LAKIP LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
DIREKTORAT STATISTIK DISTRIBUSI TAHUN ANGGARAN 2012
2013
Direktorat Statistik Distribusi
KATA PENGANTAR
Laporan Akuntabilitas Kinerja Direktorat Statistik Distribusi ini dibuat berdasarkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR RI Nomor XI/MPR/1999 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsip-prinsip Clean Government dan Good Governance. Laporan
Akuntabilitas
Kinerja
Direktorat
Statistik
Distribusi
ini
dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai: 1. Sasaran kinerja yang ingin dicapai tahun 2012 (Rencana Kinerja Tahun 2012) 2. Realisasi yang telah di capai selama tahun 2012 (Capaian Kinerja Tahun 2012) Kepada semua pihak yang telah berperanserta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, kami ucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa datang sangat kami hargai.
Jakarta, 30 Januari 2013 Direktur Statistik Distribusi
Dr. Titi Kanti Lestari SE, M.Com NIP. 19611231 198312 2 001
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
i
Direktorat Statistik Distribusi
DAFTAR ISI Kata Pengantar Daftar Isi Ringkasan Eksekutif Bab I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang 1.2 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi 1.3 Landasan Hukum
i ii iii 1 2 3
Bab II
Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja 2.1 Rencana Strategis 2010 - 2014 2.2 Indikator Kinerja Utama 2.3 Rencana Kinerja Tahunan 2012 2.4 Anggaran Tahun 2012 2.5 Penetapan Kinerja Tahun 2012
5 9 10 10 11
Bab III
Akuntabilitas Kinerja 3.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2012 3.2 Evaluasi Kegiatan Tahun 2012 3.3 Akuntabilitas Keuangan Tahun 2012
14 20 20
Bab IV
Penutup 4.1 Tinjauan Umum 4.2 Permasalahan dan Kendala 4.3 Saran Tindak Lanjut
22 22 23
Lampiran-lampiran : 1 Struktur Organisasi 2 Rencana Strategis (Renstra) 3 Indikator Kinerja Utama (IKU) 4 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 5 Pengukuran Kinerja Sasaran (PKS) 6 Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) 7 Sumber Daya Manusia (SDM) 8 Mailing List Publikasi 9 Outcome Direktorat Distribusi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
24 25 27 28 29 30 31 32 33
ii
Direktorat Statistik Distribusi
RINGKASAN EKSEKUTIF Sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, dan Peraturan Kepala BPS Nomor 1 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Direktorat Statistik Distribusi mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik ekspor, impor, perdagangan dalam negeri, dan transportasi. Adapun tugas Direktorat Statistik Distribusi adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang statistik ekspor, impor, perdagangan dalam negeri dan transportasi. Sementara Visi Direktorat Statistik Distribusi, yaitu “Tersedianya data
Statistik
Distribusi
yang
cepat,
tepat
dan
bermanfaat
dalam
meningkatkan pelayanan informasi statistik ekonomi pada masyarakat.” Visi ini akan diupayakan dan dicapai dengan menerapkan Misi Direktorat Statistik Distribusi, yaitu: (a) melaksanakan kegiatan pengumpulan, pengolahan, penyajian dan evaluasi statistik distribusi (ekspor, impor, perdagangan dalam negeri dan transportasi) yang andal, akurat dan mutakhir (b) mewujudkan dan mengembangkan subsistem statistik distribusi guna mendukung terwujudnya sistem statistik nasional yang andal, efektif, dan efisien. Pelaksanaan Misi Direktorat Statistik Distribusi bertujuan untuk: a. Terwujudnya sistem pengolahan dan penyajian data statistik distribusi yang lebih efisien dan efektif dengan berorientasi pada penggunaan PC dan atau menggunakan media elektronik lainnya b. Terwujudnya koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi (KISS) antara BPS, BPS Daerah dan instansi terkait dalam kegiatan statistik
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
iii
Direktorat Statistik Distribusi
c. Terwujudnya publikasi bulanan dan tahunan statistik distribusi (ekspor, impor, perdagangan dalam negeri, dan transportasi) yang cepat, tepat, dan bermanfaat. Sasaran yang ingin dicapai dengan pelaksanaan misi di atas adalah: a. Tersedianya data statistik distribusi yang berkualitas, tepat waktu, berkesinambungan dan mudah diakses bagi para stakeholders b. Meningkatnya
kesadaran
masyarakat
akan
pentingnya
data
statistik
distribusi c. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia di lingkungan Direktorat Statistik Distribusi d. Mempercepat proses pengolahan data statistik di lingkungan Direktorat Statistik Distribusi e. Meningkatnya penggunaan teknologi informasi terkini untuk pengumpulan, pengolahan, dan penyajian data statistik di lingkungan Direktorat Statistik Distribusi f. Bermanfaatnya data statistik distribusi untuk pengambilan keputusan baik oleh pemerintah, swasta maupun masyarakat.
Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2012 Direktorat Statistik Distribusi melaksanakan berbagai kegiatan yang mengacu pada program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) dengan rata-rata capaian sebesar 100,00 persen. Pelaksanaan program tersebut dibiayai melalui APBN yang dituangkan dalam DIPA Bagian Anggaran 054 dengan nilai sebesar Rp 7.664.189.000,-. realisasinya mencapai Rp 7.028.803.963,- atau sebesar 91,71 persen. Dalam melaksanakan program Direktorat Statistik beberapa
kendala
yang
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
mengakibatkan
Distribusi tersebut terdapat
keterlambatan
dan/atau
tidak
iv
Direktorat Statistik Distribusi
selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran. Secara umum kendala ini disebabkan oleh: a. Responsibilitas responden terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah b. Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik dengan kebutuhan data semakin pendek c. Belum diterapkannya sanksi sesuai dengan UU N0 16 Tahun 1997 tentang Statistik. Berbagai upaya yang dilakukan Direktorat Statistik Distribusi untuk mengatasi kendala yang dihadapi yaitu (a) meningkatkan koordinasi, integrasi, sinkronisasi
dan
simplikasi
kerjasama
dengan
instansi
terkait;
(b)
memaksimalkan sarana dan prasarana yang dimiliki; (c) meningkatkan kegiatan statistik yang efisien dan efektif untuk memproleh hasil keakurasian data dan informasi statistik yang cermat, tepat, dan benar. Sesuai dengan visinya, Direktorat Statistik Distribusi akan lebih berperan aktip memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas Direktorat Statistik Distribusi menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas Direktorat Statistik Distribusi menunjukkan keberhasilan yang baik. Kesimpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian kinerja sasaran sebesar 91.71 persen, tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan Direktorat Statistik Distribusi sudah baik dan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi Direktorat Statistik Distribusi.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
v
Direktorat Statistik Distribusi
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Tata kepemerintahan yang baik merupakan suatu konsepsi tentang penyelenggaraan pemerintahan yang bersih, demokratis, dan efektif. Upaya untuk mewujudkan suatu tata kepemerintahan yang baik hanya dapat dilakukan apabila terjadi keseimbangan peran ketiga pilar, yaitu pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Upaya tersebut telah dituangkan dalam peraturan perundangundangan, antara lain : -
TAP MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN
-
UU Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari KKN
-
Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
-
Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi
-
Keppres Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Perpres Nomor 64 Tahun 2005. Dalam rangka terciptanya pemerintahan yang baik dan terpercaya, setiap
instansi pemerintah diwajibkan mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP), dengan tujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Sistem AKIP merupakan suatu instrumen untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Direktorat Statistik Distribusi Tahun 2012, adalah perwujudan kewajiban Direktorat Statistik Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
1
Direktorat Statistik Distribusi
Distribusi
untuk
mempertanggungjawabkan
keberhasilan
atau
kegagalan
pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2012 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja Direktorat Statistik Distribusi di tahun yang akan datang.
1.2. Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi Tugas, fungsi, dan susunan organisasi
Direktorat Statistik Distribusi
berdasarkan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, sebagai berikut: 1. Tugas Direktorat Statistik Distribusi mempunyai tugas melaksanakan kegiatan dibidang statistik ekspor, statistik impor, statistik perdagangan dalam negeri dan statistik transportasi sesuai peraturan perundang-undangan. 2. Fungsi Dalam
melaksanakan
tugas
tersebut,
Direktorat
Statistik
Distribusi
menyelenggarakan fungsi : a. pelaksanaan,
penyiapan,
pengolahan,
penyajian,
analisis,
evaluasi,
analisis,
evaluasi,
analisis,
evaluasi,
pelaporan, dan pengembangan statistik ekspor; b. pelaksanaan,
penyiapan,
pengolahan,
penyajian,
pelaporan, dan pengembangan statistik impor; c. pelaksanaan,
penyiapan,
pengolahan,
penyajian,
pelaporan, dan pengembangan statistik perdagangan dalam negeri; dan d. pelaksanaan,
penyiapan,
pengolahan,
penyajian,
analisis,
evaluasi,
pelaporan, dan pengembangan statistik transportasi.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
2
Direktorat Statistik Distribusi
3. Susunan Organisasi Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, susunan Organisasi Direktorat Statistik Distribusi terdiri dari: a. Direktur Direktur mempunyai tugas memimpin Direktorat Statistik Distribusi dalam menjalan tugas dan fungsi Direktorat Statistik Distribusi. b. Subdirektorat Statistik Ekspor Subdirektorat Statistik Ekspor mempunyai tugas melaksanakan penyiapan kegiatan, pengolahan, penyajian, analisis, evaluasi, pelaporan dan pengembangan statistik ekspor. c. Subdirektorat Statistik Impor Subdirektorat Statistik Impor mempunyai tugas melaksanakan penyiapan kegiatan, pengolahan, penyajian, analisis, evaluasi, pelaporan dan pengembangan statistik impor d. Subdirektorat Statistik Perdagangan Dalam Negeri Subdirektorat Statistik Perdagangan Dalam Negeri mempunyai tugas melaksanakan penyiapan kegiatan, pengolahan, penyajian, analisis, evaluasi, pelaporan dan pengembangan statistik perdagangan dalam negeri. e. Subdirektorat Statistik Transportasi Subdirektorat Statistik Transportasi mempunyai tugas melaksanakan penyiapan kegiatan, pengolahan, penyajian, analisis, evaluasi, pelaporan dan pengembangan statistik transportasi. Secara rinci bagan organisasi , Direktorat Statistik Distribusi terdapat pada Lampiran 1. 1.3.
Landasan Hukum
Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Direktorat Statistik Distribusi dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
3
Direktorat Statistik Distribusi
1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat. Dengan adanya undang-undang ini maka kepentingan masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 Tentang Badan Pusat Statistik. 4. Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
4
Direktorat Statistik Distribusi
BAB II
RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA 2.1 RENCANA STRATEGIS 2010-2014 Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) 2005-2025 dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) 2010-2014, Direktorat Statistik Distribusi mengacu pada Renstra BPS 2010-2014 dalam menjalankan tugasnya masingmasing guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Badan Pusat Statistik mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kewenangan dalam melaksanakan tugas tersebut tertuang dalam Peraturan Kepala BPS Nomor 7 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala nasional dan regional yang berlaku selama kurun waktu 2010-2014. 1. Visi Direktorat Statistik Distribusi: Visi dari Direktorat Statistik Distribusi adalah “Tersedianya Data dan Informasi Statistik Distribusi yang lengkap, akurat, tepat waktu dan terpercaya” 2. Misi Direktorat Statistik Distribusi: Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi Direktorat Statistik Distribusi yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan. Misi dari Direktorat Statistik Distribusi dapat dirumuskan sebagai berikut : a. Melaksanakan kegiatan Pengumpulan, Pengolahan, Penyajian dan Evaluasi Statistik Distribusi (ekspor, impor, perdagangan dalam negeri dan transportasi) yang andal, akurat dan mutakhir Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
5
Direktorat Statistik Distribusi
b. Mewujudkan dan mengembangkan subsistem Statistik Distribusi guna mendukung terwujudnya sistem Statistik Nasional yang andal, efektif dan efisien. c. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM) sejalan dengan percepatan penyajian dan perkembangan teknologi pengumpulan data. d. Menyebarluaskan hasil pengumpulan data statistik distribusi.
Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Direktorat Statistik Distribusi mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut: 3. Tujuan Direktorat Statistik Distribusi Tujuan 1 :
Meningkatkan kualitas data statistik ekspor, impor, perdagangan dalam negeri dan transportasi yang cepat dan akurat
Tujuan 2 :
Mempercepat publikasi hasil pengumpulan dan pengolahan data statistik ekspor, statistik impor, statistik perdagangan dalam negeri dan statistik transportasi
Tujuan 3 :
Meningkatkan
perkembangan
teknologi
dalam
pelaksanaan
pengumpulan data statistik ekspor, statistik impor, statistik perdagangan dalam negeri dan statistik transportasi
4. Sasaran Direktorat Statistik Distribusi Sasaran merupakan target jangka pendek (tahunan) untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Direktorat Statistik Distribusi mempunyai 3 tujuan yang dicanangkan dalam rencana periode tahun 2010 sampai dengan 2014. Tujuan Direktorat Statistik Distribusi dijabarkan dalam beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut. Tujuan 1 Meningkatkan kualitas data Statistik Distribusi Mencakup tiga sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: 1. Tersedianya data Statistik Distribusi yang berkualitas, tepat waktu dan mudah diakses. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
6
Direktorat Statistik Distribusi
2. Meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya data statistik. 3. Terpakainya data statistik ekspor, statistik impor, statistik perdagangan dalam negeri dan statistik transportasi. Tujuan 2 Mempercepat publikasi hasil pengolahan dan pengumpulan data statistik ekspor, impor, perdagangan dalam negeri dan transportasi Meliputi dua sasaran strategis yaitu: 1. Meningkatnya kualitas sumber daya manusia di lingkungan Direktorat statistik Distribusi. 2. Meningkatnya
penggunaan
teknologi
terkini
dalam
pengumpulan,
pengolahan dan penyajian data statistik ekspor, statistik impor, statistik perdagangan dalam negeri dan statistik transportasi. Tujuan 3 Memanfaatkan
Perkembangan
Teknologi
Informasi
dalam
pelaksanaan pengumpulan data statistik distribusi Dijabarkan dalam satu sasaran yaitu: 1. Meningkatkan penggunaan teknologi informasi terkini dalam pengumpulan, pengolahan dan penyajian data statistik ekspor, statistik impor, statistik perdagangan dalam negeri dan statistik transportasi. 5. Kebijakan Direktorat Statistik Distribusi Arah kebijakan penyelenggaraan Direktorat Statistik Distribusi mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi, misi, tujuan dan sasaran yang sudah ditetapkan Direktorat Statistik Distribusi dan diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun 2010 – 2014, sebagai berikut: a. Meningkatkan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplikasi dan kerjasama dengan instansi terkait dalam kegiatan statistik b. Meningkatkan
sosialisasi
kepada
masyarakat
melalui
seminar
dan
penyampaian hasil pengumpulan data
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
7
Direktorat Statistik Distribusi
c. Meningkatkan dan mengoptimalkan kualitas SDM dalam menggunakan teknologi informasi yang terkini melalui pendidikan formal dan non formal maupun pelatihan d. Meningkatkan sarana dan prasarana yang dapat menunjang kelancaran pelaksanaan tugas e. Meningkatkan percepatan publikasi hasil pengumpulan data statistik distribusi.
6. Program yang dilaksanakan oleh Direktorat Statistik Distribusi Untuk dapat mencapai visi dan misi Direktorat Statistik Distribusi, maka tahun 2012 dilaksanakan satu program yaitu: Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) a. Kegiatan kompilasi data statistik ekspor bertujuan untuk menghasilkan data ekspor yang dirinci menurut klasifikasi komoditi SITC dan ISIC secara rutin menurut migas dan non migas, negara tujuan, pelabuhan muat dan komoditi dalam berbagai klasifikasi baik bulanan maupun tahunan. Sasarannya untuk mengetahui pola arus perdagangan Internasional melalui tersedianya data statistik ekspor bulanan dan tahunan. b. Kegiatan kompilasi data statistik impor bertujuan untuk mengumpulkan data statistik impor keseluruhan dan impor ke kawasan berikat (bonded zone) mencakup penyempurnaan ruang lingkup dan metode pengumpulan data, pengolahan dan penyajian data impor menurut migas dan non migas, negara asal, pelabuhan bongkar dan kelompok komoditi dalam klasifikasi data impor menurut jenis barang (HS dan SITC) baik bulanan mapun tahunan.
Sasarannya
untuk
mengatahui
pola
arus
perdagangan
Internasional melalui tersedianya data statistik impor bulanan dan tahunan. c. Kegiatan Survei Pola Distribusi Perdagangan Beberapa Komoditi bertujuan untuk mendapatkan pola penjualan produksi, pola distribusi perdagangan, peta wilayah penjualan produksi, peta wilayah distribusi perdagangan dan memperoleh trade and transport margin (TTM) mulai tingkat pedagang besar (PB) dan pedagang eceran (PE) skala menengah dan besar. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
8
Direktorat Statistik Distribusi
Sasarannya untuk mendapatkan gambaran pola distribusi perdagangan dalam negeri melalui tersedianya data distribusi perdagangan komoditi, telur ayam ras, jagung pipilan kering, rokok kretek, susu bubuk instan dan Gas LPG di 33 propinsi. Dan,
Survei
Triwulanan
Kegiatan
Usaha
(STKU)
bertujuan
untuk
mendapatkan data indeks nilai penjualan atau marjin perdagangan pada sektor perdagangan yang berkesinambungan atau triwulanan. Sasarannya menyediakan data perkembangan perusahaan/usaha triwulanan. d. Kegiatan
kompilasi
menyediakan
data
data statistik
statistik
Transportasi
transportasi
bertujuan
berkualitas
meliputi
untuk data
angkutan darat, laut dan udara secara periodik dan membangun sistem pengumpulan, pengolahan data transportasi terpadu di BPS RI dan BPS Propinsi/Kabupaten/Kota. Sasarannya untuk menyediakan data statistik angkutan darat, laut dan udara dan menyusun neraca transportasi nasional secara periodik dan berkesinambungan yang disajikan bulanan dan tahunan. 2.2. INDIKATOR KINERJA UTAMA Dalam
rangka
pengukuran
dan
peningkatan
kinerja
serta
lebih
meningkatkan akuntabilitas kinerja, Direktorat Statistik Distribusi menetapkan indikator kinerja utama tahun 2012 sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, sebagai berikut : INDIKATOR KINERJA UTAMA (Peraturan Kepala BPS Nomor 41 Tahun 2012) No. (1) 1
SASARAN STRATEGIS (2) Tersedianya data dan informasi Statistik Distribusi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
INDIKATOR KINERJA UTAMA (3) Persentase penyajian/release data dan informasi Statistik Distribusi pada hari kerja pertama setiap bulan Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan Statistik Distribusi Jumlah judul Publikasi Statistik Distribusi Yang mempunyai ISSN/ISBN
9
Direktorat Statistik Distribusi
Indikator Kinerja Utama dimaksudkan untuk lebih fokus dalam melihat kinerja Direktorat Statistik Distribusi sehingga pengukuran bisa lebih mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur.
2.3 RENCANA KINERJA TAHUNAN 2012 Rencana Kinerja Tahunan Direktorat Statistik Distribusi mengacu pada Renstra BPS Tahun 2010-2014. Direktorat Statistik Distribusi menyusun program kegiatan statistik untuk tahun 2012 yaitu Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS). Adapun kegiatan yang ditetapkan pada tahun anggaran 2012 adalah pembinaan/pembuatan/pengembangan sistem, data statistik dan informasi yang disusun perencanaannya berbagai kegiatan yang ditetapkan sebagai Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2012. Indikator kinerja masing-masing kegiatan akan dijadikan dasar penghitungan pencapaian sasaran strategis. Adapun Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik dalam kegiatan Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi meliputi Kompilasi Data Statistik Ekspor, Kompilasi Data Statistik Impor, Survei Pola Distribusi Perdagangan Beberapa Komoditi dan Survei Triwulanan Kegiatan Usaha (STKU) dan Kompilasi Data Statistik Transportasi. Untuk lebih jelasnya RKT yang memuat indikator kinerja dan rencana tingkat capaiannya dapat dilihat pada Rencana Kinerja Tahunan/RKT Direktorat Statistik Distribusi Tahun 2012. (Lampiran 4)
2.4
ANGGARAN TAHUN 2012 Pelaksanaan berbagai program kegiatan Direktorat Statistik Distribusi pada
tahun 2012 dibiayai dengan APBN yang dituangkan kedalam Bagian Anggaran 054 DIPA Tahun 2012, dengan nilai pagu sebesar Rp 7.664.189.000,- (tujuh milyar enam ratus enam puluh empat juta seratus delapan puluh sembilan ribu rupiah)
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
10
Direktorat Statistik Distribusi
PAGU ANGGARAN BELANJA DIREKTORAT STATISTIK DISTRIBUSI
Kode
Uraian
Pagu Anggaran (Rp)
(1)
(2)
(3)
BAGIAN ANGGARAN 54 DIPA 2012 2902
PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN STATISTIK DISTRIBUSI
011
Penyusunan Rencana Teknis
Rp
1.333.027.000,-
012
Kompilasi Data Statistik Ekspor
Rp
1.982.810.000,-
013
Kompilasi Data Statistik Impor
Rp
1.786.290.000,-
014
Survey Pola Distribusi Perdagangan Komoditi
Rp
446.301.000,-
Rp
1.019.000.000,-
Sepeda Motor, Mobil, Pakaian Jadi dan Tekstil 015
Survei Triwulanan Kegiatan Usaha Distribusi dan Perdagangan
016
Kompilasi Data Statistik Transportasi
Rp 1.096.761.000,-
JUMLAH BELANJA
Rp
7.664.189.000,-
2.5. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2012 Selama periode 2012 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Direktorat
Statistik
Distribusi
yang
menjadi
ukuran
keberhasilan
dalam
memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Berikut pada tabel ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tanggung jawab Direktorat Statistik Distribusi. Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur indikator kinerja yang akan dievaluasi pada akhir tahun yaitu dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2012 terhadap target. PENETAPAN KINERJA DIREKTORAT STATISTIK DISTRIBUSI
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
11
Direktorat Statistik Distribusi
Tersedianya data dan informasi Statistik Distribusi yang lengkap, akurat dan tepat waktu
1
2)
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
(1)
(2)
(3)
Jumlah dokumen untuk kompilasi data Statistik Ekspor selama setahun
1.500.000
Jumlah instansi yang mendapat publikasi Buletin Statistik Ekspor bulanan
85
Jumlah instansi yang mendapat publikasi Statistik Ekspor Jilid 1 dan jilid II
85
Jumlah instansi yang mendapat publikasi Ekspor Indonesia menurut kode ISIC
145
Jumlah instansi yang mendapat publikasi Analisa Komoditi Ekspor
176
Jumlah instansi yang mendapat publikasi Indeks Unit Value Ekspor
176
Jumlah instansi yang mendapat publikasi Direktori Eksportir Menurut HS 10 Digit
80
Jumlah instansi yang mendapat publikasi Ekspor menurut SITC
85
Tersedianya data dan informasi statistik Ekspor yang lengkap, akurat, dan tepat waktu
Tersedianya data dan informasi statistik Impor yang lengkap, akurat, dan tepat waktu
Jumlah dokumen untuk kompilasi data 1.800.000 Statistik Impor selama setahun Jumlah instansi yang mendapat publikasi Buletin Statistik Impor bulanan
91
Jumlah instansi yang mendapat publikasi Perdagangan Luar Negeri Impor
91
Jumlah instansi yang mendapat publikasi Statistik Perdagangan Luar Negeri Impor Jilid 1, Jilid II dan jilid III
98
Jumlah instansi yang mendapat publikasi Direktori Importir Jilid 1, jilid II dan Jilid III
98
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
12
Direktorat Statistik Distribusi
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
(1)
(2)
(3)
3) Tersedianya data dan informasi statistik Perdagangan Dalam Negeri yang lengkap, akurat dan tepat waktu
Jumlah pemasukan dokumen/responden Survey Pola Distribusi Perdagangan komoditi sepeda motor, mobil, pakaian jadi dan tekstil
3 982
Jumlah pemasukan dokumen/responden Survei Triwulanan Kegiatan Usaha Distribusi dan Perdagangan (STKU)
15 312
Time lag Pola Distribusi Perdagangan dan Marjin Perdagangan Komoditi sepeda Motor, Mobil, Pakaian Jadi dan Tekstil (bulan)
4) Tersedianya data dan informasi statistik Transportasi yang lengkap, akurat dan tepat waktu
12
Jumlah pemasukan dokumen/responden survei bidang transportasi
2255
Time Lag penyajian data dan informasi untuk Survei Transportasi (bulan)
12
Jumlah instansi yang mendapat publikasi Statistik Transportasi yang mempunyai ISSN/ISBN
100
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
13
Direktorat Statistik Distribusi
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja BPS merupakan perwujudan kewajiban BPS untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi BPS dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan selama satu tahun melalui media pertanggung jawaban secara periodik. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS dilakukan sesuai dengan rencana strategis seperti tertulis pada Bab II. Secara
umum
kinerja
Direktorat
Statistik
Distribusi
menunjukkan
keberhasilan, yaitu rata-rata pencapaian sasaran 94.11 persen. Visi Direktorat Statistik Distribusi yaitu Tersedianya Data Statistik Distribusi yang Andal dan Terpercaya sudah menjadi komitmen seluruh pegawai. Kepercayaan pemangku kepentingan terus meningkat, ditunjukkan dengan indikator banyaknya pengguna data yang mendapatkan publikasi statistik Distribusi. Selama satu tahun anggaran 2012 akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi yang dituangkan dalam program kegiatan disampaikan dalam laporan ini.
3.1. ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA TAHUN 2012 Tujuan 1.
Menyediakan data Statistik Ekspor dan Impor yang berkualitas, lengkap,
akurat,
tepat
waktu,
relevan,
mutakhir
dan
berkesinambungan bagi para stakeholders KOMPILASI DATA STATISTIK EKSPOR DAN STATISTIK IMPOR Sasaran strategis yang ditetapkan Statistik Ekspor dan Statistik Impor 1) Tersedianya data Statistik Ekspor dan Statistik Impor yang lengkap, akurat, tepat waktu, relevan, mutakhir dan berkesinambungan yang berguna bagi para stakeholders dan pengambil kebijakan 2) Terlaksananya penyajian data dan informasi secara periodik sesuai jadwal yang telah ditentukan yaitu Berita Resmi Statistik (BRS) yang menyajikan data strategis dibidang statistik perdagangan luar negeri setiap awal hari kerja pada setiap bulannya. 3) Penyebarluasan data Statistik Ekspor dan Statistik Impor kepada masyarakat pengguna data statistik terkait melalui pendistribusian publikasi seperti yang Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
14
Direktorat Statistik Distribusi
tertera dalam daftar mailing list baik untuk instansi pemerintah, swasta maupun masyarakat.
Masalah/kendala yang dihadapi a) Dokumen Ekspor (PEB) dan Impor (PIB) tidak datang tepat waktu (baik yang diambil kurir BI dan yang diambil BPS sesuai MoU BPS, BI dan Dirjen Bea Cukai) sehingga menimbulkan carry over. b) Petugas dan lembaga terkait kurang merasa memiliki pentingnya informasi yang tertera didalam dokumen. Kesalahan dalam penulisan isian dokumen memberikan informasi yang salah dan berujung pada kebijakan yang tidak tepat sasaran c) Kelengkapan dokumen yang masuk sudah mendekati maksimal, namun masih ada dokumen-dokumen yang sulit dibaca dikarenakan tipisnya tinta atau tidak terisinya dokumen dengan lengkap. d) Program pengolahan yang digunakan sudah waktunya untuk diperbaiki karena sudah tidak sesuai lagi dan tidak relevan dengan perkembangan saat ini Strategi untuk mengatasi masalah/kendala a) Meningkatkan komunikasi dan koordinasi ke lembaga atau instansi terkait untuk ketepatan waktu penerimaan dokumen dan kerapihan isian informasi dalam dokumen. b) Melakukan kunjungan ulang untuk memperbaiki isian dokumen maupun percepatan pengambilan dokumen PEB dan PIB dari Kantor Bea dan Cukai agar pengiriman cepat sampai di BI maupun BPS RI. c) Tetap dilakukan melalui media email untuk percepatan pengiriman dokumen PEB yang sudah di scanner (bentuk soft copy) dari Kantor Bea Cukai Wilayah Indonesia Timur. d) Berkoordinasi dengan direktorat Sistem Informasi Statistik untuk melakukan pembaruan program pengolahan data Statistik Ekspor dan impor sesuai dengan kebutuhan publikasi saat ini. Untuk mengevaluasi capaian sasaran, tabel berikut ini menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
15
Direktorat Statistik Distribusi Indikator Kinerja
Target
Realisasi
(1)
(2)
(3)
Tingkat Pencapaian (4)
100 %
100 %
100 %
IKU
100 %
110,76 %
110,76%
IKU
11
11
100 %
IKU
Persentase penyajian release data dan informasi statistik Ekspor dan Statistik Impor pada hari kerja pertama setiap bulannya Presentase pemasukan dokumen/response Rate dari kegiatan Statistik Ekspor dan Statistik Impor Jumlah judul buku publikasi Statistik Ekspor dan Statistik Impor (mailing list)
Tujuan 2.
Keterangan
Menyediakan data Statistik Perdagangan Dalam Negeri yang berkualitas, lengkap, akurat, tepat waktu, relevan, mutakhir dan berkesinambungan bagi para stakeholders
SURVEI POLA DISTRIBUSI PERDAGANGAN BEBERAPA KOMODITI
Sasaran strategis yang ditetapkan Statistik Perdagangan Dalam Negeri a) Tersedianya data dan informasi statistik perdagangan dalam negeri yang lengkap, pola penjualan produksi, pola distribusi perdagangan, peta wilayah penjualan produksi, peta wilayah distribusi perdagangan, Trade and Transport Margin (TTM) mulai tingkat pedagang besar (PB), pedagang eceran (PE) skala menengah dan besar yang akurat dan tepat waktu b) Tercapainya
pemasukan data (response
rate)
dari
kegiatan
statistik
perdagangan dalam negeri yang tepat waktu c) Tercapainya penyajian publikasi statistik perdagangan dalam negeri, melalui tersedianya data distribusi perdagangan komoditi Mobil, Sepeda Motor, Pakaian dewasa, pakaian anak, Kain batik dan Kain Tenun yang tepat waktu Masalah/kendala yang dihadapi a) Kerangka sampel perusahaan yang tersedia tidak up todate. b) Jenis kegiatan perusahaan dilapangan yang sudah berubah c) Pemasukan dokumen terlambat d) Isian dokumen yang tidak konsisten dan meragukan tidak ada penjelasan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
16
Direktorat Statistik Distribusi
Strategi untuk mengatasi masalah/kendala a) Perlu segera diadakan kegiatan updating direktori perusahaan perdagangan b) Melakukan pemantauan progres pemasukan data secara berkala dam menegur daerah apabila diperlukan c) Melakukan klarifikasi/konfirmasi ke daerah melalui telpon atau e-mail SURVEI TRIWULANAN KEGIATAN USAHA (STKU) Sasaran strategis yang ditetapkan Statistik Perdagangan Dalam Negeri a) Tersedianya data perkembangan perusahaan/usaha triwulanan, indeks nilai penjualan
atau
margin
perdagangan
pada
sektor
perdagangan
yang
berkesinambungan atau triwulanan b) Tercapainya
pemasukan data (response
rate)
dari
kegiatan
statistik
triwulanan kegiatan usaha perdagangan yang tepat waktu c) Tercapainya
penyajian
publikasi
statistik
triwulanan
kegiatan
usaha
perdagangan yang tepat waktu Masalah/kendala yang dihadapi a) Kerangka sampel perusahaan yang tersedia tidak up todate. b) Jenis kegiatan perusahaan dilapangan yang sudah berubah c) Respon rate per triwulan masih rendah d) Isian dokumen tidak konsisten e) Sulit menjaga kontinuitas/kesinambungan responden untuk survei panel Strategi untuk mengatasi masalah/kendala a) Perlu segera diadakan kegiatan updating direktori perusahaan perdagangan b) Melakukan pemantauan progres pemasukan data secara berkala dan menegur daerah apabila diperlukan c) Melakukan klarifikasi/konfirmasi ke daerah melalui telpon, e-mail atau surat d) Menyarankan petugas pencacah untuk menjalin hubungan baik dengan responden e) Meningkatkan fungsi pengawasan di daerah Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
17
Direktorat Statistik Distribusi
Untuk mengevaluasi capaian sasaran, tabel berikut ini menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya Indikator Kinerja
Target
Realisasi
(1)
(2)
(3)
Tingkat Pencapaian (4)
Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan Statistik Perdagangan Dalam Negeri Survei pola distribusi Perdagangan (VPDP)
100 %
86,01 %
86,01 %
IKU
Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan Statistik Perdagangan Dalam Negeri Survei triwulanan kegiatan Usaha perdagangan (STKU)
100 %
74,51 %
74,51 %
IKU
3
3
100 %
IKU
Jumlah buku publikasi statistik Perdagangan Dalam Negeri (mailing list)
Tujuan 3.
Keterangan
Menyediakan data Statistik Perhubungan yang berkualitas, lengkap, akurat, tepat waktu, relevan, mutakhir dan berkesinambungan bagi para stakeholders
Sasaran strategis yang ditetapkan Statistik Transportasi a) Tersedianya data statistik transportasi yang lengkap, akurat dan tepat waktu. b) Terlaksananya penyajian/release publikasi statistik transportasi secara periodik sesuai dengan jadwal yang ditentukan (bulanan dan tahunan). Masalah/kendala yang dihadapi a) Dokumen statistik transportasi, yang dikumpulkan dari instansi sumber data di daerah, sebagian diterima di BPS - Subdit Statistik Transportasi - tidak tepat waktu. b) Pergantian petugas/pegawai-yang menangani data statistik transportasi, dikarenakan pindah/mutasi/promosi jabatan, baik di BPS maupun di instansi sumber data di daerah berpengaruh pada kecepatan, kelengkapan, dan kualitasdata yang dikumpulkan. c) Data statistik transportasi dari daerah terjadi fluktuasi yang tajam tanpa disertai penjelasan. Hal ini terlihat jika data tersebut dibandingkan dengan data yang sama pada periode sebelumnya. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
18
Direktorat Statistik Distribusi
d) Data statistik transportasi hasil olahan BPS Provinsi dan BPS Pusat sebagian masih ditemui perbedaan.
Strategi untuk mengatasi masalah/kendala a) Memantau pemasukan dokumen statistik transportasi dari daerah secara bulanan,
dan
menginformasikan
kembali
bagi
daerah
yang
belum
mengirimkan dokumennya melalui telepon/faksimili/e-mail kepada BPS Provinsi/Kabupaten/Kota. b) Memberikan pemahaman dan kegunaan data statistik transportasi yang dikumpulan kepada petugas melalui kegiatan supervisi dan Rapat Teknis Nasioanl (Rateknas) BPS Provinsi, atau Rateknas Kabupaten/Kota. Disamping itu,
komunikasi
yang
intensifantaraSeksi
Statistik
Distribusi
BPS
Provinsi/Kabupaten/Kota dengan Subdit Statistik Transportasi di BPS Pusat. c) Mekanisme pengawasan/pemeriksaan pengumpulan data statistik transportasi dari instansi sumber data yang sudah ada perlu diintensifkan. Kasie Statistik Distribusi
BPS
Kabupaten/Kota
untuk
lebih
mengawasi
pelaksanaan
pengumpulan data dan memeriksa data yang diperoleh petugas, sebelum data/dokumen tersebut dikirim ke BPS Provinsi/BPS Pusat. d) Melakukan komunikasi dengan BPS daerah sebelum data dipublikasikan, dan membandingkan dengan sumber-sumber data dari instansi terkait yang berada di pusat, sehingga kewajaran dan konsistensi data dapat dijaga. Untuk mengevaluasi capaian sasaran, tabel berikut ini menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya Indikator Kinerja
Target
Realisasi
(1)
(2)
(3)
Tingkat Pencapaian (4)
100 %
80,27 %
80,27 %
IKU
1
1
100 %
IKU
Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan Statistik Transportasi Jumlah buku publikasi Statistik Transportasi (mailing list)
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
Keterangan
19
Direktorat Statistik Distribusi
3.2. EVALUASI KEGIATAN TAHUN 2012 Statistik Produk utama kegiatan Direktorat Statistik Distribusi antara lain ekspor impor barang, informasi statistik perdagangan dalam negeri dan informasi statistik transportasi Kendala keterlambatan pengiriman dokumen masih sering terjadi yang menyulitkan pengolahan data statistik distribusi yang seharusnya tanpa time-lag untuk itu perlu pemantauan dan kepedulian terhadap pengumpulan dan pengiriman dokumen tersebut.
3.3. AKUNTABILITAS KEUANGAN TAHUN 2012 Berdasarkan alokasi anggaran BPS yang ada di Direktorat Statistik Distribusi Tahun 2012, pagu dan realisasi anggaran per program dapat dirinci sebagai berikut: dari pagu program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) sebesar Rp 7.664.189.000,- penyerapan/ realisasi anggaran semester I tahun 2012
(30 Juni 2012) sebesar Rp 2.327.117.853,- ( 30.36%) Sedangkan sampai
dengan akhir semester II tahun 2012 (31 Desember) sebesar Rp 7.028.803.963,(91.71 %).
No.
Jenis Anggaran/Program/Belanja
Pagu 2012
Realisasi Anggaran
%
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
1
Penyusunan Rencana Teknis
1.333.027.000
1.242.326.890
93,20
2
Kompilasi Data Statistik Eskpor
1.982.810.000
1.800.041.610
90,78
3
Kompilasi Data Statistik Impor
1.786.290.000
1.693.697.099
94,82
4
Survey Pola Distribusi Perdagangan Komoditi Sepeda Motor, Mobil< Pakaian Jadi dan Tekstil
446.301.000
382.719.688
85,75
5
Survei Triwulanan Kegiatan Usaha Distribusi dan Perdagangan
1.019.000.000
889.815.166
87,32
6
Survey Bidang Transportasi
1.096.761.000
1.020.203.510
93,02
7.664.189.000
7.028.803.963
91,71
TOTAL
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
20
Direktorat Statistik Distribusi
Berdasarkan informasi tersebut terdapat beberapa kendala yang berkaitan dengan penyerapan anggaran di Direktorat Statistik Distribusi pada semester I tahun 2012, sebagai berikut: 1) Pelaksanaan kegiatan bertumpu pada semester II, hal tersebut disebabkan karena ketidaktersediaan dana di bendahara BPS pada semester I sehingga pelaksanaan kegiatanpun terlambat 2) Pencarian dana oleh rekanan terlambat karena proses administrasi yang rumit.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
21
Direktorat Statistik Distribusi
BAB IV PENUTUP 4.1 TINJAUAN UMUM Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas Direktorat Statistik Distribusi
menyimpulkan
bahwa
secara
umum
pencapaian
kinerja
menunjukkan tingkat keberhasilan yang baik. Kesimpulan ini tercermin dari angka kinerja rata-rata pengukuran pencapaian sasaran (PKS) sebesar 97,49 persen selama tahun 2012.
Untuk pengukuran kinerja kegiatan (PKK)
selama tahu 2012 sebesar 93,72 persen. Sedangkan untuk pengukuran indikator kinerja utama (IKU) selama tahun 2012 menghasilkan rata-rata pencapaian kinerja sebesar 93,52 persen.
Tingkat pencapaian kinerja
tersebut mengindikasikan bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS telah sesuai program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi misi BPS. Diharapkan laporan ini harus terintegrasi mulai dari penyusunan rencana, penyusunan anggaran dan monitoring evaluasi pelaksanaan kegiatan yang dapat menggambarkan akuntabilitas kinerja.
4.2
PERMASALAHAN DAN KENDALA Meskipun program kegiatan sudah sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan, namun masih memerlukan beberapa langkah perbaikan guna lebih menyempurnakannya. Secara umum, beberapa penyebab atau kendala yang mengakibatkan tidak tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan bersifat teknis, diantaranya adalah : a. Kebutuhan data dan informasi oleh berbagai konsumen data dirasakan semakin cepat (mingguan, bulanan, triwulanan, semesteran) dan semakin spesifik dan luas cakupannya. Pada beberapa data yang bersifat strategis,
seperti:
ekspor,
impor,
perdagangan
dalam
negeri,
transportasi, dibutuhkan penyajian sedini mungkin. b. Keterlambatan pengiriman data, kuesioner atau dokumen masih sering terjadi yang menyulitkan pengolahan data statistik distribusi yang Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
22
Direktorat Statistik Distribusi
seharusnya tanpa time-lag. Untuk itu perlu pemantauan dan kepedulian terhadap pengumpulan dan pengiriman dokumen tersebut. c. Keterbatasan sumber daya manusia untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung pelaksanaan lapangan baik kualitas maupun kuantitas. d. Karena keterbatasan anggaran menyebabkan kurang dapat menyesuaikan kebutuhan sarana dan prasaran kerja.
4.3 Saran Tindak Lanjut Saran yang dapat dilakukan guna peningkatan kinerja Direktorat Statistik Distribusi selanjutnya adalah : a. Mengoptimalkan sumber daya manusia dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pendidikan formal melalui tugas belajar dan memberi peluang ijin belajar untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. b. Pemanfaatan sarana teknologi informasi dan komunikasi terkini secara optimal. c. Meningkatkan pemasukan dokumen dengan berbagai pendekatan melalui sosialisasi pemanfaatan data statistik. d. Perlunya koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplikasi berbagai kegiatan Direktorat Statistik Distribusi selain mengadakan pendekatan dan peningkatan kerjasama dengan instansi terkait dalam memperoleh data sekunder
Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2012
23
LAMPIRAN 1 STRUKTUR ORGANISASI DIREKTORAT STATISTIK DISTRIBUSI
Peraturan Kepala BPS No. 7 Tahun 2008, Tanggal 15 Februari 2008
Direktorat Statistik Distribusi
Subdirektorat Statistik
Subdirektorat Statistik Transportasi
Seksi Penyiapan Statistik Impor
Seksi Penyiapan Statistik
Seksi Penyiapan Statistik Transportasi
Seksi Pengolahan Statistik Impor
Seksi Pengolahan Statistik
Seksi Pengolahan Statistik Transportasi
Seksi Seksi Evaluasi Evaluasi dan dan Pelaporan Pelaporan Statistik Statistik
Seksi Evaluasi dan Pelaporan Statistik Transportasi
Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional
Subdirektorat Statistik Ekspor
Subdirektorat Statistik Impor
Seksi Penyiapan Statistik Ekspor
Seksi Pengolahan Statistik Ekspor
Seksi Evaluasi dan Pelaporan Statistik Ekspor
Kelompok Jabatan Fungsional
Seksi Evaluasi dan Pelaporan Statistik Impor
Perdagangan DN
Perdagangan DN
Perdagangan DN
Perdagangan Perdagangan DN DN
Kelompok Jabatan Fungsional
24
LAMPIRAN 2 RENCANA STRATEGIS (RS) Tahun 2010 s/d 2014
Instansi
:
Direktorat Statistik Distribusi
Visi
:
Penyajian Statistik Distribusi yang cepat, tepat dan bermanfaat dalam meningkatkan pelayanan informasi statistik ekonomi pada masyarakat.
:
Misi
1. Melaksanakan kegiatan Pengumpulan, Pengolahan, Penyajian dan Evaluasi Statistik Distribusi (ekspor, impor, perdagangan dalam negeri dan transportasi) yang andal, akurat dan mutakhir. 2. Mewujudkan dan mengembangkan subsistem Statistik Distribusi guna mendukung terwujudnya sistem Statistik Nasional yang andal, efektif, dan efisien.
Sasaran Strategi
Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Uraian
Indikator Kinerja
Kebijakan
(1)
(2)
(3)
Tersedianya data dan informasi statistik distribusi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu
Persentase penyajian/release data dan informasi statistik distribusi pada hari kerja pertama setiap bulan Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan statistik distribusi Jumlah judul publikasi statistik distribusi
Meningkatkan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplikasi dan kerjasama dengan instansi terkait dalam kegiatan statistik Meningkatkan sosialisasi kepada masyarakat melalui seminar dan penyampaian hasil pengumpulan data Meningkatkan dan mengoptimalkan kualitas SDM dalam menggunakan teknologi informasi
Program (4)
Kegiatan kompilasi data statistik ekspor Kegiatan kompilasi data statistik impor Kegiatan survei pola distribusi perdagangan beberapa komoditi (VPDP) Kegiatan Survei Triwulanan Kegiatan Usaha (STKU) Kegiatan kompilasi data statistik transportasi
25
yang terkini melalui pendidikan formal dan non formal maupun pelatihan Meningkatkan sarana dan prasarana yang dapat menunjang kelancaran pelaksanaan tugas Meningkatkan percepatan publikasi hasil pengumpulan data statistik distribusi
26
LAMPIRAN 3
INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) (Peraturan Kepala BPS Nomor 41 Tahun 2012) 1. Nama Unit Organisasi : Direktorat Statistik Distribusi 2. Tugas : Melaksanakan tugas dibidang statistik ekspor, impor, perdagangan dalam negeri, dan transportasi 3. Fungsi : a. Pelaksanaan, penyiapan, pengolahan, penyajian, analisis, evaluasi, pelaporan, dan pengembangan statistik ekspor b. Pelaksanaan, penyiapan, pengolahan, penyajian, analisis, evaluasi, pelaporan, dan pengembangan statistik impor c. Pelaksanaan, penyiapan, pengolahan, penyajian, analisis, evaluasi, pelaporan, dan pengembangan statistik perdagangan dalam negeri d. Pelaksanaan, penyiapan, pengolahan, penyajian, analisis, evaluasi, pelaporan, dan pengembangan statistik transportasi
No. 1
Sasaran Tersedianya data dan informasi statistik distribusi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu
Indikator Persentase penyajian/release data dan informasi statistik distribusi pada hari kerja pertama setiap bulan
Sumber Data Direktorat Statistik Distribusi
Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan statistik distribusi Jumlah judul publikasi statistik distribusi
27
Lampiran 4 RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) DIREKTORAT STATISTIK DISTRIBUSI TAHUN 2012 Tujuan meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas dan terwujudnya publikasi bulanan dan tahunan statistik distribusi Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Tersedianya data dan informasi statistik distribusi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu
Persentase penyajian/release data dan informasi statistik distribusi pada hari kerja pertama tiap bulan
100%
Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik distribusi
100%
Jumlah judul publikasi statistik distribusi
15
Target
Program
Kegiatan
Indikator Output
Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik
Penyediaan dan Pengembang an Statistik Distribusi
Satuan
Realisasi
Jumlah judul buku mengenai statistik distribusi
Pub
15
Jumlah dokumen kompilasi data statistik ekspor
Dok
1.801.674
Jumlah dokumen kompilasi data statistik impor
Dok
1.825.204
Jumlah responden survei pola distribusi perdagangan (VPDP)
Resp
3.425
Jumlah responden survei triwulanan kegiatan usaha perdagangan (STKU)
Resp
11.409
Jumlah responden statistik transportasi
Resp
1.810
28
Lampiran 5
PENGUKURAN KINERJA SASARAN (PKS) DIREKTORAT STATISTIK DISTRIBUSI TAHUN 2012
Tujuan meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas dan terwujudnya publikasi bulanan dan tahunan statistik distribusi Sasaran Strategis Tersedianya data dan informasi statistik distribusi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu
Target
Realisasi
Tingkat Pencapaian
Persentase penyajian/release data dan informasi statistik distribusi pada hari kerja pertama tiap bulan
100 %
100 %
100 %
Persentase pemasukan dokumen/respon rate dari kegiatan statistik distribusi
100 %
92,46 %
92,46 %
15
15
100 %
Indikator Kinerja
Jumlah judul publikasi statistik Distribusi
Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik Anggaran Rp.7.664.189.000,-
29
Lampiran 6 PENGUKURAN KINERJA KEGIATAN (PKK) DIREKTORAT STATISTIK DISTRIBUSI TAHUN 2012 Sasaran Strategis Tersedianya data dan informasi statistik distribusi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu
Indikator Output
Target
Realisasi
Tingkat Pencapaian
Jumlah judul buku mengenai statistik distribusi
15
15
100 %
Jumlah dokumen kompilasi data statistik ekspor
1.500.000
1.801.674
120,11 %
Jumlah dokumen kompilasi data statistik impor
1.800.000
1.825.204
101,40 %
Jumlah responden survei pola distribusi perdagangan (VPDP)
3.982
3.425
86.01 %
Jumlah responden survei triwulanan kegiatan usaha perdagangan (STKU)
15.312
11.409
74,51%
Jumlah responden statistik transportasi
2.255
1.810
80,27 %
30
Lampiran 7
JUMLAH SUMBER DAYA MANUSIA (SDM) DIREKTORAT STATISTIK DISTRIBUSI MENURUT UNIT ORGANISASI DAN JENJANG PENDIDIKAN TAHUN 2012
No.
S3
S2
S1/ DIV
DIII
SLTA
SLTP
SD
Jumlah
Jenjang Pendidikan Unit Organisasi
1.
Direktur Statistik Distribusi
1
-
-
-
-
-
-
1
2.
Subdit Statistik Ekspor
1
1
13
2
23
-
-
40
3.
Subdit Statistik Impor
-
4
13
0
17
-
-
34
4.
Subdit Statistik Perdagangan Dalam Negeri
-
1
8
2
2
-
-
13
5.
Subdit Statistik Transportasi
-
4
5
2
7
-
-
18
2
10
40
6
33
-
-
106
Jumlah
31
Lampiran 8
No (1)
1 2 3 4 5 6 7
1 2 3 4
1
2 3
1
MAILING LIST PUBLIKASI DIREKTORAT STATISTIK DISTRIBUSI TAHUN 2012 Judul Publikasi
Instansi BPS
Instansi Dalam Negeri
Instansi Luar Negeri
Perguruan Tinggi
Perpus Nasional/ Daerah
Jumlah
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
34
14
11
1
60
34
14
11
1
60
34
13
11
1
59
34
13
11
1
59
34
13
10
1
58
34
13
7
1
55
34
13
11
1
59
34
19
4
1
1
59
34
19
4
1
1
59
34
19
4
1
1
59
34
19
4
1
1
59
Subdit Statistik Ekspor Statistik Perdagangan LN Ekspor 2011 Jilid I dan II Ekspor Indonesia menurut Kode SITC 20102011 Analisis Komoditi Ekspor Tahun 2005-2011 Ekspor Indonesia menurut Kode ISIC 20102011 Direktori Eksportir 2011 Indeks Unit Value Ekspor 2007-2011 Buletin Statistik Perdagangan LN Ekspor (12 bulan) Subdit Statistik Impor Bulletin Statistik Perdagangan Luar Negeri Impor Bulanan Statistik Perdagangan Luar Negeri Impor 2011 Jilid I,II,III Direktori Importir 2011 Jilid I,II,III Indeks Unit Value Impor Subdit Statistik PDN Distribusi Perdagangan 14 Komoditi di 33 Provinsi (Buku 1) 8 Komoditi Hasil Pertanian Distribusi Perdagangan 14 Komoditi di 33 Provinsi (Buku 2) 6 Komoditi Hasil Industri Distribusi Perdagangan 14 Komoditi di Indonesia Subdit Statistik Transportasi Statistik Transportasi 2011
3
3
3
3
10
10
59
34
4
3
100
32
Lampiran 9 OUTCOME DIREKTORAT STATISTIK DISTRIBUSI TAHUN 2012 No
Unit Organisasi
1
Subdit Statistik Ekspor
Outcome - Tersebar luasnya data statistik ekspor ke media massa yang diakses oleh jutaan pembaca/pemirsa - Digunakan sebagai dasar pengambil kebijakan oleh instansi terkait misal: Kementrian Perdagangan,kementrian pertanian, kementrian kehutanan dan lainnya - Digunakan oleh pelaku usaha (swasta) untuk melihat atau mengamati ekspor komoditi tertentu - Digunakan oleh mahasiswa sebagai bahan tulisan/ skripsi/ thesis
2
Subdit Statistik Impor
- Tersebar luasnya data statistik ekspor ke media massa yang diakses oleh jutaan pembaca/pemirsa - Digunakan sebagai dasar pengambil kebijakan oleh instansi terkait misal: Kementrian Perdagangan,kementrian pertanian, kementrian kehutanan dan lainnya - Digunakan oleh pelaku usaha (swasta) untuk melihat atau mengamati ekspor komoditi tertentu - Digunakan oleh mahasiswa sebagai bahan tulisan/ skripsi/ thesis
3
Subdit Statistik Perdagangan
- Digunakan sebagai dasar pengambil kebijakan oleh instansi terkait dalam bidang perdagangan dalam negeri
Dalam Negeri 4
Subdit Statistik Transportasi
- Digunakan sebagai dasar pengambil kebijakan oleh instansi terkait dalam bidang transportasi
33