OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN SINT-NIKLAAS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN SINT-NIKLAAS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

Zitting van 27 augustus 2015 De zitting heeft plaats in de Sinterklaaszaal van het Welzijnshuis, Abingdonstraat 99 in Sint-Niklaas.

Aanwezig: Mike Nachtegael, voorzitter Jan Van Peteghem, Martine De Bondt, Geertje Afschrift, Yvan De Bruyne, Walther Bruwiere, Liliane Verbeke, Jens Vrebos, Filip Herman, Bernd Van Besauw, Viv Van Dingenen en Koen De Smet, leden Tjeu van Diessen, secretaris Verontschuldigd: Johan Uytdenhouwen, lid De heer Mike Nachtegael, voorzitter, verklaart de zitting voor geopend om 20.00 uur.

A G E N DA :

OPENBARE ZITTING

Notulen raadszittingen – goedkeuring 1.

Conceptnotulen OCMW-raad van 30.07.2015 (openbare zitting) – goedkeuring De conceptnotulen van de OCMW-raad van 30.07.2015 (openbare zitting) worden met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

2.

Mededelingen door de heer voorzitter Er zijn geen mededelingen. Eigendommen

3.

Nieuwkerken, Wallenhofwijk – verkoop gronden aan Interwaas en goedkeuring samenwerkingsovereenkomst – beslissing

1

Het OCMW bezit 1,45 hectare in het gebied dat nog ontwikkeld moet worden. Interwaas wil dat ontwikkelen en daarvoor de grond van stad en OCMW kopen. De eigendom van het OCMW bestaat uit twee delen, met elk een afzonderlijke schattingswaarde. De opbrengst is bedoeld om andere projecten mee te betalen. Een tweede luik is een samenwerkingsovereenkomst om het geheel tot een goed einde te brengen. Het aanpassen van het RUP zit daar in. Dat is voor ons belangrijk om de aanpassing van het WZC Populierenhof te kunnen doen.

De Raad: Overwegende dat de stad en het OCMW van Sint-Niklaas eigenaar zijn van een aantal gronden gelegen in de deelzones Midden en West van het RUP Wallenhofwijk in Nieuwkerken; Overwegende dat Interwaas (Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van het Land van Waas) deze gronden wil aankopen; Gelet op de beslissing van het directiecomité van Interwaas van 1 juli 2015 waarbij zij zich akkoord verklaren met het schattingsverslag van 29 juni 2015 opgemaakt door msog Johan Koppen; Gelet op het voorstel van samenwerkingsovereenkomst; Gelet op het positief advies van het BC Financiën en Interne Organisatie van 18 augustus 2015. Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Overwegende dat de raad van het OCMW van Sint-Niklaas voor dit punt in openbare zitting vergaderde; Op voorstel van de heer voorzitter; Besluit eenparig: Artikel 1: De gronden die eigendom zijn van het OCMW, gelegen in de deelzones Midden en West van het RUP Wallenhofwijk, te verkopen aan het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van Land van Waas voor het bedrag bepaald in het schattingsverslag van 29 juni 2015 opgemaakt door msog Johan Koppen. Art. 2: De samenwerkingsovereenkomst Project Wallenhofwijk tussen stad Sint-Niklaas, OCMW Sint-Niklaas en het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband van Land van Waas, goed te keuren overeenkomstig de tekst in bijlage.

2

3

4

5

6

Financiën 4.

Herzieningsvoorstel swap-contract ING Serviceflats Goudbloem van 29.01.2008 – beslissing We zouden een premie krijgen van ING omdat we een call optie laten vallen. Daar doen we ons echter geen nadeel aan. Vandaar dat het voorstel is om daarop in te gaan. De Raad:

7

Gelet op het voorstel van ING betreft de callable IRS (interest Rate Swap) contract ref 17783002B van 15 juli 2015; Overwegende het feit dat het OCMW geen nadeel heeft door dit voorstel omdat het OCMW een vergoeding van €10.000 krijgt en ING de herroepbaarheid van de swap schrapt; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Overwegende dat de raad van het OCMW van Sint-Niklaas voor dit punt in openbare zitting vergaderde; Op voorstel van de heer voorzitter; Besluit eenparig: Artikel 1: Akkoord te gaan met het voorstel in de brief van ING van 15 juli 2015 betreft callable IRS (interest Rate Swap) contract ref 17783002B. Art.2: De voorzitter en de secretaris te machtigen om het akkoord voor het voorstel te ondertekenen.

5.

Afdeling dienstencheques PWA Sint-Niklaas, aanbod van wedertewerkstelling door OCMW Sint-Niklaas – beslissing Dit gaat in totaal om een 15-tal werknemers, 8,5 fte, die poetsen bij circa 75 klanten. Voor het PWA Sint-Niklaas dreigt het, door het verdwijnen van administratieve ondersteuning vanuit de VDAB en het verdwijnen van een activa subsidie, tot grote tekorten te leiden. Ze hebben dan naar alternatieven gezocht. Uiteindelijk heeft het PWA Sint-Niklaas de conclusie getrokken dat het voorstel van het OCMW Sint-Niklaas het best is. Het voorstel is dat het OCMW de werknemers na ontslag opnieuw in dienst neemt. Ze kunnen dan met hun klanten bij het OCMW verder gaan. Dat geldt ook voor de enkele klanten buiten Sint-Niklaas die betrokken zijn. Er is een financiële analyse gemaakt om de kosten voor het OCMW op langere termijn te bekijken. Voor de werknemers is er een kleine verbetering ten opzichte van de huidige situatie, vooral door de maaltijdcheques en enkele sociale voordelen. Voor het OCMW komt er een kostprijs voor begeleiding. Daarvoor is er een overeenkomst dat het PWA ons een aanzienlijk bedrag meegeeft dat het verlies de eerste jaren dekt. Eén van de scenario’s is dat de werknemers een herstructureringskaart krijgen. Dan is er een subsidie voor het OCMW, en zijn we voor 5 jaar zeker dat het verlies gedekt is. Komt de herstructureringskaart er niet, dan is die periode twee jaar.

8

Maar na enkele jaren is er voor het OCMW zeker een break-even omdat er een verschuiving is vanuit onze reguliere poetsdienst naar deze dienstencheque onderneming. Liliane Verbeke vraagt of personeelsleden er ook voor kunnen kiezen om niet over te stappen. De voorzitter benadrukt dat dit kan. Maar het PWA kan aan haar mensen een goed alternatief aanbieden. De Raad: Gelet op het aanbod van tewerkstelling van het OCMW van Sint-Niklaas aan de exwerknemers van PWA afdeling dienstencheques; Gelet op het feit dat we de klanten van PWA prioritair zullen bedienen; Gelet op de totale tussenkomst van PWA aan het OCMW van €180.000; Overwegende dat het over maximaal 15 werknemers oftewel 8,47 FTE’s gaat; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Overwegende dat de raad van het OCMW van Sint-Niklaas voor dit punt in openbare zitting vergaderde; Op voorstel van de heer voorzitter; Besluit eenparig: Artikel 1: Akkoord te gaan met het aanbod van wedertewerkstelling door het OCMW Sint-Niklaas aan de ex-werknemers van PWA afdeling dienstencheques, zoals in bijlage.

Art. 2: De voorzitter en de secretaris te machtigen om de overeenkomst te ondertekenen.

9

Afdeling dienstencheques PWA Sint-Niklaas, aanbod van wedertewerkstelling door het OCMW Sint-Niklaas Tussen het OCMW van de stad Sint-Niklaas met zetel te 9100 Sint-Niklaas, Abingdonstraat 99, ingeschreven in het rechtspersonenregister te Dendermonde onder nummer 0212171860, met BTW-nummer BE 212.171.860, vertegenwoordigd overeenkomstig artikel 28 § 2 van de OCMW-wet door: - haar voorzitter, de heer Mike Nachtegael, wonende te 9100 Sint-Niklaas, Repelstraat 13, - haar secretaris, de Heer Tjeu Van Diessen, wonende te 9100 Sint-Niklaas Mussendreef 7, Hiernagenoemd het OCMW En PWA Sint-Niklaas vertegenwoordigd door: -Carl Hanssens, Paddeschootdreef 55 , Sint-Niklaas, voorzitter -Chris Braeckman, Felix Timmermanslaan 27, Sint-Niklaas, secretaris Hierna genoemd PWA Wordt overeengekomen hetgeen volgt: PWA Sint-Niklaas stelt in 2016 een einde aan de activiteiten van haar afdeling dienstencheques omdat de rentabiliteit op lange termijn hiervan niet meer verzekerd is in de huidige context. In het kader van haar engagement aan haar werknemers om hun wedertewerkstelling zo vlot mogelijk te laten verlopen en om haar gewezen klanten maximaal een aansluitende dienstverlening in het vooruitzicht te kunnen stellen, wenst het met deze overeenkomst met het OCMW dit nu reeds daarop uitzicht te geven. PWA zet haar huidige werknemers (zie hierna) in vooropzeg na het doorlopen van de procedure collectief ontslag. Het OCMW biedt diezelfde huidige werknemers van PWA Sint-Niklaas¨, die in annex bij name worden genoemd met hun tewerkstellingsbreuk, de mogelijkheid zonder toelatingsproef of examen en met inrekening van alle bij het PWA of bij openbare diensten verworven anciënniteit, daags na het bekomen van de herstructureringskaart of activakaart vanwege RVA doch in elk geval uiterlijk 7 dagen nadat zij uitkeringsgerechtigd werkloos zijn geworden, een arbeidsovereenkomst voor bedienden aan met onbepaalde duur en zonder proeftijd, met hospitalisatieverzekering, maaltijdcheques aan 7€, 3% 2de pensioenpijler, fietsvergoeding overeenkomstig de barema’s van toepassing in de lokale openbare besturen (zie bijlage) in een 38-urenwerkweek met 26 dagen verlof en één bijkomende verlofdag per jaar boven de 60 jaar. Zij zullen worden tewerkgesteld in een bediendenstatuut in de dienstencheques-afdeling van de poetsdienst van het OCMW Sint-Niklaas. Het ocmw werft hiervoor een extra half-time begeleider aan. PWA zal haar bestaande klantenbestand niet overdragen aan enige organisatie en laat haar klanten vrij om in te gaan op het aanbod van het OCMW om deze klanten die thans bediend worden door een huidige werknemer van PWA en die wenst in te gaan op het voormeld aanbod van een arbeidsovereenkomst met het OCMW, bij voorrang als klant te aanvaarden. Het OCMW zal hiertoe alle hierboven bedoelde klanten van PWA die die wens uitdrukken binnen de maand na indienstname van een voormalige werknemer van PWA eenzelfde dienstverlening aanbieden, onder meer in aantal uren, als dat zij thans bij PWA bekomen,

10

vooraleer andere werkposten uit het klantenbestand van het OCMW toe te wijzen aan deze exwerknemers van PWA. PWA stort per voormalige werknemer van PWA die het ocmw aanwerft, binnen de zes maanden na deze aanwerving, aan het OCMW een tegemoetkoming in onder meer de werkings- en begeleidingskosten en het sociaal passief ingevolge deze aanstelling, van 5.000 € per door het OCMW aangeworven FTE ex-werknemer van PWA met een activakaart en 30.000 € per FTE werknemer als het gaat om een ex-medewerker met een herstructureringskaart. Het totaal aan startkapitaal dat zo aan het ocmw wordt meegegeven zal in totaal maximaal 180.000 € bedragen. Voorwaarde is dat het OCMW de activiteit waarin deze mensen worden tewerkgesteld minstens vijf volle jaren aanhoudt, bij gebreke waaraan het OCMW per ontbrekend jaar of gedeelte van een jaar aan PWA per jaar 1/5de van de voormelde bedragen terugstort. Indien het er geen activakaart of geen herstructureringskaart kan bekomen worden voor één of meerdere gewezen werknemers van PWA die het ocmw aanwerft zal het OCMW deze mensen toch aanwerven, en zal het slechts voor 2 jaar de voorziene toekomstige exploitatiekorten vergoed worden door de PWA en daardoor slechts dienen terug te storten aan PWA indien het deze activiteit geen twee volle jaren aanhoudt. In dat geval zal de vergoeding door PWA eveneens 180.000 € bedragen, samengesteld als volgt: Begeleiding 2 jaar: 54.400 EUR Werkingsmiddelen 2 jaar: 20.000 EUR Bedrag dat gelijk staat met het netto-sociaal passief thans bij PWA aangelegd: 98.600 € (i.e. 109.200 EUR verminderd met 9.600 € voor ontslag van 1 werkneemster en uitbetaling deelbreuk van 2de werkneemster) Opstartkosten: 6000 EUR Indien voor sommigen wel en andere geen kaart kan bekomen worden, geldt voor hen die een kaart bekomen een tewerkstellingsgarantie van 5 jaar (behoudens ontslag door de werknemer) en is het OCMW gehouden 1/5de van de voor deze werknemer meegegeven bijdrage door PWA terug te storten voor elk vol jaar dat het die garantie niet zou honoreren en voor de andere werknemers, voor het saldo te vergoeden door PWA tot 180.000 €, een garantie van 2 jaar.

6.

Overeenkomst pensioenlasten AZ Waasland - beslissing Dit is een heel belangrijke dossier voor het OCMW en de stad. De personeelsleden van AZ Waasland zijn statutair en gedetacheerd naar AZ Nikolaas. Op termijn worden zij daardoor geconfronteerd met de responsabiliseringsbijdrage. Tussen nu en 2042 zou het in totaal over 72 miljoen euro gaan voor AZ Waasland. Dit bedrag wordt verdeeld tussen AZ Nikolaas en de OCMW's van Sint-Niklaas en Hamme. Het gaat om de pensioneringsrechten, gebaseerd op tewerkstelling voor 1998 (voor de oprichting van AZ Waasland). De voorbije anderhalf jaar is gewerkt aan een overeenkomst dat de drie partners deze factuur milderen. Het komt erop neer dat het ziekenhuis aanvaardt dat de OCMW’s pensioenlasten doorschuiven naar het ziekenhuis. Maar het ziekenhuis wordt voor die bijkomende pensioenlast gesubsidieerd. De regering heeft gegarandeerd dat het voor

11

deze bestuursperiode voor 100% blijft gebeuren. Het is dus het doorschuiven van responsabilisering en het verwerven van subsidies. Met die subsidies worden de bijdragen van de drie partners gemilderd. Om dat uit te drukken zijn ingewikkelde rekenmodellen gemaakt die in de bijlagen zijn opgenomen. Belangrijk daarbij is het percentage van de responsabiliseringsbijdrage dat door het BFM (budget financiële middelen voor de ziekenhuizen) wordt gedekt. Hoe groter het effect, hoe voordeliger dat voor de stad is. De stad heeft ook voordeel omdat het OCMW haar overschot op de responsabiliseringsbijdrage vanaf een eventuele inkanteling kan doorschuiven naar de stad. En ten derde kan de kostprijs voor het slopen van Ter Wilgen worden gebruikt, omdat het ziekenhuis het gebouw overneemt. Het sloopbudget is dus niet nodig. Jan Van Peteghem verwijst naar de verschillende werkvergaderingen, en de brief van mijnheer Florizoone. Het is voor hem belangrijk dat wij ook doen wat gevraagd wordt door de RPZPPO (DIBISS), namelijk deze overeenkomst overmaken aan hen op de manier zoals gevraagd wordt. Florizoone zegt dat een dergelijke afspraak eenmalig kan worden gemaakt, maar dat dit dan gemeld moet worden. Walther Bruwiere steunt dit vanzelfsprekend. Maar hij verwijst naar de discussie met Freddy Willockx over AZ Nikolaas. Die verwees toen voor wat betreft de pensioenen naar later. Hij hoopt dat deze opzet bij een volgende legislatuur niet in het water valt. Dan is het risico dat het OCMW zich blauw gaat betalen. De voorzitter antwoordt dat het OCMW juist een keuze maakt, die gebaseerd is op kennis over wat zich over vele jaren gaat afspelen. Er wordt ten aanzien van het fusieprotocol geen enkel risico genomen. Dit dossier toont aan dat ook als je dingen niet kunt voorspellen, je er op een goede manier op kunt reageren. Er wordt in de notulen nog een speciale dank opgenomen aan de financieel beheerder. Yvan De Bruyne onthoudt vooral dat het een voordeel is voor stad en OCMW. En dat AZ Nikolaas zo goed is om de kosten van de sloop van Ter Wilgen te bekostigen. Maar waar zit het voordeel voor AZ Nikolaas? De voorzitter antwoordt dat in principe iets meer dan de helft van de 72 miljoen euro, die er zou zijn als er niets zou gebeuren, voor het ziekenhuis zou zijn. Het ziekenhuis ziet die factuur zeer fors verminderen door de extra subsidies. Die gaan de lasten voor de periode 1998-2007 in eerste instantie dekken. Dus ook het voordeel voor het ziekenhuis zit in de daling van de responsabiliseringsbijdragen. In die zin is het een redelijk evenwichtig voordeel voor alle partijen.

De Raad: Gelet op de ontwerp overeenkomst tussen AZ Waasland, OCMW Sint-Niklaas, OCMW Hamme en AZ Nikolaas in verband met de toerekening van de pensioenlasten AZ Waasland (zoals in bijlage) ten behoeve van DIBISS;

12

Gelet op ontwerp overeenkomst tussen AZ Waasland, OCMW Sint-Niklaas, OCMW Hamme en AZ Nikolaas in verband met de toerekening pensioenlasten AZ Waasland (zoals in bijlage) ten behoeve van DIBISS aangevuld met de afwikkeling van de financiële gevolgen van die toerekening; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Overwegende dat de raad van het OCMW van Sint-Niklaas voor dit punt in openbare zitting vergaderde; Op voorstel van de heer voorzitter; Besluit eenparig: Artikel 1: De overeenkomsten tussen AZ Waasland, OCMW Sint-Niklaas, OCMW Hamme en AZ Nikolaas in verband met de pensioenlasten AZ Waasland (zoals in bijlagen) goed te keuren. Art. 2: De voorzitter en de secretaris te machtigen om de overeenkomst te ondertekenen.

13

Tussen:

AZW OCMW SN OCMW HA AZN

OVEREENKOMST

Overwegende de wet van 24 oktober 2011 tot vrijwaring van een duurzame financiering van de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten en van de lokale politiezones, tot wijziging van de wet van 6 mei 2002 tot oprichting van het fonds voor de pensioenen van de geïntegreerde politie en houdende bijzondere bepalingen inzake sociale zekerheid en houdende diverse wijzigingsbepalingen; Overwegende de wet van 5 mei 2014 betreffende diverse aangelegenheden inzake de pensioenen van de overheidssector; Overwegende het standpunt van de RSZPPO zoals geformuleerd in het mailbericht dd 10 september 2014; Overwegende het feit dat het OCMW Sint Niklaas van oudsher een ziekenhuisactiviteit uitbouwde, in 1998 gekend onder de naam “Stadskliniek”, weze het in eigen beheer; Overwegende het feit dat het OCMW Hamme van oudsher een ziekenhuisactiviteit uitbouwde, in 1998 gekend onder de naam “Fabioloaziekenhuis”, weze het in eigen beheer; Overwegende het feit dat het OCMW Sint Niklaas en het OCMW Hamme op 1/1/1998 overgingen tot het oprichten van de Autonome Verzorgingsinstelling AZ Waasland; Overwegende het feit dat de Autonome Verzorgingsinstelling AZ Waasland vanaf 1 januari 1998 statutaire medewerkers heeft overgenomen van de desbetreffende OCMW’s en vanaf die datum zelf statutaire medewerkers heeft aangesteld; Overwegende het fusieprotocol dat op 08/11/2005 werd afgesloten teneinde de gevolgen te regelen voor het personeel van AZ Waasland van het ontstaan van AZ Nikolaas dat als bijlage 5 gevoegd werd bij de notariële oprichtingsakte dd 26.04.2006. Overwegende het feit dat het AZ Waasland gezien het ontstaan van het AZ Nikolaas geen nieuwe statutaire medewerkers meer kan tewerkstellen; Overwegende het feit dat het AZ Waasland aldus gevat wordt door de gewijzigde pensioenwetgeving, in concreto hogere patronale lasten en de toekomstige aanrekening van de responsabiliseringsbijdrage; Overwegende het feit dat alle partijen de consequenties van de gewijzigde pensioenwetgeving, meer bepaald wat de responsabiliseringsbijdrage betreft verbonden aan het statutair tewerkgesteld ziekenhuispersoneel, wensen te vatten ; Overwegende de mededeling 2012/02 dd. 02/03/2012 inclusief latere wijzigingen o.m. deze van 19.11.2014 uitgaande van de RSZPPO waarbij in geval van herstructurering de mogelijkheid tot het sluiten van een overeenkomst inzake toerekening pensioenlasten wordt voorzien;

14

Overwegende de voorziene inkanteling van de personeelsleden van het OCMW Sint Niklaas in de stad Sint Niklaas zoals opgenomen in het Vlaams Regeerakkoord dd 23/07/2014 (p.5) en Federaal Regeerakkoord dd 09/10/2014 (p. 38) voorzien vanaf 1/1/2019. Zijn partijen overeengekomen wat volgt Artikel 1: voorwerp van de overeenkomst Onderhavige overeenkomst heeft betrekking op de door het AZ Waasland te betalen responsabiliseringsbijdrage in toepassing van de hoger vermelde wet van 24 oktober 2011, hierna genoemd ‘de responsabiliseringsbijdrage’. Voor de correcte interpretatie van deze overeenkomst zijn de partijen het er over eens dat onder ‘tussenkomst van het Budget Financiële middelen’ (hierna kortweg BFM tussenkomst genoemd) die tussenkomst dient te worden verstaan gegenereerd door het AZ Nikolaas ter vergoeding van de responsabiliseringsproblematiek AZ Waasland. Deze tussenkomst omvat niet de tussenkomst ter vergoeding van de stijging van de patronale bijdragen ten opzichte van de bijdragevoet die geldig was in 2011, noch de tussenkomst ontvangen door het AZ Nikolaas wegens de statutaire lasten van de statutaire medewerkers van het OCMW Temse. Artikel 2: duur van de overeenkomst Deze overeenkomst betreft een overeenkomst van bepaalde duur, een aanvang nemende op 1 januari 2015 om automatisch en van rechtswege te eindigen op 31 december 2041. De duur van de overeenkomst kan enkel worden aangepast op voorwaarde dat alle betrokken partijen schriftelijk akkoord gaan. Onderhavige overeenkomst kan onder geen enkel beding stilzwijgend worden verlengd. Artikel 3: toerekening van de pensioenlasten aan het AZ Waasland. De partijen zijn het er over eens dat de pensioenlasten van het AZ Waasland gevormd worden door die lasten verbonden aan de gepensioneerde en de thans tewerkgestelde medewerkers met hun respectievelijke tewerkstellingsperiodes die opgenomen zijn op de lijst in bijlage 1 (inventaris van de personeelsleden) en bijlage 2 (toerekening van het personeel). Deze lijst bevat alle medewerkers die tewerkgesteld werden sinds de oprichting van AZ Waasland en/of thans nog tewerkgesteld zijn in het AZ Waasland inclusief die personeelsleden die bij oprichting van het AZ Waasland door de OCMW’s aan het AZ Waasland werden overgedragen. Het betreft enkel ‘ziekenhuispersoneel’. De loopbaanjaren die de desbetreffende personeelsleden presteerden binnen de desbetreffende OCMW’s maar buiten de ziekenhuisactiviteiten, zijn hier niet in vervat. De pensioenlasten verbonden aan de hoger beschreven personeelsleden betreffende de hierboven beschreven tewerkstellingsperiodes worden integraal toegerekend aan het AZ Waasland. Voor OCMW Hamme gebeurt dit vanaf de ingangsdatum van deze overeenkomst, voor het OCMW Sint Niklaas vanaf 01/01/2019 of, als de inkanteling op die datum wettelijk nog niet mogelijk zou blijken, op de latere datum waarop de voormelde inkanteling van het OCMW

15

Sint-Niklaas in de stad Sint-Niklaas ten vroegste wettelijk mogelijk is doch in elk geval en uiterlijk op 1 januari 2025. Artikel 4: slotclausules Onderhavige overeenkomst kan enkel worden gewijzigd of aangevuld mits schriftelijk akkoord van alle betrokken partijen. Iedere clausule die het om welke reden dan ook aan rechtskracht zou ontbreken, doet geen afbreuk aan de rechtsgeldigheid van de volledige overeenkomst. Partijen zullen in deze situatie het nodige doen teneinde, rekening houdende met de geest van de overeenkomst, de ongeldige clausule te herschrijven zodat de geldigheid ervan kan gewaarborgd worden. De uitvoering van deze overeenkomst is geschorst tot wanneer de termijnen voor schorsing of vernietiging door de toezichthoudende overheden van het OCMW Sint Niklaas en het OCMW Hamme verstreken zijn. In voorkomend geval van een vernietiging, wordt deze overeenkomst geacht nooit te hebben bestaan. De bijlagen bij deze overeenkomst m.n. - bijlage 1: inventaris ziekenhuispersoneel - bijlage 2: toerekening pensioenlasten cfr de vigerende wetgeving maken integraal deel uit van de overeenkomst. Bij tegenstrijdigheid tussen de inhoud van deze overeenkomst en de inhoud van de bijlagen, primeert de inhoud van de bijlage. Onderhavige overeenkomst is opgesteld in 4 exemplaren waarvan iedere partij erkent een exemplaar te hebben ontvangen. Opgesteld te Sint Niklaas op ………………

16

Tussen:

AZW OCMW SN OCMW HA AZN

OVEREENKOMST

Overwegende de wet van 24 oktober 2011 tot vrijwaring van een duurzame financiering van de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten en van de lokale politiezones, tot wijziging van de wet van 6 mei 2002 tot oprichting van het fonds voor de pensioenen van de geïntegreerde politie en houdende bijzondere bepalingen inzake sociale zekerheid en houdende diverse wijzigingsbepalingen; Overwegende de wet van 5 mei 2014 betreffende diverse aangelegenheden inzake de pensioenen van de overheidssector; Overwegende het standpunt van de RSZPPO zoals geformuleerd in het mailbericht dd 10 september 2014; Overwegende het feit dat het OCMW Sint Niklaas van oudsher een ziekenhuisactiviteit uitbouwde, in 1998 gekend onder de naam “Stadskliniek”, weze het in eigen beheer; Overwegende het feit dat het OCMW Hamme van oudsher een ziekenhuisactiviteit uitbouwde, in 1998 gekend onder de naam “Fabioloaziekenhuis”, weze het in eigen beheer; Overwegende het feit dat het OCMW Sint Niklaas en het OCMW Hamme op 1/1/1998 overgingen tot het oprichten van de Autonome Verzorgingsinstelling AZ Waasland; Overwegende het feit dat de Autonome Verzorgingsinstelling AZ Waasland vanaf 1 januari 1998 statutaire medewerkers heeft overgenomen van de desbetreffende OCMW’s en vanaf die datum zelf statutaire medewerkers heeft aangesteld; Overwegende het fusieprotocol dat op 08/11/2005 werd afgesloten teneinde de gevolgen te regelen voor het personeel van AZ Waasland van het ontstaan van AZ Nikolaas dat als bijlage 4 gevoegd werd bij de notariële oprichtingsakte dd 26.04.2006. Overwegende het feit dat het AZ Waasland gezien het ontstaan van het AZ Nikolaas geen nieuwe statutaire medewerkers meer kan tewerkstellen; Overwegende het feit dat het AZ Waasland aldus gevat wordt door de gewijzigde pensioenwetgeving, in concreto hogere patronale lasten en de toekomstige aanrekening van de responsabiliseringsbijdrage; Overwegende het feit dat alle partijen de consequenties van de gewijzigde pensioenwetgeving, meer bepaald wat de responsabiliseringsbijdrage betreft verbonden aan het statutair tewerkgesteld ziekenhuispersoneel, wensen te vatten ; Overwegende de mededeling 2012/02 dd. 02/03/2012 inclusief latere wijzigingen o.m. deze van 19.11.2014 uitgaande van de RSZPPO waarbij in geval van herstructurering de mogelijkheid tot het sluiten van een overeenkomst inzake toerekening pensioenlasten wordt voorzien;

17

Overwegende de voorziene inkanteling van de personeelsleden van het OCMW Sint Niklaas in de stad Sint Niklaas zoals opgenomen in het Vlaams Regeerakkoord dd 23/07/2014 (p.5) en Federaal Regeerakkoord dd 09/10/2014 (p. 38) voorzien vanaf 1/1/2019. Zijn partijen overeengekomen wat volgt Artikel 1: voorwerp van de overeenkomst Onderhavige overeenkomst heeft betrekking op de door het AZ Waasland te betalen responsabiliseringsbijdrage in toepassing van de hoger vermelde wet van 24 oktober 2011, hierna genoemd ‘de responsabiliseringsbijdrage’. Voor de correcte interpretatie van deze overeenkomst zijn de partijen het er over eens dat onder ‘tussenkomst van het Budget Financiële middelen’ (hierna kortweg BFM tussenkomst genoemd) die tussenkomst dient te worden verstaan gegenereerd door het AZ Nikolaas ter vergoeding van de responsabiliseringsproblematiek AZ Waasland. Deze tussenkomst omvat niet de tussenkomst ter vergoeding van de stijging van de patronale bijdragen ten opzichte van de bijdragevoet die geldig was in 2011, noch de tussenkomst ontvangen door het AZ Nikolaas wegens de statutaire lasten van de statutaire medewerkers van het OCMW Temse. Artikel 2: duur van de overeenkomst Deze overeenkomst betreft een overeenkomst van bepaalde duur, een aanvang nemende op 1 januari 2015 om automatisch en van rechtswege te eindigen op 31 december 2041. De duur van de overeenkomst kan enkel worden aangepast op voorwaarde dat alle betrokken partijen schriftelijk akkoord gaan. Onderhavige overeenkomst kan onder geen enkel beding stilzwijgend worden verlengd. Artikel 3: toerekening van de pensioenlasten aan het AZ Waasland. De partijen zijn het er over eens dat de pensioenlasten van het AZ Waasland gevormd worden door die lasten verbonden aan de gepensioneerde en de thans tewerkgestelde medewerkers met hun respectievelijke tewerkstellingsperiodes die opgenomen zijn op de lijst in bijlage 2 (inventaris van de personeelsleden) en bijlage 3 (toerekening van het personeel). Deze lijst bevat alle medewerkers die tewerkgesteld werden sinds de oprichting van AZ Waasland en/of thans nog tewerkgesteld zijn in het AZ Waasland inclusief die personeelsleden die bij oprichting van het AZ Waasland door de OCMW’s aan het AZ Waasland werden overgedragen. Het betreft enkel ‘ziekenhuispersoneel’. De loopbaanjaren die de desbetreffende personeelsleden presteerden binnen de desbetreffende OCMW’s maar buiten de ziekenhuisactiviteiten, zijn hier niet in vervat. De pensioenlasten verbonden aan de hoger beschreven personeelsleden betreffende de hierboven beschreven tewerkstellingsperiodes worden integraal toegerekend aan het AZ Waasland. Voor OCMW Hamme gebeurt dit vanaf de ingangsdatum van deze overeenkomst, voor het OCMW Sint Niklaas vanaf 01/01/2019 of, als de inkanteling op die datum wettelijk nog niet mogelijk zou blijken, op de latere datum waarop de voormelde inkanteling van het OCMW Sint-Niklaas in de stad Sint-Niklaas ten vroegste wettelijk mogelijk is doch in elk geval en

18

uiterlijk op 1 januari 2025. Deze toerekening wordt in bijlage 1 benoemd als “b4_eff” zijnde de effectieve toerekening vanwege het OCMW Sint Niklaas aan het AZ Waasland. Gelet op het voordeel dat hierdoor ontstaat in hoofde van het OCMW Sint Niklaas ten overstaande van het OCMW Hamme zijn de partijen het er over eens dat de berekeningen op basis van de referentietoerekening doorslaggevend is wat de niet liquide bijdrage vanwege het OCMW Sint Niklaas betreft in het noodfonds (zie infra artikel 4.3, stap 1) en in de supplementaire liquide bijdrage (zie infra artikel 4.2, stap 2) . Deze referentietoerekening gaat uit van een toerekening van de pensioenlasten door het OCMW Sint Niklaas aan het AZ Waasland met ingang van 01/01/2019, zelfs indien de effectieve toerekening op een latere datum gebeurt. Deze pensioenlasten worden benoemd als zijnde het bedrag b4_ref (cfr bijlage 1). De huidige situatie (m.n. op 31/12/2014) wordt vastgesteld in bijlage 3: deze bevat de toerekening van de pensioenlasten aan hetzij het AZ Waasland, hetzij het OCMW Sint Niklaas hetzij het OCMW Hamme conform de vigerende wetgeving. Stap 1 Gedurende de periode een aanvang nemend vanaf 01/01/2015 tot op het moment van toerekening van de pensioenlasten van het OCMW Sint Niklaas aan het AZ Waasland (uiterlijk 01/01/2025) wordt in eerste instantie de loopbaan door respectievelijk AZ Waasland, OCMW Sint Niklaas en OCMW Hamme in functie van de reële tewerkstellingscoëfficiënt ingegeven in de desbetreffende database van de overheid (thans Capello). Stap 2 Op het einde van ieder kalenderjaar wordt de concrete loopbaansituatie van iedere medewerker bekeken tijdens een samenkomst van de technische werkgroep. Een vertegenwoordiger van iedere partij wordt op initiatief van het AZ Nikolaas uitgenodigd op deze bijeenkomst. De tewerkstellingsperiode van de desbetreffende medewerker als ziekenhuispersoneel, hetzij binnen het AZ Waasland hetzij voorheen binnen het ziekenhuis dat werd geëxploiteerd door het OCMW Hamme en het OCMW Sint Niklaas, wordt vanaf het moment van toerekening van de pensioenlasten van het OCMW Sint Niklaas aan het AZ Waasland als 1 loopbaan aangemerkt ongeacht de concrete werkgever (OCMW Sint Niklaas, OCMW Hamme dan wel AZ Waasland). De pensioenlasten gegenereerd door de fractie van de loopbaan gepresteerd binnen het OCMW Hamme dan wel het OCMW Sint Niklaas buiten de ziekenhuisactiviteiten, dan wel bij een andere werkgever komen niet ten laste van het AZ Waasland. Indien zou blijken dat deze lasten wel worden toegerekend aan het AZ Waasland zal dit binnen de technische werkgroep besproken worden, waarna formeel de vraag tot correctie aan de desbetreffende instantie van de overheid (thans DIBISS) zal gericht worden. Op het einde van ieder kalenderjaar wordt dergelijke inventaris per medewerker opgesteld. Artikel 4: financiële afspraken tussen partijen (zie bijlage 1 (Excel document ‘overzichtstabel voorstellen pensioenproblematiek)) Partijen zijn het eens om gezamenlijk bij te dragen in de kosten van de voornoemde responsabiliseringsbijdrage en dit volgens onderstaande werkwijze.

19

Artikel 4.1 – Basisovereenkomst Stap 1: berekening van de verschuldigde bruto responsabiliseringsbijdrage in hoofde van het AZ Waasland Ieder kalenderjaar, op het moment dat de aanrekening door PDOS aan het AZ Waasland wordt bezorgd, worden de factoren vastgesteld die ten grondslag liggen aan de in globo verschuldigde (bruto) responsabiliseringsbijdrage in hoofde van het AZ Waasland. In functie van onderstaande berekeningen worden op basis van de loopbaanparameters vastgelegd in bijlage 2 de respectieve aandelen van elk van de partijen bepaald: -

-

-

a = pensioenbijdragen afgedragen door het AZ Waasland b1 (= pensioenlasten voortvloeiend uit tewerkstellingsperiode AZ Waasland tem 31/12/2006, genoteerd als een negatief cijfer), b2 (= pensioenlasten voortvloeiend uit tewerkstellingsperiode AZ Waasland vanaf 1/1/2007, genoteerd als een negatief cijfer), b3 (= pensioenlasten voortvloeiend uit tewerkstellingsperiode ziekenhuispersoneel OCMW Hamme tot 01/01/1998, genoteerd als een negatief cijfer) en b4_eff (= pensioenlasten voortvloeiend uit tewerkstellingsperiode ziekenhuispersoneel OCMW Sint-Niklaas tot 01/01/1998, effectief toegerekend aan AZ Waasland, genoteerd als een negatief cijfer) b4_ref (= pensioenlasten voortvloeiend uit tewerkstellingsperiode ziekenhuispersoneel OCMW Sint-Niklaas tot 01/01/1998, uitgaande van een volledige toerekening vanaf 1/1/2019, genoteerd als een negatief cijfer) proc_RPB = (effectieve, reëel te betalen) responsabiliseringsbijdragevoet (%).

Aan de hand van bovenstaande parameters worden berekend: - effectieve bruto responsabiliseringsbijdrage = (a+b1+b2+b3+b4_eff)*proc_RPB - referentie bruto responsabiliseringsbijdrage = (a+b1+b2+b3+b4_ref)*proc_RPB De BFM tussenkomst wordt door het AZ Nikolaas doorgestort aan het AZ Waasland , waarna de (netto) responsabiliseringsbijdrage ontstaat: - effectieve responsabiliseringskost = f_eff = (100%-proc_BFM)*effectieve bruto responsabiliseringsbijdrage - referentie responsabiliseringskost = f_ref = (100%-proc_BFM)*referentie bruto responsabiliseringsbijdrage Stap 2: berekening van de responsabiliseringsbijdrage gekoppeld aan de periode 1998 – 2006 (“voorafname AZ Waasland”) Het bedrag aan responsabiliseringsbijdrage overeenstemmend met de periode 1998 – 2006 wordt afzonderlijk becijferd door de optelling van de nominatieve pensioenlast van de betrokken personeelsleden vermenigvuldigd met het aandeel van de periode 1998 – 2006 in de totale loopbaan én met de toepasselijke procentuele responsabiliseringsbijdragevoet (formule: b1*proc_RPB).

20

Stap 3: berekening van de responsabiliseringskost verhoogd met de voorafname periode 1998 – 2006 De bedragen uit stap 1 (f_eff en f_ref) worden vervolgens verhoogd met het bedrag uit stap 2 (wat leidt tot de bedragen f’_eff en f’_ref . - effectieve responsabiliseringskost basisovereenkomst f’_eff = f_eff + b1*proc_RPB - referentie responsabiliseringskost basisovereenkomst f’_ref = f_ref + b1*proc_RPB Stap 4: berekening van de tussenkomst door de OCMW’s De OCMW’s engageren zich ertoe, enerzijds onmiddellijk liquide (zie artikel 4.2) en anderzijds via het extracomptabel noodfonds (zie artikel 4.3), tussen te komen in de bedragen berekend in stap 3, volgens de verhouding van hun respectievelijke pensioenlasten in het aandeel van de vanuit de OCMW-periode toegerekende pensioenlasten in het globale saldo van lasten ten opzichte van bijdragen, doch beperkt tot datgene wat de OCMW’s in een stand alone situatie verschuldigd zouden zijn, bepaald op b3*proc_RPB voor OCMW Hamme en b4_ref*proc_RPB voor OCMW Sint-Niklaas. Artikel 4.2 – onmiddellijke liquide bijdrage vanwege het OCMW Sint Niklaas en het OCMW Hamme In de omstandigheden dat de aanwending van het noodfonds niet noodzakelijk is, is het effectief te betalen bedrag door het OCMW Sint Niklaas en het OCMW Hamme beperkt tot de cumul van onderstaande berekening die 1 maal per jaar, met name na ontvangst van de factuur van de responsabiliseringsbijdrage, gebeurt in aanwezigheid van een vertegenwoordiger van elke partij: Stap 1  de effectieve netto responsabiliseringskost (f_eff) vormt de grondslag van de “onmiddellijke liquide bijdrage”  de toegerekende pensioenlasten van de beide OCMW’s worden berekend (formule b3+b4_eff);  het gezamenlijk aandeel van de beide OCMW’s bepaald (formule (b3+b4_eff)/(a+b)), weze het beperkt tot maximaal 100%;  in functie van het respectievelijk aandeel wordt de tussenkomst van ieder OCMW afzonderlijk bepaald: o voor het OCMW Hamme volgens de formule g3_eff = f_eff*b3/(b3+b4_eff)*aandeel OCMW’s o voor het OCMW Sint Niklaas volgens de formule g4_eff = f_eff*b4_eff/(b3+b4_eff)*aandeel OCMW’s Dit bedrag wordt door de beide OCMW’s onmiddellijk gestort cfr artikel 6. Indien de effectieve responsabiliseringsfactuur na deze berekening nog niet is voldaan, wordt stap 2 doorgevoerd. Stap 2

21

Indien de effectieve responsabiliseringsfactuur na het doorlopen van stap 1 nog niet volledig is voldaan, nemen de OCMW’s een bijkomend deel van deze factuur ten laste. Hiertoe wordt naar analogie met de “effectieve” berekening in stap 1, een bedrag g3_ref en g4_ref berekend: o voor het OCMW van Hamme: g3_ref = -f_ref*b3/(b3+b4_ref)*aandeel OCMW’s (met 1/1/2019 als referentie-instapmoment voor OCMW SN) o voor het OCMW Sint Niklaas g4_ref = -f_ref*b4_ref/(b3+b4_ref)*aandeel OCMW’s (met 1/1/2019 als referentie-instapmoment voor OCMW SN) De bijkomende bijdrage bedraagt 32,5% van g3_ref, resp. g4_ref doch beperkt tot het voldoen van de referentie netto responsabiliseringsbijdrage (f_ref). De tussenkomst vanwege de OCMW’s kan nooit negatief zijn. Dit bedrag wordt tussen de OCMW’s verdeeld op basis van hun aandeel in de pensioenlast. Artikel 4.3 – Werking van het noodfonds Stap 1: opbouw van het noodfonds Naast de onmiddellijke liquide bijdrage engageren partijen zich tevens tot de opbouw van een noodfonds dat zal worden aangewend vanaf het moment dat de effectieve liquide bijdrage cfr artikel 4.2. van onderhavige overeenkomst niet meer volstaat om de totale responsabiliseringsfactuur na aftrek van de BFM tussenkomst te vereffenen. Het noodfonds is samengesteld uit onderstaande bedragen die ieder jaar afzonderlijk worden berekend en jaar na jaar gecumuleerd worden tot een extracomptabel noodfonds: 





vooreerst de provisie die binnen de jaarrekening van het AZ Nikolaas voorzien wordt voor de aanrekening van de responsabiliseringsbijdrage. Deze provisie bedraagt op 31/12/2014 809.750,94 euro en deze zal volgens dezelfde boekhoudkundige regels gecumuleerd worden. Voor OCMW Hamme wordt jaarlijks volgende bijdrage aan het noodfonds vastgesteld: het niet volgestorte saldo tussen enerzijds de basisbijdrage g3’_ref (zie artikel 4.1) en anderzijds de effectieve liquid betaalde bijdrage g3_eff (zie artikel 4.2). Voor OCMW Sint-Niklaas wordt het niet-volgestorte saldo tussen enerzijds de basisbijdrage g4’_ref (zie artikel 4.1) en de referentie liquide bijdragen uit artikel 4.2 berekend (g4_ref en supplementaire tussenkomst in stap 2). Dit saldo wordt gecorrigeerd voor het verschil tussen de effectieve bijdrage aan het noodfonds door Hamme ten opzichte van de referentie bijdrage aan het noodfonds door Hamme. Door deze laatste beweging wordt gegarandeerd dat de gezamenlijke bijdrage aan het noodfonds van de beide OCMW’s in de effectieve situatie (waarbij OCMW Sint-Niklaas desgevallend na 1/1/2019 instapt) identiek is aan de opbouw van het noodfonds in de referentiesituatie (OCMW Sint-Niklaas stapt in op 1/1/2019).

22

Stap 2: onttrekking aan het noodfonds Wanneer de effectieve liquide bijdrage cfr artikel 4.2. van onderhavige overeenkomst niet meer volstaat om de totale responsabiliseringsfactuur na aftrek van de BFM tussenkomst te vereffenen, wordt het resterend tekort betaald door het AZ Nikolaas, het OCMW Sint Niklaas en het OCMW Hamme pro rata het respectievelijk aandeel in het gedurende de jaren extracomptabel opgebouwd noodfonds. Daar waar de jaarlijkse toevoeging aan het noodfonds voor de desbetreffende OCMW’s niet groter kan zijn dan datgene wat zij zouden moeten betalen in een stand alone situatie, kan het bedrag op jaarbasis onttrokken aan dit noodfonds deze grens wel overschrijden. Over de volledige looptijd van de overeenkomst bekeken, is deze grens in totaliteit echter absoluut. Indien de totale responsabiliseringsfactuur na aanwending van het noodfonds nog niet volledig vereffend is, wordt het saldo finaal gedragen door het AZ Nikolaas. Bij het aflopen van deze overeenkomst houdt het noodfonds op te bestaan en kan geen der partijen aanspraak maken op het resterend bedrag dat zich hypothetisch nog in het noodfonds bevindt. Geen der partijen heeft op dat moment nog de plicht het resterend bedrag liquid over te maken ter dekking van de responsabiliseringsbijdrage: het is iedere partij op dat moment toegelaten het hypothetisch berekende saldo naar eigen goeddunken aan te wenden. Gedurende de duur van de overeenkomst is het de verplichting van iedere partij het bedrag extracomptabel toe te voegen aan het noodfonds te voorzien als zijnde een bedrag desgevallend liquide te betalen in de toekomst. Het is de beleidsvrijheid van het bestuur deze verplichting naar eigen goeddunken in te vullen. Artikel 5 Verbintenissen van het AZ Waasland Het AZ Waasland is in zijn hoedanigheid van werkgever van het statutair tewerkgesteld personeel de verantwoordelijke entiteit ten overstaan van de bevoegde instanties (RSZPPO/PDOS/DIBISS/…) en dus eveneens de eindverantwoordelijke voor de afhandeling van de problematiek inzake de responsabiliseringsbijdrage. Het AZ Waasland neemt hierbij de verbintenis op zich om: -

-

de in het kader van deze overeenkomst doorgestorte bedragen, enerzijds door de desbetreffende OCMW’s en anderzijds door het AZ Nikolaas, uitsluitend en zonder voorbehoud aan te wenden voor de dekking van de responsabiliseringsbijdrage die ontstaat in hoofde van het AZ Waasland; onverwijld opvolging te geven aan de richtlijnen en instructies die in het kader van de statutaire pensioenproblematiek door de bevoegde overheidsinstanties worden rondgestuurd aan de werkgevers van statutair tewerkgesteld personeel en deze onverwijld ter kennisgeving door te sturen aan de andere partijen;

23

-

in nauwe samenwerking met de andere partijen aan hen jaarlijks een overzicht te bezorgen van de concrete financiële stand van zaken betreffende de responsabiliseringsbijdrage en de verwachtingen terzake.

Het AZ Waasland dient de partijen eveneens een jaarlijks overzicht te bezorgen van de pensioenaanvragen met het oog op de correcte opvolging van de responsabiliseringsbijdrage. Daarnaast bezorgt het AZ Waasland de partijen eveneens een raming van de verwachte pensioneringen over een tijdshorizon van 3 jaar. Artikel 6 Modaliteiten inzake betaling De door het AZ Nikolaas, OCMW Sint Niklaas en OCMW Hamme te verrichten betalingen gebeuren op rekening met nummer BE95 0910 1192 4258 op naam van het AZ Waasland en dit uiterlijk 7 kalenderdagen vóór vervaldag van de responsabiliseringsfactuur. Bij gebreke aan tijdige betaling wordt, na schriftelijke en aangetekende ingebrekestelling vanuit het AZ Waasland en na verloop van een aaneengesloten periode van 15 kalenderdagen te rekenen vanaf de verzenddatum van de aangetekende brief, van rechtswege de wettelijke interest aangerekend. Artikel 7 Noodzakelijke voorwaarden Partijen zijn slechts bereid deze overeenkomst uit te voeren mits de onderstaande noodzakelijke voorwaarden die er integraal en onomkeerbaar deel van uitmaken, zijn nageleefd: : -

-

-

-

het OCMW Sint Niklaas is niet meer gehouden aan de op haar rustende verplichting opgenomen in het fusieprotocol om het woonzorgcentrum Ter Wilgen en de appartementen, beiden gelegen aan de Hospitaalstraat respectievelijk nr. 8 en nr. 10 te 9100 Sint Niklaas, af te breken en bouwrijp over te dragen aan AZ Nikolaas. AZ Nikolaas is verplicht deze terreinen te ontvangen zonder afbraak van de er op bestaande constructies; het OCMW Sint Niklaas en AZ Nikolaas zijn er toe gehouden de door het OCMW Hamme genomen beslissing waardoor de pensioenlasten van het AZ Waasland reeds vanaf 2012 worden bezwaard als rechtsgeldig te aanvaarden; partijen zijn het eens dat de werking van de statutaire personeelsdienst (1,8 FTE voor +/- 140 FTE) op termijn niet langer aanvaardbaar en verdedigbaar is en dat hetzij een aanzienlijke afbouw van deze personeelsdienst hetzij een overname van het beheer van de personeelsdossiers van de statutaire medewerkers zich opdringt partijen verbinden er zich toe het de autonome verzorgingsinstelling AZ Waasland in stand te houden zolang als nuttig voor de uitvoering van deze overeenkomst.

Artikel 8 Regeling bij het einde van deze overeenkomst Op basis van de vastgelegde afspraken in het ondertekende fusieprotocol tussen enerzijds de desbetreffende OCMW’s en anderzijds het AZ Nikolaas (als rechtsopvolger van het AZ Maria Middelares), neemt het AZ Nikolaas vanaf 01/01/2042 geen enkele last meer op verbonden aan

24

het statutair tewerkgesteld personeel, behoudens andersluidende schriftelijke afspraken tussen partijen. De last van de responsabiliseringsbijdrage evenals alle andere lasten verbonden aan het statutair personeel vallen vanaf 01/01/2042 uitsluitend ten laste van het AZ Waasland en zijn deelgenoten m.n. het OCMW Hamme en het OCMW Sint Niklaas. Artikel 9 Regeling van toepassing bij het wegvallen van de BFM tussenkomst op de door de OCMW’s toegerekende pensioenlasten aan het AZ Waasland Indien, om welke reden ook, de BFM tussenkomst op de in artikel 3 van onderhavige overeenkomst door de OCMW’s toegerekende bedragen geen uitvoering kent, wordt de bijdrage van iedere partij in de responsabiliseringskost van het AZ Waasland berekend alsof zij zich in een stand alone situatie zouden bevinden volgens onderstaande formule -

voor OCMW Hamme: b3*proc_RPB voor OCMW Sint Niklaas : b4_eff*proc_RPB voor AZ Nikolaas: ( b1+b2+a)*proc_RPB

verminderd met de tussenkomst die reeds gebeurde. Deze werkwijze wordt toegepast vanaf het moment dat de BFM tussenkomst wegvalt, desgevallend retroactief. Artikel 10: geschillenbeslechting Artikel 10.1. geschillen tussen partijen Ieder dispuut, geschil, betwisting,… dat zijn ontstaan vindt in onderhavige overeenkomst zal in eerste instantie het voorwerp zijn van een minnelijke bespreking tussen partijen. Het staat daarna iedere partij vrij het dispuut voor te leggen aan de gerechtelijke instanties, mits uitsluitende toepassing van het Belgisch recht. Enkel de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde zijn bevoegd om van dit geschil kennis te nemen. Artikel 10.2. geschillen met derden De kosten (schadevergoeding, boete, kosten, administratieve aanrekening,… ( niet limitatieve opsomming)) die verbonden zijn aan ieder dispuut, geschil, betwisting,… met derden dat zijn ontstaan vindt in onderhavige overeenkomst worden gedragen door het AZ Nikolaas ten bedrage van 40%, het OCMW Sint Niklaas ten bedrage van 40% en het OCMW Hamme ten bedrage van 20%. Artikel 11: toekomstige lasten van het statutair personeel AZ Waasland op basis van nieuwe dan wel gewijzigde regelgeving Partijen komen hierbij uitdrukkelijk overeen dat, indien er nieuwe lasten ontstaan verbonden aan het statutair personeel van het AZ Waasland die het rechtstreekse dan wel onrechtstreekse gevolg zijn van na 1 januari 2015 in werking getreden nieuwe Europese, federale, Vlaamse,

25

provinciale of plaatselijke regelgeving in de ruime zin (verordeningen, richtlijnen, wetten, decreten, uitvoeringsbesluiten, besluiten, rondzendbrieven enz) of van na 1 januari 2015 in werking getreden wijzigingen in dergelijke bestaande regelgeving, zij samen intensief zullen onderzoeken hoe die bijkomende lasten kunnen geoptimaliseerd worden. Artikel 12: slotclausules Onderhavige overeenkomst kan enkel worden gewijzigd of aangevuld mits schriftelijk akkoord van alle betrokken partijen. Iedere clausule die het om welke reden dan ook aan rechtskracht zou ontbreken, doet geen afbreuk aan de rechtsgeldigheid van de volledige overeenkomst. Partijen zullen in deze situatie het nodige doen teneinde, rekening houdende met de geest van de overeenkomst, de ongeldige clausule te herschrijven zodat de geldigheid ervan kan gewaarborgd worden. De uitvoering van deze overeenkomst is geschorst tot wanneer de termijnen voor schorsing of vernietiging door de toezichthoudende overheden van het OCMW Sint Niklaas en het OCMW Hamme verstreken zijn. In voorkomend geval van een vernietiging, wordt deze overeenkomst geacht nooit te hebben bestaan. De bijlagen bij deze overeenkomst m.n. -

bijlage 1: Excel document ‘overzichtstabel voorstellen pensioenproblematiek bijlage 2: inventaris ziekenhuispersoneel bijlage 3: toerekening pensioenlasten cfr de vigerende wetgeving bijlage 4: de mail van 10/9/2014 van RSZPPO

maken integraal deel uit van de overeenkomst. Bij tegenstrijdigheid tussen de inhoud van deze overeenkomst en de inhoud van de bijlagen, primeert de inhoud van de bijlage. Onderhavige overeenkomst is opgesteld in 4 exemplaren waarvan iedere partij erkent een exemplaar te hebben ontvangen. Opgesteld te Sint Niklaas op ………………

Woonzorgnetwerk 7.

Oprichting Waas Zorgbedrijf – stand van zaken en vastleggen kader vervolgtraject De voorzitter verwijst naar de nota. Vorig jaar is er groen licht gegeven om de studie aan te vangen. Er waren twee aanleidingen. Ten eerste waren er enkele Wase gemeenten gepolst door het Antwerps zorgbedrijf, en die zagen dat niet zo zitten. Ten tweede is er de inkanteling van OCMW’s in gemeenten. Dan is het niet evident dat de zorgtaak zomaar wordt verdergezet in de gemeente.

26

Bijkomend was er het verankeren van het openbaar aanbod. Met 61% kan men wegen op de normen inzake kwaliteit en prijs. Binnen een groter Waas zorgbedrijf zijn ook diverse efficiëntiewinsten mogelijk. Om een lang verhaal kort te maken, heeft de stuurgroep van het WZB het geheel in goede banen geleid . Er zijn daar een aantal voorstellen op grote lijnen uitgekomen, die aan de OCMW-raden en schepencolleges worden voorgelegd. Dat is gebeurd aan de hand van de toelichting, zoals die in bijlage zit. Op de eerste pagina van de nota wordt de context geschetst. Op de tweede pagina staan de resultaten van de werkgroep woonzorg. Die hebben een missie en visie opgesteld. Zij stellen voor om één gemeenschappelijk zorgbeleid te voeren en te streven naar een zorgpercentage van 75%. Er is ook een voorstel om de personeelsinzet voor zorg nader te specificeren. Voor personeel is het voorstel dat zij worden overgedragen aan het zorgbedrijf. Een tweede voorstel is om te werken met contractueel personeel. Vanuit Sint-Niklaas is daar voorbehoud bij aangetekend, met het oog op de responsabiliseringsbijdrage. Maar ook het feit dat men een goede werkgever wil zijn, speelt daarbij een rol. Een heikel punt is dat een meerderheid heeft gezegd dat er gewerkt moet worden naar één personeelsstatuut voor alle werknemers. Een statuut dat aansluit bij het statuut zoals het is voor de werknemers die begonnen zijn na 1 januari 2011. Vanuit Sint-Niklaas is daar ook voorbehoud bij gemaakt. Er is altijd gezegd aan personeel dat ze zich over het WZB geen zorgen moesten maken. En als er ingrijpende veranderingen zijn, komt er ook weerstand bij het personeel. Op het schepencollege is daar ook over van gedachten gewisseld. Het voorstel is dat vanuit Sint-Niklaas uitdrukkelijk wordt gevraagd om ofwel een overgangsregeling te voorzien voor de mensen in dienst voor 2011 ofwel komt er een eenmalige compensatie voor die personeelsleden. Dit zouden we willen koppelen aan een raadpleging van personeel, zodat zij dit mee dragen. Is een meerderheid akkoord, dan gaan we voor een dergelijk standpunt. In die situatie ontstaat er geen conflict met de vakbonden. Ook het feit dat met een 38 urenweek gewerkt zou gaan worden, vraagt voor ons een aanpassing. Het voorstel van de voorzitter is dat zowel over de contractuele aanstelling als voor de overgangssituatie een akkoord met vakbonden gewenst is.

Voor eigendommen zijn er afspraken over bestaande en nieuwe woonzorgcentra. Rond exploitatie moet er nog meer studie gebeuren. In een derde luik van de nota wordt ingegaan op de bestuurlijke organisatie. Het gaat om een aantal waarborgen die nu al decretaal ingebouwd zijn. Die moeten garanderen dat er voldoende garanties bestaan voor de lokale besturen. De vraag is dat de stuurgroep deze zaken verder uitwerkt. Er wordt gevraagd om te kijken naar de stemverhoudingen binnen het zorgbedrijf en de garanties om met gekwalificeerde meerderheden beslissingen te nemen. Op die manier wordt voorkomen dat belangrijke minderheden beslissingen opgedrongen krijgen.

27

In een vierde luik staan enkele mogelijke financiële consequenties. Als het personeelsstatuut wordt doorgevoerd, zou dat onmiddellijk een half miljoen euro per jaar schelen, maar daarbij moet natuurlijk rekening worden gehouden met de eerdere opmerkingen. Er is berekend wat het kost als een eenmalige compensatie wordt aangeboden. In het vijfde luik staat expliciet de aanpak rond het personeelspunt verwoord. Uiteraard wil een lokale overheid accenten blijven leggen, zoals het behoud van de afschaffing van de onderhoudsplicht van kinderen. Binnen het Waas Zorgbedrijf zal dat mogelijk zijn, maar dat zouden we nog wel willen expliciteren. 1) Qua personeel, principieel niet meestappen in één statuut. Maar ofwel overgangsregeling waarin rechten blijven behouden voor personeelsleden in dienst voor 2011 ofwel een compensatie. 2) Contractuele aanstelling goed bekijken in het licht van de responsabiliseringsbijdragen. 3) Keuzes ten aanzien van bewoners van woonzorgcentra , zouden nog steeds door lokale overheden gemaakt moeten kunnen worden. 4) Een evenredige vertegenwoordiging, bijvoorbeeld op basis van het aantal bedden, waarbij cruciale beslissingen op basis van gekwalificeerde meerderheden kunnen worden genomen. Pas als de studie verder geëvolueerd is, kunnen definitieve beslissingen worden genomen. Walther Bruwiere vindt het opnieuw vage punten. Toen het punt een eerste keer te berde kwam, heeft hij zich onthouden. Het is altijd weer hetzelfde: werkgroepen en studies. Maar er is nog niets concreet. Hij wil pas beslissen als meer duidelijk is. Vandaar dat hij zich opnieuw gaat onthouden. De voorzitter reageert dat de studies door eigen volk zijn gebeurd, waaronder een reeks uit Sint-Niklaas. Dat vraagt dus geen specifieke budgetten. Ten tweede zijn een aantal dingen nog niet concreet, omdat er nog te veel richtingen mogelijk zijn. Daar moeten keuzes gemaakt worden. Het personeelsluik is daar een voorbeeld van. Men vraagt een keuze om te weten in welke richting men verder wil gaan. Yvan De Bruyne heeft bij de eerste bespreking een bemerking gemaakt over het personeel. Hij ziet nu dat Sint-Niklaas alleen staat tegenover 10 andere gemeenten. Dit bevestigt zijn vrees. De voorzitter nuanceert dat in de stuurgroep de 11 OCMW’s zitten, niet de gemeenten. Maar in de gemeenten wordt soms anders gedacht. Dat lijkt bijvoorbeeld rond het standpunt ten aanzien van personeel te gebeuren, bijvoorbeeld in Beveren. Bernd Van Besauw vindt dat juist omdat het een opsomming is van een aantal moeilijkheden en dingen die ons na aan het hart liggen, die nog niet zo concreet zijn, dat de fractie van NVA achter de richting staat die men gaat.

De Raad: Gelet op vergadering van de burgemeesters en secretarissen van 26/06/2015;

28

Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Overwegende dat de raad van het OCMW van Sint-Niklaas voor dit punt in openbare zitting vergaderde; Op voorstel van de heer voorzitter; Besluit met 10 stemmen voor (Mike Nachtegael, Jan Van Peteghem, Martine De Bondt, Geertje Afschrift, Liliane Verbeke, Jens Vrebos, Filip Herman, Bernd Van Besauw, Viv Van Dingenen en Koen De Smet) en de onthoudingen van Walther Bruwiere en Yvan De Bruyne: Enig artikel: De OCMW-raad neemt in het kader van de oprichting van een Waas zorgbedrijf: - kennis van de stand van zaken van de studie - een standpunt in over de geformuleerde voorstellen van de studie - geeft groen licht om de studie binnen dat kader verder uit te voeren op basis van geformuleerde voorstellen.

Werken 8.

Verbouwing gebouw Vermeir voor sociaal restaurant De Variant – meerwerk – beslissing Dit wordt uitgesteld omdat de nota niet tijdig is opgeladen.

Leveringen 9.

Aankoop meubilair voor WZC Populierenhof en WZC De Plataan a) principe – goedkeuring b) lastenboek, procedure en wijze van gunnen – beslissing Bij Populierenhof gaat het over de inrichting van de nieuwe polyvalente ruimte en in De Plataan om vervanging van meubels. Liliane Verbeke heeft in vorige lastenboeken steeds opmerkingen gezien over milieu (en FSC hout). Die staan er nu niet in. Zij vraagt om dat alsnog te doen. De voorzitter zegt dit toe, tenzij het onmogelijk zou zijn. Maar dan zal erover worden teruggekoppeld.

De Raad: Overwegende dat er voor de inrichting van de vroegere kapel als polyvalente ruimte in WZC Populierenhof nood is aan nieuw meubilair;

29

Gelet op de toenemende zorggraad van de bewoners waardoor minder bewoners gebruik maken van de eetzaal op het gelijkvloers; Overwegende dat op de 1e en 2e verdieping de nodige voorzieningen aanwezig zijn maar dat er op de 3e verdieping niet voldoende tafels zijn; Overwegende dat de stoelen in de eetruimte van het personeel aan vervanging toe zijn; Gelet op de raming t.b.v. 14.000,- €(excl. BTW); Overwegende dat de stoelen in de vergaderzaal van WZC De Plataan aan vervanging toe zijn; Overwegende dat in totaal 12 nieuwe stoelen moeten worden aangekocht zonder armleuning; Gelet op de raming voor deze aankoop t.b.v. 1.800 € (excl. BTW); Overwegende dat uit deze ramingen blijkt dat hiervoor een onderhandelingsprocedure kan worden opgestart; Gelet op het opgestelde lastenboek; Gelet op het advies van de verantwoordelijken van WZC Populierenhof en WZC De Plataan; Gelet op het advies van de preventieadviseur; Gelet op het financieel advies, waaruit blijkt dat er voldoende kredieten ter beschikking zijn onder investeringsproject nr 2014/006 subproject nr 035 algemeen rekeningnummer 24600000; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Overwegende dat de raad van het OCMW van Sint-Niklaas voor dit punt in openbare zitting vergaderde; Op voorstel van de heer voorzitter; Besluit eenparig: Artikel 1: Het principe goed te keuren om meubilair aan te kopen voor WZC Populierenhof en WZC De Plataan.

30

Art. 2: Het lastenboek, de procedure en wijze van gunnen (onderhandelingsprocedure) vast te stellen.

10.

Aanstelling externe firma voor het drukken van het gezamenlijk personeelsblad van stad en OCMW – beslissing college van burgemeester en schepenen van 24 augustus 2015 (principe, lastenboek, procedure en wijze van gunnen) – kennisname Het gaat hier over het gezamenlijke personeelsmagazine. De Raad: Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 augustus 2015 waarbij het principe werd goedgekeurd om een nieuwe opdracht uit te schrijven voor de lay-out en het drukken van de Stadskroniek, UiT in Sint-Niklaas en een nieuw gemeenschappelijk personeelsblad voor stad en OCMW in het kader van de synergie, en waarbij het betrokken lastenboek en wijze van gunnen werd goedgekeurd; Gelet op de raming op jaarbasis t.b.v. 35.000 € voor de Stadskroniek, 30.000 € voor UiT in Sint-Niklaas en 10.000 € voor het personeelsmagazine (5.000 € budget voorzien door de stad en 5.000 € budget voorzien door het OCMW)(incl. BTW); Overwegende dat de procedure van open offerteaanvraag zal worden gehanteerd; Gelet op het opgestelde lastenboek met gunningcriteria; Gelet op het voorziene budget voor het OCMW; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Overwegende dat de raad van het OCMW van Sint-Niklaas voor dit punt in openbare zitting vergaderde; Op voorstel van de heer voorzitter; Besluit eenparig: Artikel 1: Kennis te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 augustus 2015 waarbij het principe werd goedgekeurd om een externe firma aan te stellen voor drukwerk stad en OCMW, waaronder het gezamenlijk personeelsblad van stad en OCMW, en waarbij het lastenboek en de wijze van gunnen (open offerteaanvraag) werd vastgesteld.

31

Art. 2: De stad, de aankoopdienst en de financiële dienst van deze beslissing in kennis te stellen.

Diensten 11.

Opleiding vacuüm koken keukenpersoneel a) principe – goedkeuring b) toewijzing – beslissing De Raad: Overwegende dat de stad en OCMW Sint-Niklaas in 2015 een vorming vacuüm koken willen realiseren, ter integratie van het vacuüm koken in hun globale werking en het HACCP-handboek; Gelet op het ontvangen voorstel van de firma cvba Skilliant, merk ESCALA; Gelet op het advies van de vormingsverantwoordelijke; Gelet op het advies van het hoofd voedingsdienst; Gelet op het financieel advies waaruit blijkt dat er voldoende kredieten beschikbaar zijn onder algemene rekening nummer 61430000 011202 OCMW/160203; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Overwegende dat de raad van het OCMW van Sint-Niklaas voor dit punt in openbare zitting vergaderde; Op voorstel van de heer voorzitter; Besluit eenparig: Artikel 1: het principe goed te keuren om voor het keukenpersoneel een opleiding vacuüm koken te organiseren. Art. 2: De firma cvba Skilliant, merk ESCALA, MZ Spoorwegstraat 14 te 8200 Brugge, toe te wijzen voor deze opleiding tegen de kostprijs van 1.600,- € (excl. BTW) op basis van art 26 par 1,1°, f van de wet van 15 juni 2006. Inhoud opleiding: 4 sessies van 3u of 2 volle dagen van 6u. Opleiding voor 1 leergroep. 4 opleidingssessies aan € 400 per sessie van 3u.

32

Art. 3: De betrokken firma, de aankoopdienst, de financiële dienst van deze beslissing in kennis te stellen.

12.

Ophaling en verwerking van afval voor alle instellingen van het OCMW – vrijgave borgstelling – beslissing Dit gaat over een intussen afgelopen contract over afval.

De Raad: Overwegend dat het contract van de firma Sita, Lilsedijk 19,2340 Beerse , voor de ophaling en verwerking van afval voor alle instellingen van het OCMW was afgelopen op 30 juni 2013; Gelet op de vraag van de firma Sita om de borgstelling van 7.925 euro vrij te geven; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Overwegende dat de raad van het OCMW van Sint-Niklaas voor dit punt in openbare zitting vergaderde; Op voorstel van de heer voorzitter; Besluit eenparig: Artikel 1 : De firma Sita, Lilsedijk 19,2340 Beerse ( huidige adres: Suez Environnement Holding Be, Keizer Karellaan 584 bus 7, 1082 Brussel) vrijgave te verlenen van de borgstelling voor een bedrag van 7.925 euro. Art.2: De financieel beheerder van deze beslissing in kennis te stellen.

13.

Aanduiden kapster voor antennepunt lokaal dienstencentrum Nieuwkerken – beslissing Eén van de kapsters die recent is aangeduid, stopt. Eén van de andere kapsters, die nu al in De Wilg actief is, wil dit overnemen. Indertijd was zij er toen ook al in geïnteresseerd.

De Raad: Gelet op de nota van het Vast Bureau van 10 april 2015;

33

Gelet op het feit dat mevrouw Evelien Goossens haar aanstelling als kapster voor het antennepunt lokaal dienstencentrum in Nieuwkerken wenst stop te zetten met ingang van 1 september 2015; Overwegende dat mevrouw De Ruytte Yannick de enige andere kandidaat is die zich voor deze locatie kandidaat stelde; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Overwegende dat de raad van het OCMW van Sint-Niklaas voor dit punt in openbare zitting vergaderde; Op voorstel van de heer voorzitter; Besluit eenparig: Artikel 1: Mevrouw Goossens Evelien, Klaproosstraat 32, 9190 Stekene te ontheffen van haar verplichtingen als kapster in het antennepunt lokaal dienstencentrum in Nieuwkerken met einddatum 31 augustus 2015. Art. 2: Mevrouw De Ruytte Yannick, Bosstraat 104 D, 9111 Belsele aan te stellen voor het gebruik van het kapsalon van het antennepunt lokaal dienstencentrum in Nieuwkerken met ingang van 1 september 2015. Art. 3: De betrokken kandidaten, de betrokken diensten en de aankoopdienst van deze beslissing op de hoogte te stellen.

14.

Afsluiten raamovereenkomst voor extensief onderhoud groendaken en wanden a) beslissing college van burgemeester en schepenen van 8 juni 2015 (principe) – kennisname b) beslissing college van burgemeester en schepenen van 17 augustus 2015 (lastenboek, procedure en wijze van gunnen) – kennisname c) mogelijkheid tot instappen in af te sluiten raamovereenkomst – beslissing Dit is de mogelijkheid om het onderhoud te voorzien. Het is niet verplicht. Belangrijke nuancering is dat bij nazicht van het dossier is gebleken dat het gezamenlijke dossier voor stad, politie en OCMW op iets minder dan 20.000 euro per jaar zou liggen. Daarmee is er de mogelijk om een onderhandelingsprocedure te voeren.

34

De Raad: Overwegende dat de stad en het OCMW van Sint-Niklaas beschikken over een aantal gebouwen met een groendak; Overwegende dat bij de stedelijke groendienst de expertise niet aanwezig is voor dit specifieke beheer. Overwegende dat het ook niet aangewezen is de medewerkers van de groendienst in te schakelen voor werken op grote hoogte; Overwegende dat het aangewezen is dat de stad spoedig actie onderneemt door een overheidsopdracht te starten voor het extensief onderhoud van de groendaken en wanden in de toekomst; Overwegende dat de technische dienst van het OCMW mee wenst in te stappen in een gezamenlijke raamovereenkomst, waarbij de werkelijke kosten per gebouw door elk openbaar bestuur (stad en OCMW) apart kunnen worden gedragen; Gelet op het voorstel om een raamovereenkomst af te sluiten voor de duur van één jaar, jaarlijks verlengbaar bij positieve evaluatie, tot maximum vier jaar; Gelet op de indicatieve raming van 16.528,93 € (excl. BTW) per jaar voor stad en politie (ongeveer 2.000 m² groendaken); Gelet op de indicatieve raming tbv 33.057,86 € (excl. BTW) per jaar (ongeveer 4.000 m² groendaken) voor het OCMW;. Overwegende dat uit deze raming blijkt dat hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking kan worden opgestart; Gele top het opgestelde lastenboek met gunningcriteria; Gelet op het financieel advies; Gelet op de wet van 8 juli 1976 op de OCMW's, aangevuld met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangevuld met latere wijzigingen; Overwegende dat de raad van het OCMW van Sint-Niklaas voor dit punt in openbare zitting vergaderde; Op voorstel van de heer voorzitter; Besluit eenparig:

35

Artikel 1: Kennis te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 juni 2015 waarbij het principe werd goedgekeurd om een raamovereenkomst af te sluiten voor extensief onderhoud van groendaken en –wanden voor stad en OCMW. Art. 2: Kennis te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 17 augustus 2015, waarbij het lastenboek, procedure en wijze van gunnen (onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking) werd vastgesteld. Art. 3: In te stappen in deze af te sluiten raamovereenkomst. Art. 4: Het stadsbestuur, de aankoopdienst en de financiële dienst van deze beslissing in kennis te stellen.

Al de punten van de agenda afgewerkt zijnde, sluit de heer voorzitter de vergadering van de raad voor maatschappelijks welzijn om 21u05.

Namens het OCMW:

Tjeu van Diessen secretaris

Mike Nachtegael voorzitter

36