PUTUSAN Nomor: 0072/Pdt.G/2010/PA.Spn BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Sungai Penuh yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara perdata tertentu pada tingkat pertama dalam persidangan Majelis telah menjatuhkan putusan sebagaimana tersebut di bawah ini dalam perkara Cerai Gugat yang diajukan oleh : PENGGUGAT, umur 30 tahun, agama Islam, pendidikan SMP, pekerjaan Ibu Rumah Tangga, bertempat tinggal di Kota Sungai Penuh, selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT ;-----MELAWAN TERGUGAT, umur 35 tahun, agama Islam, pendidikan SD, pekerjan Tani, bertempat tinggal di Kota Sungai Penuh, selanjutnya disebut sebagai TERGUGAT; ------------------------------Pengadilan Agama tersebut;------------------------------------------------------------------Telah membaca dan memeriksa berkas perkara;------------------------------------------Telah mendengar keterangan Penggugat dan saksi-saksi di persidangan;-------------TENTANG DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa Penggugat telah mengajukan surat gugatan tertanggal 1 April 2010 yang terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Sungai Penuh dengan Register Nomor: 0072/Pdt.G/2010/PA.Spn pada tanggal 1 April 2010, dengan mengemukakan halhal sebagai berikut :------------------------------------------------------------------------------------1. Bahwa, Penggugat dan Tergugat adalah suami isteri yang sah, akad nikah dilaksanakan pada tanggal 08 Juli 1999 dengan wali nikah ayah kandung Penggugat dengan mahar berupa cincin 2 emas, sebagaimana tertera dalam Buku Kutipan Akta Nikah nomor: 158/14/VII/1999, yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama;----------------------------
2. Bahwa, sesaat setelah akad nikah Tergugat mengucapkan sighat taklik talak sebagaimana lazimnya; ---------------------------------------------------------------------------3. Bahwa, dari pernikahan tersebut Penggugat dan Tergugat telah dikaruniai seorang anak yang bernama ANAK, anak tersebut saat ini ikut bersama Penggugat; --------------------4. Bahwa keadaan rumah tangga Penggugat dengan Tergugat semula berjalan rukun dan baik, tetapi sejak bulan Agustus 2002 antara Penggugat dengan Tergugat sering muncul perselisihan dan pertengkaran yang mengakibatkan hubungan Penggugat dengan Tergugat pada akhirnya menjadi tidak harmonis lagi;----------------------------------------5. Bahwa perselisihan Penggugat dengan Tergugat pada intinya disebabkan oleh : a. Tergugat tidak dapat memberi nafkah secara layak kepada Penggugat;---------------b. Setiap terjadi pertengkaran Tergugat selalu memukul (ringan tangan) Penggugat walaupun hanya disebabkan oleh persoalan-persoalan kecil;----------------------------c. Tergugat sering meminum minuman keras;------------------------------------------------d. Tergugat tidak jujur dalam masalah keuangan;--------------------------------------------e. Tergugat sudah pergi dari tempat kediaman bersama sampai saat ini sudah 9 bulan lamanya;----------------------------------------------------------------------------------------6. Bahwa, puncak perselisihan dan pertengkaran Penggugat dan Tergugat terjadi pada bulan Agustus 2009 yang disebabkan hal yang sama, sehingga Tergugat pergi meninggalkan tempat kediaman bersama sampai saat ini dan selama itu pula Tergugat tidak pernah memberikan nafkah kepada Penggugat dan anaknya sedangkan harta yang ditinggalkan untuk dijadikan nafkah tidak ada; -----------------------------------------------7. Bahwa, permasalahan rumah tangga Penggugat dengan Tergugat telah diusahakan damai oleh keluarga dekat kedua belah pihak, namun tidak berhasil;----------------------8. Bahwa, dengan keadaan rumah tangga seperti dijelaskan di atas Penggugat sudah tidak memiliki harapan akan dapat hidup rukun kembali bersama dengan Tergugat untuk membina rumah tangga yang bahagia di masa yang akan datang. Dengan demikian gugatan cerai Penggugat telah memenuhi persyaratan sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku;--------------------------------------------------
-2-
9. Bahwa, Tergugat telah nyata melanggar sighat taklik talak yang diucapkannya sesaat setelah akad nikah;---------------------------------------------------------------------------------Berdasarkan alasan/dalil-dalil di atas, Penggugat mohon agar Ketua Pengadilan Agama Sungai Penuh memeriksa dan mengadili perkara ini dengan memanggil Penggugat dan Tergugat, dan selanjutnya menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi sebagai berikut: PRIMAIR 1. Mengabulkan gugatan Penggugat ;----------------------------------------------------------2. Mentanfizkan taklik talak Tergugat terhadap Penggugat atau menceraikan Penggugat dengan Tergugat ;----------------------------------------------------------------3. Menetapkan biaya perkara sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;------------------------------------------------------------------------------------------SUBSIDAIR Jika Majelis Hakim berpendapat lain mohon putusan yang seadil-adilnya; ---------------Menimbang, bahwa pada hari sidang yang telah ditetapkan, Penggugat datang sendiri menghadap di persidangan sedangkan Tergugat tidak datang menghadap dan tidak pula mengutus orang lain sebagai wakil atau kuasanya untuk hadir kepersidangan, meskipun Tergugat telah dipanggil secara sah dan patut sesuai dengan relaas panggilan nomor :0072/Pdt.G/2010/PA.Spn, tanggal 09 April dan tanggal 16 April 2010 yang telah dibacakan dipersidangan ; ----------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berusaha memberi nasehat kepada Penggugat agar mempertahankan rumah tangganya bersama Tergugat, akan tetapi upaya tersebut tidak berhasil, lalu pemeriksaan perkara dilanjutkan dengan membacakan gugatan Penggugat yang isinya tetap dipertahankan oleh Penggugat; ------------------------------------Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil-dalil gugatannya tersebut Penggugat telah mengajukan alat-alat bukti kepersidangan berupa :-----------------------------------------I. BUKTI SURAT :
-3-
Fotocopy
Kartu
Tanda
Penduduk,
atas
nama
Penggugat,
Nomor: 1501034404800002 yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil, pada tanggal 08 Januari 2009, diberi kode (P.1) ; ------------------------ Fotocopy Buku Kutipan Akta Nikah atas nama Penggugat dan Tergugat Nomor: 158/14/VII/1999 yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama tanggal 09 Juli 1999, telah dicocokkan dengan aslinya dan telah diberi materai secukupnya, diberi kode (P.2) ; ---------------------------------------------------------------------------------------------II. BUKTI SAKSI : 1. SAKSI I, umur 35 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, bertempat tinggal di Kota Sungai Penuh, di bawah sumpahnya memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut: -
Bahwa Saksi kenal dengan Penggugat dan Tergugat karena Saksi adalah Kakak Kandung Penggugat ; ---------------------------------------------------------------------
-
Bahwa Penggugat dan Tergugat adalah pasangan suami istri yang telah dikaruniai 1 orang anak;------------------------------------------------------------------
-
Bahwa setelah menikah Penggugat dan Tergugat tinggal di rumah orang tua penggugat;-----------------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa saat ini rumah tangga Penggugat dengan Tergugat sudah tidak harmonis lagi, sering terjadi perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan oleh : a. Tergugat tidak bertanggung jawab atas nafkah keluarga;----------------------b. Tergugat sering minum-minuman keras (mabuk-mabukan) dan jika pulang ke rumah marah-marah;---------------------------------------------------------------
-
Bahwa Penggugat dan Tergugat sudah berpisah tempat tinggal sejak 9 bulan yang lalu, Tergugat pergi dari tempat kediaman bersama tanpa diusir dan tidak pernah kembali;-----------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa Penggugat dan Tergugat sudah pernah diupayakan damai sebanyak 2 kali dan saksi ikut mendamaikan, namun tidak berhasil; ----------------------------
-4-
-
Bahwa saksi tidak sanggup mendamaikan Penggugat dengan Tergugat; ----------
2. SAKSI II, umur 33 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, bertempat tinggal di Kota Sungai Penuh, di bawah sumpahnya memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut: -
Bahwa Saksi kenal dengan Penggugat dan Tergugat karena saksi adalah teganai Penggugat; ----------------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa Penggugat dan Tergugat adalah pasangan suami isteri yang telah dikaruniai 1 orang anak;-------------------------------------------------------------------
-
Bahwa setelah menikah Penggugat dan Tergugat tinggal di tempat kediaman bersama di rumah orang tua Penggugat;------------------------------------------------
-
Bahwa rumah tangga Penggugat dan Tergugat mulai tidak harmonis sejak 1 tahun yang lalu karena sering terjadi perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan oleh masalah ekonomi, Tergugat sering mabuk-mabukan dan tidak memberikan nafkah kepada Penggugat;------------------------------------------------
-
Bahwa saksi pernah melihat sendiri pertengkaran antara Penggugat dengan Tergugat sebanyak 3 kali;-----------------------------------------------------------------
-
Bahwa saat ini Penggugat dan Tergugat telah pisah rumah sejak 9 sampai 10 bulan yang lalu; ----------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa sejak kepergiannya tersebut Tergugat tidak pernah memberi nafkah kepada Penggugat dan tidak pula meninggalkan harta yang bisa dijadikan nafkah; --------------------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa Penggugat dan Tergugat sudah pernah diupayakan damai sebanyak 5 kali, dan saksi ikut mendamaikan namun tidak berhasil;-----------------------------
-
Bahwa saksi tidak sanggup lagi mendamaikan Penggugat dengan Tergugat; ---Menimbang,
bahwa
atas
keterangan
saksi-saksi
tersebut
Penggugat
membenarkannya; ---------------------------------------------------------------------------------------
-5-
Menimbang, bahwa Penggugat menyatakan tidak akan menyampaikan bukti-bukti dan keterangan lagi selain kesimpulan secara lisan bahwa Penggugat tetap dengan gugatannya semula dan memohon kepada Majelis Hakim untuk menjatuhkan putusannya ;Menimbang, bahwa untuk mempersingkat uraian dalam putusan ini, maka ditunjuklah segala sesuatu yang tercantum dalam berita acara sidang yang merupakan bagian yang tak terpisahkan dari putusan ini; ----------------------------------------------------TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat sebagaimana tersebut di atas;----------------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berusaha menasehati Penggugat agar mau mengurungkan niatnya untuk bercerai namun tidak berhasil ;-----------------------------------Menimbang, bahwa Majelis Hakim menyimpulkan pokok gugatan Penggugat ialah mohon diputuskan perkawinan Penggugat dengan Tergugat karena alasan antara Penggugat dan Tergugat terus menerus terjadi perselisihan dan pertengkaran. Disamping itu Tergugat telah melanggar sighat taklik talak yang diucapkannya sesaat setelah akad nikah karena Tergugat telah pergi dari tempat kediaman bersama sejak bulan Agustus 2009 dan sejak kepergiannya tersebut Tergugat tidak pernah memberi nafkah kepada Penggugat dan tidak pula meninggalkan harta yang dapat dijadikan nafkah;------------------Menimbang, bahwa atas dalil-dalil gugatan Penggugat tersebut Tergugat telah tidak menjawab karena tidak pernah hadir dalam persidangan, meskipun ia telah dipanggil dengan cara resmi dan patut, sedangkan tidak ternyata bahwa tidak hadirnya itu disebabkan oleh suatu halangan yang sah, oleh karenanya Tergugat harus dinyatakan tidak hadir; -----Menimbang, bahwa sesuai anggapan hukum bahwa ketidak hadiran Tergugat tersebut dianggap sepenuhnya mengakui dalil-dalil gugatan Penggugat, namun oleh karena perkara ini sengketa perkawinan (hukum keluarga), maka untuk menghindari adanya rekayasa atau permufakatan dalam perceraian Majelis yang memeriksa perkara ini tetap membebankan wajib bukti Penggugat untuk mempertahankan kebenaran dalil-dalil gugatannya ;----------------------------------------------------------------------------------------------
-6-
Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat P.1 terbukti Penggugat adalah penduduk dan bertempat tinggal di Kota Sungai Penuh, dengan demikian perkara yang diajukan oleh Penggugat telah memenuhi syarat-syarat formil untuk diperiksa dan diadili, hal mana sesuai dengan ketentuan Pasal 49 huruf (a) angka 9 jo. Pasal 73 ayat (1) UndangUndang Nomor 50 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama;-------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan alat bukti P.2 maka telah terbukti bahwa antara Penggugat dan Tergugat telah dan masih terikat dalam perkawinan yang sah sejak akad nikah tersebut dilangsungkan pada tanggal 08 Juli 1999, dan setelah akad nikah Tergugat telah mengucapkan sighat taklik talak sebagaimana yang tercantum dalam Akta Nikah tersebut; -------------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa oleh karena dasar hukum yang diajukan oleh Penggugat adalah pasal 19 huruf (f) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975, maka berdasarkan ketentuan pasal 22 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 berikut penjelasannya jo. pasal 76 ayat (1) Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama, maka Majelis Hakim harus mendengar keterangan saksi-saksi yang berasal dari keluarga atau orang-orang dekat dengan suami isteri yang bersangkutan; --------------------------------Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah mendengar keterangan saksi-saksi sebanyak 2 (dua) orang yang berasal dari orang dekat Penggugat, yaitu : ---------------------1. SAKSI I (Kakak Penggugat); --------------------------------------------------------------------2. SAKSI II (Teganai Penggugat); ------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa dari keterangan Penggugat dihubungkan dengan keterangan saksi-saksi di persidangan, dapat ditemukan fakta-fakta sebagai berikut : ----------------------
Bahwa Penggugat dan Tergugat adalah pasangan suami isteri yang telah dikaruniai 1 orang anak;-------------------------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa setelah menikah Penggugat dan Tergugat tinggal di tempat kediaman bersama di rumah orang tua Penggugat;--------------------------------------------------------------------
-7-
-
Bahwa sejak 1 tahun yang lalu rumah tangga Penggugat dan Tergugat tidak harmonis lagi karena sering terjadi perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan oleh masalah ekonomi, Tergugat sering mabuk-mabukan dan tidak memberikan nafkah kepada Penggugat;-------------------------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa Penggugat dan Tergugat telah pisah rumah sejak 9 bulan yang lalu; --------------
-
Bahwa Tergugat meninggalkan tempat kediaman bersama tanpa diusir dan sejak kepergiannya tersebut Tergugat tidak pernah kembali dan tidak pula memberi nafkah atau meninggalkan harta yang bisa dijadikan nafkah bagi Penggugat; ---------------------
-
Bahwa antara Penggugat dan Tergugat sudah pernah diupayakan damai namun tidak berhasil;----------------------------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa saksi tidak sanggup lagi mendamaikan Penggugat dengan Tergugat; ------------Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta terurai di atas, maka dapat dinyatakan
telah terbukti bahwa antara Penggugat dan Tergugat telah terjadi perselisihan dan pertengkaran yang terus menerus yang mengakibatkan antara keduanya berpisah tempat tinggal sejak 9 bulan yang lalu (Agustus 2009) hingga sekarang, dan tidak ada harapan akan hidup rukun lagi dalam rumah tangga; -------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta yang ditemukan dalam persidangan dapatlah disimpulkan bahwa perselisihan Penggugat dengan Tergugat disebabkan oleh sikap Tergugat yang sering mabuk-mabukan tidak bertanggung jawab atas nafkah keluarga; -------------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa penyebab perselisihan dan pertengkaran tersebut, setelah dipertimbangkan oleh Majelis Hakim, sangat berpengaruh terhadap kelangsungan dan keutuhan kehidupan rumah tangga Penggugat dan Tergugat;------------------------------------Menimbang, bahwa mengenai tidak adanya harapan akan hidup rukun lagi dalam rumah tangga dapat dilihat atau disimpulkan dari hal-hal sebagai berikut : --------------------
Bahwa Penggugat dan Tergugat telah berpisah tempat tinggal selama 9 bulan (sampai perkara ini diputuskan);--------------------------------------------------------------
-8-
-
Bahwa upaya untuk mendamaikan Penggugat dan Tergugat senantiasa tidak berhasil;------------------------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa sikap Tergugat yang tidak pernah hadir di persidangan menunjukkan tidak adanya i’tikad baik Tergugat untuk memperbaiki rumah tangganya tersebut; --------
-
Bahwa Majelis Hakim telah berusaha melakukan upaya perdamaian dengan memberikan
nasehat
kepada
Penggugat
agar
tetap
mempertahankan
perkawinannya, akan tetapi tidak berhasil, dan Penggugat memilih untuk bercerai; Menimbang,
bahwa
Penggugat
selama
persidangan
berlangsung
tetap
menginginkan perceraian, hal mana berarti tidak mau lagi mempertahankan perkawinannya sebaliknya Tergugat tidak pernah datang dipersidangan sehingga dapat dianggap Tergugat sudah tidak mau lagi untuk hidup rukun dengan Penggugat oleh karena itu tidak ada manfaatnya apabila rumah tangga sedemikian ini tetap dipertahankan; ------------------------Menimbang, bahwa menurut ketentuan pasal 1 Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 perkawinan ialah ikatan lahir batin antara seorang pria dengan seorang wanita sebagai suami isteri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa; ---------------------------------------------------Menimbang, bahwa dari ketentuan tersebut dapat diketahui bahwa salah satu unsur dari perkawinan itu ialah unsur ikatan batin dan apabila unsur tersebut sudah tidak ada lagi maka sebenarnya perkawinan tersebut sudah rapuh dan tidak utuh lagi; ------------Menimbang, bahwa apabila salah satu pihak telah menyatakan tidak mau lagi untuk hidup bersama dan telah minta cerai, hal ini menjadi petunjuk bahwa tidak ada lagi ikatan batin di antara Penggugat dan Tergugat karena salah satu pihak tidak mau lagi untuk hidup rukun; --------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, maka Majelis Hakim berkeyakinan bahwa ikatan perkawinan antara Penggugat dan Tergugat tidak mungkin diteruskan lagi, maka maksud pasal 39 ayat (2) Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 jo pasal 19 huruf (f) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 jo
-9-
pasal 116 huruf (f) Kompilasi Hukum Islam telah terpenuhi, oleh karena itu gugatan Penggugat tentang perceraian dapat dikabulkan; --------------------------------------------------Menimbang, bahwa Majelis Hakim perlu mengemukakan ibarat yang terdapat dalam Kitab Iqna’ Juz II halaman 133, yang dijadikan sebagai bahan pertimbangan Majelis dalam mengambil keputusan, yang berbunyi : ------------------------------------------------------
Artinya : “Apabila kebencian isteri terhadap suaminya telah memuncak, maka Hakim dapat menceraikannya dengan Talak satu bain”; ------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut dan dengan mengingat ketentuan pasal 119 ayat (2) huruf (c) Kompilasi Hukum Islam, maka perkawinan Penggugat dan Tergugat harus diputuskan dengan Talak satu bain sughra; -------------------Menimbang, bahwa oleh karena alasan terus menerus terjadi perselisihan dan pertengkaran antara Penggugat dan Tergugat telah terbukti maka alasan lain (pelanggaran taklik talak) yang tidak dipertimbangkan Majelis di sini dianggap dikesampingkan; --------Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan pasal 89 ayat (1) Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama, maka seluruh biaya perkara ini dibebankan kepada Penggugat;-----------------------------------------------------------------------------------------------Dengan mengingat segala ketentuan hukum yang berlaku yang berkaitan dengan perkara ini; ----------------------------------------------------------------------------------------------MENGADILI 1. Menyatakan bahwa Tergugat telah dipanggil secara sah dan patut untuk menghadap di muka persidangan, tidak hadir; ------------------------------------------2. Mengabulkan gugatan Penggugat dengan verstek; -------------------------------------3. Menjatuhkan Talak I (Satu) Bain Sughra Tergugat terhadap Penggugat; -----------4. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara ini sebesar Rp. 241.000,(Dua ratus empat puluh satu ribu rupiah); -----------------------------------------------
- 10 -
Demikianlah putusan ini dijatuhkan dalam musyawarah Majelis Hakim Pengadilan Agama Sungai Penuh pada hari Kamis tanggal 22 April 2010 M, bertepatan dengan tanggal 7 Jumadil Awal 1431 H. oleh kami UMAR FARUQ, S.Ag., M.S.I., sebagai Ketua Majelis dan ALFI ZUHRI, S.Ag., serta ABDURRAHMAN ALWI, S.H.I., masingmasing sebagai Hakim Anggota dan pada hari itu juga diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum oleh Ketua Majelis tersebut dengan dihadiri oleh Hakim–Hakim Anggota dan Drs. KHAIRUDDIN., sebagai Panitera Pengganti serta dihadiri oleh Penggugat dan di luar hadirnya Tergugat; -------------------------------------------------------------------------------------Hakim Ketua, ttd UMAR FARUQ, S.Ag., M.S.I. Hakim Anggota, ttd ALFI ZUHRI, S.Ag.
Hakim Anggota, ttd ABDURRAHMAN ALWI, S.H.I. Panitera Pengganti, ttd Drs. KHAIRUDDIN
Perincian Biaya : Biaya Pendaftaran Biaya Proses Redaksi Materai
: : : :
Rp. 30.000,Rp. 200.000,Rp. 5.000,Rp. 6.000,Rp. 241.000,(Dua ratus empat puluh satu ribu rupiah)
Salinan sesuai dengan aslinya PANITERA,
HAMDI. MS, S.Ag
- 11 -