1
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INTANSI PEMERINTAH
TA 2014
. BARU PERANCAK, NEGARA, JEMBRANA-BALI TELP +62365 44266-67 FAX +62365 442670/44278 JL
1|Page
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas Karunia dan Rahmat-Nya sehingga penyusunan “Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Balai Penelitian dan Observasi Laut (BPOL) Tahun 2014 dapat disusun dengan baik. Penyusunan laporan ini merupakan bentuk pertanggungjawaban. stakeholders sesuai dengan Peraturan Presiden nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sebagai wujud pertanggungjawaban instansi pemerintah dalam mencapai misi dan tujuan organisasi. BPOL sebagai salah satu instansi pemerintah dibiayai oleh anggaran negara diharuskan menyampaikan laporan dimaskud sebagai wujud pertanggungjawaban pelaksanaan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai instansi penyelenggara penelitian dan observasi sumberdaya laut. Terkait dengan meningkatkan kinerja organisasi maupun pegawai dalam melaksanakan tugas dan fungsinya pada tahun 2013 BPOL menggunakan Balanced Scorecard (BSC) LAKIP BPOL Tahun 2014 ini diharapkan dapat memberikan gambaran tentang berbagai capaian kinerja organisasi sehingga dapat dijadikan cermin bagi pegawai untuk mengevaluasi kinerja organisasi selama satu tahun, dengan harapan ke depan kinerja BPOL dapat lebih trasparan, produktif, efektif dan efisien, baik dari aspek keuangan maupun aspek koordinasi pelaksanaan sehingga kepercayaan masyarakat dan pemangku kepentingan terhadap BPOL semakin meningkat Ucapan terimakasih kami sampaikan kepada semua pihak atas tenaga dan pikiran dalam penyusunan LAKIP ini. Masukan dan saran perbaikan yang bersifat membangun kami harapan dalam rangka penguatan kinerja BPOL pada masa yang akan datang. Jembrana, Januari 2015 Kepala Balai Penelitian dan Observasi Laut
Dr. rer. nat. Agus Setiawan, M. Si.
LAKIP BPOL Tahun 2014
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ..........................................................................................................................................................................i DAFTAR ISI ....................................................................................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL .............................................................................................................................................................................. iii DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................................................................... v SINGKATAN/GLOSARY .................................................................................................................................................................. v RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................................................................................. vi BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................................................................................1 1.1
LATAR BELAKANG.............................................................................................................................................................1
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN.................................................................................................................................................. 2 1.3 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI.................................................................................................. 3 1.4 KERAGAAN SDM (KEKUATAN SDM) ....................................................................................................................... 6 1.5 SISTEMATIKA LAKIP ....................................................................................................................................................... 9 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ........................................................................................................... 11 2.1 RENCANA STRATEGIS 2010-2014................................................................................................................................... 11 2.2 SASARAN STRATEGIS BPOL TAHUN 2014 .............................................................................................................. 13 2.3 PENETAPAN KINERJA TA 2014 ..................................................................................................................................... 15 2.4 RENCANA KERJA DAN ANGGARAN TA 2014 ......................................................................................................... 16 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ........................................................................................................................................... 18 3.1 CAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA ................................................................................................................... 18 3.2 HASIL PENGUKURAN ...................................................................................................................................................... 20 3.2 EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA ........................................................................................................................... 29 1. STAKEHOLDER PERSPECTIVE ........................................................................................................................................ 29 2. CUSTOMER PERSPECTIVE ............................................................................................................................................... 31 3. INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE ........................................................................................................................... 36 4. LEARN AND GROWTH PERSPECTIVE ......................................................................................................................... 51 BAB IV PENUTUP .......................................................................................................................................................................... 65 4.1 PERMASALAHAN ............................................................................................................................................................... 65 4.2 TINDAK LANJUT ............................................................................................................................................................... 65 4.3 SARAN .................................................................................................................................................................................. 67
LAKIP BPOL Tahun 2014
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja BPOL TA 2014 .............................................................................. vi Tabel 2. Petugas Belajar Aktif per 2014 di BPOL .................................................................................................... 9 Tabel 3. Penetapan Kinerja BPOL TA 2014 ...........................................................................................................15 Tabel 4. Capaian IKU BPOL Triwulan IV TA 2014 ...............................................................................................19 Tabel 5. Bobot IKU terhadap SS ..........................................................................................................................20 Tabel 6. Status capaian NPSS ..............................................................................................................................21 Tabel 7. Standar Status Kinerja Untuk NSS, NKP, NPIS dan NPSS. .......................................................................21 Tabel 8. Hasil perhitungan capaian NPSS BPOL ..................................................................................................22 Tabel 9. Nilai Indeks Status Capaian IS ...............................................................................................................24 Tabel 10. Hasil capaian NIlai Penilaian Inisiatif Strategis BPOL (NPIS) ...................................................................24 Tabel 11. Nilai Indeks Status Capaian NKK ...........................................................................................................26 Tabel 12. Hasil capaian Nilai Kinerja Keseluruhan (NKK) BPOL ..............................................................................27 Tabel 13. Target dan Realisasi IKU NIlai Tukar Nelayan (NTN) Tahun 2014 ............................................................29 Tabel 14. Target dan Realisasi IKU Pertumbuhan PDB Perikanan ...........................................................................31 Tabel 15. Target dan Realisasi IKU Meningkatnya pemanfaatan hasil penelitian dan observasi laut di BPOL .............32 Tabel 16. Target dan Realisasi IKU Jumlah hasil penelitian dan observasi laut yang digunakan oleh masyarakat KP ...33 Tabel 17. Target dan Realisasi IKU JUmlah pengguna hasil penelitian dan observasi laut (Orang) ............................34 Tabel 18. Target dan Realisasi IKU Luas Kawasan Konservasi Perairan yang Dikelola Secara Berkelanjutan (Juta Ha) 35 Tabel 19. Target dan Realisasi IKU Prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kegiatan litbang yang dihasilkan ...................................................................................................................36 Tabel 20. Frekuensi Pemantauan Fishing Ground di WPP (jumlah terbit per minggu) ............................................37 Tabel 21. Jumlah Jenis Ikan yang terdapat pada peta fishing ground .......................................................................38 Tabel 22. Jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena laut ...................................................................................39 Tabel 23. Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya..........................................................................41 Tabel 24. Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir dan diidentifikasi kondisi terumbu karang dan kualitas airnya ...................................................................................................................................42 Tabel 25. Jumlah Karya Tulis Ilmiah .....................................................................................................................43 Tabel 26. Karya Tulis Ilmiah yang diterbitkan pada tahun 2014 .............................................................................43 Tabel 27. Jumlah Hasil Penelitian dan Observasi Laut di BPOL ..............................................................................46 Tabel 28. Jumlah hasil penelitian dan observasi laut di BPOL ................................................................................46 Tabel 29. Jumlah Inovasi BPOL yang diusulkan HKI-nya ........................................................................................48 Tabel 30. Proporsi Penelitian dan Observasi Laut yang mendukung program strategis KKP dibandingkan dengan program prospektif lainnya di BPOL ....................................................................................................................49 Tabel 31. Judul kegiatan yang mendukung program strategis KKP dibandingkan dengan program prospektif lainnya di BPOL .................................................................................................................................................................49 Tabel 32. Indeks Kesenjangan Kompetensi Pejabat Struktural dan Peneliti di BPOL ................................................51 Tabel 33. Jumlah Peneliti/Perekayasa berpendidikan S3 di BPOL ............................................................................52 Tabel 34. Rasio Jumlah Pegawai BPOL dengan Jabatan Fungsional Litbang Terhadap Total Jumlah Pegawai .............53 Tabel 35. Service Level Agreement .......................................................................................................................54 Tabel 36. Target dan Realisasi IKU Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala Likert 1-5)...............................55 LAKIP BPOL Tahun 2014
iv Tabel 37. Jumlah Parameter Uji yang terakreditasi ................................................................................................55 Tabel 38. Target dan Realisasi IKU Jumlah Stasiun Observasi Laut........................................................................56 Tabel 39. Jumlah Rekomendasi Aparat Pengawas Eksternal Internal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti BPOL dibanding Total Rekomendasi ..............................................................................................................................58 Tabel 40. Nilai AKIP BPOL .................................................................................................................................58 Tabel 41. lndeks Kepuasan Masyarakat BPOL ........................................................................................................59 Tabel 42. Nilai inisiatif anti korupsi BPOL ............................................................................................................60 Tabel 43. Target dan Realisasi IKU Terwujudnya Good Governance & Clean Government di BPOL .........................61 Tabel 44. Target dan Realisasi IKU Terkelolanya Anggaran Secara Optimal di BPOL ..............................................62 Tabel 45. Realisasi Anggaran BPOL Berdasarkan Sumber Dana dan Jenis Belanja....................................................62 Tabel 46. Capaian Renstra BPOL pada tahun 2010 - 2014 .....................................................................................63 Tabel 47. Tindak Lanjut Permasalahan dalam Pelaksanaan Kegiatan BPOL Triwulan IV ..........................................65
LAKIP BPOL Tahun 2014
v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur Organisasi Balai Penelitian dan Observasi Laut .......................................................................... 5 Gambar 2. Kelompok Peneliti di BPOL ................................................................................................................... 6 Gambar 3. Grafik Komposisi Berdasarkan Pendidikan di BPOL ................................................................................ 7 Gambar 4. Grafik Komposisi PNS Berdasarkan Golongan di BPOL ........................................................................... 7 Gambar 5. Grafik Komposisi PNS Berdasarkan Jabatan di BPOL .............................................................................. 8 Gambar 6. Peta Strategi BPOL ............................................................................................................................14 Gambar 7. Hasil Status Capaian Realisasi IKU BPOL Tahun 2014 ...........................................................................23 Gambar 8. Penyebaran informasi PPDPI untuk mendukung peningkatan NTN .......................................................30 Gambar 9. Sosialisai Hasil Riset BPOL untuk Nelayan ...........................................................................................33 Gambar 10. Sosialisasi Model Penerapan Teknologi Bioreeftek ...............................................................................34 Gambar 11. Frekuensi Pemantauan Fishing Ground di WPP ...................................................................................38 Gambar 12. Jumlah Jenis Ikan yang terdapat peta Fishing Ground ..........................................................................39 Gambar 13. Jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena lautnya ...........................................................................40 Gambar 14. Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika laut ............................................................................41 Gambar 15. Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau kondisi terumbukarangnya ..................................42 Gambar 16. Grafik Penggunaan Internet di BPOL pada bulan Desember ................................................................54
SINGKATAN/GLOSARY
SEACORM
: Southeast Asia Center for Ocean Research and Monitoring
InaGOOS
: Indonesia Global Ocean Observing System
BPOL
: Balai Penelitian dan Observasi Laut
LAKIP
: Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
LAKIP BPOL Tahun 2014
vi
RINGKASAN EKSEKUTIF
Balai Penelitian dan Observasi Laut merupakan Unit Pelaksana Teknis yang memiliki tugas penelitian dan observasi sumberdaya laut. Untuk itu seluruh program kerja BPOL didasarkan pada tujuan, sasaran strategis dan target kinerja yang telah ditetapkan pada Renstra Balitbang KP dan Renstra BPOL Tahun 2010-2014, rencana kerja pemerintah, rencana kinerja tahunan dan penetapan kinerja tahunan secara konsisten, terus menerus dan berkesinambungan. BPOL pada tahun 2014 melaksanakan 24 kegiatan yang dapat dikelompokkan ke dalam Program Penerapan Kepemerintahan yang Baik, Program Penelitian dan Pengembangan IPTEK, dan Program Pengembangan dan Pengelolaan Sumberdaya Riset Kelautan dan Perikanan Serta Penyebaran Pemanfaatan IPTEK. BPOL telah menetapkan 12 sasaran strategis (SS) dan 29 Indikator Kinerja Utama, yaitu: Tabel 1. Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja BPOL TA 2014 STAKEHOLDER PERSPECTIVE 1 Nilai Tukar Nelayan 2 Pertumbuhan PDB Perikanan CUSTOMER PERSPECTIVE 3 Jumlah jejaring dan kemitraan penelitian dan observasi laut 4
Jumlah hasil penelitian dan observasi laut yang digunakan oleh masyarakat KP
5 Jumlah pengguna hasil penelitian dan observasi laut (kelompok/orang) 6 Luas kawasan konservasi perairan yang dikelola secara berkelanjutan INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE Prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kegiatan litbang 7 yang dihasilkan 8 Frekuensi pemantauan fishing ground di WPP (jumlah terbit per minggu) 9 Jumlah jenis ikan yang terdapat pada peta fishing ground 10 Jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena lautnya 11 Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir, dan diidentifikasi kondisi 12 terumbu karang dan kualitas airnya 13 Jumlah karya tulis ilmiah 14 Jumlah hasil penelitian dan observasi laut di BPOL 15 Jumlah inovasi BPOLyang diusulkan HKI-nya Proporsi penelitian dan observasi laut yang mendukung program strategis KKP dibandingkan dengan 16 program prospektif KP lainnya di BPOL LEARN & GROWTH PERSPECTIVE 17 Indeks Kesenjangan Kompetensi pejabat struktural dan peneliti di BPOL (%) 18 Jumlah peneliti/perekayasa berpendidikan S3 di BPOL
LAKIP BPOL Tahun 2014
vii
19
Rasio jumlah pegawai BPOL dengan jabatan fungsional litbang terhadap total jumlah pegawai
20 21 22 23
Service Level Agreement (%) Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5) Jumlah parameter uji yang terakreditasi Jumlah stasiun observasi laut Jumlah rekomendasi aparat pengawas eksternal internal pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti BPOL dibanding total rekomendasi Nilai AKIP BPOL Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap BPOL Nilai inisiatif anti korupsi BPOL Nilai penerapan RB BPOL Prosentase penyerapan DIPA BPOL
24 25 26 27 28 29
Hasil pengukuran pada 12 SS dan 29 IKU menunjukkan bahwa target yang telah ditetapkan menunjukan terdapat capaian kinerja yang belum optimum hal ini di tandai dengan Nilai NPSS 95%, NPIS 100% dan NKK 195% masih di bawah target yaitu 200% untuk NKK. Rincian capaian hasil pengukuran kinerja BPOL Tahun 2014 sebagai berikut: No
Kode IKU
IKU
Inisiatif Strategis
Target
Realisasi
Gap
NPIS
Status NPIS
NPSS
NKK
Status
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
1
Melakukan kegiatan litbang di BPOL yang menjadi prioritas P3TKP
100%
100%
100%
2
Menghimpun hasil kegiatan litbang di BPOL yang dapat digunakan untuk penyusunan bahan sosialisasi rekomendasi oleh P3TKP
100%
100%
100%
Menyediakan data dan informasi hasil kegiatan litbang di BPOL untuk bahan penyusunan kebijakan P3TKP
100%
100%
100%
95%
195%
Mengembangkan sistem otomatisasi pembuatan peta prakiran daerah penangkapan ikan
100%
100%
100%
Mengembangkan model prediksi untuk komoditas ikan tuna, cakalang, dan lemuru
100%
100%
100%
7
Prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kegiatan litbang yang dihasilkan
3
4
8
Mengembangkan sistem otomatisasi pembuatan peta prakiran daerah penangkapan ikan
5
9
Mengembangkan model prediksi untuk komoditas ikan tuna, cakalang, dan lemuru
LAKIP BPOL Tahun 2014
100%
viii No
Kode IKU
IKU
Inisiatif Strategis
Target
Realisasi
Gap
NPIS
Status NPIS
NPSS
NKK
Status
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
11
Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya
Mengembangkan sistem pemodelan laut untuk memprediksi dinamika laut
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
6
7
13 Jumlah karya tulis ilmiah
8 9 10 11
Menerbitkan karya tulis ilmiah hasil penelitian dan observasi laut pada jurnal ilmiah dan atau prosiding dalam dan luar negeri Penyusunan laporan triwulanan Penyusunan laporan semesteran Penyusunan laporan tahunan Penyusunan LAKIP
12 13 14
15
17 16
Indeks Kesenjangan Kompetensi Eselon IV dan pelaksana seksi monitoring dan evaluasi
Penyusunan laporan teknis Penyusunan laporan output Penyusunan laporan ringkas Mengusulkan Pelaksana seksi monitoring dan evaluasi yang akan mengikuti assesment Mengusulkan pelaksana di BPOL yang akan ditingkatkan kompetensi sesuai dengan hasil
assessment
17
18
20
Service Level Agreement
Mengusulkan rekomendasi perbaikan SLA di BPOL
100%
100%
100%
21
Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5)
Memberikan rekomendasi perbaikan kemudahan akses informasi di BPOL
100%
100%
100%
Meningkatkan sistem manajemen BMN di BPOL
100%
100%
100%
Meningkatkan nilai LK BPOL
100%
100%
100%
Melaksanakan hasil rekomendasi APEIP
100%
100%
100%
19
24 20
21
Jumlah rekomendasi aparat pengawas eksternal internal pemerintah (APEIP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi
LAKIP BPOL Tahun 2014
ix No
Kode IKU
IKU
Inisiatif Strategis
Target
Realisasi
Gap
NPIS
Status NPIS
NPSS
NKK
Status
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
100%
100%
100%
Nilai LAKIP BPOL
Penerapan manajemen kinerja berbasis BSC dan sistem informasi di BPOL Melaksanakan hasil rekomendasi penilaian LAKIP BBP4BKP
100%
100%
100%
Evaluasi integritas BPOL
100%
100%
100%
Implementasi zona Integritas di BPOL
100%
100%
100%
Evaluasi inisiatif anti korupsi di BPOL
100%
100%
100%
Penerapan program RB di BPOL
100%
100%
100%
Reviu penyerapan anggaran BPOL secara menyeluruh dan berkala (tiap bulan)
100%
100%
100%
Pelaksanaan rencana aksi perbaikan penyerapan anggaran BPOL
100%
100%
100%
22 25 23
24
26
Nilai integritas di BPOL
27
Nilai Inisiatif anti korupsi di BPOL
25 26
27
Nilai Penerapan RB di BPOL
28
28 Persentase penyerapan DIPA di BPOL
29
29
Pelaksanaan 24 kegiatan dan 12 SS serta 29 IKU, BPOL memperolah anggaran sebesar Rp. 13.737.979.000 dengan sumber : 1.
RM
Rp. 9.556.208.000
2. PNBP
Rp.
34.576.000
3. HLL
Rp. 4.147.195.000
Serapan anggaran sebesar 96,22% setara dengan Rp. 13.218.906.744,00 dari target Rp 13.189.000.000,00 (96,00%.), sedangkan angka capaian fisiknya mencapai 100%. RM (Rp. 1.000) Pagu Target Realisasi % Pagu TOTAL PAGU
51 52 2.060.464.000 7.495.744.000 2.060.464.000 7.495.744.000 1.967.525.082 7.406.873.114 95,49% 98,81% 9.556.208.000
Total Realisasi
LAKIP BPOL Tahun 2014
PNBP (Rp. 1.000) 53 52 53 0 34.576.000 0 0 34.576.000 0 0 31.676.000 0 0 91,61% 0 34.576.000 13.737.979.000 13.218.906.744 96,22%
HLL (Rp. 1.000) 52 4.147.195.000 4.097.552.000 3.812.832.548 91,94% 4.147.195.000
53 0 0 0 0
1
BAB I PENDAHULUAN
1.1
LATAR BELAKANG Pelaksanaan program dan kegiatan penelitian dan observasi laut ditopang atas dasar tiga kebijakan yaitu Litbang berawal dan berakhir pada pengguna, Litbang harus market Driven dan Market
Driving dan sekaligus policy driven dan hasil Litbang menunjang kebijakan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan. Sebagai acauan yang mengarahkan program dan kegiatan penelitian dan observasi laut tersebut adalah dokumen perencanaan strategis (RENSTRA) jangka menengah yang disusun secara priodik lima tahunan. Sampai saat ini sebagai acuan dalam perencanaan strategis program dan kegiatan di BPOL adalah Peraturan Kepala Badan Litbang KP Nomor PER.15.1/BALITBANG KP/2010 tentang Renstra Balitbang KP Tahun 2010-2014 dan Peraturan Kepala BPOL Nomor PER.30.4/BALITBANG KP/BPOL/2014 tentang Renstra BPOL Tahun 2010-2014. BPOL dalam melaksanakan program dan kegitan penelitian dan observasi laut semakin dituntut untuk menyesuaikan dengan perubahan system manajemen Kementerian Kelautan dan Perikanan yang menuntut azas akuntabilitas, dimana setiap penyelenggara Negara dituntut untuk dapat mempertanggungjawabkan kinerja atas hasil-hasilnya dari seluruh program/kegiatannya kepada masyarakat atas penggunaan dana dan kewenangan yang diberikan. Sebagai contoh pada
performance keuangan yang tidak hanya sebatas mengukur seberapa besar realisasinya, tetapi bisa mengukur besaranya dana yang dapat mendorong peningkatan kinerja yang dicapai dalam kuran waktu tertentu, sebagai hakekat dari anggaran berbasis kinerja. Sebagai sandaran peraturan penerapan akuntabilitas mengacu pada Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, BPOL diwajibkan untuk: 1.
Melaksanakan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai wujud pertanggungjawaban instansi pemerintah dalam mencapai Misi dan Tujuan organisasi.
2. Menyampaikan Laporan Akuntabilitas KInerja Instansi Pemerintah pada setiap akhir tahun kepada P3TKP dan Balitbang KP
LAKIP BPOL Tahun 2014
2
Berdasarkan hal-hal di atas, BPOL sebagai Instansi Pemerintah dan Penyelenggawa Negara telah menetapkan kinerja Tahun 2014 dilanjutkan dengan melakukan monitoring dan pengukuran kinerja yang telah dicapai, kemudian dituangkan kedalam susunan LAKIP BPOL Tahun 2014 sebagai wujud akuntabilitas dari mandate yang diemban. Dasar hukum penyusunan LAKIP BPOL Tahun 2014 antara lain: 1.
Ketetapan MPR Nomor XI/MPR/1998 tentang penyelenggara Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme.
2. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas KInerja
Instansi
Pemerintah 3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah 4. Keputusan Menteri Negara PAN dan RB Nomor KEP-135/M.PAN/9/2004 tentang Pedoman Umum Evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 5. Peraturan Menteri Negara PAN dan RB Nomor: 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan AKIP. 6. Keputusan Menteri Negara PAN dan RB Nomor: 25 Tahun 2012 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi AKIP. 7. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor: 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 8. Surat Edaran Kementerian PAN dan RB Nomor: 14 Tahun 2013 tentang Penyampaian LAKIP 2013 dan Dokumen PK 2014
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud penyusun LAKIP Tahun 2014 adalah: 1.
Mengukur capaian kinerja IKU yang ingin dicapai melalui program kerja dan kegiatan;
2.
Mengevaluasi dan menganalisis capaian kinerja IKU;
3.
Menyusun akuntabilitas kinerja dan akuntabilitas keuangan.
Adapun tujuan disusunnya LAKIP Tahun 2014 adalah: 1.
Gambaran tingkat keberhasilan dan ketidakberhasilan pencapaian kinerja;
2.
Gambaran tentang kekuatan dan kelemahan serta kendala dari upaya-upaya yang dilakukan guna menunjang pencapaian kinerja;
LAKIP BPOL Tahun 2014
3
3.
Umpan balik dalam menata upaya dan anggaran yang berhasil guna dan berdayaguna untuk lebih meningkatkan keberhasilan pencapaian kinerja tahun berikutnya.
1.3 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI Indonesia sebagai negara bahari dan kepulauan terbesar di dunia dengan memiliki lautan yang luas dengan potensi sumberdaya laut yang besar. Dalam rangka mengelola dan memanfaatkan sumberdaya laut tersebut, Indonesia perlu mengubah paradigma terhadap laut, yaitu dari kecenderungan yang konservatif dan kurang terukur, menuju paradigma baru yang mengandalkan Ilmu pengetahuan dan teknologi kelautan untuk meningkatkan nilai tambah sumberdaya kelautan bagi kesejahteraan masyarakat secara berkelanjutan. Dengan demikian, sumberdaya laut di masa datang akan tetap terjaga lestari. Untuk itu, perlu dibangun pondasi yang berbasis pada penelitian terapan (applied research) dan pemanfaatan teknologi observasi laut perlu dibangun, dikembangkan dan dijadikan salah satu aspek utama dalam pembangunan di sektor kelautan. Guna menjawab tantangan yang semakin berat di masa mendatang, peningkatkan kegiatan penelitian dan pengembangan di sektor kelautan harus terus dilakukan, baik dalam skala nasional, regional, maupun global. Kegiatan penelitian terapan dan pemantauan laut secara regional dan global, khususnya yang diprakarsai oleh Intergovernmental Oceanographic Commission (IOC) dalam jaringan pemantauan dan pertukaran data Global Ocean Observing System (GOOS), negara-negara di Asia Tenggara telah mengambil langkah nyata dalam mendukung kegiatan tersebut agar dapat memberikan manfaat dan keuntungan bagi mereka. Indonesia sebagai negara di wilayah Asia Tenggara dengan wilayah laut yang paling luas telah memberikan peranan yang signifikan dan ikut terlibat secara aktif dalam jaringan pemantauan dan pertukaran data tersebut melalui peluncuran program InaGOOS (Indonesia Global Ocean Observing
System) pada tanggal 9 Agustus 2005 di Bali. Program InaGOOS ini ditekankan pada kegiatan observasi laut di Indonesia, yang merupakan bagian dari observasi global, dapat berlangsung secara menerus dan menyeluruh dalam memberikan informasi fenomena dan dinamika laut di wilayah Indonesia. Keberadaan Badan Penelitian dan Pengembangan Kelautan dan Perikanan, Kementerian Kelautan dan Perikanan (sebelumnya bernama Badan Riset Kelautan dan Perikanan) harus dapat dijadikan tempat pijakan yang relevan dalam menjawab kebutuhan di atas. Untuk itu, sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) yang berada di bawah Badan Penelitian dan Pengembangan Kelautan dan Perikanan, Balai Penelitian dan Observasi Laut (BPOL) harus dapat turut serta berperan aktif dan memberikan kontribusi nyata dalam mendukung pembangunan di sektor
LAKIP BPOL Tahun 2014
4
kelautan dan perikanan nasional seperti yang tertuang di dalam Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor PER.06/MEN/2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Kelautan dan Perikanan 2010-2014. Dalam Peraturan tersebut KKP memiliki visi untuk menjadikan Indonesia sebagai penghasil produk kelautan dan perikanan terbesar di tahun 2015 dengan misi menyejahterakan masyarakat kelautan dan perikanan. Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan nomor PER.34/MEN/2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Penelitian dan Observasi Laut, bahwa Balai Penelitian dan Observasi laut merupakan Unit Pelaksana Teknis (UPT) dibawah binaan Pusat Pengkajian dan Perekayasaan Teknologi Kelautan dan Perikanan (P3TKP). Struktur organisasi BPOL dipimpin oleh seorang Kepala dan dibantu oleh Subbagian Tata Usaha; Seksi Tata Operasional; Seksi Pelayanan Teknis; dan Kelompok Jabatan Fungsional. 1.
Subbagian Tata Usaha mempunyai tugas melakukan urusan keuangan, persuratan, kearsipan, kepegawaian, dan rumah tangga dan perlengkapan, serta tata laksana.
2. Seksi Tata Operasional mempunyai tugas melakukan penyusunan rencana program dan anggaran, pemantauan dan evaluasi, serta laporan. 3. Seksi Pelayanan Teknis mempunyai tugas melakukan pelayanan teknis, jasa, informasi, komunikasi, diseminasi, publikasi, kerja sama, dan pengelolaan prasarana dan sarana penelitian dan observasi, serta perpustakaan. 4. Kelompok jabatan fungsional (Peneliti, Teknisi Litkayasa, Arsiparis, Pranata Komputer, Pustakawan, dan jabatan fungsional lainnya) mempunyai tugas melaksanakan: a. Penelitian dan observasi sumber daya laut di bidang fisika dan kimia kelautan, daerah potensial penangkapan ikan, dan perubahan iklim dengan memanfaatkan teknologi observasi laut, penginderaan jauh kelautan, dan pemodelan laut; dan b. Kegiatan lainnya yang sesuai dengan keahlian dan kebutuhan serta tugas masing-masing jabatan fungsional berdasarkan peraturan perundang-undangan.
LAKIP BPOL Tahun 2014
5
Kepala Sub Bagian Tata Usaha
Seksi Tata Operasional
Seksi Pelayanan Teknis Kelompok Jabatan Fungsional
Gambar 1. Struktur Organisasi Balai Penelitian dan Observasi Laut
Berdasarkan Gambar 1 memperlihatkan struktur kerja organisasi yang ada di BPOL, dalam menjalankan tugas dan fungsi manajerial kepala balai dibantu oleh 3 pejabat strukural. Sedangkan dalam menjalankan tugas dan fungsi penelitian dan observasi sumberdaya laut, dibentuk 3 (tiga) kelompok peneliti (Kelti) yaitu Kelti Ocean Modelling (OM), Kelti Ocean Remote Sensing (ORS), dan Kelti Climate Change (CC). Masing-masing kelti memliki tugas tertentu dan saling berinteraksi untuk mewujudkan operasional oseanografi. Kelti yang ada mempunyai focus penelitian yang mencirikan penelitian yang menjadi keunggulan tersendiri. Pada Kelti ORS mempunyai focus penelitian pada sebaran daerah potensial penangkapan ikan, Kelti OM mempunyai focus penelitian pada pengumpulan data observasi laut dan pemodelan laut untuk melihat fenomena dan dinamika perairan, sedangkan Kelti (CC) mempunyai focus penelitian pada fenomena perubahan iklim dan pengasaman laut di kawasan CTI (lihat Gambar 2).
LAKIP BPOL Tahun 2014
6
OCEAN MODELLING •INDO-CHINA CRUISE EXPEDITION •DATA DAN/ INFORMASI PERTUKARAN MASSA AIR DI PERAIRAN INDONESIA BAGIAN TIMUR
OCEAN REMOTE SENSING •DATA DAN/ INFORMASI SEBARAN DAERAH POTENSIAL PENANGKAPAN TUNA DAN LEMURU
CLIMATE CHANGE •DATA DAN/ INFORMASI TERKAIT FENOMENA PENGASAMAN LAUT
Gambar 2. Kelompok Peneliti di BPOL
1.4 KERAGAAN SDM (KEKUATAN SDM) Terkait pelaksanaan tugas dan fungsi BPOL berupaya mengoptimalkan dan memberdaykan sumberdaya yang ada baik sarana, prasarana maupun sumberdaya manusia yang berjumlah 66 pegawai yang terdiri dari 1 Pegawai sebagai Kepala Balai, 1 Pegawai sebagai Kasubbag TU, 2 Pegawai sebagai Kasie, 30 Pegawai Jabatan Fungsional Tertentu, 5 Pegawai Fungsional Umum, dan 27 pegawai kontrak. Kekuatan Pegawai di BPOL Tahun 2014 sebagai berikut: 1.
Komposisi pegawai berdasarkan pada jenjang pendidikan Pada tahun 2014 komposisi jenjang pendidikan pegawai BPOL antara lain pendidikan Doktor (S3) sebanyak 5 pegawai (7,58%), Pendidikan Master (S2) 10 pegawai (15,15%), Pendidikan Sarjana (S1) 33 pegawai (50,00%), Pendidikan Diploma (D3) 2 pegawai (3,03%), Pendidikan SLTA 15 pegawai (22,73%) dan pendidikan SLTP 1 pegawai (1,52%). (Lihat Gambar 3)
LAKIP BPOL Tahun 2014
7
Komposisi Berdasarkan Pendidikan
40
33
30 20
15
10
10
5
2
Catatan : Jumlah PNS/CPNS = 39 Jumlah tenaga kontrak = 27
1
0 S3
S2
S1
D3
SLTA SLTP
Gambar 3. Grafik Komposisi Berdasarkan Pendidikan di BPOL
2.
Komposisi Pegawai berdasarkan Golongan Komposisi pegawai BPOL berdasarkan Golongan antara lain; pegawai dengan Golongan IVa sebanyak 1 pegawai (2,56%), Golongan IIId sebanyak 5 pegawai (12,82%), Golongan IIIc sebanyak 8 pegawai (20,51%), Golongan IIIb sebanyak 12 pegawai (30,77%), Golongan IIIa sebanyak 8 pegawai (20,51%), Golongan IId sebanyak 1 pegawai (2,56%), Golongan IIc sebanyak 1 pegawai (2,56%), dan Golongan IIb sebanyak 3 pegawai (7,69%). (Lihat Gambar 4).
Komposisi PNS Berdasarkan Golongan 15
12
10 5
5
8
8
1
1
1
3
0 IV a III d III c III b III a II d
II c
II b
Gambar 4. Grafik Komposisi PNS Berdasarkan Golongan di BPOL
3. Komposisi PNS berdasarkan Jabatan Fungsional tertentu Jabatan fungsional di BPOL merupakan jabatan yang membantu tugas dan fungsi lembaga penelitian dan pengembangan. Sampai saat ini BPOL mempunyai beberapa jabatan fungsional
LAKIP BPOL Tahun 2014
8
antara lain fungsional peneliti, litkayasa, pranata komputer, pustakawan, dan pranata humas. Pegawai dengan jabatan fungsional peneliti sebanyak 24 pegawai terdiri dari peneliti muda 4 pegawai (13,33%), peneliti pertama 13 pegawai (43,33%) dan calon peneliti 7 pegawai (23,33%). Pegawai dengan jabatan fungsional pranata computer sebanyak 2 pegawai terdiri dari Pranata Komputer Pelaksana 1 pegawai (3,33%) dan calon pranata computer 1 pegawai (3,33%). Pegawai dengan jabatan litkayasa sebanyak 2 pegawai terdiri dari 1 pegawai dengan jabatan litkayasa pemula (3,33%) dan 1 pegawai calon litkayasa (3,33%). Pegawai dengan jabatan fungsional pranata humas 1 pegawai (3,33%) dan calon Pustakawan 1 pegawai (3,33%). Untuk memperjelas distribusi kekuatan pegawai berdasarkan jabatan fungsional tertentu dapat dilihat pada Gambar 5.
Gambar 5. Grafik Komposisi PNS Berdasarkan Jabatan di BPOL
4.
Komposisi Pegawai yang melaksanakan tugas belajar Sampai akhir 2014 pegawai BPOL yang sedang melaksanakan tugas belajar pada jenjang S2 dan S3 baik di dalam negeri maupun di luar negeri sebanyak 11 pegawai. Petugas belajar yang melanjutkan studi S2 sebanyak 5 orang terdiri dari 3 petugas belajar di dalam negeri dan 2 petugas belajar di luar negeri. Sedangkan untuk petugas belajar yang melanjutkan S3 sebanyak 6 orang terdiri dari 2 petugas belajar di dalam negeri dan 4 petugas belajar di luar negeri. Sumber beasiswa yang diterima oleh para petugas belajar terdiri dari beasiswa luar negeri antara lain Beasiswa dari Australia, Amerika, Perancis, dan beasiswa dalam negeri beasiswa KKP dan Kementerian Keuangan. (Lihat Tabel 2)
LAKIP BPOL Tahun 2014
9
Tabel 2. Petugas Belajar Aktif per 2014 di BPOL Jenis Beasiswa Jenjang Pendidikan DN LN
Jumlah
S2
3
2
5
S3
2
4
6
Total
5
6
11
1.5 SISTEMATIKA LAKIP LAKIP merupakan gambaran pencapaian kinerja BPOL selama Tahun 2014. Capaian Kinerja (performance result)
T ahunan dibandingkan dengan Penetapan Kinerja
(performance
agreement) tahun berjalan sebagai tolok ukur keberhasilan organisasi selama satu tahun. Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja diidentifikasi adanya kesenjangan kinerja (performance gap) untuk perbaikan kinerja pada tahun mendatang. Dengan pola pikir seperti itu, sistematika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) BPOL Tahun 2014, disusun sebagai berikut:
Kata Pengantar Daftar Isi Daftar Tabel Daftar Gambar Ringkasan Eksekutif Singkatan/Glosary I.
PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Maksud dan Tujuan 1.3 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi 1.4 Keragaan SDM (Kekuatan SDM) 1.5 Sistematika LAKIP
II.
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA 2.1 Rencana Strategis 2010-2014 2.2 Rencana Kerja dan Anggaran TA 2014 2.3 Penetapan Kinerja TA 2014
LAKIP BPOL Tahun 2014
10
III.
AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) 3.2 Hasil Pengukuran 1.
Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS)
2. Nilai Pencapaian Inistiafis Stategis (NPIS) 3. Nilai Kinerja Keseluruhan (NKK) 3.3 Evaluasi dan Analisis Kinerja 1.
Stakeholder Perspective
2. Costumer Perspective 3. Internal Process Perspective 4. Learn and Growth Perspective IV.
PENUTUP 4.1 Kesimpulan 4.2 Saran
LAKIP BPOL Tahun 2014
11
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
2.1 RENCANA STRATEGIS 2010-2014 Sesuai dengan dinamika organisasi yang berkembang pada saat ini, BPOL melakukan upaya perbaikan pengelolaan kinerja organisasi, yaitu berupa penggunaan metode/pendekatan dan strategi balanced scorecard (BSC), hal ini dilakukan untuk menggapai efektifitas organisasi dengan penekanan pada 4 (empat) perspektif yang saling berimbang dan di “cascading” (diturunkan) sampai level staf/individu (pegawai). Berdasarkan Pasal 6 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) menetapkan bahwa Rencana Strategis (Renstra) Kementerian/Lembaga memuat: visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Rencana Kerja Kementerian/Lembaga
(Renja-KL) disusun
dengan
berpedoman pada
Rencana
Strategis
Kementerian/Lembaga (Renstra-KL) dan mengacu pada prioritas pembangunan nasional, pagu indikatif serta memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah maupun yang ditempuh dengan dorongan partisipasi masyarakat. Renstra Kementerian Kelautan dan
Perikanan disusun dengan berpedoman pada Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010-2014. Menggunakan metode/pendekatan dan strategi BSC maka dilakukan restrukturisasi SAKIP yang dimulai dari level Renstra-KL sampai level monitoring, yaitu: 1.
Renstra 2010 – 2014 yang memuat visi, misi, tujuan, 12 sasaran strategis (SS) dan 40 IKU pembangunan kelautan dan perikanan, sesuai dengan Permen KP Nomor 3/PERMENKP/2014;
2.
Penyesuaian Penetapan Kinerja (Tapja) Tahun 2014, sebagai perjanjian kinerja antara Balitbang KP dengan Eselon II dan Eselon III;
3.
Sistem
monitoring
capaian
kinerja
kementerian
termasuk
di
dalamnya
sistem
pengumpulan data kinerja berbasis internet; 4.
Cascading indikator kinerja sampai level individu/staf;
5.
Sistem penilaian kinerja individu/pegawai (SIPKINDU); dan
6.
Menteri KP sudah mengusulkan melalui surat ke Bappenas
dan
Kemenkeu untuk
penyelarasan target program dan kegiatan pada dokumen RKA-KL sesuai BSC.
LAKIP BPOL Tahun 2014
12
Sehungungan dengan hal tersebut BPOL mempunyai Visi, Misi, Tujuan dan sasaran tahun 2010-2014 dan penetapan kinerja 2014 yang mengalami perubahan dan penyesuaian. Secara ringkas subtansi renstra BPOL KP dapat diilustrasikan sebagai berikut: 1.
Visi Visi BPOL adalah Menjadi pusat unggulan dalam kegiatan penelitian dan observasi sumberdaya laut 2015.
2. Misi Dalam rangka mewujudkan Visi tersebut BPOL menetapkan Misi yang akan dilaksanakan secara konsisten yaitu menciptakan sumberdaya penelitian dan observasi laut yang handal dan mandiri; menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi observasi laut yang didukung oleh sistem data dan informasi yang handal; meningkatkan pemanfaatan hasil penelitian dan observasi laut untuk mendukung misi KKP dalam mensejahterakan masyarakat kelautan dan perikanan. 3. Tujuan Sesuai dengan visi dan Misi yang telah ditetapkan, maka BPOL menetapkan Tujuan yang akan dicapai oleh BPOL dalam jangka waktu tahun 2014 yaitu: a.
mewujudkan kapasitas dan kompetensi sumberdaya penelitian dan observasi di bidang sumberdaya laut yang mandiri, handal, dinamis dan responsif;
b.
meningkatkan keakuratan dan pemanfaatan Peta Prakiraan Daerah Penangkapan Ikan (PPDPI) untuk mendukung rencana strategis Kementerian Kelautan dan Perikanan;
c.
memanfaatkan IPTEK secara optimal dan tepat guna dalam penelitian dan observasi di bidang sumberdaya laut, terutama dalam rangka mewujudkan sistem observasi kelautan terpadu dan mendukung implementasi Indonesia Global Ocean Observing System (InaGOOS);
d.
melakukan kegiatan penelitian dan observasi di bidang sumberdaya laut terkait dengan isu perubahan iklim dan pemanasan global;
e.
memperluas jejaring kerjasama nasional dan internasional dalam penelitian dan observasi di bidang sumberdaya laut.
4. Sasaran-sasaran Sesuai dengan Visi, Misi dan Tujuan yang telah ditetapkan, maka BPOL menetapkan sasaran yang akan dicapai oleh BPOL dalam jangka waktu tahun 2014 yaitu: a.
tersedianya SDM yang handal dan profesional serta fasilitas penelitian dan observasi yang memadai dan didukung oleh sistem manajemen yang efisien dan akuntabel dalam menghasilkan IPTEK yang bermanfaat bagi pembangunan kelautan dan perikanan di Indonesia;
LAKIP BPOL Tahun 2014
13
b.
tersedianya PPDPI yang akurat untuk seluruh wilayah perairan Indonesia melalui proses otomatisasi dan dapat mendukung rencana strategis Kementerian Kelautan dan Perikanan;
c.
terkuasainya IPTEK observasi di bidang kelautan untuk mewujudkan system observasi laut terpadu yang mendukung implementasi InaGOOS;
d.
tersedianya data dan informasi kelautan yang lengkap untuk memahami fenomena perubahan iklim dan pemanasan global serta dampaknya pada karakteristik dan dinamika perairan di Indonesia;
e.
termanfaatkannya hasil penelitian dan observasi di bidang sumberdaya laut yang dilakukan BPOL untuk mendukung pembangunan kelautan dan perikanan di Indonesia;
f.
terlibatnya BPOL secara aktif dalam jejaring kerjasama nasional dan internasional di bidang sumberdaya laut.
2.2 SASARAN STRATEGIS BPOL TAHUN 2014 Strategis untuk mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran dibuatlah Peta Stategis, peta stategis merupakan suatu dashboard (panel instrument) yang memetakan SS ke dalam suatu kerangka hubungan sebab akibat yang menggambarkan keseluruhan perjalanan strategis BPOL. Peta strategis memudahkan BPOL untuk mengkomunikasikan keseluruhan strateginya kepada seluruh pejabat/fungsional/pegawai dalam rangka pemahaman demi suksesnya pencapaian visi, misi dan tujuan BPOL. Peta strategis BPOL tahun 2014 yang disepakati antara Kepala BPOL dengan Kepala P3TKP pada bulan Januari 2014 di tunjukkan dalam Gambar 6.
LAKIP BPOL Tahun 2014
LEARN & GROWTH PERSPECTIVE
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE
CUSTOMER PERSPECTIVE
STAKEHOLDER PERSPECTIVE
14 PETA STRATEGI BPOL
Jembrana, Januari 2014 Kepala BPOL SS1. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat KP
MASYARAKAT KP
SS2. Meningkatnya pemanfaatan hasil penelitian dan observasi laut di BPOL
SS3. Meningkatnya Pengelolaan SDKP yang berkelanjutan
PELAKSANAAN KEBIJAKAN
PERUMUSAN KEBIJAKAN
SS5. Tersedianya data dan informasi ilmiah sumberdaya dan fenomena laut di BPOL
SS4. Tersedianya kebijakan KP yang implementatif
HUMAN CAPITAL SS8. Tersedianya SDM BPOL yang kompeten dan profesional
Dr. rer. nat. Agus Setiawan, MSi NIP. 19690805 199703 1004
INFORMATION CAPITAL SS9. Tersediany a informasi yang kontinu, berkualitas, dan mudah diakses di BPOL
SS10. Tersediany a sarana dan prasarana yang handal di BPOL
SS6. Terselenggaranya modernisasi sistem produksi KP, pengolahan dan pemasaran produk KP yang optimal dan bermutu
ORGANIZATION CAPITAL SS11. Terwujudnya good governance & clean government di BPOL
PENGENDALIAN, PENGAWASAN DAN PENEGAKAN HUKUM SS7. Terselenggaranya Pengendalian Penelitian dan Observasi Laut di BPOL
FINANCIAL CAPITAL
SS12. Terkelolanya anggaran secara optimal di BPOL
Gambar 6. Peta Strategi BPOL
Gambar 6 menunjukkan bahwa Peta strategi BPOL menetapkan 12 SS yang disusun dalam rangka pencapaian tujuan organisasi sesuai visi dan misi yang diemban. Untuk pencapaian tujuan organisasi dipilih metodologi Balanced Scorecard sebagai instrumennya, dimana setiap SS dikelompokan kedalam empat perspektif, yaitu stakeholders perspective, customers perspective, internal process perspective, dan learning and growth perspective. Pada perpektif stakeholder, terdapat SS yang dapat melihat dampak dari program penelitian dan pengembangan IPTEK kelautan dan perikanan bagi KKP dan stakeholder, perspective customers terhadap KKP dan masyarakat kelautan dan perikanan, terdapat SS untuk meningkatnya pemanfaatan hasil penelitian dan observasi laut oleh masyarakat KP dan meningkat pengelolaan SDKP yang berkelanjutan. Sedangkan perspective internal process BPOL, untuk mendukung pencapaian SS pada dua layer stakeholders perspective dan customers perpective tersebut diperlukan adanya empat faktor penting yaitu Tersedianya kebijakan kelautan dan perikanan yang implementatif, Tersedianya data dan informasi ilmiah sumberdaya dan fenomena laut, Terselenggaranya modernisasi sistem produksi kelautan dan perikanan, pengolahan dan pemasaran produk kelautan dan perikanan yang optimal dan bermutu dan Terselenggaranya pengendalian penelitian dan observasi laut, dan pada perspektif learning and growth, terdapat lima faktor penting Tersedianya SDM BPOL yang kompeten dan
LAKIP BPOL Tahun 2014
15
professional, Tersedianya informasi yang valid, handal dan mudah diakses di BPOL, Terwujudnya good governance and clean government di BPOL dan Terkelolanya anggaran secara optimal di BPOL. 2.3 PENETAPAN KINERJA TA 2014 Pada tahun 2014 BPOL telah menetapkan target kinerja yang akan dicapai dalam bentuk kontrak kinerja antara Kepala Balai dengan Kepala Pusat. Pada kontrak kinerja tersebut terdapat peta strategi (strategy map) dengan 12 Sasaran Strategis (SS) yang ingin dicapai. Untuk setiap SS yang disusun dan ditetapkan memiliki ukuran yang disebut dengan Indikator KInerja Utama (IKU). Keseluruhan IKU BPOL pada tahun 2014 untuk semua SS berjumlah 29 IKU. Sebagai alat ukur pencapaian SS, target IKU BPOL yang ditetapkan pada awal tahun 2014 adalah sebagai berikut:
Tabel 3. Penetapan Kinerja BPOL TA 2014 SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA 1 Meningkatnya kesejahteraan 1 Nilai Tukar Nelayan masyarakat KP 2 Pertumbuhan PDB Perikanan 2 Meningkatnya pemanfaatan 3 Jumlah jejaring dan kemitraan penelitian hasil penelitian dan observasi dan observasi laut laut di BPOL 4 Jumlah hasil penelitian dan observasi laut yang digunakan oleh masyarakat KP 5 Jumlah pengguna hasil penelitian dan observasi laut (orang) 3 Meningkatnya pengelolaan 6 Luas kawasan konservasi perairan yang SDKP secara berkelanjutan dikelola secara berkelanjutan 4
Tersedianya kebijakan KP yang 7 implementatif
5
Tersedianya data dan 8 informasi ilmiah sumberdaya dan fenomena laut di BPOL 9 10 11 12
6
13 Terselenggaranya modernisasi 14 sistem produksi KP, pengolahan dan pemasaran
LAKIP BPOL Tahun 2014
Prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kegiatan litbang yang dihasilkan Frekuensi pemantauan fishing ground di WPP (jumlah terbit per minggu) Jumlah jenis ikan yang terdapat pada peta fishing ground Jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena lautnya Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir, dan diidentifikasi kondisi terumbu karang dan kualitas airnya Jumlah karya tulis ilmiah Jumlah hasil penelitian dan observasi laut di BPOL
TARGET 112 7,25 % 8 2 125 4,5 juta ha 50 3 4 5 11 7
15 5
16
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET produk KP yang optimal dan 15 Jumlah inovasi BPOL yang diusulkan HKI1 bermutu nya 7 Terselenggaranya 16 Proporsi penelitian dan observasi laut 70% pengendalian penelitian dan yang mendukung program strategis KKP observasi laut di BPOL dibandingkan dengan program prospektif KP lainnya di BPOL 8 Tersedianya SDM BPOL yang 17 Indeks Kesenjangan Kompetensi pejabat 20 kompeten dan profesional struktural dan peneliti di BPOL (%) 18 Jumlah peneliti/perekayasa berpendidikan 4 S3 di BPOL 19 Rasio jumlah pegawai BPOL dengan 0,58 jabatan fungsional litbang terhadap total jumlah pegawai 9 Tersedianya informasi BPOL 20 Service Level Agreement (%) 75 yang valid, berkualitas, dan 21 Persepsi user terhadap kemudahan akses 4,25 mudah diakses (skala likert 1-5) 10 Tersedianya sarana dan 22 Jumlah parameter uji yang terakreditasi 9 prasarana penelitian dan observasi laut yang handal dan memadai di BPOL 23 Jumlah stasiun observasi laut 10 11 Terwujudnya good 24 Jumlah rekomendasi aparat pengawas 100 % governance & clean eksternal internal pemerintah (APIEP) government di BPOL yang ditindaklanjuti BPOL dibanding total rekomendasi 25 Nilai AKIP BPOL Nilai AKIP A 26 Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap 7,75 BPOL 27 Nilai inisiatif anti korupsi BPOL 7 28 12
Terkelolanya anggaran secara 29 optimal di BPOL
Nilai penerapan RB BPOL Prosentase penyerapan DIPA BPOL
80 (setara level 4) > 95%
Penetapan kinerja BPOL tahun 2014 merupakan bentuk komitmen yang disepakati oleh Kepala Bali Penelitian dan Observasi Laut dengan Pusat Pengkajian dan Perekayasaan Teknologi Kelautan dan Perikanan. Penetapan kinerja BPOL ini memuat sasaran, indicator kinerja utama dan target.
2.4 RENCANA KERJA DAN ANGGARAN TA 2014 Guna mewujudkan sasaran strategis dan indicator kinerja utama Pada Tahun Anggaran 2014 di BPOL diperlukan rencana kerja dan anggaran. Sampai dengan tahun 2014 rencana kerja dan anggaran BPOL yang tertuang dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA), dengan 4 output kegiatan terdiri dari:
LAKIP BPOL Tahun 2014
17
1.
17 Dokumen dukungan manajerial dan pelaksanaan tugas LItbang IPTEK Kelautan dan Perikanan
2.
2 paket Data dan/atau informasi fenomena alam laut dan perubahan iklim
3.
3 paket Data dan informasi teknologi kelautan dan perikanan serta hasil observasi laut
4.
12 bulan Layanan perkantoran
Anggaran yang dikelolah antara lain: 1.
Rp. 3.035.850.000,- kegiatan dukungan manajerial dan pelaksanaan tugas Litbang IPTEK Kelautan dan Perikanan
2.
Rp. 5.662.323.000,- kegaitan fenomena alam laut dan perubahan iklim
3.
Rp. 463.345.000,- kegiatan teknologi kelautan dan perikanan serta hasil observasi laut
4.
Rp. 4.576.461.000,- Kegiatan Layanan perkantoran
Total anggaran pada DIPA 2014 Rp.13.737.979.000,-.
LAKIP BPOL Tahun 2014
18
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
3.1 CAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA Manajemen kinerja adalah suatu proses strategis dan terpadu dalam mengelola seluruh kegiatan organisasi tentang apa yang ingin dicapai, apa ukuran pencapaiannya dan bagaimana cara mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan. Perencanaan stratejik dan pengukuran kinerja serta evaluasinya merupakan rangkaian sistem akuntabilitas kinerja yang penting. Pengukuran
kinerja
adalah
proses
sistematis
dan
berkesinambungan
untuk
menilai
keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran, dan tujuan yang telah ditetapkan, dalam mewujudkan visi dan misi BPOL. Sejak t ahun 2013, manajemen kinerja KKP telah menerapkan pendekatan BSC. Melalui pendekatan metode ini diharapkan akuntabilitas kinerja dapat terjaga dan dapat kejelasan tentang uraian tugas pada masing-masing bagian. Proses penghitungan kinerja menggunakan Manual IKU yang telah disusun sebelumnya, serta menilai capaian kinerja dari kegiatankegiatan yang mendukung pencapaian kinerja program. Koordinasi proses penghitungan dilakukan oleh para pengelola kinerja setiap sasaran strategis sesuai dengan tanggung jawabnya. Langkah awal dalam menilai kinerja organisasi dengan pendekatan BSC dimulai dengan menyusun peta strategis yang memetakan setiap strategi untuk mencapai sasaran strategisnya (lihat Gambar 6).
Pengukuran kinerja digunakan sebagai alat dasar untuk menilai keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan program sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi BPOL. Pengukuran kinerja yang dimaksud merupakan hasil dari suatu penilaian yang didasarkan pada Indikator Kinerja Utama (IKU) yang telah diidentifikasi agar sasaran dan tujuan strategis pada peta strategi yang dituangkan pada penetapan kinerja BPOL tahun 2014 yang dapat tercapai. Capaian indikator kinerja utama (IKU) BPOL tahun 2014 pada stakeholders perspective, customer
perspective, internal process perspective dan learn & growth perspective mengalami perubahan dan penyesuaian yang mengacu pada Balanced Scorecard (BSC). Berdasarkan penetapan target pada setiap indikator kinerja tersebut, berikut adalah pencapaian Sasaran Strategis (SS) BPOL pada TA 2014 :
LAKIP BPOL Tahun 2014
19
Tabel 4. Capaian IKU BPOL Triwulan IV TA 2014 NO
Uraian IKU
STAKEHOLDER PERSPECTIVE SS1 1 Nilai Tukar Nelayan 2 Pertumbuhan PDB Perikanan CUSTOMER PERSPECTIVE SS2 3 Jumlah jejaring dan kemitraan penelitian dan observasi laut 4 Jumlah hasil penelitian dan observasi laut yang digunakan oleh masyarakat KP 5 Jumlah pengguna hasil penelitian dan observasi laut (orang) SS3 6 Luas kawasan konservasi perairan yang dikelola secara berkelanjutan INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE SS4 7 Prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kegiatan litbang yang dihasilkan SS5 8 Frekuensi pemantauan fishing ground di WPP (jumlah terbit per minggu) 9 Jumlah jenis ikan yang terdapat pada peta fishing ground 10 Jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena lautnya 11 Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya 12 Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir, dan diidentifikasi kondisi terumbu karang dan kualitas airnya 13 Jumlah karya tulis ilmiah SS6 14 Jumlah hasil penelitian dan observasi laut di BPOL 15 Jumlah inovasi BPOLyang diusulkan HKI-nya SS7 16 Proporsi penelitian dan observasi laut yang mendukung program strategis KKP dibandingkan dengan program prospektif KP lainnya di BPOL LEARN & GROWTH PERSPECTIVE SS8 17 Indeks Kesenjangan Kompetensi pejabat struktural dan peneliti di BPOL (%) 18 Jumlah peneliti/perekayasa berpendidikan S3 di BPOL 19 Rasio jumlah pegawai BPOL dengan jabatan fungsional litbang terhadap total jumlah pegawai SS9 20 Service Level Agreement (%) 21 Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5)
LAKIP BPOL Tahun 2014
Target
Realisasi
Tingkat Capaian (%)
112 7.25%
102.97 6.25%
91.94 86.21
8
7
87.5
2
2
100
125
141
112.80
4.5 juta ha
4.5 juta ha
4.5 juta ha
50
20
40
3
3
100
4
4
100
5
5
100
11
11
100
7
6
100
15 5
16 6
106.66 120
1 70%
0 100%
0 142.87
20
20
100
4
5
125
0.58
0.69
118.97
75 4.25
99 3.84
132 90.35
20
NO
Uraian IKU
SS10
Target
22 23 24
Jumlah parameter uji yang terakreditasi Jumlah stasiun observasi laut Jumlah rekomendasi aparat pengawas eksternal internal pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti BPOL dibanding total rekomendasi 25 Nilai AKIP BPOL 26 Indek Kepuasan Masyarakat terhadap BPOL 27 Nilai inisiatif anti korupsi BPOL 28 Nilai penerapan RB BPOL 29 Prosentase penyerapan DIPA BPOL
SS11
SS12
Realisasi
9 10 100%
7 10 100%
80 7 7.5 80 96%
84.11 7.75 8.08 75.52 96.22%
Tingkat Capaian (%) 77.78 100 100
105.14 110.71 107.73 94.40 100.23
3.2 HASIL PENGUKURAN Guna mengukur capaian kinerja organisasi kita menggunakan penilaian dengan istilah Nilai Kinerja Keseluruhan (NKK). Dalam mencapai NKK diperlukan Nilai pencapaian sasaran strategis (NPSS) dan NIlai Pencapaian Inisiatif Strategis (NPIS). Hasil pengukuran dari Nilai pembentuk Komponen perhitungan NKK sebagai berikut. 1.
Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) NPSS adalah nilai yang menunjukan konsolidasi dari seluruh IKU di dalam satu Sasaran Strategis (SS). Status capaian SS yang ditunjukan dengan warna merah/kuning/hijau (buruk/sedang/baik) ditentukan oleh NPSS. Untuk menghitung NPSS perlu diperhatikan bobot masing-masing IKU terhadap SS tersebut dengan indeks toleransi 10%. Sistem pembobotan yang digunakan didasarkan atas tingkat validitas IKU seperti Tabel berikut :
No
Tabel 5. Bobot IKU terhadap SS Validitas IKU Bobot
1
Lead input
0,1
2
Lead proses
0,2
3
Lag output
0,3
4
Lag outcome
0,4
LAKIP BPOL Tahun 2014
21
Status capaian NPSS ditentukan oleh nilai indeks sebagai berikut: Tabel 6. Status capaian NPSS Baik Indeks Capaian >90 %
Sedang
Buruk
Indeks Capaian = 90%
Indeks Capaian <90 %
Untuk melakukan pengukuran kinerja dilakukan dengan cara menentukan dan mensepakati standar status kinerja untuk NSS, NKP, dan NPSS. Tabel 7. Standar Status Kinerja Untuk NSS, NKP, NPIS dan NPSS. KLASIFIKASI
STATUS
MAXIMIZE
MINIMIZE
STABILIZE
NSS/NKP/NPSS
X<100%
X>90%
X>90% atau X<90%
Buruk
X=100%
X=90%
-
Sedang
X≥100%
X≤90%
X=90%
Baik
Dalam melakukan pengukuran kinerja harus menentukan klasifikasi target indikator kinerja diantaranya adalah : a. Maximixe adalah Semakin tinggi pencapaian dari target maka kinerja semakin baik; b. Minimize adalah Semakin rendah pencapaian dari target maka kinerja semakin baik; c. Stabilize adalah semakin stabil (tidak naik dan tidak turun) pencapaian dari target maka kinerja semakin baik.
LAKIP BPOL Tahun 2014
22
Hasil perhitungan NPSS BPOL dengan menggunakan Balanced Scorecard (BSC) sesuai pada Tabel 7 dan Gambar 7: Tabel 8. Hasil perhitungan capaian NPSS BPOL No
Perspektif
Bobot Perspektif
Kode SS
SS
NSS
BOBOT NSS
NSS x Bobot
NPSS
STATUS NPSS
1
2
3
4
5
6
7
8
10
11
Stakeholde r
40%
1
Meningkatnya Kesejahteraan Masyarakat KP
1
2
Meningkatnya pemanfaatan hasil penelitian dan observasi laut di BPOL
3
Meningkatnya pengelolaan SDKP secara berkelanjutan
4
Tersedianya kebijakan KP yang implementatif
100%
89%
100%
89%
96%
50%
48%
100%
50%
50%
100%
98%
89%
25%
22%
80%
25%
20%
60%
25%
15%
143%
25%
36%
100%
93%
110%
20%
22%
108%
20%
22%
89%
20%
18%
101%
20%
20%
100%
20%
20%
100%
102%
Total per perspektif 20%
2
89%
Customer
Total per perspektif
5 3
Internal Process
10% 6 7
Tersedianya data dan informasi ilmiah sumberdaya dan fenomena laut di BPOL Terselenggaranya modernisasi sistem produksi KP, pengolahan dan pemasaran produk KP yang optimal dan bermutu Terselenggaranya pengendalian penelitian dan observasi laut di BPOL
95%
Total per perspektif 8 9 4
Learning and growth
30%
10 11 12
Tersedianya SDM BPOL yang kompeten dan professional Tersedianya informasi BPOL yang valid, berkualitas, dan mudah diakses Tersedianya sarana dan prasarana penelitian dan observasi laut yang handal dan memadai di BPOL Terwujudnya good governance & clean government di BPOL Terkelolanya anggaran secara optimal di BPOL Total per perspektif
Pengukuran capaian kinerja BPOL Tahun 2014 dilakukan dengan cara membandingkan antara target dan realisasi IKU pada masing-masing prespektif dari hasil tersebut diperoleh capaian kinerja BPOL ditingkat korporat di tahun 2014 sebesar 95% yang berasal dari capaian kinerja masing-masing perspektif sebagai berikut: 1.
Perspektif pemangku kepentingan (stakeholder perspective) dengan bobot 40% capaian kinerja sebesar 89%;
2.
Perspektif pelanggan (Customer perspecktive) dengan bobot 20% capaian kinerja 98%;
3.
Persepektif internal (Internal Process Perspective) dengan bobot 10% capain kinerja sebesar 93%:
4.
Perspektif learn and growth dengan bobot 30% capaian kinerja sebesar 102 %
LAKIP BPOL Tahun 2014
23
Berdasarkan hasil pengukuran pencapaian sasaran strategis Tahun 2014 di BPOL dengan metode BSC adalah 95%. Hal ini menunjukkan bahwa sasaran strategis capaian kinerja organisasi BPOL dengan toleransi 10% terpenuhi dengan baik. Capaian Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama (IKU) BPOL tahun 2014 dari 12 SS dan 29 IKU yang telah selesai dilakukan evaluasi dan analisis bahwa keseluruhan SS dan IKU berada pada kategori Baik dan sedangn dengan di tunjukan pada warna Kuning dan Hijau sebagai
LEARN & GROWTH PERSPECTIVE
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE
CUSTOMER PERSPECTIVE
STAKEHOLDER PERSPECTIVE
indikator. PETA STRATEGI BPOL SS1. Meningkatnya masyarakat KPkesejahteraan
MASYARAKAT KP
SS2. Meningkatnya pemanfaatan hasil penelitian dan observasi laut di BPOL
SS3. Meningkatnya Pengelolaan SDKP yang berkelanjutan
PELAKSANAAN KEBIJAKAN
PERUMUSAN KEBIJAKAN
SS5. Ters edianya data dan informas i ilmiah s umberdaya dan fenomena laut di BPOL
SS4. Tersedianya kebijakan KP yang implementatif
HUMAN CAPITAL
INFORMATION CAPITAL
SS8. Tersedianya SDM BPOL yang kompeten dan profesional
SS9. Tersediany a informasi yang kontinu, berkualitas, dan mudah diakses di BPOL
SS10. Tersediany a sarana dan prasarana yang handal di BPOL
SS6. Ters elenggaranya modernis asi s is tem produks i KP, pengolahan dan pemas aran produk KP y ang optimal dan bermutu
ORGANIZATION CAPITAL SS11. Terwujudnya good governance & clean government di BPOL
PENGENDALIAN, PENGAWASAN DAN PENEGAKAN HUKUM SS7. Ters elenggaranya Pengendalian Penelitian dan Obs erv asi Laut di BPOL
FINANCIAL CAPITAL SS12. Terkelolanya anggaran secara optimal di BPOL
Gambar 7. Hasil Status Capaian Realisasi IKU BPOL Tahun 2014
2. Nilai Pencapaian Inisiatif Strategis (NPIS) NPIS merupakan nilai yang diberikan atas pelaksanaan inisiatif strategis (IS) yang melekat pada suatu IKU tertentu. Status pencapaian inisiatif strategis (baik, sedang dan buruk) ditentukan berdasarkan jumlah inisiatif strategis yang dilakukan 100% dibanding dengan total inisiatif strategis yang berada dalam 1 (satu) IKU yang sama. Adapun status capaian IS ditentukan oleh nilai indeks sebagai berikut:
LAKIP BPOL Tahun 2014
24
Tabel 9. Nilai Indeks Status Capaian IS Baik Indeks Capaian >90 %
Sedang
Buruk
Indeks Capaian = 90%
Indeks Capaian <90 %
Pencapaian kinerja keseluruhan ditentukan oleh beberapa faktor antara lain : a.
Pencapaian kinerja dikatakan buruk jika NPSS buruk dan NPIS buruk
b.
Pencapaian kinerja dikatakan sedang jika : 1) NPSS buruk dan NPIS baik, atau 2) NPSS baik dan NPIS buruk, atau 3) NPSS sedang dan NPIS sedang
c.
Pencapaian kinerja dikatakan baik jika NPSS dan NPIS baik
Berikut hasil perhitungan Nilai Pencapaian Sasaran Insisiatif Startegis (NPIS) sesuai dengan total pencapaian. Tabel 10. Hasil capaian NIlai Penilaian Inisiatif Strategis BPOL (NPIS) No
Kode IKU
IKU
Inisiatif Strategis
Target
Realisasi
Gap
NPIS
Status NPIS
1
2
3
4
5
6
7
9
100%
100%
100%
Prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kegiatan litbang yang dihasilkan
Melakukan kegiatan litbang di BPOL yang menjadi prioritas P3TKP Menghimpun hasil kegiatan litbang di BPOL yang dapat digunakan untuk penyusunan bahan sosialisasi rekomendasi oleh P3TKP Menyediakan data dan informasi hasil kegiatan litbang di BPOL untuk bahan penyusunan kebijakan P3TKP
8 100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
1
2 7
3
4
5
6
8
Mengembangkan sistem otomatisasi pembuatan peta prakiran daerah penangkapan ikan
Mengembangkan sistem otomatisasi pembuatan peta prakiran daerah penangkapan ikan
100%
100%
100%
9
Mengembangkan model prediksi untuk komoditas ikan tuna, cakalang, dan lemuru
Mengembangkan model prediksi untuk komoditas ikan tuna, cakalang, dan lemuru
100%
100%
100%
11
Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya
Mengembangkan sistem pemodelan laut untuk memprediksi dinamika laut
100%
100%
100%
LAKIP BPOL Tahun 2014
25 No
Kode IKU
IKU
Inisiatif Strategis
Target
Realisasi
Gap
NPIS
Status NPIS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Mengusulkan pejabat yang akan ditingkatkan kompetensinya sesuai dengan hasil assessment
100%
100%
100%
7
8 9
13
10
Jumlah karya tulis ilmiah
11 12 13 14
15 17
Indeks Kesenjangan Kompetensi pejabat struktural dan peneliti di BPOL
16
17
18
18
Service Level Agreement
Mengusulkan rekomendasi perbaikan SLA di BPOL
100%
100%
100%
21
Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5)
Memberikan rekomendasi perbaikan kemudahan akses informasi di BPOL
100%
100%
100%
Meningkatkan sistem manajemen BMN di BPOL
100%
100%
100%
24
Jumlah rekomendasi aparat pengawas eksternal internal pemerintah (APEIP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi
Meningkatkan nilai LK BPOL
100%
100%
100%
Melaksanakan hasil rekomendasi APEIP
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
19 20
Menerbitkan karya tulis ilmiah hasil penelitian dan observasi laut pada jurnal ilmiah dan atau prosiding dalam dan luar negeri Penyusunan laporan triwulanan Penyusunan laporan semesteran Penyusunan laporan tahunan Penyusunan LAKIP Penyusunan laporan teknis Penyusunan laporan output Penyusunan laporan ringkas Mengusulkan diklat untuk meningkatkan kompetensi peneliti/perekayasa
21
24
26
Indeks kepuasan masyarakat terhadap BPOL
Penerapan manajemen kinerja berbasis BSC dan sistem informasi di BPOL Melaksanakan hasil rekomendasi penilaian LAKIP Memberikan rekomendasi perbaikan pelayanan di BPOL
25
27
Nilai Inisiatif anti korupsi di BPOL
Implementasi zona Integritas di BPOL
22 25
Nilai AKIP BPOL
23
LAKIP BPOL Tahun 2014
26 No
Kode IKU
IKU
Inisiatif Strategis
Target
Realisasi
Gap
NPIS
Status NPIS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Evaluasi inisiatif anti korupsi di BPOL
100%
100%
100%
Nilai Penerapan RB di BPOL
Penerapan program RB BPOL secara menyeluruh
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Persentase penyerapan DIPA di BPOL
Reviu penyerapan anggaran BPOL secara menyeluruh dan berkala (tiap bulan) Pelaksanaan rencana aksi perbaikan penyerapan anggaran BPOL
100%
100%
100%
26 27
28
28 29 29
Berdasarkan Tabel 9 menunjukan bahwa semua inisiatif strategis yang mendukung pencapain kinerja utama telah dilaksanakan 100%. 3. Nilai Kinerja Keseluruhan (NKK) Untuk mengukur capaian kinerja BPOL menggunakan penilaian dengan istilah Nilai Kinerja Keseluruhan (NKK). Komponen perhitungan NKK terdiri dari 2 (dua) unsur, yaitu : Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) dan Nilai Pencapaian Inisiatif Strategis (NPIS). NKK diperoleh dari penjumlahan antara Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) dengan Nilai Pencapaian Inisiatif Strategis (NPIS). Adapun status NKK mempunyai toleransi 10% yang ditentukan oleh nilai indeks sebagai berikut : Tabel 11. Nilai Indeks Status Capaian NKK Baik Indeks Capaian >190 %
Sedang
Indeks Capaian = 190%
Buruk Indeks Capaian < 190 %
Pencapaian kinerja keseluruhan ditentukan oleh beberapa faktor antara lain : Pencapaian kinerja dikatakan buruk jika NPSS buruk dan NPIS buruk, Pencapaian kinerja dikatakan sedang (jika : NPSS buruk dan NPIS baik, NPSS baik dan NPIS buruk, atau NPSS sedang dan NPIS sedang), dan Pencapaian kinerja dikatakan baik jika NPSS dan NPIS baik.
LAKIP BPOL Tahun 2014
27
Tabel 12. Hasil capaian Nilai Kinerja Keseluruhan (NKK) BPOL No 1
Kode IKU 2
IKU
Inisiatif Strategis
Target
Realisasi
Gap
NPIS
3
4
5
6
7
8 100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Melakukan kegiatan litbang di BPOL yang menjadi prioritas P3TKP
1
2
7
Prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kegiatan litbang yang dihasilkan
3
4
5
6
8
Mengembangkan sistem otomatisasi pembuatan peta prakiran daerah penangkapan ikan
9
Mengembangkan model prediksi untuk komoditas ikan tuna, cakalang, dan lemuru
11
Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya
7
8 9 10 11 12 13 14
13
Jumlah karya tulis ilmiah
Menghimpun hasil kegiatan litbang di BPOL yang dapat digunakan untuk penyusunan bahan sosialisasi rekomendasi oleh P3TKP Menyediakan data dan informasi hasil kegiatan litbang di BPOL untuk bahan penyusunan kebijakan P3TKP Mengembangkan sistem otomatisasi pembuatan peta prakiran daerah penangkapan ikan Mengembangkan model prediksi untuk komoditas ikan tuna, cakalang, dan lemuru Mengembangkan sistem pemodelan laut untuk memprediksi dinamika laut Menerbitkan karya tulis ilmiah hasil penelitian dan observasi laut pada jurnal ilmiah dan atau prosiding dalam dan luar negeri Penyusunan laporan triwulanan Penyusunan laporan semesteran Penyusunan laporan tahunan Penyusunan LAKIP Penyusunan laporan teknis Penyusunan laporan output Penyusunan laporan ringkas
LAKIP BPOL Tahun 2014
Status NPIS 9
NPSS
NKK
Status
10 95%
12 195%
13
28
No 1
Kode IKU 2
IKU
Inisiatif Strategis
Target
Realisasi
Gap
NPIS
3
4 Mengusulkan diklat untuk meningkatkan kompetensi peneliti/perekayasa
5
6
7
8
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Memberikan rekomendasi perbaikan kemudahan akses informasi di BPOL
100%
100%
100%
Meningkatkan sistem manajemen BMN di BPOL
100%
100%
100%
Meningkatkan nilai LK BPOL
100%
100%
100%
Melaksanakan hasil rekomendasi APEIP
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Implementasi zona Integritas di BPOL
100%
100%
100%
Evaluasi inisiatif anti korupsi di BPOL
100%
100%
100%
15 17
Indeks Kesenjangan Kompetensi pejabat struktural dan peneliti di BPOL
16
17
18
18
Service Level Agreement
21
Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5)
24
Jumlah rekomendasi aparat pengawas eksternal internal pemerintah (APEIP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi
19 20
21
22 25
Nilai AKIP BPOL
23
24
26
Indeks Kepuasan Masyarakat BPOL
25 27
Nilai Inisiatif anti korupsi di BPOL
26
27
28
Mengusulkan pejabat yang akan ditingkatkan kompetensinya sesuai dengan hasil assessment Mengusulkan rekomendasi perbaikan SLA di BPOL
Penerapan manajemen kinerja berbasis BSC dan sistem informasi di BPOL Melaksanakan hasil rekomendasi penilaian LAKIP Memberikan rekomendasi perbaikan pelayanan di BPOL
28
Nilai Penerapan RB di BPOL
Penerapan program RB BPOL secara menyeluruh
100%
100%
100%
29
Persentase penyerapan DIPA di BPOL
Reviu penyerapan anggaran BPOL secara menyeluruh dan berkala (tiap bulan)
100%
100%
100%
LAKIP BPOL Tahun 2014
Status NPIS 9
NPSS
NKK
Status
10
12
13
29 Kode IKU 2
No 1
IKU 3
Inisiatif Strategis 4 Pelaksanaan rencana aksi perbaikan penyerapan anggaran BPOL
29
Target
Realisasi
Gap
NPIS
5
6
7
8
100%
100%
Status NPIS 9
NPSS
NKK
Status
10
12
13
100%
Berdasarkan Tabel 12 menunjukkan bahwa semua inisiatif strategis telah terpenuhi 100%, Nilai Pengukuran Sasaran Strategis 95%, sehingga hasil nilai kinerja keseluruhan 195%. Berdasarkan nilai toleransi 10% maka NKK capaian kinerja organisasi termasuk Baik dengan di tunjukan pada warna hijau pada hasil pengukuran.
3.2 EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA 1. STAKEHOLDER PERSPECTIVE Capaian kinerja BPOL pada perspektif pemangku kepentingan (Stakeholder Perspective) sebesar 96% yang berasal dari satu sasaran strategis yaitu meningkatnya kesejahteraan masyarakat KP. Capaian sasaran strategis 1 meningkatnya kesejahteraan masyarakat KP menjadi tolak ukur dari dampak keberhasilan program/kegiatan BPOL. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran meningkatnya kesejahteraan masyarakat KP terdiri 2 (dua) IKU sebagai berikut: a. Nilai Tukar Nelayan Merupakan perbandingan antara indeks harga yang diterima nelayan/pembudidaya ikan (It) dengan Indeks harga yg dibayar/dikeluarkan oleh nelayan/pembudidaya (Ib), untuk konsumsi rumah tangganya dan keperluan dalam memproduksi produk perikanan. NTN merupakan indikator untuk melihat tingkat kemampuan/daya beli nelayan skala kecil di pedesaan dan juga menunjukkan daya tukar (term of trade) dari produk perikanan dengan barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi.Semakin tinggi NTN, secara relatif semakin kuat pula tingkat kemampuan/daya beli nelayan. Tabel 13. Target dan Realisasi IKU NIlai Tukar Nelayan (NTN) Tahun 2014 IKU 1
Nama IKU STAKEHOLDER PERSPECTIVE Nilai Tukar Nelayan
Capaian Satuan Jumlah
Target
Realisasi
Prosentase (%)
112
102.97*
91.94
*Sumber Laporan Bulanan Data Sosial Ekonomi Bulan Januari 2015
LAKIP BPOL Tahun 2014
30
Selama satu tahun RPJMN di tahun 2014 telah dikelola program dan kegiatan dengan tujuan dapat meningkatkan pendapatan Nelayan dengan harapan dapat meningkatkan nilai tukar nelayan (NTN). Dukungan layanan litbang terhadap peningkatan Nilai Tukar Nelayan adalah mengelolah dan menyebarluaskan informasi data yang terkait. Untuk di BPOL kegiatan yang terkait adalah pmbuatan Peta Prakiraan Daerah Penangkapan Ikan di WPP-NRI. Pembuatan informasi tersebut dengan menggunakan data satelit dan pemodelan laut, dimana informasi yang diperlukan adalah suhu permukaan laut, konsentrasi klorofil-a dan anomaly tinggi permukaan laut. PPDPI yang dibuat untuk Nasional dibagi menjadi 5 bagian lembar Peta, yaitu PPDPI Daerah Sumatera, Kalimantan, Jawa-Bali-Nusatenggara, Sulawesi, Maluku dan Papua. Peta tersbut diterbikan dengan frekuwensi 3 kali dalam seminggu yaitu pada hari senin, rabu dan jum’at. Peta tersebut untuk mempasilitasi penangkapan ikan yang cukup jauh dari daerah pesisir. Sedangkan untuk para nelayan di daerah pesisir BPOL juga memproduksi PPDPI Pelabuhan dan daerah tertentu yang diterbitkan setiap hari.
Gambar 8. Penyebaran informasi PPDPI untuk mendukung peningkatan NTN
b. Pertumbuhan PDB Perikanan Salah satu indikator keberhasilan pembangunan kelautan dan perikanan, termasuk didalamnya pengolahan
dan
pemasaran
hasil
perikanan,
adalah
meningkatnya
nilai
PDB
perikanan.Pertumbuhan PDB Perikanan dari tahun ke tahun selalu meningkat, hal tersebut menggambarkan
bahwa
LAKIP BPOL Tahun 2014
kemampuan
sumberdaya
perikanan
sebagai
andalan
dalam
31
perekonomian nasional. PDB perikanan diartikan sebagai nilai keseluruhan semua barang dan jasa perikanan yang diproduksi dalam jangka waktu tertentu (per tahun). Tabel 14. Target dan Realisasi IKU Pertumbuhan PDB Perikanan Nama IKU
IKU
Capaian Satuan
STAKEHOLDER PERSPECTIVE 2
Pertumbuhan PDB Perikanan
%
Target
Realisasi
Prosentase (%)
7
6.25*
89.29
*Sumber Laporan Bulanan Data Sosial Ekonomi Bulan Januari 2015 Salah satu indicator keberhasilan pembangunan kelautan dan perikanan, termasuk didalamnya pengolahan dan pemasaran hasil perikanan adalah meningkatnya nilai PDB perikanan. Pertumbuhan PDB Perikanan dari tahun ke tahun selalu meningkat, hal tersebut menggambarkan bahwa kemampuan sumberdaya perikanan sebagai andalan perekonomian nasional. PDB perikanan diartikan sebagai nilai keseluruhan semua barang dan jasa perikanan yang produksi dalam jangka wktu tertentu (per tahun). Adapun angka prosentase pertumbuhan PDB perikanan diperoleh dengan membandingkan nilai PDB perikanan (berdasarkan harga konstan) tahun 2014 dibandingkan dengan nilai PDB Perikanan Tahun 2013. Pertumbuhan PDB perikanan tahun 2014 ditargetkan mencapai 7%. Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik (BPS), pertumbuhan PDB Perikanan berdasarkan harga konstan tahun 2013. Dukungan litbang BPOL terhadap pertumbuhan PDB perikanan melalui kajian strategis terkait dengan komuditas Tuna, Tongkol dan Cakalang. Adapun hasil yang diperoleh adalah distribusi dan sebaran potensial untuk penangkapan jenis ikan tersebut yang dapat diprediksi untuk 5 hari ke depan. Berdasarkan tingkat pencapaian indicator kinerja utama 1 dan 2, bahwa BPOL sudah berhasil mencapai sasaran strategis “meningkatkan kesejahteraan masyarakat KP. Nilai sasaran strategis tersebut adalah 89%.
2. CUSTOMER PERSPECTIVE Capaian kinerja BPOL pada perspektif pelanggan (customer perspective) ini adalah sebesar 98%, yang terdiri dari 2 sasaran strategis. Sasaran stategis tersebut lebih pada penekankan dalam upayah peningkatan pemanfaatan hasil penelitian dan observasi laut oleh masyarakat KP. Indikator kinerja utama yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut terdiri dari 3 IKU sebagai berikut.
LAKIP BPOL Tahun 2014
32
c. Jumlah jejaring dan kemitraan penelitian dan observasi laut. Jejaring dan kemitraan penelitian dan observasi laut untuk identifikasi dan mendapatkan strategi penyelesaian permasalahan dan kendala pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan. Teknik menghitungnya yaitu akumulasi jumlah jejaring dan kemitraan litbang KP (s/d tahun berjalan). IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU adalah perjanjian operasional kerja untuk melaksankan observasi laut antara Indonesia (BPOL-Balitbang KP) dengan FIO China, kegiatan tersebut untuk melakukan pengamatan di Samudera Hindia. Tabel 15. Target dan Realisasi IKU Meningkatnya pemanfaatan hasil penelitian dan observasi laut di BPOL Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
8
7
87.50
CUSTOMER PERSPECTIVE 3
Jumlah jejaring dan kemitraan penelitian dan observasi laut
Jumlah
Pada Tabel 15 Pencapaian kinerja pada sasaran strategis 2 dalam dukungan IKU 3 terjalinnya jejaring dan kemitraan penelitian dan observasi laut antara BPOL dengan FIO China (kegiatan JUVO), BPOL dengan BPPT, BPOL dengan BMKG Negara, BPOL dengan BIOTROP, BPOL dengan FIO (Kegiatan SITE), BPOL dengan LIPI dan BPOL dengan SMK 1 Negara. Untuk jejarng yang masih dalam proses pembahasan adalah dengan Dinas KP Jawa Tengah, Dinas KP Jawa Timur, Dinas KP Kabupaten Indramayu dan Dinas KP Kabupaten Pati. d. Jumlah hasil penelitian dan observasi laut yang digunakan oleh masyarakat KP IKU ini didefinisikan sebagai IPTEK yang disebarkan oleh BPOL, baik secara langsung maupun tidak langsung melalui berbagai media, kepada masyarakat pengguna.Teknik menghitungnya yaitu jumlah hasil penelitian dan observasi laut yang diadopsi oleh masyarakat setiap tahun. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU telah dimanfaatkan hasil penelitian dan pengembangan kelautan di BPOL berupa aplikasi teknologi Bioreeftek sebagai upaya konservasi terumbukarang di kawasan CTI.
LAKIP BPOL Tahun 2014
33
Tabel 16. Target dan Realisasi IKU Jumlah hasil penelitian dan observasi laut yang digunakan oleh masyarakat KP Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
CUSTOMER PERSPECTIVE 4
Jumlah hasil penelitian dan observasi laut yang digunakan oleh masyarakat KP
Jumlah
2
2
100.00
Berdasarkan Tabel 16 hasil pengukuran pada IKU 4 menunjukkan bawah capaian jumlah hasil penelitian dan observasi laut yang digunakan oleh masyarkat KP sebanyak 2 buah antara lain hasil penelitian tentang PPDPI Tuna Mata Besar dan Bioreeftek. Kegiatan tersebut telah di sosialisasikan selama tahun 2014 adalah di PPN Pemangkat, Dinas KP Pati dan PPN Brondong serta masyarakat nelayan di kabupaten Buleleng.
Gambar 9. Sosialisai Hasil Riset BPOL untuk Nelayan
LAKIP BPOL Tahun 2014
34
Gambar 10. Sosialisasi Model Penerapan Teknologi Bioreeftek e. Jumlah pengguna hasil penelitian dan observasi laut (kelompok/orang). IKU ini didefinisikan sebagai anggota masyarakat KP yang menerima hasil penelitian dan observasi laut secara langsung dari BPOL maupun pengguna yang mendapatkan hasil penelitian dan observasi laut secara tidak langsung di sekitar kawasan kelompok sasaran. Teknik menghitungnya yaitu jumlah pengguna (kelompok/orang) yang telah memanfaatkan hasil penelitian dan observasi laut kegiatan BPOL setiap tahun. IKU ini menggunakan klasifikasi
maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU pengguna hasil penelitian dan observasi laut yang ada di BPOL adalah informasi PPDPI yang infromasi tersebut dikirim kepada pengguna melalui email yang telah didaftarkan kepada BPOL. Tabel 17. Target dan Realisasi IKU JUmlah pengguna hasil penelitian dan observasi laut (Orang) Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
CUSTOMER PERSPECTIVE 5
Jumlah pengguna hasil penelitian dan observasi Iaut (orang)
LAKIP BPOL Tahun 2014
Jumlah
125
141
112.80
35
Berdasarkan Tabel 17 dapat terlihat bahwa capaian jumlah pengguna hasil penelitian dan observasi laut pada tahun 2014 menggalami peningkatan dibandingkan tahun 2013. Jika dilihat dari tahun 2010 sampai dengan 2014 pengguna hasil litbang KP sudah mencapai 141 pengguna dari 125 pengguna. Sedangkan untuk bimbingan terhadap penyebar data PPDPI dibawah binaan dinas KP Provinsi se Indonesia, BPOL diminta memberikan sosialisasi terhadap pemberian informasi PPDPI melalui system yang dikembangan oleh Ditjen KP3K yaitu system informasi Mitigasi Bencana, Adaptasi Perubahan Iklim dan Lingkungan (SIMAIL). f. Luas Kawasan Konservasi Perairan yang dikelolah secara berkelanjutan Capaian Kinerja pada Sasaran Strategis 3 yaitu meningkatnya pengelolaan SDKP secara berkelanjutan sebesar 100% yang berarti target telah tercapai. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut dapat dilihat pada Tabel 14. Tabel 18. Target dan Realisasi IKU Luas Kawasan Konservasi Perairan yang Dikelola Secara Berkelanjutan (Juta Ha) Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
CUSTOMER PERSPECTIVE 6
Luas kawasan konservasi perairan yang dikelola secara berkelanjutan
juta ha
4.5
4.5
100.00
Indikator ini dihitung dari capaian luasan kawasan perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil yang dilindungi, dikelolah dengan system zonasi untuk mewujudkan pengelolaan sumberdaya ikan dan lingkungan secara berkelanjutan. Pada tahun 2014 target luasan kawasan yang dikelola sebesar 4.5 juta Ha. Pengelolaan berkelanjutan merupakan upayah yang dilakukan pengelola kawasan dengan memperhatikan kaidah-kaidah pemanfaatan dan pengelolaan yang menjamin letersediaan dan keseimbangan dengan tetap memelihara dan meningkatkan kualitas nilai dan keanekaragaman sumberdaya yang ada. Adapun dukungan dari litbang KP di BPOL untuk mencapai luasan kawasan konservasi perairan yang dikelolah secara berkelanjtan adalah dengan melakukan monitoring ekosistem mangrove dan ekosistem terumbu karang di Taman Nasional Bunaken, Taman Nasional Takabonerate, Pemuteran Bali Utara, Perancak Jembrana Bali, Nusa Penida Klungkung Bali.
LAKIP BPOL Tahun 2014
36
3. INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE Capaian kinerja BPOL pada Internal Process Perspective sebesar 97% yang berasal dari sasaran strategis tersedianya kebijakan kelautan dan perikanan yang implementatif. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut adalah sebagai berikut. g. Prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kegiatan litbang yang dihasilkan Prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kegiatan litbang yang dihasilkan. IKU ini didefinisikan sebagai hasil kegiatan penelitian dan pengembangan kelautan dan perikanan, termasuk di dalamnya adalah hasil kepakaran atau buah pikiran para pakar atau peneliti/perekayasa BPOL yang disampaikan secara resmi dan tertulis oleh BPOL kepada pemangku kepentingan sebagai saran, masukan atau bahanpertimbangan untuk dijadikan bahan dalam penyusunan kebijakan KP. Teknik menghitungnya yaitu jumlah kajian hasil BPOLyang dijadikan bahan kebijakan dibagi denganjumlah total kajian hasil litbang. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU ditunjukan pada Tabel 18. Tabel 19. Target dan Realisasi IKU Prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kegiatan litbang yang dihasilkan Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE 7
Prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kegiatan litbang yang dihasilkan
%
50
20
40.00
Berdasarkan pada Tabel 19, capaian prosentase hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP terhadap total kekgiatan litbang yang dihasilkan sampai tahun 2014 sebesar 20% lebih rendah dari target yang ditetapkan sebesar 50%. Rendahnya prosentase jumlah hasil litbang BPOL yang dijadikan bahan kebijakan P3TKP disebabkan oleh hasil kegiatan BPOL masih berupa data dan infomasi, sehingga kedepannya diharapkan dapat meningkatkan ke pada policy brief untuk dapat mendukung bahan kebijakan oleh P3TKP. Adapun kegiatan yang dijadikan bahan kebijakan oleh P3TKP adalah pemanfaatan data dan informasi mengenai daerah penangkapan ikan di WPP-NRI.
Capaian Sasaran Strategi 5 adalah tersedianya data dan informasi ilmiah sumberdaya dan fenomena laut di BPOL sebesar 100%. IKU ini didefinisikan sebagai data dan informasi hasil penelitian yang
LAKIP BPOL Tahun 2014
37
telah disusun dalam bentuk paket informasi. Teknik menghitungnya yaitu jumlah data dan informasi yang sudah disampaikan secara resmi oleh Kepala Satker Kepada Balai ke Kepala Badan. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut terdiri dari 6 (enam) IKU sebagai berikut. h. Frekuensi pemantauan fishing ground di WPP (jumlah terbit per minggu) Frekuensi pemantauan fishing ground di WPP didefinisikan sebagai frekuensi jumlah terbit per minggu terhadap pemantauan fishing ground di WPP oleh BPOL kepada masyarakat melalui web, email dan fax. Teknik menghitungnya yaitu frekuensi terbit perminggu pemantauan fishing ground di WPP NRI.
IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang
diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU ditunjukan pada Tabel 20. Tabel 20. Frekuensi Pemantauan Fishing Ground di WPP (jumlah terbit per minggu) Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
3
3
100.00
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE 8
Frekuensi pemantauan fishing ground di WPP (jumlah terbit per minggu)
Jumlah
IKU frekuensi pemantauan fishing ground di WPP telah di terbitkan 3 kali dalam seminggu yaitu hari senin, rabu dan jum’at data tersebut telah di kirim ke pada pengguna melalui email dan web yang dikelolah oleh KKP, Badan Litbang dan BPOL. Sehingga diharapkan penyebaran informasi Fishing Ground di WPP dapat dimanfaatkan oleh pengguna secara cepat dan tepat sasaran. Frekuensi pemantauan Fishing Ground di WPP dapat dilihat pada Gambar 11.
LAKIP BPOL Tahun 2014
38
Gambar 11. Frekuensi Pemantauan Fishing Ground di WPP i.
Jumlah jenis ikan yang terdapat pada peta fishing ground Jumlah jenis ikan yang terdapat pada peta fishing ground didefinisikan sebagai jumlah jenis ikan yang dapat dipetakan daerah fishing ground oleh BPOL. Teknik menghitungnya yaitu jumlah jenis ikan yang terdapat pada peta fishing ground. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU ditunjukan pada Tabel 21.
Tabel 21. Jumlah Jenis Ikan yang terdapat pada peta fishing ground Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE 9
Jumlah jenis ikan yang terdapat pada peta fishing ground
Jumlah
4
4
100.00
Berdsarakan Tabel 21 IKU jumlah jenis ikan yang terdapat pada peta fishing ground antara lain jenis ikan Tuna Mata Besar, Tuna Sirip Kuning, Cakalang dan Lemuru. Jenis ikan tersebut merupakan jenis ikan yang mempunyai nilai ekonomis yang tinggi.
LAKIP BPOL Tahun 2014
39
PELIKAN Tuna Mata Besar
PELIKAN Cakalang
PELIKAN Lemuru
PELIKAN Tuna Sirip Kuning
Gambar 12. Jumlah Jenis Ikan yang terdapat peta Fishing Ground j.
Jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena laut Jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena laut didefinisikan sebagai jumlah fenomena laut seperti upwelling, ENSO, dan Dipole Mode yang dapat dipantau di WPP NRI oleh BPOL. Teknik menghitungnya yaitu jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena lautnya.
IKU ini
menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU ditunjukan pada Tabel 22. Tabel 22. Jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena laut Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE 10
Jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena lautnya
LAKIP BPOL Tahun 2014
Jumlah
5
5
100.00
40
Berdasarkan Tabel 21, IKU jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena laut yaitu di WPP 573,572, 715,716 dan 717. Adapun fenomena laut di WPP NRI yang adapat dipantau adalah upwelling di WPP 573 dan 572, fenomena ENSO di WPP 715, 716 dan 717, sedangkan Dipole Mode dapat dipantau di WPP 573 dan 572.
Pemantauan Fenomena Laut di WPP NRI 573
Pemantauan Fenomena Laut di WPP NRI 572
Pemantauan Fenomena Laut di WPP NRI 717
Pemantauan Fenomena Laut di WPP NRI 715 dan 716
Gambar 13. Jumlah WPP yang dapat dipantau fenomena lautnya k. Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya didefinisikan sebagai jumlah dinamika laut seperti suhu permukaan laut, klorofil-a dan arus laut yang oleh BPOL. Teknik menghitungnya yaitu jumlah WPP yang dapat dipantau dinamika lautnya. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU ditunjukan pada Tabel 23.
LAKIP BPOL Tahun 2014
41
Tabel 23. Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Prosentase (%)
Realisasi
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE 11
Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya
Jumlah
11
11
100.00
Pada tabel 23 hasil pengukuran IKU jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika lautnya adalah 11 WPP. Pemantauan dinamika laut yang dilakukan di BPOL melalui satelit dan pemodelan laut. Dinamika laut yang terpantau melalui satelit dan pemodelan laut adalah informasi dinamika suhu permukaan laut dan klorofil-a (kesuburan perairan). Informasi dinamika laut yang dapat diperkirakan di 11 WPP NRI dapat dilihat pada gambar 14.
Dinamika Klorofil a di WPP NRI
Dinamika SST di WPP NRI
Dinamika SSH di WPP NRI
Dinamika Arus Permukaan di WPP NRI
Gambar 14. Jumlah WPP yang dapat diperkirakan dinamika laut l.
Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir, dan diidentifikasi kondisi terumbu karang dan kualitas airnya Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir dan diidentifikasi kondisi terumbu karang dan kualitas airnya didefinisikan sebagai Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir dan diidentifikasi kondisi terumbu karang dan kualitas air oleh BPOL. Teknik menghitungnya yaitu Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir dan diidentifikasi kondisi terumbu karang dan kualitas air. IKU ini menggunakan
LAKIP BPOL Tahun 2014
42
klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU ditunjukan pada Tabel 24. Tabel 24. Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir dan diidentifikasi kondisi terumbu karang dan kualitas airnya Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE 12
Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir, dan diidentifikasi kondisi terumbu karang dan kualitas airnya
Jumlah
7
6
85.71
Berdasarkan tabel 24 IKU Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir dan diidentifikasi kondisi terumbu karang dan kualitas air antara lain daerah, Nusa Penida Bali, Pemuteran Bali, Bunaken, Selayar, Takabonerate dan Perancak. Data yang telah dikumpulkan berupa data hasil observasi dari loger yang di tempatkan pada terumbukarang dan hasil pengeboran sampel karang. Wilayah dikawasan CTI yang dapat dipantau dapat dilihat pada gambar 15.
Gambar 15. Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau kondisi terumbukarangnya
LAKIP BPOL Tahun 2014
43
m. Jumlah karya tulis ilmiah (KTI) KTI didefinisikan sebagai tulisan yang disusun berdasarkan data dan informasi yang dihasilkan dari kegiatan penelitian dan pengembangan yang telah diterbitkan pada suatu jurnal atau
prosiding dalam dan luar negeri. Teknik menghitungnya yaitu jumlah karya tulis ilmiah yang sudah diterbitkan dan disampaikan secara resmi oleh Kepala Satker ke kepada Kepala Badan. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU di atas dapat dilihat pada Tabel 25. Tabel 25. Jumlah Karya Tulis Ilmiah Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE 13
Jumlah karya tulis ilmiah
KTI
15
16
106.667
Berdasarkan tabel 25 IKU jumlah KTI terdapat 16 KTI yang telah di terbitkan pada proseding dan jurnal dari kegiatan penelitian di tahun 2014 dan sebelumnya. Adapun judul karya tulis ilmiah pada tahun 2014 yang di terbitkan dapat dilihat pada Tabel 25 Tabel 26. Karya Tulis Ilmiah yang diterbitkan pada tahun 2014 NO JUDUL PUBLIKASI PENULIS KONDISI OSEANOGRAFI Wingking Era Rintaka Siwi, 1 LAUT ARU : Ekspedisi Laut Mutiara Rachmat Putri, Abdul Aru dan Arafuru 2014 Basit 2
Distribusi Spasial Kelimpahan Plankton di Selat Bali
3
Variasi Sebaran Suhu , Salinitas dan Klorofil Terhadap Wingking E. Rintaka, Eko Jumlah Tangkapan Lemuru Di Susilo, Agus Setiawan, Mukti Perairan Selat Bali Pada Saat Trenggono, Teguh Agustiadi Muson Tenggara
4
Monitoring changes on mangroves coasts using high resolution satellite images. A case study in the Perancak estuary, Bali
LAKIP BPOL Tahun 2014
Eko Susilo dan Yuli Pancawati
Frida Sidik, Berni Subki, Suhardjono, Nuryani Widagti, Philippe Gaspar, Christophe Proisy*, Rinny Rahmania, Gaëlle Viennois, Ariani Andayani, Sophie Baudel, Riza Fahran, Niken Gusmawati, Olivier Germain, Hugues Lemonnier, Nurman Mbay, Bambang Nugraha, Juliana Prosperi
PENERBIT (Diterbitkan pada prosiding Seminar Nasional Kelautan) (Diterbitkan pada prosiding Seminar Nasional Kelautan)
(Prosiding Pertemuan Ilmiah Nasional Tahunan X ISOI 2013)
(Proceeding 12th Biennial Conference of Pan Ocean Remote Sensing Conference (PORSEC 2014) 04 – 07 November 2014, BaliIndonesia)
44
NO
JUDUL PUBLIKASI
PENULIS
5
The Development of Automated Processing System for Fishing Ground Prediction in the Institute for Marine Research and Observation
A. Setiawan, R. Ardianto, D. Jatisworo, J.J Hidayat, A.R Zaky, A. Jusach, F. Islamy, R. Hanintyo, K.I Suniada, E. Susilo
6
Tides, tidal currents and tidal energy fluxes observed in the junction area of the South China Sea and Java Sea
Agus Setiawan; Shujiang Li; Yonggang Wang; Xiumin Gao; Guohong Fang; Dwi R Susanto; Rameyo T Adi; Bin Fan
Vertically Chlorophyll-a Estimation of Bali Straits Using Gaussian Model
(Proceeding 12th Biennial Conference of Pan Ocean A. Setiawan, W.E.R. Siwi, and T. Remote Sensing Conference L.P Yuliananingrum, M.R. Putri (PORSEC 2014) 04 – 07 November 2014, BaliIndonesia)
7
8
9
Model variasi suhu, klorofil dan net primary productivity (NPP) kaitannya terhadap jumlah tangkapan Lemuru di perairan selat Bali Kajian suhu permukaan laut, salinitas dan presipitasi kaitannya dengan laju pertumbuhan karang Porites di Nusa Penida, Bali
PENERBIT (Proceeding 12th Biennial Conference of Pan Ocean Remote Sensing Conference (PORSEC 2014) 04 – 07 November 2014, BaliIndonesia) Journal: Continental Shelf Research
Wingking Era, M.R Putri, Bayu Priyono, Eko Susilo
(Prosiding Seminar Nasional Kelautan IX Universitas Hang Tuah )
Camellia Kusuma Tito, Aldino Jusach Saputra, dan Jejen Jenhar Hidayat
(Prosiding Konferensi Nasional IX Pengelolaan Sumberdaya Pesisir Laut dan Pulau-pulau Kecil)
10
Distribusi Suhu, Klorofil-a, dan Nutrien Perairan Selat Bali Wingking E. Rintaka Pada Saat Muson Tenggara
(Prosiding Konferensi Nasional IX Pengelolaan Sumberdaya Pesisir Laut dan Pulau-pulau Kecil)
11
Studi Penentuan Lokasi untuk Pengembangan Budidaya Rumput Laut di Wilayah Perairan Teluk Saleh, Sumbawa, NTB
Komang Iwan Suniada, B. Realino S.
Jurnal Kelautan Nasional
12
KONDISI OSEANOGRAFI (SUHU PERMUKAAN LAUT DAN KLOROFIL) TERHADAP HASIL PENANGKAPAN IKAN DI WPP 712
Fikrul Islamy, Aldino Jusach Saputra, Jejen Jenhar Hidayat , Abdul Rohman Zaky, Komang Iwan Suniada
ISOI 2014
13
PENGARUH ABU VULKANIK GUNUNG KELUD TERHADAP KESUBURAN PERAIRAN SELATAN JAWA SAMUDERA HINDIA
Faisal Hamzah, Abdul Rohman Zaky, Fikrul Islamy
ISOI 2014
LAKIP BPOL Tahun 2014
45
NO
JUDUL PUBLIKASI
PENULIS Agus Setiawan, Nuryani Widagti, Faisal Hamzah, Iis Triyulianti, Novianto Dwi Arisandi, Suciadi Catur Nugroho
PENERBIT
14
Kondisi Kualitas dan Produktivitas Perairan Laut di Kabupaten Flores Timur
15
Penerapan Oseanografi Operasional Melalui Infrastructure Development of Space Oceanography (INDESO) Project untuk Mendukung Program Disaster Risk Reduction (DRR) di Indonesia
Agus Setiawan
Prosiding Seminar Science and Technology Application for Disaster Risk Reduction (DDR) : The Reflection of 10 years Indian Ocean Tsunami in Aceh, Indonesia.
16
Variation of Ocean pH in the Indonesia Waters
Agus Setiawan, Mutiara R. Putri, Mediana Safitri
American Institute of Physics (AIP) Conference Proceedings (indexed by SCOPUS)
17
PERGERAKAN KOLAM AIR HANGAT DAN PERUBAHAN KEDALAMAN PERCAMPURAN DI EKUATOR SAMUDRA PASIFIK
Suliskania Nurfitri, Mutiara Rachmat Putri, Agus Setiawan, Bayu Priyono
ISOI 2014
18
UTILIZATION OF SATELLITE REMOTE SENSING DATA FOR THE DETERMINATION OF POTENTIAL FISHING AREAS AND ITS VALIDATION IN THE STRAIT OF BALI
Nyoman Dati Pertami, Komang Iwan Suniada
(Proceeding 12th Biennial Conference of Pan Ocean Remote Sensing Conference (PORSEC 2014) 04 – 07 November 2014, BaliIndonesia)
ISOI 2014
Capaian sasaran strategis 6 terselenggaranya modernisasi sistem produksi KP, pengolahan dan pemasaran produk KP yang optimal dan bermutu sebesar 100%. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut adalah sebagai berikut : n. Jumlah hasil penelitian dan observasi laut di BPOL Merupakan hasil kegiatan penelitian dan pengembangan yang dilaksanakan di BPOL pada tahun anggaran 2014. Teknik menghitungnya yaitu jumlah hasil kegiatan penelitian dan pengembangan di BPOL. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun deskripsi capaian atas IKU di atas dapat dilihat pada Tabel 27.
LAKIP BPOL Tahun 2014
46
Tabel 27. Jumlah Hasil Penelitian dan Observasi Laut di BPOL Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE 14
Jumlah hasil penelitian dan observasi laut di BPOL
Jumlah
5
6
120.00
Berdasarkan tabel 27 pada tahun 2014 BPOL mempunyai kegiatan penelitian 5 kegiatan penelitian dan dalam perkembangan BPOL memiliki tambahan kegiatan penelitian yang bersumber dari Hibah Luar Negeri Langsung, sehingga jumlah kegiatan hasil penelitian dan observasi laut di BPOL menjadi 6 kegiatan. Tabel 28. Jumlah hasil penelitian dan observasi laut di BPOL Informasi Judul Kegiatan Capaian 1 JUDUL KEGIATAN Indo-China Cruise Expedition Didapatkannya data Hasil Pengukuran CTD dari 13 Stasiun DESKRIPSI OUTPUT Pengamatan di Samudera Hindia Selatan Jawa, Selat Karimata dan Selat Lombok PERSONIL PENGELOLA DATA DAN INFORMASI Capaian JUDUL KEGIATAN DESKRIPSI OUTPUT PERSONIL PENGELOLA DATA DAN INFORMASI Capaian JUDUL KEGIATAN
DESKRIPSI OUTPUT
LAKIP BPOL Tahun 2014
a. Penanggungjawab : Teguh Agustiadi, ST b. Peneliti Pertama : Mukti Trenggono, M.Si; Bayu Priyono, M.Si; c. Peneliti Muda : Komang Iwan Suniada, M.Si d. Pembantu Peneliti : Agung Damar Syakti, Agus Setiawan 2 Studi Implikasi Pengasaman Laut pada Ekosisitem Terumbu Karang di Kawasan Coral Triangle Initiative (CTI) Kondisi pertumbuhan karang di daerah Taka Bonerate, Nusa Penida, Bunaken, Selayar memberikan respon terhadap perubahan kondisi lingkungan perairan (SST, Salinitas, pH) a. Penanggungjawab : Camellia K. Tito, S.Si b. Peneliti Utama Kegiatan : Dr.rer.nat. Agus Setiawan, M.Si; Nuryani Widagti, M.Si; Yuli Pancawati, S.Si; Faisal Hamzah, S.Pi 3 Pengembangan Model Biofisika Laut untuk Memprediksi Produktivitas Primer Kaitannya dengan Kelimpahan Tuna, Tongkol dan Cakalang a. Data dan informasi distribusi tangkapan ikan : melalui pengolahan data tangkapan ikan b. Data dan informasi citra satelit dikorelasikan dengan ketersediaan data tangkapan ikan : melalui pengolahan data satelit yang dioverlay dengan ketersediaan data tangkapan ikan. c. Data dan informasi untuk validasi dan verifikasi model : melalui pengolahan data RAMA buoy dan output model d. Data dan informasi kondisi oseanografi dan kesuburan perairan
47
Informasi
PERSONIL PENGELOLA DATA DAN INFORMASI
Capaian JUDUL KEGIATAN
DESKRIPSI OUTPUT
PERSONIL PENGELOLA DATA DAN INFORMASI Capaian JUDUL KEGIATAN
DESKRIPSI OUTPUT
LAKIP BPOL Tahun 2014
Judul Kegiatan melalui pengolahan hasil output model selama empat bulan (Februari – Mei 2014)
a. Penanggungjawab : Dessy Berlianty b. Peneliti Utama Kegiatan : Bayu Priyono, S.Si., M.Si. ; Wingking Era Rintaka Siwi, M.Si. ; Faisal Hamzah, S.Pi. ; Eko Susilo, S.Pi. c. Perekayasa : Dr.rer.nat Agus Setiawan, M.Si. d. Pembantu Peneliti : Dr. Mustaid Yusuf e. Pengolah Data : Tedi Firmansyah, S.Kel. ; Muhammad Arief Rahman, S.Si. ; Ngurah Dwi Juana, A.Md.Kom f. Narasumber : Dr.rer.nat. Mutiara R. Putri, M.Si. ; Dr. Eng. Nining Sari Ningsih, M.Si. ; Dr. Nani Hendiarti, M.Sc. 4 Peningkatan Akurasi Sistem Prediksi pada PPDPI Tuna dan Lemuru a. Data/informasi sebaran data tangkapan bulanan ikan cakalang (pukat cincin dan huhate) tahun 2013 b. Data/informasi data komposit bulanan suhu, salinitas, arus dan tinggi muka laut pada kedalaman 0-100 meter di WPP tahun 2013 c. Data/informasi lokasi penangkapan pukat cincin di Selat Bali tahun 2014 d. Data/informasi data kualitas air di lokasi penagkapan pukat cincin di Selat Bali tahun 2014 a. Penanggungjawab : Eko Susilo, S.Pi b. Peneliti Utama : Eko Susilo, S.Pi c. Anggota Peneliti : Komang Iwan Suniada, M.Si ; Adi Wijaya M.Si. 5 Kajian Pengaruh Pertukaran Massa Air di Samudera Pasifik bagian Barat pada Kesuburan Perairan dan Migrasi Skipjack tuna di Perairan Indonesia Bagian Timur Berdasarkan hasil output model numerik dari projek INDESO (Februari – Mei 2014) setelah dilakukan verifikasi dengan data observasi baik itu hasil observasi data TAO utara Papua maupun data Expedisi Laut Banda dan Aru 2014 menunjukkan hasil yang cukup baik untuk parameter suhu dan salinitas antara keluaran model fisik (NEMO) dengan data observasi sedangkan untuk parameter pH, klorofil, diatom, phosfat, nitrat hasil keluaran model biogeokimia (PISCES) belum menunjukkan hasil yang baik.
48
Informasi
Judul Kegiatan a. Penanggungjawab : Bayu Priyono, M.Si b. Peneliti Utama : Wingking Era Rintaka Siwi, M.Si c. Anggota Peneliti : Dr. rer. nat. Agus Setiawan, M.Si ; Dr. rer. nat. Mutiara R. Putri, M.Si ; Dr. Desy Berlianty, M.Si ; Bayu Priyono, M.Si ; Budi Nugraha, M.Si ; Faisal Hamzah 6 Adaptasi Lahan Basah Terhadap Kenaikan Muka Laut (Enhancement of Research for Adaptation of Wetlands in Indonesia to Projected Impacts of Sea Level Rise) Didapatkan Informasi dinamika ekosistem hutan mangrove (geomorfologi dan produktivitas) selama 2 tahun, Data Karakteristik d an Struktur Hutan Mangrove. a. Penanggungjawab : Nuryani Widagti b. Peneliti Utama : Frida Sidik c. Anggota Peneliti : Hanggar Prasetio Kadarisman, I Nyoman Surana, Ajis Muslim Perpustakaan dan Pelayanan Data BPOL LAPORAN KEGIATAN BALAI PENELITIAN DAN OBSERVASI LAUT Doc, TABEL, PETA, ASCII, PDF, XLS
PERSONIL PENGELOLA DATA DAN INFORMASI Capaian JUDUL KEGIATAN DESKRIPSI OUTPUT PERSONIL PENGELOLA DATA DAN INFORMASI LOKASI DATA INFORMASI BUKTI DOKUMEN SATKER PELAKSANA FORMAT DATA o. Jumlah inovasi BPOL
Inovasi adalah hasil dari kegiatan litbang yang memerlukan HKI dan telah diajukan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.Teknik menghitungnya yaitu jumlah inovasi yang diusulkan ke Ditjen HKI untuk mendapatkan HKI. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Tabel 29. Jumlah Inovasi BPOL yang diusulkan HKI-nya Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE 15
Jumlah inovasi BPOL yang diusulkan HKI-nya
Jumlah
1
0
0.00
Berdasarkan tabel 29 jumlah inovasi BPOL yang akan diusulkan HKI nya sampai dengan tahun ini belum terlaksana. Hal ini dikarenakan program otomatisasi penyusunan PPDPI masih belum selesai sampai dengan akhir tahun. Akan tetapi pengerjaan penyusunan PPDPI masih semi outomatis dalam pembuatannya. Capaian sasaran strategis 7 terselenggaranya pengendalian penelitian dan observasi laut di BPOL sebesar 100%. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tentang proporsi penelitian dan observasi laut yang mendukung program strategis KKP dibandingkan
LAKIP BPOL Tahun 2014
49
dengan program prospektif KP lainnya di BPOL. Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 30, tabel tersebut menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut. Tabel 30. Proporsi Penelitian dan Observasi Laut yang mendukung program strategis KKP dibandingkan dengan program prospektif lainnya di BPOL Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE 16
Proporsi penelitian dan observasi laut yang mendukung program strategis KKP dibandingkan dengan program prospektif KP lainnya di BPOL
%
70
100
142.86
Berdasarkan Tabel 30, berdasarkan hasil pengukuran bahwa BPOL mendukung program strategis KKP 100%. Adapun kegiatan penelitian dan observasi laut pada tahun 2014 BPOL melaksanakan 5 (lima) kegiatan penelitian yaitu: Indo-China Cruise Expedition; Studi Implikasi Pengasaman Laut Pada EkosistemTerumbu Karang di Kawasan Coral Triangle Initiative (CTI); Pengembangan Model Biofisika Laut Untuk Memprediksi Produktivitas Primer Kaitannya dengan Kelimpahan Tuna, Tongkol dan Cakalang; Peningkatan Akurasi Sistem Prediksi pada PPDPI Tuna dan Lemuru; Kajian Pengaruh Pertukaran Massa Air di Samudra Pasifik Bagian Barat Pada Kesuburan Perairan dan Migrasi Skipjack Tuna di Perairan Indonesia Bagian Timur. Hasil akhir yang diharapkan berupa data dan informasi mengenai oseanografi perairan Indonesia yang akurat, data dan informasi kondisi fisika, kimia, dan biologi laut beserta produktivitas primer perairan di Selat Bali, Selat Lombok dan Samudera Hindia Selatan Jawa yang bersifat kontinu dan near real time yang dapat digunakan untuk menentukan daerah potensial penangkapan ikan, data dan informasi yang terkait dengan pola pergerakan zona konvergensi di kolam air hangat pasifik bagian barat, data dan informasiyang terkait dengan implikasi pengasaman laut terhadap pertumbuhan karang, prototipe sistem prediksi daerah potensial penangkapan ikan dengan tingkat akurasi 30%. Tabel 31. Judul kegiatan yang mendukung program strategis KKP dibandingkan dengan program prospektif lainnya di BPOL JUDUL KEGIATAN LOKASI DESKRIPSI OUTPUT Didapatkannya data Hasil Pengukuran CTD Samudera Hindia Selatan 1. Indo-China Cruise dari 13 Stasiun Pengamatan di Samudera Jawa, Selat Karimata dan Expedition Hindia Selatan Jawa, Selat Karimata dan Selat Lombok Selat Lombok 2. Studi Implikasi Nusa Penida di Kab. Kondisi pertumbuhan karang di daerah Taka Pengasaman Laut pada Klungkung, Prov. Bali; TN Bonerate, Nusa Penida, Bunaken, Selayar Ekosisitem Terumbu Karang Bunaken Kab. Manado, memberikan respon terhadap perubahan di Kawasan Coral Triangle Prov. Sulawesi Utara; TN kondisi lingkungan perairan (SST, Salinitas, Initiative (CTI) Taka Bonerate di Kab. pH)
LAKIP BPOL Tahun 2014
50
JUDUL KEGIATAN
LOKASI Kepulauan Selayar, Prov. Sulawesi Selatan
3. Pengembangan Model Biofisika Laut untuk Memprediksi Produktivitas Primer Kaitannya dengan Kelimpahan Tuna, Tongkol dan Cakalang
Selat Bali, Selat Lombok, dan Samudera Hindia Selatan Jawa.
4 Peningkatan Akurasi Sistem Prediksi pada PPDPI Tuna dan Lemuru
Pelikan Cakalang : Laut Sulawesi, Laut Maluku, dan Samudra Pasifik Bagian Barat. Sedangkan Pelikan Lemuru : Selat Bali
5. Kajian Pengaruh Pertukaran Massa Air di Samudera Pasifik bagian Barat pada Kesuburan Perairan dan Migrasi Skipjack tuna di Perairan Indonesia Bagian Timur
Samudera Pasifik Bagian Barat dan Perairan Indonesia Bagian Timur
6. Adaptasi Lahan Basah Terhadap Proyeksi Kenaikan Muka Air Laut
Hutan Mangrove Perancak, Desa serta wilayah adminitrasi (Kecamatan, Kabupaten, Provinsi)
LAKIP BPOL Tahun 2014
DESKRIPSI OUTPUT
a. Data dan informasi distribusi tangkapan ikan : melalui pengolahan data tangkapan ikan b. Data dan informasi citra satelit dikorelasikan dengan ketersediaan data tangkapan ikan : melalui pengolahan data satelit yang dioverlay dengan ketersediaan data tangkapan ikan. c. Data dan informasi untuk validasi dan verifikasi model : melalui pengolahan data RAMA buoy dan output model d. Data dan informasi kondisi oseanografi dan kesuburan perairan melalui pengolahan hasil output model selama empat bulan (Februari – Mei 2014) a. Data/informasi sebaran data tangkapan bulanan ikan cakalang (pukat cincin dan huhate) tahun 2013 b. Data/informasi data komposit bulanan suhu, salinitas, arus dan tinggi muka laut pada kedalaman 0-100 meter di WPP tahun 2013 c. Data/informasi lokasi penangkapan pukat cincin di Selat Bali tahun 2014 d. Data/informasi data kualitas air di lokasi penagkapan pukat cincin di Selat Bali tahun 2014 Berdasarkan hasil output model numerik dari projek INDESO (Februari – Mei 2014) setelah dilakukan verifikasi dengan data observasi baik itu hasil observasi data TAO utara Papua maupun data Expedisi Laut Banda dan Aru 2014 menunjukkan hasil yang cukup baik untuk parameter suhu dan salinitas antara keluaran model fisik (NEMO) dengan data observasi sedangkan untuk parameter pH, klorofil, diatom, phosfat, nitrat hasil keluaran model biogeokimia (PISCES) belum menunjukkan hasil yang baik. Didapatkan Informasi dinamika ekosistem hutan mangrove (geomorfologi dan produktivitas) selama 2 tahun, Data Karakteristik d an Struktur Hutan Mangrove.
51
Program strategis KKP adalah Kegiatan-kegiatan Pengkajian dan Perekayasaan Teknologi KP yang dilakukan dalam rangka mendukung program KKP seperti program industrialisasi, minapolitan, blue
economy, dan pengembangan produk prospektif KP. Untuk IKU tersebut BPOL mengelompokan kegiatan pada komoditas Tuna, Tongkol dan Cakalang serta Perubahan Iklim. 4. LEARN AND GROWTH PERSPECTIVE Capaian kinerja BPOL pada perspektif pembelajaran dan pertumbuhan (Learn & Growth Perspective) rata-rata sebesar 100%, yang berasal dari 5 sasaran strategis antara lain: tersediannya SDM BPOL yang kompeten dan professional; tersediannya informasi BPOL yang Valid, berkualitas dan mudah diakses; tersedianya sarana dan prasarana penelitian dan observasi laut yang handal dan memadai di BPOL; dan terwujudnya good govermence and clean government di BPOL. Capaian sasaran strategis 8 tersedianya SDM BPOL yang kompeten dan profesional sebesar 29%. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut terdiri dari 3 (tiga) IKU sebagai berikut : p. Indeks Kesenjangan Kompetensi pejabat struktural dan peneliti di BPOL (%) Penempatan pejabat dalam jabatan sesuai dengan kompetensinya dilakukan melaui sistem penempatan menurut standar kompetensi jabatan (SKJ) yang merupakan jenis dan level kompetensi sebagai pra syarat keberhasilan pelaksanaan tugas suatu jabatan. Indeks Kesenjangan Kompetensi adalah angka yang menunjukkan perbandingan antara kompetensi yang dibutuhkan untuk satu jabatan tertentu dan kompetensi yang dimiliki oleh pejabat tersebut. Teknik menghitungnya yaitu : 1) Menentukan kompetensi yang dibutuhkan untuk satu jabatan tertentu; 2) Melakukan pengukuran dengan membandingkan kompetensi yang dimiliki oleh pejabat tersebut dengan rumus: kompetensi pejabat sekarang dibanding kompetensi yang dibutuhkan dikali 100 persen Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 28, tabel tersebut menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut. Tabel 32. Indeks Kesenjangan Kompetensi Pejabat Struktural dan Peneliti di BPOL Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 17
lndeks Kesenjangan Kompetensi pejabat struktural dan peneliti di BPOL (%)
LAKIP BPOL Tahun 2014
%
20
20
100.00
52
Berdasarkan hasil penrhitungan yang ditunjukkan pada Tabel 28 menunjukkan bahwa kompetensi yang dimiliki oleh pejabat structural dan peneliti tidak memiliki kesenjangan kompetensi jabatan yang cukup tinggi, hal ini dikarenakan pejabat structural telah menyelesaikan diklat pimpinan III sebanyak 1 orang diklat pimpinan IV sebanyak 4 orang. Sedangkan untuk jabatan peneliti telah menduduki jabatan peneliti pertama, dan peneliti muda, sedangkan yang calon peneliti sebagian besar telah menyelesaikan diklat peneliti pertama, hanya 3 pegawai yang masih calon peneliti dan bersetatus Calon Pegawai Negeri Sipil. q. Jumlah peneliti/perekayasa berpendidikan S3 di BPOL IKU ini didefinisikan sebagai Peneliti BPOL yang telah mencapai jenjang pendidikan S3. Teknik menghitungnya yaitu jumlah peneliti BPOL yang sudah menempuh pendidikan S3 dan mendapatkan SK. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 29, tabel tersebut menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut. Tabel 33. Jumlah Peneliti/Perekayasa berpendidikan S3 di BPOL Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 18
Jumlah peneliti/perekayasa berpendidikan S3 di BPOL
Jumlah
4
5
125.00
Berdasarkan Tabel 33 menunjukkan bahwa pada tahun 2014 SDM BPOL yang telah menyelesaikan pendidikan s3 telah melebihi target. Adapaun pegawai yang telah berpendidikan S3 antara lain Dr. Agus Setiawan (S3 Oseanografi di Jerman), Dr. Agung Yunanto (S3 Ilmu Lingkungan di UI), Dr. Dessy Berlianty (S3 Oseanografi di Jepang), Frida Sidik, Ph.D (S3 Ilmu Ekologi di Australia) dan Dr Bambang Sukresno (S3 Ilmu Manajemen Sumberdaya Pesisir, UNDIP). r. Rasio jumlah pegawai BPOL dengan jabatan fungsional litbang terhadap total jumlah pegawai IKU ini didefinisikan sebagai perbandingan antara jumlah pegawai fungsional BPOL dengan jumlah total pegawai keseluruhan. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan. Teknik menghitungnya dengan menggunakan rumus sebagai berikut :
LAKIP BPOL Tahun 2014
53
P
Jabfung
Jml Tot
Jabfung
x100%
Peg .
Keterangan
P
Jabfung
Jml
Tot
= Proporsi jumlah pegawai fungsional BPOL
Jabfung
Peg .
= Jumlah fungsional BPOL
= Jumlah total pegawai BPOL
Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 30, tabel tersebut menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut. Tabel 34. Rasio Jumlah Pegawai BPOL dengan Jabatan Fungsional Litbang Terhadap Total Jumlah Pegawai Capaian IKU
Nama IKU
Satuan Target
Realisasi
Prosentase (%)
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 19
Rasio jumlah pegawai BPOL dengan jabatan fungsional litbang terhadap total jumlah pegawai
Rasio
0.58
0.69
118.97
Berdasarkan hasil pengukuran terhadap rasio jumlah pegawai BPOL dengan jabatan fungsionla litabng terhadap total jumlah pegawai menunjukkan rasio yang tinggi, hal ini disebabkan oleh banyak yang masih berstatus Calon fungsional litbang dari total pegawai dan yang menduduki jabatan fungsional litbang. Capaian sasaran strategis 9 tersediannya informasi BPOL yang Valid, berkualitas dan mudah diakses sebesar 75%. Informasi yang baik adalah yang sesuai dengan kebutuhkan baik dari segi kelengkapan dan keakuratan data, kecepatan waktu pelayanan, serta mudah diakses. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran ini adalah : s. Service Level Agreement (%) Perjanjian Tingkat Layanan (Service Level Agreement/SLA) adalah tingkat layanan yang diberikan oleh penyedia layanan terhadap pengguna layanan dalam hal akses informasi dengan sasaran tersedianya informasi kelautan dan perikanan yang valid, handal dan mudah diakses. Pada Triwulan IV 2014 ini tingkat layanan SLA di BPOL menargetkan sebesar 20% dan sudah terealisasi sebesar 24%. Dari sisi pemakai (klein) berarti menjamin aspek ketersedian
LAKIP BPOL Tahun 2014
54
(availability) informasi sehingga pihak klien merasa terbantu dengan ketersediaan layanan yang diberikan oleh BPOL secara mudah, handal dan valid. Metode yang digunakan untuk menghitung SLA adalah sebagai berikut:
x 100
Gambar 16. Grafik Penggunaan Internet di BPOL pada bulan Desember Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 31, tabel tersebut menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut. Tabel 35. Service Level Agreement Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 20
Service Level Agreement(%)
%
75
99
132.00
Berdasarakan hasil pengukuran yang telah disajikan pada Gamba 16 dan Tabel 35, bahawa tingkat layanan yang diberikan oleh penyedia layanan internet di BPOL selama tahun 2014 99 % SLA. t.
Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5) Layanan informasi ke masyarakat dilakukan melalui website http://www.bpol.litbang.kkp.go.id/ dengan harapan masyarakat dapat mengetahui lebih banyak informasi, khususnya tentang
LAKIP BPOL Tahun 2014
55
penelitian di bidang kelautan dan perikanan serta mengembangkan hasil penelitiannya untuk bisa diimplementasikan pada pembangunan kelautan dan perikanan serta berperan juga sebagai inovator dan motivator kebijakanKKP. Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 36 yang menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut. Tabel 36. Target
dan Realisasi IKU Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala Likert 1-5) Capaian
IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 21
Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala Iikert 1-5)
Nilai
4.25
3.84
90.35
Berdasarkan hasil pengukuran capaian pada IKU 21 di BPOL bahwa persepsi user terhadap kemudahan akses internet, data dan infromasi baik internal maupun eksternal masih dibawah target, hal ini disebabkan belum optimal nya sumberdaya manusia dan sarana serta prasarana pendukung untuk kemudahan akses yang dimiliki oleh BPOL. Capaian sasaran stategis 10 tersedianya sarana dan prasarana penelitian dan observasi laut yang handal dan memadai di BPOL. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran tersebut terdiri dari 2 (dua) IKU yaitu: u. Jumlah parameter uji yang terakreditasi Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 37, tabel tersebut menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut. Tabel 37. Jumlah Parameter Uji yang terakreditasi Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 22
Jumlah parameter uji yang terakreditasi
Jumlah
9
7
77.78
Berdasarkan hasil pengukuran terhadap parameter uji Laboratorium yang terakreditasi di BPOL sebanyak 7 parameter yang telah terakreditasi, akan tetapi pada bulan juli telah berakhir untuk akreditasi dari KAN nya, sehingga pada tahun ini BPOL masih melanjutkan proses akreditasi kembali ke KAN.
LAKIP BPOL Tahun 2014
56
v. Jumlah stasiun observasi laut Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 38, yang menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut. Tabel 38. Target
dan Realisasi IKU Jumlah Stasiun Observasi Laut Capaian
IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 23
Jumlah stasiun observasi laut
Jumlah
10
11
110.00
Hasil pengukuran yang terlihat pada Tabel 37 menunjukkan bahwa untuk IKU 22 bahwa terdapat 7 parameter yang telah terakreditasi dan pada IKU 23 stasiun observasi laut terdapat 11 stasiun yaitu di Gondol, Pengembangan, Cilacap, Nusa Penida, Bunaken, Taka Bonerate, Selat Karimata, Selat Lombok, Samudera Hindia Selatan Jawa, Estuari Perancak dan Stasiun Bumi Penerima Data Satelit di Kantor BPOL Perancak.
Survei Insitu
Recovery Temperature Logger
Data Suhu dari Temperature Logger
Korelasi Sr/Ca dan Reynolds-SST Preparasi sampel karang untuk analisa rasio Sr/Ca
LAKIP BPOL Tahun 2014
57
Capaian sasaran strategis 11 terwujudnya good govermence and clean government di BPOL. Untuk mewujudkan good governance and clean government, BPOL telah mengimplementasikan prinsipprinsip tersebut dalam pengelolaan organisasi. Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur sasaran tersebut adalah : w. Jumlah rekomendasi aparat pengawas eksternal internal pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti BPOL dibanding total rekomendasi Laporan hasil pemeriksaan pengawas memuat antara lain rekomendasi yang diberikan atas kelemahan-kelemahan yang ditemui selama proses audit. Rekomendasi menjadi sangat penting dan prioritas untuk ditindak lanjuti sebagai langkah perbaikan, pertanggungjawaban dan cerminan komitmen unit kerja untuk memperbaiki dan mewujudkan pemerintahan yang bersih dan akuntabel.Jumlah rekomendasi Aparat Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi adalah prosentase atas tindak lanjut rekomendasi hasil temuan APIEP terhadap total rekomendasi yang ada di BPOL. Metode penghitungan yang digunakan adalah sebagai berikut:
x 100%
Keterangan : ΣAPIEP :Jumlah rekomendasi aparat pengawas internal dan eksternal pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi di BPOL; Σrekom –TL : Jumlah rekomendasi APIEP yang telah ditindaklanjuti; Totrekom : Total rekomendasi APIEP Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 39, tabel tersebut menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut.
LAKIP BPOL Tahun 2014
58
Tabel 39. Jumlah Rekomendasi Aparat Pengawas Eksternal Internal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti BPOL dibanding Total Rekomendasi Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Prosentase (%)
Realisasi
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE Jumlah rekomendasi aparat pengawas eksternal internal pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti BPOL dibanding total rekomendasi
24
Jumlah
100
100
100.00
Berdasarkan hasil rekomendasi aparat pengawas eksternal, internal pemerintah (APIEP) yang ditinjaklanjuti oleh BPOL dibandingan total rekomendasi, telah ditindaklanjuti oleh BPOL, baik temuan dari BPK maupun Itjen.
x. Nilai AKIP BPOL Akuntabilitas
Kinerja
merupakan
perwujudan
kewajiban
instansi
pemerintah
untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan visi atau misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Penilaian akuntabitias kinerja Balitbang KP dilakukan oleh inspektorat jenderal selaku aparat pengawas internal pemerintah. Hasil penilaian SAKIP, BPOL memperoleh predikat A yang diperoleh adaptasi langsung Balitbang KP. Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 40, tabel tersebut menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut. Tabel 40. Nilai
AKIP BPOL Capaian
IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Prosentase (%)
Realisasi
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 25
Nilai AKIP BPOL
Jumlah
80
84.11
105.14
Nilai AKIP BPOL merupakan hasil yang diadopsi ke nilai AKIP eslon I yaitu Balitbang KP, hasil penilaian terhadap AKIP Balitbang KP menunjukkan nilai AKIP 84.11 atau dalam skala A.
LAKIP BPOL Tahun 2014
59
y. Indeks kepuasan masyarakat terhadap BPOL Integritas adalah Sikap dan perilaku berdasarkan nilai-nilai luhur bangsa untuk mencapai tujuan bersama dalam lingkup NKRI. Nilai Indeks kepuasan masyarakat (IKM) dihitung dari nilai rata-rata tertimbang masing-masing unit pelayanan dalam penghitungan IKM terhadap 14 unsur pelayanan yang dikaji setiap unsur pelayanan memiliki unsur penimbang yang sama dengan rumus sbb :
Bobot
J .bobot 1 0.071 J .unsur 14
Untuk memperoleh nilai IKM unit pelayanan di gunakan nilan pendekatan rata-rata tertimbang dengan rumus sbb :
IKM
Tot.NilaiPersepsiUser x NilaiPenimbang Tot.UnsurTerisi
Untuk memudahkan nilai interpretasi terhadap nilai IKM (25-100) maka hasil penilaian tersebut dikonversikan dengan nilai dasar 25, dengan rumus :
IKM Unit Pelayanan x 25 Tabel 41. lndeks Kepuasan Masyarakat BPOL Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 26
lndeks Kepuasan Masyarakat terhadap BPOL
Jumlah
7
7.75
110.71
Nilai indeks kepuasan Masyarakat terhadap BPOL merupan IKU yang mengadopsi ke eslon I. berdasarkan hasil pengukuran yang dilakukan nilai kepuasan masyarakat sebesar 7.75. sehingga dapat diambil kesimpulan indeks kepuasan masyarakat terhadap BPOL mempunyai tingkat kepuasan yang baik. z. Nilai inisiatif anti korupsi BPOL Penilaian inisiatif anti korupsi (PIAK) ditujukan untuk mengukur apakah suatu instansi publik telah menerapkan sistem dan mekanisme yang efektif untuk mencegah dan mengurangi korupsi di lingkungan internalnya.PIAK merupakan self assessment atas inisiatif anti korupsi di suatu Kementerian/ Lembaga. Dalam hal ini, nilai PIAK KKP merupakan penilaian self assessment yang dilaksanakan oleh Inspektorat Jenderal terhadap inisiatif anti korupsi yang dilakukan oleh
LAKIP BPOL Tahun 2014
60
masing-masing unit Eselon I KKP dengan menggunakan kuesioner inisiatif anti korupsi, dan teknik menghitungnya sebagai berikut : 1) Self assessment atas Inisiatif Anti Korupsi berdasarkan kriteria penilaian yang dilakukan oleh KPK. 2) Berdasarkan self assessment tersebut, maka dapat diprediksi nilai yang mungkin dicapai oleh KKP nantinya pada saat dinilai KPK. 3) Nilai akhir merupakan gabungan dari penilaian kuantitatif dan kualitatif, dengan kisaran nilaidari 0-10 (tertinggi 10 dan terendah 0). Kedelapan indikator utama diturunkan dalam bentuk kuesioner yang terdiri dari 68 pertanyaan. 4) Setiap pertanyaan dalam kuesioner diisi oleh peserta PIAK dengan melampirkan buktibukti untuk mendukung validitas jawaban. Untuk Indikator Inovasi, peserta PIAK menyertakan laporan kualitatif yang berisikan laporan tentang inovasi upaya pencegahan korupsi yang dilakukan, di luar dari hal-hal yang telah dijadikan bukti pendukung jawaban terhadap kuesioner di 8 indikator utama. 5) Penilaian akhir diperoleh dari gabungan antara penilaian terhadap indikator utama dan indikator inovasi. 6) Penilaian ini akan digabungkan dengan tetap memperhatikan bobot indikator yang sudah ditetapkan. 7) Skala penilaian, berada pada selang 0 sampai 10, yang artinya semakin mendekati 0 berarti peserta PIAK semakin rendah inisiatif antikorupsi dan semakin mendekati10 semakin tinggi inisiatif antikorupsi yang dimiliki oleh instansi peserta PIAK. Tabel 42. Nilai inisiatif anti korupsi BPOL Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 27
Nilai inisiatif anti korupsi BPOL
Jumlah
7.5
8.08
107.73
Berdasarkan hasil pengukuran yang dilakukan oleh lingkup eslon I terhadap nilai inisiatif anti korupsi menunjukkan realisasi 8.08. hal ini dengan semakin banyak nya kegiatan sosialisasi terhadap program himbau terhadap pembrantasan korupsi dan pencegahan.
LAKIP BPOL Tahun 2014
61
aa. Nilai penerapan RB BPOL Reformasi Birokrasi yang dilaksanakan di lingkungan BPOL pada hakekatnya merupakan upaya untuk melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan yang pelaksanaan dilakukan melalui program-program meliputi : 1). Manajemen perubahan, 2). Peraturan perundang-undangan, 3). Penataan organisasi, 4). Penataan tata laksana, 5). Penataan SDM aparatur, 6). Pengutan pengawasan internal, 7). Penguatan akuntabilitas kinerja, 8). Peningkatan kualitas pelayanan publik dan 9) Pelaksanaan monitoring dan evaluasi. Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 43, yang menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut. Tabel 43. Target dan Realisasi IKU Terwujudnya Good Governance & Clean Government di BPOL Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 28
Nilai penerapan RB BPOL
Jumlah
80
75.52
94.40
Berdasarkan IKU 28 nilai penerapan RB BPOL yang merupakan nilai yang diambil/adopsi langsung ke eslon I menunjukkan nilai realisasi 75.52, sedangkan target nilai RB 80.
Berdasarkan Tabel 39 hingga tabel 43 dapat disimpulkan bahwa pencapaian IKU 24 terhadap hasil pengawasan internal telah dapat diselesaikan dengan baik, sedangkan IKU 25 sampai dengan IKU 28 hasil pengukuran dapat terlihat pada akhir tahun. Capaian sasaran strategis 12 terkelolanya anggaran secara optimal lingkup BPOL pada Triwulan IV ini sebesar 96.22%. Pada triwulan ini BPOL mengalami penambahan pagu anggaran sebanyak 2 kali pada bulan November dan Desember. Penyerapan anggaran BPOL sebesar Rp. 13.218.906.744,00 setara dengan 96,22% dari target yang ditetapkan yaitu 96%. bb. Prosentase penyerapan DIPA BPOL Adapun diskripsi dari capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 44 yang menggambarkan target dan realisasi terhadap capaian IKU tersebut.
LAKIP BPOL Tahun 2014
62
Tabel 44. Target dan Realisasi IKU Terkelolanya Anggaran Secara Optimal di BPOL Capaian IKU
Nama IKU
Satuan
Target
Realisasi
Prosentase (%)
LEARN AND GROUWTH PERSPECTIVE 29
Prosentase penyerapan DIPA BPOL
%
96
96.22
100.23
Hasil pengukuran pada IKU 29 yang terlihat pada Tabel 44 menunjukkan bahwa semua kegiatan di BPOL telah mencapai sesuai dengan rencana kegiatan yang ditetapkan. Sedangkan untuk perkembangan penyerapan anggaran pada setiap akun belanja dan sumber dana dapat di lihat pada Tabel 45 Penyerapan anggaran terbesar pada belanja akun 52 yang bersumber dari Rupiah Murni dan HLL dan akun 51, serta pagu dari PNBP. Tabel 45. Realisasi Anggaran BPOL Berdasarkan Sumber Dana dan Jenis Belanja PNBP HLL RM (Rp. 1.000) (Rp. 1.000) (Rp. 1.000) 51 52 53 52 53 52 53 2.060.464.000 7.495.744.000 0 34.576.000 0 4.147.195.000 0 Pagu 2.060.464.000 7.495.744.000 0 34.576.000 0 4.097.552.000 0 Target 1.967.525.082 7.406.873.114 0 31.676.000 0 3.812.832.548 0 Realisasi 0 91,61% 0 91,94% 0 % 95,49% 98,81% 34.576.000 4.147.195.000 Pagu 9.556.208.000 TOTAL PAGU 13.737.979.000 13.218.906.744 Total Realisasi 96,22%
LAKIP BPOL Tahun 2014
63
Berikut adalah capaian renstra BPOL pada tahun 2010 – 2014 : Tabel 46. Capaian Renstra BPOL pada tahun 2010 - 2014 2010 NO
2011
2012
2013
2014
INDIKATOR
1
Frekuensi pemantauan fishing ground nasional
2
Jumlah jenis ikan yang terdapat pada Peta Fishing Ground
3
Wilayah perairan laut di Indonesia yang dapat dipantau fenomena upwelling, ENSO dan Dipole Mode-nya
4
Wilayah perairan laut di Indonesia yang dapat diperkirakan dinamika lautnya (arus, pasang surut, SST, SSS) selama 24 jam kedepan
5
Cakupan area peta fluks karbon laut-udara di perairan Indonesia
T
R
2 kali/ minggu
2 kali/ minggu
Umum
-
-
-
T 2 kali/ minggu
R 2 kali/ minggu
T 3 kali/ minggu
R 3 kali /minggu
T 3 kali /minggu
R 3 kali /minggu
T
R
3 kali /minggu
3 kali /minggu
Umum, BET
BET, YFT, Lemuru
Umum, BET
BET, YFT, Lemuru,Cakalang
Umum, BET, YFT, Lemuru, Cakalang
S. Hindia
S. Hindia
S. Hindia & L.aut Banda
S.Hindia, Selat Karimat, Selat Lombok
S. Hindia, Laut Banda, Arafura & Maluku
S. Hindia, Selat Lombok, Selat Karimata
Seluruh Indonesia (resolusi sedang)
Seluruh Indonesia (resolusi sedang)
Seluruh Indonesia (resolusi sedang)
Seluruh Indonesia (resolusi tinggi)
-
Down scaling untuk setiap WPP
-
Perairan Laut Jawa
Seluruh Indonesia (Resolusi sedang)
Seluruh Indonesia (Resolusi sedang)
Seluruh Indonesia (Resolusi tinggi)
-
Paleokli-matologi dan proyeksi ke depan untuk seluruh Indonesia
-
Umum
BET & YFT
Umum
-
S. Hindia selatan Jawa
S. Hindia selatan Jawa
-
Seluruh Indonesia (resolusi sedang)
-
Perairan Laut Jawa
BET, YFT, Lemuru
64
2010 NO
2011
2012
2013
2014
INDIKATOR T
R
T
R
T
R
T
R
T
R
6
Jumlah wilayah di kawasan CTI yang dapat dipantau, diinventarisir dan diidentifikasi kondisi terumbu karangnya dan juga kualitas airnya dikaitkan dengan dinamika oseanografi
5
5
4
4
4
4
3
3
3
3
7
Usulan Hak Kekayaan Intelektual (HKI)
-
-
1
1
-
-
-
-
1
-
8
Jumlah Karya Tulis Ilmiah
10
10
12
12
12
12
15
15
15
18
Memperhatikan capaian renstra BPOL tahun 2010 – 2014 ada beberapa indikator yang tidak tercapai. Namun secara umum capaian renstra BPOL 5 tahunan ini berjalan cukup lancar dan adanya peningkatan capaian target dan realisasi di setiap tahunnya.
65
BAB IV PENUTUP
4.1 PERMASALAHAN Sesuai dengan visi, misi, tujuan dan Sasaran Balai Penelitian dan Observasi Laut di atas, pada tahun 2014 Balai Penelitian dan Observasi Laut telah menetapkan kinerja yang akan dicapai dalam bentuk kontrak kinerja antara Kepala Balai Penelitian dan Observasi Laut dengan Kepala Pusat Pengkajian dan Perekayasaan Teknologi Kelautan dan Perikanan. Pada kontrak tersebut terdapat Peta stategis dengan 12 Sasaran Strategis (SS) yang ingin dicapai. Untuk itu setiap Sasaran Strategis (SS) yang disusun dan ditetapkan memiliki ukuran yang disebut sebagai Indikator Kinerja Utama (IKU). Keseluruhan IKU Balai Penelitian dan Observasi Laut pada tahun 2014 berjumlah 29 Indikator Kinerja Utama (IKU). Berdasarkan capaian sasaran strategis BPOL pada toleransi 10% berstatus Hijau dan Kuning, sedangkan capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) BPOL tahun 2014 4.2 TINDAK LANJUT Berdasarkan permasalahan yang ditemuai selama Triwulan IV menunjukkan bahwa perlu dicermatai dari perencanaan awal agar tidak ditemui permasalah yang sama di kemudian hari. Adapaun tindak lanjut dalam mengatasi permasalah yang timbul diambil langkah-langkah pemecahan sebagai berikut: Tabel 47. Tindak Lanjut Permasalahan dalam Pelaksanaan Kegiatan BPOL Triwulan IV
Kegiatan
Permasalahan SDM
Tindak Lanjut
Operasional Data Satelit Oseanografi dan PPDPI
Keterbatasan pengetahuan, proses penyusunan sub sistem otomatisasi sedikit terlambat
Melakukan pelatihan phyton sebagai dasar penyusunan sub sistem otomatisasi
Operasional Laboratorium Kualitas Perairan
SDM teknis pengujian (Penyelia dan Analis) sering mengalami pergantian karena masih berstatus tenaga kontrak
Pengusulan posisi tenaga laboratorium pada penerimaan CPNS tahun 2015
Penyelenggaraan Perpustakaan
Layanan perpustakaan dan pengelolaan perpustakaan yang tidak optimal karena SDM perpustakaan masih harus melakukan kegiatan lain di luar kegiatan perpustakaan
Membagi tugas dengan tim pelayanan teknis lainnya
LAKIP BPOL Tahun 2014
66
Kegiatan Indo-China Cruise Expedition
Adaptasi Lahan Basah Mangrove Terhadap Kenaikan Muka Laut Operasional Sistem Observasi Laut
Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran
Permasalahan SARANA DAN PRASARANA
Tindak Lanjut
Kegiatan Cruise SITE Leg-2 di selat Akan dilakukan upaya recovery Lombok belum berhasil merecovery dengan menggunakan side scan sub surface bouy sonar, akan tetapi menunggu alat (side scan sonar) dan kapal riset yang tersedia Belum ada data water level di Perlu memasang logger yang Estuari Perancak, sehingga data dapat merekam water level di yang digunakan masih bersifat Estuari Perancak global (diunduh dari IPCC) a. Stasiun Gondol mengalami Perbaikan fasilitas yang rusak di kerusakan akibat hantaman stasiun Gondol, pembersihan gelombang tinggi sensor di stasiun Cilacap b. Sensor di stasiun Cilacap telah Koordinasi kembali tentang kotor akibat sedimentasi penempatan stasiun Situbondo c. Belum finalnya lokasi penempatan stasiun baru terkait perijinan a. Kantor yang relative memerlukan a. Anggaran untuk kunjungan kebutuhan operasional yang cukup tamu belum di alokasikan besar sehingga kurang optimal b. Kondisi kendaraan sebagaian b. Melakukan pemeliharaan sudah berumur sehingga rutin untuk BMN memerlukan biaya perawatan yang cukup besar
ADMINSITRATIF Studi Implikasi Pengasamanan Laut pada Ekosistem Terumbu Karang di Kawasan Coral Triangle Initiative (CTI) Kajian Pengaruh Pertukaran Massa Air di Samudera Pasifik bagian Barat pada Kesuburan Perairan dan Migrasi Skipjack Tuna di Perairan Indonesia Bagian Timur Pengembangan Model Biofisika Laut untuk Memprediksi Produktivitas Primer Kaitannya dengan Kelimpahan Tuna, Tongkol, dan Cakalang Administrasi Sistem Informasi Kelautan
Hasil analisa isotop belum bisa didapatkan disebabkan adanya kendala teknis
Melakukan koordinasi dengan pihak laboratorium SMARTCENSAM agar hasil analisa isotop bisa didapatkan sehingga bisa dilakukan analisa lebih lanjut Data tangkapan yang diperoleh Mencari data tangkapan dari PPS dan PPS berupa data observer ke instansi lain landing sehingga akurasinya kurang seperti P4KSI untuk mendapatkan data yang lebih valid dan akurat Data tangkapan ikan sebagian besar merupakan data landing. Dalam proses analisa, data landing tersebut dinilai masih kurang akurat dibandingkan dengan data observer
Memaksimalkan data tangkapan ikan berupa data dari observer langsung ke lapangan.
a. Pelayanan data yang melebihi waktu pelayanan (lebih dari 10 hari kerja), sehingga tidak sesuai
a. Meningkatkan pelayanan untuk pelayanan data sesuai dengan SOP
LAKIP BPOL Tahun 2014
67
Kegiatan
Permasalahan
Tindak Lanjut
dengan SOP pada Petunjuk Teknis Pengumpulan, Pengelolaan, dan Pelayanan Data dan Informasi Kelautan BPOL b. Banyaknya laporan penelitian yang masih belum terkumpul hingga pertengahan tahun
b. Koordinasi lebih intensif dengan peneliti, informasi tentang hasil penelitian untuk sementara menggunakan laporan ringkas (digest)
Pelaksanaan dan Pengelolaan Anggaran
a. Penggunaan dana TUP oleh PJPK tidak sesuai perencanaan awal, sehingga tidak bisa dibebankan pada saat verifikasi dan penerbitan SPP Nihil b. Pada pengelolaan HLL masih menemui hambatan teknis lapangan maupun administratif;
a. Mengingatkan kembali kepada setiap PJPK untuk lebih akurat dalam menyusun rencana pelaksanaan kegiatan; b. Berusaha melakukan koordinasi lebih intensif antara PJPK dan pihak terkait;
Kajian Pengaruh Pertukaran Massa Air di Samudera Pasifik bagian Barat pada Kesuburan Perairan dan Migrasi Skipjack Tuna di Perairan Indonesia Bagian Timur
a. Output model baru mempunyai time series 4 bulan (Februari‐Mei 2014) dengan resolusi 9 km b. Belum bisa mengoverlay titik‐titik tangkapan dengan output model karena beda waktu
Pengembangan Model Biofisika Laut untuk Memprediksi Produktivitas Primer Kaitannya dengan Kelimpahan Tuna, Tongkol, dan Cakalang
Proses analisa tidak dapat dilakukan dengan maksimal dikarenakan rentang waktu output model masih terbatas antara Februari – Mei 2014 dengan resolusi spasial 9 km
PROSES KEGIATAN a. Melanjutkan pengerjaan model dengan output yang lebih lama dan resolusi yang lebih tinggi b. 1. Meminta data tangkapan Februari‐Mei 2014 ke PPS Ambon, Bitung, PPN Ternate 2. Untuk sementara, data tangkapan dioverlay dengan data satelit (SST, SSC) a. Memaksimalkan pengumpulan dan pengolahan data yang ada untuk proses analisa. b. Selanjutnya proses pemodelan dapat ditingkatkan resolusinya dengan memperpanjang rentang waktunya.
4.3 SARAN Langkah – langkah tindak lanjut yang telah dilakukan yaitu melakukan konsultasi dan koordinasi baik secara intenal mapun dengan pihak eksternal yang diharapkan bisa membantu penyelesaian masalah (BPPT, LIPI, Narasumber, Univ. Udayana, Dinas Kelautan, Pelabuhan Perikanan, BMKG, BPN, Kanwil Dirjen Perbendaharaan Bali, Dirjen Anggaran Kemenkeu, Balitbang KP maupun ke Pusat P3TKP).
LAKIP BPOL Tahun 2014