Participatie adviesraden bij opmaak meerjarenplan
Participatie adviesraden bij opmaak meerjarenplan De doelstellingenboom die de gemeente Lille heeft opgemaakt in het kader van de beleids- en beheerscyclus werd voorgelegd aan verschillende adviesraden die in de gemeente Lille het beleid ondersteunen. Hieronder wordt een opsomming gegeven van de relevante passages uit de verslagen.
Bibliotheek Vergadering beheersorgaan 3 juni 2013 6.Beleidsprioriteiten van de Vlaamse Regering voor de openbare bibliotheek en nieuwe gemeentelijke BBC Indien we willen blijven genieten van de subsidies van de Vlaamse Gemeenschap moet de gemeente beschikken over een openbare bibliotheek die: 1. de cultuureducatie en de leesmotivatie stimuleert; 2. inzet op de bevordering van e-inclusie bij moeilijk bereikbare doelgroepen en op de verhoging van informatiegeletterdheid en mediawijsheid; 3. inzet op een aangepaste dienstverlening voor personen met beperkte mobiliteit en voor moeilijk bereikbare doelgroepen op cultureel, educatief en sociaaleconomisch gebied; 4. inzet op samenwerking met onderwijsinstellingen. Dit betekent dat deze 4 beleidsprioriteiten opgenomen zullen moeten worden in de nieuwe gemeentelijke BBC, want het bestuur zal aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap moeten aantonen dat aan deze beleidsprioriteiten gewerkt wordt. Het is de bedoeling dat de leden van het beheersorgaan de BBC voor het onderdeel van de bibliotheek mee opvolgen. Vergadering beheersorgaan 2 oktober 2013 5. BBC In het kader van de BBC werd er door de diensthoofden en het college aan een doelstellingenboom gewerkt voor de volledige gemeentelijke werking. Deze doelstellingenboom bevat alle beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties die het bestuur de volgende legislatuur zou willen realiseren. De bibliothecaris werd gevraagd om voor de werking van de bibliotheek een actieplan en acties op te stellen samen met de diensthoofden van de cluster vrije tijd. Voor de bibliotheekwerking dienden we bij het opstellen van de doelstellingenboom rekening te houden met de Vlaamse beleidsprioriteiten, zoniet dan verliezen we onze subsidies van de Vlaamse Gemeenschap. Dit betekent dat de Vlaamse beleidsprioriteiten zeker ergens moeten terug te vinden zijn in de doelstellingenboom. Voor de dienst vrije tijd werd de beleidsdoelstelling “Lille leeft, beweegt en nodigt uit” geformuleerd. Daaronder hebben de diensthoofden dan elk hun actieplan met de acties kunnen formuleren. Voor de bibliotheekwerking werd volgend actieplan voorzien: “De gemeente Lille organiseert een laagdrempelige bibliotheek, aangepast aan de hedendaagse noden”. Hieronder werden de Vlaamse beleidsprioriteiten als acties geplaatst: 1. de gemeente stimuleert cultuureducatie en leesmotivatie 2. de gemeente zet in op de bevordering van e-inclusie bij moeilijk bereikbare doelgroepen en op de verhoging van informatiegeletterdheid en mediawijsheid 3. de gemeente zet in op een aangepaste dienstverlening voor personen met beperkte mobiliteit en voor moeilijk bereikbare doelgroepen op cultureel, educatief en sociaaleconomisch gebied 4. de gemeente zet in op samenwerking tussen bibliotheek en onderwijs. Een heel groot deel van de bibliotheekwerking kan onder deze vier accenten geplaatst worden. Daarnaast zijn er nog een aantal andere beleidsdoelstellingen en actieplannen waaronder de bibliotheek sommige werkingsaspecten kan onderbrengen bv. personeel, communicatie, infrastructuur, enz. . Bij de uitvoerige uiteenzetting van de voorzitter over de doelstellingenboom hebben de leden geen aanvullingen of opmerkingen.
Cultuurraad Pagina 1 van 5
Participatie adviesraden bij opmaak meerjarenplan
Bestuursvergadering 2 oktober 2013 2. Toelichting cultuurbeleid in het kader van de BBC-doelstellingenboom door schepen Ann Van Mechelen. Schepen Ann Van Mechelen licht toe dat het gemeentebestuur van Lille in het kader van de Beleids- en Beheerscyclus een meerjarenplanning voor de periode 2014-1019 heeft opgesteld.
Bij het opstellen van de BBC vertrekt men niet vanuit een budgettaire verdeling die nadien concreet ingevuld wordt. Eerst worden beleidsdoelstellingen opgesteld die nadien verder uitgewerkt worden in actieplannen en op een volgend niveau acties. De actieplannen van het cultuurbeleid ressorteren grotendeels onder de beleidsdoelstelling “Lille leeft, beweegt en nodigt uit”. De werking van de cultuurraad kan geplaatst worden de beleidsdoelstelling “Lille kan bouwen op een performante, inspirerende organisatie”.
Ann Van Mechelen geeft tijdens de cultuurraad tekst en uitleg bij de doelstellingen, actieplannen, acties en concrete invulling daarvan met betrekking tot het cultuurbeleid. Aangezien de boom nog als het ware ‘groeit’ en niet voltooid is, kan er achteraf verwarring optreden indien deze nu al gedetailleerd in het verslag ontleed wordt. Doelstelling van de avond was om de leden van de bestuursvergadering in het cultuurbeleid inzage te geven en ook uit te nodigen om opmerkingen te formuleren.
Vragen van de bestuursleden: Wat met de communicatieborden langs de Lilse wegen? Dit is een item van de dienst communicatie en behoort niet tot het cultuurbeleid. Wat met investeringen zoals een standbeeld? Onder de doelstellingboom vallen projecten die behoren tot het ‘dagdagelijks’ beleid. Eenmalige investeringen zoals deze worden beschouwd als buitengewone investeringen. Wat met 4x4 Lille: moet dit niet meer gedetailleerd worden gezien de geplande omvang van het project? Aangezien er voor elke actie een budget moet geraamd worden, stelde Bart Dewindt zich de vraag of het nuttig kan zijn om dit verder te specifiëren. Dit is geen absolute must voor het correct invullen van de doelstellingenboom, maar zou inderdaad wel een grote meerwaarde opleveren. Daarom is het opportuun om zo snel mogelijk een projectfiche voor 4x4 op te stellen.
Gezondheidsraad Vergadering 26 september 2013 6. Een klein woordje over het BBC BBC: Beleids- en beheerscyclus. Concreet houdt dit in dat de gemeente een beleidsplan moet opmaken voor de volgende 6 jaar. Men moet oplijsten wat men wil realiseren binnen deze 6 jaar en wat dit zal kosten. Dit moet ook effectief gerealiseerd worden. In december zal dit beleidsplan op de gemeenteraad gebracht worden ter goedkeuring. Er wordt voorgesteld om met de gezondheidsraad elk jaar 1 groot project te realiseren.
Jeugdraad Vergadering 12 oktober 2013 3. Nieuws van het gemeentebestuur a. BBC: en meerjarenplan van gemeente Lille Vanaf 2014 begint een nieuwe beleidsperiode. De gemeente Lille dient een meerjarenplan in te dienen waarin zij uitleggen wat zij de komende 5 jaar zal verwezenlijken. De gemeente Lille heeft een
Pagina 2 van 5
Participatie adviesraden bij opmaak meerjarenplan doelstellingenboom ontwikkelt waarin zij verschillende doelstellingen opneemt. Dit beleidsplan dient voorgelegd te worden aan de Jeugdraad ter advies. Kris heeft de doelstellingenboom toegelicht aan de hand van het memorandum 2012. Dit is een toelichting dat de Jeugdraad schreef naar aanleiding van de verkiezingen vorig jaar. Hierin schrijft de Jeugdraad hun verwachtingen, eisen en prioritaire vragen op naar het politieke bestuur om deze expliciet te benadrukken. Fuiven Het gemeentebestuur vindt het belangrijk dat er fuiven georganiseerd wordt in eigen streek. Er wordt niet voorzien in een eigen fuifzaal voor verenigingen. Naar de toekomst toe is het noodzakelijk om steeds met politie, bestuur en jeugdvereniging rond de tafel te zitten over evenementen zodat er geen misverstanden of miscommunicatie ontstaat tussen de drie partijen. De jeugdraad en het gemeentebestuur merken dat parochiecentra hogere verhuurprijzen vragen waardoor het voor jeugdverenigingen moeilijker wordt om fuiven te organiseren. Kris heeft naar aanleiding van hiervan een gesprek gehad met het bestuur van parochiecentrum Lille. Het bestuur wilt hierin tegemoetkomen door een waarborg te garanderen die jeugdverenigingen, na het goede verloop van de fuif, terugbetaald krijgen. Dit is nog niet concreet bepaald. De Jeugdraad zet de stap om een dialoog aan te gaan met besturen van de Lilse parochiecentra. Bart heeft een voorstel brief opgesteld (zie Bijlage 1 brief). Roselinde zal deze naar de betrokken parochiecentra versturen met de vraag om een gesprek aan te gaan. De uitleendienst van de gemeente heeft een geluidsmeter aangekocht. Deze zal ter beschikking gesteld worden van alle Lilse verenigingen. Het bestuur vraagt aan de jeugdhuizen om dit ook aan te kopen. Naast de geluidsmeter heeft de uitleendienst extra budget voorzien om een podiumbeleid te voeren en een uitbreiding van materiaal zoals tentjes, pictogrammen,… De Jeugdraad vroeg om hier ook te voorzien in de aankoop van brandblussers. Dit is echter moeilijk aangezien deze jaarlijks dienen worden gecontroleerd. Brandblussers zijn ook gekoppeld aan lokalen. Vrije tijd infrastructuur Het bestuur heeft geld vrijgemaakt (2x bedrag van 2012) om per deelgemeente te investeren in het opwaarderen van twee speelpleintjes. Dit wordt gekoppeld met een skatebeleid. Speelbossen worden heden niet voldoende onderhouden. Dit wordt komende jaren meegenomen. De speelbossen dienen open gesteld te worden voor allé kinderen en jongeren, en niet enkel voor jeugdverenigingen. Hier dient de oefening gemaakt te worden om dit te promoten. Naar komende beleidsperiode wilt de gemeente de reservaties van de repetitieruimte integreren naar het algemeen reservatiesysteem. Daarnaast denkt men na over een algemeen toegang systeem dat het huidige (sleutels) vervangt. Het zwembad van Lille blijft voorlopig dicht. Er loopt momenteel een destructief onderzoek naar de oorzaak van het probleem. De gemeente verwacht op het einde van het jaar een antwoord. De kinderen van de Lilse scholen krijgen voorlopig zwemlessen in de residentie (hotel) in Lichtaart (1ste en 2de leerjaar). Het Giels Bos wordt gebruikt voor zwemlessen van Sport Focus. Als laatste is er in de begroting ook een budget voorzien om de oude melkerij te renoveren. Samenwerking Arktos Komende jaren voorziet de gemeente Lille een samenwerking met Arktos, een vormingsorganisatie die ook gemeenten begeleiden in het benaderen van jongeren en kinderen in een maatschappelijk kwetsbare situatie. Het komende jaar zal er een screening gebeuren op de gemeente waar de knelpunten en aandachtzones bevinden. Nadien zal het bestuur samen met Arktos elk jaar investeren om deze aandachtzones te begeleiden. Mobiliteit Op het gebied van mobiliteit worden de fietspaden richting Herentals, richting Malle en richting Lichtaart aangepakt. De jeugdraad geeft een suggestie om ook te investeren in de fietspaden van Wechelderzande richting Vorselaar. Jongeren die naar school in Vorselaar gaan gebruiken deze weg (Pulsebaan brug) en dit is een gevaarlijke baan. Hier kan het bestuur suggestiestroken voorzien. De fietspaden Wechelderzande-Lille en Gierle-Turnhout zijn ook dringend aan onderhoud nodig. Helaas is dit gewestmaterie. Ook het openbaar vervoer is een aandachtspunt voor komende jaren. Met het wegvallen van buslijn 418 is er een busprobleem. Bussen vanuit Turnhout rijden niet over de brug (wegens drukbereden Pagina 3 van 5
Participatie adviesraden bij opmaak meerjarenplan banen) waardoor het moeilijker is voor Lilse jongeren om tot een bushalte te geraken. Het gemeentebestuur vraagt aan het gewest om een rotonde te voorzien op de brug van Wechel waardoor het verkeer vlotter verloopt. Subsidies Subsidies voor jeugdverenigingen worden doorgetrokken. Waar jeugdverenigingen nog op privé terrein bevinden wordt bekeken hoe dit kan veranderen met betrokken partijen. Kris raadde jeugdverenigingen aan om een oud-leiding die bekend is met de subsidies en aanvragen voor fuiven aan te spreken die huidige leidingen kan begeleiden in het aanvragen van deze documenten. Geld voor jeugdlokalen Het bestuur voorziet een uitbreiding van de Balsakker. Hier zal een polyvalente zaal worden voorzien als jeugdlokaal. Er zal geen aparte locatie voorzien worden voor jeugdverenigingen. Daarnaast zullen er geen extra budgetten worden voorzien om jeugdverenigingen te ondersteunen bij het bouwen van lokalen. De financiële ondersteuning via infrastructuursubsidies, renteloze leningen en hulp via werkmensen zal gelijklopend blijven. Vrije tijd gids De gemeente en de vrijetijdsdiensten willen komende jaren intensiever samenwerking en zo ook in haar communicatie naar de burgers toe. Ten eerste wilt de dienst vrije tijd komende jaar een week van de Vrije Tijd organiseren. Dit van 22 mei tot 25 mei (nationale verkiezingen). Daar worden een aantal huidige activiteiten zoals de kinderfuif, kampioenenviering van Sport, de jeugddag geïntegreerd. Daarnaast worden films vertoond in de bib, een verenigingenmarkt (cultuur, jeugd en sport) en activiteiten door verenigingen georganiseerd (zie voorlopige planning in bijlage 2 jaarkalender Jeugdraad). Naast deze week van de vrije tijd wordt er ook een gezamenlijk vrije tijd gids uitgegeven. Hier worden alle gegevens van alle lilse verenigingen opgenomen. Stien had vorig jaar een proefpublicatie voor jeugdverenigingen gemaakt. Dit kunnen we gebruiken om van daaruit gegevens te actualiseren en te gebruiken voor de nieuwe Vrije Tijd gids. Roselinde zal deze versie naar alle jeugdverenigingen mailen. De jeugdraad gaf aan dat zij het belangrijk vinden om een zekere eigenheid te behouden. Dit kunnen we mogelijk doen door een aparte editie voor scholen of specifiek kinderen,… te ontwikkelen. Bezoek Kris aan jeugdverenigingen Dit najaar plant Kris een rondgang bij alle jeugdverenigingen. Hier gaat hij in gesprek met de verenigingen rond bedenkingen, vragen,… en hoe zij de toekomst zien komende jaren. Roselinde zal een brief opstellen naar de jeugdverenigingen.
Seniorenraad Vergadering 24 september 2013 4. Inbreng: schepen – voorzitter OCMW – kassier - leden Wim Peeters zou samen met Eric het BBC verhaal komen verduidelijken, maar was verontschuldigd. BBC is de afkorting van beheers- en beleidscyclus. Concreet houdt dit in dat de gemeente nu reeds moet zeggen wat ze op 6 jaar tijd willen realiseren en hier een kostprijs aan vasthangen. Ditgene moet dan ook effectief gerealiseerd worden. Eric schetst kort wat de plannen zijn voor senioren. In Gierle zullen er seniorenwoningen gebouwd worden. In de pastorij wil men een dagopvang voorzien waar iemand vast zal verblijven. In Lille denkt men eraan om een dagcentrum op te richten voor senioren. Ook denkt men aan het afbreken van de bejaardenwoningen van Lindelo en hier serviceflats op te zetten, zodat meer mensen kunnen geplaatst worden. In Wechelderzande denkt men erover om in de hof van de pastorij serviceflats te plaatsen, maar dit is allemaal nog heel vaag. Er zijn reeds bejaardenwoningen tegen het Boonhof. Voor Poederlee zijn er momenteel nog geen concrete plannen.
Pagina 4 van 5
Participatie adviesraden bij opmaak meerjarenplan
Sportraad Vergadering raad van bestuur 5 september 2013 03. Dossiers 03.03. BBC : Lille leeft beweegt en nodigt uit - vragen Kris Is voor de komende 6 jaar. Alle plannen begroten, nagaan of er voldoende geld is, dan pas kunnen plannen uitgevoerd worden zo niet dienen er geschrapt te worden. Zie ook adviezen renovatie uitbreiding sporthal. Er zijn thans 2 overdekte infrastructuren Brulens en Balsakker in onze gemeente. De Brulens is van de school maar wordt gebruikt na de schooluren. De turnzaal aldaar is te klein maar bij uitbreiding zijn er zware investeren vb naar personeel voor verder toezicht (is al wel op Balsakker) Uitbreiding is visie, andere is een centralisatiegedachte. Niet in elke gemeente een beetje maar beter alles centraliseren. (vb gemeenten Herselt en Zandhoven) In Gierle is er een capaciteitstekort, in Lille ook maar daar stelt zich dan ook nog het probleem van de toeschouwers. Er is een plan klaar, firma werd opdracht gegeven om plan en raming te maken, Wim dient een dossier te bezorgen aan de financiële dienst. Trachten te zoeken voor zo veel mogelijk verenigingen. Er is bevraging gebeurd naar clubs waar ze buitendorps moeten gaan sporten, hiermee werd rekening gehouden. Er is ook een bevraging geweest naar de toekomstvisie, het personeel van de sportdienst werd bevraagd. Er zal met alle kandidaat gebruikers voorafgaand gesproken worden. Vergadering raad van bestuur 3 oktober 2013 04. Adviezen : 04.02 Doelstellingenboom : cluster vrije tijd heeft oefening gemaakt. Vb. Lille zet in op activiteit van verschillende doelgroepen : oplijsting bijkomend. BLOSO heeft 4 beleidsprioriteiten : 1° Het ondersteunen van de kwalitatieve uitbouw van de sportverenigingen via een doelgericht subsidiebeleid (BPS1). 2° Het stimuleren van sportverenigingen tot professionalisering met een bijzonder accent op kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding en eventueel tot onderlinge samenwerking (BPS2) 3° Het voeren van een activeringsbeleid met het oog op een levenslange sportparticipatie via een anders georganiseerd laagdrempelig beweeg- en sportaanbod (BPS3) 4° Het voeren van een beweeg- en sportbeleid met aandacht voor transversale samenwerking zodat kansengroepen gelijke kansen krijgen om actief te participeren in sport (BPS4) BLOSO legt aan de gemeenten op om doelgericht subsidiebeleid te voeren, activeringsbeleid, samenwerking met kansgroepen. Acties terugkoppelen, cijfers opplakken. BLOSO stelt middelen ter beschikking maar aan strikte voorwaarden. De voorwaarden opgelegd door BLOSO zijn te groot, stringente structuur. Het college van burgemeester en schepenen heeft beslist : alle gemeenten volgen wel, Kris zou graag een dynamiek op gang brengen om gegroepeerd een signaal te geven aan de minister van sport. Morgen bijeenkomst met bib, sport, cultuur, OCMW, jeugd. Welk bedrag zou ter beschikking worden gesteld? Ongeveer 25.000 Euro jaarlijks (gedurende 6 jaar) is 150.000 Euro over de ganse legislatuur. Volledig nieuwe wetgeving. Wim suggereert om het niet te doen, zo wel dan moet het reglement in orde zijn tegen gemeenteraad van december2013 . Wim zal een voorstel doen tegen de vergadering van november 2013, De erkenning hangt er ook aan vast : advies naar volgende vergadering. Vergadering raad van bestuur 5 november 2013 04. Adviezen : 04.02 doelstelling BBC : 6 beleidsdoelstellingen o.a. 2 de is Lille leeft, beweegt . zie bijgevoegde PowerPoint. Er wordt positief advies verleend.
Pagina 5 van 5
