DAFTAR ISI BUKU II (JILID 1) KATA PENGANTAR .................................................................................................... i DAFTAR ISI .................................................................................................................. iii DAFTAR TABEL ........................................................................................................... v DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................... ix RINGKASAN EKSEKUTIF .......................................................................................... x
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
BAB 1. PENDAHULUAN .......................................................................................... 1-1 1.1
Latar Belakang ................................................................................................... 1-1
1.2
Bidang Kewenangan .......................................................................................... 1-5
1.3
Kondisi Makro Ekonomi.................................................................................... 1-6
1.4
Posisi Stratejik Kota Tangerang....................................................................... 1-10
1.4.1 Geografis.......................................................................................................... 1-10 1.4.2 Demografis....................................................................................................... 1-12 1.4.3 Indeks Pembangunan Manusia......................................................................... 1-15 1.5
Struktur Organisasi .......................................................................................... 1-26
1.6
Sistematika LKIP 2014 .................................................................................... 1-28
BAB 2. PERENCANAAN KINERJA......................................................................... 2-1 2.1
Rencana Strategis............................................................................................... 2-1
2.2
Visi ..................................................................................................................... 2-2
2.3
Misi .................................................................................................................... 2-4
2.4
Tujuan ................................................................................................................ 2-5
2.5
Sasaran ............................................................................................................... 2-7
2.6
Prioritas Pembangunan Tahun 2014 ................................................................ 2-10
2.7
Rencana Kerja Dan Perjanjian Kinerja ............................................................ 2-11
iii
DAFTAR ISI
BAB 3. AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2014 .............................................. 3-1 3.1
Capaian Kinerja Organisasi Tahun 2014 ........................................................... 3-1
3.2
Metodologi Pengukuran Pencapaian Kinerja 2014.......................................... 3-12
3.3
Evaluasi Pencapaian Sasaran Dan Pengukuran Kinerja .................................. 3-13
3.3.1 Sasaran 1 .......................................................................................................... 3-16 3.3.2 Sasaran 2 .......................................................................................................... 3-22 3.3.3 Sasaran 3 .......................................................................................................... 3-23 3.3.4 Sasaran 4 .......................................................................................................... 3-28 3.3.5 Sasaran 5 .......................................................................................................... 3-30
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
3.3.6 Sasaran 6 .......................................................................................................... 3-39 3.3.7 Sasaran 7 .......................................................................................................... 3-40 3.3.8 Sasaran 8 .......................................................................................................... 3-41 3.3.9 Sasaran 9 .......................................................................................................... 3-43 3.3.10 Sasaran 10 ........................................................................................................ 3-46 3.3.11 Sasaran 11 ........................................................................................................ 3-47 3.3.12 Sasaran 12 ........................................................................................................ 3-53 3.3.13 Sasaran 13 ........................................................................................................ 3-56 3.3.14 Sasaran 14 ........................................................................................................ 3-58 3.3.15 Sasaran 15 ........................................................................................................ 3-58 3.3.16 Sasaran 16 ........................................................................................................ 3-59 3.3.17 Sasaran 17 ........................................................................................................ 3-62 3.3.18 Sasaran 18 ........................................................................................................ 3-63 3.3.19 Sasaran 19 ........................................................................................................ 3-64 3.3.20 Sasaran 20 ........................................................................................................ 3-66 3.3.21 Sasaran 21 ........................................................................................................ 3-67 3.3.22 Sasaran 22 ........................................................................................................ 3-72 3.3.23 Sasaran 23 ........................................................................................................ 3-79 3.3.24 Sasaran 24 ........................................................................................................ 3-80 3.3.25 Sasaran 25 ........................................................................................................ 3-83 3.3.26 Sasaran 26 ........................................................................................................ 3-63 3.3.27 Sasaran 27 ........................................................................................................ 3-66 3.3.28 Sasaran 28 ........................................................................................................ 3-68 3.3.29 Sasaran 29 ........................................................................................................ 3-73 3.3.30 Sasaran 30 ........................................................................................................ 3-74 iv
DAFTAR ISI
3.3.31 Sasaran 31 ........................................................................................................ 3-75 3.3.32 Sasaran 32 ........................................................................................................ 3-75 3.3.33 Sasaran 33 ........................................................................................................ 3-77 3.3.34 Sasaran 34 ........................................................................................................ 3-78 3.3.35 Sasaran 35 ........................................................................................................ 3-79 3.3.36 Sasaran 36 ........................................................................................................ 3-80 3.3.37 Sasaran 37 ........................................................................................................ 3-84 3.3.38 Sasaran 38 ........................................................................................................ 3-90 3.3.39 Sasaran 39 ........................................................................................................ 3-91
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
3.3.40 Sasaran 40 ........................................................................................................ 3-92 3.3.41 Sasaran 41 ........................................................................................................ 3-94 3.3.42 Sasaran 42 ........................................................................................................ 3-96 3.3.43 Sasaran 43 ........................................................................................................ 3-97 3.3.44 Sasaran 44 ........................................................................................................ 3-98 3.3.45 Sasaran 45 ........................................................................................................ 3-99 3.3.46 Sasaran 46 ...................................................................................................... 3-101 3.3.47 Sasaran 47 ...................................................................................................... 3-104 3.4
Realisasi Anggaran ....................................................................................... 3-110
BAB 4. PENUTUP ...................................................................................................... 4-1 LAMPIRAN
v
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1
LATAR BELAKANG Orientasi penyelenggaraan pemerintahan daerah telah lama bergeser sejak tahun
2001 pada masa otonomi daerah dari ketergantungan pada pemerintah pusat kepada
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
kemampuan pemerintah daerah itu sendiri dalam membangun daerah menuju kesejahteraan masyarakat. Penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan akan dapat dikatakan berhasil jika mampu mewujudkan aspirasi dan tuntutan masyarakat dalam mencapai tujuan serta cita-cita yang diharapkan dengan menerapkan penyelenggaraan good governance. Di samping itu diperlukan suatu sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur, dan legitimate.
Good governance yang dimaksud adalah merupakan proses penyelenggaraan kekuasaan negara dalam melaksanakan penyediaan public goodand services disebut governance (pemerintahan atau kepemerintahan), sedangkan praktek terbaiknya disebut “good governance“ (kepemerintahan yang baik). Agar “good governance” dapat menjadi kenyataan dan berjalan dengan baik, maka dibutuhkan komitmen dan keterlibatan semua pihak yaitu pemerintah, private sector dan masyarakat. Good governance yang efektif menuntut adanya “alignment” (koordinasi) yang baik dan integritas, profesional serta etos kerja dan moral yang tinggi, dengan demikian penerapan konsep good governance penyelenggaraan kekuasaan pemerintah negara merupakan tantangan tersendiri.
Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat utama untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dalam mencapai tujuan dan cita-cita bangsa dan negara. Dalam rangka hal tersebut, diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban
yang tepat, jelas, dan nyata sehingga penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas KKN. Perlu diperhatikan pula adanya mekanisme untuk meregulasi akuntabilitas pada setiap instansi pemerintah dan memperkuat peran dan kapasitas parlemen, serta tersedianya akses yang sama bagi BAB I – Pendahuluan
1-1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
masyarakat luas akan ketersediaan informasi tentang penyelenggaraan pemerintahan maupun pembangunan. Konsep dasar akuntabilitas didasarkan pada klasifikasi responsibilitas manajerial pada tiap lingkungan dalam organisasi yang bertujuan untuk pelaksanaan kegiatan pada tiap bagian. Masing-masing individu pada setiap jajaran aparatur bertanggung jawab atas kegiatan yang dilaksanakan pada bagiannya. Konsep inilah yang membedakan adanya kegiatan yang terkendali (controllable activities) dengan kegiatan yang tidak terkendali (uncontrollable activities). Kegiatan yang terkendali merupakan kegiatan yang secara nyata dapat dikendalikan oleh seseorang atau suatu pihak. Ini berarti,
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
kegiatan tersebut benar-benar direncanakan, dilaksanakan dan dinilai hasilnya oleh pihak yang berwenang.
Akuntabilitas didefinisikan sebagai suatu perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodik. Dalam dunia birokrasi, akuntabilitas instansi pemerintah merupakan
perwujudan
kewajiban
instansi
pemerintah
untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi instansi yang bersangkutan. Sejalan dengan hal tersebut, telah ditetapkan TAP MPR Nomor XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih Dan Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme serta Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelengaraan Negara Yang Bersih Dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi Dan Nepotisme. Berikutnya, sebagai kelanjutan dari produk hukum tersebut diterbitkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP). Setelah berlakunya Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, maka Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. Sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 setiap Pemerintah Daerah diminta untuk menyampaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) kepada Gubernur, Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, Menteri Pedayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, dan Menteri Dalam Negeri palang lambat 3 (tiga) bulan setelah tahun anggaran berakhir, sebagai perwujudan kewajiban suatu Instansi Pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasi BAB I – Pendahuluan
1-2
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
dalam mencapai tujuan-tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara periodik setiap akhir anggaran. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) dibuat dalam rangka perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada setiap Instansi Pemerintah, berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai. LKIP juga berperan sebagai alat kendali, alat penilai Kinerja dan alat pendorong terwujudnya good governance. Dalam perspektif yang lebih luas, maka LKIP berfungsi sebagai media pertanggungjawaban kepada publik. Semua itu memerlukan dukungan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
dan peran aktif seluruh lembaga pemerintahan pusat dan daerah serta partisipasi masyarakat.
Bertitik tolak dari RPJMD Kota Tangerang Tahun 2014 – 2018, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Tangerang dan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta memperhatikan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, penyusunan LKIP Tahun 2014 berisi ikhtisar pencapaian sasaran sebagaimana yang ditetapkan dalam dokumen perjanjian kinerja dan dokumen perencanaan. Pencapaian sasaran tersebut disajikan berupa informasi mengenai pencapaian sasaran RPJMD, realisasi pencapaian indikator sasaran disertai dengan penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja dan pembandingan capaian indikator kinerja, dengan demikian, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang yang menjadi laporan kemajuan penyelenggaraan pemerintahan oleh Walikota kepada Presiden ini telah disusun dan dikembangkan sesuai peraturan yang berlaku. Realisasi yang dilaporkan dalam LKIP ini merupakan hasil pencapaian sasaran pada Tahun 2014.
Pelaksanaan penyusunan LKIP Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014 dengan memperhatikan kepada peraturan perundang-undangan yang melandasi pelaksanaan LKIP, yaitu : 1.
TAP MPR No.XI/MPR/1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme;
2.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
3.
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah;
BAB I – Pendahuluan
1-3
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
4.
Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme;
5.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;
6.
Peraturan Presiden Republik Indonesia nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
7.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah dan diubah kembali dengan Peraturan Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang perubahan kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 8.
Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;
9.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentangPelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
10. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Urusan
Pemerintahan Kota Tangerang;
11. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Daerah;
12. Peraturan Daerah 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi
Sekretariat Daerah; 13. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan
Organisasi Sekretariat Dewan Perwakilan Daerah; 14. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan
Organisasi Dinas Daerah; 15. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan
Organisasi Lembaga Teknis Daerah;
BAB I – Pendahuluan
1-4
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
16. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan
Organisasi Kecamatan dan Kelurahan; 17. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Tahun 2005-2025 18. Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 2014-2018; 19. Peraturan Walikota Tangerang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas
Peraturan Walikota Nomor 15 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2014.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1.2
BIDANG KEWENANGAN
Sebagai
pelaksanaan
ketentuan
Undang-undang
Nomor23
Tahun
2004
tentangPemerintahan Daerah Pasal 11 bahwa kewenangan Daerahterdiri atas Urusan Pemerintahan Wajib dan UrusanPemerintahan Pilihan. Urusan Pemerintahan Wajib terdiri atas Urusan Pemerintahan yang berkaitandengan Pelayanan Dasar dan Urusan Pemerintahan yangtidak berkaitan dengan Pelayanan Dasar. Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan denganPelayanan Dasar meliputi:: a.
pendidikan;
b.
kesehatan;
c.
pekerjaan umum dan penataan ruang;
d.
perumahan rakyat dan kawasan permukiman;
e.
ketenteraman, ketertiban umum, dan pelindungan
f.
masyarakat; dan
g.
sosial.
Sedangkan Urusan Pemerintahan Wajib yang tidak berkaitan denganPelayanan Dasar meliputi: a.
tenaga kerja;
b.
pemberdayaan perempuan dan pelindungan anak;
c.
pangan;
d.
pertanahan;
e.
lingkungan hidup;
f.
administrasi kependudukan dan pencatatan sipil;
g.
pemberdayaan masyarakat dan Desa;
BAB I – Pendahuluan
1-5
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
h.
pengendalian penduduk dan keluarga berencana;
i.
perhubungan;
j.
komunikasi dan informatika;
k.
koperasi, usaha kecil, dan menengah;
l.
penanaman modal;
m. kepemudaan dan olah raga; statistik;
o.
persandian;
p.
kebudayaan;
q.
perpustakaan; dan
r.
kearsipan.
Urusan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
n.
pemerintahan
kabupaten/kota
yang
bersifat
pilihan
meliputi
urusan
pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan. Urusan pilihan yang dilaksanakan di Kota Tangerang, meliputi: Kelautan Dan Perikanan, Pertanian, Pariwisata, Industri, dan Perdagangan. 1.3
KONDISI MAKRO EKONOMI
Ekonomi makro daerah menunjukkan kinerja makro ekonomi yang telah terjadi akibat proses pembangunan di suatu perekonomian. Makro ekonomi memuat faktorfaktor fundamental ekonomi yang memberikan kontribusi terhadap agregat ekonomi makro berdasarkan penggunaan sektor lapangan usaha. Dari indikator ini diharapkan dapat mencerminkan kinerja Kota Tangerang selama beberapa tahun belakangan ini. Stabilitas perekonomian, percepatan pertumbuhan ekonomi, percepatan pengurangan pengangguran dan kemiskinan, kemandirian fiskal daerah, serta stabilitas keamanan, ketertiban, ketentraman, dan kenyamanan merupakan indikator-indikator yang relatif relevan terhadap kondisi makro ekonomi Kota Tangerang.
Struktur perekonomian Kota Tangerang yang masih didominasi oleh tiga sektor, yaitu: sektor industri pengolahan, sektor perdagangan, hotel dan restoran serta serta pengangkutan dan komunikasi. Kondisi ekonomi makro tidak terlepas dari faktor inflasi. Secara sederhana inflasi diartikan sebagai meningkatnya harga-harga secara umum dan terus menerus. Kebalikan dari inflasi disebut deflasi. Indikator yang digunakan untuk mengukur tingkat inflasi adalah Indeks Harga Konsumen (IHK) dengan melihat pergerakan harga dari paket barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat Kota Tangerang. BAB I – Pendahuluan
1-6
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Gambaran secara umum perkembangan laju inflasi Kota Tangerang dalam kurun waktu empat tahun (2009–2013) dapat dilihat pada Tabel 1.1. Tabel 1.1.
Laju Inflasi Kota Tangerang 2009–2014 Inflasi (%) Tahun Kota Tangerang Provinsi Banten 2009 2,49 2,99 2010 6,08 6,10 2011 3,78 3,45 2012 4,44 4,37 2013 10,02 9,65 2014 10,03 10,20 Sumber: BPS Kota Tangerang, 2015
2,78 6,96 3,79 4,50 8,38 8,36
Nasional
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pada Tahun 2014 laju inflasi yang terjadi di Kota Tangerang meningkat dari tahun sebelumnya, yaitu dari 10,02% menjadi 10,03% lebih rendah dari inflasi Provinsi Banten namun lebih tinggi dibanding inflasi nasional. Adapun faktor-faktor penyebab terjadinya kenaikan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut: 1.
Pada Tahun 2014 terjadi karena ada kebijakan pemerintah menaikkan harga BBM subsidi, yang menyebabkan kenaikan tarif angkutan dalam kota;
2.
Adanya kebijakan perbankan, yang mengeluarkan aturan mengenai kenaikan biaya transaksi tarik tunai, cek saldo antar bank, administrasi kartu ATM;
3.
Angka inflasi di Kota Tangerang sangat dipengaruhi harga bahan makanan pokok (volatile food prices). Tidak lancarnya distribusi pangan ke Kota Tangerang meningkatkan biaya perjalanan (distribution cost) dan biaya resiko (risk cost) spekulasi pasar;
4.
Kenaikan tingkat harga barang impor karena semakin melemahnya nilai rupiah. Bila terjadi depresiasi rupiah yang cukup tajam terhadap mata uang asing, maka akan menyebabkan bertambah beratnya beban biaya yang harus ditanggung oleh produsen, baik itu untuk pembayaran bahan baku dan barang perantara ataupun beban hutang luar negeri akibat ekspansi usaha yang telah dilakukan. Hal ini menyebabkan harga jual output di dalam negeri (khususnya untuk industri subtitusi impor) akan meningkat tajam, sehingga potensial meningkatkan derajat inflasi di dalam negeri;
5.
Adanya kenaikan tingkat upah tenaga kerja yang tidak diimbangi oleh peningkatan produktifitasnya. Kenaikan upah tenaga kerja menyebabkan biaya produksi meningkat sehingga memicu kenaikan harga jual di dalam negeri. Terlebih lagi jika tidak diimbangi oleh peningkatan produktifitas dengan peningkatan jumlah
BAB I – Pendahuluan
1-7
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
produksi. Jika kelangkaan produksi dan/atau juga termasuk adanya kelangkaan distribusi terjadi kenaikan harga juga tidak bisa dielakkan. Selain Kota Tangerang, kota lain di Provinsi Banten yang melakukan penghitungan inflasi yaitu Kota Serang dan Kota Cilegon (Tabel 1.2). Bila diperhatikan menurut data inflasi, selama Tahun 2014 Kota Tangerang lebih tinggi dibandingkan Kota Cilegon dan dan lebih rendah dari Kota Serang.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Tabel 1.2. Laju Inflasi Perkotaan Banten Tahun 2010-2014 (persen) Kota 2010 2011 2012 2013 Serang 6,18 2,78 4,41 9,16 Tangerang 6,08 3,78 4,44 10,02 Cilegon 6,12 2,35 3,91 7,98 Sumber: BPS Provinsi Banten, 2015
2014 11,27 10,03 9,93
Pertumbuhan Ekonomi
Salah satu variabel penting dari PDRB adalah Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE).LPE didapat dengan membandingkan PDRB atas dasar harga konstan tiap tahun dengantahun sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi menunjukkan perkembangan atau pertumbuhanriil perekonomian, atau dapat menggambarkan kinerja pembangunan dari suatu periode keperiode sebelumnya. Selain
PDRB
dapat
menunjukkan
LPE,
juga
menginformasikan
strukturperekonomian daerah. Struktur perekonomian tersebut menggambarkan kontribusi sektor-sektorekonomi terhadap perekonomian secara makro. Prioritas pembangunan melaluikerangka kebijakan pembangunan daerah dapat dengan mudah dilaksanakan denganmempertimbangkan struktur perekonomian. Manfaat lain dari informasi struktur
perekonomian ini adalah keterbandingan kekuatan ekonomi baik antar sektor ekonomimaupun antar wilayah kecamatan di Kota Tangerang. Pertumbuhan
yang
cukup
tinggi
belum
menjamin
meningkatnya
kesejahteraanmasyarakat karena perumbuhan penduduk melebihi tingkat pertumbuhan ekonomi makakesejahteraan masyarakat akan menurun. Namun demikian, dengan mengamati pertumbuhan PDRB per kapita dapat dipakai untuk menunjukkan perkembangankemakmuran dan kesejahteraan suatu daerah. Meningkatnya PDRB per kapita yangditerima penduduk, maka daya beli (purchasing power) masyarakat akan bertambah,sehingga kebutuhan rumah tangganya (demand) terhadap barang dan jasa
BAB I – Pendahuluan
1-8
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
akan terpenuhi.Demand yang diikuti purchasing power, akan mengakibatkan kesejahteraan masyarakatmeningkat. Perekonomian akan mengalami pertumbuhan apabila total output produksi barangdan jasa tahun tertentu lebih besar daripada tahun sebelumnya. Oleh karena demikian,pertumbuhan ekonomi ini menggambarkan perkembangan aktivitas ekonomi dalam kurunwaktu tertentu. Adapun peningkatan output produksi barang dan jasa tersebut terjadiapabila terdapat peningkatan permintaan baik oleh masyarakat daerah tersebut atau luardaerah. Pertumbuhan ekonomi Kota Tangerang pada Tahun 2014diperkirakan melambat
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
dibanding tahun 2013, haltersebut dapat dilihat dari Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Tangerangsebesar 5,03% yang lebih rendah dibanding tahun sebelumnya. Dan LPE Kota Tangerang diperkirakan masih lebih tinggi dibanding nasional, namun lebih rendah dari LPE Provinsi Banten. Tabel 1.3.
Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Tangerang, Provinsi Banten dan Nasional Tahun 2009 - 2014 Tahun 2009 2010 2011 2012 2013 2014*) Kota Tangerang 5,74% 6,66% 6,85% 6,42% 5,91% 5,03% Provinsi Banten 4,71% 6,11% 6,38% 6,15% 6,04% 5,47% Nasional 4,63% 6,22% 6,49% 6,26% 5,58% 5,02% Sumber: BPS, 2015 *) LPE Kota Tangerang Tahun 2014 hasil proyeksi (data diolah)
Kemandirian Fiskal Daerah.
Tingkat ketergantungan daerah terhadap pusat masih cukup tinggi. Hal ini ditandai dengan relatif masih rendahnya proporsi pendapatan daerah terhadap pendapatan yang diterima dari pemerintah yang lebih tinggi (pusat–provinsi). Kondisi ini menuntut Pemerintah Kota Tangerang untuk semakin besar mengambil peran dan semakin lebih kreatif–inovatif dalam upaya intensifikasi dan ekstensifikasi sumbersumber pendapatan daerah (PAD). Selain itu, Pemerintah Kota Tangerang juga lebih memperhatikan dan mengintensifkan berbagai upaya untuk meningkatkan nilai tambah sektor-sektor Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang akan memberikan konsekuensi logis bagi peningkatan potensi penerimaan asli daerah (PAD). Namun demikian, upaya kreativitasi, inovatisasi, intensifikasi, dan ekstentifikasi yang dilaksanakan Pemerintah Kota Tangerang pada Tahun 2014 tersebut harus senantiasa berada pada koridor hukum yang berlaku, dalam arti bahwa upaya kreativitasi, inovatisasi, intensifikasi, dan ekstentifikasi harus tetap memperhatikan norma-norma dan aturan-aturan yang berlaku agar upaya untuk menuju kemandirian BAB I – Pendahuluan
1-9
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
fiskal tidak menimbulkan implikasi negatif pada masyarakat secara umum atau pada kelangsungan dunia usaha dan sustainabilitas ekologi, baik dalam jangka pendek maupun jangka panjang. Selain itu, Pemerintah Kota Tangerang selalu memperhatikan alokasi, proporsi, dan komposisi belanja serta pembiayaan daerah. Belanja daerah harus lebih bisa diarahkan pada keseimbangan antara belanja langsung dan belanja tidak langsung yang disesuaikan dengan kebutuhan pembangunan daerah serta jelas kinerja yang dilaksanakannya. Pembiayaan daerah dititikberatkan pada pembiayaan yang bersifat penerimaan, sehingga mampu mempertahankan stabilitas fiskal daerah atau meningkatkan kemampuan fiskal daerah.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Dampak dari pertumbuhan makro ekonomi di Kota Tangerang dapat dilihat dari perkembangan investasi yang terjadi dari tahun ke tahun. Perkembangan nilai investasi di Kota Tangerang dari Tahun 2009 sampai dengan Tahun 2014dapat dilihat pada Tabel 1.4. Tabel 1.4. Tahun 2009 2010 2011 2012 2013
2014 Sumber:
Perkembangan Investasi di Kota Tangerang Tahun 2009–2014 Proyek Uraian Jumlah PMA PMDN Jumlah Proyek 57 16 73 US$ 215.612.771,00 215.612.771,00 Investasi Rupiah 430.496.225.101,00 1.573.259.534.745,00 2.003.755.759.846,00 Jumlah Proyek 37 10 47 US$ 69.767.414,00 69.767.414,00 Investasi Rupiah 1.645.107.374.294,00 391.909.082.370,00 2.037.016.456.664,00 Jumlah Proyek 58 2 60 US$ 351.452.827,00 351.452.827,00 Investasi Rupiah 3.545.825.767.914,00 358.870.000.000,00 3.904.695.767.914,00 Jumlah Proyek 47 4 51 US$ 195.902.357,00 195.902.357,00 Investasi Rupiah 1.315.829.493.869,00 2.748.729.000.000,00 4.064.558.493.869,00 Jumlah Proyek 31 13 44 US$ 91.133.000,00 91.133.000,00 Investasi Rupiah 2.211.242.181.636,00 318.814.365.275,00 2.530.056.546.911,00 Jumlah Proyek 44 44 Investasi
US$ Rupiah
47.651.699,00
2.085.472.188.395,00
-
47.651.699,00
- 2.085.472.188.395,00
Bagian Perekonomian Sekretariat Daerah Kota Tangerang, 2015
1.4
POSISI STRATEJIK KOTA TANGERANG
1.4.1
Geografis
Kota Tangerang secara geografis terletak pada 106’36 – 106’42 Bujur Timur (BT) dan 6’6 - 6 Lintang Selatan (LS), dengan luas wilayah 164,54 Km2 (tidak termasuk luas
BAB I – Pendahuluan
1-10
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Bandara Soekarno-Hatta sebesar 19,69 km2). Secara administrasi Kota Tangerang terdiri dari 13 Kecamatan dan 104 Kelurahan. Kota Tangerang berada pada ketinggian 10 - 30 meter di atas permukaan laut (dpl), dengan bagian utara memiliki rata-rata ketinggian 10 meter dpl seperti Kecamatan Neglasari, Kecamatan Batuceper, dan Kecamatan Benda. Sedangkan bagian selatan memiliki ketinggian 30 meter dpl seperti Kecamatan Ciledug dan Kecamatan Larangan. Adapun batas administrasi Kota Tangerang adalah sebagai berikut: Sebelah Utara
: Berbatasan
dengan
Kecamatan
Teluknaga,
Kecamatan Kosambi dan Kecamatan Sepatan di
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Kabupaten Tangerang;
Sebelah Selatan
: Berbatasan dengan Kecamatan Curug di Kabupaten Tangerang, serta Kecamatan Serpong Utara dan Kecamatan Pondok Aren di Kota Tangerang Selatan;
Sebelah Timur
: Berbatasan dengan Jakarta Barat dan Jakarta Selatan di DKI Jakarta;
Sebelah Barat
: Berbatasan dengan Kecamatan Pasar Kemis dan Kecamatan Cikupa di Kabupaten Tangerang.
Gambar 1.1.
BAB I – Pendahuluan
Peta Kota Tangerang
1-11
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Kondisi geografis Kota Tangerang berbatasan langsung dengan ibukota negara (sekitar 27 Km), di samping itu keberadaan Bandara Internasional Soekarno-Hatta, sebagai bandara terbesar di Indonesia berada di wilayah Kota Tangerang, yang menjadikan Kota Tangerang pintu gerbang utama bagi negara Republik Indonesia. Kondisi ini harus dapat meningkatkan kemajuan pembangunan terutama pada sektor permukiman,
industri
dan
perdagangan
yang
berdampak
pada
peningkatan
kesejahteraan masyarakat Kota Tangerang. 1.4.2
Demografis
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Kondisi demografi Kota Tangerang meliputi berbagai data/informasi terkait dengan kependudukan antara lain: jumlah penduduk, komposisi penduduk menurut jenis kelamin, struktur usia, serta jenis pekerjaan dan pendidikan. Kondisi demografis ini tidak dapat dilepaskan dengan kondisi geografisnya, seperti halnya Kota Tangerang sebagai hinterland DKI Jakarta, sehingga pertumbuhan penduduknya tidak hanya dipengaruhi oleh kelahiran (fertilitas), tetapi juga oleh perpindahan (migrasi). Identifikasi terhadap jumlah penduduk, komposisi penduduk menurut jenis kelamin, struktur usia, jenis pekerjaan dan pendidikan sebagai bahan untuk memformulasikan kebijakan dan program/kegiatan pembangunan. 1.4.2.1
Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk yang besar merupakan potensi pembangunan jika memiliki kualitas yang memadai, namun sebaliknya akan menjadi beban pembangunan. Oleh karena itu, penanganan kependudukan tidak hanya pada upaya pengendalian jumlah penduduk tetapi juga menitikberatkan pada peningkatan kualitas sumberdaya manusia. Berdasarkan data dari Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang, seperti yang terlihat pada Tabel 1.5, jumlah penduduk pada Tahun 2014 sebanyak 1,677,478 jiwa, yang tersebar di 13 wilayah kecamatan. Kemudian, untuk melihat perkembangannya, data tentang jumlah penduduk dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 untuk setiap kecamatan di Kota Tangerang juga disajikan pada tabel yang sama.Juga dari Tabel 1.5 tersebut, terlihat bahwa wilayah Kecamatan Cipondoh merupakan wilayah berpenduduk paling besar, yaitu sebanyak 188.490jiwa atau 1,12% dari total penduduk Kota Tangerang, sementara itu Kecamatan Benda merupakan wilayah berpenduduk paling sedikit, yaitu sebanyak 72.755 jiwa atau 4,34% dari total penduduk Kota Tangerang. BAB I – Pendahuluan
1-12
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Persen (%) 7.35 8.27 6.31 1.12 9.21 9.26 10.14 5.65 9.03 7.57 0.52 6.47 4.34
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Tabel 1.5. Jumlah Penduduk Kota Tangerang Tahun 2014 No. Kecamatan Jumlah (jiwa) 1 Ciledug 123.302 2 Larangan 138.765 3 Karang Tengah 105.876 4 Cipondoh 188.490 5 Pinang 154.434 6 Tangerang 155.274 7 Karawaci 170.146 8 Jatiuwung 94.695 9 Cibodas 151.493 10 Periuk 126.957 11 Batuceper 86.710 12 Neglasari 108.581 13 Benda 72.755 Tahun 2014 1,677,478 Tahun 2013 1,846,755 Tahun 2012 2,043,432 Tahun 2011 1,883,971 Tahun 2010 1,680,631 Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang, 2015
Sementara itu pada Tabel 1.6 di bawah, besarnya Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) rata-rata selama kurun waktu tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 diperkirakan sebesar-4,81%. Kecamatan Karawaci merupakan kecamatan yang mempunyai LPP paling tinggi yaitu -5,66%, sedangkan Kecamatan Tangerang merupakan kecamatan yang mempunyai (LPP) paling rendah yaitu -3,98%.Laju pertumbuhan penduduk menjadi minus dikarenakan adanya penghapusan data ganda yang ada di Kota Tangerang dan dari hasil penghapusan data ganda tersebut. Tabel 1.6.
Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2014 Jumlah (jiwa) LPP 2012-2014 No. Kecamatan (%) 2010 2011 2012 2013 2014 1 Ciledug 123,373 136,614 146,237 134,841 123,302 -4,18 2 Larangan 143,805 160,810 171,550 152,423 138,765 -5,16 3 Karang Tengah 103,251 114,705 124,946 115,875 105,876 -4,06 4 Cipondoh 181,644 205,408 227,289 207,106 188,490 -4,57 5 Pinang 149,857 172,092 188,422 168,855 154,434 -4,85 6 Tangerang 144,632 162,747 182,679 168,104 155,274 -3,98 7 Karawaci 177,486 196,471 214,810 186,088 170,146 -5,66 8 Cibodas 147,543 168,593 188,733 166,667 151,493 -5,35 9 Jatiuwung 105,057 116,291 118,374 106,814 94,695 -5,43
BAB I – Pendahuluan
1-13
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Jumlah (jiwa) LPP 2012-2014 (%) 2010 2011 2012 2013 2014 10 Periuk 124,684 139,289 153,707 139,925 126,957 -4,67 11 Neglasari 109,301 127,296 134,940 123,734 108,581 -5,29 12 Batu Ceper 94,884 103,543 104,441 96,078 86,710 -4,54 13 Benda 74,114 80,112 87,304 80,245 72,755 -4,46 Kota Tangerang 1,680,631 1,883,971 2,043,432 1,846,755 1,677,478 -4,81 Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang, 2014 No.
Kecamatan
Penduduk Kota Tangerang Tahun 2014 jika diklasifikasi menjadi rumah tangga yang didasarkan pada kepemilikan Kartu Keluarga (KK) dapat dilihat pada Tabel 1.7. Tabel 1.7.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Jumlah Rumah Tangga di Kota Tangerang (Menurut Kepemilikan Kartu Keluarga) Tahun 2014
Kecamatan Jumlah Rumah Tangga Ciledug 40,332 Larangan 48,363 Karang Tengah 34,676 Cipondoh 62,882 Pinang 54,217 Tangerang 50,683 Karawaci 59,965 Cibodas 52,741 Jatiuwung 37,879 Periuk 43,209 Neglasari 35,747 Batu Ceper 29,667 Benda 23,563 Tahun 2014 573,924 Tahun 2013 630,774 Tahun 2012 637,836 Tahun 2011 583,988 Tahun 2010 495,426 Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang, 2014
Dari data di atas terlihat jumlah rumah tangga terbanyak tahun 2014 terdapat di Kecamatan Cipondohsebesar 62.882rumah tangga. Sedangkan jumlah kepala keluarga paling sedikit di Kecamatan Benda sebesar 23.563 rumah tangga.
Tingginya jumlah rumah tangga di Kecamatan Cipondoh seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk. Penambahan jumlah rumah tangga ini sangat erat kaitannya dengan penyediaan pemukiman dan lapangan pekerjaan dalam rangka memenuhi kebutuhan ekonomi dan sosial. Lebih lanjut, hal yang bisa dilihat dari kondisi dan data demografi adalah pola persebaran atau distribusi penduduk yang dapat dilihat melalui keterkaitan antara jumlah penduduk dengan luas wilayah. Distribusi penduduk ini pada dasarnya merupakan komposisi penduduk berdasarkan geografis, sehingga akan lebih bermakna BAB I – Pendahuluan
1-14
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
apabila dikaitkan dengan kepadatan penduduk sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 1.8. Tabel 1.8. No.
Kecamatan
Jumlah (Jiwa)
Luas (km2)*
Ciledug 123.302 8,77 Larangan 138.765 9,40 Karang Tengah 105.876 10,47 Cipondoh 188.490 17,91 Pinang 154.434 21,59 Tangerang 155.274 15,79 Karawaci 170.146 13,48 Cibodas 151.493 9,61 Jatiuwung 94.695 14,41 Periuk 126.957 9,54 Neglasari 108.876 16,08 Batuceper 86.710 11,58 Benda 72,755 5,92 Tahun 2014 1,677,478 164,55 Tahun 2013 1,846,755 164,55 Tahun 2012 2,043,432 164,55 Tahun 2011 1,883,971 164,55 Tahun 2010 1,680,631 164,55 Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang,2015 * Tidak termasuk luas bandara (19,69 km2)
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Kepadatan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2014 (jiwa/km2)
Kepadatan (Jiwa/km2) 14.060 14.762 10.112 10.524 7.153 9.834 12.622 15.764 6.571 13.308 6.771 7.488 12.290 10.866 9.447 12.418 11.449 10.930
Berdasarkan Tabel 1.8 terlihat bahwa Kota Tangerang merupakan daerah yang cukup padat, Dalam kurun waktu Tahun 2010–2014 terjadi kenaikan rata-rata per tahun atas kepadatan penduduk sampai dengan 0,99% jiwa/km2, Pada Tahun 2014, kepadatan penduduk sebesar 10.866jiwa/km2, dimana Kecamatan Cibodas merupakan kecamatan dengan kepadatan tertinggi (15.764jiwa/Km2) dan Kecamatan Jatiuwung merupakan kecamatan dengan kepadatan penduduknya terendah hanya mencapai 6.571jiwa/km2. Tingginya kepadatan penduduk di Kecamatan Cibodas disebabkan karena tidak meratanya pertumbuhan penduduk di Kota Tangerang, hal ini mungkin disebabkan karena di Kecamatan Cibodas tersedia sumber daya alam yang memadai sehingga lebih banyak tersedia lapangan pekerjaan. Ketimpangan ini tentunya berpengaruh terhadap kemajuan dan pembangunan wilayah. 1.4.3
Indeks Pembangunan Manusia Pembangunan manusia di Kota Tangerang merujuk pada perkembangan capaian
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) sebagai ukuran yang banyak digunakan untuk mengetahui derajat kesejahteraan masyarakat. BAB I – Pendahuluan
1-15
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) adalah indikator yang menggambarkan sejauh mana suatu negara (wilayah) telah menggunakan sumber daya penduduknya untuk meningkatkan mutu kehidupan warga negara (wilayah) tersebut.Penyusunan IPM didasarkan pada tiga komponen, yaitu angka harapan hidup, pencapaian pendidikan, yang diukur dengan angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah, serta daya beli atau Purchasing Power Parity (PPP) Indikator Harapan Hidup Angka harapan hidup merupakan indikator penting dalam mengukur longevity
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
(panjang umur). Panjang umur seseorang tidak hanya merupakan produk dari upaya yang bersangkutan melainkan juga seberapa jauh masyarakat atau negara dengan penggunaan sumber daya yang tersedia berusaha untuk memperpanjang hidup atau umur penduduknya. Secara teori, seseorang dapat bertahan hidup lebih lama apabila dia sehat dan bilamana menderita sakit masyarakat perlu mengatur untuk membantu mempercepat kesembuhannya sehingga dia dapat bertahan hidup lebih lama (datang ke fasilitas/petugas kesehatan). Oleh karena itu, pembangunan masyarakat dikatakan belum berhasil apabila pemanfaatan sumber daya masyarakat tidak diarahkan pada pembinaan kesehatan agar dapat tercegah „warga meninggal lebih awal dari yang seharusnya‟.
Angka harapan hidup dapat menggambarkan tingkat kesehatan yang telah
dicapai masyarakat. Semakin baik tingkat kesehatan masyarakat diharapkan kesempatan untuk hidupnya cenderung semakin besar/lama. Sebaliknya tingkat kesehatan yang buruk akan cenderung memperpendek usia hidup. Angka harapan hidup berbanding terbalik dengan tingkat kematian bayi, artinya semakin tinggi angka kematian bayi maka angka harapan hidup cenderung semakin pendek, demikian pula sebaliknya. Indikator harapan hidup juga dapat digunakan untuk mengukur pembangunan di bidang kesehatan. Meningkatnya angka harapan hidup dapat berarti adanya perbaikan pembangunan di bidang kesehatan. Yang biasanya ditandai dengan membaiknya kondisi sosial ekonomi penduduk, membaiknya kesehatan lingkungan dan lain sebagainya.
BAB I – Pendahuluan
1-16
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tabel 1.9.
Angka Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2009-2013 Angka Harapan Hidup/AHH Kab/Kota 2009 2010 2011 2012 2013 63,52
63,77
63,95
64,13
64,35
02 Kabupaten Lebak
63,21
63,28
63,35
63,42
63,62
03 Kabupaten Tangerang
65,61
65,79
65,9
66,01
66,33
04 Kabupaten Serang
63,08
63,51
63,88
64,25
64,39
71 Kota Tangerang
68,33
68,37
68,41
68,44
68,56
72 Kota Cilegon
68,53
68,58
68,62
68,67
68,97
73 Kota Serang
64,62
65,13
65,47
65,81
66,65
74 Kota Tangerang Selatan
68,43
68,54
68,65
68,77
69,17
Provinsi Banten
64,75
64,9
65,05
65,23
65,47
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
01 Kabupaten Pandeglang
Sumber: Laporan Pembangunan Manusia Kota Tangerang 2013
Di Provinsi Banten angka harapan hidup tertinggi ada di Kota Tangerang Selatan, yaitu sebesar 69,17 pada tahun 2013. Kota Tangerang berada di posisi nomor dua. Sedangkan yang terendah usia harapan hidupnya ada di Kabupaten Lebak. Namun bila dibandingkan dengan angka harapan hidup Provinsi Banten yang sebesar 65,47 pada tahun 2013 tampaknya pembangunan bidang kesehatan di Kota Tangerang jauh lebih maju dibandingkan pembangunan bidang kesehatan di Wilayah Banten pada umumnya, meski pergerakan pertambahan usia harapan hidupnya cenderung lambat. Peningkatan usia harapan hidup berkaitan dengan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Maka sangatlah wajar jika pergerakan angka harapan hidup sangat lambat jika angka harapanhidup sudah cukup tinggi.Namun demikian Pemerintah Kota Tangerang perlu memacu danmengambil langkah-langkah
yang tepat untuk
merumuskan program di bidang kesehatan secara tepat, di masa yang akan datang dengan meningkatnya usia harapan hidup berakibat meningkat pula jumlah lansia. Pemerintah harus memperhatikan kesejahteraan mereka pada masa yang akan datang. Tabel 1.10.
Indeks Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2009-2013 Indeks Harapan Hidup Kab/Kota 2009 2010 2011 2012 2013
01 Kabupaten Pandeglang 02 Kabupaten Lebak
64,21 63,68
64,61 63,8
64,92 63,92
65,22 64,03
65,58 64,37
03 Kabupaten Tangerang 04 Kabupaten Serang
67,69 63,46
67,98 64,18
68,17 64,8
68,35 65,42
68,88 65,65
BAB I – Pendahuluan
1-17
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Kab/Kota
Indeks Harapan Hidup 2009
2010
2011
2012
2013
71 Kota Tangerang 72 Kota Cilegon 73 Kota Serang
72,22 72,56 66,04
72,29 72,63 66,89
72,35 72,7 67,45
72,4 72,78 68,02
72,6 73,28 69,42
74Kota Tangerang Selatan
72,38
72,57
72,75
72,95
73,62
66,75
67,04
67,45
Provinsi Banten 66,25 66,5 Sumber: Laporan Pembangunan Manusia Kota Tangerang 2013
Tersedianya sarana kesehatan yang cukup dan sarana transportasi yang lancar sehingga memudahkan masyarakat untuk mengakses fasilitas kesehatan yang ada sangat
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
membantu masyarakat untuk mencapai derajat kesehatan yang tinggi, tetapi yang tak kalah
penting
adalah
mengingatkan
masyarakat
untuk
berperilaku
hidup
sehat.Selanjutnya dari angka harapan hidup dapat diturunkan indeks harapan hidup yang telah dicapai dibanding kondisi 'ideal' sesuai standar UNDP yaitu 85 tahun (100 persen). Indikator harapan hidup digunakan untuk mengukur pembangunan di bidang kesehatan.Meningkatnya angka harapan hidup dapat berarti adanya perbaikan pembangunan di bidang kesehatan. Yang biasanya ditandai dengan membaiknya kondisi sosial ekonomi penduduk, membaiknya kesehatan lingkungan dan lain sebagainya.Pada tahun 2013Indeks harapan hidup masyarakat di Kota Tangerang mencapai 72,60 persen, yang berarti pencapaian usia harapan hidup sejak lahir terhadap perkiraan usia harapan hidup maksimal naik 0,38 persen dibanding tahun 2009. Indikator Pendidikan
Keberhasilan di bidang pendidikan juga merupakan unsur penting dalam IPM,dalam hal ini digambarkan oleh Angka Melek Huruf dan Rata-Rata Lama Sekolahpenduduk dewasa (usia 15 tahun ke atas). Angka melek huruf di ambil dari datakemampuan baca tulis, yang dipandang sebagai modal dasar yang perlu dimiliki setiapindividu, agar mempunyai peluang yang sama untuk terlibat dan berpartisipasi dalampembangunan. Sedangkan tingkat pengetahuan dan keterampilan lainnya secara umumdapat digambarkan melalui rata-rata lama sekolah, angka ini dihitung denganmenggunakan 2 variabel secara simultan dari data SUSENAS yaitu tingkat kelas yangpernah atau sedang dijalani dan jenjang pendidikan yang ditamatkan. Gambaran tingkat pendidikan yang ditamatkan oleh penduduk Kota Tangerang Tahun 2013 dapat dilihat di tabel berikut : BAB I – Pendahuluan
1-18
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tabel 1.11.
Pendidikan Yang Ditamatkan Penduduk Berumur 10 Tahun Ke Atas Di Kota Tangerang Tahun 2011-2013 (dalam persen) No Jenjang Pendidikan yang ditamatkan 2011 2012 2013 1 Tidak punya ijazah 11,48 12,83 13,15 2 SD/MI 19,30 16,35 19,18 3 SLTP/MTS 22,38 21,12 20,50 4 SMU/SMK/Aliyah 36,72 39,41 38,10 5 DI/DII 0,81 0,56 0,48 6 DIII/DIV/S1/S2/S3 9,30 9,74 8,58 Sumber: Laporan Pembangunan Manusia Kota Tangerang 2013
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Tabel 1.11dapat dilihat bahwa penduduk Kota Tangerang paling banyak
berijazah SMU sederajat yang mencapai 38,10 persen. Jumlah penduduk yang tidak berijazah meningkat, dari 12,83 persen menjadi 13,15persen. Namun terjadi penurunanproporsi penduduk yang memiliki ijazah tertinggi lulusan SLTP/MTs ke atas. Rata-rata lama sekolah penduduk Kota Tangerang tahun 2013 adalah 10,07 tahun, nilai ini masih sama dengan tahun sebelumnya yaitu 10,07 tahun.Hal ini berarti bahwa secara rata-rata penduduk berumur 15 tahun keatas di Kota Tangerang tahun 2013 menduduki jenjang pendidikan setingkat klas II SLTA. Namun dengan semakin tingginya rata-rata lama sekolah, menunjukkan bahwa kesadaran masyarakat untukpendidikan semakin baik. Selain itu dengan dukungan pemerintah yang menyediakan biaya operasional sekolah (BOS) sampai tingkat SMU sederajat, membuat penduduk semakin berminat ke pendidikan tingkat atas. Tabel 1.12.
Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2009-2013 Rata - Rata Lama Sekolah Kabupaten/ Kota 2009 2010 2011 2012 2013
01 Kabupaten Pandeglang
6,44
6,47
6,81
6,97
7,04
02 Kabupaten Lebak
6,22
6,24
6,25
6,27
6,29
03 Kabupaten Tangerang
8,93
8,94
8,95
8,96
8,96
04 Kabupaten Serang
7,04
7,05
7,25
7,36
7,48
71 Kota Tangerang
9,95
9,98
10,04
10,07
10,07
72 Kota Cilegon
9,66
9,67
9,68
9,72
9,72
73 Kota Serang
7,25
7,51
8,01
8,58
8,59
74 Kota Tangerang Selatan
9,95
10,15
10,7
10,98
10,99
8,41
8,61
8,61
Provinsi Banten 8,15 8,32 Sumber: Laporan Pembangunan Manusia Kota Tangerang 2013
BAB I – Pendahuluan
1-19
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Dibandingkan dengan wilayah lain di Provinsi Banten,rata-rata lama sekolah Kota Tangerang merupakan yang tertinggi kedua setelah Kota Tangerang Selatan yaitu sebesar 10,98 atau setara dengan kelas II SLTA semester II. Namun angka ini menunjukan pendidikan Kota Tangerang masih lebih baik daripada Provinsi Banten secara keseluruhan. Pada tahun 2012 rata-rata lama sekolah mencapai 8,61 tahun atau setara dengan kelas III SLTP semester II. Angka rata-rata lama sekolah terendah di kabupaten Lebak, yang mencapai 6,27 tahun atau setara dengan kelas 1 SLTP semester 1. Gambar 1.2.
Rata-Rata Lama Sekolah Kota Tangerang Tahun 2009 – 2013
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sumber: Laporan Pembangunan Manusia Kota Tangerang 2013
Keberhasilan tingkat pendidikan selanjutnya dilihat dari Angka Melek Huruf.Tabel 1.13 menunjukkan penduduk berumur 15 tahun ke atas yang buta huruf di KotaTangerang relatif sedikit. Dengan kondisi awal yang sudah baik, peningkatan indikatorini terlihat sangat kecil. Tabel 1.13.
Angka Melek Huruf Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2009-2013 Angka Melek Huruf/AMH Kab/Kota 2009 2010 2011 2012 2013
01 Kabupaten Pandeglang
96,3
96,35
96,37
96,41
96,78
02 Kabupaten Lebak
94,55
94,6
94,82
95,69
96,05
03 Kabupaten Tangerang
95,66
95,78
95,86
95,89
96,37
04 Kabupaten Serang
94,93
95,23
95,72
95,75
96,04
71 Kota Tangerang
98,35
98,39
98,41
98,43
98,48
72 Kota Cilegon
98,71
98,72
98,73
98,77
98,87
73 Kota Serang
96,27
96,47
96,89
96,92
97,35
74 Kota Tangerang Selatan
98,14
98,15
98,19
98,51
98,62
BAB I – Pendahuluan
1-20
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Provinsi Banten 95,95 96,2 Sumber: Laporan Pembangunan Manusia Kota Tangerang 2013
96,25
96,51
96,87
Penduduk yang melek huruf di Kota Tangerang pada tahun 2013 mencapai 98,48 persen. Terjadi peningkatan sebesar 0,05 persen dibanding tahun 2012. Secara umum, kemampuan baca tulis penduduk Kota Tangerang di atas rata-rata penduduk Bantenyang sebesar 96,87 persen tetapi masih lebih rendah dari angka melek huruf di Kota Cilegon dan Kota Tangerang Selatanyang masing-masing mencapai 98,87persen dan 98,62 persen. Angka melek huruf penduduk Kota Tangerang tahun 2013 bila dijadikan indeks melek huruf nilainya sama yaitu 98,48 yang berarti pencapaiannya
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
belum mencapai nilai maksimum 100 atau masih tersisa 1,52 persen yang buta huruf. Sedangkan untuk indeks rata–rata lama sekolah baru dicapai indeks 67,14 jadi masih jauh dari angka maksimum. Indeks pendidikan agar terbandingkan secara internasional maka dalam penghitungan inipun menggunakan referensi UNDP (1994), baik angka melek huruf (AMH) maupun lama sekolah. Demikian pula dalam penggabungan kedua indikator pendidikan tersebut. UNDP mungkin menganggap bahwa keterampilan melek huruf dianggap lebih mendasar dari pada pengalaman mengikuti pendidikan formal (MYS) sehingga bobotnya lebih besar. Rumusan indeks pendidikan diformulasikan sebagai berikut:
Tabel 1.14.
2 =( 3
+
1 3
-
ℎ)
Indeks Pendidikan di Kota Tangerang Tahun 2011 – 2013 Indeks Rata-rata Lama Indeks Melek Huruf Indeks Pendidikan Sekolah Kabupaten/Kota 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 Pandeglang 96,37 96,41 96,78 45,39 46,47 46,95 79,38 79,76 80,17 Lebak 94,82 95,69 96,05 41,68 41,82 41,95 77,11 77,73 78,02 Tangerang 95,86 95,89 96,37 59,67 59,74 59,76 83,80 83,84 84,16 Serang 95,72 95,75 96,04 48,35 49,06 49,90 79,93 80,19 80,66 Kota Tangerang 98,41 98,43 98,48 66,93 67,14 67,17 87,91 88,00 88,04 Kota Cilegon 98,73 98,77 98,87 64,54 64,80 64,82 87,33 87,45 87,52 Kota Serang 96,89 96,92 97,35 53,40 57,21 57,24 82,39 83,69 83,98 Kota Tangerang Selatan 98,19 98,51 98,62 71,34 73,21 73,29 89,24 90,08 90,18 BANTEN 96,25 96,51 96,87 56,05 57,41 57,42 82,85 83,47 83,72 Sumber: Laporan Pembangunan Manusia Kota Tangerang 2013
Indikator Daya Beli Kemakmuran masyarakat tergantung kepada jumlah barang dan jasa yang berhasil disediakan oleh masyarakat bagi warganya. Dengan semakin banyaknya produksi masyarakat atau penghasilan masyarakat maka diperkirakan akan semakin BAB I – Pendahuluan
1-21
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
makmur pula kehidupan warganya. Apabila kedua variabel diatas, kesehatan dan kecerdasan, berkaitan dengan upaya masyarakat dalam meningkatkan kapabilitas warganya sebagai pelaku pembangunan, maka variabel ketiga yang menyangkut kemakmuran (welfare) ini berkaitan dengan seberapa jauh warga masyarakat dapat menikmati hasil perannya atau sebagai penerima manfaat hasil pembangunan. Paradigma people-centered sustainable development mengarahkan pembangunan yang sangat melekat memberikan kesempatan kepada warganya untuk meningkatkan mutu perannya dan menikmati hasilnya. Oleh karena itu, ketiga aspek tersebut merupakan prasyarat dalam mencapai pembangunan yang berkelanjutan.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Komponen daya beli masyarakat mempunyai hubungan langsung maupun tidak langsung dengan beberapa variabel seperti keterampilan, kesempatan kerja dan pendapatan. Pengukuran komponen daya beli didekati dengan besarnya konsumsi per kapita yang telah disesuaikan. Pemakaian variabel konsumsi riil dimaksudkan untuk mengeliminir perbedaan dan perubahan harga (inflasi) yang terjadi, sehingga angka yang dihasilkan dapat dibandingkan antar daerah dan antar waktu. Tanpa mengecilkan arti kelemahan status penghasilan atau produksi perkapita sebagai indikator, maka dalam penghitungan IPM ini untuk mengukur standar hidup layak data dasar PDRB perkapita tidak dapat digunakan karena bukan ukuran yang peka/ dianggap kurang tepat untuk mengukur daya beli masyarakat (PPP) yang bersumber dari konsumsi di Susenas yang menggambarkan konsumsi perkapita riil yang telah disesuaikan untuk mengukur kemampuan daya beli penduduk. Semakin besar PPP, mengindikasikan kesejahteraan penduduk semakin membaik. Tabel 1.15.
Pencapaian Daya Beli Di Kota Tangerang Tahun 2011 - 2013 Pengeluaran per Kapita Disesuaikan Indeks Daya Beli (%) (ribu rupiah PPP) Provinsi 2011 2012 2013 2011 2012 2013 Pandeglang 628,41 631,24 633,32 62,03 62,68 63,16 Lebak 632,21 634,85 637,32 62,91 63,52 64,09 Tangerang 637,80 640,80 643,04 64,20 64,89 65,41 Serang 633,72 636,45 638,78 63,26 63,89 64,43 Kota Tangerang 645,90 648,93 652,08 66,07 66,77 67,50 Kota Cilegon 648,88 651,86 654,88 66,76 67,45 68,15 Kota Serang 639,17 642,18 645,47 64,52 65,21 65,97 Kota Tangerang Selatan 645,78 649,12 652,52 66,04 66,81 67,60 BANTEN 633,64 636,73 639,28 63,24 63,95 64,54 Sumber: Laporan Pembangunan Manusia Kota Tangerang 2013
Tabel 1.15menunjukan tingkat pengeluaran per kapita penduduk Kota Tangerang tahun 2013 sebesar Rp. 652.080,-. Tingkat daya beli ini lebih tinggi dari BAB I – Pendahuluan
1-22
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
tahun 2012yang mencapai Rp. 648.930,-. Jika dibandingkan dengan daya beli penduduk Banten, Kota Tangerang menempati urutan ketiga setelah Kota Cilegon dan Kota Tangerang Selatan. Sedangkan di Provinsi Banten, keseluruhan daya beli penduduk di Provinsi ini mencapai Rp. 639.280,- pada tahun 2013. Penduduk di Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan dan Kota Cilegon mempunyai daya beli yang tinggi, hal ini sangat dipengaruhi oleh sektor ekonomi yang berkembang wilayah tersebut. Tingginya daya beli di wilayah-wilayah tersebut dibanding wilayah Banten lainnya karena sektor industri, perdagangan dan jasa merupakan sektor yang paling dominan menyerap tenaga kerja di wilayah ini, dan sektor ini memberikan andil nilai tambah terbesar dalam
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
pembentukan PDRB. Pola ini tentunya berbeda dengan wilayah yang perekonomiannya didominasi oleh sektor pertanian yang banyak menyerap tenaga kerja tetapi nilai tambahnya tidak berbanding lurus dengan banyaknyatenaga kerja. Pencapaian Pembangunan Manusia Kota Tangerang
Tujuan dari pembiayaan belanja publik salah satunya adalah untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah, dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, penyediaan fasilitas pelayanan kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak, serta mengembangkan sistem jaminan sosial. Untuk menilai kinerja pemerintah daerah dalam memenuhi pelayanan dasar dimaksud, maka perlu dilakukan pengukuran kinerja, dengan menggunakan berbagai indikator. Salah satunya adalah Indeks Pembangunan Manusia (Human Development Index = HDI = IPM) yang merupakan indikator kemajuan pembangunan di suatu daerah, yang sejalan dengan Millenium Development Goals (MDGs).
Indeks Pembangunan Manusia (Human Development Index) merupakan cerminan dari kinerja pembangunan yang dicapai oleh suatu wilayah dengan menggunakan alat ukur berupa indikator komposit IPM, yang merupakan indeks gabungan dari indeks kesehatan (Angka Harapan Hidup), indeks pendidikan (Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah) dan indeks ekonomi (tingkat daya beli penduduk). Ketiga indikator tersebut dianggap dapat menggambarkan tingkat kesejahteraan dan keberhasilan pembangunan manusia di suatu wilayah.Penghitungan IPM ini merupakan formula yang digunakan oleh UNDP (United Nation Development Program) untuk mengukur upaya pembangunan manusia.Walaupun tidak dapat mengukur semua dimensi dari pembangunan manusia, namun indeks ini mampu BAB I – Pendahuluan
1-23
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
mengukur dimensi pokok pembangunan manusia yang mencerminkan status kemampuan dasar penduduk. Angka IPM suatu daerah memperlihatkan jarak yang harus ditempuh untuk mencapai nilai ideal (100).Angka ini dapat diperbandingkan antar daerah di Indonesia. Dengan demikian tantangan bagi semua daerah adalah bagaimana menemukan cara yang tepat, dalam hal ini program pembangunan yang diterapkan masing-masing daerah, untuk mengurangi jarak terhadap nilai ideal. Adapun IPM dapat digolongkan menurut skor/nilainya seperti dalam Tabel 1.16. Tabel 1.16. Nilai IPM 66 – 79 50 – 65 < 50
Keterangan IPM Tinggi
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
80 -100
Kriteria Nilai IPM
IPM Menengah Atas
IPM Menengah Bawah IPM Rendah
Tabel 1.17.
Indeks Pembangunan Manusia dan Komponennya di Kota Tangerang Tahun 2009 - 2013 Komponen IPM 2009 2010 2011 2012 2013 Indeks Harapan Hidup 72,22 72,29 72,35 72,40 72,60 Indeks Pendidikan 87,69 87,76 88,13 88,00 88,04 Indeks Daya Beli 64,77 65,44 66,07 66,77 67,50 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 74,89 75,17 75,44 75,72 76,05 Sumber: Laporan Pembangunan Manusia Kota Tangerang 2013
Hasil perhitungan IPM di Kota Tangerang menunjukan status pembangunan manusia Kota Tangerang pada tahun 2013masih berada dalam kategori Menengah Atas dengan angka IPM sebesar 76,05 mengalami kenaikan sekitar 0,33 persen dibandingkan dengan tahun 2012. Posisi IPM Kota Tangerang berada pada peringkat ketigasetelah Kota Tangerang Selatan dan Kota Cilegon di Provinsi Banten. Tabel 1.18.
Peringkat IPM Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2009-2013 Nilai IPM
Kab/Kota
Peringkat IPM 2013
Reduksi Shortfall
2009
2010
2011
2012
2013
01 Kabupaten Pandeglang
67,99
68,29
68,77
69,22
69,64
7
1,36
02 Kabupaten Lebak
67,45
67,67
67,98
68,43
68,82
8
1,25
03 Kabupaten Tangerang
71,45
71,76
72,05
72,36
72,82
5
1,66
04 Kabupaten Serang
68,27
68,67
69,33
69,83
70,25
6
1,38
71 Kota Tangerang
74,89
75,17
75,44
75,72
76,05
3
1,34
BAB I – Pendahuluan
2012-2013
1-24
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Nilai IPM Kab/Kota
Peringkat IPM 2013
Reduksi Shortfall
2009
2010
2011
2012
2013
2012-2013
72 Kota Cilegon
74,99
75,29
75,6
75,89
76,31
2
1,75
73 Kota Serang
69,99
70,61
71,45
72,3
73,12
4
2,95
74Kota Tangerang Selatan
75,01
75,38
76,01
76,61
77,13
1
2,21
Banten 70,06 70,48 70,95 71,49 71,9 Sumber: Laporan Pembangunan Manusia Kota Tangerang 2013
24
1,45
Sebelum berdirinya Kota Tangerang Selatan pada tahun 2008, Nilai IPM Kota
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Tangerang berada pada peringkat kedua setelah IPM Kota Cilegon di Provinsi Banten. Namun setelah nilai IPM Kota Tangerang Selatan dihitung pada tahun 2009, terlihat bahwa pembangunan manusia di Kota Tangerang Selatan lebih baik dari Kota Cilegon dan Kota Tangerang. Sehingga terjadi pergeseran peringkat IPM Kota Tangerang yang semula peringkat dua lalu menjadi peringkat ketiga di Provinsi Banten. Sedangkan posisi IPM Provinsi Banten di tingkat Nasional adalah peringkat ke-24 pada tahun 2013. Peringkat ini lebih rendah dari tahun 2012, dimana IPM Provinsi Banten peringkat ke23 secara Nasional.
Selain pemeringkatan skor IPM, kecepatan pencapaian pembangunan manusia juga dilihat dari reduksi sortfall. Tabel 1.18 menunjukan reduksi shortfall Kota Tangerang 2012-2013terendah kedua setelah Kabupaten Lebak. Hal ini berarti bahwa kecepatan Pembangunan Manusia di Kota Tangerang paling kecil percepatannya setelah Kabupaten Lebak. Pembangunan manusia di Kota Tangerang lebih lambat dari enam Kabupaten/Kota lain di Provinsi Banten. Demikian juga percepatan kenaikan IPMProvinsi Banten, tahun ini lebih lambat dari tahun 2012. Reduksi Shortfall IPM Provinsi Banten tahun 2012 terhadap 2011 sebesar 1,87, sedangkan Reduksi Shortfall IPM tahun 2013 terhadap 2012 mencapai poin 1,45. Gambar 1.3.
BAB I – Pendahuluan
Indeks Pembangunan Manusia Menurut Kabupaten/Kota Provinsi Banten Tahun 2013
1-25
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1.5
STRUKTUR ORGANISASI
Pada Tahun 2011 telah dilakukan perubahan terhadap 4 (empat) Peraturan Daerah dan 4 (empat) Peraturan Walikota yang mengatur tentang
pembentukan dan struktur
organisasi Pemerintah Kota Tangerang. Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota tersebut menjadi dasar pembentukan dan struktur organisasi, serta kewenangan, tugas pokok dan fungsi serta rincian tugas SKPD pada Tahun 2014.Namun Pada akhir Tahun 2014 telah dilakukan perubahan atau penataan terhadap 6 (enam) Peraturan Daerah dan 31(tiga puluh satu)Peraturan Walikota yang mengatur tentang
pembentukan dan
struktur organisasi Pemerintah Kota Tangerang yang berlaku untuk Tahun 2015. Sedangkan Struktur Organisasi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014 terdiri atas: 1.5.1
Walikota dan Wakil Walikota
Pada Periode Tahun 2013 – 2018 Pemerintahan Kota Tangerang dipimpin oleh Walikota
H. Arief R. Wismansyah dan Wakil Walikota H. Sachrudin. Setelah
pemilihan Kepala Daerah Kota Tangerang yang baru pada Tahun 2013, Periode Tahun 2013 – 2018 Pemerintahan Kota Tangerang dipimpin oleh Walikota H. Arief R. Wismansyah dan Wakil Walikota H. Sachrudin. 1.5.2
Sekretariat Daerah
Pembentukan dan Susunan Organisasi Sekretariat Daerah berdasarkan Peraturan Daerah Kota TangerangNomor 10 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota BAB I – Pendahuluan
1-26
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tangerang Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Sekretariat Daerah dan Peraturan Walikota TangerangNomor 43Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah. Sekretariat Daerah dalam melaksanakan tugas dibantu oleh Asisten Tata Pemerintahan, Asisten Ekonomi Pembangunan dan Kesejahteraan serta Asisten Administrasi Umum. 1.5.3
Sekretariat DPRD
Pembentukan dan Susunan Organisasi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah berdasarkan Peraturan Daerah Kota TangerangNomor 13 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Dan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Susunan Organisasi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Peraturan Walikota TangerangNomor 46Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. 1.5.4
Dinas Daerah
Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah berdasarkan Peraturan Daerah Kota TangerangNomor 11 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah. Dinas Daerah terdiri atas: 1) Dinas Pendidikan (Perwal No.23 Tahun 2008), 2)Dinas Kesehatan (Perwal No.24 Tahun 2008), 3) Dinas Sosial (Perwal No.25 Tahun 2008), 4) Dinas Ketenagakerjaan (Perwal No.26 Tahun 2008), 5) Dinas Perhubungan (Perwal No.27 Tahun 2008), 6) Dinas Informasi dan Komunikasi (Perwal No.28 Tahun 2008), 7) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (Perwal No.29 Tahun 2008), 8) Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata (Perwal No.30 Tahun 2008), 9) Dinas Pekerjaan Umum (Perwal No.31 Tahun 2008), 10)Dinas Tata Kota (Perwal No.32 Tahun 2008), 11) Dinas Kebersihan dan Pertamanan (Perwal No.33 Tahun 2008), 12) Dinas Pemadam Kebakaran (Perwal No.34 Tahun 2008), 13) Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Koperasi (Perwal No.35 Tahun 2008), 14) Dinas Pertanian (Perwal No.36 Tahun 2008), dan 15) Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah (Perwal No. 44 Tahun 2011). 1.5.5
Lembaga Teknis Daerah
Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah berdasarkan Peraturan Daerah Kota TangerangNomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah. Lembaga Teknis Daerah terdiri atas: 1) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Perwal No.38 Tahun 2008), 2) Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan (Perwal No.39 Tahun 2008), 3)Badan BAB I – Pendahuluan
1-27
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Pemberdayaan Masyarakat dan Keluarga Berencana (Perwal No.40 Tahun 2008), 4) Badan Pengendalian Lingkungan Hidup (Perwal No.41 Tahun 2008), 5) Badan Pelayanan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu (Perwal No. 45 Tahun 2011), 6) Inspektorat (Perwal No.43 Tahun 2008), 7) Satuan Polisi Pamong Praja (Perwal No.44 Tahun 2008), 8) Kantor Arsip Daerah (Perwal No.45 Tahun 2008), 9) Kantor Perpustakaan Daerah (Perwal No.46 Tahun 2008), 10) Kantor Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat
(Perwal No.47 Tahun 2008),dan 11) Kantor
Penelitian, Pengembangan dan Statistik (Perwal No.48 Tahun 2008). 1.5.6
Kecamatan dan Kelurahan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Organisasi Kecamatan dan Kelurahan dibentuk Berdasarkan Peraturan Daerah Kota TangerangNomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi Kecamatan dan Kelurahan dan Peraturan Walikota Tangerang Nomor 49 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan serta Peraturan Walikota Tangerang Nomor 50 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan. Kota Tangerang memiliki 13 Kecamatan dan 104 Kelurahan terdiri atas: 1) Tangerang dengan 8 Kelurahan, 2) Jatiuwung dengan 6 Kelurahan, 3) Batuceper dengan 7 Kelurahan, 4) Benda dengan 5 Kelurahan, 5) Cipondoh dengan 10 Kelurahan, 6) Ciledug dengan 8 Kelurahan, 7) Karawaci dengan 16 Kelurahan, 8) Periuk dengan 5 Kelurahan, 9) Cibodas dengan 6 Kelurahan, 10) Neglasari dengan 7 Kelurahan, 11) Pinang dengan 11 Kelurahan, 12) Karang Tengah dengan 7 Kelurahan dan 13) Larangan dengan 8 Kelurahan. 1.5.7
Badan Usaha Milik Daerah
Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) merupakan unit usaha pemerintah daerah yang secara badan hukum berada di luar unsur pemerintah daerah.Hal ini karena BUMD merupakan unsur kekayaan daerah yang dipisahkan, sehingga pengelolaan keuangannya di luar APBD Kota Tangerang.BUMD yang terdapat di lingkungan Pemerintah Kota Tangerang adalah Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) dan Perusahaan Daerah (PD) Pasar Kota Tangerang. 1.6
SISTEMATIKA LKIP 2014
Pada dasarnya Laporan Akuntabilitas Kinerja ini memberikan penjelasan mengenai pencapaian kinerja Pemerintah Kota Tangerang selama Tahun 2013. Capaian kinerja (performance results) Tahun 2013 tersebut diperbandingkan dengan Penetapan Kinerja (performance agreement) Tahun 2013 sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi. Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan BAB I – Pendahuluan
1-28
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
memungkinkan diidentifikasikannya sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi perbaikan kinerja di masa datang. Sistematika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Kota Tangerang Tahun 2013 berpedoman pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, sebagai berikut : IKHTISAR EKSEKUTIF, menyajikan tujuan dan sasaran utama yang telah ditetapkan dalam Rencana Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2014-2018, serta sejauh mana instansi pemerintah mencapai tujuan dan sasaran utama tersebut, serta
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
kendala-kendala yang dihadapi dalam pencapaiannya. Disebutkan pula langkah-langkah apa yang telah dilakukan untuk mengatasi kendala tersebut dan langkah antisipasif untuk menanggulangi kendala yang mungkin akan terjadi pada tahun mendatang. Bab I – Pendahuluan, menjelaskan hal-hal umum tentang organisasi serta uraian singkat mandat apa yang dibebankan kepada organisasi (gambaran umum tupoksi) serta permasalahan utama (strategic issued) yang dihadapi.
Bab II – Perencanaan Kinerja, menyajikan gambaran singkat mengenai: Rencana Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2014-2018 dan Rencana Kinerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2014, serta Perjanjian Kinerja Tahun 2014. Pada awal bab ini disajikan gambaran secara singkat sasaran utama (yang menggambarkan fungsi utama organisasi) yang ingin diraih organisasi pada tahun yang bersangkutan serta bagaimana kaitannya dengan capaian visi dan misi organisasi. Bab III – Akuntabilitas Kinerja, menyajikan uraian A. Capaian Kinerja Organisasi
Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja Kota Tangerang untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis/pembangunan daerah sesuai dengan hasil pengukuran organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut:
1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja Tahun 2014; 2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun 2014 dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir; 3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun 2014 dengan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis Kota Tangerang;
BAB I – Pendahuluan
1-29
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
4. Membandingkan realisasi kinerja tahun 2014 dengan Provinsi Banten dan Standar Nasional; 5. Analisis penyebab
keberhasilan/
kegagalan
atau peningkatan/
penurunan kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan Pemerintah Kota Tangerang; 6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumberdaya; 7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian kinerja. B. Realisasi Anggaran
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan dan yang telah digunakan untuk mewujudkan kinerja Pemerintah Kota Tangerang sesuai dengan dokumen Perjanjian Kinerja
Bab IV – Penutup, menyajikan simpulan secara umum tentang keberhasilan dan kegagalan, permasalahan dan kendala utama yang berkaitan dengan kinerja instansi yang bersangkutan serta strategi pemecahan masalah yang akan dilaksanakan di masa mendatang.
Lampiran – Lampiran, penjelasan lebih lanjut yang tidak diuraikan dalam badan teks laporan.
BAB I – Pendahuluan
1-30
Contents BAB 1. PENDAHULUAN ..........................................................................................1-1 1.1
Latar Belakang...............................................................................................1-1
1.2
Bidang Kewenangan ......................................................................................1-5
1.3
Kondisi Makro Ekonomi ...............................................................................1-6
1.4
Posisi Stratejik Kota Tangerang ..................................................................1-10
1.4.1 Geografis..................................................................................................1-10
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1.4.2 Demografis...............................................................................................1-12 1.4.3 Indeks Pembangunan Manusia ................................................................1-15 1.5
STRUKTUR ORGANISASI .......................................................................1-26
1.5.1 Walikota dan Wakil Walikota..................................................................1-26 1.5.2 Sekretariat Daerah....................................................................................1-26 1.5.3 Sekretariat DPRD ....................................................................................1-27 1.5.4 Dinas Daerah............................................................................................1-27 1.5.5 Lembaga Teknis Daerah ..........................................................................1-27 1.5.6 Kecamatan dan Kelurahan .......................................................................1-28 1.5.7 Badan Usaha Milik Daerah......................................................................1-28 1.6
Sistematika LAKIP 2013 .............................................................................1-28
BAB I – Pendahuluan
1-31
Gambar 1.1.
Peta Kota Tangerang............................................................................1-11
Gambar 1.2.
Rata-Rata Lama Sekolah Kota Tangerang Tahun 2006 – 2012 ..........1-20
Gambar 1.3.
Indeks Pembangunan Manusia Menurut Kabupaten/Kota Provinsi
Banten Tahun 2012 ......................................................................................................1-25 Tabel 1.1. Laju Inflasi Kota Tangerang 2009–2014 ...................................................1-7 Tabel 1.2. Laju Inflasi Perkotaan Banten Tahun 2010-2014 (persen) ........................1-8 Tabel 1.3.
Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Tangerang, Provinsi Banten dan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Nasional Tahun 2009 - 2014..........................................................................................1-9 Tabel 1.4. Perkembangan Investasi di Kota Tangerang Tahun 2009–2014 .............1-10 Tabel 1.5. Jumlah Penduduk Kota Tangerang Tahun 2014......................................1-13 Tabel 1.6. Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2014....................1-13 Sumber:
Tabel 1.7.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tangerang, 2014 ........1-14 Jumlah Rumah Tangga di Kota Tangerang (Menurut Kepemilikan Kartu
Keluarga) Tahun 2014 .................................................................................................1-14 Tabel 1.8. Kepadatan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2014 (jiwa/km2) ..............1-15 Tabel 1.9. Angka Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 20092013
1-17
Tabel 1.10.
Indeks Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2009-
2013
1-17
Tabel 1.11.
Pendidikan Yang Ditamatkan Penduduk Berumur 10 Tahun Ke Atas Di
Kota Tangerang Tahun 2011-2013 (dalam persen) .....................................................1-19 Tabel 1.12.
Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun
2009-2013
1-19
Tabel 1.13.
Angka Melek Huruf Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2009-
2013
1-20
Tabel 1.14.
Indeks Pendidikan di Kota Tangerang Tahun 2011 – 2013.................1-21
Tabel 1.15.
Pencapaian Daya Beli Di Kota Tangerang Tahun 2011 - 2013...........1-22
Tabel 1.16.
Kriteria Nilai IPM ................................................................................1-24
BAB I – Pendahuluan
1-32
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tabel 1.17.
Indeks Pembangunan Manusia dan Komponennya di Kota Tangerang
Tahun 2009 - 2013.......................................................................................................1-24 Tabel 1.18.
Peringkat IPM Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2009-2013 .1-
24
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt BAB I – Pendahuluan
1-33
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
BAB 2. PERENCANAAN KINERJA
Pada penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 ini, mengacu pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi BirokrasiNomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dengan perubahan outline pada Bab II dengan menyampaikan dokumen Perjanjian
2.1
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Kinerja Tahun 2014.
RENCANA STRATEGIS Dalam
sistem
akuntabilitas
kinerja
instansi
pemerintah,
perencanaan
strategismerupakan langkah awal yang harus dilakukan oleh instansi pemerintah agar mampumenjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, nasional, global dan tetap berada dalamtatanan Sistem Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia. Oleh karena demikian,pendekatan perencanaan strategis yang jelas dan sinergis, instansi pemerintah lebih dapatmenyelaraskan visi dan misinya dengan potensi, peluang, dan kendala yang dihadapi dalamupaya peningkatan akuntabilitas kinerjanya.
Penyusunan LKIP Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014 ini, mengacu pada Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 10 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 2014-2018, berpedoman pada Peraturan Walikota Tangerang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Walikota Nomor 15 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2014, Peraturan Walikota Tangerang Nomor 56 Tahun 2014 tentang Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kota Tangerang, dan Perjanjian Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014. Dalam bab ini menyajikan secara singkat mengenai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2014-2018 dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Tangerang Tahun 2014, termasuk menyajikan gambaran singkat sasaran utama (yang menggambarkan fungsi utama organisasi) yang ingin diraih organisasi pada tahun yang bersangkutan serta kaitannya dengan capaian visi dan misi organisasi. BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-1
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (SAKIP), RPJM merupakan rencana strategis sebagai langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja instansi pemerintah. Hal ini memerlukan integrasi antara keahlian sumber daya manusia dan sumber daya lain, yang diharapkan akan dapat memenuhi keinginan stakeholders dan menjawab tuntutan perkembangan dan dinamika lingkungan strategis baik nasional maupun global. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 20142018merupakan dokumen perencanaan strategis yang disusun dan dirumuskansetiap lima tahun (perencanaan jangka menengah) yang menggambarkan visi, misi, tujuan,
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
sasaran, program dan kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi dan mengarahkan anggota organisasi dalam mengambil keputusan tentang masa depannya, membangun operasi
dan
prosedur
untuk
mencapainya,
dan
menentukan
ukuran
keberhasilan/kegagalannya. Dengan visi, misi, dan strategi tersebut, diharapkan instansi pemerintah akan selaras dengan potensi, peluang, dan kendala yang dihadapi. 2.2
VISI Visi
berkaitan
dengan
pandangan
ke
depan
menyangkut
ke
mana
instansiPemerintah harus dibawa dan diarahkan agar dapat berkarya secara konsisten dan tetapeksis, antisipatif, inovatif, serta produktif. Visi adalah suatu gambaran tentang keadaan masadepan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan instansi Pemerintah.
Berdasarkan kondisi Kota Tangerang pada saat ini, tantangan dan isu strategis yangakan dihadapi dalam 5 tahun mendatang dengan mempertimbangkan modal dasar yangdimiliki serta berpedoman pada Visi Pembangunan Kota Tangerang Tahun 20052025 yangtermuat dalam RPJPD Kota Tangerang Tahun 2005 - 2025 yaitu: “KOTA INDUSTRI, PERDAGANGAN DAN JASA YANG MAJU DAN LESTARI BERLANDASKAN AKHLAKUL KARIMAH”, dengan misi sebagai berikut: 1.
Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang Berakhlak Mulia, Maju dan Berdaya Saing
2.
Mewujudkan Perekonomian yang Maju dan Berdaya Saing
3.
Mewujudkan Lingkungan Hidup yang Asri dan Lestari
4.
Mewujudkan Pelayanan Prasarana, Sarana dan Fasilitas Kota yang Memadai dan Berdaya Saing
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-2
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
5.
Mewujudkan Penyelenggaraan Pemerintahan yang Baik dan Bersih Walikota dan Wakil Walikota Tangerang periode 2014-2018 mempunyai
visisebagai berikut: “Terwujudnya Kota Tangerang Yang Maju, Mandiri, Dinamis, Dan Sejahtera, Dengan Masyarakat yang Berakhlakul Karimah”
Pernyataan visi di atas mempunyai makna sebagai berikut: Terwujudnya Kota Tangerang Yang Maju
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Terwujudnya Kota Tangerang yang maju dalam berbagai hal, melalui pemberian pelayanan terbaik dalam memenuhi kebutuhan dasar masyarakat seperti pendidikan dan kesehatan, serta pembangunan tata kelola perkotaan yang berorientasi lingkungan. Terwujudnya Kota Tangerang Yang Mandiri
Terwujudnya Kota Tangerang yang mandiri, melalui pembangunan yang dilakukan dengan memaksimalkan segenap potensi daerah yang dimiliki untuk mendorong tumbuhnya rasa percaya diri dalam diri segenap masyarakat dan seluruh stakeholder untuk bersama-sama dan ikut bertanggung jawab dalam kelangsungan pembangunan daerah.
Terwujudnya Kota Tangerang Yang Dinamis Terwujudnya
Kota
Tangerang
yang
dinamis
yaitu
kehidupan
yang
berkesinambungan dengan mengikuti era perkembangan jaman dengan tetap menjaga mencerminkan kehidupan masyarakat Kota Tangerang yang meskipun berbeda latar belakang etnis dan budaya, namun memiliki semangat kebersamaan dan nasionalisme berbasis kedaerahan, tenggang rasa dan tanggung jawab, sikap toleransi yang universal dalam membangun Kota Tangerang.
Terwujudnya Kota Tangerang Yang Sejahtera Terwujudnya Kota Tangerang yang sejahtera, melalui perwujudan masyarakat Kota Tangerang yang sejahtera yaitu memiliki tatanan kehidupan yang baik dan berkualitas sehingga terbentuk kehidupan masyarakat yang makmur dan berkeadilan, dan menjadikan masyarakat sebagai subyek dalam pembangunan daerah. Terwujudnya Masyarakat Yang Berakhlakul karimah Terwujudnya masyarakat Kota Tangerang yang memiliki akhlakul karimah, yaitu terwujudnya masyarakat yang memiliki sikap dan perilaku akhlak mulia yang
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-3
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
dicerminkan melalui kualitas hubungan antar manusia dengan Tuhan dan hubungan antar manusia itu sendiri, dan menjadi landasan moral dan etika dalam bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.Pemahaman dan pengamalan agama secara benar diharapkan dapat
mendukung
terwujudnya
masyarakat
yang
religious,demokratis,mandiri,
berkualitas sehat jasmani dan rohani, serta tercukupi kebutuhan material spiritual, sehingga mampu mewujudkan sebuah masyarakat madani madaniyyah dan hidup menuju negeri yang adil, makmur,dan diberkati (baldatun toyibun warabun ghafur). 2.3
MISI
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Misi pembangunan daerah adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan oleh pemerintah daerah untuk mewujudkan visi pembangunan daerah. Untuk pencapaian visi sebagaimana telah dikemukakan tersebut, maka ditetapkan 5 (lima) pernyataan misi Pemerintah Kota Tangerang. Misi tersebut sekaligus merupakan panduan bagi Pemerintah Kota Tangerang untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi pemerintahan.Misi pembangunan Kota Tangerang Tahun 20142018 berdasarkan misi Walikota dan Wakil Walikota Tangerang yang terpilih adalah sebagai berikut:
Misi 1: Mewujudkan tata pemerintahan yang baik,akuntabel, dan transparan didukung dengan struktur birokrasi yang berintegritas, kompeten, dan profesional Pelaksanan pembangunan akan berjalan dengan optimal apabila ditunjang oleh tata pemerintahan yang baik, akuntabel dan transparan. Perwujudan tata pemerintahan yang baik,akuntabel dan transparan didukung dengan struktur birokrasi yang aparatur yang profesional, kompetensi, kualitas,transparansi, objektifitas, dan bebas dari intervensi politik dan korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN) berintegritas, kompeten, dan professional.
Misi 2: Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berdaya saing tinggi Peningkatan pertumbuhan ekonomi yang berdaya saing tinggi merupakan salah satu upaya untuk mempercepat kemajuan Kota Tangerang, yang dilakukan dengan memajukan kegiatan ekonomi yang menjadi sektor unggulan, seperti perdagangan dan jasa, industry, dan memberdayakan usaha mikro, kecil, menengah, dan koperasi (UMKMK) sehingga mampu bersaing, serta memperluas kesempatan kerja, mengurangi pengganguran, dan mengentaskan kemiskinan.
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-4
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Misi3: Meningkatkan kualitas pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial demi terwujudnya masyarakat yang berdaya saing diera globalisasi Pengembangan
kualitas
pendidikan
dan
kesehatan
ditujukan
untuk
meningkatkan masyarakat yang berdaya saing, kualitas kehidupan masyarakat Kota Tangerang, yang ditunjang dengan upaya peningkatan kesejahteraan sosial masyarakat demi terwujudnya masyarakat yang berdaya saing diera globalisasi.Hal ini dilakukan melalui peningkatan kualitas pelayanan sumber daya manusia, kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pelayanan, serta faktor pendukung lainnya. Misi4: Meningkatkan pembangunan sarana perkotaan yang memadai dan berkualitas
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Penyediaan dan peningkatan pembangunan sarana perkotaan yang memadai dan berkualitas mutlak diperlukan sekaligus dapat untuk menjamin pemenuhan kebutuhan pelayanan dasar masyarakat dalam rangka mendukung berlangsungnya kegiatan ekonomi dan investasi secara produktif.Sarana perkotaan merupakan faktor penunjang bagi kegiatan ekonomi Kota Tangerang.
Misi5: Mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan lingkungan yang bersih, sehat, dan nyaman
dan
berwawasan
Peningkatan kualitas dan daya dukung lingkungan untuk mendukung dalam rangka melaksanakan salah satu pilar pembangunan berkelanjutan.Pembangunan yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang bersih, sehat, dan nyaman serta seimbang antara dapat engintegrasian faktor lingkungan hidup dengan ekonomi dan sosial budaya dapat menciptakan kondisi kemajuan yang seimbang antara peningkatan aspek sosial dan ekonomi dengan kelestarian lingkungan hidup. 2.4
TUJUAN
Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi dengan menjawab isu strategis daerah dan permasalahan pembangunan daerah.Rumusan tujuan dan sasaran merupakan
dasar
dalam menyusun pilihan-pilihan strategi pembangunan dan sarana untuk mengevaluasi pilihan tersebut. Merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Lima misi Kota Tangerang 2014 – 2018 dijabarkan dalam 5 (lima) tujuan. Dengan dirumuskannya tujuan ini maka Pemerintah Kota Tangerang telah mengetahui apa yang harus dilaksanakan dan kondisi yang akan dicapai dalam kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan. Keterkaitan antara misi dan tujuan dapat dilihat pada tabel dibawah ini. BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-5
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Tabel 2.1. 1
Keterkaitan Misi dan Tujuan Pembangunan Kota Tangerang Tahun 2014–2018
Misi
Tujuan
Mewujudkan tata pemerintahan yang baik,akuntabel, dan transparan didukung dengan struktur birokrasi yang berintegritas, kompeten, danprofessional
1
2
Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berdaya saing tinggi
3
3
Meningkatkan kualitas pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial demi terwujudnya masyarakat yang berdaya saing diera globalisasi
4
4
Meningkatkan pembangunan sarana perkotaan yang memadai dan berkualitas
5
2
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt 6
5
Memantapkan dan mengembangkan sistem penyelenggaraan pemerintahan daerah, serta tata kelola pemerintahan yang baik, benar, bersih, transparan, inovatif, dan akuntabel (good gocernance) Memantapkan dan mengembangkan egovernment berbasis teknologi informasi yang modern sebagai pendukung pelaksanaan sistem pembangunan dan penyelenggaraan pemerintah daerah Meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah, penyerapan tenaga kerja, dan daya beli masyarakat dengan memantapkan sinergisitas antar sektor perekonomian daerah Memantapkan dan meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat melalui pelayanan dibidang pendidikan, kesehatan, dan fasilitas pelayanan umum lainnya beserta penyediaan sarana dan prasarana pendukung yang layak, memadai, dan berkualitas Memantapkan dan meningkatan system perencanaan pembangunan serta pelayanan dan penyediaan sarana-prasarana perkotaan (pemerintahan, sosial-kemasyarakatan, dan kebudayaan) beserta sarana-prasarana pendukungnya yang layak, memadai, dan berkualitas Memantapkan dan mengembangkan system transportasi dan manajemen lalulintas perkotaan yang modern dan terpadu
Mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang bersih, sehat, dan nyaman
7
Memantapkan dan mengembangkan pembangunan daerah yang berorientasi pada keseimbangan daya dukung lingkungan,sosial dan ekonomi
Penjelasan dari 5 (lima)misi pembangunan daerah jangka menengah tersebut adalah sebagai berikut: Mewujudkan tata pemerintahan yang baik,akuntabel, dan transparan didukung dengan struktur birokrasi yang berintegritas, kompeten, dan profesional Pelaksanaan pembangunan akan berjalan dengan optimal apabila ditunjang oleh tata pemerintahan yang baik, akuntabel dan transparan.Perwujudan tata pemerintahan yang baik,akuntabel dan transparan didukung dengan struktur birokrasi aparatur yang megedepankan profesionalisme,kompetensi,kualitas,transparansi,objektifitas dan bebas dari intervensi politik dan korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) berintegritas,kompeten dan profesional. BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-6
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berdaya saing tinggi Peningkatan pertumbuhan ekonomi yang berdaya saing tinggi merupakan salah satu upaya untuk mempercepat kemajuan kota tangerang, yang dilakukakan dengan memajukan kegiatan ekonomi yang menjadi sector unggulan, seperti perdagangan dan jasa, industri, dan memperdayakan usaha mikro, kecil, menegah, dan koperasi (UMKMK) sehingga mampu bersaing, serta memperluas kesempatan kerja, mengurangi pengangguran, dan mengentaskan kemiskinan. Mengembangkan kualitas pendidikan, kesehatan, dan kesejahteraan social demi terwujudnya masyarakat yang berdaya saing diera globalisasi Pengembangan kualitas pendidikan dan kesehatan ditujukan untuk meningkatkan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
masyarakat yang berdaya saing, kualitas kehidupan masyarakat Kota Tangerang, yang ditunjang dengan upaya peningkatan kesejahteraan social masyarakat. Demi terwujudnya masyarakat yang berdaya saing di era globalisasi. Hal ini dilakukan melalui peningkatan kualitas pelayanan sumberdaya manusia, kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pelayanan, serta factor pendukung lainnya.
Meningkatkan pembangunan sarana perkotaan yang memadai dan berkualitas Penyediaan dan peningkatan pembanguanan sarana perkotaan yang memadai dan berkualitas, mutlak diperlukan sekaligus dapat untuk menjamin pemenuhan kebutuhan pelayanan dasar masyarakat dalam rangka mendukung berlangsungnya kegiatan ekonomi dan investasi secara produktif. Saran perkotaan merupakan factor penunjang bagi kegiatan ekonomi Kota Tangerang.
Mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang bersih, sehat, dan nyaman Peningkatan kualitas dan daya dukung lingkungan untuk mendukung dalam rangka melaksanakan merupakan salah satu pilar pembangunan berkelanjutan. Pembangunan yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang bersih, sehat, dan nyaman, serta seimbang antara dapat menciptakan kondisi kemajuan yang seimbangan antara peningkatan aspek social dan ekonomi dengan kelestarian lingkungan hidup. 2.5
SASARAN
Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Merupakan penjabaran dari masing-masing misi dan tujuan yang telah ditetapkan, yang menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan oleh Pemerintah Kota Tangerang secara tahunan selama kurun waktu 2014 - 2018. Sasaran prioritas pembangunan dan indikator BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-7
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
kinerja sebagai alat ukur keberhasilan sasaran prioritas pembangunan selama tahun 2014 – 2018 adalah sebagai berikut: Tabel 2.2.
Keterkaitan Misi, Tujuan, Sasaran Pembangunan Pemerintahan Kota Tangerang Tahun 2014-2018
Misi 1
Tujuan
Mewujudkan tata pemerintahan yang baik, akuntabel, dan transparan didukung dengan struktur birokrasi yang berintegritas, kompeten, dan profesional
1.1
Sasaran 1.1.1 1.1.2 1.1.3
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem pendaftaran, penguasaan, pemilikan, penggunaan, pemanfaatan, dan penyelesaian konflik pertanahan Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem administrasi kependudukan dan pencatatan sipil daerah Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen Kepemerintahan dan Keadministrasian Umum, serta Kesejahteraan Masyarakat, yang Responsif, Koordinatif, Integratif, Sederhana, dan Sinergis
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Memantapkan dan mengembangkan sistem penyelenggaraan pemerintahan daerah, serta tata kelola pemerintahan yang baik, benar, bersih, transparan, inovatif, dan akuntabel (good governance)
1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.1.7 1.1.8 1.1.9
1.1.10 1.1.11 1.1.12 1.1.13
1.2
2
Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berdaya saing tinggi
2.1
Memantapkan dan mengembangkan egovernment berbasis teknologi informasi yang modern sebagai pendukung pelaksanaan Sistem Pemb. dan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah, penyerapan tenaga kerja, dan daya beli masyarakat dengan memantapkan sinergitas antar sektor perekonomian daerah
1.2.1
1.2.2
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi Keuangan dan Aset Daerah secara Transparan dan Akuntabel Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Pengawasan Pembangunan Daerah Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi Kepegawaian Daerah Terwujudnya Aparatur Pemerintahan Daerah yang Cerdas, Bermoral, Inovatif, dan Profesional Terwujudnya pemantapan dan pengembangan pemenuhan peralatan dan perlengkapan keadministrasian perkantoran Terwujudnya pemantapan dan pengembangan kemitraan dan kerjasama yang proporsional dan profesional antara Eksekutif dengan Legislatif untuk menghasilkan Peraturan Daerah Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen Data/Informasi Pembangunan Daerah Terwujudnya pemantapan dan pengembangan berbagai kajian, penelitian dan inovasi pemb. daerah Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Kearsipan Daerah Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Informasi dan Komunikasi Daerah Terwujudnya pemantapan dan pengembangan pelayanan publik dan pelayanan aparatur pemerintahan daerah secara profesional, cepat, tepat, dan akurat, dengan berbasis pada teknologi informasi yang efektif dan efisien Terwujudnya pemantapan & pengem-bangan sistem informasi dan aplikasi penyelenggaraan pemerintah daerah yang terintegrasi, terstandarisasi, serta memadai Terwujudnya pemantapan dan pengembangan keberdayaan sektor UMKM dan Koperasi sebagai pendukung kegiatan ekonomi daerah berbasis sumberdaya lokal Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Investasi Daerah yang transparan serta didukung oleh iklim investasi yang kondusif Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Ketahanan Pangan Daerah yang meliputi Ketersediaan, Distribusi, Konsumsi, Kewaspadaan, dan Kemasyarakatan Terwujudnya pemantapan dan pengembangan agribisnis serta budidaya pertanian dan peternakan yang berorientasi pada intensifikasi pertanian
2-8
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 Misi
Tujuan
Sasaran 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.1.8
3
3.1
Memantapkan dan meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat melalui pelayanan di bidang pendidikan, kesehatan, dan fasilitas pelayanan umum lainnya beserta penyediaan sarana dan prasarana pendukungnya yang layak, memadai, dan berkualitas
3.1.1
3.1.2
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Mengembangkan kualitas pendidikan, kesehatan, dan kesejahteraan sosial demi terwujudnya masyarakat yang berdaya saing di era globalisasi
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Kepariwisataan Daerah Terwujudnya pemantapan dan pengembangan intensifikasi budidaya perikanan darat Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Perdagangan Daerah dan peningkatan perlindungan konsumen Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Perindustrian Daerah dan peningkatan kapasitas industri kecil dan menengah Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Pendidikan Daerah yang mengacu pada Sistem Pendidikan Nasional, dan berbasis kompetensi, serta berorientasi pada kebutuhan kerja Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Pelayanan dan Akses Kesehatan yang berkualitas dan terjangkau Terwujudnya pemantapan dan peningkatan upaya pemberdayaan dan perlindungan anak yang berorientasi pada peningkatan kesejahteraan keluarga Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran masyarakat terhadap norma keluarga kecil, bahagia, dan sejahtera Terwujudnya pemantapan dan peningkatan pelayanan dan perlindungan kesejahteraan sosial-masyarakat
3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6
3.1.7 3.1.8 3.1.9
3.1.10 3.1.11
3.1.12
4
Meningkatkan pembangunan perkotaan memadai berkualitas
sarana yang dan
4.1
Memantapkan dan meningkatkan sistem perencanaan pembangunan serta pelayanan dan penyediaan saranaprasarana perkotaan (pemerintahan, sosialkemasyarakatan, dan kebudayaan) beserta sarana-prasarana pendukungnya yang layak, memadai, dan berkualitas
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
4.1.1
4.1.2
4.1.3 4.1.4
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Ketenagakerjaan Daerah yang berbasis Keahlian serta berorientasi pada penciptaan dan perluasan lapangan pekerjaan Terwujudnya pemantapan dan peningkatan apresiasi masyarakat terhadap kesenian dan kebudayaan daerah Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Kepemudaan dan Keolahragaan Daerah yang mandiri dan berprestasi Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran masyarakat terhadap kesatuan, kebangsaan, dan kepolitikan Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem penegakan peraturan daerah yang manusiawi dan berkeadilan Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Keberdayaan Masyarakat yang berbasis pada kebutuhan dasar dan berorientasi pada peningkatan kesejahteraan masyarakat Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran dan kegemaran membaca masyarakat Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem perencanaan-penganggaran, pengendalian, dan evaluasipelaporan yang partisipatif, koordinatif dan integratif, serta berbasis data/informasi dan berorientasi pada sektoral dan kewilayahan Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan dan kelengkapan sarana-prasarana kependidikan, kebudayaan, dan kepustakaan yang layak dan memadai Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan dan kelengkapan sarana-prasarana kesehatan yang layak dan memadai Terwujudnya pemantapan dan peningkatan pelayanan dan penyediaan sarana-prasarana kebinamargaandaerah yang
2-9
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 Misi
Tujuan
Sasaran layak dan memadai 4.1.5 4.1.6 4.1.7
4.2
4.2.1
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Transportasi serta Manajemen dan Rekayasa Lalulintas yang modern dan terpadu yang didukung oleh teknologi informasi yang canggih dan memadai
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
5
Memantapkan dan mengembangkan Sistem Transportasi dan Manajemen lalulintas Perkotaan yang modern dan terpadu Memantapkan dan mengembangkan Pembangunan Daerah yang berorientasi pada keseimbangan daya dukung lingkungan, sosial, dan ekonomi
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan penyediaan perlengkapan sarana-prasarana transportasi dan kelalulintasan yang layak, memadai, dan terpadu Terwujudnya pemantapan dan pengembangan ketersediaan sarana dan prasarana Perekonomian dan SosialKemasyarakatan yang layak dan memadai Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana perkantoran pemerintahan daerah yang layak dan memadai
Mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang bersih, sehat, dan nyaman
5.1
5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4
2.6
Terwujudnya pemantapan dan peningkatan upaya mitigasi, pencegahan, pengendalian, dan penanganan bencana serta upaya peminimalan dampak bencana Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan permukiman penduduk yang bersih, sehat, aman, dan nyaman Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Penataan dan Pengelolaan Ruang Wilayah Perkotaan Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Pembangunan Ekologis (sosial, lingkungan, ekonomi) yang berorientasi pada peningkatan kualitas dan daya dukung lingkungan perkotaan
PRIORITAS PEMBANGUNAN TAHUN 2014 Dalam
melaksanakan
kebijakan
yang
telah
ditetapkan,
maka
ada
beberapaprioritas pembangunan untuk dilaksanakan pada Tahun 2014 yang menyangkut aspekekonomi, aspek sosial budaya, aspek pemerintahan dan aspek penataan ruang, infrastrukturdan lingkungan hidup serta dalam upaya menjawab isu-isu srategis yang diprediksikanakan berkembang dan mempengaruhi kinerja pembangunan Kota Tangerang. Prioritaspembangunan tersebut diantaranya adalah :
1. Tata Kelola dan Tata Kerja Birokrasi Pemerintahan Daerah yang Baik dan Bersih; •
Peningkatan Kualitas Tata Kelola Pemerintahan
2. Pelayanan Pendidikan yang Lengkap, Berkualitas, dan Terjangkau; •
Peningkatan Kualitas Pendidikan;
•
Penanggulangan Kemiskinan;
•
Perluasan Kesempatan Kerja.
3. Pelayanan Kesehatan yang Lengkap, Berkualitas, dan Terjangkau; •
Peningkatan Kualitas Kesehatan;
•
Penanggulangan Kemiskinan.
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-10
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
4. Penanggulangan Kemiskinan, Pengangguran, dan Pelayanan Kesejahteraan Sosial; •
Penanggulangan Kemiskinan;
•
Perluasan Kesempatan Kerja;
•
Peningkatan Kualitas dan Daya Saing Ekonomi Lokal.
5. Ketahanan Pangan Daerah; •
Peningkatan Kualitas Kesehatan;
•
Penanggulangan Kemiskinan.
6. Pelayanan Sarana-Prasarana (Fasilitas dan Utilitas Umum) yang Layak dan Memadai; Penataan Ruang Kota yang Berkelanjutan;
•
Pengembangan Sistem Transportasi;
•
Penanganan Banjir.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
•
7. Kondisivitas Iklim Investasi dan Iklim Usaha Daerah; •
Perluasan Kesempatan Kerja;
•
Peningkatan Kualitas dan Daya Saing Ekonomi Lokal.
8. Pengelolaan Energi; •
Peningkatan Kualitas dan Daya Saing Ekonomi Lokal;
•
Penanganan Banjir.
9. Daya Dukung Lingkungan dan Keseimbangan Ekologis (Sosial-EkonomiLingkungan); •
Penataan Ruang Kota yang Berkelanjutan;
•
Penanganan Banjir.
10. Ketentraman dan Ketertiban serta Perlindungan Masyarakat; •
Penataan Ruang Kota yang Berkelanjutan;
11. Pengetahuan dan Kebudayaan, Ekonomi Kreatif, Inovasi Teknologi, serta Daya Saing Masyarakat.
2.7
•
Penanggulangan Kemiskinan;
•
Perluasan Kesempatan Kerja;
•
Peningkatan Kualitas dan Daya Saing Ekonomi Lokal. RENCANA KERJA DAN PERJANJIAN KINERJA Perencanaan
Kinerja
merupakan
proses
penyusunan
rencana
kinerja
sebagaipenjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis, yangakan dilaksanakan oleh instansi pemerintah melalui berbagai kegiatan BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-11
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
tahunan. PenyusunanRencana Kinerja dilaksanakan seiring dengan agenda penyusunan dari kebijakan anggaranserta merupakan komitmen bagi instansi untuk mencapainya dalam tahun tertentu. Didalam Rencana Kinerja ditetapkan Rencana Capaian Kinerja Tahunan untuk seluruhindikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan kegiatan melalui Perjanjian KinerjaPemerintah Kota Tangerang Tahun 2014. Dokumen Rencana Kinerja memuat informasi tentang sasaran yang ingin dicapaidalam tahun yang bersangkutan, Indikator Kinerja Sasaran, dan Rencana Capaiannya;Program, Kegiatan, serta Kelompok Indikator Kinerja dan Rencana Capaiannya.
IndikatorKinerja
adalah
ukuran
kuantitatif
dan
kualitatif
yang
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
menggambarkan tingkat pencapaiansasaran yang telah ditetapkan.Penetapan Indikator Kinerja harus didasarkan pada perkiraanyang realistis dengan memperhatikan tujuan dan sasaran yang ditetapkan serta datapendukung yang harus di organisasi. Berikut disampaikan Perjanjian Kinerja yang akan dicapai pada Tahun 2014 denganJumlah Belanja
Langsung
setelah
perubahan
APBD
pada
Tahun
2014
sebesarRp2.389.003.602.046,07. Tabel 2.3.
Perjanjian Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
MISI 1 : Mewujudkan tata pemerintahan yang baik, akuntabel, dan transparan didukung dengan struktur birokrasi yang berintegritas, kompeten, dan profesional Sasaran Strategis Sasaran 1: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem pendaftaran, penguasaan, pemilikan, penggunaan, pemanfaatan, dan penyelesaian konflik pertanahan Sasaran 2 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem administrasi kependudukan dan pencatatan sipil daerah Sasaran 3 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen Kepemerintahan dan Keadministrasian Umum, serta Kesejahteraan Masyarakat, yang
Indikator Kinerja 1 Tingkat pelaksanaan fasilitasi pengadaan tanah 2 Tingkat pelaksanaan fasilitasi pengaduan sengketa tanah 3 Tingkat ketersediaan sistem informasi tanah milik pemda
Satuan % per tahun
Target 100,00
% per tahun
100,00
% per tahun
100,00
4 Persentase Penduduk ber-KTP 5 Persentase Keluarga mempunyai Kartu Keluarga 6 Persentase Bayi Ber-Akta Kelahiran 7 Persentase Penduduk meninggal dunia Ber-Akta Kematian 8 Persentase Pasangan Suami-Isteri BerAkta Nikah 9 Tingkat penataan peraturan daerah dan peraturan kepala daerah 10 Tingkat kelengkapan kelembagaan dan penataan keorganisasian SKPD 11 Tingkat koordinasi dan kerjasama dengan pemerintah pusat dan pemerintah daerah lainnya 12 Tingkat kesesuaian formasi jabatan
(%) (%)
99,50 81,65
(%) (%)
20,99 81,65
(%)
15,24
(%)
20,00
(%)
59,00
(%)
17,74
(%) per tahun
100,00
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-12
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Satuan
Target
13 Tingkat ketersediaan pelaporan kinerja dan keuangan SKPD 14 Tingkat ketersediaan dokumen dan sistem pengelolaan keuangan daerah 15 Tingkat ketersediaan dokumen dan sistem pengelolaan aset 16 Tingkat kenaikan pendapatan daerah
(%)
20,00
(%)
20,13
(%)
14,07
(%)
13,69
17 Tingkat ketersediaan laporan hasil pemeriksaan 18 Tingkat tindak lanjut laporan hasil ekspose temuan hasil pengawasan 19 Tingkat tenaga pemeriksa yang
(%)
18,51
(%)
20,00
(%)
20,00
20 Tingkat ketersediaan kebijakan tentang sistem dan prosedur pengawasan Sasaran 6 : Terwujudnya 21 Tingkat ketersediaan pelayanan pemantapan dan administrasi kepegawaian pengembangan Sistem 22 Tingkat ketersediaan pelayanan Manajemen dan Pemensiunan Pegawai Administrasi Kepegawaian Daerah Sasaran 7 : Terwujudnya 23 Tingkat kedisiplinan aparatur Aparatur Pemerintahan pemerintah daerah Daerah yang Cerdas, 24 Tingkat ketersediaan dan kelengkapan Bermoral, Inovatif, dan sarana-prasarana pendukung Profesional kedisiplinan aparatur pemerintah daerah 25 Tingkat Penurunan Indisipliner Pegawai 26 Tingkat Pelayanan Diklat Struktural Kepemimpinan 27 Persentase pejabat fungsional pemerintah daerah yang telah mengikuti diklat fungsional 28 Tingkat Kapasitas Sumberdaya Aparatur pemerintah daerah 29 Tingkat Pelayanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional beserta sarana pendukungnya Sasaran 8 : Terwujudnya 30 Tingkat ketersediaan pelayanan barang pemantapan dan pendukung administrasi perkantoran pengembangan 31 Tingkat ketersediaan pelayanan jasa pemenuhan peralatan dan pendukung administrasi perkantoran perlengkapan keadministrasian perkantoran Sasaran 9 : Terwujudnya 32 Tingkat Fasilitasi Peningkatan Kapasitas pemantapan dan Lembaga DPRD pengembangan kemitraan 33 Tingkat Fasilitasi Pembahasan dan dan kerjasama yang Persetujuan Raperda
(%)
20,00
(%) per tahun
100,00
(%)
50,00
(%) per tahun
100,00
(%) per tahun
100,00
(%) (%)
0,38 16,36
(%)
14,95
(%) per tahun
100,00
(%)
9,18
(%) per tahun
100,00
(%) per tahun
100,00
(%) per tahun
100,00
(%) per tahun
100,00
SKPD
Indikator Kinerja
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran Strategis Responsif, Koordinatif, Integratif, Sederhana, dan Sinergis Sasaran 4 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi Keuangan dan Aset Daerah secara Transparan dan Akuntabel Sasaran 5 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Pengawasan Pembangunan Daerah
menguasai teknik/teori pengawasan dan penilaian akuntabilitas kinerja
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-13
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Satuan
Target
(%)
17,37
(%)
18,67
(%)
20,00
(%)
0,00
(%)
20,00
(%)
0,00
(%)
0,00
(%)
15,38
(%) per tahun
100,00
(%)
25,84
(%)
27,45
(%) per tahun
100,00
(%)
28,28
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran Strategis Indikator Kinerja proporsional dan profesional antara Eksekutif dengan Legislatif untuk menghasilkan Peraturan Daerah Sasaran 10 : Terwujudnya 34 Rata-rata tingkat ketersediaan pemantapan dan data/informasi statistik hasil pengembangan Sistem pembangunan daerah Manajemen Data/ Informasi Pembangunan Daerah Sasaran 11 : Terwujudnya 35 Rata-rata tingkat ketersediaan kajian, pemantapan dan penelitian, dan pengembangan strategis pengembangan berbagai kajian dan penelitian statistik pembangunan daerah Sasaran 12 : Terwujudnya 36 Tingkat ketersediaan sistem dan pemantapan dan pedoman penyelenggaraan kearsipan pengembangan Sistem yang handal, dinamis, komprehensif dan Kearsipan Daerah terpadu 37 Tingkat ketersediaan arsip statis, bernilaiguna, dan arsip elektronik 38 Tingkat pengelolaan arsip baku pada SKPD 39 Tingkat pemeliharaan arsip dan sarana prasarana pendukungnya 40 Persentase terpenuhinya kebutuhan informasi kearsipan 41 Persentase pelaksanaan kegiatan peningkatan SDM Kearsipan yang berkualitas Sasaran 13 : Terwujudnya 42 Tingkat ketersediaan sistem dan pemantapan dan jaringan komunikasi dan informasi pengembangan Sistem SKPD Informasi dan Komunikasi 43 Tingkat Pengkajian dan Penelitian Daerah Bidang Komunikasi dan Informasi 44 Tingkat Kerjasama Informasi dan Media Massa Sasaran 14 : Terwujudnya 45 Tingkat Pelayanan Publik yang pemantapan dan menggunakan media informasi berbasis pengembangan Informasi Teknologi pelayanan publik dan pelayanan aparatur pemerintahan daerah secara profesional, cepat, tepat, dan akurat, dengan berbasis pada teknologi informasi yang efektif dan efisien Sasaran 15 : Terwujudnya 46 Tingkat Integrasi Sistem Informasi dan pemantapan dan Aplikasi Penyelenggaraan Pemerintah BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-14
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Sasaran Strategis pengembangan kemitraan dan kerjasama yang proporsional dan profesional antara Eksekutif dengan Legislatif untuk menghasilkan Peraturan Daerah
Indikator Kinerja Daerah 47 Tingkat Standarisasi Sistem Informasi dan Aplikasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
Satuan
Target
(%) per tahun
100,00
MISI 2 : Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berdaya saing tinggi 48 49 50 51
Indikator Kinerja Persentase UMKM Aktif Persentase Koperasi Aktif Tingkat Pertumuhan UMKM Aktif Tingkat Pertumbuhan Koperasi Aktif
Satuan (%) per tahun (%) (%) (%)
Target 100,00 56,04 1,59 3,80
(%) kali/tahun
10,00 100,00
kali/tahun
100,00
(%)
28,57
(%)
43,00
(%) per tahun
100,00
(%) per tahun
100,00
(%) per tahun
100,00
(%) (%) (%)
80,00 80,00 50,00
(%)
0,00
(%) per tahun (%) per tahun (%)
100,00 100,00 20,00
(%)
20,00
(%)
20,00
(%) (%) per tahun
2,04 20,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran Strategis Sasaran 16 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan keberdayaan sektor UMKM dan Koperasi sebagai pendukung kegiatan ekonomi daerah berbasis sumberdaya lokal Sasaran 17 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Investasi Daerah yang transparan serta didukung oleh iklim investasi yang kondusif
52 Tingkat pertumbuhan investasi daerah 53 Tingkat pelaksanaan fasilitasi kerjasama kemitraan iinvestasi 54 Tingkat penyelenggaraan promosi peluang investasi daerah 55 Tingkat ketersediaan Sistem Informasi Pelayanan Investasi Daerah 56 Tingkat Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan (IMB) 57 Persentase Bangunan yang mempunyai Izin Mendirikan Bangunan (IMB) 58 Tingkat pelayanan Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) 59 Tingkat pelayanan waktu pengurusan Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) Sasaran 18 : Terwujudnya 60 Tingkat Ketersediaan Energi Per Kapita pemantapan dan 61 Tingkat Ketersediaan Protein Per Kapita pengembangan Sistem 62 Tingkat Penguatan Cadangan Pangan Ketahanan Pangan Daerah Daerah yang meliputi 63 Tingkat Ketersediaan Informasi Ketersediaan, Distribusi, Pasokan, Harga dan Akses Pangan di Konsumsi, Kewaspadaan, Daerah dan Kemasyarakatan 64 Tingkat Stabilitasi Harga Pangan 65 Tingkat Stabilitasi Pasokan Pangan 66 Capaian Peningkatan Pangan Skor Pola Pangan Harapan (PPH) 67 Tingkat Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan Daerah 68 Tingkat Penanganan Daerah Rawan Pangan Daerah Sasaran 19: Terwujudnya 69 Tingkat Produktivitas Pertanian pemantapan dan 70 Tingkat produksivitas peternakan BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-15
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Sasaran Strategis pengembangan agribisnis serta budidaya pertanian dan peternakan yang berorientasi pada intensifikasi pertanian Sasaran 20: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Kepariwisataan Daerah
Satuan (%)
Target 5,00
(%)
80,00
(%) (%)
100,00 33,33
(%)
20,00
(%)
0,00
(%)
95,00
(%) (%) (%)
92,73 30,95 66,47
81 Tingkat pembinaan Pedagang Kaki Lima (PKL) 82 Tingkat perlindungan konsumen 83 Tingkat pembinaan perdagangan dalam negeri
(%)
1,02
(%) (%)
21,02 4,00
84 Persentase industri yang memiliki Gugus Kendali Mutu (Pengukuran Standarisasi, Pengujian, dan Kualitas) 85 Persentase IKM memiliki Izin Usaha Industri Kecil Melalui P-IRT dan Halal 86 Persentase industri yang telah memenuhi standar kelayakan produksi 87 Tingkat Pertumbuhan Industri di Daerah
(%)
8,21
(%)
3,08
(%)
11,08
(%)
1,30
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran 21: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan intensifikasi budidaya perikanan darat Sasaran 22: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Perdagangan Daerah dan peningkatan perlindungan konsumen Sasaran 23: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Perindustrian Daerah dan peningkatan kapasitas industri kecil dan menengah
Indikator Kinerja 71 Tingkat pemasaran hasil produksi pertanian 72 Tingkat pemasaran hasil produksi ternak sapi potong di wilayah Kota Tangerang 73 Angka prevalensi penyakit zoonosis 74 Tingkat pemasaran obyek wisata daerah 75 Tingkat kenaikan kunjungan wisatawan ke obyek wisata daerah 76 Tingkat perkembangan destinasi pariwisata daerah 77 Tingkat perkembangan Jenis kelas dan jumlah Hotel 78 Persentase kenaikan produksi ikan 79 Cakupan bina kelompok peternak ikan 80 Tingkat pengolahan dan pemasaran produksi perikanan
MISI 3 : Mengembangkan kualitas pendidikan, kesehatan, dan kesejahteraan sosial demi terwujudnya masyarakat yang berdaya saing di era globalisasi Sasaran Strategis Sasaran 24: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Pendidikan Daerah yang mengacu pada Sistem Pendidikan Nasional, dan berbasis kompetensi, serta berorientasi pada kebutuhan kerja
Indikator Kinerja 88 Angka Putus Sekolah SD/MI
89 Angka Putus Sekolah SMP/MTs 90 Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK 91 Angka Melek Huruf Penduduk Usia > 15 Tahun 92 Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/MTs 93 Angka Melanjutkan SMP/MTs ke SMA/SMK/MA 94 Angka Kelulusan Siswa SD/MI
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
Satuan (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun
Target 0,02 0,09 0,12 98,65 98,53 97,74 100,00 2-16
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja 95 Angka Kelulusan Siswa SMP/MTs
Satuan (%) per tahun (%) per tahun (%) (%)
Target 100,00
(%)
95,12
(%)
50,00
(%)
0,84
(%) per tahun (%) per tahun
100,00
(%)
89,13
(%)
61,11
dokter/ 1.000 penduduk tenaga medis/ 1.000 penduduk (%)
0,05
96 Angka Kelulusan Siswa SMA/MA/SMK Sasaran 25: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Pelayanan dan Akses Kesehatan yang berkualitas dan terjangkau
97 Cakupan Kelurahan Siaga Aktif 98 Persentase rumah tangga berperilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) 99 Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat 100 Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat Kota Tangerang 101 Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat Kota Tangerang 102 Cakupan pelayanan JKN (BPJS)
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt 103 Presentase ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan yang sesuai dengan kebutuhan di Puskesmas, Pustu, Pusling, dan Poliklinik 104 Presentase Sarana Obat dan bahanbahan berbahaya yang memenuhi syarat 105 Presentase sarana kesehatan yang memenuhi syarat 106 Rasio dokter per 1.000 penduduk
107 Rasio tenaga medis per 1.000 penduduk
Sasaran 26: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan upaya pemberdayaan dan perlindungan anak yang berorientasi pada peningkatan kesejahteraan keluarga
108 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih di dalam unit pelayanan terpadu 109 Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang mendapatkan pelayanan kesehatan oleh Tenaga Kesehatan Terlatih Di Puskesmas Mampu Tatalaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit 110 Cakupan layanan rehabilitasi sosial yang diberikan oleh petugas rehabilitasi sosial terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu 111 Cakupan layanan bimbingan rohani yang diberikan oleh petugas bimbingan rohani terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu 112 Cakupan penegakan hukum dari tingkat penyidikan sampai dengan putusan pengadilan atas kasus-kasus kekerasan
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
99,99 50,00 25,00
100,00
0,05 21,09
(%) per tahun
100,00
(%)
22,11
(%)
22,67
(%)
20,00
2-17
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Sasaran Strategis 113 114 115 116 117 118
Satuan
Target
(%)
100,00
(%) per tahun (%)
100,00
(%)
38,10
(%)
0,60
(%)
15,74
(%)
103,43
(%)
73,02
(%)
14,38
(%)
48,08
(%)
0,00
petugas/ kelurahan
0,10
petugas/ kelurahan (%)
100,00
(%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun
100,00
posyandu/ RW (%)
1,00 16,67
(%) (%)
0,00 25,52
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja terhadap perempuan dan anak Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Yang Mendapatkan Layanan Bantuan Hukum Cakupan layanan pemulangan bagi perempuan dan anak korban kekerasan Cakupan layanan reintegrasi sosial bagi perempuan dan anak korban kekerasan Persentase focal point SKPD yang memiliki aktifitas di dalam perwujudan kesetaran dan keadilan gender Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah daerah Persentase partisipasi perempuan di lembaga swasta Cakupan Pasangan Usia Subur (PUS) yang usia istrinya < 20 tahun Cakupan Pasangan Usia Subur menjadi Peserta KB aktif Cakupan Pasangan Usia Subur yang ingin ber-KB tidak terpenuhi (Unmet Need) Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita (BKB) yang ber-KB Cakupan PUS Peserta KB Anggota Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) yang berKB Rasio Petugas Lapangan Keluarga Berencana/ Penyuluh Keluarga Berencana (PLKB/PKB) di setiap kelurahan Rasio Pembantu Pembina Keluarga Berencana (PPKBD) di setiap Kelurahan Cakupan penyediaan alat dan obat Kontrasepsi untuk memenuhi permintaan masyarakat di daerah Cakupan penyediaan informasi data mikro keluarga di setiap Kelurahan Persentase kecamatan memiliki fasilitas pelayanan konseling remaja Cakupan pelayanan dan penanggulangan Narkoba, PMS termasuk HIV/AIDS di setiap kelurahan Rasio pelayanan Posyandu Aktif di setiap RW Persentase (%) PMKS skala kota yang menerima program pemberdayaan sosial melalui Kelompok Usaha Bersama (KUBE) atau kelompok sosial ekonomi sejenis lainnya Jumlah KUBE yang mendapat Bantuan Persentase Wahana Kesejahteraan
Sasaran 27: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran masyarakat terhadap norma keluarga kecil, bahagia, dan sejahtera
119 120 121 122 123
124
125 126 127 128 129 130
Sasaran 28: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan pelayanan dan perlindungan kesejahteraan sosialmasyarakat
131
132 133
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
21,09
30,00
100,00 100,00
2-18
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Sasaran Strategis
134
135 136 137
Satuan
Target
(%)
4,06
(%)
20,00
(%)
11,11
(%)
33,33
(%)
100,00
(%)
58,64
(%)
39,17
(%)
60,00
(%) (%)
15,60 66,91
(%)
56,25
(%)
80,00
(%)
20,00
(%) (%)
20,00 0,00
(%) (%)
13,33 0,00
(%) per tahun (%) per tahun
100,00
petugas/ RT
0,16
kegiatan/
0,31
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran 29: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Ketenagakerjaan Daerah yang berbasis Keahlian serta berorientasi pada penciptaan dan perluasan lapangan pekerjaan
Indikator Kinerja Sosial Berbasis Masyarakat (WKSBM) yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial Persentase (%) penyandang cacat, fisik, mental, serta lanjut usia tidak potensial yang telah menerima jaminan sosial Tingkat keikutsertaan eks penyandang penyakit sosial yang mengikuti pendidikan dan pelatihan Cakupan petugas rehabilitasi sosial yang terlatih Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kompetensi Tingkat besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kewirausahaan Besaran pekerja/buruh yang menjadi peserta program Jamsostek Aktif Tingkat besaran Kasus Yang Diselesaikan Dengan Perjanjian Bersama (PB) Besaran pencari kerja terdaftar yang ditempatkan Besaran Pemeriksaan Perusahaan Besaran Pengujian Peralatan di Perusahaan Cakupan pelestarian benda, situs dan kawasan cagar budaya daerah Cakupan tempat menggelar seni, memamerkan dan memasarkan karya seni, serta mengembangkan industri seni Cakupan Penyelenggaraan Festival Seni dan budaya Cakupan Kajian Seni Persentase organisasi pemuda yang memiliki sertifikat standar mutu organisasi kepemudaan Cakupan fasilitasi kegiatan kepemudaan Persentase organisasi olahraga yang memiliki sertifikat standar mutu oraganisasi keolahragaan Tingkat fasilitasi kegiatan keolahragaan daerah Cakupan peningkatan kesadaran wawasan kebangsaan pada Ormas, LSM, dan OKP Rasio petugas dalam satuan perlindungan masyarakat (Linmas) pada setiap RT Cakupan penyelenggaraan kemitraan
138 139 140 141 142 143
Sasaran 30: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan apresiasi masyarakat terhadap kesenian dan kebudayaan daerah
Sasaran 31: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Kepemudaan dan Keolahragaan Daerah yang mandiri dan berprestasi Sasaran 32: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran masyarakat terhadap kesatuan, kebangsaan, dan kepolitikan
144 145
146 147 148 149 150 151 152 153 154
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
100,00
2-19
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Sasaran Strategis
155 156 157 158 159 160
Satuan kecamatan
Target
(%)
20,00
patroli/hari
1,38
(%) per tahun (%) per tahun (%)
100,00
(%)
34,69
(%)
6,00
(%)
21,62
(%)
76,09
(%)
51,67
(%)
9,57
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran 33: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem penegakan peraturan daerah yang manusiawi dan berkeadilan Sasaran 34: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Keberdayaan Masyarakat yang berbasis pada kebutuhan dasar dan berorientasi pada peningkatan kesejahteraan masyarakat Sasaran 35: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran dan kegemaran membaca masyarakat
Indikator Kinerja dan kerjasama pemerintah daerah dengan ormas dan LSM di setiap wilayah kecamatan Tingkat penyelenggaraan sosialisasi kebijakan pemerintah di bidang Politik Cakupan patroli siaga ketertiban umum dan ketentraman masyarakat Persentase pengawasan lokasi rawan pelanggar peraturan daerah Tingkat penyelesaian pelanggaran ketertiban umum Tingkat pemberdayaan kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM) Persentase peningkatan lembaga (usaha ekonomi, badan keswadayaan masyarakat, postantek) setiap kelurahan
161 Tingkat kenaikan kunjungan masyarakat ke perpustakaan daerah 162 Tingkat kenaikan anggota perpustakaan, taman bacaan, klub buku, dll. 163 Tingkat koleksi dan jenis buku yang tersedia di perpustakaan daerah 164 Tingkat keberadaan Perpustakaan Digital 165 Tingkat kelengkapan sistem layanan perpustakaan daerah
100,00 19,23
MISI 4 : Meningkatkan pembangunan sarana perkotaan yang memadai dan berkualitas Sasaran Strategis Sasaran 36: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem perencanaanpenganggaran, pengendalian, dan evaluasi-pelaporan yang partisipatif, koordinatif dan integratif, serta berbasis data/informasi dan berorientasi pada sektoral dan kewilayahan
Indikator Kinerja 166 Rata-rata tingkat koordinasi/kerjasama perencanaan pembangunan daerah dalam semua aspek pembangunan 167 Tingkat ketersediaan dan implementasi peraturan/regulasi Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (SPPD) serta berbagai aturan pendukungnya 168 Tingkat Ketersediaan, Pengelolaan, Pengolahan, dan Publikasi Data/Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah 169 Tingkat ketersediaan dokumen utama perencanaan-penganggaran dan evaluasi-pelaporan pelaksanaan pembangunan daerah yang didukung kajian teknokratis serta dipublikasikan 170 Tingkat kapasitas dan kompetensi
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
Satuan (%)
Target 100,00
(%)
42,86
(%)
100,00
(%)
21,27
(%)
33,33 2-20
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Sasaran Strategis
171 172 173 174
Satuan
Target
(%) per tahun
100,00
(%)
20,00
(%)
20,00
(%)
20,00
(%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%)
92,88
(%)
20,00
(%)
56,25
(%)
38,34
buah/ kecamatan (%) per tahun
24,08
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran 37: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan dan kelengkapan saranaprasarana kependidikan, kebudayaan, dan kepustakaan yang layak dan memadai
Indikator Kinerja Dasar, Teknis, dan Operasional Aparatur Perencanaan Pembangunan Daerah Tingkat peranserta/partisipasi kelompok masyarakat sebagai pemangku kepentingan pembangunan daerah Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana prasarana pendidikan PAUD yang layak dan memadai Tingkat ketersedian sarana prasarana kebutuhan Pendidikan Dasar yang layak dan memadai Tingkat ketersedian sarana prasarana kebutuhan Pendidikan Menengah yang layak dan memadai Partisipasi Anak Bersekolah (PAB) SD/MI Partisipasi anak Bersekolah (PAB) SMP/MTs Partisipasi Anak Bersekolah (PAB) SMA/MA Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C Tingkat ketersediaan dan kelengkapan Sarana dan Prasarana untuk guru, kepala sekolah, dan staf kependidikan lainnya dalam satuan pendidikan dasar Tingkat ketersediaan dan kelengkapan Sarana dan Prasarana untuk guru, kepala sekolah, dan staf kependidikan lainnya dalam satuan pendidikan menengah Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana dan prasarana kesenian dan kebudayaan daerah Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana dan prasarana pepustakaan daerah Cakupan perpustakaan dan taman bacaan di setiap kecamatan Persentase puskesmas, puskesmas pembantu dan jaringannya dengan kondisi sarana dan prasarana memadai Cakupan Ketersediaan Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) di setiap RW Cakupan Ketersediaan Puskesmas dan Puskesmas Pembantu di setiap Kecamatan Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per
175 176 177 178 179 180 181
182
183 184 185
Sasaran 38: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan dan kelengkapan saranaprasarana kesehatan yang layak dan memadai
186 187 188 189
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
95,94 76,22 88,09 64,52 77,74 20,00
100,00
posyandu/ RW puskesmas/ kecamatan
1,06
buah/1.000
0,04
1,92
2-21
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Sasaran Strategis 190
191
Sasaran 39: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan pelayanan dan penyediaan saranaprasarana kebinamargaan, dan keciptakaryaan daerah yang layak dan memadai
192
Sasaran 40: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan penyediaan perlengkapan sarana-prasarana transportasi dan kelalulintasan yang layak, memadai, dan terpadu
197
193
Satuan penduduk (%)
Target
(%)
14,29
(%)
98,00
(%)
92,21
(%)
10,00
(%) (%) per tahun
23,88 100,00
(%)
20,00
(%)
25,00
(%)
0,00
(%)
30,95
(%)
17,31
(%)
22,39
(%)
20,00
(%)
51,56
buah/ 4.000
750,00
(%)
11,34
(%) per tahun
100,00
(%)
0,00
(%) per
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
194
Indikator Kinerja 1.000 penduduk Tingkat ketersediaan sarana prasarana kesehatan di Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata yang layak dan memadai Tingkat pemeliharaan sarana prasarana kesehatan di Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata yang layak dan memadai Persentase kondisi jalan kota yang baik dan sedang Persentase keterhubungan pusat-pusat kegiatan dan pusat-pusat produksi di wilayah kota Persentase cakupan pelayanan sistem drainase perkotaan Tingkat pengurangan luas genangan Tingkat pembangunan turap di wilayah aliran sungai yang rawan longsor lingkup kewenangan kota Tingkat ketersediaan angkutan umum yang melayani wilayah kota yang telah tersedia jaringan jalan Tingkat ketersediaan angkutan umum yang melayani jaringan trayek penghubung antar wilayah Tingkat ketersediaan koridor angkutan umum massal Tingkat ketersediaan dokumen perencanaan angkutan Tingkat Ketersediaan Prasarana Angkutan yang terpelihara Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana perhubungan Tingkat ketersediaan fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka, dan guardrill) pada jalan di wilayah kota Tingkat ketersediaan fasilitas Penerangan Jalan Umum (PJU) pada berbagai jenis jalan di wilayah kota Tingkat ketersediaan unit pengujian kendaraan bermotor Tingkat ketersediaan standar keselarnatan bagi angkutan urnurn yang rnelayani trayek di dalarn Kota Persentase panti sosial skala kota yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial Persentase wahana kesejahteraan sosial berbasis masyarakat (WKBSM) yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial Tingkat Pengembangan Balai Latihan
195 196
198 199 200 201 202 203 204 205 206
Sasaran 41: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan ketersediaan sarana dan prasarana Perekonomian dan SosialKemasyarakatan yang layak dan memadai
207 208
209
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
21,57
2-22
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Sasaran Strategis 210 211 212 213 214 215 216
Satuan tahun pasar/ kecamatan (%)
Target
gedung/ kecamatan (%) per tahun poskamling/ RW (%) per tahun (%) per tahun
1,38
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran 42: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana perkantoran pemerintahan daerah yang layak dan memadai Sasaran 43: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Transportasi serta Manajemen dan Rekayasa Lalulintas yang modern dan terpadu yang didukung oleh teknologi informasi yang canggih dan memadai
Indikator Kinerja Kerja Daerah Cakupan ketersediaan pasar tradisional daerah di setiap kecamatan Tingkat pembinaan pasar/toko modern dan pasar tradisional daerah Cakupan gedung olahraga di setiap kecamatan Tingkat Ketersediaan Panti Asuhan/Panti Jompo Cakupan ketersediaan Poskamling di setiap RW Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana aparatur yang memadai Tingkat ketersediaan pelayanan jasa rehabilitasi sarana dan prasarana aparatur
217 Tingkat ketersediaan pelayanan pengendalian kinerja simpang dan ruas jalan dengan Sistem ATCS (Area Traffic Control System) 218 Tingkat ketersediaan prasarana penunjang pengendalian simpang dan ruas jalan dalam kondisi baik 219 Tingkat ketersediaan perencanaan sarana dan prasarana penunjang pengendalian simpang dan ruas jalan
2,38 4,00
100,00 1,23 100,00 100,00
(%)
20,00
(%)
33,33
(%)
50,00
MISI 5 : Mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang bersih, sehat, dan nyaman Sasaran Strategis Sasaran 44: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan upaya mitigasi, pencegahan, pengendalian, dan penanganan bencana serta upaya peminimalan dampak bencana
Sasaran 45: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan permukiman penduduk yang bersih, sehat, aman, dan nyaman
Indikator Kinerja 220 Cakupan pelayanan bencana kebakaran 221 Persentase Aparatur Pemadam Kebakaran Yang Memenuhi Standar Kualifikasi 222 Tingkat penanganan wilayah/lokasi banjir 223 Tingkat koordinasi penanggulangan bencana 224 Tingkat penanganan korban bencana 225 Cakupan Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 jam 226 Cakupan kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 227 Prevalensi balita gizi kurang (BB/U) 228 Presentase balita gizi buruk (BB/TB) 229 Persentase tempat umum yang
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
Satuan (%)
Target 80,00
(%)
70,00
(%)
19,35
(%) per tahun (%) per tahun (%)
100,00
(%)
100,00
(%) (%) (%)
9,75 0,12 70,00
100,00 100,00
2-23
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Sasaran Strategis 230 231 232 233 234
Satuan
Target
(%)
88,75
(%)
20,00
(%)
12,03
(%)
75,00
(%)
90,00
(%) per tahun m2/ 100 penduduk (%)
100,00
(%)
58,09
(%)
2,57
(%)
12,50
(%)
20,00
(%)
0,00
(%)
28,24
(%)
72,22
(%)
0,00
(%)
7,69
(%)
8,33
(%)
15,79
(%) per tahun
100,00
(%) per tahun
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja memenuhi syarat kesehatan Presentase Sarana Industri Rumah Tangga Pangan yang Memenuhi Syarat kesehatan Persentase penanganan permukiman kumuh perkotaan Cakupan ketersediaan rumah layak huni dan terjangkau bagi penduduk Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) Tingkat Ketersediaan mobil pemadam kebakaran di Atas 3.000-5.000 liter pada Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) Tingkat pemanfaatan Poskamling di setiap RT Rasio Tempat Pemakaman Umum (TPU) per satuan penduduk Tingkat Tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan pokok minimal sehari-hari Persentase penduduk yang mendapatkan akses air minum yang aman Persentase penduduk yang terlayani sistem air limbah yang memadai Tingkat penyelenggaraan pengawasan terhadap bangunan gedung (pemerintah dan umum) Tingkat ketersediaan data mengenai pemanfaatan bangunan gedung Tingkat ketersediaan perangkat kebijakan perencanaan tata ruang kota Persentase Penyediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik/Perkotaan Tingkat sosialisasi regulasi tentang Rencana Tata Ruang Kota Tingkat ketersediaan perangkat kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang kota Tingkat penyelenggaraan pengendalian pemanfaatan ruang Tingkat ketersediaan data mengenai pemanfaatan ruang kota Tingkat ketersediaan regulasi penataan bangunan dan lingkungan Tingkat ketersediaan, publikasi, dan pengembangan Sistem Informasi Pembina Jasa Konstruksi (SIPJK) Persentase usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran air
235 236 237 238 239
Sasaran 46: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Penataan dan Pengelolaan Ruang Wilayah Perkotaan
240 241 242 243 244 245 246 247 248 249
Sasaran 47: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem
250
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
24,82 50,00
2-24
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Sasaran Strategis Pembangunan Ekologis (sosial, lingkungan, ekonomi) yang berorientasi pada peningkatan kualitas dan daya dukung lingkungan perkotaan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja 251 Persentase jumlah usaha dan/atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administratif dan teknis pencegahan pencemaran udara 252 Persentase pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti 253 Cakupan pemantauan Kualitas air sungai, Air Tanah dan Situ, serta kualitas udara dan kebisingan 254 Persentase pengurangan sampah di perkotaan 255 Persentase pengangkutan sampah 256 Persentase pengoperasian TPA 257 Tingkat pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik/Perkotaan di wilayah perkotaan
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
Satuan (%) per tahun
Target 100,00
(%) per tahun
100,00
(%)
18,74
(%)
13,38
(%) (%) (%) per tahun
74,99 45,00 100,00
2-25
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Contents BAB 2. PERENCANAAN KINERJA.........................................................................2-1 Rencana Strategis........................................................................................2-1
2.2
VISI.............................................................................................................2-2
2.3
MISI ............................................................................................................2-4
2.4
TUJUAN .....................................................................................................2-5
2.5
SASARAN..................................................................................................2-7
2.6
Prioritas Pembangunan Tahun 2014 .........................................................2-10
2.7
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
2.1
RENCANA KERJA dan PERJANJIAN kinerja.......................................2-11
Tabel 2.1. Keterkaitan Misi dan Tujuan Pembangunan Kota Tangerang Tahun 2014– 2018.............................................................................................................2-6
Tabel 2.2. Keterkaitan Misi, Tujuan, Sasaran Pembangunan Pemerintahan Kota Tangerang Tahun 2014-2018 ......................................................................2-8
Tabel 2.3. Perjanjian Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014 ...................2-12
BAB II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja
2-26
BAB 3. AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2014 Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah. Pemerintah Kota Tangerang selaku pengemban amanah masyarakat Kota Tangerang melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Kinerja Pemerintah Kota Tangerang yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja ,Pelaporan Kinerja Dan Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pmerintah. Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen RPJMD 2014-2018 maupun RKPD Tahun 2014. Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Pelaporan Kinerja Pemerintah Kota Tangerang ini didasarkan pada Perjanjian Kinerjaja dan Indikator Kinerja Utama 2014-2018. 3.1
PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2014
Pengukuran tingkat capaian kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014 dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian indikator sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014 dengan realisasinya. Tingkat capaian kinerja Pemerintah Kota Tangerang berdasarkan hasil pengukurannya dapat diilustrasikan dalam tabel sebagai berikut:
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Capaian Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014 MISI 1 : Mewujudkan tata pemerintahan yang baik,akuntabel, dan transparan didukung dengan struktur birokrasi yang berintegritas, kompeten, dan profesional Sasaran Strategis 1 2 3
4
Satuan
Target
Realisasi
%
Tingkat pelaksanaan fasilitasi pengadaan tanah Tingkat pelaksanaan fasilitasi pengaduan sengketa tanah Tingkat ketersediaan sistem informasi tanah milik pemda
% per tahun
100,00
100,00
100,00
% per tahun
100,00
0,00
0,00
% per tahun
100,00
0,00
0,00
Persentase Penduduk berKTP Persentase Keluarga mempunyai Kartu Keluarga Persentase Bayi Ber-Akta Kelahiran Persentase Penduduk meninggal dunia Ber-Akta Kematian Persentase Pasangan Suami-Isteri Ber-Akta Nikah Tingkat penataan peraturan daerah dan peraturan kepala daerah Tingkat kelengkapan kelembagaan dan penataan keorganisasian SKPD Tingkat koordinasi dan kerjasama dengan pemerintah pusat dan pemerintah daerah lainnya Tingkat kesesuaian formasi jabatan SKPD
(%)
99,50
95,68
96,16
(%)
81,65
75,56
92,54
(%)
20,99
18,85
89,80
(%)
81,65
77,35
94,73
(%)
15,24
12,48
81,89
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
59,00
59,00
100,00
(%)
17,74
17,74
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
20,13
20,13
100,00
(%)
14,07
14,07
100,00
(%)
13,69
17,07
124,69
(%)
18,51
15,87
85,74
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran 1: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem pendaftaran, penguasaan, pemilikan, penggunaan, pemanfaatan, dan penyelesaian konflik pertanahan Sasaran 2 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem administrasi kependudukan dan pencatatan sipil daerah
Indikator Kinerja
5 6 7 8
Sasaran 3 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen Kepemerintahan dan Keadministrasian Umum, serta Kesejahteraan Masyarakat, yang Responsif, Koordinatif, Integratif, Sederhana, dan Sinergis Sasaran 4 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi Keuangan dan Aset Daerah secara Transparan dan Akuntabel
9
10 11
12 13 14
15 16
Sasaran 5 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Pengawasan Pembangunan Daerah
17 18 19
Tingkat ketersediaan pelaporan kinerja dan keuangan SKPD Tingkat ketersediaan dokumen dan sistem pengelolaan keuangan daerah Tingkat ketersediaan dokumen dan sistem pengelolaan aset Tingkat kenaikan pendapatan daerah Tingkat ketersediaan laporan hasil pemeriksaan Tingkat tindak lanjut laporan hasil ekspose temuan hasil pengawasan Tingkat tenaga pemeriksa yang menguasai teknik/teori
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-2
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Satuan
Target
Realisasi
%
(%)
20,00
20,00
100,00
(%) per tahun
100,00
94,43
94,43
(%)
50,00
50,00
100,00
Tingkat kedisiplinan aparatur pemerintah daerah Tingkat ketersediaan dan kelengkapan saranaprasarana pendukung kedisiplinan aparatur pemerintah daerah Tingkat Penurunan Indisipliner Pegawai Tingkat Pelayanan Diklat Struktural Kepemimpinan Persentase pejabat fungsional pemerintah daerah yang telah mengikuti diklat fungsional Tingkat Kapasitas Sumberdaya Aparatur pemerintah daerah Tingkat Pelayanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional beserta sarana pendukungnya Tingkat ketersediaan pelayanan barang pendukung administrasi perkantoran Tingkat ketersediaan pelayanan jasa pendukung administrasi perkantoran
(%) per tahun (%) per tahun
100,00
100,00
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
100,00
100,00
100,00
(%)
0,38
0,38
100,00
(%)
16,36
16,36
100,00
(%)
14,95
9,15
61,20
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
9,18
9,18
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
Tingkat Fasilitasi Peningkatan Kapasitas Lembaga DPRD Tingkat Fasilitasi Pembahasan dan Persetujuan Raperda
(%) per tahun
100,00
87,46
87,46
(%) per tahun
100,00
97,40
97,40
(%)
17,37
17,37
100,00
20 Sasaran 6 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi Kepegawaian Daerah Sasaran 7 : Terwujudnya Aparatur Pemerintahan Daerah yang Cerdas, Bermoral, Inovatif, dan Profesional
21 22
23 24
25 26 27
28 29
Sasaran 8 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan pemenuhan peralatan dan perlengkapan keadministrasian perkantoran Sasaran 9 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan kemitraan dan kerjasama yang proporsional dan profesional antara Eksekutif dengan Legislatif untuk menghasilkan Peraturan Daerah Sasaran 10 : Terwujudnya
30
31
32 33
34
pengawasan dan penilaian akuntabilitas kinerja Tingkat ketersediaan kebijakan tentang sistem dan prosedur pengawasan Tingkat ketersediaan pelayanan administrasi kepegawaian Tingkat ketersediaan pelayanan Pemensiunan Pegawai
Rata-rata tingkat ketersediaan data/informasi
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-3
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sasaran Strategis
Satuan
Target
Realisasi
%
statistik hasil pembangunan daerah
35
Rata-rata tingkat ketersediaan kajian, penelitian, dan pengembangan strategis
(%)
18,67
18,67
100,00
36
Tingkat ketersediaan sistem dan pedoman penyelenggaraan kearsipan yang handal, dinamis, komprehensif dan terpadu Tingkat pengelolaan arsip baku pada SKPD Persentase pelaksanaan kegiatan peningkatan SDM Kearsipan yang berkualitas Tingkat ketersediaan sistem dan jaringan komunikasi dan informasi SKPD Tingkat Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan Informasi Tingkat Kerjasama Informasi dan Media Massa Tingkat Pelayanan Publik yang menggunakan media informasi berbasis Informasi Teknologi
(%)
20,00
20,00
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen Data/ Informasi Pembangunan Daerah Sasaran 11 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan berbagai kajian dan penelitian statistik pembangunan daerah Sasaran 12 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Kearsipan Daerah
Indikator Kinerja
37 38
Sasaran 13 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Informasi dan Komunikasi Daerah
39
Sasaran 14 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan pelayanan publik dan pelayanan aparatur pemerintahan daerah secara profesional, cepat, tepat, dan akurat, dengan berbasis pada teknologi informasi yang efektif dan efisien Sasaran 15 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem informasi dan aplikasi penyelenggaraan pemerintah daerah yang terintegrasi, terstandarisasi, serta memadai (berkemampuan/ berkapasitas tinggi, cepat, mudah diakses, praktis, dan aman)
42
40 41
43
44
Tingkat Integrasi Sistem Informasi dan Aplikasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Tingkat Standarisasi Sistem Informasi dan Aplikasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
15,38
15,38
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
25,84
25,84
100,00
(%)
27,45
27,45
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
28,28
28,28
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
3-4
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
MISI 2 : Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berdaya saing tinggi Sasaran Strategis
Satuan
Target
Realisasi
%
1
Persentase UMKM Aktif
100,00
100,00
100,00
2 3
Persentase Koperasi Aktif Tingkat Pertumuhan UMKM Aktif Tingkat Pertumbuhan Koperasi Aktif
(%) per tahun (%) (%)
56,04 1,59
56,04 1,59
100,00 100,00
(%)
3,80
3,80
100,00
(%)
10,00
10,00
100,00
4
5
Tingkat pertumbuhan investasi daerah Tingkat pelaksanaan fasilitasi kerjasama kemitraan iinvestasi Tingkat penyelenggaraan promosi peluang investasi daerah Tingkat ketersediaan Sistem Informasi Pelayanan Investasi Daerah Tingkat Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan (IMB) Persentase Bangunan yang mempunyai Izin Mendirikan Bangunan (IMB) Tingkat pelayanan Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) Tingkat pelayanan waktu pengurusan Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) Tingkat Ketersediaan Energi Per Kapita Tingkat Ketersediaan Protein Per Kapita Tingkat Penguatan Cadangan Pangan Daerah Tingkat Stabilitasi Harga Pangan Tingkat Stabilitasi Pasokan Pangan Capaian Peningkatan Pangan Skor Pola Pangan Harapan (PPH) Tingkat Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan Daerah Tingkat Penanganan Daerah Rawan Pangan Daerah Tingkat Produktivitas Pertanian Tingkat produksivitas peternakan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran 16 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan keberdayaan sektor UMKM dan Koperasi sebagai pendukung kegiatan ekonomi daerah berbasis sumberdaya lokal Sasaran 17 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Investasi Daerah yang transparan serta didukung oleh iklim investasi yang kondusif
Indikator Kinerja
6 7 8 9
10 11 12
Sasaran 18 : Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Ketahanan Pangan Daerah yang meliputi Ketersediaan, Distribusi, Konsumsi, Kewaspadaan, dan Kemasyarakatan
13 14 15 16 17 18 19 20
Sasaran 19: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan
21 22
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
kali/tahun
100,00
100,00
100,00
kali/tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
28,57
28,57
100,00
(%)
43,00
0,00
0,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
80,00
95,00
118,75
(%)
80,00
135,00
168,75
(%)
50,00
0,00
0,00
(%) per tahun (%) per tahun (%)
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
20,00
16,00
80,00
(%)
20,00
16,00
80,00
(%)
20,00
23,00
115,00
(%)
2,04
5,32
260,78
(%) per tahun
20,00
20,00
100,00 3-5
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Satuan
Target
Realisasi
%
Tingkat pemasaran hasil produksi pertanian Tingkat pemasaran hasil produksi ternak sapi potong di wilayah Kota Tangerang Angka prevalensi penyakit zoonosis Tingkat pemasaran obyek wisata daerah Tingkat kenaikan kunjungan wisatawan ke obyek wisata daerah Tingkat perkembangan Jenis kelas dan jumlah Hotel Persentase kenaikan produksi ikan Cakupan bina kelompok peternak ikan Tingkat pengolahan dan pemasaran produksi perikanan Tingkat pembinaan Pedagang Kaki Lima (PKL) Tingkat perlindungan konsumen Tingkat pembinaan perdagangan dalam negeri
(%)
5,00
5,01
100,20
(%)
80,00
0,00
0,00
(%)
100,00
22,00
22,00
(%)
33,33
69,23
207,71
(%)
20,00
25,00
125,00
(%)
95,00
95,00
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Persentase industri yang memiliki Gugus Kendali Mutu (Pengukuran Standarisasi, Pengujian, dan Kualitas) Persentase IKM memiliki Izin Usaha Industri Kecil Melalui P-IRT dan Halal Persentase industri yang telah memenuhi standar kelayakan produksi Tingkat Pertumbuhan Industri di Daerah
agribisnis serta budidaya pertanian dan peternakan yang berorientasi pada intensifikasi pertanian
23
Sasaran 20: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Kepariwisataan Daerah
26
24 25
27 28
Sasaran 21: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan intensifikasi budidaya perikanan darat
29
Sasaran 22: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Perdagangan Daerah dan peningkatan perlindungan konsumen Sasaran 23: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Perindustrian Daerah dan peningkatan kapasitas industri kecil dan menengah
32
30 31
33 34
35
36 37 38
(%)
92,73
96,67
104,25
(%)
30,95
47,62
153,86
(%)
66,47
72,45
109,00
(%)
1,02
1,02
100,00
(%)
21,02
89,02
423,50
(%)
4,00
4,00
100,00
(%)
8,21
10,68
130,09
(%)
3,08
3,91
126,95
(%)
11,08
19,59
176,81
(%)
1,30
1,48
113,85
MISI 3 : Meningkatkan kualitas pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial demi terwujudnya masyarakat yang berdaya saing diera globalisasi Sasaran Strategis Sasaran 24: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Pendidikan Daerah yang mengacu pada Sistem Pendidikan Nasional, dan berbasis
Indikator Kinerja 1
Angka Putus Sekolah SD/MI
2
Angka Putus Sekolah SMP/MTs Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK Angka Melek Huruf Penduduk Usia > 15 Tahun
3 4
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
(%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun
0,02
0,003
185,00
0,09
0,03
166,67
0,12
0,16
66,67
98,65
98,65
100,00 3-6
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sasaran Strategis kompetensi, serta berorientasi pada kebutuhan kerja
Indikator Kinerja 5 6 7 8 9 10 11
Target
Realisasi
%
(%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%)
98,53
90,64
91,99
97,74
120,39
123,17
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
99,99
99,99
100,00
50,00
73,00
146,00
25,00
27,90
111,60
(%)
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran 25: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Pelayanan dan Akses Kesehatan yang berkualitas dan terjangkau
Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/MTs Angka Melanjutkan SMP/MTs ke SMA/SMK/MA Angka Kelulusan Siswa SD/MI Angka Kelulusan Siswa SMP/MTs Angka Kelulusan Siswa SMA/MA/SMK Cakupan Kelurahan Siaga Aktif Persentase rumah tangga berperilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat Kota Tangerang Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat Kota Tangerang Cakupan pelayanan JKN (BPJS) Presentase ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan yang sesuai dengan kebutuhan di Puskesmas, Pustu, Pusling, dan Poliklinik Presentase Sarana Obat dan bahan-bahan berbahaya yang memenuhi syarat Presentase sarana kesehatan yang memenuhi syarat Rasio dokter per 1.000 penduduk
Satuan
12 13 14 15 16
17 18 19
Sasaran 26: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan upaya pemberdayaan dan perlindungan anak yang berorientasi pada peningkatan kesejahteraan keluarga
20
Rasio tenaga medis per 1.000 penduduk
21
Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih di dalam unit pelayanan terpadu Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang mendapatkan pelayanan kesehatan oleh Tenaga Kesehatan Terlatih Di Puskesmas Mampu
22
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
(%)
95,12
94,07
98,90
(%)
50,00
50,00
100,00
(%)
0,84
6,50
773,81
(%) per tahun (%) per tahun
100,00
100,00
100,00
100,00
127,33
127,33
(%)
89,13
93,48
104,88
(%)
61,11
81,25
132,96
dokter/ 1.000 penduduk tenaga medis/ 1.000 penduduk (%)
0,05
0,62
1.240,00
0,05
1,57
3.140,00
21,09
66,67
316,12
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
3-7
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
23
24
Target
Realisasi
%
(%)
22,11
13,33
60,29
(%)
22,67
24,44
107,81
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Tatalaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit Cakupan layanan rehabilitasi sosial yang diberikan oleh petugas rehabilitasi sosial terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu Cakupan layanan bimbingan rohani yang diberikan oleh petugas bimbingan rohani terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu Cakupan penegakan hukum dari tingkat penyidikan sampai dengan putusan pengadilan atas kasus-kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Yang Mendapatkan Layanan Bantuan Hukum Cakupan layanan pemulangan bagi perempuan dan anak korban kekerasan Cakupan layanan reintegrasi sosial bagi perempuan dan anak korban kekerasan Persentase focal point SKPD yang memiliki aktifitas di dalam perwujudan kesetaran dan keadilan gender Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah daerah Persentase partisipasi perempuan di lembaga swasta Cakupan Pasangan Usia Subur (PUS) yang usia istrinya < 20 tahun Cakupan Pasangan Usia Subur menjadi Peserta KB aktif Cakupan Pasangan Usia Subur yang ingin ber-KB tidak terpenuhi (Unmet Need) Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita (BKB) yang ber-KB Rasio Petugas Lapangan
Satuan
25
26
27
28 29
30 31
Sasaran 27: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran masyarakat terhadap norma keluarga kecil, bahagia, dan sejahtera
32 33 34
35 36
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
(%)
20,00
6,04
30,20
(%)
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
0,00
0,00
(%)
21,09
13,33
63,21
(%)
38,10
35,56
93,33
(%)
0,60
0,59
98,33
(%)
15,74
15,69
99,68
(%)
103,43
1,14
1,10
(%)
73,02
73,55
100,73
(%)
14,38
16,89
117,45
(%)
48,08
50,00
103,99
petugas/
0,10
0,06
60,00 3-8
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
37 38
39
Target
Realisasi
%
petugas/ kelurahan
100,00
100,00
100,00
(%)
30,00
0,00
0,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
0,00
0,00
posyandu/ RW (%)
1,00
1,08
108,00
16,67
9,60
57,59
(%)
25,52
10,03
39,30
(%)
4,06
4,63
114,11
(%)
20,00
13,50
67,50
(%)
11,11
0,00
0,00
(%)
33,33
53,33
100,00
(%)
100,00
100,00
0,00
(%)
58,64
40,93
69,80
kelurahan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
40
Keluarga Berencana/ Penyuluh Keluarga Berencana (PLKB/PKB) di setiap kelurahan Rasio Pembantu Pembina Keluarga Berencana (PPKBD) di setiap Kelurahan Cakupan penyediaan alat dan obat Kontrasepsi untuk memenuhi permintaan masyarakat di daerah Cakupan penyediaan informasi data mikro keluarga di setiap Kelurahan Persentase kecamatan memiliki fasilitas pelayanan konseling remaja Cakupan pelayanan dan penanggulangan Narkoba, PMS termasuk HIV/AIDS di setiap kelurahan Rasio pelayanan Posyandu Aktif di setiap RW Persentase (%) PMKS skala kota yang menerima program pemberdayaan sosial melalui Kelompok Usaha Bersama (KUBE) atau kelompok sosial ekonomi sejenis lainnya Persentase Wahana Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat (WKSBM) yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial Persentase (%) penyandang cacat, fisik, mental, serta lanjut usia tidak potensial yang telah menerima jaminan sosial Tingkat keikutsertaan eks penyandang penyakit sosial yang mengikuti pendidikan dan pelatihan Cakupan petugas rehabilitasi sosial yang terlatih Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kompetensi Tingkat besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kewirausahaan Besaran pekerja/buruh yang menjadi peserta program
Satuan
41
42
Sasaran 28: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan pelayanan dan perlindungan kesejahteraan sosialmasyarakat
43
44
45
46
47 Sasaran 29: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Ketenagakerjaan Daerah yang berbasis Keahlian serta berorientasi pada penciptaan dan
48 49
50
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-9
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sasaran Strategis perluasan lapangan pekerjaan
Indikator Kinerja 51 52 53 54 55 56
Target
Realisasi
%
(%)
39,17
21,65
55,27
(%)
60,00
82,00
136,67
(%)
15,60
22,70
145,51
(%)
66,91
57,05
85,26
(%)
56,25
56,25
100,00
(%)
80,00
80,00
100,00
(%)
20,00
30,00
150,00
(%) (%)
20,00 13,33
20,00 13,33
100,00 100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
petugas/ RT
0,16
0,16
100,00
kegiatan/ kecamatan
0,31
0,31
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
patroli/hari
1,38
1,00
72,46
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
19,23
0,00
0,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran 30: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan apresiasi masyarakat terhadap kesenian dan kebudayaan daerah
Jamsostek Aktif Tingkat besaran Kasus Yang Diselesaikan Dengan Perjanjian Bersama (PB) Besaran pencari kerja terdaftar yang ditempatkan Besaran Pemeriksaan Perusahaan Besaran Pengujian Peralatan di Perusahaan Cakupan pelestarian benda, situs dan kawasan cagar budaya daerah Cakupan tempat menggelar seni, memamerkan dan memasarkan karya seni, serta mengembangkan industri seni Cakupan Penyelenggaraan Festival Seni dan budaya Cakupan Kajian Seni Cakupan fasilitasi kegiatan kepemudaan Tingkat fasilitasi kegiatan keolahragaan daerah
Satuan
57
Sasaran 31: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Kepemudaan dan Keolahragaan Daerah yang mandiri dan berprestasi Sasaran 32: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran masyarakat terhadap kesatuan, kebangsaan, dan kepolitikan
58 59 60
61
62 63
64
Sasaran 33: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem penegakan peraturan daerah yang manusiawi dan berkeadilan
65
Sasaran 34: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem
68
66 67
Cakupan peningkatan kesadaran wawasan kebangsaan pada Ormas, LSM, dan OKP Rasio petugas dalam satuan perlindungan masyarakat (Linmas) pada setiap RT Cakupan penyelenggaraan kemitraan dan kerjasama pemerintah daerah dengan ormas dan LSM di setiap wilayah kecamatan Tingkat penyelenggaraan sosialisasi kebijakan pemerintah di bidang Politik Cakupan patroli siaga ketertiban umum dan ketentraman masyarakat Persentase pengawasan lokasi rawan pelanggar peraturan daerah Tingkat penyelesaian pelanggaran ketertiban umum Tingkat pemberdayaan kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM)
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-10
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sasaran Strategis
Satuan
Target
Realisasi
%
69
Persentase peningkatan lembaga (usaha ekonomi, badan keswadayaan masyarakat, postantek) setiap kelurahan
(%)
34,69
34,69
100,00
70
Tingkat kenaikan kunjungan masyarakat ke perpustakaan daerah Tingkat kenaikan anggota perpustakaan, taman bacaan, klub buku, dll. Tingkat koleksi dan jenis buku yang tersedia di perpustakaan daerah Tingkat keberadaan Perpustakaan Digital Tingkat kelengkapan sistem layanan perpustakaan daerah
(%)
6,00
5,00
83,33
(%)
21,62
21,62
100,00
(%)
76,09
76,25
100,21
(%)
51,67
25,00
48,38
(%)
9,57
5,00
52,25
71 72
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Keberdayaan Masyarakat yang berbasis pada kebutuhan dasar dan berorientasi pada peningkatan kesejahteraan masyarakat Sasaran 35: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran dan kegemaran membaca masyarakat
Indikator Kinerja
73 74
MISI 4 : Meningkatkan pembangunan sarana perkotaan yang memadai dan berkualitas Sasaran Strategis
Sasaran 36: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem perencanaanpenganggaran, pengendalian, dan evaluasi-pelaporan yang partisipatif, koordinatif dan integratif, serta berbasis data/informasi dan berorientasi pada sektoral dan kewilayahan
Indikator Kinerja
1
2
3
4
5
Rata-rata tingkat koordinasi/kerjasama perencanaan pembangunan daerah dalam semua aspek pembangunan Tingkat ketersediaan dan implementasi peraturan/regulasi Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (SPPD) serta berbagai aturan pendukungnya Tingkat Ketersediaan, Pengelolaan, Pengolahan, dan Publikasi Data/Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah Tingkat ketersediaan dokumen utama perencanaan-penganggaran dan evaluasi-pelaporan pelaksanaan pembangunan daerah yang didukung kajian teknokratis serta dipublikasikan Tingkat kapasitas dan kompetensi Dasar, Teknis, dan Operasional Aparatur Perencanaan Pembangunan Daerah
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
(%)
100,00
100,00
100,00
(%)
42,86
42,86
100,00
(%)
100,00
100,00
100,00
(%)
21,27
21,27
100,00
(%)
33,33
33,33
100,00
3-11
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Satuan
Target
Realisasi
%
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja 6
Sasaran 37: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan dan kelengkapan saranaprasarana kependidikan, kebudayaan, dan kepustakaan yang layak dan memadai
7
8
9
10 11 12 13 14 15 16
17
18
19
20 Sasaran 38: Terwujudnya
21
Tingkat peranserta/partisipasi kelompok masyarakat sebagai pemangku kepentingan pembangunan daerah Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana prasarana pendidikan PAUD yang layak dan memadai Tingkat ketersedian sarana prasarana kebutuhan Pendidikan Dasar yang layak dan memadai Tingkat ketersedian sarana prasarana kebutuhan Pendidikan Menengah yang layak dan memadai Partisipasi Anak Bersekolah (PAB) SD/MI Partisipasi anak Bersekolah (PAB) SMP/MTs Partisipasi Anak Bersekolah (PAB) SMA/MA Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C Tingkat ketersediaan dan kelengkapan Sarana dan Prasarana untuk guru, kepala sekolah, dan staf kependidikan lainnya dalam satuan pendidikan dasar Tingkat ketersediaan dan kelengkapan Sarana dan Prasarana untuk guru, kepala sekolah, dan staf kependidikan lainnya dalam satuan pendidikan menengah Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana dan prasarana kesenian dan kebudayaan daerah Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana dan prasarana pepustakaan daerah Cakupan perpustakaan dan taman bacaan di setiap kecamatan Persentase puskesmas, puskesmas pembantu dan
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
(%)
20,00
20,00
100,00
(%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun
92,88
101,94
109,75
95,94
95,85
99,91
76,22
90,61
118,88
88,09
88,28
100,22
64,52
67,11
104,01
77,74
74,00
95,19
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
56,25
56,25
100,00
(%)
38,34
38,34
100,00
buah/ kecamatan
24,08
24,08
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00 3-12
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sasaran Strategis pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan dan kelengkapan saranaprasarana kesehatan yang layak dan memadai
Indikator Kinerja
22 23
24 25
Target
Realisasi
%
posyandu/ RW
1,06
1,06
100,00
puskesmas/ kecamatan
1,92
2,53
131,77
buah/1.000 penduduk (%)
0,04
0,02
50,00
21,57
21,57
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
jaringannya dengan kondisi sarana dan prasarana memadai Cakupan Ketersediaan Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) di setiap RW Cakupan Ketersediaan Puskesmas dan Puskesmas Pembantu di setiap Kecamatan Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 1.000 penduduk Tingkat ketersediaan sarana prasarana kesehatan di Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit ParuParu/Rumah Sakit Mata yang layak dan memadai Tingkat pemeliharaan sarana prasarana kesehatan di Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit ParuParu/Rumah Sakit Mata yang layak dan memadai Persentase kondisi jalan kota yang baik dan sedang Persentase keterhubungan pusat-pusat kegiatan dan pusat-pusat produksi di wilayah kota Persentase cakupan pelayanan sistem drainase perkotaan Tingkat pengurangan luas genangan Tingkat pembangunan turap di wilayah aliran sungai yang rawan longsor lingkup kewenangan kota Tingkat ketersediaan angkutan umum yang melayani wilayah kota yang telah tersedia jaringan jalan Tingkat ketersediaan angkutan umum yang melayani jaringan trayek penghubung antar wilayah Tingkat ketersediaan dokumen perencanaan angkutan Tingkat Ketersediaan Prasarana Angkutan yang terpelihara Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana perhubungan Tingkat ketersediaan fasilitas perleng-kapan jalan
Satuan
26
Sasaran 39: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan pelayanan dan penyediaan sarana-prasarana kebinamargaan, dan keciptakaryaan daerah yang layak dan memadai
27 28
29 30 31
Sasaran 40: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan penyediaan perlengkapan saranaprasarana transportasi dan kelalulintasan yang layak, memadai, dan terpadu
32
33
34 35 36 37
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
(%)
14,29
14,29
100,00
(%)
98,00
98,00
100,00
(%)
92,21
92,21
100,00
(%)
10,00
10,00
100,00
(%)
23,88
23,88
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
25,00
25,00
100,00
(%)
30,95
57,14
184,62
(%)
17,31
17,31
100,00
(%)
22,39
23,39
104,47
(%)
20,00
20,00
100,00 3-13
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
38
39 40
Target
Realisasi
%
(%)
51,56
51,56
100,00
buah/ 4.000
7,50
7,50
100,00
(%)
11,34
11,34
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
(rambu, marka, dan guardrill) pada jalan di wilayah kota Tingkat ketersediaan fasilitas Penerangan Jalan Umum (PJU) pada berbagai jenis jalan di wilayah kota Tingkat ketersediaan unit pengujian kendaraan bermotor Tingkat ketersediaan standar keselarnatan bagi angkutan urnurn yang rnelayani trayek di dalarn Kota Persentase panti sosial skala kota yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial Tingkat Pengembangan Balai Latihan Kerja Daerah Cakupan ketersediaan pasar tradisional daerah di setiap kecamatan Tingkat pembinaan pasar/toko modern dan pasar tradisional daerah Cakupan gedung olahraga di setiap kecamatan Tingkat Ketersediaan Panti Asuhan/Panti Jompo Cakupan ketersediaan Poskamling di setiap RW Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana aparatur yang memadai Tingkat ketersediaan pelayanan jasa rehabilitasi sarana dan prasarana aparatur
Satuan
Sasaran 41: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan ketersediaan sarana dan prasarana Perekonomian dan Sosial-Kemasyarakatan yang layak dan memadai
41
42 43 44 45 46 47
Sasaran 42: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana perkantoran pemerintahan daerah yang layak dan memadai Sasaran 43: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Transportasi serta Manajemen dan Rekayasa Lalulintas yang modern dan terpadu yang didukung oleh teknologi informasi yang canggih dan memadai
48 49
50
51
52
Tingkat ketersediaan pelayanan pengendalian kinerja simpang dan ruas jalan dengan Sistem ATCS (Area Traffic Control System) Tingkat ketersediaan prasarana penunjang pengendalian simpang dan ruas jalan dalam kondisi baik Tingkat ketersediaan perencanaan sarana dan prasarana penunjang
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun pasar/ kecamatan
100,00
100,00
100,00
2,38
2,38
100,00
(%)
4,00
4,00
100,00
gedung/ kecamatan (%) per tahun poskamling/ RW (%) per tahun
1,38
1,38
100,00
100,00
100,00
100,00
1,23
1,23
100,00
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
33,33
33,33
100,00
(%)
50,00
50,00
100,00
3-14
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
pengendalian simpang dan ruas jalan
MISI 5 : Mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang bersih, sehat, dan nyaman Satuan
Target
Realisasi
%
(%)
80,00
26,46
33,08
(%)
70,00
61,17
87,39
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Sasaran 44: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan upaya mitigasi, pencegahan, pengendalian, dan penanganan bencana serta upaya peminimalan dampak bencana
1
Sasaran 45: Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan permukiman penduduk yang bersih, sehat, aman, dan nyaman
6
2
3 4 5
7 8 9
10 11
12 13 14
15
16 17
Cakupan pelayanan bencana kebakaran Persentase Aparatur Pemadam Kebakaran Yang Memenuhi Standar Kualifikasi Tingkat penanganan wilayah/lokasi banjir Tingkat koordinasi penanggulangan bencana Tingkat penanganan korban bencana Cakupan Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 jam Cakupan kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Prevalensi balita gizi kurang (BB/U) Presentase balita gizi buruk (BB/TB) Persentase tempat umum yang memenuhi syarat kesehatan Presentase Sarana Industri Rumah Tangga Pangan yang Memenuhi Syarat kesehatan Persentase penanganan permukiman kumuh perkotaan Cakupan ketersediaan rumah layak huni dan terjangkau bagi penduduk Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) Tingkat Ketersediaan mobil pemadam kebakaran di Atas 3.000-5.000 liter pada Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) Tingkat pemanfaatan Poskamling di setiap RT Rasio Tempat Pemakaman
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
(%)
19,35
19,35
100,00
(%) per tahun (%) per tahun (%)
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
(%)
100,00
100,00
100,00
(%)
9,75
6,94
71,18
(%)
0,12
0,13
108,33
(%)
70,00
75,00
107,14
(%)
88,75
83,30
93,86
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
12,03
12,03
100,00
(%)
75,00
79,93
106,57
(%)
90,00
88,24
98,04
(%) per tahun m2/ 100
100,00
100,00
100,00
24,82
24,82
100,00 3-15
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
18
19 20 21
Target
Realisasi
%
(%)
50,00
50,00
100,00
(%)
58,09
58,09
100,00
(%)
2,57
2,57
100,00
(%)
12,50
12,50
100,00
penduduk
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Sasaran 46: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Penataan dan Pengelolaan Ruang Wilayah Perkotaan
Umum (TPU) per satuan penduduk Tingkat Tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan pokok minimal sehari-hari Persentase penduduk yang mendapatkan akses air minum yang aman Persentase penduduk yang terlayani sistem air limbah yang memadai Tingkat penyelenggaraan pengawasan terhadap bangunan gedung (pemerintah dan umum) Tingkat ketersediaan data mengenai pemanfaatan bangunan gedung Tingkat ketersediaan perangkat kebijakan perencanaan tata ruang kota Persentase Penyediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik/Perkotaan Tingkat sosialisasi regulasi tentang Rencana Tata Ruang Kota Tingkat penyelenggaraan pengendalian pemanfaatan ruang Tingkat ketersediaan data mengenai pemanfaatan ruang kota Tingkat ketersediaan regulasi penataan bangunan dan lingkungan Tingkat ketersediaan, publikasi, dan pengembangan Sistem Informasi Pembina Jasa Konstruksi (SIPJK) Persentase usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran air Persentase jumlah usaha dan/atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administratif dan teknis pencegahan pencemaran udara Persentase pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran
Satuan
22 23 24 25 26 27 28 29
Sasaran 47: Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Pembangunan Ekologis (sosial, lingkungan, ekonomi) yang berorientasi pada peningkatan kualitas dan daya dukung lingkungan perkotaan
30
31
32
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
2,00
2,00
100,00
(%)
28,24
28,24
100,00
(%)
72,22
72,22
100,00
(%)
7,69
7,69
100,00
(%)
8,33
8,33
100,00
(%)
15,79
15,79
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
10,00
10,00
(%) per tahun
100,00
10,00
10,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
3-16
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
33
34 35 36
3.2
Target
Realisasi
%
(%)
18,74
18,74
100,00
(%)
13,38
13,38
100,00
(%)
74,99
74,99
100,00
(%)
45,00
45,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
37
dan/atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti Cakupan pemantauan Kualitas air sungai, Air Tanah dan Situ, serta kualitas udara dan kebisingan Persentase pengurangan sampah di perkotaan Persentase pengangkutan sampah Persentase pengoperasian TPA Tingkat pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik/Perkotaan di wilayah perkotaan
Satuan
METODOLOGI PENGUKURAN PENCAPAIAN KINERJA 2014 Metodologi dalam Pengukuran kinerja mendasarkan pada Peraturan Presiden
Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pmerintah.
Pengukuran kinerja diawali dari pengukuran kegiatan melalui formulir PKK yang menginformasikan program dan kegiatan dengan indikator input, output dan outcome (low level outcome). Indikator input pada umumnya berisi penyerapan anggaran, output berisikan keluaran langsung dari pelaksanaan kegiatan, sedangkan outcome menggambarkan berfungsinya output segera setelah output direalisasikan, karena outcome dalam level low outcome sehingga perbedaan dengan output seringkali sangat tipis. Selanjutnya pengukuran dilakukan atas sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJM. Dalam pendekatan Balance scorecard maka indikator sasaran dilihat dari perspektif stakeholder dan atau customer (midle/intermediate/ultimate outcome). Namun karena keterbatasan sistem pengukuran kinerja yang dimiliki, tidak semua sasaran memiliki indikator outcome. Dalam pengukuran capaian kinerja sasaran bisa jadi ditemui kinerja sasaran tidak tercapai secara maksimal, sedangkan capaian keseluruhan indikator output kegiatan adalah maksimal (100%). Dalam pengukuran sasaran, bagi kepentingan manajemen dilakukan penghitungan rata-rata atas setiap capaian indikator sasaran. BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-17
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Setelah dilakukan pengukuran kinerjanya, dengan mengacu pada ketentuan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014, dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014, Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2014-2018, serta Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2014, maka untuk menggambarkan keberhasilan/kegagalan pencapaian sasaran ini, ditetapkan suatu skala pengukuran ordinal pencapaian kinerja berdasarkan kriteria yang tercantum dalam Tabel VII-C
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah sebagai berikut:
Interval Nilai Realisasi Kinerja
Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja
1. 91% ≤ 100% atau lebih
:
Sangat Tinggi
2. 76% ≤ 90%
:
Tinggi
3. 66% ≤ 75%
:
Sedang
4. 51% ≤ 65%
:
Rendah
5. ≤ 50%
:
Sangat Rendah
Dalam penilaian kinerja tersebut, gradasi nilai (skala intensitas) kinerja suatu indikator dapat dimaknai sebagai berikut: (1) Hasil Sangat Tinggi dan Tinggi
Gradasi ini menunjukkan pencapaian/realisasi kinerja capaian telah memenuhi target dan berada diatas persyaratan minimal kelulusan penilaian kinerja. (2) Hasil Sedang
Gradasi cukup menunjukkan pencapaian/realisasi kinerja capaian telah memenuhi persyaratan minimal. (3) Hasil Rendah dan Sangat Rendah
Gradasi ini menunjukkan pencapaian/realisasi kinerja capaian belum memenuhi/masih dibawah persyaratan minimal pencapaian kinerja yang diharapkan. 3.3
ANALISIS PENCAPAIAN SASARAN DAN PENGUKURAN KINERJA
Secara umum Pemerintah Kota Tangerang telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kota BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-18
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tangerang Tahun 2014-2018. 47 (Empat Puluh Tujuh) sasaran yang telah ditetapkan pada Tahun Anggaran 2014 sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 10 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 2014-2018, memiliki indikator sasaran sebanyak 257 (dua ratus lima puluh tujuh) indikator sasaran terdiri dari 47 indikator untuk Misi 1, 40 indikator untuk Misi 2, 78 indikator untuk Misi 3, 54 indikator untuk Misi 4 dan 38 indikator untuk Misi 5. Adapun pencapaian kinerja sasaran dirinci dalam matrik sebagai berikut:
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Ketercapaian Indikator Sasaran Terhadap Target Tahun 2014
Ketercapaian Keterangan Target Misi 1. Mewujudkan Tata Pemerintahan Yang Baik, Akuntabel, Dan Transparan, Didukung Dengan Struktur Birokrasi Yang Berintegras, Kompenten, Dan Profesional 1 Terwujudnya pemantapan dan 3 pengembangan system pendaftaran, penguasaan, pemilikan, penggunaan, pemanfaatan, dan penyelesaian konflik pertanahan. 2 Terwujudnya pemantapan dan 5 pengembangan system administrasi kependudukan dan pencatatan sipil daerah 3 Terwujudnya pemantapan dan 4 pengembangan Sisitem Manajemen Kepemerintahan dan Keadministrasian Umum, serta Kesejahteraan Masyarakat yang Responsif, Koordinatif, Integratif, Sederhana, dan Sinergis. 4 Terwujudnya pemantapan dan 4 pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi Keuangan dan Aset Daerah secara Transparan dan Akuntabel 5 Terwujudnya pemantapan dan 4 pengembangan Sistem Pengawasan Pembangunan Daerah. 6 Terwujudnya pemantapan dan 2 pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi Kepegawaian Daerah. 7 Terwujudnya Aparatur Pemerintah 7 Daerah yang Cerdas, Bermoral, Inovatif, dan Profesional. 8 Terwujudnya pemantapan dan 2 No.
Sasaran
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
Jumlah Indikator
3-19
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
No.
Sasaran
Jumlah Indikator
Ketercapaian Target
Keterangan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
pengembangan pemenuhan peralatan dan perlengkapan keadministrasian perkantoran 9 Terwujudnya pemantapan dan 2 pengembangan Sistem dan Jaringan Perindustrian Daerah dan peningkatan kapasitas industri kecil dan menengah. 10 Tewujudnya pemantapan dan 1 pengembangan Sistem Manajemen Data/Informasi Pembangunan Daerah. 11 Terwujudnya pemantapan dan 1 pengembangan berbagai kajian, penelitian dan inovasi pemb. Daerah. 12 Terwujudnya pemantapan dan 6 pengembangan Sistem Kearsipan daerah. 13 Terwujudnya pemantapan dan 3 pengembangan Sitem Informasi dan Komunikasi Daerah. 14 Terwujudnya pemantapan dan 1 pengembangan pelayanan aparatur pemerintah daerah secara professional, cepat, tepat, akurat dengan berbasis pada teknologi informasi yang efektif dan efisien 15 Terwujudnya pemantapan & 2 pengembangan sistem informasi dan aplikasi penyelenggaran pemerintah daerah yang terintegrasi, terstandarisasi, serta memadai Misi 2 : Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Yang Berdaya Saing Tinggi 16 Terwujudnya pemantapan dan 4 pengembagan keberdayaan sector UMKM dan koperasi sebagai pendukung kegiatan ekonomi daerah berbasis sumberdaya lokal 17 Terwujudnya pemantapan dan 8 pengembangan Sistem Investasi Daerah yang transparan serta didukung oleh iklim investasi yang kondusif. 18 Terwujudnya pemantapan dan 9 pengembangan Sistem ketahanan Pangan Daerah yang meliputi Ketersediaan, Distribusi, Konsumsi, Kewaspadaan, dan Kemasyarakataan BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-20
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
No.
Sasaran
19
Jumlah Indikator
Ketercapaian Target
Keterangan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Terwujudnya pemantapan dan 5 pengembangan agribisnis serta budidaya pertanian dan pertenakan yang berorientasi pada intensifikasi pertanian. 20 Terwujudnya pemantapan dan 4 pengembangan Sistem dan Jaringan Kepariwisataan Daerah. 21 Terwujudnya pemantapan dan 3 pengembangan intensifikasi budidaya perikanan darat. 22 Terwujudnya pemantapan dan 3 pengembangan Sistem dan Jaringan Perdagangan Daerah dan peningkatan perlindungan konsumen. 23 Terwujudnya pemantapan dan 4 pengembangan Sistem dan Jaringan Perindustrian Daerah dan peningkatan kapasitas industri kecil dan menengah. Misi 3 : Mengembangkan Kualitas Pendidikan, Kesehatan, Dan Kesejahteraan Sosial Demi Terwujudnya Masyarakat Yang Berdaya Saing Di Era Globalisasi 24 Terwujudnya Pemantapan dan 9 Pengembangan Sistem Pendidikan Daerah yang Mengacu pada Sistem Pendidikan Nasional, dan Berbasis Kompetensi, Serta Berosientasi pada Kebutuhan Kerja 25 Terwujudnya pemantapan dan 11 pengembangan Sistem dan Jaringan Pelayanan dan Akses Kesehatan yang berkualitas dan terjangkau. 26 Terwujudnya pemantapan dan 11 peningkatan upaya pemberdayaan dan perlindungan anak yang berorientasi pada peningkatan kesejahteraan keluarga 27 Terwujudnya pemantapan dan 12 peningkatan kesadaran masyarakat terhadap norma keluarga kecil, bahagia, dan sejahtera 28 Terwujudnya pemantapan dan 6 peningkatan pelayanan dan perlindungan kesejahteraan socialmasyarakat. 29 Terwujudnya pemantapan dan 7 pengembangan ketenagakerjaan daerah yang berbasis keahlian serta berorientasi pada penciptaan BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-21
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
No.
Sasaran
Jumlah Indikator
Ketercapaian Target
Keterangan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
dan perluasan lapangan pekerjaan. 30 Terwujudnya pemantapan dan 4 peningkatan apresiasi masyarakat terhadap kesenian dan kebudayaan daerah 31 Terwujudnya pemantapan dan 4 pengembangan Sistem Kepemudaan dan Keolahragaan Daerah yang mandiri dan berprestasi. 32 Terwujudnya pemantapan dan 4 peningkatan kesadaran masyarakat terhadap kesatuan, kebangsaan, dan kepolitikan. 33 Terwujudnya pemantapan dan 3 pengembangan sistem penegakan peraturan daerah yang manusiawi dan berkeadilan 34 Terwujudnya pemantapan dan 2 pengembangan sistem keberdayaan Masyarakat yang berbasis pada kebutuhan dasar dan berorientasi padapeningkatan kesejahteraan masyarakat. 35 Terwujudnya pemantapan dan 5 peningkatan kesadaran dan kegemaran membaca masyarakat. Misi 4 : Meningkatkan Pembangunan Sarana Perkotaan Yang Memadai Dan Berkualitas 36 Terwujudnya pemantapan dan 6 pengembangan sistem perencanaan-penganggaran, pengendalian, dan evaluasi. Pelaporan yang partisipatif, koordinatif, dan integrative, serta berbasisis data/ informasi dan berorintasi pada sektoral dan kewilayahan. 37 Terwujudnya pemantapan dan 14 pengembangan sistem transportasi serta Manajemen dan Rekayasa Lalulintas yang modern dan terpadu yang didukung oleh teknologi informasi yang canggih dan memadai 38 Terwujudnya pemantapan dan 6 pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan dan kelengkapan sarana-prasarana kesehatan yang layak dan memadai. 39 Terwujudnya pemantapan dan 5 BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-22
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
No.
Sasaran
Jumlah Indikator
Ketercapaian Target
Keterangan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Peningkatan pelayanan dan penyediaan sarana-prasarana kebinamargaan, dan keciptakaryaan daerah yang layak dan memadai 40 Terwujudnya pemantapan dan 10 pengembangan penyediaan perlengkapan sarana dan prasarana transportasi dan kelalulintasan yang layak, memadai, dan terpadu 41 Terwujudnya pemantapan dan 8 pengembangan ketersediaan sarana dan prasarana perekonomian dan social kemasyarakatan yang layak dan memadai 42 Terwujudnya pemantapan dan 2 pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana perkantoran,pemerintah daerah yang layak dan memadai. 3 43 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem transportasi serta Manajemen dan Rekayasa Lalulintas yang modern dan terpadu yang didukung oleh teknologi informasi yang canggih dan memadai Misi 5 : Mewujudkan Pembangunan Yang Berkelanjutan Dan Berwawasan Lingkungan Yang Bersih, Sehat, Nyaman 44 Terwujudnya pemantapan dan 5 peningkatan upaya mitigasi, pencegahan, pengendalian bencana serta upaya perminimalan dampak bencana. 45 Terwujudnya pemantapan dan 15 peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan pemukiman penduduk yang bersih, sehat, aman, dan nyaman 46 Terwujudnya pemantapan dan 10 pengembangan Sitem Penataan dan Pengelolaan Ruang Wilayah Perkotaan. 47 Terwujudnya pemantapan dan 8 pengembangan Sitem Pembangunan Ekologis (Sosial, Lingkungan, Ekonomi) yang berorientasi pada peningkatan kualitas dan daya dukung BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-23
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
No.
Sasaran
Jumlah Indikator
lingkungan perkotaan.
Ketercapaian Target
Keterangan
Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah dicapai pada tahun 2014 yang membandingkan antara target dan realisasi pada indikator sasaran adalah sebagai berikut:
3.3.1
SASARAN 1 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan system pendaftaran,
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
penguasaan, pemilikan, penggunaan, pemanfaatan, dan penyelesaian konflik pertanahan.
Pencapaian sasaran 1 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 1 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
1 Tingkat pelaksanaan fasilitasi pengadaan tanah 2 Tingkat pelaksanaan fasilitasi pengaduan sengketa tanah 3 Tingkat ketersediaan sistem informasi tanah milik pemda
% per tahun
100,00
100,00
% per tahun
100,00
0,00
% per tahun
100,00
0,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat Pelaksanaan Fasilitasi Pengadaan Tanah
Dengan ditetapkannya Undang-undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum beserta Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum dan Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah, maka dalam pelaksanaan pengadaan tanah untuk kepentingan umum, Dinas Tata Kota berperan pada tatanan fasilitasi. Karena tahap perencanaan pengadaan tanah dilaksanakan oleh SKPD yang membutuhkan tanah, tahap pelaksanaan diselenggarakan oleh BPN dan tahap penyerahan hasil diselenggarakan oleh DPKD. Target indicator sebesar 100% pada Tahun 2014 tidak dapat direalisasikan sepenuhnya.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-24
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat Pelaksanaan Fasilitasi Pengaduan Sengketa Tanah Fasilitasi pengaduan sengketa yang dilaksanakan oleh Dinas Tata Kota pada dalam bentuk penyediaan dana untuk ganti rugi tanah berdasarkan keputusan pengadilan. Pada Tahun 2014 terdapat kasus dimaksud namun masih dalam proses di pengadilan, sehingga target indicator sebesar 100% pada Tahun 2014 belum dapat direalisasikan. Tingkat Ketersediaan Sistem Informasi Tanah Milik Pemda Informasi tanah milik Pemda semula direncanakan di Tahun 2014 dalam bentuk kegiatan inventarisasi tanah milik Pemda. Namun karena terdapat tumpang tindih
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
kewenangan dan atau tugas pokok dan fungsi dengan DPKD, kegiatan ini tidak dilaksanakan, sehingga target indicator sebesar 100% pada Tahun 2014 belum dapat direalisasikan. 3.3.2
SASARAN 2
Terselenggaranya Pemerintahan yang berdasarkan pada Perencanaan Pembangunan yang Inovatif
Pencapaian sasaran 2 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 2 Indikator Kinerja
1 Persentase Penduduk ber-KTP 2 Persentase Keluarga mempunyai Kartu Keluarga 3 Persentase Bayi Ber-Akta Kelahiran 4 Persentase Penduduk meninggal dunia Ber-Akta Kematian 5 Persentase Pasangan Suami-Isteri Ber-Akta Nikah
Satuan
Target
Realisasi
%
(%) (%)
99,50 81,65
95,68 75,56
96,16 92,54
(%) (%)
20,99 81,65
18,85 77,35
89,80 94,73
(%)
15,24
12,48
81,89
Pencapaian indikator sasaran 2 ini, anatara lain realisasi untuk Rasio penduduk ber KTP dengan prosentase 99,50% dan realisasi 95,68%, Keluarga mempunyai KK prosentase 81,65% dan realisasi 75,56, Bayi ber Akta Kelahiran prosentase 20,99% dan realisasi 18,85%, Penduduk meninggal dunia ber Akta kematian prosentase 81,65% dan realisasi 77,35%, Pasangan suami-istri ber Akta Nikah prosentase 15,24% dan realisasi 12,48%.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-25
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
3.3.3
SASARAN 3 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sisitem Manajemen Kepemerintahan dan Keadministrasian Umum, serta Kesejahteraan Masyarakat yang Responsif, Koordinatif, Integratif, Sederhana, dan Sinergis
Evaluasi Pencapaian Sasaran 3 Indikator Kinerja
Target
Realisasi
%
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
59,00
59,00
100,00
(%)
17,74
17,74
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1 Tingkat penataan peraturan daerah dan peraturan kepala daerah 2 Tingkat kelengkapan kelembagaan dan penataan keorganisasian SKPD 3 Tingkat koordinasi dan kerjasama dengan pemerintah pusat dan pemerintah daerah lainnya 4 Tingkat kesesuaian formasi jabatan SKPD
Satuan
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat penataan peraturan daerah dan peraturan kepala daerah
Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 2 kegiatan yaitu : Program/ Kegiatan
1. Penataan
Peraturan
-
Realisasi
%
(Rp)
Anggaran (Rp)
Capaian
Perundang-
undangan -
Alokasi Anggaran
Kajian Peraturan Perundangundangan Daerah Terhadap Peraturan Perundang-undangan Yang Baru, Lebih Tinggi dari Keserasian Antar Peraturan Perundang-undangan Daerah Peningkatan Penataan dan Pengelolaan Dokumentasi Produk Hukum
150.000.000,-
132.280.000,-
88.19
350.000.000,-
332.526.000,-
95.01
Tingkat kelengkapan kelembagaan dan penataan keorganisasian SKPD Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran in terdiri dari 1 program dengan 1 kegiatan yaitu : BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-26
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Program/ Kegiatan
Alokasi
Realisasi
%
Anggaran (Rp)
Anggaran (Rp)
Capaian
1 2. Penataan Daerah Otonomi Baru -
Penataan Kelembagaan Pemerintah Daerah
1.419.954.000,-
1.380.974.000,-
97.25
Tingkat koordinasi dan kerjasama dengan pemerintah pusat dan pemerintah daerah lainnya Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran ini
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
terdiri dari 2 program dengan 2 kegiatan yaitu : Program/ Kegiatan
Alokasi
Realisasi
%
Anggaran (Rp)
Anggaran (Rp)
Capaian
1 3. Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala
Daerah/
Wakil
Kepala
Daerah 4.
Koordinasi dengan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Lainnya
2 5. Program
Peningkatan
Pengawasan
71.44
598.510.000,-
524.578.816,-
87.65
dan
Pelaksanaan
Kebijakan KDH -
313.710.800,-
Sistem
Internal
Pengendalian
439.132.000,-
Fasilitasi Pengendalian dan Evaluasi Kebijakan Kepala Daerah
Tingkat kesesuaian formasi jabatan SKPD
Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 2 kegiatan yaitu : Program/ Kegiatan
Alokasi
Realisasi
%
Anggaran (Rp)
Anggaran (Rp)
Capaian
1 6. Peningkatan Sistem Pengawasan Internal
dan
Pengendalian
Pelaksanaan Kebijakan KDH -
Analisis Formasi dan Syarat Jabatan RSUD dan Setwan Analisis Beban Kerja RSUD dan Setwan
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
211.049.950,-
181.399.950,-
85.95
255.799.500,-
217.849.500,-
85.16
3-27
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
3.3.4
SASARAN 4 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi Keuangan dan Aset Daerah secara Transparan dan Akuntabel
Pencapaian sasaran 4 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 4 Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat ketersediaan pelaporan kinerja dan keuangan SKPD 2 Tingkat ketersediaan dokumen dan sistem pengelolaan keuangan daerah 3 Tingkat ketersediaan dokumen dan sistem pengelolaan aset 4 Tingkat kenaikan pendapatan daerah
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
20,13
20,13
100,00
(%)
14,07
14,07
100,00
(%)
13,69
17,07
124,69
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat ketersediaan dokumen dan sistem pengelolaan keuangan daerah Untuk mendukung pencapaian target indikator sasaran ini dilaksanakan Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah. Pada Tahun 2014 dilaksanakan dengan 26 kegiatan, dengan capaian masing-masing kegiatan sebagai berikut : 1.
Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD, dianggarkan sebesar Rp233.530.000,00 terealisasi sebesar Rp132.600.000,00 atau 56,78%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
2.
Penyusunan Rancangan Peraturan KDH tentang Penjabaran APBD, dianggarkan sebesar Rp49.830.000,00 terealisasi sebesar Rp32.700.000,00 atau 65,62%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
3.
Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang Perubahan APBD, dianggarkan sebesar Rp227.530.000,00 terealisasi sebesar Rp178.180.000,00 atau 78,31%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
4.
Penyusunan Rancangan Peraturan KDH tentang Penjabaran Perubahan APBD, dianggarkan sebesar Rp49.110.000,00 terealisasi sebesar Rp41.160.000,00 atau 83,81%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-28
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
5.
Penyusunan
Rancangan
Peraturan
Daerah
tentang
Pertanggungjawaban
Pelaksanaan APBD, dianggarkan sebesar Rp244.900.000,00 terealisasi sebesar Rp222.826.000,00 atau 90,99%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 6.
Penyusunan Rancangan Peraturan KDH tentang Penjabaran Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD, dianggarkan sebesar Rp88.055.000,00 terealisasi sebesar Rp82.055.000,00 atau 93,19%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
7.
Penyelenggaraan Pengelolaan Kas Umum Daerah Kota Tangerang, dianggarkan sebesar Rp216.070.000,00 terealisasi sebesar Rp179.400.000,00 atau 83,03%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; Penelitian RKA dan DPA SKPD, dianggarkan sebesar Rp1.155.500.800,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
8.
terealisasi sebesar Rp960.165.000,00 atau 83,10%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 9.
Pengendalian dan Pengelolaan Data Belanja Daerah, dianggarkan sebesar Rp219.752.500,00 terealisasi sebesar Rp179.352.500,00 atau 81,62%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
10. Pembinaan Bendahara Barang, dianggarkan sebesar Rp140.975.000,00 terealsiasi sebesar Rp89.093.750,00 atau 63,20%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 11. Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran Daerah (SKPKD), dianggarkan sebesar Rp62.150.000,00 terealisasi sebesar Rp55.950.000,00 atau 90,02%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
12. Penyusunan Laporan Prognosis Realisasi Anggaran Kota Tangerang (SKPKD), dianggarkan sebesar Rp32.400.000,00 terealisasi sebesar Rp32.400.000,00 atau 100,00%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
13. Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun Daerah (SKPKD), dianggarkan sebesar Rp283.950.000,00 terealisasi sebesar Rp174.731.500,00 atau 61,54%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 14. Pengendalian Anggaran , dianggarkan sebesar Rp197.632.500,00 terealisasi sebesar Rp126.175.000,00 atau 63,84%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 15. Penyimpanan dan Perawatan serta Pengelolaan Arsip SKPD, dianggarkan sebesar Rp40.231.250,00 terealisasi sebesar Rp40.231.250,00 atau 100,00%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-29
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
16. Pemeliharaan
Sistem
Penatausahaan
dan
Akuntasi,
dianggarkan
sebesar
Rp641.125.000,00 terealisasi sebesar Rp623.625.000,00 atau 97,27%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 17. Pembinaan Pelaksanaan Penatausahaan dan Akuntansi SKPD, dianggarkan sebesar Rp313.830.000,00 terealisasi sebesar Rp240.730.000,00 atau 76,71%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 18. Penyusunan Laporan Evaluasi Realisasi Keuangan Bulanan Kota Tangerang, dianggarkan sebesar Rp305.650.000,00 terealisasi sebesar Rp277.740.000,00 atau 90,87%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
19. Evaluasi Pelaksanaan Pengelolaan Keuangan Daerah, dianggarkan sebesar Rp347.700.000,00 terealisasi sebesar Rp337.625.740,00 atau 97,10%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
20. Penyusunan Rancangan Perwal tentang Pedoman Penyusunan APBD, dianggarkan sebesar Rp124.380.000,00 terealisasi sebesar Rp124.120.000,00 atau 99,79%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
21. Sewa Jaringan Sistem Informasi DPKD, dianggarkan sebesar Rp1.030.391.865,00 terealisasi sebesar Rp1.022.391.865,00 atau 99,22%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
22. Penyusunan Aplikasi Manajemen Piutang, dianggarkan sebesar Rp72.450.000,00 terealisasi sebesar Rp65.110.000,00 atau 89,87%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
23. Penyusunan Aplikasi Gaji PNS, dianggarkan sebesar Rp72.400.000,00 terealisasi sebesar Rp66.760.000,00 atau 92,21%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 24. Pembangunan Network Access Storage, dianggarkan sebesar Rp179.840.000,00 terealisasi sebesar Rp173.000.000,00 atau 96,20%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 25. Evaluasi Laporan Keuangan SKPD, dianggarkan sebesar Rp217.115.000,00 terealisasi sebesar Rp210.750.000,00 atau 97,07%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 26. Pemeliharaan SIPKD, dianggarkan sebesar Rp66.450.000,00 terealisasi sebesar Rp63.140.000,00 atau 95,02%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-30
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat ketersediaan dokumen dan sistem pengelolaan aset Untuk mendukung pencapaian target sasaran ini dilaksanakan Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah. Pada Tahun 2014 dilaksanakan dengan 9 kegiatan, dengan capaian masing-masing kegiatan sebagai berikut : 1.
Penghapusan Penjualan dan Pemindahtanganan Barang Daerah, dianggarkan sebesar Rp754.740.000,00 terealisasi sebesar Rp585.425.000,00 atau 77,57%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
2.
Penyusunan Daftar Status Penggunaan Barang Milik Daerah, dianggarkan sebesar Rp120.790.000,00 terealisasi sebesar Rp85.370.000,00 atau 70,68%, sedangkan
3.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
fisiknya terealisasi 100%;
Pemeliharaan Sistem Informasi Pengelolaan Barang Daerah, dianggarkan sebesar Rp93.835.000,00 terealisasi sebesar Rp78.430.000,00 atau 83,58%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
4.
Penilaian Aset Tanah/Bangunan dan/atau Jalan Lingkungan, dianggarkan sebesar Rp429.027.500,00 terealisasi sebesar Rp394.185.500,00 atau 91,88%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
5.
5. Rekonsiliasi Input Realisasi Pengelolaan Barang Milik Daerah, dianggarkan sebesar Rp96.714.000,00 terealisasi
sebesar Rp86.414.000,00 atau 89,35%,
sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 6.
Penetapan Nilai Perolehan Aset Tanah dan/atau Bangunan dan/atau Aset Lainnya, dianggarkan sebesar Rp111.640.000,00 terealisasi sebesar Rp74.285.000,00 atau 66,54%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
7.
Penyusunan Naskah Akademis Peraturan Daerah tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah,
dianggarkan
sebesar
Rp257.025.000,00
terealisasi
sebesar
Rp124.680.000,00 atau 48,51%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 8.
Perubahan
Penentuan
Umur
Ekonomis
Barang,
dianggarkan
sebesar
Rp88.560.000,00 terealisasi sebesar Rp71.160.000,00 atau 80,35%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 9.
Rekonsiliasi Data Pelimpahan Aset dari Pemerintah Kabupaten Tangerang, dianggarkan sebesar Rp293.449.900,00 terealisasi sebesar Rp217.699.900,00 atau 74,19%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-31
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat kenaikan pendapatan daerah Untuk mendukung pencapaian indikator sasaran ini dilaksanakan Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah. Pada Tahun 2014 dilaksanakan dengan 16 kegiatan, dengan capaian masing-masing kegiatan sebagai berikut : 1.
Pendataan Pajak Daerah Selain BPHTB dan PBB, dianggarkan sebesar Rp83.440.000,00 terealisasi sebesasr Rp52.400.000,00 atau 62,80%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
2.
Pemeriksaan Pajak Daerah Selain BPHTB dan PBB, dianggarkan sebesar Rp1.542.600.000,00
terealisasi
sebesar
Rp1.173.515.000,00
atau
76,07%,
3.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
Penagihan Tunggakan Pajak Daerah Selain BPHTB dan PBB, dianggarkan sebesar Rp173.575.000,00 terealisasi sebesar Rp151.362.500,00 atau 87,20, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
4.
Pemetaan Zona Nilai Pasar BPHTB, dianggarkan sebesar Rp975.275.000,00 terealisasi sebesar Rp909.636.000,00 atau 93,27%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
5.
5. Penyampaian SPPT PBB
,
dianggarkan
sebesar
Rp1.265.810.000,00
terealisasi sebesar Rp946.511.000,00 atau 74,78%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 6.
Pengelolaan PBB, dianggarakan sebesar Rp1.345.462.500,00 terealisasi sebesar Rp49.200.000,00 atau 3,66%, sedangkan fisiknya terealisasi 3,71%. Target output kegiatan ini yaitu 1 software aplikasi pendataan PBB dan 1 dokumen laporan pendaatan obyek PBB Kecamatan Batuceper, namun sampai akhir tahun anggaran hanya terealisasi 1 software aplikasi pendataan PBB, sedangkan untuk pekerjaan pendataan obyek PBB yang dilaksanakan oleh pihak ketiga tidak dapat diselesaikan sesuai perjanjian kerja dan dilakukan pemutusan kontrak.
7.
Pemeriksaan BPHTB dan PBB, dianggarkan sebesar Rp508.050.000,00 terealisasi sebesar Rp403.200.000,00 atau 79,36%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
8.
Penagihan Tunggakan PBB, dianggarkan sebesar Rp200.025.000,00 terealisasi sebesar Rp181.950.000,00 atau 90,96%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
9.
Penyusunan Raperwal tentang Perubahan Peraturan Walikota tentang Tata cara Pengelolaan Pajak Hotel, dianggarkan sebesar Rp171.993.000,00 terealisasi sebesar Rp168.535.000,00 atau 97,99%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-32
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
10. Penyusunan Raperwal tentang Perubahan Peraturan Walikota tentang Tata cara Pengelolaan Pajak Hiburan, dianggarkan sebesar Rp182.965.000,00 terealisasi sebesar Rp154.359.000,00 atau 84,37%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 11. Penyusunan Raperwal tentang Perubahan Peraturan Walikota tentang Tata cara Pengelolaan Pajak Restoran, dianggarkan sebesar Rp164.153.000,00 terealisasi sebesar Rp157.103.000,00 atau 95,71%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 12. Penyusunan Raperwal tentang Perubahan Peraturan Walikota tentang Tata cara Pengelolaan Pajak Parkir, dianggarkan sebesar Rp176.715.000,00 terealisasi sebesar Rp147.353.000,00 atau 83,38%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
13. Penyusunan Raperwal tentang Perubahan Peraturan Walikota tentang Tata cara Pengelolaan Pajak Reklame, dianggarkan sebesar Rp174.215.000,00 terealisasi sebesar Rp165.659.000,00 atau 95,09%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%; 14. Penyusunan Raperwal tentang Perubahan Peraturan Walikota tentang Petunjuk Pelaksanaan Pemungutan Pajak Daerah, dianggarkan sebesar Rp184.565.000,00 terealisasi sebesar Rp162.977.000,00 atau 88,30%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
15. Penyusunan Raperwal tentang Perubahan Perwal tentang Tata cara Pengelolaan PBB, dianggarkan sebesar Rp187.592.500,00 terealisasi sebesar Rp167.942.500,00 atau 89,53%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%;
16. Penyusunan Raperwal tentang Perubahan Perwal tentang Tata Cara Pengelolaan BPHTB,
dianggarkan
sebesar
Rp187.592.500,00
terealisasi
sebesar
Rp159.242.500,00 atau 84,89%, sedangkan fisiknya terealisasi 100%. 3.3.5
SASARAN 5
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem
Pengawasan
Pembangunan Daerah Pencapaian sasaran 5 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 5 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat ketersediaan laporan hasil pemeriksaan 2 Tingkat tindak lanjut laporan hasil ekspose temuan hasil pengawasan 3 Tingkat tenaga pemeriksa yang
(%)
18,51
15,87
85,74
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-33
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Indikator Kinerja
menguasai pengawasan dan akuntabilitas kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
(%)
20,00
20,00
100,00
teknik/teori penilaian
4 Tingkat ketersediaan kebijakan tentang sistem dan prosedur pengawasan
Untuk mencapai sasaran ini dilaksanakan oleh SKPD Inspektorat sebagai Pengawas Internal dalam menjalankan tupoksinya diuraikan pada 11 (sebelas) kegiatan, sabagai berikut:
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1.
Kegiatan pelaksanaan pengawasan internal secara berkala (komprehensif);
2.
Penanganan kasus pengaduan di lingkungan pemerintahan daerah;
3.
Inventarisasi temuan pengawasan;
4.
Koordinasi pengawasan yang lebih komprehensif;
5.
Evaluasi temuan hasil pengawasan;
6.
Asistensi pengawasan eksternal;
7.
Tindak lanjut hasil temuan pengawasan;
8.
Pelatihan pengembangan tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan;
9.
Pelatihan teknis pengawasan dan penilaian akuntabilitas kinerja;
10.
Penyusunan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan.
3.3.6
SASARAN 6
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi Kepegawaian Daerah
Pencapaian sasaran 6 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 6 Indikator Kinerja 1 Tingkat ketersediaan pelayanan administrasi kepegawaian 2 Tingkat ketersediaan pelayanan Pemensiunan Pegawai
Satuan
Target
Realisasi
%
(%) per tahun
100,00
94,43
94,43
(%)
50,00
50,00
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut:
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-34
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat ketersediaan pelayanan administrasi kepegawaian Seluruh pelayanan administrasi kepegawaian telah mencakup semua individu pegawai, kecuali pada Kegiatan Mutasi Jabatan dan Seleksi Pengembangan Aparatur . Hal ini dikarenakan baperjakat hanya melaksanakan 7 kali rapat pembahasan dr target 12 kali setahun dengan target 810 jabatan, sedangkan SK mutrasi yang dihasilkan hanya 396 SK. Untuk kegiatan seleksi pengembangan aparatur tidak mencapai target dikarenakan usulan PI yang disampaikan SKPD hanya berjumlah 225 PNS dari target yang ditetapkan sebanyak 450 PNS. Tingkat ketersediaan pelayanan Pemensiunan Pegawai
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator ini didukung dengan Kegiatan pemensiunan pegawai yang merupakan aktivitas pelayanan administrasi pemensiunan pegawai. Ruang lingkup pekerjaan meliputi penyusunan pensiun PNS dalam tahun berjalan, pengumpulan berkas penunjang dan pembuatan SK pensiun serta rapat koordinasi.
Alokasi dana kegiatan ini sebesar Rp 223.749.000,00. Dalam pelaksanaannya kegiatan ini menyerap anggaran sebesar Rp 191.099.580,00 atau sebesar 85.41%. Output kegiatan ini yaitu SK Pensiun yang terbit sebanyak 165 SK, terdiri dari: BUP sebanyak 130 SK; Meninggal Dunia (MDA) sebanyak 30 SK; dan APS sebanyak 5 SK.. 3.3.7
SASARAN 7
Terwujudnya Aparatur Pemerintah Daerah yang Cerdas, Bermoral, Inovatif, dan Profesional
Pencapaian sasaran 7 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 7 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat kedisiplinan aparatur pemerintah daerah 2 Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana-prasarana pendukung kedisiplinan aparatur pemerintah daerah 3 Tingkat Penurunan Indisipliner Pegawai 4 Tingkat Pelayanan Diklat Struktural Kepemimpinan 5 Persentase pejabat fungsional pemerintah daerah yang telah
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
0,38
0,38
100,00
(%)
16,36
16,36
100,00
(%)
14,95
9,15
61,20
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-35
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Indikator Kinerja mengikuti diklat fungsional 6 Tingkat Kapasitas Sumberdaya Aparatur pemerintah daerah 7 Tingkat Pelayanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional beserta sarana pendukungnya
Satuan
Target
Realisasi
%
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
9,18
9,18
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat kedisiplinan aparatur pemerintah daerah
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana-prasarana pendukung kedisiplinan aparatur pemerintah daerah Tingkat Penurunan Indisipliner Pegawai
Program kegiatan yang mendukung pencapaian target tiga indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 7 kegiatan yaitu :
Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Pembuatan ID Card
Pemberian penghargaan tanda kehormatan Satyalancana Karya Satya Pembinaan pegawai di Lingkungan Pemerintah Kota Tangerang Evaluasi dan Pelaporan Disiplin Aparatur
Pembangunan/pengembangan Sistem Informasi E-Absensi Pegawai Monitoring Pegawai di Lingkungan Pemerintah Kota Tangerang Penyelesaian Hukuman Disiplin Pegawai
Tingkat Pelayanan Diklat Struktural Kepemimpinan
Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 1 kegiatan yaitu : Program Pendidikan Kedinasan
Pendidikan penjenjangan struktural Arah
kebijakannya
Pengembangan
kurikulum
diklat
penjenjangan
struktural
berdasarkan tingkatan jabatan administrasi. Pada Tahun 2014, Jumlah Pegawai Pemerintah Kota Tangerang yang Mengukuti Diklat PIM sebanyak 69 orang.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-36
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Persentase pejabat fungsional pemerintah daerah yang telah mengikuti diklat fungsional Tingkat Kapasitas Sumberdaya Aparatur pemerintah daerah Tingkat Pelayanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional beserta sarana pendukungnya Program kegiatan yang mendukung pencapaian target tiga indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 1 kegiatan yaitu : Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur Pendidikan dan pelatihan teknis tugas dan fungsi bagi PNS daerah Pendidikan dan pelatihan fungsional bagi PNS Daerah
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pengembangan Pendidikan dan Pelatihan Evaluasi Pasca Diklat
Arah kebijakannya Pengembangan mekanisme penyelenggaraan diklat teknis dan fungsional berdasarkan kebutuhan pengembangan kapasitas aparatur. Pada Tahun 2014, jumlah peserta yang mengikuti Diklat Teknis Tugas dan Fungsional sebanyak 696 orang dan jumlah Peserta yang mengikuti Diklat Fungsional sebanyak 426 orang. 3.3.8
SASARAN 8
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan pemenuhan peralatan dan perlengkapan keadministrasian perkantoran
Pencapaian sasaran 8 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 8 Indikator Kinerja
1 Tingkat ketersediaan pelayanan barang pendukung administrasi perkantoran 2 Tingkat ketersediaan pelayanan jasa pendukung administrasi perkantoran
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
3-37
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
3.3.9
SASARAN 9 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan kemitraan dan kerjasama yang proporsional dan professional antara Eksekutif dengan Legislatif untuk menghasilkan peraturan Daerah
Pencapaian sasaran 9 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 9 Indikator Kinerja
Target
Realisasi
%
(%) per tahun
100,00
87,46
87,46
(%) per tahun
100,00
97,40
97,40
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1 Tingkat Fasilitasi Peningkatan Kapasitas Lembaga DPRD 2 Tingkat Fasilitasi Pembahasan dan Persetujuan Raperda
Satuan
Indikator pada sasaran ini didukung dengan Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah yang merupakan pemantapan dan pengembangan kemitraan dan kerjasama yang proporsional dan profesional antara eksekutif dengan legislatif untuk menghasilkan peraturan daerah. Sesuai dengan sasaran misi RPJMD Kota Tangerang Tahun 2014 - 2018, Program ini bertujuan untuk mencapai indikator sasaran yaitu meningkatkan kapasitas kelembagaan dan anggota lembaga perwakilan rakyat daerah (DPRD) pada akhir tahun 100% setiap tahunnya. 3.3.10
SASARAN 10
Tewujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen Data/Informasi Pembangunan Daerah
Pencapaian sasaran 10 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 10 Indikator Kinerja 1 Rata-rata tingkat ketersediaan data/informasi statistik hasil pembangunan daerah
Satuan
Target
Realisasi
%
(%)
17,37
17,37
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut:
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-38
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Rata-rata tingkat ketersediaan data/informasi statistik hasil pembangunan daerah Indikator sasaran ini didukung dengan Program Pengembangan data/informasi/statistik daerah. Tujuannya adalah menyediakan publikasi data dan statistik daerah sebagai bahan penyusunan perencanaan dan kebijakan. Adapun dokumen yang tersedia pada Tahun 2014, antara lain: Kecamatan Dalam Angka;
2.
Proyeksi Penduduk Sasaran Program Kesehatan dan Pendidikan;
3.
Statistik Kependudukan (hasil SP 2010);
4.
Statistik Rumah Tangga dan Tempat Tinggal
5.
Statistik Keuangan;
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1.
6.
Laporan Pembangunan Manusia (HDR) 2013;
7.
Kota Tangerang Dalam Angka 2013;
8.
Penyusunan PDRB Triwulanan Kota Tangerang (4) jenis buku);
9.
Pola Pangan Harapan;
10.
Neraca Bahan Makanan (NBM);
11.
Survey Penjualan Eceran Beras di Pasar ;
12.
Statistik Kesejahteraan Rakyat;
13.
Statistik Kemiskinan.
3.3.11
SASARAN 11
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan berbagai kajian, penelitian dan inovasi pembangunan Daerah
Pencapaian sasaran 11 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 11 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Rata-rata tingkat ketersediaan kajian, penelitian, dan pengembangan strategis
(%)
18,67
18,67
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Rata-rata tingkat ketersediaan kajian, penelitian, dan pengembangan strategis indikator ini bertujuan untuk melihat produk hasil pada program penelitian dan pengembangan strategis yang dapat dilaksanakan dan dapat mendukung dalam
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-39
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
penyusunan kebijakan publik di pemerintah Kota Tangerang. Adapun hasil kajian, penelitian, dan pengembangan strategis pada Tahun 2014, antara lain: 1.
Penelitian dan Pengembangan Evaluasi Pemberian Tunjangan Profesi terhadap Kinerja Guru di Kota Tangerang;
2.
Penelitian dan Pengembangan Analisis Pengaruh Investasi, Tenaga Kerja dan Pertumbuhan Penduduk terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Kota Tangerang;
3.
Penelitian dan Pengembangan tentang Evaluasi Sistem Pengelolaan DAS dan Sistem Pengendalian Banjir di Kota Tangerang;
4.
Analisis Dampak Ekonomi dan Sosial Pertumbuhan Perdagangan Sektor Informal
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
3.3.12
SASARAN 12
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Kearsipan daerah
Pencapaian sasaran 12 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 12 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat ketersediaan sistem dan pedoman penyelenggaraan kearsipan yang handal, dinamis, komprehensif dan terpadu 2 Tingkat pengelolaan arsip baku pada SKPD 3 Persentase pelaksanaan kegiatan peningkatan SDM Kearsipan yang berkualitas
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
15,38
15,38
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat ketersediaan sistem dan pedoman penyelenggaraan kearsipan yang handal, dinamis, komprehensif dan terpadu Untuk mendukung pencapaian target sasaran ini dilaksanakan Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan, dengan 3 (tiga) kegiatan, yaitu: Kajian Sistem Administrasi Kearsipan Pemeliharaan Peralatan Jaringan Informasi Kearsipan Pengembangan Sistem Informasi Kearsipan Tingkat pengelolaan arsip baku pada SKPD SKPD sebagai penghasil arsip dan pengelola arsip dinamis aktif dan in aktif, yang setelah habis masa retensinya dan menjadi arsip statis akan diserahkan ke Kantor Arsip BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-40
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Daerah, Kondisi yang demikian menuntut Kantor Arsip Daerah harus selalu berkoordinasi dengan seluruh SKPD agar pengelolaan arsip di SKPD berjalan sesuai dengan aturan, sehingga bila arsip tersebut diserahkan ke Kantor Arsip Daerah sudah berupa arsip yang benar-benar memiliki nilai guna dan penyerahannya sesuai dengan aturan. Melalui kegiatan Pelaporan Kondisi Situasi Data Arsip SKPD, Kantor Arsip Daerah mengumpulkan jumlah data arsip yang di kelola oleh SKPD di lingkungan Pemerintah Kota Tangerang setiap bulannya, melalui pengelola arsip di SKPD yang telah di tunjuk dan di tetapkan dengan Surat Perintah Sekretaris Daerah Kota Tangerang. Dengan diketahuinya jumlah arsip yang dikelola oleh SKPD, Kantor Arsip
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Daerah menjadi mengetahui beban tugas kedepan, sehingga bisa membuat perencanaan yang matang.
Persentase pelaksanaan kegiatan peningkatan SDM Kearsipan yang berkualitas Untuk mendukung pencapaian target sasaran ini dilaksanakan Program Peningkatan Kualitas Layanan Informasi Kearsipan, dengan 3 (tiga) kegiatan, yaitu: Penyusunan dan Penerbitan Sumber Arsip,
Sosialisasi/Penyuluhan Kearsipan Dilingkungan Pemerintah/Swasta, dan Pembinaan Pengelolaan Arsip 3.3.13
SASARAN 13
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sitem Informasi dan Komunikasi Daerah
Pencapaian sasaran 13 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 13 Indikator Kinerja
1 Tingkat ketersediaan sistem dan jaringan komunikasi dan informasi SKPD 2 Tingkat Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan Informasi 3 Tingkat Kerjasama Informasi dan Media Massa
Satuan
Target
Realisasi
%
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
25,84
25,84
100,00
(%)
27,45
27,45
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat ketersediaan sistem dan jaringan komunikasi dan informasi SKPD Untuk mendukung pencapaian target sasaran ini dilaksanakan Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa, dengan beberapa kegiatan, yaitu: BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-41
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Pengadaan Akses Internet Penerapan CCTV Di Puspem Kota Tangerang Pelayanan Penyebaran Informasi melalui Mobil Wawaran Keliling Pemeliharaan Jaringan Komunikasi dan Informasi Pengelolan Website Terpadu Kota Tangerang Pembangunan dan Pengembangan Sistem Digitalisasi Pemeliharaan Infrastuktur Jaringan LAN-WAN Pengawasan Penyelenggaraan Warung Internet Di Kota Tangerang Operasional UPTD LPSE Kota Tangerang
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pembangunan dan Pengembangan Aplikasi Layanan Publik
Pengelolaan Komunikasi Digital Pemerintah Kota Tangerang Pembangunan Infrastruktur Jaringan LAN-WAN 104 Kelurahan Pengelolaan Pusat Layanan Informasi Pemerintah Kota Tangerang Penyusunan Masterplan TIK
Penyusunan Raperwal Restribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi dan Raperwal Penyelenggaraan Menara Telekomunikasi Bersama Penyusunan
Rancangan
Peraturan
Walikota
Tangerang
Tentang
Penyelenggaraan Pelayanan Informasi Publik
Pembinaan Teknis Komunikasi Digital Untuk SKPD se Kota Tangerang Tingkat Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan Informasi Untuk mendukung pencapaian target sasaran ini dilaksanakan Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan Informasi, dengan beberapa kegiatan, yaitu: Penyusunan Aplikasi Cell Plan Menara Telekomunikasi Kota Tangerang Pengkajian Bidang Telekomunikasi Tentang Microcell dan Fiber Optic Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Informasi Rapat Koordinasi Pelayanan Informasi Pemerintah Kota Tangerang Fasilitasi dan Pendampingan Koordinasi, Rapat, Pertemuan Komunikasi Antar SKPD Dengan Metode Komunikasi Online Sosialisasi Peraturan Walikota Tentang Penataan dan Pengendalian Menara Telekomunikasi Penyusunan Regulasi TIK
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-42
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat Kerjasama Informasi dan Media Massa Untuk mendukung pencapaian target sasaran ini dilaksanakan Program Kerjasama Informasi Dengan Media Massa, dengan beberapa kegiatan, yaitu: Pengelolaan Community Access Point (CAP) Promosi Daerah Pelaksanaan Diseminasi Informasi Pemerintah Daerah Pengelolaan Media Publikasi Eksternal dan Internal Kota Tangerang Pelaksanaan Diseminasi Informasi Melalui Media Massa SASARAN 14
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
3.3.14
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan pelayanan aparatur
pemerintah daerah secara professional, cepat, tepat, akurat dengan berbasis pada teknologi informasi yang efektif dan efisien
Pencapaian sasaran 14 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 14 Indikator Kinerja
1 Tingkat Pelayanan Publik yang menggunakan media informasi berbasis Informasi Teknologi
Satuan
Target
Realisasi
%
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Untuk mendukung pencapaian target sasaran ini dilaksanakan Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa, dengan beberapa kegiatan, yaitu: Pengadaan Akses Internet
Penerapan CCTV Di Puspem Kota Tangerang Pelayanan Penyebaran Informasi melalui Mobil Wawaran Keliling Pemeliharaan Jaringan Komunikasi dan Informasi Pengelolan Website Terpadu Kota Tangerang Pembangunan dan Pengembangan Sistem Digitalisasi Pemeliharaan Infrastuktur Jaringan LAN-WAN Pengawasan Penyelenggaraan Warung Internet Di Kota Tangerang Operasional UPTD LPSE Kota Tangerang Pembangunan dan Pengembangan Aplikasi Layanan Publik BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-43
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Pengelolaan Komunikasi Digital Pemerintah Kota Tangerang Pembangunan Infrastruktur Jaringan LAN-WAN 104 Kelurahan Pengelolaan Pusat Layanan Informasi Pemerintah Kota Tangerang Penyusunan Masterplan TIK Penyusunan Raperwal Restribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi dan Raperwal Penyelenggaraan Menara Telekomunikasi Bersama Penyusunan
Rancangan
Peraturan
Walikota
Tangerang
Tentang
Penyelenggaraan Pelayanan Informasi Publik Pembinaan Teknis Komunikasi Digital Untuk SKPD se Kota Tangerang
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
3.3.15
SASARAN 15
Terwujudnya pemantapan & pengembangan sistem informasi dan aplikasi penyelenggaran pemerintah daerah yang terintegrasi, terstandarisasi, serta memadai
Pencapaian sasaran 15 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 15 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat Integrasi Sistem Informasi dan Aplikasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah 2 Tingkat Standarisasi Sistem Informasi dan Aplikasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
(%)
28,28
28,28
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Sistem dan jaringan komunikasi dan informasi di Kota Tangerang, antara lain: akses internet kapasitas bandwidth sebesar 100 Mbps Website Kota Tangerang: www.tangerangkota.go.id Closed Circuit Television (CCTV) System di Pusat Pemerintahan, yang mempunyai output mengontrol semua kegiatan secara visual (audio visual) pada area tertentu melalui pemasangan alat kamera yang terintegrasi secara online. mobil penyebarluasan informasi yang berkeliling sesuai dengan jadwal yang telah di tentukan dan membuka hot spot wifi gratis untuk masyarakat setempat. Aplikasi Sistem Informasi Geografis Kota Tangerang dan Perangkat Studio Sistem Informasi Geografis. BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-44
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Konektifitas Jaringan Wireless LAN-WAN di 104 Kelurahan
Gedung
Pemerintahan dan 30 Puskesmas. 3.3.16
SASARAN 16 Terwujudnya pemantapan dan pengembagan keberdayaan sector UMKM dan koperasi sebagai pendukung kegiatan ekonomi daerah berbasis sumberdaya lokal
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pencapaian sasaran 16 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 16 1 2 3 4
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
Persentase UMKM Aktif Persentase Koperasi Aktif Tingkat Pertumbuhan UMKM Aktif Tingkat Pertumbuhan Koperasi Aktif
(%) per tahun (%) (%) (%)
100,00 56,04 1,59 3,80
100,00 56,04 1,59 3,80
100,00 100,00 100,00 100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Persentase UMKM Aktif
Tingkat Pertumbuhan UMKM Aktif
Pada tahun 2014, jumlah usaha mikro dan kecil sebanyak 10.815 UMKM. Upaya pemberdayaan yang dilaksanakan difokuskan pada pembinaan manajemen/kelembagaan dan SDM dengan tujuan meningkatkan keterampilan pelaku UMKM dalam pengelolaan usaha. Upaya pemberdayaan yang dilaksanakan difokuskan pada pembinaan manajemen/kelembagaan dan SDM dengan tujuan meningkatkan keterampilan pelaku UMKM dalam pengelolaan usaha.
Pada tahun 2014 telah dilaksanakan Kegiatan Program Pengembangan Kewirausahaan dan keunggulan komfetitif UMKM dengan bentuk Kegiatan Fasilitasi Peningkatan Kemitraan Usaha Bagi UMKMK dengan jumlah peserta 100 UMKM Penyelenggaraan Pelatihan Kewirausahaan dengan jumlah peserta 150 pelaku UMKM. Program Pengembangan Pendukung Usaha Bagi UMKM, dengan kegiatan Penyelenggaraan Promosi Produk UMKM melalui Pameran
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-45
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Persentase Koperasi Aktif Tingkat Pertumbuhan Koperasi Aktif Pada tahun 2014, jumlah koperasi aktif sebanyak 634 buah dari total 1.136 jumlah koperasi. Kegiatan untuk menumbuhkan koperasi melalui Pelatihan Manajemen Pengelolaan Koperasi dengan jumlah peserta 100 orang. Dan melalui program Pengembangan Kualitas Kelembagaan Koperasi dengan bentuk kegiatan Pembinaan, Pengawasan dan Penghargaan Koperasi Berprestasi. 3.3.17
SASARAN 17
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Investasi Daerah yang transparan serta didukung oleh iklim investasi yang kondusif
Pencapaian sasaran 17 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 17 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat pertumbuhan investasi daerah 2 Tingkat pelaksanaan fasilitasi kerjasama kemitraan iinvestasi 3 Tingkat penyelenggaraan promosi peluang investasi daerah 4 Tingkat ketersediaan Sistem Informasi Pelayanan Investasi Daerah 5 Tingkat Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan (IMB) 6 Persentase Bangunan yang mempunyai Izin Mendirikan Bangunan (IMB) 7 Tingkat pelayanan Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) 8 Tingkat pelayanan waktu pengurusan Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK)
(%) kali/tahun
10,00 100,00
10,00 100,00
100,00 100,00
kali/tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
28,57
28,57
100,00
(%)
43,00
0,00
0,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat pertumbuhan investasi daerah Tingkat pelaksanaan fasilitasi kerjasama kemitraan iinvestasi Tingkat penyelenggaraan promosi peluang investasi daerah Program kegiatan yang mendukung pencapaian target ketiga indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 6 kegiatan yaitu :
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-46
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Program/ Kegiatan 1 7. Peningkatan
Promosi
Alokasi
Realisasi
%
Anggaran (Rp)
Anggaran (Rp)
Capaian
dan
Kerjasama Investasi -
3.3.18
413.750.000,-
347.278.346,-
83.93
85.710.000,-
44.550.000,-
51.98
226.900.000,-
224.087.500,-
98.76
750.000.000,-
565.977.000,-
75.46
104.870.000,-
90.887.000,-
86.67
74.700.000,-
69.680.000,-
93.28
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
-
Penyelenggaraan Pameran Investasi Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal Penyusunan dan Penulisan Database Perekonomian Daerah Kota Tangerang Pemeriksaan Menyeluruh PDAM Sosialisasi LKPM (Laporan Kegiatan Penanaman Modal) Pemetaan Data Potensi Daerah Kota Tangerang
SASARAN 18
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem ketahanan Pangan
Daerah yang meliputi Ketersediaan, Distribusi, Konsumsi, Kewaspadaan, dan Kemasyarakataan
Pencapaian sasaran 18 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 18 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat Ketersediaan Energi Per Kapita 2 Tingkat Ketersediaan Protein Per Kapita 3 Tingkat Penguatan Cadangan Pangan Daerah 4 Tingkat Stabilitasi Harga Pangan 5 Tingkat Stabilitasi Pasokan Pangan 6 Capaian Peningkatan Pangan Skor Pola Pangan Harapan (PPH) 7 Tingkat Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan Daerah 8 Tingkat Penanganan Daerah Rawan Pangan Daerah
(%)
80,00
95,00
118,75
(%)
80,00
135,00
168,75
(%)
50,00
0,00
0,00
(%) per tahun (%) per tahun (%)
100,00 100,00 20,00
100,00 100,00 16,00
100,00 100,00 80,00
(%)
20,00
16,00
80,00
(%)
20,00
23,00
115,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut:
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-47
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat Ketersediaan Energi Per Kapita Kapita Pada tahun 2014 target dari indikator tingkat Ketersediaan Energi Per Kapita adalah sebesar 80%, dan berdasarkan pengukuran indikator tingkat ketersediaan Energi per Kapita yang dilakukan oleh Kantor Litbangstatistik realisai capaian indikatornya adalah sebesar 93.5%, sehingga Kota Tangerang telah mencapai target yang telah ditentukan. Adapun Kegiatan yang mendukung capaian Indikator tersebut salah satunya adalah
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Kegiatan Monitoring Evaluasi dan Pelaporan Kebijakan Subsidi Pertanian dan Kegiatan Peningkatan Mutu Keamanan pangan. Penyerapan pupuk sangat mempengaruhi jumlah produksi pangan yang dihasilkan. Hasil Pengamatan yang dilakukan oleh Bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura, Produktivitas padi tanpa pupuk akan menurun. Ketersediaan Pangan di Kota Tangerang dipengaruhi oleh produksi dan impor. Sebagian nilai ketersediaan berasal dari impor (pasokan dari luar) sehingga perlu upaya kelengkapan data ketersediaan yang selama ini dilaksanakan oleh Dinas Industri, Perdagangan dan Koperasi, Balai Pusat Statistik dan PD. Pasar. Disamping itu perlu menjadi perhatian utama dalam kelancaran perdagangan/distribusi pangan di Kota Tangerang.
Tingkat Ketersediaan Protein Per Kapita
Target dari Indikator ini adalah 80%, sedangkan capaiannya adalah 135%. Pada kondisi terakhir data yang tersedia yaitu tahun 2013 ketersediaan protein mencapai 66,9 gr/kap/hari (nilai minimal SPM = 51,3 gr/kap/hari). Dan jika dilihat data per tahun yaitu tahun 2009 angka ketersediaan Protein adalah 87,43 gr/kap/hari, tahun 2010 adalah 81 gr/kap/hari, tahun 2011 adalah 66,9 gr/kap/hari, tahun 2012 adalah 76,95 gr/kap/hari. Dan data terakhir yang tersedia di kantor Litbangstatistik adalah tahun 2013 yaitu 66,9 gr/kap/hari dan telah melebihi nilai minimal SPM sehingga tingkat ketersediaan protein di Kota Tangerang telah melebihi target yang telah ditentukan. Tingkat Penguatan Cadangan Pangan Daerah Target dari Indikator ini adalah 50%. Belum adanya upaya dari Pemerintah Kota Tangerang pada segi cadangan pangan, terbukti dengan belum adanya anggaran dana untuk cadangan pangan dan belum adanya lembaga cadangan pangan. Untuk itu,
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-48
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
capaian indikator tingkat Penguatan Cadangan pangan di Kota Tangerang adalah 0% sehingga belum mencapai target yang telah ditentukan Tingkat Stabilitasi Harga Pangan Tingkat Stabilitasi Pasokan Pangan Capaian Peningkatan Pangan Skor Pola Pangan Harapan (PPH) Tingkat Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan Daerah Tingkat Penanganan Daerah Rawan Pangan Daerah Program kegiatan yang mendukung pencapaian target 5 indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 5 kegiatan yaitu : Alokasi
Realisasi
%
Anggaran (Rp)
Anggaran (Rp)
Capaian
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt Program/ Kegiatan
1 8. Peningkatan
Ketahanan
Pangan
(Pertanian / Perkebunan) -
3.3.19
Penyusunan dan Pengumpulan Data Ketahanan Pangan Daerah Kajian Pencapaian SPM Ketahanan Pangan Koordinasi Ketahanan Pangan Daerah Penanganan Kerawanan Pangan Fasilitasi Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID)
79.300.000,-
72.687.500,-
91.66
97.862.500,-
89.762.500,-
91.72
214.000.000,-
135.351.250,-
63.25
232.200.000,-
215.525.000,-
92.82
200.000.000,-
172.082.500,-
86.04
SASARAN 19
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan agribisnis serta budidaya pertanian dan pertenakan yang berorientasi pada intensifikasi pertanian
Pencapaian sasaran 19 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 19 Indikator Kinerja 1 Tingkat Produktivitas Pertanian 2 Tingkat produktivitas peternakan 3 Tingkat pemasaran hasil produksi pertanian 4 Tingkat pemasaran hasil produksi ternak sapi potong di wilayah Kota Tangerang 5 Angka prevalensi penyakit zoonosis BAB III – Akuntabilitas Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
(%) (%) per tahun (%)
2,04 20,00 5,00
5,32 20,00 5,01
260,78 100,00 100,20
(%)
80,00
0,00
0,00
(%)
100,00
22,00
22,00 3-49
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat Produktivitas Pertanian Indikator Tingkat Produktivitas Pertanian ditetapkan meningkat 2% per tahun. Pada tahun 2014 target dari indikator ini adalah sebesar 2,04% dan realisasi pencapaiannya sebesar 5,32%. Peningkatan Produktivitas sangat dipengaruhi oleh kemampuan/pengetahuan petani dalam menerapkan teknologi, ketersediaan sarana dan prasarana penunjang, dan tingkat kesuburan lahan.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Adapun pencapaian indikator ini didukung oleh Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan dengan kegiatan Penyuluhan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna, Pengadaan sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan tepat guna UPTD Hortikultura dan Pembangunan Sarana dan Prasarana UPTD Hortikultura.
Dalam pelaksanaan kegiatan Penyuluhan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna, hambatan yang terjadi adalah Produktivitas yang diukur pada bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura didasarkan atas 59 komoditi yang terpantau di Kota Tangerang melalui data Statistik Pertanian, sehingga data yang diperoleh sangat beragam dan fluktuatif. Sedangkan upaya yang dapat dilakukan dalam mengatasi masalah tersebut adalah meningkatkan kapasitas tenaga pengumpul data statistik pertanian sehingga data yang diperoleh lebih akurat.
Kegiatan lain yang mendukung Tingkat Produktivitas Pertanian adalah Pengadaan sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan tepat guna UPTD Hortikultura yang berupa Pengadaan Komposter, perangkat Hidroponik, Sarana Penunjang Pembibitan, dan Instalasi Air penyiraman.
Sedangkan dalam pelaksanaan kegiatan Pengadaan sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan tepat guna UPTD Hortikultura, hambatan yang terjadi antara lain: (1) Pemanfaatan lahan pertanian untuk kegiatan di luar sektor pertanian mendorong kegiatan pertanian dilaksanakan pada lahan-lahan yang kurang subur bahkan mendekati marjinal
sehingga
penekan
produktivitas
tanaman
yang
dibudidayakan
(2)
Berkurangnya pelaku usaha budidaya tanaman yang fokus hanya melaksanakan kegiatan pertanian, mendorong kegiatan pertanian hanya merupakan kegiatan sampingan yang dilakukan bersamaan dengan kegiatan lainnya (3) Iklim dan kondisi BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-50
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
alam yang tidak menentu menyebabkan kesulitan petani dalam penentuan pola tanam, penetapan komoditi yang ditanam dan serangan hama Sedangkan upaya-upaya yang dilakukan dalam mengatasi masalah tersebut antara lain(1) perlunya regulasi dari pemerintah daerah dalam mempertahankan lahan pertanian di kota Tangerang, (2) perlunya mendorong kegiatan yang dapat memberikan nilai tambah bagi produk pertanian, (3) Pola pendampingan yang berkesinambungan dari penyuluh pertanian di kota Tangerang Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana UPTD Hortikultura.juga mendukung Tingkat Produktivitas Pertanian. Kegiatan ini berupa konsultasi Perencanaan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pembangunan Ekopark. Dalam pelaksanaannya, hambatan yang terjadi antara lain: kurangnya koordinasi dengan konsultan yang mengerjakan pekerjaan perencanaan pembangunan Ekopark. Sedangkan upaya yang dilakukan dalam mengatasi masalah tersebut antara lain: lebih mengintensifkan komunikasi dengan konsultan yang mengerjakan pekerjaan perencanaan pembangunan Ekopark. Tingkat produktivitas peternakan
Target Indikator Tingkat produktivitas peternakan ditetapkan sebesar 20% pada tahun 2014, dan realisasi pencapaiannya sebesar 20%.
Pencapaian target indikator ini didukung oleh Program Peningkatan Produksi Peternakan dengan kegiatan Pembibitan & perawatan ternak dan Pengembangan Agribisnis Peternakan.
Dalam pelaksanaannya, beberapa hambatan yang ada yang mengganggu rencana pencapaian target antara lain (1) lahan usaha untuk peternakan terbatas Sedangkan upaya-upaya yang dilakukan dalam mengatasi masalah tersebut antara lain (1) membatasi jumlah atau volume dalam usaha peternakan dalam kawasan /lahan yang terbatas
Tingkat pemasaran hasil produksi pertanian Indikator Tingkat pemasaran hasil produksi pertanian ditetapkan meningkat sebesar 5% per tahun. Pada tahun 2014, target indikator ini adalah sebesar 5% dan realisasi pencapaiannya sebesar 5,01% Pencapaian indikator ini didukung oleh Program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/ perkebunan dengan kegiatan Promosi atas hasil produksi pertanian unggul daerah. Dalam pelaksanaan kegiatan tersebut Dinas Pertanian hanya sebagai peserta,
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-51
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
sehingga tidak terdapat hambatan. Pelaksanaan kegiatan menyesuaikan dengan agenda panitia penyelenggara. Tingkat pemasaran hasil produksi ternak sapi potong di wilayah Kota Tangerang Angka prevalensi penyakit zoonosis Indikator Angka prevalensi penyakit zoonosis ditetapkan sebesar 100% tiap tahun selama periode lima tahunan (2014-2018). Pada tahun 2014 target dari indikator ini adalah sebesar 100% dan realisasinya sebesar 22%. Adapun pencapaian indikator ini didukung oleh Program Pencegahan dan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Penanggulangan Penyakit Ternak yang terdiri dari kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak dan Pengawasan perdagangan ternak antar daerah (Pemeriksaan kesehatan hewan qurban).
Dalam pelaksanaannya, beberapa hambatan yang mengganggu rencana pencapaiannya target antara lain; (1)lalu lintas ternak yang masuk dan keluar dari wlayah Kota Tangerang sangat tinggi yang berpotensi mudah menimbulkan penyebaran penyakit dan (2) sumber daya manusia (SDM) pelayana kesehatan hewan yang terbatas Sedangkan upaya-upaya yang dilakukan dalam mengatasi masalah tersebut antara lain: (1) meningkatkan pengawasan kesehatan hewan terhadap lalu lintas ternak yang ada di Kota Tangerang dan (2) meningkatkan skill petugas yang ada dan melibatkan para petugas di tingkat kelurahan se Kota Tangerang. 3.3.20
SASARAN 20
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Kepariwisataan Daerah
Pencapaian sasaran 20 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 20 Indikator Kinerja 1 Tingkat pemasaran obyek wisata daerah 2 Tingkat kenaikan kunjungan wisatawan ke obyek wisata daerah 3 Tingkat perkembangan Jenis kelas dan jumlah Hotel
Satuan
Target
Realisasi
%
(%)
33,33
69,23
207,71
(%)
20,00
25,00
125,00
(%)
95,00
95,00
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-52
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat pemasaran obyek wisata daerah Program kegiatan yang mendukung pencapaian target tiga indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 1 kegiatan yaitu : Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata Pelaksanaan promosi pariwisata nusantara di dalam dan di luar negeri Pemilihan Duta Pariwisata Kang Dan Nong Festival Cisadane Tingkat kenaikan kunjungan wisatawan ke obyek wisata daerah Tingkat perkembangan Jenis kelas dan jumlah Hotel
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
3.3.21
SASARAN 21
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan intensifikasi budidaya perikanan darat
Pencapaian sasaran 21 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 21 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Persentase kenaikan produksi ikan 2 Cakupan bina kelompok peternak ikan 3 Tingkat pengolahan dan pemasaran produksi perikanan
(%) (%) (%)
92,73 30,95 66,47
96,67 47,62 72,45
104,25 153,86 109,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Persentase kenaikan produksi ikan
Pada tahun 2014, target indikator Persentase Kenaikan Produksi Ikan ditetapkan sebesar 92,73%, sedangkan realisasi capaiannya adalah sebesar 96,67%. Pencapaian target indikator ini didukung oleh Program Pengembangan Budidaya Perikanan dengan kegiatan Pembinaan dan Pengembangan Perikanan. Dalam pelaksanaannya, beberapa hambatan yang ada yang mengganggu rencana pencapaian target antara lain (1) Bagi sebagian pembudidaya ikan kegiatan budidaya ikan merupakan pekerjaan sampingan saja (2)
Bencana banjir di beberapa lokasi
budidaya ikan (3) Harga pakan semakin mahal, meningkatkan biaya produksi dan mengurangi keuntungan yang diperoleh pembudidaya ikan. BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-53
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sedangkan upaya-upaya yang dilakukan dalam mengatasi masalah tersebut antara lain (1) Pemilihan lokasi budidaya dengan menggunakan jaring dan komoditas yang unggul dan mudah pemeliharaannya yaitu lele Sangkuriang dan Nila Nirwana (gesit) (2) Pengelolaan kualitas air CBIB dengan pakan alternatif dan alami (3) Peningkatan kelompok olahan untuk memperoleh sertifikasi
PIRT (Pangan Industri Rumah
Tangga) Cakupan bina kelompok peternak ikan Target indikator Cakupan bina kelompok peternak ikan pada tahun 2014 ditetapkan sebesar 30,95%, sedangkan realisasi capaiannya adalah sebesar 47,62%.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pencapaian target indikator ini didukung oleh Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan dengan kegiatan Bintek Pengolahan Hasil Perikanan. Dalam pelaksanaannya, beberapa hambatan yang ada yang mengganggu rencana pencapaian target antara lain budidaya ikan biasanya hanya sebagai usaha sampingan saja Sedangkan upaya-upaya yang dilakukan dalam mengatasi masalah tersebut antara lain Pembinaan kepada pembudidaya ikan dan pengolah/pemasar hasil perikanan secara berkelanjutan
Tingkat pengolahan dan pemasaran produksi perikanan
Target indikator Tingkat Pengolahan dan Pemasaran Produksi Perikanan pada tahun 2014 ditetapkan sebesar 66,47% sedangkan realisasi pencapaiannya adalah sebesar 72,45%.
Pencapaian target indikator ini didukung oleh Program Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Produksi Perikanan dengan kegiatan Pengawasan produk perikanan.
Dalam pelaksanaannya, beberapa hambatan yang ada yang mengganggu rencana pencapaian target antara lain (1) Minat masyarakat untuk makan ikan masih kurang (2) Produk perikanan yang beredar di pasaran masih ditemukan kandungan formalin. Sedangkan upaya-upaya yang dilakukan dalam mengatasi masalah tersebut antara lain (1)
Penggalakan program nasional Gemarikan dengan bazar/pameran ikan murah
berkelanjutan (2) Pengawasan produk dan sosialisasi mutu kepada pengolah/pemasar dan konsumen
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-54
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
3.3.22
SASARAN 22 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Perdagangan Daerah dan peningkatan perlindungan konsumen
Pencapaian sasaran 22 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 22 Indikator Kinerja
Target
Realisasi
%
(%)
1,02
1,02
100,00
89,02 4,00
423,50 100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1 Tingkat pembinaan Pedagang Kaki Lima (PKL) 2 Tingkat perlindungan konsumen 3 Tingkat pembinaan perdagangan dalam negeri
Satuan
(%) (%)
21,02 4,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat pembinaan Pedagang Kaki Lima (PKL)
Penataan pedagang kaki lima di Kota Tangerang dilaksanakan dalam rangka memperindah wajah kota, karena pada beberapa lokasi keberadaannya seringkali menimbulkan permasalahan diantaranya menambah titik kemacetan, namun di sisi lain dapat memberikan kontribusi dalam menggerakkan roda perekonomian khususnya pada sektor non formal. Pada tahun 2014 kegiatan Pemerintah Kota Tangerang telah melakukan pengkajian 13 lokasi perdagangan kaki lima di Kota Tangerang. Tingkat perlindungan konsumen
Tingkat pembinaan perdagangan dalam negeri 3.3.23
SASARAN 23
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Perindustrian Daerah dan peningkatan kapasitas industri kecil dan menengah
Pencapaian sasaran 23 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut:
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-55
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Evaluasi Pencapaian Sasaran 23 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Persentase industri yang memiliki Gugus Kendali Mutu (Pengukuran Standarisasi, Pengujian, dan Kualitas) 2 Persentase IKM memiliki Izin Usaha Industri Kecil Melalui P-IRT dan Halal 3 Persentase industri yang telah memenuhi standar kelayakan produksi 4 Tingkat Pertumbuhan Industri di Daerah
(%)
8,21
10,68
130,09
(%)
3,08
3,91
126,95
(%)
11,08
19,59
176,81
(%)
1,30
1,48
113,85
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Sektor industri sebagai salah satu ikon Kota Tangerang menjadi penggerak utama di dalam pencapaian pertumbuhan ekonomi. Upaya pengembangan industri pada Tahun 2014 dilakukan melalui kebijakan : (1) Program Pengembangan sentra-sentra industri potensial; (2) Program pengembangan industri kecil dan menengah; (3) Program penataan struktur industri; (4) Program peningkatan kemampuan teknologi industri; (5) Progarm peningkatan kapasitas IPTEK sistem produksi.
Sedangkan dalam rangka memperluas pangsa pasar produk Industri Kecil dan Menengah (IKM), Pemerintah Kota Tangerang memfasilitasi IKM untuk mengikuti pameran produk di tingkat regional dan nasional.
Perkembangan industri di Kota Tangerang sendiri bergerak fluktuatif, yaitu pada Tahun 2010 sebanyak 2.595, padaTahun 2011 sebanyak 2.220 perusahaan, pada Tahun 2012 sebanyak 2.288 perusahaan, pada Tahun 2013 sebanyak 2.275 dan pada Tahun 2014 sebanyak 2.299 (meningkat 1,05%). Dengan demikian target pertumbuhan industri sebesar 1% di Kota Tangerang dalam realisasinya melebihi target yaitu 1,05%. Untuk indikator Jumlah perusahaan/tahun yang memiliki Tingkat standar kelayakan produksi yaitu sebanyak 40 perusahaan per tahun dalam realisasinya yaitu mencapai 21 perusahaan (300%) Sedangkan untuk indicator terdatanya hubungan keterkaitan industri hulu hingga hilir terealisasi pencapaian targetnya sebesar 100%.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-56
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
3.3.24
SASARAN 24 Terwujudnya Pemantapan dan Pengembangan Sistem Pendidikan Daerah yang Mengacu pada Sistem Pendidikan Nasional, dan Berbasis Kompetensi, Serta Berosientasi pada Kebutuhan Kerja
Pencapaian sasaran 24 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 24 Indikator Kinerja
5 6 7 8 9
Angka Putus Sekolah SD/MI Angka Putus Sekolah SMP/MTs Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK Angka Melek Huruf Penduduk Usia > 15 Tahun Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/MTs Angka Melanjutkan SMP/MTs ke SMA/SMK/MA Angka Kelulusan Siswa SD/MI Angka Kelulusan Siswa SMP/MTs Angka Kelulusan Siswa SMA/MA/SMK
Target
Realisasi
%
(%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun
0,02 0,09 0,12 98,65
0,003 0,03 0,16 98,65
185,00 166,67 66,67 100,00
(%) per tahun
98,53
90,64
91,99
(%) per tahun
97,74
120,39
123,17
(%) per tahun (%) per tahun (%) per tahun
100,00 100,00 99,99
100,00 100,00 99,99
100,00 100,00 100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1 2 3 4
Satuan
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Angka Putus Sekolah SD/MI
Prosentase Penurunan Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI tahun 2014 dari Target 0,02% realisasi 0,03%. hal ini menunjukan bahwa target yang telah ditetapkan dalam RPJMD tercapai dengan baik, walaupun masih terdapat sejumlah 6-anak putus sekolah dari jumlah keseluruhan siswa SD/MI sebanyak 198.426 -siswa, Pemerintah Kota Tangerang terus berupaya untuk menekan Penurunan Angka Putus Sekolah. Kondisi ini menggambarkan bahwa makin besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap upaya Penurunan Angka Putus Sekolah SD/MI dengan memberikan subsidi bantuan bagi siswa tidak mampu melalui Program Tangerang Cerdas pada Jenjang Pendidikan Dasar. Kondisi ini menggambarkan bahwa makin besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap layanan dibidang pendidikan, khususnya upaya penurunan Angka Putus Sekolah SD/MI. Angka Putus Sekolah SMP/MTs Prosentase Penurunan Angka Putus SMP/MTs pada tahun 2014 dari Target 0,09% realisasi 0,03%. hal ini menunjukan bahwa target yang telah ditetapkan dalam RPJMD BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-57
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
tercapai dengan baik, walaupun masih terdapat sejumlah 22-anak putus sekolah dari jumlah keseluruhan siswa SMP/MTs sebanyak 85.594 -siswa, Pemerintah Kota Tangerang terus berupaya untuk menekan Penurunan Angka Putus Sekolah. upaya Pemerintah Kota Tangerang agar seluruh penduduk siswa putus sekolah dan siswa tidak mampu
dapat bersekolah di Kota Tangerang
antara lain terus melaksanakan
Pembangunan dan penyediaan sarana prasarana kebutuhan pendidikan dasar serta memberikan berbagai bantuan diataranya : Pemberian bantuan melalui program Tangerang Cerdas untuk SPP dan Biaya Personal, Bantuan Operasional Pendidikan SD/MI, SMP/MTs Negeri. Kondisi ini menggambarkan bahwa makin besarnya
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap layanan dibidang pendidikan, khususnya upaya penurunan Angka Putus Sekolah SMP/MTs. Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK
Prosentase Penurunan Angka Putus SMA/MA/SMK pada tahun 2014 sebesar 0.16% dari Target 0,12%. hal ini menunjukan bahwa target yang telah ditetapkan dalam RPJMD tercapai dengan baik, walaupun masih terdapat sejumlah
136-anak putus
sekolah dari jumlah keseluruhan siswa SMP/MTs sebanyak 87.425-siswa, Pemerintah Kota Tangerang terus berupaya untuk menekan Penurunan Angka Putus Sekolah. upaya Pemerintah Kota Tangerang agar seluruh penduduk siswa putus sekolah dan siswa tidak mampu
dapat bersekolah di Kota Tangerang
antara lain terus melaksanakan
Pembangunan dan penyediaan sarana prasarana kebutuhan pendidikan dasar serta memberikan berbagai bantuan diataranya : Pemberian bantuan melalui program Tangerang Cerdas untuk SPP dan Biaya Personal, Bantuan Operasional Pendidikan SMA dan SMK Negeri. Kondisi ini menggambarkan bahwa makin besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap layanan dibidang pendidikan, khususnya upaya penurunan Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK.
Angka Melek Huruf Penduduk Usia > 15 Tahun Penduduk yang melek huruf di Kota Tangerang pada tahun 2013 mencapai 98,48 persen. Terjadi peningkatan sebesar 0,05 persen dibanding tahun 2012. Secara umum, kemampuan baca tulis penduduk Kota Tangerang di atas rata-rata penduduk Banten yang sebesar 96,87 persen tetapi masih lebih rendah dari angka melek huruf di Kota Cilegon dan Kota Tangerang Selatan yang masing-masing mencapai 98,87 persen dan 98,62 persen. Angka melek huruf penduduk Kota Tangerang tahun 2013 bila dijadikan
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-58
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
indeks melek huruf nilainya sama yaitu 98,48 yang berarti pencapaiannya belum mencapai nilai maksimum 100 atau masih tersisa 1,52 persen yang buta huruf. Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/MTs Prosentase Capaian Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/MTs pada tahun 2014 sebesar 90,64% dari Target RPJMD sebesar 98,53 % pencapaian ini belum maksimal, bahwa dari jumlah lulusan SD/MI yang berjumlah sebanyak 29.725-siswa yang melanjutkan ke jenjang SMP/MTs hanya berjumlah 26.943 sehingga masih terdapat sekitar 2.782 anak yang dimungkinkan bersekolah atau melanjutkan di luar Kota Tangerang. Angka Melanjutkan SMP/MTs ke SMA/SMK/MA
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Prosentase Capaian Angka Melanjutkan SMP/MTs ke SMA/MA/SMK pada tahun 2014 sebesar 120,39% dari Target RPJMD sebesar 97,74 %, capaian ini menunjukkan bahwa jumlah siswa baru kelas I pada jenjang SMA/MA/SMK di Kota Tangerang lebih tinggi dibandingkan dengan jumlah lulusan SMP/MTs dan kondisi ini terus meningkat dari tahun ketahun, hal ini menunjukkan bahawa kualitas pendidikan di Kota Tangerang jauh lebih baik, sehingga kondisi ini menggambarkan bahwa makin besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap layanan dibidang pendidikan, khususnya Sistem Penerimaan Siswa Baru melalui Sistem Online pada SMA/MA/SMK Negeri. Angka Kelulusan Siswa SD/MI
Prosentase Capaian Angka Kelulusan SD/MI pada tahun 2014 telah mencapai 100% artinya upaya Pemerintah Kota Tangerang melalui Dinas Pendidikan khususnya jenjang SD/MI untuk terus meningkatkan kualitas dan mutu lulusan telah terlaksana dengan baik, sehingga kondisi ini menggambarkan bahwa makin besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap layanan dibidang pendidikan, khususnya upaya meningkatkan Angka Kelulusan Siswa SD/MI.
Angka Kelulusan Siswa SMP/MTs
Prosentase Capaian Angka Kelulusan SMP/MTs pada tahun 2014 telah mencapai 100% artinya upaya Pemerintah Kota Tangerang melalui Dinas Pendidikan khususnya jenjang SMP/MTs untuk terus meningkatkan kualitas dan mutu lulusan telah terlaksana dengan baik, sehingga kondisi ini menggambarkan bahwa makin besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap layanan dibidang pendidikan, khususnya upaya meningkatkan Angka Kelulusan Siswa SD/MI.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-59
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Angka Kelulusan Siswa SMA/MA/SMK Prosentase Capaian
Angka Kelulusan
SMA/MA/SMK
pada tahun 2014 telah
mencapai 100% artinya upaya Pemerintah Kota Tangerang melalui Dinas Pendidikan khususnya jenjang
SMA/MA/SMK untuk terus meningkatkan kualitas dan mutu
lulusan telah terlaksana dengan baik, sehingga kondisi ini menggambarkan bahwa makin besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap layanan dibidang pendidikan, khususnya upaya meningkatkan Angka Kelulusan Siswa SMA/MA/SMK. 3.3.25
SASARAN 25
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Pelayanan dan Akses Kesehatan yang berkualitas dan terjangkau
Pencapaian sasaran 25 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 25 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Cakupan Kelurahan Siaga Aktif 2 Persentase rumah tangga berperilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) 3 Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat 4 Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat Kota Tangerang 5 Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat Kota Tangerang 6 Cakupan pelayanan JKN (BPJS) 7 Presentase ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan yang sesuai dengan kebutuhan di Puskesmas, Pustu, Pusling, dan Poliklinik 8 Presentase Sarana Obat dan bahan-bahan berbahaya yang memenuhi syarat 9 Presentase sarana kesehatan yang memenuhi syarat 10 Rasio dokter per 1.000 penduduk
(%) (%)
50,00 25,00
73,00 27,90
146,00 111,60
(%)
95,12
94,07
98,90
(%)
50,00
50,00
100,00
(%)
0,84
6,50
773,81
(%) per tahun (%) per tahun
100,00 100,00
100,00 127,33
100,00 127,33
(%)
89,13
93,48
104,88
(%)
61,11
81,25
132,96
dokter/ 1.000 penduduk tenaga medis/ 1.000 penduduk
0,05
0,62
1.240,00
0,05
1,57
3.140,00
11 Rasio tenaga medis per 1.000 penduduk BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-60
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Cakupan Kelurahan Siaga Aktif Kelurahan Siaga aktif adalah Kelurahan yang penduduknya memiliki kesiapan sumber daya dan kemampuan serta kemauan untuk mencegah dan mengatasi masalah-masalah kesehatan, bencana dan kegawatdaruratan kesehatan secara mandiri. Pembentukan desa/kelurahan siaga melalui: Sosialisasi pembentukan desa/kelurahan siaga, Survey Mawas Diri (SMD), Pendekatan kepada masyarakat/tokoh masyarakat, untuk mendapatkan dukungan, peningkatan kapasitas provider, dan Musyawarah Masyarakat Desa (MMD).
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini merupakan jumlah Kelurahan Siaga Aktif berbanding dengan Jumlah Kelurahan Siaga yang dibentuk.
Pada tahun 2014 dari target sebesar 50% tercapai 73% yaitu dari pembentukan 104 Kelurahan Siaga terdapat 76 kelurahan yang sudah mendapatkan SK Kelurahan Siaga Aktif melalui kegiatan pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat Persentase rumah tangga berperilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini merupakan Jumlah Rumah tangga yang PHBS hasil survey berbanding dengan Jumlah Rumah tangga yang PHBS hasil survey Pada tahun 2014 dari target sebesar 25% tercapai 27,9% yaitu hasil pendataan PHBS RT didapatkan persentase rumah tangga yang ber-PHBS (pemantauan dilakukan di Kelurahan Cipondoh) sebesar 27.9% (958 rumah tangga) dari seluruh rumah tangga yang dipantau (3437 rumah tangga) dan Persentase rumah tangga yang tidak ber-PHBS di Kelurahan Cipondoh sebesar 72.1% (2479 rumah tangga) dari seluruh rumah tangga yang dipantau (3437 rumah tangga) melalui kegiatan Penyuluhan Masyarakat Pola Hidup Sehat
Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat
Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini merupakan Jumlah Siswa SD Setingkat yang diperiksa kesehatannya berbanding dengan Jumlah Siswa SD Setingkat di Kota Tangerang. Pada tahun 2014 dari target sebesar 95,12% tercapai 94,07% (98,89%) yaitu sebanyak 33.300 murid kelas 1 SD di Kota Tangerang, terdapat 31.324 anak yang diperiksa kesehatannya. Adapun realisasi capaian tidak mencapai 100% dikarenakan keterbatasan SDM yang turun ke sekolah untuk memeriksa kesehatan siswa BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-61
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat Kota Tangerang Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini merupakan Jumlah Kunjungan Pasien Masyarakat Kota Tangerang di Sarana Kesehatan Masyarakat Strata 1 (Puskesmas berbanding dengan Jumlah Masyarakat Kota Tangerang yang mendapat pelayanan. Dalam rangka meningkatkan keterjangkauan masyarakat dalam hal biaya kesehatan maka mulai tahun 2012, pelayanan kesehatan dasar di Puskesmas tidak dikenakan biaya dan begitu juga dengan pelayanan kesehatan rujukan di Rumah Sakit yang bekerjasama dengan Pemerintah Kota Tangerang untuk seluruh masyarakat Kota Tangerang. Pada tahun 2014 dari target sebesar 50% tercapai 50% melalui kegiatan Pembiayaan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pelayanan Kesehatan Bagi Masyarakat Kota Tangerang
Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat Kota Tangerang Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini merupakan Jumlah Kunjungan Pasien Masyarakat Kota Tangerang di Sarana Kesehatan Masyarakat Strata 2 (RS) berbanding dengan Jumlah Masyarakat Kota Tangerang yang mendapat rujukan di sarana kesehatan strata 2 (RS).
Pada tahun 2014 dari target sebesar 0,84% tercapai 6,50% yaitu dari 1.672.813 jumlah masyarakat Kota Tangerang terdapat sebanyak 108.871 Pasien Masyarakat Kota Tangerang di Sarana Kesehatan Masyarakat Strata 2 (RS) melalui kegiatan Pembiayaan Pelayanan Kesehatan Bagi Masyarakat Kota Tangerang Cakupan pelayanan JKN (BPJS)
Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini merupakan Jumlah peserta JKN yang berobat ke strata 1 (Puskesmas) berbanding dengan peserta JKN yang berkunjung ke strata 1 (Puskesmas).
Pada tahun 2014 dari target sebesar 100% tercapai 100% (100%) melalui kegiatan Kapitasi Pelayanan Kemitraan Jaminan Kesehatan Nasional 2014
Presentase ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan yang sesuai dengan kebutuhan di Puskesmas, Pustu, Pusling, dan Poliklinik Presentase ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan yang sesuai dengan kebutuhan di Puskesmas dan Jaringannya merupakan Jumlah ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan berbanding dengan jumlah kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan pada tahun 2014 dari target 100% tercapai sebesar 127,33% melalui kegiatan pengadaan Obat dan perbekalan kesehatan, peningkatan mutu penggunaan obat dan perbekalan kesehatan dan monitoring, evaluasi dan pelaporan obat.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-62
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Presentase Sarana Obat dan bahan-bahan berbahaya yang memenuhi syarat Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini merupakan Jumlah saran obat dan bahan berbahaya yang memenuhi syarat berbanding dengan Jumlah Sarana Obat dan bahan Berbahaya yang dibina/diperiksa Pada tahun 2014 dari target sebesar 89,13% tercapai 93,48% yaitu terdapat 129 sarana yang memenuhi syarat dari 138 sarana yang diperiksa melalui kegiatan Pembinaan Sarana Obat dan Bahan Berbahaya Presentase sarana kesehatan yang memenuhi syarat Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini merupakan Jumlah sarana kesehatan yang
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
memenuhi syarat berbanding dengan Jumlah sarana kesehatan (rumah sakit, klinik, praktek dokter, praktek bidan) yang dibina.
Pada tahun 2014 dari target sebesar 61,11% tercapai 81,25% yaitu sebanyak 64 sarana kesehatan (rumah sakit, klinik, praktek dokter, praktek bidan) yang dibina terdapat 52 sarana kesehatan yang memenuhi syarat melalui kegiatan Pembinaan dan Penyuluhan Teknis Penatalaksanaan Bagi Sarana Kesehatan Rasio dokter per 1.000 penduduk
Rasio tenaga medis per 1.000 penduduk 3.3.26
SASARAN 26
Terwujudnya pemantapan dan peningkatan upaya pemberdayaan dan perlindungan anak yang berorientasi pada peningkatan kesejahteraan keluarga
Pencapaian sasaran 26 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 26 Indikator Kinerja 1 Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih di dalam unit pelayanan terpadu 2 Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang mendapatkan pelayanan kesehatan oleh Tenaga Kesehatan Terlatih Di Puskesmas Mampu Tatalaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit BAB III – Akuntabilitas Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
(%)
21,09
66,67
316,12
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
3-63
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Satuan
Target
Realisasi
%
3 Cakupan layanan rehabilitasi sosial yang diberikan oleh petugas rehabilitasi sosial terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu 4 Cakupan layanan bimbingan rohani yang diberikan oleh petugas bimbingan rohani terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu 5 Cakupan penegakan hukum dari tingkat penyidikan sampai dengan putusan pengadilan atas kasuskasus kekerasan terhadap perempuan dan anak 6 Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Yang Mendapatkan Layanan Bantuan Hukum 7 Cakupan layanan pemulangan bagi perempuan dan anak korban kekerasan 8 Cakupan layanan reintegrasi sosial bagi perempuan dan anak korban kekerasan 9 Persentase focal point SKPD yang memiliki aktifitas di dalam perwujudan kesetaran dan keadilan gender 10 Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah daerah 11 Persentase partisipasi perempuan di lembaga swasta
(%)
22,11
13,33
60,29
(%)
22,67
24,44
107,81
(%)
20,00
6,04
30,20
(%)
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
0,00
0,00
(%)
21,09
13,33
63,21
(%)
38,10
35,56
93,33
(%)
0,60
0,59
98,33
(%)
15,74
15,69
99,68
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih di dalam unit pelayanan terpadu ”Banyaknya pengaduan korban kekerasan perempuan dan anak sedikit di banding target yang diperkirakan“ Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang mendapatkan pelayanan kesehatan oleh Tenaga Kesehatan Terlatih Di Puskesmas Mampu Tatalaksana KtP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit “ Menunjukkan bahwa pelayanan kesehatan oleh tenaga kesehatan terlatih di puskesmas mampu dilaksanakan sesuai target “ BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-64
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Cakupan layanan rehabilitasi sosial yang diberikan oleh petugas rehabilitasi sosial terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu “ Pelayanan rehabsos yang dilakukan oleh petugas lebih kecil dari target yang ditetapkan dikarenakan kebutuhan rehabsos lebih kecil dari target “ Cakupan layanan bimbingan rohani yang diberikan oleh petugas bimbingan rohani terlatih bagi perempuan dan anak korban kekerasan di dalam unit pelayanan terpadu “ Semakin besar capaian layanan bimbingan rohani dari target, artinya korban cukup banyak membutuhkan pelayanan bimbingan rohani “ Cakupan penegakan hukum dari tingkat penyidikan sampai dengan putusan pengadilan atas kasus-kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
“ Putusan pengadilan realisai 0,060 lebih kecil dari target 20 % berarti pengaduan tidak dilanjuti ke proses hukum cukup mediasi layanan pengaduan “
Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Yang Mendapatkan Layanan Bantuan Hukum “ Korban kekerasan yang membutuhkan layanan banyuan terpenuhi seluruhnya “ Cakupan layanan pemulangan bagi perempuan dan anak korban kekerasan “ Korban dalam tahun ini tidak ada layanan pemulangan dikarenakan korban seluruhnya berasal dari Kota Tangerang “
Cakupan layanan reintegrasi sosial bagi perempuan dan anak korban kekerasan “ Korban dalam tahun ini tidak ada layanan pemulangan dikarenakan korban seluruhnya berasal dari Kota Tangerang “
Persentase focal point SKPD yang memiliki aktifitas di dalam perwujudan kesetaran dan keadilan gender “ Aktifitas Focal point SKPD dan target yang ditentukan sesuai dengan realisasi dalam perwujudan kesetaraan dan keadilan gender “
Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah daerah
“ Partsipasi perempuan masih sedikit dibandingkan partisipasi laki2 dikarenakan kesempatan perempuan kurang “ Persentase partisipasi perempuan di lembaga swasta 3.3.27
SASARAN 27 Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran masyarakat terhadap norma keluarga kecil, bahagia, dan sejahtera
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-65
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Pencapaian sasaran 27 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 27 Satuan
Target
Realisasi
%
1 Cakupan Pasangan Usia Subur (PUS) yang usia istrinya < 20 tahun 2 Cakupan Pasangan Usia Subur menjadi Peserta KB aktif 3 Cakupan Pasangan Usia Subur yang ingin ber-KB tidak terpenuhi (Unmet Need) 4 Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita (BKB) yang ber-KB 5 Rasio Petugas Lapangan Keluarga Berencana/ Penyuluh Keluarga Berencana (PLKB/PKB) di setiap kelurahan 6 Rasio Pembantu Pembina Keluarga Berencana (PPKBD) di setiap Kelurahan 7 Cakupan penyediaan alat dan obat Kontrasepsi untuk memenuhi permintaan masyarakat di daerah 8 Cakupan penyediaan informasi data mikro keluarga di setiap Kelurahan 9 Persentase kecamatan memiliki fasilitas pelayanan konseling remaja 10 Cakupan pelayanan dan penanggulangan Narkoba, PMS termasuk HIV/AIDS di setiap kelurahan 11 Rasio pelayanan Posyandu Aktif di setiap RW
(%)
103,43
1,14
1,10
(%)
73,02
73,55
100,73
(%)
14,38
16,89
117,45
(%)
48,08
50,00
103,99
petugas/ kelurahan
0,10
0,06
60,00
petugas/ kelurahan
100,00
100,00
100,00
(%)
30,00
0,00
0,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
0,00
0,00
posyandu/ RW
1,00
1,08
108,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Cakupan Pasangan Usia Subur (PUS) yang usia istrinya < 20 tahun Indikator Sasaran Cakupan Pasangan Usia Subur (PUS) Yang Usia Istrinya < 20 Tahun adalah:
jumlah PUS yang usia istrinya < 20 tahun
(2929) dibagi jumlah PUS
(255.224), pada tahun 2014 targetnya adalah 3,4% dan realisasinya adalah 1,14%. Hal ini dikarenakan PUS yang sudah siap melahirkan adalah usianya lebih dari 21 tahun , sehingga
kesiapan melahirkan lebih matang menurut Kesehatan Reproduksinya
“Makin Kecil Persentase PUS Yang Berusia Lebih Kecil Dari 20 Tahun, Makin Baik”. Cakupan Pasangan Usia Subur menjadi Peserta KB aktif Indikator Sasaran Cakupan Pasangan usia Subur Menjadi Peserta KB- Aktif adalah : PUS yang menjadi peserta KB aktif adalah 73,55% adalah dari sejumlah PUS sebesar BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-66
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
255.244 yang menjadi peserta KB aktif adalah 187.734 atau CU/PUS = 187.734/255.224= 73,55 %. “Makin Besar Persentase Peserta KB Aktif Dibanding PUS, maka “Makin Cepat Penurunan Laju Pertambahan Penduduk Yang Diakibatkan Oleh Sedikitnya Angka Kelahiran” Cakupan Pasangan Usia Subur yang ingin ber-KB tidak terpenuhi (Unmet Need) Indikator Sasaran Cakupan Anggota Keluarga Yang Tidak Ingin Anak Dan Tidak Ingin Melahirkan Lagi , tapi saat ini tidak menggunakan salah satu alat kontrasepsi. Dari jumlah PUS sebesar 255.224 yang ingin anak ditunda dan tidak mau melahirkan lagi adalah sebesar 43.132 atau
sebesar 16,89%. “Semakin Persentase Nilainya Kecil,
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Makin Baik (Makin Banyak PUS Yang Dilindungi Dengan Kontrasepsi” Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita (BKB) yang ber-KB
Indikator Sasaran Cakupan PUS Peserta KB Anggota Bina Keluarga Balita ( BKB ) Yang Ber-KB yaitu jumlah keluarga yang masih PUS menjadi anggota kelompok kegiatan BKB, namun hanya 50% yang telah ber KB. “Makin Tinggi Nilai Persentasenya, Semakin Baik Untuk menekan Laju Pertambahan Penduduk”. Rasio Petugas Lapangan Keluarga Berencana/ Penyuluh Keluarga Berencana (PLKB/PKB) di setiap kelurahan Indikator SasaranRasio Petugas Lapangan Keluarga Berencana/Penyuluh Keluarga Berencana (PLKB/PKB) di setiap kelurahan adalah : Dalam program KB KS sebaiknya setiap Kelurahan ada 1 (satu) orang PLKB, Jumlah PLKB= 7 dan jumlah kelurahan 104 jadi rasio = 7/104= 0,06%
Rasio Pembantu Pembina Keluarga Berencana (PPKBD) di setiap Kelurahan Indikator Sasaran Rasio pembantu Pembina Keluarga Berencana (PPKBD) di setiap kelurahan adalah : Dalam program KB KS sebaiknya setiap Kelurahan ada 1 (satu) orang PPKBD, Jumlah PPKBD = 104 dan jumlah kelurahan 104 jadi rasio = 104/104= 100%
Cakupan penyediaan alat dan obat Kontrasepsi untuk memenuhi permintaan masyarakat di daerah Indikator sasaran Cakupan penyediaan alat dan obat Konstrasepsi untuk memenuhi permintaan masyarakat di daerah adalah : Standar Pelayanan Minimal (SPM) setiap daerah agar menganggarkan sebesar 30% untuk kebutuhan alat kontrasepsi. Namun karena sekarang pelayanan KB dalam era JKN oleh BPJS bagi keluarga tidak mamp), dan menurut aturan semua alat kontrasepsi bagi peserta BPJS ditanggung oleh
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-67
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
pemerintah (BKKBN Pusat), sehingga daerah belum mengadakan penyediaan Alat Kontrasepsi bagi Keluarga tidak mampu atau 0%. Cakupan penyediaan informasi data mikro keluarga di setiap Kelurahan Indikator Sasaran Cakupan penyediaan informasi data mikro keluarga di setiap Kelurahan adalah : Jumlah KK seluruhnya = 343.758, seluruhnya telah didata pada kegiatan Pendataan Keluarga sehingga jumlah KK didata (343.758) / jumlah KK yang ada (343.758) = 100% Persentase kecamatan memiliki fasilitas pelayanan konseling remaja Indikator Sasaran Presentase kecamatan memiliki fasilitas pelayanan konseling remaja
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
adalah : Jumlah Kecamatan 13, jumlah PIK KRR 13. Jadi Jumlah PIK KRR (13) / Jumlah Kecamatan (13) = 100%.
Cakupan pelayanan dan penanggulangan Narkoba, PMS termasuk HIV/AIDS di setiap kelurahan Indikator Sasaran Cakupan pelayanan dan penanggulangan Narkoba, PMS termasuk HIV/AIDS di setiap kelurahan, pada BPMKB untuk mencapai indicator ini pada tahun 2014 belum melaksanakan program kegiatan jadi masih 0%. Rasio pelayanan Posyandu Aktif di setiap RW
Jumlah RW se Kota Tangerang yaitu 986 dan jumlah Posyandu yaitu 1.069. Jadi Rasio Posyandu adalah Jumlah Posyandu (1.069) / jumlah RW (986) = 1,06. Untuk mencapai indikator sasaran ini dilaksanakan oleh SKPD Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Keluarga Berencana, sebagai SKPD pembina posyandu diuraikan pada 1 program dan 1 kegiatan, sabagai berikut:
Program Pengembangan Model Operasional Bkb-Posyandu-Padu Pembinaan Posyandu kepada 1070 posyandu 3.3.28
SASARAN 28
Terwujudnya pemantapan dan peningkatan pelayanan dan perlindungan kesejahteraan sosial-masyarakat
Pencapaian sasaran 28 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut:
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-68
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Evaluasi Pencapaian Sasaran 28 Satuan
Target
Realisasi
%
1 Persentase (%) PMKS skala kota yang menerima program pemberdayaan sosial melalui Kelompok Usaha Bersama (KUBE) atau kelompok sosial ekonomi sejenis lainnya 2 Persentase Wahana Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat (WKSBM) yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial 3 Persentase (%) penyandang cacat, fisik, mental, serta lanjut usia tidak potensial yang telah menerima jaminan sosial 4 Tingkat keikutsertaan eks penyandang penyakit sosial yang mengikuti pendidikan dan pelatihan 5 Cakupan petugas rehabilitasi sosial yang terlatih
(%)
16,67
9,60
57,59
(%)
25,52
10,03
39,30
(%)
4,06
4,63
114,11
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja
(%)
20,00
13,50
67,50
(%)
11,11
0,00
0,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Persentase (%) PMKS skala kota yang menerima program pemberdayaan sosial melalui Kelompok Usaha Bersama (KUBE) atau kelompok sosial ekonomi sejenis lainnya Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 5 kegiatan yaitu :
Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya Pelatihan keterampilan berusaha bagi keluarga miskin
Adapun ruang lingkup kegiatan, yaitu dalam bentuk pemberian keterampilan berusaha berupa pelatihan pembuatan kue kering dan kue basah. Pelayanan Pemulangan Orang Terlantar, Sakit dan Meninggal Kegiatan ini merupakan pelayanan yang dilakukan oleh Dinas Sosial kepada orang terlantar, sakit dan meninggal. Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka mengurangi jumlah orang terlantar di Kota Tangerang. Adapun ruang lingkup kegiatan yaitu:
(1). Menerima laporan dari orang terlantar yang datang
ke Dinas Sosial secara langsung dengan membawa surat keterangan dari Kepolisian, atau laporan dari warga kemudian ditindaklnjuti oleh petugas; (2). Memberikan surat pengantar melanjutkan perjalanan dan uang transport sesuai dengan daerah tujuan; (3). Jika mendapat laporan dari masyarakat, maka petugas BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-69
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
mendatangi
tempat
ditemukan
orang
terlantar,
kemudian
melakukan
penanganan; (4). Jika orang terlantar dalam kondisi sakit, maka akan dirujuk ke rumah sakit dengan membawa surat keterangan dari kepolisian dan surat rekomendasi dari Dinas Sosial. Dan jika meninggal, maka akan ditangani sampai dengan pemakaman; (5). Jika orang terlantar tersebut dinyatakan sembuh oleh rumah sakit dan dikembalikan ke Dinas Sosial, maka akan kembalikan ke daerahnya, jika tidak memiliki keluarga maka dirujuk ke panti rehabilitasi. Fasilitasi Kegiatan Pusat dan Propinsi Banten Kegiatan ini merupakan partisipasi kesertaan peserta (PMKS dan PSKS) pada
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
kegiatan di tingkat Pusat dan tingkat Provinsi Banten yang mewakili Kota Tangerang. Kegiatan tersebut antara lain: Peringatan Hari Lanjut Usia Nasional (HLUN), Pekan Kreatifitas Anak, Forum Anak Daerah (FAD). Jumlah kesertaan anak terlantar, anak cacat, anak pemulung, lanjut usia, sebanyak orang yang mengikuti kegiatan di tingkat Provinsi Banten dan Pusat, dan di akhir tahun 2014 sebanyak 37 orang Pemutakhiran Data PMKS dan PSKS
Fasilitasi Distribusi Beras untuk Keluarga Miskin
Persentase Wahana Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat (WKSBM) yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 4 kegiatan yaitu :
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Pelatihan keterampilan dan praktek belajar kerja bagi anak terlantar termasuk anak jalanan, anak cacat, anak nakal
Kegiatan Pelatihan Keterampilan dan Praktek Belajar bagi Anak Terlantar, Anak Jalanan, Anak Cacat dan Anak Nakal ini dimaksudkan agar mereka memiliki keterampilan sebagai bekal untuk memiliki usaha sendiri dan membantu meringankan beban orang tua. Bentuk keterampilan yang diajarkan adalah daur ulang sampah. Penanganan masalah-masalah strategis yang menyangkut tanggap cepat darurat dan kejadian luar biasa Kegiatan ini merupakan kegiatan yang dilaksanakan dalam bentuk tanggap darurat bencana, berupa pemberian bantuan untuk pemenuhan kebutuhan dasar, pada fase tanggap darurat terdiri dari makanan siap saji, bahan pangan, bahan BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-70
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
non pangan berupa peralatan kebersihan, selimut, keperluan bayi dan lain-lain, serta penyediaan bahan bakar (solar) untuk mesin penyedot air di lokasi-lokasi banjir. Peningkatan
Kualitas
Pelayanan,
Sarana
dan
Prasarana
Rehabilitasi
Kesejahteraan Sosial Bagi PMKS Kegiatan ini merupakan kegiatan yang dilaksanakan dalam bentuk: Pelayanan dan pemenuhan kebutuhan dasar anak jalanan, serta pembinaan melalui kegiatan pelatihan keterampilan dan konseling, yang dilaksanakan di Rumah Singgah Darul Aitam.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Review DED Rumah Perlindungan Sosial
Persentase (%) penyandang cacat, fisik, mental, serta lanjut usia tidak potensial yang telah menerima jaminan sosial Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma
Pendayagunaan para penyandang cacat dan eks trauma
Kegiatan ini merupakan kegiatan pembinaan melalui pemberian alat bantu dengar dan kursi roda, sehingga para penyandang cacat dan trauma memiliki rasa percaya diri dan dapat menggali potensi dirinya sehingga dapat menjalankan Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 1 kegiatan yaitu :
fungsi sosialnya di masyarakat secara wajar, serta terbantu dalam mobilitas dan komunikasi.
Tingkat keikutsertaan eks penyandang penyakit sosial yang mengikuti pendidikan dan pelatihan Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 2 kegiatan yaitu :
Program Pembinaan eks Penyandang Penyakit Sosial (eks Narapidana, PSK, Narkoba dan Penyakit Sosial Lainnya) Pendididkan dan Pelatihan Keterampilan Berusaha Bagi Penyandang Eks Penyakit Sosial Kegiatan Pelatihan Keterampilan bagi eks penyandang penyakit sosial ini dimaksudkan agar mereka memiliki keterampilan sebagai bekal untuk memiliki usaha sendiri dan membantu meringankan beban orang tua. Bentuk keterampilan yang diajarkan adalah pelatihan pembibitan lele. Pemberdayaan eks penyandang penyakit sosial BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-71
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Kegiatan ini merupakan kegiatan pemberdayaan (khususnya anak jalanan, gelandangan, pengemis dan pengamen) di Panti Rehabilitasi. Kegiatan ini terdiri dari dua kegiatan yaitu:
(1). Pengawasan anak jalanan, gelandangan dan
pengemis yang dilakukan setiap hari kerja di lokasi-lokasi yang menjadi tempat anak jalanan, gelandangan pengemis dan pengemen beroperasi, seperti perempatan/pertigaan lampu lalu lintas; (2). Operasi dan pengiriman hasil razia ke Panti Rehabilitasi. Tujuan kegiatan ini adalah memberikan motivasi dan keterampilan kepada anak jalanan, gelandangan dan pengemis serta pengemen sehingga diharapkan dapat
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
mengurangi jumlah mereka di Kota Tangerang. Pembinaan dilakukan berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2012 tentang Pembinaan Anak Jalanan, Gelandangan, Pengemis dan Pengamen. Hasil dari kegiatan pengawasan dan operasi bagi gepeng dikirim ke Panti Sosial Bina Karya “Pangudi Luhur”, Bekasi – Jawa Barat. Pada Tahun 2014, yang dikirim ke panti rehabilitasi sebanyak 259 orang.
Cakupan petugas rehabilitasi sosial yang terlatih
Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 3 kegiatan yaitu :
Program Pembinaan Panti Asuhan/ Panti Jompo
Bantuan Sarana dan Prasarana Panti Asuhan / Panti Jompo
Kegiatan ini merupakan kegiatan pembinaan panti asuhan/panti jompo melalui pemberian berupa 3 buah kasur lantai dan 3 buah lemari pakaian untuk 26 panti asuhan/panti jompo se Kota Tangerang. Pembinaan Panti Asuhan / Panti Jompo
Kegiatan ini merupakan kegiatan pembinaan panti asuhan/panti jompo dalam bentuk pelatihan perbaikan lampu TL, bagi anak-anak penghuni panti asuhan sebanyak 108 orang. Pelatihan Kewirausahaan Bagi Penghuni Panti Kegiatan ini merupakan kegiatan pembinaan panti asuhan/panti jompo dalam bentuk pelatihan Manajemen bagi penghuni panti asuhan sebanyak 72 orang.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-72
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
3.3.29
SASARAN 29 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Ketenagakerjaan Daerah yang berbasis Keahlian serta berorientasi pada penciptaan dan perluasan lapangan pekerjaan
Pencapaian sasaran 29 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 29 Indikator Kinerja
Target
Realisasi
%
(%)
33,33
33,33
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1 Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kompetensi 2 Tingkat besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kewirausahaan 3 Besaran pekerja/buruh yang menjadi peserta program Jamsostek Aktif 4 Tingkat besaran Kasus Yang Diselesaikan Dengan Perjanjian Bersama (PB) 5 Besaran pencari kerja terdaftar yang ditempatkan 6 Besaran Pemeriksaan Perusahaan 7 Besaran Pengujian Peralatan di Perusahaan
Satuan
(%)
100,00
0,00
0,00
(%)
58,64
40,93
69,80
(%)
39,17
21,65
55,27
(%)
60,00
82,00
136,67
(%) (%)
15,60 66,91
22,70 57,05
145,51 85,26
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kompetensi Tingkat besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kewirausahaan Besaran pekerja/buruh yang menjadi peserta program Jamsostek Aktif Tingkat besaran Kasus Yang Diselesaikan Dengan Perjanjian Bersama (PB) Besaran pencari kerja terdaftar yang ditempatkan Besaran Pemeriksaan Perusahaan Besaran Pengujian Peralatan di Perusahaan Upaya
pencapaian
target
indikator
sasaran
ini
dilaksanakan
oleh
Dinas
Ketenagakerjaan melalui beberapa program dan kegiatan berikut ini: Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja Pemeliharaan Rutin/berkala sarana dan prasarana BLK Pendidikan dan pelatihan keterampilan bagi pencari kerja berbasis masyarakat Pendidikan dan pelatihan keterampilan bagi pencari kerja berbasis masyarakat BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-73
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Program Peningkatan Kesempatan Kerja Penyusunan informasi bursa tenaga kerja Penyebarluasan informasi bursa tenaga kerja Kerjasama pendidikan dan pelatihan Fasilitasi Perpanjangan IMTA dan Laporan Keberadaan TKA Pembinaan PPTKIS dan LPK Sosialisasi Perda IMTA Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan Fasilitasi penyelesaian prosedur
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
penyelesaian perselisihan hubungan industrial
Fasilitasi penyelesaian prosedur pemberian perlindungan hukum dan jaminan sosial ketenagakerjaan
Sosialisasi peraturan perundang undangan yang terkait dengan ketenagakerjaan dan Jaminan Sosial Tenaga Kerja Peningkatan
pengawasan, perlindungandan
penegakkan hukum
tehadap
keselamatan dan kesehatan kerja
Pengawasan Penerapan Norma Ketenagakerjaan di Perusahaan Pembinaan Penerapan Norma Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Perusahaan Fasilitasi Penanganan Penyelenggaraan Hari Buruh Nasional (May Day) Pengawasan Khusus Keberadaan Tenaga Asing
Fasilitasi Pembuatan Peraturan Perusahaan (PP) dan Perjanjian Kerja Bersama Pengawasan Norma Kerja Perempuan dan Anak Program Transmigrasi Lokal
Penyuluhan Transmigrasi Lokal
3.3.30
SASARAN 30 Terwujudnya pemantapan dan peningkatan apresiasi masyarakat terhadap kesenian dan kebudayaan daerah
Pencapaian sasaran 30 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut:
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-74
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Evaluasi Pencapaian Sasaran 30 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Cakupan pelestarian benda, situs dan kawasan cagar budaya daerah 2 Cakupan tempat menggelar seni, memamerkan dan memasarkan karya seni, serta mengembangkan industri seni 3 Cakupan Penyelenggaraan Festival Seni dan budaya 4 Cakupan Kajian Seni
(%)
56,25
56,25
100,00
(%)
80,00
80,00
100,00
(%)
20,00
30,00
150,00
(%)
20,00
20,00
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Cakupan pelestarian benda, situs dan kawasan cagar budaya daerah Cakupan tempat menggelar seni, memamerkan dan memasarkan karya seni, serta mengembangkan industri seni Cakupan Penyelenggaraan Festival Seni dan budaya Cakupan Kajian Seni 3.3.31
SASARAN 31
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Kepemudaan dan Keolahragaan Daerah yang mandiri dan berprestasi
Pencapaian sasaran 31 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 31 Indikator Kinerja
1 Cakupan fasilitasi kegiatan kepemudaan 2 Tingkat fasilitasi kegiatan keolahragaan daerah
Satuan
Target
Realisasi
%
(%)
13,33
13,33
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Cakupan fasilitasi kegiatan kepemudaan Tingkat fasilitasi kegiatan keolahragaan daerah
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-75
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
3.3.32
SASARAN 32 Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran masyarakat terhadap kesatuan, kebangsaan, dan kepolitikan
Pencapaian sasaran 32 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 32 Satuan
Target
Realisasi
%
1 Cakupan peningkatan kesadaran wawasan kebangsaan pada Ormas, LSM, dan OKP 2 Rasio petugas dalam satuan perlindungan masyarakat (Linmas) pada setiap RT 3 Cakupan penyelenggaraan kemitraan dan kerjasama pemerintah daerah dengan ormas dan LSM di setiap wilayah kecamatan 4 Tingkat penyelenggaraan sosialisasi kebijakan pemerintah di bidang Politik
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
petugas/ RT
0,16
0,16
100,00
kegiatan/ kecamatan
0,31
0,31
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Cakupan peningkatan kesadaran wawasan kebangsaan pada Ormas, LSM, dan OKP Dinamika perkembangan Ormas, LSM dan OKP dengan perubahan sistem pemerintahan membawa paradigma baru dalam tata kelola organisasi kemasyarakatan dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Pertumbuhan jumlah Ormas, LSM dan OKP, sebaran dan jenis kegiatan Ormas, LSM dan OKP dalam kehidupan demokrasi makin menuntut peran, fungsi dan tanggung jawab Ormas, LSM dan OKP untuk berpartisipasi dalam upaya mewujudkan cita-cita nasional bangsa Indonesia, serta menjaga dan memelihara keutuhan dan kedaulatan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Peningkatan peran dan fungsi Ormas, LSM dan OKP dalam pembangunan memberi konsekuensi pentingnya membangun sistem pengelolaan Ormas, LSM dan OKP yang memenuhi kaidah Ormas, LSM dan OKP yang sehat sebagai organisasi nirlaba yang demokratis, profesional, mandiri, transparan, dan akuntabel. Pada tahun 2014 Kantor Kesbang Linmas telah menyelenggarakan kegiatan Peningkatan Peningkatan wawasan kebangsaan bagi Ormas dan LSM untuk 200 orang pengurus Ormas, LSM dan OKP dan kegiatan kemitraan dan kerjasama antara
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-76
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
pemerintah daerah dengan ormas dan LSM di wilayah kecamatan serta mensosialisasi kebijakan pemerintah di bidang Politik. Rasio petugas dalam satuan perlindungan masyarakat (Linmas) pada setiap RT Cakupan penyelenggaraan kemitraan dan kerjasama pemerintah daerah dengan ormas dan LSM di setiap wilayah kecamatan Guna meningkatkan peran dan fungsi Ormas, LSM dan OKP dalam pembangunan di wilayah Kota Tangerang Kantor Kesbang Linmas telah melaksanakan Kemitraan dengan beberapa Ormas, LSM dan OKP dari 3 Kecamatan.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Tingkat penyelenggaraan sosialisasi kebijakan pemerintah di bidang Politik Terfasilitasinya kegiatan Fasilitasi Sosialisasi Kebijakan Pemerintah Daerah, Provinsi, dan Pusat di Bidang Politik sebagai tindak lanjut terkait hasil koordinasi forum diskusi dan seminar dengan jumlah peserta yang mengikuti kegiatan diskusi sebanyak 100 orang peserta. 3.3.33
SASARAN 33
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem penegakan peraturan daerah yang manusiawi dan berkeadilan
Pencapaian sasaran 33 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 33 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Cakupan patroli siaga ketertiban umum dan ketentraman masyarakat 2 Persentase pengawasan lokasi rawan pelanggar peraturan daerah 3 Tingkat penyelesaian pelanggaran ketertiban umum
patroli/hari
1,38
1,00
72,46
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Cakupan patroli siaga ketertiban umum dan ketentraman masyarakat Persentase pengawasan lokasi rawan pelanggar peraturan daerah Tingkat penyelesaian pelanggaran ketertiban umum
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-77
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Pencapaian indikator kinerja dari sasaran ini didukung melalui Program Peningkatan Kemanan dan Kenyamanan Lingkungan dan Program Pemeliharaan Kantramtibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal, yang meliputi kegiatan pokok sebagai berikut: Program Peningkatan Kemanan dan Kenyamanan Lingkungan, meliputi beberapa kegiatan pokok sebagai berikut : melakukan operasi penegakan perda di wilayah Kota Tangerang yang terdiri dari operasi PKL / ketertiban umum, operasi PSK, operasi penertiban miras. Kendala yang dihadapi kurangnya kesadaran masyarakat akan Peraturan Daerah No.7 Tahun 2005 tentang Pelarangan Peredaran dan Penjualan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Minuman Beralkohol, Peraturan Daerah No.8 Tahun 2005 tentang Pelarangan Pelacuran, Peraturan Daerah No.6 Tahun 2011 tentang ketertiban umum, Peraturan Daerah No.5 Tahun 2010 tentang Kawasan Tanpa Rokok.
Program Pemeliharaan Kantramtibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal, meliputi beberapa kegiatan pokok sebagai berikut :
melakukan Pam, swipping dan monitoring untuk meminimalisir terjadinya gangguan ketertiban umum di Kota Tangerang kegiatanya antara lain: (1) Pam Lebaran, (2) evaluasi Zona Rawan PKL dan melakukan pemantauan dan pengawasan lokasi/tempat yang terindikasi pelanggaran perda di Kota Tangerang melalui kegiatan : pencegahan tindak kriminal guna pencapaian ketertiban lingkungan, ketertiban umum,
pengawasan tempat-tempat hiburan yang rawan
menindak para pelanggar yang mengkonsumsi minuman
keras dan prostitusi.
Kendala yang dihadapi kurangnya kesadaran masyarakat akan Peraturan Daerah No.7 Tahun 2005 tentang Pelarangan Peredaran dan Penjualan Minuman Beralkohol, Peraturan Daerah No.8 Tahun 2005 tentang Pelarangan Pelacuran, Peraturan Daerah No.6 Tahun 2011 tentang ketertiban umum, Peraturan Daerah No.5 Tahun 2010 tentangKawasan Tanpa Rokok.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-78
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
3.3.34
SASARAN 34 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Keberdayaan Masyarakat yang berbasis pada kebutuhan dasar dan berorientasi pada peningkatan kesejahteraan masyarakat
Pencapaian sasaran 34 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 34 Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat pemberdayaan kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM) 2 Persentase peningkatan lembaga (usaha ekonomi, badan keswadayaan masyarakat, postantek) setiap kelurahan
(%)
19,23
0,00
0,00
(%)
34,69
34,69
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat pemberdayaan kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM) Persentase peningkatan lembaga (usaha ekonomi, badan keswadayaan masyarakat, postantek) setiap kelurahan 3.3.35
SASARAN 35
Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran dan kegemaran membaca masyarakat
Pencapaian sasaran 35 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 35 Indikator Kinerja 1 Tingkat kenaikan kunjungan masyarakat ke perpustakaan daerah 2 Tingkat kenaikan anggota perpustakaan, taman bacaan, klub buku, dll. 3 Tingkat koleksi dan jenis buku yang tersedia di perpustakaan daerah 4 Tingkat keberadaan Perpustakaan Digital BAB III – Akuntabilitas Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
(%)
6,00
5,00
83,33
(%)
21,62
21,62
100,00
(%)
76,09
76,25
100,21
(%)
51,67
25,00
48,38 3-79
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
(%)
9,57
5,00
52,25
5 Tingkat kelengkapan sistem layanan perpustakaan daerah
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat kenaikan kunjungan masyarakat ke perpustakaan daerah Peningkatan Jumlah kunjungan masyarakat ke Perpustakaan Daerah Kota Tangerang dari tahun ke tahun terus bertambah. Jumlah pengunjung Perpustakaan Daerah Kota Tangerang pada tahun 2014 tercatat sebanyak 308.207 orang. Hal ini dikarenakan akibat
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
langsung dari beberapa kegiatan seperti Bimbingan Teknis Pengelola Perpustakaan, Story Telling, Publikasi dan Sosialisasi Minat dan budaya baca, Lomba Bercerita, dan Pembinaan yang dilakukan terhadap Pengelola perpustakaan dan Penambahan koleksi bahan pustaka di Perpustaakan daerah semakin lengkap sehingga menarik perhatian masyarakat. Kondisi ini menggambarkan bahwa sebagian besar masyarakat Kota Tangerang gemar membaca, selain itu juga menggambarkan pelayanan perpustakaan daerah terselenggara dengan baik.
Tingkat kenaikan anggota perpustakaan, taman bacaan, klub buku, dll. Tingkat koleksi dan jenis buku yang tersedia di perpustakaan daerah Tingkat keberadaan Perpustakaan Digital
Tingkat kelengkapan sistem layanan perpustakaan daerah 3.3.36
SASARAN 36
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem perencanaan-
penganggaran, pengendalian, dan evaluasi-pelaporan yang partisipatif,
koordinatif dan integratif, serta berbasis data/informasi dan berorientasi pada sektoral dan kewilayahan
Pencapaian sasaran 36 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 36 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Rata-rata tingkat koordinasi/kerjasama perencanaan pembangunan daerah dalam semua aspek pembangunan 2 Tingkat ketersediaan dan implementasi peraturan/regulasi Sistem
(%)
100,00
100,00
100,00
(%)
42,86
42,86
100,00
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-80
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Indikator Kinerja
3
4
6
Target
Realisasi
%
(%)
100,00
100,00
100,00
(%)
21,27
21,27
100,00
(%)
33,33
33,33
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
5
Perencanaan Pembangunan Daerah (SPPD) serta berbagai aturan pendukungnya Tingkat Ketersediaan, Pengelolaan, Pengolahan, dan Publikasi Data/Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah Tingkat ketersediaan dokumen utama perencanaan-penganggaran dan evaluasi-pelaporan pelaksanaan pembangunan daerah yang didukung kajian teknokratis serta dipublikasikan Tingkat kapasitas dan kompetensi Dasar, Teknis, dan Operasional Aparatur Perencanaan Pembangunan Daerah Tingkat peranserta/partisipasi kelompok masyarakat sebagai pemangku kepentingan pembangunan daerah
Satuan
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Rata-rata tingkat koordinasi/kerjasama perencanaan pembangunan daerah dalam semua aspek pembangunan Pencapaian indikator kinerja dari sasaran ini didukung melalui Program Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya, Program Perencanaan Pembangunan Prasarana Wilayah dan Sumberdaya Alam, Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi, yang meliputi kegiatan pokok sebagai berikut:
Program Perencanaan Pembangunan Daerah,
Koordinasi pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan Koordinasi perencanaan pembangunan daerah
Koordinasi penanggulangan kemiskinan kota tangerang Koordinasi pencapaian mdg's Program Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya Koordinasi perencanaan bidang kesmaspem Koordinasi perencanaan kota sehat tahun 2014
Program Perencanaan Pembangunan Prasarana Wilayah dan Sumberdaya Alam Rapat koordinasi bidang sarana dan prasarana Prgram Perencanaan Pembangunan Ekonomi Koordinasi perencanaan pembangunan bidang sosial dan ekonomi BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-81
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat ketersediaan dan implementasi peraturan/regulasi Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (SPPD) serta berbagai aturan pendukungnya Pencapaian indikator kinerja dari sasaran ini didukung melalui program Program Perencanaan Pembangunan Daerah yang meliputi kegiatan pokok sebagai berikut: Program Perencanaan Pembangunan Daerah Penetapan RPJMD dengan Peraturan Daerah; Penetapan RKPD dengan Peraturan Walikota; Penyusunan perubahan RKPD dengan Peraturan Walikota; Penyusunan revisi perda SPPD Peraturan Daerah;
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Penyusunan Revisi Perwal Dokumen Rencana Pembangunan Daerah dengan Peraturan Walikota;
Penyusunan revisi perwal pengendalian dan evaluasi rencana pembangunan daerah dengan Peraturan Walikota;
Penyusunan indikator kinerja utama kota tangerang dengan Peraturan Walikota. Tingkat Ketersediaan, Pengelolaan, Pengolahan, dan Publikasi Data/Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah Pencapaian indikator kinerja dari sasaran ini didukung melalui Program Pengembangan Data/Informasi dengan kegiatan pokok:
Pengumpulan, updating dan analisis data informasi capaian target kinerja program dan kegiatan
Penyusunan dan pengumpulan data / informasi kebutuhan penyusunan dokumen perencanaan
Pemeliharaansistem informasi perencanaan pembangunan daerah Pemeliharaan sistem informasi data perencanaan pembangunan daerah (sidarenbang)
Pengembangan sistem informasi perencanaan pembangunan daerah Pengembangan sistem informasi data perencanaan pembangunan daerah (sidarenbang) Tingkat ketersediaan dokumen utama perencanaan-penganggaran dan evaluasipelaporan pelaksanaan pembangunan daerah yang didukung kajian teknokratis serta dipublikasikan Pencapaian indikator kinerja dari sasaran ini didukung melalui program Program Perencanaan Pembangunan Daerah dan Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan (Program Rutin) yang meliputi kegiatan pokok sebagai berikut: BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-82
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Program Perencanaan Pembangunan Daerah Penyusunan rancangan RPJMD Penyelenggaraan musrenbang RPJMD Penetapan RPJMD Penyusunan rancangan RKPD Penyelenggaraan musrenbang RKPD Penetapan RKPD Penyusunan laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (LAKIP) Penyusunan laporan bulanan kinerja pemerintah daerah
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Penetapan kinerja pemerintah daerah
Penyusunan kebijakan umum APBD (KU-APBD)
Penyusunan prioritas dan plafon anggaran sementara (PPAS) Penyusunan kebijakan umum perubahan APBD (KU PERUBAHAN - APBD) Penyusunan prioritas dan plafon anggaran sementara (PPAS PERUBAHAN) Penyusunan rancangan awal rpjmd
Penyusunan laporan keterangan pertanggungjawaban walikota Informasi laporan penyelenggaraan pemerintah daerah (ILPPD) Penyusunan laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah (LPPD) dan suplemen tahunan
Pengendalian dan evaluasi rencana kerja pemerintah daerah Penyusunan perubahan RKPD Evaluasi kinerja mandiri
Penyusunan revisi perda SPPD
Penyusunan grand desain pembangunan kb dan keluarga sejahtera Monitoring, evaluasi dan pelaporan fisik pembangunan
Penyusunan kebijakan dalam perencanaan pembangunan tahunan daerah Penyusunan revisi perwal pengendalian dan evaluasi rencana pembangunan daerah Penyusunan indikator kinerja utama kota tangerang Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan (Program Rutin) Penyusunan Renstra Renja SKPD Penyusunan Dokumen Penetapan Kinerja (Tapkin) SKPD BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-83
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah (LAKIP) SKPD Tingkat kapasitas dan kompetensi Dasar, Teknis, dan Operasional Aparatur Perencanaan Pembangunan Daerah Pencapaian indikator kinerja dari sasaran ini didukung melalui Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur dengan kegiatan Peningkatan kemampuan aparatur perencana Tingkat peranserta/partisipasi kelompok masyarakat sebagai pemangku kepentingan pembangunan daerah Pencapaian indikator kinerja dari sasaran ini didukung melalui Program Perencanaan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pembangunan Daerah, yang meliputi kegiatan pokok sebagai berikut: Penyelenggaraan musrenbang rpjmd Penyelenggaraan musrenbang rkpd 3.3.37
SASARAN 37
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan
kebutuhan dan kelengkapan sarana-prasarana kependidikan, kebudayaan, dan kepustakaan yang layak dan memadai
Pencapaian sasaran 37 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 37 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana prasarana pendidikan PAUD yang layak dan memadai 2 Tingkat ketersedian sarana prasarana kebutuhan Pendidikan Dasar yang layak dan memadai 3 Tingkat ketersedian sarana prasarana kebutuhan Pendidikan Menengah yang layak dan memadai 4 Partisipasi Anak Bersekolah (PAB) SD/MI 5 Partisipasi anak Bersekolah (PAB) SMP/MTs 6 Partisipasi Anak Bersekolah (PAB) SMA/MA 7 Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
(%) per tahun
92,88
101,94
109,75
(%) per tahun
95,94
95,85
99,91
(%) per tahun
76,22
90,61
118,88
(%) per tahun
88,09
88,28
100,22
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-84
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Satuan
Target
Realisasi
%
8 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B 9 Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C 10 Tingkat ketersediaan dan kelengkapan Sarana dan Prasarana untuk guru, kepala sekolah, dan staf kependidikan lainnya dalam satuan pendidikan dasar 11 Tingkat ketersediaan dan kelengkapan Sarana dan Prasarana untuk guru, kepala sekolah, dan staf kependidikan lainnya dalam satuan pendidikan menengah 12 Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana dan prasarana kesenian dan kebudayaan daerah 13 Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana dan prasarana pepustakaan daerah 14 Cakupan perpustakaan dan taman bacaan di setiap kecamatan
(%) per tahun
64,52
67,11
104,01
(%) per tahun
77,74
74,00
95,19
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja
(%)
56,25
56,25
100,00
(%)
38,34
38,34
100,00
buah/ kecamatan
24,08
24,08
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana prasarana pendidikan PAUD yang layak dan memadai Indikator ini merupakan salah satu penentu keberhasilan pendidikan PAUD di Kota Tangerang, karena indikator ini yang dijadikan acuan untuk meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan PAUD.
Indikator ini memberikan gambaran bahwa besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap peningkatan pelayanan pendidikan, khususnya peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana PAUD.
Tingkat ketersedian sarana prasarana kebutuhan Pendidikan Dasar yang layak dan memadai Indikator ini merupakan salah satu penentu keberhasilan pendidikan dasar di Kota Tangerang, karena indikator ini yang dijadikan acuan untuk meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan dasar. Indikator ini memberikan gambaran bahwa besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap peningkatan pelayanan pendidikan, khususnya peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan dasar di Kota Tangerang.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-85
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat ketersedian sarana prasarana kebutuhan Pendidikan Menengah yang layak dan memadai Indikator ini merupakan salah satu penentu keberhasilan pendidikan menengah di Kota Tangerang, karena indikator ini yang dijadikan acuan untuk meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan menengah. Indikator ini memberikan gambaran bahwa besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap peningkatan pelayanan pendidikan, khususnya peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan menengah di Kota Tangerang. Partisipasi Anak Bersekolah (PAB) SD/MI dengan
Angka Partisipasi Kasar (APK) karena rumus
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator ini sama halnya
perhitungannya sama yaitu Jumlah Murid pada Jenjang SD/MI
dibagi Jumlah
Penduduk Usia 7-12 tahun. Prosentase Capaian Indikator ini pada tahun 2014 sebesar 101,94% dari Target 92,88%. Hal ini menunjukan bahwa target yang telah ditetapkan dalam RPJMD
tercapai dengan baik, namun demikian upaya pembangunan dan
pemeliharaan gedung sekolah terus dilakukan oleh Pemerintah Kota Tangerang meningkatkan pelayanan bidang pendidikan pada jenjang SD/MI.
Kondisi ini menggambarkan bahwa besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap peningkatan pembangunan dibidang pendidikan, khususnya upaya peningkatan capaian Indikator PAB pada jenjang SD/MI.
Partisipasi anak Bersekolah (PAB) SMP/MTs Indikator ini sama halnya dengan
Angka Partisipasi Kasar (APK) karena rumus
perhitungannya sama yaitu Jumlah Murid pada Jenjang SMP/MTs
dibagi Jumlah
Penduduk Usia 13-15 tahun. Prosentase Capaian Indikator ini pada tahun 2014 sebesar 95,85% dari Target 95,94%. Hal ini menunjukan bahwa target yang telah ditetapkan dalam RPJMD
tercapai dengan baik, namun demikian upaya pembangunan dan
pemeliharaan gedung sekolah terus dilakukan oleh Pemerintah Kota Tangerang meningkatkan pelayanan bidang pendidikan pada jenjang SMP/MTs. Kondisi ini menggambarkan bahwa besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap peningkatan pembangunan dibidang pendidikan, khususnya upaya peningkatan capaian Indikator PAB pada jenjang SMP/MTs. Partisipasi Anak Bersekolah (PAB) SMA/MA Indikator ini sama halnya
dengan
Angka Partisipasi Kasar (APK) karena rumus
perhitungannya sama yaitu Jumlah Murid pada Jenjang SMA/MA/SMK dibagi Jumlah Penduduk Usia 16-18 tahun. Prosentase Capaian Indikator ini pada tahun 2014 sebesar BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-86
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
90,61% dari Target 76,22%. Hal ini menunjukan bahwa target yang telah ditetapkan dalam RPJMD
tercapai dengan baik, namun demikian upaya pembangunan dan
pemeliharaan gedung sekolah terus dilakukan oleh Pemerintah Kota Tangerang meningkatkan pelayanan bidang pendidikan pada jenjang SMA/MA/SMK. Kondisi ini menggambarkan bahwa besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap peningkatan pembangunan dibidang pendidikan, khususnya upaya peningkatan capaian Indikator PAB pada jenjang SMA/MA/SMK. Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A Prosentase Capaian APM SD/MI/Paket A pada tahun 2014 sebesar 88,28% dari Target
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
88,09%. Hal ini menunjukan bahwa target yang telah ditetapkan dalam RPJMD tercapai dengan baik, meskipun Jumlah siswa usia 7-12 tahun jenjang SD/MI sebanyak 173,376 lebih rendah daripada Jumlah Penduduk Kelompok Usia 7-12 tahun sebanyak 196.383Orang. Hal ini menunjukkan bahwa banyak penduduk Kota Tangerang yang tidak bersekolah dikota Tangerang atau bersekolah diluar Kota Tangerang. Dalam rangka mengatasi hal tersebut, upaya Pemerintah Kota Tangerang agar seluruh penduduk usia 7-12 tahun
dapat bersekolah di Kota Tangerang antara lain terus
melaksanakan Pembangunan Gedung Sekolah Bertingkat, Rehabilitasi Gedung serta penyediaan sarana prasarana lain.
Kondisi ini menggambarkan bahwa makin besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap peningkatan pembangunan dibidang pendidikan, khususnya upaya peningkatan capaian Indikator APM SD/MI.
Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs/Paket B
Prosentase Capaian APM SMP/MTs/Paket B pada tahun 2014 sebesar 67,11% dari Target 64,52%. Hal ini menunjukan bahwa target yang telah ditetapkan dalam RPJMD tercapai dengan baik, meskipun Jumlah siswa usia 13-15 tahun jenjang SMP/MTs sebanyak 59.845 lebih rendah daripada Jumlah Penduduk Kelompok Usia 13-15 tahun sebanyak 89.180-Orang. Hal ini menunjukkan bahwa banyak penduduk Kota Tangerang yang tidak bersekolah dikota Tangerang atau bersekolah diluar Kota Tangerang. Dalam rangka mengatasi hal tersebut, upaya Pemerintah Kota Tangerang agar seluruh penduduk usia 13-15 tahun dapat bersekolah di Kota Tangerang antara lain terus melaksanakan Pembangunan Gedung Sekolah Bertingkat, Rehabilitasi Gedung serta penyediaan sarana prasarana lain.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-87
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Kondisi ini menggambarkan bahwa makin besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap peningkatan pembangunan dibidang pendidikan, khususnya upaya peningkatan capaian Indikator APM SMP/MTs. Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C Prosentase Capaian APM SMA/MA/SMK/Paket C pada tahun 2014 sebesar 74,00% dari Target 77,74%. Hal ini menunjukan bahwa target yang telah ditetapkan dalam RPJMD tercapai dengan baik, meskipun Jumlah siswa usia 16-18 tahun jenjang SMA/MA/SMK sebanyak 67.225 lebih rendah daripada Jumlah Penduduk Kelompok
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Usia 16-18 tahun sebanyak 90.846-Orang. Hal ini menunjukkan bahwa banyak penduduk Kota Tangerang yang tidak bersekolah dikota Tangerang atau bersekolah diluar Kota Tangerang.
Dalam rangka mengatasi hal tersebut, upaya Pemerintah Kota Tangerang agar seluruh penduduk usia 16-18 tahun dapat bersekolah di Kota Tangerang antara lain terus melaksanakan Pembangunan Gedung Sekolah Bertingkat, Rehabilitasi Gedung serta penyediaan sarana prasarana lain.
Kondisi ini menggambarkan bahwa makin besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap peningkatan pembangunan dibidang pendidikan, khususnya upaya peningkatan capaian Indikator APM SMA/MA/SMK.
Tingkat ketersediaan dan kelengkapan Sarana dan Prasarana untuk guru, kepala sekolah, dan staf kependidikan lainnya dalam satuan pendidikan dasar Indikator ini merupakan salah satu penentu keberhasilan pendidikan dasar di Kota Tangerang, karena indikator ini yang dijadikan acuan untuk meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana untuk Guru, Kepala Sekolah dan Staf Kependidikan lainnya dalam satuan Pendidikan Dasar. Indikator ini memberikan gambaran bahwa besarnya perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap peningkatan pelayanan pendidikan, khususnya peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana untuk Guru, Kepala Sekolah dan Staf Kependidikan lainnya dalam satuan Pendidikan Dasar di Kota Tangerang. Tingkat ketersediaan dan kelengkapan Sarana dan Prasarana untuk guru, kepala sekolah, dan staf kependidikan lainnya dalam satuan pendidikan menengah Indikator ini merupakan salah satu penentu keberhasilan pendidikan dasar di Kota Tangerang, karena indikator ini yang dijadikan acuan untuk meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana untuk Guru, Kepala Sekolah dan Staf Kependidikan lainnya dalam satuan Pendidikan Menengah. Indikator ini memberikan gambaran bahwa besarnya BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-88
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
perhatian Pemerintah Kota Tangerang terhadap peningkatan pelayanan pendidikan, khususnya peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana untuk Guru,Kepala Sekolah dan Staf Kependidikan lainnya dalam satuan Pendidikan Menengah di Kota Tangerang. Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana dan prasarana kesenian dan kebudayaan daerah Tingkat ketersediaan dan kelengkapan sarana dan prasarana pepustakaan daerah Untuk mencapai indikator sasaran ini dilaksanakan oleh SKPD Kantor Perpustakaan Daerah diuraikan pada 1 program dan 3 kegiatan, sabagai berikut: Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pemeliharaan rutin berkala gedung kantor
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas Pemeliharaan Buku
Cakupan perpustakaan dan taman bacaan di setiap kecamatan
Untuk mencapai indikator sasaran ini dilaksanakan oleh SKPD Kantor Perpustakaan Daerah diuraikan pada 1 program dan 10 kegiatan, sabagai berikut:
Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan, berkaitan dengan tersedianya layanan perpustakaan daerah untuk meningkatkan minat baca masyarakat.
Pemasyarakatan minat dan Budaya baca (Story Telling dan Lomba bercerita) Publikasi dan Sosialisasi Minat dan budaya Baca Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Pengolahan Bahan Pustaka
Pembinaan Pengelola Perpustakaan Sekolah, Kelurahan, SKPD, dan Puskesmas Bimbngan Teknis Pengelola Perpustakaan Masyrakat, Sekolah, Kecamatan, Kelurahan, Pesantren dan Perpustakaan Mesjid Abstraksi bahan pustaka Lomba Perpustakaan terbaik tingkat kecamatan Pengelolaan Perpustakaan Kecamatan Perpustakaan Keliling dan Penataan Sirkulasi Bahan Pustaka
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-89
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
3.3.38
SASARAN 38 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan dan kelengkapan sarana-prasarana kesehatan yang layak dan memadai
Pencapaian sasaran 38 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 38 Satuan
Target
Realisasi
%
1 Cakupan Ketersediaan Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) di setiap RW 2 Cakupan Ketersediaan Puskesmas dan Puskesmas Pembantu di setiap Kecamatan 3 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 1.000 penduduk 4 Tingkat ketersediaan sarana prasarana kesehatan di Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit ParuParu/Rumah Sakit Mata yang layak dan memadai 5 Tingkat pemeliharaan sarana prasarana kesehatan di Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata yang layak dan memadai
posyandu/ RW
1,06
1,06
100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja
puskesmas/ kecamatan
1,92
2,53
131,77
buah/1.000 penduduk (%)
0,04
0,02
50,00
21,57
21,57
100,00
(%)
14,29
14,29
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Cakupan Ketersediaan Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) di setiap RW Jumlah RW se Kota Tangerang yaitu 986 dan jumlah Posyandu yaitu 1.069. Jadi Rasio Posyandu adalah Jumlah Posyandu (1.069) / jumlah RW (986) = 1,06. Untuk mencapai indikator sasaran ini dilaksanakan oleh SKPD Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Keluarga Berencana, sebagai SKPD pembina posyandu diuraikan pada 1 program dan 1 kegiatan, sabagai berikut: Program Pengembangan Model Operasional Bkb-Posyandu-Padu Pembinaan Posyandu kepada 1070 posyandu Cakupan Ketersediaan Puskesmas dan Puskesmas Pembantu di setiap Kecamatan Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini merupakan jumlah puskesmas, puskesmas berbanding dengan Jumlah puskesmas, puskesmas pembantu dan jaringannya yang ada. Pada tahun 2014 dari target sebesar 100% tercapai 100% melalui kegiatan Pengadaaan puskesmas keliling, Pengadaan alat Kesehatan dan Laboratorium Puskesmas, BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-90
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Rehabilitasi Sedang/Berat Puskesmas, Pembangunan sarana dan prasarana luar puskesmas, Pengadaan Sarana dan Prasarana UPTD Labkesda, penambahan ruanagn pelayanan kesehatan dan perencanaan pembangunan puskesmas. Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 1.000 penduduk Tingkat ketersediaan sarana prasarana kesehatan di Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata yang layak dan memadai Tingkat pemeliharaan sarana prasarana kesehatan di Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata yang layak dan memadai 3.3.39
SASARAN 39
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Terwujudnya pemantapan dan peningkatan pelayanan dan penyediaan
sarana-prasarana kebinamargaan, dan keciptakaryaan daerah yang layak dan memadai
Pencapaian sasaran 39 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 39 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Persentase kondisi jalan kota yang baik dan sedang 2 Persentase keterhubungan pusatpusat kegiatan dan pusat-pusat produksi di wilayah kota 3 Persentase cakupan pelayanan sistem drainase perkotaan 4 Tingkat pengurangan luas genangan 5 Tingkat pembangunan turap di wilayah aliran sungai yang rawan longsor lingkup kewenangan kota
(%)
98,00
98,00
100,00
(%)
92,21
92,21
100,00
(%)
10,00
10,00
100,00
(%) (%) per tahun
23,88 100,00
23,88 100,00
100,00 100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Persentase kondisi jalan kota yang baik dan sedang
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-91
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Persentase keterhubungan pusat-pusat kegiatan dan pusat-pusat produksi di wilayah kota Persentase cakupan pelayanan sistem drainase perkotaan Tingkat pengurangan luas genangan Tingkat pembangunan turap di wilayah aliran sungai yang rawan longsor lingkup kewenangan kota 3.3.40
SASARAN 40 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan penyediaan perlengkapan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
sarana-prasarana transportasi dan kelalulintasan yang layak, memadai, dan terpadu
Pencapaian sasaran 40 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 40 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat ketersediaan angkutan umum yang melayani wilayah kota yang telah tersedia jaringan jalan 2 Tingkat ketersediaan angkutan umum yang melayani jaringan trayek penghubung antar wilayah 5 Tingkat ketersediaan dokumen perencanaan angkutan 4 Tingkat Ketersediaan Prasarana Angkutan yang terpelihara 5 Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana perhubungan 6 Tingkat ketersediaan fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka, dan guardrill) pada jalan di wilayah kota 7 Tingkat ketersediaan fasilitas Penerangan Jalan Umum (PJU) pada berbagai jenis jalan di wilayah kota 8 Tingkat ketersediaan unit pengujian kendaraan bermotor 9 Tingkat ketersediaan standar keselarnatan bagi angkutan urnurn yang rnelayani trayek di dalarn Kota
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
25,00
25,00
100,00
(%)
30,95
57,14
184,62
(%)
17,31
17,31
100,00
(%)
22,39
23,39
104,47
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
51,56
51,56
100,00
buah/ 4.000
7,50
7,50
100,00
(%)
11,34
11,34
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Adapun pencapaian sasaran tersebut di atas dilaksanakan melalui program dan kegiatan Dinas Perhubungan Kota Tangerang Tahun 2014, antara lain : BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-92
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan, yaitu melalui kegiatan Perencanaan pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan, Sosialisasi Kebijakan di bidang perhubungan, Peningkatan Pengelolaan Terminal Angkutan Darat, serta Perencanaan Pembangunan Halte. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ, yaitu melalui kegiatan Rehabilitasi/ pemeliharaan terminal/pelabuhan, Rehabilitasi/ Pemeliharaan Halte Bus,
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jembatan Penyebrangan Orang (JPO), Rehabilitasi/ Pemeliharaan Sarana Alat Pengujian Kendaraan Bermotor, serta Rehabilitasi / Pemeliharaan Prasarana Angkutan Umum Massal. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan, yaitu melalui kegiatan Penciptaan Disiplin dan Pemeliharaan Kebersihan di Lingkungan Terminal, Penciptaan Keamanan dan Kenyamanan Penumpang di Lingkungan Terminal, Pengumpulan dan Analisis Data Base Pelayanan Jasa Angkutan, Uji Kelayakan Sarana Transportasi Guna Keselamatan Penumpang, Peningkatan Keamanan dan Ketertiban di Lingkungan Balai Pengujian Kendaraan Bermotor serta
Pengelolaan Angkutan Massal.
Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan, yaitu melalui kegiatan Pembangunan Fasilitas Parkir Umum.
Tingkat ketersediaan angkutan umum yang melayani wilayah kota yang telah tersedia jaringan jalan Tingkat ketersediaan angkutan umum yang melayani jaringan trayek penghubung antar wilayah Tingkat ketersediaan dokumen perencanaan angkutan Tingkat Ketersediaan Prasarana Angkutan yang terpelihara
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-93
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana perhubungan Tingkat ketersediaan fasilitas perleng-kapan jalan (rambu, marka, dan guardrill) pada jalan di wilayah kota Tingkat ketersediaan fasilitas Penerangan Jalan Umum (PJU) pada berbagai jenis jalan di wilayah kota Tingkat ketersediaan unit pengujian kendaraan bermotor Tingkat ketersediaan standar keselarnatan bagi angkutan urnurn yang rnelayani trayek di dalarn Kota 3.3.41
SASARAN 41
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan ketersediaan sarana dan prasarana Perekonomian dan Sosial-Kemasyarakatan yang layak dan memadai
Pencapaian sasaran 41 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 41 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Persentase panti sosial skala kota yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial 2 Tingkat Pengembangan Balai Latihan Kerja Daerah 3 Cakupan ketersediaan pasar tradisional daerah di setiap kecamatan 4 Tingkat pembinaan pasar/toko modern dan pasar tradisional daerah 5 Cakupan gedung olahraga di setiap kecamatan 6 Tingkat Ketersediaan Panti Asuhan/Panti Jompo 7 Cakupan ketersediaan Poskamling di setiap RW
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
pasar/ kecamatan (%)
2,38
2,38
100,00
4,00
4,00
100,00
gedung/ kecamatan (%) per tahun
1,38
1,38
100,00
100,00
100,00
100,00
1,23
1,23
100,00
poskamling/ RW
Persentase panti sosial skala kota yang menyediakan sarana prasarana pelayanan kesejahteraan sosial Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 4 kegiatan yaitu : Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Pelatihan keterampilan dan praktek belajar kerja bagi anak terlantar termasuk anak jalanan, anak cacat, anak nakal BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-94
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Kegiatan Pelatihan Keterampilan dan Praktek Belajar bagi Anak Terlantar, Anak Jalanan, Anak Cacat dan Anak Nakal ini dimaksudkan agar mereka memiliki keterampilan sebagai bekal untuk memiliki usaha sendiri dan membantu meringankan beban orang tua. Bentuk keterampilan yang diajarkan adalah daur ulang sampah. Penanganan masalah-masalah strategis yang menyangkut tanggap cepat darurat dan kejadian luar biasa Kegiatan ini merupakan kegiatan yang dilaksanakan dalam bentuk tanggap darurat bencana, berupa pemberian bantuan untuk pemenuhan kebutuhan dasar,
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
pada fase tanggap darurat terdiri dari makanan siap saji, bahan pangan, bahan non pangan berupa peralatan kebersihan, selimut, keperluan bayi dan lain-lain, serta penyediaan bahan bakar (solar) untuk mesin penyedot air di lokasi-lokasi banjir.
Peningkatan
Kualitas
Pelayanan,
Sarana
dan
Prasarana
Rehabilitasi
Kesejahteraan Sosial Bagi PMKS
Kegiatan ini merupakan kegiatan yang dilaksanakan dalam bentuk: Pelayanan dan pemenuhan kebutuhan dasar anak jalanan, serta pembinaan melalui kegiatan pelatihan keterampilan dan konseling, yang dilaksanakan di Rumah Singgah Darul Aitam.
Review DED Rumah Perlindungan Sosial
Tingkat Pengembangan Balai Latihan Kerja Daerah
Cakupan ketersediaan pasar tradisional daerah di setiap kecamatan Perkembangan perekonomian suatu daerah juga dapat diidentifikasi dari adanya pusatpusat kegiatan perekonomian baik yang berbentuk pusat perbelanjaan maupun pasar tradisional dan modern. Keberadaan pasar yang bersih akan memberikan kenyamanan dan ketenangan baik untuk penjual maupun pembeli dalam berinteraksi dalam kegiatan jual beli. Upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Tangerang adalah dengan melaksanakan kegiatan antara lain: (1). Pengembangan pasar dan distribusi barang/produk yang merupakan pedoman pengembangan pasar sebanyak 3 pasar tradisional; (2). Peningkatan pengawasan peredaran barang dan jasa; (3). Pembentukan operasional dan pengembangan UPT Kemetrologian Daerah.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-95
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat pembinaan pasar/toko modern dan pasar tradisional daerah Cakupan gedung olahraga di setiap kecamatan Tingkat Ketersediaan Panti Asuhan/Panti Jompo Program kegiatan yang mendukung pencapaian target indikator kinerja sasaran ini terdiri dari 1 program dengan 3 kegiatan yaitu : Program Pembinaan Panti Asuhan/ Panti Jompo Bantuan Sarana dan Prasarana Panti Asuhan / Panti Jompo Kegiatan ini merupakan kegiatan pembinaan panti asuhan/panti jompo melalui pemberian berupa 3 buah kasur lantai dan 3 buah lemari pakaian untuk 26 panti
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
asuhan/panti jompo se Kota Tangerang. Pembinaan Panti Asuhan / Panti Jompo
Kegiatan ini merupakan kegiatan pembinaan panti asuhan/panti jompo dalam bentuk pelatihan perbaikan lampu TL, bagi anak-anak penghuni panti asuhan sebanyak 108 orang.
Pelatihan Kewirausahaan Bagi Penghuni Panti
Kegiatan ini merupakan kegiatan pembinaan panti asuhan/panti jompo dalam bentuk pelatihan Manajemen bagi penghuni panti asuhan sebanyak 72 orang. Cakupan ketersediaan Poskamling di setiap RW 3.3.42
SASARAN 42
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan
kebutuhan sarana dan prasarana perkantoran pemerintahan daerah yang layak dan memadai
Pencapaian sasaran 42 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 42 Indikator Kinerja 1 Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana aparatur yang memadai 2 Tingkat ketersediaan pelayanan jasa rehabilitasi sarana dan prasarana aparatur
Satuan
Target
Realisasi
%
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-96
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana aparatur yang memadai Tingkat ketersediaan pelayanan jasa rehabilitasi sarana dan prasarana aparatur 3.3.43
SASARAN 43 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Transportasi serta Manajemen dan Rekayasa Lalulintas yang modern dan terpadu yang didukung oleh teknologi informasi yang canggih dan memadai
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pencapaian sasaran 43 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 43 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat ketersediaan pelayanan pengendalian kinerja simpang dan ruas jalan dengan Sistem ATCS (Area Traffic Control System) 2 Tingkat ketersediaan prasarana penunjang pengendalian simpang dan ruas jalan dalam kondisi baik 3 Tingkat ketersediaan perencanaan sarana dan prasarana penunjang pengendalian simpang dan ruas jalan
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
33,33
33,33
100,00
(%)
50,00
50,00
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat ketersediaan pelayanan pengendalian kinerja simpang dan ruas jalan dengan Sistem ATCS (Area Traffic Control System) Tingkat ketersediaan prasarana penunjang pengendalian simpang dan ruas jalan dalam kondisi baik Tingkat ketersediaan perencanaan sarana dan prasarana penunjang pengendalian simpang dan ruas jalan Adapun pencapaian sasaran tersebut di atas dilaksanakan melalui program dan kegiatan Dinas Perhubungan Kota Tangerang Tahun 2014, antara lain : Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan, yaitu melalui kegiatan Perencanaan pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan, Koordinasi dalam pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan, Pengumpulan dan Evaluasi Data Informasi Pembangunan/ Penyelenggaraan Bidang Perhubungan, BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-97
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Penyusunan Norma Kebijakan Standar dan Prosedur Bidang Perhubungan, Pengembangan Sistem Informasi Perhubungan; Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ, yaitu melalui kegiatan Rehabilitasi / Pemeliharaan Fasilitas Perlengkapan Jalan. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan, yaitu melalui kegiatan Pengendalian Disiplin Pengoperasian Angkutan Umum Dijalan Raya, Pengawasan dan Penertiban Angkutan Jalan, Pengendalian dan Pengelolaan Parkir Umum,
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pengawasan / Pengendalian ATCS;
Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas, yaitu melalui kegiatan Pengadaan Rambu-Rambu Lalu Lintas, Pengadaan dan Pemasangan Marka Jalan dan Pengadaan Alat Pengaman Pemakai Jalan; 3.3.44
SASARAN 44
Terwujudnya pemantapan dan peningkatan upaya mitigasi, pencegahan,
pengendalian, dan penanganan bencana serta upaya peminimalan dampak bencana
Pencapaian sasaran 44 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 44 Indikator Kinerja
1 Cakupan pelayanan bencana kebakaran 2 Persentase Aparatur Pemadam Kebakaran Yang Memenuhi Standar Kualifikasi 3 Tingkat penanganan wilayah/lokasi banjir 4 Tingkat koordinasi penanggulangan bencana 5 Tingkat penanganan korban bencana
Satuan
Target
Realisasi
%
(%)
80,00
26,46
33,08
(%)
70,00
61,17
87,39
(%)
19,35
19,35
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut:
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-98
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Cakupan pelayanan bencana kebakaran Persentase Aparatur Pemadam Kebakaran Yang Memenuhi Standar Kualifikasi Tingkat penanganan wilayah/lokasi banjir Tingkat koordinasi penanggulangan bencana Tingkat penanganan korban bencana 3.3.45
SASARAN 45 Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan permukiman penduduk yang bersih, sehat, aman, dan nyaman
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Pencapaian sasaran 45 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 45 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Cakupan Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 jam 2 Cakupan kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 3 Prevalensi balita gizi kurang (BB/U) 4 Presentase balita gizi buruk (BB/TB) 5 Persentase tempat umum yang memenuhi syarat kesehatan 6 Presentase Sarana Industri Rumah Tangga Pangan yang Memenuhi Syarat kesehatan 7 Persentase penanganan permukiman kumuh perkotaan 8 Cakupan ketersediaan rumah layak huni dan terjangkau bagi penduduk 9 Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) 10 Tingkat Ketersediaan mobil pemadam kebakaran di Atas 3.0005.000 liter pada Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) 11 Tingkat pemanfaatan Poskamling di setiap RT 12 Rasio Tempat Pemakaman Umum (TPU) per satuan penduduk 13 Tingkat Tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan pokok minimal sehari-hari
(%)
100,00
100,00
100,00
(%)
100,00
100,00
100,00
(%) (%)
9,75 0,12
6,94 0,13
71,18 108,33
(%)
70,00
75,00
107,14
(%)
88,75
83,30
93,86
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
12,03
12,03
100,00
(%)
75,00
79,93
106,57
(%)
90,00
88,24
98,04
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
m2/ 100 penduduk (%)
24,82
24,82
100,00
50,00
50,00
100,00
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-99
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
14 Persentase penduduk yang mendapatkan akses air minum yang aman 15 Persentase penduduk yang terlayani sistem air limbah yang memadai
(%)
58,09
58,09
100,00
(%)
2,57
2,57
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Cakupan Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 jam
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Cakupan kelurahan Universal Child Immunization (UCI)
Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini yaitu Jumlah Kelurahan UCI berbanding dengan Jumlah Kelurahan yang ada. Pada tahun 2014 dari target sebesar 100% tercapai 100% yaitu 104 kelurahan di Kota Tangerang dimana jumlah bayi yang terdapat di kelurahan tersebut sudah mendapat imunisasi dasar lengkap dalam waktu 1 tahun melalui kegiatan Peningkatan Imunisasi
Pencapaian Universal Child Immunization (UCI) pada dasarnya merupakan proksi terhadap cakupan atas imunisasi secara lengkap pada sekelompok bayi. Bila cakupan UCI dikaitkan dengan batasan suatu wilayah tertentu, berarti dalam wilayah tersebut tergambarkan besarnya tingkat kekebalan
masyarakat atau bayi (herd immunity)
terhadap penularan penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi (PD3I). Prevalensi balita gizi kurang (BB/U)
Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini merupakan Jumlah Balita Gizi Kurang berbanding dengan Jumlah Balita yang ditimbang.
Pada tahun 2014 dari target sebesar 9,75% tercapai 6,94% melalui kegiatan Penyusunan Peta Informasi Gizi
Indikator sasaran program ini sudah mencapai target karena tujuannya adalah menekan angka gizi kurang dibawah 9,75% Presentase balita gizi buruk (BB/TB) Indikator Sasaran Pokok Pembangunan ini merupakan Jumlah balita gizi buruk (Berat Badan/Tinggi Badan) berbanding dengan Jumlah seluruh balita. Pada tahun 2014 dari target sebesar 0,12% tercapai 0,13% melalui kegiatan Pemberian Tambahan Makanan dan Vitamin. Pencapaian indikator menujukkan bahwa Surveilence gizi sudah berjalan dengan baik karena semakin banyak balita gizi buruk yang ditemukan. BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-100
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Persentase tempat umum yang memenuhi syarat kesehatan Presentase Sarana Industri Rumah Tangga Pangan yang Memenuhi Syarat kesehatan Persentase penanganan permukiman kumuh perkotaan Cakupan ketersediaan rumah layak huni dan terjangkau bagi penduduk Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) Tingkat Ketersediaan mobil pemadam kebakaran di Atas 3.000-5.000 liter pada Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) Tingkat pemanfaatan Poskamling di setiap RT
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Rasio Tempat Pemakaman Umum (TPU) per satuan penduduk
Tingkat Tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan pokok minimal seharihari Persentase penduduk yang mendapatkan akses air minum yang aman Persentase penduduk yang terlayani sistem air limbah yang memadai 3.3.46
SASARAN 46
Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Penataan dan Pengelolaan Ruang Wilayah Perkotaan
Pencapaian sasaran 46 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 46 Indikator Kinerja
Satuan
Target
Realisasi
%
1 Tingkat penyelenggaraan pengawasan terhadap bangunan gedung (pemerintah dan umum) 2 Tingkat ketersediaan data mengenai pemanfaatan bangunan gedung 3 Tingkat ketersediaan perangkat kebijakan perencanaan tata ruang kota 4 Persentase Penyediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik/Perkotaan 5 Tingkat sosialisasi regulasi tentang Rencana Tata Ruang Kota 7 Tingkat penyelenggaraan pengendalian pemanfaatan ruang 8 Tingkat ketersediaan data mengenai pemanfaatan ruang kota 9 Tingkat ketersediaan regulasi
(%)
12,50
12,50
100,00
(%)
20,00
20,00
100,00
(%)
2,00
2,00
100,00
(%)
28,24
28,24
100,00
(%)
72,22
72,22
100,00
(%)
7,69
7,69
100,00
(%)
8,33
8,33
100,00
(%)
15,79
15,79
100,00
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-101
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Indikator Kinerja penataan bangunan dan lingkungan 10 Tingkat ketersediaan, publikasi, dan pengembangan Sistem Informasi Pembina Jasa Konstruksi (SIPJK)
Satuan
Target
Realisasi
%
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Tingkat Penyelesaian Aturan Perundangan Tentang Rencana Tata Ruang Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) adalah rencana secara terperinci tentang tata ruang wilayah yang dilengkapi dengan peraturan zonasi.RDTR ditetapkan dengan perda.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang mengamanatkan bahwa sebelum Raperda tentang Rencana Tata Ruang Daerah baik Provinsi dan Kabupaten/Kota ditetapkan menjadi Perda harus dilakukan persetujuan substansi teknis dari Menteri dan khusus untuk Kabupaten/Kota perlu mendapat rekomendasi dari Gubernur. Proses untuk mendapatkan persetujuan substansi teknis dan rekomendasi dari Gubernur melalui mekanisme konsultasi dan evaluasi yang membutuhkan waktu yang cukup lama. Target indicator sebesar 72,22% pada tahun 2014 belumdapat dipenuhi. Tingkat Pelaksanaan Sosialisasi Rencana Tata Ruang Kota Setelah
Perda
tentang
RDTRK
ditetapkan
maka
tahap
berikutnya
adalah
mensosialisasikannya kepada masyarakat. Sosialisasi belum dapat dilakukan karena Perda tentang RDTRK belum ditetapkan. Target indicator sebesar 87,5% pada tahun 2014 belumdapat dipenuhi.
Tingkat Pelaksanaan Pembuatan Data/Informasi Pemanfaatan Ruang Data/informasi pemanfaatan ruang Kota Tangerang dihasilkan dari kegiatan survey dan pemetaan. Dari kegiatan ini dapat diperoleh data/informasi mengenai tutupan lahan, evaluasi penggunaan lahan, toponimi jaringan jalan dan perairan, citra Kota Tangerang tahun 2014 dalam bentuk peta.Target indicator sebesar 8,33% pada tahun 2014 dapat dipenuhi. Tingkat pelaksanaan pembuatan data/informasi bangunan gedung Data/informasi bangunan gedung Kota Tangerang dihasilkan dari kegiatan pendataan bangunan. Data bangunan gedung diperlukan untuk memenuhi indicator rasio bangunan ber-IMB. Target indicator sebesar 20,00% pada tahun 2014 dapat dipenuhi. BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-102
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Indikator ProgramTingkat Pelaksanaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Pengendalian pemanfaatan ruangmerupakan upaya agar pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang. Kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang dilakukan dalam bentuk pengawasan dan penertiban kegiatan pemanfaatan ruang. Tindakan pengawasan akan merupakan dasar tindakan penertiban untuk menyelesaikan masalah tata ruang Pada tahap awal pengendalian dilakukan untukmengetahui sekaligus mengendalikan apakah dan bagaimanakah dalam pelaksanaannya suatu tindakan pembangunan telah tercapai kesesuaian ataukah terjadi penyimpangan terhadap rencana awal yang telah
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
ditetapkan.
Tinjauan kedua yang berkaitan dengan pengendalian pemanfaatan ruang ialah analisis terhadap dampak yang ditimbulkan oleh pelaksanaan suatu rencana pembangunan. Pada tahap akhir dari tindakan pengendalian pemanfaatan ruang ini ialah memberikan atau menghasilkan umpan balik sebagai hasil evaluasi pengendalian pemanfaatan ruang yang berperan sebagai input bagi tahap pemanfaatan ruang dan/atau tahap perencanaan tata ruang dalam proses siklus berikutnya. Target indicator sebesar 7,69% pada tahun 2014 dapat dipenuhi.
Tingkat pemantauan dan pengawasan bangunan gedung
Pemantauan kegiatan pelaksanaan dan kelaikan pembangunan ini dilakukan untuk mengawasi kegiatan pembangunan agar sesuai dengan IMB yang telah diterbitkan dan tetap memenuhi ketentuan teknis yang disyaratkan, sehingga dapat meminimalkan terjadinya pelanggaran-pelanggaran pada tahap pelaksanaan pembangunan di lapangan dan tahap pemanfaatan bangunan terutama yang menyangkut aspek keamanan dan keselamatan bangunan, serta keserasian lingkungan.Target indicator sebesar 12,50% pada tahun 2014 dapat dipenuhi. 3.3.47
SASARAN 47 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Pembangunan Ekologis (sosial, lingkungan, ekonomi) yang berorientasi pada peningkatan kualitas dan daya dukung lingkungan perkotaan
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-103
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Pencapaian sasaran 47 dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Evaluasi Pencapaian Sasaran 47 Satuan
Target
Realisasi
%
1 Persentase usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran air 2 Persentase jumlah usaha dan/atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administratif dan teknis pencegahan pencemaran udara 3 Persentase pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti 4 Cakupan pemantauan Kualitas air sungai, Air Tanah dan Situ, serta kualitas udara dan kebisingan 5 Persentase pengurangan sampah di perkotaan 6 Persentase pengangkutan sampah 7 Persentase pengoperasian TPA 8 Tingkat pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik/Perkotaan di wilayah perkotaan
(%) per tahun
100,00
10,00
10,00
(%) per tahun
100,00
10,00
10,00
(%) per tahun
100,00
100,00
100,00
(%)
18,74
18,74
100,00
(%)
13,38
13,38
100,00
(%) (%) (%) per tahun
74,99 45,00 100,00
74,99 45,00 100,00
100,00 100,00 100,00
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Indikator Kinerja
Beberapa informasi penting setiap indikator kinerja dapat dijelaskan sebagai berikut: Persentase usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi dan teknis pencegahan pencemaran air Persentase jumlah usaha dan/atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administratif dan teknis pencegahan pencemaran udara Persentase pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti Cakupan pemantauan Kualitas air sungai, Air Tanah dan Situ, serta kualitas udara dan kebisingan Persentase pengurangan sampah di perkotaan Persentase pengangkutan sampah Persentase pengoperasian TPA Tingkat pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik/Perkotaan di wilayah perkotaan
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-104
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Upaya pencapaian target indikator sasaran ini dilaksanakan oleh Badan Pengendalian Lingkungan Hidup
& Dinas Kebersihan dan Pertamanan melalui tujuh
program,
sebagai berikut: Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup; Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam; Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber daya Alam; Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; Program Peningkatan Pengendalian Polusi;
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan; Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH).
Dari hasil analisis capaian kinerja Pemerintah Kota Tangerang pada Tahun 2014 didapatkan nilai capaian kinerja pada tahun 2014 memperoleh predikat Sangat Tinggi, dengan rata-rata seluruh capaian kinerja dari 47 sasaran adalah 108,78%, dengan rincian sebagai berikut:
39 Sasaran atau 82,98% Capaian Kinerjanya Sangat tinggi; 4 Sasaran atau 8,51% Capaian Kinerjanya Tinggi;
1 Sasaran atau 2,13% Capaian Kinerjanya Sedang;
1 Sasaran atau 2,13% Capaian Kinerjanya Rendah;
2 Sasaran atau 4,26% Capaian Kinerjanya Sangat Rendah;
Pada Tahun 2014, pelaksanaan Rencana Kinerja Tahunan mencakup pencapaian 47 (empat puluh tujuh) sasaran stratejik. Dari penilaian sendiri (self assesment) untuk seluruh indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dan mengacu pada skala ordinal di atas, maka capaian kinerja sasaran dalam Tahun 2014 adalah sebagai berikut: Pencapaian Rata-rata Sasaran Tahun 2014 SASARAN 1 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan system pendaftaran, penguasaan, pemilikan, penggunaan, pemanfaatan, dan penyelesaian konflik pertanahan. 2 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan system administrasi kependudukan dan pencatatan sipil daerah 3 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan BAB III – Akuntabilitas Kinerja
CAPAIAN 2014 44,44
KRITERIA PENILAIAN Sangat Rendah
91,03
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi 3-105
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
SASARAN
4
5 6
8 9
10 11 12 13 14
15
16
17 18
KRITERIA PENILAIAN
106,17
Sangat Tinggi
96,43
Sangat Tinggi
97,22
Sangat Tinggi
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
7
Sisitem Manajemen Kepemerintahan dan Keadministrasian Umum, serta Kesejahteraan Masyarakat yang Responsif, Koordinatif, Integratif, Sederhana, dan Sinergis. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi Keuangan dan Aset Daerah secara Transparan dan Akuntabel Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Pengawasan Pembangunan Daerah. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen dan Administrasi Kepegawaian Daerah. Terwujudnya Aparatur Pemerintah Daerah yang Cerdas, Bermoral, Inovatif, dan Profesional. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan pemenuhan peralatan dan perlengkapan keadministrasian perkantoran Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Perindustrian Daerah dan peningkatan kapasitas industri kecil dan menengah. Tewujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Manajemen Data/Informasi Pembangunan Daerah. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan berbagai kajian, penelitian dan inovasi pemb. Daerah. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Kearsipan daerah. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sitem Informasi dan Komunikasi Daerah. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan pelayanan aparatur pemerintah daerah secara professional, cepat, tepat, akurat dengan berbasis pada teknologi informasi yang efektif dan efisien Terwujudnya pemantapan & pengembangan sistem informasi dan aplikasi penyelenggaran pemerintah daerah yang terintegrasi, terstandarisasi, serta memadai Terwujudnya pemantapan dan pengembagan keberdayaan sector UMKM dan koperasi sebagai pendukung kegiatan ekonomi daerah berbasis sumberdaya lokal Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Investasi Daerah yang transparan serta didukung oleh iklim investasi yang kondusif. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan
CAPAIAN 2014
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
94,46
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
92,43
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
87,50
Tinggi
95,83
Sangat Tinggi 3-106
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
SASARAN
19
20 21 22
24
25 26
27 28 29
30 31 32 33
KRITERIA PENILAIAN
96,60
Sangat Tinggi
144,24
Sangat Tinggi
122,37
Sangat Tinggi
207,83
Sangat Tinggi
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
23
Sistem ketahanan Pangan Daerah yang meliputi Ketersediaan, Distribusi, Konsumsi, Kewaspadaan, dan Kemasyarakataan Terwujudnya pemantapan dan pengembangan agribisnis serta budidaya pertanian dan pertenakan yang berorientasi pada intensifikasi pertanian. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Kepariwisataan Daerah. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan intensifikasi budidaya perikanan darat. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Perdagangan Daerah dan peningkatan perlindungan konsumen. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Perindustrian Daerah dan peningkatan kapasitas industri kecil dan menengah. Terwujudnya Pemantapan dan Pengembangan Sistem Pendidikan Daerah yang Mengacu pada Sistem Pendidikan Nasional, dan Berbasis Kompetensi, Serta Berosientasi pada Kebutuhan Kerja Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem dan Jaringan Pelayanan dan Akses Kesehatan yang berkualitas dan terjangkau. Terwujudnya pemantapan dan peningkatan upaya pemberdayaan dan perlindungan anak yang berorientasi pada peningkatan kesejahteraan keluarga Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran masyarakat terhadap norma keluarga kecil, bahagia, dan sejahtera Terwujudnya pemantapan dan peningkatan pelayanan dan perlindungan kesejahteraan social-masyarakat. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan ketenagakerjaan daerah yang berbasis keahlian serta berorientasi pada penciptaan dan perluasan lapangan pekerjaan. Terwujudnya pemantapan dan peningkatan apresiasi masyarakat terhadap kesenian dan kebudayaan daerah Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sistem Kepemudaan dan Keolahragaan Daerah yang mandiri dan berprestasi. Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran masyarakat terhadap kesatuan, kebangsaan, dan kepolitikan. Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem penegakan peraturan daerah yang
CAPAIAN 2014
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
136,92
Sangat Tinggi
114,83
Sangat Tinggi
552,32
Sangat Tinggi
97,18
Sangat Tinggi
71,93
Sedang
55,70
Rendah
107,50
Sangat Tinggi
112,50
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
90,82
Sangat Tinggi
3-107
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
SASARAN
KRITERIA PENILAIAN
50,00
Sangat Rendah
76,83
Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
manusiawi dan berkeadilan 34 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem keberdayaan Masyarakat yang berbasis pada kebutuhan dasar dan berorientasi padapeningkatan kesejahteraan masyarakat. 35 Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kesadaran dan kegemaran membaca masyarakat. 36 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem perencanaan-penganggaran, pengendalian, dan evaluasi. Pelaporan yang partisipatif, koordinatif, dan integrative, serta berbasisis data/ informasi dan berorintasi pada sektoral dan kewilayahan. 37 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem transportasi serta Manajemen dan Rekayasa Lalulintas yang modern dan terpadu yang didukung oleh teknologi informasi yang canggih dan memadai 38 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan dan kelengkapan sarana-prasarana kesehatan yang layak dan memadai. 39 Terwujudnya pemantapan dan Peningkatan pelayanan dan penyediaan sarana-prasarana kebinamargaan, dan keciptakaryaan daerah yang layak dan memadai 40 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan penyediaan perlengkapan sarana dan prasarana transportasi dan kelalulintasan yang layak, memadai, dan terpadu 41 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan ketersediaan sarana dan prasarana perekonomian dan social kemasyarakatan yang layak dan memadai 42 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan terhadap pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana perkantoran,pemerintah daerah yang layak dan memadai. 43 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan sistem transportasi serta Manajemen dan Rekayasa Lalulintas yang modern dan terpadu yang didukung oleh teknologi informasi yang canggih dan memadai 44 Terwujudnya pemantapan dan peningkatan upaya mitigasi, pencegahan, pengendalian bencana serta upaya perminimalan dampak bencana. 45 Terwujudnya pemantapan dan peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan pemukiman penduduk yang bersih, sehat,
CAPAIAN 2014
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
102,00
Sangat Tinggi
96,96
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
109,90
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
100,00
Sangat Tinggi
84,09
Tinggi
99,01
Sangat Tinggi
3-108
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
SASARAN aman, dan nyaman 46 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sitem Penataan dan Pengelolaan Ruang Wilayah Perkotaan. 47 Terwujudnya pemantapan dan pengembangan Sitem Pembangunan Ekologis (Sosial, Lingkungan, Ekonomi) yang berorientasi pada peningkatan kualitas dan daya dukung lingkungan perkotaan. Rata-rata
CAPAIAN 2014
KRITERIA PENILAIAN
100,00
Sangat Tinggi
77,50
Tinggi
108,78
Sangat Tinggi
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
AKUNTABILITAS KEUANGAN
3.4
Penjelasan umum laporan realisasi anggaran dan kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014 dapat dijelaskan sebagai berikut :
Realisasi anggaran belanja daerah Kota Tangerang pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebesar Rp2.657.394.513.899,00- atau 75,69% dari pagu anggarannya yang sebesar Rp3.510.664.614.205,00. Realisasi anggaran Tahun 2014 mengalami penurunan sebesar Rp109.032.475.293,00,- atau 3,94% dibandingkan Tahun 2013 sebesar Rp2.766.426.989.192,00.
Realisasi anggaran belanja untuk pencapaian kinerja keempat puluh tujuh sasaran
strategis
Kota
Rp1.691.330.703.296,00
atau
Tangerang 70,80%
Tahun
dari
2014
sebesar
anggaran
sebesar
Rp2.389.003.602.046,07. Realisasi anggaran capaian kinerja ketujuh sasaran strategis tahun 2014 mengalami penurunan sebesar Rp153.294.847.171,00 atau 8,31% dari realisasi anggaran 2013 sebesar Rp1.844.625.550.467,00.
Rincian per sasaran dapat dilihat pada lampiran pengukuran kinerja. Pelaksanaan pengelolaan keuangan daerah di dasarkan pada Peraturan Pemerintah Nomor: 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Pengelolaan Laporan BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-109
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Keuangan Pemerintah Kota Tangerang berdasarkan hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK-RI) mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) sejak tahun 2007, yang merupakan opini dengan nilai tertinggi dari penilaian audit. Jika dilihat pada 0 maka Pemerintah Kabupaten/Kota se-Provinsi Banten yang berhasil mendapat opini WTP sejak Tahun 2007 atau tujuh tahun berturutan hanya Pemerintah Kota Tangerang.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Perkembangan Opini Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Provinsi Banten Tahun Anggaran 2007 – 2013 Opini Tahun No. Pemda 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1. Prov. Banten WDP WDP WDP WDP WDP WDP TW 2. Kab. Lebak WDP WDP WDP WDP WDP WDP WDP 3. Kab. Pandeglang WDP WDP TMP TMP WDP WDP WDP 4. Kab. Serang TMP WDP WDP WDP WTP WTP WTP 5. Kab. Tangerang WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP 6. Kota Cilegon WDP WDP WDP TMP WDP WDP WTP 7. Kota Serang WDP WDP WDP WDP WDP WDP 8. Kota Tangerang WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP 9. Kota Tangerang WDP WTP WTP WTP WDP Selatan Sumber: Ikhtisar Hasil Pemeriksanaan Semester (IHPS) Tahun 2014 BPK-RI.
Keuangan daerah pada hakekatnya merupakan salah satu alat untuk meningkatkan pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan tujuan otonomi daerah yang luas, nyata dan bertanggungjawab.
APBD adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah. Secara garis besar struktur APBD terdiri dari tiga komponen utama, yaitu pendapatan, belanja daerah, dan pembiayaan. Pendapatan daerah adalah semua hak daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Belanja daerah adalah semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Pembiayaan adalah setiap penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Perkembangan APBD Kota Tangerang dan capaian realisasinya untuk kurun waktu Tahun 2012–2014 dapat dilihat pada 0 berikut ini.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-110
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww E R /w M p:/ PE h tt
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Target dan Realisasi APBD Kota Tangerang Tahun 2010-2014 Uraian
1. Pendapatan Pendapatan Asli Daerah Dana Perimbangan Lain-lain Pendapatan Daerah yg Sah 2. Belanja Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung Surplus/(Defisit) 3. Pembiayaan Penerimaan Pembiayaan Pengeluaran Pembiayaan SILPA Tahun Berjalan
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
2012 Target Realisasi 2.003.183.730.952,41 2.188.913.825.554,00 461.383.233.872,66 631.519.353.723,00
2013 Target Realisasi 2.448.837.281.618,22 2.554.197.028.016,00 653.182.027.244,00 815.733.560.156,00
2014 Target Realisasi 2.977.599.316.157,00 3.016.392.530.480,00 1.156.097.821.081,00 1.258.788.809.993,00
1.038.314.546.121,00 503.485.950.958,75
1.069.716.222.828,00 487.678.249.003,00
1.213.843.109.110,00 581.812.145.264,22
1.171.494.009.982,00 566.969.457.878,00
1.142.431.199.128,00 679.070.295.948,00
1.093.771.326.926,00 663.832.393.561,00
2.469.802.359.546,41 910.782.192.540,14
1.925.246.114.924,00 815.995.552.605,00
3.194.123.620.842,22 1.030.544.916.000,00
2.766.426.989.192,00 921.801.438.725,00
3.510.664.614.205,00 1.121.661.012.158,93
2.657.394.513.899,00 966.063.810.603,00
1.559.020.167.006,27 -466.618.628.594,00 466.618.628.594,00 481.618.628.594,00
1.109.250.562.319,00 263.667.719.630,00 481.618.628.594,00 481.618.628.594,00
2.163.578.704.842,22 -745.286.339.224,00 745.286.339.224,00 745.286.339.224,00
1.844.625.550.467,00 -212.229.961.176,00 745.286.339.224,00 745.286.339.224,00
2.389.003.602.046,07 -533.065.298.048,00 533.065.298.048,00 533.065.298.048,00
1.691.330.703.296,00 358.998.016.581,00 533.065.298.048,00 533.065.298.048,00
150.000.000.000,00
0
0
0
0.00
0.00
0
745.286.339.224,00
0
533.056.378.048,00
0
892.063.314.629,00
3-111
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
3.4.1
PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAH
3.4.1.1 Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah Pengelolaan Pendapatan Daerah dilakukan dengan menggali potensi sumber pendapatan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Perimbangan. Artinya, perlu dilakukan peningkatan dan perluasan basis PAD dan mengupayakan secara optimal Dana Perimbangan, agar bagian daerah dapat diperoleh secara proporsional. Untuk itu, ditempuh berbagai upaya seperti peningkatan pengawasan, koordinasi dan penyederhanaan proses administrasi pemungutan. Undang-
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah menjelaskan bahwa sumber pendapatan daerah/sumber penerimaan daerah meliputi:
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD) terdiri dari: a) Pajak daerah; b) Retribusi Daerah; c) Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan; dan d) Lain-lain PAD yang Sah;
2. Dana Perimbangan terdiri dari: a) Dana Bagi Hasil dan Bagi Hasil Bukan Pajak; b) Dana Alokasi Umum (DAU); dan c) Dana Alokasi Khusus (DAK);
3. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah terdiri dari: a) Bagi Hasil Pajak dari Provinsi; b) Dana Penyesuaian dan c) Bantuan Keuangan.
Berdasarkan data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kota Tangerang selama Tahun 2009-2013 menunjukkan bahwa Kota Tangerang memiliki struktur ekonomi dengan lapangan usaha perdagangan, hotel, dan restoran serta lapangan usaha industri pengolahan sebagai lapangan usaha yang paling dominan sumbangannya. Dalam pengertian yang lebih lanjut, dapat dikatakan bahwa kemampuan untuk membayar segala pungutan-pungutan yang ditetapkan oleh pemerintah dapat lebih tinggi. Dengan demikian, sektor pajak mempunyai potensi yang besar dalam upaya peningkatan pendapatan daerah. Dalam rangka meningkatkan pendapatan daerah langkah-langkah yang dilakukan Pemerintah Kota Tangerang antara lain:
Mengoptimalkan peningkatan pendapatan daerah yang berasal dari sumber-sumber PAD dan Dana Perimbangan;
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-112
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Meningkatkan peran serta masyarakat dan sektorswasta,baik dalam pembiayaan maupun kegiatan pembangunan;
Meningkatkan efisiensi pengelolaan APBD; dan
Mengutamakan secara optimal perolehan Dana Perimbangan yang lebih proporsional.
Upaya peningkatan PAD dapat dilaksanakan melalui intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan daerah.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
3.4.1.2
Intensifikasi Pendapatan Daerah
Intensifikasi adalah memperbesar penerimaan yang dilakukan dengan cara melakukan pemungutan lebih intens untuk meningkatkan pendapatan dari jumlah wajib pajak yang sudah ada untuk mencapai target yang telah ditetapkan. Upaya intensifikasi yang telah dilakukan antara lain adalah: 1.
Melakukan pendataan ulang Objek Pajak yang telah terdaftar, langsung ke lapangan (tempat usaha);
2.
Melakukan pendataan dengan cara menelusuri jalan untuk diperoleh data subjek/objek pajak yang belum terdaftar;
3.
Melakukan pemanggilan secara terus menerus tehadap Subjek Pajak agar yang bersangkutan mendaftarkan diri sebagai Wajib Pajak;
4.
Melakukan pembinaan dan penyuluhan terhadap Wajib Pajak maupun Wajib retribusi
agar
yang
bersangkutan
dapat
memenuhi
kewajibannya
untuk
menyampaikan laporan dan pembayaran tepat pada waktunya; 5.
Melakukan pemanggilan terhadap Wajib Pajak dan Wajib Retribusi yang menunggak laporan maupun pembayarannya;
6.
Pengenaan sanksi terhadap Wajib Pajak dan Wajib Retribusi yang terlambat maupun menunggak pembayaran;
7.
Rapat koordinasi dan evaluasi dengan OPD pemungut setiap bulannya, yang dipimpin langsung oleh Walikota/Wakil Walikota/Sekretaris Daerah;
8.
Pemberian motivasi yang lebih tinggi kepada petugas pemungut pajak dan retribusi dengan cara peningkatan pengendalian dan pengawasan;
9.
Peningkatan pelayanan melalui peningkatan sarana dan prasarana;
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-113
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
10. Meningkatkan koordinasi dengan Kantor Pelayanan Pajak Pusat sebagai upaya mencegah terjadinya pengenaan pajak ganda; 11. Sosialisasi kepada Wajib Pajak dan Wajib Retribusi untuk melakukan pembayaran langsung ke Rekening Kas Umum Daerah sebagai bagaian dari upaya tindakan pencegahan pengawasan hasil pungutan; dan 12. Melakukan pendekatan terhadap Wajib Pajak dan Wajib Retribusi yang potensial untuk membayar kewajibannya tepat waktu. 3.4.1.3
Ekstensifikasi Pendapatan Daerah
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Ekstensifikasi dilakukan dengan cara menggali sumber-sumber PAD yang baru. Namun demikian dalam hal penggalian sumber pendapatan yang baru tersebut tidak hanya semata-mata untuk memperoleh sumber pendapatan. Dalam melakukan ekstensifikasi yang dilakukan, harus memenuhi kriteria yang telah ditetapkan oleh Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2010, yaitu: 1) Bersifat pajak dan bukan retribusi; 2) Obyek pajak terletak di wilayah kabupaten/kota yang bersangkutan dan mempunyai mobilitas yang cukup rendah serta hanya melayani masyarakat di wilayah kabupaten/kota yang bersangkutan; 3) Obyek dasar pengenaan pajak tidak bertentangan dengan kepentingan umum; 4) Obyek pajak bukan merupakan obyek pajak provinsi atau obyek pajak pusat; 5) Potensinya memadai; 6) Tidak memberikan dampak ekonomi negatif; 7) Memperhatikan aspek keadilan dan kemampuan masyarakat; dan 8) Menjaga kelestarian lingkungan.
Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Penerimaan pendapatan daerah pada
Tahun Anggaran 2014 ditargetkan sebesar
Rp2.977.599.316.157,00 dan direalisasikan sebesar Rp3.016.392.530.480,00 atau 101,30%. Target dan realisasi pendapatan daerah dapat dilihat pada Error! Reference source not found. dan dideskripsikan dalam diagram batang yang tersusun atas ketiga komponen Pendapatan Daerah seperti pada Gambar 3.1 dan Gambar 3.2. Target dan Realisasi Pendapatan DaerahTahun Anggaran2014 Pendapatan Daerah I. Pendapatan Asli Daerah I.1. Pajak Daerah I.2. Retribusi Daerah BAB III – Akuntabilitas Kinerja
Target Capaian (%)
Target (Rp)
Realisasi (Rp)
%
1.156.097.821.081,00
1.258.788.809.993,00
108,88
100.00
949.500.000.000,00
1.061.473.878.786,00
111,79
100,00
74.673.378.062,00
73.520.052.625,00
98,56
100,00 3-114
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Pendapatan Daerah
Target (Rp)
I.3 Hasil Perus. Milik Daerah dan HasilPengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
Realisasi (Rp)
%
Target Capaian (%)
12.740.117.023,00
11.551.439.042,00
90,67
100,00
119.184.325.996,00
112.243.439.540,00
94,18
100,00
1.142.431.199.128,00 214.150.578.128,00 890.213.131.000,00 38.067.490.000,00
1.093.771.326.926,00 192.137.948.926,00 890.213.131.000,0 11.420.247.000,00
95,74 89,72 100,00 30,00
100,00 100,00 100,00 100,00
679.070.295.948,00
663.832.393.561,00
97,76
100,00
450.742.983.948,00
433.637.809.561,00
96,20
100,00
dari
217.608.584,00 10.718.728.000,00
217.608.584,00 12.586.000.000,00
100,00 117,42
100,00 100,00
Pendapatan
2.977.599.316.157,00
3.016.392.530.480,00
101,30
100,00
I.4. Lain-lain PAD yang Sah II. Dana Perimbangan II.1 Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak II.2 Dana Alokasi Umum II.3 Dana Alokasi Khusus III. Lain-lain Pendapatan yang Sah
Daerah
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
III.1 Bagi Hasil Pajak dari Propinsi III.2 Dana Penyesuaian III.3Bantuan Keuangan Propinsi
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2015
Gambar 3.1. Target dan Realisasi Pendapatan Tahun Anggaran 2014 dalam Milyar Rupiah
1,400.00 1,200.00 1,000.00 800.00 600.00 400.00
1,258.79
1,156.10
1,142.43
1,093.77
679.07
663.83
Target Realisasi
200.00 0.00 Pendapatan Asli Daerah
Dana Perimbangan
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2015
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-115
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Gambar 3.2. Persentase Realisasi dan Persentase Target Capaian Pendapatan Tahun Anggaran 2014
108.88
100.00
100.00
95.74
100.00
97.76
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
110.00 108.00 106.00 104.00 102.00 100.00 98.00 96.00 94.00 92.00 90.00 88.00
Pendapatan Asli Daerah
Target Realisasi Realisasi
Target
Dana Perimbangan
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2015
Berdasarkan tabel 3.2 di atas, terlihat bahwa capaian realisasi tertinggi berasal dari penerimaan Pajak Daerah sebesar Rp1.061.473.878.768,00 (111,79%) dari target sebesar Rp949.500.000.000,00. Realisasi ini terutama dikarenakan realiasi penerimaan seluruh jenis pajak daerah melebihi target yang telah ditetapkan, dimana pelampauan tertinggi berasal dari Pajak Penerangan Jalan Umum sebesar 133,55% dengan nilai realisasi sebesar Rp47.411.390.011,00 dari target sebesar Rp35.500.000.000,00. Adapun yang menjadi prioritas dalam upaya meningkatkan pendapatan daerah adalah dengan mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya yang ada atau yang dimiliki oleh Pemerintah Kota Tangerang, baik sumber daya manusia maupun sumber/potensi yang dimiliki daerah berupa penerapan dasar hukum pajak daerah, retribusi daerah, dan pendapatan lain-lain; peningkatan sarana dan prasarana pelayanan; koordinasi konsultansi dan pembinaan pengelolaan pendapatan daerah.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-116
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
3.4.1.4 Pendapatan Asli Daerah Pendapatan asli daerah sebagai salah satu sumber pembiayaan pembangunan bagi Pemerintah Daerah yang merupakan wujud dari partisipasi langsung masyarakat dalam mendukung proses pembangunan. Untuk melihat perkembangan target dan realisasi penerimaan PAD Kota Tangerang dari Tahun 2010-2014 dapat dilihat pada 0.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Perkembangan PAD Kota Tangerang TA 2010-2014 Tahun No. Target (Rp) Realisasi (Rp) Anggaran 1 2010 188.406.038.570,50 230.634.138.004,00 2 2011 380.071.981.676,26 499.600.758.688,00 3 2012 461.383.233.872,66 631.519.353.723,00 4 2013 653.182.027.244,00 815.733.560.156,00 5 2014 1.156.097.821.081,00 1.258.788.809.993,00 Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2014
Capaian Kinerja (%) 122,41 131,45 136,88 124,89 108,88
Secara sekilas kita dapat melihat secara keseluruhan penerimaan PAD Kota Tangerang selama kurun waktu Tahun 2010–2014 terus mengalami kenaikan dan melampaui dari target yang telah ditetapkan. Kenaikan PAD tidak saja dari sisi target tetapi juga dari sisi realisasi penerimaan. Kenaikan realisasi PAD pada Tahun 2010 adalah sebesar 19,14% dari tahun sebelumnya, pada Tahun 2011 sebesar 16,62%, realisasi Tahun 2012 kenaikannya mencapai 26,40%, dan realisasi Tahun 2013 kenaikannya mencapai sebesar 29,17%, serta realisasi Tahun 2014 kenaikannya mencapai 54,31% dari Tahun 2013. Kenaikan realisasi yang cukup besar pada tahun 2014, terutama karena adanya penambahan objek pajak baru, yaitu Pajak Bumi Bangunan Pedesaan dan Perkotaan (PBB P2) dimana mulai tahun 2014 kewenangan pemungutannya ada di pemerintah daerah. Bila dilihat dari pergerakannya struktur penerimaan PAD Kota Tangerang memiliki pertumbuhan yang positif. Pertumbuhan yang positif dikontribusi oleh semua komponen pembentuknya. Sebagai gambaran lebih detailnya mengenai target dan realisasi komponen PAD Tahun 2014 dapat dilihat pada 0. Rincian Anggaran dan Realisasi PAD Kota Tangerang Tahun Anggaran 2014 No. Jenis Pendapatan Target(Rp) Realisasi(Rp) 1 Pajak Daerah 949.500.000.000,00 1.061.473.878.786,00 2 Retribusi Daerah 74.673.378.062,00 73.520.052.625,00 3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 12.740.117.023,00 11.551.439.042,00 yang Dipisahkan 4 Lain-lain PAD Yang Sah 119.184.325.996,00 112.243.439.540,00 Jumlah 1.156.097.821.081,00 1.258.788.809.993,00 Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2014 BAB III – Akuntabilitas Kinerja
% 111,79 98,56 90,67 94,18 108,88
3-117
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Pajak Daerah Untuk mengukur kemampuan keuangan daerah/kemandirian suatu daerah dalam melaksanakan otonomi daerah ditunjukkan oleh besar kecilnya pajak yang diterima, dan juga perbandingannya dengan penerimaan dari sumber-sumber yang lain, misalnya bantuan pemerintah pusat atau dari pinjaman.Faktor potensi ekonomi daerah sebagai basis pajak diyakini mampu mempengaruhi peningkatan PAD. Semakin tinggi aktivitas ekonomi yang dilakukan semakin besar pajak yang diperoleh. Dengan kata lain peningkatan PAD terkait dengan kemampuan cakupan output di sektor produksinya (economic sectors). Kemampuan pajak juga mempunyai arti sebagai sumber dana dan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
keuangan dalam upaya pemerintah untuk melakukan ekspansi. Keterkaitan antara penerimaan pajak provinsi dan pajak dari kabupaten/kota bermuara pada bagaimana sumber penerimaan ini dapat dijadikan sebagai mesin penggerak pembangunan. Seiring dengan meningkatnya kewenangan pemerintahan yang dimiliki oleh daerah sejak diberlakukannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004. Adapun potensi sumber penerimaan daerah berdasarkan kebijakan desentralisasi fiskal tersebut adalah pajak daerah yang merupakan salah satu komponen dari PAD. Pajak daerah yang oleh Pemerintah Kota Tangerang pada tahun anggaran 2014 terdiri dari 9 (sembilan) jenis pajak. Adapun target dan realisasi pajak daerah pada Tahun Anggaran 2014 dapat dilihat pada 0 berikut ini.
Target dan Realisasi Pajak Daerah Tahun Anggaran 2013 No. Jenis Pajak Target (Rp) Realisasi (Rp) 1 Pajak Hotel 27.000.000.000,00 32.340.168.439,00 2 Pajak Restoran 155.000.000.000,00 182.113.973.033,00 3 Pajak Hiburan 15.500.000.000,00 18.046.371.418,00 4 Pajak Reklame 24.000.000.000,00 26.573.509.792,00 5 Pajak Penerangan Jalan 120.000.000.000,00 140.442.296.387,00 Umum 6 Pajak atas 35.500.000.000,00 47.411.390.011,00 PenyelenggaraanParkir Swasta 7 Pajak Air Tanah 5.500.000.000,00 6.026.279.175,00 8 Bea Perolehan Hak atas 277.000.000.000,00 351.915.537.521,00 Tanah dan Bangunan 9 Pajak Bumi dan Bangunan 290.000.000.000,00 256.604.353.010,00 Jumlah 949.500.000.000,00 1.061.473.878.786,00 Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2015
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
% 119,78 117,49 116,43 110.72 117,03 133,55 109,57 127,04 88,48 111,79
3-118
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Realisasi pajak daerah sebesar Rp1.061.473.878.786,00 merupakan komponen terbesar (84,33%) dari total realisasi penerimaan PAD Tahun 2014. Dan komponen pajak daerah yang memberikan kontribusi realisasi paling besar pada tahun 2014 adalah Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan sebesar Rp351.915.537.521,00. Retribusi Daerah Retribusi daerah merupakan salah satu komponen dari PAD.Mengacu pada ketentuan perundang-undangan, pada Tahun Anggaran 2014 Pemerintah Kota Tangerang mengelola 15 (lima belas) jenis retribusi daerah. Realisasi penerimaan retribusi daerah
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
tahun 2014 sebesar Rp73.520.052.625,00 (98,46%) dan komponen terbesar dari total realisasi penerimaan retribusi daerah berasal dari Retribusi Ijin Mendirikan Bangunan. sebesar Rp53.147.831.243,00 (103,20%). Lima besar retribusi yang memberikan kontribusi pada realisasi penerimaan PAD tahun 2014 berturut-turut adalah sebagai berikut: Retribusi Ijin Mendirikan Bangunan, Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor, Retribusi Ijin Gangguan, Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah, dan Retribusi Penyedotan Kakus. Untuk lebih jelasnya kontribusi yang disumbangkan oleh setiap jenis retribusi dapat dilihat pada 0.
Target dan Realisasi Retribusi Daerah Tahun Anggaran 2014 No. Jenis Retribusi Target (Rp) 1 Pelayanan Kesehatan 458.940.000,00 2 Pelayanan Persampahan/Kebersihan 8.000.000.000,00 3 Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan 0,00 Mayat 4 Parkir Tepi Jalan Umum 206.000.000,00 5 Pengujian Kendaraan Bermotor 3.500.000.000,00 6 Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran 500.000.000,00 7 Pemakaian Kekayaan Daerah (Sewa 49.061.000,00 Lahan untuk Reklame) 8 Pemakaian Kekayaan Daerah (Sewa 1.653.447.080,00 Rusun, Sewa Mesin/Alat Berat, Sewa Gedung) 9 Terminal 3.000.000.000,00 10 Parkir Khusus 1.296.000.000,00 11 Penyedotan Kakus 792.787.500,00 12 Rumah Potong Hewan 467.200.000,00 13 Ijin Mendirikan Bangunan 51.500.678.578,00 14 Ijin Gangguan 3.001.250.605,00 15 Ijin Trayek 248.013.299,00 Jumlah 74.673.378.062,00 Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2015
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
Realisasi (Rp) 678.814.000,00 4.029.852.500,00 280.379.000,00
% 147,90 50,37
251.487.000,00 3.568.090.000,00 305.895.045,00 84.725.400,00
122,08 101,94 61,18 172,69
2.095.114.300,00
126,71
2.754.835.500,00 1.258.105.000,00 969.120.000,00 543.175.000,00 53.147.831.243,00 3.294.328.637,00 258.300.000,00 73.520.052.625,00
91.82 97,08 122,24 116,26 103,20 109,76 104,15 98,46
3-119
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Penerimaan PAD yang diperoleh melalui penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan seluruhnya berasal dari pos Bagian Laba atas Penyertaan Modal/Investasi kepada BUMD (PD Pasar) serta Bank BJB. Data target dan realisasi selama pada Tahun Anggaran 2014 terangkum dalam0. Target 2014 No. 1 2 3
dan Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Tahun Anggaran
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Bagian Laba Target (Rp) Realisasi (Rp) Bank BJB 9.333.215.071,00 9.333.215.071,00 PDAM 3.110.416.615,00 1.921.738.634,00 PD Pasar 296.485.337,00 296.485.337,00 Jumlah 12.740.117.023,00 11.551.439.042,00 Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2015
% 100,00 61,78 100,00 90,67
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah merupakan kelompok penerimaan yang tidak dapat diklasifikasikan baik ke dalam Pajak Daerah, Retribusi Daerah, maupun Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan. Penerimaan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah untuk Tahun Anggaran 2014 ditargetkan sebesar Rp119.184.325.996,00
dan
dapat
direalisasikan
sebesar
Rp112.243.439.540,00
(94,18%). Rincian target dan realisasi pos Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah untuk Tahun Anggaran 2014 dapat dilihat pada 0.
Target dan Realisasi Lain-lain PAD yang Sah Tahun Anggaran 2014 No. Pendapatan Target(Rp) Realisasi (Rp) 1 Hasil Penjualan Aset daerah 146.200.000,00 823.521.923,00 Yang Tidak Dipisahkan 2 Penerimaan Jasa Giro 5.507.903.182,00 14.690.742.560,00 3 Penerimaan Bunga Deposito 16.663.484.818,53 27.945.013.639,00 4 Tuntutan Ganti Rugi daerah 78.612.000,00 147.685.054,00 5 Denda atas keterlambatan 100.487.760,00 448.984.800,00 pelaksanaan pekerjaan 6 Pendapatan Denda Pajak 887.874.385,00 5.055.925.396,00 7 Pendapatan Denda Retribusi 98.882.000,00 1.395.500,00 8 Pendapatan Dari Hasil 1.428.954.800,00 2.520.364.770,00 Eksekusi Atas Jaminan 9 Pendapatan Pengembalian 1.789.803.051,00 1.144.680.495,00 10 Penerimaan Lain-lain 25.764.124.000,00 14.299.482.864,00 11 Pendapatan Dana Kapitasi JKN 26.000.000.000,00 29.511.448.575,00 12 Pendapatan dari RSUD 40.718.000.000,00 15.654.193.964,00 Jumlah 45.568.188.748,00 60.477.393.137,00 BAB III – Akuntabilitas Kinerja
% 563,28 266,72 167,70 187,87 446,80 569,44 1,41 176,38 63,96 55,50 113,51 38,44 132,72 3-120
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2015
3.4.1.5 Dana Perimbangan Dalam Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, didefinisikan bahwa perimbangan keuangan antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah adalah suatu sistem pembagian keuangan yang adil, proporsional, demokratis, transparan, dan efisien dalam rangka pendanaan penyelenggaraan desentralisasi, dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, dan kebutuhan daerah, serta besaran pendanaan penyelenggaraan dekonsentrasi dan tugas pembantuan. Lebih lanjut, dalam Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
disebutkan bahwa pemberian sumber keuangan negara kepada Pemerintah Daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi didasarkan atas penyerahan tugas oleh pemerintah kepada pemerintah daerah dengan memperhatikan stabilitas dan keseimbangan fiskal. Perimbangan Keuangan antara Pemerintah dan Pemerintahan Daerah merupakan suatu sistem yang menyeluruh dalam rangka pendanaan penyelenggaraan asas desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan. Dana Perimbangan merupakan salah satu sumber pendapatan daerah dalam mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintahan daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi kepada daerah, yaitu terutama peningkatan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat. Adapun peraturan perundangan serta petunjuk teknis yang dijadikan dasar hukum pelaksanaan perimbangan keuangan antara pusat dan daerah antara lain: 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2000 tentang Pajak Penghasilan;
2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 tentang Dana Perimbangan; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 115 Tahun 2000 tentang Bagi Hasil Penerimaan Pajak Penghasilan; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah 104 Tahun 2000 tentang Dana Perimbangan; 6. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 6 Tahun 2001 tentang Pelaksanaan Bagi Hasil Penerimaan PPh OP Dalam Negeri dan PPh Pasal 21; 7. Surat Edaran Dirjen Anggaran Nomor: SE-53/A/2001 tentang Cara Pembagian dan Penyaluran Penerimaan PPh OP Dalam Negeri dan PPh Pasal 21 Bagian Daerah.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-121
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Secara umum dana perimbangan bersumber dari dana bagi hasil pajak/bukan pajak, dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus. Dana bagi hasil pajak/bukan pajak bersumber dari penerimaan bagi hasil dari Pemerintah Pusat dan bagi hasil dari Pemerintah Provinsi, namun sejak diterapkannya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, penerimaan dana bagi hasil pajak yang berasal dari Pemerintah Provinsi dianggarkan pada pos Lainlain Pendapatan yang Sah. Untuk Tahun Anggaran 2014 penerimaan dari Dana Perimbangan ditargetkan sebesar Rp1.142.431.199.128,00 dan terealisasi sebesar Rp1.093.771.326.926,00 atau sebesar 95,74%. Rincian target dan realisasi ini dapat
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
dilihat pada0.
Rincian Anggaran dan Realisasi Dana Perimbangan Tahun Anggaran 2014 No. Jenis Pendapatan Target (Rp) Realisasi (Rp) 1 Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak 214.150.578.128,00 192.137.948.926,00 2 Dana Alokasi Umum 890.213.131.000,00 890.213.131.000,00 3 Dana Alokasi Khusus 38.067.490.000,00 11.420.247.000,00 Jumlah 1.142.431.199.128,00 1.093.771.326.926,00 Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2015
% 89,72 100,00 30,00 95,74
Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak
Bagi hasil pajak/bukan pajak merupakan komponen yang ada dalam dana perimbangan. Dimana komponen ini terdiri dari beberapa pos penerimaan diantaranya pos bagi hasil pajak dan bagi hasil bukan pajak/sumber daya alam. Pada Tahun Anggaran 2014 komponen bagi hasil pajak/bukan pajak memberikan kontribusi dalam pembentukan dana
perimbangan
Kota
Tangerang
dan
pencapaian
realisasi
sebesar
Rp192.137.948.926,00 (89,72%), komponen bagi hasil pajak/bukan pajak diperoleh dari pos-pos penerimaan bagi hasil pajak dan bagi hasil bukan pajak/sumber daya alam. Rincian target dan realisasi ini dapat dilihat pada 0. Rincian Anggarandan Realisasi Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Tahun Anggaran 2014 No. Jenis Pendapatan Target (Rp) Realisasi (Rp) % 1 Bagi Hasil Pajak 212.500.609.419,00 191.034.109.653,00 89,90 a. PBB 11.203.509.195,00 13.163.334.967,00 117,49 b. PPh Pasal 21, Pasal 25, Pasal 29 185.072.238.595,00 161.645.913.057,00 87,34 c. Alokasi DBH Kurang Bayar PPh Pasal 16.224.861.629,00 16.224.861.629,00 100,00 21 2 Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber Daya 1.649.968.709,00 1.103.839.273,00 66,90 Alam BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-122
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
No.
a. b. c. d. e.
Sumber:
Jenis Pendapatan Target (Rp) Bagi Hasil SDA Kehutanan 199.318.466,00 Penerimaan Pungutan Pengusahaan 402.414.486,00 Perikanan SDA Panas Bumi 100.032.000,00 Bagi Hasil SDA Pertambangan Umum 943.972.571,00 Kurang Bayar DBH SDA 4.231.1860,00 Pertambangan Umum Jumlah 214.150.578.128,00 Dinas Pengelolaan KeuanganDaerah Kota Tangerang, 2015
Realisasi (Rp) 79.727.386,00 383.182.410,00
% 40,00 95,22
70.022.400,00 570.907.077,00 0,00
70,00 60,48 0,00
192.137.948.926,00
89,72
Dana Alokasi Umum (DAU) Dana Alokasi Umum (DAU) adalah bagian penerimaan Pemerintah Daerah yang
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
besarnya ditetapkan oleh Pemerintah Pusat, yang besarnya mempertimbangkan besaran usaha pajak dan kapasitas pajak.Pengaturan DAU diarahkan untuk mengurangi disparitas antar daerah, yang mengandung arti dimana daerah yang memiliki kemampuan keuangan yang relatif besar akan memperoleh DAU yang relatif kecil demikian pula sebaliknya. Penerimaan DAU Kota Tangerang pada Tahun Anggaran 2014 ditargetkan sebesar Rp890.213.131.000,00 dan terealisasi 100,00%. Dana Alokasi Khusus (DAK)
Dana alokasi khusus (DAK) merupakan sejumlah penerimaan pemerintah daerah yang ditentukan oleh pemerintah pusat untuk pengeluaran yang diprioritaskan bagi pengeluaran yang spesifik.Penerimaan DAK Kota Tangerang Tahun Anggaran 2014 ditargetkan sebesar Rp38.067.490.000,00 dan terealisasi sebesar Rp11.420.247.000,00 (30,00%).
3.4.1.6 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah sebagai komponen terakhir sumber penerimaan pendapatan daerah, terdiri dari: 1) Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya; 2) Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus; dan 3) Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya. Pada Tahun Anggaran 2014, Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah memiliki target sebesar Rp679.070.295.948,00 dan berhasil direalisasikan sebesar Rp663.832.393.561,00 atau 97,76%.Rincian target dan realisasi Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah seperti yang dapat dilihat pada 0. Rincian Anggaran dan Realisasi lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Tahun Anggaran 2014 No. Jenis Pendapatan Target (Rp) Realisasi (Rp) % BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-123
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
1
Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan 450.742.983.948,00 Pemerintah Daerah Lainnya 2 Dana Penyesuaian 217.608.584.000,00 3 Bantuan Keuangan dari Provinsi 10.718.728.000,00 atau Pemerintah Daerah Lainnya Jumlah 679.070.295.948,00 Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2015
433.637.809.561,00
96,20
217.608.584.000,00 12.586.000.000,00
100,00 117,42
663.832.393.561,00
97,76
Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya untuk Tahun Anggaran 2014 seluruhnya bersumber dari Bagi Hasil Pajak dari Provinsi, dengan target sebesar
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Rp450.742.983.948,00 dan realisasi sebesar Rp433.637.809.561,00 (96,20%). Rincian target dan realisasi Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dapat dilihat pada 0. Rincian Anggaran dan Realisasi Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya Tahun Anggaran 2014 No. Jenis Pendapatan Target (Rp) Realisasi (Rp) % 1 Pajak Kendaraan Bermotor 110.212.999.150,00 107.470.492.254,00 97,51 2 Bea Balik Kendaraan 176.004.314.402,00 145.564.286.413,00 82,70 Bermotor 3 Pajak Bahan Bakar 114.282.713.359,00 132.073.569.569,00 115,57 Kendaraan Bermotor 4 Pajak Air Permukaan 2.920.122.087,00 4.006.107.705,00 137,19 5 Pelampauan Target TA 12.580.928.793,00 12.580.928.793,00 100,00 Sebelumnya 6 Pajak Rokok 34.741.906.157,00 31.942.424.827,00 91,94 Jumlah 357.588.047.264,22 342.745.509.878,00 95,85 Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 5
Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus
Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus untuk Tahun Anggaran 2014 seluruhnya bersumber
dari
Dana
Penyesuaian,
dan
direalisasikan
seluruhnya
yaitu
Rp217.608.584.000,00 (100,00%). Rincian target dan realisasi Dana Penyesuian dapat dilihat pada 0. Rincian Anggaran dan Realisasi Dana Penyesuaian Tahun Anggaran 2014 No. Jenis Pendapatan Target (Rp) Realisasi (Rp) % 1 Tambahan Penghasilan Guru 214.608.584.000,00 214.608.584.000,00 100,00 PNSD 2 Dana Insentif Daerah 3.000.000.000,00 3.000.000.000,00 100,00 Jumlah 217.608.584.000,00 217.608.584.000,00 100,00 Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2014
Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-124
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Bantuan Keuangan Dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya untuk Tahun Anggaran 2014 bersumber dari Bantuan Keuangan dari Provinsi yaitu Bantuan Keuangan dari Provinsi Banten dan Provinsi DKI Jakarta, dengan target sebesar Rp10.718.728.000,00 dan direalisasikan sebesar Rp12.586.000.000,00 (117,42%) yang seluruhnya berasal dari Provinsi Banten. Permasalahan dan Solusi Dalam rangka pengelolaan pendapatan daerah masih terdapat permasalahan yang dihadapi pada Tahun Anggaran 2014, adalah sebagai berikut: i.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
a. Pajak Daerah
Masih rendahnya kesadaran masyarakat untuk mendaftarkan diri sebagai Wajib Pajak atas usahanya, mengingat sampai saat ini jarang terjadi Wajib Pajak dengan kesadaran sendiri mendaftarkan obyeknya;
ii.
Adanya perbedaan persepsi pada masyarakat maupun unsur aparatur dalam memahami kewenangan pemungutan pajak, sehingga ada beberapa objek yang semestinya menjadi Objek Pajak Daerah (Restoran dan Hiburan) malah menjadi Objek Pajak Pusat (PPn);
iii.
Kurangnya ketaatan Wajib Pajak memenuhi kewajiban membayar pajak tepat pada waktunya, hal tersebut terlihat adanya tunggakan yang belum terselesaikan;
iv.
Kurangnya kesadaran Wajib Pajak yang juga selaku Wajib Pungut untuk melaporkan omset yang sebenarnya;
v.
Proses administrasi dan sanksi terhadap pelanggaran yang dilakukan Wajib Pajak memerlukan waktu yang cukup panjang;
vi.
Khusus Wajib Pajak pada areal Bandara, umumnya merasa keberatan membayar pajak karena selain kewajiban membayar pajak, mereka dikenakan konsesi dari pihak PT. (Persero) Angkasa Pura II yang tarifnya tidak jauh berbeda dengan tarif pajak.
b. Retribusi Daerah i.
Situasi pertumbuhan ekonomi yang masih rendah sangat mempengaruhi terhadap usaha aparatur dalam memungut Retribusi;
ii.
Adanya kebijakan dari Pemerintah Pusat mengenai pencabutan beberapa jenis Retribusi yang cukup potensial di Kota Tangerang;
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-125
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
c. Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah i.
Pemerintah Pusat dalam perhitungan dan pengalokasian Dana Bagi Hasil dari penerimaan PPh Pasal 25 dan 29 Wajib Pajak Objek Pajak Dalam Negeri dan PPh Pasal 21 belum mencerminkan transparansi dan akuntabilitas;
ii.
Ketentuan mengenai Dana Perimbangan harus ditetapkan dengan keputusan Gubernur dengan mempertimbangkan faktor-faktor pemerataan yang harus disepakati oleh Kabupaten/Kota seringkali menimbulkan hambatan dalam pendistribusian Dana Perimbangan ke Kabupaten/Kota; Bagi hasil SDA (IHH/PSDH, Royalty dan Pungutan Hasil Perikanan) belum
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
iii.
transaparan sehingga kebijakan mengenai besaran dana bagi hasil yang seharusnya diterima Kota Tangerang tidak sesuai dengan realisasi pada Kas Daerah; dan iv.
Adanya keterlambatan penyampaian pagu bagi hasil pajak-pajak pusat ke kabupaten/kota sehingga menyulitkan penyusunan APBD.
Solusi/upaya yang dilakukan untuk mengatasi masalah tersebut dengan melakukan kebijakan dalam pengelolaan pendapatan berupa: a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) i.
Optimalisasi Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan, serta Lain-lain PAD yang sah berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
ii.
Peningkatan koordinasi dan pelibatan berbagai OPD yang terkait dengan manajemen/pengelolaan
PAD
sesuai
dengan
regulasi/aturan
perundangan/kebijakan yang berlaku serta mengacu pada perencanaan yang telah ditetapkan terutama yang berkaitan dengan target sasaran dan capainnya berdasarkan indikator dan tolok ukur yang digunakan; iii.
Peningkatan efisiensi, efektivitas, profesionalitas, dan proporsionalitas pelaksanaan pengendalian dan pengawasan dalam pengelolaan sumbersumber PAD;
iv.
Peningkatan kapasitas, kompetensi, kreativitas, dan inovasi sumber daya manusia (SDM) pengelola PAD sebagai bagian dari upaya peningkatan pelayanan kepada publik/masyarakat dan upaya peningkatan PAD;
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-126
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
v.
Peningkatan upaya intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber PAD baru melalui berbagai kegiatan yang bersifat intensif dan eksploratif yang dilakukan melalui kerjasama/kemitraan (partnership) dengan berbagai pihak yang terkait serta menggunakan prinsip keterbukaan (transparancy) dam keadilan (fainess) serta tidak memberatkan masyarakat;
vi.
Pengkajian dan penyempurnaan berbagai regulasi/peraturan perundangan dalam rangka mempercepat dan memperlancar pencapaian target PAD melalui kegiatan yang bersifat telaahan terhadap regulasi/peraturan perundangan yang dianggap menghambat kelancaran pencapaian target
vii.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
PAD; dan
Meningkatkan
pelayanan
perpajakan
dan
retribusi
daerah
dengan
membangun sistem dan prosedur administrasi pelayanan yang cepat dan mudah serta didukung oleh sistem informasi. b. Dana Perimbangan i.
Pendekatan komprehensif dengan pihak terkait agar Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi hasil Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum (DAU), maupun Dana Alokasi Khusus (DAK) bisa optimal berdasarkan aturan perundangundangan yang berlaku;
ii.
Peningkatan validasi data yang menjadi komponen dalam perhitungan pembagian Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) seperti data jumlah penduduk (terutama jumlah penduduk miskin), luas wilayah, indeks kemahalan konstruksi, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), pendapatan per kapita, indeks Pembangunan Manusia (IPM) dst;
iii.
Peningkatan koordinasi dengan Pemerintah Pusat, DPR-RI Daerah Pemilihan Banten/Kota Tangerang, dan Pemerintah Provinsi Banten dalam upaya stabilitas Dana Perimbangan Daerah.
c. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-127
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
i.
Pendekatan dengan pihak Pemerintah Provinsi Banten dan upaya optimalisasi Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi berdasarkan aturan perundang-undangan yang berlaku;
ii.
Stabilisasi dan/atau peningkatan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah melalui upaya-upaya optimalisasi Dana Bagi Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan pemerintah daerah lainnya dan Bantuan Keuangan dari Provinsi atau pemerintah daerah lainnya berdasarkan aturan perundang-udangan yang berlaku; dan
iii.
Peningkatan koordinasi dengan Pemerintah Provinsi Banten, DKI Jakarta,
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
dan Provinsi Jawa Barat, dalam upaya peningkatan kerjasama pembangunan regional (upaya pengembangan kerjasama wilayah JABODETABEKJUR). 3.4.2
PENGELOLAAN BELANJA DAERAH
3.4.2.1 Kebijakan Umum Keuangan Daerah
Pengelolaan belanja daerah digunakan untuk pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan PemerintahKotaTangerang yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Belanja penyelenggaraan urusan wajib diprioritaskan untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial. Pelaksanaan urusan wajib dimaksud berdasarkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang telah ditetapkan. Kebijakan belanja daerah ditekankan dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan masyarakat dan upaya memenuhi kebutuhan dasar sarana dan prasarana pelayanan. Untuk meningkatkan kualitas pelayanan diupayakan agar pelayanan bergeser dan menjadi lebih dekat kepada masyarakat. Kebijakan pengelolaan belanja daerah adalah: a.
Prioritas kepada upaya melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan ke dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak, serta pengembangan sistem jaminan sosial;
b.
Menyelaraskan alokasi belanja seiring dengan pendelegasian wewenang;
c.
Meningkatkan alokasi anggaran pada bidang-bidang yang menjadi pusat perhatian masyarakat (public interest); dan
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-128
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
d.
Pemberian bantuan kepada organisasi kemasyarakatan didasarkan pada tingkat kebutuhan dan kemendesakan (urgensitas) tanpa melupakan aspek pemerataan dan keadilan dalam mendukung upaya-upaya penanggulangan dan penanganan permasalahan sosial, antara lain: kemiskinan, pengangguran, ketenagakerjaan, dan peningkatan kualitas sumber daya manusia (SDM).
Pemerintah daerah menetapkan target capaian kinerja setiap belanja, baik dalam konteks daerah, satuan kerja perangkat daerah, maupun program dan kegiatan, yang bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran dan memperjela sefektifitas
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
dan efisiensi penggunaan anggaran. Program dan kegiatan harus memberikan informasi yang jelas dan terukur serta memiliki korelasi langsung dengan keluaran yang diharapkan dari program dan kegiatan dimaksud ditinjau dari aspek indikator, tolok ukur dan target kinerjanya. Pada dasarnya belanja daerah terdiri atas belanja tidak langsung dan belanja langsung. Belanja tidak langsung lebih ditujukan kepada belanja pegawai, belanja hibah dan bantuan sosial, belanja bantuan keuangan, dan belanja tidak terduga. Sedangkan Belanja langsung merupakan belanja yang digunakan untuk pelaksanaan urusan pemerintahan daerah, yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan. Belanja langsung dituangkan dalam bentuk program dan kegiatan, yang manfaat capaian kinerjanya dapat dirasakan langsung oleh masyarakat dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik dan keberpihakan pemerintah daerah kepada kepentingan publik. Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung ini terus mengalami peningkatan. Pemerintah KotaTangerang senantiasa menambah atau meningkatkan nilai Belanja Langsung melalui program/kegiatan yang langsung dapat dirasakan oleh masyarakat. Perlu dijelaskan bahwa pada Belanja Tidak Langsung terdapat banyak item belanja yang bersentuhan langsung dengan masyarakat, terutama pada pos belanja hibah dan bantuan sosial.
3.4.2.2 Target dan Realisasi Belanja Daerah Belanja
Daerah
pada
Tahun
Anggaran
2014
dianggarkan
sebesar
Rp3.510.664.614.205,00 dan direalisasikan sebesar Rp2.657.394.513.899,00 (75,70%). Anggaran belanja tersebut dialokasikan untuk pendanaan belanja tidak langsung sebesar Rp1.121.661.012.158,93 dan belanja langsung sebesar Rp2.389.003.602.046,07. Alokasi anggaran belanja langsung sebesar Rp2.389.003.602.046,07 diperuntukan bagi pendanaan program dan kegiatan pada 41 SKPD yang meliputi 26 urusan wajib, 6 BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-129
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
urusan pilihan, 147 program dan 1.465 kegiatan. Alokasi belanja daerah padaTahun Anggaran 2014 diprioritaskan pada pendanaan untuk: 1.
Peningkatan kesejahteraan masyarakat;
2.
Peningkatan manajemen transportasi perkotaan;
3.
Peningkatan manajemen sumber daya pemerintah dan masyarakat kota;
4.
Peningkatan sanitasi dan drainase perkotaan;
5.
Peningkatan peran serta masyarakat dalam pembangunan;
6.
Peningkatan pengelolaan lingkungan hidup perkotaan; dan
7.
Peningkatan ketahanan pangan dan ekonomi kerakyatan.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Anggaran dan realisasi belanja daerah dapat dilihat pada 0 dan dideskripsikan dalam diagram batang yang tersusun atas belanja tidak langsung dan belanja langsung seperti pada 0.
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Tahun Anggaran 2014 Jenis Belanja
Anggaran (Rp)
Realisasi (Rp)
%
I. Belanja Tidak Langsung 1.121.661.012.158,93 966.063.810.603,00 86,13 d. Belanja Pegawai 1.093.763.341.058,93 944.866.098.316,00 86,39 e. Belanja Hibah 22.219.000.000,00 19.295.000.000,00 86,84 f. Belanja Bantuan Sosial 616.250.000,00 616.250.000,00 100,00 g. Belanja Bantuan Keuangan 1.062.421.100,00 1.062.421.100,00 100,00 kepada Provinsi/Kabupaten/Kota, Pemerintahan Desa dan Partai Politik h. Belanja Tidak Terduga 4.000.000.000,00 224.041.282,00 5,60 II. Belanja Langsung 2.389.003.602.046,07 1.691.330.703.296,00 70,80 a. Belanja Pegawai 256.097.288.636,00 229.956.910.622,00 89,79 b. Belanja Barang dan Jasa 1.503.116.704.218,07 1.013.224.710.840,00 67,41 c. Belaja Modal 629.789.609.192,00 448.149.081.834,00 71,16 Jumlah 3.510.664.614.205,00 2.657.394.513.899,00 75,69 Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2015
Target Capaian (%) 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Untuk Tahun 2014 anggaran belanja langsung mencakup 68,05% dari total anggaran belanja
daerah.
Sedangkan
untuk
realisasi
belanja
daerah
sebesar
Rp2.657.394.513.899,00 (75,69%) berada di bawah target realisasi sebesar 100,00% dengan capaian realisasi terendah adalah belanja langsung sebesar 70,80%. Gambar 3.3. Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Tahun Anggaran 2014 dalam Milyar rupiah BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-130
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
2,389.00
2,500.00
2,000.00
1,691.33
1,500.00 1,121.66
Anggaran
966.06
Realisasi
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
1,000.00
500.00
0.00
Belanja Tidak Langsung
Belanja Langsung
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang, 2015
Alokasi anggaran Belanja Langsung apabila dilihat berdasarkan urusan yang ditangani oleh Pemerintah Kota Tangerang pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut: No. I 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 No.
Urusan
Wajib Pendidikan Kesehatan Pekerjaan Umum Perumahan Penataan Ruang Perencanaan Pembangunan Perhubungan Lingkungan Hidup Pertanahan Kependudukan Catatan Sipil Pemberdayaan Perempuan Urusan
Jml Program 222 9 23 17 9 9 12
dan
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
Jml Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Kegiatan 1.399 2.377.492.573.991,07 1.681.221.628.877,00 83 516.383.021.983,00 402.962.686.975,00 104 476.918.129.801,00 379.467.855.531,00 74 279.957.822.485,00 249.526.618.893,00 48 38.001.383.500,00 32.797.714.179,00 44 17.075.767.293,00 11.045.875.510,00 85 21.299.015.022,00 17.814.397.086,00
11 11 1 4
75 92 3 45
47.056.069.605,00 179.943.640.570,92 398.932.329.792,15 14.483.023.335,00
41.046.838.346,00 161.179.655.797,00 56.150.233.205,00 10.208.161.284,00
3
9
2.812.721.050,00
2.524.856.200,00
Jml Program
Jml Kegiatan
Anggaran (Rp)
Realisasi (Rp) 3-131
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
26 II 1 2 3 4 5 6
6 10 8 7
8 61 52 30
9.791.150.568,00 23.365.624.110,00 10.562.304.700,00 4.061.684.137,00
9.564.247.910,00 20.682.365.277,00 9.122.661.447,00 3.047.948.382,00
2 7 7 13
8 35 21 63
1.655.930.000,00 4.371.591.803,00 28.611.671.500,00 27.505.651.234,00
1.342.459.846,00 3.675.739.658,00 23.588.539.500,00 23.481.539.091,00
19 1 6
246 6 37
239.577.732.249,00 1.023.362.500,00 5.333.134.392,00
191.933.603.877,00 869.602.408,00 4.706.754.409,00
6 8 8
30 37 65
3.622.185.141,00 2.749.908.400,00 20.155.835.250,00
3.235.861.712,00 2.567.623.609,00 16.658.978.977,00
5 25 9 3 3 4 5 1 247
38 66 35 4 6 8 12 1 1.465
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
23 24 25
Keluarga Berencana Sosial Tenaga Kerja Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Penanaman Modal Kebudayaan Pemuda dan Olahraga Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Pemerintahan Umum Ketahanan Pangan Pemberdayaan Masyarakat Desa Statistik Kearsipan Komunikasi dan Informatika Perpustakaan PIlihan Pertanian Kelautan dan Perikanan Pariwisata Perdagangan Perindustrian Transmigrasi JUMLAH
2.241.883.570,00 2.018.809.768,00 11.511.028.055,00 10.109.074.419,00 5.111.337.455,00 4.602.716.982,00 392.302.000,00 381.607.428,00 1.424.200.000,00 1.397.061.800,00 2.530.908.000,00 2.107.663.424,00 2.002.280.600,00 1.574.174.785,00 50.000.000,00 45.850.000,00 2.389.003.602.046,07 1.691.330.703.296,00
3.4.2.3 Permasalahan dan Solusi
Dalam rangka pengelolaan belanja daerah masih terdapat permasalahan yang dihadapi pada Tahun Anggaran 2014, adalah sebagai berikut:
1. Adanya program-program lanjutan strategis, terutama program dan kegiatan fisik dengan nilai anggaran yang cukup besar, sehingga berpengaruh terhadap keseluruhan rencana alokasi anggaran belanja;
2. Banyaknya alternatif atau usulan program menurut bidang pembangunan yang perlu dilaksanakan; 3. Kebutuhan untuk mengoptimalkan tugas dan fungsi Dinas/Badan/Kantor di lingkungan Pemerintah Daerah. Adapun solusi yang dilakukan untuk mengatasi permasalahan tersebut di atas adalah sebagai berikut:
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-132
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
1. Menerapkan strategi yang lebih mengutamakan pada pencapaian sasaran program pembangunan dimana alokasinya disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi masing-masing satuan kerja yang ada di lingkungan Pemerintah Kota Tangerang; 2. penanganan masalah-masalah khusus yang perlu segera ditangani serta menampung aspirasi masyarakat yang mendesak dan membutuhkan perhatian lebih dari Pemerintah Daerah. 3.4.3
PEMBIAYAAN DAERAH
Pembiayaan merupakan transaksi keuangan yang bertujuan untuk menutupi defisit dan
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
surplus pendapatan daerah terhadap belanja daerah, untuk menampung rekening sisa lebih perhitungan anggaran tahun yang lalu, pinjaman daerah, dan investasi daerah serta pembayaran pokok pinjaman daerah.Unsur-unsur pembiayaan daerah terdiri dari: 1. Penerimaan terdiri atas: a) Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya; b) Pencairan Dana Cadangan; c) Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan; dan e) Penerimaan Pinjaman Daerah;
2. Pengeluaran terdiri atas: a) Pembentukan Dana Cadangan; b) Penyertaan Modal/Inventasi Pemerintah Daerah; dan c) Pembayaran Utang Pokok. 3.4.3.1 Penerimaan Pembiayaan Untuk
Tahun
Anggaran
2014,
penerimaan
pembiayaan
terealisasi
sebesar
Rp533.065.298.048,00 atau 100,00% yang seluruhnya berasal dari penerimaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya. Hal ini berarti bahwa Pemerintah Kota Tangerang lebih memanfaatkan penerimaan yang berasal dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya dalam upaya menutup defisit anggaran yang terjadi.
3.4.3.2 Pengeluaran Pembiayaan Untuk Tahun Anggaran 2014, pengeluaran pembiayaan tidak dianggarkan. 3.4.3.3 Permasalahan dan Solusi Pembiayaan daerah merupakan komponen APBD yang diarahkan untuk membiayai defisit anggaran atau untuk memanfaatkan surplus anggaran sehingga pengelolaan APBD dapat dilaksanakan secara optimal. Adapun permasalahan utama dalam BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-133
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
merumuskan pembiayaan daerah adalah sebagai komponen terakhir dalam struktur APBD, pembiayaan sangat tergantung dari besaran target pendapatan dan alokasi belanja yang diinginkan. Selain itu dalam hal sumber penerimaan dan tujuan penggunaan dibatasi oleh peraturan perundang-undangan. Oleh karena itu kebijakan pengelolaan pembiayaan daerah lebih diarahkan kepada: 1. Penerimaan pembiayaan akan diutamakan berasal dari sisa lebih perhitungan anggaran tahun anggaran sebelumnya (hasil efisiensi dan penghematan); dan 2. Pengeluaran pembiayaan diutamakan untuk penyertaan modal dan sisa lebih tahun berjalan sebagai potensi penerimaan tahun berikutnya.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-134
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Contents BAB 3. akuntabilitas kinerja tahun 2014 .................................................................... 3-1 3.1
Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2014 .................................................... 3-1
3.2
Metodologi pengukuran pencapaian kinerja 2014 ...................................... 3-17
3.3
Analisis Pencapaian sasaran dan pengukuran kinerja ................................. 3-18
3.3.1 SASARAN 1 ........................................................................................... 3-24
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
3.3.2 SASARAN 2 ........................................................................................... 3-25 3.3.3 SASARAN 3 ........................................................................................... 3-26 3.3.4 SASARAN 4 ........................................................................................... 3-28 3.3.5 SASARAN 5 ........................................................................................... 3-33 3.3.6 SASARAN 6 ........................................................................................... 3-34 3.3.7 SASARAN 7 ........................................................................................... 3-35 3.3.8 SASARAN 8 ........................................................................................... 3-37 3.3.9 SASARAN 9 ........................................................................................... 3-38 3.3.10
SASARAN 10 ..................................................................................... 3-38
3.3.11
SASARAN 11 ..................................................................................... 3-39
3.3.12
SASARAN 12 ..................................................................................... 3-40
3.3.13
SASARAN 13 ..................................................................................... 3-41
3.3.14
SASARAN 14 ..................................................................................... 3-43
3.3.15
SASARAN 15 ..................................................................................... 3-44
3.3.16
SASARAN 16 ..................................................................................... 3-45
3.3.17
SASARAN 17 ..................................................................................... 3-46
3.3.18
SASARAN 18 ..................................................................................... 3-47
3.3.19
SASARAN 19 ..................................................................................... 3-49
3.3.20
SASARAN 20 ..................................................................................... 3-52
3.3.21
SASARAN 21 ..................................................................................... 3-53
3.3.22
SASARAN 22 ..................................................................................... 3-55
3.3.23
SASARAN 23 ..................................................................................... 3-55
3.3.24
SASARAN 24 ..................................................................................... 3-57
3.3.25
SASARAN 25 ..................................................................................... 3-60
3.3.26
SASARAN 26 ..................................................................................... 3-63
3.3.27
SASARAN 27 ..................................................................................... 3-65
3.3.28
SASARAN 28 ..................................................................................... 3-68
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-135
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
SASARAN 29 ..................................................................................... 3-73
3.3.30
SASARAN 30 ..................................................................................... 3-74
3.3.31
SASARAN 31 ..................................................................................... 3-75
3.3.32
SASARAN 32 ..................................................................................... 3-76
3.3.33
SASARAN 33 ..................................................................................... 3-77
3.3.34
SASARAN 34 ..................................................................................... 3-79
3.3.35
SASARAN 35 ..................................................................................... 3-79
3.3.36
SASARAN 36 ..................................................................................... 3-80
3.3.37
SASARAN 37 ..................................................................................... 3-84
3.3.38
SASARAN 38 ..................................................................................... 3-90
3.3.39
SASARAN 39 ..................................................................................... 3-91
3.3.40
SASARAN 40 ..................................................................................... 3-92
3.3.41
SASARAN 41 ..................................................................................... 3-94
3.3.42
SASARAN 42 ..................................................................................... 3-96
3.3.43
SASARAN 43 ..................................................................................... 3-97
3.3.44
SASARAN 44 ..................................................................................... 3-98
3.3.45
SASARAN 45 ..................................................................................... 3-99
3.3.46
SASARAN 46 ................................................................................... 3-101
3.3.47
SASARAN 47 ................................................................................... 3-103
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
3.3.29
3.4
AKUNTABILITAS KEUANGAN ........................................................... 3-109
3.5
PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAH ........................................ 3-112
3.5.1 Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah ............................. 3-112 3.5.2 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah .............................................. 3-114 3.5.3 Permasalahan dan Solusi ....................................................................... 3-125 3.6
PENGELOLAAN BELANJA DAERAH ................................................. 3-128
3.6.1 Kebijakan Umum Keuangan Daerah..................................................... 3-128 3.6.2 Target dan Realisasi Belanja Daerah .................................................... 3-129 3.6.3 Permasalahan dan Solusi....................................................................... 3-132 3.7
PEMBIAYAAN DAERAH....................................................................... 3-133
3.7.1 Penerimaan Pembiayaan ....................................................................... 3-133 3.7.2 Pengeluaran Pembiayaan....................................................................... 3-133 3.7.3 Permasalahan dan Solusi ....................................................................... 3-133
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-136
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tabel 3.1. Capaian Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 .......................3-2 Tabel 3.2. Ketercapaian Indikator Sasaran Terhadap Target Tahun 2013 ...............3-19 Tabel 3.3. Evaluasi Pencapaian Sasaran 1 ................................................................3-24 Tabel 3.4.
Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Perencanaan
Tahun 2009 – 2013 ......................................................... Error! Bookmark not defined. Tabel 3.5.
Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Pengendalian dan
Evaluasi Tahun 2009 – 2013 .......................................... Error! Bookmark not defined. Tabel 3.6.
Target dan Realisasi Tingkat ketersediaan data/informasi pendukung
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
perencanaan pembangunan daerah Tahun 2009 – 2013 Error! Bookmark not defined. Tabel 3.7.
Perkembangan Tingkat Keterwakilan Masyarakat dalam Musrenbang
Kecamatan dan Kelurahan Tahun 2009 – 2013.............. Error! Bookmark not defined. Tabel 3.8. Evaluasi Pencapaian Sasaran 2 ................................................................3-25 Tabel 3.9. Evaluasi Pencapaian Sasaran 3 ................................................................3-26 Tabel 3.10.
Tingkat kenaikan Penerimaan Pendapatan Daerah Tahun 2013 .....Error!
Bookmark not defined. Tabel 3.11.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 4 ............................................................3-28
Tabel 3.12.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 5 ............................................................3-33
Tabel 3.13.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 6 ............................................................3-34
Tabel 3.14.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 7 ............................................................3-35
Tabel 3.15.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 8 ............................................................3-37
Tabel 3.16.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 9 ............................................................3-38
Tabel 3.17.
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kota Tangerang Tahun 2009–
2012
Error! Bookmark not defined.
Tabel 3.18.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 10 ..........................................................3-38
Tabel 3.19.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 11 ..........................................................3-39
Tabel 3.20.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 12 ..........................................................3-40
Tabel 3.21.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 13 ..........................................................3-41
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-137
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tabel 3.22.
Angka Harapan Hidup Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-
2012
Error! Bookmark not defined.
Tabel 3.23.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 14 ..........................................................3-43
Tabel 3.24.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 15 ..........................................................3-44
Tabel 3.25.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 16 ..........................................................3-45
Tabel 3.26.
Angka Melek Huruf Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun 2006-
2012
Error! Bookmark not defined.
Tabel 3.27.
Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, Tahun
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
2006-2012
Error! Bookmark not defined.
Tabel 3.28.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 17 ..........................................................3-46
Tabel 3.29.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 18 ..........................................................3-47
Tabel 3.30.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 19 ..........................................................3-49
Tabel 3.31.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 20 ..........................................................3-52
Tabel 3.32.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 21 ..........................................................3-53
Tabel 3.33.
Rusunawa di Kota Tangerang................. Error! Bookmark not defined.
Tabel 3.34.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 22 ..........................................................3-55
Tabel 3.35.
Lokasi Kemacetan Di Kota Tangerang Pada Tahun 2013...............Error!
Bookmark not defined. Tabel 3.36. defined.
Luas Tanah Yang Dibebaskan Tahun 2013Error!
Bookmark
not
Tabel 3.37.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 23 ..........................................................3-56
Tabel 3.38.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 24 ..........................................................3-57
Tabel 3.39.
Evaluasi Pencapaian Sasaran 25 ..........................................................3-60
Tabel 3.40.
Data Penyebab Kebakaran pada Tahun 2013Error!
Bookmark
not
defined. Tabel 3.41.
Bantuan Operasi Pemadaman KebakaranError! Bookmark not defined.
Tabel 3.42.
Tingkat Waktu Tanggap per Kecamatan Error! Bookmark not defined.
Tabel 3.43.
Tingkat Waktu Tanggap per Kecamatan Error! Bookmark not defined.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-138
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Tabel 3.44.
Pencapaian Rata-rata Sasaran Tahun 2009 – 2013............................3-105
Tabel 3.45.
Penilaian Capaian Sasaran Tahun 2013.. Error! Bookmark not defined.
Tabel 3.46.
Perkembangan Opini Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Provinsi
Banten Tahun Anggaran 2007 – 2012 .......................................................................3-110 Tabel 3.47.
Target dan Realisasi Keuangan Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013 Error! Bookmark not defined.
Tabel 3.48.
Perkembangan PAD dari TA 2005 s.d. 2013 (dalam milyar rupiah) Error! Bookmark not defined.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Tabel 3.49.
Perkembangan Dana Perimbangan TA 2005 s.d. 2012 (dalam milyar
rupiah)
Error! Bookmark not defined.
Tabel 3.50.
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Tahun
Anggaran 2013................................................................ Error! Bookmark not defined. Tabel 3.51.
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Tahun Anggaran
2013
Error! Bookmark not defined.
Gambar 3.1.
Grafik Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama
Perencanaan Tahun 2009 – 2013 .................................... Error! Bookmark not defined. Gambar 3.2.
Perkembangan Tingkat Kelengkapan Dokumen Utama Pengendalian
dan Evaluasi Tahun 2009 – 2013.................................... Error! Bookmark not defined. Gambar 3.3.
Perkembangan Persentase Ketersediaan Data Perencanaan Tahun 2009
- 2013
Error! Bookmark not defined.
Gambar 3.4.
Grafik Tingkat Keterwakilan Masyarakat dalam Musrenbang........Error!
Bookmark not defined. Gambar 3.5.
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kota Tangerang Tahun 2009–
2012
Error! Bookmark not defined.
Gambar 3.6.
Peta Lokasi Banjir................................... Error! Bookmark not defined.
Gambar 3.7.
Perkembangan PAD Kota Tangerang..... Error! Bookmark not defined.
Gambar 3.8.
Grafik Perkembangan Dana Perimbangan Kota Tangerang............Error!
Bookmark not defined.
BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-139
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014
Gambar 3.9.
Proporsi Alokasi Anggaran Belanja Langsung dan Belanja Tidak
Langsung terhadap Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013Error!
Bookmark
not
defined. Gambar 3.10.
Proporsi Anggaran Belanja Langsung Tahun Anggaran 2013 ....Error!
Bookmark not defined.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt BAB III – Akuntabilitas Kinerja
3-140
BAB 4. PENUTUP
Sebagai bagian penutup dari Laporan Kinerja Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2014, dapat disimpulkan bahwa secara umum
Pemerintah Kota Tangerang telah
memperlihatkan pencapaian kinerja yang signifikan atas sasaran-sasaran strategisnya. EmpatPuluhTujuh (47) sasaran sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
Tangerang Tahun 2014-2018 sebagian besar telah dapat direalisasikan dengan baik. Keberhasilan pencapaian sasaran pada Tahun 2014 pada hakekatnya karena berkat limpahan Rahmat dan Karunia Allah SWT., dan syariatnya hasil kerja sama yang baik dari seluruh lapisan masyarakat Kota Tangerang.
Penyelenggaraan pemerintahan yang baik, pada hakikatnya adalah proses pembuatan dan
pelaksanaan
kebijakan
publik
berdasarkan
prinsip-prinsip
transparansi,
akuntabilitas, partisipatif, adanya kepastian hukum, kesetaraan, efektif dan efisien. Prinsip-prinsip penyelenggaraan pemerintahan demikian merupakan landasan bagi penerapan kebijakan yang demokratis di era globalisasi, yang ditandai dengan menguatnya kontrol dari masyarakat terhadap kinerja pelayanan publik. Sebagai bukti keberhasilan pelaksanaan pembangunan selama Tahun 2014, Pemerintah Kota Tangerang telah berhasil memperoleh berbagai penghargaan dari berbagai kalangan dalam penyelenggaraan Pemerintahan di daerah, yaitu: BIDANG PELAYANAN PUBLIK DAN PEMERINTAHAN.
1. Piagam Penghargaan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) dari Kementrian PAN dan RB Republik Indonesia Tahun 2014, diberikan pada 08 Desember 2014; 2. Penghargaan Indonesia Road Safety award (IRSA) sebagai Kota Metropolitan Yang berkomitmen Mendukung Keselamatan Berkendara, diberikan 26 November 2014; 3. Penghargaan sebagai Badan Publik Pengelola Informasi Dan Dokumentasi (PPID) terbaik III tingkat Provinsi Banten, diberikan 25 November 2014; 4. Penghargaan E-Procurement Nasional 2014 Kategori Akselerasi Penerapan EProcurement dari Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah BAB IV – Penutup
4-1
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
(LKPP),diberikan 18 November 2014; 5. PenghargaanAsean Environmentally Sustainable City (ESC) Award kategori Udara Bersih Tingkat Asean, diberikan 30 Oktober 2014; 6. Penghargaan Samkarya nugraha Parasamya Purnakarya Nugraha Tahun 2014 yang telah berhasil menerapkan Prinsip-prinsip Otonomi Daerah (Otda) terutama usaha mensejahterakan Masyarakat dari Kemendagri Tahun 2014, diberikan pada 25 April 2014; 7. Penghargaan Wahana Tata Nugrahaka Lintas Kota Metropolitan dari Kementrian Perhubungan RI , diberikan pada 10 September 2014;
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt
8. Penghargaan Akuntabilitas Kinerja Dan Pelayanan Publik dari Kemen PAN dan RB, diberikan pada 28 Januari 2014.
BIDANG LINGKUNGAN HIDUP.
1. Penghargaan Government Award dari Sindo Weekly 2014 karena kepedulian Kota Tangerang terhadap Lingkungan;
2. Penghargaan Adipura Kencana 2014 sebagai Kota Metropolitan Terbersih Nasional. BIDANG PENGELOLAAN KEUANGAN DAN PAJAK
1. Piagam penghargaan dari Kementrian Keuangan RI atas (Laporan Keuangan Pemerintah daerah (LKPD) Kota Tangerang Tahun 2013 yang mendapatkan WTP untuk ketujuh (7) kalinya dari BPK RI, diberikan pada 12 September 2014. Namun demikian disadari bahwa selama Tahun 2014 masih ditemui berbagai permasalahan
dan
banjirpengangguran,
kendala
penataan
yang
PKL,
belum
terselesaikan
penciptaan
dengan
lapangan
kerja,
baik
seperti
penanganan
kemiskinan, pengelolaan lingkungan hidup, penataan ruang dan pendidikan yang murah/terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat Kota Tangerang. Sekaitan dengan hal tersebut, Pemerintah Kota Tangerang, dari waktu ke waktu senantiasa melakukan berbagai langkah untuk terus memperbaiki kinerja pelayanan publik, baik melalui reformasi/perubahan pada tataran birokrasi, perbaikan sistem pengalokasian anggaran, maupun penyempurnaan pada organisasi perangkat daerah. Akhir kata, secara umum dapat disimpulkan bahwa pencapaian target terhadap beberapa indikator yang dicantumkan dalam RPJMD Revisi Kota Tangerang Tahun 2004 – 2018 khususnya untuk Tahun Anggaran 2014 sebagaimana dituangkan dalam Peraturan BAB IV – Penutup
4-2
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Walikota Tangerang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Walikota Nomor 15 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2014, dapat dipenuhi sesuai dengan harapan. Jika terdapat indikator sasaran maupun pencapaian IPM yang belum memenuhi target yang ditetapkan, kami akui semata-mata merupakan kelemahan dan ketidaksempurnaan sebagai manusia, karena disadari kesempurnaan hanyalah
milik
Allah
SWT.,
namun
demikian
segala
kekurangan
dan
ketidaksempurnaan tentunya harus menjadi motivasi untuk lebih baik lagi di masa yang akan datang.
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt BAB IV – Penutup
4-3
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tangerang Tahun 2013
Contents BAB 4. PENUTUP ......................................................................................................4-1
G AN id ER go. NG ta. TA gko TA ran KO e H ang TA .t IN ww ER /w M p:/ PE htt BAB IV – Penutup
4-4