PUTUSAN Nomor : 0461/Pdt.G/2011/PA.Bn. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A yang memeriksa dan mengadili perkara perdata tertentu pada tingkat pertama dalam persidangan Majelis Hakim telah menjatuhkan putusan dalam perkara Cerai Talak yang diajukan oleh : PEMOHON, umur 30 tahun, Agama Islam, pendidikan terakhir SMA, pekerjaan Swasta/ Nelayan, bertempat tinggal di Jalan, KOTA BENGKULU, selanjutnya disebut sebagai “PEMOHON” ; M E L A W A N TERMOHON, umur 27 tahun, Agama Islam, pendidikan terakhir SMP, pekerjaan Ibu Rumah Tangga, bertempat tinggal di Jalan, KOTA BENGKULU, selanjutnya disebut sebagai “TERMOHON” ; Pengadilan Agama tersebut ; Setelah membaca surat permohonan Pemohon ; Telah mendengar keterangan Pemohon dan memperhatikan alat bukti serta keterangan para saksi yang diajukan di depan persidangan ; TENTANG DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa Pemohon sebagaimana surat permohonannya tertanggal 13 Oktober 2011 mengajukan permohonan perceraian yang telah terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu dalam register perkara Nomor : 0461/Pdt.G/2011/PA.Bn tanggal 13 Oktober 2011 yang pada pokoknya didasarkan atas dalil-dalil sebagai berikut : -
Bahwa, Pemohon telah melangsungkan pernikahan dengan Termohon pada hari Minggu tanggal 08 April 2001 di Bengkulu dihadapan Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Gading Cempaka, Kota Bengkulu, sebagaimana ternyata dari Kutipan Akta Nikah Nomor : 312/29/IV/2001 tanggal 09 April 2001 ; -
2
-
Bahwa, setelah akad nikah Pemohon dengan Termohon hidup membina rumah tangga dengan bertempat kediaman bersama terakhir di rumah sendiri di Perum Puri Lestari Kota Bengkulu ;
-
Bahwa, setelah akad nikah Pemohon dengan Termohon telah melakukan hubungan suami isteri dan telah dikaruniai anak berjumlah 2 orang yang masingmasing bernama : -
ANAK I, umur 10 tahun ;
-
ANAK II, umur 8 tahun ;
Anak tersebut sekarang ikut Pemohon ; -
Bahwa, pada mulanya kehidupan rumah tangga Pemohon dengan Termohon berjalan rukun dan harmonis selama lebih kurang 3 tahun, akan tetapi sejak tahun 2004 mulai sering terjadi perselisihan dan pertengkaran terus-menerus yang disebabkan : -
-
Termohon suka berhutang kepada orang lain tanpa sepengetahuan Pemohon ;-
Bahwa, pada bulan September 2011 telah terjadi puncak perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan karena Termohon menggadaikan BPKB Motor dan banyaknya hutang Termohon dengan pihak ketiga. Akibat dari pertengkaran tersebut Termohon pergi meninggalkan tempat kediaman bersama yang hingga kini selama ini 1 bulan dan selama hidup berpisah tersebut antara Pemohon dan Termohon tidak ada hubungan/komunikasi lagi ; -
-
Bahwa, permasalahan rumah tangga Pemohon dan Termohon telah diupayakan damai oleh keluarga tetapi tidak berhasil ; -
-
Bahwa, atas perbuatan Termohon tersebut, Pemohon telah berketetapan hati untuk bercerai dari Termohon karena untuk membina rumah tangga yang bahagia tidak mungkin terwujud ; Bahwa, atas dasar dan alasan-alasan sebagaimana telah diuraikan di atas,
maka Pemohon mohon kepada Bapak Ketua Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A
3
melalui Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini memutus sebagai berikut : PRIMER 1. Mengabulkan permohonan Pemohon ; 2. Memberi izin kepada Pemohon (PEMOHON) untuk menjatuhkan talak satu roj’i terhadap Termohon (TERMOHON) di depan sidang Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A ; 3. Menetapkan biaya perkara ini sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku ; SUBSIDER Apabila Majelis Hakim berpendapat lain mohon putusan yang seadil-adilnya ; Bahwa pada hari sidang yang telah ditetapkan Pemohon hadir menghadap sendiri di persidangan, sedangkan Termohon hadir pada persidangan pertama, namun pada sidang selanjutnya Termohon tidak pernah hadir lagi, meskipun berdasarkan relaas yang disampaikan Jurusita Pengganti Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A Termohon telah dipanggil secara resmi dan patut untuk hadir menghadap persidangan perkara ini ; Bahwa Majelis Hakim telah berusaha mendamaikan Pemohon dan Termohon dengan sungguh-sungguh agar tetap mempertahankan perkawinannya, dan telah didamaikan oleh mediator Drs. H. Salim Muslim berdasarkan laporan mediator tanggal 08 Nopember 2011 mediasi tidak berhasil ; Bahwa acara kemudian dilanjutkan dengan dibacakan surat permohonan Pemohon tanggal 13 Oktober 2011 dalil-dalilnya tetap dipertahankan oleh Pemohon ; Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil-dalil permohonannya, Pemohon mengajukan bukti tertulis berupa : 1. Poto Copy Kartu Tanda Penduduk Nomor : 1771053108810001 tanggal 21 Januari 2009, diberi materai yang cukup, kemudian diberi kode ( P.1) ; 2. Poto copy Kutipan Akta Nikah Nomor : 312/29/IV/2001 tanggal 09 April 2001
4
diberi materai yang cukup, telah dicocokkan dengan aslinya, diberi kode ( P 2);Menimbang, bahwa Pemohon juga menghadirkan dua orang saksi guna didengar keterangannya di depan persidangan, masing-masing mengaku bernama ; 1. SAKSI KE I, umur 54 tahun, Agama Islam, Pendidikan terakhir SD, Pekerjaan Pegawai, bertempat tinggal di Jalan, KOTA BENGKULU, di bawah sumpahnya memberikan keterangan sebagai berikut :-
Bahwa, hubungan Saksi dengan Pemohon sebagai ibu kandung ;
-
Bahwa, saksi hadir ketika Pemohon dengan Termohon menikah ; -
-
Bahwa, Saksi tahu setelah akad nikah Pemohon dengan Termohon hidup membina rumah tangga di rumah orangtua Termohon 1 tahun, kemudian pindah ngontrak akhirnya tinggal di Puri Lestari ;
-
Bahwa, saksi tahu Pemohon dan Termohon sudah mempunyai dua orang anak; -
-
Bahwa, setelah menikah rumah tangga Pemohon dan Termohon rukun dan harmonis sampai mempunyai 1 orang anak, setelah itu mulai terjadi pertengkaran, saksi melihat sendiri ketika tinggal di rumah saksi selama 2 tahun (2003-2004) Pemohon dan Termohon bertengkar ; -
-
Bahwa, saksi tahu penyebab perselisihan tersebut karena Termohon tidak betah di rumah,
Termohon banyak hutang dengan tetangga rumah dan
rentenir ada juga hutang di warung, ketika tinggal di rumah saksi hutang Termohon sampai Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) ; -
Bahwa, saksi tahu Pemohon dan Termohon sudah pisah rumah kurang lebih 3 bulan, Termohon diantar Pemohon pulang ke rumah orangtuanya ;
-
Bahwa, saksi sudah berusaha mendamaikan Pemohon dan Termohon tetapi tidak berhasil, sekarang saksi tidak mau lagi berusaha mendamaikan Pemohon dan Termohon ;
2. SAKSI KE II, umur 43 tahun, agama Islam, Pendidikan terakhir D2 PGSD, Pekerjaan PNS, bertempat tinggal di Jalan, KOTA BENGKULU, di bawah
5
sumpahnya memberikan keterangan sebagai berikut : -
Bahwa, hubungan Saksi dengan Pemohon adalah orang dekat sejak 3 tahun terakhir ;
-
Bahwa, saksi tidak hadir pada saat pernikahan Pemohon dan Termohon, tetapi saksi tahu Pemohon dan Termohon suami isteri yang sah ; -
-
Bahwa, Saksi tahu Pemohon dan Termohon sudah mempunyai keturunan dua orang anak, kadang kedua anak tersebut ikut Pemohon kadang ikut Termohon;
-
Bahwa, sepengetahuan saksi rumah tangga Pemohon dengan Termohon awalnya harmonis, kurang lebih 1 tahun terakhir ini tidak harmonis lagi sering terjadi perselisihan dan pertengkaran, penyebabnya saksi tidak tahu, saksi pernah melihat 2 kali perselisihan dan pertengkaran antara Pemohon dengan Termohon langsung saksi damaikan, tetapi tidak berhasil ;
-
Bahwa, saksi tahu antara Pemohon dan Termohon sudah berpisah tempat tinggal sampai sekarang kurang lebih 3 bulan, Pemohon mengantar Termohon secara baik-baik kepada orangtuanya ; -
-
Bahwa, saksi sudah berusaha mendamaikan Pemohon dan Termohon tetapi tidak berhasil, sekarang saksi tidak sanggup lagi mendamaikannya ; Menimbang, bahwa Pemohon tidak menyampaikan keberatan atas isi
kesaksian tersebut ; Menimbang, bahwa Pemohon telah menyampaikan kesimpulan secara lisan tetap pada pendirian semula tidak akan mengajukan apapun lagi mohon putusan ; Menimbang,
bahwa
Termohon
tidak
dapat
didengar
jawaban
dan
kesimpulannya, karena Termohon hanya hadir pada persidangan pertama, walaupun telah dipanggil secara patut namun Termohon tidak pernah hadir lagi ; Menimbang, bahwa semua yang terjadi dalam persidangan telah dicatat dalam berita acara dan untuk meringkas uraian dalam putusan ini, maka ditunjuk semua yang tercantum dalam berita acara persidangan perkara ini, sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini ; -
6
TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon sebagaimana telah disebutkan di atas ; Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Pemohon dan bukti P 1 adalah photo copy Kartu Tanda Penduduk yang dikeluarkan oleh Pejabat yang berwewenang serta keterangan Pemohon dan para saksi menyatakan bahwa ternyata Pemohon dan Termohon berada di wilayah Yurisdiksi Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A sesuai pasal 66 ayat (2) Undang- undang Nomor 7 tahun 1989 yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 tahun 2006 dan Undang-undang Nomor 50 tahun 2009, oleh karena itu secara formil permohonan Pemohon dapat diterima ; Menimbang, bahwa sesuai dengan maksud pasal 82 ayat (1) dan (4) Undangundang Nomor 3 tahun 2006 Jo Pasal 31 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 9 tahun 1975 Jo pasal 143 ayat (1) dan (2) Kompilasi Hukum Islam Majelis telah berusaha untuk mendamaikan kedua pihak yang berperkara. tetapi tidak berhasil, dan untuk memenuhi Peraturan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 1 tahun 2008 melakukan upaya damai melalui mediasi tidak layak dilaksanakan karena Termohon tidak pernah hadir ; Menimbang, bahwa untuk memenuhi Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 1 tahun 2008 Pemohon dan Termohon telah didamaikan oleh Mediator Drs. H. SALIM MUSLIM berdasarkan laporan mediator tanggal 8 Nopember 2011, mediasi tidak berhasil ; Menimbang, bahwa Termohon pada persidangan pertama hadir di persidangan namun pada persidangan selanjutnya Termohon tidak pernah hadir lagi, meskipun Termohon telah dipanggil secara resmi dan patut oleh Jurusita Pengganti Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A, sehingga ketidakhadirannya tersebut tanpa halangan yang sah menurut hukum. Oleh karena itu. Persidangan selanjutnya perkara ini diperiksa tanpa hadirnya Termohon ; Menimbang, bahwa karena berdasarkan dalil permohonan Pemohon, bukti
7
tertulis (P.2) dan keterangan saksi-saksi Pemohon dengan Termohon sebagai suami isteri yang sah, sesuai dengan ketentuan pasal 7 ayat (1) Kompilasi Hukum Islam, dan maksud pasal 285 R.Bg., harus dinyatakan telah terbukti antara Pemohon dengan Termohon terikat oleh hubungan perkawinan yang sah, sehingga pihak-pihak yang ditarik dalam perkara ini adalah pihak-pihak yang mempunyai hubungan hukum dalam perkara ini (persona standi in judicio) ; Menimbang, bahwa Pemohon mengajukan permohonan cerai talak dengan alasan bahwa setelah menikah Pemohon dan Termohon hidup rukun dan harmonis kurang lebih 3 tahun, setelah itu sejak tahun 2004 terjadi perselisihan dan pertengkaran terus menerus penyebabnya Termohon suka berhutang kepada orang lain tanpa sepengetahuan Pemohon, pada bulan September 2011 terjadi puncak perselisihan antara Pemohon dan Termohon karena Termohon menggadaikan BPKB motor dan banyaknya hutang Termohon dengan pihak ketiga, akibat pertengkaran tersebut Termohon pergi meninggalkan kediaman bersama sampai sekarang kurang lebih 3 bulan ; Menimbang, bahwa atas dalil-dalil permohonan Pemohon tersebut ternyata Termohon tidak memberikan jawaban/tanggapan sebab Termohon tidak pernah datang lagi menghadap sidang walaupun telah dipanggil dengan patut, sehingga tidak datangnya Termohon tersebut menurut hukum Termohon dianggap mengakui kebenaran dalil-dalil permohonan Pemohon tersebut ; Menimbang, bahwa untuk memenuhi maksud pasal 22 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 9 tahun 1975, Majelis Hakim telah mendengar keterangan saksi keluarga pihak Pemohon kedua saksi yang dihadirkan ke dalam persidangan, masingmasing bernama SAKSI KE I dan SAKSI KE II keterangannya disampaikan di bawah sumpah, maka sesuai dengan pasal 308 dan 309 R.Bg. Majelis Hakim berpendapat saksi tersebut dan keterangannya telah memenuhi syarat formil pembuktian, sedangkan adanya hubungan keluarga para saksi, diperbolehkan dalam perkara perceraian sebagai lex specialist dari aturan umum ;
8
Menimbang, bahwa berdasarkan dalil-dalil permohonan Pemohon yang dikuatkan oleh bukti-bukti tertulis, keterangan kedua orang saksi semuanya saling bersesuaian dan mendukung dalil permohonan Pemohon, maka harus dinyatakan telah terbukti antara Pemohon dan Termohon telah terjadi perselisihan dan pertengkaran yang akibatnya antara Pemohon dan Termohon berpisah tempat tinggal sejak bulan September 2011 sampai sekarang kurang lebih 3 bulan ; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta tersebut di atas, maka Majelis Hakim berpendapat telah terbukti hal-hal yang didalilkan Pemohon tentang pecahnya rumah tangga Pemohon dengan Termohon, sehingga perkawinan menurut Surat ArRum ayat 21 dan pasal 1 Undang-undang Nomor 1 tahun 1974 adalah ikatan lahir batin, untuk menciptakan rumah tangga bahagia, mawaddah warahmah, oleh karenanya bila unsur tersebut sudah rapuh dan tidak rukun lagi, sehingga mempertahankan rumah tangga yang demikian adalah perbuatan sia-sia ; Menimbang, bahwa berdasarkan Yurisprudensi Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 266/K/Ag/1993 tanggal 25 Juni 1994 dan Nomor : 534/K/Pdt/1996 tanggal 18 Juni 1996, bahwa dalam hal perkara perceraian dengan dalil telah terjadi peselisihn dan pertengkaran yang mengakibatkan pecahnya sebuah rumah tangga, tidak perlu dilihat dari pihak mana datangnya perselisihan dan pertengkaran tersebut, atau salah satu telah meninggalkan pihak lain, namun yang perlu dilihat dan menjadi pertimbangan Majelis Hakim adalah perkawinan itu sendiri, apakah perkawinan tersebut masih dapat dipertahankan atau tidak ; Menimbang, bahwa berdasarkan alasan-alasan yang dikemukakan Pemohon tersebut, maka Majelis berpendapat telah cukup alasan untuk melakukan perceraian sebagaimana dimaksud oleh pasal 39 ayat (2) Undang-undang Nomor 1 tahun 1974 dan penjelasannya huruf (f) Jo pasal 19 huruf (f) Peraturan Pemerintah Nomor 9 tahun 1975 Jo pasal 116 huruf (f) Kompilasi Hukum Islam, maka permohonan Pemohon harus dikabulkan ; Menimbang, bahwa karena perkara permohonan cerai talak ini termasuk
9
bidang perkawinan, maka sesuai dengan pasal 89 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 tahun 2006 dan Undang-undang Nomor 50 tahun 2009, maka biaya perkara ini dibebankan kepada Pemohon ; Mengingat
dengan memperhatikan segala peraturan perundang-undangan
yang berlaku dan hukum syara.’ yang berkaitan dengan perkara ini ; MENGADILI 1. Mengabulkan permohonan Pemohon;2. Memberi izin kepada Pemohon (PEMOHON) untuk menjatuhkan talak satu raj'i terhadap Termohon (TERMOHON) di depan sidang Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A ; 3. Membebankan biaya perkara ini kepada Pemohon yang hingga kini dihitung sebesar Rp.331.000,- (tiga ratus tiga puluh satu ribu rupiah) ; Demikian putusan ini dijatuhkan dalam sidang musyawarah Majelis Hakim pada hari Selasa tanggal 29 Nopember 2011 Masehi bersamaan dengan tanggal 03 Muharam 1433 Hijriyah oleh kami Dra. FAUZA M sebagai Ketua Majelis Dra. Hj. NADIMAH dan SULAIMAN TAMI, SH masing-masing sebagai Hakim Anggota. Putusan tersebut diucapkan pada hari itu juga dalam sidang yang dinyatakan terbuka untuk umum oleh Ketua Majelis didampingi Hakim-hakim Anggota tersebut, dibantu oleh ROSMAWATI, SH sebagai Panitera Pengganti, dengan dihadiri oleh Pemohon diluar hadirnya Termohon ; -
Ketua Majelis, Dto Dra. FAUZA M Hakim Anggota, Dto Dra. Hj. NADIMAH
Hakim Anggota, Dto SULAIMAN TAMI, SH
10
Panitera Pengganti, Dto ROSMAWATI, SH Perincian biaya perkara : 1. Biaya Pendaftaran 2. Biaya Proses 3. Biaya Panggilan Pemohon 4. Biaya Panggilan Termohon 5. Biaya Redaksi 6. Biaya Materai Jumlah Biaya (tiga ratus tiga puluh satu ribu rupiah)
: Rp. 30.000,00 : Rp. 50.000,00 : Rp. 60.000,00 : Rp. 180.000,00 : Rp. 5.000,00 : Rp. 6.000,00 Rp.331.000,00
Memerintahkan kepada Jurusita Pengganti Pengadilan Agama Bengkulu Kelas 1 A untuk memberitahukan putusan ini kepada Termohon dan memerintahkan pula agar kepada Termohon dijelaskan segala hak-haknya sesuai ketentuan yang berlaku ; Putusan telah diberitahukan kepada Termohon tanggal, ............................................
