Participatie bij Woonstad Rotterdam 1

Participatie bij Woonstad Rotterdam

1

Onze ambitie Woonstad Rotterdam hecht veel waarde aan participatie. Uit ervaring weten we dat participatie nodig is om voor gezamenlijke problemen slimme en goede oplossingen te bedenken. Tijdens de participatietrajecten leren we van elkaar. Medewerkers van Woonstad Rotterdam horen wat de klanten belangrijk vinden. Klanten kunnen door deel te nemen aan participatietrajecten invloed uitoefenen op hun leefomgeving. Zo bouwen we samen aan een leefbare duurzame stad en verbeteren we tegelijkertijd de kwaliteit en duurzaamheid van Woonstad Rotterdam. De samenwerking zorgt bovendien voor draagvlak, plezier, energie en betrokkenheid. Woonstad Rotterdam gaat investeren in participatie.

Wat verstaan we onder participatie?

In de periode 2011-2013 wil het bestuur:

De kern van participatie is het laten beïnvloeden van de

• de kwaliteit van de participatie verbeteren

activiteiten van Woonstad Rotterdam en verantwoording

• meer en verschillende bewoners betrekken

afleggen over activiteiten en beleid. Dit kan op verschil-

• de samenwerking tussen Woonstad Rotterdam en

lende manieren; van het aan de orde stellen van een

haar klanten verbeteren

probleem door een bewonersorganisatie tot het bijsturen van de activiteiten van Woonstad Rotterdam. Daar-

Deze doelen gaan we realiseren met behulp van een

tussen zijn ook nog allerlei invullingen mogelijkheid.

vernieuwde participatieaanpak, die we in 2010 samen

Denk bijvoorbeeld aan het analyseren van wat er leeft

met de afgevaardigden van de bewoners hebben ont-

en speelt in een wijk of het gezamenlijk vaststellen van

wikkeld. In het rapport ‘Participatievoorstel Woonstad

knelpunten, opgaven en ambities. Ook het ontwikkelen

Rotterdam’ is de nieuwe werkwijze tot in detail uitge-

van een visie, het maken van toekomstbeelden of het

schreven. Deze publiekssamenvatting van dit rapport is

toetsen van voorstellen en plannen zijn vormen van

gemaakt om deelnemers te informeren over de nieuwe

participatie.

opzet. Eerst is aan de hand van vragen de kern van de nieuwe aanpak samengevat, daarna zijn de hoofdlijnen

Wat levert participatie op?

van participatie op complex-, wijken bedrijfsniveau

Participatie levert de klanten van Woonstad Rotterdam,

beschreven. Het gehele rapport is te raadplegen via

het bedrijf Woonstad Rotterdam en de stad Rotterdam

www.woonstadrotterdam.nl/klantenraad

veel op. Het benutten van de kennis van de klanten maakt dat we sneller kunnen handelen.

Participatie is gedeelde verantwoorde lijkheid

2



3

Medewerkers van Woonstad Rotterdam krijgen door

In de wijk bestaan vaste en tijdelijke participatievormen

Wijk

in gesprek te gaan met klanten meer oog voor hun

naast elkaar, waarvan de resultaten wel aan elkaar

In de wijk is een mix van vaste en van tijdelijke parti-

verlangens. Klanten krijgen op hun beurt de kans om

worden gekoppeld. Om zoveel mogelijk klanten de

cipatievormen, die aan kwaliteitseisen voldoen. De rol

hun eigen omgeving mede vorm te geven. Zowel mede-

kans te geven om mee te doen, wordt het zogenoemde

van de vaste bewonersgroep verandert van een stand-

gaan met verschillende belangen en bovendien over

werkers als klanten voelen zich door participatie meer

getrapte participatiemodel met ‘afgevaardigde deelne-

puntbepaler namens alle bewoners in een raadpleger.

hun eigen belang heen kunnen kijken.

betrokken bij hun wijk. Bovendien krijgen medewerkers

mers’ losgelaten. Ook het uitgangspunt dat bewoners

De inzet is om meer mensen te betrekken en verschil-

en klanten begrip voor elkaars rollen, posities, stand-

in een wijk of een complex een achterban vertegen-

lende geluiden uit de wijk te horen.

punten en belangen. Dit heeft een positief effect op de

woordigen, laten we los. Door de enorme diversiteit aan

samenwerking en hiermee kunnen wellicht ook nog

bewoners is dit uitgangspunt niet meer houdbaar.

Stad

conflicten worden voorkomen.

In de organisatie gaan we zoals gebruikelijk uit van

Op stads- ofwel op bedrijfsniveau is een klantenraad

Welke ondersteuning kunnen deelnemers verwachten?

• De participatietrajecten zijn toegankelijk voor de verschillende klanten. • De deelnemers moeten openstaan en om kunnen

• Voor een goede samenwerking is het noodzakelijk dat afspraken over de werkwijze en de gespreksonderwerpen goed worden vastgelegd.

drie niveaus - complex, wijk en stad - die aansluiten op

die een goede afspiegeling is van de verschillende klan-

Woonstad Rotterdam ondersteunt de participatie actief.

Wie betrekken we?

de niveaus waarop Woonstad Rotterdam beslissingen

ten. De klantenraad heeft voldoende kwaliteit in huis

Op complexniveau organiseert en financiert Woonstad

Iedereen mag meedoen: niet alleen de huurders van

neemt. Tussen deze niveaus leggen we verbindingen.

om een stevige gesprekspartner te zijn voor de directie.

Rotterdam openbare ontmoetingen die bewoners

woningen, maar ook de huurders van bedrijfsruimten.

De klantenraad en een vaste bewonersgroep organise-

De werving en selectie van de leden van de klantenraad

aanspreken en goed aansluiten bij de lokale situatie.

Nieuw is dat we ook kopers die een relatie hebben

ren bijvoorbeeld jaarlijks ontmoetingen. Deelnemers

vindt plaats op basis van profielen en competenties.

Daarbij werken we zoveel mogelijk samen met actieve

met Woonstad Rotterdam, zoals eigenaren van MVE-

van de klantenraad gaan twee keer per jaar op werk-

woningen, bij de participatie gaan betrekken. Om de

bezoek in een wijk. Maar denk hierbij ook aan bewo-

Wat verwachten we van de deelnemers?

opbouwwerk, de deelgemeente, Mensen Maken de

verschillende belangen zichtbaar te maken en alle be-

nersgroepen die signalen, ideeën en knelpunten per

In de participatietrajecten zijn medewerkers en klanten

Stad of Thuis Op Straat. Actieve bewonersgroepen

langen goed te kunnen behartigen, willen we met veel

e-mail doorgeven aan de vaste bewonersgroepen en de

van Woonstad Rotterdam gelijkwaardige partners. Par-

op wijkniveau en leden van de klantenraad krijgen de

verschillende mensen in gesprek te gaan. We realise-

klantenraad.

ticipatie zien we als een samenwerking. In deze samen-

mogelijkheid om een training of cursus te volgen die

werking vinden we het belangrijk dat de deelnemers:

bijdraagt aan de participatie. Op wijkniveau komt er

• participatie zien als een gedeelde verantwoordelijk-

bovendien een gezamenlijk inwerkprogramma voor

ren ons dat dit niet vanzelf gaat, maar dat we dat actief moeten stimuleren.

Complex Participatie op het niveau van het complex is toegan-

bewoners, sleutelpersonen en organisaties zoals het

heid (in plaats van ‘wij-zij’-denken).

actieve bewoners en medewerkers van Woonstad

Hoe richten we de participatie in?

kelijk en laagdrempelig. Meerdere bewonersgroepen

• vroegtijdig met elkaar in gesprek gaan (in plaats van

Er is geen blauwdruk voor participatie. De manier

kunnen tegelijkertijd actief zijn rond onderwerpen die

in een laat stadium elkaar slechts de mogelijkheid

ondersteuner. Als daar behoefte aan is, helpen mede-

waarop we de participatie inrichten, stemmen we af op

ze zelf belangrijk vinden. Elke bewonersgroep kan

geven om te reageren).

werkers van Woonstad Rotterdam bewoners die initia-

de behoeften van de bewoners en de mogelijkheden

advies uitbrengen; er is geen alleenrecht. Woonstad

• beseffen dat belangen tegenstrijdig kunnen zijn.

tieven nemen die goed zijn voor de leefbaarheid.

en situatie van het complex en de wijk. We willen meer

Rotterdam organiseert minstens eenmaal per twee jaar

• samen naar een resultaat toe werken.

Ook treffen we praktische voorzieningen. Bij een

maatwerk realiseren door verschillende strategieën en

een brede openbare ontmoeting om alle bewoners te

• begrip hebben voor elkaars rol.

overleg verzorgt Woonstad Rotterdam de catering en

methodieken toe te passen. Zowel formele en structu-

betrekken. Tijdens deze bijeenkomst maken we prakti-

• elkaar opbouwend feedback geven.

vergaderruimten en maakt verslagen met aandacht-

rele bijeenkomsten als informele en tijdelijke ontmoe-

sche afspraken met de bewoners.

tingen zijn mogelijk.

Iedereen mag meedoen

punten en afspraken. Wat zijn de voorwaarden?

Om de ideeënvorming over tijdelijke participatietrajec-

De belangrijkste voorwaarden die van belang zijn om

ten te ondersteunen, maken we een gereedschapskist

participatietrajecten te laten slagen, zijn:

met tips en adviezen.

• Voor alle betrokkenen is vertrouwen en het besef dat het gaat om gemeenschappelijke opgaven een

Hoe is de financiële ondersteuning geregeld?

belangrijke basishouding.

Woonstad Rotterdam ondersteunt actieve bewoners-

• Houding, gedrag en expertise van medewerkers

een budget voor gereserveerd. Op basis van een vooraf

kwaliteit van het participatieproces.

opgestelde begroting en verantwoording achteraf vergoeden wij de kosten die samenhangen met de

dienen de bewoners over vaste contactpersonen

deelname aan een bewonersgroep en/of klantenraad.

binnen Woonstad Rotterdam te beschikken die

Op diezelfde basis vergoeden we de kosten van tijde-

voldoende mandaat hebben.

lijke participatietrajecten, bewonersconsultaties en

• Voor een succesvolle deelname is het cruciaal dat


(werk)groepen en de klantenraad financieel. Hier is

van Woonstad Rotterdam is van grote invloed op de • Om productieve gesprekken te kunnen voeren,

4

Rotterdam. De klantenraad krijgt een professioneel

expertmeetings. Medewerkers van Woonstad Rotter-

bewoners meedoen op basis van interesses,

dam kunnen eventueel helpen bij het opstellen van een

kwaliteiten en competenties.

begroting.


5

Naast een financiële vergoeding waarderen wij de inzet

De afspraken zijn als volgt:

van vrijwilligers ‘in natura’, bijvoorbeeld door middel

• Als de bewonersgroep er niet in slaagt om met de

van een kleine attentie, een excursie, een gezamenlijk

contactpersoon van Woonstad Rotterdam tot goede

etentje of een bijdrage aan een wijkfeestje.

afspraken te komen, wordt contact gezocht met de wijkmanager.

Hoe worden klanten geïnformeerd over de participatie?

• Wanneer de afspraken die met de wijkmanager zijn

Woonstad Rotterdam zorgt er samen met actieve

gemaakt niet worden nageleefd, dan wordt de regio-

bewoners(werk)groepen voor dat alle informatie over

directeur gevraagd om de ontstane knelpunten tus-

activiteiten en overleggen beschikbaar is voor bewoners

sen medewerkers en actieve bewoners op te lossen.

van de betrokken complexen en wijken. Informatie over

• Mocht dit niet tot het gewenste resultaat leiden, dan

de klantenraad is te vinden op de website van Woonstad

kunnen actieve bewoners de geschillencommissie

Rotterdam (www.woonstadrotterdam/klantenraad).

inschakelen.

Welke rechten hebben deelnemers?

Daarnaast kunnen actieve bewoners hun signalen tij-

Deelnemers aan een participatietraject hebben advies-,

dens bredere bijeenkomsten en/of per e-mail kenbaar

instemmings- en informatierechten. Onze inzet is om

maken aan de vaste wijkgroepen. Met langdurige kwes-

het accent te leggen op de inhoud en het resultaat

ties en structurele zaken die op het bedrijfsniveau thuis

van het gesprek in plaats van dat rechten de houding

horen, kunnen zij ook de klantenraad benaderen.

van deelnemers in het overleg bepalen. We vinden het vanzelf wel belangrijk om goede afspraken te maken

Hoe voeren we deze vernieuwde participatieaanpak in?

over hoe we met elkaar overleggen en dat deelnemers

De aftrap vindt plaats in de periode 2011-2013. In op-

gelijke uitgangspunten en verwachtingen hebben. Met

dracht van het bestuur wordt een team samengesteld

behulp van een gezamenlijk vastgestelde agenda leg-

dat de opdracht krijgt om de invoering te begeleiden.

gen we deze afspraken vast.

Dit team maakt een invoeringsplan waarin de verschil-

Samen afspraken maken

lende fases worden uitgeschreven. Er is een projectDe wettelijke basis voor de participatieaanpak is de

leider (de participatieman) aangesteld die de invoering

Overlegwet. Per onderwerp wordt in de zogenoemde

gaat organiseren. Binnen de directie is een regiodirec-

kruisjeslijst vastgelegd hoe, waarover en in hoeverre de

teur verantwoordelijk voor de invoering. Om de invoe-

verschillende overlegvormen invloed hebben. Om snel-

ring te begeleiden worden er communicatiemiddelen

ler tot betere resultaten te komen, kunnen deelnemers

ontwikkeld. Verder komt er een gereedschapskist met

Het idee is tot slot om bewoners ook zeggenschap te

wijkmanager het initiatief om een vaste vorm te ontwik-

van een overleg samen besluiten om van de kruisjes-

tips en adviezen over het proces en kwaliteitseisen. Om

geven over wijkleefbaarheidsbudgetten en minimaal

kelen. De participatieman kan hierbij ondersteunen.

lijst en bijbehorende procedure af te wijken.

medewerkers en klanten voor te bereiden op de nieuwe

drie experimenten met co-making te starten. Deze

Ook op bedrijfsniveau is een overgangsregeling op-

invulling van de participatieaanpak gaan we trainings-

ideeën worden in het invoeringsplan verder uitgewerkt.

gesteld. Minimaal 25 procent van de plekken in de

Hoe te handelen als het overleg niet goed verloopt?

programma’s ontwikkelen, waarin de nadruk ligt op

Ook is duidelijk dat er extra aandacht uit zal moeten

klantenraad is bestemd voor mensen uit de huurders-

Met elkaar is afgesproken hoe we handelen wanneer

het uitwisselen van kennis, aanleren van een positieve

gaan naar participatie in gemengde complexen.

overleggen (COH, BAR en BOH). Zo blijft de kennis en

zaken niet goed lopen tussen actieve bewoners en

houding, maar ook het organiseren van inspiratie en

Woonstad Rotterdam. Dit zogenoemde escalatiemodel

uitwisseling. Woonstad Rotterdam gaat de bedrijfsvoe-

Blijven de huidige actieve bewoners betrokken?

draagt ertoe bij dat er bij knelpunten snel en goed

ring aanpassen op de nieuwe participatieaanpak. Onder

Bij de invoering van de nieuwe participatieaanpak be-

gehandeld kan worden.

andere door het aanpassen van procedures, aandacht

trekt Woonstad Rotterdam uiteraard de huidige bewo-

Wordt deze nieuwe aanpak geëvalueerd?

voor participatie bij het aansturen en aannemen van

ners-, complex of huurderscommissies. Samen maken

Deze participatieaanpak is in de geest van de Overleg-

medewerkers en het experimenteren met en leren

we nieuwe werkafspraken, die aansluiten bij de nieuwe

wet, maar gaat verder dan wettelijk is vereist. Daarom

van de nieuwe aanpak. Om de nieuwe samenwerking

participatieaanpak, de gewenste kwaliteit en de lokale

volgen de Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting,

tussen de klantenraad en Woonstad Rotterdam te

situatie. In de wijk bekijken de vaste bewonersgroep en

de Nederlandse Woonbond en het Ministerie van VROM

bekrachtigen, komt er een officiële samenwerkings-

de wijkmanager aan de hand van de kwaliteitseisen en

de invoering met belangstelling. Om te zorgen dat ook

overeenkomst. Voor de invoering reserveert Woonstad

de participatiebehoefte van de wijk en van de verschil-

anderen van deze nieuwe aanpak kunnen leren, worden

Rotterdam centraal en in de regio’s een budget.

lende bewoners of en hoe zij de samenwerking voort-

de resultaten geëvalueerd.

ervaring van deze overleggroepen voor de organisatie behouden en is de continuïteit gegarandeerd.

zetten. Als er geen vaste participatievorm is, neemt de

6



7

Participatie op complexniveau Op complexniveau gaat Woonstad Rotterdam met zo veel mogelijk klanten in gesprek: alle huurders, ondernemers en kopers uit het complex (met verschillende belangen en achtergronden) praten mee. Aanleiding voor het organiseren van een ontmoeting kunnen problemen, kansen en klachten zijn. De behoefte aan een brede ontmoeting kan zowel bij Woonstad Rotterdam als bij bewoners aanwezig zijn. Het aantal ontmoetingen dat in complexen plaatsvindt, is afhankelijk van de lokale situatie.

In deze brede bijeenkomsten gaan de gesprekken op

Woonstad Rotterdam in gesprek gaan en Woonstad

hoofdlijnen over:

Rotterdam adviseren; er is geen alleenrecht.

• De kwaliteit van de woningen en het gehele complex, zoals het gebruik en inrichting van gemeenschappe-

Toegankelijke informatie

lijke ruimten, het onderhoud, de onderhoudsplanning,

Woonstad Rotterdam en actieve (tijdelijke) bewo-

technische zaken van de woning, de servicediensten

nerswerkgroepen zijn samen verantwoordelijk voor

en de servicekosten.

het informeren van alle complexbewoners over hun

• De sociale leefkwaliteit. Denk daarbij aan onderwer-

gezamenlijke acties en afspraken. Dit gebeurt op een

pen als woonafspraken, ontmoetingswensen, samen-

toegankelijke manier; bijvoorbeeld door middel van een

leven en bewonersactiviteiten.

eigen pagina op de Woonstad-website, een nieuwsbrief

• De dienstverlening van Woonstad Rotterdam.

of een grote muurkrant.

• Ingrijpende vernieuwing (herstructurering of renovatie).

Spelregels Om de samenwerking tussen actieve bewonersgroepen

Werkwijze

en Woonstad Rotterdam te verbeteren, zijn er spelre-

Woonstad Rotterdam organiseert zo vaak als nodig

gels over houding en gedrag opgesteld. Denk bijvoor-

brede uitwisselingen met complexbewoners. Uitgangs-

beeld aan het openstaan voor en goed omgaan met

punt is minstens een uitwisseling per twee jaar. Dit

verschillende belangen.

kan in verschillende vormen; van straatontbijt tot een ontmoeting in de hal. Alle complexbewoners worden

Ingrijpende vernieuwing van complexen

voor deze bijeenkomst uitgenodigd. Woonstad Rotter-

Bij ingrijpende vernieuwingen, zoals renovatie en

dam verricht extra inspanningen om zo veel mogelijk

herstructurering, of bij calamiteiten ontwikkelt Woon-

complexbewoners te bereiken en te betrekken.

stad Rotterdam een participatieaanpak die aansluit bij

Er is geen blauwdruk voor de ontmoeting; er worden

de opgave en het complex. Dit doen zij in overleg met

methodieken en technieken gebruikt die aansluiten

de actieve bewoners en sleutelfiguren. De aanpak en

bij de lokale situatie. Als er geen goede vertegen-

regels zijn beschreven in het rapport ‘Herstructureren

woordiging is, organiseert de medewerker wijkbeheer

doen we zo’ uit 2009.

aanvullende activiteiten om de verschillende belangen

Meer verschillende mensen betrekken

8


zichtbaar te krijgen. Denk daarbij aan individuele ge-

Gemengde complexen

sprekken aan de keukentafel bij mensen thuis, ge-

Het is duidelijk dat de participatiepraktijk in complexen

sprekken op straat of een kwalitatief onderzoek.

met huurwoningen én koopwoningen om verbetering

Bewoners kunnen na de bijeenkomst besluiten om

vraagt. Er is afgesproken dat we gaan onderzoeken hoe

een tijdelijke bewonerswerkgroep op te richten. In een

we in deze gemengde complexen tot goede participa-

complex kunnen meerdere bewonerswerkgroepen

tie kunnen komen. Het idee is om een experiment te

tegelijkertijd actief zijn, bijvoorbeeld rond een specifiek

starten, kennis te nemen van de verschillende lande-

onderwerp zoals het schoonmaken van portieken, het

lijke experimenten en op basis hiervan een aanvullende

inrichten van het binnenterrein of het organiseren van

participatieaanpak voor de gemengde complexen te

een feestje. Elke (tijdelijke) bewonersgroep kan met

ontwikkelen.


9

Participatie op wijkniveau

Werkwijze

Zo dient de bewonersgroep een goede afspiegeling

Wijkbewoners(groep), wijkmanager en program-

van de wijk te zijn en zowel inhoudelijk als procesmatig

Iedere wijk is anders. Daarom maakt Woonstad Rotterdam per wijk met bewoners afspraken op maat. Maatwerk is

mamanager maken samen een participatiekalender.

in staat zijn om een stevige gesprekspartner te zijn.

natuurlijk geen vrijbrief voor ‘vrijblijvendheid’. Alle participatievormen op wijkniveau moeten aan algemene kwa-

De bewonersgroep laat zich hierbij inspireren door

Daarnaast moet zij ook de rol van procesbewaker kun-

liteitseisen voldoen. Ook continuïteit, het horen van verschillende belangen en het praten met de mensen om wie

wat er leeft en speelt onder wijkbewoners. Woonstad

nen vervullen. De wijkbijeenkomsten dienen openbaar

het gaat, vindt Woonstad Rotterdam belangrijk. Daarom worden in elke wijk vaste én tijdelijke participatievormen

Rotterdam levert onderwerpen aan op basis van het

toegankelijk te zijn en de bewoners aan te spreken.

ingezet.

jaarplan, de klachtenrapportages en de uitvoeringspro-

Belangrijk is dat er bij de bijeenkomsten een goede

gramma’s. Het resultaat van de gezamenlijke inbreng is

afspiegeling van de wijk aanwezig is. Bij de uitwisseling

een participatiekalender met een overzicht van actuele

van gedachten komen de verschillende belangen naar

De vaste participatievormen, zoals een vaste bewoners-

Vaste afspraken

wijkonderwerpen en de wijze waarop bewonersinbreng

voren.

groep of een halfjaarlijkse wijkbijeenkomst, zorgen

Als er een vaste bewonersgroep is, dan organiseert

plaatsvindt. Deze kalender wordt zo nodig aangepast op

Woonstad Rotterdam dient de openheid en toegan-

voor continuïteit; wijkbewoners kunnen hun rol als pro-

deze eens per jaar een bijeenkomst waar alle wijkbe-

basis van de actualiteit.

kelijkheid in de gaten te houden. Het is noodzakelijk

cesbewaker waarmaken en onderwerpen agenderen.

woners voor worden uitgenodigd. Tijdens deze bij-

Woonstad Rotterdam legt tijdens deze bijeenkomsten

eenkomst is aandacht voor actuele thema’s, voor wat


de actieve bewoners en daadwerkelijke ruimte voor

verantwoording af over haar wijkactiviteiten en wijkbe-

de bewonersgroep heeft bereikt en van plan is. Ook

Woonstad Rotterdam zorgt dat de afspraken, met bijbe-

beïnvloeding door bewoners te organiseren. Voor de

leid. Tijdelijke participatievormen bieden de mogelijk-

wordt er bij stilgestaan of de bewonersgroep een goede

horende termijnen duidelijk worden vastgelegd in een

medewerkers die de vaste contactpersoon voor bewo-

heid om de verschillende wijkbewoners te betrekken

afspiegeling is van de wijk en hoe nieuwe leden worden

openbaar toegankelijk verslag. Woonstad Rotterdam

ners zijn, is het noodzakelijk dat zij voldoende mandaat

en onderwerpen uit te diepen. Behoeften, ideeën en

geworven. Voor Woonstad Rotterdam is de bewoners-

en wijkbewoners(groep) zijn er samen verantwoordelijk

hebben van Woonstad Rotterdam, een open houding

belangen van vele wijkbewoners worden zichtbaar

groep een vaste gesprekspartner op wijkniveau.

voor dat de activiteiten, notulen en adviezen bekend

hebben en oprecht geïnteresseerd zijn.

gemaakt. Voorbeelden hiervan zijn ontmoetingen in

Samen leggen wij contacten met wijknetwerken, staan

worden gemaakt aan alle wijkbewoners.

de buitenruimten of droomsessies over een nieuwe

open voor vragen en wensen van wijkbewoners en

toekomst van de wijk. Daarnaast overlegt Woonstad

communiceren over hun activiteiten en besluiten.

Kwaliteitseisen

Om de kwaliteit van de participatie te bewaken organi-

Rotterdam met partners in de wijk die van belang zijn

Ook wordt samen gezorgd dat bewoners worden

Om de kwaliteit van de participatie op het wijkniveau te

seren Woonstad Rotterdam en de wijkbewonersgroe-

voor de leefbaarheid. Denk daarbij aan de deelgemeen-

betrokken en dat belangrijke wijkonderwerpen goed

waarborgen moeten bewonersgroepen, wijkbijeenkom-

pen eens in de twee jaar een gezamenlijke evaluatie.

te, scholen, wijkpastoraat, wijkagent, sociaal cultureel

worden uitgediept met de wijkbewoners die het direct

sten en medewerkers van Woonstad Rotterdam aan

Hierin komen de volgende vragen aan de orde: Hoe

werk of opbouwwerk.

aangaat. Het laatste maar niet het minste is dat de be-

diverse kwaliteitseisen voldoen.

loopt het? Wat kan beter? Wat gaat goed? Hoe gaan we

wonersgroep gekwalificeerd advies geeft aan Woonstad Gespreksonderwerpen

Rotterdam, informatie- en instemmingsrecht heeft en

In de wijk gaan de gesprekken over bijvoorbeeld het

processen rond de wijkvisie en de uitvoeringsprogram-

fysieke en sociale beheer, de wijkvisie en het uitvoe-

ma’s bewaakt en nagaat of afspraken worden nageko-

ringsprogramma en de algemene voortgang van de

men. Als de bewonersgroep het belangrijk vindt, behar-

uitvoering. Er worden conclusies getrokken en afspra-

tigt zij de belangen van de klantengroepen in de wijk en

ken gemaakt over acties. Ook de wijze waarop wordt

onderhandelt zij met Woonstad Rotterdam. Leden van

samengewerkt, is onderwerp van gesprek. De deelne-

de bewonersgroep wisselen in een zo vroeg mogelijk

mers (medewerker wijkbeheer, wijkmanager, program-

stadium inhoudelijk van gedachten met Woonstad Rot-

mamanager en de wijkbewoners) informeren elkaar in

terdam over plannen en projecten in de wijk en ontwik-

een zo vroeg mogelijk stadium over nieuwe initiatieven,

kelen daarna zo snel mogelijk samen een aanpak om

plannen en projecten. Samen bediscussiëren deelne-

de bewoners die het direct aangaat te betrekken en

mers hoe de bewonersinbreng het beste kan plaatsvin-

invloed te geven.

om de juiste informatie vroegtijdig aan te bieden aan

Evaluatie

daarmee aan de slag?

Bewonersgroep is stevige gesprekspartner

den en bespreken de (tussentijdse) resultaten van tijdelijke participatietrajecten. Tot slot is ‘verantwoording’ ook een onderwerp van gesprek: de wijkmanager en programmamanager van Woonstad Rotterdam leggen verantwoording af over de werkzaamheden in de wijk.

10



11

Participatie op bedrijfsniveau


Op verschillende manieren is een afspiegeling van het

De klantenraad staat open voor vragen en signalen

klantenbestand van Woonstad Rotterdam in de klanten-

De ruggengraat van de participatie op het bedrijfsniveau is een vaste en divers samengestelde klantenraad, die

vanuit klanten: actieve bewoners kunnen per e-mail

raad terug te zien. Het perspectief van jongeren en

een stevige gesprekspartner is voor de directie van Woonstad Rotterdam. De directie legt verantwoording af aan

contact leggen met de deelnemers aan de klantenraad.

ouderen komt aan bod; van overlevers en van sociale

de klantenraad over de werkzaamheden op het bedrijfsniveau. Op basis van het advies van de klantenraad en het

Deelnemers aan de klantenraad leggen jaarlijks een of

stijgers, van huurders en van kopers. Voor de deelname

gesprek naar aanleiding hiervan, maken we samen vervolgafspraken.

twee werkbezoeken af aan Woonstadwijken.

van kopers en huurders van bedrijfsruimten geldt ove-

De klantenraad legt verantwoording af over haar ad-

rigens een harde verdeelsleutel. Deze weerspiegelt de

viezen. Zo zijn het jaarplan, de agenda, de notulen en

verhouding van het totale klantenbestand. Deelnemers

De klantenraad bestaat uit vijftien personen, die een

Werkwijze

de adviezen voor iedereen te raadplegen via de website

brengen het perspectief van specifieke klantengroepen

zo goed mogelijke afspiegeling zijn van het totale klan-

De klantenraad maakt in overleg met Woonstad Rot-

van Woonstad Rotterdam. Daarnaast organiseert de

in. Ze zijn echter geen formele vertegenwoordigers van

tenbestand van Woonstad Rotterdam. Regelmatig voert

terdam een jaarplan en -agenda. Hier kunnen in de

klantenraad elk jaar minstens een openbare bijeen-

klantengroepen of wijken.

de klantenraad overleg met de regiodirecteur die par-

loop van het jaar actuele onderwerpen aan worden

komst voor alle actieve klantgroepen. Tijdens deze

ticipatie in zijn/haar portefeuille heeft. De klantenraad

toegevoegd. De afspraak is dat de klantenraad en

bijeenkomst wordt stilgestaan bij de resultaten, de

Werving en selectie

draagt twee leden voor de Raad van Commissarissen

Woonstad Rotterdam met elkaar in een zo vroeg moge-

toekomstige activiteiten van de klantenraad, de werving

Over de werving en selectie, zittingstermijn en benoe-

van Woonstad Rotterdam voor, met wie zij minimaal

lijk stadium inhoudelijk, open en brainstormend over

van nieuwe leden en wordt met elkaar van gedachten

ming van de leden van de klantenraad zijn afspraken

tweemaal per jaar overlegt. Afspraken over de klan-

beleid en strategie praten. In een latere fase van het

gewisseld over een actueel thema.

gemaakt en vastgelegd. De klantenraad wordt gewor-

tenraad zijn juridisch bekrachtigd door middel van een

beleidsvormingsproces leggen wij beleidsvoorstellen

samenwerkingsovereenkomst.

ter advisering of ter instemming aan de klantenraad

Goede afspiegeling

cedure is voor iedereen open: iedere Woonstadklant

ven op basis van competenties en profielen. De pro-

voor. Als Woonstad Rotterdam nieuw beleid wil gaan

De klantenraad kan alleen kritisch zijn en goede advie-

mag zichzelf kandidaat stellen. Bij werving en selectie

Gespreksonderwerpen

ontwikkelen, informeren we de klantenraad hierover.

zen geven als zij de inbreng van verschillende klanten

wordt steeds gelet op zowel het totale profiel van de

Op de agenda van de klantenraad staan beleidsmatige

Met elkaar bepreken we vervolgens hoe we de verschil-

met diverse geluiden goed meeneemt. Een goede

klantenraad als de competenties van de individuele

en strategische onderwerpen die gelden voor alle wij-

lende zienswijzen van bewoners het beste naar voren

afspiegeling van het klantenbestand in de klantenraad

deelnemers.

ken op het niveau van de stad Rotterdam en het bedrijf.

kunnen laten komen. Dat kan bijvoorbeeld door het

waarborgt die brede blik.

Denk daarbij bijvoorbeeld aan het onderhoudsbeleid,

samen organiseren van tijdelijke participatietrajecten

Daarnaast zal de klantenraad ook actief contact moe-

strategisch voorraadbeleid, basisdienstverlening, ver-

en bewonersconsultaties.

ten zoeken met diverse klantgroepen en organisaties

koopbeleid, huurbeleid en doelgroepenbeleid.

De resultaten van afgeronde bewonersconsultaties

op wijkniveau. Het stimuleren, mede organiseren en

Behalve over de inhoud wisselen directie en klanten-

evalueren we met de klantenraad. De uitkomsten van

het goed volgen van brede bewonersconsultaties en

raad met elkaar van gedachten over het proces. Veel

de tijdelijke trajecten kan de klantenraad gebruiken bij

tijdelijke participatievormen waarbij wordt gepraat met

strategische en beleidsmatige onderwerpen vragen om

het opstellen van haar adviezen. Deze resultaten zijn

de mensen die het direct aangaat, is dan ook een es-

vroegtijdige input van de bewoners. In de klantenraad

immers een belangrijk hulpmiddel om standpunten

sentieel onderdeel van het werk van de klantenraad.

komt aan de orde hoe dit wordt vormgegeven.

goed te onderbouwen. Wanneer een onderwerp om

Ook legt Woonstad Rotterdam aan de klantenraad ver-

inhoudelijke expertise vraagt, kan de klantenraad ook

antwoording af over haar werkzaamheden aan de hand

een gesprek of bijeenkomst met experts organiseren.

van evaluaties van dienstverlening, beleid en productie.

Het streven is dat klantenraad en Woonstad Rotterdam hier zo veel mogelijk in samenwerken.

12


Jong en oud in de klantenraad


13

Bij deze uitgave Deze publiekssamenvatting van het rapport 'Participatievoorstel Woonstad Rotterdam' (juni 2010), is gemaakt voor de invoering van de vernieuwde participatieaanpak bij Woonstad Rotterdam. Woonstad Rotterdam heeft zich ingespannen om de

U kunt een e-mail sturen: [email protected]

uitgangspunten van onze vernieuwde participatieaan-

of bellen met ons Klantencontactcentrum, tel.

pak zo goed mogelijk samen te vatten. Komt u deson-

(010) 440 88 00. Onze medewerkers van het

danks toch iets tegen dat niet correct dan stellen wij uw

Klantcontactcentrum kunnen u gericht verder helpen.

reactie bijzonder op prijs. Ook wanneer u vragen heeft over participatie dan verzoeken wij u om contact met

Meer weten over participatie?

ons op te nemen.

www.woonstadrotterdam.nl/klantenraad

Colofon Uitgave: Woonstad Rotterdam, maart 2011 Tekst: Wilma Straathof en Addie Bergwerff Vormgeving: 10times, Tamara Mulder Foto's: Nanning Barendsz en anderen Druk: Bestenzet Printing

14


Participatie bij Woonstad Rotterdam 1

Recommend Documents