Notulen technische vragenmarkt d.d. 23 september 2013
-Bijgewerkte versie-
Inhoudsopgave: Programma 1 ‘Publiek’ .......................................................................................................... 2 Programma 2 ‘Samenleving’.................................................................................................. 4 Programma 3 ‘Wonen’......................................................................................................... 13 Programma 4 'Milieu' ........................................................................................................... 15 Programma 5 ‘Bereikbaarheid’ ............................................................................................ 17 Programma 6 'Beheer en openbare ruimte' ......................................................................... 19 Programma 7 ‘Ruimtelijke ordening’ .................................................................................... 22 Programma 8 ‘Veiligheid’..................................................................................................... 25 Programma 9 'Economie' .................................................................................................... 27 Programma 10 ‘Bestuur en Concern’................................................................................... 32 Algemene dekkingsmiddelen............................................................................................... 32
1
Programma 1 ‘Publiek’ Nummer 1.
Vraag Pag. 20 lasten 1,3 miljoen toegenomen; er wordt gesproken over verschuivingen van kosten; wat zijn de verschuivingen?
Antwoord In de huidige begroting is de kostenverdeelstaat herijkt; kosten worden doorbelast naar producten en programma’s. In de begroting 2014-2017 is de wijze van kostenverdeling veranderd, met name de toerekening van de kosten van ICT. Daarnaast is besloten om de kosten van de basisregistraties (GBA, BAG, geo-informatie) niet langer door te belasten maar te presenteren bij programma 1. De gemeente is eigenaar c.q. beheerder van deze basisregistraties. De kosten hiervan blijven nu bij elkaar, ook in het programma en worden niet meer door belast naar (alle) andere programma's. Hierdoor ontstaat een verschuiving van ongeveer een miljoen; de lasten van andere programma’s zullen met bedragen van één, twee of drie ton verminderen.
2.
aansluitend op vraag 1: Waar drukten dan de kosten eerst op? aansluitend op vragen 1 en 2 Is de veronderstelling dat het hier meer om ICT ging.
Zie antwoorden programma 10.
4.
Pag. 18 webcare wordt aangegaan via sociale media. Wat is webcare?
Webcare is een “systeem” dat binnen alle sociale media kijkt welke opmerkingen door burgers worden gemaakt over in dit geval onze gemeente. Het is ook letterlijk “zorg omtrent het web”. Op deze manier gaat de gemeente via deze media openlijk en direct de conversatie/discussie aan met de burger. Dit werkt enorm effectief en voorkomt ruis over de gemeente.
5.
Pag. 20 wat zijn de gevolgen voor gemeente als de wettelijke termijn niet wordt gehaald?
Een eenvoudige omgevingsvergunning (reguliere procedure) dient binnen 8 weken te worden behandeld. Zo niet dan wordt deze van rechtswege verleend en kan de gemeente geen leges innen.
3.
Ten aanzien van ICT is er een andere factor; ICT is meer direct naar producten (waaruit programma's zijn opgebouwd) doorbelast. De wijziging van deze verdeling leidt tot minimale verschuivingen in de programma's.
Bij complexe vergunningen is deze termijn ruimer: hier is een termijn van 26 weken van kracht, waarbij leges altijd kunnen worden opgelegd.
2
6.
Er wordt bij de prestatie indicatoren Omgevingsvergunning gesproken over 5% minder verleend binnen de wettelijke termijn. Waar gaat dat over?
Het streven is uiteraard om alle aanvragen binnen de wettelijke termijn af te handelen. Een enkele keer lukt dit de gemeente niet, vandaar dat bij de prestatie indicatoren 95% wordt geraamd.
7.
Pag. 21 waarop is gebaseerd dat er in 2014 weer een stijging komt van legesbaten? Op welke zekerheid is dit gebaseerd?
Dit is gebaseerd op de grotere bouwprojecten die gepland staan en er wordt in de begroting ook rekening gehouden in 2014 met leges voor de te bouwen sporthal. Zekerheid is er pas als de vergunningen definitief aangevraagd zijn.
8.
Kunnen er nog zienswijzen worden ingediend voor de sporthal?
Ja dat kan nog.
9.
waarom worden de bouwleges sporthal niet specifiek genoemd?
Reden hiervan is dat de leges een vast percentage zijn van de bouwsom; omdat in sommige gevallen de aanbesteding nog moet starten worden geen bedragen genoemd.
10.
Pag. 20; wat mag het kosten? 2x een staatje met dezelfde cijfers. Over het eerste staatje 570.000, staat vermeld dat het saldo daalt…. Daar zou moeten staan; het wordt alleen maar slechter. Het betreft hier een stijging van een negatief saldo.
Gesteld wordt dat de toelichting op de staatjes op deze manier op uitdrukkelijk verzoek van de raadsleden is opgesteld.
Pag. 19 Streven dat KCC steeds meer vragen van burgers zelf beantwoordt. Is hier ook rekening gehouden met kosten voor scholing voor de medewerkers?
De medewerkers worden hiervoor opgeleid en deze opleidingen vallen binnen het jaarlijks opgestelde opleidingsplan en het reguliere opleidingsbudget.
11.
Toevoeging controller: Het gebruik van de twee blokjes is inherent aan het feit dat onder dit programma slechts een beleidsveld is opgenomen. In andere programma's komen meerdere beleidsvelden en daarmee meerdere blokjes voor.
3
Programma 2 ‘Samenleving’ Nummer Vraag 1. Blz.7, 3e alinea "De trend die vanuit Rijkswege is ingezet tot decentralisatie …… organiseren". Welke overheidstaken wordt hiermee bedoeld, zijn hier voorbeelden voor genoemd worden en zijn er ook zaken waarbij vooral ouderen bij betrokken zijn.
Antwoord Dit zijn taken die we zo dicht mogelijk bij de burger willen neerleggen; dit kan betekenen dat we de taken in hun directe omgeving verrichten ofwel dat we mogelijk maken dat zij deze taken zelf kunnen uitvoeren of verrichten. Dit laatste bijvoorbeeld door mensen die vaardig zijn in het oplossen en aanpakken van problemen, groepen buurtbewoners die initiatieven nemen om de leefbaarheid in de wijk te verbeteren of een familie die samen mantelzorg biedt aan een familielid dat zorg nodig heeft. Het principe is uitgaan van wat mensen zelf kunnen en wat hun directe omgeving kan bijdragen. Ondersteuning is daarop aanvullend. We willen alles daarom heen organiseren, niet vanuit onze eigen systemen ingericht.
2.
Uit de Omnibusenquête 2013, de Omnibusenquête 2011, de Klanttevredenheidsonderzoeken Wmo 2013 en WWB 2013, GGD diverse onderzoeken, Purmerend in Cijfers.
Waar komen de cijfers van de effectenindicatoren vandaan? Gaarne bronnen vermelden.
In de gepubliceerde versie van de programmabegroting zullen de bronnen worden toegevoegd. 3.
CJG, in hoeverre wordt er goed gebruikt van gemaakt door ouders met oudere kinderen?
Het CJG is een samenwerkingsverband van diverse partners die zich inzetten voor (preventieve) jeugdzorg in Purmerend. Op de website www.cjgpurmerend.nl treft u meer informatie hierover. Het aanbod van sommige partners is vooral gericht op oudere kinderen (zoals het schoolmaatschappelijk werk op het voortgezet onderwijs van de SMD), terwijl het aanbod van andere partners (zoals het logopedisch spreekuur van de GGD) meer gericht is op jongere kinderen. In het CJG kan men dus ook terecht met opvoedingsvragen over oudere kinderen. Op de website kunnen ouders van kinderen en jong volwassenen informatie zoeken en vragen stellen (zie rubriek veelgestelde vragen) of een afspraak maken voor het opvoedspreekuur.
4
4.
Wordt er überhaupt veel gebruik gemaakt van CJG?
Het totaal aantal gebruikers wordt niet bijgehouden. Er is tot nu toe geen aanleiding geweest om hier capaciteit op in te zetten, omdat duidelijk is dat het CJG goed wordt gebruikt. Zo wordt het inloopspreekuur in Triton op de dinsdagochtend 9.00-10.00 uur vrijwel altijd met een uur verlengd vanwege de volle wachtkamer. Naast de grote belangstelling voor de inloopspreekuren wordt er ook goed gebruik gemaakt van de mogelijkheden om telefonisch of digitaal vragen te stellen of een afspraak te maken met bijvoorbeeld de opvoedadviseur. De spreekuren van de opvoedadviseurs zitten altijd vol; er is een wachttijd van enkele weken. Het consultatiebureau en de jeugdartsen zien alle kinderen van 0-19 jaar in periodieke gezondheidsonderzoeken. Uit de Omnibusenquête (2013) blijkt dat ruim de helft van degenen die advies en/of ondersteuning heeft gezocht dit gedaan heeft bij het Centrum voor Jeugd en Gezin. Internet, het eigen netwerk en de school zijn ook plekken waar men advies en/of ondersteuning heeft gezocht. Er wordt dus goed gebruik gemaakt van het CJG.
5..
Blz. 30, 2e alinea. Brede ontwikkeling in het basisonderwijs. Budget vooral ook ingezet voor cultuureducatie hoe wordt dat concreet gestimuleerd en worden er ook prestatiedoelen gesteld?
Is één van de opgaven in het maatschappelijke beleidskader. Met elkaar toegewerkt naar het inzetten van bestaande middelen van cultuureducatie.
6..
Blz. 7 Aanbiedingsbrief: Samenwerken in de regio. De gemeente wil graag de bestuurlijke samenwerking op een andere manier organiseren. Welke andere manier?
Brede ontwikkeling houdt ook in het inzetten van de muziekschool in basisonderwijs, zoals in het maatschappelijk beleidskader is afgesproken. Er zijn met een aantal scholen afspraken gemaakt over muzikale vorming. En vervolgens hebben we ook nog een regeling vanuit de provincie waarbij geld van de provincie wordt gematched met geld van betrokken instellingen. Minister Plasterk stelt dat er – om van de decentralisaties in het sociale domein een succes te maken en de uitvoeringskracht van gemeenten te versterken – duidelijkheid moet zijn over de samenwerkingsverbanden waarin gemeenten de decentralisaties willen gaan uitvoeren, en wil dat gemeenten vóór 1 januari 2014 congruente samenwerkingsverbanden rond de decentralisaties vormen. De minister streeft hierbij naar uitwerking van niet vrijblijvende samenwerkingsverbanden (publiekrechtelijke rechtsvorm). De VNG deelt dit. De gemeenten in Zaanstreek-Waterland hebben de minister aangegeven dat zij intensief samenwerken, zowel
5
op jeugdzorg, de participatiewet de AWBZ en ook passend onderwijs. Voor 1 januari zal aan de raad worden voorgelegd welke rechtsvorm hierbij wordt gekozen. 7.
Blz. 25 Taakstelling maatschappelijke subsidies. Er staat bij dat de taakstelling kan worden gerealiseerd door de vrijkomende ruimte op het stadhuis te benutten voor huisvesting van de instellingen. Is er al een schatting gemaakt van hoeveel?
Er is een inventarisatie gemaakt van allerlei instellingen en gekeken waar er mogelijkheden zijn. Dan kom je bij organisaties met kantoorfunctie; zij huren nu vierkante meters bij derden en zijn gebonden aan huurcontracten en termijnen. Dat zijn we in kaart aan het brengen. Dan houden we tussen de 5 en 10 instellingen over die potentieel iets voor deze taakstelling kunnen betekenen. Deze instanties worden actief benaderd door de gemeente. De opbrengsten hiervan zijn nog niet bekend.
8.
Kunst in openbare ruimte. Zijn de budgetten die we nu hebben voor onderhoud genoeg, Zijn er inwoners zijn die bij de gemeente aankloppen?
De bezuinigingsoperatie is geweest, we hebben toen 85.000 ingeleverd. We hebben toen iets overgehouden voor budget voor onderhoud. We hebben een contract met openbare werken die lopen alle kunstwerken na. Voor het onderhoud is het budget genoeg. Voor initiatieven is er in principe geen budget. Er zijn af en toe initiatieven zoals het park de Uitvlugt. Dat wordt dan weer gefinancierd uit wijkkernbudgetten en hier en daar wordt dan gesprokkeld en kan zo een initiatief toch tot stand komen.
9.
Blz. 36 Jongerenloket. Hier wordt beschreven voor welke doelgroepen dit loket werkt. Wekt vooral de indruk dat het gaat om jongeren met problemen. Heeft het loket ook een rol van jongeren zonder problemen, die alleen zijn op zoek naar een baan bijvoorbeeld? Blz. 8 Arbeidsparticipatie. Een van de hoofdlijnen uit het sociaal akkoord iedereen die kan werken moet gaan werken. Lokaal zal er een infrastructuur komen in de vorm van een werkbedrijf die vraag en antwoord op de arbeidsmarkt bij elkaar gaat brengen. Is dit een nieuw bedrijf of is dat een uitbreiding van het bestaande bureau?
Ja, het loket is toegankelijk voor alle jongeren tot 27 jaar. Het kan gaan om eenvoudige vragen rond werk of scholing, uitkeringsaanvragen maar ook om jongeren met een uitgebreidere problematiek of hulpvraag.
10.
Dit is geen nieuw bedrijf, noch een nieuw gebouw of kantoor. Het betreft een voorziening van waaruit mensen met een beperking aan het werk worden geholpen. Wij zien dit als een netwerkorganisatie, waarin onder regie van de gemeente door de sociale partners wordt samengewerkt. Het werkbedrijf komt voort uit het sociaal akkoord en per arbeidsmarktregio moeten de partners goed – en gezamenlijk - kijken hoe in die regio arbeidstoeleiding in de breedte het beste kan worden vormgegeven. Zo ook in de regio Zaanstreek-Waterland.
6
11.
Blz. 37, 3e alinea laatste zin: wordt een aanjaagteam benoemd en wordt verwezen naar programma 3 Wonen.. Maar bij het programma 3 wordt het aanjaagteam niet genoemd.
Vanuit de uitvoeringsagenda woonvisie worden er allerlei inspanningen gepleegd door gemeente, woningcorporaties, ontwikkelaars en makelaars om de kansen voor jongeren en starters op de woningmarkt te bevorderen, De gemeente heeft daarbij een aanjagende rol. De term ‘aanjaagteam’ verwijst naar deze aanjagende rol van de gemeente.
12.
Blz. 34 pilot direct verwijzend jeugdzorgmeldingen. Die pilot loopt al een tijdje. Hoe verloopt deze pilot, er zijn nl. signalen dat het niet vlekkeloos gaat en men lang in de wacht zit.
De pilot startte in februari 2013 vanuit zorgmeldingen van de politie. De pilot kwam langzaam op gang. Vanaf maart worden ook zorgmeldingen vanuit het CJG (Centrum voor Jeugd en Gezin) ingenomen. Tot september zijn er 26 zorgmeldingen over jongeren en gezinnen, waarmee Spirit intensief aan de gang is gegaan. Zowel vragen rond jeugdhulpverlening (opvoedproblemen, veiligheid), als rond huisvesting, schulden en inkomen worden opgepakt. Er wordt intensief samengewerkt met andere partijen. Doorverwijzing naar geïndiceerde jeugdzorg is onderdeel van de pilot. De pilot moet de weg gaan wijzen naar hoe we in het nieuwe stelsel per 2015 de toegang naar de specialistische hulp gaan regelen. Er is een presentatie geweest in de Raad (mei), de raad krijgt de definitieve versie van de tussenrapportage (sept.) en er komt een evaluatie van de pilot aan het eind van dit jaar. Tot nu toe zijn de resultaten positief. Aan de stadsregio is aangegeven dat Purmerend in 2014 graag door wil gaan met de pilot.
13.
Blz. 39 mantelzorg 2e alinea, We bieden adequate respijtvoorzieningen aan. Welke zijn dat?
Er zijn respijtvoorzieningen bij Stichting Wonen voor mensen die kortdurend op vakantie zijn en dat er hulp wordt geboden voor degenen die zorg nodig hebben. Wordt in lokale kranten bekend gemaakt aan de mantelzorgers.
14.
Blz. 37 Prestatieveld gezonde geest in een gezond lichaam. Is dit een voorschot op de nieuwe sportnota?
Nee. Het is bijna de letterlijke weergave van de opgave in het maatschappelijke beleidskader.
7
15.
16.
17.
18.
Blz. 24, 2e alinea, decentralisatie passend onderwijs. Met ingang van 2014-2015 wordt het passend onderwijs naar schoolbesturen gedecentraliseerd. De scholen zullen verplicht zijn deze kinderen op te vangen. Schoolbesturen en de gemeente zullen met elkaar afspraken moeten maken over sluitende zorg in en om de scholen. De scholen zullen toch wel extra faciliteiten moeten krijgen om deze kinderen te kunnen begeleiden en op te kunnen vangen en welke rol zal de gemeente daarbij moeten spelen? Blz.37 Beoogd maatschappelijk effect beleidsveld Drempels weg: wederkerigheid wordt belangrijker wat wordt daar precies mee bedoeld?
Accommodatiebeleid: Bij tuinvereniging Fenix geweest, zij hebben een prachtige kantine en zij zeiden de kantine kan door iedereen gebruikt worden. Wij weten niet hoe dit te regelen. Is er bij de gemeente niet een makelaarsfunctie om clubjes in één ruimte te brengen. Blz. 42 prestatieveld minimabeleid; Prioriteit ligt bij kinderen van mensen met weinig geld. Welke groepen betreft dit dan?
Gemeenten worden gevraagd advies te geven op het ondersteuningsplan dat de schoolbesturen gezamenlijk maken. Daarnaast zal de gemeente in overleg gaan met de schoolbesturen over de jeugdzorg die nodig is op scholen ten behoeve van passend onderwijs. De gemeente speelt dus een faciliterende rol m.b.t. het aanbod jeugdzorg.
Met wederkerigheid wordt in dit verband bedoeld:. Mensen motiveren iets zelf te doen dat bij hen past en dat iets voor andere burgers betekent. Bijvoorbeeld, een aanvrager voor Wmo-loket of WWB de vraag stellen: wat kunt u voor uw omgeving betekenen. Denk aan boodschappen doen voor buren, mantelzorg, etc. Clup is verantwoordelijk voor de uitplaatsing van allerlei clubjes. Bij de gemeente zijn we bezig om ook accommodaties op het gebied van sport, etc. te betrekken bij het accommodatiebeleid. Wellicht dat een website waar vraag en aanbod bij elkaar gebracht kunnen worden een middel kan zijn. Voorbeeld hiervan is: de modelbouwclub vliegtuigjes die onderdak zou kunnen vinden bij de PSG.
Het gaat om (alleenstaande) ouders met kinderen. Doelgroep: mensen met een inkomen tot 110% van het sociaal minimum. Voor de regeling sport en cultuur wordt een inkomensnorm van 120% gehanteerd.
8
19.
Transitie AWBZ, mei circulaire is dit aangeduid als invoering nieuwe Wmo. Hoe moet ik dit worden gezien in relatie tot de oude Wmo. In oktober moet alles bij de minister liggen? Zijn er veel veranderingen in de Wmo?
Begrippen als zelfredzaamheid, burger centraal, de kanteling zijn niet nieuw. Deze begrippen kwamen al terug in het Wmo beleidsplan 20082011 en in het maatschappelijk beleidskader (2011). Wat wel nieuw is dat met de nieuwe Wmo taken die nu bij de AWBZ liggen ook echt naar ons toekomen. Dat is vooral de begeleiding (groepsbegeleiding en individuele begeleiding), kortdurend verblijf en vooralsnog de persoonlijke verzorging. Dat zijn voor de gemeente nieuwe taken.
20.
Blz. 38 laatste zin: gebruik van de Alfacheque. Wordt daar al gebruik van gemaakt?
Het aantal mensen dat er gebruik van maakt vanuit de Wmo gezien is ongeveer 100. Het zijn relatief korte en kleine indicaties. Het aantal uren valt wellicht iets tegen. Op zich wordt er wel veel gebruik van gemaakt.
21.
Blz. 28 onderaan laatste alinea: Er zijn in alle wijken voor alle leeftijdsgroepen … Moet dit gelezen worden als werkdoel? Blz. 47 sociaal rendement: Waardoor stijgen de lasten naar 480.000 euro.
Te lezen als: er zouden moeten zijn.
Blz.25 Meerdere organisaties in stadshuis gevestigd gaan worden. Wat meerdere organisaties zijn, wie komen daarvoor in aanmerking of is dit nog steeds alleen Clup en Spurd?
Zie antwoord 7.
22.
23.
Dit zijn alle kosten in 2017 voor de uitvoering (coördinator, scholing, begeleiding) en de indienstneming van de fte’s die wij gaan aanstellen. Hiertegenover staan baten, ad 284.000 euro. Deze ontstaan door bespaarde uitkeringen door het uitplaatsen van fte’s bij opdrachtnemers en de gemeente door sociaal rendement.
9
24.
25.
Blz.41 Laaggeletterdheid. Er wordt geconstateerd dat er veel schaamte heerst rond laaggeletterdheid. Hoe worden deze mensen gemotiveerd om actief mee te doen met voorschoolse educatie en alfabetiseringscursussen vooral tegen de achtergrond dat het nu zelf bekostigd moet worden. Bestaat er nog belangstelling voor om mee te doen dit niet alleen voor nieuwkomers als ook voor oudkomers? Blz. 25 naar verwachting zijn er in 2014 4 netwerken die de stad gaan bestrijken. Wat zijn de vier organisaties die die wijkteams gaan trekken?
In Purmerend is er met de maatschappelijke partijen een taalketen opgericht om te signaleren wat de problemen zijn van de mensen en waar ze tegen aan lopen op het gebied van taal. Van daaruit wordt ook een laagdrempelig aanbod gecreëerd om die mensen meer mee te geven qua taal. Er is ook een aantal professionele instellingen waaronder het ROC betrokken om daarin ondersteuning te bieden. Die mensen die het zelf moeten betalen die vallen onder een andere groep. Dat zijn inburgeringsplichtigen. Het DUO ziet toe op de inburgeringsplicht.
Wheermolen/Overwhere: SMD en Centrum voor Jeugd en Gezin Centrum/Gors:Clup Purmer (Noord en Zuid): SMD Weidevenne: Stichting MEE
26.
Blz. 33 Werkdoel: Ondersteuning waarin het gezin in haar totale context centraal staat en dat in sterke mate lokaal is gefundeerd en aansluit bij lokale structuren. Wat wordt hiermee bedoeld?
Niet alleen aan het opvoedingsprobleem wordt gesleuteld. Er wordt gekeken naar wat er nog meer speelt. Dat is de totale context. Rondom een gezin wordt integrale ondersteuning georganiseerd Onder begeleiding van 1 regisseur. De nieuwe taken die met de decentralisaties naar de gemeente komen bieden de mogelijkheid om deze nieuwe taken in te bedden in het al bestaande lokale preventieve aanbod.
27.
Blz. 29 Sportvereniging moet bovendien zelf meer eigen inkomsten verwerven. Wat is hierbij de inzet van de gemeente, gaat de gemeente daar meer vrijheid geven voor bijv. het organiseren van eigen activiteiten om de inkomsten te verwerven? Blz. 34. Beschermende factoren, welke factoren zijn dat?
Het college heeft een besluit genomen over een op te richten sportfonds (Spurd en Sportraad richten deze op). Dit sportfonds gaat reclamezuilen beheren. De inkomsten gaan naar de sport. Verenigingen kunnen ook inkomsten genereren door de accommodatie breder open te stellen voor andere dan alleen sportactiviteiten.
28.
Hiermee wordt bedoeld factoren in de omgeving, familie, etc. Het gaat om het versterken van de mogelijkheden die er in de omgeving van het gezin zijn. Ook om het versterken van mogelijkheden die horen bij het dagelijks leven, budgetbeheer (voorkomen van schuldproblematiek), hulp bij opvoeding, etc. Dit alles gericht op het voorkomen van zwaardere hulpverlening of gedwongen trajecten.
10
29.
30.
31.
32.
33.
Blz.47 participatiebudget. Reserve die ingezet wordt in 2014 en 2015. Is dat bedoeld om een zachte landing te maken voor het vervolg van de participatie na 2015 als de transities komen of is dat een opvulling van de leegte in het budget? Blz. 33 Onderzoek meldkamer Kindermishandeling en uithuisplaatsing onder toezichtstelling. Gegevens uit 2009, hoe kan dat? Blz. 10 “de teksten voor Programma 2 zijn dit jaar voor een deel samen geschreven met maatschappelijke partners die het beleid uitvoeren.” Met wie? Blz. 28: “de gemeente Purmerend zet zich samen met lokale partijen uit onderwijs, zorg, bedrijfsleven, sport, recreatie en welzijn in om gezond eten en bewegen aantrekkelijk en makkelijk te maken voor kinderen en jongeren.” Hoe?
Blz. 29: “we spannen ons in om meer mensen van allochtone afkomst deel te laten nemen aan sportactiviteiten.” Hoe?
De reserve is bedoeld om de vermindering van het budget op te vangen Er is in het verleden een daling in het participatiebudget aangekondigd. Deze daling is verwerkt in de begroting. De raad heeft besloten om een reserve in te stellen zodat de bezuinigingen geleidelijk ingevoerd kunnen worden.
Deze cijfers waren de meest recente cijfers. Op dit moment is bekend dat er in 2012 in totaal 102 uithuisplaatsingen op grond van een OTS zijn geweest. Recentere cijfers van het AMK zijn (nog) niet aanwezig. Dit is opgesteld samen met de penvoerders van de maatschappelijke opgaven.
Dat doen we in beginsel in de wijken Overwhere/Wheermolen door met behulp van de JOGG methodiek alle activiteiten in beeld te brengen. Dan kijken met het netwerk aan partners wat eventueel wordt gemist, wat dubbel is waarin samengewerkt kan worden. Alle activiteiten worden onder de JOGG paraplu gepresenteerd. Daarna wordt gekeken naar intensivering van de activiteiten en innovatie. Meer informatie over de JOGG methodiek en de 5 pijlers is aanwezig op www.jongerenopgezondgewicht.nl en onze gemeentelijke projectpagina.
We willen dit bereiken door aansprekende, invloedrijke personen binnen de diverse allochtone groepen te benaderen om samen met hen te bespreken wat er nodig is om die doelgroepen te stimuleren om meer aan sportactiviteiten deel te nemen.
11
34.
Blz. 31: “voordat oplossingen geboden worden is het van belang eerst goed te onderzoeken wat de vraag is.” Hoe?
Wat hier wordt bedoeld is dat het van belang is goed duidelijk te hebben welke ondersteuning wordt gevraagd en/of de vraag ook de ‘werkelijke’ vraag is ofwel de echte behoefte van mensen. Dit stelt eisen aan de professional, maar ook aan de inhoud van het gesprek zelf. Soms strekt de echte behoefte zich uit over meerdere levensterreinen en is het van belang in het gesprek de hele context waarin de burger zich bevindt mee te nemen en niet alleen de door hem ervaren beperking. Er is geen één op één relatie tussen resultaten en oplossingen. Wat voor de ene burger een goede ondersteuning is bij bijvoorbeeld het voeren van een huishouden kan voor een ander juist niet handig zijn. Het WMOloket is met dit nieuwe werken begonnen onder de naam de kanteling. De gespreksvorm zelf noemt men wel een keukentafelgesprek; dit is er primair voor bedoeld om te bepalen wat iemand in zijn specifieke situatie nodig heeft.
35.
Blz. 33: “we zetten ons in om ook de alertheid van organisaties in het vrije tijd domein, zoals sport en andere verenigingen, te vergroten.” Hoe? Blz. 34: “we werken eraan om minder specialistische zorg in te hoeven zetten dan in 2013 en ook het aantal gedwongen trajecten terug te dringen.” Hoe? P. 35: “jongeren leren wat het is om vrijwillig iets voor de samenleving te betekenen.” Hoe?
In de overleggen met organisaties wordt dit aan de orde gesteld.
36.
37.
Zie antwoord 28.
Dat gebeurt vooral door maatschappelijke stages.
12
Programma 3 ‘Wonen’ Nummer Vraag 1. 66 eigenaren hebben een vergunning gekregen voor verhuur woning zonder huur bescherming 2. Hoe voorkom je speculatie bij verkoop van sociale huurwoningen door corporaties 3. Wat is definitie van de zoektijd bij starters doorstromers? 2,8 jaar? 4. Wanneer vindt de overdracht laatste woonwagenterrein plaats 5. Wat wordt er bedoeld met experimenteren met studentenwoningen
Antwoord Ja, tijdelijke verhuur, max. 7 jaar, om de 2 jaar verlengen als niet verkocht wordt
6.
Voorstel komt dit jaar nog bij de raad.
7.
Wat is een duurzaamheidlening Wat wordt verstaan onder woonlastenwaarborg?
Dit is de verantwoordelijkheid van de woningcorporaties
Inschrijfduur is veel langer. Zoektijd is de tijd tussen eerste tijd woningnet en accepteren woning. 2014. Akropolishof
Vanuit de woonvisie is het doel om in de komende twee jaar een project aan te jagen waar studentwonen wordt aangeboden. Een woonvorm voor jongeren dat tussen onzelfstandige woonruimte en zelfstandige woonruimte in zit.
Dat is de waarborg die de woningbouwcorporatie geeft aan haar huurders als de corproatie met een plan komt om de woningen van de huurders te verduurzamen door bijvoorbeeld: isoleren, hoog rendement ketels, zonnepanelen. Bij zo'n plan geeft de corporatie de waarborg dat de woonlasten per maand inclusief de energie rekening lager zullen worden. De huur gaat omhoog, maar de energiekosten gaan omlaag. Een dergelijk plan voor verduurzaming van het bezit mag alleen doorgaan als 70% van de huurders het eens is met het plan, én de corporatie moet een woonlasten waarborg afgeven. Voor de corporatie is dit lastig te berekenen. De energieprijzen fluctueren, zeker op de langere termijn is er weinig zekerheid. De energierekening is bovendien sterk afhankelijk van het gedrag van de huurders.
8
Hoeveel langer is de urgentielijst
Het aantal aanvragen voor een urgentie in 2012 is gestegen van 59 naar 63. De wachttijd is toegenomen van ca een half jaar naar acht maanden
13
9
10
11
Waarom staan er geen cijfers bij de effectenindicatoren bij de laatste 4 rapportcijfers binnenstad Heeft de zoektijd van starters, doorstromers en (sociale) huurwoningen effect op de indicatoren Hoeveel zaken woonfraude hebben er gespeeld en wat was de ambtelijke inzet?
Nulmeting heeft plaatsgevonden in zomer 2013 in Omnibusenquête.
Zoektijd heeft alleen betrekking op sociale huurwoningen
De gemeente zet 1 fte in voor recherchewerk bij vermoedens van onrechtmatige bewoning, adresfraude (GBA) en onrechtmatig gebruik van woningen (o.a. hennepplantages). Het merendeel van het recherchewerk is gericht op onrechtmatige bewoning. In 2012 was het resultaat: * 22X Beëndiging huurcontract. * 10X Onderzoek gedaan en situatie hersteld. * 7 X GBA zaken onderzocht en hesteld. * 5 X Ontruiming door onrechtmatig gebruik (hennep).
12
Wat is de afname van lasten met € 10.686.000 en wat is de daling van de baten met € 11.804.000
€ 10.686.000 is het verschil tussen de lasten in de bijgestelde begroting 2013 en de lasten in de begroting 2014 in de tabel onder wat mag het kosten. € 11.804.000 is het verschil tussen de baten in de bijgestelde begroting 2013 en de baten in de begroting 2014 in de tabel onder wat mag het kosten. De afname van de omvang van de lasten en baten hebben zoals aangegeven voor een groot deel te maken met het aflopen van de grondexploitatie Weidevenne. Wij geven een nadere toelichting op het saldo in het antwoord op de volgende vraag.
13
Welke binnenplanse vrijstelling wordt bedoeld
Vrijstelling stamt uit 8 à 9 jaar geleden op grond waarvan een civielrechtelijke procedure is gevoerd
14
Programma 4 'Milieu' Nummer 1.
2.
3.
4
5
6
7
8.
Vraag Hoe communiceert de gemeente de teruggaven van de egalisatie? Tot wanneer loopt het LAP (landelijke afvalstoffenplan) Effectenindicatoren Milieu. Er wordt bij gerealiseerde bronscheiding gesproken over met de Raad afgesproken servicelevels, wat zijn deze servicelevels Er wordt bij prestatieveld afvalbeheer gesproken over afvalpreventie en afvalbeperking. Betekenen beide termen hetzelfde? Afvalstoffenheffing. Bij aansluitingen staat in de kolom: Hierbij is rekening gehouden met leegstand. Hoe wordt dit berekend? Afvalstoffenheffing. Het bruto tarief voor de afvalstoffenheffing gaat mede door lagere overheadkosten omlaag. Hoe kan dit? Als gevolg van bezuinigingen op straatreiniging door de doorbelasting aan de afvalstoffenheffing in 2014 met € 55.000,-- . Is het niet mogelijk de bezuiniging terug te draaien. Bewoners hebben aangegeven liever een schone leefomgeving te hebben in plaats van het terug ontvangen van geld. Ontvangt burger toelichting over opbouw afvalstoffenheffing o.a. daarbij benoemd wat is zichtbaar van teruggave uit egalisatie
Antwoord In de toelichting bij de aanslag gemeentelijke heffingen 2014 zal aandacht worden besteed aan de verrekening van de egalisatie afvalstoffenheffing Het LAP 2 (Landelijk AfvalbeheerPLan) loopt van 2009 tot en met 2015 met een mogelijke doorloop naar 2021 (zie www.lap2.nl) Deze met de Raad afgesproken servicelevels zijn: � 1 keer per week wordt het restafval ingezameld � Om de week wordt het papier ingezameld � Om de week wordt het GFT afval ingezameld. Het in de begroting gemelde afvalbrengstation is de milieustraat. Bij afvalpreventie is sprake bij het voorkomen van afval(minder verpakkingsmateriaal). Van afvalbeperking is sprake als er uiteindelijk minder afval overblijft (cradle to cradle) De gegevens van de gemiddelde leegstand van woningen is gebaseerd op de gegevens uit de GBA. Er wordt gerekend met een leegstand van 4%, mede gelet op de maandelijkse verrekeningen. Er is een nieuwe manier van het berekenen van de ICT-kosten . Dit leidt er toe dat deze voor de afvalstoffenheffing lager geworden zijn.
De kosten van het product straatreiniging worden gelijkelijk verdeeld over de afvalstoffenheffing, de heffing gemeentelijke watertaken en uit de Algemene Middelen. Indien het effect op de afvalstoffenheffing van € 55.000,- weer als uitbreiding van de werkzaamheden van de straatreiniging wordt gebruikt. Moet de verdeling weer worden herrekendwaardoor2/3 van dit bedrag ‘weglekt naar de andere twee onderdelen. Hetgeen vermeld staat in de begroting (opbouw tarief) is niet zichtbaar voor burgers. Zij ontvangen geen nadere toelichting over de opbouw en totstandkoming van de afvalstoffenheffing voor het komende jaar.
15
9.
Wanneer treedt grondstoffenbeleidsplan in werking
10.
Onderscheid tussen afvalpreventie en afvalbeperking
Op dit moment wordt nagedacht over het al dan niet opstellen van een grondstoffenbeleidsplan. Door stijgende verbrandingstarieven kan het verstandig zijn kritischer te kijken naar de samenstelling van het huisvuil en de daarin aanwezige recyclebare afvalstromen (grondstoffen). Er is nog geen datum van inwerkingtreding bekend. Afvalpreventie is er op gericht om afval te voorkomen, dan is er ook niets af te voeren en brengt dit ook geen kosten met zich mee. Dit kan met name gerealiseerd worden door juiste voorlichting en advisering. Afvalbeperking is gericht om uit de duurste categorie afval zijnde restafval zoveel mogelijk herbruikbare stromen (met mogelijke positieve opbrengst in €) te halen en separaat in te zamelen waardoor de hoeveelheid restafval ter verbranding (duurste oplossing) afneemt. De proef voor de inzameling van kunststoffen is hierbij een voorbeeld van dit moment.
16
Programma 5 ‘Bereikbaarheid’ Nummer 1.
2.
3.
Vraag Gaat Purmerend over op kenteken parkeren? Is er een uitspraak over hoelang de gegevens bewaart blijven? Is daar een idee over? Inleiding pagina 62 'De gemeente streeft ernaar dat iedere Purmerender zich kan verplaatsen binnen redelijke (tijdstip, duur en kosten)', Er ontbreekt een woord in de zin. Welke? Waaruit bestaat de ontevredenheid bereikbaarheid Centrum met het OV?
4.
Waaruit bestaat de ontevredenheid van de bereikbaarheid centrum per auto?
5.
Toename van bewonersmeldingen over onveilige situaties. Waar is die toename precies die de bewoners gemeld hebben? Welke wijken? En wat melden ze dan?
6.
Aangezien het College het rapportcijfer van het aantal fietsenrekken in de binnenstad fors wil verhogen, n.a.v. het rapport fietsenplan. Waar komen de fietsenrekken? Bereidt om parkeerplaatsen voor auto's op te offeren?
Antwoord Kenteken parkeren is nog niet aan de orde in Purmerend.
'De gemeente streeft ernaar dat iedere Purmerender zich kan verplaatsen binnen redelijke grenzen (tijdstip, duur en kosten)'. In de omnibusenquête 201 3 wordt aan het internetpanel gevraagd wat men vindt van de bereikbaarheid van het centrum met het OV. . In de omnibusenquête 2013 wordt aan het internetpanel gevraagd wat men vindt van de bereikbaarheid van het centrum per auto KCC houdt deze informatie bij. Klachten over verkeersonveilige situaties worden om advies door gestuurd naar het team Verkeer. Het is niet bekend of er sprake is van een toename..
Er komt een proef in de Kalversteeg om de nietjes te vervangen door hoog-laag systeem. Deze hebben meer capaciteit. Dit is een politiek besluit geweest. Met deze pilot wordt bekeken of er meer fietsen kunnen worden geparkeerd. Er wordt gezocht naar geschikte locaties. Dit is een moeizaam proces omdat veel winkeliers geen fietsenrekken voor etalage willen hebben. Parkeerplaatsen weghalen ten behoeve van fietsenrekken is een vraag voor de politiek.
17
7.
Waarom is registratiegraad voor ongevallen verminderd waardoor deze niet goed te gebruiken zijn?
De landelijke registratie van verkeersongevallen is zodanig verslechterd dat deze gegevens niet meer kunnen worden gebruikt om hierop beleid te formuleren. De politie geeft geen prioriteit meer aan het registreren van ongevallen zonder letsel.
18
Programma 6 'Beheer en openbare ruimte' Nummer Vraag 1. Straatbeeld Kwaliteitsniveau C. Is er bij een teruglopend onderhoudsniveau rekening gehouden met eventuele kosten voor letselschade, met als voorbeeld klapperende tegels?
2.
Opvang zwerfdieren. Zijn er voldoende financiële middelen om aan de wettelijke opvang voor zwerfdieren te voldoen?
3.
Schoon Veilig en Heel. Het aspect veiligheid is zoveel mogelijk ontzien. Hoe zit het bijvoorbeeld met het snoeien van de beplanting bij kruisingen. Komt door minder snoeien de veiligheid niet in het geding. Rijdt de hondenpoepzuiger alleen in 2014 nog rond? Of ook in 2015?
4
5
Kunnen de integrale wijkonderhoudsplannen ter inzage in de leeskamer gelegd worden.
6
Vervangen technische oude wegen. Welke wegen worden in 2014 vervangen?
7
Gevraagd wordt naar de grafrechten in relatie tot kostendekkendheid en de bezuiniging van € 50.000,-
Antwoord Niveau C staat voor: een sobere/schrale beeldkwaliteit en wat betreft de technische kwaliteit kan plaatselijk de veiligheid in het geding komen. Het straatbeeld zal wel rommeliger worden, maar de veiligheid is (nog) niet in het gedrang. Waar nodig worden waarschuwingsborden geplaatst. Het DOC vangt zwerfdieren op voor meerdere omringende gemeenten. De kosten voor de wettelijke opvang (2 weken) voor Purmerend kunnen niet door het DOC worden gespecificeerd. Er wordt samen met het DOC en de overige gemeenten gewerkt aan een nieuwe verdeelsleutel. Naar verwachting is deze binnenkort bekend. Een en ander wordt binnen de begroting opgevangen . Het regelmatig terugsnoeien van beplanting nabij kruisingen is in de bestekken opgenomen.
De hondenpoepzuiger rijdt als gevolg van het deels terugdraaien van de bezuiniging inderdaad alleen nog in 2014 rond. Na 2014 wordt hij, zoals het er nu uit ziet, niet meer ingehuurd. De wijkonderhoudsplannen 2013 (2014 is nog in voorbereiding) zijn ter inzage in de leeskamer gelegd. De plannen voor 2014 zullen, na overeenstemming met de wijkkerngroepen, wederom voor u ter inzage worden gelegd in de leeskamer. Deze worden opgenomen in de wijkonderhoudsplannen welke op dit moment worden besproken met de wijkkerngroepen. Zodra het onderhoudsplan 2014 is vastgesteld wordt deze voor u ter inzage gelegd in de leeskamer. Met de bezuiniging van € 50.000,-- is de begraafplaats kostendekkend gemaakt.
19
8
Hoe moet het inschakelen van scholieren bij het leefbaarder maken van de buurt gezien worden en wordt er mee doorgegaan?
9
Social Return. Gaat dit niet ten kosten van Baanstede?
10
Waarborgen technisch verantwoord minimumniveau. Laatst zijn er in de Botterstraat dikke takken van de bomen gevallen. Komt de veiligheid niet in het geding?
11
Gemeentelijke watertaken. Heeft leegstand geen gevolgen voor het tarief voor de gemeentelijke watertaken?
Het betreft een pilotproject. De scholieren van het JEC/ Clusiuscollege onderhouden het Kooimanpark. Zij hebben daar een eigen programma voor opgezet. Zo verwijderen ze bijvoorbeeld zwerfvuil. Het loopt heel succesvol, maar kost de scholieren veel tijd. Vanuit de school wordt er nu iets getemperd, maar er wordt wel vervolg aan gegeven. Besloten is het niet specialistische groenwerk in de wijken De Gors en De Purmer Noord niet meer door aannemers te laten uitvoeren maar door mensen vanuit de "Kaartenbak"(Social Return). Voor de wijken Overwhere, Weidevenne en Purmer Zuid worden de huidige contracten met de aannemers met 1 jaar verlengd. Dat jaar kan gebruikt worden om het niet specialistische werk uit de nieuwe contracten te halen zodat dit ook kan worden uitgevoerd door mensen vanuit de "Kaartenbak". Het contract met Baanstede, groenwerkzaamheden in de Wheermolen, Industrieterrein De Koog en Industrieterrein Baanstee West en Oost wordt met het oog op de eventuele regeringsplannen ook met 1 jaar verlengd. Door heel Purmerend zullen ook bewoners meer betrokken worden bij het groenonderhoud, ook hiermee wordt rekening gehouden in nieuwe contracten . Door gespecialiseerde bedrijven worden alle bomen in Purmerend een maal in de 2 jaar geïnspecteerd volgens VTA methode (Visual Tree Assessment). Daarnaast controleert ook de afdeling Uitvoering en de aannemer. De bomen in de Botterstraat zijn inmiddels gesnoeid. Met de bewoners wordt voor het kappen en het vervangen van de wilgen (binnen 5 jaar) een plan opgesteld. De wilgen worden niet allemaal tegelijk gekapt. Anders dan bij de afvalstoffenheffing wordt het tarief heffing gemeentelijke watertaken opgelegd per perceel en per jaar. Deze worden bij verkoop net als de OZB verrekend. Er hoeft dus geen rekening te worden gehouden met leegstand.
20
12
Hoe het kan dat de totale lasten van het programma t.o.v. 2013 met € 895.000 stijgen, terwijl er gelijktijdig wordt gesproken over bezuinigingsmaatregelen.
Deze stijging wordt voor een klein deel veroorzaakt door hogere kapitaallasten van in 2013 afgeronde investeringen, maar in aanzienlijker mate door een incidentele besteding van € 1,5 miljoen aan de reconstructie van het kruispunt Gorslaan/Jaagweg in 2014, zoals vermeld onderaan blz. 74. Voor deze laatstgenoemde besteding zijn echter bij de jaarrekening 2011 middelen gereserveerd en wordt dus niet opnieuw een beroep op de algemene middelen gedaan. Kortom: Beide lastenstijgingen zijn het effect van eerder getroffen maatregelen en staan verder los van de structurele bezuinigingen op de exploitatiebudgetten voor schoon, heel en veilig over de periode 2014-2017. Indien deze bezuinigingen geheel niet zouden plaatsvinden, zou voor 2014 een grotere lastenstijging te zien zijn geweest, dan nu het geval is.
21
Programma 7 ‘Ruimtelijke ordening’ Nummer Vraag 1. Wat wordt bedoeld met de zin: gelet op de centrale positie en de mogelijkheid van toepassing met de coördinatieregeling is er planologisch nog steeds voorkeur voor het bestemmingsplan 2. Welke woningen betreft de prestatie-indicator woningproductie 3. Welke negen locaties betreffen de herontwikkelingslocaties waarvoor nog geen actuele bestemming van kracht is
Antwoord Om aan een initiatief mee te werken zijn er meerdere mogelijkheden wabo, wro, chw en uiteindelijk gaat de voorkeur uit naar het vaststellen van een bestemmingsplan t.b.v. zo een initiatief.
Alle woningen
De raad is door het college per brief met bijlage geïnformeerd in augustus 2013 (ingekomen stukken: week 35 en 36). De bijlage is nogmaals bijgevoegd.
compilatie.pdf (1 MB)
Het gaat daarbij om de gronden / locatie(s) genoemd onder 01 tot en met 09. Overigens zijn er natuurlijk méér locaties, die voor herontwikkeling in aanmerking komen, dan die in deze bijlage genoemd. 4.
5.
Wat wordt bedoeld met de vraag “in het goedkopere segment is de vraag nog steeds goed” Welke woningen worden bedoeld met de woningproductie in Wheermolen
Verkoop van goedkope koopwoningen (tussen de 200.000 en 250.000) loopt nog steeds goed
Het betreft de woningbouw in Wheermolen West.
22
6.
Het saldo in het programma muteert per jaar. Graag een nadere toelichting hierop
De toelichting staat weergegeven in onderstaande tabel.
Begrotingssaldo Weidevenne Verkoop vastgoed
2013 2014 2015 2016 2017 -183 - -437 1.301 1.937 2.169 1.280 1.820 - -500 1.900 1.200 700
Reserve gronden en algemeen Begrotingssaldo minus incidentele 2.663 2.501 2.437 2.257 2.169 effecten De mutatie Reserve gronden en algemeen betreft de Kop van West en het bodemonderzoek op de Schapenmarkt. Nadat de begroting geschoond is van incidentele effecten is het verloop van het begrotingssaldo te zien in de onderste regel van de tabel. Het verloop van dit begrotingssaldo wordt verder verklaard door de eerder afgesproken taakstelling op de exploitatie van het vastgoed, loon- en prijscomponenten en diverse kleinere mutaties. Daarnaast is de besparing van € 150.000 op de beleidsinzet op bestemmingsplannen uit de kadernota verwerkt in 2017. 7.
De effectenindicator ruimtelijke ordening “percentage niet voldoende betrokken bij wijzigingen in de buurt” Dit nader toelichten
Deze effectindicator betreft de totale fysieke leefomgeving en niet alleen RO-plannen. In de Omnibusenquête Purmerend 2013 is de vraag "vindt u dat u voldoende mogelijkheden heeft gehad om uw mening te geven?" door 36% van de ondervraagden beantwoord met "nee". In 2011 bedroeg dat percentage nog 39%."
8.
Wanneer komt de keuze voor het uitbesteden gemeentelijk vastgoedbeheer
Deze keuze is door het gecentraliseerd vastgoedbeheer en de daarmee bereikte resultaten op dit moment niet aan de orde. Op dit moment bestaat inzicht en wordt de portefeuille verantwoord verkleind (welzijnsaccommodaties/vmlg. strategisch vastgoed). Daarnaast wordt een overkoepelend integraal huisvestingsplan voorbereid (sport / welzijn / onderwijs) om uw raad inzicht te verschaffen over verdere inkrimping van de portefeuille. Ook ontstaat voor een aantal vrijkomende maatschappelijke locaties een herontwikkelingsopgave, waarvoor een integrale en omgevingsbewuste afweging moet worden gemaakt.
9.
Is de
Geldt een actueel uitwerkingsplan voor uit 2007
23
10.
bestemmingsplanregeling voor Beets wel actueel 95% van de bestemmingsplannen zijn actueel en of gedigitaliseerd. Is voor resterende 5% risicoanalyse gemaakt voor leges die worden misgelopen
Nee, we gaan er van uit dat door middel van anterieure overeenkomsten plankosten worden verhaald
24
Programma 8 ‘Veiligheid’ Nummer 1.
Vraag Hoe nodeloos uitrukken van de brandweer te beperken (als punten van uitvoering)?
Antwoord Op verschillende vlakken wordt hier aan gewerkt: 1. zorgen dat brandmeldinginstallaties goed functioneren zodat er zelden verkeerde meldingen komen. 2. personeel van de verschillende instellingen goed instrueren. 3. goede communicatie tussen alarmcentrale en instellingen afspreken Goed resultaat wordt behaald door voorlichting bij bedrijven en keuren van installaties. Bij een uitruk na loos alarm is er altijd een nabespreking met bedrijf/instelling om dit in de toekomst te voorkomen.
2.
Hoe zit het met de omvang van de veiligheidsregio's en de inzet daarbij van het duikteam?
De functie van de brandweer wordt regionaal en het duikersteam van Purmerend werkt voor de hele regio. Er zijn overigens twee duikteams, ook één in Zaanstad. De grootte van de regio heeft te maken met efficiëntie en met opkomsttijden. Voor brand is de opkomsttijd 8 minuten, voor het duikteam een 1/2 uur. Er komen landelijk 25 veiligheidsregio’s, het aantal meldkamers gaat terug naar 10.
3.
Kostentoedeling wijzigt. Op pag. 88 staan de (financiële) gevolgen inzake regionale brandweer. De stijging van het negatieve saldo. “iets minder ver gedaald”. De overheidskosten gaan naar andere ambtelijke taken. Waarnaar toe dan? Waarom brandweer verminderd als wij het hebben over verschuiving? Vraag is: had er niet moeten staan: "overhead kosten die niet naar de brandweer gaan hebben ertoe geleid dat wij mensen hebben moeten ontslaan". Waarom geboekt naar andere programma’s en waarom was dat nodig?
Er wordt hier verondersteld dat het uitsluitend personeelskosten betreft; dit is echter niet het geval. Er worden twee voorbeelden gegeven: 1. Al het ondersteunend personeel van de brandweer is werkzaam in het gemeentehuis.,dus die kosten blijven over en worden nu niet meer toegerekend aan de brandweer. 2. Het hoofd financiën krijgt bijvoorbeeld een medewerker minder maar krijgt daarvoor geen % deeltijdontslag. De kosten blijven achter in de bestaande organisatie. Dit wordt doorgaans aangeduid als desintegratieschade.
25
4.
Pag. 85, 3e alinea van boven. Ten aanzien van de rol van de gemeente is opgenomen dat: De gemeenteraad stelt eens per vier jaar de doelen vast. Wat is hier als doel te stellen, behalve dat de brand geblust moet worden? Hoe wordt de invloed van de gemeenteraden op de doelen van de veiligheidsregio geregeld?
De Veiligheidsregio maakt per 4 jaar een beleidsplan met daarin de gestelde doelen. Het bestuur van de regio stelt het beleidsplan vast. De burgemeester koppelt één en ander terug via de commissies. Voor een beleidsplan definitief wordt vastgesteld wordt aan de gemeenten een zienswijze gevraagd.
5.
Hoe worden de doelen vastgesteld? Pag. 85. 2014 dalen de cijfers ten aanzien van 2013 (streefcijfers hoger dan 7 en hoger dan 8) waarom niet een decimaal achter de komma? Pag. 88. klopt het jaartal gemeentelijk integraal veiligheidsplan.
De doelen worden vastgesteld door het bestuur van de veiligheidsregio. Er wordt gesteld dat het hier erom gaat dat wij willen handhaven boven het huidige niveau. Opmerking: In de begroting staat wel een indicator achter de komma.
De APV wijzigt t.a.v. vechtsportevenementen. Wat brengt dit allemaal met zich mee bij onder andere de toeschouwers. Als voorbeeld Hoorn. De nodige vechtpartijen. Is er hier een link naar programma 8 handhaving en politie? Vraag: is er toezicht van de politie bij vechtsportevenementen?
Vergunning voor een dergelijke evenement wordt pas verleend nadat de aanvraag voldoet aan de eisen; is hier sprake van een criminele organisatie? Zo ja: geen vergunning. Indien een vergunning wel kan worden verleend gaat alles via de normale procedure: er wordt melding gemaakt van deze evenementen en in het driehoeksoverleg wordt erover gesproken met de burgemeester en de politie.
Er komt een wijziging ingetrokken regeling agressieve dieren. Het aanlijnen en muilkorven wordt hier besproken. Met name wordt hier het voorbeeld van de pitbulls aangekaart. Hoe wordt hierop gehandhaafd?
Bij ieder gemeld “bijt-incident” is er opvolging door de afdeling Handhaving. Ook hier is sprake van een goede samenwerking met de politie.
6.
7.
8.
9.
Het cijfer drukt de bestuurlijke ambities uit. Jaartal gemeentelijk integraal veiligheidsplan moet zijn 2013. Zie bestuurlijk product concept programmabegroting.
Ook in het voorbereidingsoverleg evenementen (VOE) wordt dit doorgenomen en worden de handhavers er op geattendeerd.
26
Programma 9 'Economie' Nummer Vraag 1. 9.1.2.: Uitgiftetempo Baanstee Noord. Rapport uitgekomen van de Provincie (openbaar). Inschat van overschot van bedrijventerreinen over 15 tot 20 jaar. Worden er afspraken met de Regio hoe hiermee om gegaan wordt? 2.
Werken deze afspraken ook?
3.
Wat gaat de gemeente hieraan doen?
Antwoord Niet ten aanzien van het overschot. Met regio bestaan op dit moment afspraken om de voorraad niet te laten groeien. Er is een soort moratorium in de uitbreiding van de bedrijventerreinen afgesproken. In principe zijn er wel afspraken op dit moment, maar niet op langere termijn om bijvoorbeeld een verwachte hoeveelheid terug te brengen. Het werkt in zoverre dat de Provincie in veel gevallen medewerking moet verlenen hierin. En overtuigt zal moeten worden van de noodzaak van de om tot uitbreiding te komen. In de praktijk is het lastig. Als gemeente mogelijkheden ziet om tot een gezonde exploitatie te komen zekers als de vraag vanuit de eigen ondernemers komt, dan is het moeilijk om daar van buitenaf de gemeente aan de afspraken te houden. Het zijn afspraken in de sfeer van 'gentlemens agreement' en daar blijft het bij. Instrument is eigenlijk alleen de provincie. Wat wij kunnen doen, en wat we ook doen is, dat wij van omliggende gemeente de bestemmingsplannen en eventueel bestemmingsplan wijzigingen krijgen. Dan kunnen wij een zienswijze indienen. Hopen dat eventueel voor de Provincie aanleiding is om daarop te reageren. Het enige harde middel wat je hebt is de Provincie met zijn streekplan, die eventueel op basis van berekeningen zou kunnen aangeven, er is voldoende bedrijventerrein in de regio, en wij werken daar niet aan mee. Wij hebben daar als individuele gemeente geen invloed op.
27
4.
5.
6.
Welke promotieactiviteiten zijn er denkbaar om de markt naar je toe te trekken?
Ten aanzien van Baanstee Noord hebben we nu een advies op laten stellen door Buck Consultants. Als resultante daarvan gaan we ook de komende tijd wat zwaarder inzetten daarop, we proberen daarbij toch een bepaalde markt te benaderen waarvan wij via Buck Consultants te horen krijgen dat die wellicht interessant zou zijn daarin. In de praktijk is het de vraag hoeveel dat gaat opleveren want de markt is niet maakbaar. Gunstig is dat we in de buurt van Amsterdam zitten. Dat is het belangrijkste verkoop argument moeten zijn. Wat behelst het acquisitieplan Dat klopt. Het rapport moet nog door het van de gemeente? Er is een College worden vastgesteld. rapport verschenen, maar deze is Het rapport is een soort inspanning om te nog niet gepubliceerd. kijken of we alle mogelijkheden benut hebben. Dit is afgelopen maand in beeld gebracht en hier neemt het College een besluit over nemen. Welk budget is beschikbaar Het wordt voor het overgrote deel met hiervoor? bestaande mensen ingezet en daarbij ligt nog in overweging een externe kracht voor ongeveer 0,5 fte. In te huren. Een en ander wordt ten laste gebracht van de grondexploitatie Baanstee noord.
7.
Er is ambtelijk een Q-team ingesteld om Baanstee Noord aan de man te brengen. Welke plannen heeft dit team ontwikkelt, wat is daarmee gedaan en wat zijn de resultaten tot nu toe?
8.
Wie heeft er wel geacquireerd.
9.
De pijnpunten die genoemd worden door de ondernemers waar je dus nu tegenaan loopt, wordt daar antwoord op gegeven in het rapport?
Het Q-team ontwikkelt geen plannen. Het Qteam bestaat uit een architect (vooruit geschoven post van de Welstandscommissie), gemeente acquisiteur, planbegeleider, duurzaamheidcoördinator en een landschaper van de afdeling Stedenbouw. Het Q-team stroomlijnt het proces, van vergunningverlening, maar aquireert niet naar buiten toe. Het acquisitiebeleid gebeurd vooral door netwerken, bijeenkomsten bezoeken, ondernemers te faciliteren. Er is een lijst met 200 belangstellende bedrijven, die is vastgesteld, waarvan veel is opgedroogd. Er zijn bedrijven die aangeven wel belangstelling te hebben, maar nu even niet. Dit i.v.m. de economische crisis. Wij zoeken nu verder dan de kring van ondernemers, in een breder verband. Het rapport geeft wel een algemene beschouwing van hoe de situatie er voor staat. Belangrijkste verkoop reden is het aantrekken van de economie en die hebben we niet in de hand.
28
10.
Er wordt gesproken over dat het aantrekt. Bedrijven die extra belangstelling hebben?
11.
Is er inzicht in leegstandcijfers van bedrijventerreinen?
12.
9.1.3. Welke aanval stelt Purmerend zich voor om de versoberde detailhandel in het centrumgebied. Welke middelen kunnen we daarvoor inzetten?
13.
Er wordt gesproken over Ondernemersfonds in Purmerend? Het ondernemersfonds wordt geïnitieerd door PCO, waarom staat dit in de begroting?
14.
15. 16.
17.
Wij merken het ten aanzien van ontwikkelingen. Belangstelling van gemeentelijke locaties om te ontwikkelen zag je sterk afnemen. Je ziet dat de ondernemers positie aan kiezen zijn. Ze willen wel praten, maar dit leidt niet tot concrete voorstellen en verzoeken tot bestemmingsplan wijzigingen. Geen actuele cijfers. Dit gebeurd dit najaar. Dit is wel opgenomen in bedrijventerreinen. Cijfers waren verhoudingsgewijs laag 3 a 4 %, maar we hebben wel de indruk dat het wat toegenomen is. Op zich zijn daar niet heel veel middelen voor, althans niet anders dan periodiek overleg met ondernemers in de binnenstad. Om ze er op te wijzen dat juist in deze tijd het belang van samenwerken noodzakelijk is om meer te presenteren. Het Eggert winkelcentrum heeft in dit verband een extra verantwoordelijkheid als het gaat om de binnenstad en ook buiten het WEC. Wat we hier verder aan kunnen doen is met de markt de stad aantrekkelijker te maken met bijv. Wonen boven Winkels en o.a. een aantal zaken die in de geactualiseerde Detailhandel/structuurvisie. Hiermee wordt bedoeld ondernemersfonds binnenstad. Dit heeft zijn doorwerking op de OZB tarieven voor de ondernemers. De contributie gaat via de OZB. Je spreekt af dat je een deel van de OZB daarvoor gaat afzonderen. NB: De bedoeling van de PCO is om een ondernemersfonds in het leven te roepen door middel van reclamebelasting, waarbij de hoogte van de bijdrage hoogst waarschijnlijk zal zijn gebaseerd op een % van de WOZwaarde. Moet zijn 'water als economische drager'.
Tekstuele aanpassing; 'Water als drager' Wie gaat betalen bij het opladen De gemeente betaalt de laadpaal; de van een auto bij een laadpaal. De gebruiker de verbruikte stroom. gemeente of de gebruiker?
Zijn de gebruikers van de palen bekend?
Aanvragen komen mondjesmaat binnen. De gemeente faciliteert plekken voor oplaadpalen, dit zijn openbare plekken.
29
18.
Duurzaamheidscan die in het milieustuk wordt genoemd. De gemeente gaat bij bedrijven duurzaamheidscans aanbieden om te kijken of je energiebesparende maatregelen kan nemen. Gaan we als gemeente alleen de scan aanbieden of gaat een bedrijf dat doen?
19.
Wordt dit ook gecommuniceerd naar ondernemers? Het energiegebruik in gemeentelijke gebouwen wordt beperkt. Hoe zit dat?
20.
21.
22.
23.
Bestuurlijke producten 20142017. Achter milieu- en duurzaamheidsuitvoeringsprogra mma 2014 staat in de kolom het kwartaal niet ingevuld. Welk kwartaal wordt er bedoeld? Er worden minder handhavers ingezet. Waarop wordt minder gehandhaafd? Bij centrale aspecten voor de uitvoering zien we bij leegstand kantoren geen punten opgenomen om deze leegstand terug te dringen. Waarom niet? Ombouwen en eventueel slopen, zou dat een optie kunnen zijn?
Gemeente gaat energiescan aan bedrijven aanbieden. Op basis van deze scan krijgen ondernemers inzicht in het energieverbruik en de wijze waarop zij dit verbruik kunnen reduceren. Het is de bedoeling in 2014 de resultaten te presenteren en na te gaan of er tevens collectieve voorzieningen op het betreffende bedrijventerrein kunnen worden getroffen. Voor dit project is ook subsidie van de provincie verkregen. Ja, Stadsverwarming Purmerend gaat het project uitvoeren. Communicatie ligt bij SVP. Gemeente gaat meedoen aan een pilot van de provincie tot het terugdringen van energiegebruik in gemeentelijke gebouwen. Pilot heeft in eerste instantie betrekking op gemeentehuis. 4de kwartaal 2013
Er worden minder milieu-inspectietaken uitgevoerd. Er is een leegstand, dat was vorig jaar 12%, de indruk is dat het iets lager is. We hebben een relatief kleine kantorenmarkt, 120 duizend m2. Bij schommelingen worden vrij snel de percentages beïnvloed. De leegstand is verdeeld over veel gebouwen. Er zijn geen gebouwen die geheel leeg staan, waardoor sloop niet aan de orde is. En ombouwen naar tijdelijke woonruimte ook niet. Over één gebouw gaan we met eigenaar in gesprek om te kijken of de leegstand aan elkaar te knopen is om bedrijven die er zitten te verplaatsen naar een vleugel waar ruimte is. Hierdoor krijg je een samenhangend stuk leegstand, die mogelijk omgezet kan worden in woonruimte. Dit onder de voorwaarde dat de eigenaar bereid is daaraan mee te werken. De versnipperde leegstand is overigens wel een reden voor eigenaren om te proberen de panden beter gevuld te krijgen, desnoods tegen een lagere huurprijs. Er is intern opdracht gegeven om de leegstand binnen kantoren in Purmerend in beeld te brengen en na te gaan of omzetting tot woonruimte technisch mogelijk is waarna dit wordt opgenomen met de eigenaar. 30
24.
Wordt er een percentage vastgehouden voor uitbreiding van kantoren?
In de kantorennota staat een uitbreiding van 3300m2 kantoorruimte per jaar. Zoals bij eerdere evaluaties van de Purmerendse kantorenmarkt is aangegeven is de haalbaarheid daarvan afhankelijk van de marktsituatie. Het gemeentelijk beleid is dat we nieuwe vraag naar kantoorruimte proberen te faciliteren in ruimte die beschikbaar is. Als gemeente werken we mee aan nieuwbouw ingeval er een partij is die desondanks persé nieuwbouw wil voor eigen gebruik. Hetzelfde geldt ingeval er een ontwikkelende partij nieuwbouw wil realiseren ten behoeve van een huurder. Er wordt geen medewerking verleend aan nieuwbouw van kantoorruimte zonder concreet zicht op invulling.
31
Programma 10 ‘Bestuur en Concern’ Algemene dekkingsmiddelen Nummer Vraag 1. Blz. 96 Bovenaan de pagina bij portefeuillehouder staat H. Krieger. 2. Blz. 102 Wordt vermeld dat het effect van de overdracht schoolgebouwen naar de schoolbesturen nog niet overzien kan worden. Wanneer kunnen wij inzicht krijgen in wat het effect wordt? 3.
4.
5.
6.
Blz. 102 Waarom is de aankondiging van het overdragen van de schoolgebouwen naar de schoolbesturen niet in de risico paragraaf meegenomen? Blz 103 Financiële toelichting staat vermeld: saldo stijgt met bijna 8 miljoen tot bijna 100,3 miljoen. In de tabel staat saldo van 99,521 miljoen Blz. 109 Staat bij resultaat bestemming –3,5 miljoen. De optelling is niet consequent, als je de bedragen optelt kom je niet uit.
Blz. 116 In het overzicht lokale heffingen 2014 huishouden met een gemiddeld WOZ waarde van € 200.000 (eigenaar+gebruiker 2014) zit een telfout.
Antwoord Wordt aangepast naar J. Krieger.
Wij hebben geen idee wat ons staat te wachten. Het Rijk heeft besloten dat er gekort gaat worden maar we weten nog niet wat de effecten zijn. We kunnen op zijn vroegst inzicht krijgen bij de meicirculaire van het gemeentefonds volgend jaar. Rijk heeft besloten dat er gekort gaat worden maar we weten nog niet wat de effecten zijn. De aangekondigde operatie is nog totaal onoverzichtelijk en zeer complex. Is een fout in de tekst. De toelichting zal aangepast worden: saldo stijgt met ruim 7 miljoen tot 99.5 miljoen. Wij presenteren een last als '–' m.a.w. het is een last voor de begroting. Wordt gezien als een storting in de algemene reserve dus is het een last. Het is een uitgave budget en daar staan inkomsten tegenover. Het is niet helder en we moeten eens kijken hoe we dit goed gaan oplossen. Een oplossing voor dit specifieke geval om een helderder beeld te krijgen is wanneer de eerste regel van de tabel op blz. 110 wordt toegevoegd aan blz. 109. Het totaal bedrag van het overzicht lokale heffingen 2014 eigenaar + gebruiker op blz. 116 is € 711,91. Het totaal van de kolom verschil wordt € 15,63.
32
7.
Blz. 120 � Waarom is het ICT/huisvesting risico vanuit het nieuwe werken niet benoemd in de risico paragraaf? � De zorg wordt uitgesproken over het niet realiseren van de bezuiniging. � Er is risico op vertraging maar in de begroting wordt rekening gehouden met de meer opbrengsten van deze exercitie. � Zorg is dat wij een risico aangaan in tijden van besparingen. Realisatie van plannen die keihard op de begroting drukken zodra er vertraging komt. � Het is een behoorlijke operatie en waarom staat er dan niets in de risico analyse? � Hoe is het intrekken van de andere partijen geregeld is in het risicoverhaal?
De risico analyse wordt in oktober gepresenteerd en is niet opgenomen in de risico paragraaf. Onderdeel van alle taakstellingen is ook Het Nieuwe Werken. In de begroting hebben we alle lasten van het nieuwe werken verwerkt. Wat overblijft, is de afbouw van de organisatie. Wat zijn de verwachtingen van de 90 fte? Stel ICT is niet gelukt dan kan de formatie nog niet worden afgebouwd. We hebben nog geen exacte gegevens omdat het een grote ingewikkelde operatie is. Als de uitgave vertraagt, vertraagt het ook de krimp van de organisatie. De genoemde 90 fte is verantwoord in pr. 11 op de stelpost en hierin ontbreekt de exactheid van de ICT besparing. We begrijpen dat dit een zorg is. Volgend jaar realiseren we de samenwerking Beemster en daarmee een deel van huisvestingsopbrengst. We weten nog niet welke instellingen hier onderdak zullen vinden. De analyse voor de begrotingsbehandeling is gemaakt zonder de uitkomst van de risicoanalyse. We hebben ons geconcentreerd op zowel de risicoanalyse als op de afbouw van de ambtelijke organisatie. Op dat geheel is geen reden om op voorhand een bedrag op te nemen voor risico’s. Als er zich een risico manifesteert wordt het meegenomen in het benodigd weerstandsvermogen voor € 1,5 miljoen (nummer 8 in de tabel overzicht meegewogen financiële risico's). Wat betreft de huur is er de dubbelloop (huur werkplein tot medio 2017) al verwerkt als onttrekking aan de algemene reserve. Dat betekent een kans op een meevaller als we werkplein tussentijds kunnen verhuren.
33
8.
Blz. 154 Wat is wrakkenopslagplaats?
9.
Hoeveel mensen zitten er aan de max van hun schaal en ontvangen geen extra periodiek meer? Blz. 20 Op publieksdienstverlening heeft een verschuiving in de kostentoerekening plaats gevonden van 1.3 miljoen. Waar vind je een specificatie van deze 1.3 miljoen terug? Is er een overzicht waarin wordt aangegeven waar die kosten vandaan komen? Wil dit graag ontvangen om inzicht te krijgen en of erop de juiste manier geschoven is.
10.
Tot wrakkenopslagplaats wordt gerekend: - terrein voor opslag van autowrakken; - sloperij; - bijbehorende gebouwen, parkeerterreinen en bos- of heesterstroken. Het betreft de autosloperij aan de van Ijsendijkstraat. Momenteel is dat 81,5%
In deze begroting hebben we getracht kosten specifieker door te berekenen. Het ICT pakket wordt direct doorberekend aan een programma en product. Een onderdeel wat in de in de overhead zat (GEO) zal nu rechtstreeks gepresenteerd worden in het programma publieksdienstverlening. Dit product gaat voornamelijk extern en is daarom uit de overhead genomen. Dit is niet direct als compleet bedrag terug zien maar door deze verschuiving wordt het overheadtarief voor alle overige producten lager. De ICT sleutel was vorig jaar 2x zo hoog. Er zijn 2 bewegingen: 1. ICT kosten die we nu toerekenen aan elke individuele computer en daarmee aan de medewerkers is lager; 2. een aantal producten is direct toegerekend en daardoor hoger geworden. Binnen de totale kosten van de organisatie is aardig geschoven. Uiteindelijk neemt het totaalbedrag af. Als de wens is om dit fijnmazig te bekijken zal dat in een aparte memo moeten worden uitgelegd. Er zijn wel andere methoden mogelijk maar die zijn niet uitgewerkt. De uitleg staat in de bijlage gemeentelijke organisatie.
34
11.
12.
13.
Wanneer komt de september circulaire en is deze al meegenomen.
De circulaire is aangekomen de effecten worden nog doorberekend. De raad zal daarvan op korte termijn op de hoogte worden gesteld. Blz. 149 Paspoorten of rijbewijzen verlopen, dus we Bijlage 1 punt 3 afnamen weten dat we aanvragen kunnen burgerzaken paspoorten en verwachten. De exacte aantallen rijbewijzen waarom lagere schommelen ieder jaar. De inkomsten? Leges nog steeds niet overheadtarieven staan in het programma kostendekkend worden deze dat lokale heffingen pagina 113 'rijbewijzen en nu wel met de nieuwe reisdocumenten'. Opbrengsten vallen tegen kostenverdeelstaat. want de capaciteit is gereserveerd, ook wanneer er geen verzoeken om een document ingediend worden. De werkelijke kosten om een individueel rijbewijs te dekken zijn buiten de beschouwing gelaten. Sommige zaken kosten extra geld, bijvoorbeeld huisbezoek of extra openingstijden maar dit maakt het document niet duurder. Aanbiedingsbrief onduidelijkheid op Verschuivingen tussen programma’s vereist pagina 10. Verandering in instemming van de raad. Het totaal van de verantwoording en sturing. Graag baten en lasten een programma wordt toelichting wat daar precies staat vastgesteld door de raad. Binnen wanneer verliest de raad sturing? programma 2 zijn er drie beleidsvelden. Wanneer er geschoven gaat Tussen de beleidsvelden mag geschoven worden tussen verschillende worden,maar dat wordt dan wel toegelicht programma’s alleen B&W in een bestuursrapportage. Deze spelregels informeren. zijn niet gewijzigd. Omdat programma 2 nu verhoudingsgewijs zo groot is geworden wordt met de laatste zin van de passage in de aanbiedingsbrief nog eens aangegeven dat het college de raad over verschuivingen binnen dat programma steeds zal informeren (ook consulteren?).
35
14.
Wat doet de bedrijfsvoering om aantrekkelijk te zijn voor andere gemeentes op ambtelijk niveau? Waarom is het aantrekkelijk om bij de gemeente Purmerend in te trekken? Het wordt nogal vrijblijvend neergelegd. Wanneer wordt zichtbaar wat ons dit opbrengt?
We hebben al een aantal samenwerkingsverbanden Beemster en BAG. Deze partijen ervaren dit prettig. Veiligheidsregio is ook bij ons in de keuken aan het kijken. Daarbij doen we ook nog mee aan de trainee poule van de Metropoolregio. Voldoende initiatieven met betrekking tot het samenwerken dus. In de kostenverdeling worden deze samenwerkingsverbanden niet inzichtelijk. Hoe ga je deze resultaten hiervan zichtbaar maken? Dit hebben we deels al gedaan: samenwerking Beemster voor circa 35 fte wordt het stadhuis doorbelast. Met de opgave maatschappelijk beleidskader wordt gekeken om de huisvesting beter te benutten. Kijken of er anderen in dit pand kunnen komen. Deze plannen zijn toegerekend aan het maatschappelijk beleidskader. In de kadernota is dit al meegenomen. De uitnodiging is gedaan aan de instellingen: praat met elkaar wat de mogelijkheden zijn u blijft huur betalen. Als je dit bij elkaar optelt komt het sommetje er beter uit te zien. De raad heeft besloten open uitnodiging, “verleiden” is de aanpak.
36
