Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
Dieter Vanhee
100%
4 rapporten in 2012 = 21%
stijging
AHO
Dieter Vanhee
in alle relevante klankbordgroepen van SBOV vertegenwoordiging van DBZ stijgend
in 17 van de 19 klankbordgroepen zetelt minstens iemand van DBZ
in alle relevante AHO klankbordgroepen van SBOV vertegenwoordiging van DBZ Zal vanaf 2013 systematisch COO bijgehouden worden
II. Organisatiedoelstellingen SOD 01 SOD 01.01
OOD01.01
Een optimale dienstverlening verzekeren door efficiënte processen Kernprocessen van het departement en managementondersteunende dienstverlening Ontwikkeling dienstverlening Aansturen en aanwenden van beleidsgericht Verhouding aantal lopende (beleidsgerichte) wetenschappelijk onderzoek m.b.t. de beleidsthema’s van BZ onderzoeksprojecten en het aantal beschikbare voortgangsrapporten Participatie vanuit DBZ aan klankbordgroepen SBOV
Presentatie praktijkscases vanuit DBZ op Jan De Mulder internationale fora/conferenties (indicator wordt vanaf 2013 vervangen door nieuwe indicatoren onder OOD01.02) OOD01.02
OOD01.03
Opvolgen van de trends binnen de externe omgeving om de Aandeel beleidsvoorstellen waarin rekening evoluties binnen het beleidsdomein BZ te toetsen aan lokale, wordt gehouden met deze ontwikkelingen (evidentie, indicator valt weg vanaf 2013) federale, Europese en internationale ontwikkelingen
Anne Delarue
NIEUW: Aantal buitenlandse zendingen NIEUW: Aantal formele overlegmomenten met partners van andere bestuursniveaus (federaal, lokaal,…) Identificatie van en rapportage over relevante internationale Voor elk belangrijk internationaal of Europees en Europese initiatieven, waaraan indien wenselijk of nodig initiatief is er indien nodig een overlegde, concrete opvolging wordt gekoppeld (communicatie, advies, onderbouwde en tijdige reactie standpunt, effectbeoordeling, concept-omzettingsregulering, rapportage). Het betreft zowel BZ-specifieke beleidsthema's alsook de noodzakelijke deelname van BZ aan horizontale initiatieven.
Jan De Mulder Jan De Mulder
Jan De Mulder
In 2012 presentaties vanuit DBZ op onder andere: CAF User Event in Oslo, 8th European Conference on Management Leadership and Governance in Cyprus, DEBR in Cyprus.
100%
Moeilijk meetbaar. Bij de opmaak van beleidsvoorstellen wordt doorgaans een analyse gemaakt van relevante ontwikkelingen en beleidskeuzes die binnen andere bestuursniveaus rond het thema in kwestie voorliggen
100%
COO
100% (geldt als een inspanningsengagement en niet als een resultaatsobjectief)
Het streefdoel werd behaald en dit op volgende manieren: 1. opvolging en eventuele input via de Vlaamse Vertegenwoordiging bij de EU (o.m. voor inbreukdossiers), deelname aan SOIA en andere structurele fora (DiV-dossierteams, fed.IEC, fed.DGE); 2. specifieke dossiergebonden intiatieven door bevoegde afdelingen en diensten (Overheidsopdrachten; Wetsmatiging; PIB; Regelgeving; EZ); 3.organisatie van coördinatieinitiatieven (EU-dossier hergebruik overheidsinformatie; EU-verordening bescherming persoonsgegevens; verplichte rapportering over financiering DAEB)
100% (geldt als een inspanningsengagement en niet als een resultaatsobjectief)
COO
1
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Aantal Europese inbreukdossiers (wegens laattijdige omzetting of wegens niet-correcte toepassing) met betrekking tot bestuurszaken
Jan De Mulder
geen
Volgens de laatst beschikbare rapportering aan de VR (MED VR 23 november 2012) waren er voor de VO 23 inbreukdossiers, waarvan: 11 wegens laattijdige omzetting van richtlijnen; 8 wegens niet correcte omzetting van richtlijnen; en 4 wegens niet correcte toepassing van andere bronnen van Europees recht (Verdragen, Verordeningen, Beschikkingen, enz.)
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
II. Organisatiedoelstellingen COO
Voor BZ vermeldt het Sharepoint systeem van iV 2 inbreukdossiers waarvoor we op VO niveau een groene statuskleur kunnen geven want naar de Commissie toe werden alle noodzakelijke stappen tijdig uitgevoerd. De dossiers zijn: Dossier 2009/2334 (specifieke taalvereisten publieke werkgevers/Selor) dat in de MROA-fase zit. Door de VO werd aan de Commissie het decreet (BS 16/12/2011) aangemeld evenals de tekst van het voorontwerp van uitvoeringsbesluit. Dossier 2012/0247 (uitvoering RL 2010/18/EG inzake uitvoering raamovereenkomst met CEEP, betreft ouderschapsverlof) dat in de IGS fase zit. Het besluit VR ter uitvoering van federale regelgeving werd op 12/10/2012 definitief goedgekeurd en bij de Commissie aangemeld
OOD01.04
Ondersteuning in beleid (beleidsvoorbereiding en beleidsevaluatie) De minister ondersteunen bij de opmaak van beleidsdocumenten (regeerakkoord, beleidsnota, beleidsbrieven) en regelgeving
Aantal tijdig ingediende kwaliteitsvolle Anne Delarue beleidsvoorbereidende documenten/ regelgeving in het kader van de beleidscyclus, inclusief voldoende ruimte voor intern en extern debat
100%
In 2012 werd de Beleidsbrief Bestuurszaken 20122013 (incl. regelgevingsagenda) door DBZ voorbereid. Er werd vooraf een procedure en een timing afgesproken met het kabinet en de andere betrokken entiteiten binnen het beleidsdomein, en deze werden gerespecteerd. In 2012 werd op 9 maart en op 15 juni een actualisatie van de regelgevingsagenda BZ meegedeeld aan de Vlaamse Regering. Bij de indiening van beleidsbrief 2012-2013 zijn in de regelgevingsagenda BZ 41 initiatieven opgenomen (25 afgewerkte, 4 lopende en 12 in voorbereiding) Aantal gefinaliseerde regelgevende documenten • 2 decreten • 4 besluiten van de Vlaamse Regering • 2 ministeriële besluiten • 4 omzendbrieven • 7 dienstmededelingen • 1 richtlijn
COO
2
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
II. Organisatiedoelstellingen OOD01.05
OOD01.06
Uitwerken van beleidsvoorstellen met betrekking tot BZthema’s - toekomstvisie op personeelsbeleid - ICT beleid - patrimoniumbeleid/vastgoedbeheer - reguleringsmanagement - …
Opleveren van kwaliteitsvolle beleidsvoorstellen Anne Delarue volgens afspraak met de minister
Beschikken over een gevalideerde lijst van thema’s en subthema’s met betrekking tot bestuurszaken
Anne Delarue
Beschikken over een beleidsvisie aangaande de verschillende BZ-(sub)thema’s
Anne Delarue
De gevalideerde beleidsvoorstellen toetsen aan de vigerende Beschikken over een actuele regelgevingsagenda, Martine Van Sande wetgeving en indien nodig bijkomende regelgevende die aangeeft welke regelgevende initiatieven initiatieven nemen moeten genomen worden en met welk tijdspad (Cel Wetskwaliteit)
100% van de ad hoc gevraagde beleidsvoorstellen (buiten de beleidsdocumenten) worden tijdig en conform de afspraken ingediend bij de functioneel bevoegde minister
Moeilijk meetbaar. Wanneer het kabinet in het kader van bepaalde dossiers nota's, beleidsvoorstellen vraagt, werden deze doorgaans tijdig en conform de afspraken aan het kabinet bezorgd. Als er belemmerende factoren optraden, werd het kabinet hier zo snel mogelijk van op de hoogte gebracht, zodat de timing kon worden bijgesteld Aan het begin van de looptijd Bij de opmaak van de managementovereenkomst een gevalideerd overzicht van 2011-2015 is een eerste overzicht van thema's en thema’s en subthema’s subthema's voor DBZ opgemaakt. Deze lijst is al enkele keren geactualiseerd (bv. ikv de bouw van de website) en wordt centraal beheerd. Tegen einde van de looptijd In 2012 is gestart met de opmaak van een een gevalideerde beleidstekst strategiekaart per beleidsthema van BZ. Er wordt over elk (sub)thema een doelstellingencascade uitgewerkt, waarbij op de verschillende niveaus indicatoren worden gedefinieerd. Eerste versie van de kaarten klaar tegen eind 2012. In het najaar werd een traject gestart voor het aanpassen van de website. Hiervoor wordt aan de themaverantwoordelijken en inhoudelijk betrokkenen gevraagd om per (sub)thema teksten aan te leveren. Continue actualisering van de Continue actualisering en halfjaarlijkse rapportering regelgevingsagenda bijhouden hierover. en halfjaarlijkse rapportering hierover Bijkomende informatie over de regelgevende initiatieven werd verschaft in het sjabloon dat ontsloten wordt via de online regelgevingsagenda 2.0. Net als de voorbije jaren biedt BZ daarnaast ook een aparte regelgevingsagenda BZ aan op het extranet, waarin elk initiatief gepaard gaat met een steeds actuele en erg gedetailleerde voortgangsrapportering.
Implementatie van het reguleringsmanagement binnen het beleidsdomein Bestuurszaken (excl. ABB) - Cel Wetskwaliteit
Martine Van Sande
Begeleiding van nieuwe regelgeving doorheen de procedure van administratieve of begrotingscontrole voor het beleidsdomein Bestuurszaken (excl. ABB)
Aantal gefinaliseerde regelgevende documenten • 2 decreten • 4 besluiten van de Vlaamse Regering • 2 ministeriële besluiten • 4 omzendbrieven • 7 dienstmededelingen • 1 richtlijn
Via pilootprojecten starten met de redactie van een RIA voor autoregulering.
Martine Van Sande
Aan de hand van enkele Aantal pre-RIA: 0 concrete dossiers starten met Aantal RIA: 1 de redactie van een RIA voor
COO Verdere uitwerking van de strategiekaarten, met het oog op de bijdrage aan het regeerakkoord in 2014. Strategiekaarten vormen de basis voor het opmaken van een nieuwe beleidsnota
Continue actualisering van de AR regelgevingsagenda bijhouden en halfjaarlijkse rapportering hierover
AR Begeleiding van nieuwe regelgeving doorheen de procedure van administratieve of begrotingscontrole voor het beleidsdomein Bestuurszaken (excl. ABB)
Aan de hand van enkele AR concrete dossiers starten met de redactie van een RIA voor
3
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
Begroting is tijdig en conform COO de begrotingsinstructies ingediend bij de functioneel bevoegde minister
II. Organisatiedoelstellingen OOD01.07
Coördineren van de opmaak van de begroting en de begrotingscontrole voor het beleidsdomein
Mate waarin de begrotingsvoorstellen tijdig en Saartje Mens conform de begrotingsinstructies worden ingediend, met voldoende ruimte voor intern en extern debat
Begroting is tijdig en conform de begrotingsinstructies ingediend bij de functioneel bevoegde minister
De gecoördineerde voorstellen werden telkens op tijd bezorgd aan de raadgever begroting van het kabinet: Memorie van toelichting bij BC 1 2012: tijdig ingediend Begrotingsvoorstellen BC 2 2012: tijdig ingediend Memorie van toelichting bij BC 2 2012: tijdig ingediend Begrotingsvoorstellen BO 2013: tijdig ingediend Memorie van toelichting bij BO 2013: tijdig ingediend
OOD01.08
Uitwerken van een set effectindicatoren voor de beleidsbepaling en de evaluatie van de beleidsuitvoering
Beschikken over een actueel beleidsmodel met geïdentificeerde effecten per BZ-thema
2011-2012: Plan van aanpak en uitgewerkt beleidsmodel (input – proces - output – impact - effect)
In 2012 is gestart met de opmaak van een strategiekaart per beleidsthema van BZ. Er wordt een doelstellingencascade uitgewerkt, waarbij op de verschillende niveaus indicatoren worden gedefinieerd. Dit moet helpen om te prioriteren en vormt een belangrijke input voor de opmaak van de BIVO-planning. Bedoeling is om meer in te zetten op het meten van output en effectindicatoren (ipv enkel op procesindicatoren)
COO
OOD01.09
Via samenwerkings- en overlegstructuren en (kennis)netwerken met diverse interne en externe partners en belanghebbenden zorgen voor de onderbouwing van het beleid en de uitwerking van deskundige adviezen
Aanwending van de resultaten van de consultatie Frederik Vanlaere in de onderbouwing van het beleid en de adviezen en pro-actief met voorstellen komen in de vorm van goede praktijken of vertalingen naar de Vlaamse overheid
Bij elk beleidsvoorstel is een verwijzing voorzien naar de resultaten van consultatie van de partners en de belanghebbenden
Hangt samen met de hervorming van RIA en de compensatieregel en met de nieuwe omzendbrief VR 2012/11 over de samenwerking VR-VP. Deze laatste is geagendeerd op de VR 21/12;
DWM
De strategische en operationele Anne Delarue organisatiedoelstellingen van de agentschappen zijn getoetst op hun relevantie en volledigheid met het oog op de realisatie van het beleid van de minister
De beleidsnota’s/beleidsbrieven van de minister worden volledig afgedekt door de entiteiten binnen het beleidsdomein
Alle doelstellingen uit de Beleidsbrief BZ 2011-2012 werden toegewezen aan een van de entiteiten van BZ als trekker (validatie op MC van 09/12/2011). De doelstellingen werden vertaald in concrete acties/projecten die per kwartaal werden opgevolgd via PITA/MODO. Het kabinet heeft toegang tot de scorecard Beleid in het dashboard en kan de voortgang permanent opvolgen. Voor ABB neemt het Departement nog minder expliciet een coördinerende rol op bij het opvolgen van de beleidsbrieven van de minister.
COO
OOD01.10
Ondersteuning in aansturing uitvoering beleid Waarborgen van een accurate omzetting van de strategische beleidsdoelstellingen van de minister naar strategische en operationele organisatiedoelstellingen op het niveau van elke entiteit binnen het beleidsdomein BZ (in beheers/managementovereenkomsten en ondernemingsplannen)
Anne Delarue
4
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
Met betrekking tot de COO advisering bij de jaarrapportering en ondernemingsplannen heeft DBZ op 5/12 een aanpak voorgesteld aan het kabinet waarbij op 25/2 een beleidsveldraad zal georgansieerd worden om alle ondernemingsplannen te Met betrekking tot de COO advisering bij de jaarrapportering en ondernemingsplannen heeft DBZ op 5/12 een aanpak voorgesteld aan het kabinet waarbij op 25/2 een beleidsveldraad zal georgansieerd worden om alle ondernemingsplannen te COO
II. Organisatiedoelstellingen OOD01.11
Bijstaan van de minister bij de onderhandeling van de beheersovereenkomsten en ondernemingsplannen van de agentschappen van het beleidsdomein BZ teneinde de accurate omzetting van de strategische beleidsdoelstellingen van de minister naar strategische en operationele organisatiedoelstellingen te waarborgen op het niveau van het beleidsdomein BZ
De mate waarin de begeleiding van de Anne Delarue agentschappen en de advisering van de minister verloopt volgens de vooraf gemaakte afspraken in de beleidsraad
De begeleiding van de agentschappen en de advisering van de minister verloopt volgens de procedure zoals afgesproken in de beleidsraad
Voor 2012 werden geen concrete afspraken gemaakt mbt begeleiding en advisering van de agentschappen bij de opmaak van hun ondernemingsplan. Het Departement heeft wel (intern) geadviseerd voor het OP van AGO en van ABB.
OOD01.12
Advies verlenen aan de minister bij het indienen van de jaarrapporten over de beheersovereenkomsten van de agentschappen van het beleidsdomein BZ
De mate waarin de advisering van het Anne Delarue departement over de jaarrapportering en de eindevaluatie van de beheersovereenkomsten verloopt volgens de procedure zoals afgesproken in de beleidsraad
De advisering van de agentschappen verloopt volgens de procedure zoals afgesproken in de beleidsraad
Voor 2012 werden geen concrete afspraken gemaakt mbt advisering over de jaarrapportering over het ondernemingsplan 2011. Het Departement heeft wel (intern) geadviseerd voor het jaarrapport van AgO.
OOD01.13
Opvolgen van beleidseffecten mbt BZ-thema’s om de minister toe te laten het beleid bij te sturen
Aantal effectmetingen met bijhorende analyse
Jaarlijks: rapportering over alle Het opvolgen van indicatoren met betrekking tot geïdentificeerde de beleidsthema's van BZ is ingebed in het beleidseffecten programma Bedrijfsinformatie VO. In 2012 werd voor verschillende thema's nieuwe beleidsinformatie ontsloten. Aan de hand van de strategiekaarten willen we er nog meer toe komen om output en outcome te gaan meten.
OOD01.14
Inhoudelijk en financieel rapporteren over de beleidsuitvoering voor de specifieke uitvoerende taken die aan het departement zelf zijn toebedeeld
Mate waarin de rapportering tijdig, transparant, Anne Delarue correct en volledig is
Driemaandelijkse rapportering, die beantwoordt aan de criteria inzake transparantie, correctheid en volledigheid
Voor de meeste specifieke beleidsuitvoerende taken werden in het kader van de managementovereenkomst procesindicatoren gedefinieerd. Voor een aantal wordt enkel jaarlijks gerapporteerd, ikv de uitvoeringsrapportering over het ondernemingsplan. Voor andere wordt tussentijds ook aan de klanten gerapporteerd (bv. maandverslagen van de GDPB).
In 2013 willen we starten met COO een analytische boekhouding, waarmee we er toe moeten komen om ook input (financieel en VTE) via versleuteling te koppelen aan de beleidsuitvoerende processen
Realisatiegraad van het projectplan voor de verdere uitbouw van MODO op het niveau van het beleidsdomein
Projectplan wordt gerealiseerd Belangrijkste realisaties in 2012: ontwikkeling van volgens de vooropgestelde nieuwe release van PITA, ontsluiting van timing PITAMODO informatie in het DWH en bouw van nieuwe rapporteerpackage. PITAMODO wordt gebruikt voor beleidsopvolging op niveau van het beleidsdomein en voor beheersopvolging door DBZ en AgO.
COO
OOD01.15
Monitoring beleidsvelden en -uitvoering Uitbouwen van een geïntegreerd management- en prestatiemeetsysteem (MODO) voor de opvolging van de beleids- en beheersdoelstellingen op het niveau van het beleidsdomein BZ
Anne Delarue
Anne Delarue
5
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
Aantal prestatieresultaten waarover via MODO gerapporteerd kan worden
Anne Delarue
Start in 2011 en stelselmatige uitbreiding in de loop van de overeenkomst (wordt opgenomen in ondernemingsplan)
Eind 2012 wordt via MODO cijfergegevens ontsloten over de indicatoren ziekteafwezigheid en personeelsbeschikbaarheid (voor alle Vlimpers entiteiten). Intern voor (D)BZ wordt ook prestatieinformatie mbt de dienstverlening van de MOD (SLAs voor personeel, logistiek, ICT, boekhouding en juridische dienstverlening) en Afdeling Overheidsopdrachten (voor proces adviesverlening) ter beschikking gesteld. Geen verdere uitbreiding in 2012, wordt terug opgenomen in 2013
COO
Mate waarin de rapportering tijdig, transparant, Anne Delarue correct en volledig is
Statusrapportering over de doelstellingen uit de beleidsnota’s via MODO (maandelijks voor het departement; driemaandelijks voor het beleidsdomein)
Voor de beleidsdocumenten BZ wordt de norm gehaald; per kwartaal wordt de status van de acties gekoppeld aan de beleidsbrief opgevraagd bij de betrokken entiteiten en ontsloten via MODO + permanente actualisatie van de regelgevingsagenda voor BZ door de Afdeling Regelgeving
COO
II. Organisatiedoelstellingen
OOD01.16
Op regelmatige basis rapporteren over de uitvoering van de beleidsnota’s van de minister
Voor de beleidsdocumenten rond Binnenlands Bestuur, Integratie en Inburgering is er nog geen systematische monitoring via MODO opgezet. Hiervoor is er in 2011 de laatste keer een overleg met ABB geweest, maar voorlopig zijn hier geen concrete acties uit voortgekomen (ABB gebruikt eigen opvolgingssysteem)
6
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Realisatiegraad van het projectplan Bedrijfsinformatie VO (BZ-luik)
Saar Verhoogen
Projectplan wordt gerealiseerd Het programma BIVO bereikte dit jaar goede volgens de vooropgestelde resultaten. Dit is te wijten aan het feit dat timing projectleiders, procesbewakers en projectmedewerkers steeds beter op elkaar afgestemd zijn. Inhoudelijk breidde het aanbod aan informatie sterk uit met onder andere gegevens over ICT uitgaven en assets, wagenpark, de vastgoeddatabank met GIS technologie, organisatiegegevens en gegevens rond overheidsopdrachten, wetsmatiging en personeel.
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
II. Organisatiedoelstellingen OOD01.17
Uitbouwen van kwaliteitsvolle informatie- en rapporteringsprocessen voor opvolging van BZ-thema’s op VO niveau: - personeelseffectieven VO - administratieve lasten - ...
COO
Organisatorisch werden enkele algemene werkpunten aangepakt Zo werden de rondvragen beter gedocumenteerd, werd gewerkt aan een kader voor uniformere communicatie en uniformer gebruik van de BI tools. Via strategiekaarten willen we het beleid en de monitoring beter op elkaar afstemmen Daarnaast werden de gezamenlijke problemen rond datakwaliteit in een workshop besproken en werden verschillende oplossingen opgelijst. Tot slot werd een denkdag georganiseerd voor het topmanagement van de VO om ons huidig aanbod voor te stellen en mogelijke verdere stappen te bespreken.
OOD01.18
OOD01.19
Opzetten van een gecoördineerde monitoring op niveau van het beleidsdomein BZ van de gezamenlijke indicatoren mbt een aantal horizontale thema’s (cfr. MO/BO – zie ook Artikel 9)
Anne Delarue Aantal van de overeengekomen generieke indicatoren waarvoor een gecoördineerde monitoring op het niveau van het beleidsdomein is gerealiseerd
Specifieke beleidsuitvoerende taken Dossiergebonden adviseren en begeleiden inzake gelijke kansen en diversiteit binnen Vlaamse overheid
Arbeidspostaanpassingen: Aantal dossiers op jaarbasis
Ingrid Pelssers Ingrid Pelssers
2011: gevalideerde definities voor alle generieke indicatoren op niveau van het beleidsdomein en gecoördineerde nulmeting beschikbaar in MODO
Bij de opmaak van de management- en beheersovereenkomsten binnen het beleidsdomein werd afgesproken om aan de hand van gemeenschappelijke indicatoren en/of kengetallen een gecoördineerde monitoring op het niveau van het beleidsdomein op te zetten rond een aantal thema’s, zoals: • personeelstevredenheid; • aanwezigheidsbeleid; • diversiteit; • personeelsomvang; • duurzaamheid; • vorming, training en opleiding; • werkplekken. Dit engagement werd intussen deels ingevuld vanuit het BIVO programma en het MODO dashboard. Cijfers over ziekteafwezigheid, personeelsomvang, VTO en diversiteit worden door het Departement centraal opgevolgd voor alle entiteiten binnen BZ. Voor de overige indicatoren moet nog actie ondernomen worden.
COO
35 dossiers
EZ 7
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
Tijdige afhandeling van de goedgekeurde dossiers voor arbeidspostaanpassingen Budget op jaarbasis Rendementsondersteuning: Aantal dossiers op jaarbasis Tijdige uitbetaling van de goedgekeurde dossiers voor rendementsondersteuning Budget op jaarbasis Aantal globale preventieplannen en jaaractieplannen
Ingrid Pelssers
100% tijdig
100% tijdig
EZ
57 555.95 €
EZ EZ EZ EZ
II. Organisatiedoelstellingen
OOD01.20
Dossiergebonden adviseren en begeleiden inzake welzijn op het werk
Aantal adviezen inzake ergonomie Aantal expertises en adviezen inzake arbeidsveiligheid Aantal adviezen inzake milieu Aantal arbeidsongevallenonderzoeken Aantal infosessies/workshops/opleidingen gegeven rond arbeidsveiligheid
OOD01.21
OOD01.22
Peter Van Eeden
Peter Van Eeden Peter Van Eeden
100% tijdig
157 dossiers 100% tijdig
774 931 € er worden op 23/3/2011 SLA's ?? voorgesteld aan de klanten mbt de afhandelingstermijn 43 502
EZ
Team GDPB Team GDPB
Peter Van Eeden Peter Van Eeden Peter Van Eeden
1 102 48
Team GDPB Team GDPB Team GDPB
Aantal infosessies/workshops/opleidingen gegeven rond ergonomie Aantal infosessies/workshops/opleidingen gegeven rond psychosociaal welzijn Aantal infosessies/workshops/opleidingen gegeven rond milieu
Peter Van Eeden
50
Team GDPB
Peter Van Eeden
25
Team GDPB
Peter Van Eeden
0
Team GDPB
Aantal indienststellingsverslagen Aantal risicoanalyses inzake arbeidsveiligheid
Peter Van Eeden Peter Van Eeden
310 150
Team GDPB Team GDPB
Aantal risicoanalyses inzake ergonomie Aantal bijgewoonde vergaderingen HOC, BDOC, EOC, SEOC Aantal interventies psychosociaal welzijn Aantal werkpostbezoeken arbeidsveiligheid Aantal werkpostbezoeken ergonomie Campagnes Aantal rondgangen inzake arbeidsveiligheid
Peter Van Eeden Peter Van Eeden
6 182
Team GDPB Team GDPB
Peter Van Eeden Peter Van Eeden Peter Van Eeden Peter Van Eeden Peter Van Eeden
788 99 362 ?? 150
Team GDPB Team GDPB Team GDPB Team GDPB Team GDPB
Aantal rondgangen inzake ergonomie Aantal gepresteerde uren rond preventie en welzijn per entiteit Dossiergebonden begeleiden en adviseren inzake Aantal nieuwe adviesvragen (gewogen naar overheidsopdrachten en geschillen mbt overheidsopdrachten moeilijkheidsgraad)
Dossiergebonden adviseren en begeleiden van opdrachten inzake architecturale en ruimtelijke kwaliteit en aankopen van kunstwerken voor overheden in Vlaanderen (door de Kunstcel van het Team Vlaams Bouwmeester)
Ingrid Pelssers Ingrid Pelssers Ingrid Pelssers Ingrid Pelssers
Peter Van Eeden Peter Van Eeden Peter Rabaey
Tijdig beantwoorden van nieuwe adviesvragen
Peter Rabaey
Spreiding van de nieuwe adviesvragen over de beleidsdomeinen Aantal nieuwe rechtszaken
Peter Rabaey
Aantal open oproep- procedures
Tania Hertveld
Peter Rabaey
15 Nulmeting in 2011 - hiervoor ?? wordt intern een dashboard Constant (geen sterke stijging 389 adviesvragen (absoluut cijfer op 10/12/2012) of daling) omgerekend naar 871 (gewogen cijfer)
De adviesvragen beantwoorden tegen de met de klant afgesproken Op jaarbasis adviesvragen krijgen uit elk beleidsdomein Nulmeting in 2011
Team GDPB Team GDPB
gelet op de komst van de OO nieuwe regelgeving zal het aantal adviesvragen hoogstwaarschijnlijk nog geen rapportering mogelijk wegens vertraging de betrachting is om in 2013 OO in ontwikkeling tellermodule in bpm-tool een effectief zicht te krijgen op doorloop- en 100% 100% OO 21 (manueel geteld) Via de procedure open oproep werden 21 projecten gepubliceerd in 2012.
we hebben geen directe OO impact op het aantal nieuwe TVB
8
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Aantal adviezen
Tania Hertveld
Aantal adviesvragen
Martine Van Sande
Tijdigheid van het leveren van advies
Martine Van Sande
Kwaliteit van de RIA en wetgevingstechnische kwaliteit
Frederik Vanlaere
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
II. Organisatiedoelstellingen
OOD01.23
OOD01.24
OOD01.25 OOD01.26
OOD01.27
Dossiergebonden adviseren en juridische ondersteuning inzake personeelsregelgeving en arbeidsvoorwaarden
Dossiergebonden adviseren en begeleiden inzake kwaliteitsvolle regelgeving en administratieve vereenvoudiging in de Vlaamse overheid
Verlenen verpleegkundige en psychosociale diensten aan entiteiten van de Vlaamse overheid Beheren van informatie en kennis van de Vlaamse overheid (semistatisch archief)
Informatie & communicatie over dienstverlening Voorbereiden van antwoorden op parlementaire vragen, vragen om uitleg, interpellaties en actuele vragen en ondersteunen van de minister bij parlementaire werkzaamheden
In het kader van het verplichte advies van de Vlaams Bouwmeester in de codex RO werden 58 projecten inhoudelijk geadviseerd. Verder werden 41 projecten op vraag van de opdrachtgever geadviseerd en 7 publieke opdrachtgevers werden voor hun selectieprocedure (andere dan open oproep) begeleid door de Vlaamse Bouwmeester. Via de begeleiding van de kunstcel werden voor 46 projecten een kunstenaar aangesteld. Er is geen achterstand bij het behandelen van deze dossiers.
Stijgend
naast 218 geregistreerde adviezen ruim 5000 adviezen per jaar via mail/telefoon voor 10 medewerkers (=2 per dag per persoon) nieuwe indicator, nulmeting in 89% van de geregistreerde adviezen werd tijdig 2012 aangeleverd 100% Het percentage regelgevingsdossiers die een wetgevingstechnisch, taalkundig en RIA-advies kregen en waarvoor de RIA-beoordeling gunstig (ten minste 50%) was, bedroeg in 2012 voor de Vlaamse overheid 83% voor Q1; 75% voor Q2 en 75% voor Q3; Voor BD BZ bedroeg de score 100% (slechts 1 dossier in Q2)
TVB
Stijgend (+ kwaliteitsbewaking)
AR
AR DWM
% formulieren met een kwaliteitslabel ‘eenvoudig Frederik Vanlaere formulier’
100%
In 2012 hadden 1028 van de 1299 formulieren (79%) die bij de Vlaamse overheid in gebruik zijn het kwaliteitslabel eenvoudig fomulier; Voor DBZ hadden de 3 formulieren een kwaliteitslabel (100%)
DWM
Reductiedoelstellingen administratieve lasten
Frederik Vanlaere
Maximale lastenverlaging
In 2012 voor de VO in Q1 een daling met 14.989,00 (in BZ geen wijziging); voor de VO in Q2 een daling met 527.863,77 (in BZ daling 243,714,92); voor Q3 een daling met 3.206.483,37 (in BZ geen wijziging)
DWM
Frederik Vanlaere
Reductie-doelstelling gekoppeld aan actieplan per beleidsdomein
Elk beleidsdomein heeft een actieplan met reductiedoelstelling. Zie http://www.bestuurszaken.be/overzichtactieplannen
DWM
Aantal interventies (VPK)
Peter Van Eeden
Stijgend
1881
Hoeveelheid semistatisch archief te Vilvoorde + vernietiging van het archief volgens de selectielijsten
Bart Severi
Gestage stijging + gestage vernietiging
in 2012: 1,21 km in totaal eind 2012: 4,31 km
Aantal vragen binnen de afgesproken termijn behandeld
Sven Peeters
96% (tolerantie van 4%)
Complexiteit van de behandelde parlementaire vragen
Sven Peeters
2010 + 10%
98% tijdig. In 2012 waren op datum van 7 96% december 187 vragen opgeleverd. Drie hiervan waren niet binnen de afgesproken of herbesproken timing opgeleverd. nieuwe indicator, nulmeting in nog geen data 2013
Team VPK PIB
COO
COO
9
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
II. Organisatiedoelstellingen OOD01.28
Woordvoerderschap opnemen rond BZ-thema’s
Aantal perscommuniques dat naar aanleiding van Marijke Mommaerts BZ-thema's of projecten - die zich daartoe lenen gelanceerd werd
OOD01.29
Opmaken van een geïntegreerde dienstencatalogus voor BZ
Realisatiegraad van het projectplan voor de uitwerking van een geïntegreerde dienstencatalogus voor BZ
OOD01.30
Optreden als autoriteit met betrekking tot de beleidsthema’s Aantal keer dat medewerkers van het Jan De Mulder BZ departement worden uitgenodigd als spreker/expert op studiedagen, events,… (buiten de VO, in binnen- of buitenland)
OOD01.31
Managementondersteunende dienstverlening Kwaliteitsvolle en geïntegreerde dienstverlening verstrekken Behalen van de vastgelegde normen voor inzake personeelsaangelegenheden personeelsadministratie % vermijdbare terugvorderingen (het aantal vermijdbare terugvorderderingen ten opzichte van het totaal aantal betalingen)
Sven Geldof
Vicky Van den Berge
Nulmeting in 2011
XXX aanvullen (+ insteek persberichten door kabinet voor persconferentie vastgoedddatabank,innovatiefestival 6/12 en CAGMOVI seminarie 3-4/12) Projectplan wordt gerealiseerd In 2012 werden de diensten van DBZ in kaart volgens de vooropgestelde gebracht. Daarnaast werd onderzocht hoe deze timing diensten, samen met de diensten van de andere entiteiten binnen het beleidsdomein, op een klantvriendelijke manier op de website Bestuurszaken ontsloten kunnen worden. Eind 2012 werd gestart met de ontwikkeling van de websitetool. Het aanvankelijke streefdoel was om de dienstencatalogus, gevuld met alle diensten van DBZ, tegen het einde van het jaar op de website te ontsluiten. Omdat de ontwikkeling iets meer tijd in beslag neemt dan voorzien, is de lancering uitgesteld naar februari 2013. In 2013 willen we de dienstverlening verder uitbreiden met de diensten van de andere entiteiten van het beleidsdomein, en hopelijk ook met die van alle centrale dienstverleners.
COO
COO
Nulmeting in 2011
2 X aan Ugent ivm internationaal recht en beleid (nov/dec); 2 X bij EIPA-Luxemburg (opleiding EUbeleid & recht) over Belgische casestudies (omzetting/toepassing EU-recht) (febr/okt); 1 X bij WVG & externen over EU-beleid ivm Diensten Algemeen Economisch Belang (mei); 1 X Vlaams Parlement (Com. Stedenbeleid en…) over EUStedenbeleid (april); 1 X Vlaams Parlement op vraag van Europadienst nav bezoek Catalaanse Delegatie (over VO bestuur/beleid/organisatie) (juli) ; 1 X Forum Overheidsmanagement VUB ivm strategische planning
COO
100% van de normen werd behaald
wordt aangevuld in de eerste week van januari
MOD MOD
% vermijdbare laattijdige betalingen (het aantal vermijdbare laattijdige betalingen ten opzichte van het totaal aantal betalingen)
MOD
% gelogde issues bij Vlimpers helpdesk die binnen de 30 kalenderdagen afgehandeld worden % besluiten en contracten dat verbeterd moet worden
MOD
MOD
10
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Behalen van de vastgelegde normen voor HR
Vicky Van den Berge
100% van de normen werd behaald
wordt aangevuld in de eerste week van januari
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
II. Organisatiedoelstellingen
OOD01.32
OOD01.33
% vacatures die binnen de 2 maanden afgesloten worden Kwaliteitsvolle en geïntegreerde dienstverlening verstrekken Behalen van de vastgelegde normen voor Robby Verbeeck inzake logistiek logistiek % buitenlandse zendingen waarvoor 3 kalenderdagen vanaf het ontvangen van een aanvraag een omstandig reisplan aan de klant wordt overgemaakt. % aanvragen voor wagenparkbeheer die binnen de 2 kalenderdagen afgehandeld worden
MOD MOD
100% van de normen werd behaald
wordt aangevuld in de eerste week van januari
MOD MOD
MOD
% bestellingen van bureelbenodigdheden uit voorraad waarbij binnen de 4 kalenderdagen de gevraagde stockartikelen worden geleverd
MOD
% mails binnengekomen in de logistieke mailbox die binnen dezelfde dag behandeld worden
MOD
Kwaliteitsvolle en geïntegreerde dienstverlening verstrekken Behalen van de vastgelegde normen voor inzake boekhouding boekhouding
Lien Wauters
100% van de normen werd behaald
De indicatoren voor de boekhouding zijn nooit 100% behaald. 1) Vervallen facturen: de norm werd geen enkele keer behaald, maar dit is complex gegeven, aangezien dit niet is wat integraal in de MOD onder controle kan worden gehouden. Een duidelijke dalende tendens is waarneembaar, en dat is mede te wijten aan de lopende projecten om de facturen centraal bij MOD te laten toekomen (evolutie van gem. 35% eerste helft, naar 27%) 2)Doorlooptijden invoer ordonnanties (4 kalenderdagen)Deze is de minst haalbare indicator. Bij afwezigheid van 1 invoerder is het verschil al duidelijk merkbaar, gemiddelde score is rond de 70%; met uitzondering van verlofperiodes waar al gauw maar 50% wordt gehaald 3) Boekhoudkundige controle IO's: loopt doorgaans vlot (90% en meer binnen de norm, uitz. verlofperiode: 76%) 4) Boekhoudkundige controle ordonn.: variërend tussen 70 in verloven en 96%) 5) Verwijlinteresten: is geen echte KPI, maar een louter weergave van het bedrag van de verwijlinteresten
MOD
Aantal vervallen facturen % facturen van AFM die binnen de 4 kalenderdagen ingegeven zijn % facturen van BZ zonder AFM die binnen de 4 kalenderdagen ingegeven zijn % facturen die binnen de 4 kalenderdagen boekhoudkundig gecontroleerd worden
MOD MOD
% IO's die binnen 2 kalenderdagen boekhoudkundig goedgekeurd worden
MOD
MOD MOD
11
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Invulling in 2013
Verantw. subentiteit
Behalen van de vastgelegde normen voor juridische dienstverlening % juridische adviesvragen die binnen de 15 werkdagen afgehandeld worden % juridische adviesvragen (procedures Grondwettelijk Hof) die binnen de 8 kalenderdagen afgehandeld worden % juridische adviesvragen met gemotiveerde hoogdringendheid die binnen de 3 werkdagen afgehandeld worden
Peter Rabaey
100% van de normen werd behaald
90,93%
100%
OO
91,30%
100%
OO
II. Organisatiedoelstellingen OOD01.34
OOD01.35
Kwaliteitsvolle en geïntegreerde juridische dienstverlening verstrekken
81,48%
100,00%
Kwaliteitsvolle en geïntegreerde dienstverlening verstrekken Aantal laptops in gebruik maar buiten garantie inzake ICT tov (totaal aantal laptops in gebruik - laptops in Beheren technologie - refresh laptops gebruik die omwille van incompatibiliteit met win7 niet vervangen kunnen worden)
Bram Devreese
80% van de laptops in gebruik 84,36% heeft een geldige garantieperiode tegen eind 2012
Beheren technologie - serverbeheer
Aantal servers in gebruik bij dbz zonder dossier tov totaal aantal servers in gebruik
Bram Devreese
Beheren ict omgeving - gebruikersbeheer conform beleid
Aantal aanvragen met een doorlooptijd > 48u tov Bram Devreese totaal aantal aanvragen
Beheren ict omgeving - geactualiseerde CMDB
Aantal aanpassingen met een doorlooptijd >5 werkdagen tov totaal aantal aanpassingen
Bram Devreese
Beheren informatie - geactualiseerd overzicht van privacy gevoelige informatie en maatregelen
Registratie van nieuw gebruik van privacy gevoelige gegevens in overzichtslijst binnen 1 maand na melding
Peter Dierckx
Voor de servers die DBZ gebruikt zijn er duidelijke en beknopte dossiers beschikbaar die alle nodige info bevat 80% aanvragen toegang printers/documentum/fileserv er worden binnen de 2 werkdagen na correcte en volledige aanvraag uitgevoerd 80% van de aanpassingen in de CMDB worden binnen de 5 werkdagen na levering Beheren alle actuele informatie aangaande gebruik privacy gevoelige informatie en maatregelen tegen eind 2012
OO
80%
PIB
PIB
geen overkoepelende registratie beschikbaar. Evaluatie: slechts enkele probleemgevallen gehad in 2012
Nulmeting op basis van geregistreerde gegevens
PIB
geen rapportering op, wel maandelijkse audit mbv Nulmeting op basis van vorderingsstaten. Zeer beperkt aantal fouten geregistreerde gegevens gevonden.
PIB
PIB
PIB PIB
% aanvragen voor nieuwe toestellen mobiele telefonie eigen contracten (niet via HB) die binnen 3 werkdagen afgehandeld worden
OOD01.36
100%
1/10 dus van 1 server is er nog geen documentatie 100%
Anne Marie
Inkopen ICT
OO
% aanvragen voor vervangtoestellen mobiele telefonie eigen contracten (niet via HB) die binnen 3 werkdagen afgehandeld worden
PIB
% aanvragen ICT die binnen de vastgestelde termijn afgehandeld worden % ICT-facturen die binnen de vastgestelde termijn betaald worden
PIB
Kwaliteitsvolle en geïntegreerde dienstverlening verstrekken inzake informatiebeheer Beheren informatie - actualiseren archiefbeheersplan Actualisatie van archiefbeheersplan (op trashday) Vania Vande Voorde
PIB PIB 2 maal per jaar
De actualisatie van de informatiebeheersplannen van DBZ is niet afgerond, maar het grootste deel van de voorbereiding is achter de rug en de meeste voorbereidingen zijn afgerond.
PIB
12
Ondernemingsplan DBZ 2013
Indicator (zoals opgevolgd in MODO, via invoer in PITA of obv ander bronbestand)
Verantwoordelijke
Streefdoel zoals opgenomen in MO
Rapportering over invulling in 2012
Invulling in 2013
Organiseren van trashdays
Vania Vande Voorde
2 maal per jaar per afdeling
Marijke Mommaerts
Score minimum 3
In 2012 werden er regelmatig trashdays georganiseerd. Geen meting Evaluatie en eventuele In 2012 werd in het kader van de CAF-zelfevaluatie bijsturing van de indicator geen score toegekend aan het luik ‘interne communicatie’ (noch aan de andere luiken). Het traject met IAVA – om de laatste openstaande vragen nav de maturiteitsinschatting te beantwoorden – wordt op dit moment afgerond (niveau in 2010: 2). Vanaf 2013 wordt deze indicator geëvalueerd en indien nodig bijgestuurd.
Verantw. subentiteit
II. Organisatiedoelstellingen Beheren informatie - Trashdays OOD01.37
Kwaliteitsvolle en geïntegreerde dienstverlening verstrekken Score van CAF-zelfevaluatie mbt het thema inzake interne communicatie interne communicatie
OOD01.38
GLOBAAL: Kwaliteitsvolle en geïntegreerde managementondersteunende dienstverlening verstrekken
PIB COO
Rangschikking van de score van de MOD BZ op de Barbara Van den Haute De scores van de MOD BZ zijn Voorlopig zijn er enkel voor het thema 'Personeel' De scores van de MOD BZ zijn MOD gemeenschappelijke scorecard voor MOD's. bij de hoogste helft. op VO-niveau twee indicatoren ontwikkeld (ikv bij de hoogste helft. haalbaarheidsstudie SSC): 1) het aantal VTE per 1.000 bediende koppen: 8,9 voor MOD BZ- FB 2) het aantal bediende koppen per VTE: 112,5 voor MOD BZ-FB Met deze scores bekleedt de MOD BZ-FB de 5de plaats in de ranking van de 10 MOD’s voor de ministeries
13