http://www.tuxx.nl/
Notulen vergadering Datum: 10.12.2013
Aanwezig: Afwezig: Voorzitter: Notulist: Verzendlijst: Datum volgende vergadering:
Tijd: 19.00 – 21.00 uur
Locatie: Gemeentehuis Roerdalen
G. van Elk, J. Hilgers, M. Bamberger, H. Linssen, G. Hermans, H. van Birgelen, S. Felomina, N. van Poll E. van Kalkar G. van Elk N. van Poll Aanwezigen en de heer A. Kuijpers van gemeente Roerdalen 4 februari 2014 vanaf 9.30 uur op gemeentehuis
Agenda 1) Opening vergadering en vaststellen van de agenda 2) Mededelingen a) Planning vergaderingen CRR voor 2014 (zie gestuurd overzicht van secretaris) Data diverse provinciale bijeenkomsten (schema is reeds per e-mail gestuurd): wie wil wanneer namens de CRR deelnemen? b) Folder; deze zal aan alle cliënten worden meegestuurd met het Statusformulier. Hoe verder nog verspreiden? 3) Bespreking en vaststelling van notulen: a) Reguliere vergadering d.d. 17 september 2013 b) Ingelaste vergadering d.d. 1 oktober 2013 c) Ingelaste vergadering d.d. 26 november 2013 d) Verslag bijeenkomst Agendacommissie met Jos van Wegberg d.d. 24 oktober 2013 e) Verslag bijeenkomst Agendacommissie d.d. 14 november 2013 4) Managementinformatie; onlangs hebben wij de cijfers gekregen. De CRR is er voor 249 cliënten (4de kwartaal 2013). Welke conclusies zijn er nog meer te trekken uit het cijfermateriaal? 5) Pauze 6) Adviezen
Notulen 10.12.2013
Pagina 1 van 5
http://www.tuxx.nl/ a) Privacy en cliëntdossiers (brief d.d. 27 september 2013 bijgesloten); gemeente heeft de kwestie aangehouden in verband met een klacht over dit onderwerp bij de Klachtenadviescommissie van Roerdalen b) Advies Minimabeleid d.d. 10 oktober 2013 plus reactie van gemeente c) Fraude en Handhaving d) Advies d.d. 14 november 2013 inzake vrij te laten vermogen is inmiddels in zeker zin achterhaald nu het vrij te laten vermogen in 2014 niet daalt maar een beetje stijgt. 7) Wet Maatregelen WWB: oriënterende bespreking teneinde tot een voorlopige standpuntbepaling te komen 8) Financiën 9) Website & PR 10) Wat er verder ter tafel komt en rondvraag
1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 10.00 uur. Verder wordt de agenda zoals hierboven beschreven, vastgesteld.
2. Mededelingen a. De leden van de CRR vinden dat er voor 2014 meer reguliere vergaderingen moeten worden ingepland dan 1 keer per kwartaal, want in 2013 zijn we al twee keer extra bij elkaar moeten komen omdat wij zijn gevraagd om het College advies te geven. Het voorstel is om 6 keer per jaar reguliere vergaderingen in te plannen, waarbij de voorkeur uitgaat naar overdag. Een lid merkt op dat de WMO-raad voor 2014 10 bijeenkomsten heeft gepland, maar vooralsnog denkt de CRR dat 6 reguliere bijeenkomsten voldoende moeten zijn, want indien nodig kunnen er altijd extra bijeenkomsten worden ingelast. De data zijn: - 4 februari - 15 april - 17 juni - 2 september - 4 november - 16 december De secretaris zal alles in het vergaderschema verwerken en naar alle leden CRR sturen. De voorzitter verzoekt iedereen om na te denken over eventuele afvaardiging naar provinciale bijeenkomsten. Indien iemand wenst te gaan, moet hij of zij dat doorgeven aan de secretaris. Het doel is wel om bij iedere bijeenkomst wel een vertegenwoordiger van de CRR af te vaardigen. Sowieso is het altijd zinvol om te gaan vanwege de (relevante) kennis en ervaring die men opdoet. b. Een lid van de CRR heeft zich voor vanavond afgemeld – reeds op 26 november gedaan. c. De folder van de CRR is klaar. In eerste instantie had de heer A. Kuijpers, contactpersoon van de CRR bij de gemeente Roerdalen, toegezegd (per e-mail) dat de afdeling WIZ de folders bij de Statusformulieren zou verspreiden, maar daar is hij op teruggekomen met als reden dat de cliënten niet zouden begrijpen dat de folder van de CRR los staat van de gemeente en dat wij als CRR zouden hebben aangegeven dat de gemeente niet teveel in één envelop zouden mogen doen. Dat laatste heeft de CRR niet geadviseerd, maar de leden van de CRR lossen dit
Notulen 10.12.2013
Pagina 2 van 5
http://www.tuxx.nl/ probleem op door zelf op punten in de kernen van de gemeente de folders neer te leggen. De secretaris heeft al folders bij de gemeentelijke Servicebalie neergelegd, alsmede bij de bibliotheek, de fysiotherapiepraktijk in Posterholt en Vlodrop, de huisarts in Posterholt, de apotheek in Posterholt en het Groene Kruisgebouw in Posterholt. De overige leden gaan ook de folders verspreiden, dus van het aanbod van de heer Kuijpers om mee te denken over de verspreiding hoeft geen gebruik gemaakt te worden.
3. Vaststellen notulen a. Vergadering d.d. 17 september: notulen worden vastgesteld met de mondelinge toelichting dat de Participatiewet (p. 1) nog in constructie is en dat hij waarschijnlijk in 2015 zal worden ingevoerd. Intussen wordt de Wet Werk en Bijstand aangescherpt. Op pagina 3 wordt bij punt f geschreven dat de brief over de schending van de privacy door klantadviseurs inmiddels naar het College is gestuurd. Bij punt i genoemd advies is eveneens al verstuurd naar de fractievoorzitters. b. Vergadering d.d. 1 oktober: vastgesteld. c. Vergadering d.d. 26 november: vastgesteld. Secretaris zal concept weghalen en definitieve notulen naar de heer A. Kuijpers sturen en op de website van de CRR plaatsen. d. Verslag Agendacommissie bijeenkomst J. van Wegberg d.d. 24 oktober: ter kennisgeving e. Verslag Agendacommissie d.d. 14 november: ter kennisgeving De voorzitter complimenteert de secretaris voor de accurate en uitgebreide notulen, die vaak de basis vormen voor een (later) uit te brengen advies.
4. Managementinformatie Uit de gegevens van het 4de kwartaal van 2013 blijkt dat de CRR 249 cliënten tot haar doelgroep mag rekenen. Het was gemakkelijk voor de CRR als de folder rechtstreeks naar die 249 cliënten hadden kunnen sturen, want de gemeente geeft de CRR geen adresgegevens. De CRR gaat ervan uit dat zij elk kwartaal een nieuw overzicht van de nieuwe en actuele cijfers zal ontvangen. Leden merken op dat meer cijfers interessant zouden zijn. Een lid geeft aan dat de CRR graag wil weten wat het aantal aanvragers van bijstand zijn, wat het aantal afwijzingen is en wat de reden voor afwijzing is. Hetzelfde geldt ook voor de bijzondere bijstand: hoeveel aanvragen, hoeveel afwijzingen en wat is de reden? De CRR zal de afdeling WIZ om meer informatie en meer cijfermateriaal verzoeken. Ook vertellen leden over ervaringen en bejegening door de afdeling WIZ en de consulenten. De tendens is dat gemaakte afspraken door consulenten vaak niet worden nagekomen; zelfs niet de afspraken of toezeggingen die op papier staan en door de consulent zijn ondertekend. Een lid merkt op dat in een onderzoek over de kwaliteit van de dienstverlening de gemeente Roerdalen helemaal onderaan staat (recent in de Telegraaf gepubliceerd). Er komen veel klachten binnen over de bejegening, en de CRR zal daar op terug komen.
Notulen 10.12.2013
Pagina 3 van 5
http://www.tuxx.nl/ 5. Pauze 6. Adviezen a. Privacy: het College heeft inmiddels gereageerd op ons advies en de zaak aangehouden zolang de Klachtenadviescommissie nog niet over de kwestie heeft geoordeeld. Staatssecretaris Klijnsma heeft ook publiek aangegeven dat gemeenten de privacy van burgers/cliënten schendt, dus dat zal zeker moeten meewegen bij het oordeel. Het advies van de CRR dateert van 27 september, dus er zal worden geïnformeerd naar de actuele stand van zaken bij het College (er wordt een rappelbrief gestuurd). b. Minimabeleid: Hierop heeft de gemeente inmiddels ook gereageerd door middel van een brief van mevrouw P. Bannier van 5 november. De CRR zal hierop terugkomen, want er zijn wat onduidelijkheden c.q. vragen. Er wordt aangegeven dat het beleid is gebaseerd op cijfers uit 2012, terwijl de economie is verslechterd: meer werklozen en dus meer uitkeringsgerechtigden en dus meer armoede. De CRR wil graag de cijfers van 2013 weten en wat de verwachtingen zijn ten aanzien van 2014? Aangezien er toch 9% van de bevolking op, onder of net boven de armoedegrens moet leven, is het van belang dat er goed beleid wordt opgesteld. De CRR vraagt zich af of het uitgebrachte advies wordt opgevolgd én uitgevoerd. De gemeentelijke folder Minimaregelingen is door de voorzitter en secretaris op verzoek van de heer A. Kuijpers geredigeerd (de tekst is aangepast en verbeterd). Wat betreft de ziektekostenverzekering geeft een lid aan dat er meer kosten voor cliënten zijn dan de gemeente in haar reactie doet geloven. Het eigen risico gaat omhoog, de zorgtoeslag omlaag, het basispakket wordt uitgekleed, de aanvullende verzekeringen ook en zijn vaak onbetaalbaar voor cliënten. De CRR wil graag weten waarom bijzondere (ziekte-) kosten niet meer onder de bijzondere bijstand vallen? In de aanvullende verzekering valt steeds meer af, terwijl de gemeente veel verzoeken afwijst. De gemeente gaat voorbij aan het feit dat de aanvullende verzekering wordt uitgekleed. Ook de ‘collectieve’ verzekering van IZACura biedt onvoldoende soelaas, want het basispakket is heel sober en dekt niet veel kosten en vergoedt zeker niet veel. Een lid vraagt zich af of de gemeente wel de Minimagelden aan de doelgroep besteed, want WMO-gelden worden ook aan andere zaken zoals wegen besteed. Vanuit de CRR komt de opmerking dat het ligt aan de vraag of het geld geoormerkt is, maar dat de CRR totaal geen zicht heeft op de gelden van de minima. Op pagina 5 van de gemeentelijke reactie valt te lezen dat een “nieuwe armoedeval” moet worden voorkomen en dat “werken financieel aantrekkelijk” moet blijven. Het wordt door de gemeente onderscheid gemaakt tussen mensen met en zonder sollicitatieverplichting. Dit is discriminerend, want de kosten en de uitkering zijn voor beide groepen hetzelfde. Op pagina 8 wordt vermeld dat de categoriale bijstand in 2014 €300 bedraagt. De CRR wijst er nogmaals op dat niet alle kosten in beginsel zijn gedekt door een aanvullende ziektekostenverzekering. Stichting Leergeld wordt op pagina 9 vermeld, terwijl wij nog steeds niet de betreffende nota/verordening hebben ontvangen. De CRR wil dan ook deze nota/verordening graag met spoed ontvangen. Ook meldt het College dat de CRR zal worden ingeschakeld bij het “communicatieplan”. De CRR vraagt zich af wanneer dat gaat gebeuren.
Notulen 10.12.2013
Pagina 4 van 5
http://www.tuxx.nl/ Een lid merkt op dat in de gemeente Heerlen een project loopt met muzieklessen voor kinderen uit ‘minimagezinnen’, wat heel succesvol is. De CRR juicht dit initiatief toe, en zal op termijn eens navragen wat er gebeurt of mogelijk is in gemeente Roerdalen. Omdat gemeente Roerdalen geen sociale kaart heeft, zal de CRR een en ander zelf in kaart gaan brengen. c. Fraude en handhaving: wordt als zodanig besproken zonder verdere opmerkingen. d. Advies vrij te laten vermogen: vrij te laten vermogen wordt met ingang van 1 januari 2014 licht verhoogd, dus dit advies is niet meer relevant; wel de tendens, want de CRR vindt dat de gemeente cliënten tijdig dient te informeren over wijzigingen. De CRR zal een nieuwe brief schrijven waarin advies wordt teruggetrokken.
7. Wet Maatregelen WWB De Wet Maatregelen WWB zal commotie gaan veroorzaken, is de verwachting van de CRR. Er zullen allerlei verzwaringmaatregelen worden ingevoerd, zoals kostendelersnorm, langdurigheidtoeslag wordt vervangen, etc. Allerlei belangengroepen zoals Landelijke Cliëntenraad, ANBO, vakbonden, Vereniging van Nederlandse Gemeenten hebben al bezwaar geuit en zullen actie gaan ondernemen tegen deze verscherping van de Wet Werk en Bijstand. Dit punt zal vanwege problematiek en wetsvoorstellen worden meegenomen naar de eerstvolgende vergadering in 2014.
8. Financiën De penningmeester geeft een korte samenvatting van het budget tot nu toe. De verwachting is dat de CRR onder het budget van € 10.000 voor 2013 zal blijven, en zelfs ongeveer € 600 zal overhouden.
9. Website en PR De website wordt actueel gehouden. De folder is een voorbeeld van de pr-activiteit van de CRR.
10. Wat er verder ter tafel komt en rondvraag Het duurt 3 weken voordat de gemeente de declaraties uitbetaald, dus deze van december zal pas in januari 2014 worden betaald. Verder wil de gemeente alle declaraties in één keer ontvangen, dus ieder lid moet de declaratie tijdig aanleveren. Voor december moet één lid de declaratie nog inleveren, maar de penningmeester gaat erachter aan. De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun komst, wenst alleen gezellige feestdagen en jaarwisseling en sluit om 21.00 uur de vergadering.
Notulen 10.12.2013
Pagina 5 van 5