Postbus AA Bezoekadres Stadsplein LZ Bank Nederlandse Gemeenten

Postbus 1 3 4 3 0 AA

Bezoekadres

S t a d s p l e i n 1 3 4 3 1 LZ

www.nieuwegein.nl

Bank N e d e r l a n d s e G e m e e n t e n 28 50 0 4 387

Nieuwegei

2 0 12-246 Wonen

Contactpersoon Telefoon

Conny H o f s t e d e

1383

Fax E-mail

Aan de leden van de gemeenteraad

[email protected]

i

14 Juni 2012

Uw kenmer l Kenmerk

-

Onderwerp

O n t w i k k e l i n g e n bij Mitros en Portaal

Geachte heer of mevrouw, Twee in Nieuwegein werkzame corporaties zijn in een lastige financiële situatie terecht gekomen. Hierover willen wij u hierbij nader informeren. Woningcorporatie Mitros heeft haar investeringsprogramma moeten heroverwegen. Hierover ontvingen wij bijgevoegde brief. Doordat corporaties moeten meebetalen aan de huurtoeslag, er mogelijk meebetaald moet worden aan het saneren van schulden van andere corporaties en er minder wordt verkocht, heeft het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) besloten dat Mitros minder kan lenen. In de bijlage van deze brief treft u de correspondentie aan die wij met Mitros hebben gevoerd over dit thema. Woningcorporatie Portaal is deze week onder verscherpt financieel toezicht gesteld. Ook van Portaal ontvingen wij schriftelijke informatie, die u hierbij aantreft. Door de dalende rente loopt Portaal liquiditeitsrisico's met de derivatenportefeuille die ze in bezit heeft. Portaal beschikt over 1,2 miljard euro aan derivaten. De Minister schrijft in haar brief aan de Tweede Kamer dat bij Portaal thans nog geen sprake is van een liquiditeitstekort. Het verscherpt toezicht van het Centraal Fonds van de Volkshuisvesting (CFV) heeft betrekking op de beheersing van de risico's van de derivatenportefeuille. Portaal heeft inmiddels aangegeven maatregelen te nemen. Ons is nog niet bekend wat de gevolgen zullen zijn van de maatregelen die Portaal gaat nemen.

Bladnummer Kenmerk Onderwerp

2/2

O n t w i k k e l i n g e n bij Mitros e n P o r t a a l

Wij blijven nauw in gesprek met de corporaties over de gevolgen van bovenstaande maatregelen en houden de Nieuwegeinse belangen goed in de gaten. Wanneer hierover meer bekend is zullen wij u opnieuw informeren.

Me:vriend« >et, burgemeester en wethouders,

drs. P.C.M, van Elteren secretaris

Bijlagen Kopie aan

div.

F.T.J.M. Backhuijs burgemeester

Mitros %

2 0 12-24 6 Gemeente Nieuwegein College van B&W t.a.v. Wethouder H. Adriani

3562 GB Utrecht

Postbus 1

Postbus 8217

3430 AA NIEUWEGEIN

3503 RE Utrecht

Einsteindreef 133

T 0 3 0 - 8 8 0 39 14 F 0 9 0 0 - 2 4 5 245 5 I

Datum Kenmerk Contactpersoon Betreft

12 juni 2012 CO/bestuur/12062012 mevrouw Anco van der Veen Heroverwegingen investeringsprogramma Mitr

www.mitros.nl

KvKNr 30136131

Geachte heer Adriani, In de afgelopen weken zijn er tussen u en Mitros gesprekken gevoerd over de financiële heroverwegingen ten aanzien van haar investeringsprogramma. In deze brief wordt nogmaals toegelicht waarom Mitros die heroverwegingen moet doen en wat dit betekent. Mitros licht dit op 13 juni toe in een brief die verstuurd wordt naar alle huurders en belangrijkste relaties. De brief voor de relaties - die ook verstuurd zal worden aan de raadsfracties van de gemeente Nieuwegein - is als bijlage opgenomen (bijlage 1). Met deze brief proberen wij u zo volledig mogelijk te informeren. Wij willen u vragen prudent met de verstrekte informatie om te gaan. Wij vinden het prettig als onze huurders als eersten en uit eerste hand vanuit ons geïnformeerd worden. Wat gebeurt er rond de corporaties? Op dit moment zijn er drie belangrijke zaken gaande rond de woningcorporaties. Ten eerste moeten corporaties gaan meebetalen aan de huurtoeslag ('betaalbaarheidsheffing'). Op dit moment betaalt het Rijk de huurtoeslag. Voor Mitros betekent dat een bijdrage van bijna € 10 miljoen per jaar. Ten tweede moeten corporaties misschien gaan meebetalen aan het saneren van schulden van andere corporaties (zoals Vestia). Ten derde houdt de crisis op de woningmarkt langer aan dan verwacht, waardoor corporaties minder woningen kunnen verkopen. Kortom: woningcorporaties hebben veel minder geld om te kunnen investeren in hun vastgoedportefeuille.

Hoe gaat het met M it ros? Mitros is financieel gezond en blijft haar woningen verhuren en onderhouden. Maar onze huidige ambities voor nieuwbouw, renovatie en sloop blijken gegeven bovenstaande ontwikkelingen niet meer haalbaar. Waardoor komt dit? Door deze ontwikkelingen heeft het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) besloten de teugels stevig aan te trekken. De financiële eisen zijn verscherpt. Corporaties kunnen minder geld lenen om te investeren in hun vastgoedportefeuille, dan ze van plan waren. Volgens de nieuwe eisen is het investeringsprogramma van Mitros te ambitieus. Dit betekent dat het WSW ons niet de volledige ruimte geeft om het geld te lenen dat we nodig hebben om ons volledige investeringsprogramma uit te voeren. Keuzes maken Mitros gaat de komende weken keuzes maken en dit heeft gevolgen voor een aantal renovatie- en sloop/nieuwbouwprojecten. Mitros zal projecten die nu al uitgevoerd worden, of waarvooral juridische verplichtingen (zoals contracten) zijn aangegaan, gewoon verder uitvoeren. Voor deze projecten zal het WSW, zo verwacht Mitros, de financiering mogelijk maken. Voor andere woningen waarvoor renovatie- of sloop/nieuwbouw plannen waren, heeft dit wel gevolgen. Denkt u bijvoorbeeld aan het uitstellen of het veranderen van de plannen. Voor deze projecten geeft het WSW vooralsnog gi en financieringsruimte. Voor bewoners van wonir 'aarvoo n renovatie of sloop-nieuwbouwplannen waren, verandert er niets. Gesprei thou< ir en tros In het eerdere overleg met de wethouder hebben wij aangegeven waarom Mitros keuzes moet maken binnen haar investeringsprogramma in Utrecht en Nieuwegein. In dat overleg is richting de gemeente slieuwegein aangegeven dat Mitros het College de ruimte wil geven om haar zienswijzen hierop te geven. Tijdens dit overleg heeft Mitros aange jeven welke projecten in Nieuwegein juridische verplichtingen hebben en welke projecten van Mitros een hoge prioriteit meekrijgen. Een toelichting hierop is nogmaals weergegeven in bijlage 2. Op 5 juni jl. heeft het College vervolgens haar zienswijze richting Mitros verstuurd (zie bijlage 3). Op 6 juni. jl. is een spast invester Dgramma besproken in de Raad van Commissarissen (F van Mi os. Irester sprog ma woi rgele rborgfonds Sociale Wc /litros :al hi |e op e hoi :e stellen 3l van iet WSW ten aar en van dit nieuv e inv ssteringspr mma en wat d< effecten daai Effecten o ctniv Wat het uitstellen of ;sen van de tering exact op proj au be skent, wordt op dit moment door Mitros nog nader bekeken. Mitros wil voor die projecten waarbij de plannen uit worden gesteld of veranderd uiterlijk in september een stand van zaken communiceren naar de betrokken huurders en waar mogelijk al duidelijkheid geven.

2012-24

Mitros

ê

Overigens vindt er op projectniveau, na het versturen van de brieven van 13 juni, nog een uitgebreider communicatietraject plaats richting huurders om zo de situatie nader toe te lichten. Vragen Mocht u naar aanleiding van deze brief nog vragen hebben, dan wil ik u vragen om contact op te nemen met Anco van der Veen, manager Nieuwegein a.i.. Met vriendelijke groet,

Rob Rotscheid Voorzitter Bestuur a.i.

'2 0 1 2 - 2 4 6

Mi tros

%

Bijlage 1 Brief relaties (o.a. raadsfracties gemeente Nieuwegein) Geachte heer/mevrouw, Misschien heeft u het al gehoord in de media, maar er is veel gaande rond woningcorporaties en de financiering van projecten. In deze brief leest u dat het met Mitros goed gaat, maar dat er wel maatregelen nodig zijn om dit zo te houden. Hierover hebben we vandaag al onze huurders geïnformeerd. Wat gebeurt er rond de corporaties? Op dit moment zijn er drie belangrijke zaken gaande rond de woningcorporaties. Ten eerste moeten corporaties gaan meebetalen aan de huurtoeslag ('betaalbaarheidsheffing'). Op dit moment betaalt het Rijk de huurtoeslag. Voor Mitros betekent dat een bijdrage van bijna € 10 miljoen per jaar. Ten tweede moeten corporaties misschien gaan meebetalen aan het saneren van schulden van andere corporaties (zoals Vestia). Ten derde houdt de crisis op de woningmarkt langer aan dan verwacht, waardoor corporaties minder woningen kunnen verkopen. Kortom: woningcorporaties hebben veel minder geld om te kunnen investeren in hun vastgoedportefeuille. Hoe gaat het met Mitros? Mitros is financieel gezond en blijft haar woningen verhuren en onderhouden. Maar onze huidige ambities voor nieuwbouw, renovatie en sloop blijken gegeven bovenstaande ontwikkelingen niet meer haalbaar. Waardoor komt dit? Door deze ontwikkelingen heeft het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) besloten de teugels stevig aan te trekken. De financiële eisen zijn verscherpt. Corporaties kunnen minder geld lenen om te investeren in hun vastgoedportefeuille, dan ze van plan waren. Volgens de nieuwe eisen is het investeringsprogramma van Mitros te ambitieus. Dit betekent dat het WSW ons niet de volledige ruimte geeft om het geld te lenen dat we nodig hebben om ons volledige investeringsprogramma uit te voeren. Keuzes maken Mitros gaat de komende weken keuzes maken en dit heeft gevolgen voor een aantal renovatie- en sloop/nieuwbouwprojecten. Mitros zal projecten die nu al uitgevoerd worden, of waarvoor al juridische verplichtingen (zoals contracten) zijn aangegaan, gewoon verder uitvoeren. Voor deze projecten zal het WSW, zo verwacht Mitros, de financiering mogelijk maken. Voor andere woningen waarvoor renovatie- of sloop/nieuwbouw plannen waren, heeft dit wel gevolgen. Denkt u bijvoorbeeld aan het uitstellen of het veranderen van de plannen. Voor deze projecten geeft het WSW vooralsnog geen financieringsruimte. Voor bewoners van woningen waarvoor geen renovatie of sloop-nieuwbouwplannen waren, verandert er niets. Al onze huurders zijn hierover geïnformeerd. Zij hebben in een brief kunnen lezen of dit voor hen persoonlijk gevolgen heeft of niet. Zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk in september, ontvangen de huurders van woningen waarvoor de renovatie- of sloopnieuwbouwplannen veranderen, meer informatie.

Tot slot Het maken van keuzes is pijnlijk. Voor de stad, voor de huurders die het aangaat en voor alle medewerkers van Mitros die zo hard werken aan mooie projecten. We hadden graag alle projecten uitgevoerd die we van plan waren, om onze huurders een betere of nieuwe woning te kunnen bieden. Toch moeten we nu deze keuzes maken. We zullen er alles aan doen om zoveel mogelijk projecten door te laten gaan. Vragen over wat er gaat gebeuren met de renovatie- of nieuwbouwplannen die veranderen, kunnen we helaas nog niet beantwoorden. Hierover moet Mitros nog keuzes maken. Zodra dit duidelijk is, informeren met onze huurders als eerste. Met vriendelijke groet,


2012-246

Mi tros

3

Bijlage 2 Toelichting en overzicht heroverwegingen investeringsprogramma Nieuwegein Inleiding Bij het heroverwegen van het investeringsprogramma maakt Mitros een onderscheid tussen projecten waar juridische verplichtingen op lopen en projecten waar wij hoge urgentie aan willen verlenen. De prioritering wordt meegenomen in een aangepast investeringsprogramma dat naar het WSW gaat. Het is dus nog geen vastgesteld investeringsprogramma waarvoor Mitros groen licht heeft gekregen voor het aangaan van (nieuwe) leningen. Juridische verplichtingen Er zijn een aantal projecten die of al vol in uitvoering zijn of waar juridisch bindende samenwerkingsafspraken zijn, de zogenaamde juridische verplichtingenlijst. Het gaat in Nieuwegein om de volgende projecten die reeds in uitvoering zijn: • Nijpelsplantsoen (project reeds in uitvoering, naar verwachting vindt de oplevering van de laatste flat plaats in november 2012) • Irenestraat (project is reeds gestart en moet voor de bouwvakvakantie zijn afgrond) • Ter Borchhage (Boerderij Bos, opplusproject start na de zomer) • Richterslaan (reeds gesloopt, nieuwbouw vertraagd door bezwaarprocedure, start naar verwachting eind 2012) • Stadskwartier (bouw reeds gestart van 38 appartementen) Behalve de bovengenoemde projecten zijn er nog een aantal andere projecten waar we juridische bindende samenwerkingsafspraken hebben lopen. Het gaat in Nieuwegein om de projecten Blokhoeve, A Cappella/Zuilenstein, Muntplein en My Hyves. Aan de projecten in uitvoering en de juridisch bindende samenwerkingsafspraken zullen wij in principe niet tornen. Wel willen we met onze samenwerkingspartners onderzoeken of we bij een project als A Cappella/Zuilenstein nog eens kritisch naar de programmering en de wijze van financiering kunnen kijken. Ook zullen wij met onze collega-corporaties in Nieuwegein in gesprek gaan om te verkennen of daar mogelijkheden voor samenwerking op projectniveau zijn. Mogelijk kan op deze wijze financiële ruimte ontstaan voor andere projecten. In haar reactie van 5 juni benoemd de gemeente Nieuwegein deze projecten als zijnde de A-lijst Prioritering Kijkend naar de prioritering van de projecten die niet op de lijst van juridische verplichtingen staan, dan kiest Mitros er eerst voor om de complexen met de meest urgente onderhoudsopgave het eerst aan te pakken. Daarbij wordt bij het prioriteren van deze complexen gekeken naar de gehele projectenportefeuille in zowel Utrecht als in Nieuwegein. De Sluijterslaan is een dergelijk complex die we daarmee ook topprioriteit meegeven. Daarnaast zijn er projecten die verhoudingsgewijs hoge prioriteit hebben omdat we daar bijvoorbeeld met huurders en gemeente in een intensief traject zitten. Hier valt het project de Driften onder. In haar reactie van 5 juni benoemd de gemeente Nieuwegein deze projecten als zijnde de B-lijst

Beheerdocument

Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld te Nieuwegein

Project nr. : 115.03 Datum : 8 juni 2012 Versie : 4.0 Status : definitief concept

Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld, Nieuwegein Beheerdocument versie 4.0

Pagina 2 van 20

INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE .......................................................................................................2 1.

INLEIDING ......................................................................................................4

1.1. 1.2. 1.3.

Doel document ................................................................................................4 Status document .............................................................................................4 Uitgangspunten ...............................................................................................4

2.

BREDE SCHOOL CONCEPT ................................................................................5

2.1. 2.2.

Visie partners Brede school .............................................................................5 Doelstelling partners Brede school ..................................................................5

3.

ORGANISATIESTRUCTUUR ...............................................................................6

3.1. 3.2.

Partners en organogram ..................................................................................6 Overeenkomsten .............................................................................................6

4.

BEHEER GEMEENSCHAPPELIJK DOMEIN ..........................................................7

4.1. 4.2. 4.3. 4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.3.4. 4.3.5. 4.3.6. 4.3.7. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.8.1. 4.8.2. 4.8.3. 4.8.4. 4.8.5.

Gemeenschappelijke ruimten ..........................................................................7 Beheer model ..................................................................................................7 Taken en verantwoordelijkheden ....................................................................8 Programmabeheer ............................................................................................ 10 Gebruiksrooster................................................................................................ 11 Sleutelbeheer................................................................................................... 11 Calamiteitenbeheer ........................................................................................... 12 Schade en vandalisme ...................................................................................... 12 Huishoudelijk reglement .................................................................................... 12 Communicatie en overlegstructuur ..................................................................... 12 Verhuur gemeenschappelijke domein ............................................................13 Leegstand gemeenschappelijke domein ........................................................14 Personeel ten dienste van de brede school ....................................................14 Buitenterrein .................................................................................................14 Financiën .......................................................................................................14 Extra investering energiezuinige Brede school ...................................................... 15 Verdeling gasverbruik ....................................................................................... 15 Verdeling elektraverbruik .................................................................................. 15 Verdeling waterverbruik .................................................................................... 16 Verdeling kosten gemeenschappelijke ruimten ..................................................... 16

5.

BEHEER EIGEN DOMEINEN ............................................................................17

5.1. 5.2. 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5. 5.3. 5.4.

Eigen ruimten ................................................................................................17 Taken en verantwoordelijkheden ..................................................................17 Dagelijks onderhoud ......................................................................................... 18 Groot onderhoud en servicekosten ...................................................................... 18 Verzekeringen, inboedel en opstal ...................................................................... 19 Inrichting van de ruimten .................................................................................. 19 Digitalisering/ICT ............................................................................................. 19 Verhuur eigen domeinen ...............................................................................19 Leegstand eigen domeinen ............................................................................19

BIJLAGEN: 1 2 3 4

Ruimtestaat, d.d. 22 augustus 2011 Bolletjeslijst gemeente Nieuwegein (bolletjeslijst) Plattegronden a. Demarcatietekening begane grond en 1ste verdieping Huurreglement Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld


Projectmanagement

:

Participanten

:

Pagina 3 van 20

Smitshoek Melles & Partners B.V. De heer Drs. L.F.J. Uijting De heer Ir. D. Kloen Bezoekadres: Krijtwal 31 b 3432 ZT NIEUWEGEIN Postadres: Postbus 641 3430 AP NIEUWEGEIN Tel. 030 - 602 24 99 Fax 030 - 602 28 09 Gemeente Nieuwegein Postbus 1 3430 AA NIEUWEGEIN Tel. 030-6071265 Protestants-christelijke basisschool Willem Alexander Lupinestraat 5 3434 HA NIEUWEGEIN Tel. 030-6065165 Rooms-katholieke basisschool De Tweeklank Lupinestraat 1 3434 HA NIEUWEGEIN Tel. 030-6066117 Openbare basisschool ZieZo Lupinestraat 3 3434 HA NIEUWEGEIN Tel. 030-6018396 KMN Kind & Co Newtonbaan 7 3439 NK NIEUWEGEIN Tel. 030-6958469 Kinderopvang De Vrije Vogels Postbus 50 3430 AB NIEUWEGEIN Tel. 030-6047599


1.

INLEIDING

1.1.

Doel document

Pagina 4 van 20

Dit document is bedoeld om het beheer en de exploitatie te beschrijven voor de Brede school Lekboulevard - Hoog Zandveld te Nieuwegein. Voor alle partijen die participeren in de Brede school dient een goede leidraad beschikbaar te zijn voor het beheer en de exploitatie van de Brede school. Onderhavig document geeft een beschrijving van alle relevante beheer en exploitatie aspecten voor zowel de eigen domeinen als de gemeenschappelijk domein. Ook zal ingegaan worden op het Brede school concept en de organisatiestructuur. De inhoud van dit beheerdocument is mede gebaseerd op gesprekken met de gemeente Nieuwegein en de partners van de Brede school. 1.2.

Status document Op basis van dit document zal de invulling van het beheer verder worden vormgegeven. Dit betekent dat er contracten en afspraken worden gemaakt voor het beheer en de exploitatie van de Brede school. De afspraken over het beheer, die in dit document zijn verwoord, dienen jaarlijks te worden geëvalueerd naar werking in de praktijk. Zo nodig dienen afspraken te worden bijgesteld door de betrokken partijen (in onderling overleg). Dit beheerdocument is besproken in de werkgroep beheer en exploitatie en wordt geaccordeerd door de gemeente Nieuwegein en de besturen Mochten in dit document tegenstrijdigheden zijn opgenomen ten opzichte van een overeenkomst tussen partners en de gemeente Nieuwegein dan is de overeenkomst bepalend.

1.3.

Uitgangspunten Voor het opstellen van dit beheerdocument zijn de volgende uitgangspunten aangehouden: Visienota brede school Lekboulevard – Hoog Zandveld Nieuwegein (opgesteld door Sardes); Programma van Eisen, d.d. 9 september 2011 (opgesteld door Smitshoek Melles & Partners); Bolletjeslijst gemeente Nieuwegein; Ontwerp Brede school; Ruimte om te leren (Laagland Advies); Afspraken gemeente Nieuwegein en partners; Stichtingskosten raming en exploitatie berekening (opgesteld door Smitshoek Melles & Partners).


2.

BREDE SCHOOL CONCEPT

2.1.

Visie partners Brede school

Pagina 5 van 20

De partners hebben samen de volgende visie voor Brede school Lekboulevard - Hoog Zandveld opgesteld: “De Brede school (aanpak) Lekboulevard - Hoog Zandveld is een plaats waar goed onderwijs, opvang en ontwikkeling samen gaan. De Brede school wil een (ontmoetings)plek in de buurt / wijk zijn waar ouders, kinderen en andere bewoners (jong en oud) terecht kunnen voor vragen, informatie, onderwijs, opvoeding en ….meer! De Brede school aanpak levert een bijdrage aan gelijke kansen op welbevinden en ontwikkeling, bijvoorbeeld door het bevorderen van sport, bewegen en gezondheid. De talenten van kinderen worden er gestimuleerd. Door intensieve samenwerking worden de sterke kanten van alle partijen benut. Het totaalpakket van deze eigenschappen draagt zorg voor een centraal punt in de wijk waar kinderen met begeleiding waar nodig kunnen uitgroeien tot volwassenen en waar volwassenen zich kunnen ontwikkelen door een gepast aanbod van activiteiten.” 2.2.

Doelstelling partners Brede school De partners van de Brede school Lekboulevard – Hoog Zandveld kiezen hun accenten in de doelstellingen bij opvang, wijk en zorg, maar ook aandacht voor verrijking. 1. Het beiden van kwalitatief goed onderwijs en goede opvang in een afgestemd pedagogisch klimaat waarin kinderen veilig kunnen opgroeien. 2. Het bevorderen van dagarrangementen, van 7.30 tot 18.30 uur, met een passend aanbod van activiteiten voor kinderen die dat willen, aangevuld met een aanbod voor 12-16 jarigen; mogelijk ook een avondaanbod voor wijkbewoners. 3. Het bevorderen van een wijkfunctie voor kinderen, ouders en wijkbewoners. 4. Het bevorderen van een zorgfunctie met aandacht voor ouders, opvoedprocessen en kinderen. 5. Het bevorderen van een goede communicatiestructuur en interdisciplinaire samenwerking, gericht op een betere samenwerking. 6. Het bevorderen van een duurzame en effectieve beheerstructuur en dagelijkse zorg voor het beheer en de exploitatie. 7. Over het algemeen: werken vanuit een kwaliteitsbesef.


3.

ORGANISATIESTRUCTUUR

3.1.

Partners en organogram

Pagina 6 van 20

De volgende partijen participeren in de Brede school Lekboulevard - Hoog Zandveld: Gemeente Nieuwegein; Protestants-christelijke basisschool Willem Alexander; Rooms-katholieke basisschool De Tweeklank; Openbare basisschool ZieZo; KMN Kind & Co; Kinderopvang De Vrije Vogels. In bijlage 3 zijn de plattegronden en demarcatietekeningen van de Brede school en het buitenterrein opgenomen. De gemeente Nieuwegein, de Protestants-christelijke basisschool Willem Alexander, de Roomskatholieke basisschool De Tweeklank, de Openbare basisschool ZieZo, KMN Kind & Co en Kinderopvang De Vrije Vogels worden partners genoemd. Zij beschikken over een deel van het complex uitsluitend voor eigen gebruik. De partner heeft zijn eigen domein of exclusief ter beschikking gesteld gekregen (dit geldt voor de basisscholen) of gehuurd (KMN Kind en Co en Kinderopvang De Vrije Vogels). In onderstaand organogram is de eigendomssituatie van de Brede school weergegeven.

De gemeente Nieuwegein is eigenaar van de Brede school. De gemeente verhuurt of stelt de Brede school ter beschikking aan ZieZo, Willem Alexander, De Tweeklank, KMN Kind&Co en De Vrije Vogels. Daarnaast is de gemeente Nieuwegein ook partner in het gemeenschappelijk domein. 3.2.

Overeenkomsten Tussen de verschillende partijen zijn de volgende overeenkomsten afgesloten: gebruiksovereenkomst tussen gemeente Nieuwegein en de basisscholen; huurovereenkomst tussen gemeente Nieuwegein en KMN Kind en Co; huurovereenkomst tussen gemeente Nieuwegein en De Vrije Vogels; samenwerkingsovereenkomst tussen de partijen; overeenkomsten tussen gemeente Nieuwegein en nader te bepalen partij. De gemeente Nieuwegein stelt de verschillende overeenkomsten op.


4.

BEHEER GEMEENSCHAPPELIJK DOMEIN

4.1.

Gemeenschappelijke ruimten

Pagina 7 van 20

Binnen de Brede school maken de partners gebruik van de gemeenschappelijke ruimten, zie onderstaande plattegronden en bijlage 3.

Plattegrond begane grond

Plattegrond 1ste verdieping

Onder de gemeenschappelijke ruimten worden de volgende ruimten verstaan: hoofdentree (tochtsluis); gemeenschappelijke atrium; speellokalen incl. berging; activiteitenruimte, mediatheek en ICT leeskamer; wissellokalen; centrale keuken; spreekkamer/wisselkantoor; reproruimte/papieropslag; serverruimte; gemeenschappelijke berging; werkkasten; toiletten; vuilcontainerruimte; technische ruimte; lift. 4.2.

Beheer model Voor het uitvoeren van de beheertaken worden de volgende uitgangspunten aangehouden (zie ook de bolletjeslijst in bijlage 2): groot onderhoud aan het casco en de gebouwgebonde installaties door de gemeente Nieuwegein; de partners zijn verantwoordelijk voor het binnenpakket/dagelijks onderhoud. In onderstaand model is de beheersituatie schematisch weergegeven.


4.3.

Pagina 8 van 20

Taken en verantwoordelijkheden Onderstaande tabel geeft de principeverdeling van de verantwoordelijkheden en taken van de verschillende partijen voor het gemeenschappelijk domein weer. Taken

ZieZo

Willem Alexander

De Tweeklank

KMN Kind&Co

De Vrije Vogels

Partner Gemeente Nieuwegein

Beheerplan gebouw Verhuur + contracten Afdracht huur Programmering Acquisitie verhuur Administratie verhuur Begeleiding avondverhuur/koffie Opstellen gebruiksrooster Huishoudelijk reglement gezamenlijke ruimten Verhuurreglement gezamenlijke ruimten Beheer- en gebruikoverleg Externe communicatie Contractbeheer: verzekering inboeldel Contractbeheer: alarmopvolging Contractbeheer: schoonmaak en vuil Contractbeheer: gas, water, elektra Contractbeheer: internet Opstal verzekeringen, belastingen Toezicht op uitvoering taken Aanspreekpunt informatie en storingsonderhoud Veiligheid, Oefening, ontruimingsplan, calamiteitenplan Bedrijfshulpverlening Afwerken storingsonderhoud (alleen gebouwgerelateerde) Sluiten en openen van ruimten Toezicht buitenruimte Groot onderhoud casco Dagelijks onderhoud

(*1)

(*2)


Pagina 9 van 20

*1 = De gemeente Nieuwegein in contractleider voor de gas, water en elektra aansluitingen. Doorrekening van de kosten gaat via de verdeelsleutel. *2 = De gemeente Nieuwegein zal alleen ruimten in het gemeenschappelijke domein openen en sluiten bij gemeentelijke activiteiten in deze ruimten. De hierboven genoemde beheertaken concentreren zich tot het gemeenschappelijke ruimten. Het dagelijks beheer van het gemeenschappelijk domein wordt door ZieZo, Willem Alexander, De Tweeklank, KMN Kind&Co en De Vrije Vogels ingevuld. Openstelling, dagelijks onderhoud, alarm, toezicht en dergelijke voor de gemeenschappelijke ruimten zijn allen een primaire taak van de partners. Onderstaand zijn voor het beheer van de gemeenschappelijke ruimten de volgende partners aangewezen: Gezamenlijke ruimte Beheertaak (coördinator rol) hoofdentree (tochtsluis) Partners gemeenschappelijke atrium Partners speellokalen incl. berging Partners Activiteitenruimte, mediatheek en Partners ICT leeskamer Wissellokalen Partners centrale keuken Partners spreekkamer/wisselkantoor Partners reproruimte/papieropslag Partners Serverruimte Partners gemeenschappelijke berging Partners Werkkasten Partners Toiletten Partners Vuilcontainerruimte Partners technische ruimte Gemeente Lift Gemeente Verder invulling van bovenstaande tabel zal plaatsvinden in de Programmagroep Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld De partner verantwoordelijk voor het beheer voert de volgende taken uit: zorg dragen voor voldoende voorraad materialen in de betreffende ruimte; zorg dragen voor periodieke controle van inventaris; zorg dragen voor toezicht op het gebruik van de ruimte; aanspreekpunt voor klachten aangaande de ruimte. In de gemeenschappelijke ruimten verzorgen de partners gezamenlijk de inboedel. Dit heeft betrekking op de losse inrichting van alle gemeenschappelijke ruimten, bestaande uit: meubilair; apparaten; gebruiksmaterialen. In de onderstaande tabel zijn algemene beheerstaken die niet specifiek gekoppeld aan ruimte zijn weergegeven: Overige beheerstaken niet gekoppeld aan ruimte Beheertaak Sleutelplan Gemeente Alarmopvolging (*1) Partners Ontruimings- en calamiteitenplan Partners Coördinatie jaarlijkse ontruimingsoefening Partners Keuringen speeltoestellen (openbaar toegankelijk plein) (*2) Gemeente Telefonie en netwerksysteem (internet etc.) Partners Coördinatie dagelijks onderhoud Partners


Verhuur gemeenschappelijke ruimtes Website en beheer website Vuilafvoer Opstellen jaarkalender Reserveringen buiten jaarkalender Coördinatie gebruikersoverleg (agenda en vastlegging) Coördinatie sluitingsronde ’s avonds Buitenruimte (bso/kleuterplein en openbare ruimte) wekelijks nalopen en waarnodig schoonmaken

Pagina 10 van 20

Gemeente en partners Partners Partners Gemeente en partners Partners Partners Partners en gemeente afhankelijk van de activiteit Partners, bij openbaar heeft de gemeente ook een rol (*3)

(*1) = De gemeente Nieuwegein betaald het abonnement van de alarmopvolging. Bij aanwijsbare fouten zijn de daaruit volgende kosten voor de betreffende partner. (*2) = De gemeente Nieuwegein is verantwoordelijk voor de keuringen van de speeltoestellen op het openbaar toegankelijk speelplein. Het keuringen van de speeltoestellen op het speelplein van De Vrije Vogels (niet openbaar toegankelijk) en KMN Kind&Co (indien niet openbaar toegankelijk) is de verantwoordelijkheid van de Vrije Vogels en KMN Kind&Co. (*3) = De partners zijn verantwoordelijk voor het dagelijks nalopen van de buitenruimte en het waarnodig schoonmaken hiervan. De gemeente Nieuwegein zal jaarlijks het onkruid/blad weghalen. Dit wordt verder uitgewerkt in de Nota Grijs Gebied van de gemeente Nieuwegein. Verdere invulling van bovenstaande tabel zal plaatsvinden in de Programmagroep Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld. De volgende bijzonderheden aangaande het gehele gebouw hebben de partners afgestemd: de partners zorgen voor het gebruikersoverleg (agenda en verslaglegging); wijzigingen aan of in het gebouw moeten met de gemeente Nieuwegein worden overeengekomen; de partners mogen kosteloos gebruik maken van elkaars inventaris dat is ingebracht in de gemeenschappelijke ruimten en toestellen, zoals opgenomen in de gemeenschappelijke buitenruimten. Qua verbruiksmateriaal wordt gebruik gemaakt van apart van elkaar gescheiden bergingsruimten; De partners bewaken de uitvoering van het legionella beheersplan. Het legionella beheersplan is opgesteld door de aannemer. De volgende zaken zijn tussen de gemeente en de partners afgestemd: de aanslag voor de OZB, rioolheffing en afvalstoffenheffing worden door de gemeente Nieuwegein direct aan de partners toegezonden (voor zover van toepassing); de OZB per partner wordt bepaald o.b.v. een waardetaxatie van het in gebruik zijnde deel van de betreffende partner. De taxatie wordt gedaan na de oplevering; rioolheffing en afvalstoffenheffing wordt o.b.v. de standaard gemeente Nieuwegein belasting verordening per partner direct in rekening gebracht bij de partner; de legionella beheersing ligt bij de partners (zie ook bijlage 2 bolletjeslijst); de servicekosten (volgen uit de Meerjaren Onderhoudsplanning). 4.3.1. Programmabeheer Het is de taak van de partners om de inhoudelijke samenwerking te stimuleren en faciliteren, zoals: onderlinge afstemming van activiteiten; onderling delen van ruimten; ter beschikking stellen ruimten. Zie hiervoor ook de rapportage “Ruimte om te leren” van Laagland Advies.


Pagina 11 van 20

De programmering in de Brede school gebeurt in de Programmagroep Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld. Potentiële huurders (sportverenigingen, buurtbewoners, etc.) nemen contact op met de partners. De partners zijn verantwoordelijk voor de verhuur van de gemeenschappelijke ruimten. Inroostering vindt in overleg plaats tussen de partners in de Programmagroep Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld. Het is de verantwoording van de partners en de gemeente Nieuwegein om de mogelijkheden te onderzoeken om de multifunctionaliteit van de accommodatie zo optimaal mogelijk invulling te geven. 4.3.2. Gebruiksrooster Voor de gemeenschappelijke ruimten geldt een aantal spelregels. Het gaat om de volgende gemeenschappelijke ruimten: gemeenschappelijke atrium; speellokalen incl. berging; activiteitenruimte en medialandschap; wissellokalen; centrale keuken; spreekkamer/wisselkantoor.

Onderstaande uitgangspunten worden gehanteerd, waarbij nadere invulling verder kan plaatsvinden. 1. Mits twee weken vooruit gemeld hebben de partners het eerste recht van gebruik van de gemeenschappelijke ruimten. Bij tegenstrijdige belangen van partners geldt in principe de volgorde van reservering. 2. ZieZo, Willem Alexander, De Tweeklank, KMN Kind&Co en De Vrije Vogels stellen onderling een jaarlijks rooster op voor het gebruik van de gemeenschappelijke ruimten. 3. De feitelijke partner zorgt zelf voor ondersteuning en bemensing van koffie en thee uitgiftepunten. De partners laten de ruimten in dezelfde staat achter als waarop zij de ruimte aantreffen. Onvolkomenheden over de staat van ruimten en de gebruikersmaterialen, zoals tafels en stoelen, meldt de huurder direct bij de partner. Elke partner zorgt voor zijn eigen verbruiksmaterialen (koffie, papier, etc.). Gebruiksmaterialen als kopjes, borden, etc. worden schoon achtergelaten of voor rekening van de huurder gereinigd. In het geval van verhuur dienen de extra werkzaamheden additioneel op de (kale) huurprijs in rekening te worden gebracht. 4. Externe huurders betalen huur voor het gebruik van de ruimten in gemeenschappelijke ruimten. Er is sprake van een maatschappelijk en een commercieel huurtarief. 5. Het is in de Brede school niet toegestaan: schade aan te brengen; overlast te bezorgen aan andere partners; te roken; alcohol te gebruiken. In bijzondere omstandigheden kan hiervan worden afgeweken, bijvoorbeeld bij bijzondere festiviteiten of bijeenkomsten. Door partners dient dan wel een motivering aangegeven te worden. De gemeente Nieuwegein stelt zich zo veel mogelijk terughoudend op. 6. Derden die op regelmatige basis een ruimte huren bij de Brede school kunnen in overleg met de gemeente Nieuwegein de beschikking krijgen over een sleutel en alarmcode van het pand. Tijdens het uitvoeren van de activiteiten door deze derden hoeft dan geen partner aanwezig te zijn. In de overeenkomst die met iedere huurder wordt afgesloten zijn afspraken gemaakt over deze procedure en de daarbij geldende veiligheidsmaatregelen. Indien derden ruimten willen huren op niet regelmatige basis, is er in beginsel altijd een partner en/of contactpersoon aanwezig. 4.3.3. Sleutelbeheer De gemeente Nieuwegein beheert het sleutelplan en zorgt voor uitgifte van benodigde sleutels. Altijd dient een lijst aanwezig te zijn van de organisaties die een sleutel hebben en wie binnen die organisatie hiervoor verantwoordelijk is.


Pagina 12 van 20

Zodra een sleutel is afgegeven, is de ontvanger verantwoordelijk voor het gebruik. Bij onjuist gebruik wordt de partner hierop aangesproken en eventueel hiermee gemoeide kosten worden verhaald op de veroorzaker. Partners en huurders zijn verantwoordelijk voor het sleutelgebruik binnen hun domein en de gemeenschappelijke ruimten. Dit geldt ook ten aanzien van de alarminstallatie. 4.3.4. Calamiteitenbeheer De partners binnen Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld stellen voor hun eigen domein een ontruimingsplan op. De partners verzamelen de ontruimingsplannen en stellen op basis hiervan een integraal ontruimingsplan en calamiteitenplan voor het gehele gebouw op. Het ontruimingsplan en calamiteitenplan worden afgestemd met de gemeente Nieuwegein en de partners (en eventuele andere huurders). Eenmaal per jaar wordt een integrale ontruimingsoefening georganiseerd. Dit wordt aangestuurd door de partners van de Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld. 4.3.5. Schade en vandalisme Bij schade en vandalisme dient alert te worden gereageerd. Indien er schade is aan of binnen het eigen domein, dan dient de schade te worden aangegeven. Dit dient altijd afgestemd te worden met de gemeente Nieuwegein. Voor de schadeaangifte dienen de onderstaande stappen te worden ondernomen. Hierbij dient de standaardprocedure van de gemeente Nieuwegein als leidraad. Schade aan de binnenzijde

Schade aan de buitenzijde Lekkage/calamiteiten

de school kan de schade conform hun eigen procedure afwerken (c.c. naar de gemeente Nieuwegein ter info). Huurders geven de schade en de oorzaak op aan de gemeente Nieuwegein en doet aangifte bij de politie en geeft de schade aan de verzekering op. de school geeft de schade via de reguliere procedure op. Huurders geven de schade met oorzaak op aan de gemeente Nieuwegein. direct gemeente Nieuwegein inschakelen en de schade achteraf afhandelen.

4.3.6. Huishoudelijk reglement Voor een goed en ordentelijk gebruik van het gebouw wordt een huishoudelijk reglement opgesteld door de partners. Onderdeel van dit huishoudelijk reglement is het pedagogisch klimaat in de Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld. Dit huishoudelijk reglement dient voor iedere partner en/of huurder helder te zijn. Voorstel is om een reglement op diverse plaatsen neer te leggen of op te hangen. Bij huurcontracten dient het reglement als bijlage bijgevoegd te worden. 4.3.7. Communicatie en overlegstructuur De partners onderling hebben maandelijks overleg over de operationele gang van zaken. Dit overleg wordt geïnitieerd op basis van onderlinge afspraken met de partners van de Brede school. Deelnemers zijn ZieZo, Willem Alexander, De Tweeklank, KMN Kind&Co en De Vrije Vogels. Hier worden afspraken gemaakt over het gebruik van en de programmering van activiteiten binnen de gemeenschappelijke ruimten.


Pagina 13 van 20

Voor de verschillende verantwoordelijkheden is een communicatiestructuur opgezet. Deze ziet er als volgt uit: Wat

Wie

Afstemmingsoverleg

Gemeente Nieuwegein Partners * Partners * Andere huurders Gemeente Nieuwegein Partners *

Programmagroep Brede school Beheeroverleg

Aanspreekpunt eigen domein Aanspreekpunt gemeenschappelijke ruimten

Directeur/locatieleider Directeur/locatieleider Partners* Gemeente Nieuwegein

Contactpersoon

Agenda (voorbeeld) Onderlinge afstemming Financiën Dagelijks gebruik programmering Exploitatie (afstemming/contract bewaking) Technische beheer**

Wanneer jaarlijks

maandelijks halfjaarlijks

dagelijks Beheer, onderhoud, klachten, exploitatie

dagelijks

*= De partners basisschool ZieZo, Willem Alexander, De Tweeklank, KMN Kind&Co en De Vrije Vogels voeren maandelijks met de overige huurders een gebruikersoverleg. **= Voor de school wordt een meerjaren onderhoudsplan opgesteld. Twee keer per jaar vindt er overleg plaats over het geplande groot onderhoud. Daar wordt het meerjarenonderhoudsplan besproken en wordt vastgesteld welke onderhoudswerkzaamheden zullen worden uitgevoerd. 4.4.

Verhuur gemeenschappelijke domein De ruimten genoemd in paragraaf 4.1 zijn onderdeel van het gemeenschappelijk domein en kunnen door de partners zonder extra vergoeding worden gebruikt. Hiernaast kan het gemeenschappelijk domein verhuurd worden voor maatschappelijke en (semi) commerciële doeleinden met een maatschappelijke meerwaarde voor het Brede schoolconcept. Verhuur aan partijen mag niet strijdig zijn met de strekking en functies binnen de Brede school, of dat de continuïteit van (een of meer van) de partners in gevaar kan komen. Voor de verhuur van het gemeenschappelijk domein gelden de volgende regels: De verhuur van het gemeenschappelijk domein is gebaseerd op het huurreglement (zie bijlage 4). De partners hebben altijd voorrang op andere huurders van de ruimten in het gemeenschappelijk domein. Het maatschappelijk uurtarief voor het gemeenschappelijk domein is € 20,- per uur (indicatief) inclusief exploitatiekosten (elektraverbruik, schoonmaak e.d.). Voor commerciële partijen gelden een hoger, nader te bepalen, commercieel uurtarief. De partners zijn verantwoordelijk voor de exploitatie en de verhuur van het gemeenschappelijk domein. De volgende regeling/verdeling van de opbrengsten uit verhuur geldt: 25% van de opbrengsten is voor de partner die de externe huurder aandraagt. De partij die de huurder aanbrengt is ook verantwoordelijk voor de administratie, begeleiding avondverhuur, koffie etc.; 75% van de opbrengsten zijn voor de bekosting van de exploitatie van het gezamenlijk domein. Huurders die structureel ruimten in het gemeenschappelijk domein huren kunnen de beschikking krijgen over een sleutel/kaartlezer.


Pagina 14 van 20

De Programmagroep Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld bepaald de programmering van de ruimten in het gemeenschappelijke domein. In de Programmagroep Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld zit een afvaardiging van alle partners. 4.5.

Leegstand gemeenschappelijke domein De verhuur van de mogelijk leegstaande ruimten in het gemeenschappelijk domein wordt gecoördineerd overeenkomstig het huidige maatschappelijk vastgoed beleid van de gemeente Nieuwegein. De opbrengsten uit de verhuur van de leegstande ruimten in het gemeenschappelijk domein komen volledig ten goede aan de gemeente Nieuwegein.

4.6.

Personeel ten dienste van de brede school Dit onderdeel zal op een later moment ingevuld worden. Het gaat om een mogelijke beheerder/conciërge en een mogelijk gezamenlijk schoonmaakbedrijf.

4.7.

Buitenterrein Het buitenterrein zal in een separaat overleg ingevuld worden.

4.8.

Financiën In onderstaande tabel zijn de financiële verplichtingen van de partners weergegeven: Component

Onderwijs

De Vrije Vogels / KMN Kind&Co

1

Huur

-

+

2

Exploitatielasten (onderhoud obv bolletjeslijst)

+

-

3

Energie (gas, water en elektra)

+

+

4

Diversen: Mop tuinonderhoud zandbak

+

+

De onderdelen 2, 3 en 4 vormen de financiële afdracht van de exploitatie van de partners aan de gemeente Nieuwegein. Deze financiële afdracht is opgebouwd uit de volgende componenten: Vastbedrag conform CFI vergoeding; Energielasten (gas, water en elektra); Zandbak verversing; Tuinonderhoud; Bijdrage meerjarenonderhoudsplanning. Voor de verdeling van de kosten voor de gemeenschappelijke ruimten is in onderstaande tabel de verdeelsleutel op basis van de werkelijk gebruik weergegeven. Deze verdeling is gebaseerd op de situatie per 1 januari 2014. Deze verdeelsleutel zal worden herzien als er andere huurders komen of als de huidige huurders meer of minder oppervlakte in de Brede school gaan huren. Leegstaande ruimten zullen onder de gemeente Nieuwegein vallen.

Willem KMN De Vrije Alexander De Tweeklank ZieZo Kind&Co Vogels Gemeente Totaal Verdeling in %

33,6%

33,6% 19,1%

4,0%

3,4%

Bovenstaande verdeling volgt uit de ruimtestaat d.d. 22 augustus 2011.

6,3%

100%


Pagina 15 van 20

In onderstaand figuur is bovenstaande verdeling schematisch weergegeven.

4.8.1. Extra investering energiezuinige Brede school De extra investering die de gemeente Nieuwegein doet voor de energiezuinige Brede school zal in 15 jaar via een toeslag op de werkelijke energielasten van de 3 basisscholen worden verrekend. Na ongeveer 15 jaar ontstaat winst voor de 3 basisscholen in de energielasten (bij gelijkblijvende uitgangspunten). 4.8.2. Verdeling gasverbruik Gas wordt door de gemeente Nieuwegein ingekocht en vervolgens is gas onderdeel van de financiële afdracht van de exploitatie van de partners aan de gemeente Nieuwegein. Gas komt centraal binnen en vervolgens zijn er 5 tussenmeters (ZieZo, Willem Alexander, De Tweeklank, KMN Kind&Co en De Vrije Vogels) aanwezig. Voor de kosten van het gasverbruik van de gemeenschappelijke ruimten wordt de verdeelsleutel op basis van de werkelijk gebruik aangehouden. 4.8.3. Verdeling elektraverbruik De elektra wordt door de gemeente Nieuwegein ingekocht en vervolgens is elektra onderdeel van de financiële afdracht van de exploitatie van de partners aan de gemeente Nieuwegein. Elektra komt centraal binnen en vervolgens zijn er 5 tussenmeters (ZieZo, Willem Alexander, De Tweeklank, KMN Kind&Co en De Vrije Vogels) aanwezig. Voor de kosten van het elektraverbruik van de gemeenschappelijke ruimten wordt de verdeelsleutel op basis van de werkelijk gebruik aangehouden.


Pagina 16 van 20

4.8.4. Verdeling waterverbruik Het water wordt door de gemeente Nieuwegein ingekocht en vervolgens is water onderdeel van de financiële afdracht van de exploitatie van de partners aan de gemeente Nieuwegein. Water komt centraal binnen en vervolgens zijn er 5 tussenmeters (ZieZo, Willem Alexander, De Tweeklank, KMN Kind&Co en De Vrije Vogels) aanwezig. Voor de kosten van het waterverbruik van de gemeenschappelijke ruimten wordt de verdeelsleutel op basis van de werkelijk gebruik aangehouden. 4.8.5. Verdeling kosten gemeenschappelijke ruimten Voor de volgende facilitaire kosten zal de verdeelsleutel op basis van de gehuurde vierkante meters (BVO) gelden: schoonmaakkosten; kosten voor netwerksysteem (internet etc.); kosten voor alarmopvolging; kosten voor dagelijks onderhoud. De kosten voor eventueel huishoudelijk personeel (beheerder/conciërge) heeft een nadere uitwerking nodig. Drank en voeding De bestellingen van drank en voeding vinden plaats door het huishoudelijk personeel waarin onderscheid wordt gemaakt in drie soorten bestellingen: a. gezamenlijke bestellingen koffie/thee/limonade/suiker en melk; b. bestellingen voor centrale keuken apart per partner; c. overige bestellingen apart per partner. Partners ontvangen voor bestellingen b en c een aparte factuur van de leverancier. Bestellingen genoemd onder a worden verrekend volgens de volgende verdeelsleutel: Investeringen in gemeenschappelijke ruimtes De inboedel voor de volgende gemeenschappelijke ruimten is onderdeel van het bouwbudget: hoofdentree (tochtsluis); gemeenschappelijke atrium; activiteitenruimte, mediatheek en ICT leeskamer; centrale keuken; spreekkamer/wisselkantoor; serverruimte; gemeenschappelijke berging; werkkasten; toiletten; technische ruimte; lift. Vervanging en onderhoud van de inboedel voor de gemeenschappelijke ruimten verzorgen de partners gezamenlijk. Dit heeft betrekking op de losse inrichting van bovenstaande gemeenschappelijke ruimten, bestaande uit: meubilair; apparaten; gebruiksmaterialen. De inrichting van de volgende ruimten is de verantwoordelijkheid van de partners: speellokaal incl. berging; reproruimte/papieropslag; wissellokalen; vuilcontainerruimte. Investeringen in de inboedel van de gemeenschappelijke ruimten worden in gezamenlijkheid gedaan in onderlinge overeenstemming en verdeeld op basis van verdeelsleutel op basis van de gehuurde vierkante meters (BVO). Wanneer een partij een eigen investering wil doen in een gezamenlijke ruimte worden indien nodig aparte afspraken gemaakt over het gebruik.


5.

BEHEER EIGEN DOMEINEN

5.1.

Eigen ruimten

Pagina 17 van 20

Het oppervlakte van de eigen domeinen van de gebruikers is in bijlage 1 weergegeven. Jaarlijks zal tussen de partners en de gemeente Nieuwegein overleg plaatsvinden over de bezetting van de eigen ruimten. Bij eventuele structurele leegstand in de eigen domeinen is de Verordening onderwijshuisvesting van toepassing. Voor de overige niet-onderwijsruimten is de gemeente Nieuwegein van toepassing. 5.2.

Taken en verantwoordelijkheden Onderstaande tabel geeft de principeverdeling van de verantwoordelijkheden en taken van de verschillende partijen voor de eigen domeinen weer. Taken Beheerplan gebouw Verhuur + contracten Afdracht huur Programmering Opstellen gebruiksrooster Huishoudelijk reglement eigen domeinen Overleg over de huur eigen domeinen Externe communicatie (pers, buurt) Contractbeheer: verzekering inboeldel (*1) Contractbeheer: alarmopvolging Contractbeheer: schoonmaak en vuil Contractbeheer: gas, water, elektra en internet Opstal verzekeringen, belastingen schoonmaak, alarmering, vuil, energie e.d. Toezicht op uitvoering taken Aanspreekpunt informatie en storingsonderhoud Veiligheid, Oefening, ontruimingsplan, calamiteitenplan Bedrijfshulpverlening

ZieZo

Willem Alexander

De Tweeklank

KMN Kind&Co

De Vrije Vogels

Eigenaar Gemeente Nieuwegein


Pagina 18 van 20

Afwerken storingsonderhoud (alleen gebouwgerelateerde) Sluiten en openen van ruimten Toezicht buitenruimte Groot onderhoud casco Dagelijks onderhoud (*1) = De verzekering van de inboedel van het onderwijs- en het gemeenschappelijk deel is de verantwoordelijkheid van de gemeente Nieuwegein. De indeling naar domeinen/huurders geeft duidelijkheid over het gebruik van het gebouw. De partners regelen qua programmering alles zelf in hun eigen domeinen. Dat betekent dat ZieZo, Willem Alexander, De Tweeklank, KMN Kind&Co en De Vrije Vogels ieder hun eigen programma draaien. Als er sprake is van gezamenlijke activiteiten van één of meer partijen, dan wel één van de partijen bij een andere partij een ruimte wil gebruiken, dan gebeurt dit in onderling overleg. Gratis gebruik van elkaars ruimten is uiteraard niet verboden, maar ook geen automatisch recht. In de eigen domeinen zijn de verschillende partners geheel vrij in hun programmering, mits dit uitgangspunt niet strijdig is met (huur-/gebruik-) overeenkomsten. Deze ruimten zijn in principe niet te huur en altijd beschikbaar voor de partners. Iedere partners zal zo veel als mogelijk zelf de beheertaken van de eigen domeinen uitvoeren. De relatie tussen gemeente en scholen inzake eigendom en onderhoudsverplichtingen is voor de afzonderlijke schooldelen niet anders dan in het verleden, met dien verstande dat ten behoeve van het beheer van de buitengevel en eventuele gemeenschappelijke installatiedelen een verrekening plaatsvindt tussen partners en de gemeente Nieuwegein (zie paragraaf 4.8). KMN Kind&Co en De Vrije Vogels zullen hier niet in participeren, omdat ze als huurders optreden. 5.2.1. Dagelijks onderhoud Het dagelijks beheer (conciërgetaken, schoonmaak, kleine reparaties) wordt afzonderlijk uitgevoerd en is in ieder domein toebedeeld aan de partner. Uiteraard kan op vrijwillige basis worden samengewerkt, maar in principe is de afspraak dat iedere partij het dagelijks onderhoud zelf organiseert. 5.2.2. Groot onderhoud en servicekosten De gemeente is coördinator voor de onderdelen waarvoor zij via de standaard huurcontracten en de huisvestingsverordening van het onderwijs verantwoordelijk is. Dat betreft de volgende zaken (zie ook de bolletjeslijst in bijlage 2): KMN Kind&Co en De Vrije Vogels: Deze domeinen worden door de gemeente verhuurd en door de partners zelf dagelijks beheerd. De gemeente is derhalve verantwoordelijk voor al het groot onderhoud (onderhoud dak, gevel, vloer, w+e installatie) en het onderhoud van de installaties (lift, luchtbehandeling, ketel) wordt via de servicekosten te verrekenen. Schoonmaak en binnenschilderwerk worden door de partners zelf georganiseerd en betaald; voor de scholen geldt dat de gemeente verantwoordelijk is voor het onderhoud van gevel en dak met uitzondering van het buitenschilderwerk. De overige onderhoudswerkzaamheden komen voor rekening van de schoolbesturen. Voor het buitenschilderwerk wordt een meerjarenonderhoudsschema afgesproken. De daaruit voortvloeiende kosten worden door de schoolbesturen gefinancierd in de vorm van een afdracht (zie paragraaf 4.8). Voorgesteld wordt het onderhoud van de installaties (lift, luchtbehandeling, ketel) via servicekosten te verrekenen. De gemeente coördineert dan het onderhoud hieraan;


Pagina 19 van 20

Samenvattend komt het er op neer dat de gemeente de buitenkant van het volledige gebouw onderhoudt en daarvoor door de schoolbesturen een vooraf bepaald bedrag wordt overgedragen. Kosten aan de installaties worden door de gemeente separaat afgerekend met de partners. 5.2.3. Verzekeringen, inboedel en opstal Partners moeten zelf zorg dragen voor adequate bescherming van persoonsgegevens. De aansprakelijkheid voor en verzekering van roerende zaken ligt bij de partner of (vaste) huurder van de betreffende ruimte. De gemeente Nieuwegein sluit een opstal-/glasverzekering af. De gemeente Nieuwegein zal de verzekering van de roerende zaken en de inboedel in het onderwijsdeel en de gemeenschappelijke ruimten afsluiten. 5.2.4. Inrichting van de ruimten Inboedel is voor rekening van de desbetreffende partner, met uitzondering van de gemeenschappelijke ruimten. 5.2.5. Digitalisering/ICT ICT wordt per domein geregeld. 5.3.

Verhuur eigen domeinen Verhuur van de eigen domeinen is alleen toegestaan als verhuur in het gemeenschappelijke domein niet mogelijk is. Voor verhuur van het eigen domein geldt ook de regel 75%-25%. Deze regel geldt voor gehele gebouw excl. de ruimten van KMN Kind&Co en De Vrije Vogels. De ruimten van KMN Kind&Co mogen niet worden onderverhuurd (het huurcontract is hierin leidend). Het maatschappelijk uurtarief voor de ruimten uit de eigen domeinen is €20,- per uur (indicatief) inclusief exploitatiekosten (elektraverbruik, schoonmaak e.d.). Voor commerciële partijen gelden een hoger, nader te bepalen, commercieel uurtarief.

5.4.

Leegstand eigen domeinen De verhuur van de mogelijk leegstaande ruimten in de eigen domeinen wordt gecoördineerd overeenkomstig het huidige maatschappelijk vastgoed beleid van de gemeente Nieuwegein. Onderwijsruimten mogen bij eventuele leegstand voor maximaal 1 jaar verhuurd worden aan een andere partij dan onderwijs. Per jaar wordt bekeken wat de ruimtebehoefte voor onderwijs is. De opbrengsten uit de verhuur van de leegstande ruimten in de eigen domeinen komen volledig ten goede aan de gemeente Nieuwegein.


Aldus overeengekomen en in vijfvoud getekend op d.d……. Namens de gemeente Nieuwegein

Namens Protestants-christelijke basisschool Willem Alexander

Namens Rooms-katholieke basisschool De Tweeklank

Namens Openbare basisschool ZieZo

Namens Kinderopvang De Vrije Vogels

Pagina 20 van 20

Bijlage 1 Ruimtestaat

DEFINITEF CONCEPT PROGRAMMA VAN EISEN 22 AUGUSTUS 2011

A Hoofdentree (tochtsluis) Gemeenschappelijk aula Speellokaal Berging speellokaal Activiteitenruimte Medialandschap Mediatheek en ICT/leeskamer Wissellokalen Wissellokaal Handvaardigheidslokaal Berging handvaardigheidslokaal Centrale keuken Spreekkamer (vergaderruimte) Concierge/receptie Reproruimte/ papier opslag Serverruimte Gemeenschappelijke berging Werkkasten (1 per bouwlaag) Mindervalidentoilet Technische ruimte Vuilcontainerruimte Toiletten bezoekers en keuken (2 wc's op begane grond) Toiletten personeel (2 wc's per bouwlaag) Lift (per bouwlaag)

1 1 2 2 1 0 1 2 1 0 0 1 1 0 1 1 1 2 1 1 1 1 2 2

10 100 84 12 40 0 25 56 60 0 0 30 12 0 10 5 12 4 5 25 10 6 6 6

0,32 0,32 0,39 0,39 0,37

3,2 32,2 65,4 9,3 14,6 0,0 9,1 40,9 21,9 0,0 0,0 11,0 4,4 0,0 3,2 1,6 3,9 2,6 1,6 8,1 3,2 1,9 3,9 3,9

0,37 0,37 0,37

0,37 0,37 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32

0,32 0,32 0,39 0,39 0,37

3,2 32,2 65,4 9,3 14,6 0,0 9,1 40,9 21,9 0,0 0,0 11,0 4,4 0,0 3,2 1,6 3,9 2,6 1,6 8,1 3,2 1,9 3,9 3,9

0,37 0,37 0,37

0,37 0,37 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32

0,18 0,18 0,22 0,22 0,21

1,8 18,4 37,3 5,3 8,4 0,0 5,2 23,4 12,5 0,0 0,0 6,3 2,5 0,0 1,8 0,9 2,2 1,5 0,9 4,6 1,8 1,1 2,2 2,2

0,21 0,21 0,21

0,21 0,21 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18

Gemeenschappelijke ruimte onderbouw Gemeenschappelijke ruimte midden- en bovenbouw en ICT Verwerkingsruimte scholen (uit bruto-netto factor) Klaslokalen onderbouw Klaslokalen midden- en bovenbouw Groepsruimte PSZ/BSO Slaapruimte KDV 1 Stamruimte KDV - verticale groep 1 Stamruimte KDV - verticale groep 2 Slaapruimte KDV 2

1 1

20 35

1 1

20 35

1 1

12 21

2 4

60 56

2 4

60 56

1 2

60 56

Directie- en overlegruimte Personeelskamer (incl. pantry en werkplekken) Garderobe personeel en bezoekers (KDV in pers.kamer)

1 1 1

18,5 37 3

1 1 1

18,5 37 3

1 1 1

15 23 3

Kastruimte lokaal Berging algemeen Garderobe leerlingen (uit netto-bruto verhouding) lockers Garderobe kinderen KDV en speelruimte Stallingsruimte buggy's Kantoor leidinggevende/ bespreekkamer Washok/ Berging KDV (materialen en voeding) Berging bij groepsruimte PSZ/BSO Peuterverschoonruimte bij groepsruimte psz/bso Was- en droogruimte KDV Toiletten en verschoonruimte verticale groepen kdv Werkkast IB en RT ruimte Bergruimte leermiddelen onderbouw Bergruimte leermiddelen midden- en bovenbouw Buitenbergruimte (school 10m2, BSO 4 m2, KDV 3 m2) Toiletruimte onderbouw (3 wc's per 2 groepen) Toiletruimte middenbouw (3 wc's per 2 groepen) Toiletruimte bovenbouw (3 wc's per 2 groepen) Toilet personeel Kdv Toiletruimte BSO/PSZ (3 wc's per 2 groepen)

0 1

0 16

1

16

1

10

0,05 0,05

0,06 0,06 0,06 0,06

0,06 0,06 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05

1

1

1 1

1 1 1 1 1 1 1

18,5 8 6 10 8 8 8

1 1 1 1 1 1 1

18,5 8 6 10 8 8 12

1 1 1 1 1 1 1

4 12 5 3 6 8 8

0,5 5,4 0,0 0,0 2,4 0,0 1,5 6,8 3,7 0,0 0,0 1,8 0,7 0,0 0,5 0,3 0,6 0,4 0,3 1,4 0,5 0,3 0,6 0,6

0,12 0,12

1,2 11,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,6 1,4 0,9 0,6 3,0 1,2 0,7 1,4 1,4

0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12

64 1 1 1 1

13 58 58 13

1

11

1 1 1 1

58 8 11 12

1

10

1

3

1

2

3

6 6

1

4

1

8

Bijlage 2 Bolletjeslijst gemeente Nieuwegein

Bolletjeslijst scholencomplexen - Gebruikersovereenkomst 2008, verduidelijkte versie 2011 Overzicht verdeling werkzaamheden

Versie 8-01-2011

Buitenwerk

School

Riolering Riolering: schoolgebouw

Kolken ontstoppen/ leeghalen

Terrein

Herstellen beschadigde verharding Herstellen beschadigingen aan hekwerken en of op erfafcheidingen Herstellen, van Beschadigde rijwielstaanders, stallingen en fietsklemmen Herstellen van buitenbergingen en afvalbergingen Herstel van glasbreuk, ( Geen Vandalisme )

Kozijnen, ramen en deuren

Hang en sluitwerk Zonweringen Dak

O

Schoonhouden van schuiddeuren en schuiframen Herstellen, gangbaarmaken, nalopen van ramen en deuren Herstellen van glasbreuk ( vandalisme ) Herstel van loszittende dorpels en neuten van buitendeuren Herstellen,schoonhouden en gangbaar maken van ventilatieroosters Herste incidenteel vervangen hang en sluitwerk, bijkopen sleutels Herstellen, schoonmaken en onderhouden van buitenzonweringen Herstellen van daklekkages Periodiek schoonmaken en inspectie uitvoeren Partieel herstel van dakranden Partieel herstel van plafonds betreffende, dakoverstekken en luifels Hemelwaterafvoeren ontstoppen en dakgoten ontdoen van bladafval

Voor meldingen en vragen kunt u het volgende mail adres gebruiken, Voor spoedgevallen kunt u de volgende nummers bellen, Buiten kantoor uren

Piketopzichter

Reactietijd FAB

O

ontstoppen van enkel toilet Ontstoppen van hele toiletgroep

Voor spoed reparaties,

Gemeente

030 607 14 44 06 333 078 88

O O O

Gemeente na akkoord college Gemeente na akkoord college

O O O

1 dag (evt noodreparatie)

O O O

bij vandalisme gemeente

O O O O O

1 dag bij normaal weer

O O O O

[email protected]

Binnenwerk

School Herstellen van vloerbekleding, zoals Linoleum, tapijt, naaldvilt, parker en coral Herstellen van losse en of gebroken wandtegels Herstellen van wandbekledingen, zoals gips, trespa, en ander plaatmateriaal Herstellen van alle stucwerk Gangbaar maken van vouw- en schuifwanden

O O O O O

Herstellen, gangbaar maken, nalopen van binnenramen en deuren Herstel incidenteel vervangen van hang en sluitwerk Herstel van glasbreuk Vervangen, cilindersloten en bijkopen sleutels

O O O O

Plafonds

Herstel van beschadigingen op of aan stucplafonds en plafondsystemen Nalopen en vastzetten plafond systemen, incidenteel vervangen tegel/plaat Vastzetten van losgeraakte plafondplaten en ophangsystemen

O O O

Diversen

Onderhoud prikborden, schoolborden en overige wandborden Onderhoud bouwkundige kasten en kastwanden

O O

Onderhouden reservoirs, closets, urinoirs, tap en afsluitkranen Ontstoppen, afvoeren van wastafels en schrobputjes

O O

Wanden en schuifwanden

Ramen en deuren

Installaties

Onderhoud, herstel en vervangen van onderdelen (bij vervanging melden gemeente) Centrale verwarming

Natuurlijke ventilatie

Elektrische installaties

Brandveiligheidinstallaties

Telecom installaties

O O O O O

Herstel lekkages cv-radiatoren en leidingen Radiator en thermostaatkranen herstellen en vervangen Periodiek onderhoud, herstel storingen van cv-ketels Periodiek onderhoud, herstel storingen van Regelinstalaties cv Herstel van Ventilatiekanalen, omtimmeringenen kapjes Herstel en schoonhouden van ventilatie roosters inclusief onderhoud Ventilatie en airco installaties inclusief herstel en storingen Periodiek onderhoud, herstel en storingen van regelinstallaties ventilatie/koeling

O O

Vernieuwen, vervangen van gloeilampen,spaarlampen,tl-buizen en noodverlichting Incidentieel vervangen van enkel verlichtings armatuur en tl armatuur inclusief starters Wandcontactdozen en schakelaars herstellen en of vervangen Verdeelinrichting, groepenkast en meterkast, onderhoud, reparaties

O O

Lekkages 1 dag; overige 1 wk Lekkages 1 dag; overige 1 wk Lekkages 1 dag; overige 1 wk 1 dag - 1 week

O O cf. Arbo/NEN 3140 cf. Arbo/NEN 3140

O O O O

Brandhaspels, keuring, onderhoud en vervangen van onderdelen Brandblussers, keuring, vervangen inhoud (indien eigendom gemeente) Na gebruik van brandblussers binnen 5 werkdagen bijvullen en keuren (kopie gemeente) Ontruimingsinstallaties, keuren, onderhoud, herstel en vervangen onderdelen Brandmeldinstallaties, keuring, onderhoud, herstel en vervangen van onderdelen Inbraakalarmininstallaties, keuring, onderhoud, herstel en vervangen onderdelen Telecominstallaties tbv gebouw en veiligheidsinstallaties Overige telecominstallaties tbv gebruik door scholen Ict-installaties, netwerkbekabeling, netwerkcomponenten tbv scholen Schoolbel en intercominstallaties, herstel en onderhoud Vervangen van de installaties intercom, schoobel

Gemeente

cf. Arbo/NEN 3140 1 dag- 1 week Lekkages 1 dag; overige 1 wk 1 week 5 werkdagen

O O O O O O O O

1 dag- 1 week 1 dag- 1 week 1 dag- 1 week 1 dag- 1 week

Bijlage 3 Plattegronden

De Tweeklank

Willem Alexander

ZieZo

Vrije Vogels Kind en Co

De Tweeklank

Willem Alexander

ZieZo

Bijlage 4 Huurreglement Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld

Huurreglement brede school Nieuwegein In de Brede school Lekboulevard Hoog Zandveld zijn gemeenschappelijke ruimten die voor extern gebruik kunnen worden verhuurd. Hierbij het om de volgende ruimten: gemeenschappelijke atrium; speellokalen incl. berging; activiteitenruimte; wissellokalen; centrale keuken; spreekkamer/wisselkantoor. Deze ruimten staan gedurende een bepaald tijdstip en of bepaalde periode ter beschikking voor verhuur. In principe zijn de genoemde verhuurbare ruimten na 16:00 uur te huur. Verhuur kan plaatsvinden aan interne of externe organisaties. Dit kunnen zijn verenigingen, maatschappelijke organisaties, wijk- of buurtverenigingen, particulieren of bedrijven. Voor de verhuur gelden de volgende algemene regels: 1. Bij het verhuren van ruimten wordt getoetst of de activiteiten van de huurder zich verdragen met de filosofie van de brede school. Als criterium geldt dat activiteiten zich moeten verdragen tot de doelstelling en niet strijdig mogen zijn met haar belangen. 2. In de brede school wordt ruimte verhuurd, maar niet met een uitgebreid cateringconcept. 3. Derden kunnen de ruimten die voor gemeenschappelijk gebruik voor derden openstaan huren op basis van beschikbaarheid. 4. Afhankelijk van het doel van huur wordt er een tarief in rekening gebracht. De verhuur is gebaseerd op de tarieven zoals opgenomen in de tarievenlijst in deze bijlage. 5. Reserveringen anders dan incidenteel en voor een korte periode worden op een lijst worden geregistreerd en worden indien mogelijk in de planning van de ruimten voor het volgende schooljaar verwerkt. Bij de planning voor verhuur wordt rekening gehouden met onderstaande uitgangspunten: o Tussen 9.00 en 14.00 uur hebben de scholen in de gemeenschappelijke ruimten voorrang op de BSO, met dien verstande dat de BSO tussen de middag overblijven kan organiseren. o Tussen 14.00 en 18.30 uur hebben de BSO en de naschoolse activiteiten voorrang in de gemeenschappelijke ruimten. o Voor de gemeenschappelijke ruimten geldt dat structurele huur voor incidentele huur gaat. o Derden die op regelmatige basis een ruimte huren bij brede school kunnen in overleg met de beheerder de beschikking krijgen over een sleutel en alarmcode van het pand. In de overeenkomst die met iedere gebruiker wordt afgesloten zijn afspraken gemaakt over deze procedure en de daarbij geldende veiligheidsmaatregelen. Indien derden ruimten willen huren op niet regelmatige basis, is er in beginsel altijd een beheerder aanwezig. Specifieke regels zijn nader opgenomen in de af te sluiten overeenkomst.

Huurprijzen gemeenschappelijke ruimten

gemeenschappelijke atrium speellokalen incl. berging Activiteitenruimte en medialandschap wissellokalen centrale keuken spreekkamer/wisselkantoor

tarieven per dagdeel semi maatschappelijk commercieel commercieel € 20,00 € ……… € ………… € 20,00 € € € €

20,00 20,00 20,00 20,00

prijspeil 2012, jaarlijks te indexeren prijzen inclusief BTW per dagdeel dagdelen (indicatie) ochtend 08.30 uur - 13.00 uur middag 13.00 uur - 18.00 uur Avond 18.00 uur - einde dag De hierboven genoemde bedragen zijn de kale huur, exclusief specifieke aanpassingen van vloeren, wanden of ramen en schoonmaakkosten. De verantwoordelijkheid voor gebruik, aanpassing en schoonmaak/oplevering in oorspronkelijke staat ligt bij de huurder. Indien een beheerder aanwezig dient te zijn, wordt het tarief verhoogd met € … exclusief BTW per uur gedurende de benodigde aanwezigheid van de beheerder. De kosten van alarmopvolging, indien dit wordt veroorzaakt door de huurder, worden in rekening gebracht. Per alarmopvolging zijn de kosten ongeveer € …….. exclusief BTW.

Nieuwegein

Aan de gemeenteraad Onderwerp: Brief ex art. 42 RvO van de fracties Leefbaar Nieuwegein, Trots en De Mol d.d. 07-06-2012 inzake rapport Onderzoeksraad voor Veiligheid OvV, met betrekking tot de brand in de Geinsche Hof Afdeling: Griffie

2 0 12-24®

Datum 12iuni 2012 Portefeuillehouder: F.T.J.M. Backhuijs

Bijlagen:

Ontvangen d.d, Igaknyrnmar Benchmurnmar Afdelinc

P 7 JUNI mi _

ifij

Nieuwegein, 7 juni 2012. Betreft: Ex art. 42 vragen inzake rapport Onderzoeksraad voor Veiligheid OvV, met betrekking tot de brand in de Geinsche Hof Geachte voorzitter, Met verbazing hebben wij, fractie De Mol, fractie Trots en fractie Leefbaar Nieuwegein, kennis genomen van een uitgebreid artikel over bove ïgenoemde zaak in huis aan huis weekkrant "Ons Nieuwegein". Daar is te lezen, dat er een bijlage was opgenomen in de conceptversie van het onderzoeksrapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid OvV. Welk rapport met bijlage, u als betrokkene waarschijnlijk ook uitgebreid heeft kunnen inzien. Ondanks dat deett u de Raad mee, dat het niet zeker is dat het onderzoek naar de brand in de Geinsche Hof voorkomt in het onderzoeksrapport van Onderzoeksraad voor Veiligheid. Dit lijkt in volkomen tegenstelling met de huidige bevindingen en het bestaand feitenmateriaal. Aangezien in het rapport en de bijlage mogelijk aspecten worden aangegeven die voor ons aanleiding zouden kunnen zijn om kritische vragen te stellen, verzoeken wij u thans door een prompte beantwoording van onderstaande vragen, duidelijkheid en transparantie te verschaffen. 1. Is het juist dat u als betrokkene bij de brand, inzage heeft gehad in de conceptversie en bijlage van het onderzoeksrapport, welke door u op of omstreeks 23 februari 2012 ontvangen is? 2. Waarom heeft u dan tijdens de Raadsvergadering van 14 maart 2012 verklaard dat niet zeker was dat de brand in de Geinsche Hof opgenomen zou worden in dit OvV-rapport, terwijl u op dat moment reeds in het bezit was van de conceptversie van dit rapport met de bijlage over de Nieuwegeinse brand? 3. Hoe luidde uw reactie op het concept-rapport? 4. Waarom heeft men besloten om een spreekverbod op te leggen aan de personen die wel kennis hebben van dit rapport met bijlage? 5. In hoeverre deelt u de mening dat de bijlage geen samenhangend beeld oplevert en daarom beter uit het rapport gehaald kon worden?

I

^

6. Waarom is dit belangrijke document met bijlage niet voorgelegd aan de emeenteraac 7. Op welke

kunnen v ij vanuit de WOB inzage krijgen in het conceptde bijlage?

Uw beantwoording zien we graag zo spoedig mogelijk tegemoet. Fractie De Mol

S.A:

de Mol

Fractie Leefbaar Nieuwegein

Rijnders

J. Verbeek

Nieuwegein

2 012-24

Aan Datum 12 juni 2012 De raad van de gemeente Nieuwegein Portefeuillehouder Onderwerp Beantwoording brief ex art. 42 RvO van de fractie GroenLinks dd 02-05- F.T.J.M. Backhuijs 2012 inzake dubbelfunctie gemeentesecretaris (zie 2012-187). Afdeling Bijlagen Griffie


Bezoekadres

S t a d s p l e i n 1 3 4 3 1 LZ

wv\

'Roti, /V^V^

nieuwegein.nl

**

Bank N e d e r l a n d s e G e m e e n t e n 28 50 04 387

2 012-24 1 Nieuwegein //^Jf^Jft Concerndirectie

Contactpe Telefoon

i

Gerard

:ikhof

1555

Fax E-mail

Aan de fractie van Groen Links t.a.v. mevr. Corrie van Rooijen.

[email protected]

Da

z:^T^d/Mtj

Ker

Onderwerp

v r a g e n ex a r t . 4

VERZONDEN 0 6 JUNI 2012 Geachte mevrouw van Rooijen, In antwoord op uw brief d.d. 7 mei jl en de daarin ex artikel 4 '. R.v.O. gestelde vragen over de dubbelfunctie van de gemeentesecretaris antwoorden wij u het volgende: 1.

Staat het ambtenarenreglement het vervullen van twee banen toe aan een ambtenaar?

Antwoord: Het ambtenarenreglement staat toe dat een ambtenaar, onder voorwaarden, nevenwerkzaamheden uitvoert. • In de rechtspositieregeling van de Gemeente Nieuwegein is geregeld onder welke voorwaarden een ambtenaar nevenwerkzaamheden kan en mag verrichten. In eerste instantie is het algemene artikel 15: 1 lid e van toepassing. Daarin staat omschreven dat een ambtenaar verplicht is om opgave te doen van nevenwerk, voor zover deze in verband staan met zijn functievervulling. Het is niet toegestaan om nevenwerk te doen dat een goede vervulling van de eigen functie in de weg staat. • Daarnaast heeft de Gemeente Nieuwegein in een eigen reglement (regelement nevenwerkzaamheden) nadere regels vastgesteld. Deze regels geven nadere invulling over het toetsingskader van de nevenwerkzaamheden. • Tot slot is geregeld in de "regeling openbaarmaking nevenfuncties van topambtenaren", die van toepassing is op de volgende functies: gemeentesecretaris, directeur, projectdirecteur binnenstad, concerncontroller en hoofd grondbedrijf, waar en op welke wijze, genoemde nevenfuncties gepubliceerd dienen te worden. Bij ons is

é

\jO

Bladnumm

2/4

Kenmerk Onderwerp

v r a ge n e x a r t . 4 2

geregeld dat we deze ne ve nfunctie s publice re n op onze we bsite . Inmiddels is de ne \ ïnfunctie Dire cte ur/Se cre taris van he t BRU vermeld op de website. Samenvattend: He t verrichten van e e n ne ve nfunctie door e e n ambte naar is dus moge lijk e n ge re gle me nte e rd. 2. Als functie van directeur van het BRU een functie is, die er bij gedaan kan worden, waarom is dit dan al niet eerder door een functionaris van een van de deelnemende g emeenten vervult? Desnoods per toerbeurt? Antwoord: Het is een verantwoordelijkheid van he t be stuur BRU om te be pale n hoe de directiefunctie wordt inge vuld. Re ce nt is de directeur van de BRU me t pensioen ge gaan. Gezien he t fe it dat he t I abinet voorne me ns was om de R+ pe r 1.1.2013 te be ëindige n was e r e e n nie uwe situatie on taan e n heeft he t BRU-be stuur ge koze n voor e e n tijdelijke parttime invulling. 3. Is het in het licht van het voorafg aande e liet opheffen door het Rijk van de WGR+ niet onlog isch om een nieuwe directeur aan te stellen bij het BRU? Antwoord: Zie antwoord op vraag 2 4.

Vordt de h ;er va teren g e detacheerd of een kortdurend cont :t mi t hel U, wa rvoor de heer van Elte en een salaris krijgt. Indien het itste he g eval is betekent dit dat de uren w« en v iderd eer van Etteren in d enst is van de gemeente Nieuweg ein.

Antwoord: Dhr. Van Elte re n is niet ge de tache e rd. Tot 1 september aanstaande zal dhr. Van Elte re n de functie van dire cte ur van he t BRU op p irttime basis ve rvulle n. Hierbij is i e t he m afge sproke n, dat hij zijn arbe idsove re e nkomst (functie e n uren) me t de ge me e nte Nie uwe ge in volle dig uitvoe rt. Ge zie n de situatie dat het i de V +■ controve rsie e l wordt ve rkhard zal de BRU vanaf 1 september voor e e n ande re invulling van de dire ctie functie zorge n.

2 012-24 Nieuwegein //^Jf^tfi

Bladnummer

3/4

Kenmerk Onderwerp

v r a g e n ex a l t . 42

%

5. Wat houdt de afspraak in van het "tijdelijk stoppen en minimaliseren van zijn inzet op nevenfuncties". Heeft het college hier nog enige neveninvloed op. Antwoord: Bekend is, dat de gemeentesecretaris op meerdere maatschappelijke terreinen actief is en daarin functies bekleedt. Om het gestelde onder punt 4 te realiseren heeft hij ons college medegedeeld er voor gekozen te hebben zijn inzet voor diverse nevenfuncties te minimaliseren. 6. Is het gepast om deze tweede baan van de heer van Elteren te zien als passend binnen uw beleid om toch een belangrijke rol te spelen in de regionale samenwerking? Wij mogen toch verwachten dat een dergelijke functionaris van het BRU geen voorkeuren laat meespelen en elke gemeente gelijkwaardige ruimte en mogelijkheden heeft. Antwoord: Het dagelijks en algemeen bestuur van het BRU heeft de heer van Elteren benoemd in de tijdelijke en parttime functie directeur van het BRU. V begrijpen daaruit dat deze organisatie en de daarbij aangesloten gemeenten het volste vertrouwen in de heer van Elteren hebben om deze functie naar behoren en in het belang van alle bij het BRU betrokken gemeenten uit te voeren. 7. Hoe moeten wij de zinsnede duiden dat de aanstelling van de heer van Elteren wordt gezien als een blijk van waardering van de Nieuwegeinse inzet op dit gebied? Waarom zouden wij dit als een cadeautje zien? Antwoord: Het is geen cadeautje. De BRU kiest de beste kandidaat voor deze tijdelijke en parttime functie. Voor de goede orde merken wij daarbij op, dat de keuze voor de heer van Elteren is geschied binnen het dagelijks bestuur van het BRU en vanuit dit bestuur ons om medewerking is verzocht. Daarbij is

ladnumi

r

4/4

Kenmerk Onderwerp

\

:n ex irt. 4 2

mondeling opgemerkt dat de positieve bijdrage van Nieuwegein in de regionale samenwerking altijd bijzonder wordt gewaardeerd.

Met vriendelijke groet,

Burgemeester en Wethouders van Nieuwegein,

-ëe-secretaris G.M. Rikhof (loco)

ijlagen Kopie aan

de burgemeester, F.T.J.M. Backhuijs

Nieuwegein

Aan 'De raad van de gemeente Nieuwegein Onderwerp Beantwoording brief ex art. 42 RvO van de fracties Trots en Leefbaar Nieuwegein dd 23-04-2012 inzake openbare toegankelijkheid 4 e etage Stadshuis (zie 2012-176). Afdeling Griffie

2 012-242

Datum 12 juni 2012 Portefeuillehouder F.T.J.M. Backhuijs

Bijlagen

Postbus 1 3430 AA

Bezoekadres Stadsplein 1 3431 LZ

www.nieuwegein.nl

Bank Nederlandse Gemeenten 28 50 04 387

2 0 1 2 » 2 4^2 Nieuwegein

Support

Contactpersoon

Henk Schmidt i

Telefoon 030 7524085 Fax E-mail [email protected]

Copie: Griffie Trots Op Nieuwegein Tav de heer J.T.G. R ijnders Dukatenburg 44b 3437AD NIEUWEGEIN

Datum 7 juni 2012 Uw kenmerk art 42 R vO Kenmerk 222192 -~i(off^3> Onderwerp Beantwoording vragen inzake de openbare toegankelijkheid van de 4 e etage

VERZONDEN 0 8 JUNI 2012

Geachte heer R ijnders, In uw brief, gedateerd 23 april 2012, over de openbare toegankelijkheid van de 4 e etage van het Stadshuis stelt u een aantal vragen. Hieronder treft u onze antwoorden aan. U vraagt of wij onze brief van 29 maart willen heroverwegen, omdat de vergaderingen van de R aad openbaar moeten zijn. Naar ons idee is heroverweging niet noodzakelijk, omdat de R aadzaal zich op de openbaar toegankelijke 3e etage bevindt. U vraagt de 4 e etage zo in te richten dat de vergaderingen openbaar toegankelijk zijn. Dit achten wij niet noodzakelijk omdat de vergaderingen van de R aad op de 3e etage plaatsvinden. De informatieve bijeenkomsten en voorbereideinde raadsbijeenkomsten vinden op de 4 e etage plaatsvinden. Alle bezoekers worden als genodigden beschouwd en zij kunnen daarmee ongehinderd de bijeenkomsten bezoeken. Daarnaast zijn wij van plan om in het Atrium een digitaal verwijzingsbord te plaatsen. Hierop zullen de bezoekers van harte welkom worden geheten en verwezen worden naar de juiste vergaderruimte. De essentie van het niet openbaar maken is dat daarmee een zeer onveilige situatie is verholpen. Bezoekers aan R aads- en openbare commissievergaderingen kunnen ten allen tijde deze bijeenkomsten vrij bezoeken. Met de genomen maatregel waarborgen wij de veiligheid voor de medewerkers en de openbaarheid van vergadering van de Raad. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,


m\

\Q

,■■

;e


Nieuwegein

Aan De raad van de gemeente Nieuwegein Onderwerp Beantwoording brief ex art. 42 RvO van de fractie PvdA dd 26-03-2012 inzake jaarlijkse Stadsdag (zie 2012-146). Afdeling Griffie

2 012-243

Datum 12 iuni 2012 Portefeuillehouder Mw. H.J. van den Berg Bijlagen

rjV-

C c_ K-Co*. &r>Cs Postbus 1 3 4 ;

Bezoekadres

Stad:

lein 1 3 4 3 1 LZ

www.nieuwegein.nl

Bank N e d e r l a n d s e G e m e e n t e n 28 50 04 387

2 0 12-243

Nieuwegein //f/f^tji 1

\ * . —

Strategie Maatschappelijke Ontwikkeling

Contactpersoon

Partij Van De Arbeid p.a. Sikkelweide 23 3437 XJ Nieuwegein

Telefoon

R e i n i e r Heere

(030)6071208

Fax E-mail

[email protected]

Datum

7 j u n i 20

Kenmerk Onderwerp

212393 Reactie A r t . 4 2 B r i e f PvdA S t a d s d a g

Geachte leden van de fractie van de PvdA, Op 26 maart 2012 heeft u het idee naar voren gebracht om een jaarlijkse 'Stadsdag'te organiseren m e t ' activiteiten, ontmoeting en gezelligheid'. Aanleiding was het, volgens u geslaagde, ' Openingsfeest Stadshuis' op 24 maart 2012. U heeft in dit kader de vraag gesteld wanneer de raad een voorstel tegemoet kan zien waarin de komst van een jaarlijkse Nieuwegeinse stadsdag uitgewerkt is. In deze brief reageren wij op uw schrijven. Het college deelt uw enthousiasme over het 'Openingfeest Stadshuis' en staat positief tegenover een terugkerende Nieuwegeinse 'Stadsdag'. let c< 2ge is evenwel van mening dat de gemeente een evenement als een 'Stadsdag', zoals u deze beschrijft, reguleert, mogelijk faciliteert en/of beperkt subsidieert, maar een dergelijk evenement niet initieert of organiseert. Een dergelijk evenement dient draagvlak te hebben in de Nieuwegeinse samenleving en het heeft daarom de voorkeur van het college dat een 'Stadsdag' een initiatief is van andere partijen dan de gemeente. Het eerder genoemde openingsfeest was in die zin duidelijk verbonden met de eenmalige opening van het Stadshuis (als gemeentehuis van de gemeente) en dit rechtvaardigde ook de rol van de gemeente als initiatiefnemer en organisator destijds.


2

2.12393 Reactie Art. 42 Brief PvdA Stadsdag

In concerto uw vraag en ons antwoord: Wanneer kan de raad een voorstel tegemoet zien waarin de komst van een jaarlijkse Nieuwegeinse stadsdag uitgewerkt is? Het college zal u geen voorstel doen toekomen.

Afsluitend willen wij u onze excuses maken voor de late beantwoording van de vragen. Het college had u, conform afspraken, uiterlijk 26 april 2012 een antwoord moeten doen toekomen.

Wij hopen dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd*

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

drs. P.C.M, van Elteren Secretaris

F.T.J.M. Backhuijs Burgemeester

Nieuwegein

Aan De raad van de gemeente Nieuwegein Onderwerp Beantwoording brief ex art. 42 RvO van de fractie Bakhtali dd 05-052012 inzake kosten nieuwe Binnenstad (zie 2012-188). Afdeling Griffie

2 012-24

Datum 12 juni 2012 Portefeuillehouder A.J. Adriani Bijlagen


Be:

adres

S t a d s p l e i n 1 3 4 3 1 LZ

www.nieuwegein.nl


2 0 12-24 Nieuwegein

Projectbureau Binnenstad

CC- G f f k , Contactpersoon Telefoon

Bert Huizing

( 0 3 0 ) 6 5 2 63 15

Fax ( 0 3 0 ) 7 5 2 4 0 4 0 E-mail

b.huizingOnieuwegein.n

Gemeenteraadsfractie Bakhtali

Datum

7 juni 2012

uw kenmer ;

R a a d s v r a g e n ex a r t . 4 2 RvO i n z a k e K o s t e n Nieuwe Binnenstad

Kenmerk Onderwerp

225950 R a a d s v r a g e n ex a r t . 4 2 RvO i n z a k e K o s t e n Nieuwe B i n n e n s t a d

Geachte mevrouw Bakhtali, Op 5 mei 2012 ontvingen wij uw art. 42 RvO brief met betrekking tot de kosten van de nieuwe Binnenstad. Vooraf merken wij op dat de uitvoering van het project Binnenstad binnen de door de gemeenteraad vastgestelde financiële kaders wordt uitgevoerd. Voor wat betreft de bouw van het Stadshuis en het Theater zijn de kaders de door de raad beschikbaar gestelde (investerings)kredieten. Voor de grond- en de parkeerexploitatie worden de kaders jaarlijks bij de herziening van die exploitaties vastgesteld De jaarlasten die voortvloeien uit de Stadshuis- en de Theaterexploitatie zijn in de jaarlijkse gemeentebegroting opgenomen. Op dit moment is er geen reden om de gemeentebegroting op dat punt aan te passen. De kosten van de parkeerexploitatie worden gedekt uit de parkeeropbrengsten. De kosten van de grondexploitatie passen binnen de door de raad vastgestelde grondexploitatieopzet, die een onrendabele top kent van € 52,2 min. De per 1-1-2012 herziene parkeer- en grondexploitatie zijn u onlangs aangeboden (respectievelijk raadsstuk 2012-206 en 2012-207). Hierna gaan wij puntsgewijs in op elk van de vragen. 1. Hoeveel bedragen de totale aankoopkosten van de in de Binnenstad verworven panden? De reeds gemaakte verwervingskosten bedragen per 1-1-2012 afgerond € 51,1 min (zie raadsstuk 2012-207, pagina 61).

Bladnummer 2/5 Kenmerk 225950 Onderwerp Raadsvragen ex art. 42 RvO inzake Kosten Nieuwe Binnenstad

2.

Hoeveel heeft de bouw van het Stadshuis

gekost?

Hiervoor verwijzen wij u naar raadsstuk 2012-172 (eindresultaat Stadshuis) waarin wij de raad geïnformeerd hebben over de werkelijke kosten (afgerond € 70 min) van het Stadshuis. Voor de volledigheid merken wij op dat in dit bedrag ook de kosten van het casco en installaties van parkeergarage P4, het casco van het verdiept winkelplein en de winkels 4A en 4B zijn opgenomen. 3.

Hoeveel kost de bouw van het

Voor de bouw van het th ater is

theater?

ir de gemeer

ad een t<

al aan kredieten

beschikbaar gesteld van € 70,4 min (diverse kredieten). Het totaalbedrag omvat de bouw en de installaties van het Theater, alsmede de inrichting van P4, en het casco, installaties en inrichting van de parkeergarages P5 en P6. De Vidiwall en het casco en installaties van de commerciële plint zijn eveneens in dit krediet opgenomen. Het financieel eindresultaat van dit project (kredietafsluiting) zal t.z.t. aan de gemeenteraad worden voorgelegd. 4.

Hoeveel kost de aanleg van

infrastructuur?

De aanleg van de hoofc nfra c a . kost € 27,3 min. Voor een specificatie wordt verwezen naar pagina 62 van de jaarstukken Grondbedrijf 2 0 1 1 (raadsstuk 2012207). 5.

Hoeveel is en wordt op buitengebruik

gestelde panden

afgeschreven?

Wij gaan er van uit dat voor wat betreft de gemeentehuisvesting de Meander wordt bedoeld. Deze tijdelijke huisvesting was gehuurd. E

ijn wel investeringen

gedaan in de inrichting, maar die zijn regulier afgeschreven omdat we er langer hebben geze

an gepland.

De boekwaarde van de oude Kom was nul op het m o m e n t van buitengebruikstelling. Alleen op een renovatie van het dak is afgeschreven. De afschrijving hiervoor bedroeg € 3.570. 6.

Wat was de rentederving

voor de uitgaven

t.b.v. de

Binnenstad?

In de grond- en parkeerexploitatie zijn rentekosten opgenomen. De bouwrente voor het Stadshuis en Theater maken onderdeel uit van de stichtingskosten en worden verantwoord bij de zogenaamde kredietafsluitingen. Voor de bouwrente van het Stadshuis wordt verwezen naar het reeds genoemde raadsstuk 2012-172. De bouwrente van het Theater zal worden verantwoord bij de kredietafsluiting die t.z.t. aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd.

2 012-244 Bladnummer Kenmerk Onderwerp

3/5

225950 R a a d s v r a g e n ex a r t . 4 2 R

' i n z a k e Kosten

Nieuwe B i n n e n s t a d

7. Wat bedroegen de projectkosten in de loop der jaren (externe adviseurs, toe te rekenen ambtelijke ondersteuning? De projectkosten zijn geraamd in de investeringskredieten voor de bouw van het Stadshuis en het Theater alsmede in de jaarlijks vast te stellen grond- en parkeerexploitatie. Betreffende de bouw van het Stadshuis en het Theater vindt verantwoording plaats bij de betreffende kredietafsluitingen, terwijl die voor de grond- en parkeerexploitatie worden verantwoord in de jaarstukken van het parkeer- en grondbedrijf. 8. Hoeveel heeft de aanleg van de parkeergarages tot nu gekost? De bouw van de parkeergarages vormt onderdeel van de bouw van het Stadshuis en die van het Theater. Kortheidshalve verwijzen wij u naar de antwoorden op uw vragen 2 en 3. 9. Wat is tot nu aan grondverkoop en subsidies ontvangen? Per 1-1-2012 is in totaal aan grondverkopen en subsidies afgerond € 52,8 min ontvangen. 10. Graag vernemen wij of onze eigen schattingen juist zijn: Aankoop woningen 33 miljoen (220 * 150.000) Bouw Stadshuis 85 m Bouw Theater 60 m Infrastructuur 20 m Rentederving en Toegerekende ambtenaren-uren 65 m (€ 5 m per jaar gedurende 13 jaar) Parkeergarages 10 m (330 x € 30.000) Totaal 273 miljoen. Dit is nog een bescheiden inschatting. Er zijn schattingen die ver boven de 300 miljoen uitkomen. Vandaar onze vragen zodat we zeker weten waar we in Nieuwegein aan toe zijn. Uit de antwoorden op de bovenstaande vragen blijkt het volgende (afgeronde bedragen): Kosten verworven panden 51 min Bouw Stadshuiscomplex 70 min Bouw Theatercomplex 70 min Hoofdinfrastructuur 27 min 11. Hoeveel is er aan subsidies ontvangen? Voor het Theater is een subsidie ontvangen van € 300.000 voor extra stoelen. In de grondexploitatie is per 1-1-2012 aan subsidies ontvangen een bedrag van afgerond € 9,5 min.

Bladnummer 4/5 Kenmerk 225950 Onderwerp Raadsvragen ex art. 42 RvO inzake Kosten Nieuwe Binnenstad

12. Hoeveel bedragen de afschrijvingskosten de oude De Kom en eventueel van het oude stadhuis? Vijf miljoen? Zie het antwoord op vraag 5. 13. Hoeveel bedraagt de post afschrijving van de inventaris en ICTinfrastructuur? De boekwaarde van de buitengebruik gestelde inventaris en ICT-infrastructuur van de gemeentehuisvesting bedroeg nul op het moment van buitengebruikstelling. 14. Hoeveel is er gereserveerd voor (grote) onderhoudskosten? Voor het technisch groot onderhoud van het Stadshuis is een Meerjaren Onderhouds Plan (MOP) opgesteld, voor een periode van 20 jaar. De onderhoudskosten voor deze periode (2012 t/m 2031) zijn geraamd op in totaal € 6.000.000 excl. BTW. Dat is een gemiddeld bedrag van € 300.000 per jaar. Dit bedrag zal gereserveerd gaan worden d.m.v. een jaarlijkse dotatie aan een voorziening voor gebouwonderhoud Stadshuis. In de door de raad vastgestelde meerjarenbegroting is met deze dotatie rekening gehouden. 15. Wat zijn de meerkosten die reeds gemaakt zijn en die nog gemaakt moeten worden? (waterschade, afzakkende gevelplaten, natuursteenbehandeling etc). Waterschade is opgetreden bij de parkeergarages op het moment dat de vloer nog niet klaar was. Ingeschat wordt dat dit € 20.000 aan meerkosten heeft opgeleverd. Er is geen sprake geweest van afzakkende gevelplaten of onvoorziene natuursteenbehandeling. Het is gebruikelijk om in grootschalige projecten in de begroting rekening te houden met meer- en minderwerk. De kosten maken derhalve onderdeel uit van de projecten die per saldo binnen het budget blijven. In voorkomende gevallen worden schades verhaald op de verzekering. Raadsinformatieavond Wij begrijpen dat de financiële aspecten van de Binnenstad een complex geheel zijn. Bij het Stadshuis en Theater worden de investeringen vertaald in jaarlijkse kapitaallasten (rente en afschrijvingen). Deze lasten zijn tezamen met de beheeren exploitatielasten w.o. verlichting, verwarming, onderhoud en verzekering, onderdeel van de gemeentebegroting. De investeringen met betrekking tot de grondexploitatie worden daarentegen gedekt uit grondopbrengsten/subsidies. Voor het deel waar dat niet voor lukt, de

2 012-244 Bladnummer 5/5 Kenmerk 225950 onderwerp Raadsvragen ex art. 42 RvO inzake Kosten Nieuwe Binnenstad

zogenaamde onrendabele top, is ten laste van de algemene reserve van het grondbedrijf een voorziening ad € 52,2 min gevormd. De investeringen met betrekking tot het parkeerbedrijf worden gedekt uit de parkeeropbrengsten. Conform de toezegging van wethouder Adriani d.d. 9-5-2012 in de Sessie Ruimtelijke Ontwikkeling zal in de tweede helft van dit jaar een geheime raadsinformatieavond over de financiële aspecten van het project Binnenstad worden belegd.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,



Nieuwegein

m

2 012

\ ■

Aan De raad van de gemeente Ni euweqei n Onderwerp Beantwoording bri ef ex art. 42 RvO van de fractie D66 dd 18-03-2012 inzake medi ati ontraject Hakwei de - Hofwei de (zi e 2012-119). Afdeling Griffie

Datum 13 juni 2012 Portefeuillehouder A.J. Adri ani Bijlagen

Postbus 1 3430 AA

Bezoekadres Stadsplein 1 3431 LZ

www.nieuwegein.nl

Bank Nederlandse Gemeenten 28 50 04 387

2I Nieuwegein

0 f: ^

i (Cl

H

Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid Team Wijkgericht Werken

Contactpersoon Marleen Manders Telefoon (030) 607 12 23 Fax E-mail

Secretariaat Fractie D66 Nieuwegein T.a.v. de heer P. Snoeren Nedereindseweg 461 3437 PL NIEUWEGEIN

[email protected]

Datum 5 juni 2012 Kenmerk Z:207972 Onderwerp

B:

7 ^ ö ^ (

Hakweide-Hofweide

VERZONDEN 0 8 JUNI 2012 Geachte heer Snoeren, Op 20 maart 2012 ontving de gemeente uw brief ex Art. 42 RO. Bij deze willen wij uw vragen graag beantwoorden. Aanleiding Naar aanleiding van een brief van een familie aan de Hakweide aan alle fractievoorzitters over de door hen ervaren overlast is er een overleg met de fractievoorzitters en burgemeester geweest. In dit overleg, dat plaatsvond op 26 oktober 2011, is met een groot deel van de fractievoorzitters besloten om in dit burenconflict een mediationtraject op te starten. Mediationtraject Op 6 december is het mediationtraject gestart met afzonderlijke gesprekken met vertegenwoordigers vanuit gemeente, bewoners Hakweide en bewoners van Hofweide. Op basis van deze afzonderlijke gesprekken hebben de mediators geconcludeerd dat de situatie tussen de buren zodanig was geëscaleerd dat een gezamenlijk mediationtraject vooralsnog niet mogelijk was. Door mediators is aangeraden om wel te starten met een mediationtraject tussen gemeente en bewoners Hakweide en tevens een mediationtraject tussen gemeente en bewoners Hofweide. Deze trajecten zijn vervolgens opgestart. De mediationgesprekken zijn vertrouwelijk. Voorafgaand is afgesproken dat alle partijen niets naar buiten brengen van hetgeen wat is besproken. In deze brief kunnen we wel aangeven dat er bij beide buren het nodige oud zeer zit en dat beide buren naar elkaar toe weinig vertrouwen hebben. Dit maakt dat alles snel negatief uitgelegd wordt en dat beide buren weigeren om over en weer een gesprek te willen voeren. Het mediationtraject is op 14 mei geëindigd en is daarmee niet gelukt.

Bladnummer

Kenmerk Onderwerp

2/2

Z:207972

B: 1 4 0 4 0 4 2 0 1 2 - 1 1 9

Hakweide-Hofweide

Door mediators is aangegeven dat het conflict tussen de buren te ver is geëscaleerd om middels een mediatontraject opgelost te worden. Tussen de gemeente en de bewoners van de Hofweide is het mediationtraject succesvol geweest met dien verstande dat er open gesprekken zijn gevoerd en partijen het vertrouwen in elkaar hebben uitgesproken. Met de bewoners van de Hakweide is het traject met de gemeente niet succesvol afgerond. Bewoners hadden graag meer steun van de gemeente gewild; hetzij in handha/ende maatregelen, hetzij in hulp bij een verhuizing van henzelf. Vervolg De komende tijd wordt het collegevoorstel Hofweide afgerond. In dit voorstel staat hoe om te gaan met de illegaal in gebruik genomen grond en bouwsels. Met betrekking tot het burenconflict is de verwachting dat dit beëindigd wordt als een van beide partijen zal verhuizen. Wij hopen u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, rgemeester en wethouders

drs P.C.M, van Elteren secretaris

mr. A.W. Kolff loco burgemeester


Bezoekadres

S t a d s p l e i n 1 3 4 3 1 LZ

www.nieuwegein.nl


Nieuwegei

2 0 12-246 Wonen

Contactpersoon Telefoon

Conny H o f s t e d e

1383

Fax E-mail

Aan de leden van de gemeenteraad

[email protected]

i

14 Juni 2012

Uw kenmer l Kenmerk

-

Onderwerp

O n t w i k k e l i n g e n bij Mitros en Portaal

Geachte heer of mevrouw, Twee in Nieuwegein werkzame corporaties zijn in een lastige financiële situatie terecht gekomen. Hierover willen wij u hierbij nader informeren. Woningcorporatie Mitros heeft haar investeringsprogramma moeten heroverwegen. Hierover ontvingen wij bijgevoegde brief. Doordat corporaties moeten meebetalen aan de huurtoeslag, er mogelijk meebetaald moet worden aan het saneren van schulden van andere corporaties en er minder wordt verkocht, heeft het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) besloten dat Mitros minder kan lenen. In de bijlage van deze brief treft u de correspondentie aan die wij met Mitros hebben gevoerd over dit thema. Woningcorporatie Portaal is deze week onder verscherpt financieel toezicht gesteld. Ook van Portaal ontvingen wij schriftelijke informatie, die u hierbij aantreft. Door de dalende rente loopt Portaal liquiditeitsrisico's met de derivatenportefeuille die ze in bezit heeft. Portaal beschikt over 1,2 miljard euro aan derivaten. De Minister schrijft in haar brief aan de Tweede Kamer dat bij Portaal thans nog geen sprake is van een liquiditeitstekort. Het verscherpt toezicht van het Centraal Fonds van de Volkshuisvesting (CFV) heeft betrekking op de beheersing van de risico's van de derivatenportefeuille. Portaal heeft inmiddels aangegeven maatregelen te nemen. Ons is nog niet bekend wat de gevolgen zullen zijn van de maatregelen die Portaal gaat nemen.


2/2

O n t w i k k e l i n g e n bij Mitros e n P o r t a a l

Wij blijven nauw in gesprek met de corporaties over de gevolgen van bovenstaande maatregelen en houden de Nieuwegeinse belangen goed in de gaten. Wanneer hierover meer bekend is zullen wij u opnieuw informeren.

Me:vriend« >et, burgemeester en wethouders,


Bijlagen Kopie aan

div.


Mitros %

2 0 12-24 6 Gemeente Nieuwegein College van B&W t.a.v. Wethouder H. Adriani

3562 GB Utrecht

Postbus 1

Postbus 8217

3430 AA NIEUWEGEIN

3503 RE Utrecht

Einsteindreef 133

T 0 3 0 - 8 8 0 39 14 F 0 9 0 0 - 2 4 5 245 5 I

Datum Kenmerk Contactpersoon Betreft

12 juni 2012 CO/bestuur/12062012 mevrouw Anco van der Veen Heroverwegingen investeringsprogramma Mitr

www.mitros.nl

KvKNr 30136131

Geachte heer Adriani, In de afgelopen weken zijn er tussen u en Mitros gesprekken gevoerd over de financiële heroverwegingen ten aanzien van haar investeringsprogramma. In deze brief wordt nogmaals toegelicht waarom Mitros die heroverwegingen moet doen en wat dit betekent. Mitros licht dit op 13 juni toe in een brief die verstuurd wordt naar alle huurders en belangrijkste relaties. De brief voor de relaties - die ook verstuurd zal worden aan de raadsfracties van de gemeente Nieuwegein - is als bijlage opgenomen (bijlage 1). Met deze brief proberen wij u zo volledig mogelijk te informeren. Wij willen u vragen prudent met de verstrekte informatie om te gaan. Wij vinden het prettig als onze huurders als eersten en uit eerste hand vanuit ons geïnformeerd worden. Wat gebeurt er rond de corporaties? Op dit moment zijn er drie belangrijke zaken gaande rond de woningcorporaties. Ten eerste moeten corporaties gaan meebetalen aan de huurtoeslag ('betaalbaarheidsheffing'). Op dit moment betaalt het Rijk de huurtoeslag. Voor Mitros betekent dat een bijdrage van bijna € 10 miljoen per jaar. Ten tweede moeten corporaties misschien gaan meebetalen aan het saneren van schulden van andere corporaties (zoals Vestia). Ten derde houdt de crisis op de woningmarkt langer aan dan verwacht, waardoor corporaties minder woningen kunnen verkopen. Kortom: woningcorporaties hebben veel minder geld om te kunnen investeren in hun vastgoedportefeuille.

Hoe gaat het met M it ros? Mitros is financieel gezond en blijft haar woningen verhuren en onderhouden. Maar onze huidige ambities voor nieuwbouw, renovatie en sloop blijken gegeven bovenstaande ontwikkelingen niet meer haalbaar. Waardoor komt dit? Door deze ontwikkelingen heeft het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) besloten de teugels stevig aan te trekken. De financiële eisen zijn verscherpt. Corporaties kunnen minder geld lenen om te investeren in hun vastgoedportefeuille, dan ze van plan waren. Volgens de nieuwe eisen is het investeringsprogramma van Mitros te ambitieus. Dit betekent dat het WSW ons niet de volledige ruimte geeft om het geld te lenen dat we nodig hebben om ons volledige investeringsprogramma uit te voeren. Keuzes maken Mitros gaat de komende weken keuzes maken en dit heeft gevolgen voor een aantal renovatie- en sloop/nieuwbouwprojecten. Mitros zal projecten die nu al uitgevoerd worden, of waarvooral juridische verplichtingen (zoals contracten) zijn aangegaan, gewoon verder uitvoeren. Voor deze projecten zal het WSW, zo verwacht Mitros, de financiering mogelijk maken. Voor andere woningen waarvoor renovatie- of sloop/nieuwbouw plannen waren, heeft dit wel gevolgen. Denkt u bijvoorbeeld aan het uitstellen of het veranderen van de plannen. Voor deze projecten geeft het WSW vooralsnog gi en financieringsruimte. Voor bewoners van wonir 'aarvoo n renovatie of sloop-nieuwbouwplannen waren, verandert er niets. Gesprei thou< ir en tros In het eerdere overleg met de wethouder hebben wij aangegeven waarom Mitros keuzes moet maken binnen haar investeringsprogramma in Utrecht en Nieuwegein. In dat overleg is richting de gemeente slieuwegein aangegeven dat Mitros het College de ruimte wil geven om haar zienswijzen hierop te geven. Tijdens dit overleg heeft Mitros aange jeven welke projecten in Nieuwegein juridische verplichtingen hebben en welke projecten van Mitros een hoge prioriteit meekrijgen. Een toelichting hierop is nogmaals weergegeven in bijlage 2. Op 5 juni jl. heeft het College vervolgens haar zienswijze richting Mitros verstuurd (zie bijlage 3). Op 6 juni. jl. is een spast invester Dgramma besproken in de Raad van Commissarissen (F van Mi os. Irester sprog ma woi rgele rborgfonds Sociale Wc /litros :al hi |e op e hoi :e stellen 3l van iet WSW ten aar en van dit nieuv e inv ssteringspr mma en wat d< effecten daai Effecten o ctniv Wat het uitstellen of ;sen van de tering exact op proj au be skent, wordt op dit moment door Mitros nog nader bekeken. Mitros wil voor die projecten waarbij de plannen uit worden gesteld of veranderd uiterlijk in september een stand van zaken communiceren naar de betrokken huurders en waar mogelijk al duidelijkheid geven.

2012-24

Mitros

ê

Overigens vindt er op projectniveau, na het versturen van de brieven van 13 juni, nog een uitgebreider communicatietraject plaats richting huurders om zo de situatie nader toe te lichten. Vragen Mocht u naar aanleiding van deze brief nog vragen hebben, dan wil ik u vragen om contact op te nemen met Anco van der Veen, manager Nieuwegein a.i.. Met vriendelijke groet,


'2 0 1 2 - 2 4 6

Mi tros

%

Bijlage 1 Brief relaties (o.a. raadsfracties gemeente Nieuwegein) Geachte heer/mevrouw, Misschien heeft u het al gehoord in de media, maar er is veel gaande rond woningcorporaties en de financiering van projecten. In deze brief leest u dat het met Mitros goed gaat, maar dat er wel maatregelen nodig zijn om dit zo te houden. Hierover hebben we vandaag al onze huurders geïnformeerd. Wat gebeurt er rond de corporaties? Op dit moment zijn er drie belangrijke zaken gaande rond de woningcorporaties. Ten eerste moeten corporaties gaan meebetalen aan de huurtoeslag ('betaalbaarheidsheffing'). Op dit moment betaalt het Rijk de huurtoeslag. Voor Mitros betekent dat een bijdrage van bijna € 10 miljoen per jaar. Ten tweede moeten corporaties misschien gaan meebetalen aan het saneren van schulden van andere corporaties (zoals Vestia). Ten derde houdt de crisis op de woningmarkt langer aan dan verwacht, waardoor corporaties minder woningen kunnen verkopen. Kortom: woningcorporaties hebben veel minder geld om te kunnen investeren in hun vastgoedportefeuille. Hoe gaat het met Mitros? Mitros is financieel gezond en blijft haar woningen verhuren en onderhouden. Maar onze huidige ambities voor nieuwbouw, renovatie en sloop blijken gegeven bovenstaande ontwikkelingen niet meer haalbaar. Waardoor komt dit? Door deze ontwikkelingen heeft het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) besloten de teugels stevig aan te trekken. De financiële eisen zijn verscherpt. Corporaties kunnen minder geld lenen om te investeren in hun vastgoedportefeuille, dan ze van plan waren. Volgens de nieuwe eisen is het investeringsprogramma van Mitros te ambitieus. Dit betekent dat het WSW ons niet de volledige ruimte geeft om het geld te lenen dat we nodig hebben om ons volledige investeringsprogramma uit te voeren. Keuzes maken Mitros gaat de komende weken keuzes maken en dit heeft gevolgen voor een aantal renovatie- en sloop/nieuwbouwprojecten. Mitros zal projecten die nu al uitgevoerd worden, of waarvoor al juridische verplichtingen (zoals contracten) zijn aangegaan, gewoon verder uitvoeren. Voor deze projecten zal het WSW, zo verwacht Mitros, de financiering mogelijk maken. Voor andere woningen waarvoor renovatie- of sloop/nieuwbouw plannen waren, heeft dit wel gevolgen. Denkt u bijvoorbeeld aan het uitstellen of het veranderen van de plannen. Voor deze projecten geeft het WSW vooralsnog geen financieringsruimte. Voor bewoners van woningen waarvoor geen renovatie of sloop-nieuwbouwplannen waren, verandert er niets. Al onze huurders zijn hierover geïnformeerd. Zij hebben in een brief kunnen lezen of dit voor hen persoonlijk gevolgen heeft of niet. Zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk in september, ontvangen de huurders van woningen waarvoor de renovatie- of sloopnieuwbouwplannen veranderen, meer informatie.

Tot slot Het maken van keuzes is pijnlijk. Voor de stad, voor de huurders die het aangaat en voor alle medewerkers van Mitros die zo hard werken aan mooie projecten. We hadden graag alle projecten uitgevoerd die we van plan waren, om onze huurders een betere of nieuwe woning te kunnen bieden. Toch moeten we nu deze keuzes maken. We zullen er alles aan doen om zoveel mogelijk projecten door te laten gaan. Vragen over wat er gaat gebeuren met de renovatie- of nieuwbouwplannen die veranderen, kunnen we helaas nog niet beantwoorden. Hierover moet Mitros nog keuzes maken. Zodra dit duidelijk is, informeren met onze huurders als eerste. Met vriendelijke groet,


2012-246

Mi tros

3

Bijlage 2 Toelichting en overzicht heroverwegingen investeringsprogramma Nieuwegein Inleiding Bij het heroverwegen van het investeringsprogramma maakt Mitros een onderscheid tussen projecten waar juridische verplichtingen op lopen en projecten waar wij hoge urgentie aan willen verlenen. De prioritering wordt meegenomen in een aangepast investeringsprogramma dat naar het WSW gaat. Het is dus nog geen vastgesteld investeringsprogramma waarvoor Mitros groen licht heeft gekregen voor het aangaan van (nieuwe) leningen. Juridische verplichtingen Er zijn een aantal projecten die of al vol in uitvoering zijn of waar juridisch bindende samenwerkingsafspraken zijn, de zogenaamde juridische verplichtingenlijst. Het gaat in Nieuwegein om de volgende projecten die reeds in uitvoering zijn: • Nijpelsplantsoen (project reeds in uitvoering, naar verwachting vindt de oplevering van de laatste flat plaats in november 2012) • Irenestraat (project is reeds gestart en moet voor de bouwvakvakantie zijn afgrond) • Ter Borchhage (Boerderij Bos, opplusproject start na de zomer) • Richterslaan (reeds gesloopt, nieuwbouw vertraagd door bezwaarprocedure, start naar verwachting eind 2012) • Stadskwartier (bouw reeds gestart van 38 appartementen) Behalve de bovengenoemde projecten zijn er nog een aantal andere projecten waar we juridische bindende samenwerkingsafspraken hebben lopen. Het gaat in Nieuwegein om de projecten Blokhoeve, A Cappella/Zuilenstein, Muntplein en My Hyves. Aan de projecten in uitvoering en de juridisch bindende samenwerkingsafspraken zullen wij in principe niet tornen. Wel willen we met onze samenwerkingspartners onderzoeken of we bij een project als A Cappella/Zuilenstein nog eens kritisch naar de programmering en de wijze van financiering kunnen kijken. Ook zullen wij met onze collega-corporaties in Nieuwegein in gesprek gaan om te verkennen of daar mogelijkheden voor samenwerking op projectniveau zijn. Mogelijk kan op deze wijze financiële ruimte ontstaan voor andere projecten. In haar reactie van 5 juni benoemd de gemeente Nieuwegein deze projecten als zijnde de A-lijst Prioritering Kijkend naar de prioritering van de projecten die niet op de lijst van juridische verplichtingen staan, dan kiest Mitros er eerst voor om de complexen met de meest urgente onderhoudsopgave het eerst aan te pakken. Daarbij wordt bij het prioriteren van deze complexen gekeken naar de gehele projectenportefeuille in zowel Utrecht als in Nieuwegein. De Sluijterslaan is een dergelijk complex die we daarmee ook topprioriteit meegeven. Daarnaast zijn er projecten die verhoudingsgewijs hoge prioriteit hebben omdat we daar bijvoorbeeld met huurders en gemeente in een intensief traject zitten. Hier valt het project de Driften onder. In haar reactie van 5 juni benoemd de gemeente Nieuwegein deze projecten als zijnde de B-lijst

Postbus AA Bezoekadres Stadsplein LZ Bank Nederlandse Gemeenten

Recommend Documents