SALINAN
PENETAPAN Nomor 0195/Pdt.P/2014/PA.Spg. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Sampang yang memeriksa dan mengadili perkara tertentu dalam tingkat pertama dalam sidang majelis telah menjatuhkan penetapan perkara perwalian yang diajukan oleh : PEMOHON ASLI, Tempat/Tanggal lahir : Sampang, 31 Desember 1977, agama Islam, pekerjaan ibu rumah tangga, tempat kediaman di Jalan Mutiara RT.03 RW.03 No. 14 Kelurahan Banyuanyar, Kecamatan Sampang, Kabupaten Sampang, sebagai Pemohon ; Pengadilan agama tersebut; Telah mempelajari surat-surat yang berkaitan dengan perkara ini; Telah mendengar keterangan pemohon dan para saksi di muka sidang;
TENTANG DUDUK PERKARA Menimbang, bahwa pemohon dengan surat permohonannya tertanggal 01 Juli 2014, yang telah didaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Sampang dalam register Nomor 0195/Pdt.P/2014/PA Spg. telah mengemukakan hal-hal sebagai berikut : 1. Bahwa, Pemohon telah menikah dengan SUAMI PEMOHON ASLI berdasarkan Kutipan Akta Nikah dengan nomor 422/32/IX/1996 yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan Sampang Kabupaten Sampang pada tanggal 06 September 1996 dan dikarunia 3 keturunan yang bernama : a. ANAK I PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, tempat tanggal lahir Sampang, 21 Maret 1997; b. ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, tempat tanggal lahir Sampang, 27 Juni 1999;
Penetapan No. 0195//Pdt.P/2014/PA Spg.
Halaman 1 dari 10 halaman
c. ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, tempat tanggal lahir Sampang, 05 Juni 2007; 2. Bahwa, SUAMI PEMOHON ASLI telah meninggal dunia pada hari Sabtu tanggal 16 Maret 2013 dikarenakan Sakit; 3. Bahwa, semasa hidupnya Almarhum SUAMI PEMOHON ASLI bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil dan meninggalkan sebuah rumah serta sebidang tanah untuk keluarganya; 4. Bahwa, anak Pemohon dan Almarhum SUAMI PEMOHON ASLI bernama ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON tersebut berhak atas tirkah yang ditinggalkan Almarhum SUAMI PEMOHON ASLI; 5. Bahwa, anak almarhum yang bernama ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON tersebut di atas masih belum dewasa, maka untuk mendapatkan pinjaman ke Bank Mandiri mengalami hambatan, maka memerlukan seorang wali ; 6. Bahwa, hubungan Pemohon dengan ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON adalah ibu kandung ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON ; 7. Bahwa, selama dalam pemeliharaan Pemohon, ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON tersebut hidup sejahtera lahir dan batin dan tidak ada pihak lain yang mempermasalahkannya, baik dari keluarga Almarhum SUAMI PEMOHON ASLI dan pihak Pemohon ; 8. Bahwa, Pemohon sanggup menjalankan tugas-tugas sebagai Wali dari ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, maka Pemohon mohon ditetapkan sebagai wali dari ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON; 9. Bahwa, Pemohon sanggup membayar seluruh biaya yang timbul akibat perkara ini;
Penetapan No. 0195//Pdt.P/2014/PA Spg.
Halaman 2 dari 10 halaman
Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, Pemohon mohon agar Ketua Pengadilan Agama Kabupaten Sampang segera memeriksa dan mengadili perkara ini, selanjutnya menjatuhkan penetapan yang amarnya berbunyi sebagai berikut : PRIMAIR : 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Menetapkan anak bernama ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, tempat tanggal lahir Sampang, 27 Juni 1999 dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, tempat tanggal lahir Sampang, 05 Juni 2007 di bawah Perwalian Pemohon; 3. Membebankan biaya perkara kepada Pemohon sesuai dengan hukum yang berlaku; SUBSIDAIR : - Atau menjatuhkan putusan lain yang seadil-adilnya; Menimbang, bahwa pada hari persidangan yang telah ditetapkan, Pemohon datang menghadap dipersidangan, lalu Ketua Majelis menasehati bahwa berdasarkan hukum orang tua adalah wali terhadap anaknya, akan tetapi
tidak
berhasil.
Selanjutnya
dilanjutkan
dengan
membaca
surat
permohonan Pemohon yang isinya tetap dipertahankan oleh Pemohon; Menimbang, bahwa Pemohon memberikan penjelasan bahwa tujuan Pemohon mengajukan penetapan perwalian terhadap anak kandungnya yang bernama ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, umur 15 tahun dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, umur 7 tahun adalah untuk keperluan mengurus pinjaman di Bank Mandiri mengalami hambatan karena Tanah yang bersertifikat an. ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON sebagai jaminan anak Pemohon tersebut belum cukup umur; Menimbang, bahwa untuk meneguhkan dalil permohonannya, Pemohon telah mengajukan bukti surat-surat berupa : 1. Fotokopi Kartu Tanda Penduduk atas nama PEMOHON ASLI NIK : 3527037112770009 tertanggal 19 Oktober 2012, fotokopi mana telah
Penetapan No. 0195//Pdt.P/2014/PA Spg.
Halaman 3 dari 10 halaman
dinazzegel/dibubuhi meterai cukup serta telah dicocokkan dan ternyata sesuai dengan aslinya, (bukti P-1); 2. Fotokopi Kutipan Akta Kelahiran atas nama : ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON tertanggal 30 Juni 2009, yang diterbitkan oleh Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sampang, fotokopi mana telah dinazzegel/dibubuhi meterai cukup serta telah dicocokkan dan ternyata sesuai dengan aslinya, (bukti
P-2);
3. Fotokopi Kutipan Akta Kelahiran atas nama : ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON tertanggal 03 Juli 2007, yang diterbitkan oleh Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sampang, fotokopi mana telah dinazzegel/dibubuhi meterai cukup serta telah dicocokkan dan ternyata sesuai dengan aslinya, (bukti
P-3);
4. Fotokopi Kartu Keluarga dengan Kepala Keluarga atas nama PEMOHON ASLI Nomor : 3527031007130002 tertanggal 26 September 2013 yang diterbitkan oleh Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sampang, fotokopi mana telah dinazzegel/dibubuhi meterai cukup serta telah dicocokkan dan ternyata sesuai dengan aslinya, (bukti
P-4);
5. Fotokopi Kutipan Akta Nikah Nomor : 422/32/IX/1996 tertanggal 06 September 1996 yang diterbitkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan Sampang Kabupaten Sampang, fotokopi mana telah dinazzegel/dibubuhi meterai cukup serta telah dicocokkan dan ternyata sesuai dengan aslinya, (bukti P-5); 6. Fotokopi Sertifikat Hak Milik Atas nama PEMOHON ASLI, ANAK I PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, yang diterbitkan oleh Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Sampang, fotokopi mana telah dinazzegel/dibubuhi meterai cukup serta telah dicocokkan dan ternyata sesuai dengan aslinya, (bukti P-6); 7. Fotokopi Surat Keterangan Kematian Atas nama SUAMI PEMOHON ASLI Nomor : 474.3/29/434.403.17/2014 tanggal 20 Mei 2014, yang diterbitkan oleh
Kepala
Kelurahan
Banyuanyar,
Penetapan No. 0195//Pdt.P/2014/PA Spg.
fotokopi
mana
telah
Halaman 4 dari 10 halaman
dinazzegel/dibubuhi meterai cukup serta telah dicocokkan dan ternyata sesuai dengan aslinya, (bukti P-7); Menimbang, bahwa disamping mengajukan bukti surat – surat Pemohon juga mengajukan saksi-saksi yaitu: 1. SAKSI I PEMOHON ASLI, di bawah sumpah menerangkan yang pada intinya sebagai berikut : •
Bahwa saksi mengenal dengan Pemohon karena saksi adalah teman dekat Pemohon;
•
Bahwa saksi mengetahui Pemohon dan SUAMI PEMOHON ASLI, sejak menikah dengan Pemohon belum pernah bercerai sampai meninggalnya SUAMI PEMOHON ASLI karena sakit, dan mempunyai anak ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, umur 15 tahun dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, umur 7 tahun, belum cukup umur ;
•
Bahwa Pemohon dan SUAMI PEMOHON ASLI mempunyai 3 orang anak, yang pertama ANAK I PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, kedua ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ke Tiga ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON;
•
Bahwa
maksud
Pemohon
mengajukan
permohonan
penetapan
perwalian adalah untuk keperluan pengajuan pinjaman di Bank Mandiri karena tanah an. Pemohon, ANAK I PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON akan dijadikan jaminan, tetapi mengalamai hambatan, sebab ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON masih dibawah umur; 2. SAKSI II PEMOHON ASLI, di bawah sumpah menerangkan yang pada intinya sebagai berikut : •
Bahwa saksi mengenal dengan Pemohon karena saksi adalah saudara sepupu Pemohon;
•
Bahwa saksi mengetahui Pemohon dan SUAMI PEMOHON ASLI, sejak menikah dengan Pemohon belum pernah bercerai sampai meninggalnya SUAMI PEMOHON ASLI karena sakit, dan mempunyai anak ANAK II
Penetapan No. 0195//Pdt.P/2014/PA Spg.
Halaman 5 dari 10 halaman
PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, umur 15 tahun dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, umur 7 tahun, belum cukup umur ; •
Bahwa Pemohon dan SUAMI PEMOHON ASLI mempunyai 3 orang anak, yang pertama ANAK I PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, kedua ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ke Tiga ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON;
•
Bahwa
maksud
Pemohon
mengajukan
permohonan
penetapan
perwalian adalah untuk keperluan pengajuan pinjaman di Bank Mandiri karena tanah an. Pemohon, ANAK I PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON akan dijadikan jaminan, tetapi mengalamai hambatan, sebab ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON masih dibawah umur;
Menimbang,
bahwa
selanjutnya
Pemohon
menyatakan
tidak
mengajukan tanggapan apapun lagi dan mohon kepada Majelis Hakim agar menjatuhkan penetapannya; Menimbang, bahwa untuk mempersingkat uraian penetapan ini, maka segala sesuatu yang terjadi dalam persidangan telah dicatat dalam berita acara yang merupakan bagian tak terpisahkan dari putusan ini; TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon adalah seperti diuraikan di atas; Menimbang, bahwa perkara ini adalah permohonan penetapan perwalian yang dilakukan oleh pemohon terhadap anak kandungnya, meskipun dalam dalam kompetensi absolut Pengadilan Agama yang tercantum dalam Undangundang Peradilan Agama tidak menyebutkan secara tegas bahwa Permohonan Penetapan perwalian oleh orang tua kandung merupakan kewenangan Pengadilan agama, akan tetapi berdasarkan pasal 49 ayat (1) undang-undang nomor 7 tahun 1989 yang telah diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 50 tahun 2009 tentang Peradilan Agama bahwa Pengadilan Agama bertugas
Penetapan No. 0195//Pdt.P/2014/PA Spg.
Halaman 6 dari 10 halaman
dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam dalam perkaraperkara tertentu jo pasal 14 ayat (1) Undang-Undang Nomor 14 tahun 1970 sebagaimana telah diubah terahir dengan Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 Tentang Kekuasaan Kehakiman bahwa Pengadilan tidak boleh menolak untuk memeriksa dan mengadili sesuatu perkara yang diajukan dalil bahwa hukum tidak atau kurang jelas, melainkan wajib untuk memeriksa dan mengadilinya; Menimbang, bahwa Pemohon yang beragama Islam (vide P.1) dan bahwa maksud Pemohon mengajukan perkara ini adalah karena untuk keperluan meminjam uang di Bank Mandiri Sampang dengan jaminan tanah bersertifikat dari anak Pemohon kepada bank Jatim, oleh karena itu Pemohon mempunyai kepentingan hukum yang cukup (legitima persona standi in judicio) sebagai syarat untuk mengajukan permohonan, dengan demikian perkara ini menjadi wewenang Pengadilan Agama; Menimbang, bahwa majelis hakim telah menjelaskan dan meminta Pemohon untuk mengurus lagi kepada yang berwenang bahwa anaknya tersebut adalah anak kandungnya sehingga sebenarnya tidak harus adanya penetapan perwalian, namun Pemohon tetap pada permohonannya karena Pejabat yang berwenang tersebut tetap menginginkan adanya penetapan Pengadilan bahwa pemohon adalah wali anak tersebut di atas dan Pemohon mohon penetapan; Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil permohonannya Pemohon telah mengajukan bukti surat-surat yaitu bukti P.1 sampai dengan bukti P.7 serta 2 orang saksi; Menimbang, bahwa terhadap alat bukti tertulis Pemohon, Majelis Hakim akan mempertimbangkannya sebagai berikut: Menimbang, bahwa terhadap bukti P-1 berupa fotokopi Kartu Tanda Penduduk atas nama Pemohon, membuktikan bahwa Pemohon bertempat tinggal di yurisdiksi Pengadilan Agama Sampang ; Menimbang, bahwa terhadap bukti P-2 berupa fotokopi kutipan akta kelahiran atas nama ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan bukti P-
Penetapan No. 0195//Pdt.P/2014/PA Spg.
Halaman 7 dari 10 halaman
3 berupa fotokopi kutipan akta kelahiran atas nama ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, membuktikan bahwa anak yang bernama ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON adalah anak kandung Pemohon, umur 15 tahun dan umur 7 tahun; Menimbang, bahwa terhadap bukti P-4 berupa fotokopi Kartu Keluarga atas nama Pemohon bersesuaian dan menguatkan yaitu Pemohon adalah ibu kandung dari ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON
dan ANAK III
PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON; Menimbang, bahwa terhadap bukti P-5 berupa fotokopi
Kutipan Akta
Nikah dari KUA Kecamatan Sampang membuktikkan bahwa Pemohon dengan SUAMI PEMOHON ASLI mempunyai hubungan hukum sebagai suami isteri;
.
Menimbang, terhadap bukti P-6 berupa fotokopi Sertipikat Hak milik, an. Pemohon, ANAK I PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON menunjukan bahwa anak Pemohon tersebut mempunyai tanah; Menimbang, terhadap bukti P-7 berupa fotokopi Surat Keterangan Kematian Atas nama SUAMI PEMOHON ASLI
menunjukan bahwa suami
Pemohon tersebut telah meninggal dunia karena sakit; Menimbang, bahwa Pemohon di persidangan telah menguatkannya dengan menghadirkan saksi-saksi sebagaimana terurai diatas; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terungkap di persidangan dapat disimpulkan : 1. Bahwa dalam pernikahan Pemohon dengan suaminya (SUAMI PEMOHON ASLI) telah
dikaruniai tiga orang anak yang bernama ANAK I PEMOHON
DAN SUAMI PEMOHON, laki-laki, umur 17 tahun, ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, perempuan, umur 15 tahun, dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, perempuan, umur 7 tahun; 2. Bahwa anak Pemohon yang bernama ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON belum cukup umur dan mempunyai tanah bersertifikat; Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 345 KUHPerdata jo Pasal 47 (a) Undang-Undang Nomor 1 tahun 1974 tentang Perkawinan menjelaskan bahwa
Penetapan No. 0195//Pdt.P/2014/PA Spg.
Halaman 8 dari 10 halaman
anak
yang
belum
dewasa
atau
belum
pernah
menikah
kekuasaannya/perwaliannya berada pada orang tua kandungnya atau salah satu dari orang tua kandungnya jika salah satu dari orang tua kandungnya meninggal dunia. Dengan demikian permohonan Pemohon dapat dikabulkan dengan menyatakan bahwa Pemohon adalah wali dari anak yang bernama ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON; Menimbang, bahwa sesuai kepentingan hukum, maka penetapan ini khusus diberikan kepada Pemohon dalam mengurus pinjaman di Bank Mandiri dengan jaminan sertifikat an. Pemohon yang bernama ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON; Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan pasal 89 ayat (1) Undangundang Nomor 7 tahun 1989 jo. Undang-undang Nomor 3 tahun 2006, biaya perkara dibebankan kepada Pemohon; Mengingat, peraturan perundang-undangan yang berlaku dan hukum Syar’i yang berkaitan dengan perkara ini; MENETAPKAN 1. Mengabulkan permohonan Pemohon ; 2. Menyatakan anak bernama ANAK II PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, tempat tanggal lahir Sampang, 27 Juni 1999 dan ANAK III PEMOHON DAN SUAMI PEMOHON, tempat tanggal lahir Sampang, 05 Juni 2007 berada di bawah perwalian Pemohon; 3. Membebankan kepada Pemohon untuk membayar biaya perkara yang hingga kini dihitung sebesar Rp. 141.000,-(Seratus empat puluh satu ribu rupiah). Demikian penetapan ini dijatuhkan di Sampang pada hari Senin tanggal 14 Juli 2014 Masehi, bertepatan
dengan
tanggal 16 Ramadhan 1435
Hijriyah oleh kami Drs. Ainurrofiq ZA sebagai Drs. H. Warnita Anwar dan H.Supriyadi,S.Ag, Hakim
Anggota,
penetapan
dalam persidangan
terbuka
Majelis,
masing - masing
serta sebagai
mana
pada
untuk
umum oleh Ketua Majelis tersebut
Penetapan No. 0195//Pdt.P/2014/PA Spg.
hari
Ketua
itu juga telah diucapkan
Halaman 9 dari 10 halaman
dengan
dibantu
oleh
Imran Saleh, SH.
sebagai
Panitera Pengganti,
serta dihadiri Pemohon;
Hakim Anggota,
Ketua Majelis,
Ttd.
Ttd.
Drs. H. WARNITA ANWAR
Drs. AINURROFIQ ZA
Hakim Anggota,
Panitera Pengganti,
Ttd.
Ttd.
H. SUPRIYADI, S.Ag.
IMRAN SALEH, SH.
Rincian Biaya : A.Biaya Kepaniteraan : 1. Pendaftaran : Rp. 30.000,2. Redaksi : Rp. 5.000,B.Biaya Proses : 1. Panggilan : Rp. 50.000,2. ATK : Rp. 50.000,C.Materai : Rp. 6.000,-------------------------------------------------------Jumlah : Rp. 141.000,-
Untuk salinan yang sama bunyinya Oleh PANITERA PENGADILAN AGAMA SAMPANG
MOH. ALI SYAMSI, SH.
Penetapan No. 0195//Pdt.P/2014/PA Spg.
Halaman 10 dari 10 halaman
