Oan Provinsjale Steaten
Gearkomste Wurklistnûmer Beliedsprogramma Ôfdieling Behanneljend amtner Tastel Registraasjenûmer Primêr nûmer
: : : : : : : :
Ûnderwerp
: Subsidieregeling NIOF 2013 (Noordelijke Innovatie Ondersteuningsfaciliteit)
Taheakke
: -de brief van SNN van 5 maart 2013 aan de PS'en van Groningen, Drenthe en Fryslân -De NIOF-regeling (de Subsidieregeling Noordelijke Innovatie Ondersteuningsfaciliteit 2013) -de artikelgewijze toelichting bij de NIOF 2013
Oanlieding / Beliedsramt
: Beschikbaar stellen van geld voor een vervolg op de Noordelijke Innovatie Ondersteuningsfaciliteit (NIOF).
(* foech, wetlik ramt, rol PS)
Koarte gearfetting
24 april 2013
SOBD Dolf Jansen 5360 1048244
: Tijdens de Bestuurscommissie Economische Zaken (van het SNN) van 19 oktober 2012 is besloten om geld beschikbaar te stellen voor een vervolg op de Noordelijke Innovatie Ondersteuningsfaciliteit (NIOF). Voor u ligt het resultaat: de Noordelijke Innovatie Ondersteuningsfaciliteit 2013 (NIOF 2013). Over de financiering en het tijdpad vindt u informatie in de toelichting. Ook de belangrijkste verschillen tussen de NIOF 2010 en de NIOF 2013 worden daar toegelicht. De NIOF 2013 stimuleert het MKB in ontwikkelingsprojecten, haalbaarheidsonderzoeken, het opstellen van strategische marketingplannen, marktverkenningen, plannen voor bedrijfsovernames, verhoging inzetbaarheid werknemers en deelneming aan buitenlandse beurzen. De NIOF 2013 is gebaseerd op de NIOF 2010. De input voor aanpassingen is tot stand gekomen door gesprekken
1
met subsidieadviseurs en intermediaire partijen om hun bevindingen te inventariseren. Ook onder de medewerkers van het SNN is een brainstorm over de mogelijke aanpassingen van de NIOF geweest. Daarnaast heeft het SNN een analyse gemaakt van de kwantitatieve gegevens van de ontvangen aanvragen voor de NIOF 2010 in de jaren 2010 en 2011. Deze input is verwerkt tot aanpassingen die zijn besproken en akkoord bevonden door beleidsmedewerkers Economische Zaken van de drie provincies en de vier gemeenten. Deze aanpassingen zijn op 12 februari 2013 besproken in de werkgroep Programmabeheer. De werkgroep Programmabeheer adviseert het DB om in te stemmen met de inhoud van de NIOF 2013. Op basis van deze aanpassingen heeft het SNN een concept verordening opgesteld. Op dinsdag 12 februari is deze concept verordening in het Juridisch Beraad besproken. De aanpassingen die tijdens het Juridisch Beraad zijn aangedragen zijn verwerkt in de verordening. Het DB SNN heeft op 5 maart 2013 ingestemd met de tekst van die verordening en de toelichting, onder voorbehoud van het vaststellen van de regeling door de 3 PS’en. Het College van GS heeft daar mee ingestemd.
Taljochting
:
(van de hand van SNN) Kosten en financiering In haar vergadering van 19 oktober 2012 heeft de Bestuurscommissie EZ besloten om acht miljoen euro (inclusief uitvoeringskosten) van de packagedealgelden in te zetten voor de NIOF. Dit besluit is in de vergadering van het Dagelijks Bestuur van 30 oktober 2012 overgenomen. Tijdpad In het onderstaande overzicht staan de acties die uitgevoerd moeten worden voordat de NIOF 2013 in werking kan treden. Actie Regelingtekst + toelichting in DB Regelingtekst + toelichting in GS van de 3 provincies Regelingtekst + toelichting in PS van de 3 provincies Uitvoeringsbesluit in DB Inwerkingtreding NIOF 2013
Datum 05-03-2013 12-03-2013 en 19-03-2013 17-04-2013 en 24-04-2013 14-05-2013 01-06-2013
Belangrijkste verschillen NIOF 2013 ten opzichte van NIOF 2010 In het onderstaande overzicht staan de belangrijkste verschillen tussen de NIOF 2013 en de NIOF 2010 puntsgewijs weergegeven. NIOF 2010 Kostensoort ontwikkelingsprojecten cluster Onderdeel kennisdrager
NIOF 2013 Vervallen Vervallen
2
NIOF 2010 Onderdeel implementatie
NIOF 2013 Vervallen Nieuw (artikel 5) Onderdeel verhoging inzetbaarheid werknemers uit HRM+ 2010 toegevoegd. Subsidiepercentage: 50 Ondergrens subsidiabele kosten: €4.000,00 Bovengrens subsidiabele kosten: €25.000,00 Verplichtingen mogen vier weken voor Verplichtingen mogen niet voor ontvangst subsidieaanvraag zijn aangegaan. ontvangst subsidieaanvraag zijn aangegaan Alle reis- en verblijfkosten tot 10% subsidiabel. Alleen binnenlandse reis- en verblijfkosten tot 10% subsidiabel. Haalbaarheidsonderzoek inzake een bedrijfsHaalbaarheidsonderzoek inzake een overname kan alleen door onderneming die bedrijfsovername kan zowel door de een andere onderneming wil overnemen, onderneming die een andere onder worden aangevraagd. neming wil overnemen, worden aangevraagd als door de onderneming die overgenomen wil worden. Eén subsidieplafond voor alle onderdelen. Apart subsidieplafond voor onderdeel deelneming buitenlandse beurzen en overige onderdelen. Subsidie deelneming buitenlandse beurzen 30%. Subsidie deelneming buitenlandse beurzen 50%. Subsidie voor de kosten van het laten bouwen van Subsidie voor de kosten van het laten een prototype 50%. bouwen van een prototype 35%. Maximale subsidiabele kosten strategisch Maximale subsidiabele kosten stratemarketingplan, marktverkenning en gisch marketingplan, marktverkenning bedrijfsovername €50.000,00. en bedrijfsovername €25.000,00. Maximale subsidiabele kosten deelneming Maximale subsidiabele kosten deelbuitenlandse beurzen €20.000,00. neming buitenlandse beurzen €25.000,00. Verdeling budget De Bestuurscommissie heeft besloten om acht miljoen euro (inclusief uitvoeringskosten) van de packagedealgelden in te zetten voor de NIOF. Dit bedrag moet opgedeeld worden in subsidiebudget en uitvoeringskosten. Uit ervaring met de uitvoering van de NIOF 2010 is onze verwachting dat de uitvoeringskosten 8% van het budget zijn. Dit betekent dat de verwachte uitvoeringskosten €640.000,00 bedragen. Hiermee komt het subsidiebudget voor ondernemers op €7.360.000,00.
3
Voor het onderdeel deelneming buitenlandse beurzen wordt een apart subsidieplafond opgesteld. Wij verwachten dat het budget hiervoor €400.000,00 moet bedragen. Dit betekent dat €6.960.000,00 beschikbaar is voor ontwikkelingsprojecten en vermarkting. Om het subsidieplafond te bepalen wordt rekening gehouden met een vrijvalpercentage. Dit percentage bedraagt voor het onderdeel deelname aan buitenlandse beurzen 10%. Dit percentage komt uit de ervaringen met de NIOF 2010 vrijval. Vandaar dat het subsidieplafond voor dit onderdeel €444.000,00 is. De vrijval voor het onderdeel ontwikkelingsproject en vermarkting bedraagt 20%. Dit percentage komt uit de ervaringen met de NIOF 2010 vrijval. Dit betekent dat het subsidieplafond voor dit onderdeel €8.700.000,00 is.
Ljouwert, Deputearre Steaten fan Fryslân,
J.A. Jorritsma
, foarsitter
drs. A.J. van den Berg
, siktaris
4
BESLÚT NR.
:
PROVINSJALE STEATEN fan FRYSLÂN
Nei it lêzen fan it útstel fan Deputearre Steaten fan Fryslân fan 12 maart 2013, nr. 1047942
Oerwagende dat
:
-De provincie Fryslân partij is in het SNN; -Gedeputeerde Staten geen opmerkingen hebben gemaakt; -Het van belang is dat de inwerkingtreding van de NIOF op 1-6-2013 plaatsvindt.
Beslute
: -In te stemmen met de tekst van de regeling en de toelichting NIOF 2013 vast te stellen -De voorzitter DB te mandateren voor het doorvoeren van kleine tekstuele wijzigingen voor zover deze zich voordoen.
Sa fêststeld troch Provinsjale Steaten fan Fryslân yn harren iepenbiere gearkomste fan 24 april 2013 ,
, foarsitter
, griffier
5
