Meerjarenplan 2014-2019: Aanpassing bij budget 2016
Administratieve gegevens
Type Beleidsrapport:
Meerjarenplan
Naam bestuur:
Gemeente Knokke-Heist
NIS-code:
31043
Adres:
A. Verweeplein 1, 8300 Knokke-Heist
Rapporteringsperiode:
2014-2019
Naam secretaris:
Miet Gobert
Naam financieel beheerder:
Stein Moyersons
Conform artikel 106§4 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de Beleids –en Beheerscyclus dienen het meerjarenplan en budget steeds een verwijzing te bevatten naar de onderliggende inschrijvingsnummers in de hulpdagboeken. Deze nummers garanderen de onveranderlijkheid van het beleidsrapport.
Volgnummer van het budgettair journaal: 28501 Afdrukdatum: 30/10/2015
2 MJP 2014 - 2019
1.
Inleiding ............................................................................................................................ 5
2.
Strategische nota ............................................................................................................... 7
3.
Financiële nota ................................................................................................................. 23
3.1.
Financieel doelstellingenplan .......................................................................................... 24
3.2.
De staat van het financieel evenwicht .............................................................................. 28
4.
Motivering van de wijzigingen ............................................................................................ 30
5.
Toelichting ....................................................................................................................... 32
5.1.
De omgevingsanalyse .................................................................................................... 32
5.2.
Financiële risico’s .......................................................................................................... 33
5.3.
Beleidsdoelstellingen en actieplannen .............................................................................. 35
5.4.
Interne organisatie ........................................................................................................ 45
5.5.
Entiteiten financiële vaste activa ..................................................................................... 48
5.6.
Fiscaliteit ..................................................................................................................... 49
5.7.
Financiële schulden TM2................................................................................................. 50
3 MJP 2014 - 2019
4 MJP 2014 - 2019
1. Inleiding De gemeenteraad heeft in zitting van 28 november 2013 een meerjarenplan 2014-2019 vastgesteld. In dat beleidsdocument heeft het gemeentebestuur de strategie bepaald voor de huidige legislatuur. In de loop van 2014 en 2015 werd het meerjarenplan aangepast. Naar aanleiding van de opmaak van het budget 2016 wordt het huidige meerjarenplan opnieuw aangepast. Het meerjarenplan bestaat, vertrekkende vanuit een algemene visie en missie, uit een strategische nota en een financiële nota. In de strategische nota worden de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en intern te voeren gemeentebeleid op elkaar afgestemd en geïntegreerd weergegeven. In de financiële nota wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd en worden de financiële consequenties van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven. Missie In het bruisende en sfeervolle Knokke-Heist is het voor elk van haar bewoners en bezoekers aangenaam leven in een veilige en nette omgeving, met aandacht voor ecologisch-economisch evenwicht. Visie Knokke-Heist wil dé kwaliteitsvolle, unieke en innovatieve badplaats blijven, met alle voordelen van een grootstad maar zonder de nadelen. Waarden Knokke-Heist De 5 waarden van onze organisatie zijn “kwaliteit”, “klantgerichtheid”, “toekomstgerichtheid”, “respect” en “verantwoordelijkheid”. Strategische doelstellingen A. Bestendiging en verdere uitbouw van Knokke-Heist als een unieke en exclusieve badplaats via permanente stadsvernieuwing. (Knokke-Heist in uitbouw) B. Transformatie en beheer van de publieke en private ruimte ter ondersteuning van een duurzame en aangename leefomgeving. C. Zinvolle en aangename vrijetijdsbesteding aanbieden in kwaliteitsvolle omstandigheden om zo een maatschappelijke toegevoegde waarde te leveren aan ons doelpubliek. D. Instandhouding en uitbouw van het sterk merk ‘Knokke-Heist’ met het oog op de verdere ontplooiing van het toeristisch en economisch belang. E. Versterking van de lokale economie om een gunstig investerings- en werkklimaat voor ondernemers te creëren. F. Differentiatie van het woningaanbod met speciale aandacht voor jonge gezinnen, senioren en mensen met een lager inkomen en dit om een kwaliteitsvolle woonomgeving te bieden. G. Uitbouw van een geïntegreerd zorgbeleid zodat alle burgers gepaste kwaliteitsvolle aandacht krijgen met een bijzondere aandacht voor de meest kwetsbaren in onze samenleving H. Realisatie van een geïntegreerd veiligheidsbeleid ter ondersteuning van een geborgen leefomgeving. I. Versterking van het gemeentelijk onderwijsaanbod, op een attractieve en pedagogischkwalitatieve manier, met aandacht voor gelijke kansen, duurzaamheid en technologische ontwikkelingen. J. Modernisering van de financiële werking om te komen tot een efficiënt en transparant financieel beheer en een financieel gezonde gemeente. K. Versterking van de gemeente Knokke-Heist als een aantrekkelijke werkgever via een efficiënt, transparant en motiverend personeelsbeleid. L. Uitbouw van een efficiënte digitale dienstverlening op basis van een sterk en veilig netwerk en geïntegreerde ICT-systemen voor medewerkers. M. Doelgroepgerichte aanpak om de gemeentelijke dienstverlening proactief en toegankelijker te maken. N. Uitbouw van een strategiegericht en performant beleid om de missie van de gemeente maximaal te realiseren. O. Optimalisatie en beheer van gemeentelijke logistiek en patrimonium om een veilige, klantvriendelijke en duurzame leef- en werkomgeving te creëren. 5 MJP 2014 - 2019
Beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties De strategische doelstellingen worden geconcretiseerd in beleidsdoelstellingen. In het budget 2014 worden beleidsdoelstellingen dan op hun beurt verder geconcretiseerd in actieplannen en acties. Prioritaire doelstellingen Knokke-Heist Er wordt aan de gemeenteraad enkel gerapporteerd over de prioritaire beleidsdoelstellingen. Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om de huidige beleidsdoelstellingen prioritair te houden: Strategische doelstelling: A. Bestendiging en verdere uitbouw van Knokke-Heist als een unieke en exclusieve badplaats via permanente stadsvernieuwing: Beleidsdoelstelling A.2. Uitvoering van de strategische projecten en heraanleg van het openbaar domein vanuit een financieel gezonde basis waarbij een win-winsituatie wordt gecreëerd zodat het project een effectieve slaagkans heeft. Strategische doelstelling: B. Transformatie en beheer van de publieke en private ruimte ter ondersteuning van een duurzame en aangename leefomgeving. Beleidsdoelstelling B.8. Optimaliseren van de verkeersleefbaarheid met het oog op een optimale bereikbaarheid van en binnen de gemeente. Beleidsdoelstelling B.15. Onderzoek naar ondersteunende maatregelen ter verbetering van het landbouwbeleid in de gemeente. Beleidsdoelstelling B.16. Onderzoek naar ondersteunende maatregelen ter verbetering van het visserijbeleid in de gemeente en de relatie tot de haven van Zeebrugge. Strategische doelstelling: E. Versterking van de lokale economie om een gunstig investerings- en werkklimaat voor ondernemers te creëren. Beleidsdoelstelling E.1. Verdere uitbouw en ondersteuning van de lokale economie binnen de gemeente met het oog op een continue verbetering van de dienstverlening voor de handelaars en het uitbouwen van een proactieve aanpak op het vlak van lokale economie. Strategische doelstelling: F. Differentiatie van het woningaanbod met speciale aandacht voor jonge gezinnen, senioren en mensen met een lager inkomen en dit om een kwaliteitsvolle woonomgeving te bieden. Beleidsdoelstelling F.1. Ontwikkelen van betaalbare en sociale woningen. Partners in beleidsuitvoering De gemeenteraad is regisseur van het gemeentelijk beleid, maar de gemeente (sensu stricto) voert niet alle beleidsdoelstellingen uit. Voor een aantal zaken werkt het gemeentebestuur samen met extern verzelfstandigde entiteiten zoals het AGSO (Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkeling), de gemeentelijke vzw’s Vrije Tijd, het OCMW en zelfs met externen zoals bijvoorbeeld ’t Heist Best.
6 MJP 2014 - 2019
2. Strategische nota Strategische doelstelling A: Uitbouw van Knokke-Heist A. Bestending en verdere uitbouw van Knokke-Heist als een unieke en exclusieve badplaats via permanente stadsvernieuwing. Beleidsdoelstelling Strategische projecten A.2.: Uitvoering van de strategische projecten en heraanleg van het openbaar domein vanuit een financieel gezonde basis waarbij een win-winsituatie gecreëerd wordt zodat het project een effectieve slaagkans heeft. Actieplan A.2.2.: Strategische projectzone Elizabetlaan – Heldenplein (gemeente/AGSO) Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 27.825 650.000 900.000 800.000 800.000
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -27.825 -650.000 -900.000 -800.000 -800.000
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2014-2019 Betrokken actie(s) A.2.2.1. Studieopdracht voor de heraanleg van de doortocht en de inkom van Heist A.2.2.2. Heraanleg inkom van Heist en kruispunt Elizabetlaan-Heistlaan A.2.2.4. Studie heraanleg De Bolle A.2.2.5. Uitvoering heraanleg De Bolle A.2.2.6. Heraanleg doortocht Heist
Actieplan A.2.3.: Strategische projectzone Maes en Boerenboomplein (gemeente/AGSO) Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 28.000 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 -28.000 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2014-2018 Betrokken actie(s) A.2.3.1. Uitvoering RUP-procedure Maes- en Boerenboomplein A.2.3.2. Uitwerken van het project voor prijsvraag investeerders (AGSO) A.2.3.3. Heraanleg openbaar domein Maes- en Boerenboomplein A.2.3.4. Onderzoek van alternatieven voor De Ravelingen
7 MJP 2014 - 2019
Actieplan A.2.4.: Culturele as Casino-Reserve-Scharpoord (gemeente/AGSO) Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2017 Betrokken actie(s) A.2.4.1. Stedenbouwkundig onderzoek van de strategische projectzone Casino A.2.4.2. RUP culturele as casino-reserve-Scharpoord
Actieplan A.2.5.: Stationsomgeving Heist (gemeente/AGSO) Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 5.000 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 -5.000 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2014-2016 Betrokken actie(s) A.2.5.1. Opkuis en uitbreiden van bestaande fietsenstalvoorzieningen NMBS
Actieplan A.2.6.: Project Heulebrug (site WVI en AGSO) Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2017 Betrokken actie(s) A.2.6.1. Onderzoek waarde gronden ifv sociale huisvesting A.2.6.2. Opvolgen wegenis Heulebrug
Actieplan A.2.7.: Horeca- en uitgaansgelegenheden Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2019 Betrokken actie(s) A.2.7.1. Ontwikkeling mogelijkheden Albertplein
8 MJP 2014 - 2019
Actieplan A.2.8.: Creëren van mogelijkheden voor uitbouw hotel- en congresinfrastructuur Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2019 Betrokken actie(s) A.2.8.1. RUP Hotels 3de fase A.2.8.2. Opvolgen ontwikkelingen hotel Kalvekeetdijk en golfhotel
Actieplan A.2.13.: Directeur-Generaal Willemspark Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
20.090 315.138 288.830 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 -177.290 0,00 0,00 0,00
-20.090 -315.138 -111.540 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2014-2016 Betrokken actie(s) A.2.13.1. Inrichten natuurlijke speelzone en doe-elementen A.2.13.2. Inrichten educatief huisje A.2.13.3. Plaatsing en aansluiting openbaar toilet A.2.13.4. Creëren fietsenstalplaats A.2.13.5. Communicatie, promotie en educatie A.2.13.6. Doorlichting Westkans A.2.13.8 Inrichting en beheer duingebied in uitvoering van natuurbeheerplan + begrazingsblok A.2.13.9. Borden plaatsen ivm toegankelijkheid Directeur-Generaal Willemspark A.2.13.11. Heraanleg paden ivm toegankelijkheid A.2.13.12. Onderzoek van de mogelijkheden van van de site De Raan en Chalet Suisse A.2.13.7. Subsidie Directeur-Generaal Willemspark A.2.13.13. Studie inrichting Willemspark
Actieplan A.2.14.: Onderzoek pleinen Lippenslaan Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 60.900 0,00 930.000 50.000 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -60.900 0,00 -930.000 -50.000 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2014-2019 Betrokken A.2.14.1. A.2.14.2. A.2.14.3. A.2.14.4.
actie(s) Heraanleg Frans Desmidtplein/Elizabetlaan tussen het A Hansplein en P De Raveschootlaan Onderzoek heraanleg Alfred Verweeplein Onderzoek heraanleg van Van Bunnenplein Beeldkwaliteit en ontwikkeling visie Lippenslaan + centrumstraten
9 MJP 2014 - 2019
Actieplan A.2.17.: Project Masterplan Zeedijk en Strand Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 61.377 1.117.000 620.000 110.000 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -61.377 -1.117.000 -620.000 -110.000 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2014-2019 Betrokken A.2.17.1. A.2.17.2. A.2.17.3. A.2.17.4. A.2.17.5. A.2.17.6. A.2.17.7. A.2.17.9.
actie(s) Vernieuwen van banken op het Rubensplein Vernieuwen van zitbanken op de Zeedijk Veiligheidspost Lichttorenplein (1°wedstrijd – 2° ontwerp – 3° uitvoering) Aankoop diverse passerellen en staketsels ten behoeve van RD en horeca Toegangshellingen naar het strand (trappen en hellingen) Diverse aankopen ten behoeve van uitbreiding voor de stranddouches (12 stuks) Wateraansluitingen voor de nieuwe douches Herstel van de muren en glazenwand Vissershuldeplein
Actieplan A.2.18.: Project Duinenwater (gemeente/AGSO) Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 100.000 100.000 100.000
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 -100.000 -100.000 -100.000
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2015-2019 Betrokken A.2.18.1. A.2.18.2. A.2.18.3. A.2.18.4.
actie(s) Onderzoeken van de mogelijkheden van het creëren van all-weather infrastructuur Opmaak RUP Duinenwater Realiseren van een eigentijds skate -en bikepark Realisatie van een action-park als onderdeel van het stadsrandbos
10 MJP 2014 - 2019
Actieplan A.2.19.: Projectzone Olivier 3.0. Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 40.000 280.000 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -40.000 -280.000 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2015-2019 Betrokken A.2.19.1. A.2.19.2. A.2.19.3. A.2.19.4. A.2.19.5. A.2.19.6. A.2.19.7.
actie(s) Ontwerpkosten moderniseren en uitbreiden gebouwen op de site. Moderniseren en uitbreiden gebouwen op de site. Wegnemen, verplaatsen en plaatsen van afsluitingen op de site. Optimaliseren van de parkeerfaciliteiten op en rond de site. Optimaliseren van de verlichting van de (sport)velden. Kunstgras leggen op terrein A en atletiekinstallaties aanpassen aan kunstgras. Finaliseren om- en uitbouw van de site tot een sportpark.
Actieplan A.2.20.: Bouwen van een nieuwe energiezuinige scholencampus De Vonk (gemeente/AGSO) Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 3.722.494 5.702.641 216.352 200.000 0,00
0,00 -1.326.322 -1.989.484 -2.000.000 0,00 0,00
0,00 -2.396.172 -3.713.157 1.783.648 -200.000 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2015-2018 Betrokken A.2.20.2. A.2.20.3. A.2.20.4. A.2.20.5. A.2.20.6. A.2.20.7. A.2.20.8.
actie(s) Bouwen scholencampus en begeleiden bouwfase door AGSO Studie en uitvoering omgeving rond de nieuwe scholencampus Verhuis van de huidige gemeentelijke basisschool De Vonk naar de nieuwe scholencampus Subsidie nieuwe scholencampus Verkoop Zevenkote Inrichting diverse lokalen. Indienststelling installaties en gebouwen, conform de huidige (welzijns-)wetgeving.
11 MJP 2014 - 2019
Actieplan A.2.21.: Project Sincfala Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 50.820 229.180 610.000 110.000 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -50.820 -229.180 -610.000 -110.000 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2015-2019 Betrokken actie(s) A.2.21.1. Uitwerken ontwerp (1° opmaken RUP Sincfala - 2° ontwerp - 3° uitvoering) A.2.21.2. Bouwen en inrichten van een toiletruimte voor kleuter en personeel Het Anker
Actieplan A.2.22: Projectzone koppelgebied Westkapelle (gemeente/AGSO) Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 1.000.000 4.283.577 1.700.000 0,00 10.000.000
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -1.000.000 -4.283.577 -1.700.000 0,00 -10.000.000
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2015-2019 Betrokken actie(s) A.2.22.1. Evenementensite met randparking: aankoop gronden en aanleg A.2.22.2. Omvormen van de huidige site Molenhoek ifv Club Brugge A.2.22.3. Aankopen van gronden en woning ifv Club Brugge A.2.22.4. Creëren nieuwe lokale bedrijvigheid door inrichting van de 4de fase van het lokaal bedrijventerrein A.2.22.5. Realisatie van een nieuw geïntegreerd veiligheidsgebouw A.2.22.6. PRUP Multifunctionele zone Westkapelle (site Molenhoek, begraafplaats, helihaven, evenementensite, 4de fase ’t Walletje) A.2.22.7. Onderzoek naar de mogelijkheid van de realisatie van betaalbare serviceflats – onderzoek naar ruil van de gronden op de Moriaan met de gronden naast het rusthuis Westkapelle dichter bij de dorpskern en voorzieningen A.2.22.8. vervangingsinvestering voor de bestaande seniorenwoningen in de Moriaan tegen 31.12.2019 A.2.22.9. Aanleg nieuwe parking Centrale Begraafplaats naar aanleiding van nieuw op te richten uitvaartcentrum A.2.22.10. Oprichten van nieuwe bezinningsruimte tegen aan nieuw op te trekken uitvaartcentrum
12 MJP 2014 - 2019
Actieplan A.2.23.: Onderzoek naar de toekomst van kerkgebouwen en specifiek voor de kerk van Westkapelle Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 100.000 2.700.000 1.050.000 10.500
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 -100.000 -2.700.000 -1.050.000 -10.500
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2015-2019 Betrokken A.2.23 1. A.2.23.2. A.2.23.3.
actie(s) Aanstellen ontwerper Uitvoering Heraanleg openbaar domein rond kerk Westkapelle
Actieplan A.2.24.: Onderzoek herinrichting parkomgeving Oostwinkel Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 60.000 100.000 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 -60.000 -100.000 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2015-2019 Betrokken actie(s) A.2.24.1. Aanstellen ontwerper A.2.24.2. Uitvoeren herinrichting parkomgeving Oostwinkel
Actieplan A.2.25: Opvolgen en uitwerken visie op Natiënlaan en rotondes Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 1.606.000 1.448.000 1.145.000 1.540.000 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -1.606.000 -1.448.000 -1.145.000 -1.540.000 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2015-2019 Betrokken A.2.25.1. A.2.25.2. A.2.25.3. A.2.25.4. A.2.25.5.
actie(s) Stedenbouwkundige visie Pastoor Opdedrinckplein Studieopdracht en uitvoering rotonde ter ontsluiting van het Duinenwater Studieopdracht en uitvoering rotonde op de Natiënlaan ter ontsluiting van de tweede golf Studieopdracht en uitvoering aansluiting op de Natiënlaan ter hoogte van de Kragendijk Gemeentelijk aandeel studieopdracht en uitvoering rotonde Kalvekeetdijk + sloop van woningen A.2.25.6. Studieopdracht en uitvoering aanpassingen aan het Maurice Lippensplein A.2.25.7. Aankoop woningen Kalvekeetdijk/Natiënlaan 13 MJP 2014 - 2019
Actieplan A.2.26: Masterplan ruimte voor spelen Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2015-2019 Betrokken A.2.26.1. A.2.26.2. A.2.26.3. A.2.26.4.
actie(s) Inspirerende voorbeelden bezoeken Opstarten stuurgroep/projectgroep Presentatie voorstel masterplan aan het college Naar analogie met masterplan strand en dijk - masterplan ruimte voor spelen
Actieplan A.2.27: Project Keuvelwijk Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2015-2019 Betrokken actie(s) A.2.27.1. Opvolgen afbakening stedelijk gebied A.2.27.2. Opstarten gemeentelijk RUP
14 MJP 2014 - 2019
Strategische doelstelling B.: Publieke en private ruimte B. Transformatie en beheer van de publieke en private ruimte ter ondersteuning van een duurzame en aangename leefomgeving. Beleidsdoelstelling Verkeersleefbaarheid B.8.: Optimaliseren van verkeersleefbaarheid met het oog op een optimale bereikbaarheid van en binnen de gemeente. Actieplan B.8.1.: Herziening mobiliteitsplan Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 20.000 50.000 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -20.000 -50.000 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2014-2016 Betrokken actie(s) B.8.1.1. Herziening mobiliteitsplan
Actieplan B.8.3.: Opvolgen van de realisatie van de A11 Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 55.000
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -55.000
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2015-2019 Betrokken actie(s) B.8.3.1. Opvolgen van de realisatie van de A11 B.8.3.2. B.8.3.3.
Aansluitingswerken toegangswegen A11 – overname wegen Downgrading Dudzelestraat en opwaardering van de omgeving van de Westerntoren in Westkapelle
Actieplan B.8.6.: Uitstippelen van duidelijke parkeerroutes met ondergrondse rotatieve parkings Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2019 Betrokken actie(s) B.8.6.1. Uitstippelen van duidelijke parkeerroutes met ondergrondse rotatieve parkings
15 MJP 2014 - 2019
Actieplan B.8.7.: Voorzien van aanvullende randparkings en pendelparking Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 128.930 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -128.930 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2014-2019 Betrokken actie(s) B.8.7.1. Voorzien van aanvullende randparkings en pendelparking
Actieplan B.8.12.: Uitbouwen functioneel en recreatief fietsroutenetwerk Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 10.000 10.000 10.000 160.000 10.000
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -10.000 -10.000 -10.000 -160.000 -10.000
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2014-2019 Betrokken actie(s) B.8.12.1. Aanleg fietsinfrastructuur B.8.12.2. Uitbouw functioneel en recreatief fietsroutenetwerk (aanleg of verbetering fietsinfrastructuur in combinatie met aanleg drukriolering)
Beleidsdoelstelling Landbouwbeleid B.15.: Onderzoek naar ondersteunende maatregelen ter verbetering van het landbouwbeleid in de gemeente. Actieplan B.15.1: Deelname aan projecten en programma’s Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 125.000 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 -125.000 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2014-2019 Betrokken actie(s) B.15.1.1. Loketfunctie voor landbouwers ivm landbouwschade, milieuvergunningen, ganzenproblematiek,... B.15.1.2. Onderzoek naar noodzaak van en, eventueel, installatie van een landbouwraad B.15.1.3. Opmaken en uitvoeren van landschapsbedrijfsplannen B.15.1.4. Acties en campagnes in kader van duurzame landbouw B.15.1.5. Aanleg van openbare aanzuigplaatsen voor water ten behoeve van de landbouwsector
16 MJP 2014 - 2019
Beleidsdoelstelling Visserijbeleid B.16.: Onderzoek naar ondersteunende maatregelen ter verbetering van het visserijbeleid in de gemeente en de relatie tot de haven van Zeebrugge. Actieplan B.16.1: Deelname aan projecten en programma's Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2019 Betrokken actie(s) B.16.1.1. Deelname aan campagnes van KIMO en verder onderzoek naar het visserijgebeuren in Heist
17 MJP 2014 - 2019
Strategische doelstelling E.: Lokale economie E. Versterking van de lokale economie om een gunstig investerings- en werkklimaat voor ondernemers te creëren. Beleidsdoelstelling Lokale economie E.1.: Verdere uitbouw en ondersteuning van de lokale economie binnen de gemeente met het oog op een continue verbetering van de dienstverlening voor de handelaars en het uitbouwen van een proactieve aanpak. Actieplan E.1.1.: Opmaak van een strategisch commercieel plan voor detailhandel Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 80.000 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 -80.000 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2014-2019 Betrokken actie(s) E.1.1.3. Analyse van het opgemaakte strategisch commercieel plan en formuleren van concrete acties
Actieplan E.1.2.: Onderzoek uitbouw kenniscentrum Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2017 Betrokken actie(s) E.1.2.1. Inventariseren wat er al bestaat rond het onderwerp
Actieplan E.1.3.: BUGIA - BUurtGerichte InvesteringsActies (AGSO) Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2019 Betrokken actie(s) E.1.3.1. Het aankopen op strategische plaatsen van panden met het oog op het versterken van voor de buurt belangrijke ambachten en functies (BUGIA - BUurtGerichte InvesteringsActies)
18 MJP 2014 - 2019
Strategische doelstelling F.: Woningaanbod F. Differentiatie van het woningaanbod met speciale aandacht voor jonge gezinnen, senioren en mensen met een lager inkomen en dit om een kwaliteitsvolle woonomgeving te bieden. Beleidsdoelstelling F.1.: Ontwikkelen van betaalbare en sociale woningen Actieplan F.1.1.: Realisatie van 28 sociale huurwoningen en 24 sociale koopwoningen (’t Heist Best en Vivendo) Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2016 Betrokken actie(s) F.1.1.1. Realisatie van 24 sociale koopwoningen F.1.1.2.
Realisatie van 28 sociale huurwoningen
Actieplan F.1.2.: Realisatie van 16 sociale huurwoningen in de Smedenstraat (’t Heist Best) Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2016 Betrokken actie(s) F.1.2.1. Bouwen van 16 sociale huurwoningen
Actieplan F.1.3.: Realisatie van 9 bijkomende sociale huurwoningen Vogelzang (’t Heist Best) Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2016 Betrokken actie(s) F.1.3.1. Bouwen van 9 woningen extra en vervangen van 24 bestaande sociale woningen
Actieplan F.1.4.: Realisatie van sociale en betaalbare woningen Heulebrug (WVI en AGSO) Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 3.000.000 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 -3.000.000 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2016-2018 Betrokken actie(s) F.1.4.3. Aanleg wegenis F.1.4.4. Aankoop gronden sociale woningen Heulebrug (fase 2) en/of Oostwinkel
19 MJP 2014 - 2019
Actieplan F.1.5.: Bijkomende ontwikkelingsmogelijkheden Knokke en Westkapelle Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2017 Betrokken actie(s) F.1.5.2. Project met Vitare voor 65 sociale woningen thv het woonuitbreidingsgebied Westkapelle
Actieplan F.1.6.: Architectuurwedstrijd 42 sociale woningen (’t Heist Best en Vivendo) Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2015-2017 Betrokken actie(s) F.1.6.2. Start wegeniswerken F.1.6.3. F.1.6.4.
Bouw 21 sociale koopwoningen en 21 sociale huurwoningen Hernemen van de wedstrijd op basis van een uitgewerkt masterplan
Actieplan F.1.8.: Realisatie van 20 huurwoningen Herfststraat (’t Heist Best) Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2016-2018 Betrokken actie(s) F.1.8.1. Vernieuwbouw F.1.8.3.
Oplevering
Actieplan F.1.10.: Sociale huurwoningen en betaalbare koopwoningen Duinenwater (’t Heist Best) Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2016-2018 Betrokken actie(s) F.1.10.1. 24 sociale huurwoningen en 24 betaalbare koopwoningen in 1ste fase thv de Nieuwstraat F.1.10.2.
Herneming BPA met ruimere opties voor de zone tussen de spoorweg en de Knokkestraat
Actieplan F.1.12.: Onderzoek aanleunwoningen, serviceflats, levenslang wonen in de Breed Veertien Geen budgettaire weerslag. Uitvoering: 2014-2019 Betrokken actie(s) F.1.12.1. Onderzoeken naar de mogelijkheden van sociaal wonen voor senioren
20 MJP 2014 - 2019
Actieplan F.1.13.: Betaalbare en sociale woningen Vogelzang (’t Heist Best) Exploitatie 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Investeringen
Liquiditeiten
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
Uitgave
Ontvangst
Saldo
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 4.389.920 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 -4.389.920 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Uitvoering: 2015-2016 Betrokken actie(s) F.1.13.1. Realisatie van 35 sociale woningen in Vogelzang - ontvangsten F.1.13.2.
Realisatie van 35 sociale woningen in Vogelzang - uitgaven
21 MJP 2014 - 2019
22 MJP 2014 - 2019
3. Financiële nota
23 MJP 2014 - 2019
3.1. Financieel doelstellingenplan
ALGEMENE FINANCIERING
6.908.199
Ontvangsten 69.488.193
Saldo 62.579.994
Uitgaven 9.393.142
Ontvangsten 69.672.416
Saldo 60.279.274
Uitgaven 5.978.792
Ontvangsten 75.827.363
Saldo 69.848.571
Uitgaven 6.012.179
Ontvangsten 74.322.860
Jaar 2019
Jaar 2018
Jaar 2017
Jaar 2016
Jaar 2015
Jaar 2014 Uitgaven
Saldo 68.310.681
Uitgaven 5.960.445
Ontvangsten 72.635.315
Saldo 66.674.870
Prioritaire beleidsdoelstellingen
Uitgaven 15.462.421
Ontvangsten 73.974.141
Saldo 58.511.720
10.000.000
-10.000.000
10.000.000
-10.000.000
Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
6.908.199
69.488.193
62.579.994
9.393.142
69.672.416
60.279.274
5.978.792
75.827.363
69.848.571
6.012.179
74.322.860
68.310.681
5.960.445
72.635.315
66.674.870
5.462.421
73.974.141
68.511.720
Exploitatie
2.069.477
68.856.685
66.787.208
1.905.505
69.011.555
67.106.050
1.611.384
69.827.363
68.215.979
1.441.746
71.322.860
69.881.114
1.268.967
72.635.315
71.366.348
1.088.571
73.974.141
72.885.570
3.000.000
2.990.000
10.000
-10.000
10.000
-10.000
-4.560.433
4.681.478
-4.681.478
4.363.850
-4.363.850
100.618
-7.928.652
7.983.946
100.618
-7.883.328
8.044.948
100.618
-7.944.330
8.029.270
100.618
-7.928.652
7.983.946
100.618
-7.883.328
8.044.948
100.618
-7.944.330
7.627.770
100.618
-7.527.152
7.675.946
100.618
-7.575.328
7.782.448
100.618
-7.681.830
-401.500
308.000
-308.000
262.500
691.382
-17.206.989
17.854.821
691.382
-17.163.439
18.193.638
695.418
-17.498.220
81.627
25.745
-55.882
85.941
25.740
-60.201
35.000
3.000.000
2.965.000
10.000
4.757.095
605.763
-4.151.332
7.401.696
635.121
-6.766.575
4.332.408
3.000.000
-1.332.408
4.560.433
6.890.558
177.246
-6.713.311
7.951.789
126.222
-7.825.567
8.847.230
100.618
-8.746.612
8.029.270
Overig beleid
6.890.558
177.246
-6.713.311
7.951.789
126.222
-7.825.567
8.847.230
100.618
-8.746.612
Exploitatie
6.746.515
177.246
-6.569.269
7.365.897
126.222
-7.239.675
7.603.770
100.618
-7.503.152
-144.043
585.892
-585.892
1.243.460
-1.243.460
401.500
-14.538.114
16.654.691
-14.934.419
17.949.637
1.716.264
-16.233.373
17.898.371
Investeringen Andere INTERNE ORGANISATIE Prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie Investeringen Andere
Investeringen
144.043
-262.500
Andere VEILIGHEID
16.047.400
1.509.286
Prioritaire beleidsdoelstellingen
1.720.272
10.000
-10.000
10.000
-10.000
Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
16.047.400
1.509.286
-14.538.114
16.644.691
1.720.272
-14.924.419
17.949.637
1.716.264
-16.233.373
17.898.371
691.382
-17.206.989
17.854.821
691.382
-17.163.439
18.193.638
695.418
-17.498.220
Exploitatie
15.905.001
1.312.047
-14.592.954
16.197.790
1.720.272
-14.477.518
16.775.437
1.716.264
-15.059.173
17.035.771
691.382
-16.344.389
17.314.671
691.382
-16.623.289
17.725.978
695.418
-17.030.560
142.399
197.239
54.839
446.901
-446.901
1.174.200
-1.174.200
862.600
-862.600
540.150
-540.150
467.660
Investeringen Andere
-467.660
MILIEU EN NATUUR Prioritaire beleidsdoelstellingen
881.957
7.733
20.090
-874.223
1.236.828
-1.232.573
1.903.907
184.389
-1.719.518
1.193.895
-20.090
320.138
-320.138
393.030
177.290
-215.740
5.000
-5.000
21.200
-21.200
-20.090
315.138
-315.138
371.830
177.290
-194.540
Exploitatie Investeringen
20.090
4.255
7.099
-1.186.796
1.034.864
21.412
-21.412
21.412
-21.412
7.099
-1.027.765
949.774
7.099
-942.675
21.627
-21.627
21.843
-21.843
21.627
-21.627
21.843
-21.843
Andere Overig beleid
861.867
7.733
-854.133
916.690
4.255
-912.435
1.510.877
7.099
-1.503.778
1.172.483
7.099
-1.165.384
1.013.237
7.099
-1.006.138
927.931
7.099
-920.832
Exploitatie
714.746
7.733
-707.012
865.964
7.147
-858.817
955.002
7.099
-947.903
907.233
7.099
-900.134
912.862
7.099
-905.763
925.431
7.099
-918.332
Investeringen
147.121
-147.121
50.726
-2.892
-53.618
555.875
-555.875
265.250
-265.250
100.375
-100.375
2.500
-17.736.309
21.515.717
153.574
-21.362.143
21.694.181
-22.660.811
20.446.190
-20.352.646
20.603.447
-2.500
Andere STADSONDERHOUD
17.907.962
171.653
Prioritaire beleidsdoelstellingen
-21.600.637
22.754.355
350.000
93.544
-350.000
100.000
93.544
-100.000
93.544
10.500
93.544
-20.509.903 -10.500
350.000
-350.000
100.000
-100.000
10.500
-10.500
Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
17.907.962
171.653
-17.736.309
21.515.717
153.574
-21.362.143
21.344.181
93.544
-21.250.637
22.654.355
93.544
-22.560.811
20.446.190
93.544
-20.352.646
20.592.947
93.544
-20.499.403
Exploitatie
17.641.279
149.153
-17.492.126
19.575.672
153.574
-19.422.098
19.665.522
93.544
-19.571.978
19.452.431
93.544
-19.358.887
19.545.740
93.544
-19.452.196
19.746.597
93.544
-19.653.053
266.684
22.500
-244.184
1.940.045
-1.940.045
1.678.659
-1.678.659
3.201.924
-3.201.924
900.450
-900.450
846.350
4.539.067
3.630.460
-908.607
8.441.554
5.010.634
-3.430.920
10.472.735
5.686.550
-4.786.185
5.019.319
5.697.066
677.747
4.601.597
3.697.066
-904.531
4.694.788
3.697.066
-997.722
3.722.494
1.326.322
-2.396.172
5.702.641
1.989.484
-3.713.157
316.352
2.000.000
1.683.648
3.722.494
1.326.322
-2.396.172
5.702.641
1.989.484
-3.713.157
316.352
2.000.000
1.683.648
Investeringen
-846.350
Andere LEREN Prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
4.539.067
3.630.460
-908.607
4.719.060
3.684.312
-1.034.748
4.770.094
3.697.066
-1.073.028
4.702.967
3.697.066
-1.005.901
4.601.597
3.697.066
-904.531
4.694.788
3.697.066
-997.722
Exploitatie
4.195.638
3.630.460
-565.179
4.396.718
3.684.312
-712.406
4.496.904
3.697.066
-799.838
4.565.667
3.697.066
-868.601
4.571.597
3.697.066
-874.531
4.657.038
3.697.066
-959.972
-343.428
322.342
-322.342
273.190
-273.190
137.300
-137.300
30.000
-30.000
37.750
-12.225.507
21.353.374
Investeringen
343.428
-37.750
Andere VRIJE TIJD
15.536.782
3.311.275
Prioritaire beleidsdoelstellingen
-18.209.754
19.847.576
-18.859.465
17.384.110
-16.395.999
17.448.658
-16.460.547
17.018.265
1.090.820
3.143.620
-1.090.820
1.672.757
988.111
-1.672.757
710.000
988.111
-710.000
210.000
988.111
-210.000
100.000
988.111
-16.030.154 -100.000
1.090.820
-1.090.820
1.672.757
-1.672.757
710.000
-710.000
210.000
-210.000
100.000
-100.000
Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
15.536.782
3.311.275
-12.225.507
20.262.554
3.143.620
-17.118.934
18.174.819
988.111
-17.186.708
16.674.110
988.111
-15.685.999
17.238.658
988.111
-16.250.547
16.918.265
988.111
-15.930.154
Exploitatie
14.675.967
3.288.740
-11.387.227
15.681.186
2.143.620
-13.537.566
16.717.800
988.111
-15.729.689
16.394.110
988.111
-15.405.999
16.984.858
988.111
-15.996.747
16.680.265
988.111
-15.692.154
860.815
22.535
-838.280
4.581.368
1.000.000
-3.581.368
1.457.019
-1.457.019
280.000
-280.000
253.800
-253.800
238.000
Investeringen
-238.000
Andere
25 MJP 2014 - 2019
WELZIJN, ZORG EN OPVANG
8.201.053
1.445.839
-6.755.214
8.399.039
1.421.034
-6.978.005
Prioritaire beleidsdoelstellingen
8.705.198
2.046.279
100.000
-6.658.919
13.038.586
3.896.279
-100.000
2.700.000
Exploitatie Investeringen
100.000
-100.000
2.700.000
-9.142.307
10.359.474
2.346.279
-8.013.195
2.500.000
-200.000
1.050.000
950.000
-100.000
2.500.000
2.500.000
950.000
-2.700.000
1.050.000
9.281.261
1.396.279
-7.884.982
950.000 -1.050.000
Andere Overig beleid
8.201.053
1.445.839
-6.755.214
8.399.039
1.421.034
-6.978.005
8.605.198
2.046.279
-6.558.919
10.338.586
1.396.279
-8.942.307
9.309.474
1.396.279
-7.913.195
9.281.261
1.396.279
-7.884.982
Exploitatie
7.827.609
1.445.839
-6.381.770
7.881.039
1.421.034
-6.460.005
8.080.198
1.396.279
-6.683.919
8.628.586
1.396.279
-7.232.307
8.704.474
1.396.279
-7.308.195
8.746.261
1.396.279
-7.349.982
-373.444
518.000
-518.000
525.000
650.000
125.000
1.710.000
-1.710.000
605.000
-605.000
535.000
-4.167.492
4.775.494
16.865.162
10.929.010
9.576.577
-1.352.433
8.165.218
1.392.471
5.155.726
4.401.963
3.034.950
1.022.838
-1.022.838
864.032
-864.032
4.985.000
-4.985.000
4.585.000
-4.585.000
2.778.000
-2.778.000
865.000
-865.000
1.022.838
-1.022.838
864.032
-864.032
4.985.000
-4.985.000
4.585.000
-4.585.000
2.778.000
-2.778.000
865.000
-865.000
Investeringen
373.444
-535.000
Andere OPENBAAR DOMEIN Prioritaire beleidsdoelstellingen
14.719.557
10.552.065
21.640.656
9.557.689
9.557.689
9.566.136
6.531.186
Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid
13.696.719
10.552.065
-3.144.654
3.911.462
21.640.656
17.729.194
5.944.010
9.576.577
3.632.567
3.580.218
9.557.689
5.977.471
2.377.726
9.557.689
7.179.963
2.169.950
9.566.136
7.396.186
Exploitatie
1.826.249
10.034.395
8.208.146
1.901.315
10.576.117
8.674.802
1.557.546
9.549.407
7.991.861
1.560.218
9.557.689
7.997.471
1.563.226
9.557.689
7.994.463
1.591.450
9.566.136
7.974.686
11.870.470
517.669
-11.352.801
2.010.147
11.064.539
9.054.392
4.386.464
27.170
-4.359.294
2.020.000
-2.020.000
814.500
-814.500
578.500
734.961
452.912
-282.049
2.912.462
413.820
Investeringen
-578.500
Andere RUIMTELIJKE ORDENING, WONEN EN WERKEN Prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie Investeringen
-2.498.642
8.794.957
4.804.679
-3.990.278
1.245.042
-830.283
1.145.945
-731.186
1.161.250
1.124.000
-1.124.000
7.392.920
4.389.920
-3.003.000
3.030
414.759
-3.030
3.060
414.759
-3.060
3.091
414.759
-746.491 -3.091
3.000
-3.000
3.000
-3.000
3.030
-3.030
3.060
-3.060
3.091
-3.091
1.121.000
-1.121.000
7.389.920
4.389.920
-3.000.000
Andere Overig beleid
734.961
452.912
-282.049
1.788.462
413.820
-1.374.642
1.402.037
414.759
-987.278
1.242.012
414.759
-827.253
1.142.885
414.759
-728.126
1.158.159
414.759
-743.400
Exploitatie
656.515
452.912
-203.602
1.255.358
413.820
-841.538
1.117.037
414.759
-702.278
1.132.012
414.759
-717.253
1.132.885
414.759
-718.126
1.148.159
414.759
-733.400
-78.447
533.104
-533.104
285.000
-285.000
110.000
-110.000
10.000
-10.000
10.000
Investeringen
78.447
-10.000
Andere Totalen
92.367.495
90.746.662
-1.620.833
102.634.090
103.306.503
672.413
115.123.223
101.024.374
-14.098.849
100.740.345
95.769.407
-4.970.938
91.991.666
90.531.862
-1.459.804
98.444.742
90.933.171
-7.511.571
Exploitatie
72.258.995
89.355.211
17.096.216
77.034.444
89.257.673
12.223.229
78.604.800
87.790.510
9.185.710
78.769.986
90.769.407
11.999.421
79.699.913
90.531.862
10.831.949
80.117.132
90.933.171
10.816.039
Investeringen
15.351.406
785.688
-14.565.718
18.197.950
13.413.709
-4.784.241
32.186.015
10.233.864
-21.952.151
17.409.926
5.000.000
-12.409.926
7.610.275
-7.610.275
13.963.760
-13.963.760
4.757.095
605.763
-4.151.332
7.401.696
635.121
-6.766.575
4.332.408
3.000.000
-1.332.408
4.560.433
-4.560.433
4.681.478
-4.681.478
4.363.850
-4.363.850
Andere
26 MJP 2014 - 2019
3.2. De staat van het financieel evenwicht Resultaat op kasbasis
Jaar 2014
Jaar 2015
Jaar 2017
Jaar 2018
Jaar 2019
17.096.216
12.223.229
9.185.710
11.999.421
10.831.949
10.816.039
A. Uitgaven
72.258.995
77.034.444
78.604.800
78.769.986
79.699.913
80.117.132
B. Ontvangsten
89.355.211
89.257.673
87.790.510
90.769.407
90.531.862
90.933.171
60.259.789
60.054.080
59.878.494
61.132.065
62.234.127
63.353.796
29.095.422
29.203.593
27.912.016
29.637.342
28.297.735
27.579.375
I. Exploitatiebudget (B-A)
1.a. Belastingen en boetes
Jaar 2016
1.b. Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden 1.c. Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar 2. Overige II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven
-14.565.718
-4.784.241 -21.952.151 -12.409.926
15.351.406
18.197.950
32.186.015
17.409.926
785.688
13.413.709
10.233.864
5.000.000
-4.151.332
-6.766.575
-1.332.408
4.757.095
7.401.696
4.332.408
1. Aflossing financiële schulden
4.757.095
4.954.637
1.a Periodieke aflossingen
4.757.095
4.954.637
B. Ontvangsten III. Andere (B-A) A. Uitgaven
-7.610.275 -13.963.760 7.610.275
13.963.760
-4.560.433
-4.681.478
-4.363.850
4.560.433
4.681.478
4.363.850
4.332.408
4.560.433
4.681.478
4.363.850
4.332.408
4.560.433
4.681.478
4.363.850
1.b Niet-periodieke aflossingen 2. Toegestane leningen
2.447.059
3. Overige uitgaven B. Ontvangsten
605.763
635.121
1. Op te nemen leningen en leasings 2. Terugvordering van aflossing van financiële schulden 2.a. Periodieke terugvorderingen
3.000.000 3.000.000
605.763
635.121
605.763
635.121
2.b. Niet-periodieke terugvorderingen 3. Overige ontvangsten IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III)
-4.970.938
-1.459.804
-7.511.571
V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar
-1.620.833 31.041.909
29.421.076
672.413 -14.098.849 30.093.489
15.994.640
11.023.702
9.563.898
VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V)
29.421.076
30.093.489
15.994.640
11.023.702
9.563.898
2.052.327
VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) A. Bestemde gelden voor exploitatie
2.100.460 2.100.460
B. Bestemde gelden voor investeringen C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII)
27.320.616
30.093.489
15.994.640
11.023.702
Jaar 2014
Jaar 2015
Jaar 2016
Jaar 2017
Jaar 2018
Jaar 2019
19.058.295
14.102.350
10.728.600
13.372.438
12.036.949
11.845.403
89.355.211
89.257.673
87.790.510
90.769.407
90.531.862
90.933.171
70.296.916
75.155.323
77.061.910
77.396.969
78.494.913
79.087.768
72.258.995
77.034.444
78.604.800
78.769.986
79.699.913
80.117.132
1.962.079
1.879.121
1.542.890
1.373.017
1.205.000
1.029.364
6.113.410
6.198.637
5.875.298
5.933.450
5.886.478
5.393.214
A. Netto-aflossingen van schulden
4.151.332
4.319.516
4.332.408
4.560.433
4.681.478
4.363.850
B. Nettokosten van schulden
1.962.079
1.879.121
1.542.890
1.373.017
1.205.000
1.029.364
12.944.884
7.903.713
4.853.302
7.438.988
6.150.471
6.452.189
Autofinancieringsmarge I. Financieel draagvlak (A-B) A. Exploitatieontvangsten B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (12) 1. Exploitatie-uitgaven 2. Nettokosten van de schulden II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B)
Autofinancieringsmarge (I-II)
9.563.898
2.052.327
29 MJP 2014 - 2019
4. Motivering van de wijzigingen Op het niveau van strategische doelstellingen en beleidsdoelstellingen zijn er geen wijzigingen. Binnen een aantal beleidsdoelstellingen zijn er wel aanpassingen, hetzij door de formulering van nieuwe actieplannen of acties, hetzij door een actualisering van de geraamde uitgaven. Beleidsdoelstelling A.2. Strategische projecten Actieplan A.2.2. strategische projectzone Elizabethlaan-Heldenplein De totale investering wordt verhoogd van 1 550 000 euro naar 3 177 000 euro, voornamelijk door de verhoogde raming van de heraanleg van de inkom van Heist. Actieplan A.2.3. strategische projectzone Maes –en Boerenboomplein Er wordt 28 000 euro voorzien voor de heraanleg van het openbaar domein. Actieplan A.2.17. project Masterplan Zeedijk en Strand De totale investering wordt verhoogd van 492 000 euro naar 1 908 000 euro. In het aangepaste meerjarenplan is nu ook de uitvoering van de veiligheidspost aan het Lichttorenplein (1 090 000 euro) opgenomen. Actieplan A.2.18. projectzone Duinenwater Voor de realisatie van een action-park als onderdeel van het stadsrandbos wordt nu een bedrag van 300 000 euro voorzien. Actieplan A.2.21. project Sincfala In het aangepaste meerjarenplan is nu naast de studiekost ook de effectieve uitvoering van het project Sincfala opgenomen. Dit totale investering wordt geraamd op 1 000 000 euro. Actieplan A.2.22. projectzone koppelgebied Westkapelle De totale investering wordt verminderd van 33 786 000 euro naar 16 983 000 euro. De timing van de realisatie van een nieuw veiligheidsgebouw uit het initiële meerjarenplan blijkt onhaalbaar. De uitvoering wordt doorgeschoven naar 2019 en 2020. De totale investering in het meerjarenplan wordt verminderd naar 10 000 000 euro. Voor de realisatie van de evenementensite met randparking wordt het budget verminderd van 6 402 668 euro naar 4 250 000 euro. In het kader van een nieuw op te trekken uitvaartcentrum zal de gemeente wel investeren in een nieuwe parking en een nieuwe bezinningsruimte. Hiervoor wordt in totaal 350 000 euro voorzien. Actieplan A.2.23. onderzoek naar de toekomst van kerkgebouwen en specifiek de kerk van Westkapelle In dit aangepast meerjarenplan wordt nu ook de realisatie van de nieuwe kerk van Westkapelle opgenomen. De totale investering wordt geraamd op 3 860 000 euro. Actieplan A.2.25. opvolgen en uitwerken visie op Natiënlaan en rotondes De totale investering wordt opgetrokken van 2 673 000 euro naar 5 739 000 euro. De grootste stijgingen zitten bij de rotonde ter ontsluiting van de 2de golf (+ 1 515 000 euro) en de aansluiting op de Natiënlaan ter hoogte van de Kragendijk (+ 1 030 000 euro). Actieplan A.2.26. Masterplan ruimte voor spelen Naar analogie met het masterplan strand en dijk wordt op een projectmatige manier ook een masterplan ‘ruimte voor spelen’ opgemaakt. Dit is een nieuw actieplan. Actieplan A.2.27. Project Keuvelwijk Dit is nieuw project in het meerjarenplan. Er worden in eerste instantie enkele stedenbouwkundige initiatieven genomen.
Beleidsdoelstelling B.15.: onderzoek naar ondersteunende maatregelen ter verbetering van het landbouwbeleid Actieplan B.15.1. deelname aan projecten en programma’s Er worden 3 nieuwe acties aan het actieplan toegevoegd: Opmaken en uitvoeren van landschapsbedrijfsplannen Acties en campagnes in het kader van duurzame landbouw Aanleg van openbare aanzuigplaatsen (125 000 euro) Beleidsdoelstelling E.1.: Verdere uitbouw en ondersteuning van de lokale economie Actieplan E.1.1. opmaak van een strategisch commercieel plan Het opmaken van een plan wordt uitgevoerd in 2015. In 2016 wordt een analyse gemaakt van het plan en worden concrete acties geformuleerd. Beleidsdoelstelling F.1.: Ontwikkelen van betaalbare en sociale woningen Actieplan F.1.4.4. aankoop gronden sociale woningen Heulebrug (2de fase) en/of Oostwinkel Voor de aankoop van gronden bestemd voor sociaal of betaalbaar wonen wordt een bedrag van 3 000 000 euro opgenomen in het meerjarenplan.
31 MJP 2014 - 2019
5. Toelichting Het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, … bepaalt in artikel 9 dat de toelichting bij het meerjarenplan minstens de volgende rubrieken moet bevatten : 1° de omgevingsanalyse; 2° de financiële risico's, bestaande uit een omschrijving van de financiële risico's die het bestuur loopt en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico's te dekken; 3° de beleidsdoelstellingen bestaande uit ofwel het overzicht van alle beleidsdoelstellingen, als vermeld in artikel 7 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, ofwel uit een verwijzing naar de plaats waar dat overzicht beschikbaar is; 4° de interne organisatie, met minstens de volgende elementen : a) het organogram van de diensten, met inbegrip van de intern verzelfstandigde agentschappen; b) een overzicht van het personeelsbestand : overeenkomstig schema TM1, opgenomen in de bijlage, die bij dit besluit is gevoegd; c) een overzicht van de budgethouders; d) per beleidsdomein, het overzicht van de beleidsvelden die er deel van uitmaken; 5° het overzicht van de entiteiten die opgenomen zijn onder de financiële vaste activa; 6° in voorkomend geval, de fiscaliteit : a) per jaar van het meerjarenplan, de aanslagvoet van de aanvullende belasting op de personenbelasting en de aanslagvoet van de opcentiemen op de onroerende voorheffing; b) een verwijzing naar de plaats van publicatie van de eigen belastingsreglementen; c) een overzicht van de belastingen waarvan de aanslagvoet zal gewijzigd worden tijdens de looptijd van het meerjarenplan; d) een overzicht van de jaarlijkse opbrengst van elke door het bestuur geheven belastingsoort. 7° de financiële schulden : overeenkomstig schema TM2, opgenomen in de bijlage, die bij dit besluit is gevoegd.
5.1. De omgevingsanalyse De omgevingsanalyse vormde de basis voor het initiële meerjarenplan 2014-2019 en wordt opgemaakt aan het begin van elke legislatuur. De omgevingsanalyse werd niet aangepast en is raadpleegbaar op de website van de gemeente Knokke-Heist (http://www.knokke-heist.be/pagina/meerjarenplan-2014-2019).
32 MJP 2014 - 2019
5.2. Financiële risico’s Schuld Oplopende schulden zijn in de huidige financieel-economische context voor vele overheden problematisch. Een combinatie van stijgende schulden en stijgende kosten vormt een groot financieel risico. Aangezien de gemeente borg staat voor de leningen die haar satellieten aangaan is het wenselijk om de schuldbeheersing op geconsolideerde wijze te bekijken voor de ‘groep Knokke-Heist’. Bovendien staat de gemeente ook borg voor de lening die private partner Sportoase heeft afgesloten in het kader van de bouw en exploitatie van het nieuwe zwembad. De gemeente heeft er in het meerjarenplan dat nu voorligt voor geopteerd om de financiering van investeringen van kerkfabrieken, politiezone en OCMW op zich te nemen via het verlenen van investeringssubsidies. Dit betekent dat ook de schuld van deze entiteiten verder zal afnemen. De gemeentelijke vzw’s in de vrijetijdssector hebben geen enkele openstaande financiële schuld.
Miljoenen
Evolutie openstaande schuld € 60 € 50 € 40
gemeente OCMW
€ 30
politiezone € 20
kerkfabrieken
€ 10 €0 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
De verzelfstandigde agentschappen AV Het Dak en AGSO Knokke-Heist dienen zelf voldoende inkomsten te genereren uit hun exploitatie om de leningslast terug te betalen. Aangezien de gemeente borg staat voor de openstaande leningen is het wel belangrijk dat deze entiteiten voldoende liquide en solvabel zijn en blijven. Dit zal ook moeten blijken uit het meerjarenplan dat zij zullen voorleggen aan de gemeenteraad.
Miljoenen
Evolutie openstaande schuld € 60 € 50 € 40 AGSO
€ 30
AV Het Dak
€ 20 € 10 €0 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019 33
MJP 2014 - 2019
Pensioenen De toenemende vergrijzing doet de pensioenuitgaven voor het personeel van gemeenten, OCMW's en politie sterk stijgen. De onvermijdelijke stijging van de pensioenlasten in de loop van de komende jaren zal op de gemeentefinanciën wegen, ofwel rechtstreeks op de personeelsuitgaven, ofwel onrechtstreeks via de dotaties (OCMW en politiezone). Het instellen van het gesolidariseerd pensioenfonds en de progressieve stijgingen van de percentages van de (basis en – responsabiliserings)bijdragen die reeds wettelijk zijn vastgelegd voor de periode tussen 2012 en 2016, brengen extra personeelskosten met zich mee. De kans is groot dat ook na 2016 de bijdragevoeten verder zullen stijgen om de verder stijgende pensioenfactuur te betalen. Om de pensioenlast van de mandatarissen op te vangen beschikt het gemeentebestuur over een pensioenfonds dat de pensioenen kan uitbetalen tot en met het jaar 2019. Een pensioenverzekering –of fonds voor de pensioenen van de statutairen zou ervoor kunnen zorgen dat een buffer voor toekomstige financiële lasten nu al stelselmatig wordt opgebouwd. De mogelijkheden worden in de loop van 2016 bekeken. Betaalbaar wonen Door de gedeeltelijke vernietiging van de decreet Grond- en Pandenbeleid, zijn de bepalingen in het BPA Duinenwater waarbij in twee zones sociale huisvesting dient gerealiseerd te worden niet meer van toepassing. Het schepencollege heeft geopteerd om in de zone ter hoogte van de Nieuwstraat toch 24 sociale wooneenheden te behouden. Deze 24 sociale wooneenheden zullen in principe aangekocht worden door 't Heist Best en hebben een waarde van 24 x 240.000 euro (cf. de normen van de VSMW). Voor deze 24 sociale wooneenheden bestaat er bij de VSMW momenteel geen harde garantie voor een financiële back up voor 't Heist Best (kosteloze lening voor dit bedrag). Daarom heeft 't Heist Best gevraagd aan de gemeente om garant te staan naar de nv Duin en Water voor deze som. Indien 't Heist Best geen kosteloze lening kan krijgen van de VSMW dan dient de gemeente deze 24 eenheden aan te kopen van de nv Duin en Water. Het gemeentebestuur kan dan beslissen om deze 24 eenheden vrij te verkopen, te behouden voor het SVK of BVK of deze effectief aan 't Heist Best in soort erfpacht door te geven. Participaties - dividenden De inkomsten die gemeenten halen uit dividenden worden steeds meer aangetast. De programmawet van 29 december 2014 schrapt de uitsluiting van intercommunales uit het toepassingsgebied van de vennootschapsbelasting. Hierdoor moeten intercommunales aan bepaalde voorwaarden voldoen om nog aanspraak te kunnen maken op de rechtspersonenbelasting. Deze nieuwe regeling trad in werking vanaf aanslagjaar 2015. Deze maatregel van de federale overheid kan een nadelig effect hebben op onze inkomende dividendenstroom. Lopende gerechtsdossiers Er zijn een aantal gerechtelijke procedures hangende waarbij de gemeente betrokken is. Deze kunnen financiële gevolgen hebben. Hiervoor zijn geen rechtstreekse budgettaire middelen gereserveerd. Er is evenwel een voldoende grote autofinancieringsmarge om tegenslagen op te vangen.
34 MJP 2014 - 2019
5.3. Beleidsdoelstellingen en actieplannen A. Bestendiging en verdere uitbouw van Knokke-Heist als een unieke en exclusieve badplaats via permanente stadsvernieuwing (Knokke-Heist in uitbouw). A.1. Het kwalitatief versterken van de compacte stedelijkheid met het oog op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling. A.1.1. Opmaken van nieuwe beleidsuitvoerende Ruimtelijke Uitvoeringsplannen (RUP). A.1.2. MER- en screeningsprocedure en grondverwervingen. A.1.3. Bovenlokale RUP-procedures. A.1.4. Herwerken van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. A.1.6. Verdere opmaak van nieuwe beleidsvoorbereidende studies en opvolging van tendensen en ontwerpmatig onderzoek. A.1.7. Verder planologisch en stedenbouwkundig onderzoeken hoe Knokke-Heist er in 2100 kan uitzien, met het oog op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling (Vlaamse Baaien, initiatieven rond energie-eilanden (ATOL's), MRP (Marien Ruimtelijk Plan) ...). A.1.8. Investeringssubsidies. A.2. Uitvoering van de strategische projecten en heraanleg van het openbaar domein vanuit een financieel gezonde basis waarbij een win-winsituatie gecreëerd wordt zodat het project een effectieve slaagkans heeft. (prioritair) A.2.2. Uitvoering van de strategische projectzone Elizabetlaan-Heldenplein. A.2.3. Uitvoering van de strategische projectzone Maes en Boerenboomplein. A.2.4. Uitvoering van de strategische projectzone Casino. A.2.5. Verder onderzoek Stationsomgeving Heist. A.2.6. Project Heulebrug (site WVI en site AGSO). A.2.7. Behouden, stimuleren en afdwingen van horeca- en uitgaansgelegenheden bij vervanging en nieuwe inplantingen door stedenbouwkundige maatregelen en verplichtingen. A.2.8. Creëren van mogelijkheden voor het verder uitbouwen van hotel- en congresinfrastructuur. A.2.13. Recreatieve ontsluiting van het Directeur-Generaal Willemspark. A.2.14. Onderzoek heraanleg Frans Desmidtplein - Alfred Verweeplein. A.2.17. Onderzoek ordening en gebruik van het strand. A.2.18. Project Duinenwater. A.2.19. Projectzone Olivier 3.0. A.2.20. Bouwen van een nieuwe energiezuinige scholencampus De Vonk. A.2.21. Project Sincfala. A.2.22. Projectzone koppelgebied Westkapelle. A.2.23. Onderzoek naar toekomstige mogelijkheden kerkgebouwen en specifiek voor de kerk van Westkapelle. A.2.24. Onderzoek herinrichting parkomgeving Oostwinkel. A.2.25. Opvolgen en uitwerken van visie op Natiënlaan en rotondes. A.2.26. Masterplan ruimte voor spelen. A.2.27. Project Keuvelwijk. B. Transformatie en beheer van de publieke en private ruimte ter ondersteuning van een duurzame en aangename leefomgeving. B.1. Aandacht besteden aan Milieu -en Natuureducatie bij de ontwikkeling van diverse projecten op het openbaar domein om zo voor diverse gebruikers ruimte te bieden. B.1.1. Aanstellen milieustudiebureaus om inrichting natuur- en groengebieden mogelijk te maken. B.1.2. Inrichten en beheer van volkstuintjes. B.1.3. Opmaken van een integraal bijenproject zodat we de bijensterfte kunnen voorkomen. 35 MJP 2014 - 2019
B.1.4.
Opzetten van jaarlijks terugkerende educatieve projecten zodat kinderen, jongeren en volwassenen voeling krijgen met de rijke natuur van de gemeente. (Bijvoorbeeld: Week van de zee, week van het bos, dag van het park, milieueducatieve koffers,...). B.2. Aandacht hebben voor gewijzigde wetgeving binnen milieu en natuur met het oog op een efficiënte werking. B.2.1. Implementatie van een nieuwe omgevingsvergunning (= samenvoegen milieuen stedenbouwvergunning) teneinde te voldoen aan de nieuwe wettelijke bepalingen. B.3. Het actief voeren van een dierenbeleid op publiek en openbaar domein. B.3.1. Verfijnen van het dierenbeleid met het oog op een efficiëntere werking. B.4. Optimaliseren van het beheer en onderhoud van het gemeentelijk groen teneinde een veilige, nette en stijlvolle omgeving te behouden zodat het bereikte onderhoudsniveau en de tevredenheid van de klanten worden aangehouden. B.4.2. Aankopen van materiaal en materieel om zodoende over de nodige middelen te beschikken om het groen van de gemeente te kunnen onderhouden, verbeteren en veilig te houden. B.6. Integraal en geïntegreerd handhavingsbeleid bewerkstelligen (binnen het wettelijk kader) op basis van een evenwicht tussen economische, recreatieve en verblijfsfuncties met het oog op (en ten voordele van) een positief en gezond uitgaansklimaat (met voldoende mogelijkheden/variatie). B.6.1. Uitvoering geven aan het stappenplan geluid teneinde de overlast in de gemeente te beperken tot aanvaardbare niveaus. B.7. Terugdringen van energieverbruik bij de burgers en hen aanzetten tot een rationeel energieverbruik en het leren duurzaam omgaan met grondstoffen. B.7.1. Opmaak van een plan ter ondersteuning van het Vlaams energiedecreet. B.7.2. Bewoners aanzetten tot duurzame mobiliteit. B.7.3. Bewoners aanzetten tot thuis composteren. B.8. Optimaliseren van verkeersleefbaarheid met het oog op een optimale bereikbaarheid van en binnen de gemeente. (prioritair) B.8.1. Optimaliseren mobiliteitsplan. B.8.3. Opvolgen van de realisatie van de A11. B.8.6. Uitstippelen van duidelijke parkeerroutes met ondergrondse rotatieve parkings. B.8.7. Voorzien van aanvullende randparkings en pendelparking, met het oog op het terugdringen van het autoverkeer binnen Knokke-Heist. B.8.12. Uitbouwen functioneel en recreatief fietsroutenetwerk en bijhorende voorziening. B.9. Optimaliseren van het rioleringsstelsel en het uitwerken van een integraal waterbeleid. B.9.2. Implementatie zoneringsplan in de buitengebieden, zodat afgelegen woningen aangesloten worden. B.10. Uitvoering van de herinrichting van het openbaar domein vanuit een financieel gezonde basis waarbij een win-winsituatie gecreëerd wordt zodat het project een effectieve slaagkans heeft. B.10.2. Heraanleg van het openbaar domein. Aanpakken van diverse straten en pleinen. B.10.3. Grondverwervingen en woningen. B.11. Verhoging sociale betrokkenheid in buurten zodat kleine onderhouds- en zorgtaken door de buurt worden opgevangen. B.11.2. Uitbouw van een eerste buurtnetwerk in een pilootwijk. B.12. Optimaliseren van het beheer en onderhoud van het strand en de straten teneinde een veilige, nette en stijlvolle omgeving te behouden zodat het bereikte onderhoudsniveau en de tevredenheid van de klanten worden aangehouden. B.12.1. Aankoop materiaal en materieel. B.13. Behoud en onderhoud van het straatbeeld zodat het bereikte onderhoudsniveau en de tevredenheid van inwoners, tweedeverblijvers en bezoekers worden aangehouden. B.13.1. Wegwerken restpunten slagbomen. B.13.3. Herstellen/vernieuwen openbare verlichting. B.13.4. Studie openbare verlichting op pleinen. 36 MJP 2014 - 2019
B.13.5. B.13.6. B.13.7. B.13.8.
Verkeerssignalisatie materiaal. Herstellingswerken Labyrint Ijzerpark. Preventief onderhoud van het openbaar domein. Uitwerken van een strategisch plan rond de plaatsing van afvalkorven teneinde de kosten, het onderhoud en de lediging beheersbaar te houden. B.14. Behoud en onderhoud van de kerkhoven zodat het bereikte onderhoudsniveau en de tevredenheid van bezoekers worden aangehouden. B.14.1. Aankoop materiaal. B.14.2. Aanpakken en verder ontwikkelen begraafplaatsen. B.15. Onderzoek naar ondersteunende maatregelen ter verbetering van het landbouwbeleid in de gemeente. (prioritair) B.15.1. Deelname aan projecten en programma's teneinde de samenwerking tussen de gemeente en de landbouwers te verbeteren. B.16. Onderzoek naar ondersteunende maatregelen ter verbetering van het visserijbeleid in de gemeente en de relatie tot de haven van Zeebrugge. (prioritair) B.16.1. Deelname aan projecten en programma's teneinde de samenwerking tussen de gemeente, de vissers en de haven van Zeebrugge te verbeteren. C. Zinvolle en aangename vrijetijdsbesteding aanbieden in kwaliteitsvolle omstandigheden om zo een maatschappelijke toegevoegde waarde te leveren aan ons doelpubliek. C.1. Besteden van speciale aandacht aan specifieke doelgroepen teneinde hen dichter te betrekken bij de bibliotheekwerking en hun (cultuur)participatie te verhogen: Verder uitbreiden van de doelgroepenwerking in functie van een verhoging van hun betrokkenheid bij de bibliotheekwerking en het lokale sociaal-culturele leven. C.1.1. Stimuleren van een intensief bibliotheekgebruik. C.1.2. Organiseren van doelgerichte klantenbegeleiding. C.1.3. Aanbieden van aangepaste activiteiten om diverse (groepen) burgers aan te trekken, met speciale aandacht voor moeilijk bereikbare doelgroepen. C.1.4. Voeren van gerichte promotie naar de specifieke doelgroepen toe. C.2. Uitbouwen van de bibliotheek als een eigentijds, stijlvol en multimediaal informatiecentrum zodat elke burger toegang krijgt tot elke vorm van informatie. Afstemmen van het bibliotheekaanbod op de vraag, rekening houdend met het marktaanbod, in functie van een maximale toegang van de burger tot alle vormen van informatie en ontspanning. C.2.1. Streven naar de uitbouw van een brede en actuele bibliotheekcollectie die zowel papieren, digitale als virtuele informatie omvat. C.2.2. Organiseren van doelgerichte activiteiten om specifieke collectieonderdelen te promoten. C.2.3. Inrichten van educatieve activiteiten om de burger wegwijs te maken in het gebruik van nieuwe media. C.2.4. Digitalisering van collectieonderdelen in functie van een meer toegankelijk en actueel bibliotheekaanbod. C.3. Profileren van de bibliotheek als aangename ontmoetingsplaats waar kennis maken met een verscheidenheid aan cultuuruitingen en ontspanningsmogelijkheden. Verder uitbouwen van de bibliotheek als een stijlvolle en aangename, multiculturele ontmoetingsplaats om zo de aantrekkingskracht van de bibliotheek als cultureelmaatschappelijk centrum optimaliseren. C.3.1. Blijven werken aan een creatieve en aangename inrichting van de bibliotheek met nadruk op de sociaal-culturele ontmoetingsfunctie, en met implementatie van de nieuwe technologieën aangepast aan de nieuwe noden van de burger. C.3.2. Aanbieden van collecties en activiteiten die burgers samenbrengen in een ontspannende en inspirerende omgeving. C.4. Optimaliseren van de dienstverlening in een aangepaste infrastructuur, door gemotiveerd, bekwaam en klantvriendelijk personeel en met een efficiënte interne en externe communicatie. Implementatie van maatregelen om de dienstverlening, de deskundigheid en de klantvriendelijkheid te stimuleren zodat de bibliotheekbezoeker op een kwaliteitsvolle en stijlvolle manier geholpen wordt. C.4.1. Organiseren en uitbreiden van interne en externe samenwerkingsverbanden, met het oog op een optimalisatie van de dienstverlening. 37 MJP 2014 - 2019
C.4.2.
Optimaliseren van de interne en externe communicatie door het efficiënt gebruik van bestaande en nieuwe communicatietechnieken. Via de aangepaste kanalen, partners en media communiceren met de verschillende gebruikersgroepen met aandacht voor de snelle ontwikkeling van de (sociale) media en de (moeilijke) bereikbaarheid van bepaalde sociale groepen. C.5. Meer mensen aanzetten om meer en regelmatig te sporten in kwaliteitsvolle omstandigheden. C.5.1. Clubs als basis voor frequente sportbeoefening. C.5.2. Acties als promotie van het aanbod ter ondersteuning van clubs en ter vervollediging van het aanbod. C.5.3. Streven naar expertise, duurzaamheid, kwaliteit en transparantie. C.5.4. Efficiënt runnen van de ruimte voor sportieve ontwikkeling, sportieve recreatie en sportieve ontmoeting. C.6. Meer mensen in contact laten komen met erfgoed in kwaliteitsvolle omstandigheden. C.6.1. Verwerven door aankoop of schenking van kunstobjecten die omwille van hun artistieke, iconografische en museale waarde, een meerwaarde betekenen voor de huidige collectie. C.6.2. Inventariseren van objecten om die voor de dienst Erfgoed en voor het brede publiek makkelijk toegankelijk te maken. C.6.3. Onderhouden van het roerend en onroerend erfgoed met het oog op een kwaliteitsvolle conservatie. C.6.4. Opstellen van de museumobjecten zodat de bezoekers een leerrijke en aangename ervaring opdoen. C.6.5. Verder uitbouwen van de publiekswerking met het oog op het beter bekend maken van het erfgoed in Knokke-Heist. C.6.6. Medewerkers van Sincfala opleiden met het oog op verdere professionalisering. C.6.7. Uitbreiding, actualisering en ontsluiting van de informatie in verband met de Zwinstreek ter ondersteuning van personen en organisaties die gebruik maken van basisinformatie van de streek. C.7. Organiseren van een Cultuurcentrum dat een uitgebreid cultuuraanbod voor kinderen, jongeren, volwassenen en senioren realiseert. C.7.1. Het Cultuurcentrum zorgt voor actieve cultuurspreiding en -toeleiding zodat cultuur in al haar vormen genietbaar en begrijpbaar wordt. C.7.2. Het Cultuurcentrum realiseert hoge en brede cultuurparticipatie waarbij zoveel mogelijk bewoners en bezoekers van Knokke-Heist als toeschouwer of actieve deelnemer genieten van het sociaal-cultureel en artistiek aanbod binnen en buiten de muren van het Cultuurcentrum. C.7.3. Het Cultuurcentrum werkt aan gemeenschapsvorming door de sociale banden tussen bewoners en bezoekers van Knokke-Heist te dynamiseren en te ondersteunen met specifieke aandacht voor de culturele gemeenschappelijkheden uit heden, verleden of de toekomst. C.7.4. Inzetten op een Cultuurcentrum dat tot de top van Vlaanderen behoort op basis van haar aandacht voor expertise, duurzaamheid, kwaliteit, transparantie en toegankelijkheid. C.8. Investering in hedendaagse beelden kunst als kwaliteitsinjectie voor het publiek domein. C.8.1. Het Gemeentebestuur onderhoudt haar beelden en herdenkingsmonumenten. C.8.2. Aandacht schenken bij en voor de integratie van (hedendaagse beeldende) kunst bij elk privaat project in conceptfase en bij grotere projecten op het openbaar domein na advies van de Commissie Beelden in de Stad. D. Instandhouding en uitbouw van het sterk merk ‘Knokke-Heist’ met het oog op de verdere ontplooiing van het toeristisch en economisch belang. D.1. Het Cultuurcentrum zorgt voor actieve cultuurspreiding en -toeleiding zodat cultuur in al haar vormen genietbaar en begrijpbaar wordt. D.1.2. Investeringssubsidies Vrije Tijd. D.1.3. Bewaken van het kwaliteitsvolle “product” Knokke-Heist. D.1.4. Samenwerken met belangrijke toeristische actoren en hen stimuleren en ondersteunen waar mogelijk. D.1.5. Voeren van promotie voor Knokke-Heist in binnen- en buitenland. 38 MJP 2014 - 2019
D.1.6. D.1.7. D.1.8.
Persoonlijke informatieverstrekking aan bezoekers en tweedeverblijvers. Bijhouden en opbouwen van een “kenniscentrum” van toeristische data. Toerisme is een lerende organisatie: personeelsbestand, deskundigheid en service training. E. Versterking van de lokale economie om een gunstig investerings- en werkklimaat voor ondernemers te creëren. E.1 Verdere uitbouw en ondersteuning van de lokale economie binnen de gemeente met het oog op een continue verbetering van de dienstverlening voor de handelaars en het uitbouwen van een proactieve aanpak. (prioritair) E.1.1. Opmaak van een strategisch commercieel plan voor detailhandel zodat KnokkeHeist een aantrekkelijke winkelbestemming blijft voor inwoners, dagtoeristen, tweedeverblijvers,... . E.1.2. Onderzoek van de mogelijkheden tot faciliteren van de uitbouw van een kenniscentrum in de gemeente. E.1.3. Het aankopen op strategische plaatsen van panden met het oog op het versterken van voor de buurt belangrijke ambachten en functies (BUGIA BUurtGerichte InvesteringsActies). F. Differentiatie van het woningaanbod met speciale aandacht voor jonge gezinnen, senioren en mensen met een lager inkomen en dit om een kwaliteitsvolle woonomgeving te bieden. F.1. Ontwikkelen van betaalbare en sociale woningen. (prioritair) F.1.1. Realisatie van 28 sociale huurwoningen en 24 sociale. F.1.2. Realisatie van 16 sociale huurwoningen in de Smedenstraat. F.1.3. Realisatie van 9 bijkomende sociale huurwoningen Vogelzang. F.1.4. Realisatie van sociale en betaalbare woningen Heulebrug 2de fase - opmaken verkavelingsdossiers( WVI en AGSO). F.1.5. In overleg met de Provincie aanduiden van bijkomende ontwikkelingsmogelijkheden Knokke dorp (max 15 ha) en woonuitbreidingsgebied Westkapelle. F.1.6. Architectuurwedstrijd organiseren voor de realisatie van 42 sociale woningen (21 koop- en 21 huurwoningen). F.1.8. Realisatie van 9 extra huurwoningen in de Herfststraat door vernieuwen en herindelen van de 11 bestaande huurwoningen naar 20 sociale huurwoningen. F.1.10. Bouwen van sociale huurwoningen en betaalbare koopwoningen in Duinenwater. F.1.12. Onderzoek naar en de voorbereiding van een strategisch beleid voor koop- en huurwoningen in het kader van aanleunwoningen, serviceflats, levenslang wonen in de Breed Veertien. F.1.13. Betaalbare en sociale woningen Vogelzang. F.2. Bescherming van permanente bewoning. F.2.1. Onderzoek verplichte domiciliëring in specifieke zones naar analogie met het Zwitsers model om de permanente bewoning te beschermen. F.3. Stimuleren van vernieuwde woonvormen en onderzoek voeren naar toewijzingscriteria, wederinkoop en erfpacht. F.3.2. Onderzoek naar nieuwe toewijzingscriteria voor betaalbare woningbouw. F.3.3. Erfpachtprincipes toepassen bij betaalbare woningbouw om een aanbod op middellange en lange termijn te garanderen. F.4. Verhogen sociaal woningaanbod binnen het huidige woningbestand. F.4.1. Uitbreiding activiteiten Sociaal Verhuurkantoor (SVK) om het sociaal woonaanbod te verhogen. F.4.2. Opwaardering van het huidig patrimonium aan sociale woningen. F.4.3. Actief gebruik van het recht van voorkoop. F.5. Zorgen voor levenslang wonen door een vernieuwend zorg- en woonbeleid. F.5.2. Onderzoek naar opmaak richtlijnen voor aanpasbaar of levenslang wonen voor projecten in eigen patrimonium. F.5.3. Onderzoek naar het ontwikkelen van woonzorgzones voor Knokke-Heist. F.5.4. Onderzoek naar de optimale oppervlakte voor kwaliteitsvol wonen voor senioren. G. Uitbouw van een geïntegreerd zorgbeleid zodat alle burgers gepaste kwaliteitsvolle aandacht krijgen 39 MJP 2014 - 2019
met een bijzondere aandacht voor de meest kwetsbaren in onze samenleving. G.1. Het Cultuucentrum realiseert hoge en brede cultuurparticipatie waarbij zoveel mogelijk bewoners en bezoekers van Knokke-Heist als toeschouwer of actieve deelnemer genieten van het sociaal-cultureel aanbod binnen en buiten de muren van het Cultuurcentrum. G.1.1. Het Cultuurcentrum realiseert hoge en brede cultuurparticipatie waarbij zoveel mogelijk bewoners en bezoekers van Knokke-Heist als toeschouwer of actieve deelnemer genieten van het sociaal-cultureel en artistiek aanbod binnen en buiten de muren van het Cultuurcentrum. G.2.Instappen in het project "Gezonde Gemeente" met het oog op een duurzaam gezondheidsbeleid voor alle burgers. G.2.1. Een start nemen met het stappenplan naar een "Gezonde Gemeente" om iedereen te kunnen stimuleren gezond te leven in een gezondere omgeving. G.2.2. Investeringstoelages. H. Realisatie van een geïntegreerd veiligheidsbeleid ter ondersteuning van een geborgen leefomgeving. H.1. Verdere vernieuwing van de containers op het strand die de redders gebruiken. H.1.1. Containers redders en lokaal hoofdredder. H.4. Optimalisatie van het criminaliteitspreventiebeleid en uitvoeren van acties om de burger te informeren en het voorzien om op nieuwe trends in te spelen. H.4.1. Informeren van burgers via het uitvoeren van acties in het kader van criminaliteitspreventie en het inspelen op nieuwe trends. H.4.2. Uitvoeren van gebiedsgebonden preventieve acties ter voorkoming van overtredingen op politieverordeningen en bevordering van de leefbaarheid. H.4.5. Investeringstoelage Politiezone. H.5. Optimalisatie van het preventiebeleid gericht op gebiedsgebonden omgevingsbeheer. H.5.3. Verderzetten van het project burenbemiddeling. H.5.4. Optimalisatie van een adequaat handhavingsbeleid en het continu bijwerken van gemeentelijke reglementen. H.5.5. Monitoren van gebiedsgerichte meldingen. H.6. Kwaliteitsvolle dienstverlening van de reddingsdienst. H.6.1. Aankoop kwaliteitsvol materieel. I. Versterking van het gemeentelijk onderwijsaanbod, op een attractieve en pedagogisch- kwalitatieve manier, met aandacht voor gelijke kansen, duurzaamheid en technologische ontwikkelingen. I.1. Realiseren van een kunst- en vrijetijdscampus in de lokalen van deKunstAcademie en de gemeentelijke basisschool De Vonk, zodat jongeren en volwassenen maximale kansen krijgen tot artistieke, pedagogische en persoonlijke ontwikkeling. I.1.1. Inrichten van een aantal lokalen voor de afdeling Beeldende- en Podiumkunsten. I.1.2. Verhuizen van de afdeling Beeld voor jongeren van 'Het Bokaal' naar de kunsten vrijetijdscampus. I.3. Werving van nieuwe leerlingen meer doelgericht organiseren teneinde aan elke doelgroep maximale kansen te bieden tot een artistieke ontwikkeling (deKunstAcademie). I.3.1. Uitbouwen van een gelijkekansenbeleid met 5% meer diversiteit op de totale schoolpopulatie van medioren/ senioren. I.3.2. Werven van actieve medioren/senioren met het oog op een verhoging van 5% ten opzichte van de huidige schoolpopulatie van medioren/senioren. I.4. Voortbouwend op de uitgangspunten van het nieuwe decreet op het kunstonderwijs, het cursusaanbod verbreden teneinde in te spelen op de artistieke behoeften van jongeren en volwassenen (deKunstAcademie). I.4.1. Heroriënteren van het bestaande cursusaanbod in antwoord op de leervragen van jongeren en volwassenen. I.4.2. Organiseren van nieuwe studierichtingen. I.5. Het kwaliteitsniveau van het huidige cursusaanbod behouden teneinde in te spelen op de artistieke behoeften van jongeren en volwassenen (deKunstAcademie). I.5.1. Op punt houden van het noodzakelijke didactisch materiaal teneinde kwalitatieve opleidingen binnen het bestaande cursusaanbod aan te bieden. I.5.2. Verder uitbouwen van een digitale leeromgeving binnen het bestaande aanbod. I.6. Aanbieden van gemeentelijk basisonderwijs in comfortabele omstandigheden ten einde een optimaal, veilig en duurzaam leerklimaat te creëren voor leerlingen en leerkrachten. 40 MJP 2014 - 2019
I.6.1.
Uitwerken van een webbased kanaal dat klas- en schoolgebonden documenten digitaal ter beschikking stelt van directie, schooladministratie en leerkrachten, zodat de interne communicatie binnen de school wordt bevorderd. I.6.2. Inrichten van een aangepaste multifunctionele leer- en speelruimte om de kwaliteit van de naschoolse opvang op te waarderen en om de leeromgeving tijdens de lesuren uit te breiden (Het Anker). I.6.3. Inrichten lokalen van de nieuwe scholencampus De Vonk. I.6.4. Verder profileren van de school als MOS-school (Milieuzorg op School) om kinderen duurzaam te leren omgaan met de school- en leefomgeving. I.6.6. Vernieuwing inrichting het Anker. I.7. Optimaliseren van de werving van nieuwe leerlingen teneinde het huidige leerlingenaantal te verhogen met het oog op de nieuwe scholencampus de Vonk zodat 4 kleuterklassen en 9 lagere klassen binnen het lestijdenpakket kunnen ingericht worden (De Vonk). I.7.1. Uitwerken van een communicatiestrategie en -plan in functie van de profilering van de nieuwe scholencampus De Vonk. I.7.2. Uitrollen van het communicatieplan via een mix van verschillende mediakanalen. I.8. Het gemeentebestuur stimuleert, faciliteert en coördineert initiatieven van flankerend onderwijsbeleid in overleg met en voor alle scholen van Knokke-Heist. I.8.1. Het Gemeentebestuur voorziet gekwalificeerd personeel om het flankerend onderwijsbeleid uit te bouwen. I.8.2. Organiseren van een overlegplatform waarin alle scholen van Knokke-Heist zetelen. I.8.3. Stimuleren van kennis van de Nederlandse taal bij kleuters, kinderen en jongeren. I.8.4. Het gemeentebestuur organiseert samen met vzw De Wip huiswerkklassen voor kinderen en jongeren met leermoeilijkheden en beperkte schoolse thuiscontext. I.8.5. Het gemeentebestuur verhoogt de toegankelijkheid van de scholen en andere publieke voorzieningen voor mensen met een taal- of andere beperking of een cultureel diverse achtergrond. I.8.6. Organiseren van Wonderwijs voor kinderen uit de lagere scholen van KnokkeHeist. J. Modernisering van de financiële werking om te komen tot een efficiënt en transparant financieel beheer en een financieel gezonde gemeente. J.2. De gemeentelijke financiën geconsolideerd benaderen zodat er een duidelijk beeld is van de financiële toestand van de 'groep Knokke-Heist'. J.2.2. De informatiebehoefte tussen de gemeente en haar verzelfstandigde entiteiten op elkaar afstemmen. J.3. Financiële informatie op een gebruiksvriendelijke manier ter beschikking stellen om een correct verloop van aankopen te stimuleren. J.3.1. Informatie op het intranet en het Interne Controle Systeem (ICS) optimaliseren. J.4. De risico's gepaard met de omloop van cashgeld binnen de organisatie beperken. J.4.1. Betalingen in cash beperken. K. Versterking van de gemeente Knokke-Heist als een aantrekkelijke werkgever via een efficiënt, transparant en motiverend personeelsbeleid. K.1. Verfijning van de uitbouw van het welzijnsbeleid voor alle medewerkers met het oog op een veilig, gezond en aangenaam arbeidsklimaat. K.1.1. Opstellen van algemene richtlijnen om de risico's bij het thuis werken (het nieuwe werken) te beperken zodat personeelsleden op een veilige en ergonomische en voor alle diensten op een eenduidige manier kunnen werken, in nauwe samenwerking met de personeelsdienst. K.1.2. Onderzoeken welke risico's mogelijk verband houden met de langere loopbaan met het oog op het feit dat de personeelsleden langer zullen moeten werken als gevolg van de gewijzigde pensioenwetgeving. K.1.3. Uitschrijven van procedure betreffende moederschapsbescherming met het oog op het beperken van de risico's voor de zwangere werkneemsters en het verwijderen van hun werkpost. 41 MJP 2014 - 2019
K.1.4.
Koppelen van de risicoanalyse psychosociale belasting op het werk aan de tevredenheidsenquête teneinde de reeds genomen maatregelen en uitgeschreven procedures betreffende de psychosociale belasting te evalueren en te verbeteren, in nauwe samenwerking met de dienst personeelszaken. K.1.5. De rol en functie van de dienst IDPBW in het aankoopbeleid transparanter maken teneinde de aankoop van veilige en ergonomische arbeidsmiddelen en persoonlijke beschermingsmiddelen te garanderen. K.1.6. Uitwerken van een geïntegreerd beleid psychosociaal welzijn. K.1.7. Uitwerken van het algemeen intern noodplan in alle gemeentelijke diensten. K.1.8. Dynamisch risicobeheer. K.1.9. Beheer van producten met gevaarlijke eigenschappen optimaliseren i.k.v. nieuwe CLP wetgeving. K.4. Afstemmen van de organisatiestructuur en het personeelsbehoeftenplan op de relevante maatschappelijke ontwikkelingen en de beleidsdoelstellingen. K.4.1. Uitvoeren van de organisatiestructuur en het personeelsbehoeftenplan zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van april 2013. K.4.2. Analyseren van de voorstellen die nog niet weerhouden werden in het personeelsbehoeftenplan 2013 wegens hun dienstoverschrijdende impact en deze verwerken in een nieuw voorstel. K.4.3. Bijwerken van de organisatiestructuur en het personeelsbehoeftenplan op regelmatige basis, zodat die een goede structuur biedt waarbinnen het personeel optimaal de beleidsdoelstellingen kan realiseren. K.5. Uitbouwen van een personeelsvriendelijk en motiverend personeelsbeleid, dat optimaal geïntegreerd is in de organisatie en via efficiënte procedures en deskundigheid een zichtbare meerwaarde creëert en een kwaliteitsvolle dienstverlening van het bestuur aan de burger ondersteunt. K.5.2. Bestendiging van de strategische rol van competentiemanagement in de organisatie als instrument voor organisatieontwikkeling en individuele talentontwikkeling. K.5.3. Aandacht hebben voor het welzijn van de personeelsleden zodat ze zich goed voelen in hun werkomgeving en gemotiveerd zijn om zich blijvend in te zetten. K.5.4. Organiseren van een tweede tevredenheidsenquête bij de personeelsleden. K.5.5. Uitwerken van een transparant en aantrekkelijk verloningsbeleid. K.5.6. Verhogen van de inzetbaarheid (employability) en het aanpassingsvermogen (flexibiliteit) van de personeelsleden, zodat zij ware ambassadeurs zijn van onze gemeente. K.5.7. Het verankeren van de rol van de dienst personeelszaken in de sociale tewerkstelling en het diversiteitsbeleid van ons bestuur via een betere samenwerking met de verschillende actoren die op dit veld een actieve rol spelen. K.5.8. Verruimen van de rekruteringsmogelijkheden in het kader van de war for talent op de arbeidsmarkt. K.5.9. Uitwerken van een efficiënt, transparant en motiverend personeelsbeleid bij het gemeentelijk onderwijs. K.5.10. Creëren van een stimulerend leiderschap binnen de organisatie en versterken van de leiderschapsvaardigheden van de leidinggevenden. K.5.11. Opstarten en uitbouwen van een ziekteverzuim- en aanwezigheidsbeleid om de absenteïsmecijfers te verlagen. K.5.12. Opvolgen van de HRM-scan. K.5.13. Onderzoeken van de opportuniteiten op vlak van tijdsregistratie en het nieuwe werken. K.5.14. Ondernemen van acties rond het waardenkader en de deontologische code van de gemeente om deze meer gekend, gedragen en praktisch bruikbaar te maken. K.5.15. Organiseren en opvolgen van doelgerichte opleiding in functie van een permanente deskundigheidsbevordering. K.5.16. Zorgen voor een kwaliteitsvol personeelsmanagement en veranderingsmanagement, met grote aandacht voor begeleiding en coaching. L. Uitbouw van een efficiënte digitale dienstverlening op basis van een sterk en veilig netwerk en 42 MJP 2014 - 2019
geïntegreerde ICT-systemen voor medewerkers. L.1. De gebruikers de nodige middelen en infrastructuur verschaffen om hun taken op een efficiënte manier uit te oefenen. L.1.1. Vervanging en uitbreiding van de netwerkinfrastructuur en update zodat de performantie van het netwerk gegarandeerd is vanuit alle gemeentelijke gebouwen. L.1.2. Het uitbouwen van een digitale leeromgeving en integreren van interactieve digitale ontwikkelingen in het gemeentelijk onderwijs. L.1.3. Het voorzien van uniforme geïntegreerde ICT hardware en software voor de medewerkers zodat de medewerkers hun dienstverlening maximaal kunnen uitoefenen. L.1.4. Implementeren van een geïntegreerde softwareapplicatie met e-loketfuncties om de taken van de dienst personeelszaken optimaal te automatiseren en een grotere efficiëntie en klantvriendelijkheid te bereiken. L.1.5. Beveiliging van de IT infrastructuur. L.2. Het voorzien van optimale beveiliging van de informatie en continuïteit van de werking van de diensten. L.2.1. Opstellen van een veiligheidsplan en uitschrijven van het veiligheidshandboek. L.2.2. Het verzekeren van de continuïteit in geval van een ramp die geheel of gedeeltelijk de informatica-apparatuur, gegevensbestanden en fysieke ruimte vernietigt. L.3. Het digitaliseren, structureren en stroomlijnen van alle documenten waardoor processen efficiënter kunnen verlopen. Voortbouwen aan een veilig en efficiënt informatiebeheer vanuit duidelijke beveiligingsinstellingen gekoppeld aan workflow en met geavanceerde zoek- en vind-mogelijkheden. L.3.1. Opmaak van handboek en werkmethodes voor digitale archivering afgestemd op de lopende studie van het Digitaal Archief Vlaanderen. L.3.2. De binnenkomende en uitgaande papieren facturen maximaal vervangen door elektronische facturen. L.3.3. Inscannen van papieren documenten zodat de archivering voornamelijk digitaal kan gebeuren. L.4. Knokke-Heist uitbouwen als slimme gemeente (smart city). L.4.1. Realiseren van diverse projecten met ICT technologie als fundamentele bouwsteen. L.4.2. Stimuleren van een open data beleid. M. Doelgroepgerichte aanpak om de gemeentelijke dienstverlening proactief en toegankelijker te maken. M.1. Uitbouw ambtenarenloket (A-loket) aan de hand van de lokale producten- en dienstencatalogus (LPDC) zodat door kennisdeling alle onthaalmedewerkers informatie kunnen geven over alle producten van de gemeente met het oog op een optimale dienstverlening. M.1.2. Toegankelijk maken van informatie in de inkomhal van het stadhuis en digitaliseren bekendmakingen. M.1.3. Project “dienstverlening van de toekomst”. M.2. Het ontsluiten, combineren en visualiseren van open data als stimulans voor de ontwikkeling van de diensten en economische innovatie waardoor sneller diensten worden ontwikkeld die anders te duur, minder prioritair of technisch niet realiseerbaar zijn. M.2.1. De geografische informatie i.v.m. ruimtelijke ordening en stedenbouw o.a. deelgebieden, grondvlakken, planelementen enz.… ter beschikking stellen. M.2.2. Nieuwsberichten en evenementen beschikbaar stellen van derden. M.3. Het verder uitbouwen van de gemeentelijke websites door het ter beschikking stellen van een interactief communicatieplatform voor de burger en meer online mogelijkheden (e-loket) voor communicatie over en weer. M.3.1. Het verder uitbouwen van de gemeentelijke websites met een persoonlijke pagina voor de inwoner/tweedeverblijver waar hij of zij de interacties met het gemeentebestuur kan opvolgen. M.4. Aanbieden van digitale betalingsmogelijkheden zodat de klant op een eenvoudige wijze online betalingen kan doen. M.4.1. De mogelijkheden van online betalingen maximaal uitbreiden naar alle retributies en belastingen. 43 MJP 2014 - 2019
M.5. Overheidsopdrachten toegankelijker maken voor ondernemingen om een maximale en eerlijke concurrentie te garanderen. Ruimer publiceren van overheidsopdrachten. M.5.1. M.6. Optreden als een ‘converserende overheid’ waarbij dialoog, participatie en inspraak centraal staan in het communicatiebeleid. De communicatiedienst moet er voor zorgen dat we evolueren van een overheid die zendergericht informeert en voorlicht, naar een overheid die ook luistert en in dialoog treedt met zijn burgers –klanten, om op die manier de dienstverlening en betrokkenheid te optimaliseren. M.6.1. Opstellen van een strategie voor het efficiënt gebruik van social media in de organisatie. N. Uitbouw van een strategiegericht en performant beleid om de missie van de gemeente maximaal te realiseren. N.1. Permanente verbetering van de interne organisatie en blijvend stimuleren van de aandacht voor kwaliteitszorg. N.1.1. Blijvend stimuleren van de aandacht voor kwaliteitszorg in de organisatie. N.1.2. Verbetering van de interne communicatie. N.2. Evaluatie en verbetering van de samenwerking gemeente en OCMW met het oog op een optimale en afgestemde dienstverlening van het lokale bestuur. N.2.2. Verbetering van de samenwerking tussen de gemeente en het OCMW. N.2.3. Evaluatie en verbetering gemeente/OCMW. N.3. Betere sturing van de uitvoering van het budget zodat de doelstellingen maximaal gerealiseerd kunnen worden. N.3.1. Opmaken van geïntegreerde managementrapportering zodat het managementteam en schepencollege de uitvoering van het budget kunnen opvolgen en bijsturen. O. Optimalisatie en beheer van gemeentelijke logistiek en patrimonium om een veilige, klantvriendelijke en duurzame leef- en werkomgeving te creëren. O.2. Renovatie van gemeentelijke gebouwen gebaseerd op de gebouwenportfolio. Renovatie van gemeentelijke gebouwen. O.2.1. O.3. Verminderen van de energieconsumptie en zoeken naar alternatieve energiebronnen teneinde de beleidsdoelstellingen op een duurzame en energiezuinige manier te realiseren. O.3.1. Verminderen van de energieconsumptie in gemeentelijke gebouwen door het vervangen van energievretende toestellen. O.3.2. Verminderen van de energieconsumptie m.b.t openbare verlichting. O.4. Opmaak van een plan van aanpak teneinde REG-maatregelen te kunnen nemen voor de gemeentelijke gebouwen. O.4.1. De compostdemonstratieruimte als schoolvoorbeeld van Rationaal Energiegebruik(REG) inrichten in samenspraak met vzw Zonnewindt en T.U.D.. O.5. Verhogen van de efficiëntie van het gebouwenbeheer. O.5.1. Aankoop materiaal en materieel. O.5.2. Optimaliseren en verdere uitbouw van de sportieve ruimtes met het oog op sportieve ontwikkeling, sportieve recreatie en sportieve ontmoeting. O.6. Het in stand houden van logistiek materieel om de dienstverlening te waarborgen. O.6.1. Vervangen van materieel en materiaal. O.7. Risicobeheer van gemeentelijke gebouwen. O.7.1. Uitwerking risicoanalyse brand. O.7.2. Uitwerking risicoanalyse elektrische installaties. O.7.3. Beheer explosieveiligheidsdossier. O.7.4. Beheer asbestinventaris en actieplan verwijdering.
44 MJP 2014 - 2019
5.4. Interne organisatie Het organogram van de diensten Er zijn geen aanpassingen aan het organogram van het oorspronkelijk meerjarenplan (raadpleegbaar via http://www.knokke-heist.be/pagina/meerjarenplan-2014-2019) Het overzicht van het personeelsbestand Aantal voltijds equivalenten (VTE) 2014 Vastbenoemd
2015
2016
2017
2018
2019
192
218
217
217
219
220
Niveau A
19,00
17,00
18,00
19,00
19,00
20,00
Niveau B
19,97
21,97
21,97
19,97
21,97
22,00
Niveau C
89,46
116,46
117,00
118,00
118,00
118,50
Niveau D
58,88
61,68
59,68
59,68
59,68
58,68
Niveau E
4,60
0,80
0,80
0,80
0,80
0,80
128
162
164
164
165
165
Niveau A
5,50
7,00
7,00
7,00
7,00
7,00
Niveau B
13,92
20,79
22,69
22,69
23,69
23,69
Niveau C
67,92
31,42
31,50
31,50
31,50
31,50
Niveau D
14,40
64,86
64,86
64,86
64,86
64,86
Niveau E
26,02
38,39
38,39
38,39
38,39
38,39
Contractueel (niet-gesco)
Gesco
90
Niveau A Niveau B
2,60
Niveau C
26,50
Niveau D
8,00
Niveau E
53,32
TOTAAL Niveau A
410
380
382
382
385
385
24,50
24,00
25,00
26,00
26,00
27,00
Niveau B
36,49
42,76
44,66
42,66
45,66
45,69
Niveau C
183,88
147,88
148,50
149,50
149,50
150,00
Niveau D
81,28
126,54
124,54
124,54
124,54
123,54
Niveau E
83,94
39,19
39,19
39,19
39,19
39,19
Het overzicht van de budgethouders. Er is geen gedelegeerd budgethouderschap. Het college van burgemeester en schepenen is hoofdbudgethouder.
45 MJP 2014 - 2019
Beleidsvelden en beleidsitems BELEIDSDOMEIN ALGEMENE FINANCIERING BELEIDSVELD 0010 Algemene overdrachten
BELEIDSITEM gemeentefonds
0020 Fiscale aangelegenheden
belastingen
0030 Financiële aangelegenheden
financiële aangelegenheden
0040 Transacties in verband met de openbare schuld
openbare schuld
0050 Patrimonium zonder maatschappelijk doel
privaat patrimonium
0090 Overige algemene financiering
overige algemene financiering
BELEIDSDOMEIN INTERNE ORGANISATIE 0100 Politieke organen
politieke organen
0110 Secretariaat
secretarie
0111 Fiscale en financiële diensten
afdeling financien
0112 Personeelsdienst en vorming
personeelsdienst
0113 Archief
archief
0114 Organisatiebeheersing
organisatiebeheersing
0115 Welzijn op het werk
IDPBW
0119 Overige algemene diensten
ICT
0119 Overige algemene diensten
communicatie
0710 Feesten en plechtigheden
plechtigheden
BELEIDSDOMEIN VEILIGHEID 0400 Politiediensten
bijdrage aan politiezone
0410 Brandweer
brandweer
0420 Dienst 100
dienst 100
0440 Overige hulpdiensten
reddingsdienst
0440 Overige hulpdiensten
noodplanning
0480 Bestuurlijke preventie (incl. GAS)
preventiedienst
BELEIDSDOMEIN MILIEU EN NATUUR 0319 Overig waterbeheer 0329 Overige vermindering van milieuverontreiniging
polders vermindering van milieuver.
0349 Overige bescherming van biodiversiteit
bescherming bio en landschappen
0390 Overige milieubescherming
overige milieubescherming
0470 Dierenbescherming
dierenbescherming
0530 Land-, tuin- & bosbouw
land en bosbouw
BELEIDSDOMEIN OPENBAAR DOMEIN EN MOBILITEIT 0200 Wegen
wegen
0210 Openbaar vervoer
openbaar vervoer
0220 Parkeren
parkeren
0290 Overige mobiliteit en verkeer
overige mobiliteit en verkeer
0630 Watervoorziening
watervoorziening
0640 Elektriciteitsvoorziening
elektriciteitsvoorziening
0650 Gasvoorziening
gasvoorziening
0660 Communicatievoorzieningen
communicatievoorzieningen
0711 Openluchtrecreatie
strand
BELEIDSDOMEIN RUIMTELIJKE ORDENING, WONEN EN WERKEN 0500 Handel en middenstand
handel en middenstand
0600 Ruimtelijke planning
ruimtelijke ordening
0610 Gebiedsontwikkeling
stadsontwikkeling 46 MJP 2014 - 2019
0620 Grondbeleid voor wonen
grondbeleid voor wonen
0621 Bestrijding van krotwoningen
bestrijding krotwoningen
BELEIDSDOMEIN STADSONDERHOUD 0190 Overig algemeen bestuur
patrimonium en logistiek
0300 Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval
ophalen huisvuil
0300 Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval
afvalverbrandingsoven
0309 Overig afval- en materialenbeheer
overig afvalbeheer
0310 Beheer van regen- en afvalwater
afvalwater
0670 Straatverlichting
straatverlichting
0680 Groene ruimte
openbaar groen
0984 Ontsmetting en openbare reiniging
begraafplaatsen
0984 Ontsmetting en openbare reiniging
reiniging
0990 Begraafplaatsen
feestelijkheden
BELEIDSDOMEIN VRIJE TIJD 0160 Hulp aan het buitenland
noodhulp
0520 Toerisme - Onthaal en promotie
toerisme
0521 Toerisme - Sectorondersteuning
dienst vrijetijd
0700 Musea
musea
0701 Cultuurcentrum
cultuur
0703 Openbare bibliotheken
openbare bibliotheken
0719 Overige evenementen
overige evenementen
0720 Monumentenzorg
monumentenzorg
0721 Archeologie
archeologie
0739 Overig kunst- en cultuurbeleid
kunstpatrimonium
0739 Overig kunst- en cultuurbeleid
casino
0740 Sport
sport
0750 Jeugd
jeugd
BELEIDSDOMEIN LEREN EN ONDERWIJS 0800 Gewoon basisonderwijs
basisonderwijs De Vonk
0800 Gewoon basisonderwijs
basisonderwijs Het Anker
0820 Deeltijds kunstonderwijs
kunstacademie
0861 Administratieve dienst voor het onderwijs
administratieve dienst
0870 Ochtend- en avondtoezicht
toezicht
0871 Middagtoezicht
middagtoezicht
0873 Kosten toegangprijs zwembad leerlingen lager ond.
kosten toegangsprijs zwembad lln LO
0874 Leerlingenvervoer
leerlingenvervoer
0879 Andere voordelen
andere voordelen
BELEIDSDOMEIN WELZIJN, ZORG EN OPVANG 0130 Administratieve dienstverlening
burgerzaken
0790 Erediensten
besturen eredienst
0900 Sociale Bijstand
bijdrage aan het OCMW
0943 Gezinshulp
gezinshulp
0953 Woon- en zorgcentra
woon -en zorgcentra
0959 Overige verrichtingen betreffende ouderen
verrichtingen ouderen
0982 Ziekenhuizen
ziekenhuizen
0983 Andere verpleeg- en verzorgingsinrichtingen
andere verpleeg en verzorgingsinr.
0985 Gezondheidspromotie en ziektepreventie
gezondheidspr en preventie 47
MJP 2014 - 2019
5.5. Entiteiten financiële vaste activa ENERGIE
FINIWO (Financieringsintercommunale voor Investeringen in West –en Oost-Vlaanderen) IMEWO (Intercommunale Maatschappij voor Elektriciteitsvoorziening in West- en Oost-Vlaanderen) WATER
TMVW (Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening) STREEKONTWIKKELING
WVI (West-Vlaamse Intercommunale) SOCIALE HUISVESTING
Vivendo CVBA T’ Heist Best OPENBAAR VERVOER
De Lijn VEILIGHEID
IKW (Intercommunale Kustreddingsdienst West-Vlaanderen) INFORMATICA
CEVI (Centrum voor Informatica)
48 MJP 2014 - 2019
5.6. Fiscaliteit Publicatie Publicatie van alle belastingreglementen op: http://www.knokke-heist.be/over-knokke-heist/beleidsinfo/belasting-en-retributiereglementen Aanslagvoet aanvullende gemeentebelastingen Omschrijving Aanvullende personenbelasting Opcentiemen onroerende voorheffing
2014
2015
2016
2017
2018
2019
0%
0%
0%
0%
0%
0%
1900
1900
1900
1900
1900
1900
Jaarlijkse opbrengst gemeentebelastingen Omschrijving Opcentiemen op de onroerende voorheffing Aanvullende belasting op de personenbelasting
2014
2015
€ 43.249.483
2016
€ 42.677.263
2017
€ 42.500.000
2018
€ 43.350.000
2019
€ 44.217.000
€ 45.101.340
€0
€0
€0
€0
€0
€0
Opdeciem verkeersbelasting
€ 651.922
€ 657.288
€ 657.629
€ 668.100
€ 681.462
€ 695.091
Lijkbezorging
€ 189.152
€ 202.000
€ 202.000
€ 202.000
€ 202.000
€ 202.000
€ 44.960
€ 39.000
€ 39.000
€ 41.000
€ 43.000
€ 45.000
Milieubelasting op afgifte afvalstoffen Taxidiensten
€ 5.267
€ 5.500
€ 6.000
€ 6.000
€ 6.000
€ 6.000
€0
€ 97.000
€ 105.000
€ 116.400
€ 126.100
€ 135.800
€ 169.050
€ 170.841
€ 160.000
€ 180.000
€ 190.000
€ 200.000
€ 72.400
€ 103.300
€ 100.000
€ 100.000
€ 100.000
€ 100.000
€ 640.310
€ 663.009
€ 900.000
€ 1.100.000
€ 1.100.000
€ 1.100.000
€ 16.145
€ 18.565
€ 18.865
€ 18.565
€ 18.565
€ 18.565
€ 228.149
€ 255.000
€ 255.000
€ 255.000
€ 255.000
€ 255.000
Inname openbaar domein voor bouwwerkzaamheden
€ 92.400
€ 139.696
€ 100.000
€ 100.000
€ 100.000
€ 100.000
Andere inname openbaar domein
€ 40.000
€0
€0
€0
€0
€0
Bouwen
€ 914.482
€ 807.836
€ 450.000
€ 450.000
€ 450.000
€ 450.000
Niet-bebouwde percelen
€ 378.703
€ 402.782
€ 400.000
€ 410.000
€ 420.000
€ 430.000
Ontbreken van parkeerplaatsen
€ 154.000
€ 100.000
€ 140.000
€ 100.000
€ 100.000
€ 100.000
Leegstand
€ 139.002
€ 100.000
€ 150.000
€ 150.000
€ 150.000
€ 150.000
Tweede verblijven
€ 13.300.763
€ 13.600.000
€ 13.680.000
€ 13.870.000
€ 14.060.000
€ 14.250.000
TOTAAL
€ 60.286.189
€ 60.039.080
€ 59.863.494
€ 61.117.065
€ 62.219.127
€ 63.338.796
Kampeerterreinen Aanplakborden, reclameborden en geveldoeken Gebruik openbare weg voor publiciteit Strandcabines Strandexploitaties (kinderparken) Terassen
Wijziging aanslagvoeten tijdens meerjarenplan -
de aanslagvoet van de belasting op aanplakborden en geveldoeken werd vanaf 2015 jaarlijks verhoogd met 5 euro per m2 tot 2019.
-
de diverse retributies en belastingen inzake inname van het openbaar domein werden vanaf 2014 gebundeld in één fiscaal reglement. Het betreft hier inkomsten uit strandcabines, strandexploitaties, terrassen, inname voor bouwwerkzaamheden en andere innames. De tarieven van de strandcabines worden verhoogd vanaf 2016.
-
de belasting op tweede verblijven mag volgens de onderrichtingen over gemeentefiscaliteit niet meer dan 1.000 euro bedragen. De belasting op tweede verblijven lag in 2014 met een bedrag van 700 euro ruim onder het maximum. Er is vanaf aanslagjaar 2015 een beperkte jaarlijkse stijging van 10 euro per tweede verblijf voorzien. Voor stacaravans bedraagt die stijging jaarlijks 5 euro.
49 MJP 2014 - 2019
-
Vanaf 2015 werd een belasting op kampeerterreinen ingevoerd. Het tarief bedraagt 100 euro per plaats en stijgt jaarlijks met 10 euro.
-
Vanaf 2015 werd het tarief van de belasting op bouwen en verbouwen drastisch verlaagd. In 2014 is het tarief 5 euro per m3. Vanaf 2015 wordt dit 2,5 euro voor een inhoud groter dan 750 m3. Hierdoor zal de vermoedelijke opbrengst evolueren van 900 000 euro naar 450 000 euro.
5.7. Financiële schulden TM2
50 MJP 2014 - 2019
Financiële schulden ten laste van het bestuur A. Financiële schulden op 1 januari
2014
2015
2016
2017
50.268.842
46.122.398
41.808.048
40.481.097
35.926.430
31.251.044
B. Nieuwe leningen C. Periodieke aflossingen
2018
2019
3.000.000 4.146.444
4.314.351
4.326.951
4.554.667
4.675.387
4.357.496
46.122.398
41.808.048
40.481.097
35.926.430
31.251.044
26.893.547
1.939.395
1.704.305
1.539.034
1.369.143
1.201.107
1.025.451
6.085.839
6.018.655
5.865.984
5.923.809
5.876.493
5.382.947
2014
2015
2016
2017
D. Niet-periodieke aflossingen E. Financiële schulden op 31 december (A+B-C-D) F. Intresten G. Periodieke leningslasten (C+F)
Financiële schulden ten laste van derden A. Financiële schulden op 1 januari
1.240.884
635.121
605.763
635.121
2018
2019
0
0
0
0
0
0
0
0
B. Nieuwe leningen C. Periodieke aflossingen D. Niet-periodieke aflossingen E. Financiële schulden op 31 december (A+B-C-D) F. Intresten G. Periodieke leningslasten (C+F)
635.121
0
53.380
23.662
659.143
658.783
opmerking: Er worden nog annuïteitstitels van de Nationale Maatschappij der Buurtspoorwegen uit het begin van de 20ste eeuw afgelost. De laatste aflossing is in 2020. 2014: 4 888 euro 2015: 5 165 euro 2016: 5 457 euro 2017: 5 766 euro 2018: 6 092 euro 2019: 6 354 euro 2020: 4 110 euro
51 MJP 2014 - 2019