Postbus 1 3430 AA Bezoekadres Martfnbaan 2 3439 NN Bank Nederlandse Gemeenten 28 50 04 387
leuwegein
www.nieuwegeln.nE
Ingenieursbureau
Contactpersoon Johan Haaksman Telefoon 030 607 15 64 Fa* 030 G05 46 13 E-mail
[email protected]
Aan de leden van de gemeenteraad van Nieuwegein
Datum 10 (tiel 2010 Kenmerk IB 2 0 1 0 / 5124 Onderwerp Ruimte voor de Lek
VERZONDEN 19 MEI 2010
Geachte heer of mevrouw, Door middel van deze brief willen wij u in gezamenlijkheid met de Stuurgroep Ruimte voor de Lek, informeren over de stand van zaken van het project Ruimte voor de Lek. Samen met de regionale partners, waaronder de gemeente Nieuwegein, heeft de Stuurgroep onder leiding van de provincie Utrecht, het afgelopen jaar gewerkt aan het project Ruimte voor de Lek en aan de voorbereidende werkzaamheden ten behoeve van de opstelling van een integraal inrichtingsplan voor het uiterwaardengebied langs de Lek. Verhogen van de veiligheid en de ruimtelijke kwaliteit staan hierbij centraal: een inrichtingsplan waarbij de realisatie van natuur (EHS) leidend is en waar tevens gekeken zal worden naar mogelijkheden voor extensieve vormen van recreatie. In het komende anderhalfjaar zal onder leiding van de provincie Utrecht gewerkt worden aan de verdere uitwerking van de vorig jaar door u en de Stuurgroep vastgestelde variant 4. Bijgevoegd vindt u een notitie van de provincie Utrecht waarin een beknopt overzicht is opgenomen van: de actuele stand van zaken van het project; het beoogde vervolgtraject en bijbehorende producten; de rol van de gemeente Nieuwegein in dit traject; en een dekkingsvoorstel van de geschatte kosten van het toekomstige inrichtingsvoorstel voor het Nieuwegeinse deel van de uiterwaard De Bossen waard. Ten aanzien van het laatste aandachtspunten merken wij op dat de in de notitie van de provincie Utrecht opgenomen bedragen ten aanzien van het dekkingsvoorstel voor de uitvoering van de in het inrichtingsplan op te nemen planonderdelen puur indicatief en informatief van aard zijn. Momenteel is de gemeentelijke bijdrage nog niet vastgelegd. Een en ander is gekoppeld aan een
Bladnummer 2/2 Kenmerk IB 2010 / 5124 Onderwerp Ruimte voor de Lek
lopende subsidieaanvraag vanuit de zijde van de gemeente Nieuwegein hieromtrent bij het BRU. Mocht u naar aanleiding van de toezending van deze brief en bijgevoegde notitie van de provincie Utrecht vragen en/of opmerkingen hebben dan vernemen wij dit graag. De provincie Utrecht heeft in haar brief aan uw college aangeboden indien gewenst een korte presentatie te geven over het project Ruimte voor de Lek aan de leden van de gemeenteraad van Nieuwegein.
Mi :t vriendelijke groet, bi rgemeester en wethouders,
3. P.C.M, van Elteren secretaris
drs. C.M. de Vos burgemeester
Bijlagen Informatieblad Kopie aan College B&W; dhr. J. Haaksman (afd. IB); mevr. F. van Beek (afd. CJP); mevr. L. Sterk (afd. DO); dhr. A. de Bree (afd. DO); dhr. G. Eikelboom (Grondbedrijf); dhr. P. (lijntjes (afd. RO)
Ruimte voor de Lek
2010-174
Informatieblad voor de gemeente Nieuwegein Steller: Daan Martens, projectmanager Provincie Utrecht Datum: 8 februari 201Q Doet
Met dit informatieblad willen wij u op hoofdlijnen op de hoogte brengen van het project Ruimte voor de Lek. Deze notitie gaat in op de doelstellingen van het project en een aantal specifieke punten voor de gemeente Nieuwegein.
Het project
In 1993 en 1995 hadden de grote rivieren te kampen met zeer hoge waterstanden. Naar aanleiding van deze hoge waterstanden is gebleken dat de winterdij ken op de meeste plaatsen niet berekend zijn op de te verwachten (nog) hogere waterstanden in de toekomst waardoor ze niet aan de wettelijke veiligheidsnorm tegen overstromen voldoen. In de PKB Ruimte voor de Rivier zijn maatregelen voorgesteld om dit te verhelpen. De doelstelling van het programma Ruimte voor de Rivier is tweeledig: enerzijds dient de veiligheid verhoogd te worden in het rivierengebied. Daarnaast dient de ruimtelijke kwaliteit van het gebied te worden verhoogd. Ruimte voor de Rivier (RvR) is opgedeeld in 39 projecten. Een van de genoemde maatregelen van de PKB Ruimte voor de Rivier is de 'Uiterwaarden verg raving Honswijkerwaard, Hagestein en Hagesteinse Uiterwaard en Heerenwaard'. Voor dit project is de Provincie Utrecht de initiatiefnemer voor de planstudie. Samen met de regionale partners is gekeken op welke wijze de dubbeldoelstelling in het uiterwaardengebied van dit deel van de Lek vorm gegeven zou moeten worden. Na een periode van ontwerpen, onderzoek en discussie heeft de Stuurgroep, waarin ook de gemeente Nieuwegein vertegenwoordigd is, uiteindelijk een voorkeursvariant gekozen. Deze variant (zie bijlage), waarbinnen de tweeledige doelstelling optimaal wordt behaald is voorgelegd aan de Staatssecretaris. Op 14 augustus 2009 heeft zij een besluit genomen omtrent de inhoud en financiering van het project vanuit de PKB, waarmee de weg vrij kwam om de plannen, samen met de regionale partners, belanghebbenden en omwonenden, verder uit te werken. Het project staat nu beter bekend als 'Ruimte voor de Lek'. * RMerveiligheid Teneinde de doelstelling ten aanzien van de rivierveiligheid te realiseren wordt een aantal oevergeulen aangelegd in de uiterwaarden. Deze geulen zorgen voor extra bergingsruimte maar vooral ook voor het versneld afvoeren van water bij hoog water. Daarnaast wordt de toegangsdam naar de Ossenwaard (Stuweiland bij Hagestein) verlaagd teneinde de doorstroming van de rivier te verhogen. In dit kader wordt ook uitgebreid onderzoek gedaan naar de aanwezigheid van rivierkwel landinwaarts en de effecten van voorgenomen maatregelen op deze kwelstroom en de dijkveiligheid. « Ruimtelijke kwaliteit Over één ding is men het eens: het uiterwaardengebied van de Lek is bijzonder en vereist bijzondere aandacht. Nagenoeg de hele uiterwaard is begrensd als Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Om die reden is uitgebreid gekeken naar het thema ruimtelijke kwaliteit. Enerzijds is de huidige kwaliteit geïnventariseerd en is gekeken naar bijzondere waarden die het behouden of herstellen waard zijn. Anderzijds is gekeken naar manieren waarop die ruimtelijke kwaliteit verbeterd zou kunnen worden. Uiteindelijk is de keuze gevallen op het realiseren van een robuuste, duurzame landschappelijke structuur die gebaseerd is op de rivierkundige maatregelen en natuurontwikkeling. Het terugbrengen van de dynamiek van de rivier, en het gebruiken van de getijdenslag zijn daarbij essentieel. Daarbinnen wordt ruimte gezocht voor de verschillende gewenste (recreatieve) functies. Passend binnen de spelregels van de EHS. Centrale thema's zijn dan ook Ruimtelijke kwaliteit en identiteit en de balans tussen Natuur en Recreatie.
Gemeente Nieuwegein
De gemeente Nieuwegein is vertegenwoordigd binnen de Stuurgroep, en neemt ook ambtelijk deel aan het project. De uitwerking van de voorkeursvariant naar een gedetailleerd plan zal wederom in nauw overleg plaats vinden. Tevens zullen de bewoners en belanghebbenden hun stem doen gelden in de ontwerpateliers en (vertegenwoordigd) binnen de klankbordgroep. Die samenwerking moet leiden tot een breed en lokaal gedragen pian. Voor de gemeente Nieuwegein speelt in het bijzonder de Bossenwaard. Deze uiterwaard ligt binnen de gemeenten IJsselstein en Nieuwegein en wordt doorsneden door de brug in de snelweg A2. De gemeente Nieuwegein heeft haar wensen aangegeven ten aanzien van de inrichting van het gebied, en gewenste voorzieningen. Voor de inrichting van de uiterwaard is natuurontwikkeling het uitgangspunt waarbij de getijdenslag van de rivier zorgt voor dynamiek. Recreatie is een belangrijke nevenfunctie. Voor het deel ten westen van de A2 geldt dat de nadruk ligt op natuurontwikkeling en rust. Dit werkt door in het oostelijke, Nieuwegeinse deel van de Bossenwaard. Gedachte is de recreatie te zoneren, waardoor het westelijke deel rustiger wordt en het oostelijke deel iets drukker. Dit stuit deels op bezwaren van omwonenden, die vrezen dat het bieden van recreatieve mogelijkheden en parkeervoorzieningen zal leiden tot overlast. Samen met de bewoners zal gezocht gaan worden naar de juiste balans tussen natuur en recreatie voor de gehele Bossenwaard en in relatie tot de andere deelgebieden. Ander aandachtspunt betreft de relatie tussen en de overgang van de uiterwaard met het omliggende, stedelijke gebied. Enerzijds gaat het om de winterdijk en de woonwijk, anderzijds om ie met de jachthaven en de naastgelegen woonwijk. Grootschalige herinrichting van de jachthaven is niet aan de orde. Wel wordt gedacht aan een beperkte uitbreiding met een passantenhaven. Gezocht wordt naar de mogelijkheden om het stadsfront van dit deel van Nïeuwegein in relatie tot de rivier en Vreeswijk te versterken. Bebouwing is daarbij niet aan de orde.
Kosten en kostendekking
Het overgrote deel van de investeringskosten wordt gedragen door budgetten in het kader van de PKB (12,8 miljoen) en provincie en rijk in het kader van natuurontwikkeling (11,8 miljoen). Gemeenten en provincie zullen de directe kosten voor gewenste regionale ontwikkelingen op het gebied van recreatie moeten dragen (ca. 4 miljoen). Daarbij geld dat de provincie een aantal zaken zelf financiert en aanvullend een bijdrage levert aan de realisatie van de gemeentelijke wensen: de gemeentelijke wensen worden dus deels door anderen gefinancierd. In de vergadering van de Stuurgroep is aangegeven dat het gewenst is deze voorzieningen inclusief de thans geraamde kosten vroegtijdig onder de aandacht van de beide colleges en raden te brengen. Daarmee kunnen reserveringen worden gemaakt in bijvoorbeeld de Voorjaarsnota, zodat bij het gereedkomen van het definitieve plan (medio 2011) ook de middelen voor realisatie beschikbaar kunnen worden gesteld. In onderstaande tabel zijn de verschillende inrichtingsvoorstellen opgenomen met daarbij de geraamde directe investeringskosten. Volgens de huidige planning zouden deze middelen in 2013\2014, ten tijde van de realisatie, beschikbaar moeten zijn. Nieuwegein Passantenhaven Inrichtingsplan uiterwaard Bossenwaard* (natuurontwikkeling/EHS en extensjeverecreatie)
161.500,125.000-
161.500,125.000-
323.000,250.000-
Ten tijde van de kostenraming was het ambitieniveau voor de uiterwaard nog hoog, met hoge investeringskosten in de raming als gevolg. Inmiddels is door de Stuurgroep vastgesteld dat dit ambitieniveau te hoog is. Voor de uiterwaard geldt dat de realisatie van natuur (EHS) leidend is waarbij gekeken wordt naar mogelijkheden voor extensieve recreatie. De kostenraming is dan ook niet meer actueel. Om die reden is een inschatting gemaakt van de directe kosten waarbij uitgegaan is van een bescheiden inrichting met recreatieve voorzieningen. Momenteel is de gemeentelijke bijdrage nog niet vastgelegd, een en ander is gekoppeld aan een lopende subsidieaanvraag hieromtrent bij het BRU. In bovenstaande raming zijn evenmin de kosten voor beheer en onderhoud opgenomen.
2010-174
1U
5 CO
Nieuwegein
2010
Aan De raad van de qemeente Nieuweqein Onderwerp Beantwoording brief ex art. 42 RvO van de fractie van LeNi dd 20-042010 inzake toezeqqinqen commissies (zie 2010-149). Afdeling Griffie
Datum 20 mei 2010 Portefeuillehouder C.M. de Vos Bijlagen
Postbus 1 3430 AA Bezoekadres Martinbaan 2 3439 NM Bank Nederlandse Gemeenten 28 50 04 387
www.nleuwegeln.nl
2010-175
Kopie I off, afschrift voor
9r.tf"e_
leuwegein
B&W
Concernstaf
B&D:
MO:
DT CS BV FIN CJZ P&O FAB BRW DIA Stadstoezicht BV pap MAO
wai sw
JZH Pr&Ond Ing.bur RO HBO Gr&V DO Beheer Projectbureau BWS E-mail c.bokhove@nieuwegeln. ■MINUUT I Colt ca Contactpersoon Caroline Bokhoi $&B: Telefoon ( 0 3 0 ) 607 14 73 Fax
Leefbaar Nieuwegein mevrouw 3. Verbeek Ringslangweide 16 3437 VE NIEUWEGEIN
Datum 12 mei 2010 Kenmerk cs/cb/2010/6575 Onderwerp uw vragen ex artikel 42 RvO m.b.t. toezeggingen commissies
Geachte mevrouw Verbeek,
VERZONDEN 13 m
:::a
U heeft ons een brief gestuurd waarin u ons een aantal vragen stelt over toezeggingen die in raadscommissies zijn gedaan. Via deze brief geven wij antwoord op uw vragen. U geeft aan dat u zich zorgen maakt over de voortgang en afdoening van de toezeggingen en aandachtspunten, gedaan in de commissies tijdens de afgelopen raadsperiode. Het betreft de volgende toezeggingen: - commissie GGO d.d. 3 februari 2010; - commissie SOC d.d. 3 februari 2010; - commissie ABZ d.d. 10 februari 2010; - commissie RIM d.d. 10 februari 2010. Daarbij stelt u de volgende vragen: 1. Deelt het college deze zorgen, temeer daar het ook nog de vraag is of er weer commissies worden ingesteld waardoor de bestuurlijke controle in het gedrang kan komen? Wij delen deze zorgen niet. Naar onze mening is de procedure voor de afhandeling van de toezeggingen met het verdwijnen van de reguliere commissievergaderingen niet gewijzigd. Het actueel houden van de toezeggingen lijsten gebeurt onder verantwoordelijkheid van de griffier. Afdelingshoofden geven na afhandeling van een toezegging aan de commissiegriffier door wanneer en op welke wijze de toezegging is afgehandeld. 2. Heeft het college de afgelopen maanden aandacht besteed aan deze toezeggingenlijsten? Zo ja, hoe, wanneer en op welke wijze? Ja, op de reguliere wijze zoals beschreven onder punt 1.
Bladnummer Kenmerk Onderwerp
2/2
CS/cb/2010/6575 uw v r a g e n ex a r t i k e l 42 RvO m . b . t . toezeggingen commissies
3. Is het college bereid om bovengenoemde lijsten te voorzien van de stand van zaken en te verspreiden onder alle raadsleden? Zoals gebruikelijk wordt de afhandeling van toezeggingen door de betreffende afdelingshoofden gemeld bij de griffie. Dit geldt ook voor de nog openstaande toezeggingen uit de vorige raadsperiode. Het is vanzelfsprekend dat ook in de komende experimentele periode tot oktober 2010 gedane toezeggingen geregistreerd worden en via de griffie worden verspreid. Wij zullen over de wijze van registreren van toezeggingen in het nieuwe vergadermodel nieuwe afspraken maken. 4. Welke andere maatregelen overweegt het college om de bewaking van de afspraken en toezeggingen goed te waarborgen? Wij overwegen op dit moment geen andere maatregelen. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met/vriendelijke groet, gemeester en wethouders.
,.M. van Elteren "secretaris
Bijlagen Kopie aan griffie
s. C.M. de Vos burgemeester
