Notulen raadsvergadering Het Besluit
24 november 2009 om 21.30 uur (nr. 3284976)
24 november 2009 Agenda Vaststelling agenda
pag. 3
Besluiten met debat 1.
3263396
Stedenbouwkundig plan Hogewegzone (gewijzigde versie) + notitie d.d. 10 november 2009
4
Besluiten zonder debat 2.
3215077/ 3122132
Telecommunicatieverordening Amersfoort 2009
18
3.
3253162
Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV-3): Meerjaren Ontwikkelings Programma
18
4.
2873860
Opstarten onteigeningsprocedure Randboulevard (Energieweg)
18
5.
3201124
Partiële herziening bestemmingsplan Kattenbroek, Moeraszone
18
6.
3143155
Vaststelling Parkeerverordening 2010 en Verordening Parkeerbelastingen 2010
18
7.
3238731
Vaststelling Verordeningen WIJ (Wet Investering in Jongeren)
19
8.
3218381/ 3267789
Belastingvoorstellen 2010 - memo bij belastingvoorstellen - belastingvoorstellen + tarieventabellen
19
9.
3216233
Vaststellen notulen, verslagen en besluitenlijsten, van 8 september t/m 27 oktober 2009
19
2
NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE AMERSFOORT, GEHOUDEN OP DINSDAG 24 NOVEMBER 2009 OM 21.30 UUR Voorzitter: mevrouw A. van Vliet-Kuiper Griffier: mevrouw mr. A.M. van Omme Voorts zijn aanwezig: de leden: mevrouw M.C. Barendregt, mr. H. Barske, W. van Bekkum, mevrouw B. Beltman, drs. ing. P. van den Berg, mevrouw H.G. van Berkum-Admiraal, H.C.A. Braakenburg, mevrouw A.W.J. de Crom, A.H. van Garderen, G.W. Groeneveld, E. Hinloopen, M.P.W. Iking, mevrouw drs. S.J. Kennedy-Doornbos, F. Killi, C.W. Kraanen, D.C. Kuiper, R.G.H. van Muilekom, mevrouw A.E.M. Noortman-Nieuwendijk, R.P. Offereins, M. Özcan, mevrouw ir. M.J. Paffen-Zeenni, I. Parmaksiz, H.B.M. van Rooijen, F. Schoenmaker, R. Schulten, G.J.A. Smit, mevrouw G.S.I.A. Tanamal, drs. M. Tigelaar, E.D. van Vliet, G. van Vliet, M. Vogels, mr. J.F.H. Voogt, ing. J.J.W. van Wegen, mevrouw drs. D. van Wijngaarden en drs. M.B.L.E. Wygman de wethouders: G. Boeve, mr. P.J.T. van Daalen, drs. J.A. Hekman en mr. R. Luchtenveld Afwezig zijn: de leden: S. Adli, mevrouw mr. M.P.M. Cooijmans, mevrouw drs. M.M. van Hensbergen en S.B. van Rheenen; de wethouders: S.W. van 't Erve en A. Kruyt, De VOORZITTER opent de vergadering en heet allen welkom. Met name de gasten van de raad worden welkom geheten. De ontvangen berichten van verhindering worden gemeld. Vaststelling van de agenda De vergadering wordt verstoord door bewoners van de Spreeuwenstraat. De VOORZITTER wijst erop dat de bewoners gebruik kunnen maken van hun inspreekrecht tijdens De Ronde en niet tijdens deze vergadering. De VOORZITTER deelt mee dat de fracties van de SP en de BPA een actuele motie hebben aangeleverd over het voorlopig handhaven van het wijkmeldpunt Soesterkwartier. Het advies van het presidium is dat de motie actueel is, maar niet urgent. Het voorstel is het op de volgende agenda te agenderen. Zij stelt vast dat, behalve de fracties van de SP en de BPA, hiermee akkoord wordt gegaan. De heer VAN WEGEN (BPA) tekent bezwaar aan. De 'SWA-trein' dendert door. Het personeel dat er zit is 'straks' weg. Dat is de strekking van de motie. Mevrouw BELTMAN (SP) stelt vast dat het presidium dan geen kennis heeft genomen van de door haar geschreven toelichting. Mensen wordt ontslag aangezegd. Dit proces kan niet langer doorgaan, omdat er onduidelijkheid is over wat is besloten door de raad. De heer BOEVE (wethouder) is in gesprek met de SWA en de bewoners en ondersteunt het advies van het presidium van harte. De VOORZITTER constateert dat de raad het advies van het presidium in meerderheid heeft geaccepteerd en dat dit onderwerp op 8 december a.s. wordt geagendeerd. 3
Zonder hoofdelijke stemming wordt de agenda vastgesteld. 1.
Stedenbouwkundig plan Hogewegzone (gewijzigde versie) + notitie d.d. 10 november 2009 (3263396) De heer SCHOENMAKER (GroenLinks) voelt zich wat ongemakkelijk, omdat de Hogewegzone niet heeft gebracht wat de SP had gehoopt. Hij heeft niet de illusie het plan tegen te kunnen houden. De ellende begon allemaal met het voornemen van de sloop van de flats De Hoven. Er zou van alles mis zijn met de flats en de omgeving. De echte reden was dat de flats nodig waren voor de ambitieuze entree aan de Hogeweg. Hierover is niet eerlijk gecommuniceerd met de bewoners. In de eerste schetsen van dit plan werden vergelijkingen met Parijs getrokken. Toen al had de SP het idee dat in dit plan torenhoge ambities moesten worden gestopt. Om al deze plannen te realiseren, moest veel worden gebouwd. Dit heeft geleid tot een kil en onpersoonlijk "iets", waarbij de menselijke maat is verdwenen. De bewoners in de participatiegroepen moesten soms een handje worden geholpen. De wethouder vond dat het college een keuze moest maken en koos voor de Groene Poort. De voorkeur van de participatiegroep lag bij het Stadspark. Door het tekort bij die variant hoog te maken, koos de raad uiteindelijk voor de Groene Poort. De SP heeft altijd gevonden dat een derde mogelijkheid zou moeten zijn een variant met behoud van De Hoven. Als aan bewoners wordt gevraagd of hun woning mag worden gesloopt, moet er ook een mogelijkheid zijn tot renovatie. Naar de mening van de SP ontbreekt in dit plan de menselijke maat. Hoe past een dergelijk plan in de stad? Wat doet het met zijn omgeving? Het wordt zo massaal dat de bewoners van de Hogeweg voorbij het Valleikanaal 'bang worden'. De overgang is erg groot. De SP blijft zich verbazen dat, bij een dergelijk groot bouwvolume, het plan niet kostendekkend is. Bij de ziekenhuislocatie is de vasthoudendheid aan budgetneutraliteit bijna bewonderenswaardig, maar in dit geval geldt dat niet. Wat de SP mist is een plek voor een fietsenstalling bij de woningen en het zwembad. Er is veel te doen geweest over de hoeveelheid parkeerplaatsen voor auto's, maar de fiets komt er zeer bekaaid vanaf. Hij heeft het niet in het bestemmingsplan kunnen terugvinden. Namens de SP dient hij motie 1.1: 'een rond zwembad' in. Hij illustreert aan de hand van beelden wat een wenselijke situatie is; een rond zwembad waarbij het laagste deel aan de kant van de Spreeuwenstraat komt en het hoogste deel aan de Hogeweg. Hij gaat ervan uit dat als de springtoren er komt, deze aan de hoogste zijde komt. Motie 1.1, ingediend door SP: een rond zwembad "De raad van de gemeente Amersfoort, in vergadering bijeen op 24 november 2009; overwegende dat: - het nieuwe zwembad 20 meter van de seniorenflat aan de Spreeuwenstraat komt; - bewoners van de seniorenflat zich zorgen maken over hun woongenot als er 20 meter muur voor hun woning verrijst; - bewoners bang zijn geïsoleerd te komen te wonen; - bewoners voorkeur hebben voor een rond model zwembad, zoals be4
-
schreven in het beeldkwaliteitplan op pagina 79; de suggestie die in het bestemmingsplan op pagina 30 staat niet wenselijk is; het college in De Ronde heeft gezegd rekening te willen houden met de wensen van de bewoners; een uitspraak van de raad gewenst is, zodat de architect weet waarop hij moet letten,
draagt het college op: 1. het zwembad zo te construeren dat het laagste gedeelte aan de kant van de Spreeuwenstraat komt; 2. de laagste kant vanaf de kant van de Spreeuwenstraat een rond model krijgt, en gaat over tot de orde van de dag." De heer SCHOENMAKER (SP) vraagt of de andere fracties het politiek correct vinden een besluit te nemen over een stedenbouwkundig plan en een ontwerpbestemmingsplan zonder de mening te vragen aan de mensen waarover het gaat, namelijk de bewoners van De Hoven. Hij vraagt aan alle fracties een antwoord hierop. De bewoners van De Hoven hebben nog niet kunnen uitspreken of zij voor of tegen sloop zijn. De SP is van mening dat bewoners eerst gevraagd moet worden of zij vinden dat hun woning moet worden gesloopt. Wat gebeurt er als de bewoners tegen de sloop zijn? Het voorstel van de SP is in deze vergadering geen besluit te nemen maar eerst de bewoners van De Hoven om hun mening te vragen. De heer VAN GARDEREN (CDA) is erg enthousiast over dit plan, zeker met de wijze waarop het tot stand is gekomen met de inspraakprocedures. Het plan betekent een stuk bebouwing met een opgave die in het plan naar voren is gebracht. In het plan zijn voor beeldkwaliteit zulke hoge normeringen opgenomen, dat de architecten nog veel werk moeten verrichten. Rondom de buurtas, waar ook het zwembad aanligt, heeft het CDA erop gewezen geen vier/vijf winkeltjes aan elkaar gesloten te willen hebben, want die kleine blokjes hebben geen kracht en levensvatbaarheid. In de beeldkwaliteitplannen is duidelijk gehoor hieraan gegeven. Hij ziet zelfs 'spelerij' tot het Ariaplein om dat plan verder te ontwikkelen. Voor de buurtas die de twee wijken gaat verbinden, is het belangrijk dat het zwembad daarin goed past. Aan de buurtas is zichtbaar dat de rooilijn duidelijk terugligt. De mensen van de Spreeuwenstraat zijn steeds op hun wenken bediend. Als de tekeningen goed worden geïnterpreteerd, komt er geen hoge muur. Het is de 'afglijbaan' naar het waterwingebied. Zo probeert de raad dat als toetsingskader terug te krijgen en de bewoners mee te nemen. Het CDA gelooft erin dat voor elkaar te krijgen. Het CDA heeft geen behoefte aan deze motie van de SP. Het staat duidelijk in de stukken. Het is wel een hele uitdaging. Het is niet zomaar gebeurd. Het is een hartstikke goed plan, ook ten aanzien van het gebied aan het Valleikanaal. Er is 'spelerij' naar het water toe. De architecten hebben veel te doen. De blokjes moeten later nog worden ingevuld. De grenzen rondom het waterwingebied zijn nu rechtdoor getrokken om de knoop op te lossen bij de A28. Dat is nog een hele opgave. De mensen van de Spreeuwenstraat hoeven zich geen zorgen te maken. Het 5
staat in de stukken. De vergadering wordt verstoord door bewoners van de Spreeuwenstraat. De VOORZITTER wijst op de spelregels in deze zaal. Tijdens de raadsvergadering wordt niet op deze manier meegedaan. Burgers hebben tijdens De Ronde alle ruimte. Als men zich daaraan niet houdt, voelt zij zich genoodzaakt mensen te laten verwijderen. De heer VAN VLIET (GroenLinks) vindt het een goed plan dat is neergezet. In grote lijnen sluit hij zich aan bij de heer Van Garderen. Wat het zwembad betreft heeft GroenLinks specifiek gekeken hoe de invloed op de beeldkwaliteit van de bewoners zo klein mogelijk kan worden gemaakt. Dat is onder andere door laag te beginnen en hoog te eindigen en het dak groen te maken. Hij kondigt drie moties aan. Deze hebben betrekking op de economie en duurzaamheid van het project. Motie 1.2, ingediend door GroenLinks, SP, PvdA en BPA: Aanleg glasvezelnetwerk Hogewegzone "De raad van de gemeente Amersfoort, in vergadering bijeen op 24 november 2009; overwegende dat: - glasvezelnetwerken communicatie via het internet kosteneffectief geschikt maken voor bedrijvigheid aan huis; - de wijkeconomie gebaat is bij kleine zelfstandigen en ZZP'ers die in de wijk zelf werken; - de gemeente vanuit het Rapport Van Eck ZZP'ers actief stimuleert; - de economie gebaat is bij de vermindering van mobiliteit/files door het toenemen van thuiswerken door werknemers; - Amersfoort sterk is in kenniseconomie en zakelijke dienstverlening, waarvoor dekking door glasvezelnetwerken belangrijk is; - het college aangeeft dat waarschijnlijk is dat er voldoende interesse zal zijn voor aanleg van een glasvezelnetwerk achteraf; - direct aanleggen kostenbesparend kan zijn; verzoekt het college: - binnen het project Hogewegzone te stimuleren dat tijdens de realisatie van het project direct een glasvezelnetwerk wordt aangelegd; en gaat over tot de orde van de dag." Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) is voor het stimuleren van wijkeconomie en voor het stimuleren van zelfstandigen en ZZP'ers. Wat wordt in de motie bedoeld met stimuleren? De heer VAN VLIET (GroenLinks) antwoordt dat het aanleggen van een glasvezelnetwerk aan een marktpartij wordt overgelaten. De gemeente kan met de marktpartij overleggen dat aan het begin van het project te doen. Dat is niet iets nieuws, dat is bij verschillende projecten in Vathorst ook gedaan. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) stelt vast dat wordt bedoeld: "binnen het project Hogewegzone, door overleg met marktpartijen, te stimuleren dat...". 6
De heer VAN VLIET (GroenLinks) bevestigt dat. De heer VAN GARDEREN (CDA) gaat ervan uit dat het er al ligt. Het is niet logisch eerst te bouwen en daarna een glasvezelnetwerk aan te leggen. De heer VAN VLIET (GroenLinks) wijst erop dat dit niet blijkt uit de projectstukken. Daaruit blijkt dat eerst wordt gebouwd en dan wordt geïnventariseerd en aangelegd. Motie 1.3, ingediend door GroenLinks, SP en PvdA: Buurtkantoren in Amersfoort "De raad van de gemeente Amersfoort, in vergadering bijeen op 24 november 2009; overwegende dat: - beperking van de mobiliteitsbehoefte belangrijk is in het terugdringen van de economische schade van verkeersopstoppingen; - beperking van de mobiliteitsbehoefte belangrijk is voor het behalen van milieudoelstellingen; - werknemers of werkgevers de voorkeur kunnen geven aan een kantooromgeving; - buurtkantoren een kantooromgeving op korte reisafstand kunnen bieden; draagt het college op: - te onderzoeken hoe buurtkantoren* een bijdrage kunnen leveren aan de bereikbaarheid en de economische kracht van Amersfoort en locaties voor buurtkantoren in beeld te brengen, waarbij bijvoorbeeld gedacht kan worden aan het project Hogewegzone, Vathorst, Isselt en andere ontwikkelingslocaties, en te stimuleren dat deze tot stand komen; en gaat over tot de orde van de dag." * Met een buurtkantoor wordt hier bedoeld een gebouw dat een kantooromgeving biedt aan werknemers van meerdere bedrijven die elders zijn gevestigd. Werknemers kunnen hierdoor enerzijds werken in de buurt van waar zij wonen (zodat ze de file kunnen vermijden), anderzijds biedt het buurtkantoor hen een kantooromgeving die losstaat van de thuissituatie. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) vraagt naar de ervaring van buurtkantoren in andere steden. In Den Haag zouden twee van dergelijke kantoren gesloten zijn vanwege te weinig belangstelling. Volgens de heer VAN VLIET (GroenLinks) zijn de resultaten wisselend. Daarom wordt gevraagd te onderzoeken waar in Amersfoort deze behoefte is te verwachten en een goede locatie is te vinden. Een buurtkantoor kan voor bepaalde groepen mensen een oplossing bieden. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) wil bereikbaarheid stimuleren. Wat wordt in deze opdracht bedoeld met 'het stimuleren'? Betekent dit dat het college in overleg moet gaan met de marktpartijen of moet het college zelf aan de slag gaan? De heer VAN VLIET (GroenLinks) kan zich voorstellen dat daarvoor marktpartijen kunnen worden gevonden. Een overheid kan het ook zelf doen, op 7
een manier die niet teveel geld kost. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) stelt vast dat wordt bedoeld zowel het overleg met de marktpartijen als dat het college zelf een locatie gaat exploiteren. De heer VAN VLIET (GroenLinks) acht het waarschijnlijker dat voornamelijk met marktpartijen wordt samengewerkt. Hij kondigt een motie aan voor duurzame bouw in Amersfoort. Bij het project Hogewegzone valt op dat de duurzaamheidwaarden 'business-as-usual' zijn. Amersfoort streeft ernaar in 2030 CO2- neutraal te zijn. Bij dergelijke projecten moet dan worden gestreefd naar een hogere mate van duurzaamheid. Onderdeel daarvan is dat, als de raad een projectplan ontvangt, zichtbaar is welk niveau van duurzaamheid is gekozen en waarom. Motie 1.4, ingediend door GroenLinks, PvdA en BPA: Duurzame bouw Amersfoort "De raad van de gemeente Amersfoort, in vergadering bijeen op 24 november 2009; overwegende dat: - Amersfoort in 2030 CO2-neutraal moet zijn; - bij nieuwe projecten hierop moet worden ingespeeld, aangezien maatregelen achteraf kostbaarder zijn; - het project Hogewegzone een van de grotere en ambitieuzere bouwprojecten is, waarvan de gemeenteraad eerder heeft aangegeven dat deze een groen karakter moet hebben; - Heerhugowaard erin is geslaagd om al een energieneutrale wijk te bouwen, de Stad van de Zon: http://www.heerhugowaard.nl/web/show/id=106656/Duurzaamheid.html - er vanuit hogere overheden subsidies zijn voor het drukken van de investeringskosten; - gezien de hoge ambities van Amersfoort hoge normen passen bij projectplannen in Amersfoort als de Hogewegzone; - de streefnormen voor het project Hogewegzone bijvoorbeeld scherper kunnen; - deze normen passen bij een 'cradle-to-cradle'-benadering zoals beschreven voor Vathorst-West; verzoekt het college: 1. voor toekomstige bouwprojecten duurzaamheidnormen vast te leggen die passen in het streven naar een CO2-neutraal Amersfoort en een 'cradle-to-cradle'-benadering; 2. te streven deze normen in alle projectplannen zo hoog mogelijk toe te passen en immer een duidelijke motivatie te geven van de uiteindelijk toegepaste normen; en gaat over tot de orde van de dag." De heer SCHOENMAKER (GroenLinks) weet dat GroenLinks participatie hoog in het vaandel heeft. Hij vraagt om antwoord op de door hem gestelde vragen. De heer VAN VLIET (GroenLinks) is niet op de hoogte van de details van de participatie. Er is uitgebreid overleg tussen de woningbouwcorporatie en de 8
bewoners/bewonersvertegenwoordiging. Er ligt een Sociaal Plan waarin wordt voorzien in een verhuiskostenvergoeding en een terugkeergarantie. Dat lijkt hem voldoende. De corporatie heeft zelf zicht hoe het bij de bewoners ligt. De heer SCHOENMAKER (GroenLinks) stelt dat er vergevorderde plannen zijn. De bewoners waarvan de woningen worden gesloopt, is niet gevraagd of zij het daarmee eens zijn. Is dat een normale gang van zaken? De heer VAN VLIET (GroenLinks) neemt aan dat de corporatie dat wel degelijk heeft geïnventariseerd. Als zij daarin problemen zou voorzien … De heer SCHOENMAKER (GroenLinks) interrumpeert. De corporatie heeft niet geïnventariseerd. Het is niet bekend of bewoners het ermee eens zijn. De heer VAN VLIET (GroenLinks) vraagt een reactie van het college hierop. Hij is daarvan niet overtuigd. De heer VAN MUILEKOM (PvdA) wijst op het Sociaal Statuut in het kader van Amersfoort Vernieuwt. Hierin is opgenomen dat 70% van de bewoners moet instemmen. Als dit niet wordt gehaald, is er een probleem, want dan gaat het plan niet door. De moties zijn toegelicht. Buurtkantoren zouden door de markt moeten worden opgetuigd. De gemeente moet daarin een goede stimulerende rol hebben, om partijen bij elkaar te brengen. De PvdA heeft altijd gepleit dat ervoor moet worden gezorgd dat er vernieuwende woonvormen komen. Hij wijst hierbij op de combinatie met zorg. Acropolis is een van de kandidaten die daar mogelijk in beeld komt. Hij hoopt dat dit ingepast gaat worden. In het beeldkwaliteitplan staat een specifieke uitspraak vooral gericht aan de bewoners van de Spreeuwenstraat: "De architectuur dient rekening te houden met het uitzicht en bezonning van de bestaande woningen van de Spreeuwenstraat". Het is belangrijk dat rekening wordt gehouden met de mensen aan de Spreeuwenstraat. Hij wil zich niet vastleggen aan de vorm, zoals de motie van de SP voorstelt. Er wordt rekening gehouden met wat de mensen in de Spreeuwenstraat zeggen. Dit is belangrijker voor de toekomst en voor de toetsing van het plan. De heer VAN DEN BERG (Jouw Amersfoort) heeft kennisgenomen van het stedenbouwkundig plan. Het was niet het plan van Jouw Amersfoort. Hij sluit zich aan bij de woorden van de heer Van Muilekom dat er rekening wordt gehouden en dat bij de bouw goed moet worden gekeken wat die woorden waard zijn. Jouw Amersfoort kan zich niet vinden in een op voorhand vormgegeven zwembad. Jouw Amersfoort zal de motie van de SP niet steunen. Is het juist dat minstens 40% van de mensen moet deelnemen om het glasvezelnetwerk rendabel te laten zijn of aan te leggen? Hoe ziet GroenLinks dat en wat is de rol van de overheid daarin? Wordt er al iets gedaan met fibre-to-thehome? Is er een financiële bijdrage van de gemeente of is het alleen in de vorm van stimuleren? Hij kan zich aardig vinden in de filosofie van motie 1.3. Gekeken moet worden naar de ontwikkelingen van de plinten of de onderkanten van de gestapelde hoogbouw of laagbouw. Hij wil het verder aan de markt overlaten en het daar laten ontwikkelen waar de zoneringen zijn vormgegeven in het plan. Motie 1.4 leidt ertoe dat ieder plan langs een maatlat wordt gelegd wie het duurzaamst kan bouwen. Hij denkt dat de gemeente een redelijk duurzaam bouwpakket heeft. Hij ontraadt deze motie. 9
Hij spreekt zorgen uit over de verkeersafwikkeling op de ontsluiting op de buurtas met op- en afritten. Hiernaar moet goed worden gekeken. Daar ontstaan mogelijk opstoppingen. Hij komt hierop terug in het kader van de MER. Het past niet bij het plan. Als een dergelijke laan wordt ontwikkeld met een dergelijke grandeur is de Hogeweg-binnen een beetje ´niet thuis komen´. Het college moet actief met ideeën komen hoe de Hogeweg-binnen wordt aangepakt. Jouw Amersfoort kan niet instemmen met de voorliggende beslispunten. Gevraagd wordt het stedenbouwkundig plan Hogewegzone inclusief beeldkwaliteitplan en het voorontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. Het ontwerpbestemmingsplan zou begin 2010 moeten terugkomen en daarin zouden de MER-effecten verwerkt zijn. Jouw Amersfoort kan wel met de richtlijnen instemmen. De MER-effecten die van invloed kunnen zijn op dit plan, kunnen aanzienlijk zijn. Het kan zijn dat het voorontwerp ´overnieuw´ moet worden gedaan. Jouw Amersfoort adviseert de MER effecten goed in beeld te brengen en het dan in 2010 in een keer ter inspraak te leggen. Mevrouw VAN BERKUM-ADMIRAAL (ChristenUnie) wijst erop dat in het kader van Amersfoort Vernieuwt duidelijk afspraken zijn gemaakt met betrekking tot slopen. De Hogewegzone is een Amersfoort Vernieuwt-project. De ChristenUnie heeft zich in De Ronde uitgesproken voor deze plannen te zijn. Zij spreekt zorg uit voor wat betreft de afstand van de muur van het zwembad tot de woningen aan de Spreeuwenstraat. De ChristenUnie vraagt zich af of de raad zich nu moet vastleggen op een rond model. Wat zijn de consequenties daarvan? De ChristenUnie hecht heel veel belang aan de lage zijde aan de Spreeuwenstraat om zo de tegenvaller te minimaliseren. Aan de Valleikanaalzijde zijn hoge appartementencomplexen. Hierbij moet aandacht zijn voor de voet, de onderkant daarvan. Dit moet zo aantrekkelijk mogelijk worden ingekleed. Het moet een uitstraling hebben waardoor mensen daar graag willen verblijven. De fractie van de ChristenUnie is het eens met het eerste beslispunt van motie 1.1. Zij is benieuwd naar de consequenties van het tweede beslispunt. De ChristenUnie sluit zich aan bij de vragen van Jouw Amersfoort met betrekking tot motie 1.2. Motie 1.3 is sympathiek. Als de gemeente dit moet gaan vormgeven, haakt de ChristenUnie af. Faciliteren is anders. Beheren is niet aan de orde. Met betrekking tot motie 1.4 vraagt zij zich af wie daartegen kan zijn. De heer VAN VLIET (GroenLinks) reageert. Op dit moment wordt glasvezel aangelegd in diverse buurten en wijken. Daar draagt de gemeente bij in de kosten. Het wordt door private ondernemingen uitgevoerd. Als het bij de aanvang van het project wordt gedaan, worden veel van de kosten van de gemeente voorkomen. De heer SMIT (BPA) wijst erop dat volgens de agenda wordt gesproken over het stedenbouwkundig plan. Bij de beslispunten wordt ook gesproken over het bestemmingsplan. In het bestemmingsplan valt, met betrekking tot het zwembad, het volgende op: de hoogte (twintig meter voor het hele vlak). Als een ontwerp wordt gemaakt, kan het aan de hand van het bestemmingsplan overal 20 meter hoog zijn. Een afstand van 20 meter is heel kort. Dit mag de mensen die daar wonen niet worden aangedaan. Deze mensen krijgen ineens een gebouw voor hun woning dat 20 meter hoog zou kunnen zijn op 20 meter afstand. De BPA is daar absoluut tegen. De heer VAN GARDEREN (CDA) verwijst naar pagina 79. Waarom wordt op dit moment dergelijke onzin uitgesproken?
10
De heer SMIT (BPA) vraagt of het CDA het bestemmingsplan heeft gelezen. Hierin is sprake van een hoogte en een afstand van 20 meter. De heer VAN GARDEREN (CDA) stelt dat dit de kaders zijn voor de mogelijkheid van bebouwing. Aan het bouwvolume worden referentiebeelden gegeven. De bebouwing loopt langzaam op van het waterwingebied naar de buurtas. Het uiterste puntje 20 meter. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) vindt dat de tienmetertoren hoog genoeg is. Er is op geen enkele manier een mogelijkheid dat een zwembad van 20 meter hoog gebouwd zal worden. Het is bangmakerij te stellen dat er een zwembad van 20 meter hoog komt. De heer SMIT (BPA) is van mening dat dan in het bestemmingsplan niet over 20 meter hoog mag worden gesproken. Als het gewenst is een nuancering in de hoogte aan te brengen, is dat gemakkelijk in het bestemmingsplan aan te brengen. Dat is al vaak gebeurd. Het bestemmingsplan is een wettelijk stuk. Iedereen kan zich op het bestemmingsplan beroepen. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) vraagt zich af hoe het zwembad er dan moet gaan uitzien. Er komt hooguit een tienmetertoren. Moet het op een berg worden gezet? De heer SMIT (BPA) heeft geen idee hoe het zwembad eruit gaat zien. Het moet nog worden ontworpen. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) wil dan geen bangmakerij. De heer SMIT (BPA) stelt dat bij het ontwerpen wordt uitgegaan van het bestemmingsplan. Er wordt in de stukken gesproken over mogelijkheden tot parkeren onder het zwembad. Dan wordt de bebouwing al veel hoger. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) wijst erop dat de parkeermogelijkheid onder het zwembad al is afgeschreven in verband met te hoge kosten. Inmiddels is bedacht dat onder de Operaweg geparkeerd kan worden. De heer SMIT (BPA) is van mening dat bij een tienmetertoren en ruimte onder het zwembad, het gebouw 20 meter hoog moet worden. Een bestemmingsplan is het wettelijk kader. Daarop kan iedereen zich beroepen. Als de raad vindt dat het aan een bepaalde hoek geen 20 meter moet zijn, moet dit anders worden ingetekend. Wanneer dit niet gebeurt, is het een onaanvaardbaar uitgangspunt. De heer VAN GARDEREN (CDA) stelt dat "die twintig meter" geen twintig meter is. Hij wijst op de vrijstellingsbevoegdheid van het college. Er kan nog 10-15% bovenop komen. In het stedenbouwkundig plan is de rooilijn teruggelegd. Hij verwijst naar pagina 78. De Spreeuwenstraat ligt verder weg. Met de referentie van het beeldkwaliteitplan is het uitgangspunt binnen de maat. De heer VAN DEN BERG (Jouw Amersfoort) merkt op dat het stedenbouwkundig plan geen wettelijk toetsingskader is. Het is ook een kwestie van geloof en heb je vertrouwen dat er een zwembad komt en dat dit binnen redelijke proporties blijft. Hij denkt dat de voorliggende teksten voldoende zijn. De heer Smit heeft gelijk met de vraag waarom 11
wordt uitgegaan van 20 meter. Hij daagt de heer Smit uit een amendement in te dienen en het bestemmingplan op 10 meter te bepalen. De heer SMIT (BPA) neemt de uitdaging aan. Het komt nog terug in de raad. Dan zal de fractie van BPA op dergelijke punten haar mening geven. In het stedenbouwkundig plan is onduidelijk hoe het parkeren qua exploitatie wordt geregeld. De BPA heeft problemen met betaald parkeren, omdat mensen dan vluchten naar de wijk erachter. Het gevolg hiervan is dan een parkeerregime. Als er een parkeervoorziening komt, moet deze gratis zijn om overlast in de omgeving te voorkomen. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) vraagt of voorgaande spreker hierbij doelt op parkeren bij het zwembad of op parkeren in de wijk. De heer SMIT (BPA) antwoordt dat het hem gaat om het parkeren door bezoekers van het zwembad die gebruikmaken van een parkeervoorziening. Als dit betaald parkeren wordt, parkeren mensen hun auto in de omringende omgeving. Hierdoor ontstaan parkeerproblemen in de wijk met als gevolg betaald parkeren in Liendert. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) wijst erop dat de BPA mede ondersteuner was van de VVD-motie dat de parkeernorm is opgehoogd. De heer SMIT (BPA) bevestigt dit voor het nieuwbouwgebied. In Liendert kan nauwelijks nog parkeren worden toegevoegd. Er is al parkeeroverlast. Als daar een voorziening komt die veel mensen aantrekt, wordt een probleem met parkeren gecreëerd. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) stelt dat, door het verhogen van de parkeernorm, betaald parkeren is ingevoerd. De heer SMIT (BPA) bevestigt dit voor wat betreft nieuwbouw. Bij Liendert gaat het om een bestaande wijk. Daar zullen mensen gaan parkeren. De BPA heeft kanttekeningen bij de kosten. Deze worden steeds hoger. De BPA gaat uit van een mogelijkheid die wellicht de helft kost van wat er nu voor staat. De BPA komt met een voorstel voor het renoveren van het bestaande Sportfondsenbad. Het bestemmingsplan is heel duidelijk over het hostel. Dit komt in het woongebouw tegenover het zwembad. Het is een gesloten bouwblok, waar verder families wonen die kunnen kopen of huren. Het is onaanvaardbaar dat in een woongebied een hostel komt voor 24 cliënten. Dat moet op een andere locatie. Als het op deze locatie komt, is het bestemmingsplan niet juist. In de notitie staat dat, als zich door marktomstandigheden een vertraging voordoet bij de verkoop en verhuur van woningen, in andere stadsvernieuwingsgebieden wordt getemporiseerd. De BPA is erop tegen dat in andere stadsvernieuwingsbuurten plannen worden getemporiseerd, omdat de gemeente enorm wil inzetten op dit ambitieuze plan en omdat dat op tijd klaar moet zijn. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) wijst erop dat geen plan wordt vastgesteld. In deze vergadering wordt besloten of het stedenbouwkundig plan en het beeldkwaliteitplan ter inzage worden gelegd. Alleen de richtlijnen voor de Milieu Effectenrapportage worden vastgelegd. Er wordt niet besloten over een bouwbestemming. De heer SCHOENMAKER (GroenLinks) vindt het dan fatsoenlijk de men12
sen te vragen wat zij ervan vinden. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) bedoelt met ter inzage leggen dat mensen kunnen reageren. Deze reacties worden bekeken en verwerkt. De VVD kan zich vinden in deze beslispunten en ziet een stadsentree met allure. Er is een goede mix van woningen en voorzieningen. Er is aandacht voor de wijkeconomie. De parkeernormen zijn verhoogd. Een aantal zaken is onduidelijk. Het stedenbouwkundig plan is geen strak omlijnd plan, maar geeft nog ruimte voor onder andere parkeren en de aard en het aantal woningen. Het is meer een raamwerk. Dat maakt het lastig erop te reageren. Er bestaat onduidelijkheid over de aanleg van een voetgangersbrug over de Hogeweg. De heer VAN DEN BERG (Jouw Amersfoort) stelt vast dat dit het volgens de VVD wellicht wat lastig maakt om in te spreken. Er worden nog richtlijnen vastgesteld voor de Milieu Effectenrapportage. Hieruit komt een aantal zaken waarin niet is voorzien. Is het dan verstandig akkoord te gaan met de punten 1 en 2? Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) verwijst naar de bespreking in De Ronde. Er wordt zo goed mogelijk gekeken het een en ander goed in elkaar te passen. De heer VAN DEN BERG (Jouw Amersfoort) vindt dat in de juiste tijdsvolgorde eerst de Milieu Effectenrapportage moet worden opgesteld. Hieruit komt een aantal zaken naar voren. Als het plan al ter inzage is gelegd, moeten deze zaken met terugwerkende kracht in het plan worden ingevlochten. Dat is niet handig. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) memoreert dat in De Ronde is toegezegd dat dit zo goed mogelijk zou worden ingepast. In de stukken staat dat onzeker is of de brug over de Hogeweg wordt gerealiseerd. Als deze brug er komt, wordt het een kunstwerk. Komt er een oversteekmogelijkheid voor fietsers en voetgangers? In de begroting staat dat, onder andere door het gebouwd parkeren, de budgetneutraliteit onder druk staat. Hoe worden de kosten in de hand gehouden? Dit staat niet bij de risicoanalyse vermeld. De VVD verzoekt dit punt alsnog bij de risicoanalyse op te nemen. Nu wordt een halve stadsentree met allure aangelegd. De Hogeweg-binnen is een vergeten stuk dat volgt na de Ringweg en de kruising met de Hogeweg. Op 7 oktober 2008 is een bewonersplatform geweest in De Ronde. Er is een burgerinitiatief ingediend: "Hogeweg-binnen". Daarin wordt voorgesteld het laatste deel van de Hogeweg beter in te richten, infrastructuur te verbeteren en de aankleding te verbeteren. De VVD wil een hele en geen halve stadsentree met allure. Het college moet serieus kijken naar de voorstellen van de bewoners. Door de ambtenaren is aangegeven dat eind 2009 geld beschikbaar zou komen. De VVD wil terugkoppeling hiervan aan de raad. De VVD is voor stimulering van de wijkeconomie. Zij kan zich voorstellen dat overleg plaatsvindt met marktpartijen over het glasvezelnetwerk. Het is niet wenselijk eerst in te richten en vervolgens weer op te breken voor het aanleggen van een glasvezelnetwerk. Zij vraagt een reactie van het college. De VVD kan niet overzien wat de wensen in motie 1.4 met betrekking tot duurzame bouw, voor consequenties hebben voor de bouwplannen. De VVD is niet overtuigd van de behoefte aan buurtkantoren. De VVD is 13
ook niet overtuigd dat dit bijdraagt aan de bereikbaarheid. De gemeente moet niet de partij zijn die buurtkantoren exploiteert. Zij reageert op motie 1.1. Dit is een lastige kwestie. Het maakt het raadswerk lastig, omdat afwegingen worden gemaakt in het belang van een stad als geheel. Geprobeerd is het zwembad zo goed mogelijk in te passen. Dat is op een aantal manieren vastgelegd. In de notitie staat vermeld dat de maximale afstand tot de woningen gewenst is en voor zover mogelijk moet worden gemaximaliseerd. In het beeldkwaliteitplan staat een zwembad met drie gezichten. Daarin staat vermeld dat het zwembad richting de Spreeuwenstraat een groene en landschappelijke uitstraling moet krijgen. Het college heeft toegezegd dat goed wordt gekeken het zwembad goed in te passen. Daarmee zijn zo breed en goed mogelijk opdrachten uitgezet. De raad kan niet op de stoel van de architect zitten. De raad kan kaders stellen, maar geen tekening van een architect maken. De VVD begrijpt de zorgen. Deze zijn ingebed in alle voorliggende plannen. De VVD zal niet instemmen met motie 1.1. De heer VAN DEN BERG (Jouw Amersfoort) wijst erop dat in het stedenbouwkundig plan staat, dat de ambitie van de raad zou zijn een vijfmeterspringplatform. Is dat ook de ambitie van de VVD? Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) antwoordt dat de ambitie van een meerderheid van de raad een tienmetertoren is. Als deze niet haalbaar is wordt het een driemetertoren. Zwemverenigingen hebben aangegeven niets te zien in een vijfmetertoren. De heer VAN DEN BERG (Jouw Amersfoort) stelt vast dat dit niet goed in de stukken staat. De heer HEKMAN (wethouder) verzoekt om een schorsing van de vergadering. De VOORZITTER schorst de vergadering. Schorsing De VOORZITTER heropent de vergadering. Zij deelt mee dat de portretten waarmee het gemeentehuis is versierd, zijn gemaakt door Amersfoortse scholieren in het kader van de manifestatie voor de rechten van het kind. De heer HEKMAN (wethouder) constateert dat er waardering is voor de ontwikkelingen in het plan. Er is sprake van een langdurig ontwikkelingsproces met de Hogeweg. Gesproken wordt over het voorontwerpbestemmingsplan. Dat wordt ter inzage gelegd. Nu volgt de formele fase van reageren van bewoners. Hij benadrukt dat tal van bewoners hebben meegedacht aan deze plannen. Het wordt nu concreter. Er is nog enige tijd te gaan. Het wordt concreter, maar ook beter. Hij is ervan overtuigd dat dit een mooie stadsentree wordt. Het is tamelijk gebruikelijk het uitgebreide MER-onderzoek in de volgende fase te doen. Parallel hebben onderzoeken plaatsgevonden. Het gaat nu om de richtlijnen voor de MER. Naar aanleiding van de kritische opmerkingen van bewoners is toegezegd dat het gezamenlijk in procedure wordt gebracht. De raad wordt geïnformeerd over de uitkomsten van de MER, zodat de raad en de bewoners tijd hebben daarvan kennis te nemen. Geprobeerd wordt telkens iets te doen met de opmerkingen vanuit de bevolking. Veel bewoners van de Spreeuwenstraat zijn massaal naar deze vergadering 14
gekomen. Hij zegt toe dat het college het zwembad zo wil construeren dat het laagste gedeelte aan de kant van de Spreeuwenstraat komt. De kwaliteit die gewenst is, is als bijlage opgenomen in de motie van de SP. Deze beelden zijn door het college gebruikt. Wat niet gewenst is, wordt ook door het college niet gewenst. Hij betreurt het dat hiermee ongewenste beelden worden gecreëerd. De heer SCHOENMAKER (SP) vraagt zich af wat dan het probleem is met deze motie. De VOORZITTER wijst op het tweede dictum. Als dat wordt aangepast, kan de motie worden overgenomen. De heer HEKMAN (wethouder) wijst erop dat nog geen architect met het concrete ontwerp bezig is. Er is een enorme ambitie met het zwembad. Ambities op het gebied van duurzaamheid moeten worden gerealiseerd. In Maastricht wordt het meest duurzame zwembad gebouwd vanaf het eerste kwartaal 2010. Er zijn tal van voorbeelden om daar een mooi zwembad te realiseren. De beelden zijn aangereikt door bewoners uit de participatie. Het is niet onbelangrijk wie het zwembad bouwt. Dat doet de gemeente zelf. De zorg is goed begrepen. De bewoners kunnen in de formele procedure hun zorg nogmaals aangeven. Hij verwacht dat uiteindelijk een beter plan volgt. Uiteindelijk worden de afwegingen in deze raadzaal gemaakt. Hij hoopt dat hij voldoende heeft toegezegd om motie 1.1 in te trekken. Het tweede dictum gaat te ver. In week 49 komt het college met een stuk over de uitrol van het glasvezelnet. Het verwacht dat daarin in belangrijke mate tegemoet wordt gekomen aan deze motie. Hij verwacht dat er veel gebruikers zijn van internet. Hij reageert op motie 1.3. Gesproken is over extra onderzoeken. Het college wil de markt zijn werk laten doen. Het concept van buurtkantoren is er al (Hogeweg). Partijen staan ervoor open. Wellicht kunnen leegstaande kantoren hiervoor worden gebruikt. Om nu verwachting te wekken met een onderzoek wordt afgeraden. Motie 1.4 is sympathiek, maar komt onverwacht. In vergelijking met de eerdere ontwerpen is deze motie minder scherp. Wethouder Van 't Erve heeft aangegeven 'nu even niet'. De motie heeft een bredere strekking. Hij stelt voor dat het college reageert op deze motie en dat het desgewenst door de raad wordt geagendeerd in De Ronde. Hij verzoekt deze motie aan te houden. Er is gevraagd naar de situatie met betrekking tot de bewoners van De Hoven en de 70%-norm. Dat is opgenomen in het Sociaal Statuut. Er is door de directeur van de Alliantie aangegeven, dat die regel geldt. Door eerst plannen te maken kan mensen worden voorgehouden wat het perspectief is voor de toekomst. Deze plannen komen in ruime mate daaraan tegemoet. De heer GROENEVELD (SP) is van mening dat het Sociaal Statuut wordt misbruikt. Er worden mensen uitgeplaatst bij De Hoven. Hiervoor komen mensen terug met een kort huurcontract. Dan wordt de 70% eenvoudig gehaald. De heer HEKMAN (wethouder) spreekt dit tegen. In Amersfoort is een Sociaal Statuut dat in goed overleg is samengesteld met de bewonersorganisatie. Menige stad is jaloers daarop. De bewoners wordt echt iets aangeboden. Het voorstel gaat uit van betaald parkeren voor de bezoekers van het zwembad. De heer Smit veronderstelt dat dit effect heeft op de buurten. Bij het huidige zwembad is ook betaald parkeren. Het is niet zo dat elke straat hierdoor automatisch volloopt.
15
De heer VAN DEN BERG (Jouw Amersfoort) wijst erop dat voor de overige straten parkeervergunningen zijn ingevoerd. Volgens de heer HEKMAN (wethouder) niet bij de Rubensstraat. De heer VAN DEN BERG (Jouw Amersfoort) stelt dat deze volloopt. Overal waar verkeersaantrekking wordt georganiseerd, ontstaat verdringing. De heer HEKMAN (wethouder) bevestigt dat hiervan in een bepaalde mate sprake is. Een voetgangersbrug is op dit moment niet in de plannen opgenomen. Het is een wens. Het heeft financiële gevolgen. Bij de verdere planontwikkeling is het hopelijk haalbaar. Gevraagd is naar de Hogeweg-binnen. Hierop moet aan de betrokken bewoners nog antwoord worden gegeven. Er zijn plannen gepresenteerd (quickwins). Vervolgens is gekeken naar de bestaande budgetten. In de huidige tijd ziet het er niet vreugdevol uit. Het project VERDER levert niet meer middelen op. Aan de bewoners wordt de huidige stand van zaken voorgelegd. De raad kan hierop vervolgens reageren. Mevrouw VAN WIJNGAARDEN (VVD) heeft vernomen dat dit al is gedaan door de ambtenaren. Er wordt geen onderzoek gedaan, omdat er geen geld is. Er zijn quickwins voorgesteld, waarvan de kosten mogelijk heel laag zijn. Omdat er geen onderzoek wordt gedaan, zijn deze kosten niet bekend. De VVD wil dat serieus wordt gekeken naar de voorstellen van de bewoners met de achterliggende gedachte dat een hele stadsentree met allure wordt gerealiseerd. Het laatste stuk van de Hogeweg zou met eenvoudige aanpassingen veel aantrekkelijker kunnen worden. De heer HEKMAN (wethouder) stelt dat het ook dan geld kost. Hij zegt toe dat het college een reactie zal schrijven richting de bewoners. Dit wordt voor kennisgeving aan de raad gezonden. Als de raad het noodzakelijk acht, kan hieraan aandacht worden besteed. De heer SMIT (BPA) is verheugd over de toezegging ten aanzien van de hoogteverschillen binnen het zwembad. Is het college bereid dat neer te leggen in het bestemmingsplan? De heer HEKMAN (wethouder) realiseert zich dat er ongetwijfeld reacties komen op het voorontwerpbestemmingsplan. Dit komt zeker terug bij het ontwerpbestemmingsplan. Dan kan het concreter worden, afhankelijk van het ontwerpstadium van het zwembad. De heer SMIT (BPA) is het niet met de wethouder eens met diens theorie over het parkeren. Liendert, zonder tarief, ligt naast het zwembad. Hij verwijst naar oliewerking op het moment dat tarieven worden ingesteld. De heer PARMAKSIZ (PvdA) verzoekt schorsing van de vergadering om de moties te bespreken. De VOORZITTER schorst de vergadering. Schorsing De VOORZITTER heropent de vergadering en brengt de moties in stem16
ming. De heer SCHOENMAKER (SP) trekt motie 1.1 in naar aanleiding van de toezegging van de wethouder. De heer VAN VLIET (GroenLinks) trekt motie 1.2 terug naar aanleiding van de toezegging van het college. Het standpunt van het college op motie 1.3 is niet geheel duidelijk. Wil het college marktpartijen wel stimuleren als zij interesse hebben en daarin pro-actief zal zijn? De heer HEKMAN (wethouder) bevestigd dit. De heer VAN VLIET (GroenLinks) trekt op basis daarvan motie M-1.3 terug. Motie 1.4 wordt aangehouden in afwachting van de reactie van het college. Kan deze reactie uiterlijk in 2009 aan de raad worden gezonden? De VOORZITTER concludeert dat het college dit bevestigt. De heer VAN GARDEREN (CDA) vraagt of het college bereid is de huizen die duurder worden zichtbaar te maken. Dit is extra. De VOORZITTER onderbreekt de discussie. De motie is aangehouden om een discussie in De Ronde hierover te voeren. De heer HEKMAN (wethouder) geeft de heer Van Garderen gelijk. Dat is een interessant gevolg. De VOORZITTER constateert dat alle moties zijn teruggetrokken of zijn aangehouden en brengt het voorstel in stemming. De heer VAN DEN BERG (Jouw Amersfoort) kan zich niet vinden in beslispunt 1. De inspraak wordt geweld aangedaan door een voorontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen, waarbij nog een MER moet worden gedaan. Substantiële wijzigingen kunnen van invloed zijn op dat voorontwerp. Er kan worden gecommuniceerd over de MER, maar dat is geen regulier inspraaktraject. Hij raadt aan eerst de effecten te meten en dat vervolgens in het ontwerpbestemmingsplan in te brengen. De heer SCHOENMAKER (SP) zal tegen het voorstel stemmen met dezelfde argumentatie als Jouw Amersfoort. De bewoners hadden eerst geraadpleegd moeten worden. De heer SMIT (BPA) is van mening dat in een gesloten bouwblok tegen een zwembad geen 24 units voor drugsverslaafden thuishoren. Dat moet op een andere manier worden opgelost. Daarom is de BPA tegen. De heer VAN GARDEREN (CDA) attendeert de BPA erop dat bij beslispunt 1 staat "inclusief beeldkwaliteitplan". De VOORZITTER stelt vast dat het voorstel wordt aangenomen, met dien verstande dat de leden van de fracties van de BPA, Jouw Amersfoort en de SP worden geacht te hebben tegengestemd.
17
2.
Telecommunicatieverordening Amersfoort 2009 (3215077/3122132) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad conform het voorstel.
3.
Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV-3): Meerjaren Ontwikkelings Programma (3253162) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad conform het voorstel.
4.
Opstarten onteigeningsprocedure Randboulevard (Energieweg) (2873860) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad conform het voorstel.
5.
Partiële herziening bestemmingsplan Kattenbroek, Moeraszone (3201124) De heer KILLI (PvdA) had dit punt naar De Ronde willen verwijzen. De PvdA vindt dat de belangen van omwonenden die afgelopen dagen de raadsleden hebben aangeschreven en het niet eens zijn met de procedure, in de volgende fase van het verkopen van snippergroen aan de bewoners, meegenomen en meegewogen moeten worden. De heer WYGMAN (VVD) heeft vergelijkbare afwegingen gemaakt. Er zijn tachtig woningen die hun tuin kunnen uitbreiden, waaronder vier woningen die daartoe geen mogelijkheid hebben. Het is goed dat wordt doorgegaan met instemmen van de tuinuitbreiding. Als een vergelijkbaar plangebied ter sprake komt, moeten deze vier bewoners op een vergelijkbare manier worden behandeld. De VVD stemt voor het voorstel. De heer SCHULTEN (BPA) kon er niet goed uitkomen bij de bestudering van het dossier. De stukken waren niet compleet. Er is geen goede afweging te maken. De BPA zal tegenstemmen. De heer VAN GARDEREN (CDA) vond het duidelijk dat het structureel groen was, omdat de stukken zo compleet waren. Daarom is besloten daarmee niet akkoord te gaan om anderen daar kleine stukjes af te doen. Het is geen snippergroen, maar structureel groen. In 2005 is door de raad vastgesteld dat niet te versnipperen. Het CDA is voor het voorstel. De heer VAN VLIET (GroenLinks) sluit zich geheel aan bij het CDA, na bestudering van de situatie op Google. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad conform het voorstel, met dien verstande dat de fractie van de BPA wordt geacht te hebben tegengestemd.
6.
Vaststelling Parkeerverordening 2010 en Verordening Parkeerbelastingen 2010 (3143155) De heer GROENEVELD (SP) stelt vast dat het hier om vergunningparkeren gaat. Bewoners hebben min of meer gedwongen voorgestemd voor vergunningparkeren. Het gaat om steeds meer vergunningparkeren. De SP is hiervan geen voorstander en is tegen het voorstel.
18
De heer SCHULTEN (BPA) vult dit aan dat er ook sprake is van het wegvallen van vijftig plaatsen in de binnenstad en wijzigingen in het Soesterkwartier. De BPA zal tegenstemmen. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad conform het voorstel, met dien verstande dat de fracties van de BPA en SP worden geacht te hebben tegengestemd. 7.
Vaststelling Verordeningen WIJ (Wet Investering in Jongeren) (3238731) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad conform het voorstel.
8.
Belastingvoorstellen 2010 -memo bij belastingvoorstellen -belastingvoorstellen + tarieventabellen (3218381/3267789) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad conform het voorstel.
9.
Vaststellen notulen, verslagen en besluitenlijsten, van 8 september t/m 27 oktober 2009 (3216233) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad conform het voorstel.
De VOORZITTER sluit de vergadering (23.08 uur). Goedgekeurd door de raad der gemeente Amersfoort in de openbare vergadering van d.d. 8 december 2009 de griffier,
de voorzitter,
19
