Lokaal Sociaal Beleidsplan Gemeente Lichtervelde

Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2014 Gemeente Lichtervelde

Vastgesteld in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 11 december 2007

Vastgesteld in de Gemeenteraad van 17 december 2007

Inhoudstafel I.

Verantwoording, beschrijving proces ........................................................... 4

II.

Algemene visie op het Lokaal Sociaal Beleid............................................... 6

III.

Beoogde prioriteiten en doelstelling - omgevingsanalyse ............................ 8

IIIa. Thuiszorg ..................................................................................................... 18 Omgevingsanalyse .............................................................................. 18 Geïntegreerde visie ............................................................................. 20 Meerjarenplanning ............................................................................... 21 A. Opstart en uitbouw Lokaal Dienstencentrum (L.D.C.)................. 21 B. Buurthulp .................................................................................... 22 C. Huishoudelijke hulp (poetsdienst)............................................... 23 D. Aangepast vervoer voor personen met verminderde mobiliteit... 24 E. Verhuur personenalarmtoestellen............................................... 25 F. Kortverblijf ................................................................................... 26 G. Socio-, juridische en administratieve ondersteuning .................. 26 H. Warme maaltijden aan huis ........................................................ 27 I. Klusjes- en groendienst................................................................ 27 J. Ouderen Informatie Punt (O.I.P.)................................................. 28 K. Uitbouw Gemeentelijk Overleg Thuiszorg (G.O.T.)..................... 29 L. Centraliseren van alle thuiszorgpremies ..................................... 30 Participatie ........................................................................................... 31 IIIb. Kinderopvang ............................................................................................... 32 Omgevingsanalyse ............................................................................... 32 Geïntegreerde visie .............................................................................. 32 Meerjarenplanning................................................................................ 33 A. Stimuleren van de communicatie tussen alle actoren................. 33 B. Duidelijke informatie aanbieden voor actoren en gebruikers ...... 33 C. Uitbreiding van het bestaande aanbod aan opvanginitiatieven... 34 D. Streven naar kwaliteit binnen de eigen voorzieningen en ondersteunen van kwaliteitsbevorderende maatregelen in private initiatieven .................................................................................... 35 E. Overleg met andere sectoren ..................................................... 36 Participatie............................................................................................ 37 IIIc. Sociaal huis.................................................................................................. 38 Omgevingsanalyse ............................................................................... 38 Geïntegreerde visie .............................................................................. 40 Meerjarenplanning................................................................................ 41 A. Afstemming van de werking........................................................ 31 B. Eenvormigheid inzake premies................................................... 42 C. Rechtenverkenner ...................................................................... 43 D. Eénloketfunctie ........................................................................... 43 E. Informatica .................................................................................. 44 F. Toegankelijke dienstverlening..................................................... 45 Participatie............................................................................................ 46

IIId. Wonen ........................................................................................................ 47 Omgevingsanalyse ............................................................................... 47 Geïntegreerde visie .............................................................................. 48 Meerjarenplanning................................................................................ 48 A. Uitwerken woonplan ................................................................... 48 B. Actief participeren op de huurmarkt ............................................ 49 C. Samenwerking met de Sociale Bouwmaatschappij .................... 50 D. Stimulansen uitbouwen om verbeteringswerken uit te voeren.... 51 Participatie............................................................................................ 52 Bijlage 1: financieel technisch plan....................................................................... 53 Bijlage 2: overzicht antwoorden enquête thuiszorg .............................................. 57 Bijlage 3: verslag inspraakronde 27/02/2007........................................................ 64 Bijlage 4: verslag informatieronde 18/10/2007...................................................... 69

Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2014 Gemeente Lichtervelde

I Verantwoording, beschrijving proces. Zoals in veel Vlaamse gemeentes kende het planmatig werken aan lokaal sociaal beleid een aanvang in de periode 1996 – 2002 door het werking van het Sociaal ImpulsFonds (SIF). Op basis van een aantal parameters kregen de gemeentes extra middelen om impulsen te geven aan het lokaal welzijnsbeleid. In het SIF-plan voor Lichtervelde was er aandacht voor huisvesting, tewerkstelling, thuiszorg en algemeen welzijn. Door het decreet Lokaal Sociaal Beleid van 19 maart 2004 kreeg Lichtervelde een vergelijkbaar vervolg op de SIF-planning. Er werd met de stuurgroep Lokaal Sociaal Beleid voor het eerst samengekomen op 21/09/2004. De stuurgroep bestaat uit vertegenwoordigers van het gemeentebestuur en O.C.M.W. Zowel mandatarissen (burgemeester, schepen van sociale zaken en O.C.M.W.-voorzitter) als personeelsleden (gemeente en O.C.M.W.-secretaris, maatschappelijk werker(s) Sociale Dienst O.C.M.W.) maken deel uit van de stuurgroep.

Beschrijving proces. Voor de beleidsperiode 2006 – 2007 werd geopteerd om geen uitgebreid beleidsplan te schrijven maar zich te concentreren op een degelijke planning van beleidsperiode 2008 – 2014. Daarom werd geopteerd om een stappenplan op te maken tegen eind 2005. Een eerste verkenning. Om een duidelijk zicht te krijgen op het werkveld, werd er vanuit verschillende hoeken een analyse gemaakt : • Interne analyse. Om een beter zicht te krijgen welke diensten binnen de gemeente en het O.C.M.W. met welke materies bezig zijn, werd een bevraging georganiseerd. Naast deze bevraging van de diensten, werd een overzicht opgemaakt van alle premies die door gemeente en O.C.M.W. worden toegekend. Dit resulteerde in een overzichtsmatrix. (cf bijlage) •

Lopende beleidsplannen. Er werd eveneens een inventaris opgemaakt van de beleidsplannen (lopende en vroegere) die raakvlakken hebben met het Lokaal Sociaal Beleid. Het betreft volgende plannen : Sociaal

Lokaal Sociaal Beleid

4

Impuls Fonds, O.C.M.W.-Meerjarenplan, Zorgstrategisch plan in het kader van bouw Woon en Zorgcentrum, Jeugdwerkbeleidsplan, Sport •

Omgevingsanalyse Tot slot werden de externe omgevingsfactoren in kaart gebracht in een omgevingsanalyse.

Afbakening Na een grondige analyse beschikte de stuurgroep over voldoende elementen om een afbakening te maken van de prioritaire doelstellingen. Er werden in eerste instantie een drietal doelstellingen weerhouden: • Thuiszorg. Uit de cijfers van de omgevingsanalyse komt duidelijk naar voor dat in Lichtervelde, net als in gans Vlaanderen de veroudering van de bevolking een vaststaand gegeven is. De interne vergrijzing (d.i. het aantal 80+ t.o.v. het aantal 60+) blijkt boven het regio-gemiddelde te liggen (de vergrijzing in de regio Roeselare – Tielt is reeds hoger dan in de rest van Vlaanderen). Het lag dan ook voor de hand dat er in het Lokaal Sociaal Beleidsplan aandacht wordt gegeven aan maatregelen die met het gegeven van de vergrijzing verband houden. De focus wordt op de thuiszorg gelegd omdat een kwalitatief ouderenbeleid er in eerste instantie moet van uit gaan om ouderen zolang mogelijk in hun vertrouwde omgeving te houden. Door de uitwerking van het Zorgstrategisch Plan inzake het nieuw Woon en Zorgcentrum wordt er reeds aandacht besteed aan de residentiële opvang, doch met de bouw, in annex, van een Lokaal Dienstencentrum wordt extra aandacht geschonken aan de coördinatie van de thuiszorg. • Kinderopvang. Uit bevraging is gebleken dat er in Lichtervelde een reële nood is aan kinderopvang. Niet alleen kwantitatieve aspecten spelen hierbij een rol maar ook kwalitatieve. Men wenst eveneens aandacht te besteden aan de informatieverstrekking. Vandaar dat kinderopvang als tweede beleidsdomein weerhouden werd. • Sociaal Huis. Dit aspect maakt een wezenlijk onderdeel uit van ieder Lokaal Sociaal Beleidsplan. Door de geplande bouwwerken (Woon en Zorgcentrum annex dienstencentrum) lag het voor de hand dat er naast een betere mentale toegankelijkheid van de sociale dienstverlening er ook voor een aangepaste infrastructuur kan gezorgd worden. In die zin wordt een fysiek Sociaal Huis gepland als annex van het Woon en Zorgcentrum. In de loop van het planningsproces werd het duidelijk dat het beleidsthema ‘Wonen’ eveneens in het plan op te nemen. De evolutie op de private huurmarkt is van die aard dat het vinden van een kwalitatieve en betaalbare woning voor een deel van de bevolking een heel moeilijke opdracht wordt. Het aandeel van het totale budget dat moet besteed worden aan het huren van een woning zorgt bij meer en meer gezinnen voor zware financiële problemen. Het percentage sociale woningen (3,63 %) is in Lichtervelde te laag om voor iedereen een oplossing te kunnen bieden. Vandaar dat de stuurgroep oordeelde om het thema als vierde thema te weerhouden in het Lokaal Sociaal Beleidsplan. Het is de intentie om na het uitwerken van deze vier beleidsthema’s, andere thema’s aan te pakken. Een concrete afbakening dient nog te gebeuren. Werkwijze en participatie. Elk beleidsthema wordt op een vergelijkbare werkwijze aangepakt. Na een inventariseren van noden en behoeften, die eventueel via een enquête kan verlopen, worden een aantal beleidsintenties weerhouden. Deze worden in de stuurgroep geconcretiseerd in beleidsadviezen. Deze adviezen worden dan via een inspraak- en informatieronde getoetst. Hierna kunnen de beleidsadviezen uitgewerkt worden in beleidsplan. Om dan te kunnen starten met de implementatie van het specifiek beleid.


5

II Algemene visie op het lokaal sociaal beleid Vanuit een lokaal sociaal beleid willen we streven naar volwaardig burgerschap van alle inwoners van de gemeente1. Iedere burger wordt immers geboren met gelijke rechten en plichten in functie van een goede kwaliteit van leven. Kwaliteit van leven bestaat uit verschillende dimensies die voor ieder mens in meer of mindere mate belangrijk is: emotioneel welbevinden, interpersoonlijke relaties (persoonlijke netwerken), materieel en fysiek welbevinden, persoonlijke ontwikkeling, … Er zijn diverse maatschappelijke uitdagingen waarmee een bestuur geconfronteerd wordt: - vereenzaming en verzuring tegen gaan, herstellen en ontwikkelen van het sociaal weefsel - ondersteuning en participatie van kwetsbare doelgroepen (werk, wonen, vrije tijd,…) - de groeiend vergrijzing en de toenemende zorgbehoefte - groeiend aantal sociale en psychische problemen - de burger stimuleren tot verantwoordelijkheid en burgerschap - nood aan gezinsondersteuning (kinderopvang, opvoeding, combinatie werk-gezin,…) - wachtlijsten voor bepaalde dienstverlening of hulpverlening,… - … Een degelijk lokaal sociaal beleid dat deze maatschappelijke uitdagingen wil aanpakken dient ingebed te zijn in het globaal gemeentelijk beleid. Dit wil zeggen dat ook niet traditionele gemeentelijke welzijnssectoren (sport, cultuur, openbare werken, ruimtelijk ordening,…) betrokken moet worden in het lokaal sociaal beleid. De missie van het lokaal sociaal beleid in Lichtervelde wordt als volgt geformuleerd: Het O.C.M.W. en de gemeente voeren en coördineren een lokaal sociaal beleid in functie van de welzijnsvragen van alle burgers, met bijzondere aandacht voor kwetsbare doelgroepen: - het ontwikkelen van een gezamenlijke beleidsvisie, beleidsplanning en acties - streven naar een toegankelijke dienstverlening m.b.t. welzijn Deze missie wordt geconcretiseerd rond een aantal clusters : thuiszorg, kinderopvang, sociaal huis en wonen. Dit resulteert in volgende strategische beleidskeuzes. Thuiszorg. Het lokaal thuiszorgbeleid is erop gericht om het groeiend aantal ouderen en andere bewoners die omwille van een of meerdere gezamenlijke kenmerken een specifieke aanpak vergen, de kans te geven om langer zelfstandig en waardig te functioneren en te participeren binnen onze samenleving. Hiervoor opteren wij voor een kwaliteitsvolle en toegankelijke welzijnszorg. Een goed werkend lokaal thuiszorgbeleid moet er eveneens voor zorgen dat de druk op de wachtlijsten van de residentiële zorg (rusthuis en serviceflats) wat kan afnemen. Sociaal Huis. We streven naar een betere, transparantere en laagdrempelige dienstverlening voor alle Lichterveldse inwoners op het sociaal vlak in ruime zin. Een goede samenwerking tussen gemeente en O.C.M.W. op het lokaal vlak is hierbij essentieel, met aandacht voor de inbreng van derden. Kinderopvang. Het lokaal beleid inzake kinderopvang moet er enerzijds op gericht zijn om een aantal diensten en voorzieningen aan te bieden, anderzijds dient het lokaal bestuur op te treden als coördinator van het beleid inzake kinderopvang waarbij aandacht besteed wordt aan de knelpunten ter zake. 1

Het Decreet inzake het LSB verwijst naar het garanderen van de toegang van elke burger tot de rechten, vastgelegd in artikel 23 en artikel 24 §3 van de Grondwet. Dit omvat niet alleen acties die gericht zijn op sociale diensten hulpverlening, maar ook betrekking heeft op de sociale aspecten van andere beleidsdomeinen zoals huisvesting, werkgelegenheid, onderwijs, cultuur, enz.


6

Wonen. Het is een taak van de lokale overheid om het sociaal grondrecht, nl. ‘ieder heeft recht op een behoorlijke huisvesting’ binnen de gemeente Lichtervelde concreet gestalte te geven. Hiertoe wil de gemeente een woonbeleid uitbouwen dat erop gericht is de kwaliteit van het woningpatrimonium te verbeteren en de toegang tot de (huur)woningenmarkt te versoepelen voor mensen uit de doelgroepen. De dienstverlening inzake wonen naar de Lichterveldse bevolking wordt verder verbeterd en uitgewerkt.


7

III Beoogde prioriteiten en doelstelling – omgevingsanalyse

5%

2,00%

7%

2004 2,5

3,00%

2,92 %

3,22 %

7%

4,00%

3,8

5,00%

4,48 %

4,48 %

6,00%

5,5

7,00%

6,50 %

6,17 %

Werkloosheid

2005 2006

1,00% 0,00% Werkloosheidsgraad

Vrouwenwerkloosheid

Mannenwerkloosheid

7,75 %

8, 31 % 8, 52 %

7,71 %

7,04 %

3, 26 % 3, 36 % 3,63 % 4,07 % 4,48 % 4,48 % 3,87 %

6,46 %

9,00% 8,00% 7,00% 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00%

6,43 %

3,87% van de Lichterveldse bevolking is werkloos in 2006. De grootste groep werklozen zijn vrouwen. De werkloosheidsgraad daalt ten opzichte van 2004 en 2005.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Lichtervelde

Vlaams Gewest

De werkloosheidsgraad van Lichtervelde ligt heel laag ten opzichte van het Vlaamse Gewest. Het cijfer van het Vlaams Gewest ligt dubbel zo hoog als dat van Lichtervelde. Omdat het om een beperkte groep gaat, is het thema werkloosheid momenteel geen prioriteit. Werkloosheid is echter heel conjunctureel gebonden. Daarom dienen wij alert te blijven en indien de noodzaak zich voordoet, het thema op te nemen in het Lokaal Sociaal Beleidsplan.


8

3000 2500

3198

3500

2908 3042 3041 3055

Wonen

1997

2000 1000

2004

500 0

2005

Huizen en hoeven, aantal percelen

Appartem enten, aantal percelen

66 94 94 94 116

2003

156 178 2 00 228 2 30

1500

2006

Aantal sociale huurhuizen en appartem enten

Het aandeel sociale woningen ten opzichte van de totale huisvesting bedraagt momenteel 3,63 %. (er is een aanzienlijk deel van de sociale woningen die de sociale bouwmaatschappij De Mandel in de loop der jaren heeft gebouwd, verkocht) Dit is nog steeds lager dan de regio (3,96 %) en de provincie (6 %). Extra aandacht naar goedkope en betaalbare woningen is dan ook een noodzaak. Het aantal woningen en appartementen in Lichtervelde stijgt, dit betekent dat er nog steeds gebouwd wordt. Dit komt ook tot uiting in de migratiecijfers.

Wooncomfort in de regio Roeselare-Tielt Aantal woningen met groot comfort

6305

2610

41929

Aantal woningen met middelmatig comfort

Aantal woningen met klein comfort

28809 7916

Aantal woningen met geen comfort

Niet gekend

Het feit dat er de laatste jaren veel nieuw gebouwd werd, zou ons doen vergeten dat Lichtervelde nog over veel woningen met weinig comfort beschikt. Met een aandeel van 34,87 % woningen met klein comfort scoort Lichtervelde nog hoger dat het gemiddelde van de regio (33,43 %) die reeds heel hoog scoort ! Volgens de laatste tellingen beschikt Lichtervelde over 6,94 % woningen zonder comfort. Meer dan 80 % van de woningen worden bewoond door de eigenaar wat met zich meebrengt dat slechts 19,5 % van de woningen beschikbaar is voor de huurmarkt. Het wooncomfort hangt in veel gevallen samen met het welzijn van de bevolking.

Aanvullende gemeentelijke premie voor de verbeteringspremie: Aantal Betaald bedrag 18 1477.45 1997 13 1563.43 2003 15 1495.86 2004 16 2817.95 2005 26 3394 2006


9

Bevolking 8400

8400

8354

8350

8306

8300

2003

8250

2004

8224

8200

2005

8150

2006

8100 T o t a le b e v o lk in g 4209

4191

4189

4165

4156 4150

4112

4112

Aantal mannen

Aantal vrouw en

De Lichterveldse bevolking is lichtjes gestegen. In drie jaar tijd wonen er op het einde van 2006 ongeveer 200 mensen meer in Lichtervelde dan in 2003. Een verklaring is hier vooral te zoeken in een positief migratiesaldo (meer inwijkelingen dan uitwijkelingen). De bouw van nieuwe huizen en appartementen zal hier ook niet vreemd aan zijn.

BEVOLKINGSEVOLUTIE PER LEEFTIJD 600 500

509 510 512 512 466 470 465

524

545 539 540 457

447

475 466 484

400

2003 2004

300

2005

200

2006

100 0

L eeftijd 0-4

L eeftijd 5-9

L eeftijd 10-14

700 599 607 597 587

600 500

475 470

496 448 435

468

L eeftijd 15-19

658 653 646 646

499 497

400 300 200 100 0

Leeftijd 20-24


Leeftijd 25-29

Leeftijd 30-34

Leeftijd 35-39

10

700 637

666 679678 585 582 587 601

600

478 487

500

514

548 490 495495 476

400 300 200 100 0 Leeftijd 40-44

Leeftijd 45-49

Leeftijd 50-54

Leeftijd 55-59

239 245

250 210

200

193

150 100 71 71 75

89 46

50

55 53 52 8

0 Leeftijd 80-84

Leeftijd 85-89

Leeftijd 90-94

6

7

7

Leeftijd 95+

Als je de bevolkingsevolutie per leeftijd bekijkt, zie je dat er over de jaren heen weinig verandert, kleine stijgingen en dalingen. Vanaf het aantal 80plussers is er een grotere stijging (40 %) merkbaar. Deze stijging komt overeen met de Europese trend van vergrijzing.

Vergelijking bevolking 1997 – 2006

1997

2006

Totale bevolking

8256

8400

Aantal mannen

4120

4209

Aantal vrouwen

4136

4191


11

65 48 2, 88 13 3,

4

4, 35 26 4, 28 57

5

4, 99 02 5, 04 76

5, 39 48 5, 53 57

procentueel aandeel t.o.v. bevolking

6

3

1997 2006

2 1 0 Leeftijd 60-64

Leeftijd 65-69

Leeftijd 70-74

Leeftijd 75-79

Leeftijd 70-74

Leeftijd 75-79

1997

440

407

355

235

2006

465

424

360

307

3

2, 91 67

Leeftijd 65-69

2,5

1 0,5

1997 2006

0 Leeftijd 80-84

1997 2006

Leeftijd 80-84 160 245

Leeftijd 85-89

Leeftijd 90-94

Leeftijd 85-89 89 89

Leeftijd 90-94 23 52

0, 08 58 0, 08 33

1, 09 12 1, 05 95

1,5

0, 28 2 0, 61 9

2

1, 96 17

procentueel aandeel t.o.v. bevolking

Leeftijd 60-64

Leeftijd 95+

Leeftijd 95+ 7 7

Totaal 279 393

Als je het jaar 2006 met 1997 vergelijkt, merk je een toenemende veroudering binnen de Lichterveldse bevolking. Volgens de gegevens van de Regionale Welzijnsraad zou de stijging binnen de regio Roeselare-Tielt sneller gaan dan in de rest van Vlaanderen. Daarnaast wordt er tussen 2005 en 2030 een sterke vergrijzing van de bevolking verwacht, waarin Vlaanderen het hoogste aandeel heeft. Het aandeel hoogbejaarden zal tussen 2010 en 2025 in het Vlaamse Gewest blijven stijgen terwijl het in de overige gewesten stabiliseert. Als je rekening houdt met deze prognoses wordt het dringend tijd dat er iets wordt gedaan om het welzijn van deze groep op peil te houden.


12

35

31

30

1997 2003 2004 2005

26

25

25

19

20 15 10 5 0

80

8

87,1

87,5

83,5

9

90

86,1

5

N a t u u r lijk e a c c r e s

70

37,0 7

5

34,83

5 28,8

1 19,6 1

18,2

16,2

20

6 17,1 9

30

32,8

7 6 41,8

38,1

40

42,4

50

1 42,7 1

60

10 0 In t e r n e v e r g r ijz in g

A f h a n k e lijk h e id s r a t io

G r ijz e d r u k

F a m ilia le z o r g in d e x

De natuurlijke accres is het cijfer dat het aantal geboorten min het aantal overlijdens weergeeft. Volgens de grafiek daalt dit cijfer. Dit komt overeen met de vaststelling van de toenemende veroudering. Daarnaast wordt de grootte van het gezin kleiner. Op de onderste grafiek zie je overal een lichte stijging. De interne vergrijzing is het cijfer dat weergeeft hoeveel hoogbejaarden er zijn in de groep van de senioren. Men kijkt naar het aantal 80plussers t.o.v. het aantal 60plussers. De grijze druk is het cijfer dat de verhouding tussen het aantal 60plussers en het aantal 20- tot 59jarigen weergeeft. De afhankelijkheidsratio is het cijfer dat de verhouding weergeeft tussen het aantal 0- tot 19-jarigen en het aantal 20- tot 59-jarigen. De familiale zorgindex is het cijfer dat aantoont hoeveel hoogbejaarden er zijn in verhouding tot de bevolking die er normaal gezien zorg voor moet nemen. Het gaat over het aantal 80plussers t.o.v. de bevolking van 50- tot 59jarigen. De familiale zorgindex is gestegen doorheen de jaren. Dit betekent dat er steeds minder zorg door de familie gedaan wordt. Er is dus een hoge nood aan initiatieven vanuit de overheid (op lokaal niveau, op regionaal niveau…) om de zorg die vroeger door de familie werd gedaan over te nemen. Als je de cijfers van Lichtervelde met de cijfers van de regio Roeselare-Tielt vergelijkt, scoort onze gemeente overal rond het gemiddelde. Dit betekent dat de trend van vergrijzing nogmaals in de verf wordt gezet.


13

Welzijn

Aantal geboorten

Aantal geboorten in kansarme gezinnen

1997

88

2,27%

2003

97

6,18%

2004

92

2,17%

2005

80

5%

20 20 15

17 13 11

1997 2003

10

2004 2005

5 0 Aantal leefloners

De cijfers over het aantal geboorten in kansarme gezinnen zijn afkomstig van Kind en Gezin. K&G kijkt naar een aantal criteria: het maandinkomen van het gezin de arbeidssituatie van het gezin de opleiding van het gezin de huisvesting van het gezin de ontwikkeling van de kinderen in het gezin de gezondheidstoestand van de gezinsleden Het aantal geboorten blijft gelijk. Toch kun je zeggen dat het aantal geboorten daalt, daar het bevolkingsaantal gestegen is over de jaren heen. Dit is een trend die in gans België en Europa merkbaar is.

Als je naar het welzijn van de bevolking kijkt, kun je het best de inkomens en inkomensvervangende inkomens bekijken. Het aantal leefloners schommelt doorheen de jaren, het is afhankelijk van de conjunctuur. Onder het aantal leefloners zitten ook de mensen die werken als artikel 60. Dit betekent dat mensen die geen recht hebben op een werkloosheidsuitkering een bepaalde periode als artikel 60 kunnen werken, zodat ze recht hebben op een uitkering.


14

Cijfers Vlaams Gewest

Aantal Gewaarborgd Inkomen voor Bejaarden

Aantal Inkomensgarantie voor Ouderen

2005

12.929

40.184

2004

14.641

42.606

2003

16.307

42.926

2002

17.948

42.123

1997

60.998

Cijfers Lichtervelde

Integratietegemoetkoming / Inkomensvervangende tegemoetkoming

Tegemoetkoming hulp aan bejaarden

2005

24

115

2006

32

87

De IGO (Inkomensgarantie voor Ouderen) is een soort leefloon of bijstandsregeling dat wordt toegekend aan ouderen die over onvoldoende bestaansmiddelen beschikken. IGO kan worden toegekend vanaf 64 jaar. In 2009 wordt deze grens opgetrokken naar 65 jaar. Tot 2002 sprak men over Gewaarborgd Inkomen voor Bejaarden. Bij IGO krijgen beide partners een uitkering, bij GIB enkel het gezinshoofd. Er is een daling te merken bij het aantal gerechtigden. Dit kan verklaard worden door het feit dat de pensioenen verhoogd zijn. Vroeger waren er meer mensen die een onvolwaardig pensioen ontvingen, waardoor ze beroep moesten doen op het GIB. Tegemoetkomingen voor PMH of zorgbehoevenden: De inkomensvervangende tegemoetkoming wordt toegekend aan de persoon met een handicap tussen 21 en 65 jaar. De integratietegemoetkoming wordt toegekend aan de persoon met een handicap tussen 21 en 65 jaar die vanwege een vermindering van de zelfredzaamheid, bijkomende kosten te dragen heeft. De tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden wordt toegekend aan de persoon met een handicap van 65 jaar of ouder die vanwege een vermindering van de zelfredzaamheid, bijkomende kosten te dragen heeft. Het aantal zorgbehoevenden zal vermoedelijk niet dalen. Aangezien er een veroudering van de bevolking is, betekent dit een belangrijk onderdeel van het thema thuiszorg.


15

Fiscale inkomens

Gemiddeld inkomen per inwoner

Gemiddeld inkomen per inwoner Vlaams Gewest

Gemiddeld inkomen per inwoner België

Welvaartsind ex (België = 100) Lichtervelde

Welvaartsind ex (België = 100) Vlaams Gewest

Aanslagjaar 1999, inkomens 1998

9.460

10.835

10.273

92,08

105,48

Aanslagjaar 2004, inkomens 2003

12.076

13.485

12.655

95,42

106,56

Als we kijken naar de inkomens is het gemiddeld inkomen per inwoner gestegen. Het gemiddeld inkomen in Lichtervelde is lager dan dat van het Vlaamse Gewest en van België. Toch heeft Lichtervelde een inhaalbeweging gemaakt en is het inkomen sterker gestegen dan in het Vlaamse Gewest en in België. Dit betekent dat de welvaart groter is geworden.

2003

2004

2005

2006

WIGW

544

564

537

513

Capaciteit rusthuis programmatiecijfers

92

95

97

100

Aantal erkende plaatsen rusthuis

64

64

64

64

Aantal erkende plaatsen serviceflats

19

19

19

19

Capaciteit serviceflats Programmatiecijfers

39

40

40

40

Gerechtigden – zorgverzekering – residentiële zorg

54

70

Gerechtigden – zorgverzekering – mantel- en thuiszorg

102

97


16

Het aantal erkende plaatsen in het rusthuis en de serviceflats toont het aantal plaatsen aan die werkelijk door ouderen kan gebruikt worden. Dit aantal zal verhogen met de bouw van het nieuwe rusthuis. De capaciteit van het rusthuis en van de serviceflats daarentegen is het aantal vergunde plaatsen van de overheid. De stijging van de capaciteit heeft te maken met de stijgende veroudering. Het aantal ouderen met zorgverzekering in residentiële diensten stijgt en het aantal ouderen met zorgverzekering in mantel- en thuiszorg daalt, dit komt overeen met de stijging van de familiale zorgindex. Er wordt steeds minder zorg door de familie van de oudere uitgevoerd.


17

III a. Thuiszorg Omgevingsanalyse. Gegevens wachtlijsten: Rusthuis 80 98

2006 2007

Service Flats 52 61

De wachttijd voor het rusthuis bedraagt ongeveer 2 jaar. De wachttijd voor de service flats is gemiddeld 6 jaar. 2003

2004

2005

2006

2007

2008

544

564

537

513

Capaciteit rusthuis programmatiecijfers

92

95

97

100

103

105

Aantal erkende plaatsen rusthuis

64

64

64

64

64

64

Aantal erkende plaatsen serviceflats

19

19

19

19

19

39

40

40

40

40

54

70

78

83

102

97

118

125

98

109

115

125

23.473,4

25.147,75

25.142,57

27.681,4

Aantal gezinnen gebruik makend van poetshulp

136

133

123

119

Aantal gepresteerde uren poetshulp

10.689,31

11.177,04

10.418

9.958,80

13

13

14

17

46

61

76

109

4

8

18

15

WIGW

Capaciteit serviceflats Programmatiecijfers Gerechtigden zorgverzekering residentiële zorg Gerechtigden – zorgverzekering – mantel- en thuiszorg Aantal gezinnen gerechtigd op gemeentelijke mantelzorgpremie Aantal gepresteerde uren gezins- en bejaardenzorg

Aantal gezinnen waar een noodoproeptoestel werd geplaatst (O.C.M.W.) Aantal gebruikers Minder Mobielen Centrale Aantal opnames kortverblijf


18

Bezetting kamer kortverblijf

102

187

293

230

Enkele cijfers van gegeven premies in de gemeente Lichtervelde:

Gemeentel. Premie Sociaal Pedag. Toelage Toelage Kortverblijf Thuiszorgpremie

1997 Betaald bedrag Aantal Betaald bedrag Aantal Betaald bedrag Aantal

2974,72 22 1003,97 11 4784,89 82

2003 3400 25 600 6 4958 95

2004 3300 23 1125 12 4958 89

2005

2006

2550 18 1162,50 16 4721,26 95

3050 21 1562,50 13 4466 107

Enquête i.v.m. thuiszorg In 2005 werd vanuit het LSB een enquête gestuurd naar alle lokale actoren die iets met thuiszorg te maken hebben. We verstuurden 56 enquêtes en kregen van 26 personen respons. Op basis van die antwoorden hebben de gegevens gebundeld. Voldoet de dienstverlening rond thuiszorg aan de noden van uw leden of cliënten? Over het algemeen is men tevreden over de dienstverlening. Het is belangrijk dat de informatie rond thuiszorg voor handen is. Daarnaast is de toegankelijkheid van groot belang. Overleg en samenwerking zijn hierin belangrijke sleutels. Is het aanbod voldoende gekend bij uw leden of cliënten? Het aanbod is niet voldoende gekend. Door het verspreiden van een brochure of het hebben van één punt waar iedereen terecht kan met vragen rond thuiszorg is een vereiste. Het aanbod rond premies is onvoldoende gekend. Hoe kan het aanbod verbeterd worden? Betere samenwerking tussen de verschillende thuiszorgorganisaties. Betere bekendmaking van de diensten. Één aanspreekpunt. Is een uitbreiding van het huidig aanbod vereist waarop het bestuur kan inspelen? Warme maaltijden. Klusjesdienst. Boodschappendienst. Aandacht voor de ‘jonger’ wordende bejaarde. Meer kortverblijfmogelijkheid. Vrijetijdsaanbod voor mensen met een verstandelijke handicap. Beter ondersteunen van gemeentelijk thuiszorgoverlegmoment. Bent u van plan om nieuwe initiatieven te ontplooien in het kader van de thuiszorg? Beter bekend maken van bestaande diensten: meer profileren, promoten. Ziet u in de toekomst mogelijkheden tot samenwerking? Overtuigd ja. Andere opmerkingen: Meer steun van de gemeente t.o.v. seniorenverenigingen.


19

Geïntegreerde visie. Strategische doelstelling Het lokaal thuiszorgbeleid is erop gericht om het groeiend aantal ouderen en andere bewoners die omwille van een of meerdere gezamenlijke kenmerken een specifieke aanpak vergen, de kans te geven om langer zelfstandig en waardig te functioneren en te participeren binnen onze samenleving. Hiervoor opteren wij voor een kwaliteitsvolle en toegankelijke welzijnszorg. In dit lokaal thuiszorgbeleid vormt de thuiszorgondersteunende dienstverlening een prioritaire opdracht. Deze dienstverlening wordt verder uitgebouwd tot een centraal contactpunt voor de bewoners van Lichtervelde met doorverwijsfunctie. Deze functie zal geïntegreerd worden op weg naar een volwaardig dienstencentrum. Operationele doelstelling De operationele doelstellingen concentreren zich voor een groot deel in de uitbouw het Lokaal Dienstencentrum (LDC). De uitbouw en werking van het LDC wordt afgestemd op de specifieke verwachtingen van de Lichterveldse gemeenschap doch situeert zich volledig binnen de decretale voorwaarden. Vanuit het O.C.M.W. worden alle thuiszorgdiensten samengebracht in dit centrum. In het LDC willen wij ons huidig aanbod thuiszorgdiensten centraliseren en waar nodig uitbreiden. Volgende diensten kunnen wij nu reeds aanbieden : poetsdienst – MMC – verhuur personenalarmtoestellen – kortverblijf – socio-, juridische en administratieve ondersteuning. Aanvullende dienstverlening: aanbieden van warme maaltijden aan huis – klusjes(groen)dienst – gelaats-, haar- en voetverzorging, aanbieden van bad/douchegelegenheid. Alle premies in het kader van de thuiszorgondersteuning worden gecentraliseerd in het LDC. Dit is dan ook de plaats waar die premies kunnen aangevraagd worden. Een werking uitbouwen dat door de organisatie van een bonte waaier van ontmoetingskansen, sociaal-culturele, vormings- en bewegingsactiviteiten ernaar moet streven de gebruikers een zo hoog mogelijke levenskwaliteit te bieden. Ontmoetingen. Het LDC biedt een ontmoetingsplaats via een cafetariawerking. Mensen kunnen er terecht voor een kopje koffie, een kaartspel of een gezellige babbel. ’s Middags kan men er terecht voor een lekkere, gevarieerde maaltijd. De activiteiten (cf later) bieden eveneens kansen op contact en ontmoeting Sport, gezond leven en ontspanning. Er wordt een aanbod uitgewerkt met cursussen rond geheugentraining, gezond koken,… Verder zal men in het LDC terecht kunnen voor yoga, turnen, bewegingsleer,… Cultuur en zelfontwikkeling. Hieronder worden begrepen: taal- en computerlessen, crea-cursussen (bloemschikken, ….), kooklessen, danscursus. Buurthulp. Aandacht voor woninggebonden ouderen en andere doelgroepen binnen de thuiszorg. Mogelijkheden zijn hier ondersteunende zorg, aanpassingen woning, thuisbezorgde


20

maaltijden. De bedoeling is om de contacten bij woninggebonden ouderen te verhogen, het veiligheidsgevoel te versterken en mobiliteit tot stand te brengen of te verhogen. Vrijwilligerswerking. Een Lokaal Dienstencentrum betekent ook een belangrijke draaischijf in de vrijwilligerswerking. De dynamiek van een LDC wordt voor een groot deel bepaald door de inzet van vrijwilligers (van inhoudelijke, organisatorische taken over logistieke, materiële aspecten tot dienstverlenende taken). Uitbouw van nieuwe diensten : Klusjes en groendienst.

De klusjes- en groendienst voert herstellings- en onderhoudswerken van beperkte omvang uit om de kwaliteit van de leefomgeving te verbeteren. Ouderen Informatiepunt (OIP). = Netwerk uitbouwen (dokters, thuiszorgdiensten, thuisverpleegkundigen, publieke plaatsen,….) waar doelgroep gemakkelijk informatie kan bekomen.

Meerjarenplanning. Zoals hiervoor aangetoond speelt de oprichting van een Lokaal Dienstencentrum een prominente rol in het toekomstig thuiszorgbeleid. Heel wat opdrachten en doelstellingen zullen pas kunnen gerealiseerd worden eens het LDC operationeel is. Wat de timing van de opstart van het LDC betreft zijn we voor een belangrijk deel afhankelijk van de beslissing van de VIPA-administratie. Dit is momenteel heel moeilijk in te schatten. We gaan uit dat het een tweetal jaar zal duren vooraleer met de bouw van het nieuw Woon en Zorgcentrum (WZC) kan gestart worden. Het LDC maakt deel uit van dit WZC. Concreet betekent dit dat er rekening wordt mee gehouden dat er in 2010 met de werking van het LDC kan gestart worden. Volgende taken zullen dan pas opgenomen worden : • Cafetariawerking • Sociaal restaurant • activiteiten van recreatieve en algemeen vormende aard, • bad/douchegelegenheid • gelaats-, haar- en voetverzorging • buurthulp • verdere uitbouw vrijwilligerswerking

A. Opstart en uitbouw Lokaal Dienstencentrum (L.D.C.) •

Concrete actie : o Een ruim draagvlak creëren over de werking, de taakinhoud en de personeelsomkadering van een Lokaal Dienstencentrum. (contact SAR, verder communiceren over de stand van zaken, contacten leggen en onderhouden met seniorenorganisaties, regelmatig verslag uitbrengen via gemeentelijk infoblad, website) o Tijdig (enkele maanden voor het in gebruik nemen van het LDC) overgaan tot de aanstelling van een Centrumleider, ergotherapeut(e) en administratieve medewerking (cf. beleidsdocument oprichting LDC). (aanpassen personeelsbehoeftenplan, opstellen profiel, aanwervingprocedure) o Van bij de start wordt er veel aandacht besteed aan de uitbouw van een degelijke vrijwilligerswerking. (vrijwilligersprofiel opstellen, actief rekruteren, opstellen vrijwilligers ’charter’,….)


21

•

Timing : o

Bij realisatie van het LDC (voorzien 2010)

•

Initiatiefnemers : o O.C.M.W.

•

Beoogd resultaat : Aan de personen uit de doelgroep thuiszorg een waaier van ontmoetingskansen, sociaal-culturele, vormings- en bewegingsactiviteiten aan te reiken dat ernaar moet streven de gebruikers een zo hoog mogelijke levenskwaliteit te bieden. Binnen het eerste werkingsjaar reeds aan alle reglementaire voorwaarden voldoen qua activiteitenaanbod

•

Financiële vertaling : o Cf het financieel technisch plan zoals op 20/07/2006 werd ingediend bij de VIPA administratie.2

Operationele doelstelling : Nr. : Beleidsdomein Concrete acties

Opstart en uitbouw Lokaal Dienstencentrum (L.D.C.) T.Z.. 1.1 Thuiszorg. Timing Uitvoerders

Een ruim draagvlak creëren over de werking, de taakinhoud en de Bij realisatie van O.C.M.W. personeelsomkadering van een Lokaal Dienstencentrum. (contact SAR, het LDC (voorzien verder communiceren over de stand van zaken, contacten leggen en 2010) onderhouden met senioren organisaties, regelmatig verslag uitbrengen via gemeentelijk infoblad, website) Tijdig (enkele maanden voor het in gebruik nemen van het LDC) over 2009 O.C.M.W. gaan tot de aanstelling van een Centrumleider, ergotherapeut(e) en administratieve medewerking (cf. beleidsdocument oprichting LDC).(aanpassen personeelsbehoeftenplan, opstellen profiel, aanwervingprocedure) Van bij de start wordt er veel aandacht besteed aan de uitbouw van een Bij realisatie van O.C.M.W. degelijke vrijwilligerswerking. (vrijwilligersprofiel opstellen, actief het LDC (voorzien rekruteren, opstellen vrijwilligers’charter’,….) 2010) O.C.M.W. – L.D.C. Initiatiefnemers : Aan de personen uit de doelgroep thuiszorg een waaier van ontmoetingskansen, Beoogd resultaat sociaal-culturele, vormings- en bewegingsactiviteiten aan te reiken dat ernaar moet streven de gebruikers een zo hoog mogelijke levenskwaliteit te bieden. Binnen het eerste werkingsjaar reeds aan alle reglementaire voorwaarden voldoen qua activiteitenaanbod. Cf het financieel technisch plan zoals op 20/07/2006 werd ingediend bij de VIPA Financiële vertaling administratie. (bijlage 1)

B. Buurthulp. •

2

Concrete acties : o Vanuit het LDC wordt er aandacht besteed aan de situatie van ouderen en andere personen uit de doelgroep die niet meer in staat zijn om zelf naar het LDC te komen. De bedoeling is om het veiligheidsgevoel te verhogen, de (interne) mobiliteit te versterken zodat ze langer in hun vertrouwde omgeving kunnen functioneren. o Verbouwadvies, tips bij ADL (activiteiten van het dagelijks leven), uitbouw van burensignaalsysteem, thuiszorgplannen, huisbezoeken o In samenwerking met de organisatie die in de gemeente reeds actief zijn rond mantelzorg wordt een ondersteuning opgezet voor de mantelzorgers. o Uitbouw zorgzone rond het LDC.

Zie bijlage 1


22

•

Timing : Bij realisatie van het LDC (voorzien 2010)

•

Initiatiefnemers : o O.C.M.W., dienstencentrum

•

Beoogd resultaat : o Een vijftigtal personen uit de doelgroep begeleiden. o Door de mensen zolang mogelijk in hun vertrouwde omgeving te laten, de druk op de wachtlijsten onder controle te houden.

•

Financiële vertaling : o Deze opdracht zit vervat in de werking van het L.D.C.


Buurthulp. T.Z.. 1.2. Thuiszorg. Timing

Uitvoerders

Vanuit het LDC wordt er aandacht besteed aan de situatie van ouderen Bij realisatie van O.C.M.W. en andere personen uit de doelgroep die niet meer in staat zijn om zelf het LDC (voorzien naar het LDC te komen. De bedoeling is om het veiligheidsgevoel te 2010) verhogen, de (interne) mobiliteit te versterken zodat ze langer in hun vertrouwde omgeving kunnen functioneren. Verbouwadvies, tips bij ADL, uitbouw van burensignaalsysteem, O.C.M.W. thuiszorgplannen, huisbezoeken In samenwerking met de organisatie die in de gemeente reeds actief zijn O.C.M.W. rond mantelzorg wordt een ondersteuning opgezet voor de mantelzorgers. Uitbouw zorgzone. Er wordt onderzocht om in de omgeving van het LDC Na de realisatie L.D.C. een zone te creëren waar ouderen gebruik kunnen maken van extra van het LDC ondersteunende diensten uit het Woon- en Zorgcentrum en het LDC en aangepaste infrastructuur. O.C.M.W. – L.D.C. Initiatiefnemers : Een vijftigtal personen uit de doelgroep begeleiden. Beoogd resultaat Door de mensen zolang mogelijk in hun vertrouwde omgeving te laten, de druk op de wachtlijsten onder controle te houden. Deze opdracht zit vervat in de werking van het L.D.C. (bijlage 1) Financiële vertaling Wat de uitbouw van de zorgzone betreft kunnen extra middelen nodig zijn voor de aankoop van panden (cf ook thema Wonen). Voor andere doelstellingen is de aanwezigheid van een LDC niet noodzakelijk en kan er vanuit de huidige dienstverlening verder aan de uitbouw van de thuiszorg gewerkt worden. C. Huishoudelijke hulp (poetsdienst). •

Concrete acties : o De O.C.M.W.-poetsdienst wordt omgebouwd tot een dienstenonderneming thuiszorg (DOT), doch met eenzelfde kwaliteitsniveau en opvolging. o Er komt een afstemming met de Dienstenonderneming Lichtervelde (DOL). De DOL zal de dienstverlening blijven verzorgen aan de gezinnen, de DOT neemt de dienstverlening voor haar rekening aan ouderen en andere personen uit de doelgroep thuiszorg. o Bij de omschakeling wordt rekening gehouden met gezinnen met een beperkt inkomen door een sociale correctie toe te passen voor die gezinnen die niet van een belastingsaftrek kunnen genieten.

•

Timing : o

vanaf december 2006 omschakeling O.C.M.W.-poetsdienst naar DOT. De omschakeling moet tegen midden 2008 gerealiseerd zijn.


23

o

Vanaf januari 2007 afstemming tussen DOL en DOT

•

Initiatiefnemers : o O.C.M.W. en Dienstenonderneming Lichtervelde (DOL)

•

Beoogd resultaat : o Een 150-tal gezinnen uit de doelgroep thuiszorg, huishoudelijke hulp aan te bieden.

•

Financiële vertaling : o Deze actie zou geen financiële meerkost mogen betekenen. Er wordt zo optimaal mogelijk gebruik gemaakt van de beschikbare subsidies.


Huishoudelijke hulp (poetsdienst) T.Z.. 1.3. Thuiszorg. Timing

Uitvoerders

De O.C.M.W.-poetsdienst wordt omgebouwd tot een 2007 - 2008 O.C.M.W. dienstenonderneming thuiszorg (DOT), doch met eenzelfde kwaliteitsniveau en opvolging. Er komt een afstemming met de Dienstenonderneming Lichtervelde permanent O.C.M.W. – P.W.A. (DOL). De DOL zal de dienstverlening blijven verzorgen aan de gezinnen, de DOT neemt de dienstverlening voor haar rekening aan ouderen en andere personen uit de doelgroep thuiszorg. Bij de omschakeling wordt rekening gehouden met gezinnen met een 2007 - 2008 beperkt inkomen door een sociale correctie toe te passen voor die gezinnen die niet van een belastingsaftrek kunnen genieten. O.C.M.W. Initiatiefnemers : Een 150-tal gezinnen uit de doelgroep thuiszorg, huishoudelijke hulp aan te Beoogd resultaat bieden. Deze actie zou geen financiële meerkost mogen betekenen. Er wordt zo optimaal Financiële vertaling mogelijk gebruik gemaakt van de beschikbare subsidies D. Aangepast vervoer voor personen met een verminderde mobiliteit. •

Concrete acties : o De Minder Mobielen Centrale (MMC) kent de afgelopen jaren een gestage groei. Het is dan ook de bedoeling om deze dienstverlening op eenzelfde kwalitatieve manier verder aan te bieden. o Aangezien de MMC draait op de inzet van vrijwillige chauffeurs, zal deze dienstverlening ingebed worden in de werking van het LDC. o In combinatie met de activiteiten van het LDC kan de aankoop van een minibusje overwogen worden. o Streven naar een bushalte ter hoogte van het WZC (annex LDC) o Het gebruik van de belbus actief promoten bij de doelgroep

•

Timing : o o o o

De werking van de MMC wordt verder gezet zoals momenteel werkzaam Met de promotie van de belbus kan reeds van start gegaan worden, specifieke aandacht kan ook gebeuren via het OIP (zie later) Bij opstart van LDC wordt de werking daar ondergebracht Na een eerste grondige evaluatie van de werking LDC (2012) kan de MMC uitgebreid worden met de aankoop van een minibusje.

•


•

Beoogd resultaat :


24

o •

Een 120-tal leden van de MMC aangepast vervoersmogelijkheden aanbieden.

Financiële vertaling : o De werking van een MMC is een financieel neutrale activiteit o Middelen zullen moeten voorzien worden voor de aankoop van een minibus.


Aangepast vervoer voor personen met een verminderde mobiliteit T.Z.. 1.4. Thuiszorg. Timing Uitvoerders

De dienstverlening van de Minder Mobielen Centrale (MMC) op een zelfde kwalitatieve manier verder aan bieden Actief promotie voeren voor de belbus naar de doelgroep toe worden, Specifieke aandacht kan ook gebeuren via het OIP. Bij opstart van LDC wordt de werking van de MMC daar ondergebracht

Reeds actief

O.C.M.W.

Permanent

O.C.M.W.

Bij realisatie LDC (voorzien 2010) Na twee jaar werking van het L.D.C. (2012)

O.C.M.W.

Na een eerste grondige evaluatie van de werking LDC (2012) kan de MMC uitgebreid worden met de aankoop van een minibusje. O.C.M.W. Initiatiefnemers : Een 120-tal leden van de MMC aangepast vervoersmogelijkheden aanbieden. Beoogd resultaat De werking van een MMC is een financieel neutrale activiteit. Financiële vertaling Middelen zullen moeten voorzien worden voor de aankoop van een mini-bus.

E. Verhuur personenalarmtoestellen. •

Concrete acties : o Het O.C.M.W. verhuurt nu reeds een aantal personenalarmtoestellen die gekoppeld zijn aan een alarmcentrale. Deze dienstverlening wensen wij te laten meegroeien volgens de vraag van de doelgroep. De aankoop van jaarlijks 1 nieuw toestel moet voldoende zijn om het beoogde resultaat te bereiken.

•

Timing : o

Deze dienst is reeds geruime tijd operationeel

•


•

Beoogd resultaat : o Steeds voldoende toestellen in bezit hebben om binnen de week aan elke hulpvraag te kunnen voldoen

•

Financiële vertaling : o De subsidiemogelijkheden in het kader van het LDC onderzoeken en indien mogelijk aanwenden.


Verhuur personenalarmtoestellen. T.Z.. 1.5. Thuiszorg. Timing

Uitvoerders

Het O.C.M.W. verhuurt nu reeds een aantal personenalarmtoestellen die Reeds actief O.C.M.W. gekoppeld zijn aan een alarmcentrale. Deze dienstverlening wensen wij te laten meegroeien volgens de vraag van de doelgroep. De aankoop van jaarlijks 1 nieuw toestel moet voldoende zijn om het beoogde resultaat te bereiken. O.C.M.W. Initiatiefnemers : Steeds voldoende toestellen in bezit hebben om binnen de week aan elke Beoogd resultaat


25

hulpvraag te kunnen voldoen. De subsidiemogelijkheden i.h.k. van het LDC onderzoeken en indien mogelijk aanwenden.

Financiële vertaling F. Kortverblijf. •

Concrete acties : o Het huidig kortverblijfaanbod (één kamer zonder erkenning) zal uitgebreid worden tot 3 kamers in een erkend Centrum voor Kortverblijf.

•

Timing : o Bij realisatie WCZ (voorzien 2010) Initiatiefnemers : o O.C.M.W.

• •

Beoogd resultaat : o Een bezettingsgraad realiseren van 60 %

•

Financiële vertaling : o Cf. Technisch Financieel Plan.


Kortverblijf T.Z.. 1.6. Thuiszorg. Timing

Uitvoerders

Het huidig kortverblijfaanbod (één kamer zonder erkenning) zal Bij realisatie WCZ O.C.M.W. uitgebreid worden tot 3 kamers in een erkend Centrum voor Kortverblijf (voorzien 2010) O.C.M.W. Initiatiefnemers : Een bezettingsgraad realiseren van 60 % Beoogd resultaat Cf. Technisch Financieel Plan.(In het TFP werd geen aparte berekening voor Financiële vertaling kortverblijf gemaakt) G. Socio-, juridische en administratieve ondersteuning. •

Concrete acties : o Deze dienstverlening heeft steeds tot de opdracht van het O.C.M.W. behoord. Momenteel wordt dit opgevolgd door de Sociale Dienst van het O.C.M.W. Deze opvolging zal op eenzelfde manier verder gebeuren maar meer ingebed worden in de totale thuiszorgondersteuning.

•

Timing : o

Vanaf de opstart van het LDC wordt deze dienstverlening daar opgenomen.

•


•

Beoogd resultaat : o Door deze dienstverlening bij het LDC onder te brengen (i.p.v. Sociale Dienst O.C.M.W.) wordt een drempelverlagend effect verwacht met meer hulpvragen.

•

Financiële vertaling : o Dit is een financieel neutrale activiteit aangezien deze dienstverlening nu ook reeds wordt aangeboden. (cf. meerjarenplanning O.C.M.W.)


26


Socio-, juridische en administratieve ondersteuning T.Z.. 1.7. Thuiszorg. Timing Uitvoerders

Deze dienstverlening heeft steeds tot de opdracht van het O.C.M.W. Reeds actief O.C.M.W. behoord. Momenteel wordt dit opgevolgd door de Sociale Dienst van het O.C.M.W. Deze opvolging zal op eenzelfde manier verder gebeuren maar meer ingebed worden in de totale thuiszorgondersteuning. O.C.M.W. Initiatiefnemers : Door deze dienstverlening bij het LDC onder te brengen (i.p.v. Sociale Dienst Beoogd resultaat O.C.M.W.) wordt een drempelverlagend effect verwacht met meer hulpvragen Dit is een financieel neutrale activiteit Financiële vertaling H. Warme maaltijden aan huis. •

Concrete acties : o Tot op heden wordt in samenwerking met de privé-markt deze dienstverlening verzorgd. Het is de beleidsoptie dat er over gewaakt wordt de doelgroep steeds op een dergelijke dienstverlening beroep zal kunnen doen. Indien er geen aanbieders meer zouden zijn op de privé-markt of hun aanbod niet meer strookt met een kwalitatieve en toegankelijke welzijnszorg, dan wordt uitgekeken naar alternatieven opdat het aanbieden van warme maaltijden verder gegarandeerd blijft.

•

Timing : o

Zolang er zich geen wijzigingen voordoen naar aanbod toe, wordt er geen initiatief genomen.

•

Initiatiefnemers : o Het O.C.M.W. zal voor een alternatief zorgen, bij het wegvallen van huidig aanbod.

•

Beoogd resultaat : o De gebruikers van de thuiszorg moeten steeds beroep kunnen doen op warme maaltijden die thuisbezorgd worden.

•

Financiële vertaling : o Het streefdoel is om de dienst uit te bouwen met een minimale verlies.


Warme maaltijden aan huis T.Z.. 1.8. Thuiszorg. Timing

Uitvoerders

Indien er geen aanbieders van warme maaltijden meer zouden zijn op Van zodra er zich O.C.M.W. de privé-markt of hun aanbod niet meer strookt met een kwalitatieve en hier een probleem toegankelijke welzijnszorg, dan wordt uitgekeken naar alternatieven stelt opdat het aanbieden van warme maaltijden verder gegarandeerd blijft O.C.M.W. Initiatiefnemers : De gebruikers van de thuiszorg moeten steeds beroep kunnen doen op Beoogd resultaat kwalitatieve en aangepaste warme maaltijden die thuisbezorgd worden Het streefdoel is om de dienst uit te bouwen met een minimaal verlies. Financiële vertaling Een aantal nieuwe diensten, kunnen los van de ontwikkeling van het Lokaal Dienstencentrum opgestart worden. Ze zullen ofwel (wanneer ze reeds opgestart zijn) in de werking van het LDC geïncorporeerd worden ofwel vanuit de werking van het LDC uitgewerkt worden. I. Klusjes- en groendienst. •

Concrete acties :


27

o o o o o •

Timing : o

Er wordt onderzocht hoe dienstverlening het best kan opgestart worden (financiële haalbaarheid, subsidiemogelijkheden, statuut personeel,….) Uitwerken van een huishoudelijk reglement met aandacht voor de thuiszorgondersteuning Opstart van de dienst binnen de thuiszorgondersteunende dienstverlening van het O.C.M.W. De doelgroep wordt via verschillende kanalen geïnformeerd (persconferentie, infoblad, gericht folder, infomomenten voor doelgroep, website,…) Binnen het jaar na de opstart wordt het volledig systeem geëvalueerd en wordt het huishoudelijk reglement eventueel aangepast. Aanvang begin 2007

•


•

Beoogd resultaat : o Jaarlijks een 150-tal gezinnen uit de doelgroep een antwoord kunnen geven op hun vraag naar kleine huishoudelijke klusjes en groenonderhoud. Deze dienstverlening mag niet in concurrentie komen met het aanbod op de privé-markt (schilders, tuinonderhoud, …) maar juist daar ingezet worden waar de privé-sector geen aanbod heeft. o Op jaarbasis zou de dienst 650 uren bij de doelgroep moeten kunnen presteren.

•

Financiële vertaling : o Er wordt naar gestreefd om de dienst uit te bouwen als een financieel neutrale activiteit. o De aankoop van een bestelwagen lijkt wel noodzakelijk.


Klusjes- en groendienst T.Z.. 1.9. Thuiszorg. Timing

Uitvoerders

Er wordt onderzocht hoe dienstverlening het best kan opgestart worden Najaar 2006 O.C.M.W. (financiële haalbaarheid, subsidiemogelijkheden, statuut personeel,….) Uitwerken van een huishoudelijk reglement met aandacht voor de Begin 2007 O.C.M.W. thuiszorgondersteuning. Opstart van de dienst binnen de thuiszorgondersteunende Februari 2007 O.C.M.W. dienstverlening van het O.C.M.W De doelgroep wordt via verschillende kanalen geïnformeerd Februari – april O.C.M.W. (persconferentie, infoblad, gericht folder, website,…) 2007 Binnen het jaar na de opstart wordt het volledig systeem geëvalueerd en Najaar 2007 O.C.M.W. wordt het huishoudelijk reglement eventueel aangepast. O.C.M.W. Initiatiefnemers : Jaarlijks een 100-tal gezinnen uit de doelgroep een antwoord kunnen geven op Beoogd resultaat hun vraag naar kleine huishoudelijke klusjes en groenonderhoud. Deze dienstverlening mag niet in concurrentie komen met het aanbod op de privé-markt (schilders, tuinonderhoud, …) maar juist daar ingezet worden waar de privé-sector geen aanbod heeft. Op jaarbasis zou de dienst 650 uren bij de doelgroep moeten kunnen presteren. Er wordt naar gestreefd om de dienst uit te bouwen als een financieel neutrale Financiële vertaling activiteit. J. Ouderen Informatie Punt •

Concrete acties : o Voorstudie maken welke thema’s aan bod kunnen komen, hiervan een planning opmaken, een uniforme lay-out uitwerken, een presentatiewijze maken. o Netwerk uitbouwen van contactpunten (dokters, mutualiteiten, apotheken…)


28

o •

Timing : o o

Het netwerk kan tevens een wervende rol spelen bij de opstart van het LDC (bekendmaking bij de doelgroep).

Opstart begin 2008 (voorstudie, opmaak planning) September 2008 verspreiden van eerste publicaties.

•


•

Beoogd resultaat : o Een permanente communicatie op gang brengen met de doelgroep (en doorverwijzers) op een laagdrempelige manier.

•

Financiële vertaling : o De brochures zullen in eigen beheer uitgegeven worden waardoor de kosten tot een minimum kunnen beperkt worden. Er wordt een jaarlijks budget van € 250 voorzien.


Ouderen Informatie Punt T.Z.. 1.10 Thuiszorg. Timing

Uitvoerders

Voorstudie maken welke thema’s aan bod kunnen komen, hiervan een Begin 2008 O.C.M.W. planning opmaken, een uniforme lay-out uitwerken, een presentatiewijze maken. Netwerk uitbouwen van contactpunten (dokters, mutualiteiten, September 2008 O.C.M.W. apotheken… O.C.M.W. Initiatiefnemers : Een permanente communicatie op gang brengen met de doelgroep (en Beoogd resultaat doorverwijzers) op een laagdrempelige manier. De brochures zullen in eigen beheer uitgegeven worden waardoor de kosten tot Financiële vertaling een minimum kunnen beperkt worden. Er wordt een jaarlijks budget van € 250 voorzien.

K. Uitbouw Gemeentelijk Overleg Thuiszorg (GOT). •

Concrete acties : o Vanuit de huidige werking van het GOT, dat maandelijks samenkomt met het oog op de patiëntenbespreking tussen thuisverplegingsdiensten en enkele huisartsen, wordt de werking opengetrokken naar het ganse werkveld binnen de thuiszorg en thuiszorgdisciplines. o Er wordt gepolst bij alle actoren binnen de thuiszorg naar hun bereidheid tot medewerking. o Het O.C.M.W./gemeente stelt zowel de nodige infrastructuur (vergaderaccommodatie) als de logistieke (secretariaat) en inhoudelijke (afbakenen themata, opvolgen beslissingen vergaderingen) ondersteuning ter beschikking. De ondersteuning kan gebeuren vanuit het Lokaal Dienstencentrum waar de Centrumleid(st)er een duidelijk beeld zal hebben op de thuiszorg in de gemeente en die voor terugkoppeling kan zorgen naar de activiteiten die binnen het LDC uitgebouwd worden ter ondersteuning van de thuiszorg. o Streven naar éénvormigheid binnen de hulpverlening is een belangrijke doelstelling (intakeformulier, doorverwijsprocedure,…)

•

Timing : o o

•

Opstart 2009, voorbereidende fase (polsen bij de verschillende actoren) Het GOT wordt het best in het LDC ondergebracht.

Initiatiefnemers :


29

o

O.C.M.W./gemeente

•

Beoogd resultaat : o Het GOT laten uitgroeien van individuele begeleiding (patiëntenbespreking) tot het sturend orgaan binnen het thuiszorgaanbod op de gemeente.

•

Financiële vertaling : o De opvolging van het GOT vormt een deeltaak van het LDC en haar centrumleid(st)er.


Uitbouw Gemeentelijk Overleg Thuiszorg (GOT). T.Z.. 1.11 Thuiszorg. Timing Uitvoerders

Er wordt gepolst bij alle actoren binnen de thuiszorg naar hun bereidheid Begin 2009 Stuurgroep LSB tot medewerking om de werking van het G.O.T. open te trekken naar het O.C.M.W. ganse werkveld binnen de thuiszorg en thuiszorgdisciplines. Het O.C.M.W./gemeente stelt zowel de nodige infrastructuur Bij opstart LDC O.C.M.W. (vergaderaccommodatie) als de logistieke (secretariaat) en inhoudelijke L.D.C. (afbakenen themata, opvolgen beslissingen vergaderingen) ondersteuning ter beschikking. De ondersteuning kan gebeuren vanuit het Lokaal Dienstencentrum waar de Centrumleid(st)er een duidelijk beeld zal hebben op de thuiszorg in de gemeente en die voor terugkoppeling kan zorgen naar de activiteiten die binnen het LDC uitgebouwd worden ter ondersteuning van de thuiszorg. Gemeente en O.C.M.W. Initiatiefnemers : Het GOT laten uitgroeien van individuele begeleiding (patiëntenbespreking) tot het Beoogd resultaat sturend orgaan binnen het thuiszorgaanbod op de gemeente De opvolging van het GOT vormt een deeltaak van het LDC en haar Financiële vertaling centrumleid(st)er L. Centraliseren van alle thuiszorgpremies. •

Concrete acties : o Er is reeds een analyse gemaakt over welke premies het gaat, maar er wordt bekeken hoe deze worden toegekend (administratieve formaliteiten, bevoegde dienst,…) om tot een gestroomlijnde behandeling van de verschillende premies te kunnen komen. o Zowel de gemeente als het O.C.M.W. reiken een aantal premies uit i.h.k. van de thuiszorgondersteuning. Met het oog op de transparantie en vereenvoudiging van de dienstverlening worden alle premies samengebracht bij één enkele dienst. o Afspraken maken met de financiële dienst (van O.C.M.W. en gemeente) rond de uitbetaling.

•

Timing : o

Vanaf 2008

•

Initiatiefnemers : o Gemeente en O.C.M.W.

•

Beoogd resultaat : o Een transparantere en vereenvoudigde dienstverlening kunnen aanbieden.

•

Financiële vertaling : o Dit zou geen financiële weerslag mogen betekenen.


30


Centraliseren thuiszorgpremies. T.Z.. 1.12. Thuiszorg. Timing

Uitvoerders

Er is reeds een analyse gemaakt over welke thuiszorgpremies het gaat, 2006 - 2007 Stuurgroep LSB maar er wordt bekeken hoe deze worden toegekend (administratieve formaliteiten, bevoegde dienst,…) om tot een gestroomlijnde behandeling van de verschillende premies te kunnen komen Vanuit deze analyse wordt de behandeling van deze premies in één Vanaf 2008 O.C.M.W. enkele dienst samengebracht. Bij de oprichting van het LDC is dit de Bij opstart LDC L.D.C. aangewezen plaats. Afspraken maken met de financiële dienst (van O.C.M.W. en gemeente) Begin 2008 Ontvanger en rond de uitbetaling. O.C.M.W. Gemeente en O.C.M.W. Initiatiefnemers : Een transparantere en vereenvoudigde dienstverlening kunnen aanbieden Beoogd resultaat Dit zou geen financiële weerslag mogen betekenen Financiële vertaling

Participatie. Het deel van het beleidsplan rond thuiszorg kwam tot stand via een ruime participatie van de lokale actoren (kinesisten, thuisverpleegkundigen, huisartsen, thuiszorgdiensten, …) als doelgroeporganisaties (seniorenbewegingen,…) : • Er werd een schriftelijke bevraging rondgestuurd naar 56 instanties. Hiervan kregen wij er 29 terug.3 • Op 27 januari 2006 organiseerde Markant in samenwerking met een aantal seniorenorganisaties een informatienamiddag rond thuis- en ouderenzorg. Van deze gelegenheid werd gebruik gemaakt om naar een grote aantal personen uit de doelgroep (een 150-tal) een toelichting te geven van de beleidsintenties inzake thuiszorg.

•

3 4

Vooraleer de beleidsadviezen in een beleidsplan te gieten werd er een informatie- en inspraakronde georganiseerd. Deze werd in de namiddag georganiseerd voor de lokale actoren en doelgroeporganisaties en ‘s avonds voor de gemeente- en O.C.M.W.-raadsleden. Deze inspraakronde ging door op 27 februari 2007.4

Zie bijlage 2 Zie bijlage 3


31

III b. Kinderopvang Omgevingsanalyse. Opvangmogelijkheden voor kinderen in Lichtervelde - diensten voor opvanggezinnen erkend en gesubsidieerd door Kind en Gezin hoofdzakelijk dagopvang voor kinderen tot 3 jaar er mogen maximum 4 kinderen voltijds aanwezig zijn prijs is afhankelijk van het inkomen Kinderopvang KAV Æ 7opvanggezinnen Dienst voor opvanggezinnen Æ 3 opvanggezinnen - zelfstandige onthaalouders attest van toezicht van Kind en Gezin maximum 7 kinderen onder 12jaar, waarvan 5 onder 6jaar opvanguren en prijs worden door opvanggezin bepaald 7 zelfstandige onthaalouders - zelfstandig kinderdagverblijf attest van toezicht van Kind en Gezin opvang voor kinderen in groepsverband prijs wordt door kinderdagverblijf bepaald ‘t Beverke (capaciteit: 27kinderen) - Initiatief voor Buitenschoolse Opvang (I.B.O.) erkend door Kind en Gezin voorschoolse en naschoolse opvang De Duiventil (capaciteit: 42kinderen) Ö

Er is een tekort aan opvangmogelijkheden in Lichtervelde als je het aantal kinderen vergelijkt met het aantal opvangmogelijkheden.

Geïntegreerde visie. Strategische doelstelling We streven er naar om een aantal diensten en voorzieningen aan te bieden en als lokaal bestuur op te treden als coördinator van het beleid inzake kinderopvang. Het is een evenwichtsoefening en veronderstelt een wisselwerking tussen de lokale overheid en de diverse actoren. Vanuit de lokale overheid wordt dan ook een engagement genomen, maar ook gevraagd. Een engagement om initiatieven kinderopvang te ondersteunen, een engagement van de betrokken initiatieven om mee te werken aan de uitbouw van een beleid op dit vlak. Op dit vlak kan het Lokaal Overleg Kinderopvang een belangrijke rol spelen. Voor het invullen van deze rol is een zorgfilosofie nodig die ervan uitgaat dat elk kind volwaardige kansen en een kwaliteitsvolle opvang moet kunnen krijgen. De rol van de gemeentelijke overheid beperkt zich daarbij niet tot het aanbieden van diensten, de lokale overheid wil de katalysator zijn voor het uitbouwen van een beleid waarbij alle actoren niet alleen als volwaardige partners beschouwd worden, maar ook in overleg streven naar het invullen van de zorgfilosofie: het invullen van een kwaliteitsvolle opvang voor elk kind en het aanbieden van volwaardige kansen. Kinderopvang moet hierbij niet beperkt worden tot de ‘enge’ opvang, de opvang in de gemeentelijke diensten en bij private of bij een dienst aangesloten onthaalouders. Ook andere initiatieven zoals de door de gemeentelijke sport- en jeugddienst georganiseerde kampen, de lessen georganiseerd door muziekatelier en kunstacademie… spelen in op een reële nood aan opvang.


32

Operationele doelstelling De operationele doelstellingen concentreren zich vooral op het verschaffen van voldoende info en voorlichting aan de gebruikers en actoren, het verbeteren van de communicatie tussen de verschillende actoren en het zoeken naar oplossingen voor het tekort aan opvangplaatsen. Hierbij moet er voldoende aandacht zijn voor het verder coördineren, afstemmen en uitbouwen van de kinderopvang op basis van de beleidsplanning.

Meerjarenplanning. A. Stimuleren van de communicatie tussen alle actoren. •

concrete acties: o Via het Lokaal Overleg Kinderopvang komen tot een betere samenwerking tussen de verschillende actoren op het vlak van kinderopvang. Het overleg kinderopvang moet verder gevaloriseerd en uitgebouwd worden. Hierbij moet gezorgd worden voor een representatieve vertegenwoordiging van alle lokale actoren. o De secretaris van het overlegorgaan fungeert tevens als aanspreekpunt voor ouders (stimuleren van ouderparticipatie) en kan zo de knelpunten op dit overlegorgaan ter sprake brengen. Ouders van schoolgaande kinderen worden vertegenwoordigd door afgevaardigden van de oudercomités van de plaatselijke onderwijsinstellingen. o Het Lokaal Overleg Kinderopvang brengt als gemeentelijk adviesorgaan advies uit bij het lokaal bestuur over materie m.b.t. kinderopvang en heeft zo inspraak in de beleidsplanning.

•

timing: o

verdere uitbouw van het bestaand proces

•

initiatiefnemers: o de gemeente

•

uitvoerders: o Het Lokaal Overleg Kinderopvang

•

beoogd resultaat: o De communicatie verbeteren tussen de verschillende actoren

•

financiële vertaling: o Geen financiële meerkost, behalve de jaarlijkse gemeentelijke toelage die toegekend wordt aan het Lokaal Overleg Kinderopvang


Stimuleren van de communicatie tussen alle actoren. K.O. 2.1 Kinderopvang Timing Uitvoerders

Via het Lokaal Overleg Kinderopvang komen tot een betere Verdere uitbouw van samenwerking tussen de verschillende actoren. bestaand proces De secretaris van het Overleg fungeert als aanspreekpunt voor de Verdere uitbouw van ouders. bestaand proces Gemeente. Initiatiefnemers : Dit zou geen financiële weerslag mogen betekenen Financiële vertaling

Lokaal Overleg Kinderopvang Lokaal Overleg Kinderopvang

B. Duidelijke informatie aanbieden voor actoren en gebruikers. •

concrete acties: o alle informatie m.b.t. kinderopvang inventariseren, bundelen en aanbieden via diverse kanalen (website, infokrant, brochure, centraal meld- en infopunt binnen het Sociaal Huis).


33

o o •

timing: o

aandacht besteden aan de mogelijkheden m.b.t. gespecialiseerde opvang (opvang zieke kinderen, opvang kinderen met een handicap…) de bestaande brochure zal op regelmatige basis bijgewerkt en geactualiseerd worden.

2008 en nadien een permanent proces

•

initiatiefnemers: o gemeente en OCMW

•

uitvoerders: o administratieve medewerkers van de gemeente en OCMW

•

beoogd resultaat: o het kenbaar maken van de verschillende opvangmogelijkheden met speciale aandacht voor de gespecialiseerde opvang

•

financiële vertaling: o kosten van het drukwerk van de brochure en bijkomende werkingskosten


Duidelijke informatie aanbieden voor actoren en gebruikers K.O. 2.2 Kinderopvang Timing Uitvoerders

Alle informatie inventariseren, bundelen en aanbieden via verschillende kanalen. Aandacht besteden aan mogelijkheden m.b.t. gespecialiseerde opvang. De bestaande brochure op regelmatige basis bijwerken en actualiseren.

2008 (en verder een permanent proces) 2008 (en verder een permanent proces) 2008 (en verder een permanent proces)

Adm. medew. gemeente / OCMW Adm. medew. gemeente / OCMW Adm. medew. gemeente / OCMW

Gemeente. Dit zou geen financiële weerslag mogen betekenen

Initiatiefnemers : Financiële vertaling

C. Uitbreiding van het bestaande aanbod aan opvanginitiatieven. •

concrete acties: o de jaarlijkse sluitingsperiode van IBO Duiventil en de gemeentelijke speelpleinwerking ‘De Bengels’ vallen binnen dezelfde periode. Er zal een test uitgevoerd worden waarbij de overlapping van de sluitingsperiodes van De Duiventil en De Bengels teruggebracht wordt van 2 weken naar 1 week. Afhankelijk van de respons zal dit project naar de toekomst toe verder gezet worden. o wegens het tekort aan opvangplaatsen en nieuwe onthaalouders zal onderzocht worden of het tekort door de gemeentelijke overheid enigszins kan weggewerkt worden door het personeel van het zelfstandig kinderdagverblijf in dienst te nemen als gemeentepersoneel en het aantal opvangplaatsen bijkomend uit te breiden. o Onderzoeken welke lokale maatregelen een stimulans zouden kunnen betekenen om te starten met een particulier opvanginitiatief.

•

timing: o

2008

•

initiatiefnemers: o gemeente

•

uitvoerders: o IBO, gemeentelijke jeugddienst en adm. medew. gemeente


34

•

beoogd resultaat: o het wegwerken van het tekort aan opvangplaatsen d.m.v. gemeentelijke ondersteuning van de plaatselijke opvanginitiatieven. Door het op elkaar afstemmen van de sluitingsperiodes van de vakantieopvanginitiatieven, komen tot een ononderbroken opvang tijdens de vakantiemaanden om zo een kwalitatief en kwantitatief sterk aanbod te hebben.

•

financiële vertaling: o afhankelijk van de resultaten van het onderzoek o bijkomende kosten voor monitoren en/of IBO-personeel


Uitbreiding van het bestaande aanbod aan opvanginitiatieven K.O. 2.3 Kinderopvang Timing Uitvoerders

Er zal een test uitgevoerd worden waarbij de overlapping van de sluitingsperiodes van De Duiventil en De Bengels teruggebracht wordt van 2 weken naar 1 week. Afhankelijk van de respons zal dit naar de toekomst toe verder gezet worden. Onderzoek naar het wegwerken van het tekort aan opvangplaatsen.

Onderzoek naar maatregelen om een nieuw particulier opvanginitiatief te stimuleren.

2008

2008

2008

IBO Duiventil en gem. speelpleinwerking ‘De Bengels’ IBO, gem. sportdienst, adm. medew. gemeente IBO, gem. sportdienst, adm. medew. gemeente

Gemeente. Dit is afhankelijk van de resultaten van het onderzoek. Bijkomende kosten voor monitoren en/of IBO-personeel.

Initiatiefnemers : Financiële vertaling

D. Streven naar kwaliteit binnen de eigen voorzieningen en ondersteunen van kwaliteitsbevorderende maatregelen in private initiatieven. •

concrete acties: o kwaliteit van de gemeentelijke initiatieven verbeteren door de ouders te betrekken bij de werking (organiseren van contractmomenten) van het IBO. Onderzoek naar de noodzaak aan aanpassingen aan de infrastructuur om de kwaliteit van de opvang te verbeteren. o Aankopen en uitlenen van spelmateriaal voor plaatselijke opvanginitiatieven. o Aanbieden van vorming voor gebruikers, onthaalouders en initiatiefnemers.

•

timing: o

2008 (en verder permanent proces)

•


•

uitvoerders: o IBO / adm. medew. gemeente / Lokaal Overleg Kinderopvang

•

beoogd resultaat: o materiële en intellectuele ondersteuning om zo te komen tot een kwaliteitsvollere opvang

•

financiële vertaling: o kosten aankopen spelmateriaal


35

o o o

vormingskosten afhankelijk van de aangeboden vorming bijkomende werkingskosten IBO bijkomende kosten afhankelijk van het onderzoek

Operationele doelstelling :

Nr. : Beleidsdomein Concrete acties

Streven naar kwaliteit binnen de eigen voorzieningen en ondersteunen van kwaliteitsbevorderende maatregelen in private initiatieven K.O. 2.4 Kinderopvang Timing Uitvoerders

De kwaliteit van de gemeentelijke initiatieven verbeteren door de ouders 2008 IBO, adm. med. gemeente, te betrekken. Lokaal Overleg Kinderopvang Onderzoek naar de noodzaak om aanpassingen aan de infrastructuur 2008 IBO, adm. med. gemeente, om de kwaliteit van de opvang te verbeteren. Lokaal Overleg Kinderopvang Aankopen en uitlenen van spelmateriaal voor plaatselijke 2008 IBO, adm. med. gemeente, opvanginitiatieven. Lokaal Overleg Kinderopvang Aanbieden van vorming voor gebruikers, onthaalouders en 2008 IBO, adm. med. gemeente, initiatiefnemers. Lokaal Overleg Kinderopvang Gemeente Initiatiefnemers : De kosten van het spelmateriaal dat zal worden aangekocht, de vormingskosten Financiële vertaling (afh. van de aangeboden vorming), bijkomende werkingskosten IBO en bijkomende kosten afh. van het onderzoek. E. Overleg met andere sectoren. •

concrete acties: o in samenwerking met de gemeentelijke sportdienst onderzoek uitvoeren naar de wenselijkheid van organisatie van vakantiesportkampen voor kinderen jonger dan zes jaar. o De verantwoordelijke van de jeugddienst en de sportdienst worden opgenomen in de samenstelling van het Lokaal Overleg Kinderopvang. o Opmaken van de brochure van de beschikbare spelen van de speel-o-theek en de publicatie ervan via de gemeentelijke website.

•

timing: o

2008

•


•

uitvoerders: o adm. medew. gemeente

•

beoogd resultaat: o Tot een betere samenwerking komen tussen de verschillende gemeentelijke diensten die (on)rechtstreeks te maken krijgen met kinderopvang. o Het bekendmaken van de gemeentelijke speel-o-theek bij het grote publiek.

•

financiële vertaling: o de werkingskosten en de drukkosten van de brochure


36


Overleg met andere sectoren K.O. 2.5 Kinderopvang

Onderzoek uitvoeren naar de wenselijkheid van organisatie van sportkampen voor kinderen jonger dan zes jaar. In het Lokaal Overleg Kinderopvang zullen verantwoordelijke van jeugden sportdienst zetelen. Brochure van beschikbare spelen in speel-o-theek. Terugkoppeling naar jeugdwerk- en sportbeleidsplan. Gemeente Initiatiefnemers : Werking- en drukkosten. Financiële vertaling

Timing

Uitvoerders

2008

adm. med. Gemeente

2008

adm. med. Gemeente

2008 2008

adm. med. Gemeente adm. med. Gemeente

Participatie. Dit beleidsthema maakte onderwerp uit van een infovergadering waarop alle gemeente- en O.C.M.W.-raadsleden uitgenodigd waren, samen met de lokale actoren en het geïnteresseerd publiek. Deze vergadering ging door op donderdag 18 oktober 2007. Naast de voorstelling van de beleidsthema’s kinderopvang, wonen en Sociaal Huis, was er mogelijkheid tot vraagstelling en ruimte om reacties en opmerkingen te geven. Het initiatief werd ruim aangekondigd in het gemeentelijk infoblad, op de gemeentelijke website, via de pers en met affiches.5

5

Zie bijlage 4


37

III c. Sociaal Huis Omgevingsanalyse. Taken

Beleidsvoorbereidend en Beleidsbepalend Beleidsdomein Gemeente OCMW

Operationeel Gemeente

Samenwerkingsverband met derden

OCMW

Beleids‐ niveau ‐ AROHM

Afstemmings‐ niveau ‐ Vlaams Gewest (Aanvullende gemeentelijke huisvestingspremie en huisvesting) ‐ ROHM (Leegstand, verwaarlozing en verhuurattesten)

Cliënt‐niveau

Woonbeleid

‐Aanvullend ‐ Bejaarden‐ gemeentelijke woningen huisvestingspremie ‐ Huisvesting ‐ Leegstand, verwaarlozing en verhuurattesten

‐ Aanvullend ‐ Bejaarden‐ gemeentelijke woningen huisvestingspremie ‐Huisvestiging ‐ Huisvestiging ‐ Leegstand, verwaarlozing en verhuurattesten

Seniorenbeleid

‐ Senioren ‐ Sport

‐Minder Mobiele Centrale

‐ Minder Mobiele Centrale

Intramurale ouderenzorg Extramurale ouderenzorg (thuiszorg)

‐ Rustoord ‐ Service flats

‐ Burgerlijke stand‐ bevolking (Plus 3‐ passen) ‐ Senioren

‐ Leegstand, verwaarlozing en verhuurattesten (ROHM, OCMW) ‐ Huisvesting (OCMW en gemeente) ‐ Bejaarden‐ Woningen (de Mandel) ‐ Sociale woningen ‐ Sport

‐ Rustoord ‐ Service Flats

‐ Thuiszorgpremie ‐ Premie kortverblijf

‐ Kortverblijf ‐ Personenalarm ‐ Poetsdienst

‐ Thuiszorgpremie ‐ Rookdetector

‐ Kortverblijf ‐ Personenalarm ‐ Poetsdienst ‐ Incontinentie premie

‐ DOL ‐ Poetsdienst ‐ Gemeentelijk overleg thuiszorg

‐ Diverse thuiszorgdiensten


38

38

Tewerkstelling Vreemdelingen Beleid voor mensen met een handicap Gezinsbeleid Kinderopvang

‐ WEB‐project

‐ Tewerkstelling

‐ Lokaal opvanginitiatief

‐Andersvaliden: sociaal pedagogische toelage ‐ Jeugdwerk‐ beleidsplan

‐ Minder Mobiele Centrale

‐ Lokaal overleg kinderopvang

Individuele ‐ Bevolking dienstverlening ‐ Burgerlijke stand


‐ Administratieve ondersteuning ‐ Budgettering ‐ Cultuurcheques ‐ Schuld‐ bemiddeling ‐ Voedselbedeling ‐ Leefloon ‐ Steun ‐ Psychosociale hulpverlening

‐Werklozencontrole ‐ Tewerkstelling ‐ Regionale tewerkstelling ‐ Burgerlijke stand‐ ‐ Lokaal bevolking opvanginitiatief ‐ Vluchtelingen (inburgering) ‐ Andersvaliden: ‐ Minder Mobiele financiële dienst Centrale ‐ Burgerlijke stand‐ bevolking (minder‐ validen) ‐Jeugdverenigingen ‐ Speel‐o‐theek ‐ Uitleendienst ‐ Vakantiewerking ‐ IBO De Duiventil Buitenschoolse kinderopvang ‐ Toelage private opvanginitiatieven ‐ Burgerlijke stand ‐ Administratieve ondersteuning ‐ Rampenschema ‐ Burgerlijke stand‐ ‐ Cultuurcheque ‐ Schuld‐ bevolking Bemiddeling (inburgering) ‐ Burgerlijke stand‐ ‐ Voedsel‐ bedeling bevolking (reispassen) ‐ Burgerlijke stand‐ bevolking (rijbewijzen) ‐ Pensioen‐ aanvragen

39

‐ Werkwinkel ‐ Lokale tewerkstellingscel

‐ Tewerk‐stelling DOL ‐ Burgerlijke stand‐ bevolking (inburgering)

‐ Jeugd

‐ OCMW ‐ Jeugd

Kind en gezin

Kind en gezin

OCMW

‐ Cultuurcheques

39

Geïntegreerde visie. Strategische doelstelling We streven naar een betere, transparantere en laagdrempelige dienstverlening voor alle Lichterveldse inwoners op het sociaal vlak in ruime zin6. Een goede samenwerking tussen gemeente en O.C.M.W. op het lokaal vlak is hierbij essentieel, met aandacht voor de inbreng van derden. Vanaf 2009 moeten alle Lichterveldenaren terecht kunnen bij één loket met hun vragen op sociaal vlak in ruime zin. Iedere hulpvrager moet na een eerste contact op z’n minst geïnformeerd worden bij welke dienst of ambtenaar zij terecht kunnen, wanneer deze dienst of ambtenaar hen zal kunnen ontvangen en welke gegevens of documenten zij moeten ter beschikking hebben. Via een registratiesysteem zullen de hulpvragen opgevolgd worden. Operationele doelstellingen. Afstemming van de werking. Er werd reeds heel wat voorbereidend werk geleverd rond het in kaart brengen van de dienstverlening van gemeente en O.C.M.W. (cf bijlage 1 beschrijving stappenplan). Van hieruit vertrekkend moet nagegaan worden hoe we deze sociale dienstverlening beter op elkaar kunnen afstemmen, zodat de hulpvrager optimaal kan geholpen worden. Eenvormigheid inzake premies. Dat inwoners van Lichtervelde door de afstemming van de werking vlotter kunnen geholpen worden is een belangrijke doelstelling, maar daar nauw bij aansluitend is het ook belangrijk dat door vereenvoudiging van de toekenning van de diverse premies het voor iedereen duidelijk wordt op welke premies hij/zij recht heeft. Rechtenverkenner. Internet wordt meer en meer een medium voor mensen die op zoek zijn naar hulp. Wij kunnen hierop inspelen door maximaal gebruik te maken van de mogelijkheden van de Rechtenverkenner, de website van de Vlaamse Overheid. Op deze website kan men aan de hand van een profiel dat men invoert nagaan op welke (sociale) rechten en premies men een beroep kan doen. Dit zowel op federaal, gewestelijke of lokaal niveau. Hoe gedetailleerder wij de gegevens voor het gemeentelijk niveau invoeren hoe beter de website zal kunnen gebruikt worden, ook voor interne gebruikers (cf. baliemedewerker, één-loket-functie). Van op de gemeentelijke website dient een link voorzien te worden naar de Rechtenverkenner. Eén loket functie. Door de geplande bouw van een nieuw Woon- en Zorgcentrum met in annex een nieuw administratief gebouw voor het O.C.M.W. doet er zich een unieke gelegenheid voor om de één-loket-functie optimaal te organiseren. Het is aangewezen om dit loket te voorzien in het nieuw gebouw. Door een gezamenlijk balie uit te bouwen voor zowel het Lokaal Dienstencentrum, de Sociale Dienst van het O.C.M.W. en het Sociale Huis wordt de één-loket-functie benadrukt. Eén aanspreekpunt maakt het eenvoudig voor de hulpvrager en kan het personeelslid optimaal ingezet worden. Door de aanwezigheid van de maatschappelijke werkers in het gebouw kan de taak van de baliemedewerker zich beperken tot de vraagstelling inzake de dienstverlening en een eerste oriëntatie. Op eenvoudige vragen (telefoonnummer van een bepaalde dienst, inschrijvingen voor bepaalde activiteiten, …) moet de baliemedewerker een antwoord kunnen bieden.

6

Het Decreet inzake het LSB verwijst naar het garanderen van de toegang van elke burger tot de rechten, vastgelegd in artikel 23 en artikel 24 §3 van de Grondwet. Dit omvat niet alleen acties die gericht zijn op sociale diensten hulpverlening, maar ook betrekking heeft op de sociale aspecten van andere beleidsdomeinen zoals huisvesting, werkgelegenheid, onderwijs, cultuur, enz.


40

Hij/zij moet tevens in staat zijn om hulpvragen te analyseren en naar de juiste dienst door te verwijzen. Gezien de gezamenlijke balie moet de medewerker kunnen onderscheiden of het om een vraag gaat voor het LDC, de Sociale Dienst of een andere dienst van de gemeente of O.C.M.W. De baliemedewerker moet een goed inzicht hebben op de werking van alle betrokken diensten. Hij moet niet enkel weten wie bevoegd is voor welk beleidsterrein maar ook correct kunnen doorverwijzen (bezoekersuren kennen van de diverse diensten, iedere dienst juist kunnen lokaliseren,…) én reeds kunnen meedelen indien er voor bepaalde aanvragen documenten nodig zijn of eventueel reeds specifieke aanvraagformulieren ter beschikking stellen. Informatica. Teneinde de één-loket-functie optimaal te laten werken lijkt een geïntegreerd informaticasysteem een absolute noodzaak. Een beveiligd intranet zou een vlotte informatiedoorstroming (aanvraagformulieren, doorgeven van gegevens,…) moeten mogelijk maken. Via dit intranet en de rechtenverkenner moet de baliemedewerker in staat zijn bijkomende informatie op te sporen. Via een registratiesysteem moet het mogelijk zijn iedere vraag te volgen en op te volgen. Toegankelijke dienstverlening. Er kan ervoor geopteerd worden om in het administratief centrum een bureau te voorzien waar externe diensten zitdagen houden. Dit kan zowel gaan over gemeentelijke diensten als over derden (thuiszorgdiensten,….). De baliemedewerker dient een goed overzicht te houden wie wanneer aanwezig is.

Meerjarenplanning. A. Afstemming van de werking.

7

•

Concrete acties : o In kaart brengen van de dienstverlening van gemeente en O.C.M.W. en hiervan een overzichtsmatrix7 opstellen. o Aan de hand van de overzichtsmatrix hiaten en overlappingen detecteren en wegwerken om zo te komen tot een logischer geheel. o Voorstellen formuleren tot verbetering o Voorstellen introduceren bij de diverse diensten.

•

Timing : o o o

Het in kaart brengen van de dienstverlening (is reeds gebeurd in 2006) Voorstellen tot verbetering formuleren tegen halfweg 2008 Introduceren van verbetering tegen eind 2008.

•


•

Uitvoerders : o Maatschappelijk werker Ocmw

•


•


Zie omgevingsanalyse Sociaal Huis, pagina 38.


41


Afstemming van de werking. O.D. 2.1 Sociaal Huis. Timing

Uitvoerders

In kaart brengen van de dienstverlening van gemeente en O.C.M.W. en hiervan een overzichtsmatrix opstellen.

2006

Stuurgroep LSB

Aan de hand van de overzichtsmatrix hiaten en overlappingen detecteren en wegwerken om zo te komen tot een logischer geheel. Voorstellen formuleren tot verbetering

Tweede helft 2006 Halfweg 2008

Stuurgroep LSB

Voorstellen introduceren bij de diverse diensten.

Eind 2008

Stuurgroep LSB en de betrokken diensten Managementteam gemeente en O.C.M.W.-secretaris

Gemeente en O.C.M.W. Een transparantere en vereenvoudigde dienstverlening kunnen aanbieden Dit zou geen financiële weerslag mogen betekenen

Initiatiefnemers : Beoogd resultaat Financiële vertaling

B. Eenvormigheid inzake premies. •

Concrete acties : o Er is reeds een analyse gemaakt welke premies er via de gemeentelijke en O.C.M.W. diensten kunnen aangevraagd worden. Er werd bekeken hoe deze aangevraagd, behandeld en toegekend worden(administratieve formaliteiten, bevoegde dienst,…) Wat de thuiszorgpremies betreft is er regeling uitgewerkt waarbij alles via het LDC kan verlopen. o Onderzoeken welke premies kunnen gecentraliseerd of ge-uniformiseerd worden, op het vlak van aanvraag, behandeling, uitbetaling. o Onderzoeken hoe er tot een meer gestroomlijnde behandeling van de verschillende premies zou kunnen gekomen worden. o Een concreet voorstel uitwerken tot verbetering o Afspraken maken met de financiële dienst (van O.C.M.W. en gemeente) rond de uitbetaling.

•

Timing : o

Zie schema

•


•

Uitvoerders : zie schema

•


•



Eenvormigheid inzake premies nastreven. O.D. 2.2 Sociaal Huis. Timing

Er is reeds een analyse gemaakt welke premies er via de gemeentelijke en O.C.M.W. diensten kunnen aangevraagd worden. Er werd bekeken hoe deze aangevraagd, behandeld en toegekend worden(administratieve formaliteiten, bevoegde dienst,…) Wat de thuiszorgpremies betreft is er regeling uitgewerkt waarbij alles via het


2006

Uitvoerders Stuurgroep LSB

42

LDC kan verlopen. Onderzoeken welke premies kunnen gecentraliseerd of geuniformiseerd worden, op het vlak van aanvraag, behandeling, uitbetaling Onderzoeken hoe er tot een meer gestroomlijnde behandeling van de verschillende premies zou kunnen gekomen worden. Een concreet voorstel uitwerken tot verbetering

Tweede helft 2008

Stuurgroep LSB en de betrokken diensten

Tweede helft 2008 Begin 2009

Introduceren van verbetering

Tegen eind 2009

Stuurgroep LSB en de betrokken diensten Managementteam gemeente Schepencollege en O.C.M.W.-Raad ontvanger

Afspraken maken met de financiële dienst (van O.C.M.W. en gemeente) Tegen eind 2009 rond de uitbetaling Gemeente en O.C.M.W. Initiatiefnemers : Een transparantere en vereenvoudigde dienstverlening kunnen aanbieden Beoogd resultaat Dit zou geen financiële weerslag mogen betekenen Financiële vertaling C. Rechtenverkenner. •

Concrete acties : o De ingezamelde gegevens over de verschillende premies en diensten worden ingebracht in het systeem van de Rechtenverkenner. o De ingebrachte gegevens worden up-to date gehouden. o Het bestaan van de website ‘Rechtenverkenner’ voldoende bekendmaken onder meer door een rechtstreekse link te plaatsen op de gemeentelijk website

•

Timing : o

Zie schema

•


•

Uitvoerders : zie schema

•


•



Ondersteunen Rechtenverkenner. O.D. 2.3 Sociaal Huis. Timing

De ingezamelde gegevens over de verschillende premies en diensten worden ingebracht in het systeem van de Rechtenverkenner. De ingebrachte gegevens worden up-to-date gehouden.

Uitvoerders

Tegen eind 2007

Medewerker O.C.M.W.

Vanaf 2007 Vanaf werking één-loket-functie Vanaf 2007

Medewerker O.C.M.W. Baliemedewerker

Het bestaan van de website ‘Rechtenverkenner’ voldoende Verantwoordelijke bekendmaken onder meer door een rechtstreekse link te plaatsen op de gemeentelijke website gemeentelijk website. Er wordt tevens een persconferentie georganiseerd om het initiatief meer bekendheid te geven. Gemeente en O.C.M.W. Initiatiefnemers : Een transparantere en vereenvoudigde dienstverlening kunnen aanbieden Beoogd resultaat Dit zou geen financiële weerslag mogen betekenen Financiële vertaling


43

D. Eén loket functie. •

Concrete acties : o Bij de bouw van het nieuw Woon en Zorgcentrum annex dienstencentrum en administratief centrum wordt voldoende aandacht geschonken aan een optimale inplanting van de balie en aanverwante ruimtes. o Opstellen functieprofiel voor een baliemedewerker waar het verwachtingspatroon naar de één-loket-functie duidelijk tot uitdrukking komt. o Aanwerving van een baliemedewerker op basis van het functieprofiel. o De één-loket-functie wordt naar buiten toe gecommuniceerd als Sociaal Huis.

•

Timing : o

Zie schema

•


•

Uitvoerders : o Zie schema

•


•

Financiële vertaling : o Loon- en werkingskost van een baliemedewerker.


Uitbouw één-loket-functie. O.D. 2.4 Sociaal Huis.

Bij de bouw van het nieuw Woon en Zorgcentrum annex dienstencentrum en administratief centrum wordt voldoende aandacht geschonken aan een optimale inplanting van de balie en aanverwante ruimtes Opstellen functieprofiel voor een baliemedewerker waar het verwachtingspatroon naar de één-loket-functie duidelijk tot uitdrukking komt Aanwerving van een baliemedewerker op basis van het functieprofiel. De één-loket-functie wordt naar buiten toe gecommuniceerd als Sociaal Huis

Initiatiefnemers : Beoogd resultaat Financiële vertaling

Timing

Uitvoerders

2007 - 2010

O.C.M.W.

Tweede helft 2008

Stuurgroep LSB

Eind 2009 Begin 2010

O.C.M.W. Gemeente en O.C.M.W. – Sociaal Huis.

Gemeente en O.C.M.W. Een transparantere en vereenvoudigde dienstverlening kunnen aanbieden Loon- en werkingskost van een baliemedewerker.

E. Informatica. •

•

Concrete acties : o Onderzoeken hoe vlotte informatie-uitwisseling kan georganiseerd worden tussen de systemen van gemeente en O.C.M.W. Er moet hierbij onderzocht worden of beide systemen eventueel geïntegreerd worden. o Het uitwerken van een geïntegreerd informaticasysteem of –systemen dat op een eenvormige wijze kan geconsulteerd worden. o In gebruik nemen van een registratiesysteem dat het mogelijk maakt om iedere vraag te kunnen traceren en op te volgen. Timing : o Zie schema


44

•


•


•


•

Financiële vertaling : o Bij de vernieuwing van het informaticasystemen moeten deze voorwaarden meegenomen worden. o Er zal een budget moeten vrijgemaakt worden voor een registratiesysteem, na onderzoek van de markt.


Informatica. O.D. 2.5 Sociaal Huis. Timing

Uitvoerders

Onderzoeken hoe vlotte informatie-uitwisseling kan georganiseerd 2007 - 2008 Gemeente en worden tussen de systemen van gemeente en O.C.M.W. Er moet hierbij O.C.M.W. onderzocht worden of beide systemen eventueel geïntegreerd worden Het uitwerken van een geïntegreerd informaticasysteem of –systemen Tweede helft Gemeente en dat op een eenvormige wijze kan geconsulteerd worden. 2008 O.C.M.W. In gebruik nemen van een registratiesysteem dat het mogelijk maakt om Eind 2009 Gemeente en iedere vraag te kunnen traceren en op te volgen. O.C.M.W. Gemeente en O.C.M.W. Initiatiefnemers : Een transparantere en vereenvoudigde dienstverlening kunnen aanbieden Beoogd resultaat Bij de vernieuwing van het informaticasystemen moeten deze voorwaarden Financiële vertaling meegenomen worden. Er zal een budget moeten vrijgemaakt worden voor een registratiesysteem, na onderzoek van de markt. F. Toegankelijke dienstverlening. •

Concrete acties : o Bij de bouw van het administratief centrum – Sociaal Huis wordt rekening gehouden met de principes van een optimale fysieke toegankelijkheid van het gebouw. Hiervoor wordt beroep gedaan op een toegankelijkheidsadvies opgemaakt door een erkend toegankelijkheidsbureau. o Naast aandacht voor de fysieke toegankelijkheid wordt er ook extra zorg besteed aan de mentale toegankelijkheid, met specifieke aandacht voor mensen met minder behartigde belangen. Dit betekent ondermeer dat bij de externe communicatie de taal en communicatievormen voor iedereen verstaanbaar en haalbaar is. o In het nieuw te bouwen administratief centrum – Sociaal Huis wordt een bureau voorzien voor externe diensten die daar hun zitdagen kunnen houden. o Het behoort tot het takenpakket van de baliemedewerker om de planning van de zitdagen van de diverse externe diensten te coördineren.

•

Timing : o

Zie schema

•


•



45

•


•

Financiële vertaling : o De kosten zitten vervat in de oprichting van een nieuw Woon en Zorgcentrum annex dienstencentrum en administratief centrum.


Toegankelijke dienstverlening. O.D. 2.6 Sociaal Huis. Timing

Uitvoerders

Bij de bouw van het administratief centrum – Sociaal Huis wordt rekening 2007 - 2010 Bouwteam O.C.M.W. gehouden met de principes van een optimale fysieke toegankelijkheid van het gebouw. Hiervoor wordt beroep gedaan op een toegankelijkheidsadvies opgemaakt door een erkend toegankelijkheidsbureau. In het nieuw te bouwen administratief centrum – Sociaal Huis wordt een 2010 Bouwteam O.C.M.W. bureau voorzien voor externe diensten die daar hun zitdagen kunnen houden. Het behoort tot het takenpakket van de baliemedewerker om de planning van Eind 2010 Sociaal Huis. de zitdagen van de diverse externe diensten te coördineren. O.C.M.W. Initiatiefnemers : Een transparantere en vereenvoudigde dienstverlening kunnen aanbieden Beoogd resultaat De kosten zitten vervat in de oprichting van een nieuw Woon en Zorgcentrum annex Financiële vertaling dienstencentrum en administratief centrum.

Participatie. Dit beleidsthema maakte onderwerp uit van een infovergadering waarop alle gemeente- en O.C.M.W.-raadsleden uitgenodigd waren, samen met de lokale actoren en het geïnteresseerd publiek. Deze vergadering ging door op donderdag 18 oktober 2007. Naast de voorstelling van de beleidsthema’s kinderopvang, wonen en Sociaal Huis, was er mogelijkheid tot vraagstelling en ruimte om reacties en opmerkingen te geven. Het initiatief werd ruim aangekondigd in het gemeentelijk infoblad, op de gemeentelijke website, via de pers en met affiches.8

8

Zie bijlage 4


46

III d. Wonen

3198

3000

3055

3500

2908 3042 3041

Omgevingsanalyse.

2500

1997

2000

2003

1500

2004

1000

Huizen en hoeven, Appartementen, aantal aantal percelen percelen

94 116

94

66 94

228 230

200

156

0

178

2005

500

2006

Aantal sociale huurhuizen en appartementen

Wooncomfort in de regio Roeselare-Tielt Aantal woningen met groot comfort

6305

2610

41929

Aantal woningen met middelmatig comfort

Aantal woningen met klein comfort

28809 7916

Aantal woningen met geen comfort

Niet gekend

Geïntegreerde visie. Strategische doelstelling Het is een taak van de lokale overheid om het sociaal grondrecht, nl. ‘ieder heeft recht op een behoorlijke huisvesting’ binnen de gemeente Lichtervelde concreet gestalte te geven. Hiertoe wil de gemeente een woonbeleid uitbouwen dat erop gericht is de kwaliteit van het woningpatrimonium te verbeteren en de toegang tot (huur)woningenmarkt te versoepelen voor mensen uit de doelgroepen. De dienstverlening inzake wonen naar de Lichterveldse bevolking wordt verder verbeterd en uitgewerkt. Operationele doelstelling Uitwerken Woonplan. Het woonthema is een complexe materie met raakvlakken op diverse beleidsdomeinen. Daarom is het belangrijk, in het kader van de strategische doelstelling om een goed uitgebalanceerd woonplan uit te werken. Aangezien dit heel wat specifieke expertise vergt, wenst het gemeentebestuur zich in te schrijven in de intergemeentelijke samenwerking in de regio Roeselare. Hierdoor kan er gebruik gemaakt worden van de know-how die op dat vlak bij het WVI en de provincie aanwezig is. Opdat het woonplan voldoende gedragen zou worden, is het opstarten van een woonoverleg belangrijk. Actief participeren op de huurmarkt. Door zelf als actor op te treden op de huurmarkt is het de betrachting om een aantal woningen te kunnen aanbieden aan mensen uit de doelgroepen die anders moeilijk een betaalbare huurwoning kunnen vinden. Een bijkomend doel is om beter controle te krijgen op het laagste segment van het


47

aanbod van huurwoningen, nl. de woningen met weinig of geen comfort. Vooraleer immers dergelijke woningen door te verhuren dienen zij te voldoen aan een aantal minimale kwaliteitsnormen. Het meest aangewezen middel om dit te realiseren is te werken via een Sociaal Verhuurkantoor. De gemeente en het O.C.M.W. hebben dan ook de beslissing genomen om aan te sluiten bij het Sociaal Verhuurkantoor Regio Roeselare. De huizen die het O.C.M.W. momenteel huurt om door te verhuren zullen eveneens ingebracht worden in het Sociaal Verhuurkantoor. Er zal actief op zoek gegaan worden om bijkomende huizen te kunnen verhuren. Naast de component huisvesting is er tevens een component sociale tewerkstelling gekoppeld aan de werking van de Sociaal Verhuurkantoor. Er wordt nl. een renovatieploeg ingezet om woningen op te knappen of om in goede staat te houden. Deze renovatieploeg fungeert als sociale leerplaats voor werknemers uit de doelgroepen (art. 60, SINE, …). Er wordt een groeipad voorzien waarbij ernaar gestreefd wordt om tegen 2010 reeds een 10-tal woningen via het R.S.V.K. te kunnen verhuren. Naast het aanbieden van huurwoningen zal het O.C.M.W. eveneens op zoek gaan naar panden met de bedoeling om deze aan te kopen en na renovatie als sociale woning te verhuren. Er zal hierbij gebruik gemaakt worden van de subsidie voor sociale woonprojecten zoals deze door de Vlaamse Overheid werden uitgewerkt. Deze subsidies omvatten een tussenkomst voor zowel de verwerving, de – eventuele – sloop, als de (ver)bouw(ings)kosten. De opzet is om tegen 2012 een drietal bijkomende woongelegenheden te realiseren. Samenwerking met de Sociale Bouwmaatschappij. De Sociale bouwmaatschappij De Mandel is momenteel de enige actor binnen de gemeente op het vlak van sociale huisvesting. Een goede samenwerking met De Mandel is dan ook belangrijk om tot een beter uitgebouwd woonbeleid te komen. Deze samenwerking situeert zich op de eerste plaats in de realisatie van bijkomende sociale huisvesting (momenteel slechts 3,63 % sociale huurwoningen of appartementen). Maar ook op het vlak van instroom en woonbegeleiding is een goede samenwerking noodzakelijk. Op dit vlak kan de organisatie van een zitdag van een medewerker van De Mandel in het Sociaal Huis een stap in de goede richting zijn. Stimulansen uitbouwen om verbeteringswerken uit te voeren. In Lichtervelde worden meer dan 80 % van de woningen bewoond door de eigenaar. Vertrekkend vanuit dit gegeven, is het belangrijk om ook (financiële) stimulansen uit te werken, zodat eigenaars aangezet worden om hun woning te verbeteren of aan te passen. Binnen dit grootste segment van het woningpatrimonium is er ook nog een belangrijk percentage woningen met weinig of geen comfort. Een belangrijk instrument hiertoe is het gemeentelijke systeem van sanerings- en verbeteringspremies. Om deze zo efficiënt mogelijk in te zetten zal het bestaande systeem de premies en heffingen doorgelicht worden. Deze doorlichting gebeurt in het kader van de intergemeentelijke samenwerking en zal uitgevoerd worden door het W.V.I. Verder wordt er aandacht besteed aan een goede bekendmaking en vlotte behandeling van de aanvragen. Naast de directe kost van de huisvesting (huur of afbetaling) wordt een andere component, die met huisvesting gelieerd is, steeds belangrijker in het gezinsbudget, nl. de energie-uitgaven. Hierin wil de lokale overheid een actieve rol spelen. In een eerste fase wordt er via energiescans nagegaan waar gezinnen kunnen besparen op hun energie-uitgaven. In een volgende fase kunnen er systemen uitgewerkt worden waarbij verbeteringswerken via subsidiëring, lening of terugverdieneffecten uitgevoerd worden.

Meerjarenplanning. A. Uitwerken Woonplan. • Concrete acties : o De gemeente volgt de besprekingen op de oprichting van een intergemeentelijke samenwerking rond wonen in de Regio Roeselare op de voet op. o Actief participeren aan de intergemeentelijke samenwerking rond wonen, voor zover deze effectief van start kan gaan. o Er wordt een woonoverleg opgestart tussen diverse actoren die werken rond wonen (gemeentelijke administratie, O.C.M.W., welzijnswerk zoals thuiszorgdiensten, S.V.K.,…).


48

•

Timing : o

Zie schema.

•

Initiatiefnemers : o Gemeente

•

Uitvoerders : o Gemeente

•

Beoogd resultaat : o Een uitgebalanceerd woonplan opstellen en uitvoeren dat gedragen wordt door de verschillende actoren die rond wonen werken.

•

Financiële vertaling : o De bijdrage aan het S.V.K. Regio Roeselare wordt jaarlijks betaald volgens de verdeelsleutel die gebaseerd is op het inwonersaantal van de gemeente en het aantal ingehuurde woningen binnen de gemeente.


Uitwerken Woonplan WO. 3.1. Wonen. Timing

Uitvoerders

De gemeente volgt de besprekingen op de oprichting van een Tegen september Gemeente intergemeentelijke samenwerking rond wonen in de Regio Roeselare op 2007 de voet op. Actief participeren aan de intergemeentelijke samenwerking rond Vanaf tweede Gemeente & wonen, voor zover deze effectief van start kan gaan. helft 2007 O.C.M.W. Er wordt een woonoverleg opgestart tussen diverse actoren die werken 2008 Gemeente & rond wonen (gemeentelijke administratie, O.C.M.W., welzijnswerk zoals O.C.M.W. thuiszorgdiensten, S.V.K.,…). Gemeente en O.C.M.W. Initiatiefnemers : Een uitgebalanceerd woonplan opstellen, uitvoeren en opvolgen dat gedragen Beoogd resultaat wordt door de verschillende actoren die rond wonen werken. De intergemeentelijke samenwerking is in principe kosteloos. Sommige Financiële vertaling engagementen voortvloeiend uit de samenwerking kunnen wel financiële gevolgen met zich meebrengen (opstellen woonplan,…)

B. Actief participeren op de huurmarkt. •

Concrete acties : o De nodige principiële beslissingen nemen om te kunnen aansluiten bij het Sociaal Verhuurkantoor Regio Roeselare. o Bekendmaking van de werking Sociaal Verhuurkantoor, zowel naar kandidaathuurders als naar eigenaars toe. o Een antennepunt uitbouwen van het Sociaal Verhuurkantoor binnen het Sociaal Huis.

•

Timing : o

Zie schema

•


•

Uitvoerders : o O.C.M.W. – Sociaal Huis.


49

•

Beoogd resultaat : o Een voldoende aantal aangepaste woningen van goede kwaliteit aanbieden tegen een betaalbare prijs en met woonzekerheid aan personen uit de doelgroep. Tegen 2010 willen wij reeds 10 woningen aanbieden.

•

Financiële vertaling : o De bijdrage aan het S.V.K. Regio Roeselare wordt jaarlijks betaald volgens de verdeelsleutel die gebaseerd is op het inwonersaantal van de gemeente en het aantal ingehuurde woningen binnen de gemeente.


Actief participeren op de huurmarkt WO. 3.2. Wonen. Timing

Uitvoerders

De nodige principiële beslissingen nemen om te kunnen aansluiten bij 2007 Gemeente en het Sociaal Verhuurkantoor Regio Roeselare O.C.M.W.-raad Bekendmaking van de werking Sociaal Verhuurkantoor, zowel naar Vanaf tweede O.C.M.W.-diensten kandidaat-huurders als naar eigenaars toe. helft 2007 Een antennepunt uitbouwen van het Sociaal Verhuurkantoor binnen het 2008 O.C.M.W. – Sociaal Sociaal Huis Huis. Gemeente en O.C.M.W. Initiatiefnemers : Tegen 2010 10 aangepaste woningen van goede kwaliteit aanbieden tegen een Beoogd resultaat betaalbare prijs en met woonzekerheid aan personen uit de doelgroep. De jaarlijkse bijdrage aan het S.V.K. Regio Roeselare betalen. (cf meerjarenplan Financiële vertaling gemeente en O.C.M.W.)

C. Samenwerking met de Sociale Bouwmaatschappij. •

Concrete acties : o Geregeld overleg plegen met de Sociale Bouwmaatschappij De Mandel, teneinde tot nieuwe realisatie te komen binnen de gemeente van sociale bouwprojecten. o Een betere opvolging van de instroom en woonbegeleiding uitbouwen. Hiertoe zal de bouwmaatschappij een zitdag organiseren in het Sociaal Huis.

•

Timing : o

Zie schema

•


•

Uitvoerders : o O.C.M.W. – Sociaal Huis.

•

Beoogd resultaat : o Het aantal sociale woningen in Lichtervelde optrekken naar 5 %.

•

Financiële vertaling : o Deze doelstelling heeft niet onmiddellijk een financieel kostenplaatje.


50


Samenwerking met de Sociale Bouwmaatschappij. WO. 3.3. Wonen. Timing Uitvoerders

Overleg plegen met de Sociale Bouwmaatschappij De Mandel, teneinde Vanaf 2007 Gemeente tot nieuwe realisatie te komen binnen de gemeente van sociale bouwprojecten. Een betere opvolging van de instroom en woonbegeleiding uitbouwen. Vanaf 2008 O.C.M.W. – Sociaal Hiertoe zal de bouwmaatschappij een zitdag organiseren in het Sociaal Huis. Huis. Gemeente en O.C.M.W. Initiatiefnemers : Het aantal sociale woningen in Lichtervelde optrekken naar 5 %. Beoogd resultaat Dit zou geen financiële weerslag mogen betekenen Financiële vertaling D. Stimulansen uitbouwen om verbeteringswerken uit te voeren. •

Concrete acties : o Het aanbieden van een gemeentelijke systeem van sanerings- en verbeteringspremies. o Doorlichting bestaand systeem o De bekendmaking van dit systeem. o De werking van dit systeem vereenvoudigen naar aanvraag en opvolging toe. o Uitvoeren van energiescans in samenwerking met Eandis. o Onderzoeken hoe een aanvullend (of aangepast) systeem de investering in energiebezuinigende aanpassingen kan uitgewerkt worden, rekening houdende met de terugverdienmogelijkheden van de investeringen.

•

Timing : o

Zie schema

•

Initiatiefnemers : o Gemeente

•

Uitvoerders : o Gemeente – O.C.M.W. – Sociaal Huis

•

Beoogd resultaat : o Jaarlijks een tiental woningen aanpassen en verbeteren. o Jaarlijks een vijftal woningen waaraan energiebezuinigende aanpassingen gebeuren.

•

Financiële vertaling : o Jaarlijks wordt dit op € 2.500 geraamd voor de aanpassings- en verbeteringswerken o Voor de tweede maatregel wordt € 2.500 voorzien.


51


Stimulansen uitbouwen om verbeteringswerken uit te voeren. WO. 3.4. Wonen. Timing Uitvoerders

Het aanbieden van een gemeentelijke systeem van sanerings- en verbeteringspremies Doorlichting bestaand systeem De werking van dit systeem verbeteren en vereenvoudigen naar aanvraag en opvolging toe. De bekendmaking van het aangepast systeem. Uitvoeren van energiescans in samenwerking met Eandis.

Is reeds bestaande 2008 Tweede helft 2008 Vanaf 2009 Tweede helft 2007 Begin 2009

Gemeente WVI Gemeente – Sociaal Huis. Gemeente Gemeente - Eandis

Onderzoeken hoe een aanvullend (of aangepast) systeem de Gemeente investering in energiebezuinigende aanpassingen kan uitgewerkt worden, rekening houdende met de terugverdienmogelijkheden van de investeringen. Gemeente Initiatiefnemers : Jaarlijks een tiental woningen aanpassen en verbeteren. Beoogd resultaat Jaarlijks een vijftal woningen waaraan energiebezuinigende aanpassingen gebeuren Jaarlijks € 2.500 voor de aanpassings- en verbeteringswerken Financiële vertaling Voor de tweede maatregel wordt € 2.500 voorzien.

Participatie. Het beleidsthema Wonen maakte eveneens onderwerp uit van een infovergadering waarop alle gemeente- en O.C.M.W.-raadsleden uitgenodigd waren, samen met de lokale actoren en het geïnteresseerd publiek. Deze vergadering ging door op donderdag 18 oktober 2007. Naast de voorstelling van de beleidsthema’s kinderopvang, wonen en Sociaal Huis, was er mogelijkheid tot vraagstelling en ruimte om reacties en opmerkingen te geven. Het initiatief werd ruim aangekondigd in het gemeentelijk infoblad, op de gemeentelijke website, via de pers en met affiches.9

9

Zie bijlage 4


52

Bijlage 1

Uittreksel uit de actualisatie van het Technisch Financieel Plan 2007. Deelproject 3 : Lokaal dienstencentrum

Aangezien het OCMW nog niet over een lokaal dienstencentrum beschikt, maken wij hier een simulatie van een mogelijke exploitatie van een lokaal dienstencentrum. Aan de inkomstenzijde houden we rekening met de werkingssubsidie van 25.000,00 euro vanuit de Vlaamse Overheid. Daarnaast voorzien we een globale inkomst uit deelname in de activiteitenkost van de gebruikers, verkoop van maaltijden, drankverkoop, … Het principe dat hier gehanteerd wordt, is dat alle ingerichte activiteiten in het dienstencentrum zelfbedruipend zullen zijn. Dat wil zeggen dat de gemaakte kosten voor vorming-, informatie- en andere activiteiten doorgerekend wordt via inkomgeld of activiteitendeelname. We ramen de inkomsten op 25.000,00 euro. Dit cijfer is realistisch voor een klein erkend lokaal dienstencentrum met een lokale werking. Aan de kostenzijde verwachten we naar analogie met de werkingsopbrengsten 15.000,00 euro voor aankoop van goederen en producten en 10.000,00 euro voor diensten en leveringen. Daarnaast verwachten we 20.000,00 euro interne facturatie voor algemene coördinatie vanuit het OCMW, doorgerekende maaltijden, … De investering die vanuit het OCMW zal gebeuren situeert zich enerzijds in het ter beschikking stellen van personeel voor de werking en anderzijds de bouwkost. Het is een keuze van het OCMW Lichtervelde om te investeren in een lokaal dienstencentrum en hiermee het algemeen welzijn te verhogen, cfr. de opdracht van de OCMW’s. De wetgeving voorziet minstens 0,5 VTE centrumleider als personeelserkenningsnorm. We voorzien 1 voltijdse functie, gezien dit in praktijk nodig is voor een volwaardige werking. We voorzien ook nog een halftijds personeelslid op het niveau van een verzorgende. Daarnaast voorzien we ook een poetsvrouw voor het onderhoud. Alle ander noodzakelijk personeel voor de activiteitenwerking wordt voorzien via vrijwilligers. Dit resulteert in een jaarlijkse loonkost van 107.018,50 euro.

Functie Centrumleider Administratie en onthaal KEL/paramedici/animatie Hoofdverpleging Verpleging Verzorging Chef-kok Hulpkok Keukenpersoneel Schoonmaak verantwoordelijke schoonmaak Totale equipe


VTE 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 2,50

Brutoloon Totale loonkost per VTE (incl patronale bijdr.) 3.338,61 59.313,47 1.740,97 0,00 2.121,29 0,00 2.704,59 0,00 2.284,22 0,00 1.819,22 18.159,03 11,12 0,00 9,33 0,00 8,76 0,00 9,33 0,00 8,76 29.546,01 107.018,50

53

Bijlage 1

Voor de bouwkost worden hierna de detailberekeningen toegevoegd. Raming Projectkost Projectfase 1 (ruwbouw) Projectfase 2 (technieken) Projectfase 3 (afwerking) Projectfase 4 (meubilair) Omgevingswerken

EUR 396.067 214.823 255.148 0 66.015 932.053 15.231 947.284

Netto projectkost Kunstwerk Netto projectkost inclusief kunstwerk Berekening algemene kosten Architect en studiebureau Veiligheidscoördinator: Kosten projectbegeleiding: Aansluitingen nutsvoorz., polis ABR en publicaties, grondonderzoek,… Totaal algemene kosten (totaal 8%)

EUR pm pm pm

Berekening BTW BTW 21 % op projectfase 1 + 2 + 3 voor thuiszorgondersteunende delen = à 21% BTW 21% op projectfase 4, omgevingswerken en kunstwerk = à 21% BTW 21% op algemene kosten = à 21% Totaal BTW

EUR

Totale kostenraming Raming kostprijs excl algemene kosten en BTW Kunstwerk Algemene kosten BTW Totale projectkost

EUR

pm 75.783

181.868 17.062 15.914 214.844

932.053 15.231 75.783 214.844 1.237.910

Opmerking: we rekenen hier 8% algemene kosten, maar geen bijkomende onvoorziene kosten.


54

Bijlage 1

We berekenen ook de VIPA-subisidie voor deelproject 3.

Project LDC Lichtervelde Aantal m² per woongelegenheid Totale capaciteit

600 nieuwbouw 1

VIPA-subsidies Projectfase 1-3

Budgetbedrag 1/1/1994 Bouwindex 1/1/2007 Subsidie/m² Subsidiabel aantal m² Max. netto subsidie

Totaal

Projectfase 4

500 1,46406 732 600 439.218

0 1,46406 0 600 0

500 1,46406 732 600 439.218

BTW (12-21%) Alg Kosten (7%) BTW op Alg Kosten

52.706 30.745 6.457

0 0 0

52.706 30.745

Maximale subsidie Totaal subsidie

529.126 529.126

0

529.126

6.457

1, Afschrijvingen 1.237.910

Totale bouwkost lokaal dienstencentrum: Afschrijvingen over 33 jaar

90%

Afschrijvingskost per jaar Afschrijvingen over 10 jaar

1.114.119 33.761

10%

123.791

Afschrijvingskost per jaar

12.379

Totale afschrijvingskost

46.140

2, Bepalen eigen aandeel

Totale bouwkost subsidies 60% VIPA eigen te financieren

1.237.910 529.126 708.785

3. Jaarlijkse aflossingen + intresten 20 jaar aan een intrest van Gemiddelde jaarlijkse intrestlast


0,045

380.988 19.049

55

Bijlage 1

VIPA subsidie / werkingstoelage

De werkingstoelage wordt bepaald door het vermenigvuldigen van het subsidiebedrag met een coëfficiënt. Deze coëfficiënt bedraagt 7,3222 %, waardoor de werkingstoelage 38.744 Euro bedraagt. Intresten en aflossingen Kapitaal Intrest 708.785 Versch.kap 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Subsidie Intrest 529.126 Versch.kap 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Periodes 0,0450 708.785 686.191 662.581 637.909 612.126 585.183 557.028 527.605 496.859 464.729

Per./jaar 20

20 Intrest/periode Gedelgd kap. Annuiteit Cumul.kap Cumul intr 31.895 22.593 54.489 22.593 31.895 30.879 23.610 54.489 46.203 62.774 29.816 24.672 54.489 70.876 92.590 28.706 25.783 54.489 96.659 121.296 27.546 26.943 54.489 123.601 148.842 26.333 28.155 54.489 151.757 175.175 25.066 29.422 54.489 181.179 200.241 23.742 30.746 54.489 211.926 223.983 22.359 32.130 54.489 244.056 246.342 20.913 33.576 54.489 277.631 267.255 Periodes

0,0450 529.126 512.259 494.634 476.215 456.968 436.854 415.836 393.871 370.918 346.932

Jaren 1

Per./jaar 20

Jaren 1

20 Intrest/periode Gedelgd kap. Annuiteit Cumul.kap Cumul intr 23.811 16.866 40.677 16.866 23.811 23.052 17.625 40.677 34.492 46.862 22.259 18.419 40.677 52.911 69.121 21.430 19.247 40.677 72.158 90.551 20.564 20.114 40.677 92.272 111.114 19.658 21.019 40.677 113.290 130.773 18.713 21.965 40.677 135.255 149.485 17.724 22.953 40.677 158.208 167.209 16.691 23.986 40.677 182.194 183.901 15.612 25.065 40.677 207.259 199.513

Dit resulteert in de volgende kosten- en opbrengstenstructuur voor het LDC in 2010: LDC absolute cijfers 70-74 Werkingsopbrengsten 70 Opbrengsten uit activiteiten 73 interne facturatie 74 Andere werkingsopbrengsten 60-64 Werkingskosten 60 Goederen en producten 61 Diensten en leveringen Leveringen en diensten interne facturatie 62 Bezoldigingen 63 Afschrijvingen 65 Andere werkingskosten Werkingsresultaat 75 Financiële opbrengsten 65 Financiële kosten Resultaat van het boekjaar


2010 50 000 25 000 25 000 208 159 15 000 40 000 10 000 20 000 107 019 46 140 - 158 159 28 882 55 706 - 184 983

56

Bijlage 2

OVERZICHT VAN DE ANTWOORDEN: 1. In bijlage vindt u een kort overzicht van het huidig aanbod aan dienstverlening rond thuiszorg, georganiseerd door de gemeente en/of het OCMW. Beantwoordt deze dienstverlening aan de noden van uw leden of cliënten? -

-

-

-

-

NEEN, vooral ‘beschermd wonen’ – kunnen nu en in de toekomst meer noden hebben (de biekorf) JA, nood die momenteel in Lichtervelde nog bestaat: vraag naar klusjesdienst voor vb.: behangen, kleine schilderwerkjes,… (CM Roeselare-Tielt) JA. ‘Brochure vol praktische informatie’ wordt regelmatig in Lichtervelde bedeeld. De informatie is praktisch en overzichtelijk meegedeeld. De brochure wordt rondgedeeld aan alle inwoners (Godelieve Compernol – Eeuwige Lente) Grotendeels wel. Bepaalde cliënten vragen wel om meer deel te kunnen nemen aan vb. kaarnamiddagen, vormingen voor gepensioneerden, activiteiten,… (Thuishulp Bond Moyson) JA (Jerry Decock) JA (Vlaams neutraal ziekenfonds) Dit aanbod beantwoordt in grote mate aan de vragen van de cliënten van het ICAN (ICAN Euromut) Ik denk het wel (Willy Vandendriessche) Neen: • Zijn er genoeg plaatsen voorzien in rustoord? (ook kortverblijf?) • Bejaardenwoningen? • Infrastructuur van kamers in rustoord is achterhaald • De opvang van de demente personen moet over een betere infrastructuur beschikken (Dr. Terwecoren) De patiënten waar wij aan huis komen zijn tevreden over de dienstverlening (Wit-Gele Kruis) Aangezien gepensioneerden en minder validen het grootste gedeelte van ons cliënteel uitmaken, beantwoordt de dienstverlening inderdaad aan hun noden (Liberaal ziekenfonds) * Wat het seniorenbeleid betreft, neemt KBG deel aan de besprekingen om een seniorenraad in Lichtervelde op te richten * Sport voor senioren wordt door onze leden veelvuldig bijgewoond. (vb.: de sportweek voor senioren, het seniorensportfeest in samenwerking met de lokale sportdienst) Ook onze dansgroep treedt op tijdens het seniorenfeest * Thuiszorgpremie: KBG organiseerde op donderdag 27/10/2005 een voordracht over ‘de zorgverzekering’ met als spreekster mevrouw Marjolein Descheemaecker van de dienst maatschappelijk werk van de CM (36-tal deelnemers) * Dienstencheques: werden met een speciaal blad toegelicht aan al de KBGleden * Pensioenaanvragen: worden steeds doorgestuurd naar de plaatselijke diensten (CM, gemeente, …) * Minder Mobiele Centrale: we helpen mee zoeken naar mensen die willen rijden. (Herfstblomme – Gaston Missinne)


57

Bijlage 2

-

-

-

-

JA (Benedicte Ghyselen) Ja, wat voor handen is, maar uitbreiding soms nog noodzakelijk (Dr. Pareit) Ik denk het wel (Dr. Beele) Vermoedelijk wel, ik heb geen weet van bepaalde noden bij onze werknemers die niet ingevuld worden. (OptimaT – Steven Vandierendonck) * Gemeentelijk overleg thuiszorg meerwaarde * Van aanbod gemeente zijn niet alle items voldoende bekend * Ideaal zou zijn: bundeling van diensten op 1 centraal punt (Dr. Vandamme) Ik denk dat er al een mooi aanbod is, maar er zijn ook nog noden. * Dringend (reeds gekend) een moderner bejaardentehuis. (opletten om interieur niet te ingewikkeld te maken voor ouderen) * Gemakkelijke doorgang van service-flats naar bejaardentehuis. Sommige ouderen lopen niet graag buiten of kunnen niet gemakkelijk met rolstoel door (alleen). (Marleen Demeulenaere) * Gemeentelijk overleg thuiszorg is voor ons een belangrijk moment * De ondersteuning voor coördinatie, uitnodiging en logistiek is voor verbetering vatbaar. * We missen een gemeentelijk thuiszorgloket waar we met om het even welk probleem terecht kunnen. * De gemeente zou ook in overleg met logo en de huisartsen preventieve acties kunnen opzetten en ondersteunen (Dr. Vandenbussche) Aandacht voor fietsers senioren in kom van gemeente. Gebrek aan zebrapaden bij vernieuwing infrastructuur. Ontbreken van seniorenraad. (CRM Lichtervelde)

2. Is het huidig aanbod, naar uw mening, voldoende bekend bij uw leden of cliënten? -

-

-

NEEN (de biekorf) De voorzieningen/diensten zijn tamelijk gekend, de premies minder (CM Roeselare-Tielt) Het informatieblad ‘bij de hand’ is wel aan alle inwoners bedeeld, maar soms niet genoeg ter hand genomen (Godelieve Compernol – Eeuwige Lente) Waarschijnlijk niet alle diensten (Thuishulp Bond Moyson) Onze cliënten maken enkel gebruik van de diensten van de MMC. Het aanbod was ons niet volledig bekend (de klinker – tordaele) Niet altijd (Jerry Decock) Niet altijd, vooral de premies van de gemeente zijn niet altijd gekend bij de mensen (Vlaams neutraal ziekenfonds) Naar mijn mening is het huidige aanbod van dienstverlening gekend, maar het betreft meestal de algemene vragen: pensioen, gemeentelijke toelagen,… (ICAN Euromut) Ja, maar misschien niet het volledige aanbod (Willy Vandendriessche) Het zou goed zijn moest er een plaatselijke sociale kaart opgemaakt worden, zodat wij heel gemakkelijk kunnen doorverwijzen indien er vragen hieromtrent zijn (Wit-Gele Kruis) Tot op heden heb ik enkel de vraag van cliënten gekregen omtrent:


58

Bijlage 2

-

-

-

-

• Thuiszorgpremie • Nood oproep systemen Blijkbaar zijn de andere dienstverleningen gekend (Liberaal ziekenfonds) Bij sommige leden is het aanbod voldoende bekend, maar er blijven nog altijd leden over die zich niet inspannen om er meer over te weten (De Herfstblomme Gaston Missinne) Mijn werkterrein is vooral buiten Lichtervelde (5% van mijn werk is te Lichtervelde), waardoor er onvoldoende kennis is aangaande deze materie binnen de gemeente. Ik woon ook nog maar 5 jaar in Lichtervelde (Didier Vanmaele) Ik ondervind dat ze niet voldoende op de hoogte zijn van wat de mogelijkheden zijn of ze weten de weg ertoe niet altijd (Benedicte Ghyselen) Neen, goede informatiebrochure nodig (Dr. Pareit) Vermits naar mijn gevoel een aantal diensten weinig worden gebruikt denk ik dat ze allicht onvoldoende bekend zijn of dat de drempel om ze te gebruiken groot is. Hierbij denk ik vb. aan de Minder Mobiele Centrale, het personenalarm,… Van een aantalwas ik zelfs niet op de hoogte: rookdetector, premie kortverblijf (Dr. Beele) Indien concrete noden/vragen wordt via de sociale dienst contact opgenomen. (OptimaT – Steven Vandierendonck) Ik hoop het (Dr. Vandamme) Veel burgers kennen de diensten niet, weten niet van hun bestaan, laat staan van hoe ze functioneren of wat ze aanbieden (Marleen Demeulenaere) Ja (Dr. Vandenbussche) Neen: thuiszorgpremie, rookdetectoren, DOL, incontinentiepremie, gemeentelijk overleg thuiszorg (CRM Lichtervelde)

3. Hoe kan dit aanbod volgens u nog verbeterd worden? -

-

Uitbreiding met: • dienst warme maaltijden door OCMW (momenteel via traiteur, dit is OK voor het centrum, maar wat met mensen die ver van het centrum wonen en die zich moeilijk kunnen verplaatsen?) • proberen wachtlijst poetsdienst weg te werken (meer personeel?) • meer kamers in rusthuis voor kortverblijf • uitbouwen van een centrum voor dagopvang (CM Roeselare-Tielt) Het aanbod in onze gemeente is zeer goed (Godelieve Compernol – Eeuwige Lente) Eventueel een boekje waar alle diensten in vermeld staan waar mensen beroep op kunnen doen in de gemeente Lichtervelde (Thuishulp Bond Moyson) We zijn zeer tevreden over de werking van de MMC en de vlotte samenwerking met de dienst (de klinker – tordaele) * Samenwerking met de verschillende thuiszorgorganisaties in de gemeente, zodat er geen overaanbod gecreëerd wordt. * Bij een aanvraag ‘Tegemoetkoming aan gehandicapten’ misschien een contactpersoon van de sociale dienst van het ziekenfonds of… meegeven zodat het dossier verder opgevolgd kan worden?


59

Bijlage 2

-

-

-

-

-

(ICAN-Euromut) Geen idee, ik heb niet zoveel te maken met ‘oudere’ patiënten (Willy Vandendriessche) Misschien nog uitbreiding mogelijk tot warme maaltijden van OCMW, of… (Naar ons weten zijn warme maaltijden enkel mogelijk via plaatselijke traiteurs) (Wit-Gele Kruis) Mailings (vooral naar 65+), advertenties in plaatselijke kranten (Liberaal ziekenfonds) De aangeboden diensten eens nader komen uitleggen, is misschien wel een verbetering. Wij zullen er zelf ook eens over nadenken om zelf het initiatief te nemen om uw medewerkers te vragen voor een bijeenkomst met info en uitleg (De Herfstblomme – Gaston Missinne) Vooral werken aan de bekendmaking ervan (Benedicte Ghyselen) * er is vraag naar korte dagopvang (enkele uren) voor bejaarden of dementen, zo kan de mantelzorger boodschappen doen of iets volgen * vraag naar crea of hobbyfaciliteiten (cfr. Ten Elsberghe) dichter bij huis (Dr. Pareit) Het aanbod zelf is mijns inziens vrij volledig. Een betere bekendmaking naar vooral de bejaarden en hun familie moet mogelijk zijn (Dr. Beele) Als er een centraal punt zou zijn waar mensen terecht kunnen met hun vragen rond thuiszorg (Dr. Vandamme) Meer informatie en misschien bijeenkomsten of meer bezoeken aan de noodhebbenden, eenvoudige uitleg (Marleen Demeulenaere) * Een centraal gemeentelijk thuiszorg loket met een thuiszorgambtenaar die ondersteund en coördinerend kan optreden * Gemeentelijk overleg en organisatie van bevolkingsgerichte initiatieven (i.s.m. logo, SIT, lokale kring,…) (Dr. Vandenbussche) Door seniorenraad (CRM Lichtervelde)

4. Vindt u dat er een uitbreiding van het huidig aanbod vereist is, waarop het bestuur kan inspelen? -

JA: • • • • • •

-

-

klusjesdienst boodschappendienst sociaal restaurant / cafétaria (ontmoetingsplaats) “ontmoetingscentrum” oppasdienst vormingsinitiatieven ‘openstellen’ (cfr.: EURO-vorming die jullie gaven aan jullie cliënteel) (de biekorf) JA: meer bejaardenwoningen (betaalbare)!! (CM Roeselare-Tielt) JA: • Hulp bij senioren in de tuin • Kleine klusjes (vb.: deur die sleept – rolluik stuk… Bij wie kan je hiervoor terecht?) (Godelieve Compernol – Eeuwige Lente) Hier heb ik niet voldoende zicht op (Thuishulp Bond Moyson)


60

Bijlage 2

-

-

-

-

Eventueel vrijetijdsaanbod voor mensen met een verstandelijke handicap (de klinker – tordaele) JA: • 1 informatiecentrum waar personen terecht kunnen voor duidelijke informatie of doorverwijzing naar andere dienst, daar er steeds meer en meer administratie bijkomt. • Brochure in infoblad Lichtervelde met alle informatie. Niet nu en dan een beetje informatie die dan later verloren gaat (Jerry Decock) Misschien een uitbreiding van dagopvang en nachtopvang (Vlaams neutraal ziekenfonds) De ‘jonger’ wordende bejaarde (ICAN – Euromut) Geen idee (Willy Vandendriessche) Neen (Liberaal ziekenfonds) Uitbreiding na zoveel aanbod is misschien wel mogelijk, maar we hebben te weinig inzicht om ons daarover uit te spreken (De Herfstblomme – Gaston Missinne) * Activiteiten inlassen ter vrije tijdsbesteding, zodat vele bejaarden uit hun isolement gehaald worden * Meer service-flats * Eigen badkamer en WC in rustoord (ik hoor daar veel mensen over klagen) (Benedict Ghyselen) Ja, meer kortverblijfmogelijkheid (Dr Pareit) Gemeentelijk thuiszorgoverlegmoment beter ondersteunen, nog meer promoten, zeker meerwaarde! (Dr Vandamme) Ja: bejaardentehuis, serviceflats (Marleen Demeulenaere) Dienstencentrum voor alle senioren (CRM Lichtervelde)

5. Bent u zelf van plan om nieuwe initiatieven te ontplooien in het kader van de thuiszorg? -

-

-

niet direct (CM Roeselare-Tielt) bestaande zorg is zeer goed, brochure met info soms nog onvoldoende gebruikt (Godelieve Compernol – Eeuwige Lente) We proberen ons huidig aanbod steeds meer bekend te maken en aan de knelpunten te werken zodat dit steeds vlotter en efficiënter verloopt (Thuishulp Bond Moyson) Neen (Vlaams neutraal ziekenfonds) Neen (Willy Vandendriessche) Niet direct (Wit-Gele Kruis) Ja: • Promoten van het thuiszorgnummer 070/ 22 30 28, hierop kan men 24u/24u en 7d/7d terecht voor alle vragen omtrent thuiszorg • Ons beter profileren binnen het werkgebied om te participeren aan het lokaal sociaal beleid (Liberaal ziekenfonds) We volgen de bestaande toestanden en vinden dat nader contact met gemeente en OCMW alleen maar goed kan zijn (De Herfstblomme – Gaston Missinne)


61

Bijlage 2

-

Ik wil daar altijd aan meewerken (Benedicte Ghyselen) Neen, misschien in de toekomst wel ‘diensten’ aanbieden aan particulieren (nog toekomstmuziek!) vb.: strijk, groenzorg (OptimaT – Steven Vandierendonck) Neen. Beroep slorpt al zoveel op dat er net wat over blijft voor eigen gezin (Marleen Demeulenaere) Voorlopig niet (Dr. Vandenbussche)

6. Ziet u in de toekomst mogelijkheden tot samenwerking? -

-

Tordaele beschikt over een officieel erkend jobbureau (sedert maandag 19/09/05) – indien er initiatieven ontwikkeld worden op vlak van sociale tewerkstelling liggen hier misschien mogelijkheden. (de biekorf) Zeker (CM Roeselare-Tielt) Onze club staat steeds open voor samenwerking (Godelieve Compernol – Eeuwige Lente) Uiteraard (Thuishulp Bond Moyson) Ja, geen probleem. Ons ledenaantal in Lichtervelde is wel eerder beperkt! (Vlaams neutraal ziekenfonds) Ja (ICAN – Euromut) Als het nodig of noodzakelijk blijkt (Willy Vandendriessche) Ja, eventueel wel (Wit-Gele Kruis) Ja: participatie in werkgroepen (Liberaal Ziekenfonds) We willen gaarne samenwerken en staan open voor meerdere initiatieven (De Herfstblomme – Gaston Missinne) Geen probleem (Benedicte Ghyselen) Ja (Dr. Pareit) Geen andere of die die er nu al zijn (Dr. Beele) Geen ideeën hieromtrent, wel bereid tot samenwerking indien concrete vragen of voorstellen (OptimaT – Steven Vandierendonck) Ja, misschien wel na actieve loopbaan (Marleen Demeulenaere) Ja (Dr. Vandenbussche) Ja (CRM Lichtervelde)

7. Hebt u nog andere opmerkingen? -

-

De poetsdienst wordt bij Beschermd wonen als heel positief ervaren en ook aangevoeld als meer dan poetsen (= ondersteuning). Maar wat met ziekteperiodes – verlofperiodes (vlotte vervanging mogelijk?) (de biekorf) Niet direct – Misschien de ‘belbus’ in Lichtervelde. Hoe werkt deze dienst? (Godelieve Compernol –Eeuwige Lente) Neen (Willy Vandendriessche) Wij wensen op de hoogte gebracht te worden van initiatieven omtrent thuiszorg (Liberaal ziekenfonds) Ik zal eens vergelijken met Torhout en Kortemark, waar ik meer werk en meer contacten heb (Didier Vanmaele)


62

Bijlage 2

-

-

OptimaT heeft weinig ervaring met thuiszorg in Lichtervelde, waardoor onze inbreng niet zo groot is. Indien er binnen het Lokaal Sociaal beleid rond het thema tewerkstelling zou worden gewerkt, wil OptimaT hieraan wel graag meewerken. Tewerkstelling (van personen met een handicap) is immers onze hoofddoelstelling (OptimaT – Steven Vandierendonck) Betere steun van de gemeente t.o.v. seniorenverenigingen (CRM Lichtervelde)


63

Bijlage 3

Verslag inspraakronde Lokaal Sociaal Beleid 27.02.2007 Namiddagsessie : lokale actoren thuiszorg en seniorenverenigingen Aanwezigen: Boums Dominique (Tordaele), Vandecasteele Walter (Bestuurslid Splus), Laga Nicole (KVG) , Wittevrongel Hannelore (Familiehulp) , Schoonbaert Evy (Familiehulp) , Missinne Gaston (Okra en seniorenraad) , Versyck Denise (KULV) , Compenolle Lieve (seniorenclub, Eeuwige Lente), Goddyn Luc (Bestuurslild seniorenclub Eeuwige Lente) , Vancoillie Nicole (bestuurslid Markant), D’Heedene Lena (Voorzitter Markant) , Delameilleure Hans (Gemeente), Vandenbussche Ivan (gemeentesecretaris) , Beeusaert- Pattyn Ria (burgemeester), Declerck Rita (Ziekenzorg CM) , Vlaminck Mia (Ziekenzorg CM) , Vergote Lionette (KVG-KAV) , Descheemaeker Marjolijn (CAW – CM Roeselare/Tielt), Desmet Martine (oprichtster voor een netwerk van mindervaliden) , Willaert Kristof (ACV) , Samoy Milenka ( dienst thuishulp Bond Moyson), Vanwalleghem Roos (Voorzitter OCMW); Vandenbussche Kris (Secretaris OCMW), Sinnaeve Nele (sociale dienst OCMW) , Van Iseghem Annick (sociale dienst OCMW) Opmerkingen • Rita Declerck (Ziekenzorg)– Opmerking rond buurthulp Vanuit Ziekenzorg Lichtervelde wordt al aan buurthulp gedaan en dit in samenwerking met de sociale dienst van de C.M. Vrijwilligers gaan langs bij thuisgebonden, chronisch zieken Er wordt ook voor een opleiding gezorgd Men wenst meer ondersteuning en erkenning voor de mantelzorgers vanuit de gemeente Ev. Premie Ziekenzorg organiseert een verwenmoment, er is ook een 3maandelijks infoblad. •

Denise Versyck (KVLV) Meldt dat vanuit het KVLV ook aandacht wordt besteed aan de mantelzorgers o jaarlijkse met nieuwjaar een kleine attentie o 3 maandelijks infoblad Er is jaarlijks ook een dag voor de mantelzorger Infomomenten voor mantelzorgers worden reeds georganiseerd door de thuiszorgwinkel van de cm


64

Bijlage 3

Het is de bedoeling dat er binnen het LDC gebruik gemaakt wordt van de expertise en ervaring die reeds op de gemeente aanwezig is (Ziekenzorg, KVLV,….). De rol van het LDC is dan vooral ondersteunen en coördineren. Zo kunnen de infomomenten die door de verschillende diensten georganiseerd worden in het LDC doorgaan. Of kan er samengewerkt worden om aan iedere mantelzorger jaarlijks een attentie aan te bieden. •

Gaston Missinne (Okra) wou meer uitleg over het kortverblijf

Het woon – en zorgcentrum biedt 3 kortverblijven ipv 1 •

Lena D’Heedene (Markant)– vraag over de klusjesdienst Wat als de klusjesdienst een enorm succes wordt, kan er dan voldoende ingespeeld worden op de vraag?

Roos meldt dat er dan eventueel een uitbreiding kan gebeuren via vrijwilligers. Jong gepensioneerden zijn dan vooral de doelgroep. Hans meldt dat vrijwilligers max. 1000€ per jaar mogen bijverdienen. Ook de socialistische mutualiteit heeft een klusjesdienst, er is wel een lange wachtlijst Via de gemeente kon men via pwa beroep doen op een tuinman, maar dit wordt afgebouwd. •

Gaston Missinne – vraag over vrijwilligerswerking Hoe wordt die georganiseerd in het nieuw woon- en zorgcentrum?

Het is zeker de bedoeling dat de huidige vrijwilligerswerking in het rusthuis op eenzelfde niveau blijft werken, alleen komt daarnaast ook een werking in het Lokaal Dienstencentrum. Maar het ene mag niet te koste zijn van het andere. Er komt ook een vraag of gehandicapte personen als vrijwilligers kunnen fungeren.

Roos en Hans meldden dat dit reeds gebeurd, zowel in het rusthuis als in de gemeente, de school. Dit kan steeds gevraagd worden aan het bestuur. •

Nicole Laga (KGV) – vraag over klusjesdienst


65

Bijlage 3

Of de folders ook aan personen met een handicap kunnen bezorgd worden.

Dit is geen probleem. Er kunnen steeds folders kunnen steeds bekomen worden op de sociale dienst van het OCMW; •

Wat met samenwerking met OptimaT?

Het OCMW zit reeds rond de tafel met OptimaT Ev. Zouden deze mensen ook kunnen gebruik maken van het sociaal restaurant in het LDC OptimaT vraagt vooral huisvesting voor hun werknemers.

Avondsessie met Gemeente- en OCMW-bestuur Aanwezigen : Luc Vanderper , Tine Stevens, Hilde Pitteljon, Delfine Snaet , Gratienne Vlaminck, Jeannique Windels, Annelore Pacquet, Joke Vandoorne , Johan Vandenbussche Opmerkingen • Hilde – bevraging kinderopvang De schepen bevoegd voor Kinderopvang is bezig met enquête kinderopvang Alle ouders met niet schoolgaande kinderen krijgen deze enquête Wordt verwerkt door Kind en Gezin Thuiszorgdiensten die aangeschreven werden voor enquête thuiszorg : zie onderaan. •

Johan- huisvesting Ontbreekt dit thema niet in de uitwerking van het LSB, zowel in het kader van thuiszorg (aanpassings- en renovatiepremies) als in de uitwerking als afzonderlijk beleidsthema (sociale huisvesting, vraag OptimaT,…)

Roos wijst erop dat er ook nog een aantal nieuwe thema’s zullen afgebakend worden in het beleidsplan. Huisvesting kan daar één van zijn. •

Hilde administratieve ondersteuning sociaal huis doorverwijzen naar sociale dienst hoe wordt centrumraad samengesteld oa centrumleider


66

Bijlage 3

Dit is decretaal bepaald. In ieder geval zal naast de centrumleider de seniorenorganisatie vertegenwoordigd zijn. •

Johan Vraag naar mobiliteit naar dienstencentrum? Op korte tijd: mmc , belbus Op lange termijn en na grondige evaluatie van de werking kan de aankoop van eigen busje overwogen worden.

Aangeschreven adressen in het kader van thuiszorg – lokaal sociaal beleid Familiale hulp Familiehulp VZW Henri Horriestraat 33 A Solidariteit voor het Gezin Tentoonstellingslaan 76 Familiezorg W-Vl centrum voor thuiszorg Leenstraat 15

8800 Roeselare 9000 Gent 8800 Roeselare

Mutualiteiten Christelijke mutualiteit Bond Moyson-Centrum voor thuiszorg Bond Moyson Onafhankelijk ziekenfonds Onafhankelijk ziekenfonds Vlaanderen Onafh. ziekenfonds Vl groep WestFlandria Vlaams neutraal ziekenfonds Euromut Liberaal ziekenfonds Ziekenfonds verbr – afd boerenbond

Henri Horriestraat 35 President Kennedypark 2 Sint-Amandsstraat 115 Noordlaan 39 A Arme Klarenstraat 27 Gaaipersstraat 2 H. Consciencestraat 13-15 Hugo Verrieststraat 20 Iepersestraat 110 Diksmuidsesteenweg 406-3

8800 Roeselare 8500 Kortrijk 8800 Roeselare 8800 Roeselare 8800 Roeselare 8800 Roeselare 8800 Roeselare 8800 Roeselare 8800 Roeselare 8800 Roeselare

Thuisverpleging D-Medica Delarue Annemie Demeulenaere Marleen D’Hulster Janis Dickel Ann Lehouck Dorine Puype Lucrèze Vanwalleghem Rita Verscheure Gerda Vervenne Rik Wit-Gele Kruis

Essestraat 1d Pastorieplein 6-2/11 Ketelbuiserstraat 61 Vandepoelelaan 25 Europalaan 31 Europalaan 51 Margarethalaan 24 Oude Bruggeweg 105 Bontenhondstraat 8 Statiestraat 137 Hoge Barrièrestraat 2

8810 Lichtervelde 8020 Oostkamp 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8800 Roeselare

Kinesitherapeuten Decock Jerry Ghyselen Benedicte Lannoo Bart Patfoort Kristine Stragier Maarten

Gezellelaan 22 Hoogwielkestraat 42 Albert Termotelaan 13 Gitsevoetweg 13 Potteriestraat 14

8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde


67

Bijlage 3

Tanghe Dries Vandendriessche Willy Vanmaele Didier Verhelst Dirk Vinckier Daniel en Isabelle Waeyaert Barbara Willaert Benjamin Willaert Inge

Kauwentijnestraat 30 Kortemarkstraat 90-92 Beverenstraat 44b Oostendestraat 297 Molenlaan 2 Weststraat 2 Potteriestraat 14 Potteriestraat 14 P. Denyslaan 74

8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8820 Torhout 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde

Dokters Dr. Beele Dr. Declerck Dr. Folens Dr. Mattelin Dr. Pareit Dr. Taveirne Dr. Terwecoren Dr. Vanbecelaere Dr. Vandamme Dr. Vanden Bussche Dr. Van Heyste Dr. Van Hoe Dr. Verkinderen

Statiestraat 165 Torhoutsestraat 321 A. Termotelaan 14 10de Linie Regimentstraat Potteriestraat 13-15 Egemsestraat 24 B. Callewaertlaan 14 Zonstraat 32 Neerstraat 7 Neerstraat 7 R. de Friesstraat 4 Kortemarkstraat 17 Zandstraat 16

8810 Lichtervelde 8020 Ruddervoorde 8810 Lichtervelde 8610 Kortemark 8810 Lichtervelde 8851 Koolskamp 8810 Lichtervelde 8820 Torhout 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8820 Torhout 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde

Diversen De Biekorf De Klinker OptimaT

Statiestraat 10 Torhoutstraat 6 Kortemarkstraat 86

8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde

Seniorenorganisaties Soc. gepensioneerden -Slabbinck Maria Okra - Herman Neirynck Jonger dan je denkt - Werbrouck Paula Eeuwige Lente - Compernolle Lieve Neos - Verduyn Mariette De Herfstblomme - Missinne Gaston KVLV – Bea Verkinderen LG – Marc Dely Ziekenzorg - Rita Declerck Markant – Lena D’Heedene KVG – Danny Vanbelle

Statieplaats 18 Peperstraat 30 Slingerstraat 1 Hoogwielkestraat 8 Zandstraat 17 Potteriestraat 10 bus 2 Koolskampstraat 81 (via Els Kindt) Torhoutstraat 56 Zwevezelestraat 44 Ketelbuiserstraat 107

8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8820 Torhout 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde 8810 Lichtervelde

Totaal actoren: 59 Totaal actoren die reageerden op vragenlijst: 27


68

Bijlage 4

Informatieavond 18oktober 2007 Aanwezigen: Kristof Willaert (ACV), Nicole Van Coillie (Markant), Peter Duyck (Unizo), Rita Lombaert (Curieus-L, Biekorf), Anouscka Wallaert (sociale dienst OCMW), Els Denolf (sociale dienst OCMW), Annick Van Iseghem (sociale dienst OCMW), Katrien Hemeryck (administratie OCMW), Trees Vandenaweele (Kinderopvang KAV), Callewaert Ronny (Rode Kruis Vlaanderen), Tania Haek (Unizo), Roland Lammerteyn (Unizo), Buddaert Els (OCMW Wingene), Broché Bregt (bezoeker), Michiel Strobbe (bezoeker), Vanderper Luc (gemeenteraadslid), Popelier Christel (Familiehulp), Gratienne Vlaminck (OCMW-raadslid), Jeannique Windels (OCMW-raadslid) Op 18 oktober 2007 werd er een informatieavond georganiseerd voor alle geïnteresseerde burgers en gemeente- en OCMW-raadsleden. Het voorlopig beleidsplan werd voorgesteld. De thema’s die aan bod kwamen waren: kinderopvang, wonen en sociaal huis. Na het inleidend woord door de voorzitter van het OCMW werden de belangrijkste kenmerken uit de omgevingsanalyse weergegeven. Daarna werd kort het thema thuiszorg besproken (samenvatting van de operationele doelstellingen). Na de voorstelling van het thema kinderopvang (Schepen voor Gezin en Opvang, Els Kindt), wonen (Schepen voor Woonbeleid, Hans Delameilleure) en sociaal huis (O.C.M.W.-voorzitter Roos Vanwalleghem) was er de mogelijkheid tot reactie en/of opmerkingen. De vragen die gesteld werden, hadden te maken met de omgevingsanalyse. Er waren geen opmerkingen over de besproken thema’s. Na de pauze werd de rechtenverkenner besproken. Deze website heeft een overzicht van de sociale voordelen en tegemoetkomingen op verschillende domeinen.


69

Lokaal Sociaal Beleidsplan Gemeente Lichtervelde

Recommend Documents