A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
KATA PENGANTAR Puji Syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas rahmat dan perkenan-Nya maka Rencana Kerja (Renja) Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Pemerintah Kota Bontang Tahun 2015 ini dapat diselesaikan. Rencana Kerja (Renja) ini merupakan salah satu kewajiban setiap SKPD sebagaimana diatur dalam Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah yang mengamanatkan
bahwa
Pemerintah
Daerah
Provinsi,
Kabupaten/Kota
dalam
rangka
menyelenggarakan pemerintahannya diwajibkan menyusun perencanaan pembangunan / Rencana Kerja. Keberhasilan penyusunan Rencana Kerja (Renja) Tahun 2015 tidak terlepas dari dukungan semua pihak terkait yang berperan aktif dalam proses penyusunan RENJA Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Pemerintah Kota Bontang Tahun 2015. Untuk itu kami menyampaikan terima kasih kepada seluruh Aparatur Kelurahan Gunung Elai atas sumbangsihnya dengan harapan dimasa datang partisipasi serupa dapat lebih ditingkatkan dalam mewujudkan masyarakat Kelurahan Gunung Elai yang berbudi luhur, maju, adil dan sejahtera lingkungan. Akhirnya, kepada semua pihak yang telah membantu proses penyusunan dan penyelesaian Rencana Kerja (RENJA) Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015 ini, Kami ucapkan terima kasih. Semoga segala upaya kita bersama dalam membangunan Kelurahan Gunung Elai senantiasa mendapat petunjuk serta ridho dari Alllah SWT, Amien.
Bontang, Maret 2015 Lurah Gunung Elai
ABD. SAMAD JN NIP. 195801121986011003
i
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR ……………………………..........................………………....
i
DAFTAR ISI .........................................................................................................
ii
DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................................
iii
BAB I
Pendahuluan 1.1. Latar Belakang ............................................................................... 1 1.2. Landasan Hukum ........................................................................... 2 1.3. Maksud dan Tujuan ...................................................................... 4 1.4. Sistematika penulisan .................................................................... 4
BAB II
Evaluasi Pelaksanaan Renja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015 dan Capaian Renstra Kel. Gunung Elai....................
7
2.2
Analisis Kinerja Pelayanan SKPD................................................
10
2.3
Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD.......
11
2.4 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.............. 12 2.5 Review terhadap Rancangan awal RKPD.................................... 23 BAB III
BAB IV
Tujuan, Sasaran dan Program Kegiatan 3.1
Analisa Kebijakan Nasional .......................................................
25
3.2
Tujuan dan Sasaran Renja SKPD ..............................................
25
3.3
Program dan Kegiatan ................................................................
26
Penutup .................................................................................................
28
ii
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
BAB I PENDAHULUAN 1.1.
LATAR BELAKANG Dengan ditetapkannya UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), maka setiap daerah otonom diamanatkan untuk menyusun rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan, dengan jenjang perencanaan yaitu Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah merupakan perencanaan pembangunan yang periodenya 20 Tahunan, Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah merupakan perencanaan pembangunan yang periodenya 5 Tahunan, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) sebagai rencana tahunan. Dengan berpedoman pada RPJMD Kota Bontang Tahun 2011-2016, Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang telah menyusun dokumen Rencana Strategis (Renstra)-nya. Dokumen tersebut memuat Visi dan Misi Kelurahan Gunung Elai yang diikuti dengan penyusunan sasaran dan kebijakannya. Dari kebijakan tersebut maka disusun program, kegiatan dan indikator kinerja yang akan dicapai dalam kurun waktu tahun 2011-2016. Untuk memudahkan teknis pelaksanaannya, renstra tersebut dijabarkan dalam Rencana Kerja (Renja) Kelurahan Gunung Elai. Renja tersebut merupakan dokumen perencanaan tahunan yang berisi hasil evaluasi pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan program / kegiatan prioritas beserta kerangka pendanaan Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang Tahun berikutnya. Sebelumnya Kelurahan Gunung Elai telah menyusun Rancangan Renja Kelurahan Gunung Elai yang telah diselaraskan dengan Renstra Kelurahan Gunung Elai dan Rancangan Awal RKPD Kota Bontang Tahun 2015. Dokumen tersebut selanjutnya diperbaiki berdasarkan masukan dari hasil forum SKPD dan Musrenbang RKPD Kota Bontang Tahun 2011 dan menjadi Rancangan Akhir Renja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2012.
1
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
Untuk memastikan keselarasannya dengan dokumen perencanaan lainnya, maka pembahasan terhadap dokumen tersebut oleh Tim Verifikasi dari Bappeda Kota Bontang.Pembahasannya mencakup: Penyelarasan program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi Kelurahan Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang berdasarkan usulan program dan kegiatan hasil musrenbang kelurahan dan Kecamatan; Penajaman indikator dan target kinerja program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang; Penyelarasan program dan kegiatan antar SKPD Kota Bontang dalam rangka sinergi pelaksanaan dan optimalisasi pencapaian sasaran sesuai dengan tugas dan fungsi Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang; Penyesuaian pendanaan program dan kegiatan prioritas berdasarkan pagu indikatif untuk Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang. Renja
Kelurahan
Gunung
Elai
Tahun
2015
merupakan
penjabaran
program/kegiatan dari Renstra Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang Tahun 2011-2016, mengacu pada program/kegiatan RKPD Kota Bontang Tahun 2015. Dengan demikian program/kegiatannya diarahkan untuk mewujudkan target indikator capaian RKPD. Program dan kegiatan prioritas yang disertai pagu indikatif dalam renja tersebut, menjadi salah satu bahan dasar bagi Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) Kota Bontang untuk menyusun Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), Rancangan Kebijakan Umum Anggaran (RKUA) dan Rancangan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (RPPAS).
1.2.
LANDASAN HUKUM Dasar Hukum penyusunan Rancangan Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang Tahun 2015 adalah : a. Undang-undang Nomor 47 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Malinau, Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Kutai Timur, dan Kota Bontang (Lembaran Negara tahun 1999 Nomor 175, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3839) Sebagaimana telah
2
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
diubah dengan Undang-undang Nomor 7 Tahun 2000 (Lembaran Negara tahun 2000 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3962); b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara ; c. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional ; d. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah ; e. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah ; f.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010 - 2014;
g. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815); h. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); i.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007;
j.
Permendagri No 22 TAHUN 2011 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Penngelolaan Keuangan Daerah.
k. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah l.
Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 8 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Bontang Tahun 2011 - 2016;
3
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
m. Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 18 Tahun 2002 tentang Pembentukan Kelurahan Kanaan, Kelurahan Gunung Telihan, Kelurahan Guntung, Kelurahan Api – Api, Kelurahan Gunung Elai dan Kelurahan Tanjung Laut Indah. n. Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 4 Tahun 2001 Tentang Pembentukan Organisasi Kecamatan Dan Kelurahan. o. Peraturan Walikota No. 48 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Walikota Bontang No. 50 Tahun 2008 tentang rincian tugas pokok dan fungsi organisasi Kelurahan Kota Bontang. p. Keputusan Kepala Daerah Kota Bontang Nomor Tahun 2011 tentang Rencana Strategis Kelurahan Gunung Elai Kota Bontang Tahun 2011 – 2016.
1.3.
MAKSUD DAN TUJUAN Rancangan Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Kota Bontang Tahun 2015 dimaksudkan menetapkan dokumen perencanaan yang memuat program dan kegiatan pembangunan daerah yang menjadi tolok ukur penilaian kinerja Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang dalam melaksanakan tugas dan fungsinya selama tahun 2015. Sedangkan tujuan : 1. Acuan Kelurahan Gunung Elai dalam mengoperasionalkan RKPD Kota Bontang tahun 2015 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai visi dan misi Pemerintah Kota. 2. Merumuskan program dan kegiatan pembangunan Kelurahan Gunung Elai Kota Bontang selama tahun 2015.
1.4.
SISTEMATIKA PENULISAN BAB I
PENDAHULUAN
Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan Rancangan RENJA Kelurahan Gunung Elai yang meliputi latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan serta sistematika penulisan, sehingga substansi pada bab– bab berikutnya dapat dipahami dengan baik.
4
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RANCANGAN RENJA Kelurahan Gunung Elai TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Rancangan RENJA Kelurahan Gunung Elai Tahun Lalu dan Capaian Renstra Kelurahan Gunung Elai, memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Rancangan RENJA Kelurahan Gunung Elai tahun lalu Tahun 2014 dan perkiraan capaian tahun berjalan Tahun 2015 mengacu pada APBD tahun berjalan yang seharusnya pada waktu penyusunan Rancangan RENJA Kelurahan Gunung Elai sudah disahkan. Selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra Kelurahan Gunung Elai berdasarkan realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Rancangan RENJA Kelurahan Gunung Elai tahun – tahun sebelumnya. 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Kelurahan Gunung Elai, berisikan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan Kelurahan Gunung Elai berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 6 tahun 2008 dan Peraturan Pemerintah No. 38 tahun 2007. Jika indikator yang dikaji , disesuaikan dengan tugas dan fungsi masing – masing Kelurahan, serta ketentuan peraturan perundang – undangan yang terkait dengan kinerja pelayanan. 2.3. Isu – Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Kelurahan Gunung Elai, berisikan uraian mengenai : Sejauh mana tingkat kinerja pelayanan Kelurahan Gunung Elai dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan Kelurahan Gunung Elai, Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi kelurahan. 2.4. Review terhadap Rancangan Awal 2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat, Dalam bagian ini diuraikan hasil kajian terhadap program/kegiatan yang diusulkan yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayanan provinsi, LSM, asosiasi – asosiasi,
5
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
perguruan tinggi maupun dari SKPD Kabupaten/Kota yang langsung ditujukan kepada SKPD maupun berdasarkan hasil pengumpulan informasi SKPD dari penelitian lapangan dan pengamatan pelaksanaan musrenbang kelurahan. BAB III TUJUAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN 3.1.Telaahan terhadap kebijakan Pemerintah Kota Bontang, telaahan terhadap kebijakan nasional dan sebagaimana maksud, yaitu penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi kelurahan. 3.2.Tujuan dan Sasaran Rancangan RENJA Kelurahan Gunung Elai, perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu – isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi kelurahan yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra Kelurahan Gunung Elai. 3.3.Program dan Kegiatan, berisikan penjelasan mengenai : faktor – faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan program dan kegiatan, rekapitulasi program dan kegiatan serta penjelasan jika rumusan program dan kegiatan tidak sesuai dengan rancangan awal RKPD, baik jenis program/kegiatan, pagu indikatif maupun kombinasi keduanya. BAB IV PENUTUP Menguraikan tentang catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan, kaidah pelaksanaannya serta rencana tindak lanjut.
6
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA KELURAHAN GUNUNG ELAI TAHUN 2015
2.1.
Evaluasi Pelaksanaan Renja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015 dan Capaian Renstra Kelurahan Gunung Elai Secara umum, tugas pokok Kelurahan Gunung Elai adalah menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. Sedangkan fungsi kelurahan adalah menyelenggarakan fungsi pelaksanaan kegiatan pemerintahan kelurahan, pemebrdayaan pemeliharaan
masyarakat, prasarana
penyelenggaraan
dan
fasilitas
keamanan
pelayanan
dan
umum,
ketertiban
pembinaan
umum, lembaga
kemasyarakatan dan pelayanan masyarakat. Adapun capaian pelaksanaan program dan kegiatan di lingkungan Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015 dan proyeksi tahun 2015 dapat disampaikan sebagai berikut : -
Rencana Kerja Kantor Kelurahan Gunung Elai tahun 2014 terdiri dari 11 (Sebelas) program yang terurai dalam 90 (Sembilan Puluh) kegiatan. Kegiatan – kegiatan tersebut meliputi kegiatan rutin, kegiatan pembangunan dan kegiatan partisipasi masyarakat. Pada APBD SKPD Kelurahan Gunung Elai Tahun 2014 sebesar Rp. 3.992.258.300,00- yang dimuat dalam 11 (Sebelas) program dan 90 (Sembilan Puluh) kegiatan dengan realisasi belanja sebesar Rp.,- atau 0 % dari target rencana kerja sebesar 100%. Dari seluruh program dan kegiatan tahun 2011 semuanya terlaksana
7
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
Untuk tahun 2015, Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang akan melaksanakan 11 program dan 90 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.3.992.258.300,- Diproyeksikan bahwa semua program dan kegiatan akan dilaksanakan dengan keberhasilan kinerja mencapai 100 % terutama untuk realisasi fisiknya. Dengan demikian, target indikator kinerja yang telah ditetapkan dapat dicapai semuanya. Berdasarkan hasil yang diperoleh melalui penilaian kinerja terhadap program maupun kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun 2014 serta perkiraan capaian program dan kegiatan tahun 2015, maka dengan ini dapat dikemukakan beberapa permasalahan dalam pelaksanaan program dan kegiatan Kelurahan Gunung Elai sebagai berikut : a. Belum optimalnya kemampuan sumber daya manusia dalam menyusun perencanaan pelaksanaan kegiatan. Oleh karena itu diperlukan perencanaan pelaksanaan kegiatan yang baik sehingga jadwal semua tahapan-tahapannya dapat berjalan sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan. b. Belum optimalnya koordinasi dalam kegiatan pembangunan yang menyebabkan kurangnya keterpaduan dalam fungsi perencanaan, monitoring dan evaluasi pembangunan. Dari identifikasi terhadap permasalahan yang dihadapi oleh Kelurahan Gunung Elai dalam pelaksanaan urusan pembangunan Kelurahan, maka peningkatan kinerja organisasi melalui kegiatan tahunan yang dilaksanakannya, menjadi hal yang mutlak dilakukan secara sistematis dan terstruktur. Di samping itu, keberhasilan yang telah dicapai dalam pelaksanaan kegiatan dapat terjadi karena adanya kerjasama yang baik antar pegawai. Tim kerja bekerja dengan baik sehingga sebagian besar kegiatan dapat diselesaikan sampai akhir tahun. Hal tersebut menjadi modal penting
8
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
Kelurahan Gunung Elai dalam menghadapi berbagi tugas-tugas berat dan perlu dipertahankan ke depan. Dalam rangka mewujudkan tercapainya tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan berdasarkan Renstra Kelurahan Gunung Elai Tahun 2011–2016, maka strategi dan kebijakan yang akan ditempuh Kelurahan Gunung Elai pada tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1.
Strategi meningkatkan kualitas pelayanan administrasi perkantoran dengan arah kebijakan : a. Peningkatan pelayanan admministrasi perkantoran.
2.
Strategi Meningkatkan kualitas dan kuantitas prasarana dan sarana operasional untuk menunjang pelaksanaan tupoksi pelayanan dengan arah kebijakan : a. Meningkatkan dan mengoptimalkan pemanfaatan prasarana dan sarana operasional dalam
mendukung
pelayanan
bidang
pemerintahan,pembangunan
dan
kemasyarakatan. 3.
Strategi Meningkatkan disiplin aparatur dilaksanakan dengan arah kebijakan : a. Peningkatan disiplin aparatur
4.
Strategi Melaksanakan Diklat teknis, Struktural dan Fungsional sesuai dengan kebutuhan fungsi kelurahan dilaksanakan dengan arah kebijakan : a. Meningkatkan dan mengembangkan kecakapan dan ketrampilan aparatur kelurahan dalam rangka perbaikan kinerja pelayanan bidang pemerintahan,pembangunan dan kemasyarakatan.
5.
Strategi Meningkatkan kualitas pelaksanaan dan akuntabilitas kinerja program dan pengelolaan keuangan dilaksanakan dengan arah kebijakan : a. Pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan.
9
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
6.
Mengoptimalkan penyusunan dokumen Kegiatan kelurahan secara aspiratif dan partsipatif dan Efektif dilaksanakan dengan arah kebijakan : a. Meningkatkan kualitas dokumen - dokumen kegiatan pemerintahan,pembangunan dan kemasyarakatan.
7.
Mengoptimalkan arah pembangunan yang mendukung efektivitas dan efisiensi penataan ruang wilayah kelurahan secara berkelanjutan dilaksanakan dengan arah kebijakan : a. Pengembangan transparansi, efektifitas dan partisipasi dalam penataan ruang wilayah.
8.
Mengembangkan Pembangunan ekonomi berbasis non migas dilaksanakan dengan arah kebijakan : a. Pengembangan ekonomi berbasis non migas.
9.
Mengembangkan Pembangunan sosial budaya berdasarkan nilai-nilai sosial budaya dilaksanakan dengan arah kebijakan : a. Pengembangan sosial budaya.
10. Optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi dalam penyempurnaan dokumen kegiatan kelurahan sesuai dengan kebijakan pemerintah dilaksanakan dengan arah kebijakan : a. Meningkatkan kinerja pelayanan kegiatan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan kelurahan dengan optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi. 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Analisis kinerja pelayanan pada sub bab ini merupakan pengkajian terhadap capaian kinerja pelayanan Kelurahan Gunung Elai dengan kinerja yang dibutuhkan sesuai standar yang telah ditetapkan. Untuk menganalisis kinerja pelayanan Kelurahan Gunung Elai digunakan Standar Pelayanan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008. Adapun analisis kinerja pelayanan Kelurahan Gunung Elai sesuai aturan tersebut di atas dapat dilihat pada Tabel 2.2
10
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
2.3.
Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD Sejalan dengan Visi Pemerintah Kota Bontang yaitu “Terwujudnya Masyarakat Kota Bontang yang Berbudi Luhur, Maju, Adil dan Sejahtera”, dan berdasarkan isu-Isu strategis, Kelurahan Gunung Telihan menetapkan Visi yaitu “Mewujudkan Pelayanan Prima melalui Peningkatan Partisipasi Masyarakat dan Perbaikan Tata Kelola Pemerintahan dengan Mendorong Performa Kerja Pegawai” Sedangkan misi Untuk mewujudkan visi Kelurahan Gunung Elai sebagaimana yang telah digariskan di atas, maka dipandang perlu pula untuk menggariskan beberapa misi yang harus dilaksanakan oleh seluruh jajaran Kelurahan Gunung Elai yaitu sebagai berikut : 1. MENINGKATKAN PARTISIFASI MASYARAKAT 2. MELAKUKAN PERBAIKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN 3. MENDORONG PERFORMA KERJA PEGAWAI Adapun tugas Pokok Kelurahan sesuai dengan Peraturan Walikota Bontang Nomor 50 tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Kelurahan Kota Bontang adalah menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan di lingkungan Kelurahan Kanaan. Untuk penyelenggaraan tugas pokoknya, Kelurahan mempunyai fungsi : a. Penyelenggaraan Pemerintahan di Kelurahan. b. Penyelenggaraan Ekonomi dan Pembangunan. c. Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum. d. Penyelenggaraan Pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan Sosial. e. Pemeliharaan dan Pengawasan Prasarana dan Fasilitas Pelayanan Umum. f.
Pembinaan Lembaga dan Organisasi Kemasyarakatan.
g. Melaksanakan Penyelenggaraan Pelayanan Masyarakat. h. Koordinasi dan Fasiliasi Kegiatan Kelurahan dengan Pihak Instansi terkait, Swasta dan Masyarakat.
11
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
pemerintah dan masyarakat Kota Bontang meningkatkan kemampuan perekonomian daerah dengan struktur perekonomian yang kokoh, dan mempercepat upaya pemenuhan kebutuhan listrik dan air bersih, pembangunan infrastruktur wilayah secara efektif dan efisien dalam rangka pemenuhan kebutuhan masyarakat kota dan mendorong investasi serta tumbuh kembangnya ekonomi berbasis kerakyatan dan sektor ekonomi basis yang mempunyai daya saing baik di tingkat regional, nasional dan internasional. 2.4.
Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Sesuai dengan Renstra Kelurahan Gunung Elai Tahun 2011 – 2016 dan hasil rembuk warga yang tertuang dalam Musrenbang tingkat kelurahan, ada beberapa usulan program dan kegiatan masyarakat, yaitu : Tabel 2.3 Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015 No
Lokasi
Kegiatan
12
Kelurahan
SKPD Pelaksanan
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
pemerintah dan masyarakat Kota Bontang meningkatkan kemampuan perekonomian daerah dengan struktur perekonomian yang kokoh, dan mempercepat upaya pemenuhan kebutuhan listrik dan air bersih, pembangunan infrastruktur wilayah secara efektif dan efisien dalam rangka pemenuhan kebutuhan masyarakat kota dan mendorong investasi serta tumbuh kembangnya ekonomi berbasis kerakyatan dan sektor ekonomi basis yang mempunyai daya saing baik di tingkat regional, nasional dan internasional. 2.4.
Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Sesuai dengan Renstra Kelurahan Gunung Elai Tahun 2011 – 2016 dan hasil rembuk warga yang tertuang dalam Musrenbang tingkat kelurahan, ada beberapa usulan program dan kegiatan masyarakat, yaitu : Tabel 2.3 Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015 No
Lokasi
Kegiatan
1
1.
2
1.
12
Kelurahan
SKPD Pelaksanan
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
pemerintah dan masyarakat Kota Bontang meningkatkan kemampuan perekonomian daerah dengan struktur perekonomian yang kokoh, dan mempercepat upaya pemenuhan kebutuhan listrik dan air bersih, pembangunan infrastruktur wilayah secara efektif dan efisien dalam rangka pemenuhan kebutuhan masyarakat kota dan mendorong investasi serta tumbuh kembangnya ekonomi berbasis kerakyatan dan sektor ekonomi basis yang mempunyai daya saing baik di tingkat regional, nasional dan internasional. 2.4.
Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Sesuai dengan Renstra Kelurahan Gunung Elai Tahun 2011 – 2016, ada beberapa usulan program, Kegiatan Rencana Kerja SKPD dan kegiatan masyarakat, yaitu : Tabel 2.3 Usulan Program, Kegiatan Rencana Kerja SKPD dan Kegiatan Masyarakat Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015 No
1
2.
Lokasi
Kelurahan
Kelurahan
Kegiatan
Lomba Pemukiman Tingkat RT
Kelurahan
Gunung Elai
Fasilitasi Peningkatan Pelayanan dan Pembinaan Masyarakat
Gunung Elai
Kelurahan 3.
Kelurahan
Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan
Gunung Elai
(Musrenbang) Tingkat Kelurahan 4.
Kelurahan
Pembinaan Keamanan dan Ketertiban Masyarakat Tingkat Kelurahan
12
Gunung Elai
SKPD Pelaksanan Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
5.
Kelurahan
Penyusunan laporan informasi
Gunung Elai
kependudukan Tingkat Kelurahan 6.
Kelurahan
Pelayanan Administrasi Pertanahan Tingkat Kelurahan
7.
Kelurahan
Penyusunan Profil dan Monografi Kelurahan
8.
Kelurahan
Gunung Elai
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung elai Kelurahan Gunung Elai
Fasilitasi Pembinaan dan Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pelaksanaan
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Pembangunan 9.
Kelurahan
Fasilitasi Bulan Bhakti Gotong Royong
10.
Kelurahan
Gunung Elai
Pemberdayaan Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat
Gunung Elai
(FKDM) 11.
Kelurahan
Pembinaan dan Fasilitasi Kegiatan Keagamaan
12.
13.
Kelurahan
Kelurahan
Fasilitasi Kegiatan HUT RI
Forum Pembauran Kebangsaan (FPK)
14.
Kelurahan
Sosialisasi Gerakan Sayang Ibu
13
Gunung Elai
Gunung Elai
Gunung Elai
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
15
Kelurahan
Fasilitasi Pembinaan dan Pemberdayaan Lembaga
Gunung Elai
Kemasyarakatan 16
Kelurahan
Kelurahan Gunung Elai
Fasilitasi Kegiatan Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (PKK) di
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan 17
Kelurahan
Fasilitasi Kegiatan karang Taruna (KT) di Kelurahan
18
Kelurahan
Fasilitasi Forum Kota Sehat (Forkohat) di Kelurahan
19
Kelurahan
Pembinaan Posyandu Tingkat Kelurahan
20
Kelurahan
Peningkatan Pembinaan Rukun Tetangga
21.
Kelurahan
Monitoring dan Evaluasi Pembangunan
22.
Kelurahan
Gunung Elai
Gunung Elai
Gunung Elai
Gunung Elai
Gunung Elai
Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan
Gunung Elai
Persampahan 23.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Gerakan Penghijauan
14
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
24.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.01 25.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.02 26.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.03 27.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.04 28.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.05 29.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.06 30.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.07 31.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan RT.08
15
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
32.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.09 33.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.10 34.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.11 35.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.12 36.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.13 37.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.14 38.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.15 39.
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.16 40
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan RT.17
16
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
41
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.18 42
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.19 43
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.20 44
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.21 45
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.22 46
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.23 47
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.24 48
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.25 49
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan RT.26
17
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
50
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.27 51
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.28 52
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.29 53
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.30 54
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.31 55
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.32 56
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.33 57
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.34 58
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan RT.35
18
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
59
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.36 60
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.37 61
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.38 62
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.39 63
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.40 64
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.41 65
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.42 66
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.43 67
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan RT.44
19
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
68
Kelurahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Kelurahan
Gunung Elai
RT.45 69
Kelurahan
Pendampingan Program Fasilitasi Partisipasi
Gunung Elai
Masyarakat RT 70
Kelurahan
Penyediaan jasa surat menyurat
71
Kelurahan
Gunung Elai
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya
Gunung Elai
air dan Listrik 72
Kelurahan
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai
Penyediaan Jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Dinas/Operasional 73
Kelurahan
Penyediaan Alat tulis kantor
74
Kelurahan
Gunung Elai
Penyediaan Barang
Gunung Elai
cetakan dan penggandaan 75
Kelurahan
Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Bangunan Kantor 76
Kelurahan
Penyediaan Bahan Bacaan dan peraturan perundang-undangan
20
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
77
Kelurahan
Penyedian Bahan Logistik kantor
78
Kelurahan
Penyediaan makanan dan minuman
79
Kelurahan
Gunung Elai
Gunung Elai
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar
Gunung Elai
daerah 80
Kelurahan
Penyediaan Jasa tenaga Administrasi/Teknis
Gunung Elai
Perkantoran 81
Kelurahan
Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Pengembangan Sistem Pelayanan Umum Terpadu (SIPUT)
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
Kelurahan 82
Kelurahan
Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor
83
84
Kelurahan
Kelurahan
Pengadaan Meubeler
Gunung Elai
Gunung Elai
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan
Gunung Elai
Dinas/Operasional 85
Kelurahan
Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai
Pemeliharaan Rutin/Berkala perlengkapan Gedung kantor
21
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
86
Kelurahan
Pemeliharaan Rutin/Berkala peralatan
Gunung Elai
Gedung kantor 87
Kelurahan
Pendidikan dan pelatihan formal
88
Kelurahan
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai
Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ihktisar Realisasi Kinerja
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
SKPD 89
Kelurahan
Penyusunan laporan keuangan semesteran dan prognosis realisasi
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai
anggaran 90
Kelurahan
Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun
91
92
Kelurahan
Kelurahan
Penyusunan Renja SKPD
Penyusunan Laporan Akuntabilitas
93
Kelurahan
Pelaksanaan Pameran Pembangunan
22
Gunung Elai
Gunung Elai
Gunung Elai
Gunung Elai
Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai Kelurahan Gunung Elai
A BONTANG K OT
BE SSAI BERINTA
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
4
5
6
7 8
9
10
11
12
13
13
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
i.
Melaksanakan Koordinasi dan Pembinaan dalam Mendorong partisipasi masyarakat dalam upaya meningkatkan kecerdasan Masyarakat, Hidup sehat, Kebersihan, Keindahan dan Kelestarian Lingkungan. Dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan, Pembangunan dan Pelayanan Masyarakat, Kelurahan Gunung Elai ditunjang dengan rincian Struktur Organisasi sebagai berikut : a. b. c. d. e. f.
2.5.
Lurah Sekretaris Lurah Seksi Tata Pemerintahan Seksi Ekonomi dan Pembangunan Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Kesejahteraan Sosial Seksi Ketentraman dan Ketertiban
Review terhadap Rancangan Awal RKPD Prioritas pembangunan Kota Bontang tahun 2015 merupakan tindak lanjut hasil analisis isu-isu strategis serta hasil evaluasi pembangunan tahun lalu dalam rangka mendukung program pembangunan yang tertuang dalam Rencana pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun 2011 – 2016. Berikut ini adalah gambaran keterkaitan antara Program Prioritas yang tertuang dalam RPJMD dengan prioritas pembangunan yang akan dilaksanakan pada tahun 2015. Tabel 2.3. Prioritas Pembangunan Daerah No 1. 2. 3. 4.
Program Prioritas Tahun Rencana (RPJMD) Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Peningkatan Pengelolaan Lingkungan Hidup Pembangunan dan Pengembangan Infrastruktur
23
Prioritas Pembangunan Daerah (RKPD) Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Peningkatan Pengelolaan Lingkungan Hidup Pembangunan dan Pengembangan Infrastruktur
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia ( SDM ) Kota Bontang yang berakhlak mulia dan profesional merupakan upaya pemerintah dan masyarakat Kota Bontang membangun sumberdaya manusia yang sehat, cerdas, produktif, kompetitif yang didasari keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa, guna terwujudnya sumberdaya manusia yang berakhlak mulia dan profesional. Pembangunan Sumberdaya Manusia yang berkualitas dalam arti berakhlak mulia dan profesional merupakan suatu yang mutlak dalam rangka meningkatkan daya saing daerah
yang menuntut sumberdaya
manusia untuk lebih berketerampilan, berdaya saing tinggi, menguasai bahasa/komunikasi, ilmu pengetahuan, dan teknologi. Meningkatkan kualitas tata kepemerintahan yang baik merupakan upaya pemerintah dan masyarakat Kota Bontang membangun tatanan pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa yang merupakan prasyarat untuk mewujudkan dan meningkatkan daya saing Kota Bontang di segala bidang secara berkelanjutan, yang dapat menjamin pengelolaan sumber daya pembangunan secara akuntabel, meningkatnya kualitas pelayanan publik, meningkatnya kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah. Sehingga keadilan dan kepentingan masyarakat luas selalu diutamakan, meningkatkan martabat dan integritas bangsa, dan pada akhirnya makin meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup merupakan upaya pemerintah dan masyarakat Kota Bontang untuk meningkatan kualitas dan kelestarian lingkungan hidup sebagai upaya untuk mengelola daya dukung dan memulihkan kualitas daya tampung lingkungan hidup dalam rangka mewujudkan pembangunan di Kota Bontang yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan, sehingga seiring dengan meningkatnya kualitas dan keletarian lingkungan hidup Kota Bontang keberlanjutan pembangunan di daerah ini dapat lebih terjamin. Memperkuat struktur ekonomi dan mempercepat pemenuhan kebutuhan listrik, air bersih serta infrastruktur lainnya merupakan upaya
24
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
3.3
Program dan Kegiatan Kebijakan terjabar dan terinci dalam program kerja operasional yang merupakan proses penentuan jumlah dan jenis sumber daya yang diperlukan dalam rangka pelaksanaan suatu rencana. Program kerja Kantor Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara tahun 2015 adalah sbb: 1.
Program Pelayanan Aministrasi Perkantoran
2.
Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur.
3.
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4.
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
5.
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.
6.
Program Fasilitasi Partisipasi Masyarakat
7.
Program Pengembangan Lingkungan Sehat
8.
Program Penyebarluasan Informasi Pembangunan Daerah
9.
Program Fasilitasi Peningkatan Sarana/Prasarana dan Lingkungan
10. Program Fasilitasi Pemberdayaan Masyarakat 11. Program Fasilitasi Penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan/Kelurahan
Untuk merealisasikan program kerja operasional maka implementasinya tertuang dalam kegiatan
atau aktivitas yang merupakan penjabaran kebijakan sebagai arah dari
pencapaian tujuan dan sasaran yang memberikan konstribusi bagi pencapaian visi dan misi. Rencana Program Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif dapat dilihat pada Tabel 3.1
18
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Analisa Kebijakan Nasional
Dengan berpedoman pada RPJMD Kota Bontang Tahun 2011-2016, Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang telah menyusun dokumen Rencana Strategis (Renstra)-nya. Dokumen tersebut memuat Visi dan Misi Kelurahan Gunung Elai yang diikuti dengan penyusunan sasaran dan kebijakannya. Dari kebijakan tersebut maka disusun program, kegiatan dan indikator kinerja yang akan dicapai dalam kurun waktu tahun 20112016. Untuk memudahkan teknis pelaksanaannya, renstra tersebut dijabarkan dalam Rencana Kerja (Renja) Kelurahan Gunung Elai. Renja tersebut merupakan dokumen perencanaan tahunan yang berisi hasil evaluasi pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan program / kegiatan prioritas beserta kerangka pendanaan Kelurahan Gunung Elai Kota Bontang Tahun berikutnya.
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi dan meletakkan kerangka prioritas untuk memfokuskan arah semua program dan kegiatan dalam melaksanakan misi. Tujuan dicanangkan untuk jangka waktu 5 ( lima) tahun. Dan Sasaran adalah penjabaran dari tujuan yang terukur.
17
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
Adapun Tujuan dari Misi diatas adalah sebagai berikut : No. 1.
Misi Meningkatkan pertisipasi masyarakat
Tujuan 1.1
Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam tata kelola pembangunan
Sasaran 1.1.1
1.1.2
1.2
Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perbaikan kualitas lingkungan
1.2.1
1.2.2
2.
Melakukan perbaikan tata kelola pemerintahan
2.1
Melakukan perbaikan tata kelola administrasi pemerintahan
2.1.1
2.1.2
3.
Mendorong performa kerja pegawai
3.1
Meningkatkan kinerja dan disiplin pegawai guna mengoptimalkan pelaksanaan kegiatan dan layanan kepada masyarakat
19
3.1.1
3.1.2
Meningkatnya partisipasi aktif masyarakat dalam perencanaan dan pengawasan kegiatan pembangunan fisik Meningkatnya partisipasi aktif masyarakat dalam kegiatan pembinaan sosial kemasyarakatan Meningkatnya pengerjaan prasarana dan sarana umum yang memadai dalam rangka perbaikan kualitas lingkungan pemukiman Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan dan gerakan penghijauan Tertatanya administrasi layanan pertanahan dalam rangka mewujudkan pelayanan yang cepat, tepat dan akurat serta taat hukum Tertatanya administrasi dan pelaporan kependudukan dalam rangka mengoptimalkan tertib administrasi kependudukan Meningkatnya kinerja pegawai dalam pelaksanaan layanan dan kegiatan pada masyarakat Meningkatnya disiplin pegawai dalam pelaksanaan layanan pada masyarakat
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1 Analisa Kebijakan Nasional
Dengan berpedoman pada RPJMD Kota Bontang Tahun 2011-2016, Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara Kota Bontang telah menyusun dokumen Rencana Strategis (Renstra)-nya. Dokumen tersebut memuat Visi dan Misi Kelurahan Gunung Elai yang diikuti dengan penyusunan sasaran dan kebijakannya. Dari kebijakan tersebut maka disusun program, kegiatan dan indikator kinerja yang akan dicapai dalam kurun waktu tahun 20112016. Untuk memudahkan teknis pelaksanaannya, renstra tersebut dijabarkan dalam Rencana Kerja (Renja) Kelurahan Gunung Elai. Renja tersebut merupakan dokumen perencanaan tahunan yang berisi hasil evaluasi pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan program / kegiatan prioritas beserta kerangka pendanaan Kelurahan Gunung Elai Kota Bontang Tahun berikutnya.
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi dan meletakkan kerangka prioritas untuk memfokuskan arah semua program dan kegiatan dalam melaksanakan misi. Tujuan dicanangkan untuk jangka waktu 5 ( lima) tahun. Dan Sasaran adalah penjabaran dari tujuan yang terukur.
25
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
3.3
Program dan Kegiatan Kebijakan terjabar dan terinci dalam program kerja operasional yang merupakan proses penentuan jumlah dan jenis sumber daya yang diperlukan dalam rangka pelaksanaan suatu rencana. Program kerja Kantor Kelurahan Gunung Elai Kecamatan Bontang Utara tahun 2015 adalah sbb: 1.
Program Pelayanan Aministrasi Perkantoran
2.
Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur.
3.
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
4.
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.
5.
Program Fasilitasi Partisipasi Masyarakat
6.
Program Pengembangan Lingkungan Sehat
7.
Program Penyebarluasan Informasi Pembangunan Daerah
8.
Program Fasilitasi Peningkatan Sarana/Prasarana dan Lingkungan
9.
Program Fasilitasi Pemberdayaan Masyarakat
10. Program Fasilitasi Penyelenggaraan Pemerintahan Kecamatan/Kelurahan
Untuk merealisasikan program kerja operasional maka implementasinya tertuang dalam kegiatan
atau aktivitas yang merupakan penjabaran kebijakan sebagai arah dari
pencapaian tujuan dan sasaran yang memberikan konstribusi bagi pencapaian visi dan misi. Rencana Program Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif dapat dilihat pada Tabel 3.1
26
A BONTANG K OT
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BE SSAI BERINTA
Adapun Tujuan dari Misi diatas adalah sebagai berikut : No. 1.
Misi Meningkatkan pertisipasi masyarakat
Tujuan 1.1
Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam tata kelola pembangunan
Sasaran 1.1.1
1.1.2
1.2
Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perbaikan kualitas lingkungan
1.2.1
1.2.2
2.
Melakukan perbaikan tata kelola pemerintahan
2.1
Melakukan perbaikan tata kelola administrasi pemerintahan
2.1.1
2.1.2
3.
Mendorong performa kerja pegawai
3.1
Meningkatkan kinerja dan disiplin pegawai guna mengoptimalkan pelaksanaan kegiatan dan layanan kepada masyarakat
27
3.1.1
3.1.2
Meningkatnya partisipasi aktif masyarakat dalam perencanaan dan pengawasan kegiatan pembangunan fisik Meningkatnya partisipasi aktif masyarakat dalam kegiatan pembinaan sosial kemasyarakatan Meningkatnya pengerjaan prasarana dan sarana umum yang memadai dalam rangka perbaikan kualitas lingkungan pemukiman Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan dan gerakan penghijauan Tertatanya administrasi layanan pertanahan dalam rangka mewujudkan pelayanan yang cepat, tepat dan akurat serta taat hukum Tertatanya administrasi dan pelaporan kependudukan dalam rangka mengoptimalkan tertib administrasi kependudukan Meningkatnya kinerja pegawai dalam pelaksanaan layanan dan kegiatan pada masyarakat Meningkatnya disiplin pegawai dalam pelaksanaan layanan pada masyarakat
A BONTANG K OT
BE SSAI BERINTA
Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
BAB IV PENUTUP Berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, Renja 2015 berfungsi sebagai dokumen rencana operasional pembangunan yang diarahkan pada pencapaian tujuan, sasaran dan target prioritas rencana pembangunan tahun 2016. Penetapan target prioritas tersebut harus mengacu pada isu-isu strategis dan pendekatan kewilayahan yang kemudian difokuskan pada program dan kegiatan yang berkaitan dengan pencapain Visi dan Misi Renstra Kelurahan Gunung Elai Tahun 2011-2016. Dalam rangka menjamin terlaksananya kegiatan-kegiatan tersebut serta untuk mewujudkan sinergitas kinerja pembangunan semua pihak yang terkait maka ditetapkanlah kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut : 1.
2. 3.
4.
Rencana Kerja (Renja) harus dapat menggambarkan sinergitas program kegiatan sesuai sumber anggaran agar tercipta keterpaduan, sinkronisasi, dan harmonisasi pelaksanaan setiap program dalam rangka koordinasi perencanaan; Dalam membuat Rencana Kerja (Renja), SKPD perlu memperhatikan aspirasi dan kepentingan masyarakat dari proses Musrenbang; Untuk menjaga efisiensi dan efektivitas pelaksanaan program, wajib melakukan pengendalian/pemantauan pelaksanaan program dan/atau kegiatan dan melaporkan hasil pemantauan dalam bentuk laporan triwulan kepada Kepala Bappeda sesuai dengan ketentuan yang berlaku; Pada akhir tahun anggaran 2015, wajib melakukan evaluasi kinerja pelaksanaan rencana pembangunan tahun 2016;
Demikian gambaran singkat tentang penjabaran Rencana Kerja (Renja) Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015, dengan berdasarkan perencanaan berbasis kinerja sebagai acuan kegiatan tahun 2016 yang akan datang.
28
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor
Judul Laporan Realisasi Pelaksanaan Program/Kegiatan Tahun Anggaran 2015
Tabel 2.1
Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Sampai dengan Tahun Berjalan
Tabel 2.2
Review Pencapaian Kinerja Pelayanan Kel. Gunung Elai Kota Bontang, Provinsi Kalimantan Timur
Tabel 2.2.1
Struktur Organisasi Kelurahan Gunung Elai
Tabel 3.1
Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2015 dan prakiraan Maju Tahun 2015
Tabel 3.1.1
Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD tahun 2015 Dan Prakiraan maju Tahun 2016 Kota Bontang Program Dan Rencana Kerja Kelurahan Gunung Elai Tahun 2015
iii
