maison médicale n'assure pas un tel service de garde,

3. s'il s'agit de prestations dispensées par un infirmier ou 3. als het gaat om verstrekkingen die zijn verleend door een verpleegkundige of een kinesitherapeut van buiten het un kinésithérapeute extérieur à la maison médicale mais medisch huis, doch zijn voorgeschreven door een genees- prescrites par un médecin de la maison médicale, heer van het medisch huis, 4. als het medisch huis ermee heeft ingestemd dat verstrekkingen worden verleend door een andere verzorgingsverstrekker.".

4. si la maison médicale a marqué son accord pour que des prestations soient effectuées par un autre dispensateur de soins.".

S'il ne se trouve pas dans une de ces hypothèses, l'assuré Indien niet aan één van deze hypotheses voldaan is, weet de verzekerde dus zeker dat het ziekenfonds niet in de sait de manière certaine que l'organisme assureur n'interviendra pas dans le remboursement. terugbetaling zal tussenkomen.

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2 en 3. Buiten voornoemde hypotheses bestaat er op heden geen uniformiteit over de te volgen procedure wanneer de zorgverlener niet op de hoogte is van de inschrijving van de verzekerde bij een medisch huis en door het ziekenfonds om een terugbetaling verzocht wordt.

2 et 3. En dehors de ces hypothèses, si le dispensateur de soins n'a pas connaissance de l'inscription de l'assuré auprès d'une maison médicale et se voit réclamer un remboursement par l'organisme assureur, il n'existe à l'heure actuelle pas d'uniformité quant à la procédure à suivre.

Dit is de reden waarom ik aan de in het RIZIV zetelende Commissie Forfait vraag om vóór het einde van dit jaar uniforme toepassingsregels en instructies voor de medische huizen op te stellen.

C'est la raison pour laquelle je demande à la Commission du forfait siégeant à l'INAMI d'établir des règles d'application uniformes et des instructions à l'intention des maisons médicales avant la fin de cette année.

DO 2008200905763 Vraag nr. 76 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Maggie De Block van 14 januari 2009 (N.) aan de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid:

DO 2008200905763 Question n° 76 de madame la députée Maggie De Block du 14 janvier 2009 (N.) à la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique:

Adoptieverlof. - Termijnen.

Congé d'adoption. - Durée.

De mogelijkheid bestaat om adoptieverlof van maximaal zes weken te bekomen indien het kind jonger is dan drie jaar. Indien het drie jaar of ouder is, maar maximaal acht jaar, bedraagt het verlof vier weken. Voor kinderen met een handicap van minimaal 66% worden de termijnen verdubbeld.

Un congé d'adoption de six semaines peut être obtenu en cas d'adoption d'un enfant de moins de trois ans. Si l'enfant est âgé de trois à huit ans, chaque parent a droit à un congé d'adoption de maximum quatre semaines. Pour les parents d'enfants handicapés à 66 % au moins, cette durée est doublée.

Voor de periode 2004-2007 telkens opgesplitst per jaar en per Gewest:

Pouvez-vous me fournir les données suivantes pour la période 2004-2007, réparties par année et par Région:

1.Hoeveel ouders hebben een beroep gedaan op het adoptieverlof?

1.Combien de parents ont pris un congé d'adoption?

2.Hoeveel van deze ouders hadden recht op vier weken adoptieverlof?

2.Combien de ces parents avaient droit à un congé d'adoption de quatre semaines?

3.Hoeveel van deze ouders hadden recht op zes weken adoptieverlof?

3.Combien de ces parents avaient droit à un congé d'adoption de six semaines?

4.Hoeveel van deze ouders hadden recht op acht weken adoptieverlof?

4.Combien de ces parents avaient droit à un congé d'adoption de huit semaines?

5.Hoeveel van deze ouders hadden recht op twaalf weken adoptieverlof?

5.Combien de ces parents avaient droit à un congé d'adoption de douze semaines?

6.Hoeveel bedroeg de kostprijs van de toekenning van het adoptieverlof?

6.A combien s'est élevé le coût de l'octroi du congé d'adoption?

7.Beschikt u over aanwijzingen dat de vigerende termijnen voldoende zijn om een adoptie succesvol af te ronden en een voldoende basis van het hechtingsproces van ouders en kind te realiseren?

7.Disposez-vous d'indications qui permettent d'affirmer que les délais en vigueur son suffisants pour mener à bien l'adoption et constituent une base suffisante pour la réalisation du processus d'attachement?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid van 27 mei 2009, op de vraag nr. 76 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Maggie De Block van 14 januari 2009 (N.):

Réponse de la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique du 27 mai 2009, à la question n° 76 de madame la députée Maggie De Block du 14 janvier 2009 (N.):

1) De twee tabellen hieronder geven het aantal gevallen van adoptieverlof voor de periode van 2004 tot 2007, opgesplitst per Gewest (tussen de werknemers en de zelfstandigen). Wat de zelfstandigen betreft, wil ik opmerken dat het adoptieverlof pas werd ingevoerd vanaf 1 februari 2007. Er zijn dus enkel gegevens beschikbaar vanaf dat jaar.

1) Les deux tableaux ci-dessous (travailleurs salariés et travailleurs indépendants) reprennent, par Région, le nombre de cas pour la période de 2004 à 2007. En ce qui concerne les travailleurs indépendants, dans la mesure où le congé d'adoption a été introduit à partir du 1er février 2007, il n'y a logiquement des données disponibles qu'à partir de cette année.

WERKNEMERS TRAVAILLEURS SALARIES Gevallen Nombre de cas

2004

2005

2006

2007

27

19

14

14

Vlaams Gewest Région flamande

178

233

147

161

Waals Gewest Région wallonne

124

123

73

62

2

3

3

5

331

378

237

242

Brussel Hoofdstedelijk Gewest Région de Bruxelles-Capitale

Onbekend Inconnu Totaal Total

ZELFSTANDIGEN TRAVAILLEURS INDEPENDANTS Gevallen Nombre de cas

KAMER

3e

2004

2005

2006

2007


0

0

0

3


0

0

0

12


0

0

0

10

Onbekend Inconnu

0

0

0

0

Totaal Total

0

0

0

25


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2) à 5). Le Service des indemnités de l'INAMI ne dis2) tot 5). De Dienst voor uitkeringen van het RIZIV beschikt over geen gegevens betreffende het aantal weken pose pas de données relatives au nombre de semaines de congés prises par chaque titulaire. dat elke gerechtigde heeft opgenomen. 6) Hieronder volgen de uitgaven voor het adoptieverlof voor de voormelde periode, opnieuw uitgesplitst per Gewest en tussen de werknemers en de zelfstandigen. Wat de werknemers betreft, werd het adoptieverlof met ingang van 25 juli 2004 van 10 dagen gebracht op 4 weken wanneer het kind 3 jaar of meer en minder dan 8 jaar heeft of 6 weken wanneer het adoptiekindje bij de aanvang van het adoptieverlof nog geen drie jaar oud is (deze periode wordt nog verdubbeld als het kindje ernstig gehandicapt is). Deze verlenging verklaart de belangrijke toename van de uitgaven voor de periode nadien.

6) Le tableau ci-dessous reprend les dépenses pour le congé d'adoption pour ladite période, à nouveau réparties par Région et entre les travailleurs salariés et les travailleurs indépendants. Pour les travailleurs salariés, le congé d'adoption est passé, à partir du 25 juillet 2004, de 10 jours à 4 semaines lorsque l'enfant a 3 ans ou plus et moins de 8 ans et à 6 semaines lorsque l'enfant n'a pas encore atteint l'âge de 3 ans, au début du congé d'adoption (cette période est doublée si l'enfant est gravement handicapé). Cette prolongation explique l'augmentation importante des dépenses pour la période ultérieure.

WERKNEMERS TRAVAILLEURS SALARIES Bedragen/Montants

2004

2005

2006

2007

28.074

79.654,86

45.627,44

47.940,61


136.612

491.677,55

318.974,24

386.489,90


116.146

281.060,86

255.770,23

203.445,94

2.784

3.669,57

9.971,91

12.374,27

283.616

856.062,84

630.343,82

650.250,72


Onbekend Inconnu Tota(a)l

ZELFSTANDIGEN TRAVAILLEURS INDEPENDANTS Bedragen/Montants

KAMER

3e

2004

2005

2006

2007


0

0

0

4.859,54


0

0

0

23.603,48


0

0

0

19.091,05

Onbekend Inconnu

0

0

0

0

Tota(a)l

0

0

0

47.554,07


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7) Gelet op de uitbreiding van het adoptieverlof voor de werknemers vanaf 2004 en de invoering van het adoptieverlof voor zelfstandigen vanaf 1 februari 2007 lijkt een evaluatie van deze regelingen aangewezen. Op basis hiervan kan nagegaan worden of een verlenging van de duur van het tijdvak van adoptieverlof aangewezen zou kunnen zijn.

7) Vu l'extension du congé d'adoption pour les travailleurs salariés à partir de 2004 et l'introduction du congé d'adoption pour les travailleurs indépendants à partir du 1er février 2007, une évaluation de ces nouvelles dispositions semble indiquée. Il pourra ainsi être déterminé si une prolongation de la période du congé d'adoption peut être envisagée.

DO 2008200906249 Vraag nr. 129 van de heer volksvertegenwoordiger Xavier Baeselen van 14 januari 2009 (Fr.) aan de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid:

DO 2008200906249 Question n° 129 de monsieur le député Xavier Baeselen du 14 janvier 2009 (Fr.) à la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique:

De Belirisadministratie.

L'administration de Beliris.

Zoals bekend maakt de Belirisadministratie (Beliris is het samenwerkingsakkoord dat de federale overheid en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest hebben gesloten) deel uit van de FOD Mobiliteit en Vervoer.

Comme vous le savez, c'est le SPF Mobilité et Transports qui héberge l'administration de Beliris (l'accord de coopération qui lie l'État fédéral et la Région de Bruxelles-Capitale).

1. Hoeveel ambtenaren zijn er werkzaam bij de Belirisad1. Quel est le nombre de fonctionnaires travaillant à ministratie? l'administration de Beliris? 2. Wat zijn de precieze opdrachten van die dienst?

2. Quelles sont les missions exactes de ce service?

3. Hoeveel overheidscontracten werden er door die administatie beheerd in 2005, 2006 en 2007?

3. Quel est le nombre de marchés publics gérés par cette administration au cours des années 2005, 2006 et 2007?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid van 19 mei 2009, op de vraag nr. 129 van de heer volksvertegenwoordiger Xavier Baeselen van 14 januari 2009 (Fr.):

Réponse de la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique du 19 mai 2009, à la question n° 129 de monsieur le député Xavier Baeselen du 14 janvier 2009 (Fr.):

1. Op 1 januari 2009 telde de Directie Vervoerinfrastructuur 80 medewerkers. Omdat er thans talrijke aanwervingsprocedures bezig zijn zou ze in juni van dit jaar een honderdtal medewerkers moeten tellen.

1. Au 1er janvier 2009, la Direction Infrastructure de Transport comptait 80 collaborateurs. De nombreuses procédures de recrutement étant actuellement en cours, elle devrait compter une centaine de collaborateurs au mois de juin de cette année.

2. Deze dienst is belast met de inwerkingstelling van het Samenwerkingsakkoord van 15.09.1993, dat een reeks initiatieven voorziet die streven naar het promoten van de internationale rol en de hoofdstedelijke functie van Brussel. De Directie Vervoerinfrastructuur is belast met de opvolging als leidend ambtenaar en bouwheer van de werken en de studies die gefinancierd zijn in het kader van dit Samenwerkingsakkoord met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, ook wel "Beliris" genaamd.

2. Ce service est chargé de la mise en oeuvre de l'Accord de Coopération du 15.09.1993 qui prévoit une série d'initiative tendant à promouvoir le role international et la fonction de capitale de Bruxelles. La Direction Infrastructure de Transport est chargée de suivre, en tant que fonctionnaire dirigeant et maître d'ouvrage, les travaux et études financées dans le cadre de Cet Accord de Coopération avec la Région de Bruxelles-capitale, également appelé "Beliris".

3. 49 aanbestedingen voor 2005, voor een totaal bedrag van 30.036.540,78 euro.

3. 49 marchés pour l'année 2005 représentant un montant total de 30.036.540,78 €

60 aanbestedingen voor 2006, voor een totaal bedrag van 51.028.853,67 euro.

60 marchés pour l'année 2006 représentant un montant total de 51.028.853,67 €

57 aanbestedingen voor 2007, voor een totaal bedrag van 57.892.040,00 euro.

57 marchés pour l'année 2007 représentant un montant total de 57.892.940 €

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Deze cijfers houden geen rekening met de aanbestedingen van minder dan 5.500 euro, de subsidies of vastlegging van provisionele kredieten, de afrekeningen en uitbreidingen van de aanbestedingen.

Ces chiffres ne prennent pas en considération les marchés inférieurs à 5.500 €, les subventions ou engagements de crédit provisionnel, les décomptes et extensions de marchés.

DO 2008200907367 Vraag nr. 261 van de heer volksvertegenwoordiger Pierre-Yves Jeholet van 05 februari 2009 (Fr.) aan de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid:

DO 2008200907367 Question n° 261 de monsieur le député Pierre-Yves Jeholet du 05 février 2009 (Fr.) à la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique:

Erkenning van fibromyalgie als chronische ziekte.

Reconnaissance de la fibromyalgie en tant que maladie chronique.

Fibromyalgie is een syndroom dat voorkomt bij bijna 5 procent van de bevolking. Het belangrijkste symptoom is een diffuse pijn in het hele lichaam, die voornamelijk als spier- en gewrichtspijn wordt aangevoeld. Een en ander gaat gepaard met een gevoel van uitputting. Volgens fibromyalgiepatiënten wordt de ziekte evenwel niet als dusdanig erkend, en van die situatie ondervinden ze zowel in hun privé- als in hun beroepsleven nadelige gevolgen. Vaak wordt de arbeidsongeschiktheid of invaliditeit van die zieke personen immers niet erkend.

La fibromyalgie est un syndrome qui touche près de 5 % de la population dont les symptômes principaux sont des douleurs diffuses dans tout le corps, ressenties principalement au niveau des muscles et des articulations. Cela s'accompagne d'un sentiment de fatigue intense. Les personnes qui en sont atteintes font état d'un manque de reconnaissance de cette maladie qui peut donc être pénalisante tant sur le plan privé que sur le plan professionnel. Il arrive en effet fréquemment que les malades ne se voient pas reconnaître une incapacité ou une invalidité.

U heeft een werkgroep opgericht die zich moet beraden over het statuut en de definitie van de chronisch zieken.

Vous avez lancé un groupe de travail chargé de réfléchir au statut des malades chroniques et à leur définition.

1. Wat is de stand van de werkzaamheden van die werkgroep? 2. Wanneer mogen we de eerste besluiten en dus de inwerkingtreding van de eerste maatregelen verwachten? 3. Kan u al een aantal van die maatregelen toelichten?

1. Où en est ce groupe de travail dans sa réflexion? 2. Quand peut-on espérer ses premières conclusions et donc l'entrée en vigueur des premières mesures? 3. Pouvez-vous déjà en anticiper quelques-unes?

4. Denkt u dat die werkgroep de erkenning van fibromyalgie als chronische ziekte eindelijk gunstig zal adviseren?

4. La reconnaissance de la fibromyalgie en tant que maladie chronique sera-t-elle enfin consacrée par ce groupe de travail à votre sens?

5. Kan u de fibromyalgiepatiënten, van wie ik hier de spreekbuis ben, geruststellen?

5. Pouvez-vous rassurer les personnes qui en souffrent et dont je relaie la demande?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid van 19 mei 2009, op de vraag nr. 261 van de heer volksvertegenwoordiger Pierre-Yves Jeholet van 05 februari 2009 (Fr.):

Réponse de la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique du 19 mai 2009, à la question n° 261 de monsieur le député Pierre-Yves Jeholet du 05 février 2009 (Fr.):

1. Binnen het RIZIV is een werkgroep opgericht om een statuut "chronisch zieke" te definiëren.

1. Un groupe de travail est constitué au sein de l'INAMI en vue de définir un statut de malade chronique.

Het statuut "chronisch zieke" moet niet alleen op "ziektecriteria" worden gestoeld, maar ook op criteria betreffende de ernst van de ziekte en de financiële en sociale gevolgen ervan. Dat statuut beoogt een verbetering van de toegankelijkheid van de verzorging en van de beschikbare hulp voor de chronisch zieken.

Le statut de "malade chronique" ne doit pas uniquement reposer sur des "critères de maladie" mais également sur des critères relatifs à la gravité de la maladie et aux répercussions financières et sociales de celle-ci. Ce statut a pour objectif d'améliorer l'accessibilité aux soins et aux aides disponibles pour les malades chroniques.

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2. De voorstellen betreffende de definitie van het "statuut chronisch zieke" worden binnenkort verwacht. De wettelijke basis van dat nieuwe statuut "chronisch zieke", zal ten laatste eind 2009 in het parlement worden ingediend.

2. Les propositions concernant la définition du "statut de malade chronique" sont attendues prochainement. La base légale de ce nouveau statut de malade chronique sera déposée au Parlement au plus tard fin 2009.

De mogelijkheid om van sommige specifieke rechten te genieten zal eind 2009 en in de daaropvolgende jaren geleidelijk worden ontwikkeld, rekening houdende met de budgettaire mogelijkheden.

La possibilité de bénéficier de certains droits spécifiques sera progressivement développée dès fin 2009, et au cours des années suivantes, selon les possibilités budgétaires.

3. Sommige maatregelen die de verbetering beogen van de toegankelijkheid van de verzorging lopen reeds: zoals de opneming van de D-geneesmiddelen in de maximumfactuur, de wettelijke bepalingen van de MAF chronisch zieken, de bescherming tegen de ziekenhuissupplementen voor chronisch zieken.

3. Certaines mesures visant à améliorer l'accessibilité aux soins sont déjà en cours de réalisation telles que l'introduction des médicaments D dans le MAF, les dispositions légales du MAF "malade chronique", la protection contre les suppléments hospitaliers pour les malades chroniques.

Andere specifiekere maatregelen betreffende de tenlasteneming van de chronische pijn worden momenteel ook uitgewerkt.

D'autres mesures plus spécifiques concernant la prise en charge de la douleur chronique sont également en cours d'élaboration.

Een budget van 4.200.000 euro is voorzien om in mei twee oproepen te doen voor proefprojecten, enerzijds voor het ondersteunen van een dertigtal centra voor opvang van pijn van de tweede lijn en anderzijds voor het creëren van een algologische functie in bepaalde ziekenhuizen. Bovendien zal de huidige evaluatie van de overeenkomst met de pijnreferentiecentra (3de lijn) door het collega van geneesheren van het RIZIV het mogelijk maken om voorstellen voor verbeteringen te doen.

Un budget de 4.200.000 euros est prévu afin de lancer en mai deux appels à projets pilotes pour d'une part, soutenir une trentaine de centres de prise en charge de la douleur de 2ème ligne et d'autre part, créer une fonction algologique dans certains hôpitaux. De plus, l'évaluation actuelle de la convention avec les centres de référence de la douleur (3ème ligne) par le collège des médecins de l'INAMI permettra de proposer des améliorations.

4. Het hoofddoel van die werkgroep is het voorstellen van een statuut "chronisch zieke" dat overeenkomt met de situatie van de overgrote meerderheid van de chronisch zieken, om tegemoet te komen aan hun behoeften op het vlak van de toegankelijkheid van de verzorging, van de diensten en de verschillende vormen van beschikbare hulp, op basis van de ziektecriteria, de ernst van de aandoening en de functionele gevolgen, alsook op basis van de financiele en sociale gevolgen.

4. L'objectif de ce groupe de travail est avant tout de proposer un statut de "malade chronique" correspondant à la situation de la grande majorité des malades chroniques, pour répondre aux besoins en matière d'accessibilité aux soins, aux services et aux différentes aides disponibles, sur base de critères de maladie, de gravité de l'affection, de ses répercussions fonctionnelles et également, sur base des répercussions financières et sociales.

Het gaat dus om een "gemeenschappelijk" concept dat bedoeld is voor de chronisch zieken in het algemeen en dus niet om een "individuele" erkenning van ziekten als chronische ziekten.

Il s'agit donc d'une notion "collective" s'adressant aux malades chroniques en général et non pas à une reconnaissance "individuelle" de maladies comme étant chroniques.

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5. De erkenning van de chronisch zieken en de verbetering van de ten laste neming van de chronische pijn maken het voorwerp uit van mijn volledige aandacht, verschillende acties zijn voorzien in het kader van het plan "Voorrang aan de chronisch zieken" , waaronder het informeren van de artsen over fibromyalgie, in samenwerking met de verenigingen van fibromyalgiepatiënten, de vereenvoudiging van de administratieve stappen, het verbeteren van het gedeeltelijk en aangepast terug aan het werk gaan en de oprichting van een observatorium van de chronische ziektes. Mijn diensten waken over een snelle toepassing van deze maatregelen.

5. La reconnaissance des malades chroniques et l'amélioration de la prise en charge de la douleur chronique font l'objet de toute mon attention ; diverses actions sont prévues dans le cadre du plan "Priorité aux malades chroniques", dont l'information des médecins sur la fibromyalgie en collaboration avec les associations de patients fibromyalgiques, la simplification des démarches administratives, l'amélioration de la reprise partielle et adaptée du travail et la création d'un observatoire des maladies chroniques. Mes services veillent par ailleurs à la mise en place rapide de ces mesures.

DO 2008200907508 Vraag nr. 274 van de heer volksvertegenwoordiger Jo Vandeurzen van 11 februari 2009 (N.) aan de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid:

DO 2008200907508 Question n° 274 de monsieur le député Jo Vandeurzen du 11 février 2009 (N.) à la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique:

Transnationaal patiëntenverkeer. - Behandeling van bui- Flux transnational de patients. - Traitement de patients étrangers dans les hôpitaux belges. - Système de financetenlandse patiënten in Belgische ziekenhuizen. - Finanment cieringssysteem. In het kader van het transnationaal patiëntenverkeer is het belangrijk te weten welke impact de behandeling van buitenlandse patiënten in Belgische ziekenhuizen heeft op het financieringssysteem op macro- maar ook op microniveau.

Dans le cadre du flux transnational de patients, il est important de connaître l'incidence du traitement de patients étrangers dans les hôpitaux belges sur le système de financement au niveau tant macroéconomique que microéconomique.

1. Kan u meedelen op welke wijze de behandeling van een buitenlandse patiënt binnen het toepassingsgebied van de verordening 1407/71 in rekening wordt gebracht voor de begroting van het huidig budget van financiële middelen voor het betrokken ziekenhuis?

1. Pouvez-vous préciser dans quelle mesure il est tenu compte du traitement d'un patient étranger, dans le cadre du règlement 1407/71, pour déterminer le budget actuel des moyens financiers de l'hôpital concerné?

2. a) Kan u meedelen wat het juiste effect is van een behandeling van een patiënt die niet met een in België verzekerde patiënt moet worden gelijkgesteld (en derhalve dus buiten het toepassingsgebied van hierboven vermelde verordening valt) en hoe dat doorwerkt in de berekening van het jaarlijks budget van financiële middelen voor het desbetreffende ziekenhuis?

2. a) Pouvez-vous me faire savoir quel est l'effet exact du traitement d'un patient non assimilable à un patient assuré en Belgique (qui ne relève dès lors pas du règlement précité) et comment cet effet s'exerce sur le calcul du budget annuel des moyens financiers de l'hôpital concerné?

b) Is het effect van de behandeling van een dergelijke patiënt identiek als het gaat over een patiënt die:

b) L'effet du traitement d'un tel patient est-il identique lorsque ce patient :

a. in geheel niet verzekerd is;

a. n'est pas assuré du tout ;

b. in het buitenland in een verplicht stelsel verzekerd is;

b. est assuré à l'étranger dans le cadre d'un régime obligatoire ;

c. beschikt over een geldig verblijfsstatuut hier;

c. dispose d'un statut de séjour valable sur notre territoire;

d. volledig verzekerd is door een private verzekeraar?

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d. est intégralement assuré par un assureur privé?

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c) Of beperkt het onderscheid een doorwerking in de berekening van het budget van het desbetreffende ziekenhuis tot de vraag of de betrokkene in België verzekerd is in de verplichte ziekteverzekering dan wel daar mee gelijkgesteld is enerzijds of dat niet het geval is anderzijds?

c) Ou la distinction limite-t-elle l'incidence sur le calcul du budget de l'hôpital concerné à la question de savoir, d'une part, si l'intéressé est assuré en Belgique dans le cadre de l'assurance maladie obligatoire et est donc assimilé ou, d'autre part, si ce n'est pas le cas?

3. Pouvez-vous indiquer combien de patients ont été trai3. Kan u meedelen hoeveel patiënten in Belgische ziekenhuizen zijn behandeld de jongste vijf jaar in toepassing tés dans les hôpitaux belges au cours des cinq dernières années en application du règlement précité? van de hierboven vermelde verordening? 4. a) Op welke wijze wordt de verrekening van het feit dat de betrokkene gelijkgesteld wordt met een in België verzekerde patiënt met het buitenlandse stelsel georganiseerd?

4. a) Comment s'opère la compensation avec le régime étranger lorsque le patient est assimilable à un patient assurés en Belgique ?

b) Wat is het bedrag dat op deze wijze de jongste vijf jaar in de Belgische ziekteverzekering is toegekomen als zijnde het resultaat van de verrekening met het land waarin de betrokkene wel degelijk verzekerd is?

b) Quel montant l'assurance maladie belge a-t-elle encaissé au cours des cinq dernières années à la suite de la compensation avec les pays où les intéressés sont effectivement assurés?

c) Wordt dit bedrag toegevoerd aan het budget dat beschikbaar is voor de financiering van de ziekenhuizen in België?

c) Ce montant s'ajoute-t-il au budget disponible pour le financement des hôpitaux en Belgique?

d) Op welke wijde, zo neen, waarom niet, nu toch duidelijk is dat de prestaties die verricht zijn met betrekking tot deze patiënten mee in rekening worden gebracht om het beschikbare budget onder de ziekenhuizen te verdelen?

d) Comment procède-t-on (et si la réponse à la question est négative, pourquoi ) dès lors qu'il apparaît à l'évidence que les prestations en faveur de ces patients sont également prises en considération pour répartir le budget disponible entre les hôpitaux, ?

5. a) Kan u meedelen wat de regelgeving is waarop ziekenhuizen die buitenlandse patiënten behandelen zich moeten baseren om de prijs van de behandeling te bepalen?

5. a) Sur quelle réglementation les hôpitaux qui traitent des patients étrangers doivent-ils se fonder pour fixer le prix du traitement?

b) Wordt daar een verschil in gemaakt of de betrokkene verzekerd is in de verplichte ziekteverzekering, een EUonderdaan of een niet-EU-onderdaan?

b) Opère-t-on une distinction selon que l'intéressé est assuré dans le cadre de l'assurance obligatoire ou est ou non un ressortissant d'un pays de l'UE?

6. Welke regels gelden in deze gevallen voor de begroting van de erelonen?

6. Dans ces différents cas, quelles règles s'appliquent au calcul des honoraires?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid van 19 mei 2009, op de vraag nr. 274 van de heer volksvertegenwoordiger Jo Vandeurzen van 11 februari 2009 (N.):

Réponse de la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique du 19 mai 2009, à la question n° 274 de monsieur le député Jo Vandeurzen du 11 février 2009 (N.):

1. De behandeling van een buitenlandse patiënt binnen het toepassingsgebied van de Europese verordening 1408/ 71 (Vo 883/2004) wordt op identiek dezelfde wijze als voor een Belgische patiënt in rekening gebracht voor de begroting, berekening en uitbetaling van het budget van financiële middelen van het ziekenhuis.

1. Le traitement d'un patient étranger dans le cadre du champ d'application du Règlement européen 1407/71 (VO 883/2004) est porté en compte exactement de la même manière que dans le cas d'un patient belge en ce qui concerne la budgétisation, le calcul et le paiement du budget des moyens financiers de l'hôpital.

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2. a) Voor deze niet-ZIV-patiënten, die niet aangesloten zijn bij één van de 7 klassieke verzekeringsinstellingen, wordt het budget van financiële middelen gedeeld door een aantal referentiedagen en wordt aldus een prijs per ligdag niet-ZIV vastgesteld. Deze categorie van buitenlandse patiënten zijn ook terug te vinden in de MZG (minimale Ziekenhuisgegevens), die als basis dienen voor de verantwoorde bedden, doch niet in de prestaties die dienen voor de bijkomende punten bij de berekening van het onderdeel B2 (decielen, operatiekwartier, enz).

2. a) Pour ces patients non couverts par l'AMI, qui ne sont pas affiliés à l'un des 7 organismes assureurs classiques, le budget des moyens financiers est divisé par un certain nombre de journées de référence et un prix de journée non-AMI est ainsi déterminé. Cette catégorie de patients étrangers se retrouve aussi dans le RHM (résumé hospitalier minimum) qui sert de base pour les lits justifiés, mais pas dans les prestations pour les points supplémentaires dans le calcul de la sous-partie B2 (déciles, quartier opératoire, etc.)

b) Het effect van de behandeling voor een dergelijke patiënt is voor de aangehaalde punten, identiek.

b) L'effet du traitement d'un tel patient est identique pour les points cités.

c) Dit punt is niet van toepassing.

c) Ce point n'est pas d'application.

3. Deze gegevens zijn in onze database momenteel nog niet bekend; in de toekomst (vanaf de inzameling van de gegevens voor het dienstjaar 2007, dewelke in de loop van 2009 voorzien is) zal deze registratie door de ziekenhuizen verplicht worden.

3. Ces données ne sont pas encore reprises dans notre base de données à l'heure actuelle ; à l'avenir (dès le moment où les données pour l'exercice 2007 auront été collectées, ce qui est prévu dans le courant de 2009), cet enregistrement sera imposé aux hôpitaux.

4. a) Vermits de Belgische mutualiteit tussenkomt bij de ten laste neming van de hospitalisatiefactuur, wordt door deze Belgische verzekeringsinstelling een gestandardiseerde factuur opgemaakt voor het bevoegde orgaan, waarbij de patiënt is aangesloten in het land van herkomst, dat de desbetreffende vordering zal betalen. Deze procedure van terugvordering verloopt via het Riziv dat als verbindingsorgaan fungeert.

4. a) Étant donné que les mutuelles belges interviennent dans la prise en charge de la facture d'hospitalisation, ces organismes assureurs belges dressent une facture standardisée à l'intention de l'organe compétent auquel est affilié le patient dans le pays d'origine et qui paiera la facture visée. Cette procédure de recouvrement se déroule par l'entremise de l'INAMI qui fait office d'organe de liaison.

b) Het door het Riziv teruggevorderd bedrag van de jongste vijf jaar, bedraagt ongeveer 240 miljoen euro.

b) Le montant recouvré par l'INAMI au cours des cinq dernières années s'élève à environ 240 millions d'euros.

c) Neen.

c) Non.

d) Het budget van de terugvordering, zou inderdaad opnieuw in het globale budget van de ziekenhuizen kunnen geïnjecteerd worden. Mijn administraties bestuderen de verschillende mogelijkheden en de praktische aspecten ervan.

d) Le budget du recouvrement pourrait effectivement être réinjecté dans le budget global des hôpitaux. Mes administrations analysent les différentes possibilités et leurs aspects pratiques.

5. a) Hierbij kan ik u enkel refereren naar het koninklijk besluit van 25 april 2002 betreffende de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen en de artikelen 127 en 128 van de Wet betreffende de Ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen.

5. a) À cet égard, je me dois de vous renvoyer à l'arrêté royal du 25 avril 2002 relatif à la fixation et à la liquidation du budget des moyens financiers des hôpitaux, ainsi qu'aux articles 127 et 128 de la loi sur les hôpitaux et autres institutions de soins.

b) Bij de berekening van het budget van financiële middelen van het ziekenhuis wordt geen verschil gemaakt of de betrokkene verzekerd is in de verplichte ziekteverzekering, een EUonderdaan of een niet EUonderdaan is.

b) Lors du calcul du budget des moyens financiers de l'hôpital, aucune distinction n'est opérée selon que la personne concernée est assurée dans le cadre de l'assurance obligatoire maladie-invalidité ou est ou non un ressortissant de l'UE.

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6. De regels voor de begroting van de erelonen wordt door de financiële directie van het ziekenhuis zelf onderhandeld en bepaald, in overeenstemming met de ziekenhuiswet. Daarbij moet wel rekening gehouden worden met het feit dat op grond van het Europees Verdrag geen hogere tarieven mogen aangerekend worden aan Europese burgers dan de tarieven die gelden in het eigen nationaal sociaalzekerheidsstelsel.

6. Les règles régissant le calcul des honoraires sont négociées et déterminées par la direction financière de l'hôpital lui-même conformément à la loi sur les hôpitaux. Il faut tenir compte du fait qu'en vertu du traité européen, aucune augmentation de tarif ne peut être imputée aux citoyens européens par rapport aux tarifs qui leur sont d'application dans leur propre système de sécurité sociale national.

DO 2008200907554 Vraag nr. 282 van de heer volksvertegenwoordiger Mathias De Clercq van 12 februari 2009 (N.) aan de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid:

DO 2008200907554 Question n° 282 de monsieur le député Mathias De Clercq du 12 février 2009 (N.) à la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique:

Onterecht betaalde uitkeringen. - Terugvordering.

Allocations payées indûment. - Recouvrement.

Recent bleek dat de fiscus schulden onder de 2.000 euro heeft kwijt gescholden omdat de recuperatiekosten hoger zouden uitvallen dan de baten. Evenwel zijn er nog tal van andere uitkeringen of tegemoetkomingen die mogelijks onterecht worden toegekend en nadien gerecupereerd moeten worden. Ziekte- en invaliditeitsuitkeringen bijvoorbeeld. Het is niet ondenkbaar dat die omwille van administratieve of andere fouten worden toegekend aan mensen die daar (tijdelijk) geen recht (meer) op hebben.

Le fisc a récemment annulé des créances inférieures à 2.000 euros parce que les frais de récupération seraient supérieurs aux recettes. De nombreuses autres allocations ou interventions sont parfois octroyées indûment et doivent ensuite être récupérées. Prenons l'exemple des allocations de maladie et d'invalidité : il n'est pas inconcevable qu'en raison d'erreurs administratives ou autres, celles-ci soient octroyées à des personnes qui n'y ont (temporairement) pas (plus) droit.

1. Hoeveel personen, opgesplitst per gewest en statuut (werknemers en zelfstandigen), ontvingen in de periode 2004-2008 jaarlijks onterecht ziekte- en invaliditeitsuitkeringen?

1. Combien de personnes, par Région et par statut (salariés et indépendants), ont, par année au cours de la période 2004-2008, perçu indûment des allocations de maladie et d'invalidité?

2. Hoeveel bedroeg de som van de onterecht uitbetaalde uitkeringen in de periode 2004-2008, opgesplitst per jaar per gewest en per statuut?

2. À combien s'est élevée, par an, par Région et par statut, la somme des allocations payées indûment au cours de la période 2004-2008?

3. Hoeveel van deze onterecht uitbetaalde uitkeringen werden gerecupereerd?

3. Quelle proportion de ces allocations payées indûment a été récupérée?

4. Welke ondergrens wordt gehanteerd vooraleer een onterecht uitbetaalde uitkering wordt gerecupereerd?

4. Quel seuil minimum applique-t-on avant de récupérer une allocation payée indûment?

5. Wat zijn de belangrijkste redenen waarom een onte5. Quels sont les principaux motifs de non-recouvrement recht uitbetaalde uitkering niet kan worden gerecupereerd? d'une allocation payée indûment? Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid van 27 mei 2009, op de vraag nr. 282 van de heer volksvertegenwoordiger Mathias De Clercq van 12 februari 2009 (N.):

Réponse de la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique du 27 mai 2009, à la question n° 282 de monsieur le député Mathias De Clercq du 12 février 2009 (N.):

1. en 2. Binnen het RIZIV is de Dienst voor administratieve controle bevoegd voor de terugvordering van ten onrechte verleende uitkeringen door de ziekenfondsen.

1 et 2 . Au sein de l'INAMI, le Service du contrôle administratif est compétent pour la récupération des indemnités indûment allouées par les organismes assureurs.

Het totaal bedrag van de terugvorderingen uitgevoerd door de Dienst voor administratieve controle bedraagt 24.758.213,54 EUR, geventileerd als volgt:

Le montant total des récupérations faites par le Service du contrôle administratif se chiffre à 24.758.213,54 EUR ventilé comme suit :

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Jaar Année

Algemene regeling Régime général

Regeling der zelfstandigen Régime des travailleurs indépendants

Totalen Totaux

Gevallen Cas

Bedragen Montants

Gevallen Cas

Bedragen Montants

Gevallen Cas

Bedragen Montants

2004

625

3.359.234,50

27

231.921,49

652

3.591.155,99

2005

564

3.348.806,76

37

300.550,58

601

3.649.357,34

2006

470

2.664.123,76

27

156.601,54

497

2.820.725,30

2007

516

1.977.798,42

26

185.096,32

542

2.162.894,74

2008

1.063

12.204.926,31

57

329.153,86

1.120

12.534.080,17

3.238

23.554.889,75

174

1.203.323,79

3.412

24.758.213,54

Het aantal gevallen staat voor het aantal inbreuken op specifieke wetsbepalingen.

Le nombre de cas vise le nombre d'infractions à des dispositions légales spécifiques.

Il faut tenir compte du fait qu'une personne peut commetHierbij dient rekening te worden gehouden dat één persoon meerdere inbreuken kan hebben gepleegd zodat het tre plusieurs infractions, de sorte que le nombre de cas n'est aantal gevallen niet noodzakelijk overeenstemt met een- pas nécessairement le même que le nombre de personnes. zelfde aantal personen. (Het betreft een beperkt aantal (Ceci ne concerne qu'un nombre limité de cas). gevallen). Ook kunnen de ziekenfondsen zelf terugvorderingen instellen op basis van eigen vaststellingen. Zij zijn hiertoe wettelijk verplicht. Werden teruggevorderd, geventileerd per regeling:

Ont été récupérés, ventilés par régime:

Algemene regeling Jaar Année

Totalen

Régime des travailleurs indépendants

Totaux

In/En EUR

In/En EUR

In/En EUR

2004

18.985.675,32

517.852,77

19.503.528,09

2005

19.404.775,32

607.015,48

20.011.790,80

2006

21.118.870,86

740.349,92

21.859.220,78

2007

22.848.551,20

800.375,67

23.648.926,87

82.357.872,70

2.665.593,84

85.023.466,54

Les chiffres complets pour 2008 ne sont pas encore disponibles.

Deze bedragen betreffen enkel die terugvorderingen die niet te wijten zijn aan een fout, vergissing of nalatigheid van het ziekenfonds.

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Regeling der zelfstandigen

Régime général

De cijfers voor 2008 zijn nog niet beschikbaar.

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Les organismes assureurs peuvent également effectuer eux-mêmes des récupérations sur base de leurs propres constatations. Ils y sont légalement tenus.


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Ces montants concernent uniquement les récupérations non liées à une faute, une erreur ou à une négligence de l'organisme assureur.

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3. Een overzicht van effectief teruggevorderde bedragen ten gevolge van een betekening door de Dienst voor administratieve controle kan vooralsnog niet gegeven worden.

3. Il n'est pas possible pour le moment de donner un aperçu des montants effectivement récupérés suite à une notification faite par le Service du contrôle administratif.

De bedragen met betrekking tot de door de ziekenfondsen zelf ingestelde terugvorderingen zijn effectief gerecupereerd.

Les montants des récupérations effectuées par les organismes assureurs eux-mêmes ont été effectivement récupérés.

4. Er geldt, in toepassing van artikel 326, §4 van het koninklijk besluit dd. 3 juli 1996, voor de sector van de uitkeringen een vrijstelling van terugvordering voor bedragen lager dan 25 EUR. Vanaf dit bedrag geldt een wettelijke verplichting tot terugvordering.

4. Dans le secteur des indemnités, une dispense de récupération est possible, en application de l'article 326, § 4, de l'arrêté royal du 3 juillet 1996, pour les montants inférieurs à 25 EUR. Au-delà de ce montant, il y a obligation légale de récupération.

5. De terugvordering kan in bepaalde gevallen ook beperkt worden of wegvallen in het kader van een aanvraag tot verzaking aan terugvordering, ingediend bij het Beheerscomité van de Dienst voor uitkeringen van het RIZIV.

5. La récupération peut dans certains cas être limitée, voir supprimée dans le cadre d'une demande de renonciation à la récupération, introduite auprès du Comité de gestion du Service des indemnités de l'INAMI.

a) In toepassing van artikel 22, § 2, a) van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "Handvest" van de sociaal verzekerde heeft zowel het Beheerscomité van de uitkeringsverzekering voor werknemers (Verordening van 17 maart 1999), als dat van de uitkeringsverzekering voor zelfstandigen (Verordening van 12 februari 2001) de voorwaarden vastgelegd waaronder een verzaking aan terugvordering mogelijk is. Hierbij wordt vooral rekening gehouden met de sociale en financiële situatie van de betrokkene en zijn gezin, en de omvang van de terugvordering.

a) En application de l'article 22, § 2, a) de la loi du 11 avril 1995 visant à instituer la "charte" de l'assuré social, le Comité de gestion de l'assurance indemnités des travailleurs salariés (Règlement du 17 mars 1999), ainsi que celui de l'assurance indemnités des travailleurs indépendants (Règlement du 12 février 2001) ont déterminé les conditions suivant lesquelles une renonciation à la récupération est possible. On tient compte, en ordre principal, de la situation sociale et financière de l'intéressé et de son ménage, ainsi que de l'étendue de la récupération.

b) Wanneer een arbeidsongeschikt erkende gerechtigde een niet-toegelaten activiteit heeft hervat en zijn situatie nadien op medisch vlak werd geregulariseerd (artikel 101, eerste en tweede lid van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994 wat betreft de uitkeringsverzekering voor werknemers, of artikel 23ter van het koninklijk besluit van 20 juli 1971 wat betreft de uitkeringsverzekering voor zelfstandigen) kan het bevoegde Beheerscomité de terugvordering van het bedrag aan uitkeringen dat de betrokkene nog moet terugbetalen, eventueel beperken wanneer de situatie van de betrokkene als behartigenswaardig kan worden beschouwd (voormeld artikel 101, derde lid, en artikel 11 van voormelde Verordening van 12 februari 2001).

b) Lorsque le titulaire reconnu incapable de travailler a repris une activité non autorisée, et lorsque sa situation a été régularisée sur le plan médical (article 101, 1er et 2ème alinéas, de la loi relative à l'assurance obligatoire soins de santé et indemnités coordonnée le 14 juillet 1994 pour l'assurance indemnités des travailleurs salariés, ou l'article 23ter de l'arrêté royal du 20 juillet 1971 pour l'assurance indemnités des travailleurs indépendants), le Comité de gestion compétent peut limiter la récupération du montant des indemnités que l'intéressé doit encore rembourser si sa situation peut être considérée comme digne d'intérêt (article 101, alinéa 3, précité, et article 11 du Règlement du 12 février 2001 précité).

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DO 2008200907807 DO 2008200907807 Vraag nr. 296 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 296 de madame la députée Sonja Becq du 03 mars 2009 (N.) à la Vice-première ministre et Sonja Becq van 03 maart 2009 (N.) aan de Viceministre des Affaires sociales et de la Santé eersteminister en minister van Sociale Zaken en publique: Volksgezondheid: Terugbetaling geneeskundige verzorging oorlogssachtoffers.

Remboursement des soins médicaux pour les victimes de guerre.

Mensen die geen erkenning hebben als wezen van oorlogsslachtoffers komen niet in aanmerking voor een terugbetaling van geneeskundige verzorging. Sinds 16 januari 2006 bestaat echter de mogelijkheid tot heropening van een aanvraag tot erkenning.

Les personnes qui ne sont pas reconnues comme orphelins de guerre ne peuvent prétendre au remboursement des soins médicaux. Depuis le 16 janvier 2006, les intéressés peuvent toutefois bénéficier de la réouverture des délais d'introduction des demandes pour l'obtention d'un statut de reconnaissance nationale de la guerre 1940-1945.

1. Klopt het dat de kinderen van alle oorlogsslachtoffers (1940 - 1945) - voor wie nagelaten was een aanvraag tot erkenning in te dienen - dit recht kunnen aanvragen op grond van de wetsaanpassing van 16 januari 2006 en de aldus daarvan afgeleide terugbetaling van geneeskundige verzorging kunnen verkrijgen?

1. Est-il exact que les enfants de toutes les victimes de guerre (1940 - 1945) - pour lesquelles on a omis d'introduire une demande de reconnaissance - peuvent solliciter l'exercice de ce droit sur la base de la modification légale du 16 janvier 2006 et obtenir dès lors le remboursement des soins médicaux qui en est dérivé?

2. Indien niet, wat zijn de redenen daartoe en hoe kan deze onrechtvaardigheid worden rechtgezet?

2. Dans la négative, pourquoi et comment peut-il être remédié à cette injustice?

3. Werden alle kinderen van oorlogsslachtoffers automatisch verwittigd van deze in 2006 gecreëerde mogelijkheid?

3. Tous les enfants de victimes de guerre ont-ils été avertis automatiquement de cette possibilité créée en 2006?

4. Hoeveel mensen komen hiervoor (vanuit de verschillende categorieën) in aanmerking en hoeveel maakten hiervan gebruik?

4. Combien de personnes (faisant partie des différentes catégories concernées) peuvent-elles prétendre à cette possibilité et combien d'entre elles en ont-elles fait usage?

5. Zijn er bepaalde groepen van kinderen van oorlogsslachtoffers - zoals bijvoorbeeld de kinderen van politiek gevangenen voor wie men had nagelaten een aanvraag in te dienen - die niet in aanmerking komen voor een nieuwe aanvraag en waarom niet?

5. Existe-t-il certaines catégories d'enfants de victimes de guerre - telles que les enfants de prisonniers politiques pour lesquels on avait omis d'introduire une demande - qui n'entrent pas en ligne de compte pour l'introduction d'une nouvelle demande et, dans l'affirmative, pourquoi sontelles exclues de ce droit?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid van 19 mei 2009, op de vraag nr. 296 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Sonja Becq van 03 maart 2009 (N.):

Réponse de la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique du 19 mai 2009, à la question n° 296 de madame la députée Sonja Becq du 03 mars 2009 (N.):

Ter inleiding zou ik willen verduidelijken dat het Instituut voor Veteranen - Nationaal Instituut voor Oorlogsinvaliden, Oud-strijders en Oorlogsslachtoffers (IV NIOOO) voorziet in de kosteloze geneeskundige verzorging van verschillende categorieën oorlogsslachtoffers en dit volgens de modaliteiten die zijn vastgelegd door de van kracht zijnde reglementering.

En guise d'introduction, je voudrais préciser que l'Institut des Vétérans - Institut National des Invalides de Guerre, Anciens Combattants et Victimes de Guerre (IV-INIG) assure la gratuité des soins de santé à diverses catégories de victimes de guerre et cela, selon les modalités fixées par la réglementation en vigueur.

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Voor titularissen van een statuut van nationale erkentelijkheid komt het Nationaal Instituut tussen in de geneeskundige verzorging, aanvullend met de ziekenfondsen. Voor deze begunstigden betaalt het Instituut dus het remgeld terug, dit wil zeggen het verschil tussen het nomenclatuurtarief van het RIZIV en de tussenkomst van het ziekenfonds.

Pour les titulaires d'un statut de reconnaissance nationale, l'Institut National intervient dans les soins médicaux de manière complémentaire aux mutuelles. Pour ces bénéficiaires, l'Institut paie donc le ticket modérateur çàd la différence entre le tarif de la nomenclature de l'INAMI et l'intervention de la mutuelle.

Bij koninklijk besluit van 23 december 2002 werd dit voordeel van tussenkomst in de geneeskundige verzorging ook toegekend aan de kinderen van politiek gevangenen die de hoedanigheid van rechthebbende van begunstigde van het statuut van politiek gevangene verkregen hadden.

Par l'arrêté royal du 23 décembre 2002, cet avantage, consistant en l'intervention dans les soins médicaux, fut aussi octroyé aux enfants de prisonniers politiques qui avaient obtenu la qualité d'ayant droit de bénéficiaire du statut de prisonnier politique.

De wet van 16 januari 2006 (B.S. van 6 februari 2006) heeft de termijnen heropend voor het indienen van aanvragen tot het bekomen van bepaalde statuten van nationale erkentelijkheid van de oorlog 1940-1945 en van de veldtocht in Korea.

La loi du 16 janvier 2006 (M.B. du 6 février 2006) a réouvert les délais d'introduction des demandes pour l'obtention de certains statuts de reconnaissance nationale de la guerre 1940-1945 et de la campagne de Corée.

Deze wet heeft tot doel verdienstelijke burgers die om een of andere reden de officiële erkenning van hun verdiensten niet tijdig hebben kunnen aanvragen, de mogelijkheid daartoe te bieden.

Cette loi a pour but de permettre à des citoyens méritants qui, pour diverses raisons, n'ont pu demander en temps utile la reconnaissance officielle de leurs mérites, d'avoir l'occasion de le faire.

Aangezien het niet bezitten van een statuut aanzienlijke nadelige gevolgen heeft voor de terugbetaling van medische kosten, werd beslist de termijnen te heropenen, maar enkel met gevolgen in deze sector, en zo de terugbetaling van het remgeld toe te kennen aan personen die, in het kader van deze heropening, een titel van nationale erkentelijkheid zouden kunnen bekomen.

Étant donné que l'absence d'un statut comporte des conséquences préjudiciables importantes en matière de remboursement des soins médicaux, il a été décidé de rouvrir les délais mais avec effet dans ce seul secteur, et d'octroyer ainsi le remboursement du ticket modérateur aux personnes qui obtiendraient, en vertu de cette réouverture, un titre de reconnaissance nationale.

1. De wet van 16 januari 2006 heeft de termijnen heropend voor het indienen van een titel van nationale erkentelijkheid. Een ontvankelijke aanvraag kan ingediend worden door eenieder die denkt recht te hebben om een statuut waarvoor de termijnen werden heropend, voor zover er voorheen geen enkele beslissing werd genomen over de grond van zijn of haar rechten op dit statuut.

1. La loi du 16 janvier 2006 a réouvert les délais pour introduire une demande de statut de reconnaissance nationale. Une demande recevable peut être introduite par quiconque pense avoir droit à un statut pour lequel les délais ont été réouverts, pour autant qu'aucune décision n'ait été prise précédemment sur le fond quant à ses droits à ce statut.

2. De wezen van politiek gevangenen is de enige categorie van wezen die in aanmerking kan komen voor een statuut van nationale erkentelijkheid en is daardoor de enige categorie van wezen die theoretisch kan genieten van de wet van 16 januari 2006.

2. Les orphelins de prisonniers politiques sont la seule catégorie d'orphelins qui peut être prise en considération pour un statut de reconnaissance nationale et est, par conséquent, la seule catégorie d'orphelins qui peut théoriquement bénéficier de la loi du 16 janvier 2006.

3. De wet van 16 januari 2006 heeft echter de voorwaarden voor erkenning niet gewijzigd die voorzien zijn in de wettelijke bepalingen betreffende het statuut van de politieke gevangenen en hun rechthebbenden, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 oktober 1954. De wet heeft bijgevolg geen concreet effect voor de wezen van de politieke gevangenen, aangezien die de leeftijd van 18 jaar hadden overschreden op het moment van de aanvraag.

3. Toutefois la loi du 16 janvier 2006 n'a pas modifié les conditions de reconnaissance prévues dans les dispositions légales concernant le statut des prisonniers politiques et de leurs ayants droit, coordonnées par arrêté royal du 16 octobre 1954. En conséquence, la loi n'a pas d'effet concret pour les orphelins de prisonniers politiques puisque ces derniers avaient dépassé l'âge de 18 ans au moment de la demande.

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4. Dit verklaart waarom de 13 aanvragen van de wezen van politieke gevangenen werden verworpen.

4. Ceci explique pourquoi les 13 demandes émanant d'orphelins de prisonniers politiques ont été rejetés.

5. Het is onmogelijk om alle mogelijke begunstigden te verwittigen van de nieuwe mogelijkheid om een aanvraag in te dienen, eenvoudigweg omdat zij nergens geregistreerd zijn. Dit zou trouwens niet veel zin hebben, gelet op de hoger aangehaalde elementen.

5. Il est impossible de prévenir les bénéficiaires potentiels de la nouvelle possibilité d'introduire une demande pour la simple raison qu'ils ne sont enregistrés nulle part. Cette démarche n'aurait d'ailleurs pas beaucoup de sens étant donné les éléments susmentionnés.

6. Het is eveneens onmogelijk te zeggen hoeveel perso6. Il est également impossible de dire combien de personnen in aanmerking komen om een nieuwe aanvraag in te nes entrent en considération pour introduire une nouvelle dienen. demande.

DO 2008200907868 Vraag nr. 303 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Maya Detiège van 05 maart 2009 (N.) aan de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid:

DO 2008200907868 Question n° 303 de madame la députée Maya Detiège du 05 mars 2009 (N.) à la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique:

Controle. - Plastische ingrepen. (MV11200)

Contrôle. - Interventions de chirurgie esthétique. (QO 11200)

Quelles mesures concrètes envisagez-vous de prendre Welke concrete maatregelen overweegt u voor meer controle en meer regulering van de privéziekenhuizen, in het pour intensifier les contrôles et la régulation dans les hôpitaux privés, plus particulièrement en ce qui concerne les bijzonder wat de plastische ingrepen betreft? interventions de chirurgie esthétique? Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid van 19 mei 2009, op de vraag nr. 303 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Maya Detiège van 05 maart 2009 (N.):

Réponse de la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique du 19 mai 2009, à la question n° 303 de madame la députée Maya Detiège du 05 mars 2009 (N.):

De vraag naar meer regulering en controle van zogenaamde "privé-klinieken" klinkt steeds luider en ik ben zelf ook overtuigd van het nut om hierover een debat te voeren.

La demande d'une intensification en matière de régulation et de contrôle des " cliniques privées " se fait de plus en plus entendre, et je suis moi-même convaincue de l'utilité de débattre de ce sujet.

Hoe we deze regulering en controle concreet moeten organiseren, is echter een ander paar mouwen. De erkende Belgische ziekenhuizen opereren vandaag binnen een systeem van programmatie, erkenning en financiering met de nodige normering en controle die een kwaliteitsvolle en efficiënte zorgverlening moet garanderen. Er bestaat echter geen verbod om buiten dit systeem privé-initiatieven op te starten, maar dan wel zonder financiering en terugbetaling.

La question de savoir comment organiser concrètement cette régulation et ce contrôle constitue cependant une autre paire de manches. Les hôpitaux belges agréés opèrent à l'heure actuelle dans un système de programmation, d'agrément et de financement incluant les normes et contrôles nécessaires pour garantir des soins de qualité et efficaces. Il n'est pas interdit de mettre sur pied des initiatives privées en dehors de ce système, mais celles-ci se font alors sans financement ni remboursement.

Als we echter de privé-instellingen willen gaan controleren en reguleren, dan zal daar hoogstwaarschijnlijk geen financiering tegenover staan. Het lijkt mij namelijk niet opportuun om elk privé-initiatief financieel te gaan ondersteunen, om nog maar te zwijgen over de budgettaire weerslag van een dergelijke maatregel.

Si nous voulons contrôler et réguler les établissements privés, il n'y aura plus que probablement aucun financement prévu en contrepartie. Il me semble en effet inopportun de soutenir financièrement chaque initiative privée, sans parler de l'impact budgétaire d'une telle mesure.

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Onder meer in het licht van de Europese regelgeving lijkt het mij echter moeilijk om voor erkende ziekenhuizen wel een financiering tegenover de regulering te plaatsen en voor de privé-ziekenhuizen normen uit te vaardigen zonder financiering.

Or, il me paraît difficile, notamment au regard de la réglementation européenne, de proposer aux hôpitaux agréés un financement pour leur régulation, et d'édicter des normes sans financement pour les hôpitaux privés.

Il nous faudra donc réfléchir à un cadre plus large pour Er zal dus moeten nagedacht worden over een ruimer kader van kwaliteits- en controlenormen die gelijk gelden des normes de contrôle et de qualité qui s'appliquent de manière identique aux établissements situés tant " à l'intévoor de instellingen "binnen" en "buiten" het systeem. rieur " qu' " à l'extérieur " du système. Het opstellen van een dergelijke "kwaliteitswet" (met de nodige controles) zal nauw overleg met de gedefedereerde entiteiten vereisen. Kwaliteitscontrole is namelijk in essentie een bevoegdheid van de gedefedereerde entiteiten, maar ook de federale overheid zou initiatieven kunnen nemen via haar bevoegdheid in het kader van de uitoefening van de geneeskunst.

L'élaboration d'une telle législation sur la qualité (y compris les contrôles nécessaires) exigera la mise en place d'une concertation étroite avec les entités fédérées . En effet, le contrôle de la qualité relève en substance des entités fédérées, mais l'Autorité fédérale pourrait elle aussi prendre des initiatives de par sa compétence dans le cadre de l'exercice de l'art de guérir.

De denkoefening is dus opgestart, maar dit alles in acht genomen, lijkt het me wel gevaarlijk om in deze overhaast te werk te gaan.

La réflexion est donc lancée mais, au vu de tous ces éléments, il me semble dangereux d'agir dans la précipitation en la matière.

DO 2008200908633 Vraag nr. 364 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Lieve Van Daele van 06 mei 2009 (N.) aan de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid:

DO 2008200908633 Question n° 364 de madame la députée Lieve Van Daele du 06 mai 2009 (N.) à la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique:

Verkoopspromotie vermomd als infocampagne. (MV 12491)

Vente promotionnelle déguisée en campagne d'information. (QO 12491)

Bij de Jury voor Etische Praktijken inzake Reclame (JEP) liep een anonieme klacht binnen tegen een reclamespot over erectieproblemen. De radiospot lijkt een responsabiliseringscampagne van de overheid, maar werd besteld door de producent van een erectiemiddel. Test-Gezondheid spreekt over het ontduiken van het verbod op publieksreclame voor medicijnen. Het bewuste farmaceutisch bedrijf beklemtoont dat Volksgezondheid toelating voor de campagne gaf.

Le Jury d'Éthique publicitaire a reçu une plainte anonyme dénonçant un spot publicitaire vantant les mérites d'un remède contre les problèmes d'érection. Ce spot radiophonique a les allures d'une campagne menée par l'autorité publique pour responsabiliser les auditeurs mais en réalité, elle a été commandée par le fabricant d'un traitement des dysfonctionnements érectiles. Test-Santé considère que ce fabricant a contourné l'interdiction de faire de la publicité grand public pour des médicaments. La firme pharmaceutique concernée souligne que la Santé publique a autorisé cette campagne.

Praktijken waarbij zogenaamde informatiecampagnes eigenlijk verkoopspromoties inhouden, zijn op zijn minst dubieus te noemen.

Toute pratique consistant à procéder à des ventes promotionnelles sous le couvert de prétendues campagnes d'information doit être considérée comme étant à tout le moins sujette à caution.

1. Is het juist dat de administratie Volksgezondheid toelating gaf voor de campagne en zo ja, waarom werd het fiat gegeven?

1. Est-il exact que l'administration de la Santé publique a autorisé cette campagne et, dans l'affirmative, pourquoi at-elle donné son fiat à la firme organisatrice?

2. a) Wanneer wordt de uitspraak van de JEP verwacht? b) Overweegt u opdracht te geven om dit op te volgen en indien nodig maatregelen te treffen? KAMER

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2. a) Quand le JEP devrait-il statuer sur ce dossier? b) Envisagez-vous d'ordonner une enquête et, si nécessaire, de prendre des mesures? 2009

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid van 27 mei 2009, op de vraag nr. 364 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Lieve Van Daele van 06 mei 2009 (N.):

Réponse de la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique du 27 mai 2009, à la question n° 364 de madame la députée Lieve Van Daele du 06 mai 2009 (N.):

1. Naar aanleiding van problemen met een aantal informatiecampagnes over ziektes werd in april 2005 de wet op de geneesmiddelen aangepast, met invoering van de mogelijkheid voor de Koning om iedere informatie met betrekking tot de menselijke gezondheid of tot menselijke ziektes te reglementeren of aan selectieve verbodsbepalingen te onderwerpen indien deze informatie rechtstreeks of onrechtstreeks verwijst naar een geneesmiddel of een groep geneesmiddelen.

1. En avril 2005, suite à des problèmes rencontrés avec certaines campagnes d'information sur les maladies, la loi sur les médicaments a été modifiée afin d'y inclure la possibilité pour le Roi de réglementer ou de soumettre à des mesures sélectives d'interdiction toute information relative à la santé humaine ou à des maladies humaines si cette information fait une référence directe ou indirecte à un médicament ou à un groupe de médicaments.

De toepassingsmodaliteiten werden bepaald in het koninklijk besluit van 22 november 2006 tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 april 1995 betreffende de voorlichting en de reclame inzake geneesmiddelen voor menselijk gebruik. Hoewel er in principe geen bezwaar is tegen het feit dat farmaceutische firma's zelf informatiecampagnes verspreiden, mogen deze campagnes uiteraard geen reclame maken voor bepaalde geneesmiddelen.

Les modalités d'application ont été définies dans l'arrêté royal du 22 novembre 2006 modifiant l'arrêté royal du 7 avril 1995 relatif à l'information et à la publicité concernant les médicaments à usage humain. Si rien ne s'oppose en principe à ce que des campagnes d'information soient diffusées à l'initiative de firmes pharmaceutiques, celles-ci ne peuvent évidemment pas constituer une publicité pour un médicament.

Een geneesmiddel of specifieke groep geneesmiddelen mag dus in geen geval benadrukt worden ten opzichte van alle mogelijke - al dan niet medicamenteuze - preventieve of curatieve behandelingen voor een gegeven ziekte.

Un médicament ou un groupe de médicaments spécifique ne peut donc, en aucune manière, être mis en exergue par rapport à l'ensemble des traitements, médicamenteux ou non, indiqués pour prévenir ou traiter cette maladie.

Campagnes moeten voldoen aan een aantal bepalingen die bedoeld zijn om objectieve, niet-misleidende informatie te verstrekken, die bovendien conform de goedgekeurde wetenschappelijke data is opgesteld en die het rationele en correcte gebruik van de geneesmiddelen waarnaar verwezen wordt, bevordert. Elementen van campagnes die via radio of televisie worden verspreid, moeten voorafgaand worden goedgekeurd door de minister, na advies van de Commissie van Toezicht op de reclame voor geneesmiddelen. In het kader van deze procedure werden de radiospots met betrekking tot erectiestoornissen waarnaar u verwijst, effectief eerst door voornoemde Commissie beoordeeld en goedgekeurd vóór de verspreiding ervan.

Ces campagnes doivent respecter un certain nombre de dispositions qui visent à ce que l'information fournie soit objective, non trompeuse, conforme aux données scientifiques validées et favorise l'usage rationnel et correct des médicaments auxquels il est fait référence. Les éléments des campagnes qui sont destinés à être diffusés à la radio ou à la télévision doivent faire l'objet d'un visa préalable accordé par le ministre après avis de la Commission de Contrôle de la publicité des Médicaments. Dans le cadre de cette procédure, les spots radio relatifs aux troubles de l'érection auxquels vous faites allusion ont effectivement été examinés par cette Commission et ont reçu un visa préalablement à leur diffusion.

2. Ik weet niet wanneer de Jury voor Ethische Praktijken inzake Reclame een advies zal uitbrengen. De diensten van het Federaal Agentschap voor Geneesmiddelen en Gezondheidsproducten zullen er met belangstelling kennis van nemen.

2. J'ignore quand le Jury d'Ethique Publicitaire émettra son avis. Les services de l'Agence Fédérale des Médicaments et des Produits de Santé en prendront connaissance avec intérêt.

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DO 2008200908703 DO 2008200908703 Vraag nr. 369 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 369 de monsieur le député Peter Logghe du 11 mai 2009 (N.) à la Vice-première ministre et Peter Logghe van 11 mei 2009 (N.) aan de Viceministre des Affaires sociales et de la Santé eersteminister en minister van Sociale Zaken en publique: Volksgezondheid: Sociaal statuut en pensioenen van grensarbeiders.

Statut social et pensions des travailleurs frontaliers.

Dubbelbelastingverdragen en allerlei andere sociale regelingen tussen allerlei Europese landen moesten het sociaal en fiscaal stelsel van grensarbeiders een stuk draaglijker maken. Nochtans blijken nog heel wat afwijkingen te bestaan, die voor teleurstelling zorgen bij - vooral gepensioneerde - grensarbeiders.

Les conventions préventives de la double imposition ainsi que d'autres réglementations sociales conclues entre divers pays européens visaient à améliorer le sort des travailleurs frontaliers sur le plan de leur régimes social et fiscal. Il s'avère toutefois qu'il existe toujours un nombre considérable de dérogations qui compliquent la vie des travailleurs frontaliers et surtout de ceux qui ont pris leur retraite.

1. Hoeveel Belgische grensarbeiders hebben in de afgelopen jaren (2004 tot en met 2008) de pensioengerechtigde leeftijd bereikt?

1. Combien de travailleurs frontaliers belges ont-ils atteint l'âge de la pension au cours de ces dernières années (de 2004 à 2008 inclus)?

2. Hoeveel van die Belgische grensarbeiders hebben hun pensioenrechten als grensarbeider verloren omdat zij één werkdag buiten de Franse (of Duitse, of Nederlandse, enz.) grenszone gewerkt hebben?

2. Combien de ces travailleurs frontaliers belges ont-ils perdu leurs droits à la pension en tant que travailleur frontalier du fait qu'ils ont travaillé un jour en dehors de la zone frontalière française (ou allemande, néerlandaise, etc.)?

3. Hoeveel van de grensarbeiders, die in Frankrijk werken, hebben op hun 60ste een Frans pensioen aangevraagd (waar zij recht op hebben)?

3. Combien de travailleurs frontaliers travaillant en France ont-ils demandé une pension française (à laquelle ils ont droit) à l'âge de 60 ans?

4. a) Hoeveel van die naar Franse normen pensioengerechtigde grensarbeiders hebben na hun 60ste nog verder gewerkt, maar dan in België?

4. a) Combien de ces travailleurs frontaliers ayant droit à une pension en vertu de la législation française ont-ils continué à travailler en Belgique après leur 60ème anniversaire?

b) Wat gebeurde er met hun (Franse) pensioenrechten?

b) Qu'est-il advenu de leur droits à la pension (français)?

5. a) Werden deze grensarbeiders van het feit op de hoogte gebracht, dat zij bij één dag werken in België, hun statuut als grensarbeider zouden verliezen?

5. a) Ces travailleurs frontaliers ont-ils été informés du fait qu'ils perdent leur statut de travailleur frontalier s'ils travaillent un seul jour en Belgique?

b) Werden zij ervan op de hoogte gebracht dat zij vanaf hun 60ste recht hadden op een Frans pensioen?

b) Ont-ils été informés du fait qu'ils avaient droit à une pension française à partir de 60 ans?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid van 27 mei 2009, op de vraag nr. 369 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 11 mei 2009 (N.):

Réponse de la Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique du 27 mai 2009, à la question n° 369 de monsieur le député Peter Logghe du 11 mai 2009 (N.):

In antwoord op uw vraag, deel ik u mee dat de inhoud ervan onder de uitsluitende bevoegdheid valt van mijn collega mevrouw Marie Arena, in haar hoedanigheid van minister van Pensioenen (vraag nr. 192 van 27 mei 2009).

En réponse à votre question je vous fais savoir que son contenu relève de la compétence exclusive de ma collègue, Mme Marie Arena, en sa qualité de ministre des Pensions (question n° 192 du 27 mei 2009).

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Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken

Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères

DO 2007200805521 DO 2007200805521 Vraag nr. 6 van de heer volksvertegenwoordiger Gerolf Question n° 6 de monsieur le député Gerolf Annemans du 14 janvier 2009 (N.) au Vice-premier ministre Annemans van 14 januari 2009 (N.) aan de Viceet ministre des Affaires étrangères: eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Aanvragen vanuit België voor munitie- en wapenstransporten. - Diensten. - Procedure en bevoegdheden.

Demandes de transport de munitions et d'armes introduites en Belgique. - Services. - Procédure et compétences.

Bij aanvragen vanuit België voor transporten van munitie en wapens, worden blijkbaar verschillende diensten op verschillende niveaus geactiveerd: Binnenlandse Zaken, Mobiliteit, Justitie, de dienst Controle Wapenhandel van de Vlaamse regering, enzovoort. Mijn vragen betreffen dus de aanvragen voor munitie- en wapentransporten.

Lorsque des demandes de transport de munitions et d'armes sont introduites en Belgique, divers services sont visiblement activés à différents niveaux: l'Intérieur, la Mobilité, la Justice, le service chargé du contrôle du commerce des armes du gouvernement flamand, etc. Mes questions ont donc trait aux demandes de transport de munitions et d'armes.

1. a) Welke vergunning(en) moet een persoon of bedrijf, gevestigd in België, hebben om commercieel munitie en wapens, te vervoeren buiten België?

1. a) Quelle(s) autorisation(s) une personne ou une entreprise établie en Belgique doit-elle détenir pour transporter à des fins commerciales des munitions et des armes en dehors du territoire belge?

b) Bij wie moet(en) deze vergunning(en) worden aangeb) Auprès de qui ces personnes et ces entreprises doivraagd, en wie geeft ze uit? vent-elles demander cette autorisation ou ces autorisations, et qui en assure la délivrance? c) Wat is de volledige procedure?

c) En quoi consiste la procédure complète qu'elles doivent suivre à cette fin?

2. a) Worden personen of bedrijven, gevestigd in België, en die een aanvraag hebben ingediend om wapens en munitie te vervoeren buiten België, al dan niet automatisch doorgelicht? b) Zo ja, door welke dienst?

2. a) Les personnes ou les entreprises qui sont établies en Belgique et qui ont introduit une demande pour transporter des armes et des munitions en dehors du territoire belge sont-elles l'objet d'une radioscopie automatique? b) Dans l'affirmative, quel service procède à cette radioscopie?

c) Wat gebeurt er nadien met de bevindingen van deze doorlichtingen?

c) Quelle suite est réservée aux résultats de ces radioscopies?

3. a) Is er voor overheidsdiensten die bij het verwerken van aanvragen voor munitie- en wapenstransporten worden betrokken, een meldplicht om twijfelachtige transporten en aanvragers aan te geven?

3. a) Les services publics qui sont associés au traitement des demandes de transport de munitions et d'armes ont-ils une obligation de déclaration consistant à signaler tout transport suspect et tout demandeur sujet à caution?

b) Bij wie moeten ze deze aangifte doen?

b) Auprès de qui doivent-ils faire cette déclaration?

c) Stelt de dienst bij wie dergelijke aangifte binnenkomt, automatisch een onderzoek in naar de aanvraag en of de aanvrager van het dubieuze munitie- en of wapentransport?

c) Le service auprès duquel cette déclaration est introduite enquête-t-il automatiquement sur la demande relative au transport suspect de munitions et/ou d'armes, et/ou sur le demandeur sujet à caution?

d) Wordt bij een dergelijke aangifte de aanvraagprocedure automatisch opgeschort?

d) Une telle déclaration suspend-elle automatiquement la procédure de demande?

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4. a) Welke overheidsdiensten zijn verantwoordelijk voor de controle op transporten van wapens, munitie en ander militair materieel wanneer de aanvraag voor het transport vanuit België komt, en er in dit land geen tussenstop of overlading op een ander transportmiddel is gepland?

4. a) Quels services publics sont responsables du contrôle des transports d'armes, de munitions et d'autres matériels militaires lorsque la demande de transport est introduite en Belgique et qu'il n'est prévu dans notre pays ni arrêt intermédiaire ni transbordement?

b) Welke overheidsdiensten zijn verantwoordelijk voor de controle op transporten van wapens, munitie en ander militair materieel wanneer de aanvraag voor het transport vanuit België komt, en er in dit land ook een tussenstop maar geen overlading op een ander transportmiddel is gepland?

b) Quels services publics sont responsables du contrôle des transports d'armes, de munitions et d'autres matériels militaires lorsque la demande de transport est introduite en Belgique et qu'il est aussi prévu dans notre pays un arrêt intermédiaire sans qu'il soit toutefois prévu de transbordement?

c) Welke overheidsdiensten zijn verantwoordelijk voor de controle op transporten van wapens, munitie en ander militair materieel wanneer de aanvraag voor het transport vanuit België komt, en er in dit land ook een overlading van het materieel op een ander transportmiddel is gepland?

c) Quels services publics sont responsables du contrôle des transports d'armes, de munitions et d'autres matériels militaires lorsque la demande de transport est introduite en Belgique et qu'un transbordement est aussi prévu dans notre pays?

5. a) Loopt er een onderzoek naar een recente aanvraag 5. a) Une enquête est-elle en cours concernant une voor een munitietransport door MI Cargo, en of naar het demande de transport de munitions introduite récemment bedrijf zelf? par MI Cargo ainsi que sur cette entreprise elle-même? b) Zo ja, door welke dienst(en)?

b) Dans l'affirmative, par quel(s) service(s) cette enquête est-elle menée?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van 27 mei 2009, op de vraag nr. 6 van de heer volksvertegenwoordiger Gerolf Annemans van 14 januari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du 27 mai 2009, à la question n° 6 de monsieur le député Gerolf Annemans du 14 janvier 2009 (N.):

Deze materie valt onder de bevoegdheid van de minister van Justitie (vraag nr. 691 van 28 mei 2009).

Cette matière relève des compétences du ministre de la Justice (question n° 691 du 28 mai 2009).

DO 2008200907238 DO 2008200907238 Vraag nr. 42 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 42 de monsieur le député Wouter De Vriendt du 29 janvier 2009 (N.) au Vice-premier Wouter De Vriendt van 29 januari 2009 (N.) aan ministre et ministre des Affaires étrangères: de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: De behandeling van homo's in het Turkse leger.

Le traitement réservé aux homosexuels dans l'armée turque.

Veel Turkse homo's maken zich zorgen wanneer zij opgeroepen worden om hun legerdienst te gaan vervullen in hun vanderland. Het Turkse leger heeft een kwalijke reputatie op het vlak van homorechten en het respect voor homo's. In theorie kan een uitkoopbedrag voor de dienstplicht betaald worden, maar dit is niet voor iedereen haalbaar. Wie geen legerdienst vervult, wordt gesanctioneerd.

De nombreux homosexuels turcs se font du souci lorsqu'ils sont appelés à effectuer leur service militaire dans leur pays d'origine. L'armée turque n'a en effet pas bonne réputation en ce qui concerne le respect des droits des homosexuels. Il est en théorie possible d'échapper au service militaire par le paiement d'une certaine somme, mais tout le monde ne peut pas se le permettre. Celui qui n'accomplit pas son service militaire est sanctionné.

1. bent u op de hoogte van klachten aangaande de schending van de mensenrechten in het Turkse leger?

1. Etes-vous au courant de plaintes concernant des atteintes aux droits de l'homme dans l'armée turque?

2. Deelt u het standpunt dat er zich inderdaad een problematische situatie stelt voor homo's in het Turkse leger?

2. Estimez-vous également que la situation des homosexuels au sein de l'armée turque est problématique?

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3. Bent u bereid dit aan te kaarten bij uw Turkse collega?

3. Etes-vous disposé à aborder la question avec votre collègue turc?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van 25 mei 2009, op de vraag nr. 42 van de heer volksvertegenwoordiger Wouter De Vriendt van 29 januari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du 25 mai 2009, à la question n° 42 de monsieur le député Wouter De Vriendt du 29 janvier 2009 (N.):

1. Het principe van de non-discriminatie is ingeschreven in de Turkse grondwet en werd bevestigd in diverse wetten. De Turkse wetgeving vermeldt evenwel nergens de verschillende discriminatiegronden, waaronder de seksuele geaardheid. Sommige artikelen van het Strafwetboek in verband met "openbaar exhibitionisme" en "schending van de openbare zedelijkheid" worden soms gehanteerd om holebi's (homoseksuelen, lesbiennes en biseksuelen) te discrimineren.

1. Le principe de non discrimination est inscrit dans la Constitution turque et confirmé dans différentes lois. Cependant, la législation turque ne mentionne nulle part explicitement les différents motifs de discrimination, comme l'orientation sexuelle. Certains articles du Code pénal sur l'"exhibitionnisme public" et l'"attente à la moralité publique" sont parfois utilisés pour discriminer les holebi's (homosexuels, lesbiennes, bisexuels).

2. Het meest recente jaarlijks vooruitgangsverslag van de Europese Commissie, dat op 5 november 2008 gepubliceerd werd, merkt op dat homoseksuelen in Turkije de mogelijkheid hebben om een aanvraag in te dienen om vrijgesteld te worden van legerdienst. In dergelijke gevallen, wordt hun seksuele geaardheid dikwijls geverifieerd aan de hand van vernederende psychologische tests en/of medische onderzoeken.

2. Le dernier Rapport annuel de progrès de la Commission européenne, publié le 5 novembre 2008, relève que les homosexuels ont la possibilité de demander à être exemptés du service militaire en Turquie. Cependant dans ce cas, leur orientation sexuelle est régulièrement vérifiée au moyen de tests psychologiques et/ou examens médicaux dégradants.

3. De mogelijkheid om vrijgesteld te worden van militaire dienstplicht mits de betaling van een bepaald bedrag, volgens de Turkse wetgeving, slechts bestaat voor Turkse staatsburgers die in het buitenland verblijven en/of voor bipatriden, en dit ongeacht hun seksuele geaardheid. De wetsbepaling is niet van toepassing op niet-bipatride Turkse burgers die in Turkije resideren.

3. La possibilité d'être exempté du service militaire moyennant paiement d'un montant déterminé n'existe, d'après la loi turque, que pour les citoyens turcs résidant à l'étranger et/ou pour les binationaux, et ce quelle que soit leur orientation sexuelle. Cette disposition ne s'applique pas aux citoyens turcs non bipatrides résidant en Turquie.

4. De strijd tegen discriminatie op basis van seksuele geaardheid is wel degelijk een Belgische prioriteit. Het verbod op discriminatie op basis van seksuele geaardheid maakt het voorwerp uit van EU-richtlijnen. Dit verbod is dus bindend voor de EU-lidstaten. Het is derhalve één van de thema's die met Turkije en met de andere kandidaat-lidstaten worden behandeld in het kader van hun integratieproces in de EU. Het Handvest van de grondrechten van de EU bevat eveneens dergelijke bepalingen.

4. La lutte contre les discriminations sur base de l'orientation sexuelle est une priorité belge. L'interdiction de la discrimination sur base de l'orientation sexuelle fait l'objet de directives européennes. Cette interdiction est donc obligatoire pour les États Membres de l'UE et, par conséquent, est l'un des sujets traités avec la Turquie et avec les autres pays candidats, dans le cadre de leur processus d'intégration dans l'UE. En outre, la Charte des droits fondamentaux de l'UE contient également des dispositions similaires.

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DO 2008200907306 DO 2008200907306 Vraag nr. 44 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 44 de madame la députée Katia della Faille de Leverghem du 02 février 2009 (N.) au ViceKatia della Faille de Leverghem van 02 februari premier ministre et ministre des Affaires 2009 (N.) aan de Vice-eersteminister en minister étrangères: van Buitenlandse Zaken: VN-resolutie. - Wereldwijde afschaffing van homoseksualiteit als misdrijf.

Résolution de l'ONU. - Abolition mondiale de l'homosexualité en tant que délit.

Onlangs ontvingen het Vaticaan en Syrië de "Homofobieprijs" van de Holebifederatie. Ik verwijs naar de recente uitspraken van het Vaticaan en het actieve gelobby om steun te sprokkelen voor de resolutie die een conservatief antwoord moest bieden op de resolutie die door EU-voorzitter Frankrijk was ingediend bij de VN namens de 27 Europese lidstaten om homoseksualiteit wereldwijd niet langer als een misdrijf te beschouwen.

Le Vatican et la Syrie ont récemment reçu le "prix de l'homophobie" de la fédération Holebi. Je fais ici référence aux dernières déclarations du Vatican et au lobby mis en place pour soutenir la résolution qui devrait apporter une réponse conservatrice à la résolution introduite par la présidence française de l'UE devant l'ONU au nom des 27 États membres de l'UE pour que l'homosexualité ne soit plus considérée nulle part dans le monde comme un délit.

Het voorstel is ter sprake gekomen tijdens de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties. De tekst kwam niet te vroeg. Homoseksuele handelingen worden nog in 76 landen en 6 deelstaten bestraft met opsluiting in de gevangenis en in 7 landen met de doodstraf.

Cette proposition a été évoquée au cours de l'Assemblée générale des Nations Unies. Et ce n'est pas trop tôt. Les actes homosexuels sont encore punissables d'emprisonnement dans 76 pays et 6 États membres et de la peine de mort dans 7 pays.

Vermits ons land de wettelijke rechten voor holebi's garandeert, is het zeer goed geplaatst om een voortrekkersrol te spelen op internationale fora.

Etant donné que notre pays garantit les droits légaux des holebi, il est particulièrement bien placé pour jouer un rôle de pionnier sur les forums internationaux.

1. Overweegt u, zoals de Holebifederatie vraagt, het voortouw te nemen om de inhoud van de VN-resolutie, die ijvert voor de wereldwijde afschaffing van homoseksualiteit als misdrijf te beschouwen, te blijven verdedigen?

1. Envisagez-vous, comme le demande la fédération Holebi, de prendre l'initiative de continuer à défendre le contenu de la résolution de l'ONU qui vise l'abolition mondiale de la qualification de délit de l'homosexualité?

2. Hoe staat u tegenover de uitlatingen en de tegenacties van het Vaticaan dienaangaande?

2. Quel est votre position par rapport aux affirmations et aux contre-offensives du Vatican à ce sujet?

3. Overweegt u het standpunt van België aan het Vaticaan duidelijk te maken en er bij het Vaticaan op aan te dringen om zijn conservatieve reflex tegenover het gegeven homoseksualiteit, en inzonderheid de bestraffing ervan, te matigen?

3. Envisagez-vous de clairement communiquer le point de vue de la Belgique au Vatican et d'insister dans ce cadre pour qu'il modère son réflexe conservateur vis-à-vis de l'homosexualité et plus particulièrement vis-à-vis de sa répression?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van 20 mei 2009, op de vraag nr. 44 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Katia della Faille de Leverghem van 02 februari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du 20 mai 2009, à la question n° 44 de madame la députée Katia della Faille de Leverghem du 02 février 2009 (N.):

Deze verklaring over de universele depenalisering van homoseksualiteit is een Europees initiatief dat gedragen werd door het Franse Voorzitterschap. Een Task force, waaraan België actief heeft meegewerkt, werd opgericht binnen de EU om de verklaring te promoten. Omwille van tactische redenen, werd beslist dat het verkieselijk is om dit project te laten leiden door een transregionale alliantie, wat verklaart waarom een groep van een tiental landen van alle regio's publiekelijk werden voorgesteld als leiders van dit project. Op Europees niveau, werd beslist dat het Voorzitterschap en Nederland de EU zouden vertegenwoordigen. België heeft dit project actief gesteund, ondermeer door zich publiekelijk uit te drukken tijdens een seminarie dat over dit onderwerp werd georganiseerd door Frankrijk en Nederland in New York.

Cette déclaration sur la dépénalisation universelle de l'homosexualité est une initiative européenne portée par la Présidence française. Une Task Force a été créée au sein de l'UE pour la promouvoir à laquelle la Belgique a contribué activement. D'un point de vue tactique, il a été décidé qu'il serait préférable que ce projet soit mené par une alliance transrégionale, raison pour laquelle un groupe d'une dizaine de pays de toutes les régions ont été publiquement présentés comme les leaders de ce projet. Au niveau européen, il a été décidé que la Présidence et les Pays-Bas représenteraient l'UE. La Belgique a fortement appuyé ce projet, y compris en s'exprimant publiquement lors du séminaire organisé par la France et les Pays-Bas sur le sujet à New York.

Signée par 66 Etats, cette déclaration représente un sucOndertekend door 66 Staten, is deze Verklaring een zeker succes en schrijft ze zich in het vervolg van andere initia- cès certain et elle s'inscrit dans la suite d'autres initiatives tieven die binnen het VN kader werden genomen en door prises aux NU que la Belgique avait déjà appuyées. België werden gesteund. Niettemin heeft dit initiatief geleid tot een sterke tegenkanting, voornamelijk van moslimlanden maar ook van de Heilige Stoel. Onder de leiding van Syrië en Egypte, hebben 59 Staten een tegen-verklaring ondertekend over de "zogeheten noties van seksuele geaardheid en genderidentiteit".

Cette initiative a toutefois suscité une forte opposition, principalement des pays musulmans, mais aussi du Saint Siège. Sous la direction de la Syrie et de L'Egypte, 59 Etats ont signé une contre-déclaration sur les " prétendues notions d'orientation sexuelle et d'identité de genre ".

In die context, is het belangrijk te onderstrepen dat het voorwerp van de verklaring de depenalisering van homosekualiteit is. Het gaat dus niet over het creëren van nieuwe rechten of over het verplichten van Staten om bijvoorbeeld het homohuwelijk te erkennen, zoals de Heilige Stoel verkeerdelijk tracht doen te geloven. Het doel is echter om ervoor te pleiten dat geen enkele persoon in de gevangenis zal worden opgesloten omwillen van zijn seksuele geaardheid.

Dans ce contexte, il faut rappeler que l'objet de la déclaration est la dépénalisation de l'homosexualité. Il ne s'agit pas de créer de nouveaux droits ou d'obliger les Etats à par exemple reconnaître le mariage homosexuel, comme le Saint Siège cherche erronément à le faire croire. Le but est bien de plaider pour que plus personne ne soit emprisonné en raison de son orientation sexuelle.

Samen met de EU partners, zal België zijn inspanningen voortzetten om vooruitgang te kunnen boeken over dit thema binnen VN verband, binnen regionale instellingen zoals de Raad van Europa of de OVSE, maar ook tijdens bilaterale onderhouden.

Avec ses partenaires de l'UE, la Belgique poursuivra ses efforts pour faire progresser cette question au sein des NU, dans les enceintes régionales comme le Conseil de l'Europe ou l'OSCE, mais aussi dans ses contacts bilatéraux.

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DO 2008200907478 DO 2008200907478 Vraag nr. 47 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 47 de madame la députée Nathalie Muylle du 10 février 2009 (N.) au Vice-premier ministre Nathalie Muylle van 10 februari 2009 (N.) aan de et ministre des Affaires étrangères: Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Het beleid met betrekking tot Afghanistan en Iran. (MV 10139).

La politique relative à l'Afghanistan et à l'Iran. (MV 10139).

Onlangs verscheen in Washington DC senator mevrouw Hillary Rodham Clinton voor de commissie Buitenlandse Zaken van de Amerikaanse Senaat en dit in de aanloop naar haar benoeming als de nieuwe minister van Buitenlandse Zaken ("Secretary of State") van de Verenigde Staten onder de nieuwe president Barack Obama.

Récemment, Mme Hillary Rodham Clinton a comparu à Washinton devant la commission des Affaires étrangères du Sénat des États-Unis dans la foulée de sa désignation en qualité de ministre des Affaires étrangères ("Secretary of State") de son pays sous la présidence de M. Barack Obama.

Twee zaken vielen ons op tijdens haar gesprek met de leden van deze commissie:

Nous avons relevé deux éléments de l'entretien qu'elle a eu avec les membres de la commission:

1. Wat betreft Afghanistan refereerde mevrouw Clinton naar de noodzaak van een grotere inspanning zowel op militair, civiel als economisch vlak. Ze stelde daarbij duidelijk dat en dergelijke (verruimde) strategie voor Afghanistan alleen maar succesvol zal zijn wanneer deze de hele regio omvat - inclusief landen zoals Pakistan, India en Iran.

1. En ce qui concerne l'Afghanistan, Mme Clinton a évoqué la nécessité de déployer de plus larges efforts sur les plans militaire, civil et économique. Elle a clairement indiqué à cet égard qu'une telle stratégie (élargie) en Afghanistan ne pourrait être couronnée de succès que si elle était appliquée à toute la région et par conséquent aussi à des pays comme le Pakistan, l'Inde et l'Iran.

2. Over dit laatste land zei mevrouw Clinton ook dat de nieuwe Amerikaanse regering de uitdagingen (dat het kernprogramma van Iran stelt) niet uit de weg zal gaan. Ze onderlijnde dat de nieuwe administratie zal trachten om tot een internationale consensus te komen over Iran, maar dat geen enkele optie wordt uitgesloten. De toekomstige "Secretary of State" stelde heel duidelijk dat de Obamaadministratie er naar zal streven om Iran ervan te dwingen het nucleaire programma te staken, alsook om Iran en Syrië ervan te overtuigen hun steun aan terroristische organisaties in de regio te laten varen.

2. Mme Clinton a également dit à propos de ce dernier pays que le gouvernement américain n'éludera pas les défis (que pose le programme nucléaire iranien). Elle a souligné que si la nouvelle administration s'efforcera d'en arriver à un consensus international à propos de l'Iran, aucune option n'est exclue. La future "Secretary of State" a clairement indiqué que l'administration Obama s'emploiera à contraindre l'Iran à mettre un terme à son programme nucléaire et de le convaincre, ainsi que la Syrie, de renoncer à apporter son soutien aux organisations terroristes qui sévissent dans la région.

Kan u meedelen wat de respons zal zijn wanneer de nieuwe Amerikaanse regering een grotere inspanning zal vragen van haar Europese partners in Afghanistan, alsook wat de houding van onze regering zal zijn wanneer alle andere opties wat betreft Iran's nucleaire programma van tafel zijn geveegd en men eenzijdige militaire acties in overweging zou nemen?

Pouvez-vous me faire savoir quelle réponse sera donnée aux demandes que le gouvernement américain pourrait adresser à ses partenaires européens en Afghanistan pour qu'ils fournissent davantage d'efforts et quelle attitude notre gouvernement adoptera si toutes les autres options concernant le programme nucléaire iranien sont balayées et que des actions nucléaires unilatérales sont envisagées?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van 25 mei 2009, op de vraag nr. 47 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Nathalie Muylle van 10 februari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du 25 mai 2009, à la question n° 47 de madame la députée Nathalie Muylle du 10 février 2009 (N.):

1. Ik kan mijn nieuwe Amerikaanse collega alleen maar toejuichen wanneer ze een meer inclusieve strategie ten aanzien van Afghanistan aankondigt. De inspanningen die we voor dit land leveren, mogen niet enkel van militaire aard zijn, maar dienen ook gericht te zijn op de economische wederopbouw en het tot stand brengen van beter bestuur. Vandaag levert België al een aanzienlijke bijdrage.

1. Je ne peux que me réjouir de voir ma nouvelle collègue américaine professer une stratégie plus inclusive vis-à-vis de l'Afghanistan. Notre engagement pour ce pays ne peut pas être uniquement militaire et doit aussi veiller à soutenir sa reconstruction économique et l'amélioration de son gouvernement. La contribution belge est déjà très considérable aujourd'hui.

In april 2009 heeft de Belgische regering beslist om:

En avril 2009, le Gouvernement belge a décidé de:

- tot eind 2010 door te gaan met haar huidige inspanningen in Afghanistan, zowel burgerlijke als militaire, mits een evaluatie van deze inspanningen begin 2010.

- prolonger jusque fin 2010 les efforts qu'il déploie actuellement en Afghanistan au plan civil et militaire, moyennant une évaluation de ces efforts au début 2010.

- 2 bijkomende F 16 in te zetten vanaf juli 2009 tot eind 2010, met een permanente omkadering van ongeveer 25 militairen.

- engager 2 F16 supplémentaires à partir de juillet 2009 jusque fin 2010, avec un encadrement permanent d'environ 25 militaires.

- vanaf november 2009 tot november 2010 deel te nemen aan een tweede OMLT (Operational Mentor and Liaison Team) in een multinational kader. Wat neerkomt op een permanente inzet voor de trainingen van ongeveer 35 militairen.

- participer à partir de novembre 2009 jusque novembre 2010 à une deuxième OMLT (Operational Mentor and Liaison Team) dans un cadre multinational. Ceci impliquera une mise à disposition permanente pour l'entraînement, d'environ 35 militaires.

- Militaire instructeurs te sturen naar de vormingsscholen van het Afghaanse leger in Mazar- I Sharif (2 instructeurs) en Kaboel (2 instructeurs).

- envoyer des instructeurs militaires dans les écoles de formation de l'armée afghane à Mazar-i-Sharif (2 instructeurs) et Kaboul (2 instructeurs).

De Belgische regering besliste in april 2009 eveneens om een bijkomende inspanning te leveren in Afghanistan op het burgerlijk vlak. De bijdrage aan burgerlijke projecten, die tot verleden jaar opliep tot 6 miljoen Euro, zal worden verhoogd tot jaarlijks 12 miljoen Euro in 2009 en 2010.

Le Gouvernement belge a également décidé en avril 2009 d'apporter un effort additionnel en Afghanistan sur le plan civil. La contribution à des projets civils qui s'élevaient jusqu'à l'an dernier jusque 6 millions d'Euros sera rehaussée à 12 millions d'euros annuellement pour 2009 et 2010.

Sinds jaren verdedigen wij het standpunt dat een regionale benadering nodig is waarbij de buurlanden van Afghanistan sterker worden betrokken.

Depuis plusieurs années, nous défendons le point de vue qu'une approche régionale dans laquelle les pays voisins de l'Afghanistan sont plus impliqués, est nécessaire.

2. De internationale gemeenschap blijft verontrust door de nucleaire ontwikkelingen in Iran. Onder impuls van de vijf permanente leden van de Veiligheidsraad en de EU werd een brede strategie uitgewerkt die berust op een tweesporenbeleid.

2. La communauté internationale demeure inquiète par les développements nucléaires en Iran. Sous l'impulsion des cinq membres permanents du Conseil de sécurité et de l'Union européenne, une stratégie d'ensemble a été définie qui repose sur une double approche.

Enerzijds wordt aan Iran een open dialoog aangeboden over een pakket voorstellen voor samenwerking op politiek, economisch en zelfs energievlak. De bedoeling is om te komen tot een constructieve en transparante relatie voor de lange termijn.

D'une part, un dialogue ouvert est offert à l'Iran à travers un paquet de propositions de collaboration dans les domaines politique et économique, et même dans le domaine de l'énergie. L'intention est de développer des relations constructives et transparentes à long terme.

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Anderzijds werd de Veiligheidsraad gevat door de melding vanuit het IAEA dat er ernstige inbreuken werden gepleegd door Iran op haar internationale verplichtingen onder het Non-Proliferatieverdrag en dat Iran onvoldoende samenwerkt met het IAEA om een aantal belangrijke vragen over de aard van haar nucleaire programma op te helderen. Als gevolg hiervan heeft de Veiligheidsraad Iran verplicht om alle verrijkingsactiviteiten op te schorten en werden ook een aantal sancties uitgevaardigd die tot doel hebben de verdere uitbouw door Iran van zulke kritische activiteiten te verhinderen.

D'autre part, le Conseil de sécurité a été saisi par l'AIEA, qui a constaté de sérieux manquements de l'Iran à ses obligations internationales découlant du TNP et des questions importantes à éclaircir sur la nature de son programme nucléaire. Suite à cette saisine, le Conseil de sécurité a obligé l'Iran à suspendre toutes ses activités d'enrichissement et a imposé différentes sanctions destinées à empêcher l'Iran de poursuivre de telles activités.

Dit tweesporenbeleid vormt de enige optie waarover de internationale gemeenschap het vandaag eens is. De Verenigde Staten hebben zich formeel ingepast in deze multilaterale aanpak. Het valt te verwachten dat de nieuwe Amerikaanse administratie dit beleid actief zal voortzetten, met inbegrip van het opzetten van bepaalde communicatiekanalen met Iran. De voortzetting van dit tweesporenbeleid is de optie die ook door België volledig ondersteund wordt en waarvoor wij alles moeten doen om te zorgen dat zij inderdaad ook de enige optie blijft.

La double approche constitue l'unique option qui recueille l'accord de la communauté internationale. Les États-Unis se sont formellement inscrits dans cette approche multilatérale. On peut s'attendre à ce que la nouvelle administration américaine continuera activement cette politique, y compris en ce qui concerne l'établissement de certains canaux de communication avec l'Iran. La poursuite de la double approche est également l'option soutenue sans réserve par la Belgique. Nous devons tout faire pour qu'elle reste effectivement la seule option.

DO 2008200907618 DO 2008200907618 Vraag nr. 54 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 54 de madame la députée Alexandra Colen du 17 février 2009 (N.) au Vice-premier ministre Alexandra Colen van 17 februari 2009 (N.) aan de et ministre des Affaires étrangères: Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Mensenrechten in Turkije.

Droits de l'homme en Turquie.

Volgens een rapport van Human Rights Watch (HRW), gepubliceerd op 5 december 2008, schendt de Turkse politie sinds 2007 steeds vaker en steeds flagranter de mensenrechten. HRW vermoedt dat de reden is dat de Turkse regering deze schendingen door de vingers ziet. De toename doet zich vooral voor nadat in juni 2007 een wet werd aanvaard die de politie grotere macht geeft om op te treden tegen zogenaamde "ordeverstoorders". Sindsdien werden betogers reeds onder vuur genomen, met in sommige gevallen dodelijke gevolgen, en worden arrestanten harder aangepakt, terwijl de politie er eveneens van wordt beschuldigd bewijsmateriaal te vervalsen om aldus de "schuld" van arrestanten aan te tonen.

Selon un rapport de Human Rights Watch (HRW), publié le 5 décembre 2008, la police turque viole de plus en plus souvent et de manière de plus en plus flagrante les droits de l'homme depuis 2007. HRW atribue cette évolution à la permissivité du gouvernement turc à l'égard de ces violations. L'augmentation est particulièrement manifeste depuis l'adoption, en juin 2007, d'une loi qui confère à la police de plus larges compétences pour intervenir contre les "perturbateurs de l'ordre public".Depuis, des coups de feu ont déjà été tiré contre des manifestants, avec une issue fatale dans certains cas, et des actes de violence sont perpétrés à l'égard de personnes interpellées. la police est également accusée de falsifier des preuves pour établir la "culpabilité" des personnes arrêtées.

Turkije beschouwt zichzelf als een Europees land en wil graag lid van de EU worden. Niettemin zijn de methodes die de Turkse politie hanteert niet in overeenstemming met de Europese normen ter zake.

La Turquie se considère comme un pays européen et souhaite adhérer à l'Union européenne. Les méthodes auxquelles recourt la police turque ne sont pas en phase avec les normes européennes en la matière.

1. Hebben onze ambassadeur in Ankara en de minister weet van het rapport van HRW?

1. Notre ambassadeur à Ankara et le ministre ont-ils connaissance du rapport de HRW?

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2. Hoe reageren zij erop?

2. Comment y réagissent-ils?

3. Heeft ons land aan de Turkse regering zijn bezorgd3. Notre pays a-t-il manifesté son inquiétude à propos de heid geuit over de wet van juni 2007? la loi de juin 2007 auprès du gouvernement turc? 4. Quelles démarches le gouvernement belge effectuera4. Kan u meedelen welke stappen de Belgische regering neemt om er bij de Turkse autoriteiten op aan te dringen t-il auprès des autorités turques pour que la police turque dat de Turkse politie de mensenrechten daadwerkelijk res- respecte les droits de l'homme? pecteert? Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van 25 mei 2009, op de vraag nr. 54 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Alexandra Colen van 17 februari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du 25 mai 2009, à la question n° 54 de madame la députée Alexandra Colen du 17 février 2009 (N.):

1. Ik heb het recente rapport van "Human Rights Watch", 1. J'ai lu avec attention le récent Rapport de Human "Closing ranks against accountability - Barriers to tackling Rights Watch, "Closing ranks against accountability - Barpolice violence in Turkey", met aandacht gelezen. riers to tackling police violence in Turkey". 2. Volgens het meest recente voortgangsrapport van de Europese Commissie over Turkije van 5 november 2008, laten de wijzigingen, die in 2007 aangebracht werden aan de "Wet op de wettelijke rechten en plichten van de politie", toe dat de ordediensten alleen geweld gebruiken in gevallen van weerspannigheid en/of fysieke dreiging. Deze wijzigingen en de gewijzigde instructies, die de ordediensten ter zake ontvingen, hebben de Turkse wetgeving in overeenstemming gebracht met de bepalingen en vereisten van de Europese Overeenkomst inzake de Rechten van de Mens. Daarnaast wijst de Europese Commissie er terecht op dat de toepassing van voornoemde wet te wensen over laat. Rapporten over mishandeling van burgers door de politie, inclusief tijdens routinematige identiteitscontroles, blijven talrijk. De Commissie stelt dan ook dat de Turkse overheid moet toezien op de nauwgezette toepassing van voormelde wetgeving, ten einde verdere schendingen van de mensenrechten te voorkomen.

2. Selon le dernier Rapport d'avancement de la Commission européenne concernant la Turquie et publié le 5 novembre 2008, les amendements adoptés en 2007 à la "Loi sur les devoirs et les pouvoirs légaux de la police", permettent l'utilisation de la force par la police uniquement en cas de résistance et/ou menace physique. Ces amendements ainsi que les instructions modifiées données aux membres des forces de sécurité alignent la législation turque sur les exigences et les normes de la Convention européenne des droits de l'Homme. Cependant, la Commission européenne souligne à raison que l'application même de la loi laisse à désirer. Les rapports concernant des cas de mauvais traitements des citoyens par la police, y compris durant les contrôles d'identité de routine, restent nombreux La Commission dispose dès lors que les autorités turques doivent veiller à l'application stricte de la législation susmentionnée, afin d'éviter toute violation des droits de l'homme.

3. In de conclusies van de Raad Algemene Zaken van de EU van 8 december 2008 laatstleden wordt betreurd dat Turkije het voorbije jaar slechts weinig vooruitgang geboekt heeft, met name wat de politieke hervormingen betreft. Ik citeer de meest relevante passage uit deze conclusies: "Ten einde het respect door Turkije van de Kopenhagen-criteria te verzekeren dienen nog substantiële inspanningen geleverd te worden op verschillende domeinen, waaronder de nauwgezette implementering van een politiek van nultolerantie in verband met marteling en mishandeling door de ordediensten. Het lijkt er immers op dat de gevallen van marteling en van mishandeling ondanks de van kracht zijnde wettelijke bepalingen de voorbije maanden zijn toegenomen".

3. Dans ses conclusions du 8 décembre dernier le Conseil Affaires générales de l'UE regrette que la Turquie n'ait accompli au cours de l'année écoulée que des progrès limités, en particulier en matière de réformes politiques. Je cite le passage le plus relevant de ces conclusions: "Des efforts substantiels en vue d'assurer le respect par la Turquie des critères politiques de Copenhague doivent encore être réalisés dans plusieurs domaines, dont la mise en oeuvre complète de la politique de tolérance zéro à l'égard de la torture et les mauvais traitements infligés par les services du maintien de l'ordre. Il semblerait en effet que malgré les dispositions légales en vigueur, les cas de torture et de mauvais traitements aient sensiblement augmenté ces derniers mois".

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4. De Europese Unie en haar Lidstaten hechten een bijzonder belang aan de mensenrechtensituatie in Turkije. Net als mijn Europese collega's laat ik niet na mijn Turkse gesprekspartners systematisch te wijzen op de noodzaak om het noodzakelijke hervormingsproces verder te zetten, inclusief op het gebied van de Kopenhagen-criteria. Ik benadruk steeds dat, in het kader van het hervormingsproces, het er niet alleen op aankomt wettelijke bepalingen aan te nemen maar dat deze ook daadwerkelijk geïmplementeerd moeten worden.

4. L'UE et ses États membres sont particulièrement attentifs à la situation des droits de l'Homme en Turquie. Comme mes collègues européens, je ne manque pas de systématiquement souligner auprès de mes interlocuteurs turcs la nécessité de poursuivre le processus de réformes, y compris en ce qui concerne les critères de Copenhague. J'insiste également à chaque reprise sur le fait que, dans le cadre du processus de réformes, il ne s'agit pas uniquement d'adopter des dispositions législatives, mais que celles-ci doivent également être appliquées dans les faires.

DO 2008200907674 DO 2008200907674 Vraag nr. 65 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 65 de madame la députée Nathalie Muylle du 19 février 2009 (N.) au Vice-premier ministre Nathalie Muylle van 19 februari 2009 (N.) aan de et ministre des Affaires étrangères: Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Rusland. - Persvrijheid en vrijheid van meningsuiting. (MV 10 620)

Russie. - Liberté de la presse et liberté d'expression. (QO 10 620)

Op 23 januari 2008 liet de eigenaar van de Russische krant Novaya Gazeta, Alexander Lebedev, weten dat hij de Russische autoriteiten had gevraagd of de medewerkers van zijn krant vanaf nu de toelating zouden krijgen om altijd een pistool bij zich te dragen. Met zijn oproep wilde hij beklemtonen dat de Russische autoriteiten de veiligheid van de Novaya Gazeta-journalisten (en eigenlijk die van Russische journalisten in het algemeen) nog altijd niet serieus nemen.

Le 23 janvier 2008, Alexander Lebedev, propriétaire du journal russe Novaya Gazeta, a indiqué qu'il avait demandé aux autorités russes si les collaborateurs de son journal pouvaient dorénavant porter un pistolet en permanence. Par cet appel, il voulait souligner le fait que les autorités russes ne prennent toujours pas la sécurité des journalistes de Novaya Gazeta (et des journalistes russes en général) au sérieux.

De oproep van Alexander Lebedev volgde op de aanslag in het centrum van Moskou op 19 januari 2008 waarbij mensenrechtenadvocaat Stanislav Markelov samen met een jonge journaliste van de Novaya Gazeta, Anastasia Baburova, werd neergeschoten door een gemaskerde man. Stanislav Markelov was niet alleen een prominent criticus van het Kremlin, maar was in het verleden ook de advocaat van die andere bekende Novaya Gazeta-journaliste, Anna Politovskaya, die werd vermoord in 2006, en hield zich bezig met rechtszaken in verband met de veelvuldige schendingen van de mensenrechten door het Russische leger in Tsjetsjenië.

L'appel d'Alexander Lebedev aux autorités faisait suite à l'attentat du 19 janvier 2008 au cours duquel Stanislav Markelov, avocat et défenseur des droits de l'homme, et Anastasia Baburova, jeune journaliste de Novaya Gazeta, ont été abattus par un homme masqué. Stanislav Markelov était connu non seulement pour ses critiques à l'égard du Kremlin, mais aussi pour avoir été l'avocat d'Anna Politovskaïa, la célèbre journaliste de Novaya Gazeta assassinée en 2006. Il traitait par ailleurs plusieurs affaires judiciaires liées aux nombreuses violations des droits de l'homme commises par l'armée russe en Tchétchénie.

De organisatie "Reporters sans frontières" laat zich in haar laatste twee jaarrapporten telkens zeer negatief uit over de situatie van de vrije pers in Rusland. Volgens de organisatie staat Rusland 141ste op de wereldranglijst wat betreft persvrijheid en vrijheid van meningsuiting, en kwamen er sinds het aantreden van voormalig president Poetin in Rusland als minstens 21 journalisten om het leven.

Dans ses deux derniers rapports annuels, l'organisation "Reporters sans frontières" brosse un tableau très sombre de la situation de la presse libre en Russie. Selon cette organisation, la Russie occupe la 141e place au classement mondial des nations en ce qui concerne la liberté de la presse et la liberté d'expression, et, depuis l'entrée en fonction de l'ex-président Poutine, au moins 21 journalistes ont déjà été tués.

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De afgelopen jaren werd er herhaaldelijk melding gemaakt van andere moordaanslagen, alsook van vele gevallen van bedreiging, gedwongen internering, afranselingen en schijnexecuties - gericht tegen journalisten en leden van de pers.

Outre ces événements connus, il est régulièrement question, depuis quelques années, d'attentats, de menaces, d'internements forcés, de passages à tabac et de simulacres d'exécution visant des journalistes et des membres de la presse.

Het meest wraakroepende is echter dat vele van deze misdaden onbestraft blijven.

L'aspect le plus révoltant de cette situation est que bon nombre de ces méfaits restent impunis.

1. Wat is het officiële standpunt van de federale regering omtrent de persvrijheid en de vrijheid van meningsuiting in Rusland?

1. Quel est le point de vue officiel du gouvernement fédéral sur la liberté de la presse et la liberté d'expression en Russie?

2. Is dit officiële standpunt recentelijk, door de recente 2. Les développements récents dans le procès Politkovsontwikkelingen in het Politkovskaya-proces en de nieuwe kaïa et les nouveaux attentats visant des journalistes et des moordaanslagen op journalisten en mensenrechtenadvoca- avocats défenseurs des droits de l'homme ont-ils entraîné une révision ou un durcissement de cette position offiten, veranderd en/of verhard? cielle? 3. Ces préoccupations à propos de la liberté de la presse 3. Wordt deze bezorgdheid over de persvrijheid (en de vrijheid van meningsuiting in het algemeen) aangekaart tij- (et de la liberté d'expression en général) sont-elles évodens de diplomatieke contacten zowel tussen België en quées lors des contacts diplomatiques entre la Russie et la Belgique ainsi qu'entre la Russie et l'UE? Rusland als tussen de Europese Unie en Rusland? 4. Werd de Russische Ambassadeur in Brussel om uitleg gevraagd wat betreft deze recente moorden, en werd hierbij meer uitleg gegeven omtrent het stilzwijgen waarin het Kremlin zich lijkt te hullen (noch eerste minister Vladimir Putin, noch president Dimitri Medvedev zouden zich immers hebben uitgesproken over deze zaak)?

4. A-t-on demandé des explications à l'ambassadeur de Russie à Bruxelles à propos de ces meurtres récents, et, dans l'affirmative, les réponses de l'ambassadeur expliquent-elles davantage le silence dans lequel le Kremlin semble se retrancher (ni le premier ministre Vladimir Poutine, ni le président Dimitri Medvedev ne se seraient en effet exprimés sur cette affaire)?

5. In hoeverre vindt u de oproep van het Russische Parlement, de Duma om de aanvallen op mensenrechtenactivisten te stoppen, geloofwaardig?

5. Dans quelle mesure jugez-vous crédibles les appels lancés par la Douma, le Parlement russe, pour que l'on mette fin aux attaques contre les militants des droits de l'homme en Russie?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van 25 mei 2009, op de vraag nr. 65 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Nathalie Muylle van 19 februari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du 25 mai 2009, à la question n° 65 de madame la députée Nathalie Muylle du 19 février 2009 (N.):

Ik dank u voor uw vraag aangaande de situatie van de vrijheid van meningsuiting en de persvrijheid in Rusland.

Je vous remercie pour votre question concernant la liberté d'expression et de la presse en Russie.

Vooreerst zou ik opnieuw willen benadrukken dat ik ten zeerste betreur dat de advocaat Markelov en journaliste Baburova werden neergeschoten en dat beiden zijn overleden. Het is volgens mij bijzonder belangrijk dat zulke criminele daden op mensenrechtenverdedigers streng veroordeeld en bestraft worden.

Je voudrais avant tout souligner à nouveau que je déplore vivement l'assassinat et le décès de l'avocat Markelov et de la journaliste Baburova. Il est selon moi particulièrement important que de tels actes criminels à l'encontre de défenseurs des droits de l'homme, soient sévèrement condamnés et punis.

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De reeks van aanslagen op journalisten en mensenrechtenverdedigers, waaronder deze recente trieste feiten, tonen aan dat de algemene mensenrechtensituatie in Rusland onrustwekkend blijft. Naast de gebrekkige naleving van de vrijheid van meningsuiting en de persvrijheid, zijn er toenemende uitingen van racisme en xenophobie en blijven vele ngo's enorme moeilijkheden ondervinden in hun werking.

La série d'agressions à l'encontre des journalistes et défenseurs des droits de l'homme, dont font partie ces tristes faits récents, démontre que la situation générale concernant les droits de l'homme en Russie reste préoccupante. Parallèlement au non-respect de la liberté d'expression et de la presse, il y a également une augmentation des actes racistes et xénophobes, ainsi que d'énormes difficultés pour le travail des ONG's.

Reeds gedurende verscheidene jaren, vindt een structurele dialoog inzake mensenrechten tussen de EU en Rusland plaats. Thema's zoals de vrijheid van meningsuiting en de persvrijheid komen steevast aan bod. Tijdens deze dialoog wordt ook gepeild naar individuele zaken, zoals bijvoorbeeld de zaak Anna Politovskaya. De dimensie "mensenrechten" is immers ook een aandachtspunt -en zorgpunt - van de Europese Unie in de huidige onderhandelingen met Rusland voor een nieuw akkoord.

Un dialogue structurel sur les droits de l'homme a lieu depuis plusieurs années entre l'Union européenne et la Russie. Les thèmes tels que la liberté d'expression et de la presse y sont discutés. Les cas individuels y sont aussi abordés, comme par exemple le cas de Mme Anna Politovskaya. La dimension droits de l'homme est également un point d'attention et de préoccupation pour l'Union européenne dans le cadre de ses négociations actuelles avec la Russie concernant un nouvel accord.

De Europese Unie heeft, gesteund door België, reeds op 20 januari met ontzetting gereageerd en de Russische autoriteiten verzocht om de zaak omtrent de recente moorden op Markelov en Baburova zo snel mogelijk volledig op te helderen. Tijdens zijn recent onderhoud met President Medvedev en Eerste Minister Poetin op 6 februari, heeft ook Barroso, de Voorzitter van de Commissie, zijn grote bezorgdheid geuit betreffende de recente moorden op mensenrechtenverdedigers en journalisten in Rusland.

Le 20 janvier, l'Union européenne, soutenue par la Belgique, a d'emblée fait part de sa consternation suite aux récents assassinats de Markelov en Baburova et a demandé aux autorités russes de faire, aussi rapidement que possible, la lumière sur ces faits. Durant son récent entretien, le 6 février, avec le Président Medvedev et le Premier Ministre Poutine, le Président de la Commission, Mr Barroso a exprimé son inquiétude concernant les récents assassinats de journalistes et de défenseurs des droits de l'Homme en Russie.

In een eerste fase waren er inderdaad geen officiële reacties van de Russische regering betreffende deze criminele daden.

Il n'y a en effet eu, dans un premier temps, aucune réaction officielle du gouvernement russe concernant ces actes criminels.

Op 29 januari, ontving President Medvedev echter de hoofdredacteur van Novaya Gazeta (Dimitry Muratov), alsmede Novaya Gazeta mede-eigenaar en gewezen Sovjetleider Mikhail Gorbatchov, om zijn medeleven te betuigen aan de nabestaanden van Markelov en Barburova .

Cependant, le Président Medvedev a finalement rencontré le 29 janvier, le rédacteur en chef de Novaya Gazeta (Dimitry Muratov) ainsi que son copropriétaire, l'ancien leader soviétique Mikhail Gorbatchev, afin de témoigner sa compassion aux proches de Markelov et Barburova.

De oproep van de Duma om de aanvallen op mensenrechtenactivisten te stoppen moet volgens mij eveneens beschouwd worden als een beperkte eerste stap, en een boodschap in de goede richting.

L'appel de la Douma à l'arrêt des agressions à l'encontre des activistes pour les droits de l'Homme doit selon moi être considéré comme un progrès limité, et un message allant dans la bonne direction.

Ook in bilaterale contacten wordt de problematiek van de vrijheid van meningsuiting met de Russische autoriteiten besproken.

Dans les contacts bilatéraux, la problématique de la liberté d'expression est aussi discutée avec les autorités russes.

Een vertegenwoordiger van de ambassade van Belgie in Moskou heeft de begrafenisplechtigheid van de mensenrechtenadvocaat Markelov bijgewoond, net als vele andere collega's van de ambassades van de EU.

Un représentant de l'Ambassade de Belgique à Moscou a assisté, comme d'autres collègues d'ambassades des pays membres de l'Union européenne, à l'enterrement de l'avocat et défenseur des droits de l'homme, Markelov.

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Op 4 februari werd de mensenrechtensituatie van Rusland eveneens onderzocht door de VN Mensenrechtenraad in het kader van het universeel periodiek onderzoek. België speelde een actieve rol in dit mechanisme en stelde gerichte vragen aan Rusland. De houding van Rusland tijdens dit onderzoek was vrij defensief, maar uiteindelijk leidde dit onderzoek tot meer dan vijftig concrete aanbevelingen. Het is steeds belangrijk om de dialoog gaande te houden.

Le 4 février, la situation des droits de l'Homme en Russie a aussi été examinée par le Conseil des droits de l'Homme des Nations Unies, dans le cadre de l'examen périodique universel. La Belgique joue un rôle actif dans le cadre de ce mécanisme et a posé des questions ciblées à la Russie. La Russie a eu une attitude très défensive durant cet examen, mais celui-ci a finalement permit la formulation de plus de 50 recommandations concrètes à l'égard de ce pays. Il est important de continuer ce dialogue.

DO 2008200907786 DO 2008200907786 Vraag nr. 71 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Question n° 71 de monsieur le député Peter Logghe du 02 mars 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Logghe van 02 maart 2009 (N.) aan de Viceministre des Affaires étrangères: eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Missies van het Agentschap voor Buitenlandse Handel. Journalisten.

Missions de l'Agence pour le commerce extérieur. - Journalistes.

Op missies in het buitenland van het Agentschap voor Buitenlandse Handel blijken ook steeds heel wat journalisten de prins te begeleiden. Een van de grote voordelen van de ruime journalistieke aanwezigheid is het feit dat van alle missies steeds zeer uitgebreide verslagen in de verschillende persorganen verschijnen.

Il semble que de plus en plus de journalistes accompagnent le prince lors des missions à l'étranger organisées par l'Agence pour le commerce extérieur. L'un des grands avantages de cette présence nombreuse de journalistes est le fait que des rapports parfois très circonstanciés sont publiés dans les différents organes de presse.

1. a) Hoeveel buitenlandse missies organiseerde dit Agentschap voor Buitenlandse Handel in samenwerking met de drie regionale centra Flanders Investment Trade, Brussels Export en de Agence Wallonne in 2005, in 2006 en in 2007?

1. a) Combien de missions à l'étranger cette Agence pour le commerce extérieur a-t-elle organisées en collaboration avec les trois centres régionaux Flanders Investment Trade, Bruxelles Export et l'Agence wallonne en 2005, 2006 et 2007?

b) Zijn er al cijfers bekend voor 2008?

b) Dispose-t-on déjà de chiffres pour 2008?

2. Hoeveel journalisten werden op die buitenlandse missies meegenomen?

2. Combien de journalistes ont accompagné ces missions à l'étranger?

3. a) Wat bedroegen de kosten van die missies?

3. a) À combien s'élevaient les coûts de ces missions?

b) Wie droeg de kosten van de missies?

b) Qui a supporté les coûts de ces missions?

c) Welke onderverdeling is er tussen federale en regioc) Quelle est la clé de répartition entre les services fédénale diensten? raux et régionaux? 4. Wat was de verhouding tussen Nederlandstalige en Franstalige journalisten?

4. Quelle était la proportion de journalistes néerlandophones et francophones?

5. a) Wie selecteerde de journalisten?

5. a) Qui a sélectionné les journalistes?

b) Hoe gebeurde de selectie?

b) Comment s'est déroulée la sélection?

6. Welke voorschriften of welke aanbevelingen werden op voorhand voorzien voor de journalisten?

6. Quelles consignes ou recommandations préalables ont été dispensées aux journalistes?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van 20 mei 2009, op de vraag nr. 71 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 02 maart 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du 20 mai 2009, à la question n° 71 de monsieur le député Peter Logghe du 02 mars 2009 (N.):

1. Missies georganiseerd door het Agentschap voor Buitenlandse Handel:

1. Mmissions organisées par l'Agence pour le Commerce Extérieur:

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


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a. 2005 (3): India, Japan, Brazilië

a. 2005 (3) : Inde, Japon, Brésil

b. 2006 (4): Zuid-Afrika, Rusland, Canada, Bulgarije/ Roemenië

b. 2006 (4) : Afrique du Sud, Russie, Canada, Bulgarie/ Roumanie

c. 2007 (2): Volksrepubliek China/Hong Kong, Bahrein/ Qatar

c. 2007 (2) : République Populaire de Chine/Hong Kong, Bahrein/Qatar

d. 2008 (4): Seattle/Vancouver, Egypte, Argentinië/Uruguay, Indonesië/Singapore

d. 2008 (4) : Seattle/Vancouver, Egypte, Argentine/Uruguay, Indonésie/Singapour

2. Aantal en verdeling N/F van journalisten:

2. Nombre de journalistes et 4. répartition N et F:

Aantal journalisten per missie Nombre de journalistes par mission

N

F

India/Inde

11

12

1 NL

24

Japan/Japon

4

18

0

22

Brazilië/Brésil

1

18

0

19

Zuid-Afrika/ Afrique du Sud

11

16

0

27

Rusland/Russie

12

19

1 NL

32

Canada

6

11

0

17

Bulgarije-Roemenië Bulgarie-Roumanie

4

8

0

12

10

23

0

33

5

7

3 Dui/All

15

10

16

3 Dui/All

29

Egypte

8

5

0

13

Argentinië-Uruguay Argentine-Uruguay

3

12

0

15

Indonesië-Singapore Indonésie-Singapour

4

8

0

12

VR China-Hong Kong RP Chine-Hong Kong Bahrein-Qatar Seattle-Vancouver

3. Kosten van de journalisten:

Niet Belgen Non belges

Tota(a)l

3. Coûts des journalistes:

a. Al de reiskosten zijn voor de journalisten zelf. De federale autoriteiten financieren geen enkele reiskost van Belgische journalisten gedaan in het kader van missies die worden georganiseerd door het Agentschap voor Buitenlandse Handel.

a. Tous les frais de voyage sont à charge des journalistes eux-mêmes. Le Fédéral ne finance aucun voyage de journalistes belges pour les missions organisées par l'Agence pour le Commerce Extérieur.

b. Sommige regio's (voornamelijk AWEX) nodigen journalisten uit en betalen dan hun reis.

b. Certaines régions (l'AWEX surtout) invitent des journalistes et prennent en charge leurs voyages.

4. Selectie van de journalisten:

4. Sélection des journalistes:

a. Al de redacties van de audiovisuele en geschreven pers ontvangen het persbericht dat de missie aankondigt.

a. Toutes les rédactions de la presse écrite et audiovisuelle reçoivent le communiqué de presse annonçant la mission.

b. De hoofdredacteurs bepalen dan zelf welke journalisb. Les rédacteurs en chef sélectionnent eux-mêmes leurs ten zij aanduiden. journalistes.

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


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c. Het beschikken over een perskaart, afgeleverd door de FOD Binnenlandse Zaken is wel vereist.

c. La détention d'une carte de presse délivrée par le SPF Intérieur est exigée.

5. Selectie verloop:

5 Code de sélection:

Gelieve hiervoor de redacties te willen contacteren.

Veuillez contacter les rédactions des médias.

6. De aanbevelingen aan de journalisten:

6. Recommandations aux journalistes:

Er zijn geen andere aanbevelingen dan deze die kunnen worden opgelegd door de autoriteiten van de bezochte landen.

Il n'y a pas d'autres recommandations que celles qui pourraient être imposées par les autorités des visités.

DO 2008200907787 DO 2008200907787 Vraag nr. 72 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Question n° 72 de monsieur le député Peter Logghe du 02 mars 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Logghe van 02 maart 2009 (N.) aan de Viceministre des Affaires étrangères: eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Missies van het Agentschap voor Buitenlandse Handel. Agence Wallonne. - Journalisten.

Missions de l'Agence pour le Commerce extérieur. Agence wallonne. - Journalistes.

Op missies in het buitenland van het Agentschap voor Buitenlandse Handel met het Agence Wallonne à l'Exportation et aux Investissements étrangers blijken ook steeds heel wat journalisten de prins te begeleiden. Een van de grote voordelen van de ruime journalistieke aanwezigheid is het feit dat van alle missies steeds zeer uitgebreide verslagen in de verschillende persorganen verschijnen.

Il semble que de plus en plus de journalistes accompagnent le prince lors des missions à l'étranger organisées par l'Agence pour le commerce extérieur en collaboration avec l'Agence wallonne à l'exportation et aux investissements étrangers. L'un des grands avantages de cette présence nombreuse de journalistes est le fait que des rapports parfois très circonstanciés sont publiés dans les différents organes de presse.

1. a) Hoeveel buitenlandse missies organiseerde dit Agentschap voor Buitenlandse Handel in samenwerking met het Agence Wallonne in 2005, in 2006 en in 2007?

1. a) Combien de missions à l'étranger cette Agence pour le commerce extérieur a-t-elle organisées en collaboration avec l'Agence wallonne en 2005, 2006 et 2007?



















1. Hoeveel missies werden er georganiseerd door het Agentschap voor Buitenlandse Handel?

1. Combien de missions ont-elles été organisées par l'Agence pour le Commerce Extérieur?

a) 2005 (3): India, Japan, Brazilië

KAMER

3e


a) 2005 (3) : Inde, Japon, Brésil

2008

2009

CHAMBRE


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b) 2006 (4): Zuid-Afrika, Rusland, Canada, Bulgarije/ Roemenië

b) 2006 (4) : Afrique du Sud, Russie, Canada, Bulgarie/ Roumanie

c) 2007 (2): Volksrepubliek China/Hong Kong, Bahrein/ Qatar

c) 2007 (2) : République Populaire de Chine/Hong Kong, Bahrein/Qatar

d) 2008 (4): Seattle/Vancouver, Egypte, Argentinië/Uruguay, Indonesië/Singapore

d) 2008 (4) : Seattle/Vancouver, Egypte, Argentine/Uruguay, Indonésie/Singapour





N

F

India/Inde

11

12

1 NL

24

Japan/Japon

4

18

0

22

Brazilië/Brésil

1

18

0

19

Zuid-Afrika/Afrique du Sud

11

16

0

27

Rusland/Russie

12

19

1 NL

32

Canada

6

11

0

17

Bulgarije-Roemenië/Bulgarie-Roumanie

4

8

0

12

10

23

0

33

5

7

3 Dui/All

15

10

16

3 Dui/All

29

Egypte

8

5

0

13

Argentinië-Uruguay/Argentine-Uruguay

3

12

0

15

Indonesië-Singapore/Indonésie-Singapour

4

8

0

12

VR China-Hong Kong/RP Chine-Hong Kong Bahrein-Qatar Seattle-Vancouver


Tota(a)l


a) Al de reiskosten zijn voor de journalisten zelf. De federale autoriteiten financieren geen enkele reiskost van Belgische journalisten gedaan in het kader van missies die worden georganiseerd door het Agentschap voor Buitenlandse Handel.

a) Tous les frais de voyage sont à charge des journalistes eux-mêmes. Le Fédéral ne finance aucun voyage de journalistes belges pour les missions organisées par l'Agence pour le Commerce Extérieur.

b) Sommige regio's (voornamelijk AWEX) nodigen journalisten uit en betalen dan hun reis.

b) Certaines régions (l'AWEX surtout) invitent des journalistes et prennent en charge leurs voyages.

4. Wie selecteert de journalisten?

4. Qui sélectionne les journalistes?

a) Al de redacties van de audiovisuele en geschreven pers ontvangen het persbericht dat de missie aankondigt.

a) Toutes les rédactions de la presse écrite et audiovisuelle reçoivent le communiqué de presse annonçant la mission.

b) De hoofdredacteurs bepalen dan zelf welke journalisb) Les rédacteurs en chef sélectionnent eux-mêmes leurs ten zij aanduiden journalistes. c) Het beschikken over een perskaart, afgeleverd door de FOD Binnenlandse Zaken is wel vereist 5. Hoe verloopt de selectie?

c) La détention d'une carte de presse délivrée par le SPF Intérieur est exigée. 5. Comme se passe la sélection?




6. Les recommandations aux journalistes:

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2008

2009

CHAMBRE


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DO 2008200907788 DO 2008200907788 Vraag nr. 73 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Question n° 73 de monsieur le député Peter Logghe du 02 mars 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Logghe van 02 maart 2009 (N.) aan de Viceministre des Affaires étrangères: eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Missies van het Agentschap voor Buitenlandse Handel. Brussels Export. - Journalisten.

Missions de l'Agence pour le commerce extérieur. - Bruxelles Export. - Journalistes.

Op missies in het buitenland van het Agentschap voor Buitenlandse Handel met het Brussels Export blijken ook steeds heel wat journalisten de prins te begeleiden. Een van de grote voordelen van de ruime journalistieke aanwezigheid is het feit dat van alle missies steeds zeer uitgebreide verslagen in de verschillende persorganen verschijnen.

Il semble que de plus en plus de journalistes accompagnent le prince lors des missions à l'étranger organisées par l'Agence pour le commerce extérieur en collaboration avec Bruxelles Export. L'un des grands avantages de cette présence nombreuse de journalistes est le fait que des rapports parfois très circonstanciés sont publiés dans les différents organes de presse.

1. a) Hoeveel buitenlandse missies organiseerde dit Agentschap voor Buitenlandse Handel in samenwerking met het Brussels Export in 2005, in 2006 en in 2007?

1. a) Combien de missions à l'étranger cette Agence pour le commerce extérieur a-t-elle organisées en collaboration avec Bruxelles Export en 2005, 2006 et 2007?



















1. Hoeveel missies werden er georganiseerd door het Agentschap voor Buitenlandse Handel










KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


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2. Aantal en verdeling N/F van journalisten

2. Nombre de journalistes et 4. répartition N et F


N

F


Totaal total

India Inde

11

12

1 NL

24

Japan/Japon

4

18

0

22

Brazilië/Brésil

1

18

0

19


11

16

0

27

Rusland/Russie

12

19

1 NL

32

Canada

6

11

0

17


4

8

0

12

10

23

0

33

5

7

3 Dui/All

15

10

16

3 Dui/All

29

Egypte

8

5

0

13


3

12

0

15


4

8

0

12

VR China-Hong Kong RP/Chine-Hong Kong Bahrein-Qatar Seattle-Vancouver

3. Kosten van de journalisten

3. Coûts des journalistes

a. Al de reiskosten zijn voor de journalisten zelf. De federale autoriteiten financieren geen enkele reiskost van Belgische journalisten gedaan in het kader van missies die worden georganiseerd door het Agentschap voor Buitenlandse Handel.

a. Tous les frais de voyage sont à charge des journalistes eux-mêmes. Le Fédéral ne finance aucun voyage de journalistes belges pour les missions organisées par l'Agence pour le Commerce Extérieur.

b. Sommige regio's (voornamelijk AWEX) nodigen journalisten uit en betalen dan hun reis.

b. Certaines régions (l'AWEX surtout) invitent des journalistes et prennent en charge leurs voyages.



a. Al de redacties van de audiovisuele en geschreven pers ontvangen het persbericht dat de missie aankondigt.

a. Toutes les rédactions de la presse écrite et audiovisuelle reçoivent le communiqué de presse annonçant la mission

b. De hoofdredacteurs bepalen dan zelf welke journalisb. Les rédacteurs en chef sélectionnent eux-mêmes leurs ten zij aanduiden journalistes c. Het beschikken over een perskaart, afgeleverd door de FOD Binnenlandse Zaken is wel vereist 5. Hoe verloopt de selectie?

c. La détention d'une carte de presse délivrée par le SPF Intérieur est exigée 5. Comme se passe la sélection?

Gelieve hiervoor de redacties te willen contacteren


6. De aanbevelingen aan de journalisten

6. Les recommandations aux journalistes

Er zijn geen andere aanbevelingen dan deze die kunnen worden opgelegd door de autoriteiten van de bezochte landen

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3e


2008


2009

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DO 2008200907789 DO 2008200907789 Vraag nr. 74 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Question n° 74 de monsieur le député Peter Logghe du 02 mars 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Logghe van 02 maart 2009 (N.) aan de Viceministre des Affaires étrangères: eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Missies van het Agentschap voor Buitenlandse Handel. Flanders Investment and Trade. - Journalisten.

Missions de l'Agence pour le commerce extérieur. - Flanders Investment and Trade. - Journalistes.

Op missies in het buitenland van het Agentschap voor Buitenlandse Handel met Flanders Investment and Trade blijken ook steeds heel wat journalisten de prins te begeleiden. Een van de grote voordelen van de ruime journalistieke aanwezigheid is het feit dat van alle missies steeds zeer uitgebreide verslagen in de verschillende persorganen verschijnen.

Il semble que de plus en plus de journalistes accompagnent le prince lors des missions à l'étranger organisées par l'Agence pour le commerce extérieur en collaboration avec Flanders Investment and Trade. L'un des grands avantages de cette présence nombreuse de journalistes est le fait que des rapports parfois très circonstanciés sont publiés dans les différents organes de presse.

1. a) Hoeveel buitenlandse missies organiseerde dit Agentschap voor Buitenlandse Handel in samenwerking met Flanders Investment and Trade in 2005, in 2006 en in 2007?

1. a) Combien de missions à l'étranger cette Agence pour le commerce extérieur a-t-elle organisées en collaboration avec Flanders Investment and Trade en 2005, 2006 et 2007?



















1. Hoeveel missies werden er georganiseerd door het Agentschap voor Buitenlandse Handel?











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2008

2009

CHAMBRE


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N

F

India/Inde

11

12

1 NL

24

Japan/Japon

4

18

0

22

Brazilië/Brésil

1

18

0

19


11

16

0

27

Rusland/Russie

12

19

1 NL

32

Canada

6

11

0

17


4

8

0

12

10

23

0

33

5

7

3 Dui/All

15

10

16

3 Dui/All

29

Egypte

8

5

0

13


3

12

0

15


4

8

0

12

VR China-Hong Kong/ RP Chine-Hong Kong

Bahrein-Qatar Seattle-Vancouver


Tota(a)l


a) Al de reiskosten zijn voor de journalisten zelf. De federale autoriteiten financieren geen enkele reiskost van Belgische journalisten gedaan in het kader van missies die worden georganiseerd door het Agentschap voor Buitenlandse Handel.

a) Tous les frais de voyage sont à charge des journalistes eux-mêmes. Le Fédéral ne finance aucun voyage de journalistes belges pour les missions organisées par l'Agence pour le Commerce Extérieur.

b) Sommige regio's (voornamelijk AWEX) nodigen journalisten uit en betalen dan hun reis.

b) Certaines régions (l'AWEX surtout) invitent des journalistes et prennent en charge leurs voyages.



a) Al de redacties van de audiovisuele en geschreven pers ontvangen het persbericht dat de missie aankondigt.

a) Toutes les rédactions de la presse écrite et audiovisuelle reçoivent le communiqué de presse annonçant la mission

b) De hoofdredacteurs bepalen dan zelf welke journalisb) Les rédacteurs en chef sélectionnent eux-mêmes leurs ten zij aanduiden. journalistes c. Het beschikken over een perskaart, afgeleverd door de FOD Binnenlandse Zaken is wel vereist.

c) La détention d'une carte de presse délivrée par le SPF Intérieur est exigée:

5. Hoe verloopt de selectie?

5. Comme se passe la sélection?



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2008

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6. Les recommandations aux journalistes:



DO 2008200908564 DO 2008200908564 Vraag nr. 88 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 88 de monsieur le député Xavier Baeselen du 30 avril 2009 (Fr.) au Vice-premier ministre et Xavier Baeselen van 30 april 2009 (Fr.) aan de ministre des Affaires étrangères: Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Hervorming van het partnerschap tussen de EU en de VS.

La refonte du partenariat UE/USA.

De Europese parlementsleden drongen recentelijk aan op een herziening van het partnerschap tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten, en formuleerden daarbij een aantal aanbevelingen ten aanzien van de Amerikaanse regering, in het vooruitzicht van de NAVO-top en de top van Praag begin april 2009.

Les députés européens ont demandé récemment une refonte du partenariat entre l'UE et les Etats-Unis et formulé plusieurs recommandations à l'adresse de l'administration américaine dans la perspective des sommets de l'OTAN et de Prague début avril 2009.

Bij die gelegenheid herhaalden ze, in een verslag dat met een zeer ruime meerderheid werd goedgekeurd, hun uitnodiging aan president Barack Obama om tijdens zijn eerste officiële bezoek aan Europa het woord te voeren voor het Europees Parlement.

Ils ont réitéré à cette occasion, dans un rapport adopté à une très large majorité, leur invitation au président Barack Obama à prendre la parole devant le Parlement européen à l'occasion de sa première visite officielle en Europe.

Het Parlement hoopt dat die ontmoeting (in Praag) de trans-Atlantische betrekkingen een sterke dynamiek zal inblazen. Dat is de teneur van een amendement dat aan de tekst werd toegevoegd nadat het Tsjechische voorzitterschap van de Europese Unie de dag voordien scherpe kritiek had geuit op het economische herstelplan van de Verenigde Staten.

Le Parlement espère que cette rencontre (de Prague) insufflera une dynamique puissante au renforcement de la relation transatlantique, souligne un amendement ajouté au texte après les violentes critiques formulées à la veille contre le plan de relance économique américain par la présidence tchèque de l'UE.

De Europarlementsleden stellen zich heel wat diplomatischer op. Joseph Daul, voorzitter van de EVP-ED-Fractie in het Europees Parlement (Europese Volkspartij en Europese Democraten, conservatieven), tevens de grootste politieke formatie in het EP, meent dat indien de EU en de Verenigde Staten hun betrekkingen aanhalen, dit de efficiëntie van hun actie ten goede zal komen. Luidens het verslag van de Europarlementsleden moet er een nieuwe trans-Atlantische partnerschapsovereenkomst worden gesloten en is het aangewezen de onderhandelingen daarover van start te laten gaan zodra het Verdrag van Lissabon in werking is getreden, zodat de onderhandelingen vóór 2012 kunnen worden afgerond.

Les eurodéputés se montrent beaucoup plus diplomates. "Si l'UE et les Etats-Unis renforcent leur relation, leur action sera plus efficace", a souligné Joseph Daul, chef de groupe du Parti Populaire Européen (PPE, conservateur), le plus important du Parlement. 'Un nouvel accord de partenariat transatlantique doit être conclu et la négociation doit commencer une fois le traité de Lisbonne entré en vigueur, de façon à ce qu'elle soit achevée avant 2012", recommande le rapport des eurodéputés.

1. Wat is uw reactie op deze vraag om het partnerschap tussen de EU en de VS te herzien?

1. Quelle est votre réaction sur cette demande de refonte du partenariat UE/USA?

2. Zal u daar eveneens voor pleiten?

KAMER

3e


2. Plaiderez-vous en ce sens?

2008

2009

CHAMBRE


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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van 20 mei 2009, op de vraag nr. 88 van de heer volksvertegenwoordiger Xavier Baeselen van 30 april 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du 20 mai 2009, à la question n° 88 de monsieur le député Xavier Baeselen du 30 avril 2009 (Fr.):

De relaties EU-VS, die een prioriteit vormen voor het CZ VZP, hebben een sterke en positieve omwenteling gekend sinds de G20, de NAVO-top en de Top van Praag die bewezen dat de nieuwe VS regering vastbesloten is om samen te werken met de EU. Deze Toppen boden de gelegenheid om kennis te maken met de nieuwe Amerikaanse beleidslijnen en om de basis van een nieuw partnerschap op te stellen.

Les relations UE-USA, qui sont une priorité de la PDCE CZ, ont connu une accélération forte et positive lors des Sommets du G20, de l'OTAN et de Prague faisant la preuve que le nouveau gouvernement US est bien décidé à travailler avec l'UE. Ils ont été l'occasion de prendre connaissance des nouvelles orientations américaines et d'établir des bases d'un nouveau partenariat.

BE verheugt zich omwille van het feit dat deze ontmoetingen de nieuwe stimulerende geestesgesteldheid van de betrekkingen EU-VS bevestigden. Men kan zich in het bijzonder verheugen omwille van het feit dat klimaatswijziging en energieveiligheid hoog op de agenda stonden tijdens de informele Top van Praag op 5 april.

BE se félicite du fait que ces rencontres aient confirmé le nouvel état d'esprit animant les relations UE-USA. On peut se féliciter tout particulièrement du fait que le changement climatique et la sécurité énergétique aient été abordés en si bonne place lors du Sommet informel de Prague du 5 avril.

BE is alle initiatieven gunstig gezind die de relaties tussen beide oevers van de Atlantische Oceaan verbeteren en meer doeltreffend en operationeel maken. BE verwelkomt aldus op positieve wijze de aanbevelingen van de Europese Parlementsleden over de noodzakelijke versterking van het partnerschap EU-VSA, die ik grotendeels deel. BE heeft zich reeds uitgesproken en deelt bepaalde van deze aanbevelingen waarbij deze inzake de versterking van de Top EU-VSA door een jaarlijkse frequentie en inzake het belang dat gezamenlijk dient besteed te worden aan de ontwikkeling van Afrika. In het vooruitzicht van een versterking van de relaties EU-VSA steunt BE SE en ES die zich lijken te willen inspannen om de nieuwe transatlantische agenda te realiseren.

BE est favorable à toutes les initiatives améliorant et rendant plus efficaces et opérationnelles les relations entre les deux rives de l'Atlantique. BE accueille donc positivement les recommandations des eurodéputés, que je partage largement, sur le renforcement nécessaire du partenariat UEUSA. BE s'est déjà prononcé et partage d'ores et déjà certaines de ces recommandations dont le renforcement du Sommet UE-USA par une fréquence annuelle et l'importance à donner conjointement au développement de l'Afrique. Dans la perspective d'un renforcement des relations UE-USA, BE soutiendra SE et ES qui semble vouloir s'atteler à actualiser le nouvel agenda transatlantique.

Voor wat betreft het antwoord op de economische en financiële crisis, hebben de Staatshoofden en Regeringsleiders van de EU en President Obama tijdens de informele Top van 5 april te Praag hun tevredenheid uitgedrukt ten aanzien van de resultaten die werden geboekt door de G20 te Londen en waren ze duidelijk in hun verwerping van het protectionisme. Daarnaast hebben ze tevens de noodzaak onderlijnd om tot een snelle afsluiting van een ambitieus en evenwichtig akkoord in de Doha-cyclus in het kader van de WTO te komen.

Pour ce qui est de la réponse à la crise économique et financière, les chefs d'État et de gouvernement de l'UE et le Président Obama ont exprimé, lors de leur Sommet informel du 5 avril dernier à Prague, leur satisfaction face aux résultats du G20 à Londres ainsi que leur rejet du protectionnisme, et ont souligné la nécessité de parvenir à la conclusion rapide d'un accord ambitieux et équilibré du cycle de Doha dans le cadre de l'OMC.

Avec le soutien de BE, l'UE entend continuer à collaborer Met de steun van BE wenst de EU in deze kwesties verder nauw samen te werken met Washington, onder meer étroitement avec Washington sur ces questions, tout en via de ontwikkeling van de bilaterale economische en han- développant comme il se doit le dialogue économique et commercial bilatéral à travers le Transatlantic Economic delsdialoog via de Transatlantic Economic Council. Council.

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DO 2008200908574 DO 2008200908574 Vraag nr. 89 van de heer volksvertegenwoordiger David Question n° 89 de monsieur le député David Clarinval du 29 avril 2009 (Fr.) au Vice-premier ministre et Clarinval van 29 april 2009 (Fr.) aan de Viceministre des Affaires étrangères: eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Turkije. - Bescherming van het Syrisch-orthodoxe Mor Gabrielklooster. (MV 12417)

Turquie. - La protection du Monastère syriaque orthodoxe de Mor Gabriel. (QO 12417).

Het Syrisch-orthodoxe Mor Gabrielklooster, in het zuidoosten van Turkije, wordt bedreigd als gevolg van een aantal rechtszaken. Het gaat om een grenskwestie: de geschillen hebben meer bepaald betrekking op de afbakening van gronden die al eeuwenlang in het bezit zijn van het klooster, dat in 397 n.C. werd gebouwd. Naar verluidt willen de burgemeesters van de omliggende dorpen de angst van de lokale bevolking voor de kloosterlingen in het bijzonder en voor de Aramezen in het algemeen aanwakkeren.

Actuellement, en Turquie, des procédures judiciaires sont menées à l'encontre de l'existence du Monastère syriaque orthodoxe de Mor Gabriel, au Sud-Est du pays. Ce procès porte sur des différends territoriaux relatifs à des limites de terres appartenant depuis de nombreux siècles à ce Monastère, construit en 397 après J.-C. Selon mes informations, les chefs des villages avoisinants veulent attiser la peur de la population locale contre les occupants du Monastère en particulier et contre les Araméens en général.

De muur die in overeenstemming met de artikelen 40, 42/ 3, 43/1 en 47 van het Verdrag van Lausanne rond het Mor Gabrielklooster werd opgetrokken om de bezittingen van het klooster te beschermen, moet misschien worden afgebroken en er dreigt beslag te worden gelegd op de gronden, waardoor de bestaansmiddelen zelf van het klooster in gevaar komen.

Le mur qui entoure le Monastère afin de protéger ses biens (comme le permet le Traité de Lausanne, articles 40, 42/3, 43/1 et 47) est menacé, les terres risquent d'être saisies, hypothéquant la subsistance même du Monastère.

De kloostergemeenschap, die tal van documenten kan voorleggen waaruit blijkt dat de betwiste gronden wel degelijk aan het klooster toebehoren, maakt zich zorgen over de afloop van dit proces, waarachter weinig koosjere politieke doelstellingen zouden schuilen.

La Communauté de ce Monastère, qui dispose de nombreux documents attestant l'appartenance au Monastère des terres contestées, s'inquiète de la tournure de cette affaire, qui semblerait être un prétexte pour des objectifs politiques peu acceptables.

Le Monastère de Mor Gabriel est un lieu très symbolique Het Mor Gabrielklooster is een zeer symbolische plek voor de christenen in Turkije in het algemeen en voor de pour la présence des chrétiens en Turquie en général et pour la diaspora araméenne en particulier. Aramese diaspora in het bijzonder. Verdraagzaamheid op elk gebied is het symbool bij uitstek van de democratische opening en de moderniteit van een land. De Turkse overheid zou in dit dossier dan ook blijk moeten geven van religieuze verdraagzaamheid. 1. Bent u op de hoogte van die toestand?

1. Connaissez-vous l'existence de cette situation?

2. Zal u de Turkse instanties hierover aanspreken?

2. Envisagez-vous d'intervenir auprès des instances turques pour les interpeller quant à cette situation?

3. Kwam die toestand reeds ter sprake tijdens uw internationale diplomatieke contacten?

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La tolérance, en toute matière, est le symbole par excellence de l'ouverture démocratique et de la modernité d'un état, la tolérance religieuse devrait donc être préconisée par l'État turc en ce dossier.

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3. Cette situation a-t-elle déjà été évoquée lors de vos rencontres diplomatiques internationales?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van 20 mei 2009, op de vraag nr. 89 van de heer volksvertegenwoordiger David Clarinval van 29 april 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du 20 mai 2009, à la question n° 89 de monsieur le député David Clarinval du 29 avril 2009 (Fr.):

Het specifieke geval waarnaar u verwijst in uw vraag is mij welbekend en ik volg het met de grootste aandacht.

Je suis bien au courant du cas spécifique que vous mentionnez dans votre question et lui accorde une grande attention.

Momenteel lopen er drie gerechtelijke procedures om de territoriale grenzen van het klooster van Mor Gabriel, dat officieel deel uitmaakt van de gemeente Güngören in het district Midyat, vast te leggen.

Trois procédures judiciaires sont actuellement en cours pour déterminer les limites territoriales du monastère de Mor Gabriel, lequel est formellement rattaché à la municipalité de Güngören, dans le district de Midyat.

Voorwerp van deze gerechtelijke procedures is, aan de ene kant, het geschil tussen het klooster en sommige inwoners van de omringende dorpen die de gronden opeisen voor eigen gebruik, en, aan de andere kant, het geschil tussen het klooster en de Turkse Ministeries van Financiën en van Waters en Bossen.

Dans ces affaires, le monastère est en litige d'une part avec certains habitants des villages alentours, qui revendiquent des terres pour leur usage, et, d'autre part, avec les Ministères turcs des Finances et des Eaux et Forêts.

Toen het grondkadaster in deze regio in 2008 gemoderniseerd werd, werd een deel van het klooster immers deels als niet ontginbaar natuurgebied en deels als eigendom van de Schatkist geklasseerd. Het klooster betwist deze conclusies van de kadasteradministratie aan de hand van historische documenten waaruit blijkt dat de betwiste gronden eigendom zijn van het klooster en dat de verschuldigde grondbelasting sinds eind de jaren '30 wordt betaald.

Lors de la modernisation du cadastre foncier dans cette région, effectuée en 2008, une partie des terres du monastère a en effet été classée, pour part, comme zone naturelle inexploitable et, pour part, comme appartenant au Trésor. Le monastère conteste ces conclusions de l'administration du cadastre en arguant de documents historiques attestant sa propriété et du fait que les impôts fonciers correspondants ont été payés pour ces terrains depuis la fin des années 1930.

De tussentijdse hoorzitting die op 22 april jl. plaatsvond kon het debat ten gronde niet vooruithelpen. De magistraten legden alleen maar de kalender voor de volgende hoorzittingen vast: 6 en 22 mei. Op 12 mei jl. was een zending van gerechtelijke deskundigen ter plaatse om een en ander na te trekken en om metingen uit te voeren op het terrein.

Une audience intermédiaire a eu lieu le 22 avril dernier qui n'a pas fait avancer les débats sur le fond. Les magistrats ont simplement déterminé le calendrier des prochaines audiences: 6 et 22 mai. Le 12 mai, une mission d'experts judiciaires doit se rendre sur place pour procéder à des vérifications et mesurages sur le terrain.

Il convient de respecter le principe de la séparation des Het komt erop aan het beginsel van de scheiding der machten en de onafhankelijkheid van het Turkse gerecht in pouvoirs et de l'indépendance de la Justice en Turquie acht te nemen alvorens zich uit te spreken over de grond avant de se prononcer sur le fond du litige. van de kwestie. Ik kan U evenwel verzekeren dat de Europese Commissie en de EU-lidstaten, waaronder België, deze zaak van nabij volgen. Het is trouwens zo dat de vertegenwoordigers van de Europese Commissie en sommige lidstaten (waaronder Duitsland) met elkaar overleggen om ervoor te zorgen dat er nagenoeg altijd een Europees vertegenwoordiger aanwezig is op de hoorzittingen.

Je peux néanmoins vous assurer que la Commission européenne et les Etats membres de l'UE, dont la Belgique, suivent cette affaire de près. Des représentants de la Commission européenne et de certains Etats membres (dont l'Allemagne) se concertent d'ailleurs pour assurer une présence quasi systématique aux audiences.

Ik heb onze ambassade in Ankara uitdrukkelijk opdracht gegeven mij op de hoogte te houden van deze zaak alsook van de meer algemene problematiek betreffende de religieuze tolerantie en de eerbiediging van de rechten van de christelijke en andere minderheden in Turkije.

J'ai en outre spécifiquement chargé notre Ambassade à Ankara de me tenir régulièrement informé de l'évolution de cette affaire, ainsi que de la problématique de la tolérance religieuse et du respect des droits des minorités chrétiennes et autres en Turquie.

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Het is u bekend dat de eerbiediging van de religieuze verscheidenheid en van de rechten van de minderheden van fundamenteel belang zijn in het kader van de onderhandelingen over de toetreding van Turkije tot de EU. Ik verwijs in dit verband naar het recente Voortgangsverslag van de Europese Commissie, gedateerd 5 november 2008, en naar de aanbevelingen die de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen van de EU op 8 december 2008 ter attentie van Turkije formuleerde naar aanleiding van de publicatie van dit Verslag.

Comme vous le savez, le respect de la diversité religieuse et des droits des minorités sont des éléments fondamentaux dans le cadre du processus des négociations d'adhésion de la Turquie à l'UE. A ce sujet, je me réfère au récent Rapport de progrès de la Commission européenne daté du 5 novembre 2008 et aux recommandations que le Conseil Affaires générales et Relations extérieures de l'UE a formulées le 8 décembre 2008 à l'attention de la Turquie suite à la publication de ce Rapport.

DO 2008200908593 DO 2008200908593 Vraag nr. 94 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 94 de monsieur le député Xavier Baeselen du 29 avril 2009 (Fr.) au Vice-premier ministre et Xavier Baeselen van 29 april 2009 (Fr.) aan de ministre des Affaires étrangères: Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Val van de Tsjechische regering. (MV 12212)

La chute du gouvernement tchèque. (QO 12212).

Halverwege het Tsjechische voorzitterschap van de Europese Unie is de regering van Mirek Topolanek ten val gekomen. De oppositie heeft er evenwel mee ingestemd dat de demissionaire regering, die een motie van wantrouwen niet overleefde, tot juni kan aanblijven. Dit is de vijfde poging van de sociaaldemocratische (CSSD) en communistische oppositie om de regering omver te werpen.

Le gouvernement tchèque de Mirek Topolanek a chuté, en pleine présidence européenne, renversé par une motion de censure. Mais l'opposition a promis de laisser le gouvernement en place jusqu'en juin. C'est la cinquième tentative de l'opposition sociale-démocrate (CSSD) et communiste de renversement.

De centrumrechtse minderheidsregering van Mirek Topolanek struikelde over een motie van wantrouwen die in het Tsjechische Parlement dankzij vier stemmen van de meerderheid werd aangenomen. De val van die regering van nationalistische conservatieven (gematigde eurosceptici), meer sociaal geëngageerde christendemocraten en libertaire en pro-Europese "groenen", stond eigenlijk al sinds haar vorming in de zomer van 2006 in de sterren geschreven.

Le gouvernement de centre-droit de Mirek Topolanek est tombé récemment sur une motion de censure, pour quatre voix à l'assemblée tchèque. La chute de ce gouvernement, avec ses conservateurs-nationalistes, eurosceptiques modérés, ses chrétiens-démocrates à la fibre plus sociale, et ses "Verts" libertaires et pro-européens, était en fait programmée depuis sa formation au cours de l'été 2006.

De werking van de regering werd al een paar maanden ontwricht door politieke en financiële schandalen en interne politieke spelletjes bij alle partijen, maar evenzeer door meningsverschillen over gewichtige onderwerpen.

Depuis des mois, il se disloquait, miné par les scandales politico-financiers, les intrigues politiciennes internes à chacun des partis, mais aussi les divisions sur de "vrais sujets".

De drie regeringspartners hadden geen gezamenlijk standpunt over de ratificatie van het Europese Verdrag van Lissabon. Ten slotte probeerde ook president Vaclav Klaus, een rabiaat tegenstander van Europa, de regering- Topolanek overdroten uit het zadel te lichten, ook al werd ze dan geleid door de ODS, de partij die hij in de jaren 90 zelf oprichtte.

Les trois partenaires n'avaient pas de vision commune quant à la ratification du traité européen de Lisbonne. Enfin, le chef de l'État Vaclav Klaus, anti-européen forcené, s'en donnait à coeur joie pour tenter de faire couler un gouvernement Topolanek pourtant dirigé par le parti (ODS) qu'il créa dans les années 90.

Al die spanningen hebben er uiteindelijk toe geleid dat vier parlementsleden van de meerderheid - twee leden van de ODS en twee "groenen" die onlangs uit hun partij werden gezet - met de oppositie hebben meegestemd.

Finalement, toutes ces tensions se sont conjuguées pour que quatre députés de la majorité -deux ODS et deux "Verts" récemment exclus de leur parti - joignent leurs voix à celles de l'opposition.

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Kan u meedelen welke impact dit op het Europese voorzitterschap zal hebben?

Pouvez-vous communiquer quel sera l'impact de cette crise sur la présidence européenne?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van 25 mei 2009, op de vraag nr. 94 van de heer volksvertegenwoordiger Xavier Baeselen van 29 april 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du 25 mai 2009, à la question n° 94 de monsieur le député Xavier Baeselen du 29 avril 2009 (Fr.):

Na de motie van wantrouwen tegen zijn regering op 24 maart, besliste de Tsjechische Eerste Minister Mirek Topolanek het ontslag van zijn regering aan te bieden aan President Vaclav Klaus. Deze verzocht de ontslagnemende regering om zich te ontfermen over de lopende zaken tot de benoeming van een nieuwe regering.

Après la motion de censure contre son gouvernement le 24 mars dernier, le premier Ministre de la République tchèque, M. Mirek Topolanek, a offert sa démission au Président de la République M. Vaclav Klaus. Celui a demandé à la coalition sortante d'expédier les affaires courantes jusqu'à la nomination d'un nouveau gouvernement.

Na een akkoord tussen de Democratisch Burgerpartij (ODS) van de heer Topolanek en de sociaaldemocraten (CSSD), de grootste oppositiepartij, vroeg President Vaclav Klaus aan de heer Jan Fischer, Directeur van het Bureau voor Statistiek, om een regering te vormen.

Suite à un accord entre le parti démocratique civique (ODS) de M. Topolanek et les sociaux démocrates (CSSD), le plus grand parti d'opposition, le Président Vaclav Klaus a demandé à Monsieur Jan Fischer, Président de l'Office des Statistiques, de former un Gouvernement.

De heer Fischer en zijn regering legden op 9 mei de eed af. In tegenstelling tot de regering van de heer Topolanek, beschikt de nieuwe regering, met 155 van de 200 zetels in het Lagerhuis, over een comfortabele meerderheid. De regering Fischer, die uit onafhankelijke deskundigen bestaat, zal zich hoofdzakelijk bezighouden met de afhandeling van het Tsjechische Voorzitterschap van de Europese Unie, de voorbereiding van de begroting 2010 en met de uitwerking van maatregelen om de economische crisis te bestrijden. In de loop van oktober 2009 zullen er vervroegde verkiezingen plaatsvinden.

Le Cabinet de M. Fischer est entré en fonction le 9 mai dernier. Contrairement au gouvernement de M. Topolanek, la nouvelle équipe dispose d'une majorité confortable de 155 voix à la Chambre basse qui en compte 200. Le gouvernement de M. Fischer, composée d'experts indépendants, a principalement vocation à achever la présidence tchèque de l'Union européenne, à préparer le budget 2010 et à proposer des mesures anti-crise. Des élections anticipées sont programmées pour le moi d'octobre.

België wenst de heer Fischer uiteraard veel succes tijdens het verdere verloop van het Tsjechische EU-Voorzitterschap.

La Belgique souhaite évidemment plein succès à M. Fischer dans la poursuite de la Présidence de l'UE.

Hoewel de politiek verantwoordelijken in Tsjechië altijd benadrukt hebben dat de politieke toestand in hun land geen invloed zou hebben op het Europees Voorzitterschap, was deze crisis voor de EU toch aanleiding tot bezorgdheid. Het is zeker verkieselijk dat een EU-Voorzitterschap geen energie moet steken in interne politieke problemen.

Bien que les responsables politiques tchèques ont toujours assuré que la situation politique dans leur pays ne devrait pas avoir d'impact sur la présidence de l'Union européenne, cette crise gouvernementale a été évidemment préoccupante pour l'Union. Il est sans aucun doute préférable qu'une présidence en exercice ne soit pas affectée par des problèmes politiques au niveau national.

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Ik zou er toch op willen wijzen dat het EU-Voorzitterschap slechts één element van het institutionele raderwerk van de Unie is. Op communautair vlak komt het in de eerste plaats aan de Europese Commissie toe om initiatieven te nemen, niet aan het Voorzitterschap. De rol van het Voorzitterschap bestaat er grotendeels in om een consensus of een gekwalificeerde meerderheid te vinden in de Raad en, daar waar de medebeslissingsprocedure van toepassing is, met het Europees Parlement te onderhandelen. Voor de activiteiten van het Voorzitterschap is er trouwens een duidelijk kader. Haar optreden is vastgelegd in een 18-maandenprogramma dat voorafgaandelijk door de Raad van de Europese goedgekeurd werd. Voorts wordt het Voorzitterschap bijgestaan door het Secretariaat-generaal van de Raad.

Néanmoins, il y a lieu de rappeler que la présidence n'est qu'un des rouages du fonctionnement institutionnel de l'Union. Dans le domaine communautaire, l'initiative vient non pas de la présidence mais de la Commission européenne. Le rôle de la présidence consiste pour une large part à forger un consensus ou à dégager une majorité qualifiée au sein du Conseil et, lorsque la codécision s'applique, à négocier avec le Parlement européen. L'activité de la présidence est en outre encadrée. Son action s'inscrit dans un programme de 18 mois qui est approuvé préalablement par le Conseil de l'Union européenne. La présidence est également assistée par le Secrétariat Général du Conseil.

Dit institutioneel kader laat de Unie toe, ongeacht wat er gebeurt, te functioneren. Niettemin is er, zeker in deze tijden van crisis, nood aan een slagkrachtig Voorzitterschap dat borg staat voor continuïteit.

Ce cadre institutionnel, même s'il permet à l'Union de fonctionner en toute hypothèse, n'enlève toutefois rien à la nécessité, surtout dans la période d'incertitude que nous traversons, d'une présidence pleinement en charge et qui peut agir dans la continuité.

België zal de regering van de heer Fischer bij de uitoefening van het Voorzitterschap van de Europese Unie ondersteunen. Het is het in belang van heel Europa dat de Tsjechische Republiek haar Voorzitterschap eind juni 2009 met een bevredigend resultaat kan afsluiten.

Ceci étant, la Belgique soutiendra le Gouvernement de M. Fischer dans l'exercice de sa Présidence de l'Union européenne. C'est dans l'intérêt de toute l'Europe que la République tchèque soit en mesure de présenter un bilan satisfaisant à la fin de sa Présidence fin juin 2009.

In dit opzicht verheugt het me dat de Tsjechische Senaat op 6 mei 2009 het Verdrag van Lissabon goedkeurde. Dit was een belangrijk signaal, niet enkel voor de Europese Unie in haar geheel, maar ook voor de verschillende politieke actoren in de Tsjechische Republiek.

Je me réjouis d'ailleurs du vote positif du Sénat tchèque sur le Traité de Lisbonne le 6 mai dernier. C'est un signal important, aussi bien pour l'Union européenne dans sa totalité que pour les divers composants de la vie politique de la République tchèque.

DO 2008200908615 DO 2008200908615 Vraag nr. 99 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Question n° 99 de monsieur le député Dirk Van der Maelen du 29 avril 2009 (N.) au Vice-premier Van der Maelen van 29 april 2009 (N.) aan de ministre et ministre des Affaires étrangères: Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken: Civiele steun met betrekking tot Afghanistan. (MV 12495).

Aide civile accordée à l'Afghanistan.

Op 1 april 2009 besliste het kernkabinet om extra militairen en extra F16's naar Afghanistan te sturen. Er zou ook in meer ontwikkelingssteun worden voorzien, maar daarover is nog geen duidelijkheid.

Le 1er avril 2009, le Conseil des ministres restreint a décidé de l'envoi en Afghanistan de soldats et de F-16 supplémentaires. Il aurait également prévu de majorer l'aide au développement accordée à Kaboul, quoique, à cet égard, les choses ne soient pas encore très claires.

1. Welke extra ontwikkelingssteun zal België leveren ten 1. Quelle aide au développement supplémentaire la Belaanzien van Afghanistan? gique accordera-t-elle à l'Afghanistan? 2. Hoe groot is het budget dat hiervoor wordt uitgetrokken? 3. Uit welk budget komt dit bedrag?

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2. À combien se montera cette aide supplémentaire? 3. Dans quel budget sera puisé le montant nécessaire au financement de cette aide supplémentaire?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van 25 mei 2009, op de vraag nr. 99 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Van der Maelen van 29 april 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères du 25 mai 2009, à la question n° 99 de monsieur le député Dirk Van der Maelen du 29 avril 2009 (N.):

De Belgische regering besliste in april 2009 om een bijkomende inspanning te leveren in Afghanistan op het burgerlijk vlak. De bijdrage aan burgerlijke projecten, die tot verleden jaar opliep tot 6 miljoen Euro, zal worden verhoogd tot jaarlijks 12 miljoen euro in 2009 en 2010.

Le Gouvernement belge a décidé en avril 2009 d'apporter un effort additionnel en Afghanistan sur le plan civil. La contribution à des projets civils qui s'élevaient jusqu'à l'an dernier jusque 6 millions d'euros sera rehaussé à 12 millions d'euros annuellement pour 2009 et 2010.

Voor het jaar 2009 heeft België alvast de volgende bedragen vastgelegd:

Pour ce qui est de l'année 2009, je peux déjà vous annoncer que la Belgique contribuera:

- 2 miljoen € aan het ARTF (Afghanistan Reconstruction Trust Fund) van de Wereldbank;

- pour 2 millions d'€ à l'ARTF (Afghanistan Reconstruction Trust Fund) de la Banque mondiale;

- 1 miljoen € voor de presidentsverkiezingen van 2009 (via steun aan het UNDP);

- pour 1 million d'€ aux élections présidentielles de 2009 (par un soutien au PNUD);

- 2 miljoen € aan het WVP (voedselhulp);

- pour 2 millions d'€ au PAM (aide alimentaire);

- 1 miljoen € aan het UNHCR ten gunste van de vluchtelingen; - 500.000 € aan ontmijningsprojecten;

- pour 1 million aux programmes du HCR en faveur des réfugiés; - 500.000 € pour des projets concernant le déminage;

- 480.000 € aan de Agha Khan Foundation voor de voortzetting van het project "Improving Agricultural Livelihoods in Northern Afghanistan".

- pour 480.000 € à la Fondation Agha Khan pour la poursuite du projet "Improving Agricultural Livelihoods in Northern Afghanistan".

Daarnaast wordt een bijdrage aan de programma's van de OVSE ten gunste van Afghanistan overwogen. De OVSE organiseert opleidingsprogramma's voor de douane en de politie aan de Afghaanse grenzen.

Une contribution aux programmes de l'OSCE en faveur de l'Afghanistan est envisagée. L'OSCE organise des programmes de formation pour les douanes et la police des frontières afghanes.

De besteding van het overige budget ligt momenteel nog niet vast. Mijn diensten werken hier momenteel aan, in nauw overleg met de diensten van Ontwikkelingssamenwerking.

L'affectation du reste du budget n'est pas encore fixée pour l'instant. Actuellement, mes services s'occupent de cela, en étroite concertation avec les services du Coopération au Développement.

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Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen

Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles

DO 2007200803821 DO 2007200803821 Vraag nr. 28 van de heer volksvertegenwoordiger Bert Question n° 28 de monsieur le député Bert Schoofs du 15 janvier 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Schoofs van 15 januari 2009 (N.) aan de Viceministre de la Fonction publique, des Entreprises eersteminister en minister van publiques et des Réformes institutionnelles: Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: Overheidsbedrijven. - Uitbetaling bezoldigingen aan bestuurders via een rechtspersoon.

Entreprises publiques. - Versement des rémunérations aux administrateurs par le biais d'une personne juridique.

Met mijn vraag wens ik een overzicht te bekomen van de overheidsbedrijven die in 2008 bezoldigingen zullen uitbetalen of reeds uitbetaald hebben aan bestuurders via een rechtspersoon, welke door deze bestuurders is aangewezen om de uitbetaling te ontvangen, met aanduiding van de respectievelijke rechtspersonen per overheidsbedrijf.

Pourriez-vous me fournir un aperçu des entreprises publiques qui en 2008 verseront ou ont déjà versé des rémunérations à leurs administrateurs par le biais d'une personne juridique, désignée par les administrateurs en question pour recevoir le versement, en indiquant par entreprise juridique de quelle personne juridique il s'agit?

Kan u per overheidsbedrijf aangeven aan welke rechtspersonen tot op heden werd uitbetaald, en hoeveel precies er aan elke rechtspersoon elk afzonderlijk werd uitbetaald en dit voor de jongste vijf jaar (indien mogelijk gegevens vanaf 1999)?

Pourriez-vous me préciser, par entreprise publique, quelles personnes juridiques ont déjà reçu un versement et quelle somme exacte a été versée à chaque personne juridique? Pourriez-vous me fournir ces précisions pour les cinq dernières années (et si possible à partir de 1999)?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 28 van de heer volksvertegenwoordiger Bert Schoofs van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 26 mai 2009, à la question n° 28 de monsieur le député Bert Schoofs du 15 janvier 2009 (N.):

Er worden geen bezoldigingen uitbetaald aan bestuurders van De Post, Belgacom, de NMBS-Holding, NMBS en Infrabel via een rechtspersoon.

Il n'est pas versé de rémunération aux administrateurs de La Poste, Belgacom, la SNCB-Holding, de la SNCB et d'Infrabel via une personne morale.

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DO 2008200906801 DO 2008200906801 Vraag nr. 241 van de heer volksvertegenwoordiger Jef Question n° 241 de monsieur le député Jef Van den Bergh du 20 janvier 2009 (N.) au Vice-premier Van den Bergh van 20 januari 2009 (N.) aan de ministre et ministre de la Fonction publique, des Vice-eersteminister en minister van Entreprises publiques et des Réformes Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: institutionnelles: NMBS. - Sluiting lokale seinhuizen.

SNCB. - Fermeture des cabines locales de signalisation.

Sinds kort worden alle treinvertragingen en -wijzigingen voor gans de regio Antwerpen aangekondigd vanuit één centrale plaats, met name Antwerpen-Berchem. Dit biedt ongetwijfeld voordelen wat kostenbesparingen, betere coördinatie, enzovoort betreft. Maar deze communicatie op afstand heeft ook nadelen. Inspelen op de omstandigheden ter plaatse is niet langer mogelijk. Ook kunnen reizigers niet langer bij het personeel ter plaatse terecht voor informatie. Zij zijn immers niet meer op de hoogte van wijzigingen, vertragingen of annulaties. De reizigers zijn bijgevolg gedwongen te wachten tot er een mededeling komt van de centrale. Die laat soms lang op zich wachten of komt zelfs niet, of niet hoorbaar, door.

Depuis peu, tous les retards des trains et les changements d'heure de départ ou d'arrivée des trains sont annoncés, pour l'ensemble de la région anversoise, depuis un endroit central, en l'occurrence Antwerpen-Berchem, ce qui offre indubitablement certains avantages comme des économies de coût, une meilleure coordination, etc. Toutefois, cette communication à distance présente aussi des inconvénients. Par exemple, il n'est plus possible de prendre sur place des mesures permettant de compenser les effets néfastes de ces retards ou changements. Autre désavantage: les voyageurs ne peuvent plus s'adresser au personnel présent sur place pour obtenir des informations car il n'est plus tenu informé des modifications, retards ou annulations. Les voyageurs sont donc contraints d'attendre que la centrale leur communique des informations. Or ces communications émanant de la centrale se font parfois attendre longtemps et il arrive qu'elles ne soient pas diffusées ou ne le soient pas de façon audible.

1. Wat zijn de precieze redenen voor het overbrengen van de functies van de lokale seinhuizen voor de regio Antwerpen naar één centraal punt in Antwerpen-Berchem?

1. Pour quelles raisons exactes les fonctions remplies jusqu'ici par les cabines locales de signalisation de la région anversoise ont-elles été transférées vers un point central à Anvers-Berchem?

2. Hoeveel wordt hier jaarlijks mee bespaard?

2. À combien s'élèvent annuellement les économies que la fermeture de ces cabines locales de signalisation a permis de réaliser?

3. Heeft de NMBS reeds klachten ontvangen van reizigers of lokaal personeel nu de leiding niet langer lokaal maar vanuit Antwerpen-Berchem gebeurt?

3. La SNCB a-t-elle déjà reçu des réclamations émanant de voyageurs ou du personnel local à présent que toutes les annonces sont effectuées à partir d'Antwerpen-Berchem et non plus localement?

4. Worden, en zo ja welke, verbeteringen aan het systeem overwogen om de reizigers evenals het personeel ter plaatse zo goed mogelijk te informeren.

4. Est-il envisagé d'apporter des améliorations au système - dans l'affirmative, lesquelles - pour informer le mieux possible tant les voyageurs que le personnel présent sur place?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 20 mei 2009, op de vraag nr. 241 van de heer volksvertegenwoordiger Jef Van den Bergh van 20 januari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 20 mai 2009, à la question n° 241 de monsieur le député Jef Van den Bergh du 20 janvier 2009 (N.):

1. De concentratie van de seinposten in de regio Antwerpen maakt deel uit van het globaal concentratieplan van de seinhuizen, namelijk de:

1. La concentration des cabines de signalisation dans la région d'Antwerpen s'inscrit dans le plan global de concentration des cabines de signalisation, à savoir:

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* vervanging van de verouderde seinposten;

* le remplacement de cabines de signalisation plus anciennes;

* modernisering van het spoorwegnet;

* la modernisation du réseau ferré;

* tewerkstelling van het personeel in een betere werkomgeving;

* l'emploi du personnel dans un meilleur environnement de travail;

* verhoging van de veiligheid en regelmaat van het treinverkeer;

* l'augmentation de la sécurité et de la régularité du trafic des trains;

* kwaliteit van de informatie aan het cliënteel.

* la qualité de l'information à la clientèle.

2. Het is niet mogelijk om een jaarlijkse besparing te berekenen omdat een hele reeks factoren hierin een rol spelen. Ten eerste is er de noodzakelijke vervanging van de verouderde seininrichtingsinstallaties. Dit noodzaakt een aanzienlijke investering, maar levert anderzijds een belangrijke besparing op aan onderhoudskosten. Ten tweede is er een herschikking van de personeelsopstelling. Het is wel zo dat er in de totaliteit minder personeel op de seinposten zal tewerkgesteld zijn, maar anderzijds is dit personeel hoger gekwalificeerd. Alle medewerkers van de seinposten die gesloten zijn tussen 2005 en vandaag werden direct herbenuttigd ofwel in de gecontreerde seinposten ofwel in andere werkplaatsen. Sinds 2008 wordt een deel van het personeel ingezet voor commerciële taken binnen de NMBS.

2. Il est impossible de calculer les économies annuelles puisque toute une série de facteurs y jouent un rôle. Premièrement il y a le remplacement inévitable des installations de signalisation plus anciennes. Ceci nécessite un investissement considérable, mais en revanche une économie importante dans le domaine d'entretien est réalisée. Deuxièmement il y a une réorganisation de l'effectif du personnel. Il est vrai que dans l'ensemble moins de personnes seront utilisées dans les cabines de signalisation, mais d'autre part ce personnel sera qualifié davantage. Tous les agents des cabines de signalisation qui ont été fermées entre 2005 et aujourd'hui ont été d'office réintégrés soit dans les cabines de signalisation de concentration, soit dans d'autres lieux de travail. Depuis 2008, une partie du personnel est transféré à la SNCB pour effectuer des activités commerciales.

3. De NMBS heeft geen klachten ontvangen als gevolg van de sluiting van seinposten.

3. La SNCB n'a pas reçu de plaintes résultant de la fermeture de cabines de signalisation.

4. Om de informatie aan de reizigers te verbeteren volgen de medewerkers die verkeersinfo verstrekken sinds november 2008 de permanente opleidingen van de taallabo's. Bijzondere aandacht wordt hierbij besteed aan de uitspraak en de kennis van de andere landstalen met simulatieoefeningen van de aangeleerde technieken. Daarnaast start Infrabel binnenkort een proefproject op in het kader van het systeem PIDAAS (automatische aankondiging via beeldschermen en luidsprekers).

4. Pour améliorer l'information aux voyageurs, les agents diffusant des informations relatives au trafic suivent depuis novembre 2008 des formations permanentes en laboratoires de langues. Une attention toute particulière y est consacrée à la prononciation et à la connaissance des autres langues nationales, avec des exercices de simulation des techniques assimilées. En outre, Infrabel va démarrer sous peu un projet-test dans le cadre du système PIDAAS (annonces automatiques via écrans et haut-parleurs).

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DO 2008200907415 DO 2008200907415 Vraag nr. 472 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 472 de madame la députée Thérèse Snoy et d'Oppuers du 24 mars 2009 (Fr.) au Vice-premier Thérèse Snoy et d'Oppuers van 24 maart 2009 ministre et ministre de la Fonction publique, des (Fr.) aan de Vice-eersteminister en minister van Entreprises publiques et des Réformes Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: institutionnelles: NMBS. - Nieuwe dienstregeling. - Verbinding Waterloo Louvain-la-Neuve. (MV 10317)

SNCB. - Les nouveaux horaires. - La liaison WaterlooLouvain-le-Neuve. (QO 10317)

Met de nieuwe dienstregeling van de NMBS die op 14 december 2008 van toepassing werd, werd de rechtstreekse treinverbinding Waterloo-Louvain-la-Neuve (vertrek in Waterloo om 7.23 uur, 8.24 uur, 9.24 uur enz.) afgeschaft. "Ter vervanging" rijden er op die tijdstippen nu treinen naar Antwerpen.

Selon les horaires SNCB mis en application le 14 décembre 2008, le train qui faisait anciennement la liaison directe vers Louvain-la-Neuve (départ de Waterloo à 7h23, 8h24, 9h24, etc.) est supprimé. Il est "remplace" aux mêmes heures par des trains à destination d'Anvers.

In eerste instantie vormt de nieuwe regeling vooral een groot probleem voor de studenten die naar Louvain-laNeuve pendelen en voor andere reizigers met bestemming Ottignies, Waver, enz.

La conséquence la plus préoccupante dans l'immédiat est évidemment la situation des étudiants devant se rendre à Louvain-la-Neuve (LLN) et des autres personnes se rendant à Ottignies, Wavre, etc.

Allereerst is het merkwaardig dat een verbinding Wallonië-Brussel-Wallonië vervangen wordt door een verbinding met Antwerpen. De NMBS had die lijn een jaar geleden net afgeschaft en vervangen door een verbinding met Leuven via Brussel-Nationaal. Het resultaat van die twee opeenvolgende tegenstrijdige beslissingen is dat de verbinding met Louvain-la-Neuve uiteindelijk vervangen werd door een verbinding met ... Leuven.

On peut d'abord s'étonner du remplacement d'une liaison Wallonie-Bruxelles-Wallonie par une liaison vers Anvers, alors que la SNCB l'avait supprimée il y a un an au profit de la liaison vers Louvain en passant par Bruxelles national. Une contradiction dans le temps des deux décisions amène à conclure que la liaison vers Louvain-la-Neuve a été remplacée par une liaison vers... Louvain.

Verontrustend is ook dat die beslissing kennelijk past in een logica die tot doel heeft twee belangrijke centra in Waals-Brabant te isoleren.

On peut s'inquiéter que cette même décision semble procéder d'une logique d'isolement de deux pôles importants du Brabant wallon.

Nu men de mond vol heeft van mobiliteit, openbaar vervoer en grote investeringen in het GEN (Gewestelijk ExpresNet), is het onaanvaardbaar dat de verbinding met Louvain-la-Neuve afgeschaft wordt zonder dat er een alternatief geboden wordt.

Alors qu'il est question de mobilité, de transport public, de gros investissements RER (Réseau Express Régional), il est inacceptable qua la liaison vers LLN soit supprimée sans qu'une solution de rechange ne soit proposée.

Het openbaarvervoeraanbod van en naar Louvain-laNeuve is pover:

Les liaisons en transport public vers et en provenance de LLN sont très pauvres:

- de Rapido van de TEC is niet erg snel en rijdt niet de hele dag;

- le Rapido de TEC n'est pas très rapide, et ne roule pas toute la journée;

- met de snelste treinverbinding doet men 59 minuten over het traject en moet men bovendien overstappen;

- le trajet le plus rapide en train est de 59 minutes et nécessite un changement;

- via andere trajecten duurt de treinreis minstens anderhalf uur; - de vertrek- en aankomsttijden van de treinen sluiten doorgaans niet goed aan op de lesroosters.

- les autres trajets en train durent au minimum 1h30; - les trains sont en général mal synchronisés avec le début ou la fin des cours.

1. Hoe wordt die wijziging gerechtvaardigd?

1. Pourriez-vous apporter la justification d'une telle modification?

2. Zal de NMBS een alternatieve oplossing bieden?

2. La SNCB va-t-elle mettre en place une solution de rechange?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 472 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Thérèse Snoy et d'Oppuers van 24 maart 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 25 mai 2009, à la question n° 472 de madame la députée Thérèse Snoy et d'Oppuers du 24 mars 2009 (Fr.):

Tot december 2008 hadden de treinen van de CityRailverbinding Brussel-Zuid - Louvain-La-Neuve in de piekuren Nijvel als vertrekstation.

Jusqu'en décembre 2008, durant les heures de pointe, les trains de la relation CityRail Bruxelles-Midi - Louvain-LaNeuve avaient pour originecomme gare de départ Nivelles.

Sinds de nieuwe dienstregelingen van december 2008 is die verbinding inderdaad gewijzigd, enerzijds om de regelmaat stiptheid te verbeteren en anderzijds vanwege capaciteitsproblemen in het station Brussel-Zuid (de treinen van lijn 124 Charleroi - Brussel rijden binnen aan een uiteinde van het station en de treinen naar Louvain-la-Neuve kunnen enkel in het midden van het station worden ontvangen). Inderdaad, de reis van Nijvel naar Louvain-la-Neuve noodzaakt nu de overstap naar een andere trein te BrusselZuid. Het aanbod op lijn 124 Brussel-Charleroi werd echter niet verminderd.

Depuis les nouveaux horaires de décembre 2008, cette relation a effectivement été effectivement modifiée, d'une part afin d' pour améliorer la ponctualitérégularité et d'autre part en raison de problèmes de capacité en gare de Bruxelles-Midi. (les trains de la ligne 124 Charleroi Bruxelles sont reçus à une extrémité de la gare et les trains en direction de Louvain-La-Neuve ne peuvent être reçus qu'au centre de la gare). En effet, le trajet Nivelles - Louvain-La-Neuve nécessite maintenant un changement de train à Bruxelles. Toutefois, l'offre sur la ligne 124, Charleroi-Bruxelles n'a pas été diminuée.

Vanwege de infrastructuurwerken m.b.t. het GEN, zowel op lijn 124 tussen Nijvel en Brussel en op lijn 161 BrusselNamen tussen Louvain-la-Neuve en Brussel als op lijn 26 (Oostelijk ringspoor rond Brussel), gelden er zeer vele verkeersbeperkingen. De capaciteit van deze zeer drukke lijnen (zowel op het stuk van het aantal treinen als van het aantal reizigers) is dus beperkt. wat Dit laat de NMBS minder vrijheid laat om haar treinaanbod gedurende die werken (viersporig maken) aan te passenbepalen. Het was bijgevolg niet mogelijk de CityRail-verbinding BrusselZuid - Louvain-La-Neuve die de belasting van de lijnen 124 en 161 combineerde, zonder meer te handhaven.

En raison des travaux d'infrastructure, liés au RER, tant sur la ligne 124 entre Nivelles et Bruxelles et la ligne 161 Bruxelles-Namur entre Louvain-La-Neuve et Bruxelles que sur la ligne 26 (la ceinture este de Bruxelles), il existe de très nombreuses restrictions en matière de circulation. La capacité de ces lignes très fréquentées (tant au niveau du nombre de trains qu'au niveau du nombre de voyageurs) est donc réduite. Ceci laisselaissant moins de liberté à la SNCB pour définir adapter son offre de trains durant ces travaux (mise à 4 voies). Il n'a donc pas été possible de maintenir telle quelle la relation CityRail Bruxelles-Midi Louvain-La-Neuve qui cumulait les contraintes des lignes 124 et 161.

De hiervoor beschreven toestand is volkomen onafhankelijk van het doortrekken van de IR- verbinding Nijvel Brussel-Nationaal-Luchthaven naar Leuven (december 2006) die op zich niet werd veranderd. Sinds 2006 heeft de lijn 124 Brussel-Charleroi om het uur een rechtstreekse klokvaste verbinding naar de luchthaven die beantwoordt aan de vraag van de klanten.

La situation décrite ci-avant est totalement indépendante du prolongement de la relation IR Nivelles - BrusselNationaal-LuchthavenBruxelles-National-Aéroport vers Leuvenouvain en (déc-embre 2006) qui, elle, n'a pas été modifiée. Depuis 2006, la ligne 124 Bruxelles - Charleroi dispose d'une relation directe cadencée vers l'aéroport, toutes les heures. Cette relation répond à unela demande de la clientèle.

Vanwege de voorgaande elementen kan de NMBS niet anders dan de huidige toestand handhaven tijdens de verwezenlijking van de GEN-werken op de lijnen 26, 124 en 161, die duren tot 2015 (horizon 2015).

Au vu des éléments qui précèdent, la SNCB ne peut que maintenir la situation actuelle durant la réalisation des travaux RER sur les lignes 26, 124 et 161 (horizon 2015), qui continueront jusqu'en 2015.

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DO 2008200907594 DO 2008200907594 Vraag nr. 380 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 380 de madame la députée Sofie Staelraeve du 13 février 2009 (N.) au Vice-premier ministre Sofie Staelraeve van 13 februari 2009 (N.) aan de et ministre de la Fonction publique, des Vice-eersteminister en minister van Entreprises publiques et des Réformes Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: institutionnelles: NMBS. - Project "NMBS Nachtnet".

SNCB. - Projet "Réseau de nuit SNCB".

Vanuit het oogpunt van de verkeersveiligheid en van het 's nachts weren van voertuigen op onze wegen, kan het heel belangrijk en nuttig zijn dat ook in België, naar analogie van wat in Nederland in voege is, een "NMBS Nachtnet" zou worden opgestart. Aldus zou men ook wat langer kunnen vertoeven in onze centrumsteden, om nadien op een verkeersveilige en gebruiksvriendelijke manier naar huis te gaan.

Pour renforcer la sécurité routière et réduire le nombre de véhicules circulant la nuit sur nos routes, un "réseau de nuit SNCB" pourrait utilement être lancé en Belgique, par analogie au système en vigueur aux Pays-Bas. Les gens pourraient ainsi se promener plus tard en ville et rentrer chez eux facilement et en toute sécurité.

1. Heeft de NMBS reeds onderzoek gedaan naar de haal1. La SNCB a-t-elle déjà examiné la rentabilité d'un tel baarheid van dergelijk project en zo ja, wat zijn de resulta- projet et dans l'affirmative, quels en sont les résultats? ten ervan? 2. Hoe kijkt u zelf aan tegen een meer uitgebreide dienstverlening tijdens de nacht?

2. Que pensez-vous personnellement d'un élargissement de l'offre de nuit?

3. Zijn er plannen om op korte of middellange termijn nachtvervoer aan te bieden of de opdracht daartoe te negotiëren bij de opmaak van de nieuwe beheersovereenkomst met de NMBS?

3. Des projets existent-ils pour proposer un service de nuit à court ou moyen terme ou allez-vous mener des négociations à ce sujet avec la SNCB dans le cadre de l'élaboration du nouveau contrat de gestion?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 380 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Sofie Staelraeve van 13 februari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 25 mai 2009, à la question n° 380 de madame la députée Sofie Staelraeve du 13 février 2009 (N.):

Ik heb de eer het geachte lid te verwijzen naar het antwoord medegedeeld op mondelinge vraag nr. 11015 van Volksvertegenwoordiger David Geerts in de Commissie voor de Infrastructuur van 2 maart 2009 (CRABV 52 COM 470, blz. 18 tot 20).

Je prie l'honorable membre de bien vouloir se référer à la réponse communiquée à la question orale n° 11015 du Député David Geerts lors de la Commission Infrastructure du 2 mars 2009 (CRABV 52 COM 470, p. 18 à 20).

DO 2008200907631 DO 2008200907631 Vraag nr. 384 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 384 de monsieur le député François Bellot du 18 février 2009 (Fr.) au Vice-premier ministre François Bellot van 18 februari 2009 (Fr.) aan de et ministre de la Fonction publique, des Vice-eersteminister en minister van Entreprises publiques et des Réformes Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en institutionnelles: Institutionele Hervormingen: NMBS. - Studie betreffende het inkorten van de rijtijd op de lijnen 161 en 162. (MV 11073).

SNCB. - L'étude sur la réduction des temps de parcours sur les lignes 161 et 162. (QO 11073).

Enkele maanden geleden vroegen wij dat de NMBS een haalbaarheidsstudie zou uitvoeren betreffende het inzetten van kantelbaktreinen op lijn 161 en 162, voor de verbinding Brussel-Luxemburg-Straatsburg-Bazel.

Cela fait maintenant plusieurs mois que nous avons demandé à ce que la SNCB procède à l'étude de faisabilité du passage des trains pendulaires sur la ligne 161 et la ligne 162 et ce dans le cadre de la liaison Bruxelles Luxembourg - Strasbourg - Bâle.

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Dat belangrijke traject verbindt een aantal hoofdsteden en steden waar zich Europese instellingen bevinden, met elkaar.

Cette liaison importante relie des capitales et des villes qui hébergent les institutions européennes.

De resultaten van die studie werden onlangs bekendgemaakt.

Récemment, les conclusions de cette études étaient annoncées.

Naar verluidt worden er diverse oplossingen aangedragen.

Selon mes renseignements, celle-ci aurait abouti en envisageant plusieurs solutions.

De IC- en IR-treinen leggen het traject Brussel-Luxemburg nu af in ongeveer 2u42'.

Actuellement, le temps de parcours des trains IC-IR entre Bruxelles et Luxembourg est de l'ordre de 2h42'.

Snellere treinen doen er in het beste geval ongeveer 2u25' over.

Dans le meilleur des cas, des trains de liaison plus rapides mettent un temps de parcours de l'ordre de 2h25'.

Volgens informatie waarover wij al beschikten, zou de rijtijd dankzij de infrastructuurwerken (de modernisering van de lijn tussen Brussel en Aarlen door onder andere het wegnemen van bochten, het vervangen van de bovenleidingen, het afschaffen en aanpassen van de overwegen) met zo'n 12 minuten moeten kunnen worden ingekort.

Selon une information qui nous avait été communiquée précédemment les travaux d'infrastructures à savoir la modernisation de la ligne entre Bruxelles et Arlon comprenant des rectifications de courbes, le remplacement des caténaires, la suppression et la modification des passages à niveau, permettraient de réduire les temps de parcours de l'ordre de 12 minutes.

Er dient evenwel rekening gehouden te worden met vertragingen van naar schatting 10 minuten op de plaatsen waar er werken uitgevoerd worden.

A cela, il convient d'ajouter des ralentissements dans des zones en travaux estimées à 10 minutes.

Tot slot zou het Groothertogdom Luxemburg ook werken op dat baanvak kunnen uitvoeren waardoor de rijtijd met 4 minuten zou kunnen worden verminderd, en het traject Brussel-Luxemburg na de modernisering in ongeveer 1u59' afgelegd zou kunnen worden.

Enfin, le Grand-Duché de Luxembourg par les travaux qu'il pourrait y mener pourrait réduire ces temps de parcours de l'ordre de 4 minutes, soit un temps global après modernisation de l'ordre d'1h59'.

Pour une liaison directe Bruxelles - Luxembourg, avec Voor de rechtstreekse verbinding Brussel-Luxemburg, met een halte in Namen en Aarlen, zou die rijtijd met nog 3 arrêt à Namur et à Arlon, ce temps pourrait encore être tot 4 minuten extra kunnen worden teruggedrongen, tot réduit de 3 à 4 minutes, soit 1h57' au total. Cela représente une réduction significative. 1u57'. Dat is een behoorlijke tijdwinst. 1. Kan u de volgende gegevens meedelen:

1. Pouvez-vous indiquer:

a) Quels sont les gains de temps de parcours qu'il est posa) hoeveel tijd kan er op dat traject gewonnen worden door het inzetten van kantelbaktreinen die het traject kun- sible d'enregistrer grâce à l'utilisation des trains pendulaires permettant une vitesse de parcours de l'ordre de 160 nen afleggen met een snelheid van 160 km/h? km/h? b) Hoeveel tijd zou er bespaard kunnen worden mocht die snelheid oplopen tot bijvoorbeeld 170 of 180 km/h?

b) Si ces vitesses devaient monter par exemple à 170 km ou 180 km/h, quels seraient les gains de temps possibles?

c) In de veronderstelling dat de volgende snelheden haalbaar zijn, hoeveel zou het dan kosten om kantelbaktreinen te laten rijden met een snelheid van 150 km/h, 160 km/h, 170 km/h of 180 km/h?

c) Pour chacune des options, si celles-ci existent, quels sont les coûts de l'utilisation des trains pendulaires à 150 km/h, 160 km/h, 170 ou 180 km/h?

2. Wat zijn de plannen van het Groothertogdom Luxemburg en Frankrijk met betrekking tot het baanvak op hun respectieve grondgebied?

2. Quelles sont les intentions du Grand-Duché de Luxembourg sur son territoire et de la France sur son territoire?

3. Werd er een akkoord gesloten door de betrokken spoorwegmaatschappijen, de NMBS, de SNCF, de CFL of de CFF?

3. Y a-t-il un accord passé au sein des différentes compagnies de chemin de fer, qu'il s'agisse de la SNCB, de la SNCF, de la CFL ou CFF?

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4. Wanneer zouden er ten vroegste kantelbaktreinen kunnen worden ingezet en hoeveel zouden er dan per dag rijden?

4. Dans le meilleur des cas, dans quel délai peut-on envisager le passage de trains pendulaires et quel en serait le nombre par jour?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 384 van de heer volksvertegenwoordiger François Bellot van 18 februari 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 25 mai 2009, à la question n° 384 de monsieur le député François Bellot du 18 février 2009 (Fr.):

1. a), b) en c) Het inzetten van kantelbaktreinen levert een tijdwinst op van gemiddeld 8 extra minuten op Belgisch grondgebied, in de onderstelling dat de snelheid op de lijn beperkt wordt tot 160 km/u (1.51 u.).

1. a), b) et c) La circulation de trains pendulaires apporte un gain de temps moyen de 8 minutes supplémentaires sur le territoire belge, dans l'hypothèse où la vitesse de la ligne est limitée à 160 km/h (1h51).

De kost van de bijkomende werken om het inzetten van kantelbaktreinen tegen een maximumsnelheid van 160 km/ h mogelijk te maken, bedraagt ongeveer 21,5 mio. EUR. In de veronderstelling dat men de snelheid op 180 km/u zou willen brengen, zou de bijkomende tijdwinst 4 min. zijn (1.47 u.). Een maximumsnelheid van 200 km/u zou een tijdwinst opleveren van nog eens een minuut (1.46 u.). De extra kosten van die opties worden geraamd op een bedrag van 200 mio. EUR (d.i. 180 mio. EUR meer dan de optie maximumsnelheid 160 km/u).

Le coût des travaux complémentaires afin de pour permettre la circulation des trains pendulaires à une vitesse maximale de 160 km/h s'élève à environ 21,5 mio. EUR. Dans l'hypothèse où l'on voudrait porter la vitesse à 180 km/h, le gain de temps complémentaire serait de 4 min (1h47). Une vitesse plafond de 200 km/h procurerait un nouveau gain de temps d'une minute (1h46). Les coûts supplémentaires de ces options sont estimés à un montant de l'ordre de 200 mio. EUR (soit 180 mio. EUR de plus que l'option vitesse maximale 160 km/h).

2. Er werd de CFL en SNCF gevraagd de mogelijke rittijdwinst te berekenen bij gebruik van kantelbakmaterieel op hun net. CFL heeft bevestigd dat het gebruik van kantelbakmaterieel in Luxemburg geen echte winst kan opleveren op hun grondgebied. Er moet rekening worden gehouden met een rittijd van 8 min. tussen de stad Luxemburg en Bettembourg.

2. Il a été demandé aux CFL et à la SNCF, de chiffrer le gain de temps de parcours qui pourraient être réalisé avec du matériel pendulaire sur leur réseau. La CFL a confirmé que l'utilisation de matériel pendulaire au Luxembourg ne permet pas de réaliser un réel gain sur leur territoire. Il faut compter un temps de parcours de 8 min. entre Luxembourg Ville et Bettembourg.

De SNCF bestudeert de rijtijden op het Franse net en zal eveneens de tijdwinst berekenen voor verkeer tegen 250 km/u op de HSL.

La SNCF étudie le temps de parcours sur le réseau français et va également calculer le gain de temps d'une circulation à 250 km/h sur la LGV.

3. CFF, CFL, de NMBS en de SNCF hebben zich ertoe verbonden samen een marktstudie op te zetten waarvan het hoofddoel erin bestaat de potentiële markt te bepalen voor de lijn Brussel-Luxemburg-Straatsburg en verder. De resultaten worden eind 2009 verwacht.

3. Les CFF, les CFL, la SNCB et la SNCF se sont engagés à réaliser ensemble une étude de marché dont l'objectif principal est de déterminer le marché potentiel de la ligne Bruxelles-Luxembourg-Strasbourg et au-delà. Les résultats sont attendus pour la fin 2009.

4. Deze studie moet als basis dienen en zal worden aangevuld met economische rendabiliteitsberekeningen. Als deze positief uitvallen, zal de studie dienen voor het ontwikkelen van een nieuw aanbod. De startdatum zal afhankelijk zijn van de keuzen die zullen worden gemaakt en van de tijdschema's die nodig zijn voor de aankoop of terbeschikkingstelling van het materieel. Er dient te worden opgemerkt dat er op de lijnen 161 Brussel - Namur en 162 Namur - Luxembourg omvangrijke onderhouds- en capaciteitsverhogingswerken in uitvoering zijn die tot 2014 zullen duren.

4. Cette étude servira de base et sera complétée par les calculs économiques de rentabilité. Si ceux-ci s'avèrent positifs, l'étude servira au développement d'une nouvelle offre. Le délai de mise en oeuvre dépendra des choix qui seront effectués et des calendriers nécessaires pour l'acquisition ou la mise à disposition du matériel. Il est à noter que les lignes 161 Bruxelles - Namur et 162 Namur - Luxembourg font l'objet de grands travaux de maintenance et d'augmentation de capacité lesquels vont durer jusqu'en 2014.

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Er dient te worden opgemerkt dat er geen enkel bedrag is ingeschreven in het meerjarig investeringsplan 2008-2012 om de kosten te dekken van de werken die specifiek voor het inzetten van kantelbaktreinen moeten worden uitgevoerd. Er moet een oplossing worden gevonden, niet alleen voor de aan de infrastructuurbeheerder ter beschikking te stellen financiële middelen, maar ook wat de impact van die werken op de verdeelsleutel 60/40 betreft.

Il est à remarquer qu'aucun montant n'est inscrit au plan d'investissement pluriannuel 2008-2012 pour faire face aux coûts des travaux à réaliser spécifiquement en vue de la circulation des trains pendulaires. Une solution devra être trouvée, non seulement quant aux moyens financiers à mettre à disposition du gestionnaire d'infrastructure, mais aussi quant à l'impact de ces travaux sur la clé de répartition 60/ 40.

Op vraag van de NMBS zal Infrabel in samenwerking met constructeur Talgo dezelfde oefening doen voor rijtuigen met zogenaamd "natuurlijk kantelbaksysteem".

A la demande de la SNCB, Infrabel va réaliser le même exercice en collaboration avec le constructeur Talgo, pour des voitures dites "à pendulation naturelle".

DO 2008200907635 DO 2008200907635 Vraag nr. 388 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 388 de monsieur le député Olivier Destrebecq du 18 février 2009 (Fr.) au ViceOlivier Destrebecq van 18 februari 2009 (Fr.) aan premier ministre et ministre de la Fonction de Vice-eersteminister en minister van publique, des Entreprises publiques et des Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Réformes institutionnelles: Institutionele Hervormingen: NMBS. - Stijging van de tarieven. (QO 10874).

SNCB. - Augmentation des tarifs. (QO 10874).

De NMBS heeft haar tarieven op 1 februari 2009 aangepast. De gemiddelde stijging bedraagt 5,9% en de NMBS schrijft die stijging toe aan de recente versnelling van de inflatie en de plotselinge stijging van de energieprijzen.

La SNCB a adapté ses tarifs au 1er février 2009. L'augmentation moyenne s'élève à 5,9 % et la SNCB justifie cette augmentation par l'accélération récente de l'inflation ainsi que la flambée des prix de l'énergie.

Si la hausse des tarifs est en moyenne de 5,9 %, toutes les De gemiddelde stijging van de tarieven bedraagt 5,9% maar alle formules worden niet op dezelfde wijze behan- formules ne sont pas logées à la même enseigne. Exemple: deld. Bijvoorbeeld: de prijsstijging voor de treinkaarten hausse du prix des cartes train (abonnements) se monte à 6,25 %. (abonnementen) bedraagt 6,25%. Volgens de spoorwegmaatschappij volstaat het optrekken van de tarieven zelfs niet om de stijging van de energiekosten bij de NMBS te dekken.

Selon la compagnie ferroviaire, même la hausse des tarifs ne suffit pas à la SNCB pour couvrir l'augmentation de sa facture énergétique.

Op een ogenblik dat duurzame ontwikkeling als een prioriteit bestempeld wordt, zijn prijsstijgingen, vooral in de huidige economische context, in strijd met een beleid van duurzame ontwikkeling en mobiliteit.

A une époque où on dit prioritaire le développement durable, chaque augmentation surtout dans le contexte économique actuel, va à l'encontre d'une politique de développement durable et de mobilité.

1. Waarom moeten de pendelaars opdraaien voor dergelijke stijgingen van de NMBS- en de MIVB-tarieven?

1. Pourquoi les navetteurs subissent-ils des augmentations de tarifs SNCB et STIB dans des proportions aussi importantes?

De automobilisten moeten bij SMOG-alarm hun snelheid verminderen tot 90 km/uur om de luchtvervuiling terug te dringen, maar de trein, het milieuvriendelijke vervoermiddel bij uitstek, wordt duurder.

Alors que les automobilistes doivent réduire leur vitesse à 90 km/h pendant les alertes au SMOG pour diminuer la pollution de l'air, le train qui est le mode de transport le plus écologique augmente ses tarifs.

2. Bovendien verhoogt de NMBS in volle economische recessie haar tarieven, terwijl de energieprijs daalt, en verantwoordt ze dat door te stellen dat ze de stijging van de energiefactuur niet kan dekken.

2. De plus, en pleine récession économique, alors que les prix de l'énergie diminuent, la SNCB augmente ses prix en justifiant ne pas réussir à couvrir les augmentations de se facture énergétique.

a) Vindt u dat niet een beetje paradoxaal?

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a) C'est un peu paradoxal, vous ne pensez pas?

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b) Wat is uw standpunt ten aanzien van die problematiek?

b) Quelle est votre position par rapport à cette problématique?

3. Denkt u dat u de mensen aanmoedigt om gebruik te maken van het openbaar vervoer als de NMBS op het eigenste ogenblik tariefstijgingen van die omvang doorvoert?

3. Pensez-vous encourager les gens à avoir recours aux transports en commun, quand la SNCB dans le même temps augmente ses tarifs dans de telles proportions?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 20 mei 2009, op de vraag nr. 388 van de heer volksvertegenwoordiger Olivier Destrebecq van 18 februari 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 20 mai 2009, à la question n° 388 de monsieur le député Olivier Destrebecq du 18 février 2009 (Fr.):

Je prie l'honorable membre de bien vouloir se référer à la Ik heb de eer het geachte lid te verwijzen naar het antwoord op de samengevoegde vraag over dit onderwerp réponse communiquée à sa question orale jointe à ce sujet medegedeeld in de commissie Infrastructuur van 16 febru- lors de la Commission Infrastructure du 16 février 2009 (CRABV 52 COM 457 p. 44-50). ari 2009 (CRABV 52 COM 457 p. 44-50).

DO 2008200907688 DO 2008200907688 Vraag nr. 404 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 404 de madame la députée Ine Somers du 19 février 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Ine Somers van 19 februari 2009 (N.) aan de Viceministre de la Fonction publique, des Entreprises eersteminister en minister van publiques et des Réformes institutionnelles: Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: NMBS. - Evolutie aantal reizigers in relatie tot de betaalwijze.

SNCB. - Evolution du nombre de voyageurs sur la base du mode de paiement.

Bij de beoordeling van het succes van het spoorvervoer voor personen, kan het interessant zijn te weten wat de evolutie is van het aantal reizigers in verhouding tot de betaalwijze.

Il peut être intéressant, pour évaluer le succès que rencontre le transport ferroviaire, de connaître l'évolution du nombre de voyageurs sur la base du mode de paiement.

1. a) Hoeveel reizigers spoorden in 2006, 2007 en 2008 via een systeem van derdebetalersregeling in het kader van het woon-werkverkeer?

1. a) Combien de voyageurs ont voyagé en train en 2006, 2007 et 2008 sur la base du régime du tiers-payant dans le cadre des déplacements entre le domicile et le lieu de travail?

b) Hoeveel daarvan dienden ook nog zelf tussen te komen in de prijs van het abonnement?

b) Combien de ces voyageurs sont intervenus dans le prix de leur abonnement?

2. a) Hoeveel reizigers spoorden in 2006, 2007 en 2008 via het systeem van aangekochte tickets?

2. a) Combien de voyageurs ont voyagé en train en 2006, 2007 et 2008 sur la base du système des tickets achetés?

b) Hoeveel daarvan werden digitaal geboekt?

b) Combien de ces voyageurs avaient réservé électroniquement?

c) Hoeveel daarvan hadden betrekking op eerste en tweede klasse?

c) Combien de ces réservations ont porté sur la 1e classe et la 2e classe?

3. a) Hoeveel reizigers spoorden via het Pass-systeem

3. a) Combien de voyageurs ont voyagé sur la base du système Pass?

b) Hoeveel daarvan werden digitaal geboekt?

b) Combien de ces voyageurs avaient réservé électroniquement?

c) Hoeveel daarvan hadden betrekking op eerste en tweede klasse?

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c) Combien de ces réservations ont porté sur la 1e classe et la 2e classe?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 404 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Ine Somers van 19 februari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 25 mai 2009, à la question n° 404 de madame la députée Ine Somers du 19 février 2009 (N.):

1. a) Het gaat hier om verplaatsingen met treinkaarten in het "woon-werkverkeer" en we laten het "woon-schoolverkeer" buiten beschouwing. Het "aantal klanten" zijn deis het aantal fysieke personen die minstens één keer in het betrokken jaar hun treinkaart, behorend tot het systeem van derdebetalersregeling, valideerden. Globaal gezien zijn enkel treinkaartenklanten identificeerbaar:

1. a) Il s'agit dans le cas présent des déplacements "domicile-travail" avec cartes train hors déplacements "domicileécole". Le "nombre de clients" correspond aux personnes physiques ayant validé leur carte train, appartenant au régime tiers-payant, au moins une fois au cours de l'année concernée. Globalement, seuls les clients voyageant avec une carte train sont identifiables:

Aantal klanten/Nombre de clients

*De cijfers voor 2008 zijn voorlopig.

2006

2007

2008*

115.515

123.423

131.352

*Les chiffres relatifs à 2008 sont provisoires.

1. b) Les clients tier-payant profitent presque tous de la 1. b) De klanten derdebetalers genieten zowat allemaal van gratis woon-werk verkeer. Het aantal klanten dat hun gratuite domicile-travail. Le nombre de clients ayant pertreinkaart zelf betaalt zonder derdebetalerregeling is als sonnellement payé leur carte train sans régime tier-payant, est le suivant: volgt:

Aantal klanten/Nombre de clients


2006

2007

2008*

136.340

133.820

136.182


Te noteren valt dat werkgevers echter ook achteraf, via de loonfiche van de werk-nemers,voor deze klanten verplicht tussenkomen in de kosten van de woon-werkverplaatsingen (per trein). Hierover zijn geen gegevens beschikbaar.

Il est à noter que certains les employeurs interviennent toutefois obligatoirement également après coup, via la fiche de revenus des travailleurs,pour ces clients dans le coût des déplacements domicile-travail (en train). Aucune donnée n'est disponible à cet égard.

2. a), b) en c) Het aantal "Aangekochte tickets" wordt hier opgevat als het aantal biljetten en passes (geldig voor binnenlands treinverkeer) aangekocht aan de stationsloketten, aan boord van de treinen, aan de stations-automaten, via bulkfacturatie of online.

2. a), b) et c) Le nombre de "titres de transport achetés" est interprété ici comme étant des billets et pass (valables pour le trafic ferroviaire intérieur) achetés aux guichets des gares, à bord des trains, aux distributeurs automatiques des gares, via facturation bulk "bulk" ou en ligne.

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Aantal reizigers (enkele ritten)/ 2006

2007

2008*

1ste klas/1ère classe

2.386.132

2.438.959

2.431.405

2de klas/2ème classe

60.105.504

59.346.078

60.292.928

Nombre de voyageurs (trajets simples)



La notion de "numérique" a été interprétée comme étant "Digitaal" werd opgevat als onlineverkoop, zijnde of PTOL (Personal Ticket On Line) of CTOL (Contractual la vente en ligne de billets, à savoir soit PTOL (Personal Ticket On Line). Het TOL-aandeel Het aantal van de onli- Ticket On Line) ou CTOL (Contractual Ticket On Line). neverkoop in het aantal verkochte biljetten/passes bedroeg: La quote-part TOLLe nombre de la vente en ligne dans le nombre de billets/pass vendus s'élevait à:

Aantal biljetten/Nombre de billets Online verkocht/Vendus en ligne

2006

2007

2008

230.575

282.317

428.944

**

0,91%

1,36%

In totaal/Au Total ** In 2006 werden deze gegevens nog niet bijgehouden

** Ces données n'étaient pas encore tenues à jour en 2006.

In het algemeen volgt de online verkoop de reisklasseverdeling van het geheel van de biljetten en passes, zowel in aantal biljetten als in aantal reizigers.Het aandeel van de onlineverkoop is niet significant verschillend tussen de eerste en de tweede klas.

En général, la vente en ligne suit la répartition de classe de voyage de l'ensemble des billets et pass, que ce soit en nombre de billets qu'en nombre de voyageursIl n'y a pas de différence significative entre le nombre de ventes en ligne pout la première et la deuxième classe.

3. a), b) en c) Reizigers hebben de keuze uit de volgende rittenkaarten:

3. a), b) et c) Les voyageurs ont le choix entre les cartes trajets multiples suivantes:

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Aantal reizigers (enkele ritten)/ 2006

2007

2008*

Key Card – 1ste klas /Key Card – 1ère classe

205.548

215.197

240.583

Key Card – 2de klas/Key Card – 2ème classe

8.582.721

7.954.734

7.801.562

Go Pass (2de klas), incl. Mini-Go Pass/Go Pass (2ème classe), y compris Mini-Go Pass

6.793.265

6.509.323

6.516.152

227.591

268.796

320.255

3.327.748

3.782.881

4.000.493

Sorry Pas – 1ste klas/Sorry Pas – 1ère classe

0

0

10.124

Sorry Pas – 2de klas/Sorry Pas – 2ème classe

0

0

378.042

Nombre de voyageurs (trajets simples)

Railpass – 1ste klas/Railpass – 1ère classe Railpass – 2de klas/Railpass – 2ème classe

Deze rittenkaarten worden niet online verkocht.

Ces cartes trajets multiples ne sont pas vendues en ligne.

DO 2008200907699 DO 2008200907699 Vraag nr. 405 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 405 de madame la députée Sofie Staelraeve du 20 février 2009 (N.) au Vice-premier ministre Sofie Staelraeve van 20 februari 2009 (N.) aan de et ministre de la Fonction publique, des Vice-eersteminister en minister van Entreprises publiques et des Réformes Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en institutionnelles: Institutionele Hervormingen: NMBS. - Vakbondsorganisaties. - De "permanent vrijgestelden" en "terbeschikkinggestelden".

SNCB. - Organisations syndicales. - Permanents exemptés et travailleurs détachés.

Op een eerder gestelde vraag met betrekking tot de toekenning van voordelen aan syndicale organisaties, verstrekte de toenmalige minister aan volksvertegenwoordiger Guido De Padt inlichtingen over de toegekende dotaties aan de erkende vakbonden bij de NMBS. (Vraag nr. 245 van 26 mei 2008, Vragen en Antwoorden, Kamer, 20072008, nr. 27, blz. 6861).

En réponse à une question antérieure relative à l'octroi d'avantages à des organisations syndicales, la ministre de l'époque avait fourni au député Guido De Padt des renseignements sur les dotations accordées aux organisations syndicales reconnues à la SNCB (Question n° 245 du 26 mai 2008, Questions et Réponses, Chambre, 2007-2008, n° 27, p. 6861).

De vakbondsorganisaties kunnen, behoudens de dotaties, ook beroep doen op NMBS-personeel door middel van vrijstellingen of terbeschikkingstellingen.

Outre les dotations, les organisations syndicales peuvent également bénéficier des services de membres du personnel de la SNCB exemptés ou détachés.

1. a) Hoeveel permanent vrijgestelden of terbeschikkinggestelden tellen de vier bij de NMBS erkende vakorganisaties op 1 januari 2009, opgedeeld per vakbond?

1. a) Combien de membres permanents exemptés ou de membres détachés chaque organisation syndicale reconnue de la SNCB comptait-elle au 1er janvier 2009?

b) Hoe wordt de wedde van deze vrijgestelden verrekend?

b) Qu'en est-il de l'imputation du traitement du personnel en question?

c) Hoe wordt de wedde van de secretariaatsmedewerkers die met permanent syndicaal verlof zijn verrekend?

c) Qu'en est-il de l'imputation du traitement des collaborateurs de secrétariat qui sont en congé syndical permanent?

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2. Wat is het verschil tussen "permanent vrijgestelden" en "terbeschikkinggestelden"?

2. Quelle est la différence entre les permanents exemptés et les détachés?

3. a) Hoeveel personeelsleden ontvangen "vrijstelling van dienst" om deel te nemen aan de zittingen van de paritaire commissie, paritaire subcommissie, gewestelijke paritaire commissies en alle andere paritaire commissies?

3. a) Combien de membres du personnel bénéficient d'une "dispense de service" pour participer aux réunions de la commission paritaire, de la sous-commission paritaire, des commissions paritaires régionales et de toutes les autres commissions paritaires?

b) Wordt deze wedde gerecupereerd of niet?

b) Cette rémunération est-elle récupérée?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 405 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Sofie Staelraeve van 20 februari 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 25 mai 2009, à la question n° 405 de madame la députée Sofie Staelraeve du 20 février 2009 (N.):

1. a) De NMBS-Holding heeft in 2007 en 2008 vrijstelling van dienst verleend aan 64 bestendig afgevaardigden, 10 leden behorend tot de Nationale Paritaire Subcommissie en 7 personeelsleden met een specifieke zending:

1a) En 2007 et 2008, la SNCB-Holding a octroyé une dispense de service à 64 délégués permanents, à 10 membres de la Sous-commission Paritaire Nationale et à 7 membres du personnel investis d'une mission spécifique :

- ACOD: 41+6

- CGSP: 41+6

- ACV-Transcom: 23+4

- CSC?Transcom: 23+4

- VSOA: 4

- SLFP: 4

- OVS: 3.

- SIC: 3.

1. b) De bezoldiging van de leden van de Nationale Paritaire Subcommissie wordt overeenkomstig het Reglement van de Syndicale Betrekkingen (Algemeen Reglement van Personeel en Sociale Zaken - bundel 548) niet aangerekend, evenmin als de bezoldiging van het quotum bestendige afgevaardigden (=64) dat in de gezamenlijke conventie met de erkende personeelsorganisaties (ACOD en ACV-Transcom) werd vastgesteld. Indien het aantal bestendig afgevaardigden hoger ligt dan het vooropgestelde quotum, dan wordt de bezoldiging van afgevaardigden die het quotum overstijgen in mindering gebracht van de dotatie aan de betrokken organisatie. Ook de bezoldiging van de 7 personeelsleden met een specifieke zending ten behoeve van het VSOA en de OVS, wordt niet aangerekend.

1 b) Conformément au Règlement des Relations Syndicales (Règlement Géneral du Personnel et des Affaires Sociales GPS - fascicule 548), la rémunération des membres de la Sous-commission Paritaire Nationale n'est pas prise en compte, pas plus que la rémunération du quota de délégués permanents (= 64), qui a été fixé dans la convention collective avec les organisations reconnues du personnel (CGSP et CSC-Transcom). Ce n'est que si le nombre de délégués permanents est supérieur à ce quota que la rémunération des délégués excédentaires est portée en déduction de la dotation accordée à l'organisation concernée. De même, la rémunération des 7 membres du personnel investis d'une mission spécifique au profit du SLFP et du SIC n'est pas prise en compte.

1. c) De brutobezoldiging betreffende de personeelsleden met syndicaal verlof wordt driemaandelijks aan de betrokken organisaties aangerekend.

1 c) La rémunération brute relative aux membres du personnel bénéficiant d'un congé syndical est imputée trimestriellement aux organisations concernées.

2. De statutaire en reglementaire bepalingen van de NMBS Holding voorzien enkel in "bestendig afgevaardigden". In de afzonderlijke conventies die met het VSOA en de OVS werden afgesloten, wordt gewag gemaakt van "personeelsleden met een specifieke zending". Zowel de "bestendig afgevaardigden" als "de personeelsleden met een specifieke zending" worden op bestendige wijze van dienst vrijgesteld om hun syndicale opdracht te kunnen vervullen.

2. Les dispositions statutaires et réglementaires de la SNCB-Holding ne prévoient que des "délégués permanents". Dans les conventions particulières signées conclues avec le SLFP et le SIC, il est fait mention de "membres du personnel investis d'une mission spécifique". Tant les "délégués permanents" que les "membres du personnel investis d'une mission spécifique" bénéficient d'une dispense de service de manière permanente afin de pouvoir remplir leur mission syndicale.

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3. a) Wat de Nationale Paritaire Subcommissie betreft, verwijzen wij naar het antwoord op vraag 1. Voor het bijwonen van de vergaderingen van de andere paritaire organen, dient gesteld dat de grote meerderheid van de effectieve leden die de erkende organisaties vertegenwoordigen in die paritaire organen "bestendige afgevaardigden" zijn. Aan de effectieve leden en de plaatsvervangende leden die geen bestendige afgevaardigde zijn, wordt de nodige dienstvrijstelling verleend om de vergaderingen van de paritaire organen te kunnen voorbereiden en bijwonen.

3 a) En ce qui concerne la Sous-commission Paritaire Nationale, nous renvoyons à la réponse à la question 1. Pour la participation aux réunions des autres instances paritaires, il convient de signaler que la grande majorité des membres effectifs qui représentent les organisations reconnues au sein des organes paritaires, sont des "délégués permanents". La dispense de service nécessaire pour pouvoir préparer et prendre part aux réunions des instances paritaires, est accordée aux membres effectifs et aux membres suppléants qui ne sont pas délégués permanents.

3. b) Indien een effectief lid of een plaatsvervangend lid dat geen "bestendige afgevaardigde" is, de vergadering van een paritair orgaan bijwoont, dan wordt de bezoldiging die het betrokken personeelslid geniet gedurende de tijd die nodig is voor het bijwonen van de vergadering, niet aangerekend aan de erkende organisatie die het vertegenwoordigt.

3b) Si un membre effectif ou un membre suppléant qui n'est pas "délégué permanent", assiste à la réunion d'une instance paritaire, la rémunération perçue par l'agent en question durant le temps nécessaire à la participation à la réunion, n'est pas imputée à l'organisation reconnue qu'il représente.

DO 2008200907936 DO 2008200907936 Vraag nr. 452 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 452 de monsieur le député Jenne De Potter du 10 mars 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Jenne De Potter van 10 maart 2009 (N.) aan de ministre de la Fonction publique, des Entreprises Vice-eersteminister en minister van publiques et des Réformes institutionnelles: Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: NMBS. - Suggestieborden op de roltrappen van de stations.

SNCB. - Panneaux conseils dans les escalators des gares.

De meeste pendelaars hebben het wel al eens ondervonden: net wanneer je gehaast bent om je trein te halen word je geconfronteerd met een roltrap die versperd wordt door reizigers die op de roltrap blijven staan. Als je geluk hebt, gaan de mensen spontaan opzij, maar in grote stations als Antwerpen Centraal, Brussel Centraal of Gent Sint-Pieters is de mensenmassa te groot, en geraakt men onmogelijk tijdig door deze bottleneck.

La plupart des navetteurs en ont déjà fait l'expérience : c'est précisément au moment où vous êtes pressé d'attraper votre train que vous vous retrouvez face à un escalator encombré par des voyageurs immobiles. Si vous avez de la chance, les personnes s'écarteront spontanément, mais dans de grandes gares comme Anvers-Central, Bruxelles-Central ou Gand-Saint-Pierre, la foule est trop importante et il est impossible de se frayer rapidement un chemin à travers ce goulot d'étranglement.

Om de drukte in de Londense metro een beetje controleerbaar te houden heeft de verantwoordelijke van de infrastructuur aan iedere roltrap een signaalbord "stand right, walk left" opgehangen met als bedoeling de pendelaars aan te zetten om de roltrap niet te blokkeren. De gebruikers worden aangemaand om op de rechterkant van de roltrap te blijven staan en langs de linkerkant naar omhoog (of omlaag) te wandelen. Op deze manier worden reizigers die gehaast zijn, niet belemmerd op de roltrap.

Pour tenter de maîtriser quelque peu les flux de voyageurs dans le métro londonien, le responsable de l'infrastructure a accroché au niveau de chaque escalator un panneau "stand right, walk left" pour inciter les navetteurs à ne pas bloquer l'escalator. Les usagers sont invités à s'immobiliser du côté droit de l'escalator ou à emprunter le côté gauche s'ils souhaitent monter (ou descendre) les marches, et cela pour éviter que les voyageurs pressés ne soient bloqués sur l'escalator.

1. Overweegt de NMBS om dergelijke borden aan te brengen aan de roltrappen die het in haar beheer heeft?

1. La SNCB envisage-t-elle d'accrocher de tels panneaux dans les escalators dont elle assure la gestion?

2. Waarom wel, waarom niet?

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2. Dans l'affirmative, pourquoi? Et dans la négative, pourquoi?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 452 van de heer volksvertegenwoordiger Jenne De Potter van 10 maart 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 25 mai 2009, à la question n° 452 de monsieur le député Jenne De Potter du 10 mars 2009 (N.):

Infrabel overweegt momenteel niet om borden aan te brengen met een vermelding die overeenstemt met "stand right, walk left".

Infrabel n'envisage actuellement pas de placer des panneaux avec une indication équivalente à "stand right, walk left".

De situatie in de Londense metro is niet onmiddellijk vergelijkbaar met die in de meeste van de Belgische stations: doorgaans zijn er op het Belgische net maar kleine hoogteverschillen en beschikt men naast de roltrappen ook nog over vaste trappen. Bovendien gebeurt het dat reizigers grote stukken bagage bij zich hebben, zodat zij niet de mogelijkheid hebben om enkel op de rechterkant te blijven.

En effet, la situation du métro londonien n'est pas directement comparable à la situation de la plupart des gares belges : généralement, sur le réseau belge, les différences de niveaux sont faibles et les escalators sont dédoublés par des escaliers. En outre, il arrive que les voyageurs transportent des bagages encombrants qui ne permettent pas de se serrer sur la droite.

DO 2008200908157 DO 2008200908157 Vraag nr. 479 van de heer volksvertegenwoordiger Roel Question n° 479 de monsieur le député Roel Deseyn du 25 mars 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Deseyn van 25 maart 2009 (N.) aan de Viceministre de la Fonction publique, des Entreprises eersteminister en minister van publiques et des Réformes institutionnelles: Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: De Post. - Absenteïsme.

La Poste. - Absentéisme.

Het absenteïsme bij De Post is de laatste jaren gedaald. Op 10 mei 2005 ondervroeg ik reeds de vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven over dit onderwerp (vraag nr. 531 van 10 mei 2005, Vragen en Antwoorden, Kamer, 2004-2005, nr. 91, blz. 16212).

L'absentéisme à La Poste a diminué au cours des dernières années. J'ai déjà interrogé le vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques en date du 10 mai 2005 sur ce sujet (question n° 531 du 10 mai 2005, Questions et Réponses, Chambre, 2004-2005, n° 91, p. 16212).

1. Hoe evolueerde het absenteïsme bij De Post sinds 2005 tot op de dag van vandaag? Graag opgesplitst per type en per provincie/regio.

1. Quelle a été l'évolution du taux d'absentéisme à La Poste de 2005 à ce jour, par motif et par province/région?

2. Wat is de verklaring hiervoor?

2. Comment s'explique cette évolution?

3. In hoeveel % van de gevallen bezoekt een controlearts de betrokkene?

3. Dans quel pourcentage des cas le travailleur concerné reçoit-il la visite d'un médecin contrôleur?

4. Wordt de tevredenheid en motivatie van het personeel jaarlijks gemeten?

4. Mesure-t-on chaque année la satisfaction et la motivation du personnel?

5. Welke maatregelen worden genomen om dit absenteïsme nog verder te doen dalen?

5. Quelles mesures sont mises en oeuvre pour réduire encore davantage le taux d'absentéisme?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 479 van de heer volksvertegenwoordiger Roel Deseyn van 25 maart 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 26 mai 2009, à la question n° 479 de monsieur le député Roel Deseyn du 25 mars 2009 (N.):

1.Sinds 2005 daalt het absenteïsme bij De Post:

1. L'absentéisme à La Poste a diminué depuis 2005:

2005: 8,57%

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2006: 8,57%

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2007: 8,49%

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2008: 7,97%

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Wat de verschillen tussen de regio's betreft, stellen we geen significant verschil vast ten opzichte van de Belgische markt. We zien een daling van zowel de afwezigheden door ziekte als de afwezigheden door arbeidsongevallen.

En ce qui concerne les différences entre les régions, nous ne remarquons pas de différence significative par rapport aux tendances du marché belge. Concernant les différents types d'absentéisme, nous observons des diminutions aussi bien pour les absences pour cause de maladie que pour cause d'accidents du travail.

2. La Poste explique cette diminution par une approche 2. De Post verklaart deze daling door een geïntegreerde aanpak van het absenteïsme, dat zich vertaalt in een samen- intégrée de la gestion de l'absentéisme, qui résulte d'une werking tussen medewerkers, managers, human ressources collaboration entre les collaborateurs, les managers, les ressources humaines ainsi que le service de prévention en de dienst psychosociale preventie. psychosociale. 3. Ongeveer één afwezigheid op vier wordt gecontroleerd.

3. Il y a environ une absence sur 4 qui est contrôlée.

4. Elk jaar voert De Post een enquête over de tevredenheid en de motivatie van de medewerkers.

4. La Poste fait tous les ans une enquête de satisfaction et de motivation des travailleurs.

5. In 2009 organiseert De Post opleidingen voor de verantwoordelijken opdat ze het absenteïsme in hun teams nog beter leren beheren. De Post wil voortdurend de processen en procedures verbeteren en de toepassing en de opvolging ervan vergemakkelijken. De Post benadrukt dat de hoge prioriteit die aan het absenteïsmebeheer wordt gegeven gepaard gaat met een ondersteuning van de zieke medewerkers. Daartoe werd samen met onafhankelijke artsen een project uitgewerkt om een speciale ondersteuning te geven aan mensen die erkend zijn als "zwaar ziek".

5. En 2009, La Poste organise des formations pour les responsables afin de les amener à encore mieux gérer l'absentéisme de leurs équipes. Il existe une forte volonté à La Poste de toujours améliorer les processus et procédures et d'en faciliter l'application et le suivi. La Poste souligne que la grande priorité accordée à la gestion de l'absentéisme va de pair avec un soutien des personnes malades. Un projet a donc été développé en collaboration avec des médecins indépendants pour accorder un soutien spécial à des personnes reconnues "gravement malades".

DO 2008200908176 DO 2008200908176 Vraag nr. 482 van de heer volksvertegenwoordiger Luc Question n° 482 de monsieur le député Luc Goutry du 26 mars 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Goutry van 26 maart 2009 (N.) aan de Viceministre de la Fonction publique, des Entreprises eersteminister en minister van publiques et des Réformes institutionnelles: Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: Ambtenaren. - Kennis van de Engelse taal.

Fonctionnaires. - Connaissance de la langue anglaise.

Il ressort de contacts avec des agents de la fonction publiUit contacten met ambtenaren uit het federale openbare ambt blijkt dat bij het vervullen van hun opdrachten van que fédérale qu'une connaissance de la langue anglaise est sommigen onder hen meer en meer de kennis van de de plus en plus souvent exigée dans le cadre de l'exercice des missions que certains d'entre eux doivent accomplir. Engelse taal gevergd wordt. Het Engels is niet alleen een taal die in vele dagdagelijkse internationale correspondentie gebezigd wordt, het is ook een belangrijke congrestaal, eveneens de voertaal in heel wat ICT-dossier en het is stilaan ook de dominerende voertaal in de betrekkingen met de EU.

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L'anglais n'est pas seulement une langue employée dans beaucoup de correspondances internationales quotidiennes, c'est aussi une langue d'importance majeure dans le cadre de l'organisation de congrès ainsi qu'une langue véhiculaire de nombreux dossiers TIC. Enfin, la langue de Shakespeare devient progressivement la langue véhiculaire dominante dans les relations avec l'UE.

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Ambtenaren die het Engels machtig zijn, beklagen zich erover dat hun taalvaardigheid (los van taalexamens die alsnog op federaal niveau niet bestaan) niet gehonoreerd wordt. In het federale openbare ambt bestaan er taalpremies voor het gebruik van de drie landstalen, maar niet voor het Engels. 1. Wat is uw visie ter zake?

Les fonctionnaires qui maîtrisent l'anglais se plaignent de ce que leur compétence linguistique (indépendamment d'examens linguistiques qui ne sont pas encore prévus à l'échelon fédéral) ne leur donne pas droit à une gratification. Dans la fonction publique fédérale sont prévues des primes linguistiques qui récompensent l'utilisation des trois langues nationales mais non l'usage de l'anglais. 1. Qu'en pensez-vous?

2. Voorts dient mijns inziens ook duidelijkheid te worden verschaft over "het gebruik der alen in bestuurszaken" in de moderne context dat anderstaligen vanuit het buitenland vaak het Engels (of een andere taal : Spaans, Italiaans, enz.) gebruiken om dossiergebonden informatie te ontvangen.

2. En outre, il convient à mon sens de faire également la clarté sur "l'emploi des langues en matière administrative" dans le contexte moderne. J'entends pas là qu'actuellement, des étrangers allophones emploient souvent l'anglais (ou une autre langue: l'espagnol, l'italien, etc.) pour obtenir des informations ayant trait à tel ou tel dossier.

Is het de bedoeling dat België zich strak houdt aan de drie officiële bestuurstalen, of overweegt u een versoepeling dienaangaande?

La Belgique s'en tiendra-t-elle frileusement à ses trois langues administratives officielles ou ferez-vous en sorte que dans notre pays, un certain assouplissement ait lieu à cet égard?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 19 mei 2009, op de vraag nr. 482 van de heer volksvertegenwoordiger Luc Goutry van 26 maart 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 19 mai 2009, à la question n° 482 de monsieur le député Luc Goutry du 26 mars 2009 (N.):

1. J'ai l'honneur de communiquer à l'honorable Membre 1. Ik heb de eer aan het geachte Lid mee te delen dat ik het eens ben met zijn mening over de noodzaak om de pro- que je partage son point de vue quant à la nécessité de blematiek te regelen rond de kennis van de vreemde talen régler la problématique de la connaissance de langues étrangères (en ce compris la langue des signes) par des (met inbegrip van de gebarentaal) door ambtenaren. fonctionnaires. 2. Cette problématique a été retenue dans l'accord secto2. Deze problematiek werd weerhouden in het sectoraal akkoord 2007/2008, afgesloten op 9 juli 2008: een werk- riel 2007/2008, conclu le 9 juillet 2008: un groupe de tragroep wordt belast met een grondige analyse en het formu- vail est chargé de faire une analyse profonde et de formuler des propositions. leren van voorstellen.

DO 2008200908178 DO 2008200908178 Vraag nr. 483 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 483 de monsieur le député Jenne De Potter du 26 mars 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Jenne De Potter van 26 maart 2009 (N.) aan de ministre de la Fonction publique, des Entreprises Vice-eersteminister en minister van publiques et des Réformes institutionnelles: Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: Fietsvergoeding voor het federaal overheidspersoneel.

Indemnité de bicyclette pour le personnel des services publics fédéraux.

Bewegen is gezond! Verschillende overheden voeren daarom campagnes om mensen aan te zetten op diverse manieren meer te bewegen. Eén van deze stimulansen is de fietsvergoeding, die werknemers ontvangen wanneer ze (een gedeelte van) het traject van en naar het werk met de fiets afleggen.

L'exercice physique est bénéfique pour la santé! C'est la raison pour laquelle les autorités publiques mènent des campagnes afin d'inciter leur personnel à bouger plus et de diverses manières. L'un de ces stimulants est constitué par l'indemnité de bicyclette que les travailleurs perçoivent s'ils parcourent à vélo (même partiellement) le trajet vers leur lieu de travail.

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Ook de federale overheid als werkgever kan hierin een belangrijke rol spelen. Door de fietsvergoeding, maar ook door het verlenen van andere faciliteiten kan de overheid zijn personeel stimuleren om op een gezonde en milieuvriendelijke manier de verplaatsing van en naar het werk te maken.

En tant qu'employeur, les autorités fédérales peuvent jouer un rôle crucial dans ce domaine. Grâce à l'indemnité de bicyclette et à d'autres facilités, l'administration peut encourager son personnel à effectuer le déplacement vers le lieu de travail de manière saine et écologique.

1. a) Welke initiatieven werden het voorbije jaar genomen door de diverse departementen om hun personeel te stimuleren met de fiets naar het werk te komen?

1. a) Quelles initiatives ont été prises l'année dernière par les divers départements pour inciter leur personnel à venir travailler à vélo?

b) Welke initiatieven staan nog op stapel?

b) Lesquelles sont encore en préparation?

2. a) Kan u meedelen hoeveel federale ambtenaren 2. a) Pouvez-vous préciser combien de fonctionnaires gebruik maken van de regeling van de fietsvergoeding? fédéraux bénéficient de l'indemnité de bicyclette? b) Quelle proportion cela représente-t-il par rapport au b) Wat is de verhouding met het totaal aantal ambtenaren? nombre total de fonctionnaires? 3. Welke ambtenaren hebben geen recht op deze fietsvergoeding?

3. Quels fonctionnaires n'ont pas droit à cette indemnité?

4. Overweegt u om de fietsvergoeding open te stellen voor deze categorieën van ambtenaren?

4. Envisagez-vous de permettre à ces catégories de fonctionnaires de bénéficier de l'indemnité de vélo?

5. a) Wat is de gemiddelde afstand van het woon-werkverkeer die door de federale ambtenaar wordt afgelegd?

5. a) Quelle est la distance domicile-lieu travail parcourue en moyenne par le fonctionnaire fédéral?

b) Hoe groot is de gemiddelde afstand die met de fiets wordt afgelegd, binnen dit globale woon-werktraject?

b) Quelle partie de cette distance est en moyenne parcourue à vélo?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 483 van de heer volksvertegenwoordiger Jenne De Potter van 26 maart 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 25 mai 2009, à la question n° 483 de monsieur le député Jenne De Potter du 26 mars 2009 (N.):

1. Ik heb de eer het geachte Lid mee te delen dat de verschillende departementen, sinds 1 mei 1999, verplicht zijn de bepalingen toe te passen van het koninklijk besluit van 20 april 1999 houdende toekenning van een vergoeding voor het gebruik van de fiets aan de personeelsleden van sommige overheidsdiensten.

1. J'ai l'honneur de communiquer à l'honorable membre que les divers départements sont tenus, depuis le 1er mai 1999, d'appliquer les dispositions de l'arrêté royal du 20 avril 1999 accordant une indemnité pour l'utilisation de la bicyclette aux membres du personnel de certains services publics.

De vraag over een eventuele verhoging van het bedrag van deze vergoeding zal onderzocht worden in het kader van de toekomstige onderhandelingen met het oog op het afsluiten van een sectoraal akkoord 2009-2010.

La question d'une majoration éventuelle du montant de cette indemnité sera examinée dans le cadre des prochaines négociations en vue de la conclusion d'un accord sectoriel 2009-2010.

2. a. Ik beschik niet over globale statistieken inzake het aantal ambtenaren die deze bepalingen genieten. Voor wat betreft de Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie betreft, maakten op 20 april 2009, 33 personeelsleden gebruik van de regeling van de fietsvergoeding

2. a. Je ne dispose pas des statistiques globales relatives au nombre de fonctionnaires qui bénéficient de ces dispositions. Pour ce qui concerne le Service public fédéral Personnel et Organisation, en date du 20 avril 2009, 33 membres du personnel ont fait l'usage du régime de l'indemnité bicyclette

b. 6,06 % van de personeelsleden van de FOD PO maakt gebruik van deze regeling (33 personen/545 personen).

b. 6,06 % des membres du personnel du SPF PO font usage de ce régime (33 personnes/ 545personnes).

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3. De bovenvermelde reglementering preciseert dat de vergoeding nooit gecumuleerd mag worden met een tegemoetkoming in de kosten van het openbaar vervoer voor hetzelfde traject en tijdens dezelfde periode.

3. La réglementation précitée précise que l'indemnité ne peut jamais être cumulée avec une intervention dans les frais de transports publics pour le même trajet et au cours de la même période.

4. Ik heb niet het voornemen de onder punt 3 bedoelde bepaling op te heffen.

4. Je n'ai pas l'intention d'abroger la disposition visée sous le point 3.

5. a. De dagelijkse gemiddelde afstand van het woonwerkverkeer van de ambtenaren van de Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie die gebruik maken van het openbaar vervoer in combinatie met de fiets of enkel van de fiets bedraagt 107 km.

5. a. La distance quotidienne moyenne du trajet domiciletravail des fonctionnaires du Service public fédéral Personnel et Organisation qui utilisent les transports en commun combinés avec la bicyclette ou uniquement la bicyclette est de 107 km.

b. Van deze 107 km worden er dagelijks 9 km per fiets afgelegd.

b. Sur ces 107 km, 9 km sont parcourus quotidiennement à bicyclette.

DO 2008200908363 DO 2008200908363 Vraag nr. 505 van de heer volksvertegenwoordiger Jef Question n° 505 de monsieur le député Jef Van den Bergh du 16 avril 2009 (N.) au Vice-premier Van den Bergh van 16 april 2009 (N.) aan de Viceministre et ministre de la Fonction publique, des eersteminister en minister van Entreprises publiques et des Réformes Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en institutionnelles: Institutionele Hervormingen: NMBS. - Antwerpen. - Jeugd. - Oversteken van treinsporen op gevaarlijke plek.

Traversée des voies de chemin de fer à des endroits dangereux.

Met de opvallende spreuk "Zet een voet op de sporen en kijk de dood in de ogen" zette Infrabel recentelijk in de verf dat het levensgevaarlijk is om onoplettend treinsporen over te steken. Deze actie van Infrabel om mensen bewust te maken van het gevaar is absoluut noodzakelijk, want geregeld komen al dan niet fatale ongevallen voor aan de sporen. Spijtig genoeg is de oorzaak van een dergelijk ongeval niet altijd onoplettendheid maar vaak ook waaghalzerij.

Par le saisissant slogan " un pas sur la voie, c'est déjà un pied dans la tombe ", Infrabel veut mettre l'accent sur le danger vital que courent ceux qui commettent l'imprudence de traverser les voies de chemin de fer. Cette campagne de conscientisation d'Infrabel se justifie pleinement : en effet, des accidents, parfois fatals, sont régulièrement à déplorer sur les voies. Il est navrant de constater que, de plus, ces accidents ne sont pas dus à l'insouciance, mais à la témérité.

Een inwoner van Ekeren signaleerde me dat er in zijn gemeente een soort vast traject over de spoorweg bestaat om sneller in het centrum te geraken. Ook Gazet van Antwerpen schreef op 3 april 2009 over het feit dat jongeren op roekeloze wijze de sporen oversteken tussen de Prinshoevelaan en de Donkweg in Ekeren en zo met hun leven spelen. Gealarmeerd door verontruste buurtbewoners kwam de politie al een aantal keer ter plaatse. Men vreest dat het een kwestie van tijd is vooraleer een jongere die de binnenweg neemt door een trein gegrepen wordt.

Un habitant d'Ekeren m'a signalé que, dans sa commune, l'un des itinéraires habituels pour se rendre rapidement dans le centre emprunte la voie ferrée. De même, la Gazet van Antwerpen du 3 avril 2009 dénonçait le fait qu'au mépris de toute prudence, des jeunes traversent les voies entre la Prinshoevelaan et le Donkweg à Ekeren, mettant ainsi leur vie en danger. Alertée par des riverains inquiets, la police s'est déjà rendue plusieurs fois sur les lieux. On peut craindre que, tôt ou tard, l'un des jeunes qui prennent ces chemins de traverse sera happé par un train.

Het is uiteraard niet mogelijk om overal afspanningen te voorzien zodat men niet langer de mogelijkheid heeft om tot dergelijke roekeloze praktijken over te gaan. Wel moet er een oplossing vindbaar zijn voor de gevaarlijkste plaatsen waar waaghalzen haast een vast pad creëerden over het spoor.

Il n'est évidemment pas possible de poser des clôtures partout pour éviter que l'on puisse s'adonner à ces pratiques aventureuses. Il n'en reste pas moins qu'il est nécessaire de trouver une solution pour les endroits les plus dangereux où certains intrépides ont tracé un itinéraire quasi habituel sur la voie ferrée.

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1. Êtes-vous au courant de cette habitude dangereuse de 1. Bent u op de hoogte van deze gevaarlijke jongerengewoonte in Ekeren en kan u uw verantwoordelijkheid - ten- la jeunesse d'Ekeren et pouvez-vous prendre votre responzij dit eerder een taak voor het lokale bestuur is - opnemen sabilité - à moins que cette matière ne relève plutôt de l'administration locale - et trouver une solution? en naar een oplossing zoeken? 2. Zo ja, denkt men hierbij in eerste instantie aan een afspanning of eerder aan een aantal controles?

2. Dans l'affirmative, envisage-t-on la pose d'une clôture ou l'organisation de contrôles?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 505 van de heer volksvertegenwoordiger Jef Van den Bergh van 16 april 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 26 mai 2009, à la question n° 505 de monsieur le député Jef Van den Bergh du 16 avril 2009 (N.):

1. De problemen van het onwettig verkeer in het station van Ekeren en de omgeving zijn gekend. Securail, de veiligheidsdienst van de NMBS-Holding voert op regelmatige basis preventieve controles uit op deze plaatsen.

1. Les problèmes de circulation illicite en gare de Ekeren et aux abords de cette gare sont connus. Securail, le service de sécurité de la SNCB-Holding, effectue régulièrement des contrôles préventifs à ces endroits.

2. De Corporate Security Service van de NMBS-Holding werkt aan een actieplan met preventieve en repressieve maatregelen zoals het verbaliseren van de overtreders. Momenteel doet Infrabel het nodige om een afsluiting te plaatsen.

2. Le Corporate Security Service de la SNCB-Holding élabore actuellement un plan d'action comportant des mesures préventives et répressives comme la verbalisation des contrevenants. Infrabel prend actuellement les dispositions nécessaires afin d'installer une clôture.

DO 2008200908379 DO 2008200908379 Vraag nr. 508 van de heer volksvertegenwoordiger Jan Question n° 508 de monsieur le député Jan Mortelmans du 21 avril 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Mortelmans van 21 april 2009 (N.) aan de Viceministre de la Fonction publique, des Entreprises eersteminister en minister van publiques et des Réformes institutionnelles: Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: De Post. - Verspreiding verkiezingsdrukwerk.

La Poste. - Diffusion d'imprimés électoraux.

Wat betreft de verspreiding van geadresseerd en niet geadresseerd verkiezingsdrukwerk door De Post, rijzen de volgende vragen.

La diffusion d'imprimés électoraux adressés et non adressés par La Poste soulève les questions suivantes :

1. Hoeveel kost voor de huidige verkiezingscampagne de verspreiding van geadresseerd en niet geadresseerd verkiezingsdrukwerk door De Post aan de verzender, per eenheid voor de verschillende aantallen waarvoor gestaffelde prijzen gelden?

1. Pour la campagne électorale actuelle, à combien s'élève le coût, pour l'expéditeur, de la diffusion par La Poste d'imprimés électoraux adressés et non adressés et ce, par unité pour les différents prix échelonnés en fonction des quantités à distribuer?

2. Hoeveel kostte voor de drie voorgaande federale en gewestelijke/Europese verkiezingscampagnes de verspreiding van geadresseerd en niet geadresseerd verkiezingsdrukwerk door De Post aan de verzender, per eenheid voor de verschillende aantallen waarvoor gestaffelde prijzen gelden?

2. Lors des trois campagnes électorales précédentes (fédérales et régionales/européennes), à combien s'est élevé le coût, pour l'expéditeur, de la diffusion par La Poste d'imprimés électoraux adressés et non adressés, et ce, par unité pour les différents prix échelonnés en fonction des quantités à distribuer?

3. Kan u in procent de prijsverschillen geven voor dezelfde dienst tijdens elke opeenvolgende campagnes van de boven aangehaalde campagnes?

3. Pouvez-vous indiquer quels ont été chaque fois les écarts de prix en pourcentage pour ce même service d'une campagne à l'autre?

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4. Wat is de verantwoording van het verschil in prijs wat betreft dezelfde dienst voor verzending van verkiezingsdrukwerk tijdens deze vier campagnes, specifiek én in detail wanneer de prijs meer dan 20% verschilt tussen twee opeenvolgende campagnes?

4. Pouvez-vous justifier les écarts entre les prix demandés pour ce même service de distribution d'imprimés électoraux lors de ces quatre campagnes, en particulier et de façon détaillée lorsque la différence de prix dépasse 20 % entre deux campagnes successives?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 508 van de heer volksvertegenwoordiger Jan Mortelmans van 21 april 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 26 mai 2009, à la question n° 508 de monsieur le député Jan Mortelmans du 21 avril 2009 (N.):

1. en 2. De tarieven voor de verzending van verkiezingsdrukwerk kunnen geraadpleegd worden op de website van De Post: www.depost.be/verkiezingen.

1. et 2. Les tarifs en vigueur pour l'envoi d'imprimés électoraux peuvent être consultés sur le site Web de La Poste: http://www.laposte.be/elections.

Naargelang de kenmerken van de zending, kunnen de niet geadresseerde zendingen vanaf 0,064 EUR (zonder BTW) per stuk en de geadresseerde zendingen vanaf 0,27 EUR (btw niet van toepassing) per stuk, verzonden worden.

Suivant les caractéristiques de l'envoi, les envois non adressés peuvent être envoyés à partir de 0,064 EUR (hors TVA) la pièce et les envois adressés à partir de 0,27 EUR (TVA non applicable) la pièce.

Les tarifs pour les imprimés électoraux ne sont pas liés De tarieven voor de verkiezingen zijn niet gebonden aan het aantal afgegeven zendingen. Het tarief bedraagt 50% au nombre d'envois délivrés. Le tarif s'élève à 50 % du tarif plein (adressé et non adressé). van het volle tarief (geadresseerd en niet geadresseerd). De tarieven van de bijzondere overeenkomsten zijn van toepassing op zeer grote volumes (geadresseerd/niet geadresseerd). De toekenningsvoorwaarden worden om concurrentiële redenen niet gepubliceerd.

Les tarifs des conventions particulières s'appliquent aux très grands volumes (adressés/non adressés). Pour des raisons de concurrence, les conditions d'attribution n'ont pas été publiées.

3. Voor de niet geadresseerde zendingen, zijn de prijzen van 2009 niet direct vergelijkbaar met die van voorgaande jaren, aangezien het aanbod gewijzigd is.

3. Pour les envois non adressés, les prix ne peuvent pas être directement comparés entre 2009 et les années antérieures, étant donné que l'offre a changé.

De gewichtstrappen werden gewijzigd waardoor het niet mogelijk is een directe vergelijking te maken.

Les échelons de poids ont été modifiés, ce qui rend impossible toute comparaison directe.

De geadresseerde zendingen hebben de prijsevolutie van het vol tarief van de Prior/Niet Prior zendingen gevolgd, en werden dus aan de inflatie aangepast.

Les envois adressés ont subi la même évolution que celle du tarif plein des envois Prior/Non Prior qui a été adapté à l'inflation.

4. De tarieven voor de verkiezingen zijn totaal afhankelijk van de volle tarieven: ze bedragen immers 50 % van deze tarieven en volgen dus dezelfde evolutie.

4. Les tarifs pour les imprimés électoraux dépendent totalement des tarifs pleins, via la règle des 50 % de ces tarifs, ils suivent donc la même évolution tarifaire.

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DO 2008200908500 DO 2008200908500 Vraag nr. 532 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 532 de madame la députée Linda Musin du 27 avril 2009 (Fr.) au Vice-premier ministre et Linda Musin van 27 april 2009 (Fr.) aan de Viceministre de la Fonction publique, des Entreprises eersteminister en minister van publiques et des Réformes institutionnelles: Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: De Post. - Ondermaatse dienstverlening in PostPunten. (MV 12444).

La Poste. - Manque de qualité des Points Poste. (QO 12444).

Er werden de jongste tijd talrijke PostPunten geopend om de sluiting van een groot aantal traditionele postkantoren te ondervangen. Ons land telde vroeger 1.300 postkantoren, maar dat aantal zal met het oog op de voorgenomen liberalisering van de postmarkt teruggeschroefd worden tot 650! Er zullen dus nog meer PostPunten bijkomen om al die sluitingen te compenseren.

Les Points Poste se sont multipliés ces derniers temps pour faire face aux fermetures de nombreux bureaux de poste traditionnels. Il y avait auparavant 1.300 bureaux de poste, mais pour faire face à la libéralisation prévue du secteur postal, ce nombre sera ramené à 650! Des Points Poste continueront donc à voir le jour pour compenser ces nombreuses fermetures.

Helaas blijkt nu dat de dienstverlening in die PostPunten soms te wensen overlaat.

Malheureusement, il apparaît que la qualité des services rendus à la population via ces Points Poste n'est pas toujours garantie.

Test-Aankoop heeft onlangs de dienstverlening in 164 PostPunten tegen het licht gehouden en de uitkomst van die studie is ontstellend. Slechts 8 van de 164 PostPunten kregen een positieve eindbeoordeling.

En effet, les résultats de l'étude réalisée récemment par Tests-Achats auprès de 164 Points Poste sont interpellant. Sur les 164 Points Poste testés, seuls 8 ont reçu une évaluation finale positive.

De belangrijkste problemen die uit dat onderzoek naar voren gekomen zijn, hebben betrekking op de kwaliteit van de informatie die aan de klanten wordt verstrekt (de medewerkers weten niet waar de dichtstbijzijnde postkantoren zich bevinden, kunnen geen postcodes achterhalen, enz.) en de gebrekkige kennis van het productgamma van De Post.

Les principaux problèmes révélés par cette enquête concernent la qualité de l'information donnée aux clients (ignorance des bureaux de poste les plus proches, des codes postaux, etc.) ainsi que la méconnaissance même des produits de La Poste.

Hoewel het op zich al laakbaar is dat er steeds meer postkantoren gesloten worden, is het onaanvaardbaar dat de PostPunten, die toch verondersteld worden de bevolking een kwalitatieve dienstverlening in de buurt aan te blijven bieden, geen volwaardig alternatief voor de postkantoren zijn.

Si les fermetures de plus en plus nombreuses des bureaux de poste sont déjà critiquables en soi, on ne peut tolérer que les Points Poste, qui sont censés continuer malgré tout à fournir un service de qualité et de proximité à la population, ne soient que de simples ersatz de services.

1. Wat zal u ondernemen om de kwaliteit van de dienstverlening in die PostPunten te verbeteren?

1. Qu'envisagez-vous de faire pour améliorer la qualité des services fournis par ces Points Poste?

2. Wordt het personeel dat bij de PostPunten werkt voldoende opgeleid, gelet op de door Test-Aankoop naar voren gebrachte tekortkomingen?

2. La formation fournie au personnel des Points Poste est-elle suffisante, vu les manquements dénoncés par Tests-Achats?

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Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 532 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Linda Musin van 27 april 2009 (Fr.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 26 mai 2009, à la question n° 532 de madame la députée Linda Musin du 27 avril 2009 (Fr.):

1. De Post is er zich van bewust dat er nog vooruitgang kan worden geboekt op het vlak van de kwaliteit van de PostPunten. Daartoe zijn de nodige acties reeds opgestart. In drie jaar tijd opende De Post meer dan 600 PostPunten: dat is een groot aantal in een relatief korte tijd. Het op grote schaal openen van PostPunten is momenteel afgerond en daarom kan De Post zich verder toeleggen op de verbetering van de kwaliteit ervan. Sinds oktober 2008 werden bovendien heel wat zaken verwezenlijkt. Zo stelde De Post aan alle PostPunten een elektronische informaticatoepassing ter beschikking waarmee het personeel eenvoudig kan antwoorden op alle mogelijke vragen van klanten.

1. La Poste est consciente que des progrès peuvent encore être réalisés au niveau de la qualité des Points Poste. Les actions requises ont déjà été mises sur pied. En 3 ans, La Poste a mis en place plus de 600 Points Poste : c'est beaucoup en relativement peu de temps. L'ouverture à grande échelle des Points Poste étant à présent terminée, La Poste peut continuer à se concentrer sur l'amélioration de la qualité. Depuis octobre 2008, un certain nombre de choses ont par ailleurs été réalisées. Ainsi, La Poste a mis à la disposition de tous les Points Poste, un outil d'information électronique qui permet au personnel de répondre de manière simple à toutes les questions possibles des clients.

De laatste maanden voerde De Post ook enquêtes bij de klanten van de PostPunten. Die toonde aan dat een ruime meerderheid van de klanten tevreden is over de PostPunten wegens hun makkelijke toegankelijkheid, hun ruime openingsuren, de vriendelijke dienstverlening enz.

Au cours de ces derniers mois, La Poste a mené des enquêtes auprès des clients des Points Poste. Celles-ci ont révélé qu'une large majorité des clients sont satisfaits des Points Poste, qui se caractérisent par leur accessibilité aisée, leurs horaires d'ouverture étendus, un service convivial, etc.

2. De Post leidt de PostPunt-medewerkers op in haar opleidingscentra, zodat ze zo goed en efficiënt mogelijk diensten kunnen verstrekken. Tijdens de eerste openingsdagen van het PostPunt zorgt De Post voor een ondersteuning ter plaats zodat het personeel ten volle wordt geholpen bij de uitvoering van zijn taken.

2. La Poste forme les collaborateurs des Points Poste dans ses centres de formation afin de permettre à ceux-ci d'offrir une qualité et efficacité de service maximales. Durant les premiers jours d'exploitation du Point Poste, La Poste assure un support sur place afin d'apporter toute l'aide nécessaire au personnel dans l'exécution de sa tâche.

Als de PostPunt-medewerkers worden vervangen of als nieuwe medewerkers worden aangeworven, moet De Post hier onmiddellijk over worden ingelicht. Deze medewerkers zullen pas diensten mogen verlenen in het Postpunt nadat ze van De Post het certificaat ontvingen dat bevestigt dat ze de opleiding met succes hebben gevolgd.

Si les collaborateurs des Points Poste sont remplacés ou si de nouveaux collaborateurs sont engagés, La Poste doit en être informée immédiatement. Elle ne leur permettra de fournir un quelconque service dans le Point Poste qu'après la réception du certificat de La Poste confirmant que la formation a été suivie avec succès.

DO 2008200908543 DO 2008200908543 Vraag nr. 540 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 540 de madame la députée Liesbeth Van der Auwera du 30 avril 2009 (N.) au Vice-premier Liesbeth Van der Auwera van 30 april 2009 (N.) ministre et ministre de la Fonction publique, des aan de Vice-eersteminister en minister van Entreprises publiques et des Réformes Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en institutionnelles: Institutionele Hervormingen: De Post. - Het postkantoor van Bree. (MV12723)

La Poste. - Bureau de poste de Bree. (QO12723)

Door een brand vorig jaar in het postkantoor van Bree, is men genoodzaakt geweest om het kantoor op een andere plaats te vestigen. Dit zou maar een tijdelijke oplossing zijn, maar er is nog steeds geen nieuws over een andere vestiging, laat staan herstelwerken.

En conséquence d'un incendie survenu l'année dernière au bureau de poste de Bree, ce bureau a dû être déplacé à un autre endroit. Cette solution ne devait être que temporaire, mais il n'est toujours pas question d'une autre implantation, et encore moins de travaux de réfection.

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Het gebouw waar de kantoren nu gevestigd zijn, is niet zo ideaal en dit zowel voor de werknemers als voor de klanten. Vooral oudere mensen hebben het moeilijk met de bereikbaarheid van de post nu, ze moeten namelijk een groot aantal trappen maken.

Le bâtiment où les bureaux sont actuellement établis ne constitue guère un site idéal, que ce soit pour le personnel ou pour les clients. Les personnes âgées, principalement, éprouvent des difficultés à accéder au bureau de poste, dès lors qu'elles doivent franchir une grande série d'escaliers.

1. a) Wat zijn de plannen in verband met het postkantoor in Bree?

1. a) Quels sont les projets en ce qui concerne le bureau de poste de Bree?

b) Komt er een nieuw kantoor of gaat op termijn het kantoor definitief verdwijnen?

b) Prévoit-on un nouveau bureau de poste ou le bureau va-t-il disparaître définitivement à terme?

c) Wat is het alternatief voor de inwoners van Bree?

c) Quelle est l'alternative pour les habitants de Bree?

2. a) Wanneer starten de werken voor een nieuwe kantoor of starten herstelwerken?

2. a) Quand les travaux de construction d'un nouveau bureau ou les travaux de réfection débuteront-ils?

b) Op welke termijn kan er dus in normale omstandigheden gewerkt worden?

b) Dans quel délai le travail pourra-t-il donc reprendre dans des conditions normales?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 25 mei 2009, op de vraag nr. 540 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Liesbeth Van der Auwera van 30 april 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 25 mai 2009, à la question n° 540 de madame la députée Liesbeth Van der Auwera du 30 avril 2009 (N.):

Het postkantoor van Bree wordt volledig heringericht en zal blijven bestaan op de huidige locatie. Als alles volgens plan verloopt, zullen de herstelwerken aanvangen rond half oktober 2009 en eindigen rond half november 2009. Het huidige "tijdelijke" postkantoor zal tijdens de verbouwingswerken toegankelijk blijven voor het publiek.

Le bureau de poste de Bree est entièrement rénové et restera en son lieu actuel. Si tout se déroule comme plannifié, les travaux d'aménagement débuteront à la mi-octobre 2009 et se termineront vers la mi-novembre 2009. L'actuel bureau de poste "provisoire" restera accessible pour le public pendant les travaux d'aménagement.

DO 2008200908605 DO 2008200908605 Vraag nr. 567 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 567 de monsieur le député Koen Bultinck du 05 mai 2009 (N.) au Vice-premier ministre et Koen Bultinck van 05 mei 2009 (N.) aan de Viceministre de la Fonction publique, des Entreprises eersteminister en minister van publiques et des Réformes institutionnelles: Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen: Regeringsleden. - Secretariaat. - Tewerkstelling van een voltijds equivalent van niveau D.

Membres du gouvernement.- Secrétariat. - Emploi d'un équivalent temps plein de niveau D.

Mijn vraag betreft het koninklijk besluit van 19 juli 2001 betreffende de invulling van de beleidsorganen van de federale overheidsdiensten en betreffende de personeelsleden van de federale overheidsdiensten aangewezen om deel uit te maken van een kabinet van een lid van een Regering of van een College van een Gemeenschap of een Gewest.

Ma question porte sur l'arrêté royal du 19 juillet 2001 concernant la mise en place des services publics fédéraux et des services publics fédéraux de programmation et les membres du personnel des services publics fédéraux désignés pour faire partie d'un cabinet d'un membre d'un gouvernement ou d'un collège d'une communauté ou d'une région.

Krachtens artikel 8 van voornoemd koninklijk besluit van 19 juli 2001 heeft elke minister en staatssecretaris de beschikking over een secretariaat.

Aux termes de l'article 8 de l'arrêté royal précité du 19 juillet 2001, chaque ministre et secrétarie d'Etat dispose d'un secrétariat.

Onder deze medewerkers kan een voltijds equivalent van niveau D tewerkgesteld worden in de verblijfplaats van de minister of staatssecretaris.

Au nombre de ces collaborateurs, un équivalent temps plein de niveau D peut être affecté à la résidence du ministre ou du secrétaire d'Etat.

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1. Kan u meedelen of u gebruik maakt van deze mogelijkheid? 2. Wat is het takenpakket van uw medewerkers?

1. Faites-vous usage de cette possibilité? 2. Quelles sont les tâches de vos collaborateurs?

3. Quel est le point de vue du ministre/secrétaire d'Etat 3. Wat is de visie van de minister/staatssecretaris met betrekking tot deze medewerkers in de verblijfplaats van concernant ces collaborateurs affectés à la résidence du ministre/secrétaire d'Etat? de minister/staatssecretaris? 4. Is de tijd niet aangebroken om deze categorie medewerkers in uw verblijfplaats in vraag te stellen?

4. Les temps ne sont-ils pas mûrs pour remettre en question cette catégorie de collaborateurs affectés à votre résidence?

Antwoord van de Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 567 van de heer volksvertegenwoordiger Koen Bultinck van 05 mei 2009 (N.):

Réponse du Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles du 26 mai 2009, à la question n° 567 de monsieur le député Koen Bultinck du 05 mai 2009 (N.):

1. Ik maak geen gebruik van deze mogelijkheid.

1. Je n'utilise pas cette possibilité.

2. Zie antwoord op 1.

2. Voir la réponse au point 1.

3. en 4. Ik verwijs naar het antwoord dat zal gegeven worden door de Eerste Minister (vraag nr. 24 van 13 maart 2009, Vragen en Antwoorden, Kamer, 2008-2009, nr. 56).

3. et 4. Je renvoie à la réponse qui sera donnée par le Premier Ministre (question n° 24 du 13 mars 2009, Questions et Réponses, Chambre, 2008-2009, n° 56).

Minister van Justitie

Ministre de la Justice

DO 2007200802594 Vraag nr. 116 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Barbara Pas van 15 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2007200802594 Question n° 116 de madame la députée Barbara Pas du 15 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Vuurwerkongevallen.

Accidents dus à des feux d'artifice.

De afgelopen jaarwisseling zijn in Nederland ongeveer 1100 gewonden gevallen door vuurwerk. Rond de jaarwisseling van 2006-2007 vielen in Nederland 960 vuurwerkslachtoffers. Het jaar daarvoor waren dat er 660. Volgens "Consument en Veiligheid" is de stijging van het aantal slachtoffers vooral te wijten aan ongelukken met illegaal, professioneel vuurwerk. Blijkbaar ontstaan de meeste ongevallen met vuurwerk omdat mensen in de fout gaan bij het afsteken. Mogelijke oorzaken van de ongevallen zijn: de manier waarop het vuurwerk is afgestoken, het relatief slecht weer, de hoeveelheden illegaal vuurwerk, enzovoort. Ondanks de stijging van het aantal gewonden gevallen door vuurwerk in Nederland waren de verwondingen dit jaar wel minder ernstig. Het aantal gewonden dat naar het ziekenhuis moest, nam af met vijf procent.

Aux Pays-Bas, les feux d'artifice tirés durant la dernière Saint-Sylvestre ont fait quelque 1100 blessés. Durant la période des fêtes de fin d'année 2006-2007, les feux d'artifice ont fait 960 victimes aux Pays-Bas. L'année précédente, ce total s'élevait à 660 victimes. Selon le site néerlandais 'Consument en Veiligheid', l'augmentation du nombre de victimes est essentiellement due à des accidents provoqués par des feux d'artifice professionnels illégaux. La plupart des accidents sont manifestement dus à une mauvaise manipulation lors de l'allumage des pièces pyrotechniques. Sont citées parmi les causes probables d'accident: la manière dont sont allumés les feux d'artifice, des conditions météorologiques relativement peu propices à cette activité, le grand nombre de feux d'artifice illégaux, etc. Malgré l'augmentation du nombre de blessés aux PaysBas, les blessures étaient beaucoup moins sérieuses cette année. Le nombre de blessés qui ont dû rejoindre l'hôpital, a diminué de cinq pour cent.

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1. Hoeveel vuurwerkslachtoffers waren er in België de jongste vijf jaar?

1. Combien de victimes de feux d'artifice a-t-on recensées en Belgique au cours des cinq dernières années?

2. Hoeveel van deze vuurwerkslachtoffers moesten naar het ziekenhuis?

2. Parmi ces victimes, combien ont dû être hospitalisées?

3. Wat waren de redenen van de ongevallen?

3. À quoi les accidents étaient-ils dus?

4. a) Werden reeds maatregelen genomen om de handel in illegaal vuurwerk in te dijken?

4. a) Des mesures ont-elles déjà été prises pour endiguer le commerce de pièces pyrotechniques illégales?

b) Zo ja, welke?

b) Dans l'affirmative, lesquelles?

c) Zo neen, wat is uw motivatie?

c) Dans la négative, quelles sont vos motivations?

5. Is er in België een jaarlijkse evaluatie naar aanleiding van vuurwerkongevallen?

5. Une évaluation annuelle des accidents dus à des feux d'artifice est-elle organisée en Belgique?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 116 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Barbara Pas van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 116 de madame la députée Barbara Pas du 15 janvier 2009 (N.):

1. Mijn diensten beschikken over geen cijfers desbetref1. Mes services ne disposent d'aucun chiffre en la matièfend. re. 2. Mijn diensten beschikken over geen cijfers desbetref2. Mes services ne disposent d'aucun chiffre en la matièfend. re. 3. Mijn diensten beschikken over geen cijfers desbetref3. Mes services ne disposent d'aucun chiffre en la matièfend. re. 4. Ja, er werden door de opsporings- en vervolgingsdiensten reeds talrijke maatregelen genomen om de handel in illegaal vuurwerk te bestrijden.

4. Certes, de nombreuses mesures ont déjà été prises par les services de recherche et de poursuite afin de lutter contre le commerce de pièces pyrotechniques illégales.

Een efficiënte aanpak van de problematiek van illegaal vuurwerk richt zich in eerste instantie op de bron. Het merendeel van het in België verkochte vuurwerk blijkt afkomstig uit China. Daarom wordt in België de laatste jaren getracht om maximaal de vuurwerkcontainers in de haven van Antwerpen te controleren.

Une approche efficace de la problématique des pièces pyrotechniques illégales s'oriente avant tout vers la source. Il s'avère que la plupart des pièces d'artifice vendues en Belgique proviennent de Chine. C'est pourquoi l'on s'emploie ces dernières années à contrôler au maximum les conteneurs de pièces pyrotechniques au port d'Anvers.

In deze context bestaat een nauwe samenwerking tussen de politie, de havenautoriteiten, de Dienst der Springstoffen van de FOD Economie en de Nederlandse VROM. De input van de VROM is hier van groot belang aangezien het vuurwerk dat via Antwerpen binnenkomt grotendeels terechtkomt in Nederland.

Dans ce contexte, la police, les autorités portuaires, le Service des Explosifs du SPF Économie et le VROM (ministère néerlandais du Logement, de l'Aménagement du territoire et de la Gestion de l'environnement) collaborent étroitement. L'input du VROM revêt une grande importance, dès lors que les pièces d'artifice qui entrent par Anvers arrivent en grande partie aux Pays-Bas.

Récemment, cette collaboration a permis de saisir pluIn het recente verleden konden dankzij deze samenwerking meerdere containers illegaal vuurwerk worden in sieurs conteneurs de pièces pyrotechniques illégales. beslag genomen. Het illegaal karakter uit zich doorgaans in een hoger gehalte aan explosieven dan aangegeven. Hierdoor moeten immers lagere verzekeringspremies voor verscheping worden betaald.

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Le caractère illégal est généralement lié à une teneur en explosifs plus élevée que celle indiquée. Ces indications mensongères permettent en effet de payer des primes d'assurance réduites pour le transport par bateau.

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De rigoureuze en krachtdadige aanpak van illegaal vuurwerk leidde ook tot een bijkomend probleem inzake de (te beperkte) opslagcapaciteit van het in beslaggenomen vuurwerk. Daarom dient de huidige stock aan in beslaggenomen vuurwerk zo snel mogelijk te worden vernietigd. Eind 2008 werden daartoe initiatieven genomen die nog verder dienen te worden geconcretiseerd.

L'approche rigoureuse et efficace des pièces pyrotechniques illégales a entraîné un problème supplémentaire lié à la capacité de stockage (trop limitée) des pièces d'artifice saisies. C'est pourquoi il convient de détruire au plus vite l'actuel stock de pièces d'artifice saisies. Fin 2008, plusieurs initiatives ont été prises à cet effet, dont il convient de poursuivre la mise en oeuvre.

5. Mijn diensten beschikken over geen cijfers desbetref5. Mes services ne disposent d'aucune donnée en la fend. matière.

DO 2007200802668 Vraag nr. 18 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Sabien Lahaye-Battheu van 15 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2007200802668 Question n° 18 de madame la députée Sabien LahayeBattheu du 15 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Penitentiaire assistenten.- Mutatieaanvragen.

Assistants pénitentiaires.- Demandes de mutation.

Statutaire ambtenaren kunnen een mutatie aanvragen Les fonctionnaires statutaires peuvent demander leur naar een andere inrichting, zo ook penitentiaire assistenten. mutation dans une autre institution. Cette possibilité est donc également ouverte aux assistants pénitentiaires. Het hele systeem van mutaties roept bij deze penitentiaire assistenten wat vragen op, aangezien zij totaal geen zicht hebben op de behandeling van de mutatieaanvragen.

Le système des mutations dans son ensemble suscite de nombreuses questions parmi ces assistants pénitentiaires car ils ignorent tout du traitement des demandes de mutation.

1. a) Hoe wordt door de personeelsdienst DG Penitentiaire Instellingen (EPI) te werk gegaan bij het muteren van de penitentiair beambten?

1. a) Comment le service du personnel de la Direction générale Établissements pénitentiaires procède-t-il en matière de mutation des agents pénitentiaires?

b) Wat is de procedure?

b) Quelle est la procédure?

c) Moeten bepaalde termijnen gerespecteerd worden?

c) Existe-t-il des délais bien déterminés à respecter?

2. a) Hoe wordt de rangorde bepaald?

2. a) Comment l'ordre est-il établi?

b) Wie krijgt voorrang bji een mutatieaanvraag?

b) Qui est prioritaire dans le cadre d'une demande de mutation?

3. a) Bestaat er met het oop op mutatie, een rangschikking per gevraagde inrichting?

3. a) Existe-t-il un classement par institution demandée en vue d'une mutation?

b) Dans l'affirmative, ce classement (nominatif) est-il b) Zo ja, wordt deze rangschikking (inclusief namen) bekendgemaakt aan de penitentiair assistent indien deze communiqué à l'assistant pénitentiaire qui en fait la demande? erom vraagt? c) Zo neen, hoe kan de aanvrager voor mutatie zicht hebben op de behandeling van de mutatieaanvragen?

c) Dans la négative, comment l'agent qui demande sa mutation peut-il se faire une idée du traitement des demandes de mutation?

4. Zijn er beroepsmogelijkheden voor de penitentiair assistent als vermoed wordt dat iemand anders in zijn plaats gemuteerd is en de rangorde dus niet gerespecteerd werd?

4. L'assistant pénitentiaire dispose-t-il de possibilités de recours s'il suspecte qu'une autre personne a été mutée à sa place et que l'ordre n'a donc pas été respecté?

5. Hoeveel mensen staan op de personeelsdienst in voor de behandeling van de mutatieaanvragen?

5. Combien de personnes, au sein du service du personnel, sont responsables du traitement des demandes de mutation?

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6. Six fois par an, les noms de toutes les personnes sou6. Zes keer per jaar worden de namen van alle personen die wensen te muteren ingebracht in een informaticasy- haitant être mutées sont introduits dans un système informatique. steem. a) Waarom gebeurt dit tweemaandelijks?

a) Pourquoi cette opération est-elle réalisée tous les deux mois?

b) Bemoeilijkt deze korte termijn de opvolging van de aanvragen niet?

b) La brièveté de ce délai ne complique-t-elle pas le suivi des demandes?

7. Om hoeveel mutatieaanvragen ging het telkens (tweemaandelijks) in het jaar 2007 en in het jaar 2008?

7. Combien de demandes de mutation y a-t-il eues à chaque fois (tous les deux mois) en 2007 et en 2008?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 18 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Sabien Lahaye-Battheu van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 18 de madame la députée Sabien LahayeBattheu du 15 janvier 2009 (N.):

Il y a apparemment une confusion entre le système de Blijkbaar is er een verwarring tussen het systeem van mutaties voor penitentiair beambten, dat specifiek is, en mutation des agents pénitentiaires, qui est spécifique, et le het systeem van mutaties voor penitentiair assistenten, dat système de mutation des assistants pénitentiaires, qui est le même que pour toutes les autres catégories de personnel. hetzelfde is voor alle andere categorieën van personeel. Het is enkel voor penitentiair beambten dat er een bijzondere procedure voorzien is, zijnde de mutatiecycli. In dit systeem kunnen penitentiair beambten op bepaalde tijdstippen, 5 maal per jaar, een aanvraag indienen voor hun mutatie naar een andere gevangenis. Na elk tijdstip analyseert de dienst PO van DG EPI de aanvragen en de noden in elke gevangenis, waarna beslist wordt of de mutatie kan plaatsvinden of niet.

Seuls les agents pénitentiaires bénéficient d'une procédure particulière, à savoir le cycle de mutations. Dans ce système, les agents pénitentiaires peuvent, 5 fois par an et à des moments définis, introduire une demande de mutation vers une autre prison. Après chaque période de demande, le service PO de la DG EPI analyse les demandes ainsi que les besoins de chaque prison et décide ensuite si la mutation peut avoir lieu ou non.

Hierbij wordt een orde opgesteld volgens de volgende criteria: statutaire beambten hebben automatisch prioriteit op de contractuelen. Binnen elke categorie gelden nog volgende criteria: anciënniteit in graad, dienstanciënniteit, geboortedatum.

Ce faisant, un ordre est établi en respectant les critères suivants: les agents statutaires ont automatiquement priorité sur les contractuels et, à l'intérieur de chacune de ces catégories, prévalent des critères supplémentaires comme l'ancienneté de grade, l'ancienneté de service ou la date de naissance.

Indien de mutatieaanvraag wordt aanvaard, zal de mutatie zeven maanden later plaatsvinden, om DG EPI de tijd te laten vervangers aan te werven en op te leiden.

Si la demande de mutation est acceptée, la mutation a lieu sept mois plus tard afin de donner à la DG EPI le temps d'engager et de former des remplaçants.

In 2007 werden 456 mutaties aanvaard op 1263 aanvragen, in 2008 ging het om 529 mutaties die aanvaard werden op 1723 aanvragen.

Sur 1263 demandes introduites en 2007 et 1723 demandes introduites en 2008, respectivement 456 mutations et 529 mutations ont été acceptées.

Het gaat om een systeem dat door de vakbonden werd aanvaard. Twee mensen van de dienst PO van DG EPI houden zich daarmee bezig, en worden opgevolgd door twee verantwoordelijken.

Ce système a été accepté par les syndicats. Deux personnes du service PO de la DG EPI sont chargées de son exécution et elles sont supervisées par deux responsables.

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Voor penitentiair assistenten gelden de algemene regels die voor alle personeelsleden bestaan. Zij kunnen op ieder ogenblik een mutatie aanvragen. Hun vraag zal ingewilligd of geweigerd worden op basis van de noden en prioriteiten inzake personeelsbeleid. Indien verschillende penitentiair assistenten een mutatie aanvragen voor eenzelfde betrekking, gelden de reeds vermelde criteria eveneens. Tegen de beslissing inzake mutatie is een beroep mogelijk bij de Raad van State.

Les assistants pénitentiaires bénéficient des mêmes règles générales que tous les membres du personnel. Ils peuvent demander leur mutation à tout moment. Leur demande est acceptée ou rejetée en fonction des besoins et des priorités en matière de politique du personnel. Si plusieurs assistants pénitentiaires introduisent une demande de mutation pour un même poste, les critères susmentionnés s'appliquent également. En cas de désaccord avec une décision de mutation, il est possible d'introduire un recours devant le Conseil d'État.

Ieder personeelslid kan zijn plaats vragen op de rangschikking. Hij kan de volledige rangschikking niet krijgen.

Tout membre du personnel peut demander où il se situe dans le classement. Il ne peut pas obtenir le classement dans son entièreté.

DO 2007200802756 Vraag nr. 25 van de heer volksvertegenwoordiger Guy D'haeseleer van 15 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2007200802756 Question n° 25 de monsieur le député Guy D'haeseleer du 15 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Het druggebruik in de gevangenissen.

Consommation de drogue en prison.

We lezen in de pers dat bijna één gedetineerde op drie drugs gebruikt. Zes procent van de gevangenen zegt zelfs voor het eerst drugs te hebben genomen in de gevangenis. Deze ontstellende cijfers spruiten voort uit een onderzoek in opdracht van de dienst Gezondheidszorg Gevangenissen van Justitie.

La presse a révélé que près d'un détenu sur trois consomme de la drogue. Six pour cent des détenus déclarent même en avoir consommé pour la première fois en prison. Ces chiffres consternants figurent dans une étude réalisée à la demande du service Soins de santé de l'administration pénitentiaire du département de la Justice.

1. Hoeveel gevangenen werden de voorbije drie jaar betrapt op het gebruik van drugs, opgesplitst per gevangenis?

1. Au cours des trois dernières années, combien de détenus ont été pris en flagrant délit de consommer de la drogue? Pourriez-vous répartir leur nombre par établissement pénitentiaire?

2. Hoeveel gevangenen werden de voorbije drie jaar betrapt op het dealen van drugs opgesplitst per gevangenis?

2. Au cours des trois dernières années, combien de détenus ont été pris en flagrant délit de se livrer à un trafic de drogue? Pourriez-vous répartir leur nombre par établissement pénitentiaire?

3. Au cours des trois dernières années, combien de fois 3. Hoeveel maal werd de voorbije drie jaar een bezoeker betrapt op het binnensmokkelen van drugs, opgesplitst per un visiteur a-t-il été pris en flagrant délit d'introduire de la drogue en prison? Pourriez-vous répartir ces faits par étagevangenis? blissement pénitentiaire? 4. Hoeveel maal werd de voorbije drie jaar een cipier betrapt op het binnensmokkelen van drugs?

4. Au cours des trois dernières années, combien de fois un gardien a-t-il été pris en flagrant délit d'introduire de la drogue en prison?

5. a) Hoeveel gevangenen moesten wegens een overdosis drugs afgevoerd worden naar een ziekenhuis, opgesplitst per gevangenis?

5. a) Combien de détenus ont-ils dû être hospitalisés à la suite d'une surdose? Pourriez-vous répartir leur nombre par établissement pénitentiaire?

b) In hoeveel gevallen leidde de overdosis tot de dood?

b) Dans combien de cas la surdose a-t-elle entraîné la mort du détenu?

6. Welke maatregelen heeft u genomen om het druggebruik en de drugssmokkel in de gevangenissen tegen te gaan?

6. Quelles mesures avez-vous prises pour juguler la consommation de drogue et l'introduction de drogue dans les prisons?

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Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 25 van de heer volksvertegenwoordiger Guy D'haeseleer van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 25 de monsieur le député Guy D'haeseleer du 15 janvier 2009 (N.):

1. Deze gegevens worden niet elektronisch bijgehouden, 1. Ces données ne sont pas conservées électroniquement en zijn dus niet beschikbaar. et ne sont donc pas disponibles. 2. Deze gegevens worden niet elektronisch bijgehouden, 2. Ces données ne sont pas conservées électroniquement en zijn dus niet beschikbaar. et ne sont donc pas disponibles. 3. Deze gegevens worden niet elektronisch bijgehouden, 3. Ces données ne sont pas conservées électroniquement en zijn dus niet beschikbaar. et ne sont donc pas disponibles. 4. Deze gegevens worden niet elektronisch bijgehouden, 4. Ces données ne sont pas conservées électroniquement en zijn dus niet beschikbaar. et ne sont donc pas disponibles. 5. Door het medisch geheim wordt de precieze gezondheidstoestand van een gedetineerde niet meegedeeld aan de administratie, waardoor het niet mogelijk is met zekerheid te zeggen of een gedetineerde daadwerkelijk een overdosis heeft gehad, of dat hij hieraan is overleden.

5. En raison du secret médical, l'état de santé précis d'un détenu n'est pas communiqué à l'administration; il n'est donc pas possible d'affirmer avec certitude qu'un détenu a effectivement été victime d'une surdose ou qu'il est décédé d'une surdose.

6. De aanpak van het drugsprobleem in de gevangenissen gebeurt op twee niveau's : preventie en repressie.

6. Le problème de la drogue dans les prisons est abordé à deux niveaux, à savoir celui de la prévention et celui de la répression.

Er worden in gevangenissen controles uitgevoerd, zowel op systematische wijze als naar aanleiding van tips of verdachte handelingen. Zo worden gedetineerden na ieder bezoek onderworpen aan een fouillering, worden de cellen op periodieke wijze gecontroleerd en wordt regelmatig in samenwerking met de politie een zoekactie met drughonden in de gevangenissen gedaan.

Des contrôles sont opérés dans les prisons, tant sur une base systématique qu'à la suite d'informations reçues ou d'agissements suspects. Ainsi, les détenus sont soumis à une fouille après chaque visite, les cellules sont contrôlées périodiquement et des actions de recherche de drogue sont menées régulièrement dans les prisons, en collaboration avec la police, à l'aide de chiens drogue.

Wanneer iemand op het bezit of de verhandeling van drugs wordt betrapt, wordt disciplinair opgetreden en wordt aangifte gedaan bij het parket. Om dit zo optimaal mogelijk te laten verlopen, werd de samenwerking tussen politie, parket en gevangenisdirectie geregeld in de ministeriële omzendbrief nr. 1806 van 6 februari 2009.

Un détenu surpris pour des faits de trafic ou de possession de drogue fait l'objet d'une sanction disciplinaire et le parquet est averti. Pour que cela puisse se dérouler de la façon la plus optimale possible, la collaboration entre la police, le parquet et la direction de la prison a été réglementée dans la circulaire ministérielle n° 1806 du 6 février 2009.

Deze omzenbrief bepaalt de manier waarop de gevangenisdirectie moet optreden bij ontdekking van gebruik, bezit of handel van drugs. Ze bepaalt eveneens hoe informatie kan worden meegedeeld tussen openbaar ministerie en gevangenisdirectie. Ook overleg tussen de verschillende actoren is een centraal punt van de omzendbrief.

Cette circulaire détermine comment la direction de la prison doit agir en cas de découverte de consommation, de possession ou de trafic de drogue. Elle détermine également la manière dont les informations peuvent être échangées entre le ministère public et la direction de la prison. La concertation entre les différents acteurs constitue aussi un point crucial de la circulaire.

Naast de systematische controles moet er eveneens aandacht worden besteed aan de preventie en de voorlichting. Daarom is het van belang de samenwerking met de gespecialiseerde instanties inzake drugshulpverlening inderdaad nog te verbreden. Niet alleen Justitie maar ook de Gemeenschappen zullen hiervoor middelen moeten ter beschikking stellen.

A côté des contrôles systématiques, il faut aussi s'occuper de la prévention et de l'information. Il importe dès lors en effet d'élargir encore la coopération avec les instances spécialisées dans l'assistance aux toxicomanes. La Justice, mais aussi les Communautés, devront mettre des moyens à disposition à cet effet.

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Uiteraard is de therapeutische behandeling van druggebruikers ook van belang. In bepaalde gevangenissen lopen er reeds langdurige therapeutische programma's, zoals het Believe-project in Ruiselede; een combinatie van arbeid op de boerderij, therapie; sport en groepssessies. Tijdens de duur van het programma dat acht maanden loopt, onderwerpen de deelnemers zich vrijwillig aan regelmatige urinecontroles.

Bien entendu, le traitement thérapeutique des toxicomanes est aussi important. Certaines prisons ont déjà mis en place des programmes thérapeutiques de longue durée comme par exemple le projet Believe à Ruiselede, une combinaison de travail à la ferme, de thérapie, de sport et de séances de groupe. Pendant les huit mois que dure le programme, les participants se soumettent volontairement à des contrôles d'urine réguliers.

In andere gevangenissen wordt samengewerkt met een of meerdere therapeutische centra inzake drughulpverlening. Deze instanties sturen gespecialiseerde hulpverleners naar de inrichtingen om de intakes te verzorgen en om de gedetineerden te ondersteunen in hun motiveringsproces om na de detentie een ontwenningsprogramma te volgen.

D'autres prisons collaborent avec un ou plusieurs centres thérapeutiques d'assistance aux toxicomanes. Ces instances envoient des prestataires de soins de santé spécialisés dans les prisons pour s'occuper des entretiens préliminaires et motiver les détenus à suivre un programme de désintoxication à l'issue de leur détention.

Wat de substitutieprogramma's betreft, worden deze thans reeds voorzien onder toezicht en op voorschrift van de geneesheren-psychiaters.

Pour ce qui est des programmes de substitution, ceux-ci sont déjà prévus sous la surveillance et sur prescription de médecins-psychiatres.

DO 2007200802935 Vraag nr. 33 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 15 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2007200802935 Question n° 33 de monsieur le député Peter Logghe du 15 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Drugs in de gevangenissen.

Consommation de drogue en prison.

Verschillende kranten meldden recentelijk (De Morgen, 12 oktober 2007) dat "bijna een op de drie gedetineerden aan de drugs zit. Meestal is dat cannabis maar er worden ook heroïne en verboden geneesmiddelen gebruikt". Studies sinds 2000 wijzen trouwens steeds "hetzelfde relatief hoog niveau van drugsgebruik aan", aldus een woordvoerder van het drugsbeleid in de gevangenissen.

Nous avons pu lire récemment dans différents quotidiens (et notamment dans le journal De Morgen du 12 octobre 2007) que pratiquement un détenu sur trois serait toxicomane. Le cannabis est la drogue la plus souvent consommée, mais l'héroïne et certains médicaments interdits figurent également au rang des produits consommés. Par ailleurs, selon un porte-parole de la politique de lutte contre les drogues dans les prisons, il ressort systématiquement des études menées depuis 2000 que le niveau de consommation de drogues est relativement élevé.

Wat het gevangeniswezen het meeste zorgen baart, zijn de 12% gevangenen die harddrugs, voornamelijk heroïne, gebruiken. Ondanks feit dat sommige gevangenisbesturen het cannabisgebruik oogluikend toestaan "omdat het ook buiten de gevangenismuren wordt gedoogd", is de woordvoerder toch overtuigd van het problematische van druggebruik binnen de gevangenismuren, omdat "het leidt tot bendevorming, afpersing, agressie en geweld". Ondanks het feit dat er, opnieuw volgens de woordvoerder, "onvoldoende middelen zijn om het probleem aan te pakken", wil men toch streven naar drugsvrije centra.

L'administration pénitentiaire est surtout préoccupée par les 12 % de détenus qui consomment des drogues dures, principalement de l'héroïne. Bien que certaines directions pénitentiaires permettent tacitement la consommation de cannabis étant donné que celle-ci est également tolérée en dehors des prisons, le porte-parole est toutefois convaincu du fait que la consommation de drogue en prison constitue bel et bien un problème du fait qu'elle conduit à des pratiques de constitution de bandes, de racket, d'agression et de violence. Le porte-parole ajoute encore que même si les moyens pour lutter contre ce problème manquent, l'objectif reste néanmoins de bannir toute drogue des centres pénitentiaires.

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1. Welk bedrag wordt jaarlijks uitgetrokken voor het aanpakken van het drugsprobleem in de Belgische gevangenissen?

1. Quel montant est-il consacré annuellement à la lutte contre le problème de la drogue dans les prisons belges?

2. a) Worden er drugscontroles georganiseerd in de gevangenissen?

2. a) Des contrôles anti-drogues sont-ils organisés dans les prisons?

b) Zo ja, hoeveel in de jaren 2005-2006-2007?

b) Dans l'affirmative, combien de contrôles ont-ils eu lieu en 2005, 2006 et 2007?

3. a) Op welke manier worden deze drugscontroles uitgevoerd?

3. a) Comment ces contrôles sont-ils menés?

b) Worden de gevangenen op voorhand verwittigd dat er drugscontroles worden uitgevoerd?

b) Les détenus sont-ils prévenus à l'avance des contrôles anti-drogues?

4. a) Door wie worden deze drugscontroles uitgevoerd?

4. a) Par qui ces contrôles anti-drogues sont-ils menés?

b) Door de cipiers?

b) Par les gardiens de prison?

5. a) Is er samenwerking met de politionele diensten? b) Worden gegevens van drugshandel binnen en buiten de gevangenismuren aan de politie doorgegeven? 6. a) Worden drugsdelecten bestraft?

5. a) Une collaboration avec les services de police estelle prévue? b) Les données relatives au trafic de drogue à l'intérieur et à l'extérieur des prisons sont-elles transmises à la police? 6. a) Les délits de drogue sont-ils sanctionnés?

b) Op welke manier?

b) Comment?

c) Worden ze verder opgevolgd?

c) Un suivi est-il assuré?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 33 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 33 de monsieur le député Peter Logghe du 15 janvier 2009 (N.):

1. Het is onmogelijk om een exact bedrag te geven. De aanpak van drugs vergt immers de tussenkomst van verschillende actoren binnen de gevangenis zelf, binnen de rechterlijke macht en de politie, maar ook de tussenkomst van de Gemeenschappen die hierin een grote bevoegdheid hebben.

1. Il est impossible de donner un montant exact. La lutte contre la drogue requiert en effet l'intervention de plusieurs acteurs au sein même de la prison, du pouvoir judiciaire et de la police mais aussi celle des Communautés, qui ont de larges compétences en cette matière.

Hoewel drugsgebruik een ingewikkeld, maatschappelijk fenomeen is dat niet enkel specifiek is aan het gevangeniswezen, is het wel een aandachtspunt van het beleid van DG EPI. Verschillende structuren zijn opgericht, zowel nationaal als lokaal om het probleem aan te pakken.

Bien que la toxicomanie soit un phénomène social complexe qui n'est pas propre au monde pénitentiaire, elle constitue un point d'attention de la politique de la DG EPI. Plusieurs structures ont été créées, tant au niveau national que local, pour lutter contre ce problème.

2. Drugscontroles maken deel uit van de maatregelen die genomen zijn in het kader van het drugsbeleid.

2. Les contrôles anti-drogues font partie des mesures prises dans le cadre de la politique de lutte contre la drogue.



Dans les sections sans drogue, des tests systématiques de In de drugsvrije afdelingen zijn er eveneens systematische drugtests, maar ze gebeuren, krachtens de huidige dépistage de drogue sont aussi effectués mais, en vertu de wetgeving, enkel met de instemming van de betrokken la législation actuelle, cela ne peut se faire qu'avec le consentement des détenus concernés. gedetineerden.

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De gevraagde gegevens rond aantal controles zijn niet Les informations demandées sur le nombre de contrôles beschikbaar. ne sont pas disponibles. 3. Zie vraag 2.

3. Voir point 2.

Drugscontroles worden uitgevoerd zonder de gedetineerden op voorhand te verwittigen.

Les contrôles anti-drogues sont opérés sans avertir préalablement les détenus.

4. Naargelang de situatie kunnen drugscontroles uitgevoerd worden door penitentiair beambten, door leden van de politie of door leden van de medische dienst van de gevangenis (bij drugstests).

4. En fonction de la situation, des contrôles anti-drogues peuvent être effectués par des agents pénitentiaires, par des membres de la police ou par des membres du service médical de la prison (dans le cas de tests de dépistage de drogue).

5. Wanneer iemand op het bezit of de verhandeling van drugs wordt betrapt, wordt disciplinair opgetreden en wordt aangifte gedaan bij het parket. Om dit zo optimaal mogelijk te laten verlopen, werd de samenwerking tussen politie, parket en gevangenisdirectie geregeld in de ministeriële omzendbrief nr. 1806 van 6 februari 2009.

5. Un détenu surpris pour des faits de trafic ou de possession de drogue fait l'objet d'une sanction disciplinaire et le parquet est averti. Pour que cela puisse se dérouler de la façon la plus optimale possible, la collaboration entre la police, le parquet et la direction de la prison a été réglementée dans la circulaire ministérielle n° 1806 du 6 février 2009.

Deze omzendbrief bepaalt de manier waarop de gevangenisdirectie moet optreden bij ontdekking van gebruik, bezit of handel van drugs. Ze bepaalt eveneens hoe informatie kan worden meegedeeld tussen openbaar ministerie en gevangenisdirectie. Ook overleg tussen de verschillende actoren is een centraal punt van de omzendbrief.

Cette circulaire détermine comment la direction de la prison doit agir en cas de découverte de consommation, de possession ou de trafic de drogue. Elle détermine également la manière dont les informations peuvent être échangées entre le ministère public et la direction de la prison. La concertation entre les différents acteurs constitue aussi un point crucial de la circulaire.

6. Zie vraag 5.

6. Voir point 5.

DO 2007200803348 Vraag nr. 74 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Els De Rammelaere van 15 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2007200803348 Question n° 74 de madame la députée Els De Rammelaere du 15 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Baby's in de gevangenissen.

Nouveaux-nés en prison.

Naar verluidt verblijven in België op dit moment zeven baby's permanent in de gevangenis (cfr. Het Nieuwsblad van 11 februari 2008).

Il me revient qu'actuellement en Belgique, sept nouveaux-nés séjournent en permanence en prison (cfr. Het Nieuwsblad du 11 février 2008).

Het zijn de moeders die de beslissing hebben genomen om hun baby al dan niet bij zich te houden.

Ce sont les mères qui ont décidé de garder auprès d'elles leur nouveau-né.

In België blijft het aantal baby's in de gevangenis beperkt maar naar aanleiding van bovenbeschreven artikel rijzen toch volgende vragen.

Dans notre pays, le nombre de nouveaux-nés séjournant en prison reste limité mais la publication de l'article de presse susmentionné soulève néanmoins certaines questions, que voici:

1. a) Hoeveel baby's werden geboren binnen de penitentiaire instellingen over de jaren 2003, 2004, 2005, 2006 en 2007 (gelieve eveneens in te delen per gevangenis)?

1. a) Combien de nouveaux-nés sont-ils nés dans un établissement pénitentiaire au cours des années 2003, 2004, 2005, 2006 et 2007 (veuillez aussi ventiler ce nombre par établissement pénitentiaire)?

b) Hoeveel van deze baby's verbleven bij de moeder binnen de penitentiaire instelling?

b) Combien de ces nouveaux-nés ont séjourné avec leur mère dans un établissement pénitentiaire?

c) Tot op welke leeftijd verbleven zij daar?

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c) Jusqu'à quel âge y ont-ils séjourné?

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d) Waar werden/worden zij nadien ondergebracht?

d) Où ont-ils été, où sont-ils, ensuite hébergés?

e) Waar werden de baby's ondergebracht die enkel in de gevangenis werden geboren maar er nooit verbleven?

e) Où ont été hébergés les nouveaux-nés qui sont nés dans une prison mais n'y ont jamais séjourné?

2. a) De quels équipements doit être dotée une prison afin 2. a) Welke accommodatie dient een gevangenis te hebben om het verblijf van deze kinderen comfortabel te que des enfants puissent y séjourner confortablement maken (speelgoed, speelruimte binnen en buiten, enzo- (jouets, espace récréatif à l'intérieur et à l'extérieur, etc.)? voort)? b) Welke gevangenissen hebben de vereiste accommodab) Quelles prisons sont pourvues des équipements tie? requis? c) Hoeveel kinderen kunnen er telkens opgevangen worden?

c) Combien d'enfants peuvent y être pris en charge à chaque fois?

3. a) Krijgen de vaders van deze kinderen een bijzondere bezoekregeling?

3. a) Les pères de ces enfants bénéficient-ils de dispositions spéciales en matière de droit de visite?

b) zo ja, hoe is deze regeling?

b) Dans l'affirmative, que prévoient ces dispositions?

4. De kinderen moeten de gevangenis verlaten en worden dus van hun moeder gescheiden wanneer zij drie jaar geworden zijn.

4. Quand les enfants atteignent l'âge de trois ans, ils doivent quitter la prison et sont donc séparés de leur mère.

a) Op welke manier wordt de moeder en haar kind hierin begeleid?

a) Quel accompagnement est prévu pour la mère et son enfant?

b) Hoe is de verdere bezoekregeling voor de moeder indien zij verder gedetineerd blijft?

b) Si la mère reste incarcérée, quelles dispositions relatives au droit de visite sont prévues à son intention?

c) Kan de moeder van de verplichte gevangenisverlating van haar kind gebruik maken om voorwaardelijk vrij te komen en zo ja, onder welke voorwaarden dan wel?

c) La mère peut-elle profiter du fait que son enfant doit obligatoirement quitter la prison pour bénéficier d'une mesure de libération conditionnelle et, dans l'affirmative, sous quelles conditions?

5. a) Overweegt u om maatregelen te treffen teneinde een traumatisch scheiden (na 3 jaar) tussen moeder en kind op te lossen?

5. a) Envisagez-vous de prendre des mesures afin de résoudre le problème posé par cette séparation traumatisante (dans la mesure où elle a lieu après trois ans) entre la mère et son enfant?

b) Wat denkt u van volgende voorbeelden:

b) Que pensez-vous des exemples de mesures suivants:

- door het vermijden van baby's in Belgische gevangenissen;

- éviter que des nouveaux-nés ne séjournent dans des prisons belges;

- door het verblijf langer dan drie jaar mogelijk te maken;

- permettre que les nouveaux-nés puissent séjourner plus de trois ans en prison;

- door het kind vroeger te scheiden van de moeder op bijvoorbeeld één jaar?

- séparer la mère et l'enfant plus tôt, par exemple lorsque l'enfant a un an?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 74 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Els De Rammelaere van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 74 de madame la députée Els De Rammelaere du 15 janvier 2009 (N.):

1. Een paar weken voor de bevalling wordt de zwangere gedetineerde naar de gevangenis te Brugge gestuurd, om in een Brugs ziekenhuis te bevallen.

1. Quelques semaines avant l'accouchement, la détenue enceinte est envoyée à la prison de Bruges pour accoucher dans un hôpital brugeois.

Het is dus niet mogelijk om exacte geboortecijfers te geven, de volgende gegevens zijn enkel indicatief.

Il n'est donc pas possible de fournir des chiffres exacts concernant le nombre de naissances. Les données ci-dessous ne sont données qu'à titre indicatif.

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Jaar Année

Geboortes Naissances

Jaar Année

Geboortes Naissances

2003

6

2003

6

2004

7

2004

7

2005

11

2005

11

2006

8

2006

8

2007

11

2007

11

We beschikken niet over cijfergegevens voor de andere delen van deze vraag.

Nous ne disposons pas des données chiffrées nécessaires pour répondre aux autres sous-questions.

Wanneer de baby de inrichting verlaat, kan hij door familie worden opgevangen, of, indien nodig, geplaatst worden. Dit valt evenwel onder de bevoegdheid van de jeugdrechter en van de Gemeenschappen.

Lorsque le bébé quitte l'établissement, il peut être accueilli par la famille ou, au besoin, être placé. Cela relève toutefois de la compétence du juge de la jeunesse et des Communautés.

2. Vier inrichtingen (Brugge, Hasselt, Lantin en Berkendael) beschikken over aangepaste infrastructuur die aan de noden van moeder en kind voldoen. Het gaat onder andere om specifiek ingerichte cellen, speelplaatsen, enz.

2. Quatre établissements (Bruges, Hasselt, Lantin et Berkendael) disposent des infrastructures adaptées aux besoins de la mère et de l'enfant. Il s'agit, entre autres, de cellules spécialement aménagées, d'aires de jeux, etc.

3. Chaque prison a ses propres règles mais, en principe, 3. Elke gevangenis regelt dit zelf, maar in principe gelden de gebruikelijke bezoekregelingen. Wel kan, op initia- ce sont les dispositions habituelles en matière de droit de tief van de Gemeenschappen, bezoek geregeld worden visite qui s'appliquent. Toutefois, à l'initiative des Communautés, le droit de visite peut être organisé en dehors de buiten de inrichting. l'établissement. 4. a) De begeleiding van moeder en kind gebeurt in principe door de Gemeenschappen. De bedoeling is het kind en de ouders progressief voor te bereiden voor het vertrek van het kind buiten de gevangenis.

4. a) En principe, ce sont les Communautés qui assurent l'accompagnement de la mère et de l'enfant. L'objectif est de préparer progressivement les parents et l'enfant pour le jour où celui-ci quittera la prison.

b) De bezoekregeling is dezelfde als voor de andere gedetineerden, en hangt van een aantal factoren af.

b) Les dispositions relatives au droit de visite sont les mêmes que pour les autres détenus et dépendent de toute une série de facteurs.

c) Neen.

c) Non.

5. De gevangenis is geen plaats voor een kind, maar men kan dit niet vermijden. De penitentiaire administratie doet er alles aan om het verblijf van het kind zo goed mogelijk te laten verlopen, in samenwerking met de Gemeenschappen.

5. La prison n'est pas un endroit pour les enfants mais on ne peut empêcher cette situation. En collaboration avec les Communautés, l'administration pénitentiaire met tout en oeuvre pour que le séjour de l'enfant se passe le mieux possible.

Het aanpassen van de leeftijd waarop het kind de gevangenis moet verlaten, is momenteel niet aan de orde.

La modification de l'âge auquel l'enfant doit quitter la prison n'est pas à l'ordre du jour pour l'instant.

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Gevangenissen. - Personeelsformaties. - Verpleegkundigen.

Prisons. - Cadre du personnel. - Infirmiers.

In de personeelsformatie van de gevangenis in Hasselt zijn zes verpleegkundigen opgenomen. De personeelsformatie is opgevuld op basis van een privaat-publieke samenwerking. Vijf van de zes verpleegkundigen zijn gelinkt aan een ziekenhuis in de buurt, terwijl de hoofdverpleegkundige zelf een ambtenaar van Justitie is.

Six infirmiers ont été intégrés dans le cadre du personnel de la prison de Hasselt. Le cadre a été complété par le biais d'une coopération entre le secteur privé et le secteur public. Cinq des six infirmiers sont liés à un hôpital des environs et l'infirmier en chef est un fonctionnaire de la Justice.

1. Hoeveel verpleegkundigen zijn er per Belgische gevangenis in de personeelsformatie opgenomen?

1. Combien d'infirmiers le cadre du personnel de chaque prison belge compte-t-il?

2. Zijn alle voorziene plaatsen in de personeelsformaties ingevuld door verpleegkundigen?

2. Tous les emplois prévus au cadre sont-ils occupés par des infirmiers?

3. Zijn er nog gevangenissen die een samenwerkingsakkoord hebben met een lokaal ziekenhuis, zoals dat in Hasselt het geval is?

3. D'autres prisons ont-elles également conclu un accord de coopération avec un hôpital local comme c'est le cas à Hasselt?

4. Bent u voorstander van deze vorm van privaatpublieke samenwerking?

4. Etes-vous partisan de cette forme de collaboration entre le secteur privé et le secteur public?


Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 94 de madame la députée Sabien LahayeBattheu du 15 janvier 2009 (N.):

1. Hierbij het personeelsplan 2008 voor de verpleegkundigen.

1. Voici le plan de personnel 2008 pour les infirmiers.

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2008

2009

CHAMBRE


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Antwerpen Brugge Dendermonde Gent Hasselt Hoogstraten Ieper Leuven C Leuven HG Mechelen Merksplas Oudenaarde PCBO Ruiselede Turnhout VIPK Wortel Andenne Arlon CFB Dinant Huy IPCP

219

9 28 2 7 1

Ittre Jamioulx Lantin Marneffe Mons Namur Nivelles Paifve St-Hubert Tournai Verviers BORDET CABINET CNSE/NCET Everberg Forest/Vorst Garage St-Gillis/es SCT/CAD

4 6 19 1

5 1 6 3

Tota(a)l

2. Hierbij vindt u de voltijds equivalenten per inrichting op 16 maart 2009, met het verschil met het personeelsplan.

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3e


2008

6 6 15 6 5 4 13 4 3 3 3

15 20

195

2. Voici le nombre d'équivalents temps plein par établissement au 16 mars 2009, avec la différence par rapport au plan de personnel.

2009

CHAMBRE


220

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Antwerpen Brugge Dendermonde Gent Hasselt

5,7

-3,3

IPCP

22,35

-5,65

Ittre

5,75

-0,25

1

-1

Jamioulx

4,35

-1,65

5,4

-1,6

10,85

-4,15

0,95

-0,05

Marneffe

0

0

Mons

6,3

0,3

Ieper

0

Namur

3,8

-1,2

Leuven C

4,6

0,6

Nivelles

3,85

-0,15

Leuven HG

2,7

-3,3

Paifve

8,45

-4,55

3,3

-0,7

St-Hubert

0

Merksplas

16,6

-2,4

Tournai

2,95

-0,05

Oudenaarde

0,75

-0,25

Verviers

1,9

-1,1

1

-2

PCBO

0

BORDET

Ruiselede

0

CABINET

0

CNSE/NCET

0

Everberg

0

Turnhout

2,8

VIPK Wortel

-2,2 0

Forest/Vorst

0,8

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3. De gevangenissen van Brugge en van Lantin hebben specifieke samenwerkingsakkoorden gesloten met hospitalen in de buurt. Gespecialiseerde artsen kunnen ambulante begeleiding komen uitvoeren in die inrichtingen. Lantin beschikt tevens over een beveiligde kamer in hospitaal La Citadelle, terwijl artsen van het Sint-Jan Ziekenhuis van Brugge in het medisch centrum van Brugge werkzaam zijn.

3. Les prisons de Bruges et de Lantin ont conclu des accords de coopération spécifiques avec des hôpitaux de la région. Des médecins spécialistes peuvent venir assurer un accompagnement ambulatoire dans ces établissements. Par ailleurs, Lantin dispose d'une chambre sécurisée à l'hôpital La Citadelle et des médecins de l'AZ Sint-Jan de Bruges travaillent au centre médical de Bruges.

4. De formule heeft voor- en nadelen, maar waar ze bestaat ondervindt DG EPI geen problemen.

4. Cette formule a des avantages et des inconvénients mais, là où elle existe, la DG EPI ne rencontre aucun problème.

DO 2007200805129 Vraag nr. 154 van de heer volksvertegenwoordiger Renaat Landuyt van 15 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2007200805129 Question n° 154 de monsieur le député Renaat Landuyt du 15 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Aantal voorlopige invrijheidstellingen.

Libérations provisoires.

Volgens de publicatie "Justitie in cijfers 2008" verlaten de meeste veroordeelden de gevangenis via de voorlopige invrijheidstelling. In 2006 waren dit 5340 gevangenen, in 2007 waren dit 5411 gedetineerden. Het aantal blijkt dus te stijgen.

Selon "Justice en chiffres 2008", une publication du SPF Justice, la plupart des condamnés quittent la prison par le biais de la libération provisoire (5.340 détenus en 2006, contre 5.411 en 2007). Ce nombre semble donc en hausse.

1.a) Welke en hoeveel voorlopige invrijheidsstellingen worden door u beslist?

1. a) Combien de libérations provisoires sont octroyées par le ministre de la Justice, et lesquelles?

b) Welke en hoeveel door de gevangenisdirecteurs zelf?

b) Combien de libérations provisoires sont octroyées par le directeur de l'établissement pénitentiaire, et lesquelles?

2.a) Welke richtlijnen bestaan er hieromtrent?

2. a) Quelles directives existe-t-il en la matière?

b) Wat zeggen die richtlijnen?

b) Que prévoient-elles?

3.Hoeveel gedetineerden zijn er tot juni 2008 voorlopig in vrijheid gesteld?

3. Combien de détenus avaient bénéficié d'une libération provisoire jusqu'au mois de juin 2008?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 154 van de heer volksvertegenwoordiger Renaat Landuyt van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 154 de monsieur le député Renaat Landuyt du 15 janvier 2009 (N.):

De voorlopige invrijheidstelling (VLV) wordt geregeld door de ministeriële omzendbrief nr. 1771 van 17 januari 2005. In dit reglement wordt bepaald wanneer de directeur zelf over de VLV mag beslissen, en wannaer het dossier aan de Dienst individuele gevallen (DIG) van het DG EPI moet worden gestuurd.

La libération provisoire est réglée par la circulaire ministérielle n° 1771 du 17 janvier 2005. Celle-ci détermine quand le directeur peut lui-même décider de la libération provisoire et quand le dossier doit être envoyé au service des Cas individuels (SCI) de la DG EPI.

Concreet beslist de directeur in volgende gevallen:

Concrètement, le directeur décide vis-à-vis:

- definitief veroordeelden die uitsluitend één of meerdere vervangende gevangenisstraffen ondergaan;

- des condamnés définitifs subissant uniquement une ou plusieurs peines d'emprisonnement subsidiaire;

- des condamnés définitifs à une ou plusieurs peines - definitief veroordeelden tot één of meerdere in uitvoering zijnde hoofdgevangenisstraffen waarvan het totaal tot d'emprisonnement principal en exécution dont le total n'excède pas 6 mois; en met 6 maanden bedraagt;

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- definitief veroordeelden voor wie het totaal van de in uitvoering zijnde hoofdgevangenisstraffen meer dan 6 maanden tot en met 1 jaar bedraagt;

- des condamnés définitifs dont le total des peines d'emprisonnement principal en exécution dépasse 6 mois sans excéder 1 an;

- de veroordeelden tot gevangenisstraffen ter vervanging van een autonome werkstraf tot en met 1 jaar;

- des condamnés à des peines d'emprisonnement en remplacement d'une peine autonome de travail n'excédant pas 1 an;

- definitief veroordeelden die niet veroordeeld werden tot een totaal aan hoofdgevangenisstraffen van meer dan 1 jaar wegens feiten bedoeld in de artikelen 372 tot 386ter van het Strafwetboek, gepleegd ten aanzien van minderjarigen

- des condamnés définitifs n'ayant pas été condamnés à un total de peines d'emprisonnement principal excédant 1 an pour des faits visés aux articles 372 à 386ter du Code pénal, commis à l'égard de mineurs;

- definitief veroordeelden voor wie het totaal aan in uitvoering zijnde hoofdgevangenisstraffen minder dan 3 jaar bedraagt en die het voorwerp uitmaken van een definitief koninklijk besluit tot uitzetting, of die het voorwerp uitmaken van een definitief ministerieel besluit tot terugwijzing, of die geen recht op verblijf in het land hebben.

- des condamnés définitifs dont le total des peines d'emprisonnement principal en exécution dépasse 1 an sans excéder 3 ans et qui font l'objet d'un arrêté royal d'expulsion définitif ou qui font l'objet d'un arrêté ministériel de renvoi définitif ou qui n'ont pas le droit de séjourner dans notre pays.

De omzendbrief bepaalt ook de voorwaarden waaronder de directeur een VLV mag toekennen (bv. uitsluiting van plegers van bepaalde strafbare seksuele feiten, vervangende straffen bij niet-uitvoering van een werkstraf, enz.).

La circulaire fixe également les conditions auxquelles le directeur peut accorder une libération provisoire (par exemple exclusion des auteurs de certains délits sexuels, peines subsidiaires en cas de non-exécution d'une peine de travail, ...).

In de databanken van het DG EPI wordt er wel geen verschil gemaakt tussen de beslissingen van de directeur en die van de DIG.

Dans les banques de la DG EPI, il n'est toutefois pas établi de distinction entre les décisions du directeur et celles du SCI.

In 2008 zijn er 5357 VLV's toegekend.

En 2008, 5357 libérations provisoires ont été accordées.

DO 2007200805256 Vraag nr. 173 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Clotilde Nyssens van 15 januari 2009 (Fr.) aan de Minister van Justitie:

DO 2007200805256 Question n° 173 de madame la députée Clotilde Nyssens du 15 janvier 2009 (Fr.) au Ministre de la Justice :

Seksuele delinquenten. - Gebrek aan opvolging.

Délinquants sexuels. - Absence de suivi.

Volgens de pers worden de daders van seksuele misdrijvenin België niet behoorlijk opgevolgd door de instellingen die met die opdracht belast zijn. Een vereniging voor het opsporen van vermiste kinderen en de verdediging van seksueel uitgebuite minderjarigen trekt momenteel aan de alarmbel.

La presse relaie l'information selon laquelle, en Belgique, les auteurs de délits sexuels ne sont pas correctement suivis par les institutions chargées de cette mission. Une association de recherche d'enfants disparus et de défense de mineurs sexuellement exploités tire actuellement la sonnette d'alarme.

Wanneer een delinquent door de correctionele rechtbank veroordeeld wordt voor zedenfeiten, kan hij verplicht worden een behandeling te volgen ineen bevoegde instelling. Die maatregel wordt vaak voorgeschreven ingeval de strafuitvoeringsrechtbank de voorwaardelijke vrijheid verleent, of is een probatievoorwaarde samen met het uitstel of de opschorting van de veroordeling.

Lors d'une condamnation pour fait de moeurs par le tribunal correctionnel, le délinquant peut être obligé de suivre un traitement prodigué par une institution compétente pour ce faire. Cette mesure est souvent prévue en cas d'octroi de libération conditionnelle par le tribunal d'application des peines, ou est une condition probatoire accompagnant le sursis ou la suspension du prononcé de la condamnation.

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Doorhet gebrek aan gespecialiseerde centra, worden seksueel delinquenten soms vrijgelaten zonder enige behandeling gevolgd te hebben. Die personen worden als potentieel heel gevaarlijk voor de maatschappij beschouwd. Bovendien is bewezen dat een aangepaste behandeling de risico's op recidive aanzienlijk kan verminderen.

En raison du manque de centres spécialisés, les délinquants sexuels sont parfois relâchés sans avoir suivi le moindre traitement. Or, ces individus sont considérés comme potentiellement très dangereux pour la société. En outre, il est prouvé qu'un traitement adapté peut sensiblement réduire les risques de récidive.

Volgens de vereniging die het publiek over die situatie informeert, kan de delinquent in het beste geval rekenen op ambulante hulpverlening in de vorm van een uur per week therapie bij een psycholoog. Dat is onvoldoende. De vereniging klaagt ook de afwezigheid van controle aan.

Selon l'association qui informe le public de cette situation, le délinquant bénéficie dans le meilleur des cas d'une aide ambulatoire, consistant en une heure de thérapie par semaine chez un psychologue. Ce n'est pas suffisant. En outre, les absences de contrôle sont pointées par cette association.

Het echte probleem zou zijn dat er geen plan is om op lange termijn mensen met een afwijkend seksueel gedrag ten laste te nemen in de gespecialiseerde psychiatrische centra.

Le réel problème consisterait en l'absence de plan de prise en charge à long terme des déviants sexuels dans des centres psychiatriques spécialisés.

1. Kunt u die informatie bevestigen?

1. Pouvez-vous nous confirmer pareille information?

2. Wat is de reden voor die ontoelaatbare situatie?

2. Quelle est la raison de cette situation intolérable?

3. Welke maatregelen overweegt u om dat verontrustend fenomeen op te lossen?

3. Quelles mesures envisagez-vous de prendre afin de résoudre cet inquiétant phénomène?

4. Hoeveel door uw FOD erkende centra bestaan er om aan die therapeutische vraag tegemoet te komen?

4. Combien existe-t-il actuellement de centres agréés par votre SPF pour rencontrer cette demande thérapeutique?

5. Behalen die centra goede resultaten?

5. Ces centres enregistrent-ils de bons résultats?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 173 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Clotilde Nyssens van 15 januari 2009 (Fr.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 173 de madame la députée Clotilde Nyssens du 15 janvier 2009 (Fr.):

1, 2 en 3. In het kader van de verschillende modaliteiten van vervroegde vrijlating van een seksuele delinquent (voorwaardelijke invrijheidsstelling, uitstel en probatie, vrijlating op proef of definitieve vrijlating, vrijheid onder voorwaarden en invrijheidsstelling onder voorwaarden, enz.) voorziet de wet in het verzoeken om het advies van een gespecialiseerde dienst in de begeleiding en behandeling van daders van seksueel misbruik, alsook in de opvolging door middel van begeleiding en behandeling.

1, 2 et 3. Dans le cadre des différentes modalités de libération anticipée d'un délinquant sexuel (libération conditionnelle, sursis et probation, libération à l'essai ou définitive, liberté sous conditions et mise en liberté sous conditions, etc.), la loi prévoit la demande d'un avis d'un service spécialisé dans la guidance et le traitement des auteurs d'infraction(s) à caractère sexuel (AICS), ainsi que le suivi sous forme de guidance et de traitement.

De modaliteiten van de tenlasteneming door behandeling variëren in functie van de daders. Zo zal de tenlasteneming van een geïnterneerde persoon niet op dezelfde manier verlopen als bij een persoon die probatie-uitstel heeft gekregen.

Les modalités de prise en charge sous forme de traitement varient en fonction des auteurs. Par exemple, une personne internée ne sera pas prise en charge de la même manière qu'une personne qui bénéficie d'un sursis probatoire.

De evaluatie van de samenwerkingsakkoorden (zie antwoord 4 en 5) zal de kwesties van de tenlasteneming door begeleiding of behandeling, het vereiste advies van een gespecialiseerde dienst in de begeleiding of behandeling van daders van seksueel misbruik en hun opvolging door de justitiehuizen, aanvatten en zal mogelijke lacunes aanstippen.

L'évaluation des accords de coopération (voyez ci-après, réponse 4 et 5) abordera les questions de la prise en charge sous forme de guidance ou de traitement, de l'avis requis d'un service spécialisé dans la guidance ou le traitement des AICS ainsi que celle de leur suivi par les maisons de justice, et mettra en carte les éventuelles lacunes en la matière.

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4 en 5. In België bestaan er drie samenwerkingsakkoorden met betrekking tot de begeleiding en behandeling van daders van seksueel misbruik (Brussels Hoofdstedelijk Gewest sinds 2000, Vlaamse Gemeenschap en Waals Gewest sinds 1999). In deze akkoorden is een lijst (1) opgenomen van de door de Minister van Justitie erkende drie ondersteuningscentra en gespecialiseerde psychosociale teams; en (2) de gespecialiseerde psychosociale teams en gespecialiseerde gezondheidsteams die door de bevoegde gemeenschaps- en gewestministers ter zake worden erkend.

4 et 5. Il existe en Belgique trois accords de coopération relatifs à la guidance et au traitement des auteurs d'infraction(s) à caractère sexuel (Région de Bruxelles-capitale depuis 2000, Communauté flamande et Région wallonne depuis 1999). Ces accords contiennent une liste (1) des trois centres d'appui et des équipes psychosociales spécialisées reconnues par le Ministre de la Justice ; et (2) des équipes psychosociales spécialisées ainsi que des équipes de santé spécialisées reconnues par les ministres communautaires et régionaux compétents en la matière.

Meerdere bronnen, waaronder het eindverslag van mei 2008 van de evaluatie van de wetten van 1995 en 2000 inzake zeden en enkele andere verwante instrumenten die door de Dienst voor het Strafrechtelijk beleid van de FOD Justitie werd uitgevoerd, wijzen op een noodzakelijke diepgaande evaluatie van de drie samenwerkingsakkoorden.

Plusieurs sources dont le rapport final de mai de 2008 de l'évaluation des lois de 1995 et de 2000 en matière de moeurs ainsi que de quelques autres instruments connexes réalisée par le Service de la Politique criminelle du SPF Justice font état de la nécessité de procéder à une évaluation en profondeur des trois accords de coopération.

Tot de verschillende problematieken die door deze evaluatie worden besproken, behoort een geheel aan punten die betrekking hebben op het federale luik van de tenlasteneming van daders van seksueel misbruik. In dit deel benadrukken meerdere aanbevelingen de noodzaak tot verruiming van het bestaande zorgaanbod. De samenwerkingsakkoorden zijn immers ouder dan de wet van 28 november 2000 betreffende de strafrechtelijke bescherming van minderjarigen en moeten op bepaalde problematische punten worden aangepast, met name de verruiming van de zorgvraag die deze wet oplegt.

Parmi les diverses problématiques abordées dans ladite évaluation, figurent un ensemble de points ayant trait au volet fédéral de la prise en charge des auteurs d'infraction(s) à caractère sexuel (ci-après AICS). Dans cette partie, plusieurs recommandations soulignent la nécessité d'élargir l'offre de soins existante en la matière. En effet, les accords de coopération sont antérieurs à la loi du 28 novembre 2000 relative à la protection pénale des mineurs et doivent être adaptés sur certains points problématiques, notamment par l'élargissement de la demande de soins que cette loi implique.

En étroite collaboration avec les entités fédérées, il De samenwerkingsakkoorden zouden, in nauwe samenwerking met de deelentiteiten, moeten worden geëvalu- devrait être procédé à ladite évaluation des accords de coopération. eerd. Het gezondheidsaspect in het bijzonder, meer bepaald het punt met betrekking tot de gespecialiseerde centra en teams die niet door Justitie worden erkend, is een bevoegdheid die aan de Federale Minister voor Volksgezondheid (voor de centra die aangesloten zijn bij ziekenhuizen) (vraag nr. 402 van 19 mei 2009) en de Ministers van de deelstaten die voor deze materie bevoegd zijn (voor de gespecialiseerde gezondheidsteams en de andere centra) is toegewezen.

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En ce qui concerne l'aspect santé plus particulièrement, et notamment le point relatif aux centres et équipes spécialisés non reconnus par la Justice, il s'agit d'une compétence dévolue au Ministre fédéral de la Santé publique (pour les centres attachés à des hôpitaux) (question n° 402 du 19 mai 2009) et les Ministres des entités fédérées en la matière (pour les équipes de santé spécialisées et les autres centres).

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Huwelijken. - Aangiften. - Verzetprocedures.

Mariages. - Déclarations. - Procédures d'opposition.

De wet van 4 mei 1999 tot wijziging van een aantal bepalingen betreffende het huwelijk schafte de publieke aankondiging van een huwelijk af.

La loi du 4 mai 1999 modifiant certaines dispositions relatives au mariage a abrogé l'annonce publique d'un mariage.

Dit afkondigen van het huwelijk werd vervangen door de aangifte van het huwelijk. Sindsdien hebben de bepalingen in het Burgerlijk Wetboek in verband met het verzet tegen het huwelijk nog weinig zin.

Cette annonce du mariage a été remplacée par la déclaration du mariage. Les dispositions du Code civil relatives à l'opposition au mariage n'ont dès lors plus beaucoup de sens.

1.Hoeveel verzetprocedures werden opgestart in 2006, 2007 en de eerste helft van 2008?

1. Combien de procédures d'opposition ont été ouvertes en 2006, en 2007 et au cours de la première moitié de 2008?

2.Om welke redenen werden deze verzetprocedures opgestart?

2. Pour quelles raisons ces procédures d'opposition ontelles été entamées?


Réponse du Ministre de la Justice du 28 mai 2009, à la question n° 202 de madame la députée Sabien Lahaye-Battheu du 15 janvier 2009 (N.):

Verwijzend naar mijn voorlopig antwoord op uw vraag waarbij ik u meedeelde dat uw vraag werd overgemaakt aan de gerechtelijke overheden, kan ik u het volgende meedelen (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2008-2009, nr. 56)..

Me référant à ma réponse provisoire à votre question, par laquelle je vous communiquais que votre question avait été transmise aux autorités judiciaires, je peux vous répondre ce qui suit (Questions et Réponses, Chambre, 2008-2009, n° 56).

Uit de gegevens die mij door de gerechtelijke overheden werden overgemaakt blijkt dat met betrekking tot de gevraagde gegevens het niet mogelijk is een methodologisch en wetenschappelijk verantwoorde statistiek te bezorgen. Een meerderheid van de gerechtelijke overheden deelde mee niet over statistieken te beschikken die toelaten de vraag te beantwoorden.

Il ressort des données qui m'ont été communiquées par les autorités judiciaires qu'il n'est pas possible de fournir des statistiques méthodologiques et scientifiquement fondées pour les données demandées. Une majorité d'autorités judiciaires ont fait savoir qu'elles ne disposaient pas de statistiques permettant de répondre à la question.

Parmi les parquets qui m'ont néanmoins procuré des donVan de parketten die mij toch gegevens bezorgd hebben, maakte slechts 1 gewag van een verzetsprocedure tegen nées, un seul a fait état d'une procédure d'opposition contre een voorgenomen huwelijk tussen aanverwanten, aanhan- un mariage prévu entre alliés, initiée par le ministère public en 2006. gig gemaakt door het Openbaar Ministerie in 2006. Voor zover nodig signaleer ik nog dat de wet van 19 februari 2009 tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek en van artikel 1399 van het Gerechtelijk Wetboek inzake het verzet tegen het huwelijk gepubliceerd werd in het Belgisch Staatsblad van 11 maart 2009 en in werking is getreden op 21 maart 2009.

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Dans la mesure où cela est nécessaire, je signale encore que la loi du 19 février 2009 modifiant le Code civil et l'article 1399 du Code judiciaire en ce qui concerne l'opposition au mariage a été publiée au Moniteur belge le 11 mars 2009 et est entrée en vigueur le 21 mars 2009.

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DO 2008200906404 Vraag nr. 289 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 15 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200906404 Question n° 289 de monsieur le député Filip De Man du 15 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

De Koranstudie in de gevangenissen.

Étude du Coran en prison.

In uw antwoord op een vraag van de heer Schoofs (vraag nr. 288 van 7 juli 2008, Vragen en Antwoorden, Kamer, 2007-2008, nr. 35, blz. 8854-8855) lees ik dat in onze gevangenissen "Koranstudie" georganiseerd wordt. Wetende dat in deze instellingen de voorbije jaren meer en meer sprake is van ronselpraktijken ten voordele van fundamentalistische islamgroepen, kan men zich afvragen welke problemen deze zogeheten Koranstudie met zich meebrengt.

J'ai appris en lisant votre réponse à une question de M. Schoofs (question n° 288 du 7 juillet 2008, Questions et Réponses, Chambre, 2007-2008, n° 35, pages 8854-8855) qu'une "étude du Coran" est organisée dans les établissements pénitentiaires du Royaume. Sachant que depuis quelques années, l'on observe dans ces établissements une tendance de plus en plus marquée au prosélytisme en faveur de groupuscules islamistes, il est permis de se demander quels types de problèmes pose cette prétendue étude du Coran.

Ik kan u een reeks voorbeelden geven van allesbehalve verdraagzame en zelfs ronduit haatdragende citaten uit het voornoemde werk (het eerste cijfer verwijst naar de soera, het tweede naar het vers). De lijst in bijlage is niet-exhaustief en beperkt zich tot een twintigtal voorbeelden, men kan evenwel een veelvoud vinden in de Koran.

Je puis vous citer toute une série d'exemples de citations tirées du Coran qui témoignent d'une intolérance totale, voire d'une haine à peine voilée (le premier chiffre se réfère à la sourate, le second au verset). La liste ci-jointe n'est pas exhaustive dans la mesure où elle se limite à une vingtaine d'exemples mais le Coran contient un multiple de ce nombre.

Denkt u dat Koranstudie aangewezen is in onze gevangenissen?

Considérez-vous que l'étude du Coran dans nos prisons est une bonne chose?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 289 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 289 de monsieur le député Filip De Man du 15 janvier 2009 (N.):

Koranstudies maken, evenals de lectuur van de Bijbel, deel uit van het recht op godsdienst dat zowel onze Grondwet als door de basiswet gegarandeerd wordt.

Les études du Coran relèvent, tout comme la lecture de la Bible, du droit de culte garanti tant par notre Constitution que par la loi de principes.

Deze studies worden in het kader van de erediensten gegeven door imams die ofwel benoemd zijn, ofwel als vrijwilligers aangeduid zijn. Indien er wordt vastgesteld dat de activiteiten van de imams niet stroken met de interne of externe veiligheid, zal op een gepaste wijze worden opgetreden.

Ces études sont données dans le cadre des cultes par des imams qui ont été nommés ou désignés comme bénévoles. S'il est constaté que les activités des imams contreviennent à la sécurité interne ou externe, des mesures appropriées sont prises.

Dit geldt trouwens voor alle vertegenwoordigers van alle erediensten die binnen de gevangenissen actief zijn.

Cela vaut d'ailleurs pour tous les représentants de tous les cultes qui exercent une activité dans les prisons.

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DO 2008200906457 DO 2008200906457 Vraag nr. 294 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 294 de monsieur le député Hagen Goyvaerts du 15 janvier 2009 (N.) au Ministre de Hagen Goyvaerts van 15 januari 2009 (N.) aan de la Justice : Minister van Justitie: Het drugbeleid in de gevangenissen.

La politique de lutte contre la drogue dans les prisons.

De Leuvense strafrechter Ester Vanderstraeten heeft op 28 november 2008 een sneer gegeven naar het drugbeleid in de gevangenissen. Ze deed dat in een vonnis tegen twee heroïnespuiters die in de Leuvense hulpgevangenis werden betrapt.

Le 28 novembre 2008, le juge pénal de Louvain Mme Ester Vanderstraeten a stigmatisé la politique de lutte contre la drogue dans les prisons dans le cadre d'un jugement concernant deux détenus qui avaient été surpris à consommer de l'héroïne dans la prison auxiliaire de Louvain.

Zo stelde de strafrechter dat: "Het is betreurenswaardig dat er onvoldoende wordt geïnvesteerd tegen druggebruik in de gevangenissen, voor een groot gedeelte uit schrik dat de situatie uit de hand loopt.". In de praktijk blijkt het tegendeel waar te zijn. Dit heeft onder meer te maken met de manier waarop drugs de gevangenissen worden binnengesmokkeld. Ook een te beperkte controle van de bezoekers ligt aan de grondslag van de welig tierende drughandel in gevangenissen.

Elle a notamment déclaré qu'il était regrettable que trop peu d'initiatives soient prises en matière de lutte contre la drogue dans les prisons, essentiellement de peur que la situation ne dégénère. Dans la pratique, c'est l'inverse qui se produit. Il y a le problème de la manière dont les drogues sont introduites frauduleusement dans les prisons mais également celui du contrôle insuffisant de visiteurs, qui est à la base du trafic florissant de drogues dans les prisons.

Kan u meedelen welke maatregelen u tot heden heeft genomen en op korte termijn overweegt te nemen om de problematiek van het druggebruik in de gevangenissen op een grondige en structurele manier aan te pakken?

Pouvez-vous préciser quelles mesures vous avez prises jusqu'à présent et envisagez de prendre à court terme pour lutter de manière approfondie et structurelle contre la problématique de la consommation de drogues dans les prisons?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 294 van de heer volksvertegenwoordiger Hagen Goyvaerts van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 294 de monsieur le député Hagen Goyvaerts du 15 janvier 2009 (N.):

De aanpak van het drugsprobleem in de gevangenissen gebeurt op twee niveau's : preventie en repressie.

Le problème de la drogue dans les prisons est abordé à deux niveaux, à savoir celui de la prévention et celui de la répression.



Wanneer iemand op het bezit of de verhandeling van drugs wordt betrapt, wordt disciplinair opgetreden en wordt aangifte gedaan bij het parket. Om dit zo optimaal mogelijk te laten verlopen, werd de samenwerking tussen politie, parket en gevangenisdirectie geregeld in de ministeriële omzendbrief nr. 1806 van 6 februari 2009.

Un détenu surpris pour des faits de trafic ou de possession de drogue fait l'objet d'une sanction disciplinaire et le parquet est averti. Pour que cela puisse se dérouler de la façon la plus optimale possible, la collaboration entre la police, le parquet et la direction de la prison a été réglementée dans la circulaire ministérielle n° 1806 du 6 février 2009.

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Deze omzenbrief bepaalt de manier waarop de gevangenisdirectie moet optreden bij ontdekking van gebruik, bezit of handel van drugs. Ze bepaalt eveneens hoe informatie kan worden meegedeeld tussen openbaar ministerie en gevangenisdirectie. Ook overleg tussen de verschillende actoren is een centraal punt van de omzendbrief.

Cette circulaire détermine comment doit agir la direction de la prison en cas de découverte de consommation, de possession ou de trafic de drogue. Elle détermine également la manière dont les informations peuvent être échangées entre le ministère public et la direction de la prison. La concertation entre les différents acteurs constitue aussi un point crucial de la circulaire.

Naast de systematische controles moet er eveneens aandacht worden besteed aan de preventie en de voorlichting. Daarom is het van belang de samenwerking met de gespecialiseerde instanties inzake drugshulpverlening inderdaad nog te verbreden. Niet alleen Justitie maar ook de Gemeenschappen zullen hiervoor middelen moeten ter beschikking stellen.

A côté des contrôles systématiques, il faut aussi s'occuper de la prévention et de l'information. Il importe dès lors en effet d'élargir la coopération avec les instances spécialisées dans l'assistance aux toxicomanes. La Justice, mais aussi les Communautés, devront mettre des moyens à disposition à cet effet.

Uiteraard is de therapeutische behandeling van druggebruikers ook van belang. In bepaalde gevangenissen lopen er reeds langdurige therapeutische programma's, zoals het Believe-project in Ruiselede; een combinatie van arbeid op de boerderij, therapie; sport en groepssessies. Tijdens de duur van het programma dat acht maanden loopt, onderwerpen de deelnemers zich vrijwillig aan regelmatige urinecontroles.

Bien entendu, le traitement thérapeutique des toxicomanes est aussi important. Certaines prisons ont déjà mis en place des programmes thérapeutiques de longue durée comme par exemple le projet Believe à Ruiselede, une combinaison de travail à la ferme, de thérapie, de sport et de séances de groupe. Pendant les huit mois que dure le programme, les participants se soumettent volontairement à des contrôles d'urine réguliers.

In andere gevangenissen wordt samengewerkt met een of meerdere therapeutische centra inzake drughulpverlening. Deze instanties sturen gespecialiseerde hulpverleners naar de inrichtingen om de intakes te verzorgen en om de gedetineerden te ondersteunen in hun motiveringsproces om na de detentie een ontwenningsprogramma te volgen.

D'autres prisons collaborent avec un ou plusieurs centres thérapeutiques d'assistance aux toxicomanes. Ces instances envoient des prestataires de soins de santé spécialisés dans les prisons pour s'occuper des entretiens préliminaires et motiver les détenus à suivre un programme de désintoxication à l'issue de leur détention.

Wat de substitutieprogramma's betreft, worden deze thans reeds voorzien onder toezicht en op voorschrift van de geneesheren-psychiaters.

Pour ce qui est des programmes de substitution, ceux-ci sont déjà prévus sous la surveillance et sur prescription de médecins-psychiatres.

DO 2008200906459 Vraag nr. 295 van de heer volksvertegenwoordiger Renaat Landuyt van 15 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200906459 Question n° 295 de monsieur le député Renaat Landuyt du 15 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Gevangenis te Brugge. - De nieuwe drugsvrije afdeling.

Prison de Bruges. - Nouvelle section sans drogue.

In uw beleidsnota stelt u onder meer : "De hervormingsplannen uit het gerechtelijk werkveld behelzen ruime bakens en overwegingen. Deze hervormingsplannen moeten we nog toetsen aan de financiële haalbaarheid, de politieke haalbaarheid en de meerwaarde ervan voor de burger. Het is nu onze opdracht het besluitvormingsproces te stroomlijnen en de openstaande vragen te beantwoorden".

Vous avez notamment indiqué dans votre note de politique que les projets de réforme dans la sphère judiciaire comportent de larges balises et considérations, et qu'ils doivent encore être évalués à l'aune des possibilités financières, de la faisabilité politique et de leur valeur ajoutée pour le citoyen. Vous ajoutiez que vous deviez affiner le processus décisionnel et répondre aux questions qui se posent.

Het is in het kader van de laatst vermelde opdracht dat ik u deze vraag stel. Immers, op 26 november 2008 stelde ik u in de commissie voor de Justitie enkele vragen over de nieuwe drugsvrije afdeling in de gevangenis van Brugge.

C'est dans le cadre de cet objectif que je vous adresse ma question. Je vous ai en effet posé quelques questions sur la nouvelle section sans drogue à la prison de Bruges en commission de la Justice le 26 novembre 2008.

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In uw beleidsnota lees ik dat er in de gevangenis van Brugge een nieuwe drugsvrije afdeling komt.

Votre note de politique précise donc qu'une nouvelle section sans drogue sera créée au sein de la prison de Bruges.

1.Waarom komt er een nieuwe drugsvrije afdeling in de gevangenis van Brugge?

1. Pourquoi a-t-il été décidé de créer une nouvelle section sans drogue au sein de la prison de Bruges?

2.Waar zijn er nog drugsvrije afdelingen?

2. Dans quelles autres prisons trouve-t-on des sections sans drogue?

3.a) Werd het experiment van de drugsvrije afdeling in de gevangenis van Dendermonde ooit geëvalueerd?

3. a) L'expérience concernant une section sans drogue menée à la prison de Termonde a-t-elle déjà fait l'objet d'une évaluation?

b) Zo ja, welke conclusies kunnen hieruit worden getrokken?

b) Dans l'affirmative, quelles conclusions peuvent en être tirées?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 295 van de heer volksvertegenwoordiger Renaat Landuyt van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 295 de monsieur le député Renaat Landuyt du 15 janvier 2009 (N.):

1. De opening van de drugsvrije afdeling van het penitentiair complex te Brugge zit momenteel in haar voorbereidende fase. Het is zo dat de opening van zulke afdeling een werk is op lange termijn, dat zorgvuldig moet worden voorbereid.

1. L'ouverture de la section sans drogue du complexe pénitentiaire de Bruges se trouve actuellement dans sa phase préparatoire. En effet, l'ouverture d'une telle section est une tâche de longue haleine, qui doit être soigneusement préparée.

De afdeling zal er komen op vraag van de inrichting zelf. Deze vraag komt er nadat is vastgesteld dat er in Brugge een drugsprobleem bestond dat moet worden aangepakt. De opening van een drugsvrije afdeling maakt deel uit van een globaler drugsbeleid in de gevangenis.

Cette section verra le jour à la demande de l'établissement lui-même. Cette demande a été faite à la suite du constat qu'il y avait à Bruges un problème de drogue auquel il fallait remédier. L'ouverture d'une section sans drogue s'inscrit dans le cadre d'une politique plus globale en matière de drogue dans les prisons.

2. Op dit ogenblik zijn er drugsvrije afdelingen of -projecten in de gevangenis van Verviers en in het penitentiair landbouwcentrum te Ruiselede.

2. Il y a actuellement à Verviers des (projets de) sections sans drogue au Centre pénitentiaire agricole de Ruiselede.

3. De drugsvrije afdeling van Dendermonde werd nooit echt geëvalueerd. Ze werd geopend begin jaren '90 maar werd gesloten wanneer er een verbod is gekomen op verplichte urinecontroles. Toen werd de afdeling omgevormd tot een drugarme afdeling, maar dit werd eveneens afgebouwd en vervangen door een gewone afdeling. Uit de ervaring bleek immers dat de resultaten van een "drugarme" afdeling niet toereikend waren.

3. La section sans drogue de Termonde n'a jamais vraiment fait l'objet d'une évaluation. Elle a été ouverte au début des années 90 mais a été fermée lorsque les contrôles d'urine obligatoires ont été interdits. Cette section a alors été transformée en une section "non-drogue", mais celle-ci a aussi été démantelée et remplacée par une section ordinaire. L'expérience a montré en effet qu'une section "nondrogue" ne donnait pas de résultats probants.

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DO 2008200906546 Vraag nr. 330 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 15 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200906546 Question n° 330 de monsieur le député Filip De Man du 15 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Bewaring van telecommunicatiegegevens.

Conservation de données de télécommunications.

Krachtens artikel 126 van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie moeten operatoren de verkeersgegevens en de identificatiegegevens van eindgebruikers registreren en bewaren. Dit is op heden echter een principe gebleven omdat het koninklijk besluit dat de nadere regels moet regelen er nooit is gekomen.

En vertu de l'article 126 de la loi du 13 juin 2005 relative aux communications électroniques, les opérateurs doivent enregistrer et conserver les données de trafic et les données d'identification d'utilisateurs finaux. Cependant, il s'agit jusqu'ici d'une disposition de principe puisque l'arrêté royal par lequel les règles en la matière devaient être précisées, n'a toujours pas été pris.

Op Europees niveau bepaalt de richtlijn inzake gegevensbescherming (2006/24 EG) dat alle aanbieders van openbaar beschikbare elektronische communicatiediensten en openbare communicatienetwerken, de verkeers- en locatiegegevens gedurende minimaal zes maanden en maximaal 24 maanden dienen te bewaren en te garanderen, dat deze gegevens beschikbaar zijn ten behoeve van het onderzoeken, opsporen en vervolgen van ernstige strafbare feiten. In Nederland is deze richtlijn in mei 2007 omgezet, bij ons ontbreekt de omzetting.

À l'échelle européenne, la directive sur la conservation de données (2006/24 CE) dispose que tous les fournisseurs de services de communications électroniques accessibles au public et les réseaux publics de communications sont tenus de conserver les données relatives au trafic et les données de localisation pour une durée minimale de six mois et maximale de deux ans, et de garantir que ces données soient disponibles en vue de la recherche, de la détection et de la poursuite d'infractions graves. La transposition de cette directive, qui a été réalisée en mai 2007 aux PaysBas, se fait attendre en Belgique.

1.a) Waarom is er tot op heden geen koninklijk besluit dat de bewaarplicht van telecom-operatoren regelt?

1.a) Pourquoi l'arrêté royal réglant l'obligation de conservation des données par les opérateurs de télécommunications n'a-t-il pas été pris jusqu'ici?

b) Bestaat er hierover onenigheid in de regering?

b) Ce point est-il l'objet d'un différend au sein du gouvernement?

2.a) Overweegt u om de Europese richtlijn ter zake om te zetten? b) Hoe komt het dat de omzetting op zich laat wachten? c) Bestaat hierover onenigheid binnen de regering?

2.a) Envisagez-vous de transposer la directive européenne en la matière? b) Pourquoi cette transposition se fait-elle attendre? c) Ce point est-il l'objet d'un différend au sein du gouvernement?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 330 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 330 de monsieur le député Filip De Man du 15 janvier 2009 (N.):

Onder de vorige legislatuur werd al een aanvang genomen met het opstellen van een ontwerp van koninklijk besluit ter uitvoering van artikel 126 van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie. Op dat moment verkoos men echter te wachten tot de Europese richtlijn aangenomen werd.

La rédaction d'un projet d'arrêté royal portant exécution de l'article 126 de la loi du 13 juin 2005 relative aux communications électroniques avait déjà été entamée au cours de la législature précédente. A l'époque, on a toutefois choisi d'attendre que la directive européenne soit adoptée.

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De Europese Richtlijn 2006/24/EG van 15 maart 2006 betreffende de bewaring van gegevens die zijn gegenereerd of verwerkt in verband met het aanbieden van openbaar beschikbare elektronische communicatiediensten of van openbare communicatienetwerken en tot wijziging van Richtlijn 2002/58/EG maakt het echter noodzakelijk om eerst een wijziging door te voeren van de wet van 13 juni 2005 op de elektronische communicatie. Zo dienen de bepalingen betreffende de bewaartermijn van de gegevens herzien te worden op basis van artikel 6 van de Richtlijn, dat een minimale bewaringstermijn van zes maanden en een maximale bewaringstermijn van vierentwintig maanden voorziet. In het huidige artikel 126 zijn deze termijnen respectievelijk twaalf en zesendertig maanden. Bovendien beperkt artikel 6 van de Richtlijn het toepassingsgebied van deze bewaringstermijnen niet tot de openbare telefoniedienst, zoals het huidige artikel 126 voorziet.

Cependant, la Directive européenne 2006/24/CE du 15 mars 2006 sur la conservation de données générées ou traitées dans le cadre de la fourniture de services de communications électroniques accessibles au public ou de réseaux publics de communications, et modifiant la directive 2002/ 58/CE nécessite une modification préalable de la loi du 13 juin relative aux communications électroniques. Ainsi, les dispositions concernant le délai de conservation des données doivent être revues sur la base de l'article 6 de la directive, qui prévoit une durée de conservation minimale de six mois et une durée de conservation maximale de vingt-quatre mois. L'actuel article 126 prévoit des durées de conservation minimale et maximale de respectivement six mois et trente-six mois. En outre, l'article 6 de ladite directive ne limite pas le champ d'application de ces durées de conservation au service téléphonique accessible au public, comme le prévoit l'actuel article 126.

In overleg met de Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen die bevoegd is voor de elektronische communicatie, werd al een voorontwerp van wet opgesteld tot wijziging van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie. Parallel daarmee werd ook een ontwerp van koninklijk besluit opgesteld tot uitvoering van artikel 126 van die wet, en tot omzetting van de Europese Richtlijn, in samenspraak met experts van het Belgische Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie, de federale politie, en de federale overheidsdienst Justitie. Deze ontwerpen worden nu voorgelegd aan de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer voor advies.

En concertation avec le ministre pour l'Entreprise et la Simplification, qui a les communications électroniques dans ses attributions, un avant-projet de loi modifiant la loi du 13 juin 2005 relative aux communications électroniques a déjà été rédigé. Parallèlement à cet avant-projet, un projet d'arrêté royal portant exécution de l'article 126 de ladite loi, et transposant la directive européenne a également été rédigé, en concertation avec des experts de l'Institut Belge des services Postaux et des Télécommunications, de la police fédérale et du service public fédéral Justice. Ces projets sont à présent soumis à la Commission de la protection de la vie privée, pour avis.



Valse identiteiten op het internet. - Klachten bij het parket.

Fausses identités sur l'internet. - Dépôt de plaintes auprès du parquet.

Tijdens de commissievergadering van 3 december 2008 ondervroeg ik u over de contactwebsites Netlog en Facebook.

Lors de la réunion de commission du 3 décembre 2008, je vous ai interrogé à propos des sites internet de contact Netlog et Facebook.

Vaak worden op deze websites profielen aangemaakt van bekende personen terwijl deze personen er niets van af weten. De valse identiteiten profileren zich en antwoorden vragen uit naam van de bekende mensen. Deze vorm van identiteitsfraude dient hard aangepakt te worden.

On publie souvent sur ces sites des informations sur des personnes connues, à l'insu de ces dernières. Des individus se profilent sous une fausse identité et répondent à des questions au nom de ces personnes connues. Cette forme d'usurpation d'identité doit être sévèrement réprimée.

Het blijkt heel eenvoudig te zijn bekende (maar ook onbekende) mensen op deze manier in diskrediet te brengen voor een ruim publiek.

Il semble très facile de discréditer ainsi auprès d'un large public des personnes connues (mais aussi moins connues).

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1. Hoeveel klachten werden, wat betreft de identiteitsfraude op het internet, ingediend bij het parket in 2007 en 2008?

1. De combien de plaintes pour usurpation d'identité sur l'internet le parquet a-t-il été saisi en 2007 et 2008?

Gelieve aan te geven, per klacht, over welke websites deze klachten handelen.

Merci de préciser pour chaque plainte quel site est concerné.

2. Hoeveel "identiteitsfraudeurs" werden in 2007 en 2008 vervolgd omwille van dergelijke wanpraktijken op het internet?

2. Combien d'usurpateurs d'identité ont été poursuivis en 2007 et 2008 pour de telles pratiques abusives sur l'internet?



De statistische analisten bij de parketten-generaal en bij het College van procureurs-generaal kunnen geen betrouwbare statistische gegevens leveren met betrekking tot "valse identiteiten op het internet" op basis van hun nationale databank van de correctionele afdelingen van de parketten bij de rechtbanken van eerste aanleg. Deze databank bevat de gegevens van 27 parketten van ons land, inclusief het federaal parket. (Enkel van het parket van Eupen zijn geen gegevens beschikbaar, aangezien dit parket niet registreert in het geïnformatiseerde REA/TPI-systeem dat aan de basis ligt van de databank.)

Les analystes stratégiques des parquets généraux et du Collège des procureurs généraux ne peuvent fournir des données statistiques fiables concernant les fausses identités sur Internet en se basant sur la banque de données nationale des départements correctionnels des parquets des tribunaux de première instance. Cette banque de données contient les données des 27 parquets de notre pays, y compris le parquet fédéral. (Seules les données du parquet d'Eupen ne sont pas disponibles étant donné que ce parquet n'effectue pas des enregistrements dans le système informatisé REA/TPI qui constitue la base de la banque de données.)

Op de parketten bestaat er een preventiecode die specifiek betrekking heeft op 'valse naam'. De dossiers worden door de parketten geregistreerd in het REA/TPI-systeem middels de tenlasteleggingscode "22: Valse naam / Faux nom". In de laatste gegevensextractie (d.d. 10/01/2009) van het REA/TPI-systeem zijn er welgeteld 4088 zaken terug te vinden waarbij de tenlasteleggingscode 22 geregistreerd werd, binnengekomen op de parketten tussen 1 januari 2007 en 31 december 2008.

Il existe dans les parquets un code de prévention spécifique concernant le "faux nom". Ce type de dossier est introduit dans le système REA/TPI à l'aide du code de prévention 22 "Valse naam / Faux nom". Lors de la dernière extraction des données du système REA/TPI (10/01/ 2009), 4088 dossiers comportant le code de prévention 22 ont été enregistrés au sein des parquets entre le 1er janvier 2007 et le 31 décembre 2008.

De parketten beschikken eveneens over een contextveld 'internet' voor de registratie van misdrijven die gepleegd zijn door middel van het internet. Het contextveld 'internet' biedt de mogelijkheid om de zaken te onderscheiden waarin de feiten gepleegd zijn via het internet.

Les parquets disposent également du champ contextuel "Internet" pour l'enregistrement des infractions commises par le biais d'internet. Le champ contextuel "Internet" permet de distinguer les affaires pour lesquelles les faits ont été commis via internet.

Op basis van de registraties in het contextveld kon achterhaald worden dat er in de referentieperiode 7 zaken geregistreerd werden die zowel de tenlasteleggingscode '22: valse namen' als de contexcode 'Internet' kenden; het gaat dus om zo'n 0,17% van het totaal aantal valse identiteitszaken geregistreerd tussen 1/1/2007 en 31/12/2008. In die 7 zaken werden geen verdachten geregistreerd.

Sur la base des enregistrements dans ce champ contextuel, il est possible de voir qu'au cours de la période de référence, 7 dossiers ont été enregistrés avec le code de prévention 22 "faux nom" et le code contextuel "Internet". Il s'agit donc d'environ 0,17% du total des affaires de fausse identité enregistrées entre le 1/1/2007 et le 31/12/ 2008. Aucun suspect n'a été enregistré dans le cadre de ces affaires.

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De betrouwbaarheid van de registratie van deze contextcode blijkt in de praktijk echter laag te zijn waardoor we kunnen stellen dat dit aantal (7 zaken) een onderschatting van de realiteit betreft.

La fiabilité de l'enregistrement de ce code contextuel s'avère peu élevée dans la pratique, ce qui nous fait penser que ce nombre (7 dossiers) est une sous-évaluation de la réalité.

(Bron: Parket bij het Hof van beroep te Antwerpen - statistische analysten)

(Source : Parquet de la Cour d'appel d'Anvers - analystes stratégiques)

DO 2008200906663 Vraag nr. 346 van de heer volksvertegenwoordiger Stefaan Van Hecke van 15 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200906663 Question n° 346 de monsieur le député Stefaan Van Hecke du 15 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Speciale gevangenissen.

Prisons spéciales.

In juni 2008 opende u in de gevangenissen van Brugge en Lantin een bijzondere afdeling voor risicogedetineerden. Dit werd noodzakelijk geacht om de problemen die zich voordeden door de stijgende gevangenispopulatie beter onder controle te krijgen. Tevens vormden enkele gedetineerden door hun gedrag een probleem voor het normaal functioneren van het leven in de gevangenis.

En juin 2008, les prisons de Bruges et de Lantin ont ouvert une section spéciale pour les détenus à risque. Cette mesure a été jugée nécessaire pour mieux contrôler la population carcérale en hausse. Par ailleurs, de par leur comportement, un certain nombre de détenus entravaient le déroulement normal de la vie en prison.

Na een half jaar lijkt het me goed om een eerste evaluatie van dit systeem te houden.

Après six mois, il me paraît utile de procéder à une première évaluation de ce système.

1. Hoeveel gedetineerden hebben er al in de speciale afdeling gezeten in Brugge en Lantin?

1. Combien de détenus ont déjà séjourné dans la section spéciale à Bruges et à Lantin?

2. Wat zijn de redenen om een gedetineerde daar te plaatsen?

2. Pour quelles raisons les détenus sont-ils hébergés dans cette section?

3. Wie neemt deze beslissing?

3. A qui appartient la décision?

4. Wat is de gemiddelde duur dat iemand daar verblijft?

4. Quelle est la durée moyenne du séjour dans cette section?

5. Wat zijn de ervaringen van de penitentiair beambten over de werkbaarheid en de leefbaarheid van deze speciale gevangenissen en dit zowel vanuit het standpunt van de beambten als vanuit het standpunt van de gevangenen?

5. Que pensent les agents pénitentaires de la viabilité de ces prisons spéciales, du point de vue des agents euxmêmes mais aussi des détenus?

6. a) Wordt de isoleercel vaak gebruikt?

6. a) Est-il fréquemment fait usage de la cellule d'isolement?

b) Wat zijn daartoe dan de redenen?

b) Pour quels motifs?

7. Hoe wordt er gewerkt aan de reïntegratie en de stabilisatie van de gevangenen?

7. Que fait-on pour promouvoir la réintégration et la stabilisation des détenus?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 346 van de heer volksvertegenwoordiger Stefaan Van Hecke van 15 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 346 de monsieur le député Stefaan Van Hecke du 15 janvier 2009 (N.):

1. Er werden 7 gedetineerden in Brugge opgenomen, en 4 in Lantin.

1. Sept détenus ont été placés dans cette section à Bruges et quatre à Lantin.

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2.+3.+4. De beslissing om een gedetineerde naar de AIBV over te brengen wordt door de Directeur-generaal genomen. De beslissing van de directeur-generaal wordt genomen op basis van een gemotiveerd voorstel van de lokale directie en zal dus per dossier worden beoordeeld en genomen. In de basiswet en de Ministeriële Omzendbrief nr. 1792 zijn tevens de toepassingsvoorwaarden en de procedure die gelden bepaald en wordt het uitzonderlijke karakter van een mogelijke plaatsing benadrukt. Enkel wanneer de reeds genomen bijzondere veiligheidsmaatregelen niet toereikend blijken en de veiligheid op geen enkele andere wijze kan worden gewaarborgd, kan tot plaatsing in een individueel bijzonder veiligheidsregime worden overgegaan. Enkel die gedetineerden die een individueel bijzonder veiligheidsregime ondergaan en die aanhoudende, extreme gedragsproblemen stellen die gepaard gaan met agressie ten aanzien van personeelsleden en/of medegedetineerden kunnen op een afdeling voor de uitvoering van individuele bijzondere veiligheidsmaatregelen geplaatst worden.

2.+3.+4. La décision de transférer un détenu vers le QMSPI est prise par le directeur général. Le directeur général prend sa décision sur la base d'une proposition motivée de la direction locale ; cette décision est par conséquent évaluée et prise par dossier. La loi de principes ainsi que la circulaire ministérielle n° 1792 définissent également les conditions d'application et la procédure applicables et soulignent le caractère exceptionnel d'un placement éventuel. Il ne peut être procédé à un placement sous régime de sécurité particulier individuel que lorsque les mesures de sécurité particulières déjà prises se sont avérées insuffisantes et que la sécurité ne peut être assurée d'aucune autre manière. Seuls les détenus soumis à un régime de sécurité particulier individuel qui posent des problèmes de comportement persistants et extrêmes accompagnés d'agressivité à l'égard de membres du personnel et/ou de codétenus sont susceptibles d'être placés dans une section destinée à l'exécution des mesures de sécurité particulières individuelles.

In principe geldt de beslissing tot plaatsing voor een duur van maximaal 6 maanden, maar dit kan worden verlengd indien nodig.

En principe, la décision de placement est valable pour une durée maximale de 6 mois, mais peut être prolongée au besoin.

5. Op de afdeling zijn tot vandaag zeer weinig ernstige incidenten geweest. Het personeel, dat wel heel frequent met verbale agressies, bedreigingen en verwijten geconfronteerd wordt, slaagt er in een escalatie van conflicten te voorkomen. Daarbij moeten ze meermaals blijk geven van veel geduld en een groot incasseringsvermogen. Bij de meeste gedetineerden is een merkbare verbetering vast te stellen in hun omgang met het personeel en bij heel wat gedetineerden is een verbetering van het gedrag merkbaar. Hun medicatiegebruik wordt ook verminderd.

5. Jusqu'à ce jour, très peu d'incidents graves se sont produits dans la section. Le personnel, qui est certes très fréquemment confronté à des agressions verbales, à des menaces verbales et à des reproches, parvient à éviter l'escalade des conflits. Pour ce faire, il doit régulièrement faire preuve de beaucoup de patience et d'une grande capacité à 'encaisser'. On observe chez la majorité des détenus une amélioration notable des relations avec le personnel et une amélioration du comportement chez de très nombreux détenus. Leur usage de médicaments est aussi réduit.

6. Omdat er zeer weinig ernstige incidenten gebeurd zijn, blijft het gebruik van de isoleercel een uitzondering.

6. Vu que très peu d'incidents graves se sont produits, la cellule d'isolement n'est utilisée que dans des cas exceptionnels.

7. Voor elke gedetineerde die op de afdeling komt wordt een individueel traject uitgetekend. Het traject is zeer gedetailleerd uitgewerkt. Er zijn heel duidelijke en op mekaar afgestemde taken omschreven voor zowel directie, zorgteam als bewakend personeel.

7. Un parcours individuel est tracé pour chaque détenu qui entre dans la section. Le parcours est minutieusement élaboré. Des tâches très claires et concordantes sont définies tant pour la direction que pour l'équipe de soins et le personnel de surveillance.

Tijdens de vier fases van het traject, namelijk de aanmelding-, de observatie-, de begeleiding- en de ontslagfase, zijn er activiteiten waarvoor het personeel een beroep doet op de medewerking en inzet van de gedetineerde. Op de afdeling zijn dag en nacht zowel de zorgequipe als het bewakingspersoneel aanwezig.

Pendant les quatre phases du parcours, à savoir, la présentation, l'observation, l'accompagnement et la libération, le personnel sollicite la coopération et la motivation du détenu pour certaines activités. L'équipe de soins et le personnel de surveillance sont présents jour et nuit dans la section.

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Wekelijkse teamvergaderingen zorgen voor het samenbrengen van informatie vanuit diverse invalshoeken. Weekschema, behandelingsplan en regime worden opgesteld, geëvalueerd en waar nodig bijgesteld. Er wordt een voortdurend appel gedaan op de verantwoordelijkheid van de gedetineerde.

Des réunions d'équipe se tiennent chaque semaine afin de rassembler les informations provenant de différents angles. Le schéma hebdomadaire, le plan de traitement et le régime sont élaborés, évalués et, au besoin, adaptés. Il est constamment fait appel à la responsabilité du détenu.

Het regime op de afdeling is in de eerste plaats zeer strikt en sterk gestructureerd. De aanpak is zeer rechtlijnig en derhalve zeer duidelijk, maar gaat uit van communicatie en contact met de gedetineerden. Net die betrokkenheid maakt het risico op agressief gedrag kleiner en is al even belangrijk als het trekken van grenzen en het aanbieden van structuur en duidelijkheid.

Le régime au sein de la section est avant tout très strict et fortement structuré. L'approche est très linéaire et par conséquent très claire mais repose sur la communication et le contact avec les détenus. C'est précisément cette implication qui réduit le risque de comportement agressif. Elle est tout aussi importante que la fixation de limites et l'offre de structure et de clarté.

DO 2008200906960 Vraag nr. 382 van de heer volksvertegenwoordiger Michel Doomst van 22 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200906960 Question n° 382 de monsieur le député Michel Doomst du 22 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Opheldering van eigendomsdelicten.

Elucidation des délits contre la propriété.

Een verhoging van de ophelderingsgraad, en in het bijzonder voor de meest zware eigendomsdelicten, is één van de beleidsdoelstellingen in het nieuwe veiligheidsplan 2008.

L'augmentation du taux d'élucidation, notamment des délits contre la propriété les plus graves, constitue l'un des objectifs majeurs du nouveau plan de sécurité 2008.

1. Hoeveel eigendomsdelicten vonden er plaats in 2005, 2006 en 2007 en 2008?

1. Combien de délits contre la propriété ont-ils été commis en 2005, 2006, 2007 et 2008?

Graag een overzicht per Gewest.

Pourriez-vous me fournir ces chiffres par Région?

2. Hoeveel eigendomsdelicten, daterend uit 2005 - 2008 werden opgehelderd? Graag een overzicht per Gewest.

2. Combien de délits contre la propriété commis au cours de la période 2005-2008 ont-ils été élucidés? Pourriez-vous me fournir ces chiffres par Région?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 382 van de heer volksvertegenwoordiger Michel Doomst van 22 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 382 de monsieur le député Michel Doomst du 22 janvier 2009 (N.):

Op basis van de inlichtingen die verschaft werden door de bevoegde diensten, kan ik volgende elementen van antwoord geven.Wat vraag 1 betreft, vind u als bijlage het aantal door de politiediensten geregistreerde feiten betreffende diefstal en afpersing, gewelddadige misdrijven tegen de eigendom (vernielingen, vandalisme,...) en bedrogsmisdrijven tegen de eigendom (oplichting, flessentrekkerij, verduistering,...), voor de jaren 2005-2007, per gewest (bijlage 1).

Sur la base des renseignements transmis par les services compétents, je peux vous communiquer les éléments de réponse suivants. En ce qui concerne le point 1 de votre question, vous trouverez en annexe le nombre de faits enregistrés par les services de police en matière de vol et d'extorsion, de délits violents contre la propriété (destructions, vandalisme, ...) et de délits frauduleux contre la propriété (escroquerie, grivèlerie, détournement, ...) pour les années 2005-2007, par région (annexe 1).

KAMER

3e


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2009

CHAMBRE


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De gegevens zijn afkomstig uit de officiële criminaliteitsstatistieken (PCS) die werden gepubliceerd in juli 2008 (op basis van afsluiting databank juni 2008). Gegevens voor het eerste semester 2008 zijn momenteel nog niet publiek gemaakt door de minister van Binnenlandse Zaken. Cijfers voor het tweede semester van 2008 zijn vooralsnog niet beschikbaar.

Les chiffres communiqués proviennent des statistiques officielles de criminalité (SPC) publiées en juillet 2008 (sur la base de la clôture de la banque de données en juin 2008). Les données du premier semestre 2008 n'ont pour l'instant pas été rendues publiques par le ministre de l'Intérieur. Les chiffres du second semestre 2008 ne sont pas encore disponibles.

Wat vraag 2 betreft, wil ik graag opmerken dat het in de vraagstelling niet duidelijk is wat als 'opgehelderd feit' dient te worden beschouwd. Bijgevolg werd deze vraagstelling voorgesteld zowal aan de FOD Binnenlandse Zaken enerzijds (politiestatistieken) als aan de Dienst voor het Strafrechtelijk beleid (veroordelingstatistieken) anderzijds.

En ce qui concerne le point 2 de la question, je vous fais remarquer que la question ne précise pas clairement ce qu'il faut considérer comme un "fait élucidé". Par conséquent, cette question a été soumise au SPF Intérieur (statistiques policières) ainsi qu'au Service de la Politique criminelle (statistiques de condamnation).

Binnen de geïntegreerde politie bestaat er momenteel nog geen definitieve consensus over de concrete manier waarop, op basis van de informatie aanwezig in de algemene nationale gegevensbank, een feit als 'opgehelderd' kan worden beschouwd. Door de werkgroep politiestatistiek werd dienaangaande een voorstel uitgewerkt, dat echter nog de goedkeuring van andere partners (waaronder DGJ) dient te verkrijgen. In afwachting daarvan is het bijgevolg niet mogelijk cijfers dienaangaande te publiceren.

Il n'y a actuellement pas encore de consensus définitif au sein de la police intégrée concernant la manière concrète dont, sur la base des informations présentes dans la banque de données nationale générale, on peut considérer un fait comme étant "élucidé". Le groupe de travail "statistiques policières" a élaboré une proposition en la matière mais celle-ci doit encore être approuvée par les autres partenaires (dont la DGJ). Dans l'attente de cette approbation, il est donc impossible de publier des chiffres à ce sujet.

Wat de veroordelingstatistieken betreft, vind u als bijlage de beschikbare gegevens (bijlage 2).

En ce qui concerne les statistiques de condamnation, vous trouverez en annexe les données disponibles (annexe 2).

Volgende elementen dienen hierbij in rekening te worden gebracht.

Il convient cependant de prendre en compte les éléments suivants.

Een feit wordt als 'opgehelderd' beschouwd wanneer een veroordeling, internering of opschorting heeft plaatsgevonden.

Un fait est considéré comme étant "élucidé" lorsqu'il y a eu condamnation, internement ou suspension.

Wat het begrip 'eigendomsdelicten' betreft, hebben de gegevens betrekking op de hele categorie "eigendomsdelicten" of op de categorie "misdaden en wanbedrijven tegen de eigendom". Hieronder vallen onder meer volgende misdrijven: diefstal en afpersing, bedrogsmisdaden en - wanbedrijven tegen de eigendom, geweldmisdaden en -wanbedrijven tegen de eigendom en informaticamisdaden en -wanbedrijven.

Concernant les "délits contre la propriété", les données portent sur l'ensemble de la catégorie des "délits contre la propriété", soit la catégorie des "crimes et délits contre la propriété". Cela recouvre notamment les délits suivants: vol et extorsion, crimes et délits frauduleux contre la propriété, crimes et délits violents contre la propriété, et crimes et délits en matière informatique.

De 'teleenheid' betreft het aantal veroordelingsberichten en niet het aantal veroordeelde personen. De vraag heeft immers betrekking op het aantal opgehelderde delicten, en niet het aantal personen.

L' "unité de comptage" est le nombre de notifications de condamnation et non le nombre de personnes condamnées. La question porte en effet sur le nombre de délits élucidés et non le nombre de personnes.

De gegevens zijn weergegeven per arrondissement. Het is voorlopig nog niet mogelijk om de cijfers per Gewest op te vragen. Hier is hierbij van belang om te weten dat de cijfers telkens betrekking hebben op een beslissing van een correctionele rechtbank.

Les données sont communiquées par arrondissement. Il est pour l'instant encore impossible de demander ces données par région. Il est en outre important de savoir que les chiffres concernent toujours une décision d'un tribunal correctionnel.

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Voor het jaar 2007 zijn er geen cijfers voorhanden. De cijfers voor 2008 zijn verre van compleet, en mogen dus zeker niet gebruikt worden om verbanden te leggen of conclusies te trekken.

Il n'y a pas de chiffres disponibles pour l'année 2007. Les chiffres de 2008 sont loin d'être complets et ne peuvent donc certainement pas être utilisés pour établir des rapports et tirer des conclusions.

BIJLAGE I/ANNEXE 1 Aantal geregistreerde eigendomsdelicten, pleegjaren 2005-2007, per gewest Nombre de délits enregistrés contre la propriété, commis de 2005 à 2007, par région Hoofdcategorie Catégorie principale

Diefstal en afpersing Vol et extorsion

Gewest Région

2005

2006

2007


192341

195941

190749


132473

133697

126591

89213

98866

99932

1610

2782

1335

415637

431286

418607


55346

60554

62412


37540

40645

42795

Brussels Hoofdstedelijk Gewest Région de Bruxelles-Capitale

12960

13583

13863

358

875

319

106204

115657

119389


40749

30279

26515


27181

20788

14009


10454

5600

5318

2598

952

494

80982

57619

46336

602823

604562

584332

Brussels Hoofdstedelijk Gewest Région de Bruxelles-Capitale Onbekend Inconnu Diefstal en afpersing Vol et extorsion

Gewelddadige misdrijven tegen eigendom Délits violents contre la propriété

Tota(a)l :

Onbekend Inconnu Gewelddadige misdrijven tegen eigendom Délits violents contre la propriété

Bedrogmisdrijven tegen de eigendom Délits frauduleux contre la propriété

Tota(a)l :

Onbekend Inconnu Bedrogmisdrijven tegen de eigendom Délits frauduleux contre la propriété

Total :

Tota(a)l :

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BIJLAGE 2: Tabel 1: Interneringen, veroordelingen en opschortingen voor misdaden en wanbedrijven tegen de eigendom opgedeeld per arrondissement ANNEXE 2 / Tableau 1: Internements, condamnations et suspensions pour des crimes et délits contre la propriété, répartis par arrondissement 2005 OOR COND

OPS SUSP

INT INT

OOR COND

OPS SUSP

INT INT

OOR COND

OPS SUSP

Antwerpen/Anvers

8

1798

112

11

1455

76

7

1093

54

Arlon

0

68

14

0

65

9

1

37

7

5

484

40

8

372

16

3

233

16

14

2003

229

16

1881

247

10

1431

154

9

693

136

5

511

67

9

482

56

14

951

129

6

770

56

2

537

35

Dinant

0

169

62

0

161

30

0

137

16

Eupen

0

73

6

0

89

6

0

61

10

23

765

94

9

661

56

3

384

27

1

497

63

2

425

35

0

234

29

Hoei/Huy

0

196

37

0

149

9

2

68

5

Ieper/Ypres

1

168

13

0

95

8

1

59

5

Kortrijk/Courtrai

1

553

51

1

440

31

3

298

12

Luik/Liège

1

1112

141

4

878

82

2

468

53

Brussel/Bruxelles Charleroi Dendermonde/Termonde

Gent/Gand Hasselt

Leuven/Louvain

15

637

78

23

446

45

6

344

51

Marche-en-Famenne

0

128

32

0

127

15

0

76

6

Mechelen/Malines

6

469

66

6

322

51

5

204

28

Mons

5

307

84

4

350

97

3

258

71

Namen/Namur

1

263

55

1

200

38

1

157

35

Neufchâteau

1

114

17

1

83

6

0

69

2

Nijvel/Nivelles

1

217

48

3

203

21

0

218

25

Oudenaarde/Audenarde

0

177

29

4

164

35

0

92

13

Tongeren/Tongres

0

351

39

0

357

40

0

277

24

Tournai

0

361

62

0

299

43

0

205

10

Verviers

0

441

41

2

376

19

1

271

13

Veurne/Furnes

1

216

29

0

236

20

0

213

28

Neufchâteau TOTAAL

3e

2008

INT INT

Brugge/Bruges

KAMER

2006

2

163

10

1

135

8

0

75

2

109

13374

1717

107

11250

1166

59

7981

787


2008

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DO 2008200907138 Vraag nr. 414 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Hilde Vautmans van 27 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200907138 Question n° 414 de madame la députée Hilde Vautmans du 27 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Gevallen van stalking, laster, eerroof en inbreuk op de pri- Cas de harcèlement, calomnie, diffamation et atteinte à la vacy. - Plaatsen van lasterlijke informatie op het internet. vie privée. - Mise en ligne d'informations calomnieuses. Un homme a mis en ligne sur un site pour prostituées des Een man plaatste naaktfoto's en telefoonnummer van zijn ex-partner op een site voor prostituees. De vrouw kreeg photos de son ex-partenaire - nue - ainsi que le numéro de verschillende oproepen van mannen die seks met haar wil- téléphone de celle-ci. La dame en question a alors reçu plusieurs appels d'hommes souhaitant avoir avec elle des reladen. De jonge vrouw zelf diende een klacht in. tions sexuelles. Le jeune femme a ensuite décidé de porter plainte. Blijkbaar komen dergelijke praktijken steeds vaker voor. Via het internet is het namelijk zeer makkelijk geworden om iemand te kijk te zetten.

Il semblerait que de telles pratiques soient de plus en plus courantes. L'internet est un moyen très facile pour ceux qui veulent s'en prendre à autrui et le ridiculiser.

Eens de informatie op het net staat, staat ze er meestal voor altijd op. De ene site pikt het beeld immers van de andere en zo blijft het wel ergens rondzwerven.

Une fois que l'information figure sur le web, elle n'en disparaît généralement jamais. Les images passent ainsi facilement d'un site à l'autre et il en reste toujours quelque chose.

1. a) Beschikt u over nationale cijfergegevens van de jongste vijf jaar betreffende het aantal gevallen van stalking, laster, eerroof en inbreuk op de privacy in ons land?

1. a) Disposez-vous de données chiffrées nationales pour les cinq dernières années concernant le nombre de cas de harcèlement, calomnie, diffamation et atteinte à la vie privée?

b) In hoeveel procent van die gevallen werd er lasterlijke informatie op het internet geplaatst?

b) Dans combien de cas (pourcentage) des informations calomnieuses ont-elles été mises en ligne?

2. a) Welke strafrechtelijke stappen volgden op de diverse klachten?

2. a) Quelles actions pénales ont été menées à la suite des diverses plaintes?

b) Hoeveel dossiers gaven aanleiding tot vervolging?

b) Combien de dossiers ont donné lieu à des poursuites?

c) Hoeveel personen werden er daarvoor veroordeeld en welke straf werd daarbij opgelegd?

c) Combien de personnes ont ainsi été condamnées et à quelle peine l'ont-elles été?

d) Op welke wijze krijgen deze opgelegde straffen uitvoering?

d) Qu'en est-il de l'application des peines ainsi infligées?

3. Acht u het noodzakelijk om maatregelen te treffen tegen dit fenomeen?

3. Estimez-vous que des mesures doivent être prises pour contrer ce phénomène?

Antwoord van de Minister van Justitie van 28 mei 2009, op de vraag nr. 414 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Hilde Vautmans van 27 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 28 mai 2009, à la question n° 414 de madame la députée Hilde Vautmans du 27 janvier 2009 (N.):

1. In tabel 1 vindt u het aantal door de politiediensten geregistreerde feiten inzake de hoofdcategorie "Misdrijven tegen andere morele waarden en gevoelens". Onder deze categorie zijn de inbreuken terug te vinden voor "Belaging", "Persoonlijke levenssfeer" en "Schending van de eer". Deze gegevens worden weergegeven voor de volledige jaren 2004 tot en met 2007, alsook voor het eerste semester van 2008.

1. Au tableau 1 figure le nombre de faits enregistrés par les services de police concernant la catégorie principale "Infractions contre autres valeurs morales et sentiments". Cette catégorie regroupe les infractions relatives au "Harcèlement", à "La vie privée" et à l'"Atteinte à l'honneur". Ces données se rapportent aux années complètes de 2004 à 2007 ainsi qu'au premier semestre de 2008.

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2008

2009

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Tableau 1. Nombre de faits en matière de harcèlement, de Tabel 1. Het aantal feiten inzake "Belaging", "Persoonlijke levenssfeer" en "Schending van de eer" (geregistreerd vie privée et d'atteinte à l'honneur (enregistrés par les servidoor de politiediensten) per jaar en eerste semester van ces de police) par année et pour le premier semestre de 2008. 2008

2004

2005

2006

2007

2008

20 954

21 706

24 416

26 047

12 718

Persoonlijke levenssfeer/ Vie privée

2 911

2 770

2 613

2 662

1 253

Schending van de eer/ Atteinte à l’honneur

8 880

8 577

9 680

9 388

4 325

Belaging /Harcèlement

Ik wens te benadrukken dat deze cijfers de geregistreerde feiten omvatten die vastgesteld werden door de politiediensten (op het grondgebied van België) en dus niet de totale gepleegde criminaliteit. De schommelingen in de criminaliteitscijfers kunnen een weergave zijn van reële stijgingen of dalingen van bepaalde vormen van criminaliteit, maar kunnen ook sterk onderhevig zijn aan:

Il convient de souligner que ces chiffres englobent les faits enregistrés qui ont été constatés par les services de police (sur le territoire belge) et ne recouvrent dès lors pas la totalité des actes criminels commis. Les fluctuations des chiffres de criminalité peuvent refléter les hausses ou les baisses réelles de certaines formes de criminalité, mais elles peuvent également être fort sujettes:

- de veranderingen in de nomenclatuur over verscheidene jaren heen (bijvoorbeeld : invoeren criminaliteitsfenomenen zoals informatica-criminaliteit,...);

- aux modifications de nomenclature sur plusieurs années (par exemple : introduction de phénomènes de criminalité tels que la criminalité informatique, etc.);

- de veranderingen in federaal en lokaal veiligheidsbeleid;

- aux modifications de la politique de sécurité fédérale et locale;

- de registratiebereidheid van de politiediensten

- à la propension des services de police à l'enregistrement.

Tabel 2 geeft per preventiecode en per jaar van binnenkomst een overzicht van het aantal zaken dat tussen 1 januari 2004 en 31 december 2008 geregistreerd werden op basis van een aanvankelijk proces-verbaal waarin door het parket minstens de tenlasteleggingscode "52A, 52B of 53D" geregistreerd werd.

Le tableau 2 donne, par code de prévention et par année d'entrée, un aperçu du nombre de dossiers enregistrés entre le 1er janvier 2004 et le 31 décembre 2008 sur la base d'un procès-verbal initial dans lequel le parquet a mentionné au moins le code de prévention " 52A, 52B ou 53D ".

Tabel 2. Aantal tussen 01/01/2004 en 31/12/2008 geregistreerde zaken per tenlastelegging "beledigingen, laster, belaging/stalking" en per jaar van binnenkomst (aantal en kolompercentage)

Tableau 2. Nombre d'affaires enregistrées entre le 01/01/ 2004 et le 31/12/2008 par code de prévention " Injures, calomnies, harcèlement/stalking " et par année d'entrée (nombre et pourcentage par colonne)

2004

2005

2006

2007

2008

TOTA(A)L

n

%

n

%

n

%

n

%

n

%

n

%

52A-Beledigingen 52A-Injures

2 854

11,01

2 530

9,75

3 093

10,74

2 949

9,89

2 776

9,12

14 202

10,08

52B-Laster 52B-Calomnies

4 400

16,97

4 202

16,19

4 163

14,45

4 081

13,68

4 127

13,56

20 973

14,88

53D-Belaging/ stalking 53D-Harcèlement/ stalking

18 669

72,02

19 222

74,06

21 550

74,81

22 794

76,43

23 521

77,31

105 756

75,04

TOTA(A)L

25 923

100

25 954

100

28 806

100

29 824

100

30 424

100

140 931

100

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Bron : gegevensbank College van procureurs-generaal statistisch analisten

Source : banque de données du Collège des Procureurs généraux - analystes statistiques

De parketten beschikken eveneens over een contextveld "internet" voor de registratie van misdrijven die gepleegd zijn door middel van het internet. Het contextveld "internet" biedt de mogelijkheid om de zaken te onderscheiden waarin de feiten gepleegd zijn via het internet.

Les parquets disposent également d'un champ de contexte " Internet " pour l'enregistrement d'infractions commises par le biais de la Toile. Ce champ de contexte permet de distinguer les affaires dans lesquelles les faits ont été commis par Internet.

Op basis van de registraties in het contextveld kon achterhaald worden dat er in de referentieperiode 31 zaken geregistreerd werden die zowel de tenlasteleggingscodes "52A, 52B of 53D" als de contextcode "Internet" kenden, het gaat dus om 0,02% van het totaal aantal zaken geregistreerd tussen 1/1/2004 en 31/12/2008 met tenlasteleggingscode "52A, 52B of 53D". In die 31 zaken werden 18 verdachten geregistreerd.

Sur la base des enregistrements effectués dans le champ de contexte, l'on a pu découvrir qu'au cours de la période de référence, 31 affaires ont été enregistrées tant avec les codes de prévention " 52A, 52B ou 53D " qu'avec le code de contexte " Internet ". Il s'agit donc de 0,02 % du nombre total d'affaires enregistrées entre le 1/1/2004 et le 31/12/ 2008 avec le code de prévention " 52A, 52B ou 53D ". 18 suspects ont été enregistrés dans le cadre de ces 31 dossiers.

De betrouwbaarheid van de registratie van deze contextcode blijkt in de praktijk echter laag te zijn waardoor we kunnen stellen dat dit aantal (31 zaken) mogelijk een onderschatting van de realiteit betreft.

Cependant, la fiabilité de l'enregistrement de ce code de contexte s'avère faible dans la pratique, de sorte que l'on peut considérer que ce nombre (31 affaires) correspond peut-être à une sous-estimation de la réalité.

2. Om aan vraag 2a en 2b in de mate van het mogelijke tegemoet te komen presenteren we in tabel 3 de vooruitgangsstaat die elk van deze zaken kende op de datum van de laatste gegevensextractie, zijnde 10 januari 2009. In tabel 3 en 4 tonen we opnieuw zaken met tenlasteleggingscode "52A, 52B of 53D", al dan niet met contextcode "internet". De teleenheid is opnieuw gelijk aan de zaak.

2. Afin de répondre dans la mesure du possible aux questions 2a et 2b, le tableau 3 présente l'état d'avancement de chacune de ces affaires à la date de la dernière extraction des données, à savoir le 10 janvier 2009. Aux tableaux 3 et 4 figurent à nouveau les affaires avec le code de prévention " 52A, 52B ou 53D ", avec ou non le code de contexte " Internet ". L'unité de comptage est à nouveau l'affaire.

Tabel 3 geeft per tenlastelegging een overzicht van de vooruitgangsstaat die de geselecteerde zaken kenden op 10 januari 2009. De gerapporteerde gegevens betreffen dus de stand van de dossiers op deze extractiedatum. Bij de interpretatie dient men dus steeds voor ogen houden dat een dossier intussen verder geëvolueerd kan zijn.

Le tableau 3 donne par code de prévention un aperçu de l'état d'avancement des affaires au 10 janvier 2009. Les données rapportées concernent donc l'état d'avancement des dossiers à cette date d'extraction. Pour l'interprétation, il convient dès lors de toujours garder à l'esprit qu'un dossier peut avoir évolué entre-temps.

Tabel 3. Vooruitgangsstaat op 10 januari 2009 van de tussen 01/01/2004 en 31/12/2008 geregistreerde zaken per tenlastelegging "beledigingen, laster, belaging/stalking" (aantal en kolompercentage)

Tableau 3. État d'avancement au 10 janvier 2009 des affaires enregistrées entre le 01/01/2004 et le 31/12/2008 par code de prévention " Injures, calomnies, harcèlement/ stalking " (nombre et pourcentage par colonne)

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2009

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52A-Beledigingen 52A-Injures

53D-Belaging/stalking 53D-Harcèlement/ stalking

52B-Laster 52B-Calomnies

Tota(a)l

n

%

n

%

n

%

n

%

510

3,59

1 073

5,12

6 609

6,25

8 192

5,81

11 012

77,54

15 316

73,03

67 316

63,65

93 644

66,45

(3) ter beschikking pour disposition

1 216

8,56

1 604

7,65

5 194

4,91

8 014

5,69

(4) voeging jonction

1 231

8,67

1 795

8,56

22 940

21,69

25 966

18,42

(5) minnelijke schikking transaction

28

0,2

24

0,11

72

0,07

124

0,09

(6) bemiddeling in SZ médiation pénale

33

0,23

19

0,09

278

0,26

330

0,23

(7) onderzoek instruction

25

0,18

296

1,41

453

0,43

774

0,55

(8) raadkamer chambre du conseil

52

0,37

576

2,75

642

0,61

1 270

0,9

(9) dagvaarding & verder citation et suite

95

0,67

270

1,29

2 252

2,13

2 617

1,86

14 202

100

20 973

100

105 756

100

140 931

100

(1) vooronderzoek information (2) zonder gevolg sans suite

Tota(a)l



We herinneren eraan dat de wet aan de procureur des Konings de verplichting oplegt om zijn beslissing te motiveren (artikel 28quater, alinea 1 van het Wetboek van strafvordering, ingevoegd door de wet van 12 maart 1998). De parketten beschikken over een verfijnde lijst van motieven tot zonder gevolgstelling die uniform is voor het hele land en geformaliseerd is als gevolg van de Franchimonthervorming. De rubrieken zijn weergegeven in bijlage 1 van de omzendbrief COL 12/98 van het College van procureurs-generaal betreffende de toepassing van de wet van 12 maart 1998.

Pour rappel, la loi impose au procureur du Roi l'obligation d'indiquer le motif de sa décision (article 28quater, alinéa 1er, du Code d'instruction criminelle, inséré par la loi du 12 mars 1998). Les parquets disposent d'une liste plus précise des motifs de classement sans suite. Cette liste est uniforme pour tout le pays et a été formalisée à la suite de la réforme Franchimont. Les rubriques figurent à l'annexe 1 de la circulaire COL 12/98 du Collège des procureurs généraux concernant l'application de la loi du 12 mars 1998.

Voor elk van de op 10 januari 2009 "zonder gevolg" staande zaken geven we in tabel 4 het motief tot seponeren. In 55,92 % van de gevallen betreft het hier een sepot omwille van opportuniteitsredenen, in 41,64 % betreft het een technische reden terwijl de resterende 2,44 % een "andere" reden betreft.

Le tableau 4 indique le motif de classement sans suite pour chacune des affaires classées " sans suite " au 10 janvier 2009. Dans 55,92 % des cas, il s'agit d'un classement sans suite pour motifs d'opportunité ; dans 41,64 % des cas, pour une raison d'ordre technique, alors que dans les 2,44 % restants, les dossiers ont été classés sans suite pour un motif "autre".

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CHAMBRE


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Tableau 4. Motif de classement sans suite des affaires Tabel 4. Reden tot seponering van de op 10 januari 2009 zonder gevolg staande zaken per tenlastelegging "beledi- classées sans suite au 10 janvier 2009 par code de prévengingen, laster, belaging/stalking" (aantal en kolompercen- tion " Injures, calomnies, harcèlement/stalking " (nombre et pourcentage par colonne) tage) zie bijlage

voir annexe



Als antwoord op de vraag naar het aantal veroordelingen in deze zaken, presenteren we in tabel 5 het aantal verdachten dat op 10 januari 2009 reeds een vonnis toegewezen kreeg binnen deze zaken. De teleenheid in tabel 5 is dus niet meer gelijk aan de zaak maar aan het aantal reeds gevonniste verdachten.

Concernant le nombre de condamnations dans le cadre de ces affaires, le tableau 5 indique le nombre de suspects pour lesquels un jugement a déjà été prononcé au 10 janvier 2009. L'unité de comptage au tableau 5 n'est donc plus l'affaire mais le nombre de suspects déjà jugés.

Tabel 5 toont een overzicht van het aantal "veroordelingen", "vrijspraken" en "opschorting van de uitspraak" voor deze verdachten, per jaar van binnenkomst. Het rijpercentage toont de onderlinge verhouding tussen veroordelingen, vrijspraken en opschortingen. Elke gevonniste persoon wordt per zaak dus slechts één keer geteld in de tabel: in de kolom "veroordeling", "vrijspraak" of "opschorting van de uitspraak" indien van toepassing, in de kolom "ander" indien er (nog) geen veroordeling, vrijspraak of opschorting bevolen werd.

Le tableau 5 donne un aperçu du nombre de condamnations, d'acquittements et de suspensions du prononcé pour ces suspects, par année d'entrée. Le pourcentage par ligne correspond aux proportions entre les condamnations, les acquittements et les suspensions. Chaque personne jugée n'est donc comptabilisée qu'une seule fois par affaire dans le tableau: dans la colonne "condamnation", "acquittement" ou "suspension du prononcé" selon le cas, dans la colonne " autre" s'il n'y a pas (encore) eu de condamnation, d'acquittement ou de suspension.

In de categorie "veroordeling" zijn zowel de effectieve veroordelingen geteld, als de veroordelingen met uitstel of met probatieuitstel. In de rubriek 'opschorting' zijn zowel de gewone opschortingen als de probatieopschortingen geteld. De rubriek 'ander' bevat de vonnissen die noch een veroordeling, noch een vrijspraak, noch een opschorting betreffen. Het gaat vooral om tussenvonnissen, openbare vordering uitgedoofd, en interneringen.

La catégorie "condamnation" recouvre tant les condamnations effectives que les condamnations avec sursis ou sursis de probation. La rubrique "suspension" regroupe tant les suspensions habituelles que les suspensions probatoires. À la rubrique "autre" figurent les jugements n'ayant trait ni à une condamnation, ni à un acquittement, ni à une suspension. Il s'agit principalement de décisions intermédiaires, d'action publique éteinte et d'internements.

Tabel 5 toont aan dat er door de rechtbank in 58,91 % van de gevallen een veroordeling uitgesproken werd.

Le tableau 5 montre que le tribunal a prononcé une condamnation dans 58,91 % des cas.

Tabel 5. Aantal op 10 januari 2009 reeds gevonniste verdachten van de zaken "beledigingen, laster, belaging/stalking" binnengekomen tussen 1/1/2004 en 31/12/2008 per jaar van binnenkomst van de zaak naargelang het type vonnis

Tableau 5. Nombre de suspects déjà jugés au 10 janvier 2009 dans le cadre des affaires " Injures, calomnies, harcèlement/stalking " entrées entre le 1/1/2004 et le 31/12/ 2008, par année d'entrée de l'affaire, en fonction du type de jugement

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ling ation

Opschorting van de uitspraak Suspension du prononcé

Vrijspraak Acquittement

Andeling Autration

Opschorting van de uitspraak Suspension du prononcé

Vrijspraak Acquittement

And Autr

%

n

%

n

%

n

%

n

%

n

%

n

57

62

10,33

155

25,83

41

57

62

10,33

155

25,83

41

58,93

74

12,82

115

19,93

48

58,93

74

12,82

115

19,93

48

57,78

65

11,11

122

20,85

60

57,78

65

11,11

122

20,85

60

59,85

47

11,44

65

15,82

53

59,85

47

11,44

65

15,82

53

76,92

1

1,28

7

8,97

10

76,92

1

1,28

7

8,97

10

58,91

249

11,06

464

20,61

212

58,91

249

11,06

464

20,61

212



DO 2008200907141 Vraag nr. 416 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Hilde Vautmans van 27 januari 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200907141 Question n° 416 de madame la députée Hilde Vautmans du 27 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Graffitispuiters.

Graffiteurs.

De politie van Grimbergen heeft eind vorig jaar vier jongeren opgepakt die graffiti hadden gespoten op meer dan dertig plaatsen. Recentelijk heeft de tag-cel van de Brusselse politie een 22-jarige student in grafische kunsten opgepakt als dader van zeker zeven graffiti op verscheidene gebouwen in het Brusselse. Maar ook de openbare vervoersmaatschappijen in ons land worden op geregelde tijdstippen slachtoffer van graffitispuiters.

La police de Grimbergen a arrêté à la fin de l'année dernière quatre jeunes qui avaient réalisé des graffitis à plus de trente endroits. Récemment, la cellule "tagueurs" de la police de Bruxelles a arrêté un étudiant en arts graphiques âgé de 22 ans et qui serait l'auteur d'au moins sept graffitis réalisés sur différents bâtiments dans la région bruxelloise. De même, les sociétés de transports publics sont régulièrement la cible de graffiteurs dans notre pays.

Sedert 1 maart 2007 worden deze feiten, zowel gepleegd op roerende als onroerende goederen, specifiek strafbaar gesteld op basis van de wet van 25 januari 2007 tot bestraffing van graffiti en van beschadiging van onroerende eigendommen en tot wijziging van de nieuwe gemeentewet.

Depuis le 1er mars 2007, ces faits, qu'ils aient pour cible des biens mobiliers ou immobiliers, sont spécifiquement punissables sur la base de la loi du 25 janvier 2007 visant à réprimer les graffitis et la dégradation des propriétés immobilières et modifiant la nouvelle loi communale.

1. Beschikt u over nationale cijfergegevens betreffende het aantal personen dat het afgelopen jaar in ons land betrapt werden op het spuiten van graffiti?

1. Disposez-vous de données nationales chiffrées relatives au nombre de personnes qui ont été prises en flagrant délit de bombage?

2. a) Kan u meedelen hoeveel vervolgingen er werden ingesteld en hoeveel veroordelingen er dienaangaande werden uitgesproken?

2. a) Pouvez-vous indiquer combien de poursuites ont été engagées et combien de condamnations ont été prononcées en la matière?

b) Welke straffen werden er daarbij uitgesproken en hoeveel daarvan werden er effectief uitgevoerd?

b) Quelles peines ont été prononcées à cette occasion et, parmi celles-ci, combien ont été réellement exécutées?

3. Wat is uw oordeel in functie van de ernst en de omvang van het fenomeen?

3. Que pensez-vous de la situation compte tenu de la gravité et de l'ampleur du phénomène?

4. Acht u het noodzakelijk om op dit vlak initiatieven en/ 4. Estimez-vous qu'il est nécessaire de prendre des initiaof maatregelen te nemen? tives et/ou des mesures sur ce plan? KAMER

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Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 416 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Hilde Vautmans van 27 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 416 de madame la députée Hilde Vautmans du 27 janvier 2009 (N.):

Op basis van de inlichtingen die werden verschaft door de bevoegde diensten kan ik meedelen dat er geen gegevens beschikbaar zijn.

Sur la base des renseignements qui ont été transmis par les services compétents, je peux vous annoncer qu'il n'y a pas de données disponibles.

Wat de politiestatistieken het eerste semester 2008 gemaakt door de minister gegevens voor het tweede niet beschikbaar.

betreft, zijn de gegevens voor momenteel nog niet publiek van Binnenlandse Zaken. De semester zijn momenteel nog

En ce qui concerne les statistiques policières, les données du premier semestre 2008 ne sont pas encore publiées par le ministre de l'Intérieur. Les données du second semestre ne sont pas encore disponibles.

Wat de veroordelingstatistieken betreft, is de nomenclatuur nog niet aangepast waardoor het niet mogelijk is om in de databank specifiek te zoeken naar het aantal veroordeelden voor graffiti. Bovendien gaan de meest recentste resultaten uit de statistieken maar tot 2007. Dit heeft als gevolg dat zelfs indien de wet tot bestraffing van graffiti reeds zou opgenomen zijn in de nomenclatuur, het niet nuttig zou zijn deze gegevens op te vragen wegens onvolledig.

Pour ce qui est des statistiques de condamnation, la nomenclature n'a pas encore été adaptée, de sorte qu'il est impossible de faire des recherches spécifiques concernant le nombre de personnes condamnées pour graffiti. De plus, les résultats les plus récents des statistiques ne vont que jusqu'en 2007. Par conséquent, même si la loi punissant les graffitis avait été reprise dans la nomenclature, il n'aurait pas été opportun de demander ces données puisqu'elles sont incomplètes.

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Aantal geregistreerde eigendomsdelicten, pleegjaren 2005-2007, per gewest Nombre de délits enregistrés contre la propriété, commis de 2005 à 2007, par région Hoofdcategorie/Catégorie principale

Gewest/Région

2005

2006

2007


192341

195941

190749


132473

133697

126591

89213

98866

99932

1610

2782

1335

415637

431286

418607


55346

60554

62412


37540

40645

42795


12960

13583

13863

358

875

319

106204

115657

119389


40749

30279

26515


27181

20788

14009


10454

5600

5318

Onbekend Inconnu

2598

952

494

Tota(a)l :

80982

57619

46336

602823

604562

584332

Diefstal en afpersing/Vol et extorsion Brussels Hoofdstedelijk Gewest Région de Bruxelles-Capitale Onbekend Inconnu Diefstal en afpersing/Vol et extorsion

Gewelddadige misdrijven tegen eigendom Délits violents contre la propriété

Tota(a)l :

Onbekend Inconnu Gewelddadige misdrijven tegen eigendom Délits violents contre la propriété

Bedrogmisdrijven tegen eigendom Délits frauduleux contre la propriété

Bedrogmisdrijven tegen eigendom Délits frauduleux contre la propriété

Tota(a)l :

Tota(a)l :

Tabel 1: Interneringen, veroordelingen en opschortingen voor misdaden en wanbedrijven tegen de eigendom opgedeeld per arrondissement.

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2008

Tableau 1 : Internements, condamnations et suspensions pour des crimes et délits contre la propriété, répartis par arrondissement.

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CHAMBRE


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2006

2008

INT INT

OOR COND

OPS SUSP

INT INT

OOR COND

OPS SUSP

INT INT

OOR COND

OPS SUSP

Antwerpen/Anvers

8

1798

112

11

1455

76

7

1093

54

Arlon

0

68

14

0

65

9

1

37

7

Brugge/Bruges

5

484

40

8

372

16

3

233

16

Brussel/Bruxelles

14

2003

229

16

1881

247

10

1431

154

Charleroi

9

693

136

5

511

67

9

482

56

Dendermonde/Termonde

14

951

129

6

770

56

2

537

35

Dinant

0

169

62

0

161

30

0

137

16

Eupen

0

73

6

0

89

6

0

61

10

Gent/Gand

23

765

94

9

661

56

3

384

27

Hasselt

1

497

63

2

425

35

0

234

29

Hoei/Huy

0

196

37

0

149

9

2

68

5

Ieper/Ypres

1

168

13

0

95

8

1

59

5

Kortrijk/Courtrai

1

553

51

1

440

31

3

298

12

Luik/Liège

1

1112

141

4

878

82

2

468

53

Leuven/Louvain

15

637

78

23

446

45

6

344

51

Marche-en-Famenne

0

128

32

0

127

15

0

76

6

Mechelen/Malines

6

469

66

6

322

51

5

204

28

Mons

5

307

84

4

350

97

3

258

71

Namen/Namur

1

263

55

1

200

38

1

157

35

Neufchâteau

1

114

17

1

83

6

0

69

2

Nijvel/Nivelles

1

217

48

3

203

21

0

218

25

Oudenaarde/Audenaerde

0

177

29

4

164

35

0

92

13

Tongeren/Tongres

0

351

39

0

357

40

0

277

24

Tournai

0

361

62

0

299

43

0

205

10

Verviers

0

441

41

2

376

19

1

271

13

Veurne/Furnes

1

216

29

0

236

20

0

213

28

Neufchâteau

2

163

10

1

135

8

0

75

2

TOTA(A)L

109

13374

1717

107

11250

1166

59

7981

787


2008

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CHAMBRE


248

QRVA 52 63 02-06-2009



Tanken zonder betalen.

Faire le plein de carburant sans payer.

Onder invloed van de financiële crisis verschijnen er berichten dat er meer getankt wordt zonder te betalen. Dit is diefstal.

On fait état d'automobilistes de plus en plus nombreux qui, la crise aidant, font le plein de carburant pour ensuite reprendre la route sans payer. Il s'agit de vol.

1. Hoeveel keer in 2005, 2006, 2007 en 2008 werd er aangifte gedaan van deze soort van diefstal?

1. Combien de déclarations ont été enregistrées en 2005, 2006, 2007 et 2008 pour ce type de vol?

2. Hoeveel vervolgingen werden er in dezelfde perioden opgestart per arrondissement?

2. Combien de poursuites ont été engagées par arrondissement?

3. Hoeveel veroordelingen werden er in dezelfde perioden uitgesproken en met welke gemiddelde straf?

3. Combien de condamnations ont été prononcées pour les mêmes années? Quelle a été la peine moyenne infligée?



1. In tabel 1 vindt u het aantal door de politiediensten geregistreerde feiten betreffende tanken zonder betalen, op nationaal niveau, voor de pleegjaren 2005-2007.

1. Au tableau 1 figure le nombre de faits enregistrés par les services de police relatifs aux pleins de carburant effectués sans payer, à l'échelon national, pour les années 20052007.

Tabel 1. Het aantal feiten betreffende tanken zonder betalen, op nationaal niveau, voor de jaren 2005-2007.

Tableau 1. Nombre de faits relatifs aux pleins de carburant effectués sans payer, à l'échelon national, pour les années 2005-2007.

Flessentrekkerij/ Grivèlerie

brandstof/smeerolie/ carburant/lubrifiant

2005

2006

2007

4664

7000

6676

2. Het is niet mogelijk om de gevraagde gegevens op te zoeken in de databank van het parket.

2. Il est impossible de rechercher les données demandées dans la banque de données du parquet.

3. Het is niet mogelijk om cijfers betreffende deze vraag mee te delen omdat de gegevens in het strafregister niet kunnen gespecificeerd worden naar het misdrijf tanken zonder betalen. Enkel cijfers voor diefstal in het algemeen kunnen opgevraagd worden.

3. Il est impossible de fournir les chiffres demandés, dès lors que les données du casier judiciaire ne peuvent être spécifiées selon l'infraction liée au plein de carburant effectué sans payer. Seuls les chiffres ayant trait au vol en général peuvent être consultés.

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009

249

DO 2008200907709 DO 2008200907709 Vraag nr. 516 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 516 de monsieur le député Bruno Stevenheydens du 20 février 2009 (N.) au Bruno Stevenheydens van 20 februari 2009 (N.) Ministre de la Justice : aan de Minister van Justitie: Gevangen. - Ontsnappingen uit politiewagens.

Détenu. - Evasions des voitures de police.

Op 16 februari 2009 kon de 29-jarige Azziz ontsnappen uit een politiewagen voor de deur van de gevangenis van Vorst. De geboeide veroordeelde kon zelf de deur van de politiewagen openen, en werd enkele tientallen meters meegesleurd door de nog rijdende wagen, voordat hij het op een lopen zette. Nadat de agenten de wagen hadden stilgezet was de geboeide gevangene reeds verdwenen.

Le 16 février 2009, Azziz âgé de 29 ans s'est échappé d'une voiture de police juste devant la porte de la prison de Forest. Le condamné menotté a réussi à ouvrir lui-même la portière de la voiture de police et a été traîné sur plusieurs dizaines de mètres par celle-ci avant d'arriver à se relever et à s'enfuir en courant. Lorsque les agents ont arrêté la voiture, le détenu menotté avait déjà disparu.

1. a) Is het gebruikelijk dat een gevangene of veroordeelde met een gewone politiewagen wordt vervoerd?

1. a) Est-il courant qu'un détenu ou un condamné soit transporté dans une simple voiture de police?

b) Is er een tekort aan aangepast vervoer?

b) Y a-t-il pénurie en moyens de transport adaptés?

2. Waarom was de deur niet vergrendeld?

2. Pourquoi la portière n'était-elle pas verrouillée?

3. Wie draagt hiervoor de verantwoordelijkheid?

3. Qui est responsable de cette situation?

4. Zijn er reeds meer gevangenen of veroordeelden ontsnapt tijdens de overbrenging naar gerecht of gevangenis? 5. Worden er maatregelen in het vooruitzicht gesteld?

4. Plusieurs détenus ou condamnés se sont-ils déjà échappés lors de transfèrements vers le tribunal ou la prison? 5. Des mesures sont-elles prévues?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 516 van de heer volksvertegenwoordiger Bruno Stevenheydens van 20 februari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 516 de monsieur le député Bruno Stevenheydens du 20 février 2009 (N.):

1. Het betrof een transfert met het oog op de voorleiding van een persoon voor de onderzoeksrechter (op dat ogenblik is de persoon nog niet "formeel" aangehouden). Dit gebeurt met de klassieke interventievoertuigen van de lokale politie en door een ploeg bestaande uit twee inspecteurs.

1. Il s'agissait d'un transfert en vue de présenter une personne devant le juge d'instruction (la personne n'était alors pas encore "formellement" arrêtée). Cette procédure a lieu avec des véhicules d'intervention classiques de la police locale et est exécutée par une équipe de deux inspecteurs.

Indien de aanhouding van de voorgeleide persoon wordt bevestigd, wordt de transfert naar de gevangenis uitgevoerd met het voertuig van de lokale politie en personeel van de politiezone, ter beschikking gesteld van de politiedienst gelast met de beveiliging van het justitiepaleis. Dit in tegenstelling tot de transferts van gevangenis naar het justitiegebouw en terug, die uitgevoerd worden met speciale celwagens van de Directie der Strafinrichtingen.

Si l'arrestation de la personne présentée est confirmée, le transfert vers la prison se fait avec le véhicule de la police locale et le personnel de la zone de police mis à la disposition du service de police chargé de la sécurité du palais de justice. Ce n'est pas le cas pour les transferts entre la prison et le palais de justice. En effet, ces derniers se font avec des fourgons cellulaires spéciaux de la Direction des Établissements pénitentiaires.

2. Het voertuig dat werd gebruikt is uitgerust met een kinderslot, doch het werd klaarblijkelijk niet gebruikt door de inspecteurs in kwestie. Er werd bovendien geen gebruik gemaakt van de veiligheidsgordel.

2. Le véhicule utilisé est équipé d'un verrou de sécurité qui n'a visiblement pas été enclenché par les inspecteurs en question. En outre, la ceinture de sécurité n'a pas non plus été bouclée.

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3. De verantwoordelijkheid ligt bij politiezone. De aangehouden persoon werd achteraan in het voertuig geplaatst en één inspecteur nam plaats naast hem op de achterbank. De inspecteur op de achterbank heeft nog getracht betrokkene vast te grijpen en binnen het voertuig te houden, doch zonder resultaat. Uiteindelijk nam één inspecteur het initiatief om de achtervolging in te zetten, de andere ontfermde zich om het politievoertuig zelf. Het betrof 2 vrouwelijke politie-inspecteurs en voor zover geweten was er geen probleem met betrekking tot hun fysieke paraatheid. 4. We zijn niet in het bezit van dergelijke cijfergegevens.

3. La responsabilité incombe à la zone de police. La personne arrêtée a été assise à l'arrière du véhicule et un inspecteur a pris place à côté d'elle. L'inspecteur qui se trouvait à l'arrière a essayé d'attraper la personne et de la maintenir dans le véhicule mais sans succès. Finalement, un inspecteur a pris l'initiative de se lancer à sa poursuite pendant que l'autre gardait le véhicule de police. Il s'agissait de deux femmes-inspecteur et pour autant que l'on sache, il n'y avait pas de problème avec leur capacité physique à intervenir. 4. Nous ne disposons pas de tels chiffres.

5. Op het niveau van de politiezone werden onverwijld de geldende richtlijnen met betrekking tot het gebruik van de veiligheidsgordel en het kinderslot in herinnering gebracht. Er werd onmiddellijk na het voorval een procesverbaal opgesteld en een intern onderzoek werd opgestart.

5. Au niveau de la zone de police, les directives en matière de l'utilisation de la ceinture et du verrou de sécurité ont immédiatement été rappelées. Un procès-verbal a directement été rédigé après l'incident et une enquête interne a été ouverte.

DO 2008200907961 Vraag nr. 551 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Vijnck van 11 maart 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200907961 Question n° 551 de monsieur le député Dirk Vijnck du 11 mars 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

De contacten tussen de procureur des Konings en de gewestelijk directeur der directe belastingen.

Les contacts entre le procureur du Roi et le directeur régional des contributions directes.

Overeenkomstig artikel 461 WIB 1992 overlegt de procureur des Konings met de gewestelijk directeur der directe belastingen omtrent de strafrechtelijke vervolging van fiscale misdrijven. Er kan dus niet ontkend worden dat de procureur de Konings en de gewestelijk directeur der directe belastingen mekaar persoonlijk kennen en contact houden. Ik verneem nochtans dat er een aantal gevallen zijn waarbij de persoonlijke contacten tussen de procureur des Konings en de gewestelijk directeur problemen stellen voor de rechtzoekende burger.

Conformément à l'article 461 du Code des impôts sur les revenus 1992, le procureur du Roi se concerte avec le directeur régional des contributions directes concernant les poursuites pénales en matière d'infractions fiscales. On ne peut donc nier que le procureur du Roi et le directeur régional des contributions directes se connaissent et entretiennent des contacts. Or, il me revient que dans certains cas, les contacts personnels entre le procureur du Roi et le directeur régional posent problème pour le justiciable.

Zonder op een individueel geval te willen ingaan, rijzen volgende vragen:

Sans vouloir viser un cas particulier, les questions suivantes se posent :

1. Welke regels bestaan er aangaande de contacten tussen de procureur des Konings en de gewestelijk directeur der directe belastingen?

1. Quelles sont les règles qui régissent les contacts entre le procureur du Roi et le directeur régional des contributions directes?

2. Vallen de contacten tussen de procureur des Konings en de gewestelijk directeur onder de regels omtrent openbaarheid van bestuur?

2. Les contacts entre le procureur du Roi et le directeur régional sont-ils soumis aux règles relatives à la publicité de l'administration?

3. Waar en hoe kan de rechtzoekende burger inzage krijgen in/kennis krijgen van deze persoonlijke contacten?

3. Où et comment le justiciable peut-il avoir un aperçu / connaissance de contacts personnels?

4. A qui le justiciable peut-il s'adresser concernant des 4. Bij wie kan de rechtzoekende burger terecht omtrent de vervolging van de gewestelijk directeur der directe poursuites à engager à l'encontre du directeur régional des belastingen wanneer deze persoonlijke contacten onder- contributions directes si celui-ci entretient des contacts personnels avec le procureur du Roi? houdt met de procureur des Konings?

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5. Over welke middelen beschikt de rechtzoekende burger wanneer de procureur des Konings de hem persoonlijk gekende gewestelijk directeur der directe belastingen weigert te vervolgen?

5. De quels moyens de recours dispose le justiciable si le procureur du Roi refuse d'engager des poursuites à l'encontre du directeur régional des contributions directes qu'il connaît personnellement?

6. Wat zijn uw instructies ter zake aan de procureurs des Konings?

6. Quelles sont les instructions transmises en la matière au procureur du Roi?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 551 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Vijnck van 11 maart 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 551 de monsieur le député Dirk Vijnck du 11 mars 2009 (N.):

Als antwoord op de bovenvermelde parlementaire vraag kan ik u volgende elementen meedelen:

En réponse à la question parlementaire posée, je peux vous faire part des éléments suivants.

1. De verhoudingen tussen het ambt van de procureur des Konings en de gewestelijke directeur der directe belastingen worden geregeld door artikelen 327 en 461 van het WIB en door artikel 29bis van het Wetboek van Strafvordering. De fiscus mag strafbare feiten aan de procureur des Konings bekendmaken mits toestemming van de gewestelijke directeur. Anderzijds mag de fiscale administratie kennisnemen van stukken van een strafdossier mits toestemming van de procureur-generaal.

1. Les relations entre l'office du procureur du roi et le directeur régional des contributions directes sont régies par les articles 327 et 461 du CIR ainsi que par l'article 29bis, alinéa 2, du Code d'instruction criminelle. Le fisc peut porter des faits punissables à la connaissance du procureur du roi moyennant l'autorisation du directeur régional. Par ailleurs, l'administration fiscale peut prendre connaissance de pièces d'un dossier pénal moyennant l'autorisation du procureur général.

2. De regels met betrekking tot de openbaarheid van bestuurlijke akten van de fiscale administratie vallen onder de bevoegdheid van de minister van Financiën. De toegang tot een strafdossier wordt daarentegen geregeld door het strafprocesrecht en ressorteert onder de bevoegdheid van de behandelende magistraat.

2. Les règles relatives à la publicité des actes administratifs émanant de l'administration fiscale relèvent de la compétence du ministre des finances. Par contre, l'accès à un dossier pénal est régi par le droit de la procédure pénale et relève de la compétence du magistrat en charge du dossier.

3. Ik wens er de nadruk op te leggen dat de contacten die er bestaan tussen de gewestelijke directeur en het ambt van de procureur des Konings ambtshalve contacten zijn, en dus niet moeten worden geïnterpreteerd als persoonlijke contacten.

3. Je tiens à souligner que les contacts qui existent entre le directeur régional et l'office du procureur du roi sont des contacts officiels et ne doivent donc pas être interprétés comme des contacts personnels.

4. Le directeur régional ne dispose d'aucun privilège de 4. De gewestelijke directeur beschikt over geen voorrang van rechtsmacht. Derhalve kan de burger die klacht wenst juridiction. Par conséquent, le citoyen qui désire déposer neer te leggen zich wenden tot het ambt van de procureur une plainte peut s'adresser à l'office du procureur du roi ou des Konings of kan hij zich burgerlijke partij stellen bij een se constituer partie civile auprès d'un juge d'instruction. onderzoeksrechter.

DO 2008200907991 Vraag nr. 560 van de heer volksvertegenwoordiger Renaat Landuyt van 12 maart 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200907991 Question n° 560 de monsieur le député Renaat Landuyt du 12 mars 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Een nieuw gerechtsgebouw in Kortrijk. (MV 11535)

Nouveau palais de justice à Courtrai. (QO 11535)

Recentelijk kondigde u aan dat Kortrijk een nieuw gerechtsgebouw krijgt. Voor velen een complete verrassing.

Récemment, vous avez annoncé à la surprise générale la construction d'un nouveau palais de justice à Courtrai.

In 1999 werd het gerechtsgebouw al uitgebreid (gerechtsgebouw II) en kwam er ook een justitiehuis.

En 1999, le palais de justice a été agrandi (palais de justice II) et une maison de justice a été ouverte.

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Ondertussen startten ook de renovatiewerken.

Entre-temps, des travaux de rénovation ont aussi débuté.

1. Hoe past dit in uw prioriteiten als minister van Justitie?

1. Comment ces projets s'accordent-ils avec vos priorités en tant que ministre de la Justice?

2. Hoe kadert u dit in de regionale herindeling van het gerecht?

2. Comment allez-vous les intégrer dans la reconfiguration régionale de l'organisation judiciaire?

3. Het nieuwe project valt duurder uit dan de eerdere plannen voor het gerechtsgebouw in Kortrijk.

3. Le nouveau projet est plus coûteux que les plans précédemment élaborés pour le palais de justice de Courtrai.

a) Heeft u voldoende budgetten voor dit project?

a) Disposez-vous d'un budget suffisant pour ce projet?

b) Impliceert dit een nieuw besparing op andere projecten?

b) Celui-ci implique-t-il que des économies supplémentaires soient réalisées sur d'autres projets?

c) Betekent dit dat budgetten uitgetrokken voor nieuwe gevangenissen verschoven worden?

c) L'opération implique-t-elle des glissements au niveau des budgets dégagés pour de nouvelles prisons?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 560 van de heer volksvertegenwoordiger Renaat Landuyt van 12 maart 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 560 de monsieur le député Renaat Landuyt du 12 mars 2009 (N.):

1) Het bestaande justitiepaleis in Kortrijk is nu volledig uit zijn voegen gebarsten en er bestaat een absolute noodzaak om hier aan te verhelpen.Reeds in 2003 werd er door de Regie der Gebouwen een aanbesteding gelanceerd om het bouwprogramma 2001 in het justitiepaleis zo goed als mogelijk te realiseren.Deze werken werden niet vastgelegd.

1) L'actuel palais de justice de Courtrai est à présent devenu complètement étroit et il est absolument nécessaire d'y remédier.Déjà en 2003, la Régie des Bâtiments avait lancé une adjudication en vue réaliser au mieux le programme de construction 2001 au sein du palais de justice.Ces travaux n'ont pas été engagés.

Voor mijn komst op het departement van justitie was de administratie al gestart met een actualisering van het behoefteprogramma voor de diensten te Kortrijk.

Avant mon arrivée au département de la Justice, l'administration avait déjà entamé une actualisation du programme des besoins pour les services de Courtrai.

Uit dit herziene bouwprogramma aangepast aan de huidige noden aangepast blijkt dat in het bestaande justitiepaleis het bouwprogramma 2009 helemaal niet meer kan gerealiseerd worden.

Il ressort de ce programme de construction, revu et adapté aux besoins actuels, que le programme de construction 2009 n'est absolument plus réalisable dans le palais de justice existant.

Sur le même site, derrière le palais de justice II (propriété Op dezelfde site achter het gerechtsgebouw II - staatseigendom - is voldoende grondoppervlakte aanwezig om in de l'Etat), la superficie au sol est suffisante pour réaliser een nieuw gebouw het volledig bouwprogramma 2009 wel l'ensemble du programme de construction 2009 dans un nouveau bâtiment. te realiseren. Het was dus nodig om de keuze te maken: verder gaan met een stapsgewijze renovatie van de oude gebouwen, wetende dat je er het programma eigenlijk niet kan realiseren, dan wel radikaal kiezen voor een nieuw project.

Il fallait donc faire un choix, à savoir poursuivre la rénovation progressive des vieux bâtiments sachant que le programme ne peut en fait pas être réalisé ou bien opter radicalement pour un nouveau projet.

2) De hertekening van het gerechtelijk landschap is een oefening die ongetwijfeld noodzakelijk is en waaraan we hard werken. Maar deze oefening gaat niet voor gevolg hebben - dat lees ik trouwens in geen enkel voorstel - dat we ineens alle huisvestingsdossiers moeten opgeven.De dienstverlening vereist dat er lokale verankeringen blijven.

2) La reconfiguration du paysage judiciaire est assurément un exercice nécessaire et nous y travaillons d'arrachepied. Toutefois, cet exercice n'entraînera pas l'obligation d'abandonner soudainement tous les dossiers d'hébergement (je ne le vois d'ailleurs dans aucune proposition).Pour assurer le service, il faut maintenir les ancrages locaux.

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3) Er is inderdaad een verschil tussen beide budgetten 19 mio € ten opzichte van 25 mio € btw inbegrepen - maar er is ook een zeer groot verschil in het aantal m² dat kan en zal gerealiseerd worden Bovendien wordt het nieuwe gebouw volgens de nieuwe zeer strenge normen van energie besparende maatregelen gebouwd en zal het bouworganigram toelaten efficiënt te bouwen zodat dit prijsverschil na verloop van een aantal jaar zeker zal gerecupereerd worden.

3) Il y a en effet une différence entre les deux budgets (19 millions d'euros par rapport à 25 millions d'euros TVA comprise) mais il y a aussi une très grande différence entre le nombre de m² qui peuvent et vont être construits. De plus, le nouveau bâtiment sera construit selon les nouvelles normes très sévères en matière d'économie d'énergie et l'organigramme de construction permettra une construction efficace, si bien que cette différence de prix pourra certainement être récupérée après quelques années.

Aangezien de aanbestedingen van de verschillende loten verspreid zullen worden over de jaren 2010, 2011 en 2012 naargelang de aard en de vooruitgang der werken zullen deze budgetten in principe in die drie jaren kunnen gevonden worden in het bouwprogramma Regie der Gebouwen. Bovendien moet gekeken worden of andere vormen van fincanciering mogelijk zijn, zoals PPS.

Etant donné que les adjudications pour les différents lots seront étalées sur les années 2010, 2011 et 2012 en fonction de la nature et de l'avancement des travaux, ces budgets pourront en principe être trouvés dans le programme de construction de la Régie des Bâtiments. Par ailleurs, il faut examiner si d'autres formes de financement sont possibles comme la CPP.

Deze aanpak heeft niets te zien met de budgetten die voorzien moeten worden voor de realisatie van de nieuwe gevangenissen. De financiering van de gevangenissen staat daar immers los van.

Cette approche n'a rien à voir avec les budgets à prévoir pour la construction de nouvelles prisons. Le financement des prisons n'y est en effet pas lié.

DO 2008200908060 Vraag nr. 565 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Rita De Bont van 18 maart 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908060 Question n° 565 de madame la députée Rita De Bont du 18 mars 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Verantwoordelijkheid na het stoppen met anticoagulantia of antiaggregantia voor een kleine chirurgische ingreep.

Responsabilité après l'arrêt d'un traitement aux anticoagulants ou aux antiagrégants pour une intervention chirurgicale mineure.

Vroeger werd algemeen aanbevolen om ook voor een kleine heelkundige ingreep bij de tandarts (zoals een enkelvoudige extractie) een patiënt die anticoagulantia of antiaggregantia nam de inname van deze medicatie voor een week à 10 dagen te laten staken om overdreven bloedverlies of nabloeding te voorkomen.

Par le passé, il était généralement conseillé au patient qui suivait un traitement aux anticoagulants ou aux antiagrégants d'interrompre celui-ci pendant une période de 7 à 10 jours, même pour une intervention chirurgicale mineure chez le dentiste (comme une extraction dentaire unique), afin d'éviter des pertes de sang trop importantes ou une hémorragie secondaire.

Vandaag wordt, gezien de vergrijzing van de bevolking en het toenemende aantal patiënten met diverse lichaamsprotheses, hartkleppen en "stents" , die bij het staken van hun anticoagulantia of antiaggregantia een verhoogd risico op trombose lopen, aanbevolen om deze medicatie niet te onderbreken voor niet te ingrijpende tandheelkundige chirurgie. De tandarts neemt hiervoor vaak contact op met de behandelende huisarts en deze deelt nog vaak mondeling mee dat de medicatie kan gestaakt worden zonder een "bridging" therapie (subcutane toediening van low molecular weight heparines) aan te bevelen.

Aujourd'hui, il est conseillé de ne pas interrompre la prise de ces médicaments pour les interventions chirurgicales dentaires mineures, et ce compte tenu du vieillissement de la population et du nombre croissant de patients porteurs de diverses prothèses, de valvules cardiaques et de "stents", pour lesquels il existe un risque accru de thrombose en cas d'interruption du traitement aux anticoagulants ou aux antiagrégants. Dans ce cas, le dentiste contacte souvent le médecin généraliste traitant qui indique alors, souvent encore verbalement, que la prise des médicaments peut être interrompue sans recommander de thérapie "bridging" (administration sous-cutanée d'héparines de bas poids moléculaire).

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1. Bij wie ligt de verantwoordelijkheid indien de patiënt gedurende de staking van de anticoagulantia of antiaggregantia-behandeling een trombose ontwikkelt?

1. Qui porte la responsabilité si le patient développe une thrombose pendant la période d'interruption du traitement aux anticoagulants ou aux antiagrégants?

2. Is het mondelinge advies van de huisarts voldoende om de tandarts van zijn verantwoordelijkheid te ontheffen of is hiervoor een schriftelijk schorsingsadvies noodzakelijk?

2. L'avis oral du médecin généraliste est-il suffisant pour que le dentiste soit dégagé de toute responsabilité ou un avis de suspension écrit est-il indispensable en l'occurrence?

3. Is het voldoende de huisarts te raadplegen indien deze niet zelf de anticoagulantia of antiaggregantia heeft voorgeschreven?

3. Suffit-il de consulter le médecin généraliste si ce dernier n'a pas prescrit lui-même les anticoagulants ou les antiagrégants?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 565 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Rita De Bont van 18 maart 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 565 de madame la députée Rita De Bont du 18 mars 2009 (N.):

I. Gelet op de elementen van uw vraag wens ik te onderstrepen dat de uitlegging van de wetten en van enige beslissing inzake de aansprakelijkheid in beginsel ressorteert onder de rechterlijke macht en niet onder de uitvoerende macht. Het lijkt mij evenwel wenselijk te herinneren aan de beginselen inzake de burgerlijke aansprakelijkheid.

I. Vu les éléments de votre question, je me dois de souligner que l'interprétation des lois, tout comme la décision concernant la responsabilité, appartient, en principe, au pouvoir judiciaire et non au pouvoir exécutif. Cependant, il me semble opportun de rappeler les principes régissant la responsabilité civile.

De tandarts en de arts kunnen aansprakelijk worden gesteld op grond van de artikelen 1382 en 1383 van het Burgerlijk Wetboek. Krachtens artikel 1382 van het Burgerlijk Wetboek moeten drie voorwaarden zijn vervuld, te weten de fout, de schade en het oorzakelijk verband (FRASELLE, N., "Les accidents médicaux", In X., Les indemnisations sans égard à la responsabilité, blz. 77-88, 2002).

Le dentiste, tout comme le médecin, peut voir sa responsabilité engagée sur base des articles 1382 et 1383 du Code civil. L'article 1382 du Code civil exige la réunion de trois conditions, à savoir la faute, le dommage et le lien de causalité (FRASELLE, N., "Les accidents médicaux", In X., Les indemnisations sans égard à la responsabilité, p. 77-88, 2002).

De fout kan bestaan uit een gebrek aan zorgvuldigheid, slecht risicobeheer, een gebrek aan informatie (Cass. 12 mei 2006), of nog uit een overschrijding van de verleende bevoegdheid.

La faute peut être un manque de précaution, une mauvaise gestion du risque, un défaut d'information (Cass., 12 mai 2006) ou encore un excès de délégation.

De verplichting waaraan de tandarts is onderworpen, is een inspanningsverbintenis (Antwerpen (1ste kamer), 7 mei 2007), tenzij er een klein risico aan verbonden is (VANSWEEVELT, T., " La responsabilité des professionnels de la santé, Volume 3, In X., Responsabilités. Traité théorique et pratique, 2006). In dat geval zou er sprake kunnen zijn van een resultaatsverbintenis.

L'obligation pesant sur le dentiste est une obligation de moyen (Anvers (1er ch.), 7 mai 2007) sauf si l'obligation est entachée d'un faible aléa (VANSWEEVELT, T., " La responsabilité des professionnels de la santé, Volume 3, In X., Responsabilités. Traité théorique et pratique, 2006). Dans ce cas, on pourrait se tourner vers une obligation de résultat.

Er moet evenwel worden onderstreept dat de fout in abstracto wordt beoordeeld, met andere woorden door verwijzing naar het gedrag van een eerlijk, zorgvuldig en voorzichtig mens in dezelfde omstandigheden qua tijd, plaats en beroep.

Il est toutefois à rappeler que la faute s'apprécie in abstracto c'est-à-dire, par référence au comportement de l'homme honnête, diligent et prudent se trouvant dans les mêmes conditions de temps, de lieu et de profession.

De schade kan materieel, moreel, lichamelijk of nog louter vermogensrechtelijk zijn. Het kan gaan om schade die rechtstreeks door het slachtoffer wordt geleden of om schade met repercussies voor derden.

Le dommage, quant à lui, peut être matériel, moral, corporel ou encore, purement patrimonial. Cela peut être un dommage subi directement par la victime ou un dommage ayant des répercussions sur un tiers.

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Ten slotte moet het zeker zijn dat zonder de als dusdanig begane fout een als dusdanig veroorzaakte schade niet zou zijn veroorzaakt.

Ensuite, il faut être certain que sans la faute telle qu'elle a été commise, le dommage tel qu'il s'est produit, ne se serait pas produit.

Het Hof van Cassatie is van oordeel dat wanneer eenzelfde schade toe te schrijven is aan het optreden van diverse actoren en die actoren aldus hebben bijgedragen tot schade, zij in solidum aansprakelijk zijn ten aanzien van het slachtoffer, met andere woorden elk in gehouden voor het geheel. (Cass., 26 juni 1995, Cass., 17 juni 1982, VANWIJCK-ALEXANDRE, M., "Théorie générale des obligations. Les faits juridiques, source des obligations", Universiteit Luik, Rechtsfaculteit, blz. 32-35, 2004-2005).

Notre Cour de Cassation considère que dans le cas où un même dommage est dû à l'intervention de plusieurs auteurs et que ces auteurs ont ainsi contribué à ce même dommage, ils sont tenus in solidum envers la victime c'est-à-dire, tenus chacun pour le tout. (Cass., 26 juin 1995, Cass., 17 juin 1982, VANWIJCK-ALEXANDRE, M.,"Théorie générale des obligations. Les faits juridiques, source des obligations", Université de Liège, Faculté de Droit, p. 3235, 2004-2005).

Het is natuurlijk aan de klager om te bewijzen dat de drie voorwaarden zijn vervuld (Cass. 16 december 2004), aangezien de bewijslast berust bij degene die de feiten aanvoert.

C'est bien entendu au plaignant de faire la preuve de la réunion des trois conditions (Cass., 16 décembre 2004), la charge de la preuve incombant à celui qui allègue les faits.

Ainsi, le plaignant, ou la victime, qui ne prouve pas que Dat betekent dat aan de klager, of aan het slachtoffer, dat niet bewijst dat de schade volgt uit een als onrechtmatig le dommage découle d'un acte médical considéré comme beschouwde medische handeling, enige vorm van schade- fautif, se verra refuser toute forme d'indemnisation. vergoeding zal worden geweigerd. Zodra de wet van 15 mei 2007 betreffende de vergoeding van schade als gevolg van gezondheidszorg (BS van 6 juli 2007) in werking is getreden, zal er rekening mee moeten worden gehouden. In deze wet wordt de voorwaarde inzake de fout opgeheven. Het zal dus niet langer noodzakelijk zijn die fout te bewijzen, maar enkel de schade en de band tussen die schade en de verleende gezondheidszorg. De nieuwe wet voorziet in aansprakelijkheid zonder fout, voor de zorgverleners en voor bepaalde vormen van schade. Ongeacht of het therapeutische ongeval al dan niet foutief is, wordt de fout verondersteld in hoofde van de zorgverlener, omschreven in artikel 2, 3°, van de wet, voor de schade die niet is uitgesloten overeenkomstig artikel 5 van dezelfde wet.

Cependant, une fois entrée en vigueur, la loi du 15 mai 2007 relative à l'indemnisation des dommages résultant de soins de santé (M.B. du 6 juillet 2007) sera à prendre en compte. Cette loi supprime comme condition la faute. Il ne sera donc plus nécessaire de prouver celle-ci mais uniquement le dommage et le lien entre ce dommage et la prestation de soins. Cette nouvelle loi propose une responsabilité sans faute, pour les prestataires de soins et pour certains dommages. Ainsi, que l'accident thérapeutique soit fautif ou non, la faute sera présumée dans le chef du prestataire de soins, défini à l'article 2, 3° de la loi et pour les dommages qui ne sont pas exclus par l'article 5 de cette même loi.

In artikel 2, 4°, van de nieuwe wet wordt het verlenen van gezondheidszorg omschreven als volgt: "door een zorgverlener aangeboden diensten in het kader van de uitoefening van zijn beroep".

L'article 2, 4° de la nouvelle loi définit les prestations de soins de santé comme étant "les services dispensés par un prestataire de soins dans le cadre de l'exercice de sa profession".

Krachtens artikel 5 van de wet wordt onder meer de schade uitgesloten die volgt uit: "de oorspronkelijke toestand van de patiënt en/of de voorzienbare evolutie van die toestand, rekening houdend met de toestand van de patiënt en de stand van de wetenschap op het ogenblik van het verlenen van de gezondheidszorg". Die schade wordt dus niet vergoed.

Cependant, l'article 5 de la loi exclut, entre autres, les dommages résultant "de l'état initial du patient et/ou de l'évolution prévisible de cet état, compte tenu de l'état du patient et des données de la science au moment de la prestation de soins de santé" ainsi que "les risques ou des effets secondaires normaux et prévisibles liés à la prestation de soins de santé compte tenu de l'état initial du patient et des données de la science au moment de la prestation de soins de santé". Ces dommages ne sont donc pas indemnisés.

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II. De gronden voor uitsluiting van de aansprakelijkheid zijn: overmacht, handelingen van het slachtoffer en handelingen van een derde.

II. Les causes d'exonération de responsabilité sont les suivantes: la force majeure, le fait de la victime et le fait d'un tiers.

Overmacht is een onvoorspelbare, onafwendbare en onoverkoombare gebeurtenis.

La force majeure est un évènement imprévisible, irrésistible et insurmontable.

Ingeval de schade uitsluitend aan de fout van het slachtoffer is toe te schrijven, wordt de verweerder van de aansprakelijkheid ontslagen. Ingeval het slachtoffer evenwel niet uitsluitend aansprakelijk is, maar enkel heeft bijgedragen tot de schade, leidt zulks tot een gedeelde aansprakelijkheid die is gebaseerd op de ernst van de onderscheiden fout.

Si le dommage est exclusivement dû à la faute de la victime, le défendeur sera exonéré. Par contre, si la victime n'est pas exclusivement responsable mais à uniquement contribué au dommage, cela donnera lieu à un partage de responsabilité, partage basé sur la gravité des fautes respectives.

De handeling van een derde moet onvoorspelbaar en onafwendbaar zijn.Indien, zoals in voorliggend geval, een arts en een tandarts samen eenzelfde schade veroorzaken, kunnen zij in solidum aansprakelijk zijn, ongeacht of het advies schriftelijk of mondeling werd verleend.

En ce qui concerne le fait d'un tiers, ce fait doit être imprévisible et irrésistible. Dans le cas qui nous occupe, si un médecin et un dentiste concourent à un même dommage, ils pourraient être tenus in solidum, que l'avis soit écrit ou oral.

III. De fout kan volgen uit een gebrek aan voorzorg, aan informatie of nog uit onzorgvuldigheid. De tandarts moet aandachtig en zorgvuldig zijn en moet bijgevolg de behandelende arts raadplegen.

III. La faute peut être due à un défaut de prévoyance ou un manque d'information ou encore due à une négligence. Le dentiste se doit d'être attentif et consciencieux et par conséquent il se doit de consulter le médecin traitant.

Er moet worden onderstreept dat "normale en voorzienbare risico's of neveneffecten die verband houden met de verleende gezondheidszorg, rekening houdend met de oorspronkelijke toestand van de patiënt en de stand van de wetenschap op het ogenblik van het verlenen van de gezondheidszorg" bedoeld in artikel 5, 3°, van de wet van 15 mei 2007 betreffende de vergoeding van schade als gevolg van gezondheidszorg niet door de wetgever zijn omschreven, zodat het aan de rechtbanken is, waarbij een geschil aanhangig is gemaakt, om de zaak te beslechten. Ik wens namelijk nogmaals te onderstrepen dat de uitlegging van de wetten in de regel ressorteert onder de rechterlijke macht en niet onder de uitvoerende macht.

Il est à souligner qu'en ce qui concerne " les risques ou effets secondaires normaux et prévisibles liés à la prestation de soins de santé compte tenu de l'état initial du patient et des données de la science au moment de la prestation de soins de santé " visés à l'article 2, 3° de la loi du 15 mai 2007 relative à l'indemnisation des dommages résultant de soins de santé et non définis par le législateur, il appartiendra aux tribunaux, saisis d'un litige, d'apprécier le cas en l'espèce. En effet et pour rappel, l'interprétation des lois appartient, en règle, au pouvoir judiciaire et non au pouvoir exécutif.

DO 2008200908079 Vraag nr. 570 van de heer volksvertegenwoordiger Servais Verherstraeten van 19 maart 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908079 Question n° 570 de monsieur le député Servais Verherstraeten du 19 mars 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Ontvangen gelden uit een verzekering bij faillissement.

Sommes perçues d'une assurance en cas de faillite.

Wanneer een ondernemer failliet gaat is dit op zich reeds een teleurstelling voor die persoon. In veel gevallen zal de persoon ook nog persoonlijk moeten opdraaien voor de resterende schulden omdat hij zijn activiteit uitbaatte als zelfstandige of omdat hij zich persoonlijk borg had gesteld voor de schulden van zijn vennootschap.

Faire faillite constitue déjà une déception en soi pour un entrepreneur. Dans de nombreux cas, il devra également encore supporter personnellement les dettes restantes parce qu'il exerçait son activité comme indépendant ou parce qu'il s'était porté personnellement garant pour les dettes de sa société.

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De ondernemer wordt dus, na de inspanningen om zijn onderneming overeind te houden, geconfronteerd met een nieuwe, soms onoverkomelijk probleem.

Après les efforts fournis pour sauver son entreprise, l'entrepreneur est donc confronté à un nouveau problème, parfois insurmontable.

Om de privépersoon toch enigszins te beschermen heeft de wetgever in het gerechtelijk wetboek in artikel 1408 laten bepalen op welke goederen men geen beslag mag leggen. Tevens heeft men in de artikelen 1409 tot en met 1412 uitgeklaard welke inkomsten de gefailleerde nog kan verkrijgen.

Afin de protéger dans une certaine mesure la personne privée, le législateur a fait mentionner dans l'article 1408 du Code judiciaire les biens qui ne peuvent être saisis. Les articles 1409 à 1412 précisent par ailleurs de quels revenus le failli peut encore bénéficier.

Volgens artikel 16 van de faillissementswet mag men echter ook de gelden houden die de gefailleerde toekomen uit een "onrechtmatige daad".

En vertu de l'article 16 de la loi sur les faillites, le failli peut toutefois également conserver les indemnités accordées pour la réparation d'un préjudice causé par un "acte illicite".

Nu zijn er mensen die van een verzekeringsmaatschappij op maandelijkse basis een uitkering ontvangen. De meeste incidenten worden zoveel mogelijk in der minne geregeld zonder dat een rechtbank moet tussenkomen. Hierdoor kan het zijn dat gelden die in principe voortkomen uit een "onrechtmatige daad" toch afgeroomd worden krachtens de artikelen 1409 tot en met 1412 van het Gerechtelijk Wetboek.

Certaines personnes perçoivent une indemnité mensuelle d'une compagnie d'assurances. La majorité des incidents sont, dans toute la mesure du possible, réglés à l'amiable sans l'intervention d'un tribunal. Il est ainsi possible que des sommes d'argent, qui proviennent en principe d'un "acte illicite", soient malgré tout en partie prélevées en vertu des articles 1409 à 1412 du Code judiciaire.

1. Wat is de definitie van een "onrechtmatige daad" aangezien dit niet in de Belgische wet omschreven is?

1. Quelle est la définition d'un "acte illicite", étant donné qu'il n'est pas défini dans la législation belge?

2. a) Wat kan de verzekerde ondernemen om het geheel of een gedeelte van de ontvangen verzekeringsuitkeringen toe te laten schrijven aan een "onrechtmatige daad"?

2. a) Quelles actions l'assuré peut-il entreprendre pour faire attribuer à un "acte illicite" l'ensemble ou une partie des indemnités d'assurance perçues?

b) Kan dit een retroactieve uitwerking hebben?

b) Ces actions peuvent-elles avoir un effet rétroactif?

3. a) La compagnie d'assurances peut-elle elle-même 3. a) Kan de verzekeringsmaatschappij zelf de verzekeringsuitkering als vergoeding voor een "onrechtmatige qualifier l'indemnité d'assurance d'indemnité pour un "acte illicite"? daad" bestempelen? b) Kan de verzekeringsmaatschappij dit ook op een later tijdstip nog doen? c) Kan dit ook retroactief gelden?

b) La compagnie d'assurances peut-elle également encore le faire ultérieurement? c) Une telle décision peut-elle être assortie d'un effet rétroactif?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 570 van de heer volksvertegenwoordiger Servais Verherstraeten van 19 maart 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 570 de monsieur le député Servais Verherstraeten du 19 mars 2009 (N.):

Ik kan de heer Volksvertegenwoordiger het volgende meedelen aangaande de problematiek aangehaald in de hierboven gestelde vraag:

En ce qui concerne la problématique décrite dans la question susmentionnée, je puis communiquer à l'honorable Membre les précisions suivantes :

1) Wat het faillissement betreft, is op de vergoeding voor schade die aan de persoon is verbonden en die aan de gefailleerde toekomt uit onrechtmatige daad, dit wil zeggen een handeling die strijdig is met de wet, geen beslag mogelijk, zodat zij dus een uitzondering vormt op het principe van de ontneming van de gefailleerde.

1) En matière de faillite, les indemnités accordées au failli pour la réparation d'un préjudice lié à la personne et causé par un acte illicite, c'est-à-dire un acte qui est contraire à la loi, sont insaisissables et constituent dès lors une exception au principe qu'est le dessaisissement du failli.

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Door de ontneming verliest de gefailleerde het beheer over zijn goederen, dat aan de curator toevalt, maar hij blijft er wel eigenaar van. In artikel 16, vierde lid, van de faillissementswet van 8 augustus 1997 wordt gesteld dat schadevergoedingen buiten de boedel vallen, en dus niet ten bate van de schuldeisers verdeeld worden.

De par le dessaisissement, le failli perd l'administration des ses biens, qui est confiée au curateur, mais il reste propriétaire des biens.Dans le cadre de l'article 16, alinéa 4, de la loi du 8 août 1997 relative à la faillite, les indemnités sont bien hors masse et ne sont dès lors pas reparti au profit des créanciers.

2) De wetgever heeft in 1997 in artikel 16, vierde lid, enerzijds een einde gesteld aan de overheersende rechtspraak waarin schadevergoeding onder de boedel viel (en dus onder de schuldeisers verdeeld kon worden), vermits de gefailleerde alleen het recht behield een vordering in te stellen die enkel verband hield met de rechten van de persoon en anderzijds aan een praktijk waarbij de gefailleerden, wanneer ze een schadevergoeding vroegen voor een lichamelijk letsel, er zeker van konden zijn dat ze geen bedrag uitgekeerd kregen, maar wel een rente die beschermd werd door de regels aangaande het onvatbaar zijn voor beslag. De vraag van de heer de Volksvertegenwoordiger doet dus niet meer ter zake.

2) Le législateur de 1997, dans l'article 16 alinéa 4, a mis fin d'une part, à une jurisprudence dominante selon laquelle les indemnités versées tombaient dans la masse (et était donc réparties entre les créanciers) car le failli ne conservait que le droit d'intenter seul une action ayant exclusivement trait aux droits liés à la personne et d'autre part, à une pratique selon laquelle les faillis, lorsqu'ils demandaient une indemnisation relative à un préjudice corporel, s'assuraient de se faire verser une rente qui était protégée par les règles de l'insaisissabilité et non un capital. Les questions posées par l'honorable membre ne sont dès lors plus d'actualité.

3) Wat betreft de overige vragen betreffende de afhandeling van dossiers, komt het mij niet toe mij in de plaats te stellen van de verzekeringsmaatschappijen

3) En ce qui concerne les autres questions relatives à la gestion des dossiers, il ne m'appartient pas de substituer mon appréciation à celles des sociétés d'assurances.

DO 2008200908080 Vraag nr. 571 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Van der Maelen van 19 maart 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908080 Question n° 571 de monsieur le député Dirk Van der Maelen du 19 mars 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Griffiers en parketten. - Vergelijkende selectie voor de bevordering naar niveau C.

Greffes et parquets. - Sélection comparative pour la promotion au niveau C.

Op zondag 8 februari 2009 had het bevorderingsexamen plaats naar niveau C bij de griffies en parketten, georganiseerd door het Selectiebureau van de federale overheid (Selor).

Le dimanche 8 février 2009 avait lieu l'examen de promotion au niveau C pour les greffes et parquets, organisé par le Bureau de sélection de l'administration fédérale (Selor).

Dit examen verliep verre van rimpelloos zodat hieromtrent heel wat vragen rijzen.

Le moins qu'on puisse dire est que l'organisation de cet examen a présenté certaines failles, ce qui soulève de nombreuses questions.

Organisatorisch liep een en ander mis onder andere door de lange wachttijden voor bepaalde sessies, zodat een aantal examinandi reeds enigszins gestresseerd het examen dienden aan te vatten.

Des problèmes organisationnels se sont posés, notamment en raison des longs délais d'attente pour certaines sessions, de sorte que certains candidats étaient déjà quelque peu stressés avant d'entamer l'examen.

Ook doken er technische problemen op met de computer, waarbij het onder meer niet meer mogelijk was wijzigingen aan te brengen aan reeds eerder beantwoorde vragen. Bij sommigen crashte zelfs hun pc.

Les ordinateurs ont connu des problèmes techniques, de sorte qu'il n'était notamment plus possible d'apporter des modifications à des questions auxquelles une réponse avait déjà été apportée. Les ordinateurs de certains candidats se sont même plantés.

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Deze storingen en pannes waren er oorzaak van dat examinandi met elkaar aan het praten gingen en zelfs gebruik maakten van hun gsm en met de buitenwereld in contact traden.

En raison de ces perturbations et de ces pannes, les candidats se sont mis à converser et même à utiliser leur GSM pour entrer en contact avec le monde extérieur.

1. Hoeveel sessies/personen konden niet tijdig met de selectie van start gaan?

1. Combien de personnes/session n'ont pu entamer la sélection à temps?

2. Hoeveel sessies/personen mochten het examen overdoen?

2. Combien de personnes/session ont pu recommencer l'examen?

3. Werd ingevolge de tweede kans die sommige examinandi kregen het gelijkheidsbeginsel niet geschaad?

3. Le principe d'égalité n'a-t-il pas été enfreint en raison de la seconde chance offerte à certains candidats?

4. Zou het in de gegeven omstandigheden niet beter zijn 4. Dans de telles circonstances, n'aurait-il pas été préférade volledige selectie nietig te verklaren en het examen te ble d'annuler l'ensemble de la sélection et d'organiser un herbeginnen? nouvel examen? Antwoord van de Minister van Justitie van 28 mei 2009, op de vraag nr. 571 van de heer volksvertegenwoordiger Dirk Van der Maelen van 19 maart 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 28 mai 2009, à la question n° 571 de monsieur le député Dirk Van der Maelen du 19 mars 2009 (N.):

1. en 2. Het gaat hier om slechts één sessie en bijgevolg een beperkte groep personen. Voor meer concrete aantallen is het aangewezen zich te richten tot de Minister van Ambtenarenzaken die Selor onder zijn voogdij heeft.

1. et 2. Il ne s'agit ici que d'une seule session et par conséquent d'un groupe limité de personnes. Pour des chiffres plus concrets, il est indiqué de s'adresser au Ministre de la Fonction publique qui a Selor sous sa tutelle.

3. Selor heeft vastgesteld dat er geen afwijkende resultaten zijn in de groep personen die het examen gedeeltelijk opnieuw aflegden. De slagingspercentages voor deze selectie kwamen trouwens overeen met de slagingspercentages van vergelijkbare examens.

3. Selor a constaté qu'il n'y a aucun résultat divergent dans le groupe de personnes qui ont représenté partiellement l'examen. Les pourcentages de réussite à cette sélection correspondent d'ailleurs aux pourcentages de réussite aux examens similaires.

4. Het nietig verklaren van de selectie zou niet correct zijn ten aanzien van de geslaagde laureaten.

4. Annuler la sélection ne serait pas correct vis-à-vis des lauréats.



Nieuw soort mes. - Wapenwet.

Nouveau type de couteau. - Loi sur les armes.

Er is sinds kort een klein, makkelijk te hanteren nieuw mes op de markt: "de Urban Pal". Het lemmet is niet groter dan vijf centimeter, maar wel vlijmscherp. Met het T-vormig handvat kan het in de vuist genomen worden als een boksbeugel.

Depuis quelque temps, un nouveau couteau, petit et maniable, est en vente sur le marché : " le Urban Pal ". Sa lame ne dépasse pas cinq centimètres, mais elle est tranchante comme une lame de rasoir. Grâce à son manche en forme de T, il peut être tenu en main à la manière d'un coup-de-poing américain.

Op websites circuleren lovende woorden over dit nieuwe wapen: "een aanrader voor iedereen die de metro neemt en wordt lastig gevallen" en "het lemmet is net groot genoeg om de klus te klaren, door het unieke handvat kun je je hele gewicht in de steek leggen".

Certains sites web n'hésitent pas faire l'éloge du produit en des termes tels que " un produit recommandé pour ceux que l'on importune dans le métro " ou encore " la lame est juste assez grande pour faire son office et grâce à son manche unique, vous pouvez appuyer de tout votre poids ".

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Volgens de wapenwet die vorig jaar nog door deze regering opnieuw werd versoepeld zou het mes volkomen legaal zijn.

En vertu de la loi sur les armes, assouplie une fois de plus l'année dernière par ce gouvernement, ce couteau serait parfaitement légal.

Entre-temps, il semble que de plus en plus de personnes Ondertussen blijkt dat steeds meer mensen/jongeren een mes op zak hebben en ook vaker geneigd zijn dit te gebrui- et de jeunes possèdent un couteau en poche et n'hésitent ken. Met steeds meer berichten over steekpartijen als pas à s'en servir, entraînant comme résultat navrant la multiplication des récits d'agressions à l'arme blanche. schrijnend resultaat. 1. Overweegt u stappen te ondernemen om de mazen in 1. Envisagez-vous de prendre des mesures pour combler de wapenwet weg te werken en dergelijke wapens te ver- les lacunes de la loi sur les armes et interdire ce type bieden? d'armes? 2. Vindt u het verantwoord om in deze tijden de versoepelde wapenwet te blijven verdedigen?

2. Estimez-vous sensé de continuer, par les temps qui courent, à défendre l'assouplissement de la loi sur les armes?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 599 van de heer volksvertegenwoordiger Renaat Landuyt van 06 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 599 de monsieur le député Renaat Landuyt du 06 avril 2009 (N.):

Ik verwijs naar het antwoord dat ik heb gegeven op drie gelijkaardige mondelinge vragen over dit mes (CRABV 52 COM 529, 22 april 2009, p. 20-22, nr. 13).

Je me réfère à la réponse que j'ai donnée à trois questions orales semblables sur ce couteau (CRABV 52 COM 529, 22 avril 2009, p. 20-22, n° 13).

DO 2008200908313 Vraag nr. 601 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 06 april 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908313 Question n° 601 de monsieur le député Filip De Man du 06 avril 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Procedure tot vervallenverklaring van de Belgische nationaliteit.

Procédure de déchéance de la nationalité belge.

De Marokkaanse Belg Mohamed R'ha werd in Marokko veroordeeld tot tien jaar cel voor terroristische activiteiten. Hij kreeg in 1999 de Belgische nationaliteit na een verklaring voor de ambtenaar van de burgerlijke stand van de stad Antwerpen.

Le Belge d'origine marocaine Mohamed R'ha a été condamné au Maroc à une peine d'emprisonnement de dix ans pour activités terroristes. Il avait obtenu la nationalité belge en 1999 sur la base d'une déclaration devant l'officier de l'état civil de la Ville d'Anvers.

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Op mijn eerdere vraag aan de minister of de procedure tot vervallenverklaring van de Belgische nationaliteit al werd opgestart, antwoordde u op 9 februari 2009: "De procureur-generaal bij het hof van beroep te Antwerpen heeft mij op 13 juni 2008 medegedeeld dat zijn ambt onderzocht of de procedure om Mohamed R'ha de Belgische nationaliteit te ontnemen, kon opgestart worden op grond van artikel 23 WBN, meer bepaald wegens ernstige tekortkomingen aan de verplichtingen die voor alle Belgische burgers gelden. Op grond van artikel 23, § 3, WBN, kan de vordering tot vervallenverklaring evenwel slechts voor het hof van beroep te Antwerpen worden ingesteld indien blijkt dat betrokkene nog steeds zijn hoofdverblijfplaats heeft binnen het rechtsgebied van dat hof van beroep." (vraag nr. 17 van 15 januari 2009, Vragen en Antwoorden, Kamer, 2008-2009, nr. 48, blz. 101). Het antwoord bleek dus negatief te zijn.

Lorsque je vous ai demandé il n'y a pas si longtemps si une procédure de déchéance de la nationalité belge avait déjà été intentée à son encontre, vous m'avez répondu le 9 février 2009: "Le 13 juin 2008, le procureur général près de la cour d'appel d'Anvers m'a informé de ce que son office examinait si la procédure visant à déchoir Mohamed R'ha de la nationalité belge pouvait être intentée à son encontre sur la base de l'article 23 CNB, notamment en raison de manquements graves à des devoirs qui s'imposent à tous les citoyens belges. Conformément à l'article 23, § 3, CNB, l'action en déchéance ne peut cependant être introduite devant la cour d'appel d'Anvers que s'il appert que l'intéressé possède toujours sa résidence principale dans le ressort de cette cour d'appel (question n° 17 du 15 janvier 2009, Questions et Réponses, Chambre, 2008-2009, n° 48, page 101). La réponse était donc négative.

Artikel 23, § 3 van het Wetboek van de Belgische Nationaliteit luidt echter als volgt:"De vordering tot vervallenverklaring wordt vervolgd voor het hof van beroep van de hoofdverblijfplaats in België van de verweerder of, bij gebreke daarvan, voor het hof van beroep te Brussel.".

L'article 23, § 3 du code de la nationalité belge est toutefois libellé comme suit: "L'action en déchéance se poursuit devant la Cour d'appel de la résidence principale en Belgique du défendeur ou, à défaut, devant la Cour d'appel de Bruxelles."

1. Hoe komt het dat er destijds geen vordering is ingesteld bij het hof van beroep te Brussel indien de betrokkene geen hoofdverblijfplaats in België meer had?

1. Si l'intéressé n'avait plus de résidence principale en Belgique, comment se fait-il qu'à l'époque, aucune action en déchéance n'a été engagée devant la cour d'appel de Bruxelles?

2. Is de procedure ondertussen toch opgestart en zo neen, waarom niet?

2. Cette procédure a-t-elle été intentée entre-temps et, dans la négative, pourquoi?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 601 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 06 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 601 de monsieur le député Filip De Man du 06 avril 2009 (N.):

Op basis van het arrest van het Hof van beroep van Rabat van 4 februari 2008, is betrokkene gedagvaard om te verschijnen op de zitting van 16 juni 2009 van de derde kamer van het Hof van beroep te Antwerpen met het oog op de vervallenverklaring van zijn Belgische nationaliteit.

Sur la base de l'arrêt de la Cour d'appel de Rabat du 4 février 2008, l'intéressé a été cité à comparaître à l'audience du 16 juin 2009 de la troisième chambre de la Cour d'appel d'Anvers en vue de la déchéance de sa nationalité belge.

DO 2008200908330 Vraag nr. 603 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 07 april 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908330 Question n° 603 de monsieur le député Filip De Man du 07 avril 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

"Urban Pal".

Le couteau "Urban Pal".

De zogeheten "Urban Pal" is een klein, vlijmscherp mes met een T-vormig handvat dat wordt ingevoerd door Blade Import. Het lijkt me zeer gevaarlijk indien gebruikt als boksbeugel.

L'"Urban Pal" est un petit couteau à la lame très tranchante, au manche présentant la forme d'un T, importé par Blade Import qui, utilisé comme un coup-de-poing, me semble constituer une arme très dangereuse.

1. Gaat het hier om een verboden wapen? KAMER

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1. S'agit-il, en l'occurrence, d'une arme interdite? 2008

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2. Zo neen, mag men zich met dit mes in de openbare ruimte begeven?

2. Dans la négative, est-il autorisé de se déplacer dans un espace public en étant en possession de cette arme?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 603 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 07 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 603 de monsieur le député Filip De Man du 07 avril 2009 (N.):

Ik verwijs naar het antwoord dat ik heb gegeven op drie gelijkaardige mondelinge vragen over dit mes (CRABV 52 COM 529, 22 april 2009, p. 20-22, nr. 13).

Je me réfère à la réponse que j'ai donnée à trois questions orales semblables sur ce couteau (CRABV 52 COM 529, 22 avril 2009, p. 20-22, n° 13).

DO 2008200908342 Vraag nr. 606 van de heer volksvertegenwoordiger Bert Schoofs van 16 april 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908342 Question n° 606 de monsieur le député Bert Schoofs du 16 avril 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Wapens. - Inbewaringsneming.

Armes. - Dépôt.

Tegenover de inbeslagneming van wapens, waarvoor een sluitende wettelijke regeling bestaat, is de inbewaringneming van wapens door de politie in geval van huiselijke twisten en onmiddellijk gevaar voor de openbare veiligheid blijkbaar nog niet geregeld.

Contrairement à la saisie d'armes, qui fait l'objet d'une réglementation légale adéquate, la prise en dépôt d'armes par la police en cas de querelles domestiques et de péril immédiat pour la sécurité publique n'est manifestement pas encore réglementée.

Op 16 januari 2009 antwoordde de minister op een parlementaire vraag van 29 oktober 2008 van ondergetekende (cit.): "Wat de inbewaringneming van wapens betreft werd in het ontwerp van het koninklijk besluit rekening gehouden met de opmerkingen die het Comité P na een onderzoek gevoerd in de jaren 2002-2003 heeft geformuleerd. Het ontwerp van het koninklijk besluit legt op dat de wapens veilig en identificeerbaar moeten bewaard worden."

Le 16 janvier 2009, le ministre a indiqué, en réponse à une question parlementaire que je lui ai posée le 29 octobre 2008, qu'"en ce qui concerne la saisie des armes, le projet d'arrêté royal a tenu compte des remarques formulées par le Comité P à la suite d'une enquête menée en 2002-2003. Le projet d'arrêté royal impose que les armes soient conservées dans un endroit sécurisé et de manière à pouvoir être identifiées."

1. Welke regeling zal voorzien worden voor het in bewaring geven van vuur- en verzamelingwapens in het te verschijnen koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 april 1997 tot bepaling van de veiligheidsvoorwaarden waaraan het opslaan, het in bewaring geven en het verzamelen van vuurwapens of munitie zijn onderworpen, waarnaar de minister verwees in een antwoord op een mondelinge vraag vanwege ondergetekende gesteld in de commissie voor de Justitie op woensdag 1 april 2009?

1. Quel régime prévoira-t-on pour le dépôt d'armes à feu et d'armes de collection dans le cadre du futur arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 24 avril 1997 déterminant les conditions de sécurité auxquelles sont soumis le stockage, le dépôt et la collection d'armes à feu ou de munitions, auquel le ministre a fait référence dans une réponse à une question orale que j'ai posée en commission de la Justice le mercredi 1er avril 2009?

2. Wanneer verschijnt dit laatste wijzigingsbesluit van het voornoemde koninklijk besluit?

2. Quand paraîtra ce dernier arrêté modificatif de l'arrêté royal précité?

3. Wanneer zal dit koninklijk besluit worden bekendgemaakt?

3. Quand cet arrêté royal sera-t-il publié?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 606 van de heer volksvertegenwoordiger Bert Schoofs van 16 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 606 de monsieur le député Bert Schoofs du 16 avril 2009 (N.):

Kennelijk worden in de vraag twee aangekondigde besluiten door elkaar gehaald.

Apparemment, deux arrêtés annoncés sont confondus dans la question.

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Enerzijds is er het bij mijn collega van Binnenlandse Zaken in voorbereiding zijnde besluit over de inbeslagname van wapens, dat de rol van de politie hierbij nader zal uitwerken. Het is dit ontwerp dat ook zal voorzien in regels voor de inbewaringneming van wapens.

D'un côté, il y a l'arrêté concernant la saisie d'armes, qui est en préparation auprès de mon collègue de l'Intérieur et qui précisera le rôle de la police à ce sujet. C'est ce projet qui prévoira également des règles en matière du dépôt d'armes.

Anderzijds is er het zopas gepubliceerde koninklijk besluit van 14 april 2009 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 april 1997 tot bepaling van de veiligheidsvoorwaarden waaraan het opslaan, het in bewaring geven en het verzamelen van vuurwapens of munitie zijn onderworpen.

De l'autre côté, il y a l'arrêté royal du 14 avril 2009 (récemment publié) modifiant l'arrêté royal du 24 avril 1997 déterminant les conditions de sécurité auxquelles sont soumis le stockage, le dépôt et la collection d'armes à feu ou de munitions.

Dit laatste besluit legt veiligheidsmaatregelen op aan particulieren die thuis wapens bewaren. Het is ook van toepassing op wapens die door een particulier in bewaring zouden worden genomen, voor zover dit legaal is.

Ce dernier arrêté impose des mesures de sécurité aux particuliers qui conservent des armes à la maison. Il s'applique également aux armes qui seraient pris en dépôt par un particulier, pour autant que ceci soit légal.

Wapens die door een wapenhandelaar of -verzamelaar in bewaring zouden worden genomen (op vrijwillige basis) moeten dan weer worden bewaard overeenkomstig de bepalingen van het oorspronkelijke koninklijk besluit van 1997.

Quant aux armes prises en dépôt par un armurier ou un collectionneur (sur base volontaire), elles doivent être conservées conformément aux dispositions de l'arrêté royal original de 1997.

DO 2008200908462 Vraag nr. 622 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Clotilde Nyssens van 22 april 2009 (Fr.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908462 Question n° 622 de madame la députée Clotilde Nyssens du 22 avril 2009 (Fr.) au Ministre de la Justice :

Straffeloosheid van handel met voorkennis. (MV 12601).

L'impunité des délits d'initié. (QO 12601).

Volgens persberichten zou u bij de parketten zijn nagegaan hoe het staat met de vervolging van handel met voorkennis.

Nous apprenons par la presse que vous auriez mené auprès des parquets du pays, des investigations relatives à la poursuites des délits d'initié.

Volgens de informatie waarover wij beschikken, werden er de voorbije vier jaar 17 dossiers geopend tegen in totaal 38 personen. Tot op heden zou er nog geen enkel vonnis zijn uitgesproken.

Selon nos informations, au cours de ces quatre dernières années, 17 dossiers auraient été ouverts à l'encontre d'un total de 38 personnes. A ce jour, aucun de ces dossiers n'aurait encore abouti à un jugement.

De adjunct-directeur van de centrale antifraudedienst van de federale politie zou hebben verklaard dat de problemen voortvloeien uit het feit dat elke fase van de procedure - de opsporing, de aanhangigmaking voor het gerecht, het onderzoek en de manier waarop er gevolg aan wordt gegeven - erg veel tijd in beslag neemt.

Le directeur-adjoint du Service central des fraudes de la police fédérale aurait affirmé que les problèmes rencontrés procéderaient du temps important que coûte chaque phase de procédure - détection des faits, signalement à la justice, enquête et suites.

1. Kan u die informatie bevestigen?

1. Pouvez-vous confirmer ces informations?

2. Wat is, voor zover een en ander bevestigd wordt, de oorzaak van de vertraging in de onderscheiden fasen van de procedure waarnaar de adjunct-directeur verwijst?

2. Quelle est la cause des retards avancés ci-dessus, s'ils sont avérés?

3. Welke prioriteit geven de parketten in ons land aan de vervolging van de witteboordencriminaliteit?

3. Quel degré de priorité est accordé par les parquets de notre pays à la poursuite de la "criminalité en col blanc"?

4. Beschikken middelen?

4. Les acteurs de terrain bénéficient-ils de moyens suffisants?

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5. Wat zal u ondernemen om de toestand te verbeteren?

5. Qu'envisagez-vous de faire afin d'améliorer la situation?

Antwoord van de Minister van Justitie van 28 mei 2009, op de vraag nr. 622 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Clotilde Nyssens van 22 april 2009 (Fr.):

Réponse du Ministre de la Justice du 28 mai 2009, à la question n° 622 de madame la députée Clotilde Nyssens du 22 avril 2009 (Fr.):

De moeilijkheid met betrekking tot handel met voorkennis, in het ruime kader van "witteboordencriminaliteit", bestaat erin nauwkeurig te omschrijven wat dit begrip inhoudt en het te onderscheiden van andere strafbare feiten. Thans beschikt de CBFA in haar hoedanigheid van verbaliserende overheid niet over een code waarmee de dossiers ter zake die voor de parketten worden gebracht, nauwkeurig kunnen worden geïdentificeerd. Het is dan ook niet mogelijk het aantal door de CBFA aan de parketten bezorgde dossiers inzake handel met voorkennis te identificeren.

La difficulté en matière de délit d'initiés, dans le vaste cadre de la " criminalité en col blanc ", consiste à précisément identifier ce que recouvre cette notion et à la distinguer d'autres infractions. A l'heure actuelle, la CBFA, en sa qualité d'autorité verbalisante, ne dispose pas d'un code qui permette l'identification précise des dossiers en la matière, et qui sont déférés aux parquets. Il n'est dès lors pas possible d'identifier le nombre de dossiers relatifs aux délits d'initiés qui sont transmis par la CBFA aux parquets.

De elementen waarover ik beschik, werden onder andere overgenomen naar aanleiding van de schriftelijke parlementaire vraag nummer 489 van 9 november 2008, gesteld door de heer D'Haeseleer (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2008-2009, nr. 54). Het College van procureurs-generaal en de directie van de bestrijding van de economische en financiële criminaliteit hebben mij bovendien een aantal algemene en statistische gegevens bezorgd om de gestelde vragen te beantwoorden.

Les éléments dont je dispose furent entre autres repris à l'occasion de la question parlementaire écrite numéro 489 du 9 novembre 2008, adressée par Monsieur D'Haeseleer (Questions et Réponses, Chambre, 2008-2009, n° 54). Par ailleurs, le Collège des Procureurs Généraux ainsi que la direction pour la lutte contre la criminalité économique et financière m'ont fait parvenir certaines données générales et statistiques afin de répondre aux questions posées.

1° De eerste vraag heeft uitdrukkelijk betrekking op de parlementaire vraag van 9 november 2008. Hoewel tussen 1 januari 2004 en 30 juni 2008 17 dossiers werden geopend tegen 38 personen (3 in 2004, 6 in 2005, 6 in 2006 en 2 in 2007, in de eerste helft van 2008 is bij de parketten geen enkel soortgelijk dossier geregistreerd), werd tot dusver slechts één persoon veroordeeld met uitstel. Van die zaken werden er vijf geseponeerd, twee wegens "geen misdrijf", twee wegens onvoldoende bewijzen en één wegens te weinig recherchecapaciteit.

1° La première question concerne expressément la question parlementaire du 9 novembre 2008. Si l'on peut confirmer que durant la période qui s'est écoulée entre le 1er janvier 2004 et le 30 juin 2008, 17 dossiers furent ouverts à l'encontre de 38 personnes (3 en 2004, 6 en 2005, 6 en 2006 et 2 en 2007, aucun dossier semblable n'a été enregistré aux parquets dans la première moitié de 2008), l'on constate qu'une seule personne fut, jusqu'à ce jour, condamnée avec sursis. Parmi ces affaires, cinq d'entre elles furent classées sans suite, deux suite à l'absence d'infraction, deux autres pour manque de preuve et une pour manque de moyen de capacité de recherche.

Bovendien heeft de directie van de bestrijding van de economische en financiële criminaliteit (DGJ) van de gerechtelijke politie op het stuk van statistische cijfers een kwalitatieve studie uitgevoerd met betrekking tot 12 dossiers van dat type.

Par ailleurs, en termes de chiffres statistiques, la direction générale de la lutte contre la criminalité économique et financière (DGJ) de la police judiciaire, a mené une étude qualitative portant sur 12 dossiers de ce genre.

De cette analyse, il résulte qu'en moyenne 9 mois s'écouUit die analyse blijkt dat er gemiddeld negen maanden verstrijken tussen de feiten en de kennisname van deze fei- lent entre les faits et la prise de connaissance de ces faits ten door het parket, met andere woorden periodes die par le Parquet, soit des périodes s'étalant de 3,5 à 19 mois. schommelen tussen 3,5 en 19 maanden.

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Volgens de ervaring van de DJG vormt het aspect "tijd" het hoofdelement in de behandeling van de dossiers inzake handel met voorkennis. Het gegeven dat verschillende maanden verstrijken tussen de verdachte transactie en de ondervragingen naar aanleiding hiervan wordt nefast geacht voor het aan het licht brengen van de waarheid.

D'après l'expérience de la DJG, l'aspect " temps " constitue l'élément clef dans le traitement des dossiers relatifs aux opérations d'initiés. Le fait que plusieurs mois s'écoulent entre la transaction suspecte et les interrogatoires à ce propos est considéré comme néfaste pour la manifestation de la vérité.

2° Wat de tweede vraag betreft naar de oorzaak van deze termijnen en naar de reden van deze vertragingen moeten de instanties worden gecontacteerd die daarvan gewag maken, te weten de financiële instellingen en de CBFA, aangezien onze diensten geen opsporingen verrichten.

2° En ce qui concerne la question 2 relative à ce qui justifie ces délais ainsi que la cause de ces retards, il convient de s'adresser aux instances qui en font mention, à savoir les institutions financières ainsi que la CBFA, puisque nos services ne réalisent pas de détection.

3° De derde vraag heeft betrekking op de prioriteit die de parketten aan de witteboordencriminaliteit geven.

3° La troisième question concerne la priorité que donnent les parquets à la criminalité en col blanc.

Uit het nationaal veiligheidsplan 2008-2011 blijkt dat de ernstige economisch-financiële criminaliteit (witwassen, fraude inzake directe en indirecte belastingen en identiteitsfraude) en de ernstige informaticacriminaliteit als prioritaire aangelegenheden worden beschouwd.

Il ressort du cadre du Plan National de Sécurité 20082011 que la criminalité économique et financière grave (blanchissement, fraude en matière d'impôts directs et indirects et fraude sur l'identité) d'une part, et la criminalité informatique grave, d'autre part, sont considérés comme étant des matières prioritaires.

Cependant, la notion de criminalité en col Blanc étant Aangezien het begrip witteboordencriminaliteit het plegen van een groot aantal strafbare feiten kan omvatten, kan susceptible de recouvrer la commission d'un grand nombre ik evenwel niet beoordelen welke prioriteit over het alge- d'infractions, il ne m'est pas possible d'apprécier un degré de priorité qui lui soit, de manière générale, octroyé. meen eraan wordt gegeven. 4° Wat de vraag betreft of de actoren over voldoende middelen beschikken, moet in de allereerste plaats nauwkeurig kunnen worden bepaald welke strafbare feiten onder het begrip witteboordencriminaliteit vallen en hoe strafbare feiten inzake handel met voorkennis worden geïdentificeerd, teneinde te kunnen bepalen in welke mate aanvullende middelen al dan niet noodzakelijk zouden zijn.

4° Quant à la question de savoir si les acteurs disposent de moyens suffisants, il serait avant toute chose nécessaire de pouvoir précisément identifier, d'une part l'ensemble des infractions qui s'intègrent au sein de la notion de criminalité en col blanc et, d'autre part, établir un mode d'identification des délits d'initiés, afin de pouvoir déterminer la mesure dans laquelle de moyens supplémentaires seraient nécessaires ou non.

5° Ten slotte stelt u zich vragen over mijn voornemens om de situatie te verbeteren. Hoewel het niet de bedoeling is de rol en de wettelijke bevoegdheden van de CBFA over te nemen, maken wij werk van de identificatie van de strafbare feiten inzake handel met voorkennis, teneinde de omvang ervan te inventariseren. Het zal dan ook mogelijk zijn nauwkeurig te bepalen welke prioriteit eraan wordt gegeven, alsmede welke middelen eraan moeten worden toegekend.

5° Enfin, vous vous interrogez sur mes intentions en vue d'améliorer la situation. Sans avoir l'intention de reprendre le rôle et les compétences légales de la CBFA, nous travaillerons en vue de procéder à l'identification des délits d'initiés afin d'en recenser l'ampleur. Il sera dès lors possible de pouvoir précisément évaluer la priorité qui lui sera attribuée, ainsi que les moyens à lui octroyer.

DO 2008200908489 Vraag nr. 627 van de heer volksvertegenwoordiger Bart Laeremans van 28 april 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908489 Question n° 627 de monsieur le député Bart Laeremans du 28 avril 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Staatsveiligheid. - Taalkaders.

Sûreté de l'État. - Cadres linguistiques.

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De vraag rijst waarom het taalkaderbesluit inzake de Staatsveiligheid de betrekkingen van de tweede taaltrap slechts voor 25% toewijst aan het Nederlandse taalkader en deze van de lagere trappen slechts voor 49,5% toewijst aan het Nederlandse taalkader. Deze verdeling staat niet in verhouding tot de bevolkingsverhoudingen. 1. Welke criteria worden dan wel weerhouden?

On peut se demander pourquoi l'arrêté relatif aux cadres linguistiques à la Sûreté de l'État ne prévoit l'attribution que de 25 % d'emplois du deuxième degré linguistique et de 49,5 % d'emplois des degrés inférieurs au cadre linguistique néerlandais. Cette répartition ne correspond pas à l'importance respective des communautés linguistiques de notre pays. 1. Quels sont les critères appliqués dans le cadre de cette répartition?

2. Een deel van de ambtenaren van deze dienst hebben te maken met gelijkaardige diensten in het buitenland.

2. Une partie des agents de ce service sont en contact avec des services comparables à l'étranger.

Wordt voor zulke functies de kennis van het Engels opgelegd?

La connaissance de l'anglais est-elle imposée pour l'accès à ces fonctions?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 627 van de heer volksvertegenwoordiger Bart Laeremans van 28 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 627 de monsieur le député Bart Laeremans du 28 avril 2009 (N.):

Eerst en vooral dient gepreciseerd te worden dat de toestand in de tweede graad van de hiërarchie op toeval berust en dat het evenwicht hersteld zal worden na de lopende bevorderingsprocedures in de graad van adviseur. Vervolgens dient ook gepreciseerd te worden dat de verhoudingen overeenstemmen met de personeelsbezetting op 31 januari 2009 en niet met de voorschriften van de taalkaders die voorbereid worden.

Il y a lieu de préciser d'abord que la situation au deuxième degré de la hiérarchie est accidentelle et que l'équilibre sera rétabli au terme des procédures de promotion au grade de conseiller qui sont en cours ; ensuite, que les proportions correspondent à l'état des effectifs au 31 janvier 2009 et non aux prescriptions des cadres linguistiques qui sont en préparation.

1. Conform artikel 43, §3 van de gecoördineerde wetten op het gebruik van talen in bestuurszaken dient het percentage aan het Frans en Nederlands kader toe te kennen betrekkingen rekening te houden met het belang dat het Franstalig grondgebied en het Nederlandstalig grondgebied voor iedere centrale dienst vertegenwoordigen en niet met een louter demografisch criterium. In dit geval dienen enerzijds de analysetaken die binnen de centrale diensten van de Veiligheid van de Staat overheersen en waarvan het belang even groot geacht wordt voor beide taalgebieden, in overweging genomen te worden en anderzijds ook het volume van de zaken die in iedere taal behandeld worden aangaande materies die zich hiertoe lenen (bijvoorbeeld veiligheidsonderzoeken en - verificaties, raadplegingen met betrekking tot de verwerving van de Belgische nationaliteit).

1. Conformément à l'article 43, §3 des lois coordonnées sur l'emploi des langues en matière administrative, le pourcentage des emplois à attribuer au cadre français et au cadre néerlandais doit tenir compte de l'importance que représentent respectivement pour chaque service central la région de langue française et la région de langue néerlandaise, et non d'un simple critère démographique. En l'occurrence, il faut prendre en considération, d'une part, les tâches d'analyse du renseignement qui sont prépondérantes dans les services centraux de la Sûreté de l'État et dont l'importance est présumée égale pour les deux régions et, d'autres part, le volume des affaires traitées en chaque langue dans les matières qui s'y prêtent (enquêtes et vérifications de sécurité, consultations relatives à l'acquisition de la nationalité belge, par exemple).

2. Geen enkele wettelijke bepaling legt de verificatie van de kennis van het Engels door de personeelsleden van de Veiligheid van de Staat op. Zij worden niettemin aangemoedigd om door middel van aangepaste opleidingen hun kennis van het Engels, de andere landstalen en andere talen die nuttig zijn voor de dienst, uit te breiden. Dit element wordt in aanmerking genomen bij het opstellen van de functieprofielen, wanneer dit nodig blijkt.

2. Aucune disposition réglementaire n'impose la vérification de la connaissance de la langue anglaise par les agents de la Sûreté de l'État. Ceux-ci sont néanmoins encouragés à développer, par des formations appropriées, leur connaissance de l'anglais comme des langues nationales et d'autres langues utiles au service ; cet élément est pris en considération dans l'établissement des profils de fonction lorsque cela s'avère nécessaire.

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DO 2008200908505 Vraag nr. 632 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Els De Rammelaere van 28 april 2009 (N.) aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908505 Question n° 632 de madame la députée Els De Rammelaere du 28 avril 2009 (N.) au Ministre de la Justice :

Het aantal misdrijven en seponeringen.

Nombre de délits et classements sans suite.

Om een beter inzicht te krijgen in de problematiek van seponeringen, had ik u graag het volgende gevraagd voor de jaren 2005, 2006, 2007 en 2008 en de reeds verstreken tijd in 2009:

Pour mieux appréhender le problème des classements sans suite, je souhaiterais vous soumettre les questions ciaprès pour les années 2005, 2006, 2007, 2008 et les premiers mois de 2009 :

1. Kan u de exacte cijfers geven van het aantal vastgestelde misdrijven versus het aantal en het percentage seponeringen van deze misdrijven voor het land, de gerechtelijke arrondissementen in het Nederlands taalgebied (totaal cijfers en per arrondissement), de gerechtelijke arrondissementen in het Frans taalgebied (totaal cijfers en per arrondissement) en het gerechtelijk arrondissement Brussel?

1. Pouvez-vous me communiquer précisément le nombre de délits constatés par rapport au nombre et au pourcentage de ces mêmes délits classés sans suite. Je souhaiterais ces chiffres pour l'ensemble du pays, les arrondissements judiciaires du rôle linguistique néerlandophone ( totaux et par arrondissement), les arrondissements judiciaires du rôle linguistique francophone (totaux et par arrondissement) et l'arrondissement judiciaire de Bruxelles?

2. Kan u dezelfde gegevens meedelen specifiek inzake verkeersovertredingen?

2. Pouvez-vous me fournir plus spécifiquement ces informations pour les infractions routières?

Antwoord van de Minister van Justitie van 19 mei 2009, op de vraag nr. 632 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Els De Rammelaere van 28 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Justice du 19 mai 2009, à la question n° 632 de madame la députée Els De Rammelaere du 28 avril 2009 (N.):

In bijlage 1 tot en met 3 vindt u de gevraagde cijfers in verband met het aantal seponeringen ten opzichte van het aantal vastgestelde misdrijven op niveau van het Rijk, de arrondissementen en de Gewesten.

1. Dans les annexes 1 à 3, vous trouverez les chiffres demandés concernant le nombre de classements sans suite par rapport au nombre de délits au niveau du Royaume, des arrondissements et des Régions.

Even een paar opmerkingen. Op dit moment zijn er nog geen cijfers voor 2008 beschikbaar, aldus handelen de tabellen enkel over de jaren 2005, 2006 en 2007. Per jaar is er een tabel gemaakt. In elke tabel vindt u onderaan de cijfers voor heel België. Verder worden er cijfers per gewest, per ressort (in het vet) en per arrondissement weergegeven.

Il convient de faire quelques remarques au préalable. Il n'y a actuellement pas de chiffres disponibles pour 2008. Les tableaux ne concernent que les années 2005, 2006 et 2007. Chaque tableau représente une année. Dans chaque tableau, vous trouverez les chiffres pour toute la Belgique. Les chiffres sont ensuite donnés par Région, par ressort (en gras) et par arrondissement.

Per jaar zijn er 3 categorieën opgenomen, namelijk nieuw, afgehandeld en sepot. De categorie 'nieuw' bevat alle nieuwe zaken die gedurende dat specifiek jaar binnengekomen zijn bij de parketten. Gelieve wel in overweging te nemen dat dit niet het totaal te verwerken zaken is, dan zouden we er immers nog het aantal hangende zaken van het jaar ervoor, en het aantal heropende zaken bij moeten tellen. Aangezien u de relatie tussen het aantal vastgestelde misdrijven en het aantal seponeringen wilde weten, leek het juister om enkel het aantal nieuwe zaken op te nemen.

Chaque année est subdivisée en 3 catégories: nouvelles affaires, affaires clôturées et classement. La catégorie "nouvelles affaires" comporte toutes les nouvelles affaires qui sont entrées aux parquets lors de cette année spécifique. Il convient de prendre en considération le fait qu'il ne s'agit pas du total des affaires. Pour cela, il faudrait encore ajouter le nombre d'affaires en cours de l'année dernière et le nombre d'affaires rouvertes. Étant donné que vous souhaitiez connaître la relation entre les délits constatés et les classements sans suite, il est apparu plus judicieux de ne reprendre que le nombre de nouvelles affaires.

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Er worden per jaar drie percentages berekend, het "% t.o.v. het rijk" het "% t.o.v. nieuw" en het "% sepot t.o.v. nieuw". Onder het "% t.o.v. het rijk" kan je het aandeel in het aantal nieuwe zaken zien per arrondissement en per gewest. Zo neemt in 2005 (zie bijlage 1) het Waals gewest het grootste deel van de nieuwe zaken voor zijn rekening (nl. 37,5%). Als u naar de arrondissementen kijken, zal u merken dat in 2005 19,5% van het totaal aantal nieuwe zaken afkomstig is uit het arrondissement Brussel.

Trois pourcentages ont été calculés par année: le pourcentage par rapport au Royaume, le pourcentage par rapport aux nouvelles affaires et le pourcentage de classement sans suite par rapport aux nouvelles affaires. Dans le pourcentage par rapport au Royaume, on peut voir la part de nouvelles affaires par arrondissement et par Région. En 2005 (voir annexe 1), la Wallonie avait la plus grande part des nouvelles affaires (37,5%). Si on regarde les arrondissements, on remarquera qu'en 2005, 19,5% du nombre total de nouvelles affaires provenaient de l'arrondissement de Bruxelles.

Het "% t.o.v. nieuw" geeft de relatie tussen het aantal nieuwe en afgehandelde zaken weer. Zoals u kan zien is zowel in 2005 als in 2006 als in 2007 het percentage voor heel België groter dan 100%. Er worden dus meer zaken afgehandeld dan er nieuwe zaken binnenkomen. Gelieve ook hier in overweging te nemen dat de instroom bij de parketten niet enkel bestaat uit nieuwe zaken, maar ook uit hangende zaken van het jaar ervoor, en heropende zaken. Het is aldus moeilijk om te bepalen hoeveel van de nieuwe zaken geseponeerd worden.

Le pourcentage par rapport aux nouvelles affaires indique le rapport entre le nombre de nouvelles affaires et le nombre d'affaires traitées. Comme vous pouvez le voir, le pourcentage pour toute la Belgique est supérieur à 100% pour les années 2005, 2006 et 2007. Il y a donc davantage d'affaires clôturées que de nouvelles affaires. Il convient également de prendre en considération que l'afflux des affaires entrant aux parquets ne comporte pas que des nouvelles affaires mais également des affaires pendantes de l'année précédente et des affaires rouvertes. Il est donc difficile de déterminer le taux de classement sans suite des nouvelles affaires.

Onder het "% sepot t.o.v. nieuw" wordt het percentage weergegeven van het aantal geseponeerde zaken ten opzichte van het aantal nieuwe zaken. Zoals te zien in tabel 1 telt Vlaanderen met zijn 72,6% het laagste percentage seponeringen. Het ressort Bergen seponeert het meest, en wel in 80% van de gevallen. De cijfers voor 2006 vindt u in bijlage 2, die voor 2007 in bijlage 3. Wat betreft de praktijk van seponeren zijn er geen cijfers voorhanden op het niveau van de arrondissementen.

Dans le "pourcentage de classement sans suite par rapport aux nouvelles affaires", on peut voir le pourcentage du nombre d'affaires classées sans suite par rapport au nombre de nouvelles affaires. Comme on le voit dans le tableau 1, la Flandre compte le pourcentage le moins élevé de classements sans suite, soit 72,6%. C'est le ressort de Mons qui classe le plus souvent sans suite, soit dans 80% des cas. Les chiffres de 2006 se trouvent dans l'annexe 2, et ceux de 2007 dans l'annexe 3. En ce qui concerne la pratique du classement sans suite, il n'y a pas de chiffres disponibles au niveau des arrondissements.

2. De dienst voor het strafrechtelijk beleid beschikt zelf niet over deze gegevens. De gegeven cijfers werden ons aangeleverd door de Stafdienst ICT van de FOD justitie. U vindt deze cijfers in bijlage 4 tot en met 7.In verband met verkeersovertredingen en sepot zijn er reeds cijfers voorhanden tot en met 2008.

2. Le Service de la Politique criminelle ne dispose pas de ces données. Les chiffres communiqués nous ont été fournis par le Service d'encadrement ICT du SPF Justice. Ces chiffres se trouvent dans les annexes 4 à 7. En ce qui concerne les infractions routières, des chiffres sont déjà disponibles jusqu'à 2008 y compris.

Zoals u zal merken stijgt het aantal seponeringen opvallend in het Brussels hoofdstedelijk Gewest. Van 17,5% in 2005 tot meer dan 28% in 2008. Zowel in Vlaanderen als Wallonië daalt het aantal seponeringen en stijgt het aantal afgehandelde zaken.

Comme vous le remarquerez, le nombre de classements sans suite augmente particulièrement dans la Région de Bruxelles-Capitale. On passe de 17,5% en 2005 à 28% en 2008. En Flandre et en Wallonie, le nombre de classements sans suite diminue et le nombre d'affaires clôturées augmente.

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Bijlage 1/Annexe 1 Tabel 1: Misdrijven en seponeringen in 2005/Tableau 1 : Délits et classements sans suite en 2005 2005 Nieuw/Nouvelles affaires

Afgehandeld/Affaires clôturées

N

% T.o.v. nieuw % par rapport aux nouvelles affaires

N

% sepot T.o.v. Nieuw % de classement par rapport aux nouvelles affaires

36,5

295957

106,3

202046

72,6

129290

16,9

140342

108,5

95628

74

55912

7,3

61482

110

106418

71,3

N

% T.o.v. het rijk % par rapport au Royaume

VLAANDEREN/ FLANDRE

278456

Antwerpen/Anvers Antwerpen/Anvers Mechelen/Malines

16190

2,1

17547

108,4

Turnhout

19603

2,6

20623

105,2

Hasselt

19979

2,6

21849

109,4

Tongeren/Tongres

17606

2,3

18841

107

Gent/Gand

149166

19,6

155615

104,3

Gent/Gand

43132

5,7

43262

100,3

Dendermonde/ Termonde

33953

4,5

36364

107,1

9128

1,2

9819

107,6

Oudenaarde/ Audenarde

Sepot/Classement

Brugge/Bruges

28743

3,8

30623

106,5

Kortrijk/Courtrai

21472

2,8

22650

105,5

Ieper/Ypres

6387

0,8

6534

102,3

Veurne/Furnes

6351

0,8

6363

100,2

WALLONIE

286082

37,5

287166

100,4

223509

78,1

Bergen/Mons

105416

13,8

103316

98

85208

80,8

Charleroi

42834

5,6

39837

93

Bergen/Mons

38319

5

39260

102,5

138301

76,6

Doornik/Tournai Luik/Liège

24263

3,2

24219

99,8

180666

23,7

183850

101,8

Luik/Liège

75752

9,9

77249

102

Hoei/Huy

13565

1,8

14123

104,1

Verviers

18261

2,4

19355

106

Namen/Namur

25874

3,4

25251

97,6

Dinant

18809

2,5

18786

99,9

Aarlen

10613

1,4

10375

97,8

Neufchâteau

8817

1,2

9527

108,1

Marche-enFamenne

8975

1,2

9202

102,5

198311

26

203833

102,8

156426

78,9

156426

78,9

581981

76,3

Eupen BRUSSEL/ BRUXELLES Brussel/Bruxelles

198311

26

203833

102,8

Brussel/Bruxelles

149056

19,5

152280

102,2

Leuven/Louvain

19677

2,6

21049

107

Nijvel/Nivelles

29578

3,9

30504

103,1

762849

100

786956

103,2

HET RIJK/ ROYAUME

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


270

QRVA 52 63 02-06-2009

Bijlage 2/Annexe 2: Tabel 2: Misdrijven en seponeringen in 2006/Tableau 2 : Délits et classements sans suite en 2006 2006 Afgehandeld/Affaires clôturées

Nieuw/Nouvelles affaires

Sepot/Classement

N


N


38,2

278505

102

186661

68,4

125396

17,5

131133

104,6

85939

68,5

53007

7,4

57237

108

100722

68,2

N


VLAANDEREN/ FLANDRE

273062

Antwerpen/Anvers Antwerpen/Anvers Mechelen/Malines

14017

2

14783

105,5

Turnhout

20464

2,9

20005

97,8

Hasselt

20497

2,9

21688

105,8

Tongeren/Tongres

17411

2,4

17420

100,1

Gent/Gand

147666

20,6

147372

99,8

Gent/Gand

42306

5,9

42532

100,5


35587

5

35659

100,2

8822

1,2

8744

99,1

Oudenaarde/ Audenarde Brugge/Bruges

27100

3,8

27549

101,7

Kortrijk/Courtrai

20968

2,9

20707

98,8

Ieper/Ypres

6256

0,9

5890

94,1

Veurne/Furnes

6627

0,9

6291

94,9

264455

36,9

270074

102,1

204784

77,4

Bergen/Mons

96636

13,5

98832

102,3

78358

81,1

Charleroi

44638

6,2

44971

100,7

Bergen/Mons

32810

4,6

35340

107,7

Doornik/Tournai

19188

2,7

18521

96,5

Luik/Liège

167819

23,4

171242

102

126426

75,3

Luik/Liège

76301

10,7

76923

100,8

Hoei/Huy

11137

1,6

11730

105,3 102,9

WALLONIE

Verviers

15045

2,1

15478

Namen/Namur

25688

3,6

25208

98,1

Dinant

15207

2,1

15749

103,6

Aarlen/Arlon

8694

1,2

10246

117,9

Neufchâteau

7159

1

6922

96,7

Marche-en-Famenne

8588

1,2

8986

104,6

178211

24,9

189384

106,3

144244

80,9

Brussel/Bruxelles

178211

24,9

189384

106,3

144244

80,9

Brussel/Bruxelles

138136

19,3

148417

107,4

Leuven/Louvain

20488

2,9

21204

103,5

Nijvel/Nivelles

19587

2,7

19763

100,9

715728

100

737963

103,1

535689

74,8

Eupen BRUSSEL/ BRUXELLES

HET RIJK/ ROYAUME

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009

271

Bijlage 3/Annexe 3 : Tabel 3: Misdrijven en seponeringen in 2007/Tableau 3 : Délits et classements sans suite en 2007 2007 Nieuw/Nouvelles affaires


Sepot/Classement

N


N


39,8

277740

102,7

185084

68,4

120950

17,8

127455

105,4

82664

68,3

46681

6,9

50780

108,8

Mechelen/Malines

14405

2,1

14583

101,2

Turnhout

21039

3,1

21321

101,3

Hasselt

21130

3,1

22067

104,4

Tongeren/Tongres

17695

2,6

18704

105,7 102420

68,5

N


VLAANDEREN/ FLANDRE

270426

Antwerpen/Anvers Antwerpen/Anvers

Gent/Gand

149476

22

150285

100,5

Gent/Gand

42192

6,2

40854

96,8


36373

5,4

37058

101,9

9516

1,4

9182

96,5

Brugge/Bruges

28488

4,2

29927

105,1

Kortrijk/Courtrai

20818

3,1

20966

100,7

Ieper/Ypres

5919

0,9

6158

104

Veurne/Furnes

6170

0,9

6140

99,5

249692

36,7

259508

103,9

192867

77,2

93810

13,8

98629

105,1

77960

83,1

114907

73,7

Oudenaarde/ Audenarde

WALLONIE Bergen/Mons Charleroi

45168

6,6

47115

104,3

Bergen/Mons

30302

4,5

31587

104,2

Doornik/Tournai

18340

2,7

19927

108,7

Luik/Liège

155882

22,9

160879

103,2

Luik/Liège

77253

11,4

78688

101,9

Hoei/Huy

10403

1,5

10632

102,2

Verviers

11703

1,7

12628

107,9

Namen/Namur

20587

3

22652

110

Dinant

13925

2

14844

106,6

Aarlen/Arlon

7918

1,2

6935

87,6

Neufchâteau

6793

1

7012

103,2

Marche-en-Famenne

7302

1,1

7488

102,5

159417

23,5

173140

108,6

128821

80,8

Brussel/Bruxelles

159417

23,5

173140

108,6

128821

80,8

Brussel/Bruxelles

115822

17

129469

111,8

Leuven/Louvain

21698

3,2

22014

101,5

Nijvel/Nivelles

21897

3,2

21657

98,9

679535

100

710388

104,5

506772

74,6

Eupen BRUSSEL/ BRUXELLES

HET RIJK/ ROYAUME

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


272

QRVA 52 63 02-06-2009

Bijlage 4/Annexe 4: Tabel 4: Misdrijven en seponeringen i.v.m. verkeersovertredingen in 2005 Tableau 4 : Délits et classements sans suite pour les infractions routières en 2005 2005 Nieuw/Nouvelles affaires

Sepot/ Classement

N


N


41,6

424216

73,5

153068

26,5

362972

26,2

234353

64,6

128619

35,4

446237

32,2

367945

82,5

78292

17,5

1386493

100

1026514

359979

26

N


VLAANDEREN FLANDRE

577284

WALLONIE WALLONIE BRUSSEL BRUXELLES HET RIJK ROYAUME


Bijlage 5/Annexe 5 : Tabel 5: Misdrijven en seponeringen i.v.m. verkeersovertredingen in 2006 Tableau 5 : Délits et classements sans suite pour les infractions routières en 2006 2006 Nieuw Nouvelles affaires

3e

Sepot Classement

N


N


43,9

398621

72,1

153913

27,9

359513

28,5

229629

63,9

129884

36,1

347849

27,6

278846

80,2

69003

19,8

1259896

100

907096

352800

28

N


VLAANDEREN FLANDRE

552534


KAMER

Afgehandeld Affaires clôturées


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009

273

Bijlage 6/Annexe 6 : Tabel 6: Misdrijven en seponeringen i.v.m. verkeersovertredingen in 2007 Tableau 6 : Délits et classements sans suite pour les infractions routières en 2007 2007 Nieuw/Nouvelles affaires

Sepot/Classement

N


N


48,5

406416

71,6

161228

28,4

328189

28,1

202929

61,8

125260

38,2

273535

23,4

201508

73,7

72027

26,3

1169368

100

810853

358515

30,7

N


VLAANDEREN FLANDRE

567644



Bijlage 7/Annexe 7 : Tabel 7: Misdrijven en seponeringen i.v.m. verkeersovertredingen in 2008 Tableau 7 : Délits et classements sans suite pour les infractions routières en 2008 2008 Nieuw/Nouvelles affaires

KAMER

3e

Sepot/ Classement

N


N


48,7

483291

77

144217

23

356590

27,6

235542

66,1

121048

33,9

305672

23,7

218469

71,5

87203

28,5

1289770

100

937302

352468

27,3

N


VLAANDEREN FLANDRE

627508




2008

2009

CHAMBRE


274

QRVA 52 63 02-06-2009

Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid

Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique

DO 2008200907302 DO 2008200907302 Vraag nr. 94 van de heer volksvertegenwoordiger Luc Question n° 94 de monsieur le député Luc Goutry du 16 avril 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Goutry van 16 april 2009 (N.) aan de Minister Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en scientifique: Wetenschapsbeleid : Meerwerkende echtgenoten. - Uitbreiding pensioenloopbaan met extra jaar tegen betaling.

Conjoints aidants. - Extension d'une année, contre paiement, de la carrière à prendre en considération pour le calcul de la pension.

Meewerkende echtgenoten kunnen vóór 2010 en tegen betaling hun pensioenloopbaan uitbreiden met extra jaren. Het gaat dan om jaren gelegen vóór de inwerkingtreding van het maxistatuut, dus om jaren vóór 1 januari 2003. Dank zij deze maatregel kunnen vooral vrouwen (50-plussers) die jarenlang hun zelfstandige man geholpen hebben voldoende jaren "aanmaken" om later nog aanspraak te kunnen maken op een minimumpensioen. Die ingekochte jaren komen niet in aanmerking voor een vervroegd pensioen.

Les conjoints aidants peuvent, avant 2010 et contre paiement, allonger d'années supplémentaires la durée de la carrière qui sera prise en considération pour le calcul de leur pension. Il s'agit alors d'années antérieures à l'entrée en vigueur du statut maximal, à savoir les années antérieures au 1er janvier 2003. Cette mesure permet plus particulièrement aux femmes (de plus de 50 ans) qui ont aidé leur mari indépendant pendant des années de se constituer un nombre d'années suffisant pour bénéficier d'une pension minimale. Ces années achetées n'entrent pas en ligne de compte pour une prépension.

Vrouwen die jarenlang hun man geholpen hebben, maar die bijvoorbeeld omwille van een echtscheiding geen meewerkende echtgenoot meer kunnen zijn en die bewust op latere leeftijd nog als werkneemster beginnen, kunnen geen zulke jaren inkopen.

Les femmes qui ont aidé leur mari pendant des années mais qui, à la suite d'un divorce par exemple, ne peuvent plus bénéficier du statut de conjoint aidant et qui décident délibérément, à un âge plus avancé, d'entamer une carrière de salariée n'ont pas la possibilité d'acheter des années suplémentaires.

1. Is dit rechtvaardig?

1. Cette dernière situation est-elle équitable?

2. Moeten ook zij niet de kans krijgen om hun verloren jaren in te halen door vrijwillige stortingen?

2. Ces femmes ne devraient-elles pas aussi pouvoir rattraper les années qu'elles ont perdues par des versements volontaires?

3. Hetzelfde kan zich trouwens ook voordoen bij een koppel zelfstandigen dat niet uit de echt scheidt, maar dat voor een herstructurering kiest in de vorm van een vennootschap waarmee de voorheen niet onderworpen echtgenote-helpster (want vóór 2003 geen verplicht statuut) thans wel een arbeidsovereenkomst sluit. Haar vorige jaren arbeid als echtgenote-helpster blijven verloren, terwijl ze voor zichzelf wel een langere pensioencarrière zou kunnen aanleggen door jaren in te kopen in de veronderstelling dat ze meewerkende echtgenoot gebleven zou zijn.

3. La même situation peut d'ailleurs se présenter lorsqu'un couple de travailleurs indépendant non divorcé opte pour une restructuration sous la forme d'une société dans laquelle la conjointe aidante non assujettie antérieurement (ce statut n'était pas obligatoire avant 2003) signe un contrat de travail. Cette dernière perd définitivement le bénéficie des années précédentes de travail en qualité d'épouse-aidante, alors que, si elle avait poursuivi sa carrière de conjoint aidant, elle aurait pu, en achetant des années supplémentaires, se constituer une carrière plus longue en vue du calcul de sa la pension.

Wat is uw mening hierover?

KAMER

3e


Quel est votre point de vue en la matière?

2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009

275

Antwoord van de Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid van 19 mei 2009, op de vraag nr. 94 van de heer volksvertegenwoordiger Luc Goutry van 16 april 2009 (N.):

Réponse de la Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique du 19 mai 2009, à la question n° 94 de monsieur le député Luc Goutry du 16 avril 2009 (N.):

Meewerkende echtgenoten - met uitzondering van deze geboren vóór 1 januari 1956- zijn sinds 1 juli 2005 verplicht zich aan te sluiten in het maxi-statuut. Deze verplichte onderwerping van de meewerkende echtgenoot aan het maxi-statuut beantwoordt aan de behoefte om een eigen sociaal statuut, en met name eigen rechten inzake pensioen, te waarborgen. Zo zullen zij die al een aantal loopbaanjaren vervuld hebben (bijvoorbeeld op basis van een vroegere job als werknemer) hun carrière verder kunnen uitbouwen en later een eigen pensioen genieten. Maar zij die nog geen of een beperkte loopbaan hebben opgebouwd, zullen in het maxi-statuut niet voldoende eigen pensioen meer kunnen opbouwen (het gezinspensioen dat de zelfstandige heeft opgebouwd zal dan bijvoorbeeld interessanter zijn dan de twee afzonderlijke pensioenen ). Daarom werden een aantal correcties voorzien en kunnen de meewerkende echtgenoten, onder bepaalde voorwaarden, hun pensioenloopbaan uitbreiden met extra jaren die vóór de inwerkingtreding van het maxi-statuut gelegen zijn (1 januari 2003). Daarvoor moeten zij wel vrijwillige stortingen doen (tot uiterlijk 31 december 2009).

Les conjoints aidants - à l'exception de ceux nés avant le 1er janvier 1956 - ont l'obligation, depuis le 1er juillet 2005, de s'affilier au maxi-statut. Cet assujettissement obligatoire du conjoint aidant au maxi-statut répond au besoin de lui garantir un statut social propre et notamment des droits propres en matière de pension. Les conjoints aidants pouvant justifier d'un certain nombre d'années de carrière (par exemple sur la base d'un emploi salarié antérieur) pourront ainsi compléter celle-ci et bénéficier plus tard d'une pension du fait de leur propre activité. Toutefois, ceux qui n'ont pas pu constituer une carrière ou n'ont pu constituer qu'une carrière très limitée ne pourront jamais dans le maxi-statut se constituer une pension propre suffisante (la pension ménage constituée par l'indépendant sera plus intéressante que les deux pensions au taux isolé). C'est pourquoi, un certain nombre de corrections ont été prévues : les conjoints aidants peuvent, sous certaines conditions, compléter leur carrière professionnelle par des années supplémentaires, à savoir des années situées avant l'entrée en vigueur du maxi-statut (c.-à-d. antérieures au 1er janvier 2003). À cet effet, ils doivent effectuer des versements volontaires (possibilité offerte jusqu'au 31 décembre 2009 au plus tard).

De voorwaarden om de pensioenloopbaan uit te breiden met extra jaren ("gelijkstelling met een periode van bezigheid") zijn de volgende (artikel 36 van het koninklijk besluit van 22 december 1967 houdende algemeen reglement betreffende het rust- en overlevingspensioen der zelfstandigen):

Les conditions à remplir pour pouvoir ajouter, en vue de la pension, des années à sa carrière professionnelle ("période assimilée à une période d'activité") sont les suivantes (article 36 de l'arrêté royal du 22 décembre 1967 portant règlement général relatif à la pension de retraite et de survie des travailleurs indépendants):

- de belanghebbende doet een aanvraag;

- l'intéressé(e) introduit une demande;

- de belanghebbende moet geboren zijn vóór 1 december 1970;

- l'intéressé(e) doit être né(e) avant le 1er décembre 1970;

- de belanghebbende kan geen 2/3 van een volledige loopbaan bewijzen in één of meerdere stelsels (werknemer, zelfstandige of ambtenaar);

- l'intéressé(e) ne peut pas justifier, dans un seul ou plusieurs régimes de pension (travailleurs salariés, travailleurs indépendants ou fonctionnaires), d'une carrière professionnelle qui dépasse les deux tiers d'une carrière professionnelle complète;

- meewerkende echtenoten die geboren zijn vóór 1 januari 1956 moeten voor de periode na 31 december 2002 geopteerd hebben voor het maxi-statuut;

- les conjoints aidants nés avant le 1er janvier 1956 doivent avoir opté, pour la période postérieure au 31 décembre 2002, pour l'assujettissement volontaire au maxi-statut;

- de belanghebbende was gehuwd met de zelfstandige tijdens de jaren die hij wil inkopen;

- l'intéressé(e) était marié(e) avec un travailleur indépendant pendant les années qu'il (elle) souhaite racheter;

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


276

QRVA 52 63 02-06-2009

- voor het jaar waarin de belanghebbende zijn aanvraag doet om een gelijkstelling te bekomen, mogen de totale beroepsinkomsten van de geholpen zelfstandige en van de meewerkende echtgenoot, die als basis dienen voor de berekening van de sociale bijdragen voor dat jaar, niet hoger zijn dan 15.000 EUR (niet-geïndexeerd);

- pour l'année au cours de laquelle l'intéressé(e) fait sa demande pour obtenir l'assimilation, le montant total de son revenu professionnel et de celui de son conjoint travailleur indépendant ne peut pas dépasser 15.000 EUR (non indexé) ;

- de belanghebbende moet aantonen dat hij voor de jaren die hij wil inkopen zijn echtgenoot-zelfstandige effectief heeft geholpen (door middel van geschriften en documenten die tijdens dit jaar werden opgemaakt, getuigenbewijs of het feit dat een meewerkinkomen werd toegekend tijdens dat jaar).

- l'intéressé(e) doit apporter la preuve, pour les années qu'il/elle souhaite racheter, qu'il/elle a effectivement aidé son conjoint travailleur indépendant (Cette preuve peut être apportée à l'aide d'écrits et documents établis durant l'année en question, de déclarations de témoins, ou du fait que, pour la période concernée, une quote-part de revenus a été attribuée).

Voor de jaren vóór 1 januari 2003 waarin de belanghebbende zich vrijwillig verzekerd had tegen arbeidsongeschiktheid, invaliditeit en moederschap, moet hij niet meer bewijzen dat hij zijn echtgenoot-zelfstandige effectief heeft geholpen.

Pour les années antérieures au 1er janvier 2003 pendant lesquelles l'intéressé(e) était assuré(e) volontairement contre l'incapacité de travail, l'invalidité et pour la maternité, il/elle ne doit plus apporter la preuve qu'il/elle a effectivement aidé son conjoint travailleur indépendant;

- De belanghebbende betaalt inhaalbijdragen.

- l'intéressé(e) paie des cotisations de rattrapage.

1. In artikel 36 van het koninklijk besluit van 22 december 1967 houdende algemeen reglement betreffende het rust- en overlevingspensioen der zelfstandigen wordt niet uitdrukkelijk gesteld dat een voorwaarde voor het bekomen van een gelijkstelling met een periode van bezigheid is dat de verzoeker op het ogenblik van de aanvraag nog meewerkende echtgenoot moet zijn.

1. Il n'est pas expressément mentionné dans l'article 36 de l'arrêté royal du 22 décembre 1967 portant règlement général relatif à la pension de retraite et de survie des travailleurs indépendants qu'une condition pour bénéficier de l'assimilation à une période d'activité est que le demandeur doit encore être conjoint aidant au moment de la demande.

Ik meen dat ook degene die geen meewerkende echtgenoot meer is op het ogenblik van de aanvraag (omdat er bijvoorbeeld een echtscheiding is tussengekomen) een aanvraag kan indienen. In die zin is er dus geen sprake van een onrechtvaardige situatie.

À mon avis, une personne qui n'est plus conjoint aidant au moment de l'introduction de la demande (par exemple parce qu'un divorce est intervenu entre-temps) peut introduire une demande. En ce sens, on ne peut dès lors pas parler de situation inéquitable.

2. Zoals hierboven gesteld belet de huidige reglementering niet dat iemand die geen meewerkende echtgenoot meer is op het moment van de aanvraag zijn verloren jaren nog kan inhalen door vrijwillige stortingen.

2. Comme précisé ci-dessus, rien, dans l'état actuel de la règlementation, n'empêche une personne qui n'est plus conjoint aidant au moment de l'introduction de la demande, d'effectuer des versements volontaires pour rattraper des années perdues.

3. Hierbij kan ik eveneens verwijzen naar wat reeds werd gesteld: het feit dat een persoon die vroeger de zelfstandige echtgenoot hielp, nu arbeid verricht (met een arbeidsovereenkomst) voor de vennootschap van het koppel en niet meer in de hoedanigheid van meewerkende echtgenoot, vormt geen beletsel voor het indienen van een aanvraag tot gelijkstelling.

3. Ici aussi, je peux faire référence à ce qui est précisé cidessus : le fait qu'une personne ayant antérieurement aidé son conjoint indépendant, travaille à présent pour la société du couple (sous contrat de travail) et ne travaille dès lors plus en qualité de conjoint aidant, ne constitue nullement un obstacle à l'introduction d'une demande d'assimilation.

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


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DO 2008200907930 DO 2008200907930 Vraag nr. 100 van de heer volksvertegenwoordiger Bert Question n° 100 de monsieur le député Bert Schoofs du 24 avril 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Schoofs van 24 april 2009 (N.) aan de Minister Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en scientifique: Wetenschapsbeleid : FAVV. - Offerfeest van 8 december 2008. - Rapporten.

AFSCA.- Fête du sacrifice du 8 décembre 2008.- Rapports.

In verband met de viering van het islamitisch offerfeest in december 2008 heeft het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV) aan de gemeente Beringen een verslag toegezonden over de controle van de aldaar gelegen tijdelijk erkende slachtinrichting aan de Laarbemdeweg.

En ce qui concerne la célébration de la fête musulmane du sacrifice au mois de décembre 2008, l'Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire (AFSCA) a adressé à la commune de Beringen un rapport ayant trait au contrôle de l'abattoir temporaire agréé qui a fonctionné sur son territoire, sur la Laarbemdeweg pour être tout à fait précis.

1. Hoeveel van dergelijke rapporten zijn er door de diensten van het FAVV opgesteld naar aanleiding van het offerfeest van 8 december 2008?

1. Combien de rapports de ce type les services de l'AFSCA ont-ils rédigés à l'occasion de la fête du sacrifice du 8 décembre 2008?

2. Over hoeveel en welke slachtinrichtingen werden deze rapporten opgesteld?

2. Combien d'abattoirs ces rapports concernaient-ils et quels abattoirs concernaient-ils?

3. a) Kunnen deze rapporten worden geconsulteerd?

3. a) Ces rapports peuvent-ils être consultés?

b) Zo ja, kan ik een kopie van elk van deze rapporten ontvangen?

b) Dans l'affirmative, pourrais-je obtenir copie de chacun de ces rapports?

Antwoord van de Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid van 29 mei 2009, op de vraag nr. 100 van de heer volksvertegenwoordiger Bert Schoofs van 24 april 2009 (N.):

Réponse de la Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique du 29 mai 2009, à la question n° 100 de monsieur le député Bert Schoofs du 24 avril 2009 (N.):

1. en 2.

1. et 2.

Voor het Offerfeest dat rond 8.12.2008 plaatsvond, werden 77 slachtplaatsen tijdelijk erkend.

77 lieux d'abattage furent temporairement agréés à l'occasion de la Fête du sacrifice qui a eu lieu aux alentours du 8 décembre 2008.

Voor elke tijdelijk erkende slachtplaats heeft de controledierenarts, aangeworven door de operator, een verslag opgesteld over het verloop van de activiteiten. Dit werd bezorgd aan het hoofd van de provinciale controle eenheid van het FAVV waarin de tijdelijke slachtplaats is gelegen.

Pour chaque local temporairement agréé, le vétérinaire de contrôle engagé par l'opérateur a rédigé un rapport sur le déroulement des opérations et transmis ce rapport au Chef de l'Unité provinciale de contrôle de l'AFSCA où est situé le lieu d'abattage temporairement agréé.

Daarna werd een verslag per provincie opgesteld en toegestuurd aan het hoofdbestuur van DG controle van het FAVV.

Ensuite, un rapport par province a été rédigé et transmis à l'Administration centrale de la DG contrôle de l'AFSCA.

Het Agentschap zend geen rapporten naar de gemeenten maar die zijn, in die context, nauw verbonden aan de slachtorganisatie.

L'Agence n'adresse pas de rapports aux communes mais celles-ci sont étroitement associées à l'organisation de l'abattage dans ce contexte.

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3.

Het Agentschap is een controle-instantie waarvan de personeelsleden opsporingsopdrachten uitvoeren. In dit kader moeten zij de overtredingen die onder hun bevoegdheid vallen opsporen, overigens het Parket stelt de rechtsvervolgingen in. In voorkomend geval moet worden toegezien op de naleving van de beschikkingen van de reglementering betreffende de rituele slachtingen, namelijk het koninklijk besluit van 11 februari 1988 betreffende sommige door een religieuze ritus voorgeschreven slachtingen. Het is onmogelijk te begrijpen dat terzake een algemene vraag wordt gesteld om alle controleverslagen te bekomen, te meer omdat het verspreiden van de hierin vermelde feiten van die aard zou zijn dat de betrokken personen worden benadeeld.

L'Agence constitue une instance de contrôle dont les agents exercent des missions de police judiciaire. Dans ce cadre, il incombe à ces derniers de rechercher les infractions relevant de leurs compétences, le Parquet se révélant par ailleurs le maître des poursuites. En l'occurrence, il y avait lieu de veiller au respect des dispositions de la réglementation concernant les abattages rituels, à savoir l'arrêté royal du 11 février 1988 relatif à certains abattages prescrits par un rite religieux. Une demande générale visant à obtenir tous les rapports de contrôle ne peut se concevoir en la matière d'autant que la divulgation des faits y relatés serait de nature à causer un préjudice aux personnes concernées.

DO 2008200908049 DO 2008200908049 Vraag nr. 105 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 105 de monsieur le député Peter Logghe du 28 avril 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Peter Logghe van 28 april 2009 (N.) aan de Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw scientifique: en Wetenschapsbeleid : Kredietbemiddelaar KeFiK.

Médiateur du crédit CeFiP.

Onlangs organiseerde de commissie voor de Financiën een hoorzitting met een aantal belangrijke spelers op de markt, bankiers van de Belgische grootbanken. Belangrijk vooral omdat beweringen van de ondernemingen hier eens konden worden gezet tegen de visie van de bankiers op kredietverlening. Daar bleken nogal wat verschillen op te zitten.

La commission des Finances a organisé récemment une audition avec un certain nombre d'acteurs importants sur le marché, et notamment des représentants des grandes banques belges. Cette audition a ainsi permis de confronter les affirmations des entreprises au point de vue des banquiers sur l'octroi de crédits. De nettes divergences sont apparues.

In de marge van de hoorzitting krijgen wij schriftelijke informatie over KeFiK, het Kenniscentrum voor Financiering van kmo, dat nu ook als bemiddelaar zou optreden voor kredietverlening bij zelfstandigen en kmo's.

En marge de l'audition en question, nous avons reçu des informations écrites sur le CeFiP, le Centre de connaissances du financement des PME. Le CeFiP assumerait également à présent un rôle de médiateur dans le cadre de l'octroi de crédits aux indépendants et aux PME.

1. a) Kan u de taak van deze KeFiK op het vlak van bemiddeling omschrijven en bepalen?

1. a) Quelle est la mission exacte du CeFiP en matière de médiation?

b) Heeft deze dienst bepaalde beslissingsmacht?

b) Cet organisme dispose-t-il d'un quelconque pouvoir de décision?

c) Treedt hij alleen bemiddelend op?

c) Agit-il exclusivement comme médiateur?

d) Of houdt hij alleen resultaten bij en maakt hij rapporten op? 2. a) Hoe is deze dienst georganiseerd?

d) Ou se contente-t-il de tenir à jour des résultats et d'élaborer des rapports? 2. a) Comment le service en question est-il organisé?

b) Hoeveel vte's (voltijdequivalenten) houden zich met welke taken bezig?

b) Combien d'équivalents temps plein sont chargés de quelles missions?

3. a) Heeft men zich bij deze nieuwe taak, nieuwe dienst bepaalde objectieven gesteld?

3. a) L'organisme s'est-il fixé certains objectifs dans le cadre de cette nouvelle mission?

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b) Heeft de regering zich bij deze dienst bepaalde objectieven gesteld? 4. a) Is de dienst Kredietbemiddeling ondertussen al opgestart? b) Zijn er eerste resultaten?

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4. a) Le service médiation du crédit est-il à présent opérationnel? b) Le cas échéant, quels sont les premiers résultats?

5. Zou het nuttig kunnen zijn om voor de leden van de commissie voor het Bedrijfsleven en van de commissie voor de Financiën en de Begroting een soort updating te maken van de spelers op de markt van de kredieten? Ik bedoel: kredietverleners, grote en kleine, allerlei overheidsdiensten die bemiddelen of resultaten meten, allerlei particuliere diensten (al dan niet afhankelijk van werkgeversorganisaties) die zich met bemiddeling bezighouden.

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b) Le gouvernement a-t-il fixé certains objectifs?

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5. Ne serait-il pas utile de réaliser à l'intention des membres de la commission de l'Economie et de la commission des Finances et du Budget une sorte de mise à jour en ce qui concerne les acteurs sur le marché du crédit? Seraient concernés les dispensateurs de crédits, petits et grands, les services publics qui s'occupent de médiation ou mesurent des résultats, toute une série de services privés (qui dépendent ou non des organisations patronales) s'occupant de médiation?

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Antwoord van de Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid van 29 mei 2009, op de vraag nr. 105 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 28 april 2009 (N.): 1.

Réponse de la Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique du 29 mai 2009, à la question n° 105 de monsieur le député Peter Logghe du 28 avril 2009 (N.): 1.

a) De kredietbemiddelingsdienst treedt voornamelijk op als tussenpersoon tussen de kmo's die een krediet vragen (natuurlijke personen en rechtspersonen) en de kredietverlenende instellingen. Hij bemiddelt in principe zodra een kredietaanvrager, aan wie de bank een krediet heeft geweigerd, schriftelijk (met behulp van een downloadbaar dossier op de site van de vzw KeFiK) deze weigering betwist of het gevoel uitdrukt erdoor benadeeld te zijn. Op basis van het aldus door de eisende partij aangelegde dossier neemt de bemiddelingsdienst akte van de "klacht" door het versturen van een ontvangstbewijs en onderzoekt hij zo spoedig mogelijk de informatie van het dossier: analyse van de financiële gegevens en efficiëntie van het beheer, toekomstperspectieven van de ondernemingen, bestaande kredietactiviteiten uit hoofde van deze ondernemingen, redenen voor de weigering van de bank, enz. Op basis van deze geval per geval analyse neemt de bemiddelaar of iemand anders van de bemiddelingsdienst contact op, wanneer dat nodig is, met de betrokken partijen en poogt hij, via een redelijke dialoog, een of meer pistes voor een oplossing aan te reiken, om uiteindelijk tot een nieuwe beslissing te komen die aan de verwachtingen van de kredietaanvrager beantwoordt. De bemiddelaar kan bijvoorbeeld een nieuwe onderhandeling op nieuwe grondslagen voorstellen (nieuw bedrag of financieringswijze, nieuwe gesprekspartner bij de bank), vragen dat het dossier opnieuw wordt behandeld en ondertussen de steun vragen van openbare instellingen, zowel op federaal als op regionaal niveau, die tot doel hebben het verlenen van krediet aan de ondernemingen te vergemakkelijken. In alle gevallen, ook wanneer een aanvraag tot bemiddeling onontvankelijk wordt geacht (wanneer de economische bedrijvigheid redelijkerwijze niet kan worden gesteund) wordt de kredietaanvragende partij op de hoogte gebracht van het advies van de bemiddelaar.

a) Le service de médiation du crédit opère principalement comme intermédiaire entre les PME demandeuses de crédit (personnes physiques et morales) et les institutions financières prêteuses. Il intervient en principe dès qu'un demandeur, qui s'est vu refuser un crédit par sa banque, manifeste par écrit (à l'aide d'un dossier téléchargeable sur le site du CeFiP asbl) une contestation ou exprime le sentiment d'être lésé par ce refus. Sur base du dossier ainsi complété par la partie demanderesse, le service de médiation prend acte de " la plainte " par l'envoi d'un accusé de réception et examine dans les plus brefs délais les informations du dossier: analyse des données financières et efficacité de gestion, perspectives d'avenir des entreprises, activités de crédit existantes dans le chef de ces entreprises, motifs de refus de la banque, etc. Sur base de cette analyse au cas par cas, le médiateur ou toute personne attachée au service de médiation prend contact, lorsqu'il y a lieu, avec les parties prenantes au dossier et tente de dégager par la voie du dialogue raisonnable une ou plusieurs ébauches de solutions en vue d'apporter une nouvelle décision qui rencontre les attentes du demandeur de crédit. Le médiateur peut, par exemple, proposer une renégociation sur de nouvelles bases (nouveau montant ou mode de financement, nouvel interlocuteur bancaire), demander le retraitement du dossier en demandant l'appui d'organismes publics, aussi bien au niveau fédéral que régional, qui ont pour objectif de faciliter l'octroi de crédit aux entreprises. Dans tous les cas de figure, même lorsqu'une demande de médiation est jugée irrecevable (lorsque l'activité économique ne peut raisonnablement être soutenue), la partie demandeuse du crédit est informée de l'avis du médiateur.

b) De bemiddelaar heeft meer een rol van adviseur dan van beslisser. Zijn adviezen zijn niet dwingend en dit geldt zowel voor de kredietaanvragende partij als voor de financiële instellingen waarmee hij spreekt. Hij kan trouwens a posteriori door een van de bij het dossier betrokken partijen niet verantwoordelijk worden gesteld voor een gegeven advies.

b) Le médiateur a plus un rôle de conseiller que de décideur. Ses avis sont non contraignants, aussi bien pour la partie demandeuse du crédit que pour les institutions financières avec lesquelles il s'entretient. Il ne peut d'ailleurs être tenu pour responsable a posteriori d'un avis remis en cause par l'une des parties prenantes au dossier.

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c) In theorie komt de bemiddelaar enkel tussen wanneer een aanvraag tot financiering wordt geweigerd. In de praktijk wordt de bemiddelaar niet zelden geconfronteerd met dossiers waarvoor de banken nog geen negatief advies hebben gegeven met betrekking tot de kredietaanvraag. De bemiddelingsdienst speelt dus de rol van eerstelijnsadviseur door de aanvrager door te verwijzen naar de voornaamste informatiebronnen, inzonderheid naar de internetsite van het KeFiK waar de ondernemer praktische informatie zal vinden over de financiering van de kmo's en waar hij een volledig overzicht zal kunnen raadplegen van de instellingen waartoe hij zich kan wenden voor de financiering van micro-ondernemingen, kleine en middelgrote ondernemingen en het bekomen van advies.

c) En théorie, le médiateur intervient uniquement en cas de refus d'une demande de financement. Néanmoins, dans la pratique, il n'est pas rare que le médiateur soit confronté à des dossiers pour lesquels les banques n'ont pas encore émis d'avis négatif eu égard à la demande de crédit. Le service de médiation joue alors un rôle de conseil de première ligne en renvoyant le demandeur vers les principales sources d'informations, notamment vers le site internet du CeFiP où l'entrepreneur trouvera des informations pratiques relatives au financement des PME et où il pourra consulter un aperçu complet des organismes auxquels s'adresser pour le financement des micro-entreprises, petites et moyennes entreprises et l'obtention de conseils.

d) De bemiddelaar stuurt periodiek een rapport naar de federale overheden.

d) Le médiateur adresse périodiquement un rapport aux autorités fédérales.

2.

2.

a) De dienst spitst zich toe op drie functies. Een administratieve functie die de bemiddelingsdossiers in ontvangst neemt, ervoor zorgt dat ze naar de bemiddelaar worden gebracht en ook dient als contactpunt voor en inlichtingen geeft aan iedereen die om bemiddeling vraagt. Een analysefunctie die de inhoud en de ontvankelijkheid onderzoekt van elk dossier dat bij de dienst is aangekomen en, indien nodig, de eerste contacten legt met de partijen die bij het dossier zijn betrokken, om verduidelijkingen te krijgen die nuttig zijn voor de overdenkingen van de bemiddelaar. Ten slotte een "bemiddelingsfunctie", vertegenwoordigd door de bemiddelaar zelf, die, in de mate van het mogelijke, de partijen een redelijke oplossing aanreikt.

a) Le service s'articule autour de trois fonctions. Une fonction administrative qui réceptionne les dossiers de médiation, assure leur transition vers le médiateur et qui fait également office de point de contact et de renseignement pour tout demandeur de médiation. Une fonction d'analyse qui examine le contenu et la recevabilité de tout dossier rentré au sein du service et prend, si nécessaire, les premiers contacts avec les parties au dossier en vue d'obtenir toute précision utile aux réflexions du médiateur. Enfin, une fonction "médiation", représentée par le Médiateur luimême, qui amène dans la mesure du possible les parties vers une solution raisonnable.

b) Voor de administratieve en analytische functies worden thans twee personen ingeschakeld die voltijds werken, terwijl de bemiddelaar zijn opdracht halftijds uitoefent in het kader van een aannemingsovereenkomst.

b) Les fonctions administratives et analytiques occupent actuellement deux personnes à temps plein, tandis que le médiateur exerce sa mission à mi-temps dans le cadre d'un contrat d'entreprise.

3.

3.

a) De doelstelling van de dienst is het ondersteunen van de economische bedrijvigheid in een crisisperiode. Zijn opdrachten zijn de volgende:

a) L'objectif du service est de soutenir l'activité économique dans une période de crise. Ses missions sont les suivantes:

· Een aanspreekpunt vormen voor elke ondernemer die financieringsproblemen ondervindt, en geen enkele kmo aan zijn lot overlaten wanneer hij wordt geconfronteerd met problemen om aan de nodige financiering te geraken;

· Assurer un point de contact pour chaque entrepreneur rencontrant des problèmes de financement et ne laisser aucune PME seule quand elle est confrontée à un problème de financement;

· De dossiers analyseren en de situatie op een concrete manier onderzoeken om oplossingen voor te stellen telkens dit mogelijk is en alle grote niet opgeloste problemen aanhangig maken bij de regering, en desgevallend hiervoor oplossingen voorstellen;

· Analyser les dossiers et examiner les situations de manière concrète en vue de proposer des solutions chaque fois que cela est possible et saisir le gouvernement de tout problème majeur non résolu et, le cas échéant, formuler des propositions pour les rencontrer;

· De dialoog en het overleg bevorderen tussen de ondernemingen en hun financiële instelling;

· Faciliter le dialogue et la concertation entre les entreprises et leurs organismes financiers;

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· De maatregelen van de overheid ter ondersteuning van de economie bekendmaken en overleggen met de instellingen ter zake;

· Informer sur les mesures publiques de soutien de l'économie et se concerter avec les organismes ad hoc;

· Indien nodig, optreden als bemiddelaar met de andere overheden (belastingontvanger, openbare instellingen van sociale zekerheid...);

· Jouer le cas échéant, un rôle de médiation avec les autres pouvoirs publics (receveurs fiscaux, parastataux de sécurité sociale...);

· Verzekeren van een periodieke "reporting" aan de overheden, met daar inbegrepen voorstellen en aanbevelingen.

· Assurer un " reporting " périodique vers les autorités, y compris en émettant des suggestions et recommandations.

Aangezien elk dossier zijn bijzonderheden heeft alsmede een verschillende graad van ontvankelijkheid en leefbaarheid, is het onmogelijk kwantitatieve doelstellingen te bepalen. De bemiddelingsdienst probeert echter het kwalitatieve aspect van zijn werk te bevorderen en op een maximale wijze te zorgen voor een constructieve dialoog, die kan leiden tot een concreet resultaat dat de bedrijvigheid bevordert.

Chaque dossier ayant ses particularités ainsi qu'un degré de recevabilité et de viabilité différent, il est impossible de fixer des objectifs quantitatifs. Le service de médiation tente néanmoins de favoriser l'aspect qualitatif de son travail, en essayant de maximiser toute possibilité de dialogue constructif, susceptible d'aboutir à un résultat concret favorable au soutien de l'activité.

b) De kredietbemiddelingsdienst past in het kader van het " economisch herstelplan " van de federale regering en meer bepaald van het federaal "KMO-Plan". In een opdrachtbrief, die op de website www.kredietbemiddelaar.be kan gelezen worden, heb ik zijn opdracht bepaald.

b) Le service de médiation du crédit s'inscrit dans le cadre du "Plan de relance de l'économie" du Gouvernement fédéral et, plus précisément du "Plan fédéral pour les PME". Dans une lettre de mission consultable sur le site internet www.mediateurducredit.be, j'ai défini le cadre de sa mission.

4.

4.

a) De kredietbemiddelingsdienst werd op 12 februari 2009 opgericht binnen het KeFiK.

a) Le service de médiation du crédit a été institué au sein du CeFiP le 12 février 2009.

b) Op 5 mei 2009 had de dienst 78 dossiers ontvangen. 21 moeten worden beschouwd als volledig opgelost waarvan 20 gunstig. Ten slotte zijn nog altijd 55 dossiers in behandeling.

b) Au 5 mai 2009, le service avait reçu 78 dossiers. 21 sont totalement résolus dont 20 favorablement. Les 57 dossiers restants sont toujours en cours de traitement.

5.

5.

In de huidige economische context verdienen alle initiatieven die de economische bedrijvigheid kunnen ondersteunen dat men zich ervoor interesseert. Een gecentraliseerde bemiddelingsdienst, onafhankelijk en open voor complementariteit is onontbeerlijk opdat "geen enkele onderneming alleen zou staan met haar problemen", is het motto van de bemiddelingsdienst van het KeFiK. Het is effectief essentieel dat de projecten waarvan de economische rationaliteit bewezen is de nodige financiële middelen kunnen vinden en dit onder voorwaarden die aanvaardbaar zijn qua kosten en garanties die door de financiële operatoren worden geëist. Bijzondere aandacht moet worden geschonken aan de zeer kleine ondernemingen die specifieke problemen lijken te hebben zoals blijkt uit de tweemaandelijkse barometer van het KeFiK. Wanneer elke speler op de kredietmarkt efficiënt geïnventariseerd wordt, kan dit enkel een meer efficiënte bemiddeling in de hand werken, dankzij een verscheidenheid aan verrijkende contacten tussen de verschillende actoren op het terrein. KAMER

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Dans le contexte économique actuel, toutes les initiatives susceptibles de soutenir l'activité économique méritent qu'on s'y intéresse. Un service de médiation centralisé, indépendant et ouvert à toutes les complémentarités s'avère indispensable afin qu' "Aucune entreprise ne reste seule face à ses difficulté" qui est la devise du service de médiation du CeFiP. Il est effectivement essentiel que les projets dont la rationalité économique est avérée puissent trouver le financement qui leur est nécessaire dans des conditions acceptables en termes de coûts et de garanties exigés par les opérateurs financiers. Une attention particulière doit être réservée aux très petites entreprises qui semblent éprouver des difficultés spécifiques comme le révèle le baromètre bimestriel du CeFiP. Enfin, répertorier de manière efficiente tout acteur sur le marché du crédit ne peut que favoriser une médiation plus efficace, grâce à une diversité de contacts enrichissants entre les différents acteurs de terrain.

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DO 2008200908319 DO 2008200908319 Vraag nr. 102 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 102 de monsieur le député Hagen Goyvaerts du 27 avril 2009 (N.) à la Ministre des Hagen Goyvaerts van 27 april 2009 (N.) aan de PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw Politique scientifique: en Wetenschapsbeleid : Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen. - Rekeningen voor het jaar 2003.

Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire. - Comptes de l'année 2003.

Ter uitvoering van artikel 6 van de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut werden de rekeningen die het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen voor het begrotingsjaar 2003 heeft afgelegd, op 23 september 2005 door de minister van Financiën aan het Rekenhof overgezonden.

En exécution de l'article 6 de la loi du 16 mars 1954 relative au contrôle de certains organismes d'intérêt public, les comptes déposés par l'Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire pour l'exercice budgétaire 2003 ont été transmis le 23 septembre 2005 à la Cour des comptes par le ministre des Finances.

Uit het onderzoek van de rekeningen is gebleken dat er voor een totaal van 14.015.739,93 euro overschrijdingen op limitatieve kredieten zijn gebeurd.

Il ressort de l'examen de ces comptes que des dépassements de crédits limitatifs ont été opérés pour un montant total de 14.015.739,93 euros.

1. Werden voor de overschrijdingen op de limitatieve kredieten door de toenmalige minister een aanvraag tot overschrijding ingediend?

1. Les dépassements sur les crédits limitatifs ont-ils fait l'objet d'une demande de dépassement par le ministre de l'époque?

2. a) Wat is de oorzaak van de massale overschrijdingen 2. a) Quelle est la cause des importants dépassements des op de limitatieve kredieten? crédits limitatifs? b) Hoe worden die verklaard?

b) Comment ont-ils été expliqués?

Antwoord van de Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid van 25 mei 2009, op de vraag nr. 102 van de heer volksvertegenwoordiger Hagen Goyvaerts van 27 april 2009 (N.):

Réponse de la Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique du 25 mai 2009, à la question n° 102 de monsieur le député Hagen Goyvaerts du 27 avril 2009 (N.):

Zoals u correct heeft vastgesteld werden in de rekeningen over het jaar 2003 van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen voor ruim 14 miljoen euro aan overschrijdingen van de limitatieve kredieten geregistreerd.

Comme vous l'avez très justement constaté, dans les comptes de l'année 2003 de l'Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire, plus de 14 millions d'euros ont été enregistrés en dépassements des crédits limitatifs.

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1) Voor deze overschrijdingen werd, gezien de snelheid waarmee moest gereageerd worden, bij de bestrijding van de aviaire influenza in de pluimveesector en bruinrot in de aardappelsector, door de toenmalige minister geen aanvraag tot overschrijding ingediend (zie ook het antwoord in punt 2). Er werd door de administratie destijds wel een advies gevraagd aan de Inspectie van Financiën en er werd daarenboven een dossier ingediend bij de Ministerraad over de operationele kosten van beide crisisuitbraken. De Ministerraad besliste met zijn notificaties van 25/04/2003 en 9/05/2003 de operationele kosten voor de aviaire influenza te laten prefinancieren door het FAVV. Rekening houdend met de cofinanciering op dit vlak vanuit de EU (3.219.000 €) werd naderhand aan het FAVV bij de begrotingscontrole 2003 een bijkomende dotatie van 6.880.000 € toegekend voor de aviaire influenza. Bij de initiële begroting voor 2004 werd een bijkomende dotatie van 1.363.000 € toegekend voor de operationele kosten ingevolge het bruinrot.

1) Pour ces dépassements, vu la rapidité avec laquelle il a fallu réagir pour combattre l'influenza aviaire dans le secteur avicole et la pourriture brune dans le secteur des pommes de terre, le ministre de l'époque n'a pas introduit de demande de dépassement (voir aussi la réponse au point 2). L'administration a toutefois demandé à l'époque un avis à l'Inspection des Finances, et de plus, un dossier a été introduit auprès du Conseil des Ministres à propos des coûts opérationnels des deux épisodes de crise. Le Conseil des Ministres a décidé par ses notifications des 25/04/2003 et 9/05/2003 de faire préfinancer les coûts opérationnels de l'influenza aviaire par l'AFSCA. Compte tenu du cofinancement en ce domaine par l'UE (3.219.000 €), après coup il a été alloué à l'AFSCA lors du contrôle budgétaire 2003 un supplément de dotation de 6.880.000 € pour l'influenza aviaire. Lors du budget initial pour 2004, une dotation supplémentaire de 1.363.000 € a été allouée pour les coûts opérationnels liés à la pourriture brune.

2) De oorzaak van deze overschrijdingen ligt op verschillende vlakken:

2) La cause de ces dépassements se situe sur plusieurs plans:

- Niettegenstaande het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen werd opgericht bij wet van 4 februari 2000, werden de verschillende samenstellende entiteiten (het IVK, de Eetwareninspectie, DG4 en DG5 van het Ministerie van Landbouw en de vzw CDV) en hun respectievelijke budgetten in de praktijk pas in 2003 samengevoegd.

- Malgré le fait que l'Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire a été créée par la loi du 4 février 2000, en pratique c'est seulement en 2003 que les différentes entités qui la constituent (l'IEV, l'Inspection des Denrées alimentaires, la DG4 et la DG5 du Ministère de l'Agriculture et l'asbl ACSA) et leurs budgets respectifs ont été rassemblés et fusionnés.

In de loop van datzelfde jaar werd duidelijk dat het louter optellen van de personeels- en werkingskredieten van de verschillende entiteiten niet beantwoordde aan de noden van het FAVV op het vlak van de interne organisatie en huisvesting. Hierdoor waren enerzijds overschrijdingen van bepaalde begrotingskredieten onvermijdelijk en werden anderzijds bepaalde kredieten onderbenut. Het uiteindelijke begrotingsresultaat bleef echter ruimschoots binnen de toegestane limieten.

Dans le courant de la même année, il est devenu évident que l'addition pure et simple des crédits de personnel et de fonctionnement des différentes entités ne répondait pas aux besoins de l'AFSCA sur le plan de l'organisation interne et de l'hébergement. De ce fait, des dépassements de certains crédits budgétaires furent, d'une part, inévitables, et d'autre part certains crédits ont été sous-utilisés. Le résultat budgétaire final est toutefois resté largement à l'intérieur des limites autorisées.

- In datzelfde jaar 2003 werd het FAVV geconfonteerd met de uitbraak van twee onvoorziene incidenten in de voedselketen met name de aviaire influenza (in de pluimveesector) en een uitbraak van bruinrot (aardappelsector).

- Cette même année 2003, l'AFSCA a été confrontée à la survenue de deux incidents imprévus dans la chaîne alimentaire, à savoir l'influenza aviaire (dans le secteur avicole) et un épisode de pourriture brune (secteur des pommes de terre).

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Zoals u allicht weet vallen bij dergelijke incidenten de operationele kosten voor vernietiging en opruiming ten laste van het FAVV. Voor deze opruiming moest het agentschap ondermeer beroep doen op externe bedrijven die instonden voor het ruimen van stallen, vernietigen van dieren en voorraden en desinfecteren van stallen en installaties. De operationele kost voor deze operaties bedroeg respectievelijk 10,10 miljoen euro (pluimvee) en 1,62 miljoen euro (aardappelen).

Comme vous le savez sans doute, lors de tels incidents, les coûts opérationnels pour la destruction et l'assainissement sont à charge de l'AFSCA. Pour cet assainissement, l'agence a notamment dû faire appel à des entreprises externes qui se sont chargées de l'évacuation des locaux d'élevage, de la destruction des animaux et des stocks, et de la désinfection des locaux et installations. Le coût opérationnel de ces opérations s'est respectivement élevé à 10,10 millions d'euros (volailles) et 1,62 million d'euros (pommes de terre).

De snelheid waarmee deze maatregelen dienden genomen te worden teneinde deze crisissen onder controle te krijgen verantwoordden mijn inziens het feit dat de overschrijdingen van bepaalde kredieten niet vooraf ter goedkeuring werden voorgelegd, temeer daar ook hier globaal genomen de toegestane kredieten voor 2003 niet werden overschreden.

La rapidité avec laquelle ces mesures ont dû être prises afin de prendre le contrôle de ces crises justifiait, à mon avis, le fait que les dépassements de certains crédits n'ont pas été soumis à approbation préalable, d'autant plus qu'ici non plus, les crédits autorisés pour 2003 n'ont globalement pas été dépassés.

Teneinde dergelijke situaties in de toekomst te vermijden werd in de wet van 9 december 2004 betreffende de financiering van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen een artikel 9 ingeschreven precies om de operationele kosten verbonden aan onvoorziene incidenten binnen de voedselketen te kunnen financieren door middel van het aanleggen van een bijzondere provisie.

Afin d'éviter de pareilles situations à l'avenir, dans la loi du 9 décembre 2004 relative au financement de l'Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire, un article 9 a été inscrit justement pour pouvoir financer au moyen de la constitution d'une provision spécifique les coûts opérationnels liés à des incidents imprévus au sein de la chaîne alimentaire.

Op 10 november 2005 werd het koninklijk besluit van kracht waarbij de nadere regels voor het aanleggen en het gebruik van deze bijzondere provisie werden bepaald.

Le 10 novembre 2005 est entré en vigueur l'arrêté royal fixant les modalités de constitution et d'utilisation de cette provision spécifique.

Sedert dit jaar (2009) is deze bijzondere provisie van 10 miljoen euro volledig samengesteld.

Depuis cette année (2009), cette provision spécifique de 10 millions d'euros est entièrement constituée.

DO 2008200908365 DO 2008200908365 Vraag nr. 95 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 95 de madame la députée Nathalie Muylle du 20 avril 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Nathalie Muylle van 20 april 2009 (N.) aan de Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw scientifique: en Wetenschapsbeleid : FAVV. - Voorlichtingscel.

AFSCA. - Cellule de vulgarisation.

Il y quelques mois, une cellule de vulgarisation a été mise Een aantal maanden geleden werd de communicatiedienst van het Federale Agentschap voor de Veiligheid van en place au sein du service communication de l'Agence de Voedselketen (FAVV) uitgebreid met een voorlichtings- fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire (AFSCA). cel. 1. a) Hoe verloopt de werking van de voorlichtingscel?

1. a) Que pouvez-vous dire à propos du fonctionnement de cette celulle de vulgarisation?

b) Een voorlichtingsronde van de distributiesector stond op de agenda. Hoe werd deze ervaren?

b) Une campagne d'information a l'intention du secteur de la distribution était prévue. Quels ont été les échos reçus dans ce cadre?

2. Welke sectoren zijn de volgende?

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2. Quels autres secteurs devraient également bénéficier d'une telle campagne?

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3. Krijgt de voorlichtingscel veel vragen vanuit het werkveld om ter plaatse haar werking uit te leggen?

3. La cellule de vulgarisation est-elle saisie de nombreuses demandes émanant du terrain afin qu'elle vienne expliquer sur place son fonctionnement?

Antwoord van de Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid van 18 mei 2009, op de vraag nr. 95 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Nathalie Muylle van 20 april 2009 (N.):

Réponse de la Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique du 18 mai 2009, à la question n° 95 de madame la députée Nathalie Muylle du 20 avril 2009 (N.):

1. a) De voorlichtingscel beantwoordt nauwgezet aan de verzoeken van beroepsverenigingen (horeca en detailhandel - bakkers, beenhouwers, bed and breakfast, jeugdbewegingen...) door informatiesessies te geven over autocontrole, hygiëne, goede hygiënepraktijken, traceerbaarheid, meldingsplicht, controlechecklists en de implementatie van de smiley. Elke aanvraag wordt zorgvuldig geanalyseerd. Zo wordt nagegaan wie de aanvrager is, of welke de doelgroep (aantal deelnemers, belangstelling) is. Na elke tussenkomst gebeurt er een evaluatie en worden de gestelde vragen en de gegeven antwoorden tijdens de voordrachten verzameld. Vaak gestelde vragen worden bijna altijd direct beantwoord door de spreker, zeer specifieke vragen worden achteraf schriftelijk beantwoord. Alle vragen worden gebundeld om binnen een korte termijn onder de vorm van een FAQ voor operatoren op de website www.favv.be te verschijnen.

1. a) La cellule de vulgarisation répond régulièrement à la demande d'organisations sectorielles (horeca et commerce de détail - boulangeries, boucheries, bed and breakfast, mouvements de jeunesse...) en vue de conduire des séances de formation sur l'autocontrôle, l'hygiène, les bonnes pratiques, la traçabilité, la notification obligatoire, les check-lists de contrôle, l'implémentation du smiley. Chaque demande est vérifiée quant à la crédibilité du demandeur, du public-cible (nombre de participants et intérêt) et chaque séance est suivie d'une évaluation ainsi que du collationnement des questions et réponses. Le plus souvent les questions posées trouvent réponse immédiate de la part des intervenants ; les questions plus spécifiques font l'objet d'une réponse écrite. Toutes ces questions sont regroupées afin de proposer à court terme un FAQ sur www.afsca.be pour les opérateurs.

Ten slotte is de voorlichtingscel aanwezig op tal van evenementen om zowel de consumenten als professionelen te informeren.

Enfin, la cellule de vulgarisation est présente dans un but d'information lors de manifestations publiques et professionnelles.

b) De acties die tot op heden plaatsvonden werden zeer positief onthaald en werden allen gevolgd door een gunstige feedback.

b) Les actions qui ont eu lieu jusqu'à présent ont été reçues très positivement et ont toutes fait l'objet d'un feedback favorable.

Ter informatie een opsomming van acties, welke deels uitgevoerd zijn :

Pour information, voici un résumé des actions déjà partiellement exécutées :

· Ronde van Vlaanderen - Horeca (promotie smiley) in samenwerking met de beroepsvereniging;

· Ronde van Vlaanderen - Horeca (promotion du smiley) en partenariat avec les associations professionnelles;

· Specifieke vragen van de sector ( groenteverkopers, voedselbanken, bakkers,...);

· Demandes ponctuelles des secteurs (légumiers, banques alimentaires, boulangeries...);

· Andere acties zijn reeds gepland : informatiesessies voor keukenpersoneel van de scholen (Vlaamse en Franse gemeenschap) , infosessies voor allochtone operatoren met twee pilootsteden Antwerpen en Luik, gerichte antwoorden naar de sectoren (beenhouwers,...).

· D'autres actions sont déjà programmées : personnel de cuisine dans les écoles (Communautés flamande et française), actions de formation vers les opérateurs allochtones avec 2 villes pilotes, Anvers et Liège, réponses ponctuelles aux secteurs (bouchers...).

2. Tot op heden werd alleen de distributiesector benaderd : Horeca in het algemeen en kleindistributie, namelijk detailhandels. De voorlichtingscel heeft momenteel nog geen concrete plannen met andere sectoren.

2. Actuellement seul le secteur distribution est concerné : l'Horeca au sens large et la petite distribution, à savoir les détaillants. La Cellule de vulgarisation n'a actuellement concrétisé aucun plan avec d'autres secteurs.

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2. De voorlichtingscel beschikt over een telefonische permanentie: 02 211 82 25, een fax 02 211 82 15, een emailadres [email protected], een link op de website en een gedrukte informatiefolder. Via deze kanalen kunnen de beroepsverenigingen vragen om ter plaatse te komen voor het geven van informatiesessies. Dit gebeurt bij een regelmaat van 1 tot 2 maal per week. Daarnaast beantwoorden de medewerkers van de voorlichtingscel geregeld algemene vragen van operatoren in verband met de implementatie van hun autocontrolesysteem.

3. La cellule dispose d'une permanence téléphonique : 02 211 82 25, d'un fax 02 211 82 15, d'une adresse @ : [email protected], d'un lien sur www.afsca.be et d'un folder d'information. Via ces canaux, les associations professionnelles peuvent demander une visite sur place pour donner des sessions d'information. De telles demandes sont reçues régulièrement 1 à 2 fois par semaine. Par ailleurs, les collaborateurs de la cellule répondent régulièrement aux questions des opérateurs en ce qui concerne la mise en oeuvre de l'autocontrôle en général.

DO 2008200908375 DO 2008200908375 Vraag nr. 96 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 96 de madame la députée Sonja Becq du 20 avril 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Sonja Becq van 20 april 2009 (N.) aan de Minister Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en scientifique: Wetenschapsbeleid : Detachering naar het buitenland.

Détachement à l'étranger.

Het is bekend dat de internationalisering van de arbeidsmarkt op sociaal vlak een toename veroorzaakt van het aantal detacheringen. Dank zij een detachering kan een werknemer of zelfstandige, onder bepaalde voorwaarden, onderworpen blijven aan de sociale zekerheidsregeling van de "zendstaat".

Chacun sait que l'internationalisation du marché du travail entraîne, sur le plan social, une augmentation du nombre de détachements. Un détachement permet à un travailleur ou à un indépendant de rester affilié au régime de sécurité sociale de l'" État d'envoi " moyennant le respect de certaines conditions.

In het kader van de detachering moeten de bevoegde organen van de uitzendende staat en van het ontvangende land van arbeid - afzonderlijk of gezamenlijk - initiatieven nemen die nodig zijn om na te gaan of de voorwaarden voor een detachering (nog steeds) vervuld zijn (organische band, activiteiten van betekenis in de uitzendende staat, handhaven van de nodige infrastructuur voor het uitoefenen van het beroep in het land van vestiging, enz.).

Dans le cadre du détachement, les organismes compétents de l'État d'envoi et de l'État d'emploi doivent prendre les initiatives nécessaires - individuellement ou en commun - afin de contrôler s'il est (toujours) satisfait aux conditions d'un détachement (lien organique, exercice d'activités significatives pour l'État d'envoi, maintien dans l'État de résidence des infrastructures nécessaires à l'exercice d'une activité indépendante, etc.).

1. Hoeveel detacheringsaanvragen, respectievelijk als werknemer of als zelfstandige (met aanduiding van de termijn waarvoor deze werden aangevraagd) werden door de Belgische bevoegde organen de voorbije vijf jaar behandeld en hoeveel attesten werden ter zake uitgereikt, uitgesplitst tussen de EU-lidstaten (toepassing van EUverordeningen) enerzijds en anderzijds de verdragstaten waarmee bilaterale sociale zekerheidsakkoorden werden gesloten?

1. Combien de demandes de détachement introduites respectivement par des travailleurs salariés ou des indépendants (avec mention du délai demandé) ont été traitées au cours des cinq dernières années par les organismes belges compétents et combien d'attestations ont été délivrées en la matière? Je voudrais une répartition des données selon qu'il s'agit d'États membres de l'UE (application de règlements de l'UE) ou d'États contractants avec lesquels des accords bilatéraux ont été conclus en matière de sécurité sociale.

2. Met welke verdragslanden werden ter zake gemeenschappelijke initiatieven en afspraken gemaakt?

2. Avec quels pays contractants a-t-on élaboré des initiatives communes et des accords en la matière?

3. Wat zijn de voorwaarden voor de detacheringen voor minstens 12 maanden enerzijds en anderzijds de "vereenvoudigde" procedure of detacheringen waarvan op voorhand geweten is dat ze niet meer dan drie maanden zullen duren?

3. Quelles sont les conditions auxquelles doivent satisfaire d'une part, les détachements d'au moins 12 mois, et d'autre part, la procédure " simplifiée ", ou les détachements dont on sait préalablement qu'ils ne dureront pas plus de trois mois?

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4. a) Pouvez-vous également détailler les initiatives pri4. a) Kan u tevens meedelen welke initiatieven de bevoegde Belgische organen de voorbije vijf jaar hebben ses au cours des cinq dernières années par les organismes genomen met betrekking tot detacheringen en met welke belges compétents en matière de détachements ainsi que les moyens mis en oeuvre à cet effet? inzet van middelen? b) Wat betreft deze regeling graag uitsplitsing tussen maatregelen ter uitvoering enerzijds en ter controle van de regelmatigheid anderzijds.

b) En ce qui concerne ce régime, je voudrais une répartition en mesures d'exécution, d'une part, et mesures de contrôle de la régularité, d'autre part.

5. Wat is het aandeel van dit soort controlemaatregel ten aanzien van het totaalpakket van opdrachten waarmee de Belgische controlediensten te maken hebben?

5. Quelle est la part de ces mesures de contrôle par rapport à l'ensemble des missions confiées aux services belges de contrôle?

Antwoord van de Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid van 19 mei 2009, op de vraag nr. 96 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Sonja Becq van 20 april 2009 (N.):

Réponse de la Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique du 19 mai 2009, à la question n° 96 de madame la députée Sonja Becq du 20 avril 2009 (N.):

Ik ben ervan uitgegaan dat uw vraag enkel betrekking heeft op het aantal detacheringen vanuit België.

J'ai considéré que votre question portait sur le nombre de détachements demandés depuis la Belgique.

1.

1.

Aantal aanvragen tot detachering ingediend door de zelfstandigen:

Nombre de demandes de détachements introduits par les travailleurs indépendants :

2004 : 1.380

2004 : 1.380

2005 : 1.213

2005 : 1.213

2006 : 1.490

2006 : 1.490

2007 : 1.732

2007 : 1.732

2008 : 1.875

2008 : 1.875

In 90% van de gevallen gaat het om een detacheringsformulier E 101 afgeleverd krachtens artikel 14 bis 2 van Verordening 1480/71 van de Raad van 14 juni 1971 betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen (cumul van activiteiten op het grondgebied van twee of meer lidstaten).

Il s'agit dans 90% des cas de formulaires de détachement E 101 délivrés sur la base de l'art 14 bis 2 du Règlement 1480/71 du Conseil du 14 juin 1971 relatif à l'application des régimes de sécurité sociale aux travailleurs salariés, aux travailleurs non salariés et aux membres de leur famille qui se déplacent à l'intérieur de la Communauté (cumul d'activité sur le territoire de deux ou plusieurs Etats membres).

Detacheringen krachtens artikel 14 bis 1 a) van Verordening 1408/71 (geen cumul van activiteiten op het grondgebied van twee of meer lidstaten) komen veel minder voor bij zelfstandigen.

Les détachements basés sur l'art 14 bis 1 a) du Règlement 1408/71 ( pas de cumul d'activité sur le territoire de deux ou plusieurs Etats membres) sont plus rares au niveau des travailleurs indépendants.

De aanvragen tot detachering in het kader van de bilaterale akkoorden inzake sociale zekerheid hebben, voor wat de zelfstandigen betreft, vooral betrekking op de Verenigde Staten (20 aanvragen per jaar) en Canada (10 aanvragen per jaar)

Les demandes de détachement dans le cadre des conventions bilatérales de sécurité sociale concernent, pour le régime indépendant, principalement les Etats-Unis d'Amérique (20 demandes par an) et le Canada (10 demandes par an).

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2.

2.

Er is op dit ogenblik geen enkel land waarmee terzake bijzondere akkoorden werden afgesloten die van toepassing zijn op zelfstandigen. Besluit nr. 181 van 13 december 2002 van de Administratieve commissie voor de sociale zekerheid van migrerende werknemers bepaalt dat elk land belast met het afleveren van een detacheringscertificaat moet nagaan of de betrokkene voldoet aan alle voorwaarden om hiervan te genieten. Ditzelfde besluit nr. 181 bepaalt dat enkel de lidstaat die het certificaat aflevert, op vraag van de ontvangende staat, de detacheringaanvraag kan herbekijken. In geval van betwisting neemt de Administratieve Commissie voor de sociale zekerheid van migrerende werknemers de eindbeslissing. 3.

Il n'existe actuellement aucun pays avec lequel des accords particuliers ont été conclus en cette matière pour le régime indépendant. La décision n°181 du 13 décembre 2002 de la Commission administrative pour la sécurité sociale des travailleurs migrants prévoit que chaque pays en charge de délivrer le certificat de détachement se doit de vérifier que l'intéressé est bien dans les conditions pour en bénéficier. Cette même décision n° 181 prévoit que seul l'Etat émetteur du certificat, peut, à la demande de l'Etat récepteur, reconsidérer l'octroi du détachement. En cas de litige, c'est la Commission administrative pour la sécurité sociale des travailleurs migrants qui tranche. 3.

De vereenvoudigde procedure inzake detachering waarover u het hebt, is niet van toepassing op zelfstandigen.

La procédure simplifiée de détachement dont il est fait état ne concerne pas les travailleurs indépendants.

Voor wat de detacheringaanvraag betreft, bevatten de communautaire bepalingen criteria om na te gaan of:

Les dispositions communautaires établissent à l'égard des demandes de détachement des critères pour contrôler que:

- de zelfstandige gedurende een bepaalde tijd " activiteiten van betekenis " (minimum 4 maand) heeft uitgeoefend op het grondgebied van de lidstaat waar hij gevestigd is, alvorens hij zich begeeft naar een andere lidstaat;

- le travailleur non salarié a exercé depuis un certain temps des " activités significatives " (au minimum 4 mois) sur le territoire de l'Etat membre d'établissement, avant de se déplacer vers un autre Etat membre;

- de zelfstandige, eventueel door het overleggen van de desbetreffende contracten, de aard kan aantonen van de activiteiten die hij tijdelijk zal uitvoeren in het kader van de detachering;

- le travailleur non salarié doit pouvoir prouver, éventuellement par la production des contrats correspondants, la réalité du travail qui doit être exercé temporairement en régime de détachement;

- tijdens de uitvoering van die activiteiten in de andere staat dan die van vestiging, de zelfstandige in dit laatste land blijft voldoen aan de voorwaarden om bij zijn terugkeer zijn werk als zelfstandige te kunnen voortzetten (bij voorbeeld het aanhouden van een kantoor of andere infrastructuur, doorbetalen van socialezekerheidsbijdragen; betalen van belastingen, behoud van het BTW-nummer, ingeschreven blijven bij de beroepsvereniging en/of de Kamer van Koophandel, enz.).

- le travailleur non salarié continue à remplir dans l'Etat d' établissement, au cours de l' exercice d'une activité temporaire dans un autre Etat membre, les conditions lui permettant de reprendre son activité à son retour (par exemple, le maintien d'un bureau ou de toute autre infrastructure professionnelle, le versement continu des cotisations au régime de sécurité sociale, le paiement d'impôts, la détention d'un numéro de TVA et l'inscription à l'ordre professionnel et/ou à la chambre de commerce, etc.).

Dit wordt geval per geval onderzocht.

Il s'agit d'examens au cas par cas

4.

4.

4.a). Pour ce qui concerne le régime indépendant, sont 4.a). Bij zelfstandigen wordt systematisch nagegaan of de aanvrager is aangesloten bij een sociaal verzekerings- systématiquement contrôlés l'affiliation du demandeur fonds, hoelang hij gevestigd is in België en of hij de bijdra- auprès de sa caisse d'assurances sociales, la durée de son établissement en Belgique et le paiement des cotisations. gen betaalt. 4. b). Gelet op de hiervoor vermelde afleveringsvoorwaarden, is voor het afleveren van een detacheringformulier aan een zelfstandige a priori geen systematische controle vereist door een inspectiedienst.

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4. b). La délivrance d'un formulaire de détachement à un travailleur indépendant ne requiert pas, a priori, une mesure de contrôle systématique par un service d'inspection, compte tenu des critères de délivrance déjà énumérés.

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In dit kader wens ik het Geachte lid er ook op te wijzen dat er reeds met verschillende landen onderhandelingen gevoerd worden rond administratieve overeenkomsten met als doel de verificatie van de detacheringen en de contacten die hiervoor tussen de landen onderling vereist zijn, vlotter te laten verlopen. 5. Zie vorige vraag

Dans ce cadre, je souhaite également faire remarquer à l'Honorable Membre que des négociations avec les différents pays sont déjà menées concernant les accords administratifs visant la vérification des détachements et les contacts nécessaires à cet effet entre ces pays sont en train de se nouer tranquillement. 5. Voir question précédente

DO 2008200908412 DO 2008200908412 Vraag nr. 97 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Question n° 97 de monsieur le député Peter Logghe du 23 avril 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Logghe van 23 april 2009 (N.) aan de Minister Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en scientifique: Wetenschapsbeleid : Stijging omzetcijfer tijdens paasverkoop.

Augmentation du chiffre d'affaires des ventes pendant la période pascale.

In deze barre economische tijden doet elk positief bericht goed. Maar positieve berichten moeten natuurlijk wel in perspectief worden gelezen. Zo kan men in de pers vernemen dat de verkoop van paasartikelen en paasplanten dit jaar in heel wat winkels met 10% en meer is gestegen. Aldus een woordvoerder van Fedis op basis van een ledenenquête.

Au cours de cette période de marasme économique, toute nouvelle agréable est bonne à prendre. Toutefois, même positive, chaque information doit être replacée dans son contexte. Nous apprenons par la presse que la vente d'articles et de plantes de Pâques a augmenté, cette année, d'au moins 10% dans de nombreux magasins. Ce chiffre a été communiqué par le porte-parole de la Fedis, sur la base d'une enquête menée parmi ses membres.

1. Kan u een idee geven van de verkoop van paasartikelen en paasplanten gedurende de opeenvolgende jaren 2005, 2006, 2007 en 2008?

1. Pouvez-vous donner un aperçu des chiffres de vente des articles et des plantes de Pâques au cours des années 2005, 2006, 2007 et 2008?

2. Zijn er al cijfers bekend voor de eerste maanden van het jaar 2009?

2. Des chiffres sont-ils déjà connus pour les premiers mois de l'année 2009?

3. Kan u een idee geven van de regionale spreiding van deze verkopen?

3. Pouvez-vous fournir les chiffres de vente par Région?

4. Heeft u een mogelijke verklaring voor de eventuele stijging van de verkoop in paasartikelen en paasplanten dit jaar (gesteld dat er een stijging waar te nemen is ten opzichte van vorige jaren, natuurlijk)?

4. Pouvez-vous fournir une explication possible de l'éventuelle augmentation des ventes des articles et des plantes de Pâques cette année (pour autant, bien entendu, qu'une augmentation se soit produite par rapport aux années précédentes)?

Antwoord van de Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid van 29 mei 2009, op de vraag nr. 97 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 23 april 2009 (N.):

Réponse de la Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique du 29 mai 2009, à la question n° 97 de monsieur le député Peter Logghe du 23 avril 2009 (N.):

En réponse à sa question, je suis au regret d'informer Aansluitend op zijn vraag, moet ik het geachte lid melden dat mijn administratie over geen cijfers over dit onderwerp l'honorable membre que mon administration ne dispose pas de données chiffrées à ce sujet. beschikt.

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DO 2008200908415 DO 2008200908415 Vraag nr. 98 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Question n° 98 de monsieur le député Peter Logghe du 23 avril 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Logghe van 23 april 2009 (N.) aan de Minister Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en scientifique: Wetenschapsbeleid : Acquisities en samenwerkingsverbanden.

Acquisitions et accords de coopération.

Terwijl buitenlandse CEO's het aantal acquisities door de financiële en economische crisis zien dalen, lijken de CEO's in ons land juist het tegenovergestelde te denken. Volgens hen kennen we een stijging van het aantal acquisities en van het aantal samenwerkingsverbanden, en dit juist door de economische crisis, die hiervoor opportuniteiten zou creëren. Zou dit met de typische kmo-markt in België kunnen te maken hebben?

À l'heure où les PDG étrangers voient décroître le nombre d'acquisitions en raison de la crise financière et économique, les PDG belges semblent considérer qu'une évolution inverse a lieu. Selon eux, en effet, nous traversons actuellement une période caractérisée par une augmentation du nombre d'acquisitions et du nombre d'accords de coopération, précisément en raison de la crise économique qui serait un terreau propice à cette augmentation. Ce phénomène pourrait-il être lié spécifiquement au marché des PME belge?

1. a) Hoe zit dat met de acquisities in de afgelopen jaren?

1. a) Qu'en est-il des acquisitions réalisées au cours des dernières années?

b) Hoeveel waren er in 2005, 2006, 2007 en 2008 in ons land?

b) Combien d'acquisitions ont été réalisées en 2005, 2006, 2007 et 2008 dans notre pays?

2. Heeft u al cijfers voor de eerste maanden van 2009?

2. Disposez-vous déjà de chiffres relatifs aux premiers mois de 2009?

3. a) Hoe zit het met de samenwerkingsverbanden tussen kmo's in België?

3. a) Qu'en est-il des accords de coopération entre PME en Belgique?

b) Zijn er cijfers voor 2005, 2006, 2007 en 2008?

b) Disposez-vous de chiffres relatifs à 2005, 2006, 2007 et 2008?

4. Zijn er al cijfers inzake samenwerkingsverbanden voor de eerste maanden in dit jaar?

4. Des chiffres concernant les accords de coopération sont-ils déjà disponibles pour les premiers mois de cette année-ci?

5. Kan u ook een indicatie geven in welke bedrijfssectoren deze acquisities en samenwerkingsverbanden vooral plaats vonden?

5. Pourriez-vous en outre donner certains indications en ce qui concerne les secteurs d'activité où ces acquisitions et ces accords de coopération entre PME sont essentiellement intervenus?



En réponse à sa question, je suis au regret d'informer Aansluitend op zijn vraag, moet ik het geachte lid melden dat mijn administratie over geen cijfers over dit onderwerp l'honorable membre que mon administration ne dispose pas beschikt. de données chiffrées à ce sujet.

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DO 2008200908464 DO 2008200908464 Vraag nr. 101 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 101 de madame la députée Nathalie Muylle du 22 avril 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Nathalie Muylle van 22 april 2009 (N.) aan de Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw scientifique: en Wetenschapsbeleid : Uitstel sociale bijdragen voor zelfstandigen.

Report de paiement des cotisations sociales des indépendants.

Onlangs nam u de beslissing om aan zelfstandigen met liquiditeitsproblemen een uitstel van betaling van sociale bijdragen toe te kennen voor de eerste drie kwartalen van dit jaar.

Vous avez pris récemment la décision d'accorder aux indépendants confrontés à des problèmes de liquidités la possibilité de reporter le paiement des cotisations sociales pour les trois premiers trimestres de cette année.

Iedere zelfstandige die liquiditeitsproblemen kent en van de maatregel gebruik wil maken, moet een schriftelijke aanvraag richten aan zijn sociaal verzekeringsfonds. In die aanvraag moeten ze hun moeilijkheden toelichten maar geen bewijsstukken toevoegen.

Les indépendants connaissant des problèmes de liquidités et désireux de recourir à cette mesure doivent adresser une demande écrite à leur caisse d'assurances sociales. Cette demande doit comporter une description des difficultés rencontrées mais ne doit pas être accompagnée de pièces justificatives.

1. Hoeveel zelfstandigen hebben in het eerste kwartaal uitstel van betaling gevraagd?

1. Combien d'indépendants ont demandé un report de paiement durant le premier trimestre?

2. Welke informatie moeten ze verschaffen om hun moeilijkheden toe te lichten?

2. Quelles informations doivent-ils fournir pour détailler les difficultés auxquelles ils sont confrontés?

3. Welke moeilijkheden worden als meest voorkomend opgegeven?

3. Quelles difficultés sont le plus fréquemment mentionnées?



Het antwoord op deze vraag is het geachte kamerlid rechtstreeks toegestuurd.

La réponse à cette question a été transmise directement à l'honorable membre.

Gezien het louter documentaire karakter ervan wordt het niet in het bulletin van Vragen en Antwoorden opgenomen maar ligt ter inzage bij de griffie van de Kamer van volksvertegenwordigers (dienst Parlementaire vragen).

Etant donné son caractère de pure documentation, il n'y a pas lieu de l'insérer au bulletin des Questions et Réponses, mais elle peut être consultée au Greffe de la Chambre des représentants (service des Questions parlementaires).

DO 2008200908483 DO 2008200908483 Vraag nr. 103 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 103 de monsieur le député Peter Logghe du 27 avril 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Peter Logghe van 27 april 2009 (N.) aan de Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw scientifique: en Wetenschapsbeleid : Starters en beginnende ondernemers.

Jeunes pousses et entrepreneurs débutants.

Iedereen die het bedrijfsleven van dichtbij volgt, weet hoe belangrijk het is dat er voldoende instroom van nieuwe, jonge, frisse starters en beginnende ondernemers is. Het is daarom van groot belang dat men over voldoende cijfermateriaal beschikt om de evolutie, de evolutie per Gewest en de evolutie per bedrijfstak te volgen.

Quiconque suit de près la vie économique sait combien il est important qu'il y ait un afflux suffisant de jeunes pousses et d'entrepreneurs débutants. Il importe dès lors de disposer de suffisamment de données chiffrées afin de pouvoir suivre l'évolution en la matière, et notamment l'évolution par Région et par secteur d'activité.

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009

293

1. a) Kan u een idee geven van het aantal starters, beginnende ondernemers in 2004, 2005, 2006, 2007 en 2008, met cijfers per Gewest?

1. a) Pouvez-vous donner une idée du nombre d'entrepreneurs débutants en 2004, 2005, 2006, 2007 et 2008, en répartissant ces chiffres par Région?

b) Hoeveel starters dus in het Vlaamse Gewest, in het Waalse Gewest en in het Brussels hoofdstedelijk Gewest?

b) Quel est le nombre d'entrepreneurs débutants en Région flamande, en Région wallonne et dans la Région de Bruxelles-Capitale?

2. Kan u een idee geven van het aantal starters over die verschillende jaren in:

2. Disposez-vous de chiffres concernant le nombre d'entrepreneurs débutants au cours de ces années dans:

a) de landbouw;

a) l'agriculture;

b) de visserij;

b) la pêche;

c) de industrie;

c) l'industrie;

d) de handel;

d) le commerce;

e) de vrije beroepen;

e) Les professions libérales;

f) de diensten;

f) le secteur des services;

g) in diverse beroepen?

g) diverses professions?



Ik verzoek het geachte lid in bijgaande tabel de elementen van antwoord te vinden op zijn vraag over de "Evolutie van starters naar Gewesten volgens bedrijfstak".

Je prie l'honorable membre de bien vouloir trouver les éléments de réponse à sa question concernant l'"Évolution des starters par Régions suivant la branche d'activité", dans le tableau annexé.

Evolutie van starters naar Gewesten volgens bedrijfstak voor de jaren 2004 tot 2007 (Bron R.S.V.Z.; natuurlijke personen BTW-plichtigen of niet)

Évolution des starters par Régions suivant la branche d'activité de 2004 à 2007 (Source INASTI; personnes physiques assujetties ou non à la TVA)

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


294

QRVA 52 63 02-06-2009

Bedrijfstak/Branches d’activité

2004

2005

2006

2007

Vlaams Gewest /Région flamande Landbouw / Agriculture

2.153

2.406

2.860

2.715

5

9

4

7

Nijverheid / Industrie

6.953

8.064

9.341

10.815

Handel / Commerce

15.308

16.487

15.983

16.995

Vrije beroepen / Professions libérales

8.222

9.014

10.275

11.604

Diensten / Services

3.219

3.975

4.423

5.084

126

188

254

276

35.986

40.143

43.140

47.496

Visserij / Pêche

Diversen / Divers Totaal / Total

Waals Gewest / Région wallonne Landbouw / Agriculture

761

866

880

934

7

6

5

10


2.868

3.107

3.537

4.252

Handel / Commerce

6.659

6.814

7.282

7.821


3.939

4.376

4.781

5.221

Diensten / Services

1.360

1.416

1.566

1.836

102

190

187

101

15.696

16.775

18.238

20.175

Visserij / Pêche

Diversen / Divers

Totaal / Total

Brussels Hoofdstedelijk Gewest / Région de Bruxelles-Capitale Landbouw / Agriculture

56

83

96

74

-

-

1

-


1.548

2.106

2.774

4.329

Handel / Commerce

3.517

3.322

3.381

4.108


2.075

2.399

2.424

2.753

Diensten / Services

371

494

479

540

Diversen / Divers

117

145

168

96

Totaal / Total

7.684

8.549

9.323

11.900

Totaal / Total

59.366

65.467

70.701

79.571

Visserij / Pêche

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009

295

DO 2008200908488 DO 2008200908488 Vraag nr. 104 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 104 de monsieur le député Peter Logghe du 28 avril 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Peter Logghe van 28 april 2009 (N.) aan de Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw scientifique: en Wetenschapsbeleid : Opdeling van de vrije beroepen.

Répartition des professions libérales.

Een van de beroepscategorieën die een belangrijke taak in onze maatschappij vervult, is zeker die van de vrije beroepen. Wat zou een moderne maatschappij als de onze zijn zonder artsen, zonder apothekers, zonder wetenschappers en kunstenaars? Zonder notarissen en advocaten om alles officieel en volgens de regels van het spel te laten verlopen?

Les professions libérales constituent assurément une catégorie professionnelle qui remplit une fonction importante dans notre société. Que deviendrait, en effet, notre société moderne si elle devait se passer de médecins, de pharmaciens, de scientifiques ou d'artistes? Que ferionsnous sans notaires et sans avocats pour veiller à ce que tout se passe selon les règles officielles?

1. Kan u een idee geven van het aantal vrije beroeper in het Vlaams Gewest in 2005, 2006, 2007 en 2008? Graag een indeling op basis van artsen, tandartsen, apothekers, dierenartsen, paramedici, privé-onderrichters, wetenschappers, letterkundigen, kunstenaars, advocaten, notarissen, gerechtsdeurwaarders, landmeters, architecten, economische en diverse intellectuele beroepen, bestuurders.

1. Pourriez-vous me communiquer le nombre de personnes qui exerçaient une profession libérale dans la Région flamande en 2005, 2006, 2007 et 2008, avec leur répartition par type de profession (médecins, dentistes, pharmaciens, vétérinaires, professions paramédicales, professeurs particuliers, scientifiques, hommes et femmes de lettres, artistes, avocats, notaires, huissiers de justice, géomètres, architectes, professions économiques et intellectuelles diverses, administrateurs)?

2. Zelfde oefening, maar dan voor het Waalse Gewest.

2. Pourriez-vous me communiquer les mêmes informations pour la Région wallonne?

3. Idem, maar voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Antwoord van de Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid van 19 mei 2009, op de vraag nr. 104 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 28 april 2009 (N.):

3. Et pour la Région de Bruxelles-Capitale? Réponse de la Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique du 19 mai 2009, à la question n° 104 de monsieur le député Peter Logghe du 28 avril 2009 (N.):

J'ai l'honneur de communiquer à l'honorable membre cerIk heb de eer het geachte lid enkele cijfers mee te delen met betrekking tot de sector van de vrije beroepen, ver- taines statistiques concernant le secteur des professions libérales ventilées selon les critères suivants: deeld op grond van de volgende criteria: - Gewesten: Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Vlaams Gewest en Waalse Gewest (op basis van de woonplaats); - Jaren: 2005, 2006, 2007;

- Régions : Région de Bruxelles-Capitale, Région flamande, Région wallonne (sur base du lieu de domicile); - Années : 2005, 2006, 2007;

- Detail van de beroepen: subgroepen van de RSVZberoepennomenclatuur.

- Détail des professions: sous-branches de la nomenclature INASTI.

Onderstaande statistieken zijn afkomstig van het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen (RSVZ). Ze hebben betrekking op de gehele groep van verzekeringsplichtigen, onafhankelijk van hun statuut (zelfstandige, helper) en de aard van hun activiteit (hoofdberoep, bijberoep, gepensioneerd). Deze administratieve gegevens met een sociaal karakter geven een duidelijk beeld van de sector van de vrije beroepen volgens de verschillende subgroepen van de RSVZ- beroepennomenclatuur. De meest recent beschikbare cijfers hebben betrekking op het jaar 2007.

Les statistiques présentées ci-après proviennent de l'Institut National d'Assurances Sociales pour Travailleurs Indépendants (INASTI). Elles portent sur le nombre total d'assujettis, quels que soient le statut (indépendant, aidant) et la nature de l'activité (principale, complémentaire, après la pension). Ces données administratives et à caractère social identifient assez clairement le secteur des professions libérales et les différentes sous-branches qui le composent sur base d'une nomenclature propre à l'INASTI. Les données les plus récentes disponibles portent sur l'année 2007.

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


296

QRVA 52 63 02-06-2009

RSVZ-verzekeringsplichtigen in de vrije beroepen naar Gewesten (toestand op 31/12) Assujettis INASTI dans le secteur des professions libérales selon la Région (situation au 31/12) RSVZ-nomenclatuur Nomenclature INASTI




2005

2006

2007

2005

2006

2007

2005

2006

2007

3.646

3.573

3.569

14.484

14.325

14.268

10.363

10.309

10.152

Tandartsen Dentistes

819

822

805

4.223

4.159

4.125

2.216

2.178

2.137

Apothekers Pharmaciens

409

385

364

2.521

2.426

2.302

1.402

1.355

1.313

Dierenartsen Vétérinaires

185

183

184

2.219

2.242

2.275

1.631

1.634

1.642

Paramedici Paramédical

2.666

2.792

2.894

19.819

20.465

21.360

12.834

13.456

14.082

Privéonderricht Enseignement privé

1.272

1.335

1.493

4.819

5.398

6.054

2.650

2.888

3.165

280

266

256

286

293

288

830

796

778

Letteren Lettres

1.241

1.253

1.304

3.008

3.072

3.145

1.506

1.591

1.640

Kunst (voor 1/7/2003) Arts (avant 1/7/2003)

1.371

1.320

1.303

4.445

4.498

4.572

2.316

2.281

2.245

93

127

164

776

1.081

1.465

184

287

358

Advocaten Avocats

3.276

3.288

3.379

8.116

8.187

8.308

3.533

3.562

3.581

Notarissen Notaires

142

139

137

943

921

883

554

550

541

50

49

49

447

442

453

293

285

282

Landmeters, ingenieurs, accountants, experts... Géomètres, ingénieurs, comptables, experts...

1.138

1.186

1.204

6.408

6.278

6.276

3.002

3.100

3.118

Architecten Architectes

2.213

2.228

2.222

7.571

7.763

7.959

4.245

4.334

4.425

Diverse intellectuele beroepen Professions intellectuelles diverses

3.612

3.740

4.054

14.575

15.383

16.678

7.247

7.642

8.143

Bestuurders van vennootschappen Administrateurs de sociétés

1.273

1.794

2.340

7.264

9.647

12.517

3.303

4.189

5.396

23.686

24.480

25.721

101.924

106.580

112.928

58.109

60.437

62.998

Artsen, chirurgen Médecins, chirurgiens

Wetenschap Sciences

Kunst (vanaf 1/7/2003) Arts (à partir du 1/7/2003)

Gerechtsdeurwaarders Huissiers de Justice

Totaal vrije beroepen Total professions libérales Bron : RSVZ. Source : INASTI.

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009

297

DO 2008200908568 DO 2008200908568 Vraag nr. 127 van de heer volksvertegenwoordiger Eric Question n° 127 de monsieur le député Eric Thiébaut du 19 mai 2009 (Fr.) à la Ministre des PME, des Thiébaut van 19 mei 2009 (Fr.) aan de Minister Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en scientifique: Wetenschapsbeleid : Tariefbepaling voor agrobrandstoffen in benzine en diesel.

La tarification des agro-carburants dans l'essence et le diesel.

Er wordt in de internationale gemeenschap al maandenlang heftig gedebatteerd over de agrobrandstoffen en de bijmenging ervan in benzine en diesel, en sinds enkele maanden is dat ook in ons land het geval.

Le débat sur les agro-carburants et leur incorporation dans l'essence et le diesel est vif depuis de nombreux mois au sein de la communauté internationale et plus concrètement aujourd'hui dans notre pays depuis quelques mois.

België hinkt sowieso nog altijd achterop in dat delicate dossier.

La Belgique accuse en tout état de cause toujours du retard dans ce dossier délicat.

Op 3 april 2009 besliste de regering eindelijk om met ingang van 1 juli de bijmenging van 4 procent agrobrandstoffen in benzine en diesel verplicht te stellen.

Le 3 avril 2009, le gouvernement convenait enfin d'imposer à partir du 1er juillet l'incorporation de 4% d'agro-carburants dans l'essence et dans le diesel.

Volgens het ministerie van Financiën werd er overeengekomen dat de producenten van motorbrandstoffen een (gedeeltelijke) accijnsvrijstelling zouden genieten voor de 4 procent bijgemende agrobrandstoffen teneinde de productie ervan te stimuleren. Vanaf 5 procent bijgemengde biodiesel en 7 procent bijgemengde bio-ethanol wordt er voor die agrobrandstoffen zelfs een volledige vrijstelling toegekend.

Ainsi, il est convenu, comme l'affirme le ministère des Finances, que les pétroliers bénéficieront d'une détaxation sur les 4% incorporés afin de stimuler leur production. Cette détaxation prouvant même aller jusqu'à 5% pour le biodiesel et 7% pour l'éthanol.

Ingevolge die wetswijziging moet echter ook de programmaovereenkomst waarin de olieprijzen worden vastgelegd, aangepast worden. Volgens sommige persberichten zal de industrie vragen om de prijs aan de pomp te mogen verhogen.

Ceci dit, ce changement légal doit s'accompagner d'une modification du contrat programme qui fixe les niveaux de prix pétroliers. Selon certains articles de presse, on apprend que l'industrie demandera de pouvoir augmenter les prix à la pompe.

Er is sprake van een verhoging met maximaal drie eurocent voor diesel en voor benzine.

On parle d'une augmentation jusqu'à trois cents (d'euro) pour le diesel et pour l'essence.

Als de prijs inderdaad verhoogd wordt, zou de consument paradoxaal genoeg het gelag betalen om de belangen van de brandstofproducenten te vrijwaren, waardoor niet het beoogde effect op het consumptiepatroon van de automobilisten zou worden bereikt, maar juist het tegenovergestelde.

Si ceci s'avère vrai, on se retrouverait face à un paradoxe où ce sont les utilisateurs qui seraient pénalisés au profit des intérêts des producteurs pétroliers, avec - in fine - le résultat inverse de l'effet recherché sur les modes de consommation des automobilistes.

1. Is de bovenstaande informatie juist en is de vrees voor een prijsverhoging aan de pomp gegrond?

1. Est-ce que les informations relevées et les craintes sur l'augmentation des prix à la pompe sont exacts?

2. Wat is uw mening hierover?

2. Quel est votre position sur la question?

3. Verdedigt u een standpunt waarbij de brandstofproducenten niet twee keer hun voordeel zullen doen, namelijk één keer dankzij het toegekende belastingvoordeel en een tweede keer dankzij de voorgenomen prijsverhoging?

KAMER

3e


2008

3. Défendez-vous une position qui ne privilégiera pas deux fois les producteurs de carburants: une fois grâce à l'avantage fiscal accordé et une fois vu l'augmentation de tarif envisagée?

2009

CHAMBRE


298

QRVA 52 63 02-06-2009

Antwoord van de Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid van 25 mei 2009, op de vraag nr. 127 van de heer volksvertegenwoordiger Eric Thiébaut van 19 mei 2009 (Fr.):

Réponse de la Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique du 25 mai 2009, à la question n° 127 de monsieur le député Eric Thiébaut du 19 mai 2009 (Fr.):

Ik geef aan het geachte lid aan dat die vraag niet tot mijn bevoegdheden behoort maar tot de bevoegdheden van mijn collega, de Minister van Klimaat en Energie (vraag nr. 98 van 25 mei 2009).

Je signale à l'honorable membre que cette question ne relève pas de mes compétences mais bien de celles de mon collègue, le Ministre du Climat et de l'Énergie (question n° 98 du 25 mai 2009).

DO 2008200908595 DO 2008200908595 Vraag nr. 110 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 110 de madame la députée Nathalie Muylle du 28 avril 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Nathalie Muylle van 28 april 2009 (N.) aan de Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw scientifique: en Wetenschapsbeleid : FOD Volksgezondheid. - Integratie van de directie-gene- SPF Santé publique. - Intégration de la direction générale raal Dieren, Planten en Voeding in het FAVV. Animaux, plantes et alimentation dans l'AFSCA. In het businessplan van het FAVV 2009-2011 is er zowel in de SWOT-analyse als in het hoofdstuk over het personeel melding dat de directie-generaal Dieren, Planten en Voeding van de FOD Volksgezondheid beter zou ingevoegd worden in het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV). Dit zou zorgen voor rationeler werk en de synergie verhogen. Deze diensten zouden apart en onafhankelijk van DG Controle van het FAVV blijven. Toch vermeldt het businessplan dat dit een gevolg zou hebben op de samenstelling van het Bestuur Controlebeleid.

Dans le business plan 2009-2011 de l'AFSCA, tant l'analyse SWOT que le chapitre sur le personnel indiquent qu'il serait préférable que la direction générale Animaux, plantes et alimentation du SPF Santé publique soit intégrée dans l'Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire (AFSCA). Une telle intégration permettrait un travail plus rationnel et un renforcement des synergies. Ces services resteraient toutefois distincts et indépendants de la DG Contrôle de l'AFSCA. Le business plan indique toutefois que cette intégration aurait un impact sur la composition de l'Administration de la Politique de contrôle.

1. a) Worden over de integratie van de directie-generaal Dieren, Planten en Voeding van de FOD Volksgezondheid in het FAVV gesprekken gevoerd met de bevoegde minister?

1. a) Des discussions ont-elles été engagées avec le ministre compétent à propos de l'intégration de la DG Animaux, plantes et alimentation du SPF Santé publique au sein de l'AFSCA?

b) Is deze vraag gedragen door de regering?

b) Cette demande est-elle soutenue par le gouvernement?

2. Welke gevolgen zou dit hebben voor de samenstelling van het Bestuur Controlebeleid aangezien de diensten strikt apart zouden blijven?

2. Quelles conséquences une telle intégration pourraitelle avoir sur la composition de l'Administration de la Politique de contrôle, étant donné que les services resteraient strictement séparés?



Ik wens u eerst en vooral te feliciteren voor de bijzondere aandacht waarmee u het business plan van de Gedelegeerd Bestuurder van het FAVV hebt doorgenomen. Uw vraag komt er ongetwijfeld in navolging van het boeiende debat dat heeft plaatsgevonden tijdens het recente bezoek van de Commissie Volksgezondheid aan het Agentschap.

Je tiens tout d'abord à vous féliciter pour l'attention particulière avec laquelle vous avez analysé le business-plan de l'Administrateur délégué de l'AFSCA. Votre question fait suite à l'intéressant débat qui a déjà eu lieu à ce sujet lors de la visite que la Commission de la Santé publique a récemment effectuée à l'Agence.

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009

299

De SWOT analyse waarnaar u verwijst, vermeldt inderdaad als "zwakte" de scheiding tussen het FAVV en het Directoraat-generaal "Dier, Plant en Voeding" (DG4) van de FOD Volksgezondheid. Deze analyse is tevens van mening dat het gebrek aan cohesie tussen het FAVV en DG4 een "bedreiging" vormt voor het Agentschap. Er moet wel worden opgemerkt dat deze analyse enkel gebaseerd is op de overtuiging van de beheerders (middle management) van het Agentschap.

L'analyse SWOT à laquelle vous vous référez reprend effectivement comme "faiblesse" la séparation entre l'AFSCA et la Direction générale "Animaux, végétaux et alimentation" (DG4) du SPF Santé Publique; elle considère aussi que le manque de cohésion entre l'AFSCA et la DG4 constitue une "menace" pour l'Agence. Il faut cependant souligner que cette analyse est basée sur les seules opinions des gestionnaires (middle management) de l'Agence.

Deze "zwakte" en "bedreiging" hebben de Gedelegeerd Bestuurder ertoe aangezet voor te stellen - in de veronderstelling dat de overheden zouden beslissen tot de integratie van DG4 binnen het FAVV - dat deze diensten a fortiori apart en onafhankelijk dienen te functioneren van het Directoraat-generaal Controle van het FAVV.

Ces constats de "faiblesse" et de "menace" ont amené l'Administrateur délégué à proposer que, dans l'hypothèse où les pouvoirs publics décideraient de l'intégration de la DG4 au sein de l'AFSCA, les services concernés devraient a fortiori rester distincts et indépendants de la Direction générale du Contrôle de l'AFSCA.

Het gaat op dit ogenblik alleen over een hypothese geopperd door de Gedelegeerd Bestuurder. Tijdens de besprekingen die ik met hem heb gevoerd met het oog op de goedkeuring van zijn business plan, is er nooit sprake geweest verder te gaan dan het formuleren van de hypothese.

Il ne s'agit donc à l'heure actuelle que d'une hypothèse avancée par l'Administrateur délégué. A aucun moment, lors des discussions que j'ai eues avec ce dernier en vue de la validation du Business-Plan, il n'a été question d'aller au-delà de la formulation de cette hypothèse.

DG 4 van de FOD Volksgezondheid heeft een normatieve taak, vooral op het vlak van de normering van producten en contaminanten. Naast haar controleopdrachten heeft het Agentschap inderdaad ook een normerende en regelgevende taak inzake proces- en certificeringnormen en normen die betrekking hebben op de operatoren zelf. De FOD Volksgezondheid en het Agentschap hebben protocols en dienstencontracten afgesloten die het overleg, de uitwisseling van informatie en de samenwerking regelen tussen beide organisaties alsook de vertegenwoordiging op europees en internationaal vlak. Deze teksten leggen ook een formeel overleg op regelmatige basis vast tussen de afgevaardigd bestuurder en de voorzitter. Het is evenwel duidelijk dat de integratie van DG 4 in het FAVV een grotere rationalisering en synergie met zich zou meebrengen.

La DG 4 du SPF Santé publique a un rôle normatif, notamment en ce qui concerne les normes de produits et de contaminants. L'Agence a effectivement aussi, à côté de ses missions de contrôle, un rôle à la fois normatif et réglementaire pour les normes de processus, les normes de certification et les normes relatives aux opérateurs. Le SPF Santé publique et l'Agence ont conclu des protocoles et des accords de services (SLA) qui règlent la concertation, l'échange d'information et la collaboration entre les deux organisations ainsi que la représentation au niveau européen et international. Ils établissent également une concertation formelle entre l'administrateur délégué et le président du SPF. Il est cependant évident que l'intégration de la DG4 dans l'AFSCA est susceptible d'amener des rationalisations et une plus grande synergie.

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Om deze redenen ben ik van mening dat er effectief verder moet worden nagedacht over een mogelijke integratie. Evenwel zal ik bijzonder veel aandacht blijven hebben voor het bestaande vertrouwen behouden van de consumenten en van de operatoren in het hele systeem van voedselveiligheid. De scheiding tussen sommige normatieve aspecten en de eigenlijke controle werd inderdaad uitdrukkelijk gewenst toen de Regering, door het trekken van de lessen uit de dioxinecrisis, beslist heeft nieuwe structuren op te richten om de veiligheid van de voedselketen te waarborgen. Er kan slechts worden nagedacht over een voorstel van samenvoeging van beide diensten op basis van een meer diepgaande doorlichting die zich niet alleen beperkt tot het standpunt van de controlediensten. Ik zal daarom dit voorstel bespreken met mijn collega de Minister van Volksgezondheid.

Pour ces raisons, j'estime que la réflexion sur une éventuelle intégration mérite effectivement d'être poussée plus loin mais je veux rester particulièrement attentive au maintien de la confiance des consommateurs et des opérateurs dans le système de sécurité alimentaire pris dans son ensemble. En effet, la séparation entre certains aspects normatifs et les aspects de contrôle a été explicitement voulue lorsque, tirant les conséquences de la crise de la dioxine, le Gouvernement a décidé des nouvelles structures à mettre en place pour garantir la sécurité de la chaîne alimentaire. Il est clair qu'une proposition de fusion des services ne pourra être envisagée que sur base d'une analyse plus large, non limitée au seul point de vue des services en charge du contrôle. Je me propose donc d'évoquer d'abord le sujet avec ma collègue la Ministre de la Santé publique.

Voor wat het effect van een dergelijk fusie op de diensten van het FAVV betreft, wil ik eraan herinneren dat binnen het Agentschap een Directoraat-generaal Controle en een Directoraat-generaal Controlebeleid bestaan. Het business plan onderstreept de vereiste onafhankelijkheid van de normatieve diensten (DG4) die eventueel zouden worden geïntegreerd bij de DG Controle. Maar in tegenstelling tot wat uw vraag doet vermoeden, omschrijft het business plan geen enkele onverenigbaarheid, wel integendeel, tussen de normatieve diensten en DG Controlebeleid. Het is wel degelijk in het DG Controlebeleid dat het FAVV de betrokken diensten zou willen onderbrengen. Het is echter evident dat deze laatste zou moeten worden hervormd in geval van een integratie.

En ce qui concerne l'effet d'une telle fusion sur les services de l'AFSCA, je rappelle qu'il existe au sein de l'Agence une Direction générale du Contrôle et une Direction générale de la Politique du Contrôle. Le Business-plan souligne la nécessaire indépendance des services normatifs (DG4) éventuellement intégrés avec la DG du Contrôle. Mais, contrairement à ce que votre question laisse entendre, le Business-plan ne fait part d'aucune incompatibilité entre ces services normatifs et la DG de la Politique du Contrôle. Au contraire, c'est bien dans cette DG de la Politique du Contrôle que l'AFSCA aurait l'intention d'intégrer les services concernés. Il est cependant évident qu'une telle intégration nécessiterait un remodelage de cette dernière.

DO 2008200908623 DO 2008200908623 Vraag nr. 119 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 119 de madame la députée Leen Dierick du 06 mai 2009 (N.) à la Ministre des PME, des Leen Dierick van 06 mei 2009 (N.) aan de Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw scientifique: en Wetenschapsbeleid : Landmeters-experten. - Opleidingen.

Géomètres-experts. - Formations.

Uit contacten met de landmeters-experten merk ik dat er wrijvingen zijn tussen de landmeters-experten die de opleiding van landmeter hebben gevolgd op masterniveau via een universiteit of via de studie ingenieur bouwkunde op een hogeschool (HOLT) en zij die landmeter zijn geworden via de opleiding van bachelor op een hogeschool (HOKT).

Il ressort de mes contacts avec des géomètres-experts qu'il existe des frictions entre ceux qui ont suivi la formation au niveau master, que ce soit dans une université ou à l'issue d'une formation d'ingénieur industriel en construction (enseignement supérieur de type long), et ceux qui ont suivi la formation au niveau baccalauréat dans l'enseignement supérieur de type court.

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Zij die een lange master opleiding hebben genoten verwijten de bachelors dat ze hun jobs inpikken terwijl die laatste één à twee jaar minder hebben gestudeerd. De masters stellen zich terecht de vraag waarom zij deze zwaardere, langere en moeilijkere opleiding hebben gevolgd. Wanneer ze op de arbeidsmarkt komen worden ze namelijk geconfronteerd met bachelors die vroeger op de arbeidsmarkt terecht komen en voor een lager loon willen werken.

Ceux qui ont suivi une formation de longue durée au niveau master reprochent aux bacheliers de leur prendre leur travail alors que ces derniers ont étudié un à deux ans de moins qu'eux. Les titulaires d'un master se demandent avec raison pourquoi ils ont suivi cette formation plus longue et plus difficile. En effet, lorsqu'ils se présentent sur le marché de l'emploi, ils se retrouvent face à des bacheliers qui y sont arrivés avant eux et qui acceptent de travailler à un tarif moins élevé.

De bachelors hebben dan weer problemen met de afstand tot de erkende Nationale Beroepsfederatie, de Koninklijke Confederatie der Landmeters-Experten. Nergens op de website van deze beroepsfederatie wordt er melding gemaakt van de mogelijkheid om de opleiding tot landmeter-expert te volgen via een bachelor opleiding op een hogeschool. Daarnaast wordt er niet direct een opening gecreëerd naar de bachelors om lid te worden van deze beroepsfederatie die uiteindelijk ook hun belangen zou moeten verdedigen.

De leur côté, les bacheliers sont confrontés à des difficultés de reconnaissance par la fédération professionnelle nationale agréée, à savoir la Confédération royale des géomètres-experts. C'est ainsi par exemple que nulle part sur le site Web de cette fédération n'est évoquée la possibilité de devenir géomètre-expert en suivant une formation de niveau baccalauréat dans une école supérieure. De plus, les bacheliers ne semblent pas d'emblée invités à devenir membre d'une fédération professionnelle qui devrait, en fin de compte, défendre leurs intérêts.

1. Wat is volgens u de meerwaarde van een masterdiploma waardoor werkgevers eerder een master zouden aannemen dan een bachelor?

1. Quelle est selon vous la plus-value d'un diplôme de master qui pourrait justifier une préférence des employeurs par rapport au diplôme de bachelier?

2. Overweegt u een initiatief te nemen om de remuneratie (bijvoorbeeld via de fiscaliteit of door middel van een premie) van de masters te verbeteren om het loonsverlies te compenseren?

2. Envisagez-vous de prendre une initiative afin d'améliorer la rémunération des titulaires d'un master (par exemple, par le biais de la fiscalité ou au moyen d'un prime) afin de compenser leur perte de revenu?

3. Overweegt u contact op te nemen met de beroepsfederatie om de opleiding van landmeter-expert via het bachelor programma op de hogeschool te laten vermelden op de website?

3. Envisagez-vous de prendre contact avec la fédération professionnelle afin que celle-ci mentionne sur son site la possibilité de devenir géomètre-expert en suivant la filière du baccalauréat?

4. Overweegt u een initiatief te nemen om de beroepsfederatie te verplichten of ten minste te vragen om ook een bepaald percentage bachelors op te nemen in hun bestuur?

4. Envisagez-vous de prendre une initiative afin d'obliger la direction de la fédération professionnelle d'incorporer un certain pourcentage de bacheliers en son sein, ou, du moins, de lui demander de le faire?

Antwoord van de Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid van 25 mei 2009, op de vraag nr. 119 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Leen Dierick van 06 mei 2009 (N.):

Réponse de la Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique du 25 mai 2009, à la question n° 119 de madame la députée Leen Dierick du 06 mai 2009 (N.):

1. De meerwaarde tussen het diploma van master en bachelor is op academisch niveau terug te vinden, maar voor de uitoefening van het beroep van landmeter-expert en het voeren van de titel is naast het diploma van master, ook het diploma van bachelor wettelijk gezien voldoende.

1. La plus-value entre le diplôme de master et celui de bachelor est de nature académique, mais pour l'exercice de la profession de géomètre-expert ou le port du titre, outre le diplôme de master le diplôme de bachelor est aussi légalement suffisant.

2. Het aspect aangaande de remuneratie van de landmeters-experten betreft de contractuele verhoudingen tussen de werknemers en de werkgevers. Ik heb geen enkele bevoegdheid op het gebied van bezoldiging.

2. L'aspect relatif à la rémunération des géomètresexperts concerne les rapports contractuels entre salariés et employeurs. Je n'ai aucune compétence en matière salariale.

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3. Normaal gezien moet de betrokken beroepsfederatie melding maken van de diploma's van bachelor zoals voorzien in artikel 2 d) van de wet van 11 mei 2003 tot bescherming van de titel en van het beroep van landmeter-expert. Ik zal hieromtrent eerstdaags een schrijven richten tot deze beroepsfederatie.

3. Normalement la fédération professionnelle concernée doit faire mention des diplômes de bachelor tels que visés à l'article 2, d) de la loi du 11 mai 2003 protégeant le titre et la profession de géomètre-expert. J'adresserai prochainement à ce sujet un courrier à cette fédération professionnelle.

4. Het komt mij niet toe om mij te mengen in het bestuur van de beroepsfederaties van landmeters-experten. Het is aan hen om deze beslissing te nemen.

4. Il ne m'appartient pas de m'immiscer dans la gestion des fédérations professionnelles de géomètres-experts. C'est à elles qu'il revient de prendre une telle mesure.

DO 2008200908900 DO 2008200908900 Vraag nr. 130 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 130 de madame la députée Kattrin Jadin du 26 mai 2009 (Fr.) à la Ministre des PME, des Kattrin Jadin van 26 mei 2009 (Fr.) aan de Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw scientifique: en Wetenschapsbeleid : Onderzoeksstation Princess Elisabeth op Antarctica. Raming van de compensatie van de CO2-uitstoot.

La Station Princesse Elisabeth en Antarctique. - Estimation de la compensation des émissions de CO2.

Na uw reis naar Antarctica, waar u het onderzoeksstation Princess Elisabeth heeft ingehuldigd, stelde mijn collega Philippe Henry u op 3 maart 2009 de vraag of er in CO2compensatie werd voorzien. U antwoordde hem dat die CO2-uitstoot zou worden gecompenseerd, maar dat u alleen nog maar over een raming beschikte - het zou gaan om een twintigtal ton - en dat de precieze koolstofkosten nog niet berekend waren.

Au retour de votre mission en Antarctique où vous aviez inauguré la Station Princesse Elisabeth, vous aviez été interrogée le 3 mars 2009 par mon collègue Philippe Henry sur le point de savoir si une compensation des émissions de CO2 était prévue. Vous lui aviez répondu que ces émissions seraient compensées mais vous ne disposiez alors que d'une estimation - une vingtaine de tonnes - sans disposer du calcul précis du coût carbone.

1. Op welk bedrag werd de compensatie van de CO2-uitstoot van uw reis naar Antarctica geraamd?

1. À quel montant ont été évaluées les émissions de CO2 résultant de votre mission en Antarctique?

2. Werd de door u aangekondigde compensatie intussen betaald?

2. La compensation que vous annonciez a-t-elle été réalisée?

3. Zo ja, welke projecten zullen er met uw bijdrage gesteund worden?

3. Si cette compensation a été réalisée, quels sont les projets qui bénéficieront de votre contribution?

Antwoord van de Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid van 29 mei 2009, op de vraag nr. 130 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Kattrin Jadin van 26 mei 2009 (Fr.):

Réponse de la Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique du 29 mai 2009, à la question n° 130 de madame la députée Kattrin Jadin du 26 mai 2009 (Fr.):

1. Uit berekeningen van de CO2-uitstoot uitgevoerd door de BVBA CO2logic blijkt dat het gaat om een totaal van 43 ton CO2 voor mijn kabinetschef en mijzelf. De berekeningswijze is gebaseerd op de Bilan Carbone methodiek van het "Agence française de l'environnement et de la maîtrise énergétique" en hield rekening met de multiplicatiefactor voor de luchtvaart, met name de impact op het klimaat in functie van de hoogte.

1. Le calcul des émissions de CO2 réalisé par la s.p.r.l. CO2logic a conduit à un total de 43 tonnes CO2 pour mon directeur de cabinet et moi-même. Ce calcul basé sur la méthode Bilan Carbone de l'Agence française de l'environnement et de la maîtrise énergétique a tenu compte du facteur multiplicatif pour l'aviation, à savoir l'impact climatique en fonction de l'altitude.

2. Deze CO2 uitstoot werd gecompenseerd door de beta2. La compensation de ces émissions de CO2 a été effecling van een factuur van 946 € exclusief btw. tuée par le paiement d'une facture de 946 € hors T.V.A.

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3. Dankzij deze compensatie kunnen in samenwerking met plaatselijke organisaties projecten in de derde wereld worden gesteund. Deze projecten krijgen dan CER-kredieten - Certified Emission Reduction - die worden afgeleverd in het kader van het mechanisme voor schone ontwikkeling (MDP) van het protocol van Kyoto. Het gaat dan concreet om projecten in India voor de productie van groene elektriciteit door de transformatie van landbouwafval.

3. Les projets soutenus par cette compensation se situent dans le tiers-monde en collaboration avec des organisations locales. Ces projets bénéficient des crédits CERs Certified Emission Reduction - délivrés dans le cadre du mécanisme de développement propre (MDP) du Protocole de Kyoto. Il s'agit concrètement de projets en Inde tels que la production d'électricité verte par l'utilisation de déchets agricoles.

Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden

Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes

DO 2007200805089 DO 2007200805089 Vraag nr. 79 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Question n° 79 de monsieur le député Peter Logghe du 16 janvier 2009 (N.) à la Ministre de l'Intégration Logghe van 16 januari 2009 (N.) aan de Minister sociale, des Pensions et des Grandes villes: van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden: Uitgewezen illegalen. - Vertrekpremies.

Illégaux expulsés. - Primes de départ.

De Dienst Vreemdelingenzaken heeft - volgens berichten in de pers - zowat 8.700 mensen uitgewezen, waarvan er 2.592 vrijwillig en met een premie van de Internationale Organisatie voor Migratie (IOM) zijn vertrokken. Ruim 6.000 mensen moesten onder dwang het land verlaten.

D'après les médias, l'Office des étrangers a expulsé près de 8.700 personnes, dont 2.592 sont parties volontairement en bénéficiant d'une prime de l'Organisation Internationale pour les Migrations (OIM). Plus de 6.000 personnes ont dû quitter le territoire sous la contrainte.

1. a) Welk bedrag aan premies voor vrijwillig vertrek zal door deze IOM in 2007 worden betaald?

1. a) À combien s'élèvent les primes de départ volontaire versées par l'OIM en 2007?

b) Kan u ook meedelen of de IOM in 2006 en voordien bedragen hiervoor heeft uitbetaald en zo ja, welke?

b) Pourriez-vous aussi indiquer si, en 2006 et précédemment, l'OIM a versé des sommes à cet effet et, dans l'affirmative, pour quel montant?

c) Kan u een idee geven van het bedrag dat in 2008 door de IOM wordt voorzien om uit te betalen voor het vrijwillig vertrek?

c) Pourriez-vous me communiquer le montant prévu par l'OIM pour les primes de départ volontaire en 2008?

2. a) Wij draagt de uiteindelijke kost voor deze vertrekpremies?

2. a) Qui prend en charge le coût final de ces primes de départ?

b) Is dit een organisatie die afhangt van de UNO?

b) Cette organisation dépend-elle de l'ONU?

c) Is dit een Europese organisatie?

c) S'agit-il d'une organisation européenne?

3. Kan u meedelen hoeveel illegalen met dwang uit het land zijn gezet in 2005, 2006 en 2008?

3. Pourriez-vous m'indiquer combien d'illégaux ont été l'objet d'une mesure d'éloignement exécutée sous la contrainte en 2005, en 2006 et en 2007?

4. Kan u meedelen hoeveel van diegenen die in 2005 en 2006 met dwang uit het land werden gezet in de afgelopen jaren opnieuw het land hebben proberen binnen te komen?

4. Parmi les personnes qui ont été l'objet d'une mesure d'éloignement exécutée sous la contrainte en 2005 et en 2006, combien ont essayé de revenir en Belgique?

5. Kan u een idee geven van de globale kostprijs van de uitwijzingen onder dwang in 2005, 2006 en 2007?

5. Pourriez-vous me fournir une estimation du coût total des mesures d'éloignement exécutées sous la contrainte en 2005, en 2006 et en 2007?

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Antwoord van de Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden van 20 mei 2009, op de vraag nr. 79 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 16 januari 2009 (N.):

Réponse de la Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes du 20 mai 2009, à la question n° 79 de monsieur le député Peter Logghe du 16 janvier 2009 (N.):

1) a) Een vreemdeling die met het REAB-programma het land vrijwillig verlaat, kan aanspraak maken op een installatiepremie van 250 EUR. Voor minderjarige kinderen is de premie bepaald op 125 EUR. Deze premies zijn bedoeld om de eerste uitgaven na aankomst in het land van herkomst te dekken (logement, verplaatsing naar de uiteindelijke bestemming, ...).

1) a) Un étranger qui quitte sur base volontaire le territoire via le programme REAB peut revendiquer une prime d'installation de 250 EUR. La prime pour les enfants mineurs s'élève à 125 EUR. Cette prime a pour objectif de couvrir les premières dépenses faites lors de l'arrivée dans le pays d'origine (logement, transport vers le lieu de destination,...).

In 2007 is er in totaal een bedrag van 519.459 EUR aan premies uitbetaald.

En 2007, le montant total des primes payées s'élevait à 519.459 EUR.

b) Het bedrag van de installatiepremie is vastgelegd in 1984 en is sindsdien onveranderd gebleven. In 2006 beliep het totale bedrag aan premies 528.719 EUR.

b) Le montant de la prime d'installation a été fixé en 1984 et n'a pas été modifié depuis. En 2006, le montant total des primes payées s'élevait à 528.719 EUR.

c) In 2008 is de installatiepremie onveranderd gebleven. c) En 2008, la prime d'installation est restée inchangée. Tot en met eind oktober bedroeg de totale uitgave voor Jusqu'à la fin du mois d'octobre, le montant total des prideze premies 451.225 EUR. mes payées s'élevait à 451.225 EUR. 2) a) Het REAB-programma van IOM (in het kader waarvan deze installatiepremies worden uitbetaald) wordt integraal gefinancierd door Fedasil.

2) a) Le programme REAB de l'OIM (dans le cadre duquel les primes d'installation sont payées) est intégralement financé par l'Agence fédérale pour l'accueil des demandeurs d'asile (Fedasil).

b) IOM is een intergouvernementele organisatie, opgericht in 1951, met eigen volledige rechtspersoonlijkheid. 125 landen, waaronder België zijn lid van deze organisatie. IOM hangt niet af van de VN.

b) L'OIM est une organisation intergouvernementale, créée en 1951 avec une personnalité juridique à part entière. 125 pays, dont la Belgique, sont membres de l'organisation. L'OIM ne dépend pas de l'ONU.

c) Neen, dit is geen Europese organisatie.

c) Non, ceci n'est pas une organisation européenne.

Wat betreft het antwoord op de vragen 3, 4 5 kan ik u meedelen dat deze onder de bevoegdheid vallen van mijn collega mevrouw Annemie Turtelboom, Minister van Migratie- en Asielbeleid (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2008-2009, nr. 42).

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En ce qui concerne la réponse aux questions 3, 4 5, je souhaite vous informer que le contenu relève de la compétence de ma collègue, Madame Annemie Turtelboom, ministre de la Politique de migration et d'asile (Questions et Réponses, Chambre, 2008-2009, n° 42).

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DO 2007200805296 DO 2007200805296 Vraag nr. 39 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 39 de monsieur le député Stefaan Vercamer du 16 janvier 2009 (N.) à la Ministre de Stefaan Vercamer van 16 januari 2009 (N.) aan de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes Minister van Maatschappelijke Integratie, villes: Pensioenen en Grote Steden: Plaatselijke en provinciale overheden. - Niet-vastbenoemd personeel. - Aanvullend pensioen.

Administrations provinciales et locales. - Personnel contractuel. - Pension complémentaire.

In De Standaard van 9 september 2008 vernemen wij dat er op 8 september 2008 in het beheerscomité van de sociale zekerheidsdienst van de gemeenten en provincies (RSZPPO) een akkoord werd bereikt over het pensioenstelsel van niet-vastbenoemde ambtenaren. Het beheerscomité is tot de conclusie gekomen dat aanvullende pensioenkapitalisatie de enige oplossing is om de bestaande discriminatie tussen statutaire en contractuele ambtenaren weg te werken. Dit akkoord is een reactie op de recentelijke beslissing van de gemeente Alken om niet-vastbenoemde ambtenaren net voor hun pensionering vast te benoemen zonder dat het de gemeente daarvoor iets extra zou kosten. De RSZPPO is vastbesloten om zo snel mogelijk te starten met het sparen voor het aanvullend pensioen. Concreet zou men beginnen met een bijdrage van twee procent op de betaalde lonen. De RSZPPO wil wel nagaan volgens welke formule het aanvullende pensioenstelsel kan vorm gegeven worden. Er is nog onduidelijkheid over de rol die verzekeringsmaatschappijen zullen spelen in het systeem. Jan Gysen, de administrateur-generaal van de RSZPPO, is voorstander van een algemene regeling waarbij de RSZPPO zou instaan voor de inning van de bijdragen. De private verzekeringsmaatschappijen zouden zich dan bezig kunnen houden met het beleggen van de gelden. Inmiddels zijn er op provinciaal en lokaal niveau reeds voorstellen gedaan voor aanvullend pensioenopbouw. Zo wil bijvoorbeeld de provincie Antwerpen een pensioenfonds opstarten voor zowel de eigen contractuele personeelsleden als voor deze uit alle gemeenten uit de provincie.

Le quotidien De Standaard du 9 septembre 2008 indiquait que le 8 septembre 2008, le comité de gestion de l'Office national de sécurité sociale des administrations provinciales et locales (ONSSAPL) avait conclu un accord sur le régime de pension des fonctionnaires non statutaires. Le comité de gestion est arrivé à la conclusion que la constitution de pensions complémentaires est la seule solution pour éliminer la discrimination actuelle entre les fonctionnaires statutaires et contractuels. Cet accord intervient à la suite de la récente décision de la commune d'Alken de nommer à titre définitif les fonctionnaires qui ne le sont pas encore, juste avant leur départ à la retraite, sans que cette nomination entraîne des coûts supplémentaires pour la commune. L'ONSSAPL a la ferme intention de commencer le plus rapidement possible à constituer une épargne pour la pension complémentaire. Concrètement, il s'agirait dans un premier stade d'une cotisation de deux pour cent sur les salaires versés. L'ONSSAPL entend néanmoins examiner selon quelle formule le régime des pensions complémentaires peut prendre forme. Le rôle que joueront les compagnies d'assurances dans le système est encore obscur. Jan Gysen, administrateur général de l'ONSSAPL, est partisan d'une réglementation générale dans le cadre de laquelle l'ONSSAPL encaisserait les cotisations. Les compagnies d'assurances privées pourraient alors se charger du placement des fonds. Dans l'intervalle, des propositions ont déjà été formulées pour la constitution d'une pension complémentaire à l'échelle provinciale et locale. La province d'Anvers souhaite ainsi constituer un fonds de pension destiné aux membres contractuels de son personnel et à ceux de toutes les communes de la province.

1.Wat vindt u van de beslissing van het beheerscomité van de RSZPPO om te beginnen met het sparen in een aanvullend pensioenstelsel voor alle niet-vastbenoemden?

1. Que pensez-vous de la décision du comité de gestion de l'ONSSAPL de constituer une épargne dans le cadre d'un régime de pension complémentaire pour tous les fonctionnaires qui ne sont pas nommés à titre définitif?

2.a) Wat is uw oordeel over de voorgestelde hoogte van twee procent bijdrage op de betaalde lonen?

2.a) Que pensez-vous de la cotisation de deux pour cent sur les rémunérations versées?

b) Zal dit volstaan om het pensioen van de contractuele ambtenaren gelijk te stellen met dat van de statutaire?

b) Ce pourcentage sera-t-il suffisant pour aligner la pension des agents contractuels sur celle des statutaires?

3. Overweegt u zelf om een wettelijk initiatief te nemen inzake deze problematiek?

3. Envisagez-vous de prendre vous-même une initiative légale en la matière?

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4.a) Op welke wijze moet het systeem voor u het best georganiseerd worden?

4.a) De quelle façon le système doit-il être organisé selon vous?

b) Welke rol is daarbij weg gelegd voor verzekeringsmaatschappijen?

b) Quel rôle les compagnies d'assurances auraient-elles à jouer dans ce cadre?

5.Mogen lokale en provinciale besturen er zelf voor opteren hoe zij het systeem wensen te organiseren?

5. Les administrations locales et provinciales peuventelles décider elles-mêmes du mode d'organisation du système?

Antwoord van de Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden van 20 mei 2009, op de vraag nr. 39 van de heer volksvertegenwoordiger Stefaan Vercamer van 16 januari 2009 (N.):

Réponse de la Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes du 20 mai 2009, à la question n° 39 de monsieur le député Stefaan Vercamer du 16 janvier 2009 (N.):

1. Wat het initiatief van de RSZPPO betreft, verduidelijk ik dat, in tegenstelling tot wat de pers heeft laten doorschemeren, door het beheerscomité van de RSZPPO geen definitieve beslissing werd genomen met betrekking tot de opbouw van een aanvullende pensioentoezegging voor de contractuele personeelsleden van de plaatselijke en provinciale overheden.

1. En ce qui concerne l'initiative de l'ONSSAPL, je précise que, contrairement à ce qu'a laissé sous-entendre la presse, aucune décision définitive n'a été prise par le Comité gestion de l'ONSSAPL quant à la constitution d'un engagement de pension complémentaire pour les contractuels des administrations provinciales et locales.

Ik beschouw het voorstel dat bij het beheerscomité van de RSZPPO werd ingediend, als een verzoek om dit dossier onmiddellijk af te ronden, wat wel degelijk overeenkomt met mijn intentie.

Je perçois la proposition qui a été déposée au comité de gestion de l'ONSSAPL comme une invitation à finaliser ce dossier sans délais, ce qui correspond bien à mon intention.

2. In antwoord op de vraag met betrekking tot de voorziene bijdrage, verduidelijk ik dat een dotatie van twee procent van de wedden, toegewezen aan een kapitalisatiestelsel, het niet mogelijk zou maken een aanvullende rente te financieren die de contractuele personeelsleden een totaal pensioen zou geven dat gelijk is aan het wettelijke pensioen van een benoemde ambtenaar.

2. En réponse à sa question relative à la cotisation prévue, je précise qu'une dotation de deux pourcents des traitements affectée à un régime de capitalisation ne permettrait pas de financer une rente complémentaire qui procurerait aux agents contractuels une pension totale équivalente à la pension légale d'un agent nommé.

3. Zoals aangekondigd in mijn algemene beleidsnota (parlementair document, Kamer van Volksvertegenwoordigers, Doc 52 1529/002 van 31 oktober 2008-pagina 13), zal ik in de loop van de eerste maanden van dit jaar een voorontwerp van wet indienen.

3. Comme annoncé dans ma note de politique générale (document parlementaire, Chambre des Représentants, Doc 52 1529/002 du 31 octobre 2008 - page 13), je déposerai un avant-projet de loi dans les premiers mois de cette année.

Il s'agit pour moi d'un dossier prioritaire pour l'ensemble Het gaat voor mij om een prioritair dossier voor alle overheidsdiensten en niet alleen voor de plaatselijke en des services publics et pas uniquement pour les administrations provinciales et locales. provinciale overheden. Het principe van de invoering van een tweede pensioenpijler voor contractueel overheidspersoneel staat in het intersectorieel sociale programmatie-akkoord 2007-2008 afgesloten in het Comité A en waarvan het protocol n°163/ 4 op 17 december 2008 werd gesloten en waarvan de Ministerraad op 19 december 2008 akte heeft genomen.

Le principe de l'instauration d'un deuxième pilier de pension pour les contractuels du secteur public figure dans l'accord de programmation sociale intersectorielle 20072008 conclu au Comité A, dont le protocole n°163/4 a été clôturé le 17 décembre 2008, et dont le Conseil des Ministres a pris acte le 19 décembre 2008.

Het voorontwerp van wet zal aan een vakbondsonderhandeling en aan het Overlegcomité voorgelegd worden, rekening houdende met de gevolgen van het ontwerp voor de deelstaten.

L'avant-projet de loi sera soumis à la négociation syndicale ainsi qu'au Comité de concertation compte tenu des conséquences du projet pour les entités fédérées.

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4. Ik ben van plan een algemeen wetgevend kader te creeren om een geharmoniseerde ontwikkeling van aanvullende pensioentoezeggingen van de tweede pijler voor de contractuele personeelsleden te bevorderen, rekening houdende met de kenmerken die eigen zijn aan de overheidssector.

4. J'ai l'intention de créer un cadre législatif général en vue de promouvoir un développement harmonisé d'engagements de pension complémentaire du deuxième pilier pour les contractuels des services publics en tenant compte des caractéristiques propres du secteur public.

Het kader dat zal worden gedefinieerd zal veel ruimte laten voor sociaal overleg binnen het bevoegde onderhandelingscomité (dat zal moeten worden gepreciseerd). Het zal rekening houden met de specifieke kenmerken van de overheidssector en zal tot doel hebben om op termijn het verschil tussen het pensioen van een werknemer en het pensioen van een vastbenoemde ambtenaar die dezelfde functie bij deze werkgever uitoefent, geheel of gedeeltelijk weg te werken.

Le cadre qui sera défini laissera une large place à la concertation sociale au sein du comité de négociation compétent (qui devra être précisé). Il tiendra compte des caractéristiques propres du secteur public et visera à terme à combler en tout ou en partie l'écart qui existe entre la pension d'un travailleur salarié et la pension dont bénéficie un agent nommé à titre définitif qui exerce la même fonction chez cet employeur.

Conformément à la loi du 28 avril 2003 relative aux penIn overeenstemming met de wet van 28 april 2003 met betrekking tot de aanvullende pensioenen, zullen zowel de sions complémentaires, tant des compagnies d'assurances verzekeringsmaatschappijen als de instellingen voor que des institutions de retraite professionnelles pourront bedrijfspensioenvoorziening daarbij een rol kunnen spelen. jouer un rôle. 5. Het vooropgestelde systeem zal de solidariteit aanmoedigen. Elke administratie zelf laten beslissen zou kunnen leiden tot minder solidariteit dan bij een aanpak van de hele sector, en zou zelfs tot ongelijke behandelingen kunnen leiden. Er dienen niettemin overgangsmaatregelen te worden overwogen voor de lopende plannen.

5. Le système envisagé encouragera la solidarité. Laisser chaque administration décider risquerait d'être moins solidaire qu'une approche sectorielle, voire de créer des inégalités de traitement. Des mesures transitoires sont toutefois envisageables pour les plans en cours.

DO 2008200906405 DO 2008200906405 Vraag nr. 77 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 77 de monsieur le député Stefaan Van Hecke du 16 janvier 2009 (N.) à la Ministre de Stefaan Van Hecke van 16 januari 2009 (N.) aan l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes de Minister van Maatschappelijke Integratie, villes: Pensioenen en Grote Steden: Departementen. - Regeringscommissarissen en regeringsafgevaardigden.

Départements. - Commissaires et délégués du gouvernement.

Transparantie en duidelijkheid zijn kernbegrippen voor een goed bestuur. Elke regering heeft verscheidene afgevaardigden in bedrijven, organen en dergelijke. Voor een correcte parlementaire controle is het belangrijk dat het parlement hier een helder zicht op kan bewaren.

La clarté et la transparence sont des concepts clés en matière de bonne gouvernance. Tout gouvernement dispose d'un certain nombre de représentants dans des entreprises, organes, etc. Pour que le contrôle parlementaire puisse s'exercer correctement, il est important que le parlement garde une vision claire de cette représentation.

1. In welke parastatalen, bedrijven, organen en dergelijke heeft uw departement en commissaris, een afgevaardigde of een vertegenwoordiger van de regering aangesteld?

1. Dans quels parastataux, entreprises, organes, etc. votre département a-t-il désigné un commissaire, un délégué ou un représentant du gouvernement?

2. Wat is de wettelijke of de reglementaire grondslag van zijn bevoegdheden?

2. Quelle est la base légale ou réglementaire de ses compétences?

3. Wat is wettelijke of de reglementaire grondslag van zijn bezoldiging en hoeveel bedraagt die?

3. Quelle est la base légale ou réglementaire de sa rémunération et quel en est le montant?

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4. Quels sont les accords concrets conclus entre votre 4. Welke praktische afspraken werden tussen uw departementen en die afgevaardigde gemaakt in verband met de te département et la personne en question en ce qui concerne volgen onderrichtingen en de bijhorende follow-up, de les instructions données et leur suivi, la participation aux deelname aan vergaderingen, het opstellen van verslagen? réunions, l'élaboration de rapports, etc. 5. a) Hoeveel beslissingen heeft uw commissaris of vertegenwoordiger sinds het begin van de regeerperiode geschorst? b) In welke gevallen en op grond waarvan?

5. a) Combien de décisions votre commissaire ou représentant a-t-il suspendues depuis le début de la législature? b) Dans quels cas et pourquoi?

c) Heeft u die schorsing(en) bekrachtigd?

c) Avez-vous, le cas échéant, confirmé la ou les suspensions concernées?

Antwoord van de Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden van 27 mei 2009, op de vraag nr. 77 van de heer volksvertegenwoordiger Stefaan Van Hecke van 16 januari 2009 (N.):

Réponse de la Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes du 27 mai 2009, à la question n° 77 de monsieur le député Stefaan Van Hecke du 16 janvier 2009 (N.):

1.) Par arrêté royal du 11 juillet 1997, entré en vigueur le 1.) Bij koninklijk besluit van 11 juli 1997, dat in werking trad op 31 juli 1997, werd de heer Luc Lefevre door mijn 31juillet 1997, monsieur Luc Lefevre a été nommé par voorganger, de heer Marcel Colla, aangesteld als rege- mon prédécesseur, monsieur Marcel Colla, commissaire du gouvernement à l'Office national des pen-sions. ringscommissaris bij de Rijksdienst voor Pensioenen. 2.) De controle uitgeoefend op de Rijksdienst voor Pensioenen gebeurt in toepassing van artikel 23 van het koninklijk besluit van 3 april 1997 houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid, met toepassing van artikel 47 van de wet van 26 juli 1996 tot modernisering van de sociale zekerheid en tot vrijwaring van de leefbaarheid van de wettelijke pensioenstelsels, door bemiddeling van twee regeringscommissarissen die de Koning benoemt. De ene regeringscommissaris wordt benoemd op voordracht van de voogdijminister, de andere op voordracht van de minister tot wiens bevoegdheid de begroting behoort. De regeringscommissarissen wonen, met raadgevende stem, de vergaderingen van het Beheerscomité bij.

2.) Le contrôle est exercé sur l'Office national des pensions en application de l'article 23 de l'arrêté royal du 3 avril 1997 portant des mesures en vue de la responsabilisation des institutions publiques de sécurité sociale, en application de l'article 47 de la loi du 26 juillet 1996 portant modernisation de la sécurité sociale et assurant la viabilité des régimes légaux des pensions, par l'intermédiaire de deux commissaires du gouvernement nommés par le Roi. Un commissaire du gouvernement est nommé sur proposition du ministre de tutelle, l'autre par le mi-nistre qui a le budget dans ses attributions. Les commissaires du gouvernement assistent, avec voix consultative, aux réunions du Comité de gestion.

Tevens woont deze regeringscommissarissen, met raadgevende stem, de vergaderingen bij van de Raad voor Uitbetaling van de Voordelen, dit in toepassing van artikel 60bis van het koninklijk besluit nr. 50 van 24 oktober 1967 betreffende het rust- en overlevingspensioen voor werknemers.

Par ailleurs, ces commissaires du gouvernement assistent, avec voix consultative, aux réunions du Conseil pour le paiement des prestations, en application de l'article 60bis de l'arrêté royal n° 50 du 24 octobre 1967 relatif à la pension de retraite et de survie des travailleurs salariés.

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3.) De bezoldiging van de regeringscommissarissen bij de RVP wordt geregeld bij het ministerieel besluit van 19 april 1991 tot vaststelling van het jaarlijks bedrag van de vergoeding toegekend aan de vertegenwoordigers van de ministeriële overheid bij de Rijksdienst voor Pensioenen. De vergoeding werd toen vastgesteld op 120.000 F (2974,72 €) en stemde overeen met het spilindexcijfer 138,01 van de consumptieprijzen, het bedrag wordt vermeerderd of verminderd met 2 % telkens als de wedden van de Staatsambtenaren worden aangepast als gevolg van een verhoging of een verlaging van de index. Het bedrag per regeringscommissaris bedroeg € 4312,83 voor 2008.

3.) La rétribution des commissaires du gouvernement à l'ONP est régie par l'arrêté ministériel du 19 avril 1991 fixant le montant annuel de l'indemnité accordée aux représentants de l'autorité ministérielle auprès l'Office national des pensions. L'indemnité a été fixée à l'époque à 120.000 F (2974,72 €), à l'indice pivot 138,01 des prix à la consommation; le montant est majoré ou réduit de 2 % chaque fois que les traitements des fonctionnaires de l'Etat sont adaptés en raison d'une augmentation ou d'une diminution de l'indice pivot. Le montant par commissaire du gouvernement s'élevait à € 4312,83 pour 2008.

4.) De regeringscommissaris die mij vertegenwoordigt bij de RVP heeft zitting in alle vergaderingen van het Beheerscomité, maar daarnaast ook in sommige voorbereidende vergaderingen (werkgroepvergaderingen), inzonderheid wanneer die betrekking hebben op ingrijpende aangelegenheden. Hij maakt telkens een verslag van die vergaderingen, dat hij de volgende dag aan mij bezorgt , teneinde in voorkomend geval mij toe te laten mijn appreciatie uit te spreken, maar vooral ook om mij in te lichten van de discussies die in het comité gevoerd werden. Immers, de taak van de regeringscommissaris bestaat in het toezicht op de naleving van de wetten, het algemeen belang, de statuten en de bepalingen uit de bestuursovereenkomst. Een kopie van hoger vermeld verslag bezorgt hij aan de Voorzitter van de FOD Sociale Zekerheid.

4.) Le commissaire du gouvernement qui me représente à l'ONP assiste à toutes les réunions du Comité de ges-tion, mais également à certaines réunions préparatoires (réunions de groupes de travail), en particulier lorsque celles-ci ont trait à des matières importantes. Il rédige à chaque fois un rapport de ces réunions, qu'il me transmet le lendemain, afin de me permettre de donner mon appréciation, le cas échéant, mais surtout pour m'informer des discussions menées au sein du comité. En effet, le commissaire du gouvernement a pour tâche de surveiller l'ap-plication des lois, le respect de l'intérêt général, des statuts et des dispositions des contrats d'administration. Il transmet au copie du rapport susvisé au Président du SPF Sécurité sociale.

Il est signaler que des demandes complémentaires Op te merken valt dat hij geregeld bijkomende vragen krijgt om toelichting bij bepaalde punten uit het verslag, en d'éclaircissement de certains points du rapport lui sont dit zowel vanuit mijn beleidscel als vanuit de administratie réguliè-rement soumises, tant par ma cellule stratégique que par l'administration du SPF Sécurité sociale. van de FOD Sociale Zekerheid. Hij neemt ook deel aan de maandelijkse zitting van de Raad voor Uitbetaling van de Voordelen. Hiervan wor-den in principe geen verslagen opgesteld, maar het is zo dat van bepaalde stellingnames schriftelijk informatie aan mijn beleidscel wordt doorgegeven.

Il assiste également à la réunion mensuelle du Conseil pour le paiement des prestations .Des rapports de ces réunions ne sont en principe pas rédigés, mais des informations au sujet de certaines prises de position sont communiquées par écrit à ma cellule stratégique.

Uiteraard zijn er ook de afspraken in het kader van de bestuursovereenkomsten waarin de regeringscommissarissen een specifieke rol spelen.

Il faut évidemment aussi tenir compte des tâches convenues dans le cadre des contrats d'administration, pour lesquelles les commissaires du gouvernement ont un rôle spécifique.

5. a) Geen.

5. a) Aucune.

b) Zonder voorwerp.

b) Sans objet.

c) Zonder voorwerp.

c) Sans objet.

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DO 2008200906919 DO 2008200906919 Vraag nr. 105 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 105 de monsieur le député Jenne De Potter du 21 janvier 2009 (N.) à la Ministre de Jenne De Potter van 21 januari 2009 (N.) aan de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes Minister van Maatschappelijke Integratie, villes: Pensioenen en Grote Steden: Departementen. - Aangeworven contractuelen.

Départements. - Contractuels recrutés.

1. a) Hoeveel contractuelen heeft uw departement aangeworven in de periode 2007 tot 2007?

1. a) Combien de contractuels votre département a-t-il recrutés au cours de la période 2002 à 2007?

b) Wat is de opdeling per Gewest van het aantal contractuelen aangeworven in deze periode?

b) Comment les contractuels recrutés durant cette période se répartissent-ils entre les Régions?

2. Wat is per jaar afzonderlijk in deze periode 2002 tot 2007 het aantal aangeworven contractuelen en hun geografische spreiding aan de hand van de postcode van de woonplaats van de aangeworven contractueel?

2. Combien de contractuels ont-ils été recrutés chaque année au cours de cette période 2002-2007? Comment se répartissent-ils géographiquement (veuillez préciser leur répartition sur la base du code postal du domicile du contractuel recruté)?

Antwoord van de Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden van 20 mei 2009, op de vraag nr. 105 van de heer volksvertegenwoordiger Jenne De Potter van 21 januari 2009 (N.):

Réponse de la Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes du 20 mai 2009, à la question n° 105 de monsieur le député Jenne De Potter du 21 janvier 2009 (N.):

Het antwoord op deze vraag is het geachte kamerlid rechtstreeks toegestuurd.

La réponse à cette question a été transmise directement à l'honorable membre.

Gezien het louter documentaire karakter ervan wordt het niet in het bulletin van Vragen en Antwoorden opgenomen maar ligt ter inzage bij de griffie van de Kamer van volksvertegenwordigers (dienst Parlementaire vragen).

Etant donné son caractère de pure documentation, il n'y a pas lieu de l'insérer au bulletin des Questions et Réponses, mais elle peut être consultée au Greffe de la Chambre des représentants (service des Questions parlementaires).

DO 2008200907528 DO 2008200907528 Vraag nr. 141 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 141 de madame la députée Sofie Staelraeve du 11 février 2009 (N.) à la Ministre de Sofie Staelraeve van 11 februari 2009 (N.) aan de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes Minister van Maatschappelijke Integratie, villes: Pensioenen en Grote Steden: OCMW's. - Vergelijking aantal begunstigden leefloon ten opzichte van het inwonersaantal.

CPAS. - Nombre de bénéficiaires du revenu d'intégration par rapport au nombre d'habitants.

De FOD Maatschappelijke Integratie maakte voor 2008 de top 5 van de OCMW's per regio bekend die het grootste aantal begunstigden van het leefloon hebben ten opzichte van het inwonersaantal. Daarnaast blijkt uit de cijfers als antwoord op een eerder gestelde vraag dat het aantal toelages overeenkomstig artikel 34 van de wet van 26 mei 2002 (GPMI met een voltijds leerplan) stijgt. De toelages overeenkomstig artikel 33 van dezelfde wet (GPMI met een opleiding of werkervaring) dalen daarentegen. (Vraag nr. 15 van 19 januari 2009, Vragen en Antwoorden, Kamer, 2008 - 2009, nr. 46, blz. 113).

Le SPF Intégration sociale a rendu public le top 5 pour 2008 des CPAS, par Région, affichant le plus grand nombre de bénéficiaires du revenu d'intégration par rapport au nombre d'habitants. Il ressort en outre des chiffres fournis en réponse à une question précédente que le nombre de subventions accordées conformément à l'article 34 de la loi du 26 mai 2002 (PIIS tout en suivant des études de plein exercice) augmente. Le nombre de subventions accordées conformément à l'article 33 de la même loi (PIIS avec formation professionnelle ou formation par le travail) diminue par contre. (Question n° 15 du 19 janvier 2009, Questions et Réponses, Chambre, 2008-2009, n° 46, p. 113).

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1. Wat is de top 5 van de OCMW's per regio die het grootste aantal begunstigden van het leefloon hebben ten opzichte van het inwonersaantal voor de jaren 2003 tot en met 2007?

1. Quel est, par Région, le top 5 des CPAS affichant le plus grand nombre de bénéficiaires du revenu d'intégration par rapport au nombre d'habitants, pour les années 2003 à 2007?

2. Van deze top 5 per regio, voor de jaren 2003 tot en met 2008:

2. Pourriez-vous me fournir les précisions suivantes à propos de ce top 5 par Région, pour les années 2003 à 2008:

a) In hoeveel van de dossiers ging het om een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GPMI) gekoppeld aan een opleiding of werkervaring?

a) Dans combien de cas s'agissait-il d'un projet individualisé d'intégration sociale (PIIS) avec formation professionnelle ou formation par le travail?

b) Hoeveel is dit procentueel ten aanzien van het totaal aantal leeflonen die deze OCMW's toekenden?

b) Quel pourcentage cela représente-t-il par rapport au nombre total de revenus d'intégration accordés par les CPAS en question?

c) Tot welke categorie van leeftijd, geslacht, nationaliteit behoren de dossiers die hieronder vallen?

c) Quelle est la catégorie d'âge, le sexe et la nationalité des personnes concernées?

3. Van deze top 5 per regio, voor de jaren 2003 tot en met 2008:

3. Pourriez-vous en outre me fournir les précisions suivantes à propos de ce top 5 par Région, pour les années 2003 à 2008:

a) In hoeveel van de dossiers ging het om een GPMI gekoppeld aan een voltijds leerplan?

a) Dans combien de cas s'agissait-il d'un projet individualisé d'intégration sociale (PIIS) tout en suivant des études de plein exercice?

b) Hoeveel is dit procentueel ten aanzien van het totaal aantal leeflonen van deze OCMW's?

b) Quel pourcentage cela représente-t-il par rapport au nombre total de revenus d'intégration accordés par les CPAS en question?

c) Tot welke categorie van leeftijd, geslacht, nationaliteit behoren de dossiers die hieronder vallen?

c) Quelle est la catégorie d'âge, le sexe et la nationalité des personnes concernées?

Antwoord van de Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden van 27 mei 2009, op de vraag nr. 141 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Sofie Staelraeve van 11 februari 2009 (N.):

Réponse de la Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes du 27 mai 2009, à la question n° 141 de madame la députée Sofie Staelraeve du 11 février 2009 (N.):

1. In de eerste bijlage vindt u voor de jaren 2003 tot en met 2008 per gewest telkens de 5 OCMW's met de hoogste verhouding begunstigden van het recht op maatschappelijke integratie ten opzichte van het inwonersaantal.

1. Dans la première annexe, vous trouverez, pour les années 2003 à 2008, par Région, les 5 CPAS ayant le plus grand nombre de bénéficiaires du droit à l'intégration sociale par rapport au nombre d'habitants.

2.a. In de eerste bijlage vindt u de gevraagde gegevens terug onder de rubriek "begunstigden-bénéficiaires art. 33".

2.a. Les données demandées figurent à la première annexe, sous la rubrique "begunstigden-bénéficiaires art. 33".

2.b. In de bijlage 1bis vindt u het aantal leefloonbegunstigden terug, het aantal begunstigden met een GPMI gekoppeld aan een opleiding of werkervaring (artikel 33) en de procentuele verhouding van deze laatsten ten opzichte van het aantal leefloonbegunstigden.

2.b. A l'annexe 1bis figurent le nombre de bénéficiaires du revenu d'intégration sociale, le nombre de bénéficiaires ayant un contrat PIIS assorti d'une formation ou d'une formation par le travail (article 33) et le rapport exprimé en pourcentage entre ces derniers et le nombre de bénéficiaires du revenu d'intégration.

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2.c. De gevraagde gegevens zijn terug te vinden in bijlage 2. Wat de leeftijd betreft werden volgende groepen onderscheiden: de min 25-jarigen, de personen met een leeftijd tussen 25 en 40, personen met een leeftijd tussen 40 en 55, personen met een leeftijd tussen 55 en 65 en de plus 65-jarigen. Wat de nationaliteit betreft werd een opdeling gemaakt in 3 groepen: Belgen, Eu-burgers en de overige nationaliteiten.

2.c. Les données demandées figurent à l'annexe 2. En ce qui concerne l'âge, on distingue les groupes suivants: les personnes de moins de 25 ans, les personnes âgées de 25 à 40 ans, les personnes âgées de 40 à 55 ans, les personnes âgées de 55 à 65 ans et les personnes de plus de 65 ans. En ce qui concerne la nationalité, on distingue 3 groupes : les personnes de nationalité belge, les citoyens de l'UE et les autres nationalités.

3.a. In de eerste bijlage vindt u de gevraagde gegevens terug onder de rubriek "begunstigden-bénéficiaires art. 34".

3.a. Les données demandées figurent à la première annexe, sous la rubrique "begunstigden-bénéficiaires art. 34".

3.b. In de bijlage 1bis vindt u het aantal leefloonbegunstigden terug, het aantal begunstigden met een GPMI gekoppeld aan een studie met voltijds leerplan (artikel 34) en de procentuele verhouding van deze laatsten ten opzichte van het aantal leefloonbegunstigden.

3.b. A l'annexe 1bis figurent le nombre de bénéficiaires du revenu d'intégration sociale, le nombre de bénéficiaires ayant un contrat PIIS assorti d'études de plein exercice (article 34) et le rapport exprimé en pourcentage entre ces derniers et le nombre de bénéficiaires du revenu d'intégration.

3.c. De gevraagde gegevens zijn terug te vinden in bijlage 3. Wat de leeftijd betreft werden volgende groepen onderscheiden: de min 25-jarigen, de personen met een leeftijd tussen 25 en 40, personen met een leeftijd tussen 40 en 55, personen met een leeftijd tussen 55 en 65 en de plus 65-jarigen. Wat de nationaliteit betreft werd een opdeling gemaakt in 3 groepen: Belgen, Eu-burgers en de overige nationaliteiten.

3.c. Les données demandées figurent à l'annexe 3. En ce qui concerne l'âge, on distingue les groupes suivants: les personnes de moins de 25 ans, les personnes âgées de 25 à 40 ans, les personnes âgées de 40 à 55 ans, les personnes âgées de 55 à 65 ans et les personnes de plus de 65 ans. En ce qui concerne la nationalité, on distingue 3 groupes: les personnes de nationalité belge, les citoyens de l'UE et les autres nationalités.

Voor alle duidelijkheid wil ik er toch wel op wijzen dat er nog andere geïndividualiseerde projecten voor maatschappelijke intergatie mogelijk zijn dan deze die betoelaagd worden overeenkomstig de artikelen 33 en 34 van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie. Het GPMI kan bijvoorbeeld, voor een persoon die nog niet geschikt is voor een arbeidstraject, ook gericht zijn op een actieve participatie aan het maatschappelijk leven. Zo kan het bijvoorbeeld ook een GPMI betreffen die in een kortere tijdsbesteding inzake opleiding of werkervaring voorziet dan de in artikel 33 gestelde vorwaarden.

Pour plus de clarté, je tiens à signaler qu'il existe encore d'autres projets individualisés d'intégration sociale que ceux subsidiés en vertu des articles 33 et 34 de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit à l'intégration sociale. Le PIIS peut par exemple, pour une personne qui n'est pas encore apte à suivre un parcours d'emploi, être aussi axé sur une participation active à la vie sociale. Ainsi, il peut également s'agir d'un PIIS qui prévoit une durée plus courte consacrée à la formation ou à l'expérience de travail que les conditions fixées à l'article 33.

Gezien het louter documentaire karakter van de bijlagen worden ze niet in het bulletin van Vragen en Antwoorden opgenomen maar liggen ter inzage bij de griffie van de Kamer van volksvertegenwoordigers (dienst Parlementaire Vragen).

Étant donné leur caractère de pure documentation, il n'y a pas lieu d'insérer les annexes au bulletin des Questions et Réponses, mais elles peuvent être consultées au Greffe de la Chambre des Représentants (service des Questions parlementaires).

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Minister van Landsverdediging

Ministre de la Défense

DO 2008200906919 Vraag nr. 19 van de heer volksvertegenwoordiger Jenne De Potter van 21 januari 2009 (N.) aan de Minister van Landsverdediging:

DO 2008200906919 Question n° 19 de monsieur le député Jenne De Potter du 21 janvier 2009 (N.) au Ministre de la Défense:

Departementen. - Aangeworven contractuelen.

Départements. - Contractuels recrutés.

1. a) Hoeveel contractuelen heeft uw departement aangeworven in de periode 2007 tot 2007?

1. a) Combien de contractuels votre département a-t-il recrutés au cours de la période 2002 à 2007?

b) Wat is de opdeling per Gewest van het aantal contractuelen aangeworven in deze periode?

b) Comment les contractuels recrutés durant cette période se répartissent-ils entre les Régions?

2. Wat is per jaar afzonderlijk in deze periode 2002 tot 2007 het aantal aangeworven contractuelen en hun geografische spreiding aan de hand van de postcode van de woonplaats van de aangeworven contractueel?

2. Combien de contractuels ont-ils été recrutés chaque année au cours de cette période 2002-2007? Comment se répartissent-ils géographiquement (veuillez préciser leur répartition sur la base du code postal du domicile du contractuel recruté)?

Antwoord van de Minister van Landsverdediging van 19 mei 2009, op de vraag nr. 19 van de heer volksvertegenwoordiger Jenne De Potter van 21 januari 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Défense du 19 mai 2009, à la question n° 19 de monsieur le député Jenne De Potter du 21 janvier 2009 (N.):

1. a) In de peiode tussen 1 januari 2002 en 31 december 2007 werden er 130 contractuele personeelsleden aangeworven.

1. a) Pendant la période du 1er janvier 2002 au 31 décembre 2007, 130 personnes ont été recrutées sous contrat.

b) De verdeling per Gewest is als volgt:

b) La répartition par Région est comme suit:

(1) Brussels Hoofdstedelijk Gewest: 23

(1) Région Bruxelles-Capitale: 23

(2) Vlaams Gewest: 53

(2) Région flamande: 53

(3) Waals Gewest: 54

(3) Région wallonne: 54

2. Een overzicht van de werving volgens postcode ligt ter inzage bij de Griffie van de Kamer van volksvertegenwoordigers (Dienst parlementaire vragen).

2. Un aperçu du recrutement selon le code postal peut être consulté au Greffe de la Chambre des représentants (Service des questions parlementaires).

DO 2008200907875 Vraag nr. 69 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 29 april 2009 (N.) aan de Minister van Landsverdediging:

DO 2008200907875 Question n° 69 de monsieur le député Filip De Man du 29 avril 2009 (N.) au Ministre de la Défense:

Kogelvrije vesten.

Gilets pare-balles.

Volgens de krant De Morgen van 14 februari 2009 zou de federale politie de kogelvrije vesten van het leger getest hebben omdat zij zelf op zoek was naar degelijke vesten. Het model dat door het leger was goedgekeurd zou - steeds volgens ene DDC in De Morgen - bij drie van de negen schoten niet voldoen en derhalve dodelijke letsels mogelijk maken. In het verslag van de federale politie zou het volgende staan. "Het vest voldoet niet aan de technische voorschriften van het bestek en werd niet in aanmerking genomen voor het vervolg van de evaluatie".

Selon le journal De Morgen du 14 février 2009, la police fédérale aurait testé les gilets pare-balles de l'armée, étant elle-même à la recherche de gilets de qualité. Toujours selon l'auteur de l'article paru dans De Morgen - un certain DDC -, le modèle approuvé par l'armée ne serait pas satisfaisant pour trois tirs sur neuf, avec un risque de blessures mortelles pour conséquence. Selon le rapport de la police fédérale, le gilet ne satisfait pas aux prescriptions techniques du cahier des charges et n'a pas été pris en considération pour la suite de l'évaluation.

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1. Is deze informatie correct?

1. Ces informations sont-elles correctes?

2. Lopen onze soldaten in bijvoorbeeld Afghanistan inderdaad levensgrote risico's volgens de experten van de federale politie?

2. Nos soldats stationnés en Afghanistan, par exemple, courent-ils effectivement des risques mortels, comme le laissent entendre les experts de la police fédérale?

Antwoord van de Minister van Landsverdediging van 26 mei 2009, op de vraag nr. 69 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 29 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Défense du 26 mai 2009, à la question n° 69 de monsieur le député Filip De Man du 29 avril 2009 (N.):

Zoals gemeld tijdens de Commissie Landsverdediging van 4 maart 2009, is er geen enkele reden om te stellen dat de veiligheid van de Belgen in Afghanistan in het gedrang komt.

Comme annoncé pendant la Commission de la Défense nationale du 4 mars 2009, il n'y a aucune raison de prétendre que la sécurité des Belges en Afghanistan est compromise.

(Integraal verslag Commissie voor de Landsverdediging CRIV 52 COM 478 paragraaf 08.05 van woensdag 4 maart 2009).

(Compte rendu intégral Commission de la Défense Nationale CRIV 52 COM 478 paragraphe 08.05 de mercredi 04 mars 2009).

DO 2008200908367 DO 2008200908367 Vraag nr. 67 van de heer volksvertegenwoordiger David Question n° 67 de monsieur le député David Geerts du 20 avril 2009 (N.) au Ministre de la Défense: Geerts van 20 april 2009 (N.) aan de Minister van Landsverdediging: De leeftijdsstructuur binnen het departement.

Structure des âges au sein du département.

Kan uw administratie de volgende gegevens meedelen?

Votre administration pourrait-elle me fournir les informations suivantes?

1. Samenstelling van het militaire korps verdeeld in officieren, onderofficieren, beroepsvrijwilligers, kandidaat officieren, kandidaat onderofficieren en kandidaat beroepsvrijwilligers; en dit voor de jaren 2005, 2006, 2007, 2008 en 2009.

1. La composition du corps militaire réparti en officiers, sous-officiers, volontaires de carrière, candidats officiers, candidats sous-officiers et candidats volontaires de carrière, pour les années 2005, 2006, 2007, 2008 et 2009.

2. De verdeling van het personeel per component en dit voor de jaren 2005, 2006, 2007, 2008 en 2009.

2. La répartition du personnel par composante, pour les années 2005, 2006, 2007, 2008 et 2009.

3. De verdeling naar het geslacht per component en dit voor de jaren 2005, 2006, 2007, 2008 en 2009.

3. La répartition selon le sexe, par composante, pour les années 2005, 2006, 2007, 2008 et 2009.

4. De verdeling naar het geslacht per component en bijkomend opgesplitst naar officieren, onderofficieren en vrijwilligers; en dit voor de jaren 2005, 2006, 2007, 2008 en 2009.

4. La répartition selon le sexe par composante, en ventilant ces chiffres entre les officiers, les sous-officiers et les volontaires de carrière, pour les années 2005, 2006, 2007, 2008 et 2009.

5. De leeftijdsstructuur (staafdiagram) van respectievelijk officieren, onderofficieren en vrijwilligers.

5. La structure des âges (histogramme), respectivement, des officiers, des sous-officiers et des volontaires de carrière.

6. De verdeling van het burgerpersoneel per component en het aantal dat niet specifiek is toegewezen en dit voor de jaren 2005, 2006, 2007, 2008 en 2009.

6. La répartition du personnel civil par composante ainsi que le nombre de membres du personnel civil sans affectation spécifique pour les années 2005, 2006, 2007, 2008 et 2009.

7. De verdeling van het burgerpersoneel naar het geslacht per niveau; en dit voor de jaren 2005, 2006, 2007, 2008 en 2009.

7. La répartition du personnel civil selon le sexe, par niveau, pour les années 2005, 2006, 2007, 2008 et 2009.

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8. De taalverhouding voor militairen; en dit voor de jaren 2005, 2006, 2007, 2008 en 2009.

8. La répartition linguistique des militaires, pour les années 2005, 2006, 2007, 2008 et 2009.

9. De taalverhouding voor burgers; en dit voor de jaren 2005, 2006, 2007, 2008 en 2009.

9. La répartition linguistique du personnel civil, pour les années 2005, 2006, 2007, 2008 et 2009.

Antwoord van de Minister van Landsverdediging van 26 mei 2009, op de vraag nr. 67 van de heer volksvertegenwoordiger David Geerts van 20 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Défense du 26 mai 2009, à la question n° 67 de monsieur le député David Geerts du 20 avril 2009 (N.):

1. Vooreerst dient te worden opgemerkt dat het militair personeel van Defensie statutair behoort tot een krijgsmachtdeel. De componenten zijn hier slechts een deel van.

1. Tout d'abord, il est à remarquer que le personnel militaire appartient statutairement à une force. Les composantes n'en représentent qu'une partie.

De gevraagde cijfergegevens zijn hernomen in de tabellen 1a. en 1b. van de bijlage aan dit antwoord.

Les données chiffrées demandées sont reprises dans les tableaux 1a. et 1b. de l'annexe à cette réponse.

2. De gevraagde cijfergegevens zijn hernomen in tabel 2 van de bijlage aan dit antwoord.

2. Les données chiffrées demandées sont reprises dans le tableau 2 de l'annexe à cette réponse.

Het niet verdeelde personeel betreft, op enkele uitzonderingen na, de kandidaat-officieren van de Koninklijke Militaire School, die nog geen krijgsmachtdeel hebben gekozen.

Le personnel non réparti concerne, à quelques exceptions près, les candidats officiers de l'École royale militaire qui n'ont pas encore effectué leur choix de force.

3. en 4. De gevraagde cijfergegevens zijn hernomen in tabel 3 van de bijlage aan dit antwoord.

1. et 4. Les données chiffrées demandées sont reprises dans le tableau 3 de l'annexe à cette réponse.

5. De staafdiagrammen per personeels-categorie worden hernomen in bijlage aan dit antwoord.

5. Les histogrammes par catégorie de personnel sont repris en annexe à cette réponse.

6. en 7. Het burgerpersoneel wordt a priori niet aan een component toegewezen. De verdeling volgens geslacht en per niveau worden hernomen in tabel 4.

6. et 7. Le personnel civil n'est a priori pas attribué à une composante. La répartition selon le sexe et par niveau est reprise dans le tableau 4.





Gezien het louter documentaire karakter ervan worden de tabellen en grafieken niet in het bulletin van Vragen en Antwoorden opgenomen maar liggen ter inzage bij de griffie van de Kamer van Volksvertegenwoordigers (dienst Parlementaire Vragen).

Étant donné son caractère de pure documentation, il n'y a pas lieu de d'insérer au bulletin des Questions et Réponses les tableaux et graphiques dont question ci-dessus, mais ils peuvent être consultés au Greffe de la Chambre des Représentants (service des Questions parlementaires).

DO 2008200908398 Vraag nr. 68 van de heer volksvertegenwoordiger Luc Sevenhans van 21 april 2009 (N.) aan de Minister van Landsverdediging:

DO 2008200908398 Question n° 68 de monsieur le député Luc Sevenhans du 21 avril 2009 (N.) au Ministre de la Défense:

Bezoldiging van de voorzitter van het beheerscomité van Rémunération du comité de gestion de l'OCASC. CDSCA. In uw antwoord op een schriftelijke vraag van een collega lees ik dat de voorzitter van het beheerscomité van CDSCA een jaarlijkse forfaitaire vergoeding van 31.563,82 euro krijgt (vraag nr. 3 van 16 januari 2009 van de heer Stefaan Van Hecke, Vragen en Antwoorden, Kamer, 20008-2009, nr. 49, blz. 1019). KAMER

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Dans votre réponse à une question écrite posée par un collègue, vous indiquez que le président du comité de gestion de l'OCASC perçoit une indemnité forfaitaire annuelle de 31.563,82 euros (question n° 3 du 16 janvier 2009 de M. Stefaan Van Hecke, Questions et Réponses, Chambre, 2008-2009, n° 49, p. 1019). 2009

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Daar het over een vergoeding en niet over een toelage gaat, neem ik aan dat dit bedrag niet belastbaar is.

Étant donné qu'il s'agit d'une indemnité et non d'une allocation, je présume que ce montant n'est pas imposable.

Volgens datzelfde antwoord krijgen de andere leden van het beheerscomité van CDSCA geen zitpenning. De voorzitters van de raad van beheer van de andere parastatalen onder uw voogdij (NIOOO en NGI) krijgen geen enkele vergoeding.

Il ressort de cette même réponse que les autres membres du comité de gestion de l'OCASC ne reçoivent pas de jeton de présence. Les présidents des conseils d'administration des autres parastataux relevant de votre tutelle (INIG et IGN) ne perçoivent aucune indemnité.

Op basis van het voorgaande wens ik de volgende vragen te stellen.

Sur la base de ce qui précède, je souhaiterais vous poser les questions suivantes.

1. a) Waarom krijgt de voorzitter van CDSCA een derge1. a) Pourquoi le président de l'OCASC perçoit-il une lijke vergoeding? telle indemnité? b) Waarom hij wel en zijn collega's van NIOOO en van NGI niet?

b) Pourquoi ses collègues de l'INIG et de l'IGN ne perçoivent-ils pas d'indemnité?

2. a) Kan u bevestigen dat deze vergoeding niet belast2. a) Pouvez-vous confirmer que cette indemnité n'est baar is? pas imposable? b) Hoe wordt ze uitbetaald?

b) Comment est-elle versée?

3. In het licht van het aantal vergaderingen van het beheerscomité van CDSCA (slechts 3 in 2008) is een vergoeding van meer dan 2.600 euro netto per maand niet buiten proportie?

3. Compte tenu du nombre de réunions du comité de gestion de l'OCASC (seulement 3 en 2008), une indemnité mensuelle de plus de 2.600 euros nets n'est-elle pas disproportionnée?

4. Kan ze bovendien nog gerechtvaardigd worden in het licht van de uiterst moeilijke budgettaire omgeving van het departement?

4. Peut-elle en outre encore se justifier eu égard à la situation budgétaire particulièrement difficile du département?

Antwoord van de Minister van Landsverdediging van 26 mei 2009, op de vraag nr. 68 van de heer volksvertegenwoordiger Luc Sevenhans van 21 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Défense du 26 mai 2009, à la question n° 68 de monsieur le député Luc Sevenhans du 21 avril 2009 (N.):

1. a) De door de Voorzitter van het Beheerscomité van de CDSCA ontvangen vergoeding wordt bepaald door het koninklijk besluit van 20 juli 1973 gewijzigd door het koninklijk besluit van 27 maart 1979 betreffende het administratief statuut en bezoldigingsregeling van de voorzitter van het Beheerscomité.

1. a) L'indemnité reçue par le Président du comité de gestion de l'OCASC est fixée par l'arrêté royal du 20 juillet 1973 modifié par l'arrêté royal du 27 mars 1979 portant sur le statut administratif et pécuniaire du président du Comité de gestion.

b) Met uitsluiting van elke bezoldiging ten laste van de centrale dienst geniet de voorzitter het voordeel van een vergoeding vastgelegd in voornoemd koninklijk besluit.

b) Le président du Comité de gestion bénéficie, à l'exclusion de toute rémunération à charge de l'office central, d'une indemnité fixée dans l'arrêté royal susmentionné.

2. a) De vergoeding is belastbaar en bijgevolg wordt er een bedrijfsvoorheffing ingehouden.

2. a) L'indemnité est imposable et par conséquent, un précompte professionnel est retenu.

b) Zij wordt maandelijks, na verloop van de termijn, betaald aan betrokkene.

b) Elle est payée mensuellement à l'intéressé à terme échu.

3. Het aantal plenaire vergaderingen is vanzelfsprekend niet representatief voor het werkelijk door de Voorzitter gepresteerde werk, die naast het voorbereiden en voorzitten van deze plenaire vergaderingen, gedurende het hele jaar formele en informele contacten dient te onderhouden met de administratie, de militaire overheden en mijn beleidscel.Hij stuurt tevens werkgroepen aan belast met specifieke problematieken eigen aan de CDSCA en vertegenwoordigt de Dienst bij diverse gelegenheden.

3. Le nombre de réunions plénières n'est bien entendu pas représentatif du travail réellement effectué par le Président qui, outre le fait qu'il doit préparer et présider ces réunions plénières, est amené tout au long de l'année à avoir des contacts formels ou informels avec l'administration, les autorités militaires et la cellule stratégique. Il dirige également des groupes de travail chargés des problèmes spécifiques propre à l'OCASC et représente le Service à différentes occasions.

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4. De hiervoor vermelde vergoeding wordt niet aangerekend op de begroting van het Departement Defensie. Ze wordt door de CDSCA ten laste genomen.

4. L'indemnisation mentionnée ci-avant n'est pas imputée à charge du budget du Département de la Défense. Elle est prise en charge par l'OCASC.

DO 2008200908734 Vraag nr. 79 van de heer volksvertegenwoordiger David Geerts van 13 mei 2009 (N.) aan de Minister van Landsverdediging:

DO 2008200908734 Question n° 79 de monsieur le député David Geerts du 13 mai 2009 (N.) au Ministre de la Défense:

Aankoopdossiers. - Uitvoering optionele schijven. (MV 12480).

Dossiers d'achats. - Exécution de tranches optionnelles. (MV 12480).

Inzake de uitvoering van de lopende aankoopdossiers is een groot aantal voertuigen nog niet geleverd en nog niet ingezet in operaties.

En ce qui concerne l'exécution des dossiers d'achats en cours, un nombre important de véhicules n'ont pas encore été livrés ni déployés dans le cadre d'opérations.

De levering verloopt volgens een welbepaald kalender.

Les livraisons sont effectuées selon un calendrier déterminé.

De inzet in operaties is afhankelijk van het kader waar de operaties uitgevoerd worden.

Le déploiement dans des opérations est fonction du cadre de ces opérations.

Een ander debat dat destijds gevoerd werd in de toenmalige meerderheid waren de optionele schijven. Omdat de investiseringsprogramma's over een lange termijn gingen, werd het goed geacht om met optionele schijven te werken. De al dan niet effectieve inzet van het materiaal zou dan een belangrijk element zijn in de bestelling van bijkomend materiaal.

Un autre débat mené autrefois par la majorité de l'époque portait sur les tranches optionnelles. Les programmes d'investissements s'étalant sur de longues périodes, il avait été jugé opportun de travailler sur la base de tranches optionnelles. Le déploiement effectif ou non de matériel devait constituer un élément important de la commande de matériel additionnel.

1. Welke optionele schijven zullen in de verschillende aankoopdossiers gelicht worden?

1. Quelles tranches optionnelles seront levées dans les différents dossiers d'achat?

2. Wat is de budgettaire kostprijs?

2. Quel en est le coût budgétaire?

3. Welke optionele schijven zullen in de verschillende aankoopdossiers niet gelicht worden? 4. Wat is de budgettaire impact hiervan?

3. Quelles tranches optionnelles ne seront pas levées dans les différents dossiers d'achat? 4. Quel est l'impact budgétaire de cette décision?

5. Zijn er aankoopdossiers die een vertraging in de levering kennen?

5. Des retards de livraison sont-ils entegistrés dans certains dossiers d'achat?

Antwoord van de Minister van Landsverdediging van 26 mei 2009, op de vraag nr. 79 van de heer volksvertegenwoordiger David Geerts van 13 mei 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Défense du 26 mai 2009, à la question n° 79 de monsieur le député David Geerts du 13 mai 2009 (N.):

Ik verwijs het geachte lid naar mijn antwoord gegeven in de Commissie voor de Landsverdediging van dinsdag 12 mei 2009.

Je renvoye l'honorable membre à ma réponse donnée à la Commission de la Défense Nationale du mardi 12 mai 2009.

(Integraal verslag Commissie voor de Landsverdediging CRIV 52 COM 553 paragraaf 13 van dinsdag 12 mei 2009).

(Compte rendu intégral Commission de la Défense Nationale CRIV 52 COM 553 paragraphe 13 de mardi 12 mai 2009).

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Minister van Klimaat en Energie

Ministre du Climat et de l'Energie

DO 2008200908605 Vraag nr. 93 van de heer volksvertegenwoordiger Koen Bultinck van 05 mei 2009 (N.) aan de Minister van Klimaat en Energie:

DO 2008200908605 Question n° 93 de monsieur le député Koen Bultinck du 05 mai 2009 (N.) au Ministre du Climat et de l'Energie:

Regeringsleden. - Secretariaat. - Tewerkstelling van een voltijds equivalent van niveau D.












Antwoord van de Minister van Klimaat en Energie van 28 mei 2009, op de vraag nr. 93 van de heer volksvertegenwoordiger Koen Bultinck van 05 mei 2009 (N.):

Réponse du Ministre du Climat et de l'Energie du 28 mai 2009, à la question n° 93 de monsieur le député Koen Bultinck du 05 mai 2009 (N.):

1 en 2. Ik stel persoonlijk op mijn verblijfplaats een medewerkster van niveau D tewerk voor logistieke taken die verband houden met mijn ministeriële functie, zoals het behandelen van de briefwisseling, het ontvangen van telefonische oproepen, de voorbereiding van mijn dossiers, enz.

1 et 2. Personnellement, j'occupe une collaboratrice de niveau D à mon domicile pour des tâches logistiques liées à ma fonction ministérielle, telles que le traitement du courrier, la réception des appels téléphoniques, la préparation de mes dossiers, etc.

3 et 4. Je me réfère à la réponse apportée par le Premier 3 en 4. Ik verwijs naar het antwoord van de Eerste Minister op de schriftelijke vraag nr. 24 van 31 maart 2009 (Vra- Ministre à la question écrite n° 24 du 31 mars 2009 (Quesgen en Antwoorden, Kamer, 2008-2009, nr. 56). tions et Réponses, Chambre, 2008-2009, n° 56).

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Minister van Ontwikkelingssamenwerking

Ministre de la Coopération au développement

DO 2008200908397 Vraag nr. 26 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Nathalie Muylle van 21 april 2009 (N.) aan de Minister van Ontwikkelingssamenwerking:

DO 2008200908397 Question n° 26 de madame la députée Nathalie Muylle du 21 avril 2009 (N.) au Ministre de la Coopération au développement:

Het IAASTD-rapport.

Rapport de l'IAASTD.

"Het is een mythe dat er exportgerichte industriële landbouw nodig is om de wereld te kunnen voeden. Wanneer je naar landbouw kijkt vanuit het perspectief van armoedebestrijding en wereldvoedselzekerheid, dan blijkt dat we een multifunctionele landbouw nodig hebben, waarbij de focus ligt op de kleine boer". Dit is de conclusie van het rapport van het International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development (IAASTD).

Croire qu'il faut une agriculture industrielle tournée vers l'exportation pour pouvoir nourrir toute la planète relève du mythe. Si l'on envisage l'agriculture dans la perspective de la lutte contre la pauvreté et de la sécurité alimentaire mondiale, on constate qu'il conviendra de mettre en place une agriculture multifonctionnelle privilégiant le petit paysan. Telle estla conclusion du rapport de l'Évaluation internationale des connaissances, des sciences et des technologies agricoles pour le développement (IAASTD - International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development).

De studie werd door een vierhonderdtal wetenschappers vanuit de hele wereld gevoerd. Er was steun vanuit de Verenigde Naties, de Wereldbank, de Unesco en de FAO. Het resultaat is het gevolg van onderhandelingen en bevat diverse meningen. De studie werd goedgekeurd door 58 landen. België keurde de studie niet goed.

Cette étude a été menée par quelque quatre cents scientifiques de tous les continents. Les Nations Unies, la Banque mondiale, l'Unesco et la FAO y ont apporté leur soutien. Le résultat découle de négociations et comporte une diversité de points de vue. L'étude a été approuvée par 58 pays, parmi lesquels la Belgique ne figure toutefois pas.

1. Waarom heeft België het IAASTD-rapport niet goedgekeurd?

1. Pourquoi la Belgique n'a-t-elle pas approuvé le rapport de l'IAASTD?

2. Wat zijn de precieze redenen?

2. Sur quels motifs précis cette décision se fonde-t-elle?

Antwoord van de Minister van Ontwikkelingssamenwerking van 25 mei 2009, op de vraag nr. 26 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Nathalie Muylle van 21 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre de la Coopération au développement du 25 mai 2009, à la question n° 26 de madame la députée Nathalie Muylle du 21 avril 2009 (N.):

1. Het IAASTD-rapport bevat een analyse van de mogelijkheden om met de beschikbare landbouwwetenschap, kennis en -technologie honger en armoede te bestrijden. Het rapport werd in april 2008 goedgekeurd door de landen die deelnamen aan de Intergouvernementele Plenaire Sessie van het IAASTD in Johannesburg. België was niet vertegenwoordigd op deze bijeenkomst en behoort hierdoor inderdaad niet tot de landen die het rapport formeel hebben goedgekeurd.

1. Le rapport de l'EISTAD (Évaluation internationale des sciences et technologies agricoles au service du développement) comprend une analyse du potentiel des connaissances, des sciences et des technologies agricoles dans la lutte contre la réduction de la faim et de la pauvreté. Le rapport a été approuvé en avril 2008 par les pays qui ont participé à la session plénière intergouvernementale de l'EISTAD à Johannesburg. La Belgique n'était pas représentée à cette réunion et ne fait, il est vrai, dès lors pas partie des pays qui ont approuvé formellement le rapport.

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Dit betekent echter niet dat België de conclusies van het rapport zou afwijzen. Het rapport is een zeer omstandig en uiterst interessant gegeven dat zeker zal dienen als inspiratiebron voor het Belgische ontwikkelingssamenwerkingsbeleid rond landbouw in het algemeen en landbouwonderzoek in het bijzonder. Het rapport stelt een veelheid aan mogelijke pistes voor die kunnen bijdragen tot een duurzame ontwikkeling. Vele van deze pistes, zoals de steun voor de kleinschalige landbouw, liggen volledig in de lijn van ons huidig beleid.

La Belgique ne rejette pas pour autant les conclusions du rapport. Ce document très circonstancié et extrêmement intéressant sera certainement une source d'inspiration pour la politique belge de coopération au développement dans le secteur de l'agriculture en général et de la recherche agricole en particulier. Le rapport propose une multitude de pistes susceptibles de favoriser le développement durable. Nombre de ces pistes, telles que l'appui à l'agriculture à petite échelle, s'inscrivent pleinement dans la ligne de notre politique actuelle.

De grote diversiteit aan opvattingen en mogelijke pistes zijn een rijkdom aan kennis, maar maken het ook minder gewenst om het rapport nu alsnog in zijn geheel formeel goed te keuren. Er zijn immers bepaalde meningen in het rapport waar we ons niet in terug kunnen vinden. Ik denk bijvoorbeeld aan het pleidooi in het rapport om de financieringsmechanismen voor landbouwonderzoek te diversifiëren. Dit zou zorgen voor nog meer versnippering en gaat in tegen ons streven om een halt toe te roepen aan de creatie van nieuwe fondsen en financieringsmechanismen. Andere voorstellen in het rapport, bijvoorbeeld over de afbouw van importheffingen, betreffen dan weer bevoegdheden van andere beleidsniveaus.

Si la grande diversité de conceptions et de pistes offertes représente une richesse en termes d'accumulation de connaissances, c'est cette même diversité qui nous fait aussi reculer devant une approbation formelle du rapport dans son ensemble. En effet, certains avis exprimés dans le rapport ne reflètent pas nos points de vue. Je pense par exemple au plaidoyer en faveur de la diversification des mécanismes de financement en matière de recherche agricole. Ce choix, qui augmenterait l'éparpillement des moyens, va à l'encontre de notre volonté de mettre fin à la création de nouveaux fonds et mécanismes de financement. Quant à certaines autres propositions apparaissant dans le rapport, relatives par exemple à la suppression des prélèvements à l'importation, elles relèvent de la compétence d'autres niveaux de pouvoir.

Dit neemt niet weg dat het ondersteunen van een duurzame landbouw een prioriteit blijft in mijn beleid. Op de Voedseltop in juni 2008 te Rome heb ik me geëngageerd tot een substantiële verhoging van het aandeel van onze ODA dat besteed wordt aan landbouw en rurale ontwikkeling. Dit engagement wordt momenteel volop in de praktijk gebracht. Ook ontwikkelingsgericht landbouwonderzoek zoals aanbevolen door het IAASTD-rapport wordt hierbij niet vergeten. Onze jaarlijkse bijdrage aan de "Consultative Group on International Agricultural Research" zal tegen 2011 9,4 miljoen euro bedragen. Dit is een stijging van 30% ten opzichte van onze bijdrage in 2008 en illustreert het belang dat België hecht aan landbouwonderzoek dat ten goede komt aan de kleine boer.

Il n'empêche que le soutien à une agriculture durable demeure une des priorités de ma politique. Lors du Sommet sur l'alimentation qui s'est tenu en juin 2008 à Rome, je me suis engagé à accroître de manière substantielle la part de notre APD consacrée à l'agriculture et au développement rural. A l'heure actuelle, cet engagement bénéficie d'un suivi concret, qui fait également la part belle à la recherche agricole au service du développement, ainsi que le recommande le rapport de l'EISTAD. Notre contribution annuelle au Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale devrait atteindre 9,4 millions d'euros d'ici 2011. Cette augmentation de 30% par rapport à notre contribution de 2008 illustre l'importance accordée par la Belgique à la recherche agricole, tout bénéfice pour le petit paysan.

2. Zie onder 1

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2. Cf. point 1

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Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen

Ministre pour l'Entreprise et la Simplification

DO 2008200908354 Vraag nr. 85 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 16 april 2009 (N.) aan de Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen:

DO 2008200908354 Question n° 85 de monsieur le député Peter Logghe du 16 avril 2009 (N.) au Ministre pour l'Entreprise et la Simplification:

Begrafenis. - Verviervoudiging van de kosten.

Funérailles. - Multiplication par quatre des frais.

Dela is een verzekeraar die zich focust op het aanbieden van verzekeringspolissen die de kosten van begrafenissen betaalt. In een persbericht klaagt zij aan de kosten van de begrafenisondernemingen in België op 30 jaar verviervoudigd zijn. Als deze trend aanhoudt, aldus Dela, zouden de kosten in 2038 kunnen oplopen tot een prijs tussen 12.500 en 21.000 euro.

L'assureur Dela est spécialisé dans les assurances en remboursement des frais de funérailles. Dans un communiqué de presse, il dénonce la multiplication par quatre des frais de funérailles en trente ans en Belgique. Si cette tendance devait se maintenir, les coûts pourraient atteindre 12.500 à 21.000 euros en 2038, affirme-t-il.

1. Hoeveel onafhankelijke begrafenisondernemers werden er gemeten in 2005, 2006, 2007 en in 2008?

1. Combien d'entreprises de pompes funèbres ont fait l'objet d'une analyse en 2005, 2006, 2007 et 2008?

2. a) Pouvez-vous confirmer le phénomène de la concen2. a) Kan u de concentratiebeweging in de wereld van begrafenisondernemingen in de vermelde jaren bevesti- tration des entreprises de pompes funèbres au cours de ces années? gen? b) Klopt het dat de Raad voor de Mededinging in 2005 zich hierover nog heeft uitgesproken?

b) Est-il exact que le Conseil de la concurrence s'est prononcé à ce sujet en 2005?

c) Is er evolutie in het dossier van de begrafenisondernemingen?

c) Le dossier des entreprises de pompes funèbres a-t-il évolué?

3. Wa is de graad van concentratie in de wereld van de begrafenisondernemingen?

3. Quel est le degré de concentration dans le domaine des entreprises de pompes funèbres?

4. Dela klaagt de sterke verhoging aan van de kostprijs van begrafenissen. Maar tezelfdertijd is ze eigenaar van een groot pakket aandelen - het grootste pakket aandelen? in één van de bedrijven die werd genoemd als monopoliserend bedrijf. Heeft u zicht op de controle van Dela op de markt van de begrafenisondernemingen?

4. Dela dénonce la forte hausse des frais de funérailles. L'entreprises détient toutefois un grand nombre d'actions le plus grand? - dans une des entreprises citées comme étant monopolistique. Avez-vous une idée du contrôle du marché des entreprises de pompes funèbres par Dela?

Antwoord van de Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen van 26 mei 2009, op de vraag nr. 85 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 16 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre pour l'Entreprise et la Simplification du 26 mai 2009, à la question n° 85 de monsieur le député Peter Logghe du 16 avril 2009 (N.):

1. De Algemene Directie Mededinging beschikt niet over gegevens met betrekking tot het aantal onafhankelijke begrafenisondernemingen in 2005, 2006, 2007 en 2008. Een kort onderzoek van de websites van de Nationale Federatie van Begrafenisondernemers van België en de Vlaamse Autonome Raad voor het Uitvaartwezen leverde geen gegevens op. Deze laatste beroepsvereniging telt ongeveer 207 leden. Dit cijfer zegt evenwel niets over de graad van onafhankelijkheid.

1. La Direction générale Concurrence ne dispose pas de données relatives au nombre de pompes funèbres non liées en 2005, 2006, 2007 et 2008. Un examen succinct des sites internet de la Fédération Nationale des Pompes Funèbres de Belgique et du "Vlaamse Autonome Raad voor het Uitvaartwezen" n'ont livré aucune information à ce sujet. Cette dernière organisation professionnelle compte environ 207 membres. Ce nombre ne donne toutefois aucune information sur le degré d'indépendance.

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2. In 2005 is er inderdaad een concentratiezaak geweest tussen Dela Holding nv. en Sophia Group nv. In deze zaak werd toelating verleend voor de concentratie waarbij Sophia, een groep van uitvaartondernemingen, werd overgenomen door Dela, een onderneming in uitvaartverzekeringen.

2. Il y a en effet eu une concentration entre Dela Holding N.V. et Sophia Group N.V. Dans ce dossier, une concentration dans le cadre de laquelle Sophia, un groupe d'entrepreneurs de pompes funèbres, a été repris par Dela, une société d'assurances-obsèques, a été autorisée.

De bekommernis van de Raad was dat Dela alleen nog uitvaartondernemingen van Sophia zou voorstellen aan de nabestaanden, of zelfs alleen nog dekking zou willen verlenen voor uitvaartondernemingen van Sophia. De Raad houdt de ontwikkelingen op deze markt in het oog middels de rapporteringsverplichting die als voorwaarde voor de concentratie aan Dela opgelegd is.

Le souci du Conseil était que Dela ne proposerait plus que les entrepreneurs de pompes funèbres du groupe Sophia aux proches, ou n'accorderait plus qu'une couverture pour les entrepreneurs de ce groupe. Le Conseil suit les développements de ce marché par l'intermédiaire d'une obligation de rapportage qui a été imposée à Dela en tant que condition pour la concentration.

Hierbij geef ik het geachte Lid een aantal cijfers over de marktaandelen in de sector. Per 1 juni 2006, een jaar na de overname van Sophia door Dela: 10 à 20 % van de uitvaarten (van overleden Dela verzekerden) door Sophia uitvaartondernemingen, en 50 à 60% van de uitvaarten door andere geconventioneerde uitvaartondernemingen dan deze van Sophia (conventionering is een kwaliteitslabel van Dela).

Je donne ici un certain nombres de chiffres sur les parts du marché dans ce secteur au membre estimé. Le 1er juin 2006, un an après la reprise de Sophia par Dela: 10 à 20% des obsèques (de personnes décédées assurées par Dela) par des entrepreneurs du groupe Sophia et 50 à 60 % par d'autres entrepreneurs de pompes funèbres qui ont reçu le label de qualité de Dela.

Het volgend jaar, tot 1 juni 2007: 20 à 30% Sophia, 40 à 50% andere geconventioneerde, met een verschil van minder dan 10 procentpunten ten aanzien van vorig jaar.

L'année suivante, jusqu'au 1er juin 2007: 20 à 30 % Sophia, 40 à 50 % d'autres entrepreneurs , avec une différence de moins de 10 pourcent par rapport à l'année précédente.

Het jaar van 1 juni 2007 tot 1 juni 2008: lichte afname van aantal Sophia uitvaarten.

L'année du 1er juin 2007 jusqu'au 1er juin 2008: légère baisse du nombre d'obsèques Sophia.

Deze cijfers, die nationaal zijn, wijzen dus geen bevoordeling van Sophia ondernemingen aan.

Ces chiffres, qui sont nationaux, n'indiquent donc pas d'avantages aux entreprises Sophia.

Buiten de opvolging van het Deladossier is er momenteel geen formeel dossier.

Outre le suivi du dossier Dela, il n'y a pour le moment pas de dossier formel.

3. en 4. Aangezien er geen formeel dossier lopende is, heeft de Algemene Directie niet direct zicht op de eventuele controle van Dela op de markt van de begrafenisondernemingen. Uit de beslissing van de Raad voor de Mededinging uit 2005 blijkt wel dat het eerder om een lokale markt gaat, waarbij de vertrouwdheid met lokale gebruiken en het vertrouwen van de lokale gemeenschap in de begrafenisondernemer een rol spelen bij de keuze van de begrafenisondernemer.

3. et 4. Vu qu'aucun dossier officiel n'est en cours, la Direction générale n'a pas de droit de regard direct sur le contrôle éventuel de Dela sur le marché des pompes funèbres. La décision du Conseil de la Concurrence de 2005 indique cependant qu'il s'agit plutôt d'un marché local, où le choix de l'entrepreneur des pompes funèbres est influencé par la familiarité aux usages locaux et la confiance de la communauté locale à son égard.

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Minister van Migratie- en asielbeleid

Ministre de la Politique de migration et d'asile

DO 2007200803899 DO 2007200803899 Vraag nr. 4 van de heer volksvertegenwoordiger Filip Question n° 4 de monsieur le député Filip De Man du 16 janvier 2009 (N.) à la Ministre de la Politique De Man van 16 januari 2009 (N.) aan de Minister de migration et d'asile: van Migratie- en asielbeleid: Het gebrekkige uitwijzingsbeleid. (MV 5303)

Manque d'efficacité de la politique d'expulsions. (QO 5303)

In het rapport "Irreguliere immigranten in België. Inbedding, uitsluiting en criminaliteit" van de Erasmus Universiteit Rotterdam (2007) wordt opgemerkt dat er in België in aanzienlijke mate sprake is van een officieus gedoogbeleid. Een deel van de mensen wordt niet uitgezet waardoor hun aanwezigheid wordt gedoogd. Op blz. 36 lees ik het volgende citaat: "Indien het huidige tempo waarin uitgeprocedeerde asielzoekers worden uitgezet wordt voortgezet, duurt het nog decennia voordat iedereen aan de beurt is geweest, zonder daarbij rekening te houden met nieuwe gevallen.". Er wordt tevens gesteld dat de uitvoeringscapaciteit van de overheid onvoldoende is om iedereen uit te zetten. Daarenboven zouden zowel beleidsmakers als beleidsuitvoerders op de hoogte zijn van het feit dat veel irreguliere immigranten terugkeren naar België, nadat zij eerder zijn uitgewezen.

En 2007, l'université Erasmus de Rotterdam a publié un rapport présentant les résultats d'une étude sur l'immigration clandestine en Belgique. On peut notamment y lire que la Belgique mènerait en fait officieusement une politique de tolérance. Du fait qu'une partie des illégaux n'est pas expulsée, leur présence est tolérée. À ce sujet, les chercheurs indiquent que si l'expulsion des demandeurs d'asile déboutés continue au rythme actuel, il faudra encore des décennies avant que chacun d'eux soit expulsé, sans tenir compte des nouveaux cas. (p. 36). Ils soulignent en outre que la capacité d'exécution des autorités publiques est insuffisante pour expulser l'ensemble des illégaux. Par ailleurs, tant les responsables politiques que les instances chargées de mettre la politique à exécution seraient au courant du fait que de nombreux immigrants irréguliers retournent en Belgique après leur expulsion.

1. Deelt u de visie van het onderzoeksrapport dat er in België sprake is van een de facto gedoogbeleid ten overstaan van illegaal verblijvende vreemdelingen, gelet op het ontbreken van een krachtdadig uitwijzingsbeleid?

1. Partagez-vous le point de vue du rapport d'enquête selon lequel la Belgique mènerait dans les faits une politique de tolérance vis-à-vis des étrangers en séjour illégal, compte tenu de l'absence d'une politique d'expulsion efficace?

2. Volstaat de uitvoeringscapaciteit van de overheid om iedereen uit te zetten?

2. La capacité d'exécution des autorités publiques est-elle suffisante pour expulser l'ensemble des illégaux?

3. Welke maatregelen worden overwogen om de effecti3. Quelles mesures sont-elles envisagées pour renforcer viteit van het uitwijzingsbeleid te vergroten? l'efficacité de la politique d'expulsion? 4. a) Wordt nog steeds in samenwerking met andere EUlanden gebruik gemaakt van gezamenlijke repatriëringsvluchten? b) zo ja, welke landen?

4. a) Procède-t-on encore à des vols de rapatriement communs, en collaboration avec d'autres pays de l'UE? b) Dans l'affirmative, avec quels pays?

c) Hoeveel vluchten waren er de vorige vijf jaar?

c) Combien de vols ont eu lieu au cours des cinq dernières années?

5. a) Klopt het dat veel uitgewezen vreemdelingen na hun uitwijzing terugkeren naar België?

5. a) Est-il exact que de nombreux étrangers expulsés reviennent en Belgique après leur explusion?

b) Over hoeveel personen gaat het, wat de jongste vijf jaar betreft?

b) De combien de personnes s'agit-il, pour les cinq dernières années?

c) Bij welke nationaliteiten komt dit verschijnsel het meest voor?

c) Quelles sont les nationalités les plus représentées dans ce cadre?

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Antwoord van de Minister van Migratie- en asielbeleid van 25 mei 2009, op de vraag nr. 4 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 16 januari 2009 (N.):

Réponse de la Ministre de la Politique de migration et d'asile du 25 mai 2009, à la question n° 4 de monsieur le député Filip De Man du 16 janvier 2009 (N.):

1. Ik ben het oneens met de stelling dat er een de facto gedoogbeleid ten overstaan van illegaal verblijvende vreemdelingen bestaat. Er wordt wel degelijk krachtdadig opgetreden tegen illegalen en uitgeprocedeerde asielzoekers in België. In het jaar 2007 werden 6.153 personen gedwongen verwijderd, hebben 2.592 personen ervoor gekozen vrijwillig te vertrekken met steun van de Internationale Organisatie voor Migratie (IOM) en kregen daarenboven 9.617 personen een bevel om het grondgebied te verlaten naar aanleiding van intercepties. Het is juist dat in de laatste jaren het aantal verwijderingen gedaald is, maar dit is in de eerste plaats het gevolg van de toetreding van nieuwe lidstaten in de Europese Unie. De onderdanen van deze nieuwe lidstaten, die een groot deel van de gedwongen verwijderingen vertegenwoordigden, mogen niet meer verwijderd worden op basis van illegaal verblijf, gezien zij als EU-onderdanen genieten van de vrijheid van verkeer van personen. EU-onderdanen kunnen enkel verwijderd worden in geval van inbreuken tegen de openbare orde of tegen de arbeidsreglementering. Indien iemand een bevel om het grondgebied te verlaten heeft gekregen, zal de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) aan de lokale politiediensten vragen om na te gaan of deze persoon gevolg gegeven heeft aan dit bevel. Bij aantreffen van de vreemdeling, wordt nagegaan in hoeverre de persoon met dwang kan verwijderd worden.

1. Je ne suis pas d'accord avec l'hypothèse selon laquelle il existe une politique de tolérance de facto à l'égard des étrangers séjournant illégalement. Des moyens énergiques sont bel et bien employés pour lutter contre les illégaux et les demandeurs d'asile déboutés en Belgique. En 2007, 6.153 personnes ont été éloignées de force, 2.592 personnes ont décidé de quitter volontairement le territoire avec le soutien de l'Organisation internationale pour les Migrations (OIM) et 9.617 personnes ont reçu un ordre de quitter le territoire à la suite d'une interception. Il est vrai que ces dernières années, le nombre d'éloignements a diminué, mais cette baisse est due en premier lieu à l'adhésion de nouveaux États membres à l'Union européenne. Les ressortissants de ces États membres, qui représentent une grande partie des éloignements forcés, ne peuvent plus être éloignés sur la base du séjour illégal, étant donné qu'en tant que ressortissants de l'Union européenne, ils bénéficient de la liberté de circulation des personnes. Les ressortissants UE peuvent être éloignés uniquement en cas de trouble de l'ordre public ou d'infraction à la réglementation du travail. Si une personne a reçu un ordre de quitter le territoire, l'Office des Étrangers (OE) demandera aux services de la police locale de vérifier si l'intéressé a donné suite à cet ordre. En cas d'interception de l'étranger, on vérifie dans quelle mesure il peut être éloigné sous la contrainte.

2. De uitvoeringscapaciteit van de overheid wordt geëvalueerd. Deze evaluatie werd overigens reeds gestart door mijn voorganger. Niet alleen zal een nieuw transitcentrum aan de luchthaven gebouwd worden, maar wordt ook onderzocht of een specifiek centrum kan gebouwd worden waarin ex-gedetineerden en personen met psychologische problemen kunnen ondergebracht worden. Er zijn op de begroting van 2008 8,65 miljoen euro voorzien in functie van de uitvoering van gedwongen verwijderingmaatregelen.

2. La capacité d'exécution des services publics fait l'objet d'une évaluation que mon prédécesseur a d'ailleurs déjà entamé. Nous allons non seulement construire un nouveau centre de transit à l'aéroport, mais nous examinons aussi la possibilité d'aménager un centre spécifique pour héberger les ex-détenus et les personnes atteintes de problèmes psychologiques. Le budget de 2008 prévoit 8,65 millions d'euros en fonction de l'exécution des mesures d'éloignement forcé.

3. Om de effectiviteit van het terugkeerbeleid te vergroten wens ik op de volgende nieuwe initiatieven van de DVZ te wijzen:

3. Pour augmenter l'effectivité de la politique de retour, j'entends attirer votre attention sur les nouvelles initiatives de l'OE:

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- sinds maart 2008 worden wekelijks uitgeprocedeerde families uitgenodigd, waarbij hen duidelijk gemaakt wordt dat hun verblijf in België niet langer mogelijk is en waarbij hun terugkeer naar het herkomstland wordt voorbereid. Deze terugkeer kan zowel op vrijwillige wijze - met ondersteuning op basis van de terugkeerprogramma's van IOM als op gedwongen wijze georganiseerd worden. Deze procedure van meldingsplicht is één van de alternatieven voor detentie van families, zoals die in de aanbevelingen van Sum-Research staan geformuleerd. Het is nog te vroeg om conclusies te trekken uit deze cijfers, aangezien deze procedure nog niet voldoende gekend is;

- depuis mars 2008, des familles dont la demande a été déboutée sont convoquées chaque semaine pour leur expliquer clairement que leur séjour en Belgique ne peut plus être prolongé et pour préparer leur retour vers leur pays d'origine. Ce retour peut avoir lieu tant sur une base volontaire - avec le soutien prévu par les programmes de retour de l'OIM -, que sous la contrainte. Cette procédure d'obligation de présentation est l'une des alternatives à la détention des familles, telles que celles qui sont formulées dans les recommandations de SumResearch. Il est encore trop tôt pour tirer des conclusions de ces chiffres, étant donné que cette procédure n'est pas encore suffisamment connue;

- afspraken met de immigratiediensten van de andere EU-lidstaten worden afgesloten om elkaars bevelen om het grondgebied te verlaten uit te voeren, conform de EUrichtlijn 2001/40, teneinde migratie-shopping effectiever te kunnen bestrijden. Dergelijke afspraken bestaan al met Nederland en Duitsland.

- des accords avec les services d'immigration des autres États membres de l'UE ont été conclus pour la reconnaissance mutuelle des ordres de quitter le territoire, conformément à la directive 2001/40, afin de pouvoir lutter plus efficacement contre le phénomène du "shopping migratoire". Des accords de ce type existent déjà avec les PaysBas et l'Allemagne.

De DVZ tracht voortdurend de relaties met de diplomatieke en consulaire vertegenwoordigingen van de herkomstlanden te verbeteren, door op regelmatige wijze met hen overleg te plegen in het kader van de identificatie en terugkeer van individuele vreemdelingen. Ook met het oog op de ontwikkeling van procedures en afspraken die een snelle en effectieve identificatie en terugkeer van alle onregelmatig verblijvende en uitgeprocedeerde vreemdelingen garanderen, wordt geregeld overlegd. Dit blijvend overleg is noodzakelijk om tot continuïteit in de samenwerking te komen. Bovendien tracht de DVZ met de nationale overheden van bepaalde herkomstlanden bilaterale afspraken af te sluiten, die deze continuïteit moeten consolideren. De Belgische terugkeerpolitiek kan pas resultaten geven indien de DVZ effectief met de diplomatieke en consulaire vertegenwoordigingen kan samenwerken, aangezien deze vertegenwoordigingen verantwoordelijk zijn voor de afgifte van reisdocumenten die een terugkeer van de vreemdelingen mogelijk maakt.

L'OE tente en permanence d'améliorer les relations avec les représentations diplomatiques et consulaires des pays d'origine en se concertant régulièrement avec eux dans le cadre de l'identification et du retour des étrangers individuels. Des concertations sont également fréquemment organisées afin de développer les procédures et de conclure des accords qui garantissent une identification et un retour rapides et effectifs de tous les étrangers séjournant illégalement et des étrangers dont la demande a été déboutée. Cette concertation permanente est nécessaire au développement de la continuité de la collaboration. De plus, pour consolider cette continuité, l'OE tente de conclure des conventions bilatérales avec les autorités nationales de certains pays d'origine. La politique belge en matière de retour ne pourra donner des résultats que si l'OE collabore effectivement avec les représentations diplomatiques et consulaires, puisque ces postes sont responsables de la délivrance des documents de voyage qui permettent le retour des étrangers.

4. In 2002 waren er drie joint flights, telkens met Nederland en met bestemming Pristina. België heeft toen 34 personen verwijderd.

4. En 2002 , il y a eu deux vols communs avec les PaysBas et à destination de Pristina. A cette occasion, la Belgique a éloigné 34 personnes.

In 2003 was er een joint flight met Nederland en Frankrijk met bestemming Douala. Met deze vlucht heeft België één persoon verwijderd. Eén persoon werd verwijderd met een vlucht in samenwerking met Nederland met bestemming Lagos.

En 2003, il y a eu un vol commun avec les Pays-Bas et la France à destination de Douala. La Belgique a éloigné une personne sur ce vol. Une personne a également été éloignée sur un vol à destination de Lagos et en collaboration avec les Pays-Bas.

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In 2004 waren er tien joint flights, waarvan vijf in samenwerking met Nederland met als bestemmingen Belgrado (één persoon), Yaounde (twee personen), Montenegro Belarus (twee personen), Conakry (vijf personen) en Douala (één persoon). Er was één vlucht met Nederland en Luxemburg met bestemming Tirana - Pristina, met dewelke België 36 personen heeft verwijderd. Daarnaast waren er nog vier vluchten met diverse landen met als bestemmingen Tirana - Pristina (vijf personen), Boekarest (vijf personen), Lomé (twee personen) en Kameroen Togo (acht personen).

En 2004, il y a eu 10 vols communs dont cinq en collaboration avec les Pays-Bas et à destination de Belgrade (une personne), Yaoundé (deux personnes), Monténégro - Biélorussie (deux personnes), Conakry (cinq personnes) et Douala (une personne). Il y a eu un vol avec les Pays-Bas et le Luxembourg avec lequel la Belgique a éloigné 36 personnes. Il y a eu, en outre, quatre vols avec divers pays à destination de Tirana - Pristina (cinq personnes), Bucarest (cinq personnes), Lomé (deux personnes) et à destination du Cameroun et du Togo (huit personnes).

In 2005 waren er vier vluchten in samenwerking met Nederland met de volgende bestemmingen: Sofia (negen personen), Douala (vier personen), Tunis (zes personen) en Lomé (één persoon). Er waren twee vluchten in samenwerking met Frankrijk, waarvan één met bestemmingen Belarus en Moldavië (vier personen) en één met bestemming Turkije (twee personen). Vervolgens was er een vlucht in samenwerking met Frankrijk en Luxemburg met bestemming Tirana - Sarajevo, met dewelke België vier personen heeft verwijderd; een vlucht samen met Duitsland met bestemming Douala (zes personen) een vlucht met Luxemburg naar Skopje (één persoon).

En 2005, il y a eu quatre vols en collaboration avec les Pays-Bas et à destination de Sophia (neuf personnes), Douala (quatre personnes), Tunis (six personnes) et Lomé (une personne). Il y a aussi eu deux vols en collaboration avec la France dont un était à destination de Biélorussie et de Moldavie (quatre personnes) et un autre à destination de la Turquie (deux personnes). Ensuite il y a eu un vol en collaboration avec la France et le Luxembourg à destination de Tirana - Sarajevo avec lequel la Belgique a éloigné quatre personnes. Un autre vol en collaboration avec l'Allemagne et à destination de Douala (six personnes) et enfin un vol avec le Luxembourg et à destination de Skopje (une personne).

En 2006, il y a eu deux vols dont un était en collaboration In 2006 waren er twee vluchten, waarvan één in samenwerking met Nederland met als bestemming Douala (vier avec les Pays-Bas et à destination de Douala (quatre perpersonen) en één in samenwerking met het Verenigd sonnes) et un autre vol avec le Royaume-Uni et les PaysKoninkrijk en Nederland met als bestemming Tirana - Pris- Bas et à destination de Tirana - Pristina (six personnes). tina (zes personen). In 2007 heeft België twee personen verwijderd met een joint flight in samenwerking met Nederland en het Verenigd Koninkrijk met bestemming Tirana. Vijf personen werden verwijderd naar Kinshasa met een joint flight samen met Frankrijk naar Kinshasa. Eén persoon werd verwijderd naar Douala met een joint flight in samenwerking met Nederland.

En 2007, la Belgique a éloigné deux personnes sur un vol commun en collaboration avec les Pays-Bas et le Royaume-Uni et à destination de Tirana. Cinq personnes ont été éloignées vers Kinshasa avec un vol commun avec la France. Une personne a été éloignée vers Douala avec un vol commun en collaboration avec les Pays-Bas.

In 2008 waren er twee joint flights; waarvan één met Luxemburg met als bestemming Abuja (vier personen) en één met Nederland met als bestemming Lagos (vijf personen).

En 2008, il y a eu deux vols communs dont un vol avec le Luxembourg à destination d'Abuja (quatre personnes) et un vol avec les Pays-Bas à destination de Lagos (cinq personnes).

Uit het voorgaande blijkt dat België voornamelijk samenwerkt met de haar omringende landen wat betreft joint flights.

De ce qui précède, il apparaît que la Belgique collabore principalement avec ses pays limitrophes pour organiser des vols communs.

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5. a. Het klopt dat vreemdelingen, die vrijwillig of gedwongen naar hun herkomstland teruggekeerd zijn, nadien terugkeren naar België. Dit verschijnsel mag echter niet overschat worden. In eerste instantie mag iedere vreemdeling, die vanuit België verwijderd is, naar België terugkeren indien hij/zij aan de binnenkomst- of verblijfsvoorwaarden voldoet. De meeste personen die legaal terugkeren zijn onderdanen van lidstaten van de Europese Unie (vrij verkeer) of zijn niet visumplichtig. Visumplichtige personen die naar België wensen terug te keren, nadat ze verwijderd werden, dienen in principe eerst de repatriëringskosten terug te betalen alvorens een nieuw visum voor kort verblijf wordt toegestaan. Het aantal personen dat illegaal terugkeert naar België is een zeer beperkte groep. Op basis van de vaststellingen van de DVZ betreft het hier onder meer personen die familie in België hebben wonen, of die (al dan niet criminele) belangen in België hebben, of die in België zonder arbeidskaart wensen te werken.

5. a. Il est vrai que certains étrangers qui sont retournés volontairement ou de force dans leur pays d'origine, reviennent ensuite en Belgique. Il ne faut toutefois pas surestimer ce phénomène. Tout d'abord, tout étranger qui a été éloigné à partir de la Belgique, peut revenir en Belgique s'il satisfait aux conditions d'entrée ou de séjour. La plupart des personnes qui reviennent légalement sont des ressortissants des États membres de l'Union européenne (libre circulation) ou des personnes qui ne sont pas soumises à l'obligation de visa. Si elles souhaitent revenir en Belgique après avoir été éloignées, ces dernières doivent en principe d'abord rembourser les frais de rapatriement avant de pouvoir obtenir un nouveau visa pour un court séjour. Le nombre de personnes qui revient illégalement en Belgique est très limité. Sur la base des constatations de l'OE, il s'agit en l'occurrence notamment de personnes dont la famille réside en Belgique, qui ont des intérêts en Belgique (criminels ou non) ou qui veulent travailler en Belgique sans permis de travail.

b. Er bestaan geen specifieke statistieken over het aantal al dan niet legaal naar België teruggekeerde vreemdelingen.

b. Nous ne disposons pas de statistiques spécifiques sur le nombre d'étrangers qui reviennent légalement ou non en Belgique.

c. Er bestaan geen specifieke statistieken over de nationaliteiten van de al dan niet legaal naar België teruggekeerde vreemdelingen.

c. Nous ne disposons pas de statistiques spécifiques sur les nationalités des étrangers qui reviennent légalement ou non en Belgique.

DO 2007200804443 Vraag nr. 18 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 16 januari 2009 (N.) aan de Minister van Migratie- en asielbeleid:

DO 2007200804443 Question n° 18 de monsieur le député Filip De Man du 16 janvier 2009 (N.) à la Ministre de la Politique de migration et d'asile:

Hongerstakers uit de Brusselse Begijnhofkerk. - Toekenning verblijfsvergunning om medische redenen.

Grévistes de la faim occupant l'église du Béguinage de Bruxelles. - Octroi d'un permis de séjour pour raisons médicales.

Na 56 dagen werd de hongerstaking van de "sans papiers" in de Brusselse Begijnhofkerk beëindigd. Ze kregen een verblijfsvergunning van negen maanden en de toelating om arbeid te verrichten (arbeidskaart C).

Au bout de 56 jours, les "sans papiers" qui occupaient l'église du Béguinage à Bruxelles ont mis fin à leur grève de la faim. Ils ont obtenu un permis de séjour de neuf mois et l'autorisation de travailler (carte de travail C).

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De verblijfsvergunning werd toegekend op basis van artikel 9ter van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen (Vreemdelingenwet). Normaal gesproken wordt in eerste instantie slechts een attest van immatriculatie afgegeven met een geldigheidsduur van drie maanden. Dit attest kan gedurende de aanvraag telkens met drie maanden worden verlengd en wordt na de duur van één jaar verlengd van maand tot maand. Indien de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) beslist dat aan de voorwaarden is voldaan, krijgt de betrokkene een tijdelijk verblijfsrecht. Hij of zij ontvangt een bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister (BIVR) dat minstens één jaar geldig is. De vreemdeling moet zelf de vernieuwing van het BIVR vragen tussen de 45ste en de 30ste dag vóór het verstrijken van de geldigheid van de kaart. Vijf jaar na de aanvraag ontvangt de vreemdeling die nog steeds onder het "medisch statuut" valt een definitieve verblijfsvergunning.

Le permis de séjour a été octroyé en vertu de l'article 9ter de la loi du 15 décembre 1980 relative à l'accès au territoire, au séjour, à l'établissement et à l'éloignement d'étrangers (loi sur les étrangers). Normalement, il n'est délivré dans un premier temps qu'un certificat d'inscription d'une validité de trois mois susceptible d'être prolongée de trois mois en trois mois pendant la procédure de demande. Au bout d'un an, il est renouvelé de mois en mois. Si l'Office des étrangers estime qu'il est satisfait aux conditions, l'intéressé obtient un droit de séjour temporaire. Il se voit alors délivrer une attestation d'inscription au registre des étrangers valable au moins un an. L'étranger doit lui-même demander le renouvellement de l'attestation entre le 45e et le 30e jour avant l'expiration du délai de validité. Cinq ans après la demande, l'étranger qui relève toujours du "statut médical" obtient un permis de séjour définitif.

Om een verblijfsrecht te krijgen in het kader van de regeling op grond van artikel 9ter van de Vreemdelingenwet moet de betrokkene op zodanige wijze lijden aan een ziekte dat deze ziekte een reëel risico inhoudt voor zijn leven of fysieke integriteit of een reëel risico inhoudt op een onmenselijke of vernederende behandeling wanneer er geen adequate behandeling is in zijn land van herkomst of het land waar hij verblijft.

Pour obtenir le droit de séjour dans le cadre du régime de l'article 9ter de la loi sur les étrangers, l'intéressé doit souffrir d'une affrection au point que sa vie ou son intégrité physique soient menacées ou qu'il courre réellement le risque de subir un traitement inhumain ou dégradant s'il ne peut bénéficier d'un traitement approprié dans son pays d'origine ou dans le pays où il séjourne.

1. Werd door de betrokkenen een aanvraag ingediend 1. Les intéressés ont-ils introduit une demande de permis voor een verblijfsvergunning op grond van artikel 9ter van de séjour en vertu de l'article 9ter de la loi sur les étrande Vreemdelingenwet? gers? 2. Dans la négative, l'Office des étrangers peut-il décider 2. Zoniet, kan dan ambtshalve door DVZ besloten worden om op grond van deze wettelijke bepaling een ver- d'office d'accorder un permis de séjour sur la base de cette disposition légale? blijfsvergunning toe te kennen? 3. Dient niet eerst door DVZ onderzocht te worden of aan de in artikel 9ter van de Vreemdelingenwet gestelde voorwaarden is voldaan?

3. L'Office des étrangers ne doit-il pas d'abord vérifier s'il est satisfait aux conditions de l'article 9ter de la loi sur les étrangers?

4. Zijn alle ter zake geldende procedurele bepalingen (onder meer het wettelijk voorgeschreven advies van een ambtenaar-geneesheer) nageleefd?

4. Toutes les dispositions procédurales applicables en l'espèce (concernant notamment l'avis d'un fonctionnairemédecin prévu par la loi) ont-elles été respectées?

5. Is voldaan aan het vereiste dat er sprake moet zijn van een ernstige "ziekte" waarvoor er geen adequate behandeling bestaat in het land van herkomst?

5. A-t-il été satisfait au critère de la "maladie" grave pour laquelle il n'existe pas de traitement approprié dans le pays d'origine?

6. Kan een verblijfsvergunning wegens ziekte worden toegekend aan personen die opzettelijk hun precaire medische toestand (zoals door een hongerstaking) hebben veroorzaakt?

6. Un permis de séjour peut-il être accordé pour raison médicale à des personnes qui ont délibérément provoqué la précarité de leur état de santé (par exemple en menant une grève de la faim)?

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7. Waarom zal meteen een verblijfsvergunning van negen maanden worden toegekend, terwijl de wet voorziet in de toekenning van een tijdelijk verblijfsrecht van drie maanden, telkens met drie maanden verlengbaar?

7. Pourquoi accorder d'emblée un permis de séjour de neuf mois alors que la loi prévoit un permis provisoire de trois mois renouvelable?

8. Is het rechtens mogelijk het verblijfsrecht in te trekken van zodra de medische gronden die tot de toekenning van het statuut aanleiding gaven niet meer aanwezig zijn?

8. Juridiquement, est-il possible de retirer le permis lorsque les raisons médicales qui l'ont justifié cessent d'exister?

9. a) Zo ja, waarom zal dan aan de betrokkenen toelating gegeven worden om arbeid te verrichten?

9. a) Dans l'affirmative, pourquoi les intéressés seront-ils autorisés à travailler?

b) Is deze toelating verenigbaar met de gepretendeerde grondslag van hun verblijfsrecht, namelijk dat zij op zodanige wijze fysiek lijden aan een ziekte dat deze ziekte een reëel risico inhoudt voor hun leven of fysieke integriteit of een reëel risico inhoudt op een onmenselijke of vernederende behandeling wanneer er geen adequate behandeling is in hun land van herkomst?

b) Cette autorisation est-elle compatible avec le fondement invoqué pour l'octroi du permis de séjour, à savoir que les intéressés sont affectés d'une maladie qui constitue une réelle menace pour leur vie ou pour leur intégrité physique ou qui comporte un risque réel d'un traitement inhumain ou dégradant en cas d'impossibilité de se faire soigner adéquatement dans leur pays d'origine?

Antwoord van de Minister van Migratie- en asielbeleid van 25 mei 2009, op de vraag nr. 18 van de heer volksvertegenwoordiger Filip De Man van 16 januari 2009 (N.):

Réponse de la Ministre de la Politique de migration et d'asile du 25 mai 2009, à la question n° 18 de monsieur le député Filip De Man du 16 janvier 2009 (N.):

1) 2) 3) 4) 5) De tijdelijke verblijfsvergunningen die werden afgegeven aan de voormalige hongerstakers van de Begijnhofkerk werden niet afgegeven op basis van artikel 9ter van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. Bijgevolg zijn de wettelijke bepalingen die voorzien worden door artikel 9ter niet van toepassing op de voormalige hongerstakers van de Begijnhofkerk.

1) 2) 3) 4) 5) Les titres de séjour temporaires délivrés aux ex-grévistes de l'Église du Béguinage ne l'ont pas été sur base de l'article 9ter de la loi du 15 décembre 1980 sur l'accès au territoire, le séjour, l'établissement et l'éloignement des étrangers. Dès lors, les dispositions légales prévues par l'article 9ter ne sont pas d'application pour les exgrévistes de l'Église du Béguinage.

6) Wat de vraag betreft of een verblijfstitel kan worden toegekend op basis van artikel 9ter, - wat niet het geval was voor de voormalige hongerstakers van de Begijnhofkerk, - indien personen hun gezondheidstoestand opzettelijk op spel gezet hebben, dient er te worden opgemerkt dat het artikel in kwestie niet gaat over wie of wat de ziekte heeft veroorzaakt maar om een feitelijke toestand. Er moet enerzijds vastgesteld worden, of de persoon lijdt aan een ziekte die zijn leven of fysieke integriteit in gevaar brengt, en anderzijds of de behandeling die hij nodig heeft beschikbaar en toegankelijk is in het land van herkomst of verblijf in het buitenland.

6) Quant à savoir si un titre de séjour peut être accordé sur base de l'article 9ter, - ce qui n'a pas été le cas pour les ex-grévistes de l'Église du Béguinage, - lorsque des personnes ont délibérément détérioré leur état de santé, il convient de remarquer que l'article en question ne porte pas sur la causalité de la maladie mais sur un état de fait. Il s'agit de déterminer d'une part, si la personne souffre d'une maladie qui met sa vie ou son intégrité physique en danger et d'autre part, si les soins qu'elle nécessite sont disponibles et accessibles dans son pays d'origine ou de séjour à l'étranger.

7) De voormalige hongerstakers van de Begijnhofkerk hebben een verblijfsvergunning van 9 maanden gekregen op basis van het artikel 9bis van de vreemdelingenwet omdat hun bijzondere situatie niet meteen onder het toepassingsgebeid van het Artikel 9ter viel.

7) Les ex-grévistes de la faim de l'Église du Béguinage ont reçu un titre de séjour de 9 mois en application de l'article 9bis de la loi sur les étrangers puisque leur situation particulière ne tombait pas directement sous le champ d'application de l'article 9ter.

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D'autre part, l'attestation d'immatriculation délivrée en Anderzijds, toont het attest van immatriculatie dat wordt afgegeven in toepassing van artikel 9ter alleen aan dat de application de l'article 9ter, démontre seulement que la aanvraag ontvankelijk is. De aanvrager krijgt een verblijfs- demande est recevable. Le demandeur reçoit un titre de vergunning van zodra zijn aanvraag gegrond wordt bevon- séjour aussitôt que sa requête est déclarée fondée. den. 8) Wat de intrekking van een verblijfstitel betreft afgegeven in toepassing van artikel 9ter, moet worden opgemerkt dat het in principe gaat om een tijdelijke verblijfsvergunning. Bij de verlenging ervan, zal er worden nagegaan of het medisch motief dat de afgifte van de verblijfstitel verrechtvaardigde nog steeds actueel is. Het spreekt voor zich dat, "indien de omstandigheden op grond waarvan de machtiging werd verleend, niet langer bestaan, of zodanig zijn gewijzigd dat deze machtiging niet langer nodig is" (koninklijk besluit van 17 mei 2007 tot vaststelling van de uitvoeringsmodaliteiten van de wet van 15 september 2006), een bevel om het grondgebied te verlaten kan worden afgegeven aan de vreemdeling. Dit is namelijk het geval wanneer de aanvrager niet meer ernstig ziek is in de zin van artikel 9ter of wanneer de behandeling en de zorgen die de aanvrager nodig heeft beschikbaar en toegankelijk zijn in het land van herkomst of in het land waar hij zijn gewone verblijfplaats had in het buitenland.

8) En ce qui concerne le retrait du titre de séjour qui a été délivré en application de l'article 9ter, il convient de signaler qu'il s'agit en principe d'un titre de séjour temporaire. Lors de sa prorogation, il sera vérifié si le motif médical qui a justifié la délivrance du titre de séjour est toujours d'actualité. Il va de soi que "si les conditions sur base desquelles l'autorisation de séjour a été octroyée n'existent plus ou ont changé à tel point que cette autorisation n'est plus nécessaire" (arrêté royal du 17 mai 2007 fixant les modalités d'exécution de la loi du 15 septembre 2006), un ordre de quitter le territoire peut être délivré à l'étranger. Cette situation vise notamment le cas lorsque le demandeur n'est plus gravement malade au sens de l'article 9ter ou lorsque le traitement et les soins nécessaires au demandeur sont disponibles et accessibles dans son pays d'origine ou dans le pays où il avait sa résidence habituelle à l'étranger.

9) De vraag of een persoon waarop artikel 9ter betrekking heeft, gemachtigd wordt om te werken, behoort tot de bevoegdheid van mijn collega, de Vice-Eerste Minister en Minister van Werkgelegenheid en Gelijke-Kansenbeleid (vraag nr. 282 van 25 mei 2009).

9) La question de savoir si une personne qui tombe sous l'application de l'article 9ter, est autorisée à travailler, relève de la compétence de ma collègue la Vice-Première Ministre et Ministre de l'Emploi et de l'Égalité des Chances (question n° 282 du 25 mai 2009).

DO 2007200805634 Vraag nr. 44 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Leen Dierick van 16 januari 2009 (N.) aan de Minister van Migratie- en asielbeleid:

DO 2007200805634 Question n° 44 de madame la députée Leen Dierick du 16 janvier 2009 (N.) à la Ministre de la Politique de migration et d'asile:

Asielinstanties. - Actualisering toestand. (MV 7424)

Instances d'asile. - État de la situation. (QO 7424)

De asielproblematiek blijft een voortdurend punt van aandacht. De actuele toestand blijft trouwens voor een belangrijk deel gebonden aan de beslissingen die in het verleden werden genomen en waardoor onze asielinstanties nog steeds een bepaalde achterstand weg te werken hebben. Om een meer duidelijker beeld te krijgen op de actuele toestand bij de asielinstanties, rijzen volgende vragen:

La problématique de l'asile reste d'actualité. La situation actuelle est due en grande partie aux décisions prises par le passé, nos instances d'asile étant ainsi toujours confrontées à un certain arriéré. Pour avoir une idée plus claire de la situation actuelle au sein des instances d'asile, pourriezvous me fournir les précisions suivantes:

1. Wat is de achterstand bij de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) inzake de behandeling van regularisatieaanvragen artikel 9, derde lid (oude procedure) en artikel 9bis (nieuwe procedure) van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen?

1. Quel est l'arriéré auprès de l'Office des étrangers en ce qui concerne l'examen des demandes de régularisation en vertu de l'article 9, troisième alinéa (ancienne procédure) et de l'article 9bis (nouvelle procédure) de la loi du 15 décembre 2008 sur l’accès, le séjour, l’établissement et l’éloignement des étrangers?

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2. Wat is de gemiddelde behandelingstijd bij DVZ inzake de dossiers gezinshereniging, en de toeristenvisa?

2. Quel est le délai moyen d'examen des dossiers de regroupement familial et des demandes de visas touristiques auprès de l'Office des étrangers?

3. Combien de dossiers doivent-ils encore être examinés 3. Hoeveel dossiers wachten op behandeling bij het Commissariaat-Generaal voor de vluchtelingen en de staatlozen par le Commissariat général aux réfugiés et aux apatrides (CGVS) in het kader van de oude procedure en hoeveel in (CGRA) dans le cadre de l'ancienne procédure et combien dans le cadre de la nouvelle procédure d'asile? het kader van de nieuwe asielprocedure? 4. Hoeveel dossiers wachten op behandeling bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen?

4. Combien de dossiers doivent-ils encore être examinés par le Conseil du Contentieux des étrangers?

5. Hoeveel dossiers wachten op behandeling bij de Raad van State in het kader van het vreemdelingencontentieux?

5. Combien de dossiers doivent-ils encore être examinés par le Conseil d'État dans le cadre du contentieux des étrangers?

6. a) Wanneer mogen we de resultaten van de evaluatie van de zogenaamde "filterprocedure" bij de Raad van State verwachten?

6. a) Quand disposerons-nous des résultats de l'évaluation de la 'procédure de filtre' devant le Conseil d'État?

b) Is dit ondertussen reeds gebeurd en zo ja, wat zijn hiervan de bevindingen?

b) Cette évaluation a-t-elle eu lieu dans l'intervalle, et dans l'affirmative, quelles en sont les conclusions?

Antwoord van de Minister van Migratie- en asielbeleid van 25 mei 2009, op de vraag nr. 44 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Leen Dierick van 16 januari 2009 (N.):

Réponse de la Ministre de la Politique de migration et d'asile du 25 mai 2009, à la question n° 44 de madame la députée Leen Dierick du 16 janvier 2009 (N.):

1. Artikel 9, derde lid.

1. Article 9, alinéa 3.

De structurele achterstand inzake procedures conform het nu opgeheven Art 9 al.3 bedroeg25.448 aanvragen begin maart 2006. Sinds die datum ontving de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) nog 23.225 bijkomende aanvragen.

L'arriéré structurel en matière de procédures conformément à l'article 9 alinéa 3, actuellement abrogé, s'élevait à 25.448 demandes au début du mois de mars 2006. Depuis lors, l'Office des Étrangers (OE) a encore reçu 23.225 demandes supplémentaires.

Van dit totaal van 48.673 aanvragen Art 9 al. 3, waren op datum van 1 oktober 2008 nog slechts 6.548 niet afgesloten. De structurele achterstand van de DVZ was m.a.w. op deze datum voor 86,5 % weggewerkt.

Parmi ce total de 48.673 demandes sur la base de l'article 9, alinéa 3, seulement 6.548 dossiers n'étaient pas encore clôturés au 1er octobre 2008. En d'autres termes, l'arriéré structurel de l'OE avait été résorbé pour 86,5 %.

Artikel 9 bis.

Article 9 bis.

Op datum van 1 oktober 2008 telde de DVZ een werkreserve van 4.698 openstaande aanvragen artikel 9 bis. Deze dossiers zijn in behandeling. Hun totaal stemt overeen met 4 werkmaanden van "Art. 9 bis-instroom": de gemiddelde maandinstroom inzake artikel 9 bis bedraagt immers ongeveer 1100 aanvragen (gemiddelde 2008).

Au 1er octobre 2008, l'OE enregistrait une réserve de travail de 4.698 demandes en cours sur la base de l'article 9 bis. Ces dossiers sont en traitement. Leur nombre total correspond aux quatre mois de travail de "l'afflux de l'art. 9 bis" : l'afflux mensuel moyen pour l'article 9 bis est en effet d'environ 1.100 demandes (moyenne pour 2008).

2. De gemiddelde behandelingstijd bij de DVZ inzake de dossiers gezinshereniging bedroeg in juli 2008 10 weken. De gemiddelde behandelingstijd inzake de toeristenvisa bedroeg in juli 2008 5 tot 16 dagen.

2. Le délai moyen de traitement de l'OE pour les dossiers de regroupement familial était de 10 semaines en juillet 2008. Le délai moyen de traitement pour les visas pour touristes était de 5 à 16 jours en juillet 2008.

3. De werklast van dossiers die bij het CommissariaatGeneraal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS) wachten op behandeling in het kader van de oude procedure bedroeg op 1 oktober 2008 724 dossiers (152 in de vroegere "dringend beroep"-fase, 572 in de vroegere ten gronde-fase.)

3. La charge de travail que représentent les dossiers dans l'attente d'un traitement du Commissariat général aux réfugiés et aux apatrides (CGRA) dans le cadre de l'ancienne procédure était de 724 dossiers au 1er octobre 2008 (152 pour l'ancienne phase "en recours urgent" et 572 pour l'ancienne phase d'examen au fond).

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De werklast van dossiers in de nieuwe procedure bedroeg op 1 oktober 2008 4.386. In dit cijfer zitten ook de annulaties van de Raad van State en van de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (die na 1 juni 2007 bij het CGVS zijn binnengekomen).

La charge de travail que représentent les dossiers dans la nouvelle procédure était de 4.386 au 1er octobre 2008. Ce chiffre comprend également les annulations du Conseil d'État et du Conseil du Contentieux des Étrangers (qui ont été réceptionnées après le 1er juin 2007 au CGRA).

4. Op 1 oktober 2008 wachtten 3.553 dossiers op behandeling bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RvV). Met dossiers die op behandeling wachten wordt verstaan het aantal beroepen waarvoor nog geen rechtsdag werd bepaald en die voor 1 juli 2008 werden ingediend. In dit cijfer is de historische achterstand van de Vaste Beroepscommissie voor Vluchtelingen niet opgenomen. Op 1 oktober 2008 bedroeg deze achterstand 6.884 dossiers.

4. Au 1er octobre 2008, 3.553 étaient dans l'attente d'un traitement par le Conseil du Contentieux des Étrangers (CCE). Par "dossiers dans l'attente d'un traitement", on entend : le nombre de recours pour lesquels aucune date d'audience n'avait été fixée et qui ont été introduits avant le 1er juillet 2008. Ce chiffre ne comprend pas l'arriéré historique de la Commission permanente des réfugiés. Au 1er octobre 2008, cet arriéré était de 6.884 dossiers.

5. Inzake het aantal hangende zaken bij de Raad van State, zijn er substantieel veel middelen ingezet voor de behandeling van het Vreemdelingencontentieux. De evolutie van het aantal hangende zaken gedurende het laatste jaar ( de wet van 15 september 2006 heeft in zijn volledigheid uitwerking gekregen op 1 juni 2007) is de volgende:

5. Pour ce qui est du nombre d'affaire pendantes au Conseil d'État, des moyens substantiels ont été mis en oeuvre pour le traitement du Contentieux des étrangers. L'évolution du nombre d'affaire pendantes pendant l'année dernière (la loi du 15 septembre 2006 est complètement entrée en vigueur le 1er juin 2007) se présente comme suit:

- hangende vreemdelingenzaken op 1 september 2007: 21.147 zaken;

- affaires pendantes relatives à des étrangers au 1er septembre 2007: 21.147 affaires;

- hangende vreemdelingenzaken op 1 september 2008: 14.614 zaken.

- affaires pendantes relatives à des étrangers au 1er septembre 2008: 14.614 affaires.

De Raad van State voert op deze wijze het achterstandsplan uit waarbij kan aangenomen worden dat het volledige "oude" vreemdelingencontentieux zal zijn afgehandeld in de loop van het gerechtelijk jaar 2010-2011.

Le Conseil d'État réalise ainsi le plan destiné à résorber l'arriéré, qui prévoit que l'entièreté de "l'ancien" contentieux des étrangers sera clôturé dans le courant de l'année judiciaire 2010-2011.

Les 14.614 affaires pendantes concernent toutes "l'ancien De 14.614 hangende zaken betreffen allemaal zaken "oud vreemdelingencontentieux" en zijn dus allemaal a fortiori contentieux des étrangers" et ont a fortiori toutes été introingediend vóór 1 juni 2007, 150 "nieuwe" cassatiezaken duites avant le 1er juin 2007, sans parler des 150 " nouvelles " affaires en cassation au fond. ten gronde niet te na gesproken. Sinds de inwerkingtreding van de wet van 15 september 2006 tot hervorming van de Raad van State dient de Raad van State enkel nog kennis te nemen van de cassatiezaken ingeleid tegen de uitspraken van de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen. Gedurende het gerechtelijk jaar 20072008 werden 1992 zaken ingeleid of gemiddeld 166 zaken per maand. Voor deze zaken werden de termijnen voor de behandeling in de filterprocedure (1 maand) nageleefd. Er werden 350 zaken toegelaten voor behandeling ten gronde of 18%. Ook voor deze zaken wordt de wettelijke termijn voorbehandeling nageleefd.

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Depuis l'entrée en vigueur de la loi du 15 septembre 2006 réformant le Conseil d'État, celui-ci doit uniquement encore prendre connaissance des affaires en cassation introduites à l'encontre des décisions rendues par le Conseil du Contentieux des Étrangers. Pendant l'année judiciaire 2007-2008, 1.992 affaires ont été introduites, soit près de 166 affaires par mois. Pour ces affaires, le délai de traitement pour la procédure de filtre (1 mois) a été respecté. 350 affaires ont été admises au traitement au fond, soit 18 %. Pour ces affaires aussi, le délai légal de traitement préalable a été respecté.

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6. a) en b) Luidens artikel 217, derde lid , van de wet van 15 september 2006 tot hervorming van de Raad van State en tot oprichting van de RvV is het zaak van de Ministerraad om de toelaatbaarheidsgronden te evalueren, en niet van de Raad van State. Artikel 67 van voormelde wet bepaalt evenwel dat ieder gerechtelijk jaar de Raad een beknopt overzicht geeft van de toepassing van de zeefprocedure en dat de Koning de vorm en de voorwaarden van deze publicatie kan vaststellen. Deze laatste gegevens worden opgenomen in het activiteitenrapport van de Raad van State.

6. a) et b) Aux termes de l'article 217, troisième alinéa, de la loi du 15 septembre 2006 réformant le Conseil d'État et créant un Conseil du Contentieux des Étrangers, c'est au Conseil des ministres qu'il revient d'évaluer les motifs d'admissibilité, et non au Conseil d'État. L'article 67 de la loi précitée prévoit cependant que chaque année judiciaire, le Conseil d'État publie un aperçu succinct de l'application de la procédure d'admissibilité au cours de l'année judiciaire écoulée, et que le Roi peut déterminer les conditions de cette publication. Ces dernières données sont reprises dans le rapport d'activités du Conseil d'État.

Minister van Binnenlandse Zaken

Ministre de l'Intérieur

DO 2008200907929 Vraag nr. 321 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Leen Dierick van 10 maart 2009 (N.) aan de Minister van Binnenlandse Zaken:

DO 2008200907929 Question n° 321 de madame la députée Leen Dierick du 10 mars 2009 (N.) au Ministre de l'Intérieur:

Ziekenhuisdiefstallen. - Evaluatie van de vragenlijst.

Vols dans les hôpitaux.-Evaluation du questionnaire.I

In opvolging van mijn schriftelijke vraag nr. 114 van 16 januari 2009, (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2008-2009, nr. 49, blz. 1116) rijzen volgende vragen.

Dans le prolongement de ma question écrite n°114 du 16 janvier 2009 (Questions et Réponses, Chambre, 20082009, n°49, p. 1116), les questions suivantes se posent.

1. Wat zijn de resultaten van de vragenlijst in verband met ziekenhuisdiefstallen?

1. Quels sont les résultats du questionnaire relatif aux vols dans les hôpitaux?

2. Welke tendensen zijn eruit af te leiden?

2. Quelles tendances s'en dégagent-elles?

Antwoord van de Minister van Binnenlandse Zaken van 25 mei 2009, op de vraag nr. 321 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Leen Dierick van 10 maart 2009 (N.):

Réponse du Ministre de l'Intérieur du 25 mai 2009, à la question n° 321 de madame la députée Leen Dierick du 10 mars 2009 (N.):

1. De monitor ziekenhuiscriminaliteit geeft aan dat diefstal een belangrijk knelpunt blijft waarmee de ziekenhuizen worden geconfronteerd. Over het algemeen is de foutenmarge laag, aangezien 190 sites op 305 de vragenlijst hebben beantwoord (de foutenmarge bedraagt 4.4% wat aanvaardbaar is). Wat de informatie-inzameling betreft, kan de operatie dus succesvol worden genoemd. De vragenlijst maakt een onderscheid tussen diefstallen in het algemeen, diefstallen waarbij het personeel slachtoffer wordt en diefstallen waarbij de patiënten en de bezoekers de slachtoffers zijn.

1. Le moniteur de la criminalité dans les hôpitaux indique clairement que le vol demeure une problématique importante à laquelle sont confrontés les hôpitaux. De manière générale, la marge d'erreur est faible puisque 190 sites sur 305 ont répondu au questionnaire (la marge d'erreur est de 4,4%, ce qui est acceptable). L'opération est donc un succès en termes de recueil d'informations. Le questionnaire a opéré la distinction entre les vols de manière générale, les vols subis par le personnel et les vols dont les patients et visiteurs sont les victimes.

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2. De trends. De diefstallen worden opgelijst in 73.7% van de ondervraagde ziekenhuissites. Uit deze oplijsting blijkt dat er in 2007 gemiddeld 26 diefstallen per site werden geregistreerd. De geregistreerde diefstallen werden slechts in 34% van de gevallen aan de politie gemeld. Het algemeen gevoel met betrekking tot de diefstallen is dat de situatie de afgelopen 5 jaar niet verbeterd is.

2. Les tendances. Les vols sont répertoriés dans 73.7% des sites hospitaliers interrogés. Il ressort de ces données qu'une moyenne de 26 vols par site ont été enregistrés en 2007. Par contre, les vols enregistrés ne sont déclarés à la police que dans 34% des cas. Le sentiment général par rapport aux vols est que la situation ne s'est pas améliorée ces 5 dernières années.

De diefstallen ten aanzien van het personeel, worden opgelijst in 68.4% van ondervraagde ziekenhuissites. Uit deze oplijsting blijkt dat er in 2007 gemiddeld 8 diefstallen per site werden geregistreerd. Hiervan wordt 41% aan de politie gemeld. Wat het gevoel met betrekking tot dit fenomeen betreft, ziet men dat de situatie de afgelopen 5 jaar stabiel blijft.

Les vols subis par le personnel sont répertoriés dans 68.4% des sites hospitaliers interrogés. Il ressort de ces données qu'en moyenne 8 vols par site ont été enregistrés en 2007. Seuls 41 % de ces vols ont été déclarés à la police. En ce qui concerne le sentiment d'insécurité par rapport à ce phénomène, on constate que la situation demeure stable ces 5 dernières années.

Tenslotte worden de diefstallen waarbij de patiënten de slachtoffers zijn, opgelijst in 66.3% van de ondervraagde ziekenhuizen. Uit deze oplijsting blijkt dat er in 2007 gemiddeld 17 diefstallen per site worden geregistreerd. Op de vraag naar de evolutie van het aantal diefstallen ten aanzien van patiënten de voorbije 5 jaar, antwoordt 48,8% dat het gelijk gebleven is en 36,6% dat het toegenomen is. 31% van deze incidenten worden aan de politie gemeld.

Enfin, les vols subis par les patients sont répertoriés dans 66.3 % des hôpitaux interrogés. Il ressort de ces données qu'en moyenne 17 vols par site ont été enregistrés en 2007. Concernant la question de l'évolution du nombre de vols subis par les patients ces 5 dernières années, 48.8 % sont d'avis qu'il est resté stable alors que 36.6 % partagent l'idée que ces vols ont augmenté. 31 % de ces incidents ont été signalés à la police.

DO 2008200908228 Vraag nr. 369 van de heer volksvertegenwoordiger Hagen Goyvaerts van 31 maart 2009 (N.) aan de Minister van Binnenlandse Zaken:

DO 2008200908228 Question n° 369 de monsieur le député Hagen Goyvaerts du 31 mars 2009 (N.) au Ministre de l'Intérieur:

Radioactieve rookmelders. - Verpakkingsmodaliteiten en ADR-verplichting.

Détecteurs de fumée radioactifs. - Modalités d'emballage et obligation ADR.

Naar ik verneem blijkt er nogal wat onduidelijkheid te bestaan over het vervoer (al dan niet in grote hoeveelheden) van rookmelders met radioactieve bronnen (de zogenaamde ionische rookmelders). De wetgeving bepaalt dat iedere bestuurder van een voertuig dat radioactieve stoffen over de weg vervoert, sinds 1 januari 1997 in het bezit moet zijn van een opleidingsgetuigschrift geldig voor de gevaarlijke goederen van de klasse 7 (radioactieve stoffen).

Il me revient qu'une certaine confusion règne concernant le transport (que ce soit ou non en grandes quantités) de détecteurs de fumée contenant des sources radioactives (également appelés "détecteurs de fumée à ionisation"). La loi dispose que, depuis le 1er janvier 1997, tout conducteur d'un véhicule transportant des substances radioactives par la route doit être en possession d'un certificat de formation valable pour les marchandises dangereuses de la classe 7 (matières radioactives).

1. Welk beleid en reglementering werd door het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (FANC) uitgewerkt ten aanzien van het vervoer van radioactieve rookmelders?

1. Quelle politique et quelle réglementation l'Agence fédérale de contrôle nucléaire (AFCN) a-t-elle développées en ce qui concerne le transport de détecteurs de fumée radioactifs?

2. Klopt het dat de Europese regelgeving toelaat dat iedere lidstaat afwijkingen kan invoeren op de ADR-regeling mits het uitdrukkelijke akkoord van de Europese autoriteiten?

2. Est-il exact que la réglementation européenne permet à chaque État membre de prévoir des dérogations à la réglementation ADR moyennant l'accord explicite des autorités européennes?

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3. a) Zijn er vrijstellingen of afwijkingen door het FANC mogelijk inzake het vervoer van radioactieve rookmelders?

3. a) L'AFCN peut-elle accorder des dispenses ou des dérogations en matière de transport de détecteurs de fumée radioactifs?

b) Zo ja, welke of voor welke sectoren of doelgroepen?

b) Dans l'affirmative, lesquelles? Pour quels secteurs ou pour quels groupes-cibles?

4. Werden deze vrijstellingen goedgekeurd door de Europese autoriteiten?

4. Ces dispenses ont-elles été approuvées par les autorités européennes?

5. Welk beleid en reglementering werd door het FANC uitgewerkt ten aanzien van de verpakking van (al dan niet grote hoeveelheden) radioactieve rookmelders op werven waar uit gebouwen ionische rookmelders werden verwijderd?

5. Quelle politique et quelle réglementation l'AFCN a-telle développées en ce qui concerne l'emballage de détecteurs de fumée radioactifs (que ce soit ou non en grandes quantités) sur des chantiers où des détecteurs de fumée à ionisation ont été enlevés des bâtiments?

6. Welk beleid en reglementering werd door het FANC uitgewerkt ten aanzien van het de verpakking van (al dan niet grote hoeveelheden) radioactieve rookmelders die op containerparken worden verzameld?

6. Quelle politique et quelle réglementation l'AFCN a-telle développées en ce qui concerne l'emballage de détecteurs de fumée radioactifs (que ce soit ou non en grandes quantités) qui sont recueillis dans des parcs à conteneurs?

7. Welke regels inzake de verzameling en het ADR-vervoer vanuit de bouwwerven zijn van toepassing?

7. Quelles règles s'appliquent à la collecte et au transport ADR depuis les chantiers de construction?

8. a) Werden de betrokken bedrijven hierover geïnformeerd?

8. a) Les entreprises concernées ont-elles été informées à ce sujet?

b) Zo ja, op welke manier gebeurde de communicatie en werden daartoe opleidingen voorzien voor de betrokken personen?

b) Dans l'affirmative, comment ont-elles été informées et des formations ont-elles été organisées à cet effet pour les personnes concernées?

9. Welke regels inzake de verzameling en het ADR-vervoer door de erkende ophalers vanuit de containerparken zijn van toepassing?

9. Quelles règles s'appliquent à la collecte et au transport ADR par les collecteurs agréés depuis les parcs à conteneurs?

10. Hoeveel bedrijven zijn door het FANC erkend voor de ophaling van radioactieve rookmelders?

10. Combien d'entreprises sont agréées par l'AFCN pour la collecte de détecteurs de fumée radioactifs?

11. a) Werden de betrokken uitbaters van containerparken hierover geïnformeerd?

11. a) Les exploitants de parcs de conteneurs en question ont-ils été informés à ce sujet?

b) Zo ja, op welke manier gebeurde de communicatie en werden daartoe opleidingen voorzien voor de betrokken personen?

b) Dans l'affirmative, comment ont-ils été informés et des formations ont-elles été organisées à cet effet pour les personnes concernées?

12. Hoe en met welke regelmaat wordt dat door het FANC in de praktijk opgevolgd?

12. Comment et à quelle fréquence l'AFCN assure-t-elle un suivi en la matière?

Antwoord van de Minister van Binnenlandse Zaken van 25 mei 2009, op de vraag nr. 369 van de heer volksvertegenwoordiger Hagen Goyvaerts van 31 maart 2009 (N.):

Réponse du Ministre de l'Intérieur du 25 mai 2009, à la question n° 369 de monsieur le député Hagen Goyvaerts du 31 mars 2009 (N.):

Het geachte Lid wordt vooreerst verwezen naar het antwoord dat hem werd verstrekt op zijn vraag nr. 280 van 18 februari 2009 over de verwijdering van ionisatierookmelders (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2008-2009, nr. 59). Verschillende van zijn vragen over het vervoer van deze rookmelders vinden er reeds geheel of gedeeltelijk een antwoord, zodat onderstaande antwoorden als aanvullend kunnen worden beschouwd.

L'honorable Membre fait tout d'abord référence à la réponse qui lui a été fournie à sa question n° 280 du 18 février 2009 portant sur l'élimination des détecteurs de fumée ioniques Questions et Réponses, Chambre 20082009, n° 59). Ayant déjà répondu en tout ou en partie à plusieurs de ses questions sur le transport de ces détecteurs de fumée, les réponses ci-après doivent être considérées comme un complément de réponse.

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Bovendien vereist de bewering over het opleidingsgetuigschrift voor bestuurders van een wegvoertuig bij het vervoer van radioactieve stoffen, een rechtzetting. Het ADR (European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road, Europees Verdrag betreffende het internationaal vervoer van gevaarlijke goederen over de weg) bepaalt immers dat zo'n opleidingscertificaat niet is vereist wanneer uitsluitend uitgezonderde colli worden vervoerd. Daar het vervoer van ionisatierookmelders al naargelang de omstandigheden ofwel niet onderworpen is aan het ADR, ofwel gebeurt in uitgezonderde colli, is een ADR-opleidingscertificaat nooit vereist voor de bestuurders die dergelijke toestellen over de weg vervoeren.

En outre, l'affirmation sur le certificat de formation des chauffeurs d'un véhicule transportant des substances radioactives doit être rectifiée. L'ADR (European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road, Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route) précise en effet que ce certificat de formation n'est pas exigé pour les transports qui ne concernent que des colis exceptés. Comme les transports de détecteurs de fumée ioniques, quelles que soient les conditions, ne sont pas soumis à l'ADR ou s'effectuent par colis exceptés, le certificat de formation ADR n'est jamais exigé pour les chauffeurs qui transportent ces appareils par la route.

1. De voorwaarden waaronder het vervoer van de ionisatierookmelders is vrijgesteld van vergunning verleend onder artikel 56 van het koninklijk besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen (ARBIS), werden reeds toegelicht onder punt 1 van het antwoord dat werd verstrekt op vraag nr. 280. In datzelfde antwoord worden ook de voorwaarden uiteengezet voor de vrijstelling van de vergunning voor het vervoer van afgedankte ionisatierookmelders die voor huishoudelijk gebruik werden aangewend en via de containerparken worden afgevoerd.

1. Les conditions auxquelles le transport de détecteurs de fumée ioniques est exempt d'autorisation accordée en vertu de l'article 56 de l'arrêté royal du 20 juillet 2001 portant règlement général de la protection de la population, des travailleurs et de l'environnement contre le danger des rayonnements ionisants (RGPRI) ont déjà été précisées au point 1 de la réponse formulée à la question n°280. Cette même réponse décrit également les conditions d'exemption d'autorisation pour le transport des détecteurs de fumée ionisant mis hors service après usage domestique et qui ont été déposés dans les parcs à conteneurs.

Verder zijn goedgekeurde ionisatierookmelders in het ADR zelf vrijgesteld van alle bepalingen van het ADR voor het transportgedeelte naar de eindgebruiker. Bovendien werd in het kader van het inzamelscenario voor afgedankte rookmelders die voor huishoudelijk gebruik werden aangewend de volledige vrijstelling van de ADR-voorschriften voorzien voor het vervoer tot bij de verwerkingsinrichting. Het FANC besluit dat hieromtrent in uitvoering van artikel 3.1.d)2 van voornoemd ARBIS werd genomen, zal eerstdaags worden gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.

Par ailleurs, l'ADR prévoit pour les détecteurs de fumée ioniques approuvés une exemption à toutes les dispositions de l'ADR, en ce qui concerne la partie du transport vers l'utilisateur final. Dans le cadre du scénario de la collecte des détecteurs de fumée ionisant mis hors service après usage domestique, l'exemption à toutes les dispositions de l'ADR a également été prévue pour le transport jusqu'à l'établissement de traitement. L'arrêté de l'AFCN en la matière, pris en exécution de l'article 3.1.d)2 du RGPRI précité, sera prochainement publié au Moniteur belge.

Het gevoerde beleid op het vlak van het vervoer van afgedankte ionisatierookmelders is erop gericht om de inzameling van de radioactieve bronnetjes zo efficiënt mogelijk te laten verlopen, met het oog op de verwerking ervan als radioactief afval en aldus de verspreiding in het milieu te voorkomen. Deze doelstelling valt samen met deze van de Europese richtlijn 2002/96/EG van 27 januari 2003 betreffende afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA), zodat zich hier een uitgelezen kans aandient om beide beleidsdoelstellingen gezamenlijk te realiseren.

La politique menée en matière de transport détecteurs de fumée ionisant mis hors service a pour objectif l'efficacité de la collecte des petites sources radioactives en vue de les traiter ensuite comme des déchets radioactifs et d'éviter leur propagation dans l'environnement. Comme cet objectif rejoint celui de la directive européenne 2002/96/CE du 27 janvier 2003 relative aux déchets d'équipements électriques et électroniques (DEEE), il s'agit donc d'une opportunité idéale pour tendre conjointement vers ces deux objectifs politiques.

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2. Volgens artikel 6 van de Europese richtlijn 2008/68/ EC van 24 september 2008 betreffende het vervoer van gevaarlijke goederen over land kan inderdaad iedere lidstaat afwijking vragen van de bepalingen van onder andere het ADR. Deze afwijkingen mogen de veiligheid van het vervoer niet in gedrang brengen, mogen niet strenger zijn dan de vastgestelde voorschriften en moeten beperkt zijn in tijd. Deze afwijkingen zijn verlengbaar mits een heroverweging door de Commissie. De aanvragen voor het bekomen van een afwijking worden behandeld door de Commissie volgens de procedure van artikel 9 voorzien in de richtlijn. De Commissie wordt hierin bijgestaan door een comité voor het vervoer van gevaarlijke goederen. Dit comité beslist met een meerderheid van stemmen over de ingediende voorstellen en brengt een advies uit aan de Commissie, die dan binnen de 3 maanden een beslissing moet nemen. De toegestane afwijkingen zijn beperkt tot het grondgebied van de lidstaat die de afwijking bekomen heeft.

2. Selon l'article 6 de la directive européenne 2008/68/ CE du 24 septembre 2008 relative au transport intérieur des marchandises dangereuses, chaque Etat membre peut demander des dérogations aux dispositions de l'ADR notamment. Ces dérogations ne peuvent pas compromettre la sûreté du transport, elles ne peuvent pas être plus sévères que les dispositions établies et elles doivent être limitées dans le temps. Ces dérogations peuvent être prorogées moyennant un réexamen par la Commission. Les demandes d'obtention d'une dérogation sont traitées par la Commission selon la procédure prévue à l'article 9 de la directive. La Commission est assistée par un comité pour le transport de marchandises dangereuses. Ce comité prend une décision sur les propositions soumises à la majorité des voix et il rend un avis à la Commission, qui prend alors une décision dans les trois mois. Les dérogations autorisées se limitent au territoire de l'Etat membre qui a obtenu la dérogation en question.

3. en 4. Voor het vervoer van buiten gebruik gestelde ionisatierookmelders, die voor huishoudelijk gebruik werden aangewend, werd er door de Belgische autoriteiten inderdaad een afwijking van de ADR-voorschriften aangevraagd, in overeenstemming met voornoemde Europese richtlijn. Deze afwijking werd voor een periode van 6 jaar toegestaan (zie afwijking RO-a-BE-4, vermeld in de bijlage bij de beschikking van de Commissie van 4 maart 2009, bekend gemaakt in het Europees Publicatieblad L 71 van 17 maart 2009).

3. et 4. Conformément à la directive européenne précitée, les autorités belges ont en effet demandé une dérogation aux dispositions de l'ADR pour le transport des détecteurs de fumée ioniques à usage domestique qui ont été mis hors service. Cette dérogation a été accordée pour une période de six ans (voir dérogation RO-a-BE-4, mentionnée en annexe à la décision de la Commission du 4 mars 2009, publiée au Journal officiel L 71 du 17 mars 2009).

5. Hiervoor werd geen nationale afwijking van het ADR gevraagd. De ADR-voorschriften blijven in dit geval onverkort van toepassing.

5. Aucune dérogation aux dispositions de l'ADR n'a été demandée à cet effet par la Belgique. Dans ce cas, ces dispositions restent donc entièrement d'application.

6. Niettegenstaande de volledige vrijstelling van de voorschriften van het ADR werd bekomen, werd er toch voor gekozen om minimale criteria aan de verpakkingen op te leggen ten einde de risico's op verlies en radioactieve besmetting zoveel mogelijk te beperken. De voorgeschreven metalen vaten en de dichte primaire verpakking van de rookmelders waarborgen een veiligheidsniveau dat de vergelijking kan doorstaan met de verpakkingsvereisten van het ADR voor dergelijke toestellen (zie het antwoord op vraag nr. 280 voor een meer gedetailleerde informatie).

6. Bien qu'une dérogation à toutes les dispositions de l'ADR ait été obtenue, il a été choisi d'imposer des critères minimaux d'emballage afin de réduire le plus possible le risque de perte ou de contamination radioactive. Les récipients métalliques prescrits et l'emballage primaire imperméable des détecteurs de fumée garantissent un niveau de sûreté capable de soutenir la comparaison avec les critères d'emballage établis dans l'ADR pour ce type d'appareils (voir la réponse à la question 280 pour de plus amples informations).

7. en 8. De voorwaarden voor de verwijdering van afgedankte ionisatierookmelders die niet voor huishoudelijk gebruik werden aangewend zijn nog in bespreking met NIRAS.

7. et 8. Les conditions d'élimination des déchets de détecteurs ioniques à usage non domestique sont en cours de discussion avec l'ONDRAF.

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9. De vrijstelling van het ADR en vervoervergunning geldt voor de gehele inzamelingsketen vanaf het containerpark tot bij de verwerkingsinstallatie. De verwerkingsinrichting meldt om de zes maanden aan het Agentschap het aantal aangevoerde ionisatierookmelders, de plaats van herkomst en de namen van de vervoerders.

9. L'exemption aux dispositions de l'ADR et à l'autorisation de transport s'applique pour toute la chaîne de la collecte, depuis le parc à conteneurs jusqu'à l'installation de traitement. L'établissement de traitement informe l'Agence tous les six mois sur le nombre de détecteurs ioniques acheminés, leurs lieux d'origine et les noms des transporteurs.

10. Er bestaat geen specifiek erkenningssysteem voor het 10. Il n'existe pas de système spécifique d'agrément pour ophalen van afgedankte ionisatierookmelders. l'enlèvement des détecteurs de fumée ionisant mis hors service. 11. en 12. Het scenario voor de afvoer van afgedankte ionisatierookmelders die voor huishoudelijk gebruik werden aangewend, werd uitgebreid overlegd met vertegenwoordigers van Interafval, Net Brussel en FEBEM, alsook met de arbeidsgeneeskundige diensten verantwoordelijk voor de containerparken. De nadruk ligt expliciet op de afwezigheid van elke manipulatie van de rookmelders (demontage of sortering) in deze fase. Enkel het overhevelen van de rookmelders, verpakt in een ondoordringbaar en hermetisch gesloten omhulsel in een groter metalen recipient, is toegestaan. Aldus wordt het gezondheidsrisico, dat op zich reeds minimaal is, nog verder beperkt. In dit licht is er dan ook geen specifieke opvolging door het FANC voorzien.

11. et 12. Le scénario de l'évacuation des détecteurs de fumée ionisant mis hors service après usage domestique a été mis au point après avoir longuement consulté les représentants d'Interafval, de Bruxelles-Propreté et de la FEGE, ainsi que les services de médecine du travail responsables pour les parcs à conteneurs. L'accent a été mis explicitement sur l'absence de manipulation (démontage ou triage) des détecteurs de fumée à ce niveau. Seul le transbordement des détecteurs de fumée dans un récipient métallique plus grand est autorisé, pour autant qu'ils soient emballés dans une enveloppe imperméable hermétiquement close. Cette mesure permet de réduire encore davantage le risque sanitaire, déjà minime en soi. A la lumière de ces éléments, aucun suivi spécifique de l'AFCN n'a donc été prévu.

DO 2008200908370 Vraag nr. 397 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 20 april 2009 (N.) aan de Minister van Binnenlandse Zaken:

DO 2008200908370 Question n° 397 de monsieur le député Peter Logghe du 20 avril 2009 (N.) au Ministre de l'Intérieur:

NMBS. - Treinen. - Draadloos internet.

SNCB. - Trains. - Internet sans fil.

Draadloos internet: wie kan nu nog zonder? Alle Thalystreinen blijken ondertussen met draadloos internet uitgerust te zijn, en ook de Nederlandse Spoorwegen willen tegen 2013 aan alle klanten van het openbaar vervoer draadloos internet aanbieden. Een dienstverlening die door heel wat gebruikers van de treinen naar waarde zal worden geschat. Terwijl men treint, kan men ondertussen al aardig wat werk verzetten; niets gemakkelijker dan heel wat praktische zaken uit de weg te hebben geruimd reeds voor men op het werk aankomt.

Qui peut encore se passer de l'internet sans fil de nos jours? Il semble que tous les trains Thalys soient déjà dotés de l'internet sans fil, et les chemins de fer néerlandais souhaitent, eux aussi, offrir l'internet sans fil à toute la clientèle des transports publics d'ici 2013. Bon nombre d'usagers des chemins de fer sauront apprécier à sa juste valeur ce service qui permettrait de mettre à profit la durée du déplacement en train pour se débarrasser d'un certain nombre de tâches pratiques avant d'arriver au travail.

1. Wanneer wordt draadloos internet in de treinstellen van de NMBS gepland en geïnstalleerd?

1. Quand l'installation de l'internet sans fil est-elle prévue dans les voitures de la SNCB?

2. Als men er momenteel niet aan denkt om draadloos internet in de treinen te installeren, kan u de reden aangeven waarom men deze optie voorlopig niet neemt?

2. Si l'on n'envisage pas pour l'instant d'installer l'internet sans fil dans les trains, pouvez-vous en indiquer la raison?

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3. Zou men het installeren van draadloos internet niet als prioritair moeten beschouwen, zeker als men van oordeel is dat een grotere mobiliteit kan worden bereikt door het promoten van openbaar vervoer?

3. Ne serait-il pas opportun de considérer l'installation de l'internet sans fil comme prioritaire, en particulier si l'on estime que la promotion des transports publics pourrait accroître la mobilité?

4. Heeft men al een prijskaartje voor het aanbieden van draadloos internet in alle treinen van de NMBS?

4. A-t-on une idée du coût de l'installation de l'internet sans fil dans tous les trains de la SNCB?

Antwoord van de Minister van Binnenlandse Zaken van 20 mei 2009, op de vraag nr. 397 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 20 april 2009 (N.):

Réponse du Ministre de l'Intérieur du 20 mai 2009, à la question n° 397 de monsieur le député Peter Logghe du 20 avril 2009 (N.):

1. De investeringskosten aan fietsenstal-lingen zijn in vele gevallen gekoppeld aan andere omgevingswerken (aanleg stations-omgeving, bouw stationsgebouw, enz.) en soms worden de werken deels of volledig betaald door een andere partij (Ad-ministratie Wegen en Verkeer, Provincie, steden, ... ). Het berekenen van het werkelijke investeringscijfer met betrek-king tot de oprichting en vernieuwing van alle fietsenstallingen verspreid over het volledige spoorwegnet is niet mogelijk vermits die investeringskosten geïntegreerd zijn in de kosten voor stationsvernieuwing. Dit geldt tevens voor de exploitatiekosten die opgenomen zijn in de algemene exploitatieuitgaven van de stations.

1. Dans de nombreux cas, les frais d'inves-tissement relatifs aux dépôts pour vélos sont liés à d'autres travaux environnants (aménagement des abords de la gare, construction d'un bâtiment de gare, etc.) et parfois, ceux-ci sont payés en tout ou partie par des tiers (Administration des Routes et des Communications, Province, villes, ...). La ventilation des montants réellement investis pour construire et re-nouveller tous les dépôts pour vélos répartis sur l'ensemble du réseau ferroviaire n'est pas possible puisque les coûts d'investissement sont intégrés dans les coûts de renouvellement des gares. Il en est également de même pour les coûts d'exploitation qui sont repris dans les dépenses générales d'exploitation des gares.

2. De evolutie van de capaciteit van de fietsenrekken is als volgt:

2. L'évolution de la capacité des râteliers pour vélos se présente comme suit:

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2008

2009

CHAMBRE


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1.881

58.703

Sud-ouest/ Zuidwest

Totaal/Total

32.629

Noordwest/ Nord-ouest

922

21.769

Noordoost/ Nord-est

Sud-est/ Zuidoost

1.502

Capaciteit eind 2007/ Capacité fin 2007

Centrum/ Centre

District

3. Eind 2008 is de situatie als volgt:

2008

2009 2.683

0

0

180

2.503

0

Vervanging oude rekken/ Remplacement anciens râteliers

3.324

6

0

934

2.384

0

Uitbreiding rekken/ Extension râteliers

62.027

1.887

922

33.563

24.153

1.502


Gerealiseerd 2008/ réalisé en 2008

3.113

0

0

1.338

1.775

0


6.160

115

228

1.655

3.615

547


68.187

2.002

1.150

35.218

27.768

2.049


voorzien 2009/ prévu en 2009

2.774

0

36

1.368

1.330

40


4.710

100

144

3.200

1.160

106


72.897

2.102

1.294

38.418

28.928

2.155


voorzien 2010/ prévu en 2010

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3. La situation fin 2008 se présente comme suit:

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Gebied

Overdekte rekken

Te overdekken rekken

District

Râteliers couverts

Râteliers à couvrir

1.066

Noordoost Nord-est Noordwest Nord-ouest

Centrum Centre

Zuidoost Sud-est Zuidwest Sud-ouest Totaal Total

Aantal stations met oude rekken

Uitbreidingsbehoefte in rekken

Capaciteit eind 2008

Nombre de gares avec anciens râteliers

Besoins d’extension en râteliers pour vélos

Capacité fin 2008

436

7

653

1.502

14.947

9.206

18

9.320

24.153

31.836

1.727

62

12.147

33.563

580

342

21

926

922

1.197

690

1

620

1.887

49.626

12.401

109

23.666

62.027

Volgens de huidige stand van zaken beschikken 109 stations nog over oude fietsenstallingen, die door de NMBSHolding zullen worden vervangen.

Dans l'état actuel des choses, 109 gares disposent d'anciens rateliers que la SNCB-Holding prévoit de remplacer.

4. Fietsdiefstallen worden aangegeven bij de federale politie. De NMBS-Holding beschikt niet over die informatie.

4. Pour les vols de vélos il est porté plainte auprès de la police féderale. La SNCB-Holding ne dispose pas de cette information.

5. Er zijn momenteel 22 fietsenstallingen met camerabewaking.

5. A l'heure actuelle, 22 dépôts pour vélos sont équipés d'une vidéosurveillance.

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2008

2009

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Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister

Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au premier ministre

DO 2008200907346 Vraag nr. 96 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Leen Dierick van 28 april 2009 (N.) aan de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister :

DO 2008200907346 Question n° 96 de madame la députée Leen Dierick du 28 avril 2009 (N.) au Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au premier ministre:

De alcoholcontroles in de eindejaarsperiode. (MV 10405)

Contrôles d'alcoolémie en période de fin d'année. (QO 10405)

Volgens de woordvoerster van de federale politie zouden alle geplande alcoholcontroles tijdens de BOB-eindejaarscampagne worden uitgevoerd. Er waren 180.000 alcoholcontroles gepland, waarvan minstens 25.000 door de federale politie.

Selon la porte-parole de la police fédérale, tous les contrôles d'alcoolémie prévus dans le cadre de la campagne "BOB" lors des fêtes de fin d'année auraient bien eu lieu. Le programme prévoyait 180.000 contrôles, dont au moins 25.000 devaient être effectués par la police fédérale.

Volgens de vakbonden NSPV en ACOD weegt het administratieve werk op het aantal alcoholcontroles. De toegenomen vraag naar cijfermateriaal door verschillende instanties, zoals ministeries, universiteiten en vzw's, speelt daarbij een grote rol.

Or, selon les syndicats SNPS et CGSP, le travail administratif grève lourdement le nombre de contrôles d'alcoolémie. Les demandes croissantes de statistiques émanant de différentes instances (ministères, universités et ASBL) y seraient pour beaucoup.

1. a) Werd de afgelopen BOB-campagne geëvalueerd?

1. a) La dernière campagne "BOB" a-t-elle été évaluée?

b) Welke zijn de voornaamste bevindingen en aanbevelingen?

b) Dans l'affirmative, quelles sont les principales conclusions et recommandations de cette évaluation?

2. Wat waren, naast de alcoholcontrole, de meest voorkomende incidenten waarvoor politie-interventie vereist was in de afgelopen eindejaarsperiode?

2. En dehors des contrôles d'alcoolémie, quels types d'incidents ont nécessité le plus fréquemment une intervention de la police au cours de la dernière période des fêtes de fin d'année?

3. Wat is de budgettaire impact van de BOB-campagne?

3. Quelle a été l'incidence budgétaire de la campagne "BOB"?

4. a) Komt het standpunt van de vakbond overeen met de realiteit?

4. a) Le point de vue du syndicat correspond-il à la réalité?

b) Aangezien alle processen-verbaal reeds gecentraliseerd worden, wat is er dan veranderd ten opzichte van vroeger dat men er nu van uitgaat dat er meer administratieve taken zijn?

b) Tous les procès-verbaux étant déjà centralisés, quels changements donnent à penser, par rapport à une situation antérieure, que la charge des tâches administratives s'est alourdie?

c) Geldt die kritiek dan niet voor de federale politie, en enkel voor de lokale?

c) Se pourrait-il que cette critique ne concerne que la police locale et pas la police fédérale?

5. In welke mate kunnen middelen van het Verkeersveiligheidsfonds worden gebruikt voor de organisatie van BOB-campagnes?

5. Dans quelle mesure le fonds de sécurité routière pourrait-il être utilisé pour financer les campagnes "BOB"?

Réponse du Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au Antwoord van de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister van 20 mei 2009, op premier ministre du 20 mai 2009, à la question n° 96 de de vraag nr. 96 van mevrouw de madame la députée Leen Dierick du 28 avril 2009 (N.): volksvertegenwoordiger Leen Dierick van 28 april 2009 (N.):

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De door het geacht Lid gestelde vragen hebben hoofdzakelijk betrekking op de werking van de politiediensten als zodanig, wat tot de bevoegdheid behoort van de minister van Binnenlandse Zaken. Ik verwijs dan ook naar zijn antwoord terzake.

Les questions posées par l'honorable Membre portent principalement sur le fonctionnement des services de police en tant que tels, ce qui ressort des compétences du ministre des Affaires intérieures. Je me réfère à sa réponse à ce sujet.

Het vooropgezette doel van 180.000 alcoholcontroles (20% meer dan in 2007) werd nagenoeg behaald (173.343). Het aantal positieve bestuurders bleef stabiel ten opzichte van vorig jaar (4,8%).

L'objectif de 180.000 contrôles alcool (20% en plus par rapport à 2007) a presque été atteint (173 343). Le nombre de conducteurs positifs est resté stable par rapport à l'année précédente (4,8%).

De statistische inzameling van de gegevens gebeurde zoals dit het geval was in de voorgaande jaren. Traditiegetrouw worden deze gegevens, afkomstig van de federale en lokale politie, door het Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid verwerkt . In dit verband wens ik erop te wijzen dat er van de politieactiviteiten inzake verkeershandhaving niet of nauwelijks statistieken voorhanden zijn. Enkel de resultaten van de BOB-controles tijdens de eindejaarsperiode worden statistisch goed in beeld gebracht door de federale en de lokale politie. De roep om accuraat, betrouwbaar en recent statistisch materiaal blijft dan ook groot.

Il y a eu une collecte de données statistiques comme pour les années précédentes. Traditionnellement, ces données provenant de la police fédérale et de la police locale sont traitées par l'Institut belge de la sécurité routière. Dans ce cadre, je tiens à signaler qu'il n'existe pas ou peu de statistiques concernant les activités de la police en matière de contrôle de la sécurité routière. Seuls les résultats des contrôles BOB effectués au cours de la période de fin d'année font l'objet d'une bonne représentation statistique par la police fédérale et locale. Dès lors, la demande en données statistiques précises, fiables et récentes reste considérable.

Sinds 2008 worden de middelen van het verkeersveiligheidsfonds, die bestemd zijn voor de lokale en federale politie, niet meer gekoppeld aan specifieke acties of campagnes, maar aangewend in het kader van de reguliere (verkeers)veiligheidsplannen van de politie, waarvan de Bob-campagne deel uitmaakt.

Depuis 2008, les moyens du fonds de la sécurité routière, attribués à la police locale et à la police fédérale, ne sont plus liés à des actions ou campagnes spécifiques, mais sont utilisés dans le cadre des plans de sécurité (routière) réguliers de la police, dont fait partie la campagne BOB.

DO 2008200908403 Vraag nr. 88 van de heer volksvertegenwoordiger Luk Van Biesen van 23 april 2009 (N.) aan de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister :

DO 2008200908403 Question n° 88 de monsieur le député Luk Van Biesen du 23 avril 2009 (N.) au Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au premier ministre:

Luchthaven van Zaventem. - Nipt vermeden crash.

Aéroport de Bruxelles-National. - Crash aérien évité de justesse.

Op de luchthaven van Zaventem is op woensdag 18 maart 2009 nipt een crash tussen twee vliegtuigen vermeden. Een IJslandse Boeing 747 cargo wilde landen op piste 02, maar volgde te dicht op een klein vliegtuigje.

Le mercredi 18 mars 2009, un crash entre deux avions a été évité de justesse au-dessus de l'aéroport de BruxellesNational. Un Boeing 747 cargo islandais était à l'approche sur la piste 02 mais suivait de trop près un appareil plus petit.

Daarop gaf de controletoren de opdracht de landing af te breken en opnieuw op te stijgen. De Boeing slaagde er niet in voldoende snel te stijgen en overvloog een deel van Brussel op lage hoogte.

Le contrôleur a alors donné l'instruction au pilote du Boeing d'interrompre la procédure d'atterrissage et de redécoller. Le Boeing n'a pas réussi à remonter assez vite et a survolé certains quartiers bruxellois à très basse altitude.

De luchthaven kreeg een tiental klachten binnen. Enkele omwonenden schreven ook de federale en Brusselse regering en Belgocontrol aan.

L'aéroport a reçu une dizaine de plaintes. Certains riverains ont également adressé un courrier au gouvernements fédéral et bruxellois ainsi qu'à Belgocontrol.

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1. Wat is de oorzaak van dit nipt vermeden incident?

1. Quelles sont les causes de cet incident qui a pu être évité de justesse?

2. Is het leven van de passagiers in het vliegtuig of op het vliegveld in gevaar geweest?

2. La vie des passagers présents dans l'avion et à l'aéroport a-t-elle été menacée?

3. a) Hoe zal dergelijk incident in de toekomst vermeden worden?

3. a) Comment évitera-t-on de tels incidents dans le futur?

b) Worden er nieuwe, specifieke maatregelen getroffen?

b) Envisage-t-on de prendre des mesures nouvelles et spécifiques à cet égard?

Réponse du Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au Antwoord van de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister van 25 mei 2009, op premier ministre du 25 mai 2009, à la question n° 88 de de vraag nr. 88 van de heer volksvertegenwoordiger monsieur le député Luk Van Biesen du 23 avril 2009 (N.): Luk Van Biesen van 23 april 2009 (N.): Ik verwijs het geachte Lid naar het antwoord op de samengevoegde vraag van de heer Georges Dallemagne over "de vliegtuigcrash boven Brussel die op woensdag 18 maart jongstleden nipt werd vermeden" (nr. 12054), de heer Xavier Baeselen over "het incident waarbij een Boeing 747 Brussel op lage hoogte heeft overvlogen" (nr. 12078), de heer Luk Van Biesen over "de nipt vermeden crash op Zaventem" (nr. 12095) en mevrouw Thérèse Snoy et d'Oppuers over "het incident dat zich op 18 maart 2009 in het Brussels luchtruim heeft voorgedaan" (nr. 12099), gepubliceerd in het Integraal Verslag met vertaald beknopt verslag van de toespraken van de Commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer en de Overheidsbedrijven van 20 april 2009 (CRIV 52 COM 520, p. 25-29).

Je réfère l'honorable Membre à la réponse à la question de M. Georges Dallemagne sur "le crash aérien au-dessus de Bruxelles évité de justesse le mercredi 18 mars dernier" (n° 12054), de M. Xavier Baeselen sur "le survol à basse altitude de Bruxelles par un 747" (n° 12078), de M. Luk Van Biesen au secrétaire d'État à la Mobilité, adjoint au premier ministre, sur "l'accident aérien évité de justesse à Zaventem" (n° 12095), de Mme Thérèse Snoy et d'Oppuers sur "l'incident au-dessus de Bruxelles le mercredi 18 mars 2009" (n° 12099), publiée dans le compte rendu intégral avec compte rendu analytique traduit des interventions de la Commission de l'Infrastructure, des Communications et des Entreprises publiques du 20 avril 2009 (CRIV 52 COM 520, p. 25-29).

DO 2008200908409 Vraag nr. 90 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Karine Lalieux van 23 april 2009 (Fr.) aan de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister :

DO 2008200908409 Question n° 90 de madame la députée Karine Lalieux du 23 avril 2009 (Fr.) au Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au premier ministre:

Toepassing van het nieuwe geluidshinderplan.

L'application du nouveau plan de gestion des nuisances sonores.

Ondanks de inwerkingtreding van het nieuwe plan tegen de geluidshinder rond de luchthaven van Zaventem en de vaststelling van strikte regels voor het preferente gebruik van de starten landingsbanen, zou baan 02/20 kennelijk nog altijd gebruikt worden, ook al is dat strijdig met de nieuwe voorschriften.

Malgré l'entrée en vigueur du nouveau plan de gestion des nuisances sonores autour de l'aéroport de Zaventem et la mise en place de règles strictes quant à l'utilisation préférentielle des pistes, il apparaît que la piste 02/20 serait encore utilisée en contradiction avec les nouvelles règles en vigueur.

Naar verluidt zou niet uw kabinet, maar Belgocontrol aan het probleem ten grondslag liggen. Belgocontrol zou de nieuwe richtlijnen maar node toepassen.

Il me revient que le problème viendrait non pas de votre Cabinet mais de Belgocontrol qui rechignerait à appliquer les nouvelles directives.

1. Wat is de stand van zaken met betrekking tot de toepassing van uw nieuwe plan?

1. Pourriez-vous nous informer plus amplement sur l'état d'avancement de la mise en application de votre nouveau plan?

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2. Hoe staat het met de studie met het oog op de vaststelling van de windnormen, en met de werkzaamheden van de werkgroep die zich over de vliegroutes buigt?

2. Où en est l'étude chargée de définir les normes de vent ainsi que le groupe de travail sur les routes aériennes?

3. a) Kan u de geruchten betreffende Belgocontrol bevestigen?

3. a) Pouvez-vous confirmer ou non les rumeurs concernant Belgocontrol?

b) Zo ja, hoe denkt u een en ander te regelen?

b) Dans l'affirmative, comment envisagez-vous de planifier la situation?

Réponse du Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au Antwoord van de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister van 25 mei 2009, op premier ministre du 25 mai 2009, à la question n° 90 de de vraag nr. 90 van mevrouw de madame la députée Karine Lalieux du 23 avril 2009 volksvertegenwoordiger Karine Lalieux van 23 april (Fr.): 2009 (Fr.): Ik verwijs het geachte Lid naar het antwoord op de samengevoegde vraag van de heer Bart Laeremans over "de gevolgen van het nieuwe baangebruik in Zaventem" (nr. 12676) en mevrouw Karine Lalieux over "de toepassing van het nieuwe beheersplan voor de geluidshinder" (nr. 12677), gepubliceerd in het Integraal Verslag met vertaald beknopt verslag van de toespraken van de Commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer en de Overheidsbedrijven van 20 april 2009 (CRIV 52 COM 520, p. 50-54).

Je réfère l'honorable Membre à la réponse à la question de M. Bart Laeremans sur "les conséquences de la nouvelle utilisation des pistes à Zaventem" (n° 12676) et Mme Karine Lalieux sur "l'application du nouveau plan de gestion des nuisances sonores" (n° 12677), publiée dans le compte rendu intégral avec compte rendu analytique traduit des interventions de la Commission de l'Infrastructure, des Communications et des Entreprises publiques du 20 avril 2009 (CRIV 52 COM 520, p. 50-54).

DO 2008200908411 DO 2008200908411 Vraag nr. 91 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 91 de monsieur le député Xavier Baeselen du 23 avril 2009 (Fr.) au Secrétaire d'Etat à la Xavier Baeselen van 23 april 2009 (Fr.) aan de Mobilité, adjoint au premier ministre: Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister : Incident waarbij een Boeing 747 Brussel op geringe hoogte heeft overvlogen. (MV 12078)

Survol à basse altitude de Bruxelles par un avion 747. (QO 12078)

In Zaventem is men op het nippertje aan een ramp ontsnapt. Om een botsing met een klein toestel te vermijden moest een Boeing 747 zijn landing afbreken en Brussel op zeer geringe hoogte overvliegen. Bij de Ombudsdienst voor de Luchthaven Brussel-Nationaal zou een tiental klachten zijn ingediend.

On a manqué une catastrophe, à Zaventem. Pour éviter une collision avec un petit avion, un 747 a dû annuler son atterrissage et ... survoler Bruxelles à très basse altitude. Une dizaine de plaintes auraient été déposées au service de médiation de l'aéroport de Zaventem.

De luchtverkeersleiding zou de piloten van de IJslandse Boeing hebben opgedragen dat gevaarlijke manoeuvre uit te voeren. De jumbo vloog te dicht op het kleine toestel. De piloten hebben daarop vol gas gegeven, een doorstart gemaakt en met hun Boeing laag over Zaventem gescheerd.

C'est la tour de contrôle qui aurait imposé la manoeuvre délicate aux pilotes du Boeing islandais. Ce gros porteur suivait le petit avion de trop près. Les Islandais ont redonné des gaz pour repartir et ont survolé à très basse altitude Zaventem.

Volgens een expert die in een bericht in La Libre Belgique werd geciteerd, was het gebruik van baan 02 - de kortste baan - niet gerechtvaardigd.

Selon un expert cité par La Libre Belgique, qui relaie l'information, l'usage de la piste 02, la plus courte, n'était pas justifiée.

1. Wat is de juiste toedracht van dit incident?

1. Quelles sont les circonstances exactes de cet incident?

2. Welke baan moest er worden gebruikt en om welke reden?

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2. Quelle piste devait être utilisée et pourquoi?

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3. a) Wordt er een onderzoek uitgevoerd?

3. a) Une enquête est-elle en cours?

b) Mocht het onderzoek zijn afgerond, wat zijn dan de eventuele conclusies?

b) Quelles en sont éventuellement les conclusions si elle est terminée?

Réponse du Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au Antwoord van de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister van 25 mei 2009, op premier ministre du 25 mai 2009, à la question n° 91 de de vraag nr. 91 van de heer volksvertegenwoordiger monsieur le député Xavier Baeselen du 23 avril 2009 (Fr.): Xavier Baeselen van 23 april 2009 (Fr.): Ik verwijs het geachte Lid naar het antwoord op de samengevoegde vraag van de heer Georges Dallemagne over "de vliegtuigcrash boven Brussel die op woensdag 18 maart jongstleden nipt werd vermeden" (nr. 12054), de heer Xavier Baeselen over "het incident waarbij een Boeing 747 Brussel op lage hoogte heeft overvlogen" (nr. 12078), de heer Luk Van Biesen over "de nipt vermeden crash op Zaventem" (nr. 12095) en mevrouw Thérèse Snoy et d'Oppuers over "het incident dat zich op 18 maart 2009 in het Brussels luchtruim heeft voorgedaan" (nr. 12099), gepubliceerd in het Integraal Verslag met vertaald beknopt verslag van de toespraken van de Commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer en de Overheidsbedrijven van 20 april 2009 (CRIV 52 COM 520, p. 25-29).

Je réfère l'honorable Membre à la réponse à la question de M. Georges Dallemagne sur "le crash aérien au-dessus de Bruxelles évité de justesse le mercredi 18 mars dernier" (n° 12054), de M. Xavier Baeselen sur "le survol à basse altitude de Bruxelles par un 747" (n° 12078), de M. Luk Van Biesen au secrétaire d'État à la Mobilité, adjoint au premier ministre, sur "l'accident aérien évité de justesse à Zaventem" (n° 12095), de Mme Thérèse Snoy et d'Oppuers sur "l'incident au-dessus de Bruxelles le mercredi 18 mars 2009" (n° 12099), publiée dans le compte rendu intégral avec compte rendu analytique traduit des interventions de la Commission de l'Infrastructure, des Communications et des Entreprises publiques du 20 avril 2009 (CRIV 52 COM 520, p. 25-29).

DO 2008200908419 DO 2008200908419 Vraag nr. 92 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Question n° 92 de madame la députée Valérie De Bue du 23 avril 2009 (Fr.) au Secrétaire d'Etat à la Valérie De Bue van 23 april 2009 (Fr.) aan de Mobilité, adjoint au premier ministre: Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister : Het gevaar van het beluisteren van een MP3 in het wegverkeer. (QO12672)

Le danger de l'écoute d'un MP3 dans la circulation routière. (QO12672)

U heeft aan het Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid (BIVV) gevraagd een studie te maken van de risico's die weggebruikers bij het beluisteren van een MP3 lopen.

Vous avez demandé à l'Institut belge de la sécurité routière (IBSR) d'étudier les risque pour les usagers de la route qui écoutent un MP3.

Het zou de bedoeling zijn de resultaten van het onderzoek dat daarover in het buitenland verricht werd, samen te brengen en te bestuderen.

Il s'agirait de récolter et d'examiner les résultats d'études menées à ce sujet à l'étranger.

Vooral de zogenaamd zwakke weggebruikers, de voetgangers en de fietsers, staan bloot aan de risico's van het beluisteren van een MP3 in het verkeer..

Il semble que les usagers dits faibles, à savoir les piétons et les cyclistes, sont concernés au premier plan par les risques liés à l'écoute d'un MP3 pendant leur déplacement.

Het feit volledig afgesneden te zijn van de geluidssignalen van het omringende verkeer is een bedreiging voor die gebruikers.

Le fait d'être isolé des signaux auditifs de la circulation qui les entourent est une menace pour ces usagers.

Graag vernam ik bijgevolg over welk soort studie het onderzoek van het BIVV zal gaan en welke doelstellingen er worden nagestreefd.

Dès lors, je souhaiterais savoir sur quel type d'étude porteront les recherches de l'IBSR et quels sont les objectifs recherchés.

1. Gaat het om een studie over de in het buitenland gevoerde preventiecampagnes?

1. S'agit-il d'une étude sur les campagnes de prévention menées à l'étranger?

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2. Gaat het om een studie over specifiek de zwakke weg2. S'agit-il d'une étude qui concerne spécifiquement les gebruiker of alle weggebruikers? usagers faibles ou tous les usagers? 3. Zal de studie enkel gaan over de MP3 of ook over de gebruikers van allerlei soorten toestellen die de aandacht en het gehoor afleiden?

3. L'étude porte-t-elle uniquement sur le MP3 ou sur les usagers qui utilisent toute forme d'appareils atténuant l'attention et l'audition?

4. Is het overigens de bedoeling met die studie oplossingen te zoeken, meer preventie te bewerkstelligen of het gebruik van de MP3 te verbieden?

4. Par ailleurs, le but de cette étude est-il, dans la recherche de solutions, de tendre vers plus de prévention ou vers les interdictions de l'usage du MP3?

Réponse du Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au Antwoord van de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister van 26 mei 2009, op premier ministre du 26 mai 2009, à la question n° 92 de de vraag nr. 92 van mevrouw de madame la députée Valérie De Bue du 23 avril 2009 volksvertegenwoordiger Valérie De Bue van 23 april (Fr.): 2009 (Fr.): Ik verwijs het geachte Lid naar het antwoord op de samengevoegde vraag van de heer David Geerts over "het mogelijke verbod op mp3-spelers in het verkeer" (nr. 12578), de heer Bruno Stevenheydens over "de opdracht tot studie omtrent de invloed van mp3-spelers op het verkeersgedrag van voetgangers en fietsers" (nr. 12583) en mevrouw Valérie De Bue over "het gevaar van het gebruik van een mp3-speler in het wegverkeer" (nr. 12672), gepubliceerd in het Integraal Verslag met vertaald beknopt verslag van de toespraken van de Commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer en de Overheidsbedrijven van 20 april 2009 (CRIV 52 COM 520, p. 40-43).

Je réfère l'Honorable Membre à la réponse à la question de M. David Geerts sur "l'interdiction éventuelle de l'utilisation de lecteurs MP3 dans la hcirculation" (n° 12578), M. Bruno Stevenheydens sur "la commande d'une étude concernant l'influence de l'utilisation d'un lecteur MP3 sur le comportement des piétons et des cyclistes dans la circulation" (n° 12583); Mme Valérie De Bue sur "le danger de l'écoute d'un MP3 dans la circulation routière" (n° 12672), publiée dans le Compte rendu intégral avec compte rendu analytique traduit des interventions de la Commission de l'Infrastructure, des Communications et des Entreprises publiques du 20 avril 2009 (CRIV 52 COM 520, p. 40-43).

DO 2008200908428 Vraag nr. 93 van de heer volksvertegenwoordiger Jef Van den Bergh van 23 april 2009 (N.) aan de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister :

DO 2008200908428 Question n° 93 de monsieur le député Jef Van den Bergh du 23 avril 2009 (N.) au Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au premier ministre:

Proefprojecten niet-verzekerde voertuigen.

Projets-pilotes en matière de véhicules non assurés.

In ons land rijden jammer genoeg nog heel wat niet-verzekerde voertuigen rond, al is het moeilijk om daar een concreet cijfer op te plakken. Het is zo dat de gegevensdatabank Veridass in het leven geroepen werd om niet-verzekerde ingeschreven voertuigen te identificeren. De federale politie spoort bovendien automatisch niet-verzekerde voertuigen op, wanneer ze de eigenaars identificeren van een nummerplaat die door een mobiele radar wordt doorgestuurd.

Malheureusement, beaucoup de véhicules non assurés circulent encore dans notre pays quoiqu'il soit difficile d'en déterminer le nombre exact. La base de données Veridass a été créée pour identifier les véhicules immatriculés non assurés et la police fédérale traque automatiquement les véhicules non assurés lorsqu'elle identifie les propriétaires d'une plaque minéralogique transmise par un radar mobile.

In de plenaire Senaatvergadering van 6 november 2008 liet u optekenen dat er zowel bij de federale als bij de lokale politie proefprojecten aan de gang waren, waarbij met behulp van een speciaal apparaat in het politievoertuig nummerplaten van niet-verzekerde voertuigen kunnen worden opgespoord. Destijds waren er nog geen evaluatiegegevens beschikbaar.

En séance plénière du Sénat du 6 novembre 2008, vous avez fait observer que tant à la police fédérale qu'à la police locale sont en cours des projets-pilotes de repérage des plaques minéralogiques de véhicules non assurés au moyen d'un dispositif spécial installé à bord des véhicules de police. À l'époque, aucune donnée relative à l'évaluation de ces projets-pilotes n'était encore disponible.

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1. Zijn er intussen evaluatiegegevens bekend van deze proefprojecten?

1. Ces données ont-elles été rendues publiques entretemps?

2. Dans l'affirmative, ces projets-pilotes ont-ils fait l'objet 2. Zo ja, werden de proefprojecten positief geëvalueerd en is het dan ook de bedoeling om op grotere schaal derge- d'une évaluation positive et est-il dès lors envisagé de lancer ce type de projets à plus grande échelle? lijke projecten op te starten? 3. Kunnen gelijkaardige maatregelen getroffen worden voor niet-gekeurde voertuigen?

3. Des mesures analogues pourraient-elles être prises pour les véhicules dépourvus de certificat de contrôle technique?

Réponse du Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au Antwoord van de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister van 29 mei 2009, op premier ministre du 29 mai 2009, à la question n° 93 de de vraag nr. 93 van de heer volksvertegenwoordiger Jef monsieur le député Jef Van den Bergh du 23 avril 2009 (N.): Van den Bergh van 23 april 2009 (N.): 1. 2. De FOD Mobiliteit en Vervoer beschikt over geen gegevens met betrekking tot de door U aangehaalde proefprojecten voor niet-verzekerde voertuigen. Deze materie behoort tot de bevoegdheid van de Minister van Binnenlandse Zaken (vraag nr. 480 van 2 juni 2009).

1. 2. Le SPF Mobilité et Transports n'est pas en possession des données relatives aux projets concernants des véhicules non assurés. Cette matière ressort de la compétence du Ministre des Affaires Intérieures (question n° 480 du 2 juin 2009).

3. Door consultatie van de DIV-databank zou de federale politie inderdaad kunnen beschikken over de niet-gekeurde voertuigen.

3. La consultation de la banque des données de la DIV permettra à la police fédérale de connaître les véhicules qui n'ont pas été présentés au contrôle technique.

DO 2008200908431 Vraag nr. 94 van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van 23 april 2009 (N.) aan de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister :

DO 2008200908431 Question n° 94 de monsieur le député Peter Logghe du 23 avril 2009 (N.) au Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au premier ministre:

Keuring van motoren.

Contrôle technique des motos.

Net zoals autorijtuigen moeten ook motoren regelmatig technisch worden gekeurd. Uit de motorwereld krijg ik berichten dat de keuring van motoren drastisch zou zijn verstrengd, en dat soms ook plaatsen van nieuwe spiegels bijvoorbeeld aanleiding zou kunnen geven tot een negatieve keuring.

Comme les véhicules automobiles, les motos doivent être soumises régulièrement au contrôle technique. Il me revient que le contrôle des motos serait devenu nettement plus sévère et que le fait d'équiper une moto de nouveaux rétroviseurs, par exemple, pourrait parfois donner lieu à un refus par l'inspection automobile.

1. Kan u een idee geven van het aantal motoren dat in 2005, 2006, 2007 en 2008 aan een technische keuring werd onderworpen?

1. Pourriez-vous m'indiquer le nombre de motos qui ont été soumises au contrôle technique en 2005, 2006, 2007 et 2008?

2. Kan u een idee geven van het aantal motoren dat niet door de technische keuring geraakt in de vermelde jaren?

2. Pourriez-vous m'indiquer le nombre de motos qui ont été refusées par les services d'inspection automobile pendant la période susmentionnée?

3. Kan u een idee geven van de procentuele verdeling van de oorzaak van negatieve keuring (te luide uitlaten bijvoorbeeld, slecht werkende remmen, slappe veren, plaatsen van andere spiegels, beter zittend zadel)?

3. Pourriez-vous m'indiquer la répartition en pourcentage des causes de refus par l'inspection automobile (par exemple : échappement trop bruyant, freins défectueux, suspension lâche, changement de rétroviseurs, selle plus confortable)?

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4. a) Kan u ook duidelijk maken hoe het plaatsen van een nieuwe spiegel of het plaatsen van een beter zittend zadel aanleiding kan geven tot een technisch negatieve keuring?

4. a) Pourriez-vous également m'expliquer pourquoi le fait d'équiper une moto d'un nouveau rétroviseur ou d'une selle plus confortable peut donner lieu à un refus par l'inspection technique automobile?

b) Hoe kan een beter zittend zadel de verkeersveiligheid en de veiligheid van de motoren in gevaar brengen?

b) En quoi une selle plus confortable peut-elle mettre en péril la sécurité routière et la sécurité des motos?

Réponse du Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au Antwoord van de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister van 19 mei 2009, op premier ministre du 19 mai 2009, à la question n° 94 de de vraag nr. 94 van de heer volksvertegenwoordiger monsieur le député Peter Logghe du 23 avril 2009 (N.): Peter Logghe van 23 april 2009 (N.): Ik kan het geacht lid antwoorden dat brom- en motorfietsen in tegenstelling tot motorvoertuigen en hun aanhangwagens niet onderworpen zijn aan een technische controle.

J'ai l'honneur de faire savoir à l'honorable membre que, contrairement aux véhicules automobiles et leurs remorques, les cyclomoteurs et motocyclettes ne sont pas soumis au contrôle technique.

Bijgevolg heb ik geen weet van berichten uit de motorwereld, dat de technische controle van hun voertuigen zou strenger geworden zijn.

Dès lors, Je ne saurais avoir connaissance d'échos, émanant du milieu des motards, qui prétendraient que le contrôle de leurs véhicules serait d'une sévérité disproportionnée.

DO 2008200908605 Vraag nr. 101 van de heer volksvertegenwoordiger Koen Bultinck van 05 mei 2009 (N.) aan de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister :

DO 2008200908605 Question n° 101 de monsieur le député Koen Bultinck du 05 mai 2009 (N.) au Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au premier ministre:











3. Quel est le point de vue du ministre/secrétaire d'Etat 3. Wat is de visie van de minister/staatssecretaris met betrekking tot deze medewerkers in de verblijfplaats van concernant ces collaborateurs affectés à la résidence du ministre/secrétaire d'Etat? de minister/staatssecretaris?

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4. Is de tijd niet aangebroken om deze categorie medewerkers in uw verblijfplaats in vraag te stellen?


Réponse du Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au Antwoord van de Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister van 19 mei 2009, op premier ministre du 19 mai 2009, à la question n° 101 de vraag nr. 101 van de heer volksvertegenwoordiger de monsieur le député Koen Bultinck du 05 mai 2009 (N.): Koen Bultinck van 05 mei 2009 (N.): 1. Neen, ik maak geen gebruik van deze mogelijkheid

1. Non, je ne fait pas usage de cette possibilité.

2. Niet van toepassing

2. Pas d'application.

3. et 4. Je fais référence à la réponse apportée par le Pre3. en 4. Hiervoor verwijs ik naar het antwoord van de Eerste Minister op schriftelijke vraag 24 van 13 maart mier Ministre à la question écrite 24 du 13 mars 2009, 2009, gepubliceerd in het Bulletin van Vragen en Antwoor- publiée dans le Bulletin des Questions et Réponses n° 56 du 6 avril 2009, p. 112-114. den nr. 56 van 6 april 2009, blz. 112-114.

Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding, toegevoegd aan de Eerste Minister, en Staatssecretaris, toegevoegd aan de Minister van Justitie

Secrétaire d'Etat à la Coordination de la lutte contre la fraude, adjoint au Premier Ministre, et Secrétaire d'Etat, adjoint au Ministre de la Justice

DO 2008200908605 Vraag nr. 42 van de heer volksvertegenwoordiger Koen Bultinck van 05 mei 2009 (N.) aan de Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding, toegevoegd aan de Eerste Minister, en Staatssecretaris, toegevoegd aan de Minister van Justitie:

DO 2008200908605 Question n° 42 de monsieur le député Koen Bultinck du 05 mai 2009 (N.) au Secrétaire d'Etat à la Coordination de la lutte contre la fraude, adjoint au Premier Ministre, et Secrétaire d'Etat, adjoint au Ministre de la Justice:










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Antwoord van de Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding, toegevoegd aan de Eerste Minister, en Staatssecretaris, toegevoegd aan de Minister van Justitie van 29 mei 2009, op de vraag nr. 42 van de heer volksvertegenwoordiger Koen Bultinck van 05 mei 2009 (N.):

Réponse du Secrétaire d'Etat à la Coordination de la lutte contre la fraude, adjoint au Premier Ministre, et Secrétaire d'Etat, adjoint au Ministre de la Justice du 29 mai 2009, à la question n° 42 de monsieur le député Koen Bultinck du 05 mai 2009 (N.):

1. en 2.

1. et 2.

Ik maak geen gebruik van deze mogelijkheid.

Je ne fais pas usage de cette possibilité.

3. en 4.

3. et 4.

Pour la réponse à ces questions, je renvoie l'honorable Voor het antwoord op deze vragen verwijs ik het geacht Lid door naar het antwoord van de Eerste Minister (vraag Membre à la réponse du Premier Ministre (question n° 24 nr. 24 van 13 maart 2009, Vragen en Antwoorden, Kamer, du 13 mars 2009, Questions et Réponses, Chambre, 20082009, n° 56). 2008-2009, nr. 56).

Staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën

Secrétaire d'Etat à la Modernisation du Service public fédéral Finances, à la Fiscalité environnementale et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au Ministre des Finances

DO 2008200907632 DO 2008200907632 Vraag nr. 10 van de heer volksvertegenwoordiger Question n° 10 de monsieur le député Gerolf Annemans du 18 février 2009 (N.) au Secrétaire d'Etat à la Gerolf Annemans van 18 februari 2009 (N.) aan Modernisation du Service public fédéral de Staatssecretaris voor de Modernisering van de Finances, à la Fiscalité environnementale et à la Federale Overheidsdienst Financiën, de Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au Ministre Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale des Finances: fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën: Beleidsdomeinen. - Programma's. - Informatica-investeringen.

Domaines politiques. - Programmes. - Investissements en informatique.

De aankopen en investeringen in informatica zijn over de ganse begroting verspreid per beleidsdomein en dan nog verspreid over verschillende basisallocaties.

Les achats et les investissements en informatique sont répartis sur l'ensemble du budget par domaine politique pour ensuite être répartis entre les différentes allocations de base.

De vraag rijst wat de totaliteit van deze investeringen is per programma en per beleidsdomein.

Pourriez-vous me communiquer le montant total de ces investissements par programme et par domaine politique?

1. Kan u een totaaloverzicht geven van het volledige budget dat werd besteed aan aankopen en investeringen in informatica in de loop van deze legislatuur voor uw beleidsdomeinen, met graag een opsplitsing per begrotingsjaar?

1. Pourriez-vous, pour les domaines politiques qui relèvent de votre vompétence, me fournir un récapitulatif de l'ensemble du budget des dépenses en achats en informatique au cours de cette législature, accompagné du détail par année budgétaire?

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2. Wat is het aandeel binnen dit budget voor de aanschaf van nieuwe informatica enerzijds en voor onderhoud en herstelling anderzijds?

2. Quelle part de ce budget représentent l'achat de nouveau matériel infomatique d'une part et l'entretien et les réparations d'autre part?

3. Kan u meedelen welk budget er wordt besteed voor de aankopen en investeringen van informatica in het licht van het "anders werken", "telewerken" en dergelijke?

3. Pourriez-vous préciser à combien s'élèvent les achats et les investissements en matière informatique dans le cadre des formules "travailler autrement", "télétravail" etc.?

Antwoord van de Staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën van 19 mei 2009, op de vraag nr. 10 van de heer volksvertegenwoordiger Gerolf Annemans van 18 februari 2009 (N.):

Réponse du Secrétaire d'Etat à la Modernisation du Service public fédéral Finances, à la Fiscalité environnementale et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au Ministre des Finances du 19 mai 2009, à la question n° 10 de monsieur le député Gerolf Annemans du 18 février 2009 (N.):

Hierbij heb ik de eer te verwijzen naar het antwoord dat terzake voor de FOD Financiën verstrekt werd door de de Vice-eersteminister en minister van Financiën Didier Reynders (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2008-2009, nr. 57).

Par la présente, j'ai l'honneur de me référer à la réponse qui a été donnée dans cette matière pour le SPF Finances par le Vice-premier ministre et ministre des Finances Didier Reynders (Questions et Réponses, Chambre, 20082009, n° 57).

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IV. Inhoudsopgave volgens minister met vermelding van het onderwerp. IV. Sommaire par ministre et mentionnant l'objet. DO DO

Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page

* Vraag zonder antwoord * Question sans réponse

Eerste Minister Premier Ministre 2008200908392

21-04-2009

26

Jenne De Potter

PPS en de wet op de overheidsopdrachten. Les PPP et la loi sur les marchés publics.

87

2008200908423

23-04-2009

28

Ben Weyts

Uitbouw van de Federale Infolijn. Création de la ligne téléphonique d'information fédérale.

95

2008200908527

29-04-2009

30

Els De Rammelaere

Het aantal gerechtszaken waarin de federale regering betrokken is. Le nombre d'affaires judiciaires dans lesquelles le gouvernement fédéral est partie à la cause.

97

2008200908536

30-04-2009

31

Roel Deseyn

Testen bij beleidsbeslissingen. Tests effectués dans le cadre de décisions politiques.

98

2008200908590

04-05-2009

32

Ben Weyts

Eigendomsoverdracht aan de deelstaten. Transfert de propriété aux entités fédérées.

104

2008200908744

13-05-2009

33

Jean-Luc Crucke

De toekomst van de kerncentrales. (MV 12460) L'avenir des centrales nucléaires. (QO 12460)

105

Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnnelles 2007200804062

14-01-2009

51

Eric Thiébaut

Verzekeringsmaatschappijen. - Prijs van de BA auto. - In het voertuig ingebouwde zwarte doos. Compagnies d'assurances. - Prix de la RC auto. - Boîte noire intégrée au véhicule.

107

2007200804188

14-01-2009

46

Dirk Van der Maelen

Herberekening en teruggave van ten onrechte geïnde personenbelastingen. - Arrest hof van beroep in Gent. Nouveau calcul et restitution de l'impôt des personnes physiques indûment perçu. - Arrêt de la cour d'appel de Gand.

109

2008200906495

14-01-2009

175

Jean-Marc Nollet

Fiscale ambtenaren - Bewijs van habilitatie. Fonctionnaires fiscaux. - Preuve d'habilitation.

110

2008200906755

19-01-2009

208

Olivier Maingain

Personenbelasting. - Aangifte. - Gebruik der talen. - Brussel en de randgemeenten. Impôt des personnes physiques (IPP). - Déclaration. Emploi des langues. - Bruxelles et communes périphériques.

111

2008200907536

12-02-2009

299

Bruno Stevenheydens

Controle van de douane op de uitvoer van elekrtonisch afval. - Tekort aan controleurs. Contrôle de la douane sur les exportations de déchets électroniques. - Pénurie de contrôleurs.

113

2008200907720

15-04-2009

412

Bert Schoofs

Gerechtsgebouw van Antwerpen. - Kostprijs. - Verantwoordingsstukken. Palais de justice d'Anvers. - Coût. - Pièces justificatives.

115

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Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page

* Vraag zonder antwoord * Question sans réponse 2008200907799

02-03-2009

327

Christian Brotcorne

Kosten van de financiering van de overheidsschuld. Le coût du financement de la dette publique.

116

2008200907864

05-03-2009

335

Hagen Goyvaerts

Gebruik door de fiscus van gegevens op persoonlijke websites. Exploitation par le fisc de données de sites web personnels.

119

2008200908153

25-03-2009

391

Peter Logghe

Winstcijfers hospitalisatieverzekeringen. Bénéfices réalisés dans le cadre des assurances hospitalisation.

122

2008200908305

06-04-2009

408

Dirk Van der Maelen

Ambtenaren. - Verenigingsleven. - Toegestane activiteiten. Fonctionnaires. - Vie associative. - Activités autorisées.

123

2008200908348

16-04-2009

416

Josy Arens

Toekomst van de directies van de FOD Financiën in de provincies Luxemburg en Namen. L'avenir des Directions des Finances des provinces de Luxembourg et de Namur.

124

2008200908376

21-04-2009

418

Eric Thiébaut

Inkomstenbelastingen. - Overeenkomst tussen België en Frankrijk. - Dubbele belasting. - Avenant. Impôts sur les revenus. - Convention entre la Belgique et la France. - Doubles impositions. - Avenant.

125

2008200908391

21-04-2009

422

Dirk Van der Maelen

FOD Financiën. - Sociale dienst. SPF Finances. Service social.

128

2008200908521

29-04-2009

442

Filip De Man

De vergoeding van de voorzitter van Dexia. Émoluments accordés au président de Dexia.

129

2008200908568

30-04-2009

447

Eric Thiébaut

Tariefbepaling voor agrobrandstoffen in benzine en diesel. La tarification des agro-carburants dans l'essence et le diesel.

130

2008200908612

05-05-2009

456

Claude Eerdekens

Gerechtelijk onderzoek naar Dexia. Enquête judiciaire sur Dexia.

131

2007200803238

15-04-2009

413

Mathias De Clercq

* Het gevangeniswezen. L'administration pénitentiaire.

43

2008200908343

16-04-2009

415

Peter Logghe

* Spaarrekening. - Nederlanders. - Weghalen van geld. Compte d'épargne. - Néerlandais. - Retraits d'argent.

44

2008200908372

20-04-2009

417

Jan Jambon

* De operatie "FEDIMMO". L'opération "Fedimmo".

45

2008200908377

21-04-2009

419

Josy Arens

* Controle van sportverenigingen zonder winstoogmerk. Le contrôle des ASBL sportives.

45

2008200908389

21-04-2009

421

Raf Terwingen

* Buitenlandse roerende inkomsten. - Inhouding roerende voorheffing door tussenpersonen. - Heffing gemeentelijke opcentiemen. - Vrij verkeer van kapitaal en diensten. - Gelijke behandeling van onderdanen volgens Benelux-verdrag. Revenus mobiliers étrangers. - Retenue du précompte mobilier par des intermédiaires. - Prélèvement des additionnels communaux. - Libre circulation des capitaux et services. - Égalité de traitement des ressortissants conformément à la Convention Benelux.

46

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355

Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page


22-04-2009

423

* Herorganisatie van de cateringfaciliteiten van de federale overheid. Réorganisation des services de restauration de l'administration fédérale.

Ben Weyts

48

Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 2007200804961

14-01-2009

51

Muriel Gerkens

Gezondheidshuizen - Externe zorgverstrekking. Maisons médicales à tiers. - Prestations.

133

2008200905763

14-01-2009

76

Maggie De Block

Adoptieverlof. - Termijnen. Congé d'adoption. - Durée.

136

2008200906249

14-01-2009

129

Xavier Baeselen

De Belirisadministratie. L'administration de Beliris.

139

2008200907367

05-02-2009

261

Pierre-Yves Jeholet

Erkenning van fibromyalgie als chronische ziekte. Reconnaissance de la fibromyalgie en tant que maladie chronique.

140

2008200907508

11-02-2009

274

Jo Vandeurzen

Transnationaal patiëntenverkeer. - Behandeling van buitenlandse patiënten in Belgische ziekenhuizen. - Financieringssysteem. Flux transnational de patients. - Traitement de patients étrangers dans les hôpitaux belges. - Système de financement

142

2008200907554

12-02-2009

282

Mathias De Clercq

Onterecht betaalde uitkeringen. - Terugvordering. Allocations payées indûment. - Recouvrement.

145

2008200907807

03-03-2009

296

Sonja Becq

Terugbetaling geneeskundige verzorging oorlogssachtoffers. Remboursement des soins médicaux pour les victimes de guerre.

148

2008200907868

05-03-2009

303

Maya Detiège

Controle. - Plastische ingrepen. (MV11200) Contrôle. - Interventions de chirurgie esthétique. (QO 11200)

150

2008200908633

06-05-2009

364

Lieve Van Daele

Verkoopspromotie vermomd als infocampagne. (MV 12491) Vente promotionnelle déguisée en campagne d'information. (QO 12491)

151

2008200908703

11-05-2009

369

Peter Logghe

Sociaal statuut en pensioenen van grensarbeiders. Statut social et pensions des travailleurs frontaliers.

153

2008200908373

20-04-2009

348

Stefaan Van Hecke

* Kosten bij verandering van ziekenfonds. Frais lors d'un changement de mutualité.

49

2008200908375

20-04-2009

349

Sonja Becq

* Detachering naar het buitenland. Détachement à l'étranger.

50

2008200908384

21-04-2009

350

Koen Bultinck

* Informatieverstrekking aan de patiënt. Information des patients.

51

2008200906251

21-04-2009

351

Bart Laeremans

* De illegale tewerkstelling in Brussel. Travail illégal à Bruxelles.

52

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Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page


21-04-2009

352

Koen Bultinck

* Terugbetaling van het geneesmiddel Spiriva. Remboursement du médicament Spiriva.

53

2008200907806

22-04-2009

354

Maggie De Block

* Loontrekkenden. - Betaling RSZ-bijdragen boven het sociaal zekerheidsplafond. Salariés. - Versement des cotisations ONSS au-delà du plafond de sécurité sociale.

54

Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères 2007200805521

14-01-2009

6

Gerolf Annemans

Aanvragen vanuit België voor munitie- en wapenstransporten. - Diensten. - Procedure en bevoegdheden. Demandes de transport de munitions et d'armes introduites en Belgique. - Services. - Procédure et compétences.

154

2008200907238

29-01-2009

42

Wouter De Vriendt

De behandeling van homo's in het Turkse leger. Le traitement réservé aux homosexuels dans l'armée turque.

155

2008200907306

02-02-2009

44

Katia della Faille de Leverghem

VN-resolutie. - Wereldwijde afschaffing van homoseksualiteit als misdrijf. Résolution de l'ONU. - Abolition mondiale de l'homosexualité en tant que délit.

157

2008200907478

10-02-2009

47

Nathalie Muylle

Het beleid met betrekking tot Afghanistan en Iran. (MV 10139). La politique relative à l'Afghanistan et à l'Iran. (MV 10139).

159

2008200907618

17-02-2009

54

Alexandra Colen

Mensenrechten in Turkije. Droits de l'homme en Turquie.

161

2008200907674

19-02-2009

65

Nathalie Muylle

Rusland. - Persvrijheid en vrijheid van meningsuiting. (MV 10 620) Russie. - Liberté de la presse et liberté d'expression. (QO 10 620)

163

2008200907786

02-03-2009

71

Peter Logghe

Missies van het Agentschap voor Buitenlandse Handel. Journalisten. Missions de l'Agence pour le commerce extérieur. - Journalistes.

166

2008200907787

02-03-2009

72

Peter Logghe

Missies van het Agentschap voor Buitenlandse Handel. Agence Wallonne. - Journalisten. Missions de l'Agence pour le Commerce extérieur. Agence wallonne. - Journalistes.

168

2008200907788

02-03-2009

73

Peter Logghe

Missies van het Agentschap voor Buitenlandse Handel. Brussels Export. - Journalisten. Missions de l'Agence pour le commerce extérieur. Bruxelles Export. - Journalistes.

170

2008200907789

02-03-2009

74

Peter Logghe

Missies van het Agentschap voor Buitenlandse Handel. Flanders Investment and Trade. - Journalisten. Missions de l'Agence pour le commerce extérieur. - Flanders Investment and Trade. - Journalistes.

172

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2008

2009

CHAMBRE


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357

Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page


30-04-2009

88

Xavier Baeselen

Hervorming van het partnerschap tussen de EU en de VS. La refonte du partenariat UE/USA.

174

2008200908574

29-04-2009

89

David Clarinval

Turkije. - Bescherming van het Syrisch-orthodoxe Mor Gabrielklooster. (MV 12417) Turquie. - La protection du Monastère syriaque orthodoxe de Mor Gabriel. (QO 12417).

176

2008200908593

29-04-2009

94

Xavier Baeselen

Val van de Tsjechische regering. (MV 12212) La chute du gouvernement tchèque. (QO 12212).

178

2008200908615

29-04-2009

99

Dirk Van der Maelen

Civiele steun met betrekking tot Afghanistan. (MV 12495). Aide civile accordée à l'Afghanistan.

180

Vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen Vice-premier ministre et ministre de la Fonction publique, des Entreprises publiques et des Réformes institutionnelles 2007200803821

15-01-2009

28

Bert Schoofs

Overheidsbedrijven. - Uitbetaling bezoldigingen aan bestuurders via een rechtspersoon. Entreprises publiques. - Versement des rémunérations aux administrateurs par le biais d'une personne juridique.

182

2008200906801

20-01-2009

241

Jef Van den Bergh

NMBS. - Sluiting lokale seinhuizen. SNCB. - Fermeture des cabines locales de signalisation.

183

2008200907415

24-03-2009

472

Thérèse Snoy et d'Oppuers

NMBS. - Nieuwe dienstregeling. - Verbinding Waterloo Louvain-la-Neuve. (MV 10317) SNCB. - Les nouveaux horaires. - La liaison WaterlooLouvain-le-Neuve. (QO 10317)

185

2008200907594

13-02-2009

380

Sofie Staelraeve

NMBS. - Project "NMBS Nachtnet". SNCB. - Projet "Réseau de nuit SNCB".

187

2008200907631

18-02-2009

384

François Bellot

NMBS. - Studie betreffende het inkorten van de rijtijd op de lijnen 161 en 162. (MV 11073). SNCB. - L'étude sur la réduction des temps de parcours sur les lignes 161 et 162. (QO 11073).

187

2008200907635

18-02-2009

388

Olivier Destrebecq

NMBS. - Stijging van de tarieven. (QO 10874). SNCB. - Augmentation des tarifs. (QO 10874).

190

2008200907688

19-02-2009

404

Ine Somers

NMBS. - Evolutie aantal reizigers in relatie tot de betaalwijze. SNCB. - Evolution du nombre de voyageurs sur la base du mode de paiement.

191

2008200907699

20-02-2009

405

Sofie Staelraeve

NMBS. - Vakbondsorganisaties. - De "permanent vrijgestelden" en "terbeschikkinggestelden". SNCB. - Organisations syndicales. - Permanents exemptés et travailleurs détachés.

194

2008200907936

10-03-2009

452

Jenne De Potter

NMBS. - Suggestieborden op de roltrappen van de stations. SNCB. - Panneaux conseils dans les escalators des gares.

196

2008200908157

25-03-2009

479

Roel Deseyn

De Post. - Absenteïsme. La Poste. - Absentéisme.

197

2008200908176

26-03-2009

482

Luc Goutry

Ambtenaren. - Kennis van de Engelse taal. Fonctionnaires. - Connaissance de la langue anglaise.

198

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


358

QRVA 52 63 02-06-2009 DO DO

Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page


26-03-2009

483

Jenne De Potter

Fietsvergoeding voor het federaal overheidspersoneel. Indemnité de bicyclette pour le personnel des services publics fédéraux.

199

2008200908363

16-04-2009

505

Jef Van den Bergh

NMBS. - Antwerpen. - Jeugd. - Oversteken van treinsporen op gevaarlijke plek. Traversée des voies de chemin de fer à des endroits dangereux.

201

2008200908379

21-04-2009

508

Jan Mortelmans

De Post. - Verspreiding verkiezingsdrukwerk. La Poste. - Diffusion d'imprimés électoraux.

202

2008200908500

27-04-2009

532

Linda Musin

De Post. - Ondermaatse dienstverlening in PostPunten. (MV 12444). La Poste. - Manque de qualité des Points Poste. (QO 12444).

204

2008200908543

30-04-2009

540

Liesbeth Van der Auwera

De Post. - Het postkantoor van Bree. (MV12723) La Poste. - Bureau de poste de Bree. (QO12723)

205

2008200908605

05-05-2009

567

Koen Bultinck

Regeringsleden. - Secretariaat. - Tewerkstelling van een voltijds equivalent van niveau D. Membres du gouvernement.- Secrétariat. - Emploi d'un équivalent temps plein de niveau D.

206

2008200908346

16-04-2009

502

Peter Logghe

* NMBS. - Stenen tegen treinen. SNCB. - Jets de pierres contre des trains.

55

2008200908359

16-04-2009

503

Francis Van den Eynde

* NMBS. - Sint-Pietersstation van Gent. - Toegangen. Communicatie. SNCB. - Gare de Gand-Saint-Pierre. - Accès. - Communication.

56

2008200908362

16-04-2009

504

Jef Van den Bergh

* Praktische implicaties invoering uniform ticket NMBS. Implications pratiques de l'introduction du ticket uniforme pour la SNCB.

57

2008200908371

20-04-2009

507

Jef Van den Bergh

* NMBS. - Evaluatie nieuwe compensatieregeling en mogelijke verbeteringen. SNCB. - Évaluation du nouveau régime de compensations et améliorations possibles.

58

2008200908383

21-04-2009

509

Stefaan Van Hecke

* Stuurgroep GEN. - Programma. Comité de pilotage RER. - Programme.

60

2008200908393

21-04-2009

510

Jenne De Potter

* Werking van de federale portaalsite over overheidsopdrachten. Fonctionnement du site portail fédéral sur les marchés publics.

60

Vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen Vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Egalité des chances 2008200907913

14-04-2009

267

Sabien LahayeBattheu

* Medische keuring van werknemers. - Kostprijs. Examen médical de travailleurs.- Coût.

61

2008200908366

20-04-2009

268

Roel Deseyn

* RVA. - Procedures inzake personeelsbeleid en mutaties. ONEm. - Procédures en matière de gestion du personnel et de mutations.

62

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009 DO DO

359

Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page


21-04-2009

269

Hans Bonte

* De dienstenchequebedrijven in Vlaams-Brabant. Les entreprises de titres-services dans le Brabant flamand.

63

2008200906251

21-04-2009

270

Bart Laeremans

* De illegale tewerkstelling in Brussel. Travail illégal à Bruxelles.

63

2008200906384

21-04-2009

271

Maxime Prévot

* Ontoereikende overheidssubsidies aan de ziekenhuizen. Manque de subsides publics dans les hôpitaux.

64

2008200908069

22-04-2009

272

Flor Van Noppen

* Ziekteverzuim bij werknemers. - Regionale verdeling. Absentéisme dans le secteur privé. - Répartition entre les Régions.

65

Minister van Justitie Ministre de la Justice 2007200802594

15-01-2009

116

Barbara Pas

Vuurwerkongevallen. Accidents dus à des feux d'artifice.

207

2007200802668

15-01-2009

18


Penitentiaire assistenten.- Mutatieaanvragen. Assistants pénitentiaires.- Demandes de mutation.

209

2007200802756

15-01-2009

25

Guy D'haeseleer

Het druggebruik in de gevangenissen. Consommation de drogue en prison.

211

2007200802935

15-01-2009

33

Peter Logghe

Drugs in de gevangenissen. Consommation de drogue en prison.

213

2007200803348

15-01-2009

74

Els De Rammelaere

Baby's in de gevangenissen. Nouveaux-nés en prison.

215

2007200803628

15-01-2009

94


Gevangenissen. - Personeelsformaties. - Verpleegkundigen. Prisons. - Cadre du personnel. - Infirmiers.

218

2007200805129

15-01-2009

154

Renaat Landuyt

Aantal voorlopige invrijheidstellingen. Libérations provisoires.

221

2007200805256

15-01-2009

173

Clotilde Nyssens

Seksuele delinquenten. - Gebrek aan opvolging. Délinquants sexuels. - Absence de suivi.

222

2008200905678

15-01-2009

202


Huwelijken. - Aangiften. - Verzetprocedures. Mariages. - Déclarations. - Procédures d'opposition.

225

2008200906404

15-01-2009

289

Filip De Man

De Koranstudie in de gevangenissen. Étude du Coran en prison.

226

2008200906457

15-01-2009

294

Hagen Goyvaerts

Het drugbeleid in de gevangenissen. La politique de lutte contre la drogue dans les prisons.

227

2008200906459

15-01-2009

295

Renaat Landuyt

Gevangenis te Brugge. - De nieuwe drugsvrije afdeling. Prison de Bruges. - Nouvelle section sans drogue.

228

2008200906546

15-01-2009

330

Filip De Man

Bewaring van telecommunicatiegegevens. Conservation de données de télécommunications.

230

2008200906654

15-01-2009

345

Els De Rammelaere

Valse identiteiten op het internet. - Klachten bij het parket. Fausses identités sur l'internet. - Dépôt de plaintes auprès du parquet.

231

2008200906663

15-01-2009

346

Stefaan Van Hecke

Speciale gevangenissen. Prisons spéciales.

233

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2008

2009

CHAMBRE


360

QRVA 52 63 02-06-2009 DO DO

Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page


22-01-2009

382

Michel Doomst

Opheldering van eigendomsdelicten. Elucidation des délits contre la propriété.

235

2008200907138

27-01-2009

414

Hilde Vautmans

Gevallen van stalking, laster, eerroof en inbreuk op de privacy. - Plaatsen van lasterlijke informatie op het internet. Cas de harcèlement, calomnie, diffamation et atteinte à la vie privée. - Mise en ligne d'informations calomnieuses.

239

2008200907141

27-01-2009

416

Hilde Vautmans

Graffitispuiters. Graffiteurs.

244

2008200907208

28-01-2009

429

Els De Rammelaere

Tanken zonder betalen. Faire le plein de carburant sans payer.

248

2008200907709

20-02-2009

516

Bruno Stevenheydens

Gevangen. - Ontsnappingen uit politiewagens. Détenu. - Evasions des voitures de police.

249

2008200907961

11-03-2009

551

Dirk Vijnck

De contacten tussen de procureur des Konings en de gewestelijk directeur der directe belastingen. Les contacts entre le procureur du Roi et le directeur régional des contributions directes.

250

2008200907991

12-03-2009

560

Renaat Landuyt

Een nieuw gerechtsgebouw in Kortrijk. (MV 11535) Nouveau palais de justice à Courtrai. (QO 11535)

251

2008200908060

18-03-2009

565

Rita De Bont

Verantwoordelijkheid na het stoppen met anticoagulantia of antiaggregantia voor een kleine chirurgische ingreep. Responsabilité après l'arrêt d'un traitement aux anticoagulants ou aux antiagrégants pour une intervention chirurgicale mineure.

253

2008200908079

19-03-2009

570

Servais Verherstraeten

Ontvangen gelden uit een verzekering bij faillissement. Sommes perçues d'une assurance en cas de faillite.

256

2008200908080

19-03-2009

571

Dirk Van der Maelen

Griffiers en parketten. - Vergelijkende selectie voor de bevordering naar niveau C. Greffes et parquets. - Sélection comparative pour la promotion au niveau C.

258

2008200908310

06-04-2009

599

Renaat Landuyt

Nieuw soort mes. - Wapenwet. Nouveau type de couteau. - Loi sur les armes.

259

2008200908313

06-04-2009

601

Filip De Man

Procedure tot vervallenverklaring van de Belgische nationaliteit. Procédure de déchéance de la nationalité belge.

260

2008200908330

07-04-2009

603

Filip De Man

"Urban Pal". Le couteau "Urban Pal".

261

2008200908342

16-04-2009

606

Bert Schoofs

Wapens. - Inbewaringsneming. Armes. - Dépôt.

262

2008200908462

22-04-2009

622

Clotilde Nyssens

Straffeloosheid van handel met voorkennis. (MV 12601). L'impunité des délits d'initié. (QO 12601).

263

2008200908489

28-04-2009

627

Bart Laeremans

Staatsveiligheid. - Taalkaders. Sûreté de l'État. - Cadres linguistiques.

265

2008200908505

28-04-2009

632

Els De Rammelaere

Het aantal misdrijven en seponeringen. Nombre de délits et classements sans suite.

267

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3e


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009

361

Datum Date

DO DO


Voorwerp Objet

Auteur Auteur

Blz. Page


15-04-2009

605

Bruno Stevenheydens

* Onderzoek naar de dood van koning Albert I. Enquête sur la mort du Roi Albert Ier.

65

2008200908358

16-04-2009

607

Mia De Schamphelaere

* De toepassing van het samenwerkingsakkoord erediensten. Application de l'accord de coopération relatif aux cultes.

66

2008200908374

20-04-2009

608

Claude Eerdekens

* Veiligheid van de Staat.- Politieke mandatarissen.- Dossiers.Sûreté de l'État. - Mandataires politiques. - Dossiers.

67

2008200908385

21-04-2009

609

Stefaan Van Hecke

* Reglementering omtrent privémailgebruik bij Justitie. Réglementation relative à l'utilisation privée du courrier électronique au SPF Justice.

67

2008200908386

21-04-2009

610

Renaat Landuyt

* De aanpak van steekpartijen. Lutte contre les agressions à l'arme blanche.

68

2008200908387

21-04-2009

611

Renaat Landuyt

* Rechtbank van Brugge. - Niet-betaalde factuur voor toiletpapier. Tribunal de Bruges. - Facture non payée pour l'achat de papier hygiénique.

68

2008200908388

21-04-2009

612

Renaat Landuyt

* De locatie van de nieuwe gevangenis in Vlaanderen tegen 2012. Emplacement de la nouvelle prison à construire en Flandre d'ici à 2012.

69

2008200908390

21-04-2009

613

Renaat Landuyt

* Niet aangeven van mandaten en bezoldigingen. - Vervolging van politici. Omission de déclarer les mandats et rémunérations. Poursuite d'hommes politiques.

70

Minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique 2008200907302

16-04-2009

94

Luc Goutry

Meerwerkende echtgenoten. - Uitbreiding pensioenloopbaan met extra jaar tegen betaling. Conjoints aidants. - Extension d'une année, contre paiement, de la carrière à prendre en considération pour le calcul de la pension.

274

2008200907930

24-04-2009

100

Bert Schoofs

FAVV. - Offerfeest van 8 december 2008. - Rapporten. AFSCA.- Fête du sacrifice du 8 décembre 2008.- Rapports.

277

2008200908049

28-04-2009

105

Peter Logghe

Kredietbemiddelaar KeFiK. Médiateur du crédit CeFiP.

278

2008200908319

27-04-2009

102

Hagen Goyvaerts

Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen. - Rekeningen voor het jaar 2003. Agence fédérale pour la sécurité de la chaîne alimentaire. - Comptes de l'année 2003.

283

2008200908365

20-04-2009

95

Nathalie Muylle

FAVV. - Voorlichtingscel. AFSCA. - Cellule de vulgarisation.

285

2008200908375

20-04-2009

96

Sonja Becq

Detachering naar het buitenland. Détachement à l'étranger.

287

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3e


2008

2009

CHAMBRE


362

QRVA 52 63 02-06-2009 DO DO

Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page


23-04-2009

97

Peter Logghe

Stijging omzetcijfer tijdens paasverkoop. Augmentation du chiffre d'affaires des ventes pendant la période pascale.

290

2008200908415

23-04-2009

98

Peter Logghe

Acquisities en samenwerkingsverbanden. Acquisitions et accords de coopération.

291

2008200908464

22-04-2009

101

Nathalie Muylle

Uitstel sociale bijdragen voor zelfstandigen. Report de paiement des cotisations sociales des indépendants.

292

2008200908483

27-04-2009

103

Peter Logghe

Starters en beginnende ondernemers. Jeunes pousses et entrepreneurs débutants.

292

2008200908488

28-04-2009

104

Peter Logghe

Opdeling van de vrije beroepen. Répartition des professions libérales.

295

2008200908568

19-05-2009

127

Eric Thiébaut

Tariefbepaling voor agrobrandstoffen in benzine en diesel. La tarification des agro-carburants dans l'essence et le diesel.

297

2008200908595

28-04-2009

110

Nathalie Muylle

FOD Volksgezondheid. - Integratie van de directie-generaal Dieren, Planten en Voeding in het FAVV. SPF Santé publique. - Intégration de la direction générale Animaux, plantes et alimentation dans l'AFSCA.

298

2008200908623

06-05-2009

119

Leen Dierick

Landmeters-experten. - Opleidingen. Géomètres-experts. - Formations.

300

2008200908900

26-05-2009

130

Kattrin Jadin

Onderzoeksstation Princess Elisabeth op Antarctica. Raming van de compensatie van de CO2-uitstoot. La Station Princesse Elisabeth en Antarctique. - Estimation de la compensation des émissions de CO2.

302

Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden Ministre de l'Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes 2007200805089

16-01-2009

79

Peter Logghe

Uitgewezen illegalen. - Vertrekpremies. Illégaux expulsés. - Primes de départ.

303

2007200805296

16-01-2009

39

Stefaan Vercamer

Plaatselijke en provinciale overheden. - Niet-vastbenoemd personeel. - Aanvullend pensioen. Administrations provinciales et locales. - Personnel contractuel. - Pension complémentaire.

305

2008200906405

16-01-2009

77

Stefaan Van Hecke

Departementen. - Regeringscommissarissen en regeringsafgevaardigden. Départements. - Commissaires et délégués du gouvernement.

307

2008200906919

21-01-2009

105

Jenne De Potter

Departementen. - Aangeworven contractuelen. Départements. - Contractuels recrutés.

310

2008200907528

11-02-2009

141

Sofie Staelraeve

OCMW's. - Vergelijking aantal begunstigden leefloon ten opzichte van het inwonersaantal. CPAS. - Nombre de bénéficiaires du revenu d'intégration par rapport au nombre d'habitants.

310

2007200803892

15-04-2009

171

Filip De Man

* Opvangstructuren voor asielzoekers. (MV 5301, 5302) Structures d'accueil pour les demandeurs d'asile. (QO 5301, 5302)

71

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3e


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009 DO DO

363

Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page


16-04-2009

172

Michel Doomst

* OCMW. - Activerings- en integratiebeleid. - Subsidiëring. CPAS. - Politique d'activation et d'intégration. - Subventions.

72

2008200908381

21-04-2009

174

Koen Bultinck

* Asielzoekers. - Tbc. Demandeurs d'asile.- Tuberculose.

72

2008200908048

22-04-2009

175

Ben Weyts

* De toepassing van de taalwetgeving door de administratie. Application de la législation sur l'emploi des langues en matière administrative.

74

2008200908703

27-05-2009

192

Peter Logghe

* Sociaal statuut en pensioenen van grensarbeiders. Statut social et pensions des travailleurs frontaliers.

75

Minister van Landsverdediging Ministre de la Défense 2008200906919

21-01-2009

19

Jenne De Potter

Departementen. - Aangeworven contractuelen. Départements. - Contractuels recrutés.

313

2008200907875

29-04-2009

69

Filip De Man

Kogelvrije vesten. Gilets pare-balles.

313

2008200908367

20-04-2009

67

David Geerts

De leeftijdsstructuur binnen het departement. Structure des âges au sein du département.

314

2008200908398

21-04-2009

68

Luc Sevenhans

Bezoldiging van de voorzitter van het beheerscomité van CDSCA. Rémunération du comité de gestion de l'OCASC.

315

2008200908734

13-05-2009

79

David Geerts

Aankoopdossiers. - Uitvoering optionele schijven. (MV 12480). Dossiers d'achats. - Exécution de tranches optionnelles. (MV 12480).

317

Minister van Klimaat en Energie Ministre du Climat et de l'Energie 2008200908605

05-05-2009

93

Koen Bultinck


2008200908394

21-04-2009

88


* De acceptatie van nucleair afval. Système d'acceptation des déchets nucléaires.

76

2008200908395

21-04-2009

89


* Onderzoeksprogramma inzake de berging van radioactief afval. Programme de recherche concernant la mise en dépôt final de déchets radioactifs.

76

318

Minister van Ontwikkelingssamenwerking Ministre de la Coopération au développement 2008200908397

KAMER

3e

21-04-2009

26

Nathalie Muylle


2008

Het IAASTD-rapport. Rapport de l'IAASTD.

2009

CHAMBRE

319


364

QRVA 52 63 02-06-2009 DO DO

Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page


Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen Ministre pour l'Entreprise et la Simplification 2008200908354

16-04-2009

85

Begrafenis. - Verviervoudiging van de kosten. Funérailles. - Multiplication par quatre des frais.

Peter Logghe

321

Minister van Migratie- en asielbeleid Ministre de la Politique de migration et d'asile 2007200803899

16-01-2009

4

Filip De Man

Het gebrekkige uitwijzingsbeleid. (MV 5303) Manque d'efficacité de la politique d'expulsions. (QO 5303)

323

2007200804443

16-01-2009

18

Filip De Man

Hongerstakers uit de Brusselse Begijnhofkerk. - Toekenning verblijfsvergunning om medische redenen. Grévistes de la faim occupant l'église du Béguinage de Bruxelles. - Octroi d'un permis de séjour pour raisons médicales.

327

2007200805634

16-01-2009

44

Leen Dierick

Asielinstanties. - Actualisering toestand. (MV 7424) Instances d'asile. - État de la situation. (QO 7424)

330

2008200908353

16-04-2009

133

Michel Doomst

* Immigranten. Immigrants.

77

2008200908396

21-04-2009

135

Geert Versnick

* Vreemdelingen. - Aanvragen tot verblijf omwille van medische redenen. Étrangers. - Demandes de séjour pour des raisons médicales.

78

Minister van Binnenlandse Zaken Ministre de l'Intérieur 2008200907929

10-03-2009

321

Leen Dierick

Ziekenhuisdiefstallen. - Evaluatie van de vragenlijst. Vols dans les hôpitaux.-Evaluation du questionnaire.I

333

2008200908228

31-03-2009

369

Hagen Goyvaerts

Radioactieve rookmelders. - Verpakkingsmodaliteiten en ADR-verplichting. Détecteurs de fumée radioactifs. - Modalités d'emballage et obligation ADR.

334

2008200908370

20-04-2009

397

Peter Logghe

NMBS. - Treinen. - Draadloos internet. SNCB. - Trains. - Internet sans fil.

338

2008200908345

16-04-2009

388

Josy Arens

* Agressie jegens politieagenten.Policiers agressés.

78

2008200908347

16-04-2009

389

Josy Arens

* Zonale veiligheidsraad. Conseil zonal de sécurité.

79

2008200908349

16-04-2009

390

Josy Arens

* Indienstneming van contractuelen bij de gerechtelijke politie.Recrutement de contractuels à la police judiciaire.

80

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 02-06-2009 DO DO

365

Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page


16-04-2009

391

Josy Arens

* Mogelijkheid voor een gemeente om van politiezone te veranderen. La possibilité pour une commune de changer de zones de police.

80

2008200908352

16-04-2009

392

Michel Doomst

* Politie. - Zone Samber-Maas. - Schorsing zes agenten. Police. - Zone Sambre-Meuse. - Suspension de six agents.

81

2008200908360

16-04-2009

394

Michel Doomst

* Brandweer. - Digitaal oproepsysteem. Services d'incendie. - Système d'appel numérique.

81

2008200908369

20-04-2009

396

Peter Logghe

* Carpoolparkings. - Veiligheid. Parkings de covoiturage. - Sécurité.

82

2008200908374

20-04-2009

398

Claude Eerdekens

* Veiligheid van de Staat.- Politieke mandatarissen.- Dossiers.Sûreté de l'État. - Mandataires politiques. - Dossiers.

82

2008200908380

21-04-2009

399

Stefaan Van Hecke

* Dirco. - Selectieprocedures. Dirco. - Procédures de sélection.

83

Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister Secrétaire d'Etat à la Mobilité, adjoint au premier ministre 2008200907346

28-04-2009

96

Leen Dierick

De alcoholcontroles in de eindejaarsperiode. (MV 10405) Contrôles d'alcoolémie en période de fin d'année. (QO 10405)

342

2008200908403

23-04-2009

88

Luk Van Biesen

Luchthaven van Zaventem. - Nipt vermeden crash. Aéroport de Bruxelles-National. - Crash aérien évité de justesse.

343

2008200908409

23-04-2009

90

Karine Lalieux

Toepassing van het nieuwe geluidshinderplan. L'application du nouveau plan de gestion des nuisances sonores.

344

2008200908411

23-04-2009

91

Xavier Baeselen

Incident waarbij een Boeing 747 Brussel op geringe hoogte heeft overvlogen. (MV 12078) Survol à basse altitude de Bruxelles par un avion 747. (QO 12078)

345

2008200908419

23-04-2009

92

Valérie De Bue

Het gevaar van het beluisteren van een MP3 in het wegverkeer. (QO12672) Le danger de l'écoute d'un MP3 dans la circulation routière. (QO12672)

346

2008200908428

23-04-2009

93

Jef Van den Bergh

Proefprojecten niet-verzekerde voertuigen. Projets-pilotes en matière de véhicules non assurés.

347

2008200908431

23-04-2009

94

Peter Logghe

Keuring van motoren. Contrôle technique des motos.

348

2008200908605

05-05-2009

101

Koen Bultinck


349

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


366

QRVA 52 63 02-06-2009 DO DO

Datum Date


Auteur Auteur

Voorwerp Objet

Blz. Page


Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding, toegevoegd aan de Eerste Minister, en Staatssecretaris, toegevoegd aan de Minister van Justitie Secrétaire d'Etat à la Coordination de la lutte contre la fraude, adjoint au Premier Ministre, et Secrétaire d'Etat, adjoint au Ministre de la Justice 2008200908605

05-05-2009

42


Koen Bultinck

350

Staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën Secrétaire d'Etat à la Modernisation du Service public fédéral Finances, à la Fiscalité environnementale et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au Ministre des Finances 2008200907632

18-02-2009

10

Gerolf Annemans

Beleidsdomeinen. - Programma's. - Informatica-investeringen. Domaines politiques. - Programmes. - Investissements en informatique.

351

Staatssecretaris voor Personen met een handicap, toegevoegd aan de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Secrétaire d'Etat aux Personnes handicapées, adjointe à la Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 2008200908357

16-04-2009

68

Wouter De Vriendt

* Procedure tot het bekomen van een parkeerkaart voor personen met een handicap. Procédure d'obtention de cartes de stationnement pour personnes handicapées.

84

2008200906195

22-04-2009

69

Martine De Maght

* FOD "Personen met een handicap". - Leefloners. - Aanvragen. SPF "Personnes handicapées". - Bénéficiaires du revenu d'intégration. - Demandes.

85

KAMER

3e


2008

2009

CHAMBRE


QRVA 52 63 (bijlage – annexe) 02-06-2009

367

BIJLAGE ANNEXE

Dossier 200720080707138, blz. /p. 243 (tabel/tableau 4).

Totaal

(28) ander

(15) technisch

(1) opportuniteit

Totaal rubriek

(31) andere

(30) seining van de dader

(29) pretoriaanse probatie

(28) administratieve geldboete

Totaal rubriek

(27) andere

(26) dader(s) onbekend

(25) gebrek aan klacht

(24) strafuitsluitende verschoningsgrond

(23) immuniteit

(22) kracht van gewijsde

(21) onbevoegdheid

(20) amnestie

(19) klachtafstand (bij klachtmisdrijf)

(18) overlijden van de dader

(17) verjaring

(16) onvoldoende bewijzen

(15) geen misdrijf

Totaal rubriek

(14) andere

(13) andere prioriteiten

(12) te weinig recherche-capaciteit

(11) vergoeding van het slachtoffer

(10) houding van het slachtoffer

(9) wanverhouding strafvord.-maatsch. verstoring

(8) jeugdige leeftijd

(7) toevallige feiten met oorzaak

(6) afwezigheid van voorgaanden

(5) redelijke termijn overschreden

(4) nadeel gering

(3) misdrijf van relationele aard

(2) toestand geregulariseerd

(1) beperkte maatschappelijke weerslag

n

11 012

171

0

123

45

3

4 369

0

690

4

3

1

29

7

0

9

13

30

2 246

1 337

6 472

0

2 047

25

5

172

628

5

401

175

32

259

1 410

582

731

52A-Beledigingen %

100

1,55

0

1,12

0,41

0,03

39,67

0

6,27

0,04

0,03

0,01

0,26

0,06

0

0,08

0,12

0,27

20,4

12,14

58,77

0

18,59

0,23

0,05

1,56

5,7

0,05

3,64

1,59

0,29

2,35

12,8

5,29

6,64

n

15 316

170

0

112

56

2

8 352

0

798

14

3

2

23

21

0

43

24

21

5 242

2 161

6 794

0

2 416

48

6

151

758

8

401

188

33

93

1 390

647

655

52B-Laster %

100

1,11

0

0,73

0,37

0,01

54,53

0

5,21

0,09

0,02

0,01

0,15

0,14

0

0,28

0,16

0,14

34,23

14,11

44,36

0

15,77

0,31

0,04

0,99

4,95

0,05

2,62

1,23

0,22

0,61

9,08

4,22

4,28

67 316

1 940

0

1 178

761

1

26 277

0

7 819

72

22

0

514

62

2

334

211

4

13 477

3 760

39 099

0

2 463

211

44

1 234

2 789

17

2 258

816

264

279

9 533

17 547

1 644

%

53D-Belaging/stalking n

100

2,88

0

1,75

1,13

0

39,04

0

11,62

0,11

0,03

0

0,76

0,09

0

0,5

0,31

0,01

20,02

5,59

58,08

0

3,66

0,31

0,07

1,83

4,14

0,03

3,35

1,21

0,39

0,41

14,16

26,07

2,44

n

93 644

2 281

0

1 413

862

6

38 998

0

9 307

90

28

3

566

90

2

386

248

55

20 965

7 258

52 365

0

6 926

284

55

1 557

4 175

30

3 060

1 179

329

631

12 333

18 776

3 030

Totaal % 3,24

100

2,44

0

1,51

0,92

0,01

41,64

0

9,94

0,1

0,03

0

0,6

0,1

0

0,41

0,26

0,06

22,39

7,75

55,92

0

7,4

0,3

0,06

1,66

4,46

0,03

3,27

1,26

0,35

0,67

13,17

20,05

368 QRVA 52 63 (bijlage – annexe) 02-06-2009

Centrale drukkerij – Deze publicatie wordt uitsluitend gedrukt op volledig gerecycleerd papier Imprimerie centrale – Cette publication est imprimée exclusivement sur du papier entièrement recyclé

(28) autre

(15) technique

(1) opportunité

(30) signalement de l'auteur

(29) probation prétorienne

(28) amende administrative

Total rubrique

(27) autres

(26) auteur(s) inconnu(s)

(25) absence de plainte

(24) cause d’excuse absolutoire

(23) immunité

(22) force de la chose jugée

(21) incompétence

(19) désistement de plainte (en cas de délit sur plainte) (20) amnistie

(18) décès de l'auteur

(17) prescription

(16) charges insuffisantes

(15) absence d'infraction

Total rubrique

(14) autres

(13) autres priorités

(12) capacité d’enquête insuffisante

(11) indemnisation de la victime

(9) conséquences disproportionnées des poursuites pénales-trouble social (10) comportement de la victime

(8) jeunesse de l’auteur

(7) faits occasionnels-circonstances spécifiques

(6) absence d'antécédents

(5) dépassement du délai raisonnable

(4) préjudice peu important

(3) infraction à caractère relationnel

(2) situation régularisée

(1) répercussion sociale limitée

n

123

45

3

4 369

0

690

4

3

1

29

1,12

0,41

0,03

39,67

0

6,27

0,04

0,03

0,01

0,26

0,06

0

7

0,08

0

0,12

0,27

20,4

12,14

58,77

0

18,59

0,23

0,05

9

13

30

2 246

1 337

6 472

0

2 047

25

5

5,7 1,56

0,05

3,64

1,59

0,29

2,35

12,8

5,29

6,64

172

%

628

5

401

175

32

259

1 410

582

731

52A-Injures n

112

56

2

8 352

0

798

14

3

2

23

21

0

43

24

21

5 242

2 161

6 794

0

2 416

48

6

151

758

8

401

188

33

93

1 390

647

655

52B-Calomnies %

0,73

0,37

0,01

54,53

0

5,21

0,09

0,02

0,01

0,15

0,14

0

0,28

0,16

0,14

34,23

14,11

44,36

0

15,77

0,31

0,04

0,99

4,95

0,05

2,62

1,23

0,22

0,61

9,08

4,22

4,28

n

1 178

761

1

26 277

0

7 819

72

22

0

514

62

2

334

211

4

13 477

3 760

39 099

0

2 463

211

44

1 234

2 789

17

2 258

816

264

279

9 533

17 547

1 644

%

53D-Harcèlement/stalking

1,75

1,13

0

39,04

0

11,62

0,11

0,03

0

0,76

0,09

0

0,5

0,31

0,01

20,02

5,59

58,08

0

3,66

0,31

0,07

1,83

4,14

0,03

3,35

1,21

0,39

0,41

14,16

26,07

2,44

n

1 413

862

6

38 998

0

9 307

90

28

3

566

90

2

386

248

55

20 965

7 258

52 365

0

6 926

284

55

1 557

4 175

30

3 060

1 179

329

631

12 333

18 776

3 030

Total % 3,24

1 51 ,

0,92

0,01

41,64

0

9,94

0,1

0,03

0

0,6

0,1

0

0,41

0,26

0,06

22,39

7,75

55,92

0

7,4

0,3

0,06

1,66

4,46

0,03

3,27

1,26

0,35

0,67

13,17

20,05

QRVA 52 63 (bijlage – annexe) 02-06-2009 369

Questions et réponses écrites. Schriftelijke vragen en antwoorden BELGISCHE KAMER VAN CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS QRVA 5263 DE BELGIQUE

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