PUTUSAN Nomor: 24/Pdt.G/2011/PA.Pts Bismillahirrahmanirrahim DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Agama Putussibau yang memeriksa dan mengadili perkara tertentu pada tingkat pertama telah menjatuhkan putusan cerai gugat antara : --------------------PENGGUGAT, umur 25 tahun, agama Islam, pendidikan SMP, pekerjaan Mengurus rumah tangga, tempat tinggal di Kabupaten Kapuas Hulu, sebagai "PENGGUGAT"; --------------------------MELAWAN TERGUGAT, umur 27 tahun, agama Islam, pendidikan SD, pekerjaan Buruh Kayu, tempat tinggal terakhir di Kabupaten Kapuas Hulu, sekarang tidak diketahui tempat tinggalnya secara jelas dan pasti dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, sebagai "TERGUGAT";-----------------------Pengadilan Agama tersebut;--------------------------------------------------------------------Setelah membaca dan mempelajari berkas perkara; ----------------------------------------Setelah mendengar keterangan Penggugat dan para saksi di persidangan;--------------TENTANG DUDUK PERKARANYA Bahwa, Penggugat berdasarkan surat gugatannya tertanggal 01 Maret 2011 yang didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Agama Putussibau, dengan Nomor: 24/Pdt.G/2011/PA.Pts, telah mengemukakan hal-hal sebagai berikut : -----------------1. Bahwa, pada tanggal TANGGAL NIKAH, Penggugat dan Tergugat telah melangsungkan pernikahan yang dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Putussibau Utara, Kabupaten Kapuas Hulu,
2
sebagaimana Kutipan Akta Nikah Nomor NOMOR, tanggal TANGGAL dan sesaat setelah akad nikah, Tergugat mengucapkan sighat taklik talak; --------------2. Bahwa, setelah menikah, Penggugat dan Tergugat bertempat tinggal di rumah orang tua Penggugat di Desa Nanga Awin, selama 3 (tiga) bulan, kemudian Tergugat pisah tempat tinggal, Penggugat tinggal di rumah orang tua penggugat, sedangkan Tergugat sampai sekarang tidak diketahui secara pasti tempat tinggalnya; ------------------------------------------------------------------------------------3. Bahwa, selama dalam pernikahan, antara Penggugat dan Tergugat telah melakukan hubungan sebagaimana layaknya suami isteri, namun belum dikaruniai anak; ------------------------------------------------------------------------------4. Bahwa, setelah kejadian tersebut, dengan seizin Penggugat, Tergugat pergi meninggalkan tempat tinggal bersama dan hingga gugatan ini diajukan sekira 4 (empat) bulan, Tergugat tidak pernah pulang, tidak memberi kabar, apalagi memenuhi nafkah untuk Penggugat; ------------------------------------------------------5. Bahwa, Penggugat telah berusaha mencari Tergugat, dengan menanyakan kepada teman-teman tergugat dan pihak aparatur desa, namun mereka tidak mengetahui keberadaan tergugat;-------------------------------------------------------------------------7. Bahwa, atas sikap dan perbuatan Tergugat tersebut, Penggugat sudah tidak sanggup lagi untuk meneruskan hidup berumah tangga bersama Tergugat dan memilih untuk bercerai; ---------------------------------------------------------------------8. Bahwa, Tergugat telah ternyata melanggar sighat taklik talak yang diucapkan sesaat setelah akad nikah, untuk itu Penggugat bersedia membayar uang iwadl atas pelanggaran tersebut; ------------------------------------------------------------------9. Bahwa, Penggugat sanggup membayar seluruh biaya yang timbul akibat perkara ini; -----------------------------------------------------------------------------------------------
3
Berdasarkan alasan atau dalil-dalil di atas, Penggugat mohon kepada Ketua Pengadilan Agama Putussibau Cq.Majelis Hakim agar segera memeriksa dan mengadili perkara ini, selanjutnya menjatuhkan putusan sebagai berikut : --------------1. Mengabulkan gugatan Penggugat;--------------------------------------------------------2. Menetapkan jatuh talak satu khul'i Tergugat (TERGUGAT) terhadap Penggugat (PENGGUGAT) dengan iwadl sebesar Rp 10.000,- (sepuluh ribu rupiah);---------3. Membebankan biaya yang timbul akibat perkara ini menurut hukum yang berlaku;----------------------------------------------------------------------------------------Atau apabila Pengadilan Agama berpendapat lain, mohon putusan yang seadiladilnya;--------------------------------------------------------------------------------------------Bahwa, pada hari dan tanggal persidangan yang telah ditetapkan, Penggugat datang menghadap, sedangkan Tergugat tidak datang dan tidak pula menyuruh orang lain untuk menghadap sebagai wakil/kuasanya, meskipun menurut relaas panggilan tanggal 03 Maret 2011 dan 05 April 2011 telah dipanggil secara resmi dan patut, sedang ternyata tidak datangnya itu tidak disebabkan oleh suatu alasan yang sah; ----Bahwa, oleh karena Penggugat datang menghadap di persidangan sedangkan Tergugat tidak datang, sesuai maksud PERMA RI Nomor 1 Tahun 2008 tentang mediasi, maka proses mediasi tidak dapat dilaksanakan; ----------------------------------Bahwa, Majelis Hakim telah berusaha menasehati Penggugat agar bersabar dan mengurungkan niatnya untuk bercerai, namun tidak
berhasil, selanjutnya
dibacakanlah gugatan Penggugat, yang isinya tetap dipertahankan oleh Penggugat dengan tanpa ada perubahan dalam gugatannya;--------------------------------------------Bahwa, untuk meneguhkan dalil gugatannya, Penggugat telah mengajukan bukti-bukti tertulis berupa : ---------------------------------------------------------------------
Fotokopi Kutipan Akta Nikah Nomor : NOMOR, tanggal TANGGAL, yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan Putussibau Utara, Kabupaten Kapuas Hulu, yang menyatakan Penggugat dan Tergugat telah menikah pada hari
4
Minggu tanggal TANGGAL NIKAH Miladiyah, bertepatan dengan tanggal TANGGAL NIKAH Hijriyah, bermeterai cukup dan telah dicocokan sesuai dengan aslinya, lalu ditandai (P.1);---------------------------------------------------------
Fotokopi Surat Keterangan Ghoib dari Kepala Desa Nanga Awin, Kecamatan Putussibau Utara, Kabupaten Kapuas Hulu, Nomor : 001/Pemdes-NA/2011, tanggal 16 Maret 2011 yang menerangkan bahwa Tergugat sekarang tidak diketahui tempat tinggalnya bermeterai cukup dan telah dicocokan sesuai dengan aslinya, lalu ditandai (P.2).;-----------------------------------------------------------------Bahwa, disamping itu, Penggugat juga mengajukan saksi-saksi sebagai berikut :
1. SAKSI 1, umur 53 tahun, agama Islam, pekerjaan tani, bertempat tinggal di Kabupaten Kapuas Hulu, di bawah sumpah memberikan keterangan sebagai berikut :-----------------------------------------------------------------------------------------
Bahwa, saksi kenal dengan Penggugat dan Tergugat karena Penggugat adalah keponakan saksi;-------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa, saksi mengetahui Penggugat dan Tergugat adalah suami isteri, menikah di rumah orang tua Penggugat di Desa Seluan pada tahun 2009 dan pada saat akad nikah Tergugat mengucapkan sighat ta'lik talak;-----------------
-
Bahwa, setelah menikah Penggugat dan Tergugat tinggal bersama dirumah orang tua kandung Penggugat kurang dari setahun;--------------------------------
-
Bahwa, pernikahan Penggugat dan Tergugat sampai sekarang belum dikarunia anak;---------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa, pada awalnya keadaan rumah tangga Penggugat dan Tergugat rukun dan harmonis namun kurang lebih 5 (lima) bulan yang lalu Tergugat pergi meninggalkan rumah kediaman bersama;-------------------------------------------
-
Bahwa, sepengetahuan saksi, Tergugat pergi meninggalkan rumah terlebih dahulu izin kepada Penggugat, Tergugat pergi ke Desa Nanga Wen dengan
5
alasan akan mengambil pisau chainsaw semenjak itu Tergugat tidak pernah pulang hingga sekarang;----------------------------------------------------------------
Bahwa, sepengetahuan saksi, Tergugat tidak pernah memeberi nafkah wajib kepada Penggugat selama berpisah lebih kurang 5 (lima) bulan lamanya, sehingga untuk kebutuhan hidup sehari-hari Penggugat adalah orang tua kandung Penggugat;---------------------------------------------------------------------
-
Bahwa, Penggugat pernah berusaha mencari keberadaan Tergugat bahkan saksi sendiri pernah mencari keberadaan Tergugat namun tidak berhasil;------
-
Bahwa, sepengetahuan saksi pihak keluarga Penggugat dan Tergugat belum pernah berusaha mendamaikan Penggugat dan Tergugat namun saksi pernah memberikan nasehat kepada Penggugat supaya bersabar dan menunggu kedatangan Tergugat namun tidak berhasil;-----------------------------------------
2. SAKSI II, umur 26 tahun, agama Islam, pekerjaan tani, bertempat tinggal di Kabupaten Kapuas Hulu, di bawah sumpah memberikan keterangan sebagai berikut :----------------------------------------------------------------------------------------
Bahwa, saksi kenal dengan Penggugat dan Tergugat, karena Penggugat adalah adik sepupu saksi;--------------------------------------------------------------
-
Bahwa, saksi mengetahui Penggugat dan Tergugat sudah menikah, Penggugat menikah dengan Tergugat yang bernama RATNA bin ALI AHMAD pada tahun 2010;------------------------------------------------------------
-
Bahwa, saksi tidak hadir saat Penggugat dan Tergugat menikah sehingga saksi tidak tahu Tergugat mengucapkan sighat ta'lik talak;-----------------------
-
Bahwa, setelah menikah Penggugat dan Tergugat memilih bertempat tinggal di rumah orang tua Penggugat sampai berpisah;------------------------------------
-
Bahwa, pernikahan Penggugat dan Tergugat belum dikarunia anak;------------
6
-
Bahwa, saksi tidak mengetahui keadaan rumah tangga Penggugat dan Tergugat yang saksi ketahui sekarang antara Penggugat dan Tergugat sudah berpisah rumah sejak bulan Januari 2011;-------------------------------------------
-
Bahwa, sepengetahuan saksi yang menyebabkan Penggugat dan Tergugat berpisah karena Tergugat pergi meninggalkan rumah dengan alasan akan mengambil pisau chainsaw dan sejak itu Tergugat tidak pernah pulang lebih kurang sudah 6 (enam) bulan;---------------------------------------------------------
-
Bahwa, Penggugat sudah berusaha mencari keberadaan Tergugat bahkan saksi juga pernah mencari Tergugat namun tidak berhasil;-----------------------
-
Bahwa, saksi telah berusaha menasehati Penggugat agar bersabar dan rukun kembali dengan Tergugat, akan tetapi tidak berhasil;-----------------------------Bahwa, oleh karena perkara yang diajukan mengenai pelanggaran sighat taklik
talak, maka Penggugat bersedia membayar uang iwadl (pengganti); ---------------------Bahwa, atas kesempatan yang diberikan Majelis Hakim, Penggugat telah menyerahkan uang sebesar Rp.10.000,- (sepuluh ribu rupiah) sebagai iwadl (pengganti); ---------------------------------------------------------------------------------------Bahwa, selanjutnya Penggugat tidak akan mengajukan sesuatu apapun juga dan menyampaikan kesimpulan tetap pada gugatan serta mohon putusan; ------------------Bahwa, untuk mempersingkat uraian putusan ini, maka ditunjuk hal ikhwal berita acara persidangan, yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini;--------------------------------------------------------------------------------------------------TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah seperti diuraikan tersebut di atas; ----------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Penggugat hadir di persidangan dan Tergugat tidak pernah hadir di persidangan maka proses mediasi tidak dapat dilaksanakan sebagaimana maksud PERMA RI Nomor 1 Tahun 2008 tentang mediasi;-------------------------------
7
Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berusaha menasehati Penggugat agar bersabar dan mengurungkan niatnya untuk bercerai, namun tidak berhasil;------------Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat P.1, berupa fotokopi Kutipan Akta Nikah Nomor: NOMOR, tanggal TANGGAL, yang bermeterai cukup dan telah dicocokan sesuai dengan aslinya serta dikuatkan keterangan para saksi telah terbukti bahwa Penggugat dan Tergugat terikat dalam perkawinan yang sah;--------------------Menimbang, bahwa berdasarkan bukti surat P.2, berupa fotokopi Surat Keterangan Ghoib yang dikeluarkan oleh Kepala Desa Nanga Awin, Kecamatan Putussibau Utara, Kabupaten Kapuas Hulu Nomor : 001/Pemdes-NA/2011, tanggal 16 Maret 2011yang menerangkan bahwa Tergugat sekarang tidak diketahui tempat tinggalnya bermeterai cukup dan telah dicocokan sesuai dengan aslinya. Oleh karenanya berdasarkan bukti tersebut haruslah dinyatakan terbukti, bahwa Tergugat tidak diketahui tempat tinggalnya;-------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Penggugat telah mendalilkan dengan seizin Penggugat, Tergugat pergi meninggalkan tempat tinggal bersama dan hingga gugatan ini diajukan sekira 4 (empat) bulan, Tergugat tidak pernah pulang, tidak pernah memberi kabar maupun nafkah;---------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa dalil-dalil gugatan Penggugat sebagaimana yang telah di dukung oleh keterangan 2 (dua) orang saksi masing-masing menerangkan di bawah sumpah, saling berhubungan dan saling menguatkan satu sama lain hal mana terbukti dalam persidangan Tergugat telah pergi meninggalkan tempat tinggal bersama selama 5 (lima) bulan, dan selama kepergian Tergugat tidak pernah memberikan nafkah wajib kepada Penggugat; -----------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Penggugat yang didukung oleh keterangan 2 (dua) orang saksi tersebut, maka dalil-dalil gugatan Penggugat tersebut menjadi fakta yang tetap; ------------------------------------------------------------------------
8
Menimbang, bahwa karena sikap dan tindakan Tergugat tersebut, Tergugat telah nyata melanggar sighat taklik talak (point 2 ) yang diucapkan sesaat setelah akad nikah dilangsungkan yang isinya menerangkan jika sewaktu-waktu saya tidak memberi nafkah wajib kepadanya 3 (tiga ) bulan lamanya, kemudian istri saya tidak ridha dan mengadukan halnya kepada Pengadilan Agama dan pengaduannya dibenarkan serta diterima oleh Pengadilan tersebut, dan istri saya membayar uang sebesar Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah) sebagai iwadh (pengganti) kepada saya, maka jatuhlah talak saya satu kepadanya;----------------------------------------------------Menimbang, bahwa atas pelanggaran taklik talak Tergugat tersebut, Penggugat tidak rela dan mengadukan ke Pengadilan Agama serta bersedia membayar iwadh (pengganti) sebesar Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah); -----------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan fakta tersebut diatas, Majelis Hakim berkesimpulan telah terbukti bahwa syarat taklik talak telah terpenuhi; ----------------Menimbang, bahwa dengan demikian alasan perceraian yang diajukan oleh Penggugat telah memenuhi ketentuan Pasal 39 ayat (2) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 jo. Pasal 19 huruf (b) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 jo. Pasal 116 huruf (g) Kompilasi Hukum Islam; -----------------------------------------------Menimbang, bahwa disamping itu alasan tersebut telah sesuai dengan pendapat pakar hukum Islam yang terdapat dalam Kitab Syarqawi Alat-Tahrir Juz II halaman 302 yang diambil alih menjadi pertimbangan Majelis Hakim yang berbunyi :----------
ﻣﻦ ﻋﻟﻕ ﻄﻼ ﻗﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻮﻗﻊ ﺑﻮﺠﻮﺪﻫﺎ ﻋﻣﻼ ﺑﻣﻗﺗﺿﻰﺍﻟﻟﻔﻇ Artinya : “Barang siapa yang menggantungkan talak dengan satu sifat, maka jatuhlah talak tersebut dengan terwujudnya sifat yang digantungkan menurut dhahirnya ucapan” Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, maka gugatan Penggugat a quo telah beralasan dan tidak bertentangan dengan hukum, maka gugatan Penggugat dapat dikabulkan; ----------------------------------------
9
Menimbang, bahwa oleh karena Tergugat tidak pernah hadir di persidangan tanpa alasan yang sah, dan tidak pula menyuruh orang lain untuk menghadap sebagai wakil/kuasanya, meskipun Pengadilan telah memanggilnya secara resmi dan patut, maka perkara ini dapat diputus dengan tanpa hadirnya Tergugat atau verstek sesuai Pasal 149 ayat (1) Rbg. jo. Pasal 27 ayat (4) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975. Hal ini sesuai dengan pendapat Pakar Hukum Islam yang terdapat dalam Kitab Tuhfah I halaman 164 yang diambil alih menjadi pertimbangan Majelis Hakim yang berbunyi : ------------------------------------------------------------------------------------------
ﺍﻠﻗﺿﺎﺀ ﻋﻠﯽ ﺍﻠﻏﺎ ﺋﺏ ﺟﺎ ﺋﺯﺍﻥ ﻜﺎ ﻧﺕ ﻋﻟﻴﻪ ﺒﻴﻧﺔ Artinya :
"Memutus perkara terhadap orang ghoib boleh, kalau ada bukti-bukti";
Menimbang,
bahwa
untuk
terjaminnya
tertib
administrasi
perceraian
sebagaimana dimaksud Pasal 84 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 yang telah di ubah dengan Undang-Undang Nomot 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Peradilan Agama, jo. Pasal 35 Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975, dan Surat Edaran Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 28/TUADA-AG/X/2002 tanggal 22 Oktober 2002, maka Majelis dapat memerintahkan Panitera untuk mengirimkan salinan putusan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap kepada Pegawai Pencatat Nikah tempat dilangsungkan perkawinan dan sesuai dengan bunyi pasal dimaksud; ------------------Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 89 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 yang telah di ubah dengan Undang-Undang Nomot 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Peradilan Agama, maka biaya perkara dibebankan kepada Penggugat; -----------------------------Mengingat segala ketentuan perundang-undangan yang berlaku, serta dalil syar'i yang berkaitan dengan perkara ini; ----------------------------------------------------MENGADILI
10
1. Menyatakan Tergugat yang telah dipanggil secara resmi dan patut untuk datang menghadap di persidangan, tidak hadir;--------------------------------------------------2. Mengabulkan gugatan Penggugat dengan verstek;--------------------------------------3. Menjatuhkan talak satu khul'i Tergugat (TERGUGAT) terhadap Penggugat (PENGGUGAT) dengan iwadh sebesar Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah);-------4. Memerintahkan Panitera Pengadilan Agama Putussibau untuk mengirimkan salinan putusan ini yang telah berkekuatan hukum tetap kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan tempat pernikahan Penggugat dan Tergugat dilaksanakan dan kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan yang mewilayahi tempat tinggal Penggugat dan Tergugat;----5. Membebankan kepada Penggugat membayar biaya perkara ini sebesar Rp. 291.000,- ( dua ratus empat puluh satu ribu rupiah);-----------------------------------Demikian putusan ini dijatuhkan dalam rapat Permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Agama Putussibau pada hari Senin tanggal 11 Juli 2011 M. bertepatan dengan tanggal 09 Sya'ban 1432 H. oleh kami Drs. M. FADLI, MH. sebagai Ketua Majelis, DARDA ARISTO, S. HI dan ERIK ASWANDI, S. HI masing-masing sebagai Hakim Anggota, putusan mana pada hari itu juga diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum oleh Ketua Majelis dengan didampingi oleh Hakim-Hakim Anggota dan KOKON FURKON, S. HI sebagai Panitera Pengganti, serta dihadiri oleh Penggugat tanpa hadirnya Tergugat; -----------------------------------HAKIM ANGGOTA :
KETUA MAJELIS,
DARDA ARISTO, S.HI
Drs. M. FADLI, MH.
11
ERIK ASWANDI, S. HI PANITERA PENGGANTI,
KOKON FURKON, S. HI
Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Pendaftaran
: Rp.
30.000,-
2. Biaya Proses
: Rp.
50.000,-
3. Biaya Panggilan
: Rp. 200.000,-
4. Biaya Redaksi
: Rp.
5.000,-
5. Biaya Meterai
: Rp.
6.000,-
Jumlah
: Rp. 291.000,-