PUTUSAN Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA.Slk BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Solok yang memeriksa dan mengadili perkara Cerai Gugat pada tingkat pertama dalam persidangan majelis, telah menjatuhkan putusan dalam perkara antara: PENGGUGAT, umur 40 tahun, agama Islam, pendidikan terakhir SD, pekerjaan Ibu rumah tangga, tempat tinggal di KOTA SOLOK, sebagai Penggugat; Melawan TERGUGAT, umur 48 tahun, agama Islam, pendidikan terakhir MAN, pekerjaan Guru honorer, tempat tinggal di KOTA SOLOK, sebagai Tergugat; Pengadilan Agama tersebut; Setelah membaca dan mempelajari surat-surat perkara; Setelah mendengar keterangan Penggugat dan saksi-saksi di persidangan; TENTANG DUDUK PERKARANYA Bahwa, Penggugat dalam surat gugatannya tertanggal 15 Nopember 2013 yang didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Agama Solok Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA.Slk tanggal 15 Nopember 2013 telah mengajukan gugatan cerai terhadap Tergugat dengan uraian/alasan sebagai berikut: 1. Bahwa pada tanggal 26 Oktober 2009, Penggugat dengan Tergugat melangsungkan pernikahan yang dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama KOTA SOLOK, sesuai dengan Kutipan Akta Nikah Nomor: KUTIPAN AKTA NIKAH tanggal 27 Oktober 2009; 2. Bahwa setelah menikah Tergugat mengucapkan sighat taklik talak terhadap Penggugat, sebagai berikut: Sewaktu-waktu saya: 1. Meninggalkan isteri saya dua tahun berturut-turut, 2. Atau saya tidak memberi nafkah wajib kepadanya tiga bulan lamanya, Halaman 1 dari 11 halaman Putusan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA Slk
3. Atau saya menyakiti badan (jasmani) isteri saya, 4. Atau saya membiarkan (tidak mempedulikan) isteri saya selama enam bulan lamanya; kemudian isteri saya tidak ridha dan mengadukan halnya kepada Pengadilan Agama dan pengaduannya dibenarkan serta diterima oleh Pengadilan tersebut, dan isteri saya membayar uang sebesar Rp 10.000,(sepuluh ribu rupiah) sebagai iwadh (pengganti) kepada saya, maka jatuhlah talak saya satu kepadanya. Kepada Pengadilan atau Petugas tersebut saya kuasakan untuk menerima uang iwadh itu dan kemudian menyerahkan kepada Directorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam dan pembinaan Syari'ah untuk keperluan ibadah sosial; 3. Bahwa setelah pernikahan tersebut Penggugat dengan Tergugat bertempat kediaman bersama di rumah orang tua Penggugat di KOTA SOLOK dan telah hidup rukun sebagai suami isteri namun belum dikaruniai keturunan; 4. Bahwa pada bulan Agustus 2012 Tergugat pergi meninggalkan tempat kediaman bersama dengan alasan yang dibuat-buat dan tinggal di KOTA SOLOK, yang hingga sekarang telah berjalan sekitar 1 tahun 3 bulan lamanya; 5. Bahwa Penggugat selaku isteri sah Tergugat telah berusaha menjeput Tergugat untuk kembali membina rumah tangga dengan Penggugat, namun tidak berhasil; 6. Bahwa Tergugat telah menikah lagi dengan perempuan lain yang bernama PEREMPUAN LAIN, hal ini Penggugat ketahui karena PEREMPUAN LAIN sendiri yang mengaku; 7. Bahwa sejak Tergugat pergi dari tempat kediaman bersama, Tergugat tidak pernah kembali lagi dan tidak memberi nafkah serta tidak ada suatu peninggalan apapun yang Tergugat tinggalkan untuk dapat digunakan sebagai pengganti nafkah oleh Penggugat; 8. Bahwa Penggugat tidak redha atas tindakan Tergugat karena telah membuat Penggugat menderita baik lahir maupun bathin dan Tergugat telah melanggar sighat taklik talak terutama poin 2 dan 4 yang diucapkannya
setelah
akad nikah dan atas pelanggaran tersebut
Halaman 2 dari 11 halaman Putusan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA Slk 281/Pdt.G/2013/PA.Slk
Penggugat bersedia membayar uang iwadh sebesar Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah); 9. Bahwa Penggugat tidak sanggup untuk membayar biaya perkara ini, karena Penggugat keluarga ekonomi lemah yang bekerja sebagai Ibu rumah tangga dengan penghasilan yang tidak mencukupi sesuai dengan surat keterangan tidak mampu dari KOTA SOLOK Nomor:SKTM tanggal 29 Oktober 2013; Bahwa, berdasarkan alasan/dalil-dalil di atas, Penggugat mohon agar Ketua Pengadilan Agama Solok Cq. Majelis Hakim memeriksa dan mengadili perkara ini, selanjutnya menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi: PRIMER: 1. Mengabulkan gugatan Penggugat; 2. Memberi
izin
kepada
Penggugat
untuk
berperkara
secara
cuma-
cuma/prodeo; 3. Menyatakan syarat sighat taklik talak telah terpenuhi; 4. Menjatuhkan talak satu khul'i Tergugat (TERGUGAT) terhadap Penggugat (PENGGUGAT) dengan iwadh Rp.10.000,-(sepuluh ribu rupiah); 5. Membebaskan Pengugat dari membayar biaya perkara SUBSIDER: Apabila Majelis Hakim berpendapat lain, mohon putusan yang seadil-adilnya; Bahwa, pada hari dan tanggal yang telah ditetapkan, Penggugat telah hadir di persidangan sedangkan Tergugat tidak hadir dan tidak pula menyuruh orang lain sebagai wakil/kuasanya, meskipun telah dipanggil secara resmi dan patut sebagaimana relaas panggilan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA.Slk tanggal 20 Nopember 2013 dan tanggal 11 Desember 2013, sedangkan ketidakhadiran Tergugat tersebut tidak disebabkan oleh suatu halangan yang sah; Bahwa, sebelum memeriksa pokok perkara, oleh karena Penggugat bermohon agar diberi izin untuk mengajukan perkara secara cuma-cuma (prodeo), maka terlebih dahulu Majelis Hakim memeriksa permohonan Penggugat tersebut;
Halaman 3 dari 11 halaman Putusan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA Slk 281/Pdt.G/2013/PA.Slk
Bahwa, permohonan Penggugat untuk berperkara secara cuma-cuma telah diputus dengan Putusan Sela Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA.Slk tanggal 27 Nopember 2013; Bahwa, Ketua Majelis telah berusaha menasehati Penggugat agar bersabar dan menunggu Tergugat kembali serta mengurungkan niatnya untuk bercerai dengan Tergugat, tetapi tidak berhasil; Bahwa, mediasi melalui Mediator tidak dapat dilaksanakan karena Tergugat tidak pernah hadir di persidangan; Bahwa, kemudian pemeriksaan dilanjutkan dengan membacakan surat gugatan Penggugat yang isinya tetap dipertahankan oleh Penggugat; Bahwa,
untuk
menguatkan
dalil
gugatannya,
Penggugat
telah
mengajukan bukti surat berupa fotokopi Kutipan Akta Nikah Nomor: KUTIPAN AKTA NIKAH tanggal 27 Oktober 2009 yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama KOTA SOLOK (bukti P); Bahwa, Penggugat di samping mengajukan alat bukti surat (P), juga mengajukan alat bukti saksi sebagai berikut: 1.
SAKSI I PERSIDANGAN, umur 29 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, tempat kediaman di KOTA SOLOK; Saksi tersebut memberikan keterangan di bawah sumpahnya yang pada pokoknya sebagai berikut : - Bahwa saksi kenal dengan Penggugat dan Tergugat karena saksi tetangga Penggugat; - Bahwa Penggugat dengan Tergugat adalah suami isteri yang menikah pada tahun 2009 yang lalu di KOTA SOLOK; - Bahwa saksi hadir waktu pernikahan Penggugat dengan Tergugat; - Setelah akad nikah Tergugat mengucapkan shigat taklik talak; - Bahwa setelah menikah Penggugat dengan Tergugat membina rumah tangga di rumah orangtua Penggugat di KOTA SOLOK dan selama dalam perkawinan Penggugat dengan Tergugat belum dikaruniai anak;
Halaman 4 dari 11 halaman Putusan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA Slk 281/Pdt.G/2013/PA.Slk
- Bahwa pada bulan Agustus 2012 Tergugat telah pergi meninggalkan tempat kediaman bersama dengan alasan yang dibuat-buat dan tinggal di KOTA SOLOK; - Bahwa sejak kepergian Tergugat dari tempat kediaman bersama Tergugat tidak pernah memberi nafkah terhadap Penggugat, tidak mempedulikan Penggugat lagi, serta tidak ada harta yang ditinggalkan Tergugat yang bisa dijadikan sebagai nafkah oleh Penggugat; - Bahwa Penggugat telah berusaha untuk menjeput Tergugat, untuk membina rumah tangga kembali dengan Tergugat, namun tidak berhasil; 2.
SAKSI II PERSIDANGAN, umur 27 tahun, agama Islam, pendidikan terakhir tidak tamat SD, pekerjaan karyawan PT, tempat kediaman di KABUPATEN SOLOK; Saksi tersebut memberikan keterangan di bawah sumpahnya yang pada pokoknya sebagai berikut : - Bahwa saksi kenal dengan Penggugat dan Tergugat karena saksi tetangga Penggugat; - Bahwa Penggugat dengan Tergugat adalah suami isteri yang menikah pada tahun 2009 yang lalu di KOTA SOLOK; - Bahwa saksi hadir waktu pernikahan Penggugat dengan Tergugat; - Setelah akad nikah Tergugat mengucapkan shigat taklik talak; - Bahwa setelah menikah Penggugat dengan Tergugat membina rumah tangga di rumah orangtua Penggugat di KOTA SOLOK dan selama dalam perkawinan Penggugat dengan Tergugat belum dikaruniai anak; - Bahwa pada bulan Agustus 2012 Tergugat telah pergi meninggalkan tempat kediaman bersama dengan alasan yang dibuat-buat dan tinggal di KOTA SOLOK; - Bahwa sejak kepergian Tergugat dari tempat kediaman bersama Tergugat tidak pernah memberi nafkah terhadap Penggugat, tidak mempedulikan Penggugat lagi, serta tidak ada harta yang ditinggalkan Tergugat yang bisa dijadikan sebagai nafkah oleh Penggugat; - Bahwa Penggugat telah berusaha untuk menjeput Tergugat, untuk membina rumah tangga kembali dengan Tergugat, namun tidak berhasil;
Halaman 5 dari 11 halaman Putusan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA Slk 281/Pdt.G/2013/PA.Slk
Bahwa, Penggugat mengajukan kesimpulan tetap dengan pendiriannya untuk bercerai dengan Tergugat dan menyerahkan uang iwadh sebesar Rp.10.000,-(sepuluh ribu rupiah) serta mohon putusan; Bahwa, untuk mempersingkat uraian putusan ini ditunjuk kepada hal-hal sebagaimana tercantum dalam berita acara persidangan perkara ini; TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah seperti diuraikan tersebut di atas; Menimbang, bahwa pada hari dan tanggal yang telah ditetapkan Penggugat telah datang menghadap sendiri di persidangan, sedangkan Tergugat tidak pernah datang menghadap di persidangan dan tidak pula menyuruh orang lain sebagai wakil atau kuasanya yang sah sedangkan ia telah dipanggil secara resmi dan patut, sedangkan ketidakhadiran Tergugat tersebut tidak pula disebabkan oleh suatu halangan yang sah, oleh karena itu Tergugat harus dinyatakan tidak hadir; Menimbang,
bahwa
Majelis
Hakim
telah
berusaha
menasehati
Penggugat agar mau mengurungkan niatnya untuk bercerai dengan Tergugat namun tidak berhasil dan proses mediasi tidak dapat dilaksanakan karena Tergugat tidak pernah hadir di persidangan; Menimbang, bahwa Penggugat telah mengajukan gugatan dengan alasan Tergugat telah melanggar taklik talak angka 2 dan 4 yang diucapkannya setelah akad nikah; Menimbang, bahwa Penggugat untuk menguatkan dalil-dalil gugatannya telah mengajukan alat bukti surat (P) dan saksi-saksi di persidangan; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti (P) Majelis Hakim dapat meyakini Penggugat dan Tergugat telah terikat dalam perkawinan yang sah dan setelah nikah Tergugat mengucapkan taklik talak, sebagaimana tercantum dalam Kutipan Akta Nikah, dengan demikian Penggugat adalah pihak yang berkepentingan hukum terhadap perkara ini (persona standi in yudicio); Menimbang, bahwa terhadap saksi-saksi yang dihadirkan Penggugat di persidangan, Majelis Hakim menilai telah memenuhi ketentuan formil oleh karena saksi-saksi mana telah disumpah dan tidak ada halangan untuk Halaman 6 dari 11 halaman Putusan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA Slk 281/Pdt.G/2013/PA.Slk
didengar keterangannya dalam perkara ini, dengan demikian secara formil dapat diterima; Menimbang, bahwa mengenai materi kesaksian
baik saksi pertama
maupun saksi kedua Penggugat, Majelis Hakim menilai saling berkaitan satu dengan lainnya serta sejalan dengan dalil-dalil gugatan Penggugat, saksi-saksi mana menerangkan bahwa sejak Tergugat pergi meninggalkan Penggugat bulan Agustus 2012 yang lalu, maka sejak saat itu Tergugat tidak pernah pulang ketempat kediaman bersama, dan tidak pernah memberi nafkah dan tidak mempedulikan Penggugat lagi, dengan demikian saksi tersebut telah memenuhi syarat materil bukti saksi; Menimbang, bahwa setelah memperhatikan keadaan serta kedudukan saksi-saksi
Penggugat yang masing-masing sebagai keluarga, maka patut
diyakini kebenaran penglihatan dan pengetahuan saksi-saksi terhadap kondisi rumah tangga Penggugat dan Tergugat, dengan demikian keterangan saksisaksi mana dapat diterima sebagai bukti dalam mendukung dalil-dalil gugatan Penggugat berdasarkan Pasal 308 ayat (1) dan Pasal 309 RBg; Menimbang, bahwa bila dalil-dalil gugatan Penggugat dihubungkan dengan alat-alat bukti yang diajukan Penggugat, dapat ditemukan fakta-fakta yang telah dikonstatir sebagai berikut: -
Bahwa Penggugat dengan Tergugat adalah suami istri yang menikah pada 26 Oktober 2009;
-
Bahwa setelah akad nikah Tergugat ada mengucapkan sighat taklik talak;
-
Bahwa sejak Agustus 2012 yang lalu Tergugat pergi meninggalkan tempat kediaman bersama dan tidak kembali lagi sampai sekarang;
-
Bahwa sejak Agustus 2012, Tergugat tidak pernah memberikan nafkah dan tidak mempedulikan Penggugat; Menimbang,
bahwa
berdasarkan
fakta
tersebut,
Majelis
Hakim
berpendapat bahwa antara Penggugat dengan Tergugat telah berpisah rumah sejak Agustus 2012 yang lalu dan perbuatan Tergugat yang meninggalkan Penggugat tanpa pernah kembali lagi menemui Penggugat dan tidak memberi nafkah wajib serta tidak mempedulikan Penggugat, tidak dapat dibenarkan dan
Halaman 7 dari 11 halaman Putusan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA Slk 281/Pdt.G/2013/PA.Slk
tidak ada bukti Penggugat bersikap nusyuz, maka perbuatan Tergugat tersebut diklasifikasikan sebagai pelanggaran taklik talak yang telah diucapkan Tergugat sebagaimana tertera dalam bukti P; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta tersebut telah terbukti Tergugat telah melanggar sighat taklik talak angka ; Menimbang, bahwa atas pelanggaran taklik talak tersebut Penggugat telah menyerahkan uang iwadh (pengganti) sebesar Rp.10.000,- (sepuluh ribu rupiah), oleh karena itu dapat ditetapkan syarat sighat taklik talak telah terpenuhi dan perkawinan Penggugat dengan Tergugat telah dapat diputus dengan pelanggaran taklik talak; Menimbang, bahwa Majelis Hakim perlu mengetengahkan nash-nash syar'i sebagai berikut: Firman Allah dalam surat Bani Israil ayat 34 yang berbunyi:
واوا ان ا آن Artinya : “Dan tepatilah janjimu, sesungguhnya janji itu kelak akan diminta pertanggung jawabannya”. Sabda Rasulullah SAW :
ا ن و ا ا ا ا و م Artinya : “Orang-orang Islam itu terikat dengan perjanjiannya yang telah dibuatnya, kecuali janji menghalalkan yang haram dan janji mengharamkan yang halal”. Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, Majelis Hakim berpendapat bahwa alasan perceraian yang diajukan oleh Penggugat telah terbukti dan beralasan hukum sesuai dengan Pasal 116 huruf (g) Kompilasi Hukum Islam, oleh sebab itu gugatan Penggugat dapat dikabulkan dengan verstek (dengan tanpa hadirnya Tergugat) sesuai dengan Pasal 149 R.Bg; Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 84 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009, Panitera Pengadilan berkewajiban mengirimkan salinan putusan ini yang Halaman 8 dari 11 halaman Putusan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA Slk 281/Pdt.G/2013/PA.Slk
telah berkekuatan hukum tetap kepada Pegawai Pencatat Nikah yang wilayahnya meliputi tempat tinggal Penggugat dan Tergugat serta tempat perkawinan dilangsungkan untuk dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu; Menimbang, bahwa berdasarkan Putusan Sela Pengadilan Agama Solok Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA.Slk tanggal 27 Nopember 2013 permohonan Penggugat untuk berkara secara prodeo tidak dapat dikabulkan; Menimbang, bahwa gugatan Penggugat termasuk bidang perkawinan, maka sesuai Pasal 89 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 biaya perkara dibebankan kepada Penggugat; Mengingat, segala ketentuan perundang-undangan yang berlaku, dan dalil Syar'i yang bersangkutan dengan perkara ini; MENGADILI 1. Menyatakan bahwa Tergugat yang telah dipanggil secara resmi dan patut untuk datang menghadap di persidangan, tidak hadir; 2. Mengabulkan gugatan Penggugat dengan verstek; 3. Menyatakan syarat sighat taklik talak telah terpenuhi; 4. Menjatuhkan talak satu khul'i Tergugat (TERGUGAT) terhadap Penggugat (PENGGUGAT) dengan iwadh Rp.10.000,-(sepuluh ribu rupiah); 5. Memerintahkan
kepada
Panitera
Pengadilan
Agama
Solok
untuk
mengirimkan salinan putusan ini yang telah berkekuatan hukum tetap kepada Pegawai Pencatat Nikah KOTA SOLOK untuk dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu; 6. Membebankan kepada Penggugat untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 191.000,- (seratus sembilan puluh satu ribu rupiah). Demikianlah diputuskan dalam sidang permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Agama Solok pada hari Rabu tanggal 18 Desember 2013 Masehi, bertepatan dengan tanggal 14 Shafar 1435 Hijriyah, oleh Hakim Pengadilan Agama Solok yang terdiri dari Dra. YENITATI, SH. sebagai Ketua Majelis dan BUSTANUDDIN BAHAR, S.Ag serta ASRI HANDAYANI, SHI. sebagai Hakim-
Halaman 9 dari 11 halaman Putusan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA Slk 281/Pdt.G/2013/PA.Slk
hakim Anggota yang ditunjuk oleh Ketua Pengadilan Agama Solok dengan Penetapan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA.Slk tanggal 16 Desember 2013 untuk memeriksa perkara ini, yang dibacakan oleh Ketua Majelis tersebut dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga dengan dihadiri oleh Hakimhakim Anggota tersebut, serta dibantu oleh
ERATHONI AGUNG SARI
PRAJA, SH. sebagai Panitera Pengganti dengan dihadiri oleh Penggugat tanpa hadirnya Tergugat; Hakim Anggota I,
Ketua Majelis,
BUSTANUDDIN BAHAR, S.Ag
Dra. YENITATI, SH.
Hakim Anggota II,
ASRI HANDAYANI, SHI.
Panitera Pengganti,
ERATHONI AGUNG SARI PRAJA, SH. Rincian Biaya Perkara : 1. Biaya Pencatatan : Rp. 30.000,2. Biaya ATK Perkara : Rp. 50.000,3. Biaya Pemanggilan : Rp. 100.000,4. Biaya Redaksi : Rp. 5.000,5. Biaya Materai : Rp. 6.000,-------------------------------------------------Jumlah : Rp. 191.000,(seratus sembilan puluh satu ribu rupiah)
Halaman 10 dari 11 halaman Putusan Nomor 0281/Pdt.G/2013/PA Slk 281/Pdt.G/2013/PA.Slk