KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL TRIWULAN IV. website :

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

KAJIAN EKONOMI

REGIONAL

TRIWULAN IV

2013

website : www.bi.go.id email : [email protected]


VISI BANK INDONESIA : kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil

MISI BANK INDONESIA : 1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas; 2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas perekonomian nasional; 3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan stabilitas sistem keuangan dengan memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional; 4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas

NILAI-NILAI STRATEGIS ORGANISASI BANK INDONESIA : -nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas Trust and Integrity, Professionalism, Excellence, Public Interest, dan Coordination and Teamwork

GE

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Kata Pengantar

KATA

PENGANTAR

BUKU Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Riau ini merupakan terbitan rutin triwulanan yang berisi analisis perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau. Terbitan kali ini memberikan gambaran perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau pada triwulan IV-2013 dengan penekanan kajian pada kondisi ekonomi makro regional (PDRB dan Keuangan Daerah), Inflasi, Perbankan dan Sistem Pembayaran, Kesejahteraan dan Prakiraan Perkembangan Ekonomi Daerah pada triwulan I-2014. Analisis dilakukan berdasarkan data laporan bulanan bank umum dan BPR, data ekspor-impor yang diolah oleh Kantor Pusat Bank Indonesia, data PDRB dan inflasi yang diterbitkan Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Riau, serta data dari instansi/lembaga terkait lainnya. Tujuan dari penyusunan buku KER ini adalah untuk memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau, dengan harapan kajian tersebut dapat dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi para pemangku kebijakan, akademisi, masyarakat, dan pihak-pihak lain yang membutuhkan. Kami menyadari masih banyak hal yang harus dilakukan untuk menyempurnakan buku ini. Oleh karena itu kritik, saran, dukungan penyediaan data dan informasi sangat diharapkan.

Pekanbaru, 17 Februari 2014 Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau ttd

Mahdi Muhammad Kepala Perwakilan

iii

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Isi

DAFTAR

ISI

HALAMAN Kata Pengantar ...................................................................................................

iii

Daftar Isi .............................................................................................................

iv

Daftar Tabel ........................................................................................................

vii

Daftar Grafik .......................................................................................................

ix

Daftar Gambar......................................................................................................

xii

Tabel Indikator Ekonomi Terpilih...........................................................................

xiii

RINGKASAN EKSEKUTIF .......................................................................................

1

BAB 1.

KONDISI EKONOMI MAKRO REGIONAL ..............................................

7

1.

Kondisi Umum...........................................................................

7

2.

PDRB Sisi Penggunaan..............................................................

9

2.1.

2.2. 3.

Perkembangan PDRB

Sisi Penggunaan Triwulan IV-

2013 ............................................................................

9

2.1.1. Konsumsi ...........................................................

10

2.1.2. Investasi .............................................................

11

2.1.3. Ekspor dan Impor ...............................................

12

Perkembangan PDRB Sisi Penggunaan Selama Tahun 2013 ............................................................................

16

PDRB Sektoral ...........................................................................

17

3.1.

Perkembangan PDRB

Sisi

Sektoral Triwulan IV-

2013.............................................................................

17

3.1.1. Sektor Pertanian .................................................

18

3.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ................

19

3.1.3. Sektor Industri Pengolahan .................................

20

3.1.4. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............

21

3.1.5. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ................

22

iv


GE

Daftar Isi

3.2. BOKS

Perkembangan PDRB Sisi Sektoral Tahun 2013.............

23

Transparansi harga pangan sebagai bagian dari pengendalian inflasi : Hasil Survei Informasi Harga Pangan Strategis

BAB 2.

PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ...................................................

25

1.

Kondisi Umum...........................................................................

25

2.

Perkembangan Inflasi Triwulan IV-2013 (yoy) ............................

26

2.1. Inflasi Kota.........................................................................

28

2.1.1. Inflasi Kota Pekanbaru..............................................

28

2.1.2. Inflasi Kota Dumai....................................................

28

2.2. Disagregasi Inflasi...............................................................

30

2.2.1.Inflasi Inti (Core)........................................................

31

2.2.2. Inflasi Volatile Foods.................................................

32

2.2.3. Inflasi Administered Price..........................................

33

3.

BAB 3.

Perkembangan Inflasi Selama Tahun 2013

..............................

33

3.1. Inflasi Kota Pekanbaru .......................................................

35

3.2. Inflasi Kota Dumai ..............................................................

35

3.3. Disagregasi Inflasi...............................................................

36

3.3.1. Inflasi Inti (Core)........................................................

36

3.3.2. Inflasi Volatile Food...................................................

37

3.3.3. Inflasi Administered Price..........................................

38

PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH

40

1.

Kondisi Umum...........................................................................

40

2.

Perkembangan Perbankan Riau..................................................

41

3.

Perkembangan Bank Umum ......................................................

42

3.1.

Perkembangan Jaringan Kantor ....................................

42

3.2.

Perkembangan Aset .....................................................

43

3.3.

Kredit............................................................................

44

3.3.1. Perkembangan Penyaluran Kredit ......................

44

3.3.2. Konsentrasi Kredit .............................................

44

3.3.3. Penyaluran Kredit UMKM....................................

47

3.3.4. Kelonggaran Tarik (Undisbursed Loan).................

50

v

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Isi

3.4.

3.5.

3.6.

BAB 5

51

Kondisi Likuiditas ..........................................................

54

3.4.1. Dana Pihak Ketiga ..............................................

54

3.4.2. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) .......

56

Profitabilitas .................................................................

57

3.5.1. Spread Bunga....................................................

57

3.5.2. Pendapatan dan Beban Bunga ............................

58

Perbankan Syariah.........................................................

60

4.

Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR/S).........................

62

5.

Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR).................................

63

6.

Perkembangan Transaksi Pembayaran........................................

64

6.1. Kondisi Umum....................................................................

64

6.2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai.......................

65

6.2.1. Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow-Outflow).......

65

6.2.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar..........................

66

6.2.3. Uang Rupiah Tidak Asli............................................

66

Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai...........

67

6.3.1. Transaksi Kliring...................................................

67

6.3.2. Real Time Gross Settlement (RTGS)......................

68

KONDISI KEUANGAN DAERAH ...........................................................

71

1.

Kondisi Umum ..........................................................................

71

2.

Realisasi APBD 2013..................................................................

72

2.1.

Realisasi Pendapatan.....................................................

72

2.2.

Realisasi Belanja.............................................................

73

6.3.

BAB 4

3.3.5. Risiko Kredit .......................................................

PERKEMBANGAN

KESEJAHTERAAN

DAN

KETENAGAKERJAAN

DAERAH............................................................................................

75

1.

.......

75

.......

76

2.1. Penduduk Miskin Riau .......................................................

76

2.2. Garis Kemiskinan Riau .......................................................

77

2.

Kemiskinan

2.3. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan Kemiskinan (P2) Riau .................................................................

vi

78


GE

Daftar Isi

BAB 6

80 1. 2.

Perkiraan Inflasi......

.......

80

................

81

Daftar Istilah

vii

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel

DAFTAR

TABEL

HALAMAN

Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan Dengan Migas (yoy)..

9

Tabel 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan Tanpa Migas (yoy)

9

Tabel 1.3. Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau (ribu ton) .........

.......

14

Tabel 1.4. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Dengan Migas (yoy,%)

.......

18

Tabel 1.5. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Tanpa Migas (yoy, %)

18

Tabel 1.6. Perkembangan Produksi Padi Berdasarkan Angka Ramalan (ARAM) di Riau... 19 Tabel 2.1. Komoditas yang Mengalami Inflasi dan Andil Tertinggi di Kota Pekanbaru (yoy) ...................................................................................... 29 Tabel 2.2. Komoditas yang Mengalami Inflasi dan Andil Tertinggi di Kota Dumai (yoy).. 30 Tabel 2.3. Komoditas dengan Kontribusi Inflasi Tertinggi Selama Triwulan IV-2013

27

Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Riau (dalam Rp juta)

41

Tabel 3.2. Perkembangan Jaringan Kantor Bank Umum di Riau Triwulan IV-2013

42

Tabel 3.3. Perkembangan Jaringan Kantor Bank Umum Menurut Kab/Kota di Riau Triwulan IV-2013

43

Tabel 3.4. Posisi Kredit Bank Umum di Provinsi Riau (dalam Rp juta)

44

Tabel 3.5. Kredit Menurut Sektor Ekonomi Di Provinsi Riau (dalam Rp juta)

45

Tabel 3.6. Distribusi Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Riau (RpJuta)

47

Tabel 3.7. Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Riau (Rp Juta)

48

Tabel 3.8. Sebaran Kredit UMKM Menurut Sektor Ekonomi (dalam Rp juta)

49

Tabel 3.9. Sebaran Kredit UMKM Menurut Jenis Penggunaan (Rp Juta)

50

Tabel 3.10. NPLs per Sektor Ekonomi di Provinsi Riau

52

Tabel 3.11. NPLs Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau

53

vii

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel

Tabel 3.12. Perkembangan DPK di Provinsi Riau (Rp miliar)

54

Tabel 3.13. Perkembangan DPK di Provinsi Riau Menurut Kepemilikan (Rp Juta)

55

Tabel 3.14. Penghimpunan DPK Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau

56

Tabel 3.15. Indikator Kinerja Utama Perbankan Syariah di Provinsi Riau (Rp Juta)

61

Tabel 3.16. Indikator Kinerja Utama BPR/S di Provinsi Riau (dalam Rp Juta)

63

Tabel 3.17. Perkembangan Penyaluran KUR di Riau

63

Tabel 3.18. Perkembangan Nilai BI-RTGS di Provinsi Riau Triwulan IV-2013 (Rp miliar)

69

Tabel 3.19. Perkembangan Volume Warkat BI-RTGS di Riau Triwulan IV-2013

69

Tabel 4.1. Ringkasan Realisasi APBD Provinsi Riau 2012 dan 2013 (Rp miliar)

72

Tabel 4.2. Ringkasan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Riau 2012 dan 2013

73

Tabel 4.3. Ringkasan Realisasi Belanja Daerah Provinsi Riau 2012 dan 2013

73

Tabel 6.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I-2014

81

Tabel 6.2. Perkembangan Inflasi Aktual dan Prakiraan Inflasi Triwulan I-2014

82

viii

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Grafik

DAFTAR

GRAFIK

HALAMAN

Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau dan Nasional (yoy,%) ....................................

8

Grafik 1.2. Pertumbuhan Komponen Konsumsi Riau Tahun 2011-2013 (yoy)

10

Grafik 1.3. Pergerakan Indeks Keyakinan Konsumen Riau

10

Grafik 1.4. Perkembangan Kredit Konsumsi Riau ......................................................... 11 Grafik 1.5. Perkembangan Kredit Perumahan Tipe 22 s.d 70 dan diatas 70 ................ 11 Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Riau ..................................................................... 11 Grafik 1.7. Perkembangan Konsumsi Semen di Provinsi Riau ....................................... 12 Grafik 1.8. Perkembangan Jumlah Proyek PMA dan PMDN di Provinsi Riau

. 12

Grafik 1.9. Perkembangan Nilai Realisasi PMA dan PMDN di Provinsi Riau

.

Grafik 1.10. Perkembangan Kinerja Ekspor dan Impor Riau Tahun 2007-2013 .......

12 13

Grafik 1.11. Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau Menurut Wilayah Tujuan... 14 Grafik 1.12. Perkembangan Volume Ekspor CPO Riau ............................ ...................... 14 Grafik 1.13. Perkembangan Volume Ekspor Pulp and Paper Riau ............ ...................... 15 Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Batubara Riau ....................... ..................... 15 Grafik 1.15. Perkembangan Volume Ekspor Karet Olahan Riau ....................... .............. 15 Grafik 1.16. Perkembangan Volume Impor Barang Modal di Provinsi Riau .................... 16 Grafik 1.17. Perkembangan Volume Impor Barang Konsumsi di Provinsi Riau ................. 16 Grafik 1.18. Perkembangan Volume Impor Barang Intermedier Riau ............................. 16 Grafik 1.19. Perkembangan Volume Lifting Minyak Bumi di Riau

.. 20

Grafik 1.20. Perkembangan Volume Lifting Gas Bumi di Riau

20

Grafik 1.21. Perkembangan Pertumbuhan Produksi Industri di Riau

.......... 21

Grafik 1.22. Perkembangan Harga TBS Domestik dan CPO Global

.......... 21

Grafik 1.23. Perkembangan Konsumsi CPO Dunia .......................

.......... 21

Grafik 1.24. Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Bintang 3,4,5 di Riau

... 22

Grafik 1.25. Pertumbuhan Arus Kedatangan Penumpang di Bandara Internasional Sultan Syarif Kasim .................................................................

..... 22

ix


Grafik 1.25. Pertumbuhan Arus Kedatangan Pesawat di Bandara Internasional Sultan Syarif Kasim .................................................................

..... 22

Grafik 2.1.Perkembangan Inflasi Riau, Sumatera dan Nasional Secara Tahunan (yoy)

27

Grafik 2.2.Inflasi dan Sumbangan Kelompok Barang dan Jasa yang di Survey (yoy)

28

Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Kota (yoy) yang di Survey di Provinsi Riau

.............. 28

Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru dan Rata-Rata Historis Tw IV 2009-2013

29

Grafik 2.5. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Pekanbaru Tw.IV-2013

29

Grafik 2.6. Perkembangan Inflasi Kota Dumai dan Rata-Rata Historis Tw IV 2009-2013

...30

Grafik 2.7. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Dumai Tw.IV-2013

30

Grafik 2.8. Inflasi IHK dan Disagregasi Inflasi (yoy)

30

Grafik 2.9. Perkembangan Inflasi Inti (core) di Riau (yoy)

31

Grafik 2.10. Perkembangan Inflasi Tradable Goods (yoy)

31

Grafik 2.11. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Terhadap USD

32

Grafik 2.12. Ekspektasi Konsumen Terhadap Harga

32

Grafik 2.13. Perkembangan Inflasi Volatile Food (yoy)

32

Grafik 2.14. Perkembangan Inflasi Administered Price (yoy)

33

Grafik 2.15. Event Analysis Perkembangan Inflasi Riau, Sumatera dan Nasional ....

34

Grafik 2.16. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru .........

35

Grafik 2.17. Perkembangan Inflasi Kota Dumai ...............

36

Grafik 2.18. Perkembangan Disagregasi Inflasi Provinsi Riau.

36

Grafik 2.19. Perkembangan Inflasi Inti Provinsi Riau, Kota Pekanbaru dan Kota Dumai ...................................................................................36 Grafik 2.20. Perkembangan Inflasi Volatile Foods (VF) Provinsi Riau, Kota Pekanbaru, Kota Dumai, dan Sub Kelompok Bumbu-Bumbuan (yoy) ..................... 36 Grafik 2.21. Perkembangan Inflasi Administered Price (AP) Provinsi Riau, Kota Pekanbaru, Kota Dumai dan Subkelompok Transpor ..................36 Grafik 3.1. Perkembangan Aset Bank Umum di Provinsi Riau..

............43

Grafik 3.2. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Menurut Kelompok

43

Grafik 3.3. Perkembangan Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan (%)

46

Grafik 3.4. Pertumbuhan Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan (qtq)

46

Grafik 3.5. Pertumbuhan Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan (yoy)

46

x


Grafik 3.6. Perkembangan Jumlah Rekening Kredit Perbankan ....

47

Grafik 3.7. Perkembangan Jumlah Rekening Kredit UMKM dan Jumlah Rekening Kredit Perbankan ......................................................

47

Grafik 3.8. Perkembangan Undisbursed Loan Bank Umum di Riau

51

Grafik 3.9. Perkembangan NPL Gross di Provinsi Riau

51

Grafik 3.10. Perkembangan Jumlah Rekening Dana

. 56

Grafik 3.11. Perkembangan LDR di Provinsi Riau

57

Grafik 3.12. Perkembangan Suku Bunga Rata-Rata Tertimbang Kredit dan Deposito

58

Grafik 3.13. Komposisi Pendapatan Bunga (Rp miliar)

59

Grafik 3.14. Komposisi Beban Bunga (Rp miliar)

59

Grafik 3.15. Perkembangan Pendapatan, Beban Bunga serta NII Bank Umum ................ 60 Grafik 3.16. KUR Menurut Sektor Ekonomi .................................................................... 64 Grafik 3.17. KUR Menurut Jenis Penggunaan................................................................... 64 Grafik 3.18. Perkembangan Inflow dan Outflow

........... 65

Grafik 3.19. Perkembangan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang Dimusnahkan Terhadap Inflow di Provinsi Riau

66

Grafik 3.20. Perkembangan Peredaran Uang Rupiah Tidak Asli di Provinsi Riau

.. 67

Grafik 3.21. Perkembangan Transaksi Kliring di Provinsi Riau

... 68

Grafik 5.1. Perkembangan Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin ......

76

Grafik 5.2. Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin .....

......................... 77

Grafik 5.3. Perkembangan Garis Kemiskinan (GK) Riau ..

......................... 78

Grafik 5.4. Perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Riau ..

..... 79

Grafik 5.5. Perkembangan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Riau ..

..... 79

xi


Halaman ini sengaja dikosongkan

xii

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Gambar

DAFTAR

GAMBAR

HALAMAN

Gambar 2.1.

Perkembangan

Inflasi

Riau,

Sumatera

dan

Nasional

dibandingkan dengan Historisnya (yoy).....................................

xii

27

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Gambar


xiii

GE

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Tabel Indikator

TABEL INDIKATOR

EKONOMI TERPILIH

A. INFLASI DAN PDRB INDIKATOR

2012 Tw IV

2013 Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Indeks Harga Konsumen : - Kota Pekanbaru

133.68

137.18

138.96

143.15

145.49

- Kota Dumai

138.28

140.61

143.38

147.48

150.17

- Kota Pekanbaru

3.35

5.36

5.56

7.79

8.83

- Kota Dumai

3.21

5.56

6.28

7.53

8.60

Pertumbuhan PDRB (yoy %, dengan migas)

2.40

1.82

2.62

2.20

3.77

Pertumbuhan PDRB (yoy %, tanpa migas)

7.35

8.04

6.74

3.93

6.01

Nilai Ekspor Non Migas (Juta USD)

3,094.51

2,889.77

2,750.91

2,717.58

3,278.42

Volume Ekspor Non Migas (ribu Ton)

4,989.14

4,838.19

4,554.44

4,515.89

5,246.62

Nilai Impor Non Migas (Juta USD)

443.14

375.60

392.69

372.88

462.05

Volume Impor Non Migas (ribu Ton)

611.83

460.84

648.51

419.97

546.35

Laju Inflasi Tahunan (yoy, %) :

B. PERBANKAN INDIKATOR

2012

(dalam Rp juta)

Tw IV

2013 Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Bank Umum Total Aset

72,349,212

73,223,820

78,286,527

80,675,676

76,861,876

DPK

52,242,540

52,753,768

55,990,071

56,878,350

55,523,886

- Giro

14,149,049

15,784,036

16,721,201

15,832,861

13,298,066

- Tabungan

25,373,740

23,838,197

23,861,366

25,713,538

28,588,150

- Deposito

12,719,750

13,131,535

15,407,504

15,331,951

13,637,670

58,954,331

60,296,662

62,761,261

64,359,544

66,696,948

Kredit - berdasarkan lokasi proyek LDR - Lokasi Proyek (%)

112.85

114.30

112.09

111.77

118.63

43,443,660

44,090,792

44,090,792

47,548,033

48,745,468

- Modal Kerja

15,201,999

15,423,020

14,593,372

14,789,614

15,413,714

- Investasi

12,252,477

12,326,636

14,941,919

15,313,208

15,383,108

- Konsumsi

15,989,184

16,341,136

17,014,991

17,445,211

17,948,646

- LDR (%)

83.16

83.58

83.14

83,89

88.04

- NPL (%)

2.89%

3.21%

3.19%

3.67%

3.25%

- Mikro

3,843,216

3,973,181

4,239,979

4,287,628

4,317,958

- Kecil

6,057,104

6,070,237

6,271,690

6,566,675

6,912,290

- Menengah

5,729,879

5,686,988

6,610,748

6,490,190

6,384,535

4.03%

4.57%

4.64%

5.38%

4.83%

Kredit

Kredit UMKM

NPL MKM (%) BPR Total Aset

1,038,271

1,019,107

1,027,508

1,063,827

1,043,922

DPK

694,541

688,364

662,084

702,399

700,027

Kredit - berdasarkan lokasi proyek

708,530

715,763

731,831

757,009

753,672

13.11%

14.44%

14.73%

15.52%

15.61%

102.01%

103.98%

110.53%

107.77%

107.78%

Rasio NPL LDR *) SBH 2007

xiii

GE

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Tabel Indikator

TABEL INDIKATOR

EKONOMI TERPILIH

C. SISTEM PEMBAYARAN INDIKATOR Posisi Kas Gabungan Inflow

2012

2013

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

3,291,115

(98,037)

2,011,793

2,243,321

4,850,976

957,321

1,640,158

1,147,027

2,456,580

744,382

4,248,435

1,542,121

3,158,820

4,699,901

5,595,358

Pemusnahan Uang (Jutaan lembar/keping)

99,164

171,690

322,720

264,841

265,924

Nominal Transaksi RTGS (Rp miliar)

84,580

90,785

96,628

82,740

91,492

Volume Transaksi RTGS (lembar)

59,648

51,596

53,531

52,745

71,150

1,387

1,513

1,534

1,293

1,500

978

860

850

824

1,166

Nominal Tolakan Cek/BG Kosong

159,869

165,983

246,978

187,273

198,697

Volume Tolakan Cek/BG Kosong

5,523

5,703

6,254

6,749

5,869

Rata-rata Harian Nominal Cek/BG Kosong

2,621

2,766

3,920

2,926

3,257

61

60

63

64

61

Outflow

Rata-rata Harian Nominal Transaksi RTGS (Rp miliar) Rata-rata Harian Volume Transaksi RTGS (lembar)

Rata-rata Harian Cek/BG Kosong

xiv


GE

Ringkasan Eksekutif

RINGKASAN

EKSEKUTIF

I. GAMBARAN UMUM Kondisi

perekonomian

Riau

pada

triwulan

IV-2013,

sebagaimana

telah

diperkirakan, tercatat mampu menunjukkan kinerja yang lebih baik dari triwulan Pertumbuhan ekonomi Riau sepanjang tahun 2013 berada pada kondisi yang kurang begitu menggembirakan

sebelumnya dengan kualitas yang lebih berimbang. Secara tahunan, pertumbuhan ekonomi Riau triwulan IV-2013 masing-masing tercatat sebesar 3,77% dan 6,01% (tanpa migas). Meskipun menunjukkan peningkatan pada triwulan laporan, namun pertumbuhan ekonomi Riau sepanjang tahun 2013 berada pada kondisi yang kurang menggembirakan dimana tumbuh melambat hingga sebesar 2,61% dan 6,13% (tanpa migas), atau merupakan titik terendah dalam kurun 10 tahun terakhir.

1


GE

Ringkasan Eksekutif

Kondisi ini utamanya bersumber dari pengaruh eksternal yang berasal dari faktor perlambatan ekonomi global dan pemberlakuan hambatan tarif dan non-tarif Sumber perlambatan berasal dari perlambatan ekonomi global, hambatan tarif dan non-tarif serta minimnya penemuan sumur minyak baru

terhadap produk Crude Palm Oil (CPO) dan turunannya di sejumlah negara. Selain itu, beberapa pengaruh internal juga turut berperan diantaranya terkait event penyelenggaraan Pekan Olahraga Nasional (PON) tahun 2012, minimnya penemuan sumur minyak baru yang lebih produktif dan menurunnya margin keuntungan pelaku usaha sejalan dengan meningkatnya biaya produksi akibat penyesuaian biaya energi. Motor penggerak pertumbuhan pada tahun 2013 utamanya berasal dari membaiknya kinerja sektor tradables, khususnya sektor pertanian dan industri pengolahan non migas, yang keduanya mencatat pertumbuhan tertinggi sejak

Motor penggerak pertumbuhan tahun 2013 berasal dari sektor pertanian, industri pengolahan non migas dan konsumsi

tahun 2009 yaitu masing-masing sebesar 4,48% (yoy) dan 8,08% (yoy). Relatif tingginya pertumbuhan sektor pertanian diindikasikan tidak terlepas dari meningkatnya produksi yang berasal dari Tanaman Belum Menghasilkan (TBM), mulai berproduksinya tanaman baru setelah dilakukan peremajaan kebun kelapa sawit serta ekstensifikasi lahan perkebunan yang dilakukan beberapa pelaku industri. Disamping ditopang oleh meningkatnya pertumbuhan sektor tradables, motor penggerak pertumbuhan juga bersumber oleh masih relatif kuatnya konsumsi masyarakat sejalan dengan meningkatnya harga rerata Tandan Buah Segar (TBS) lokal.

II. ASSESMEN MAKROEKONOMI REGIONAL 

Kinerja ekonomi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami perbaikan dan tumbuh diatas perkiraan Bank Indonesia. Peningkatan ekonomi Riau pada

Perkembangan ekonomi Riau pada triwulan IV-2013 mencatat peningkatan sejalan dengan membaiknya kinerja sektor tradables

triwulan IV-2013 utamanya tidak terlepas dari membaiknya kinerja sektor tradables dimana peningkatan pertumbuhan terjadi pada seluruh sektor ekonomi. Selain itu, peningkatan juga didorong oleh

meningkatnya

permintaan domestik sejalan dengan membaiknya kepercayaan konsumen terhadap kondisi ekonomi kedepan.

2


GE

Ringkasan Eksekutif



Ditinjau dari sisi penggunaan, secara spesifik, motor penggerak ekonomi Riau berasal dari permintaan domestik terutama konsumsi rumah tangga dan ekspor non migas. Faktor yang berperan penting dalam mendukung

Motor penggerak ekonomi Riau berasal dari konsumsi dan ekspor non migas

meningkatnya pertumbuhan konsumsi Riau diindikasikan berasal dari membaiknya optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini. Sementara itu, meningkatnya ekspor Riau pada triwulan laporan diperkirakan tidak terlepas kenaikan ekspor non migas sejalan dengan perayaan hari raya Diwali di India yang sedikit banyak berpengaruh terhadap permintaan produk CPO dan turunannya. 

Dari sisi sektoral, kondisi ekonomi sektoral Riau menunjukkan perkembangan yang menggembirakan dimana sektor tradables tercatat sebagai motor

Secara sektoral, motor penggerak ekonomi utamanya ditopang olah sektor tradables

penggerak

utama

pertumbuhan

triwulan

IV-2013.

Secara

tahunan,

pertumbuhan sektor tradables Riau tumbuh meningkat menjadi 3,36% (yoy). Sementara, dengan mengeluarkan unsur migas, pertumbuhan sektor tradables tumbuh lebih tinggi yakni mencapai 7,20% (yoy). Lebih lanjut, selain didorong oleh kenaikan pertumbuhan sektor tradables, peningkatan ekonomi Riau pada triwulan laporan juga tidak terlepas dari membaiknya pertumbuhan sektor non-tradables yang tercatat tumbuh dari 2,88% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 4,84% (yoy) pada triwuan IV-2013.

III. ASSESMEN INFLASI  Faktor utama penyebab meningkatnya inflasi Riau pada tahun 2013 didominasi oleh kenaikan harga BBM bersubsidi, pembatasan impor hortikultura di awal tahun dan bencana alam di daerah sentra produksi.

Tekanan inflasi Riau pada tahun 2013 (yoy) mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun sebelumnya yaitu dari 3,32% (yoy) menjadi 8,79% (yoy). Secara keseluruhan, inflasi Riau s.d. triwulan IV-2013 masih berada di luar sasaran inflasi nasional tahun 2013 yang ditetapkan sebesar 4,5%±1%. Faktor yang dominan mendorong inflasi luar biasa adalah kenaikan harga BBM sebesar 44,44% yang didahului ketidakpastian dan berlanjutnya rencana kenaikan BBM yang mendorong tingginya ekspektasi produsen. Selain itu, pembatasan impor hortilkultura pada awal tahun 2013, kenaikan TDL secara progresif dan bencana alam di daerah senta produksi juga turut memberikan tekanan yang berarti.

3


GE

Ringkasan Eksekutif



Secara tahunan (yoy), inflasi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan III-2013 yaitu dari 7,74% menjadi 8,79%. Bila dibandingkan dengan rata-rata inflasi historisnya sejak tahun 2009

2012 yang mencapai 4,28%, inflasi Riau pada triwulan IV-

2013 tercatat jauh lebih tinggi. Namun demikian, inflasi Riau masih lebih rendah bila dibandingkan dengan inflasi Sumatera yang mencapai 8,91% (yoy), tetapi lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional yang mencapai 8,38% (yoy).  Kota Pekanbaru tercatat mengalami inflasi sebesar 8,83% (yoy), sementara Kota Dumai mencatat inflasi sebesar 7,79% (yoy).

Berdasarkan kota yang disurvey di Provinsi Riau, inflasi tertinggi terjadi di Kota Pekanbaru yaitu mencapai 8,83% (yoy) dari 7,79% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Sementara itu, inflasi di Kota Dumai mencapai 8,60% (yoy) juga meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 7,53%. Seperti pada periode

periode sebelumnya,

inflasi yang terjadi di Kota Pekanbaru tercatat masih memberikan sumbangan tertinggi terhadap inflasi Riau triwulan IV-2013 sebesar 7,25%.

IV. ASSESMEN KEUANGAN Perbankan  Kegiatan usaha perbankan Riau pada tahun 2013 melambat signifikan dibandingkan tahun 2012.

Pertumbuhan kinerja perbankan Riau pada periode laporan mengalami perlambatan yang cukup signifikan bila dibandingkan dengan periode sebelumnya. Hal ini tercermin dari melambatnya pertumbuhan indikator utama yaitu aset, dana dan kredit dibandingkan periode sebelumnya baik secara tahunan (yoy) maupun triwulanan (qtq). Pada tahun 2013, aset perbankan Riau tercatat sebesar Rp77,91 triliun atau hanya tumbuh sebesar 6,16% (yoy), lebih rendah dari tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 21% (yoy). Aset bank umum tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan aset BPR/S yaitu masing-masing sebesar 6,24% dan 0,54%.



Posisi LDR bank umum di Riau pada tahun 2013 tercatat cukup tinggi yaitu sebesar 87,79%, meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 83,16%. Sementara itu, dengan memperhitungkan

4


GE

Ringkasan Eksekutif

kredit berdasarkan lokasi proyek1, LDR bank umum Riau dalam periode laporan mencapai angka yang lebih tinggi yakni sebesar 120,12%, juga lebih tinggi jika dibandingkan dengan LDR nasional2 yang tercatat sebesar 90,95% pada periode yang sama. 

Penyaluran kredit kepada Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) oleh bank umum di Riau pada tahun 2013 mencapai Rp17,61 triliun atau tumbuh sebesar 12,70% (yoy). Pangsa kredit nya mencapai 36,14% dari total kredit

Penyaluran kredit kepada UMKM terus tumbuh dengan pangsa yang terus meningkat

bank umum di Riau, meningkat jika dibandingkan dengan tahun 2012. Secara spesifik, jika dilihat menurut skala usahanya, kredit yang disalurkan sebagian besar diserap oleh usaha kecil dengan nilai kredit sebesar Rp6,91 triliun, diikuti oleh skala usaha menengah dan skala mikro masing-masing sebesar Rp6,38 triliun dan Rp4,32 triliun. 

Kondisi perbankan syariah Riau pada triwulan IV-2013 juga menunjukkan penurunan secara triwulanan (qtq), dan tumbuh relatif melambat (yoy) bila

Searah dengan perlambatan pertumbuhan indikator perbankan, kondisi perbankan syariah juga terus melambat

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Secara tahunan, kondisi ini tercermin dari melambatnya pertumbuhan aset, dana, maupun pembiayaan. Aset perbankan syariah Riau pada triwulan IV-2013 mencapai Rp5,11 triliun, tumbuh 11,53% (yoy). Jumlah dana yang dihimpun menjadi Rp3,71 triliun atau meningkat sebesar 7,46% (yoy). Pembiayaan juga turut melambat yaitu tercatat sebesar Rp3,34 triliun pada akhir tahun 2013. 

Intermediasi perbankan syariah pada periode laporan tercatat masih kuat yang tercermin dari meningkatnya rasio FDR yaitu dari 84,30% pada tahun 2012 menjadi 90,34%. Namun, rasio NPF meningkat dibandingkan tahun 2012 yaitu dari 2,98% menjadi 4,01%. Rasio NPF perbankan syariah tercatat lebih tinggi dari pada rasio NPL secara umum, sehingga perlu mendapat perhatian perbankan syariah.

1 2

data posisi November 2013 data posisi November 2013

5


GE

Ringkasan Eksekutif

Keuangan Daerah 

Realisasi belanja Riau meningkat, sementara realisasi pendapatan lebih rendah dari tahun 2012

Realisasi Belanja Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Riau sampai dengan akhir tahun 2013 relatif meningkat bila dibandingkan dengan tahun 2012. Namun bila dilihat dari sisi pendapatan realisasinya menurun bila dibandingkan dengan tahun 2012. Meningkatnya realisasi belanja utamanya didorong oleh peningkatan pada realisasi belanja operasi dan belanja modal.

V. PROSPEK Perekonomian Daerah 

Perkembangan ekonomi Riau pada triwulan I-2014 secara umum diperkirakan relatif melambat dibandingkan triwulan IV-2013. Dengan memasukkan unsur

Prospek perekonomian Riau pada triwulan I-2014 diperkirakan tumbuh relatif melambat yakni berada pada kisaran 3,0%3,6% (yoy).

migas, pertumbuhan ekonomi Riau diperkirakan secara tahunan berada pada kisaran 3,0%-3,6% (yoy). Sementara itu, dengan mengeluarkan unsur migas, pertumbuhan ekonomi diperkirakan tumbuh lebih tinggi yakni berada pada kisaran 6,0%-6,5% (yoy). 

Ditinjau dari sisi penggunaan, motor penggerak pertumbuhan diperkirakan masih ditopang oleh permintaan domestik terutama konsumsi rumah tangga. Hal ini diperkirakan sedikit banyak dipengaruhi oleh mulai membaiknya harga TBS lokal sehingga berpotensi meningkatkan daya beli dan tingkat keyakinan masyarakat secara umum. Sementara itu, dari sisi sektoral, membaiknya daya beli diperkirkaan akan berpengaruh terhadap kenaikan pertumbuhan sektor perdagangan.



Meskipun demikian, terdapat risiko yang berpotensi membawa pertumbuhan ekonomi Riau menyentuh batas bawah proyeksi (downside risks). terutama terkait dengab kondisi sumur minyak yang tidak produktif yang diperkirakan berpotensi

mengakibatkan

pertumbuhan

sektor

pertambangan

migas

mengalami kontraksi. Sementara itu, salah satu faktor yang berpotensi membawa pertumbuhan menyentuh batas atas (upside risks) adalah potensi pemulihan ekonomi negara mitra dagang utama Riau dan negara berkembang

6


GE

Ringkasan Eksekutif

(emerging market) di kawasan Asia yang diperkirakan akan memberikan spill over positif bagi kinerja ekspor utama Riau.

Inflasi 

Perkembangan inflasi Riau pada triwulan mendatang diperkirakan berada pada kisaran 6,6% - 7,0% (yoy). Sedangkan secara triwulanan, inflasi diperkirakan berkisar 0,6% - 1,0% (qtq). Terjadinya inflasi Riau pada kisaran tersebut diperkirakan sedikit banyak dipengaruhi oleh faktor nilai tukar Rupiah yang

Inflasi Riau pada triwulan I-2014 diperkirakan berada pada kisaran 6,6% 7,0% (yoy)

masih tinggi dan gangguan pasokan bahan makanan yang berpotensi meningkatkan inflasi bahan makanan sejalan dengan terjadinya bencana alam di beberapa daerah yang menjadi pemasok utama. 

Sementara itu, beberapa faktor yang diidentifikasi berpotensi membawa inflasi melewati batas atas kisaran proyeksi (upside risks) antara lain (i) kenaikan ekspektasi pelaku usaha sejalan gangguan distribusi akibat bencana alam, (ii) rencana kebijakan untuk menaikkan harga gas elpiji non subsidi 12 kg, serta (ii) hambatan distribusi dan infrastruktur. Selanjutnya, beberapa faktor yang berpotensi membawa inflasi ke batas bawah (downside risks) proyeksi adalah solusi dini TPID yang dihasilkan melalui koordinasi dengan berbagai instansi terkait melalui penguatan strategi komunikasi dalam menjaga ekspektasi diperkirakan.

7

GE

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Kondisi Ekonomi Makro Regional

Bab 1 KONDISI EKONOMI MAKRO REGIONAL

1. KONDISI UMUM Kinerja ekonomi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami perbaikan dan tumbuh diatas perkiraan Bank Indonesia. Dengan memperhitungkan unsur migas, pertumbuhan ekonomi Riau mencapai 3,77% (yoy) atau merupakan yang tertinggi dibandingkan

dengan

triwulan-triwulan

sebelumnya

selama

tahun

2013.

Sementara itu, dengan mengeluarkan unsur migas, pertumbuhan ekonomi Riau tercatat sebesar 6,01% (yoy), meningkat dari triwulan III-2013 dan juga relatif lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi non migas secara nasional yang tercatat sebesar 5,90% (yoy).

7


Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau dan Nasional (yoy,%)

yoy (%)

GE

10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 -

Kumulatif

II

III

2009

IV

I

II

III

7,8 6,1

5,0

4,2

3,0

I

7,8

7,2

6,6

3,6

IV

I

2010

II

III

IV

I

2011

II

III

2012

2,6

IV

I

II

III

IV

2013

Riau

5,1 2,1 1,6 3,0 2,8 3,5 4,8 5,5 5,2 5,2 5,1 4,5 4,5 3,5 3,7 2,4 1,8 2,6 2,2 3,7

Nasional

4,5 4,0 4,1 5,4 5,6 6,1 5,8 6,9 6,5 6,5 6,5 6,5 6,3 6,4 6,1 6,1 6,0 5,8 5,6 5,7

Riau (Tanpa Migas)

6,6 6,5 5,7 7,3 5,9 6,8 7,9 7,8 7,9 7,7 7,8 7,5 7,1 7,8 9,0 7,3 8,0 6,7 3,9 6,0

Nasional (Tanpa Migas) 4,9 4,4 4,5 5,8 6,2 6,5 6,2 7,4 6,9 7,0 6,9 6,9 6,7 6,9 6,8 6,7 6,7 6,3 6,0 5,9

Sumber : BPS

Peningkatan ekonomi Riau pada triwulan IV-2013 utamanya tidak terlepas dari membaiknya kinerja sektor tradables dimana peningkatan pertumbuhan terjadi pada hampir seluruh sektor. Selain itu, peningkatan juga didorong oleh meningkatnya permintaan domestik sejalan dengan membaiknya kepercayaan konsumen terhadap kondisi ekonomi kedepan. Meskipun tumbuh membaik pada triwulan laporan, namun secara kumulatif, pertumbuhan ekonomi Riau selama tahun 2013 menunjukkan kinerja yang kurang menggembirakan. Hal ini terlihat dari angka pertumbuhan kumulatif yang tercatat 2,61% dan 6,13% (tanpa migas), atau merupakan titik terendah dalam 10 tahun terakhir. Kondisi ini utamanya disebabkan oleh faktor eksternal antara lain persoalan krisis ekonomi global yang berimbas terhadap rendahnya harga komoditas internasional, melemahnya kinerja ekonomi di negara mitra dagang utama khususnya Cina dan India dan pemberlakuan hambatan tarif dan non-tarif terhadap produk Crude Palm Oil (CPO) di pasar internasional. Selain dipengaruhi oleh faktor eksternal tersebut, pelemahan ekonomi juga tidak terlepas dari faktor internal diantaranya terkait dengan

event

penyelenggaraan PON tahun 2012, minimnya penemuan sumur minyak baru yang lebih produktif dan melonjaknya tekanan inflasi akibat kebijakan pemerintah mengenai penyesuaian harga Bahan Bakar Minyak (BBM) dan Tarif Tenaga Listrik

8

GE


(TTL) pada tahun 20131, terutama pada semester II-2013, yang sedikit banyak mempengaruhi margin keuntungan pelaku usaha.

2. PDRB SISI PENGGUNAAN 2.1.

Perkembangan PDRB Sisi Penggunaan Triwulan IV-2013

Pada triwulan IV-2013, motor penggerak ekonomi Riau berasal dari permintaan domestik terutama konsumsi dan ekspor non migas. Faktor yang berperan penting dalam mendukung meningkatnya pertumbuhan konsumsi Riau diindikasikan berasal dari membaiknya optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini. Selain itu, meningkatnya realisasi APBD dibandingkan dengan tahun sebelumnya juga turut memberikan dorongan berarti. Sementara itu, meningkatnya ekspor Riau pada triwulan laporan diperkirakan tidak terlepas kenaikan ekspor non migas sejalan dengan perayaan hari raya Diwali di India yang sedikit banyak berpengaruh terhadap permintaan produk CPO dan turunannya. Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan Dengan Migas (yoy) Komponen 1. 2 3. 4.

Konsumsi Investasi Ekspor Impor Total

2012*** 6.65 2.37 3.63 6.78 3.54

2013 (r) III*** IV*** 6.63 7.36 0.50 (2.98) (0.06) 4.83 2.62 4.25 2.20 3.77

2013 7.03 (0.54) 1.74 4.10 2.61

2012 2.86 0.75 2.06 2.14 3.54

Sumbangan (%) III-13 IV-13 2.93 3.36 0.16 (0.92) (0.03) 2.72 0.86 1.39 2.20 3.77

2013 3.12 (0.17) 0.99 1.33 2.61

Sumber : BPS Provinsi Riau Keterangan : ***(data sangat sementara), (r) angka revisi BPS

Tabel 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan Tanpa Migas (yoy) Komponen 1. 2 3. 4.

Konsumsi Investasi Ekspor Impor Total Non Migas

2012*** 6.65 6.30 8.69 5.95 7.86

2013 (r) III*** IV*** 6.63 7.36 3.17 5.51 0.02 2.44 4.37 5.01 3.93 6.01

2013 7.03 6.98 1.82 4.56 6.13

2012 5.61 1.94 3.85 3.53 7.86

Sumbangan (%) III-13 IV-13 5.41 6.16 0.99 1.68 0.01 1.05 2.48 2.88 3.93 6.01

2013 5.86 2.11 0.81 2.66 6.13

Sumber : BPS Provinsi Riau Keterangan : ***(data sangat sementara), (r) angka revisi BPS

1

Pemerintah telah menetapkan kenaikan harga BBM bersubsidi sebesar Rp2000/lt untuk premium dan Rp1.500/lt untuk solar. Disamping itu, PLN telah memberlakukan TTL baru (progresif) sejak awal tahun 2013

9


2.1.1. Konsumsi Pertumbuhan konsumsi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami peningkatan yakni dari 6,63% (yoy) menjadi 7,36% (yoy). Peningkatan ini didorong oleh menguatnya konsumsi rumah tangga Riau yang tercatat tumbuh dari 7,22% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 7,95% (yoy) pada triwulan IV-2013. Namun demikian, peningkatan tidak hanya terjadi pada konsumsi rumah tangga tetapi juga pada konsumsi swasta dan pemerintah. Bahkan konsumsi pemerintah juga tercatat lebih tinggi dari tahun sebelumnya yang didorong oleh realisasi APBD yang lebih besar dari tahun sebelumnya. Peningkatan konsumsi pada triwulan laporan diindikasikan tidak terlepas dari meningkatnya optimisnya konsumen sebagaimana terlihat dari kenaikan Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Riau dari 112,45 pada triwulan III-2013 menjadi 129,70 pada triwulan IV-2013 (Grafik 1.3.). Grafik 1.2. Pertumbuhan Komponen Konsumsi Riau Tahun 2010-2013 (yoy)

Grafik 1.3. Pergerakan Indeks Keyakinan Konsumen Riau 2010-2013

12,0

170

10,0

150

8,0

130

6,0 %, yoy

GE

110

4,0

90

2,0 0,0 -2,0 -4,0

-6,0

70

I

II III IV I

II III IV I

II III IV I

II III IV

2010

2011

2012

2013

50 I

-8,0 Rumah Tangga

Swasta

Pemerintah

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

IV

2012

I

II

III

IV

2013

Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini Baseline

Sumber : BPS Provinsi Riau

Selain diindikasikan dari kenaikan IKK, meningkatnya pertumbuhan konsumsi juga secara implisit tercermin dari peningkatan kegiatan konsumsi yang dibiayai melalui kredit perbankan. Penyaluran kredit konsumsi oleh perbankan Riau pada triwulan IV-2013 mencapai Rp17,95 triliun atau tumbuh meningkat menjadi 12,26% (yoy). Adanya peningkatan utamanya didorong oleh peningkatan pada kredit perumahan tipe 22 s.d 70 yang mencerminkan perbaikan daya beli masyarakat. Sebagaimana diketahui, penyaluran kredit perumahan tipe menengah pada semester I-2013 dengan rata-rata kenaikan mencapai 30% sepanjang tahun 2013.

10


sempat mengalami penurunan seiring dengan melemahnya keyakinan konsumen akibat penurunan harga TBS lokal dan karet.

28,00 26,00 24,00 22,00 20,00 18,00 16,00 12,26 14,00 12,00 12,21 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 I

II

III IV

I

II

III IV

I

II

Grafik 1.5. Perkembangan Kredit Perumahan Tipe 22 s.d 70 dan diatas 70 3.500

90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 (10,00) (20,00)

3.000 Rp miliar

20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 -

%

Rp miliar

Grafik 1.4. Perkembangan Kredit Konsumsi Riau

2.500 2.000 1.500 1.000 500 I

II

III IV

I

2011 2011

2012

II

III IV

I

II

III IV

III IV

2012

2013

2013

K. Konsumsi (kiri)

yoy (kanan)

KPR 22 s.d 70 (lhs)

KPR diatas 70 (lhs)

yoy (rhs)

yoy (rhs)

2.1.2. Investasi Perkembangan investasi di Riau secara umum menunjukkan hal yang kurang begitu menggembirakan sebagaimana yang terlihat dari kontraksi yang terjadi pada triwulan laporan. Investasi Riau tercatat terkontraksi atau turun sebesar 2,98% (yoy) yang merupakan pertumbuhan investasi terendah dalam tahun 2013. Menurunnya pertumbuhan investasi diperkirakan tidak terlepas dari menurunnya minat investasi di sektor migas yang memiliki pangsa sebesar 40% terhadap investasi di Provinsi Riau. Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Riau 25,00

Sementara

itu,

memperhitungkan

Migas

20,00

Non Migas

investasi

15,00 10,00

Riau

tanpa

unsur

tercatat

migas, mengalami

peningkatan yakni dari 3,17% (yoy)

5,00

%

GE

menjadi 5,51% (yoy). Meningkatnya

(5,00) (10,00)

I

II

III

2011

(15,00) (20,00)

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

2013

IV

investasi

non

migas

diperkirakan

berkaitan dengan investasi infrastruktur yang

masih

berlanjut,

khususnya

Sumber : BPS Riau

investasi bangunan. Hal ini secara tidak langsung tercermin dari peningkatan pertumbuhan konsumsi semen yang tercatat tumbuh dari 17,78% menjadi 19,59% dengan nilai mencapai 500 ribu ton. Indikator lain yang mendukung kenaikan investasi di Riau adalah meningkatnya

11


jumlah proyek Penanaman Modal Asing (PMA) dan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) dari 49 proyek menjadi 63 proyek. Grafik 1.7. Perkembangan Konsumsi Semen di Provinsi Riau 600

50,00

500

40,00

Unit

20,00

300

%

ribu Ton

Grafik 1.8. Perkembangan Jumlah proyek PMA dan PMDN di Provinsi Riau

30,00

400

10,00

200

0,00

100

-10,00

-

-20,00

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

I

2010

2011

2012

2013

Konsumsi Semen (kiri)

II

III

IV

I

2012

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

g.yoy (kanan)

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

II

III

IV

2013

PMDN

9

25

8

23

2

34

39

18

PMA

25

31

15

39

30

54

10

45

Proyek

34

56

23

62

32

88

49

63

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal

Grafik 1.9. Perkembangan Nilai Realisasi PMA dan PMDN di Provinsi Riau 7,00 6,00

5,00 Rp triliun

GE

4,00 3,00 2,00 1,00

-

I

II

III

IV

I

2012 Nilai PMA

II

III

IV

2013

1,28

2,74

5,63

1,33

5,72

1,32

4,26

2,38

Nilai PMDN 0,35

3,51

0,31

1,29

0,15

1,99

2,02

0,71

Nilai (kiri)

6,25

5,94

2,61

5,87

3,31

6,29

3,10

1,63

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal

2.1.3. Ekspor dan Impor Kinerja neraca perdagangan eksternal Riau sepanjang tahun 2013 2 masih mencatat net ekspor dengan angka sebesar USD14,27 miliar. Lebih rendahnya realisasi net ekspor Riau pada tahun 2013 dibanding 2012 bersumber dari penurunan yang lebih tinggi pada nilai ekspor (USD1,56 miliar) dibandingkan dengan penurunan nilai impor (USD0,33 miliar). Kondisi ini disebabkan oleh menurunnya harga komoditas ekspor unggulan Riau seperti CPO, karet dan batubara di pasar internasional akibat relatif lambannya pemulihan krisis ekonomi di zona Eropa serta pelemahan ekonomi di negara mitra dagang utama (India, Cina dan Eropa) yang sedikit banyak mengakibatkan volume ekspor ke wilayah tersebut tidak setinggi 2

Data tahun 2013 hingga November.

12


tahun-tahun sebelumnya. Depresiasi nilai tukar Rupiah juga belum dapat mendorong ekspor tumbuh lebih tinggi lagi. Selain itu, pemberlakuan hambatan tarif dan non-tarif produk CPO dan turunannya oleh sejumlah negara maju dan mitra dagang juga berdampak cukup signifikan terhadap terbatasnya permintaan ekspor CPO selama tahun 2013. Grafik 1.10. Perkembangan Kinerja Ekspor dan Impor Riau Tahun 2007-2013 23.00 18.00 USD miliar

GE

13.00 8.00 3.00 (2.00)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Net X

10.18

13.60

10.23

13.76

18.10

15.50

14.27

Ekspor

11.08

15.22

10.96

14.86

20.14

17.61

16.05

Impor

0.90

1.63

0.73

1.10

2.04

2.11

1.78

Sumber : BPS Riau

Jika dilihat secara triwulanan, perkembangan ekspor Riau pada triwulan IV-2013 menunjukkan kondisi yang cukup menggembirakan sebagaimana terlihat dari bertumbuhnya ekspor, baik secara total maupun tanpa unsur migas. Volume Ekspor produk CPO (Tabel 1.3) memiliki pangsa sebesar 52,98% atau lebih tinggi dibandingkan triwulan III-2013 yang tercatat sebesar 49,74%. Secara tahunan, pertumbuhan volume ekspor produk CPO dan turunannya pada triwulan laporan tercatat sebesar 2,16%, lebih tinggi dibandingkan triwulan III-2013 yang tercatat mengalami kontraksi sebesar 14,46%. Meningkatnya kinerja ekspor diindikasikan tidak terlepas dari membaiknya kinerja ekspor non migas komoditas unggulan Riau terutama CPO dan produk turunannya seiring dengan perayaan hari Diwali yang berlangsung pada triwulan IV-2013 di India. Sementara itu, produk ekspor unggulan lain seperti pulp and paper, karet alam dan batubara cenderung menunjukkan perlambatan sejalan dengan masih belum begitu membaiknya negara tujuan ekspor utama seperti Cina dan Masyarakat Ekonomi Eropa (MEE) pada triwulan laporan.

13

GE


Tabel 1.3. Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau (ribu Ton) Jenis

2013 II III 338.40 388.46 7.22 4.57 762.50 846.27 463.70 316.73 2375.58 2246.22 235.53 335.32 371.51 378.30 0.00 0.00 0.01 0.01 0.00 0.00 4,554.44 4,515.89

I 419.68 6.02 690.15 467.36 2568.62 318.75 367.56 0.02 0.01 0.00 4,838.19

Makanan dan Hewan Bernyawa Tembakau dan Minuman Barang Mentah Bahan Bakar Mineral dan Pelumas Minyak dan Lemak Nabati Bahan Kimia Barang Manufaktur Mesin dan Peralatan Hasil Olahan Manufaktur Koin, bukan mata uang Total

Pangsa (%) IV 454.68 6.64 861.70 362.14 2779.74 372.82 408.87 0.02 0.00 0.00 5,246.62

yoy (%)

III-13 IV-13 8.60 8.67 0.10 0.13 18.74 16.42 7.01 6.90 49.74 52.98 7.43 7.11 8.38 7.79 0.00 0.00 100

III-13 35.54 38.03 28.95 (33.22) (14.46) 10.14 (2.54) (100.00) 0.00 (4.71)

IV-13 11.64 27.37 17.20 (27.76) 2.16 48.43 11.13 913.93 (100.00) 5.16

Grafik 1.11. Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau Menurut Wilayah Tujuan

Dilihat

5.100

ekspornya, volume ekspor non 1.457

4.100

1.465

1.433

1.396 1.477 1.257

510 534 784

1.100

100

609

600 901 644

638

563 842 922

783 733 1.101 713 884

787 675

511 481

485

Lainnya 585 658

920

II

III 2011

IV

I

II

III 2012

IV

920 835 818 635

I

II

III 2013

MEE ASEAN

851 662 814

India Cina

1.024 931 910 786 762 1.078 1.034 678 759 766 629 756 I

(900)

648

tujuan

1.657 1.558

1.019 844 856 730 734

2.100

negara

migas Riau mengalami kenaikan

1.667 1.830

1.343 3.100

dari

IV

yang cukup tajam terutama pada wilayah India dan Cina. Pada

triwulan IV-2013,

volume ekspor ke India tercatat sebesar 920 ribu ton atau naik 285 ribu ton dari triwulan

sebelumnya. Sedangkan volume ekspor ke Cina tercatat sebesar 1.024 ribu ton atau naik sebesar 258 ribu ton dari triwulan sebelumnya. Relatif tingginya kenaikan ekspor tersebut di India utamanya tidak terlepas dari adanya perayaan Hari Raya Diwali yang berlangsung pada triwulan laporan. Sementara itu, meningkatnya permintaan CPO dari Cina diperkirakan dipengaruhi oleh meningkatnya kebutuhan industri pengolahan CPO dan turunannya di negara tersebut. Secara spesifik, perkembangan ekspor komoditas batubara (Grafik 1.14) dan karet olahan (Grafik 1.15) menunjukkan arah pertumbuhan yang relatif stagnan pada triwulan IV-2013. Relatif stagnannya pertumbuhan kedua produk ini tidak terlepas dari rendahnya harga jual produk di pasar internasional. Berdasarkan hasil survei kepada pelaku industri, diketahui bahwa rendahnya harga jual internasional mengakibatkan beberapa industri terpaksa mengoreksi dan mengurangi target penjualan (kuota produksi) untuk mempertahankan tingkat margin keuntungan,

14


terlebih ditengah meningkatnya tekanan biaya produksi yang berasal dari biaya overhead terutama energi. Grafik 1.12. Perkembangan Volume Ekspor CPO Riau 3.000

Grafik 1.13. Perkembangan Ekspor Pulp and Paper Riau 900,0

200,0

200,0

2.000

100,0

1.500

50,0

1.000

-

150,0 700,0 600,0

100,0

500,0 50,0

%

150,0

ribu ton

2.500

%

ribu ton

800,0

400,0 300,0

-

200,0 (50,0)

(50,0)

0

100,0 -

(100,0)

(100,0)

I IIIIIIV I IIIIIIV I IIIIIIV I IIIIIIV I IIIIIIV I IIIIIIV I II IIIIV I IIIIIIV

I IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIV

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Vol (kiri)

Vol (kiri)

yoy (kanan)

Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Batubara Riau

Grafik 1.15. Perkembangan Volume Ekspor Karet Olahan Riau

1.600,0

700,0

10,0

1.400,0

600,0

9,0

500,0

8,0

1.200,0

% 200,0

600,0

ribu ton

300,0 800,0 100,0

400,0 200,0 -

2.500,0 2.000,0

7,0

400,0

1.000,0

yoy (kanan)

1.500,0

6,0 5,0

1.000,0

4,0 500,0

3,0

-

2,0

(100,0)

1,0

(200,0)

-

(500,0)

I IIIIIIVI IIIIII VI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIII VI IIIIIIV

I IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIVI IIIIIIV

20062007200820092010201120122013

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Vol (kiri)

%

500

ribu ton

GE

yoy (kanan)

Vol (kiri)

yoy (kanan)

Di sisi lain, impor Riau pada triwulan IV-2013 juga menunjukkan peningkatan yakni dari 2,62% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 4,25% (yoy). Sementara, dengan mengeluarkan

unsur

migas,

impor

non

migas

mengalami

peningkatan

pertumbuhan yakni dari 4,27% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 5,01% (yoy). Kondisi ini utamanya didorong oleh meningkatnya impor barang modal terutama pupuk sejalan dengan kebutuhan yang terkait dengan pemeliharaan kebun kelapa sawit dan bertambahnya luas lahan kelapa sawit di Provinsi Riau. Meskipun demikian, volume impor barang intermedier yang sebagian besar didominasi untuk pasokan industri seperti bahan makanan setengah jadi, dan bahan baku industri

15


tercatat mengalami penurunan sebesar 13,15% (yoy). Penurunan ini diperkirakan terjadi akibat depresiasi nilai tukar Rupiah sepanjang tahun 2013 yang mengakibatkan kenaikan biaya barang impor.

45

500

40

400

35

Grafik 1.17. Perkembangan Impor Barang Konsumsi

ribu Ton

Grafik 1.16. Perkembangan Volume Impor Barang Modal di Provinsi Riau

ribu Ton

300

30 25

200

20

100

60

150

50

100

40 50

30

15

-

20

-

10 5 -

(100)

10

(200)

-

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2009

2010

2011

2012

Barang Modal(lhs)

(50) (100) I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2013

2009

yoy (rhs)

2010

2011

Barang Konsumsi (lhs)

2012

2013

yoy (rhs)

Grafik 1.18. Perkembangan Volume Impor Barang Intermedier

ribu Ton

GE

900

120 100 80 60 40 20 (20) (40) (60) (80) (100)

800 700 600 500 400 300 200 100 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2009

2010

2011

Barang intermedier (lhs)

2012

2013

yoy (rhs)

2.2. Perkembangan PDRB Sisi Penggunaan Selama Tahun 2013 Meskipun secara triwulanan menunjukkan kenaikan, namun kinerja ekonomi Riau dari sisi penggunaan selama tahun 2013 berada dalam kondisi yang kurang begitu menggembirakan. Hal ini terlihat dari melemahnya sebagian besar pertumbuhan komponen di sisi penggunaan diluar konsumsi dan investasi non migas. Pertumbuhan terendah pada tahun 2013 terjadi pada komponen investasi yang

16

GE


mengalami kontraksi sebesar 0,54% (yoy), menurun dibandingkan tahun 2012 yang tercatat tumbuh sebesar 2,37% (yoy). Menurunnya kinerja investasi secara umum disebabkan oleh menurunnya investasi non migas sejalan dengan rendahnya minat investor untuk berinvestasi di sektor migas. Perlambatan yang cukup tajam juga utamanya terjadi pada komponen ekspor. Selain karena disebabkan menurunnya kinerja ekspor migas, perlambatan ekspor juga bersumber dari melemahnya kinerja ekspor non migas Riau yang pada tahun 2013 tercatat tumbuh melambat ke level 1,82% (yoy) atau jauh dibawah rataratanya selama lima tahun terakhir yang mencapai 6,14% (yoy). Kondisi ini diindikasikan tidak terlepas dari rendahnya harga komoditas ekspor unggulan di pasar internasional, melemahnya pertumbuhan ekonomi negara mitra dagang utama serta pemberlakuan hambatan hambatan tarif dan non tarif produk CPO yang diberlakukan beberapa negara maju dan mitra dagang. Di sisi lain, kinerja impor Riau secara umum juga mencatat perlambatan yang diperkirakan dipengaruhi oleh melemahnya perekonomian Riau dan juga relatif tingginya harga barang impor akibat pelemahan nilai tukar Rupiah. Sementara itu, konsumsi Riau tercatat tumbuh meningkat hingga mencapai 7,03% pada akhir tahun 2013. Hal ini diperkirakan tidak terlepas dari lebih tingginya harga rerata Tandan Buah Segar (TBS) lokal yang secara tidak langsung meningkatkan daya beli masyarakat Riau dan juga adanya pengaruh kegiatan Pemilihan Umum Kepala Daerah (Pilkada) yang sedikit banyak berpengaruh terhadap kenaikan belanja secara umum3. Kemudian, investasi non migas Riau juga tercatat tumbuh meningkat hingga menjadi 6,98% (yoy) pada tahun 2013 seiring dengan ekspansi lahan perkebunan kelapa sawit oleh pelaku usaha yang secara tidak langsung berdampak terhadap meningkatnya kebutuhan penunjang seperti pupuk dan alat mesin pertanian.

3. PDRB SEKTORAL 3.1.

Perkembangan PDRB Sisi Sektoral Triwulan IV-2013

3

Harga rerata TBS lokal di Riau pada tahun 2013 mencapai Rp1.738/Kg atau naik 62,81% dibandingkan tahun 2012 yang tercatat sebesar Rp1.068/Kg.

17

GE


Kondisi ekonomi Riau pada triwulan IV-2013, dari sisi sektoral, menunjukkan perkembangan yang menggembirakan dimana sektor tradables tercatat sebagai motor penggerak utama pertumbuhan triwulan IV-2013. Secara tahunan, pertumbuhan sektor tradables Riau tumbuh meningkat menjadi 3,36% (yoy). Sementara dengan mengeluarkan unsur migas, pertumbuhan sektor tradables tumbuh lebih tinggi yakni mencapai 7,20% (yoy). Lebih lanjut, selain didorong oleh kenaikan pertumbuhan sektor tradables, peningkatan ekonomi Riau pada triwulan laporan juga tidak terlepas dari membaiknya pertumbuhan sektor non-tradables yang tercatat tumbuh dari 2,88% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 4,84% (yoy) pada triwuan IV-2013. Tabel 1.4. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Dengan Migas (yoy,%) Keterangan

2012***

2013 (r) III***

A. Sektor Tradables 0.44 1 Pertanian 2.60 2 Pertambangan (0.98) 3 Industri Pengolahan 3.14 B. Sektor Non Tradables 13.37 4 Listrik, Gas dan Air 3.64 5 Bangunan 14.13 6 Perdagangan, Hotel & Restoran 16.02 7 Pengangkutan dan Komunikasi 12.03 8 Keuangan dan Jasa Perusahaan 14.21 9 Jasa-jasa 9.12 Total 3.54 Sumber : BPS Provinsi Riau Keterangan : ***(data sangat sementara), (r) revisi

IV***

1.95 4.05 0.13 5.86 2.88 2.01 3.68 0.11 3.99 5.31 6.33 2.20

3.36 5.70 1.14 8.46 4.84 3.28 7.97 2.23 4.94 4.76 7.58 3.77

2013 1.20 4.48 (1.47) 6.97 6.57 3.82 6.68 5.62 7.84 8.21 7.16 2.61

2012 0.34 0.44 -0.47 0.36 3.20 0.01 0.55 1.55 0.39 0.21 0.50 3.54

Sumbangan (%) III-13 IV-13 1.42 0.68 0.06 0.68 0.78 0.00 0.16 0.01 0.15 0.09 0.37 2.20

2.44 0.96 0.50 0.98 1.33 0.01 0.36 0.26 0.18 0.08 0.45 3.77

2013 0.89 0.75 -0.67 0.80 1.72 0.01 0.28 0.61 0.28 0.13 0.41 2.61

Tabel 1.5. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Tanpa Migas (yoy,%) Keterangan

2012***

2013 (r) III*** 4.98 4.05 3.34 6.87 2.88 2.01 3.68 0.11 3.99 5.31 6.33 3.93

A. Sektor Tradables 3.00 1 Pertanian 2.60 2 Pertambangan 7.21 3 Industri Pengolahan 3.27 B. Sektor Non Tradables 13.37 4 Listrik, Gas dan Air 3.64 5 Bangunan 14.13 6 Perdagangan, Hotel & Restoran 16.02 7 Pengangkutan dan Komunikasi 12.03 8 Keuangan dan Jasa Perusahaan 14.21 9 Jasa-jasa 9.12 Non Migas 7.86 Sumber : BPS Provinsi Riau Keterangan : ***(data sangat sementara), (r) revisi

IV*** 7.20 5.70 2.90 10.49 4.84 3.28 7.97 2.23 4.94 4.76 7.58 6.01

2013 5.69 4.48 4.50 8.08 6.57 3.82 6.68 5.62 7.84 8.21 7.16 6.13

2012 1.59 0.86 0.15 0.58 6.27 0.02 1.07 3.03 0.77 0.41 0.97 7.86

Sumbangan (%) III-13 IV-13 2.49 3.57 1.26 1.76 0.07 0.06 1.17 1.76 1.44 2.44 0.01 0.01 0.29 0.65 0.02 0.47 0.27 0.33 0.16 0.15 0.68 0.82 3.93 6.01

2013 2.89 1.42 0.09 1.38 3.24 0.02 0.53 1.14 0.52 0.25 0.77 6.13

3.1.1. Sektor Pertanian

18

GE


Pertumbuhan sektor pertanian Riau pada triwulan laporan mengalami peningkatan yaitu dari 4,05% (yoy) menjadi 5,70% (yoy). Peningkatan diperkirakan bersumber dari meningkatnya produksi sub sektor tanaman perkebunan yang berasal dari panen tanaman kelapa sawit yang berlangsung selama triwulan laporan. Berdasarkan informasi liason kepada pelaku usaha, diketahui umumnya kenaikan produksi tanaman kelapa sawit terjadi pada bulan Oktober hingga Januari sejalan dengan siklus panen tanaman kelapa sawit. Sementara itu, produksi sub sektor tanaman bahan makanan diperkirakan relatif menurun

dibandingkan

dari

triwulan

sebelumnya.

Hal

ini

terlihat

dari

perkembangan produksi padi periode September hingga Desember yang mencapai 89.020 ton atau turun sebesar 24,58% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan penurunan yang terjadi pada periode sebelumnya. Namun, peranan sub sektor ini relatif lebih kecil bila dibandingkan dengan sub sektor tanamn perkebunan khususnya kelapa sawit. Tabel 1.6. Perkembangan Produksi Padi Berdasarkan Angka Ramalan (ARAM) di Riau Periode Keterangan a Luas Panen (ha) - Januari - April - Mei - Agustus - September - Desember - Januari - Desember b Produkstivitas (ku/ha) - Januari - April - Mei - Agustus - September - Desember - Januari - Desember c Produksi (ton) - Januari - April - Mei - Agustus - September - Desember - Januari - Desember

Perkembangan 2011-2012 2012-2013 Absolut % Absolut %

2011

2012

2013 ARAM II

77,561 38,078 29,603 145,242

69,255 42,466 32,294 144,015

55,658 41,213 23,962 120,833

(8,306) 4,388 2,691 (1,227)

(10.71) 11.52 9.09 (0.84)

(13,597) (1,253) (8,332) (23,182)

(19.63) (2.95) (25.80) (16.10)

34.71 40.81 37.54 36.89

31.49 41.45 36.55 35.56

33.39 40.09 37.15 36.42

(3.22) 0.64 (1.00) (1.33)

(9.28) 1.56 (2.65) (3.60)

1.90 (1.36) 0.60 0.86

6.05 (3.28) 1.65 2.42

269,231 155,415 111,142 535,788

218,088 176,036 118,028 512,152

185,869 165,242 89,020 440,131

(51,143) 20,621 6,886 (23,636)

(19.00) 13.27 6.20 (4.41)

(32,219) (10,794) (29,008) (72,021)

(14.77) (6.13) (24.58) (14.06)

Keterangan : Bentuk Produksi Padi adalah Gabah Kering Giling (GKG) Sumber : BPS Riau

3.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian Kinerja sektor pertambangan Riau menunjukkan pertumbuhan yang meningkat yakni dari 0,13% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 1,14% (yoy) pada triwulan IV-2013. Kemudian, dengan mengeluarkan unsur migas, laju pertumbuhan sektor pertambangan mencatat angka yang lebih tinggi yaitu sebesar 2,90% (yoy),

19


meskipun melambat jika dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan III-2013 yang tercatat sebesar 3,34% (yoy). Terjadinya peningkatan pertumbuhan di sektor pertambangan diperkirakan bersumber dari optimalisasi sumur minyak yang telah ada dan juga kenaikan produksi gas sejalan dengan penemuan sumber baru. Sementara itu, melambatnya produksi sektor pertambangan non migas diperkirakan terbatasnya produksi batubara sejalan dengan faktor lokasi tambang yang sudah cukup dalam. Grafik 1.19. Perkembangan Volume Lifting Minyak Bumi di Riau 25

Grafik 1.20. Perkembangan Volume Lifting Gas Bumi di Riau

38

3.500

3,50

3.000

3,00

2.500

2,50

2.000

2,00

1.500

1,50

1.000

1,00

500

0,50

20

36 34 33

10

32

Miliar BTU

15

juta barel

35

31 5

30 29

-

28

Miliar BTU

37

juta barel

GE

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Bengkalis

Indragiri Hulu

Kampar

Kep. Meranti

Rokan Hilir

Rokan Hulu

Siak

Total (kanan)

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2008

2009

Pelalawan

Sumber : Departmen ESDM RI

2010

Pekanbaru

2011

2012

Kep. Meranti

2013 Total (kanan)

Sumber : Departmen ESDM RI

3.1.3. Sektor Industri Pengolahan Dalam triwulan laporan, sektor industri pengolahan Riau menunjukkan kondisi yang menggembirakan. Pertumbuhan sektor industri pengolahan tumbuh masingmasing sebesar 8,46% dan 10,49 (tanpa migas), atau lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan III-2013. Terjadinya peningkatan ini diperkirakan bersumber dari peningkatan produksi Industri Mikro dan Kecil khususnya di sektor industri bahan makanan. Berdasarkan hasil survei liason, kapasitas terpakai sektor industri pengolahan di Riau tercatat meningkat dari 80,03% menjadi 95,43% pada triwulan IV-2013. Disamping itu, peningkatan ini juga ditopang oleh mulai meningkatnya harga CPO internasional Sebagaimana

sehingga diketahui,

sedikit

banyak

konsumsi

menopang

CPO

insentif

Indonesia

terus

pelaku

usaha.

menunjukkan

kecenderungan peningkatan yang cukup signifikan khususnya sejak awal tahun

20


2012. Bahkan, sejak awal tahun 2012 lalu, tingkat konsumsi domestik Indonesia telah melewati China dengan angka mencapai 7,8 juta ton. Hal ini diperkirakan turut mendorong peningkatan kebutuhan minyak sawit mentah dalam negeri yang selanjutnya akan diproses menjadi produk turunan. Grafik 1.21. Perkembangan Pertumbuhan Produksi Industri di Riau (%)

Grafik 1.22. Perkembangan Harga TBS Domestik dan CPO Global 1,900

20

1,400

1,800

15

1,200

1,700 1,000

10

0 IV

-5

I

II

III

IV

2011

I

II

III

2012

1,500

800

1,400

600

1,300

IV

400 1,200

2013

200

1,100

-10

IBS

-15

1,000

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 9101112

IMK

2010

-20

2011

TBS Domestik (lh)

2012

2013

CPO Dunia (rhs)

Sumber : BPS Riau Ket. : Industri Besar dan Menengah (IBS), Industri Mikro dan Kecil (IMK)

Sumber : USDA

Grafik 1.23. Perkembangan Konsumsi CPO Dunia 10.000

60.000

9.000

50.000

8.000

40.000

7.000 30.000 6.000 20.000

5.000

10.000

3.000

0 Feb-09 Apr-09 Jun-09 Aug-09 Oct-09 Dec-09 Feb-10 Apr-10 Jun-10 Aug-10 Oct-10 Dec-10 Feb-11 Apr-11 Jun-11 Aug-11 Oct-11 Dec-11 Feb-12 Apr-12 Jun-12 Aug-12 Oct-12 Dec-12 Feb-13 Apr-13 Jun-13 Aug-13 Oct-13 Dec-13

4.000

India

China

EU-27

Indonesia

Total (kanan)

Sumber : USDA

3.1.4. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) Sektor PHR Riau pada triwulan laporan tumbuh meningkat peningkatan yakni 0,11% (yoy) pada triwulan III-2013 menjadi 2,23% (yoy) pada triwulan IV-2013. Di sisi eksternal, peningkatan ini diperkirakan tidak terlepas dari membaiknya kinerja ekspor yang sedikit banyak mempengaruhi kenaikan tingkat pendapatan dan penjualan pelaku usaha.

21

USD/MT

Rp/Kg

1,600

5 yoy,%

GE


Grafik.1.24. Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Bintang 3,4,5 di Riau 61%

56% 52%

51%

52%52%

52%

49%

48%

47%

sisi

internal,

hari

raya

Natal

dan

persiapan

kegiatan menjelang tahun baru yang

46% 44%

45%

berpengaruh

42%

41% 40% I

di

56%

54%

50%

itu,

dipengaruhi oleh kegiatan perayaan

60%

55%

Sementara

kenaikan sektor PHR diperkirakan

65%

II

III IV

I

2010

II

III IV

I

2011

II

III IV

I

2012

II

III IV

terhadap

kenaikan

tingkat hunian (occupancy rate) di Provinsi Riau pada triwulan laporan.

2013

Sumber : Perhimpunan Hotel dan Restoran Indonesia

3.1.5. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Secara umum kegiatan perkembangan sektor pengangkutan dalam triwulan laporan menunjukkan peningkatan. Pertumbuhan sektor pengangkutan dan komunikasi di Riau mencapai 4,94% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,99% (yoy), namun relatif melambat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 12,84% (yoy) yang didorong faktor PON tahun 2012.

450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 -

Grafik 1.26. Pertumbuhan Arus Kedatangan Pesawat di Bandara Internasional Sultan Syarif Kasim

25

20

%

10 5

0 -5 -10 I

III

I

III

I

III

I

III

I

III

2009 2010 2011 2012 2013

Penumpang

Sumber : PT. Angkasa Pura II

yoy (%)

unit

15

4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

40 35 30 25 20 15 10 5 0 -5 -10

%

Grafik 1.25. Pertumbuhan Arus Kedatangan Penumpang di Bandara Internasional Sultan Syarif Kasim

Jiwa

GE

I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV I II IIIIV 2009

2010

2011

Pesawat

2012

2013

yoy (%)

Sumber : PT. Angkasa Pura II

Salah satu indikator yang mendukung kondisi tersebut adalah meningkatnya pertumbuhan kedatangan arus penumpang di Bandara Internasional SSK II. Jumlah

22

GE


penumpang yang datang di Bandara Internasional SSK II meningkat 39.395 jiwa hingga 421.349 jiwa pada triwulan IV-2013, tumbuh sebesar 16,74% (yoy) dan lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan III-2013 yang tercatat sebesra 8,63% (yoy). Peningkatan jumlah penumpang yang datang ke Provinsi Riau diperkirakan dipengaruhi oleh pelaksanaan libur akhir tahun, berlangsungnya kegiatan Hari Raya Natal dan persiapan kegiatan menjelang tahun baru. Di sisi lain, jumlah pesawat yang datang ke Provinsi Riau pada triwulan laporan mencapai 3.736 unit atau tumbuh sebesar 17,19% (yoy). Pertumbuhan ini relatif melambat jika dibandingkan dengan triwulan III-2013 yang tercatat sebesar 34,93% namun relatif lebih tinggi jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 2,36%. Relatif tingginya pertumbuhan diperkirakan dipengaruhi oleh dibukanya beberapa rute baru ke Pekanbaru seiring dengan relatif tingginya pertumbuhan kegiatan usaha di Provinsi Riau serta permintaan kunjungan ke luar Provinsi Riau.

3.2.

Perkembangan PDRB Sisi Sektoral Selama Tahun 2013

Secara sektoral, kondisi ekonomi Riau pada tahun 2013 menunjukkan hal yang cukup menggembirakan sebagaimana terlihat dari meningkatnya sumbangan sektor tradables Riau dalam menopang ekonomi Riau4. Meskipun demikian, sektor pertambangan

yang

tercatat

memiliki

kontribusi

sekitar

40%

terhadap

perekonomian Riau mencatat kontraksi yang lebih dalam dibandingkan dengan tahun 2012. Hal ini diperkirakan terkait dengan belum ditemukannya sumur minyak yang lebih produktif dan relatif terbatasnya penggunaan teknologi baru dalam meningkatkan produksi minyak bumi Riau. Secara spesifik, sumber peningkatan pertumbuhan pada sektor tradables utamanya berasal dari sektor pertanian dan industri pengolahan. Sektor pertanian Riau tercatat tumbuh meningkat dari 2,60% (yoy) menjadi 4,48% (yoy) pada tahun 2013 atau merupakan yang tertinggi sejak tahun 2009. Relatif tingginya pertumbuhan sektor pertanian diperkirakan tidak terlepas dari meningkatnya produksi yang berasal dari Tanaman Belum Menghasilkan (TBM), mulai 4

Kontribusi sektor tradables dalam perekonomian Riau mencapai 72,78% pada tahun 2013. Disamping itu, penyerapan tenaga kerja dari sektor tersebut juga relatif tinggi dimana sebagian besar atau sekitar 44,26% penduduk usia produktif (1.098.250 jiwa) utamanya bekerja di sektor pertanian.

23

GE


berproduksinya tanaman baru setelah dilakukan peremajaan kebun kelapa sawit serta ekstensifikasi lahan perkebunan yang dilakukan beberapa pelaku industri. Kemudian, sektor industri pengolahan juga mencatat angka pertumbuhan yang lebih tinggi yaitu masing-masing sebesar 6,97% dan 8,08% (tanpa migas), merupakan pertumbuhan tertinggi sejak tahun 2009. Kondisi ini diindikasikan tidak terlepas dari meningkatnya kapasitas utilisasi pelaku industri seiring dengan mulai beroperasinya beberapa mesin baru yang diinvestasikan dan juga turut didukung oleh meningkatnya ketersediaan bahan baku yang berasal dari sektor pertanian. Walaupun kinerja sektor tradables Riau berada dalam kondisi yang lebih baik, namun hal sebaliknya terjadi pada sektor non-tradables Riau pada tahun 2013. Secara tahunan, sektor non-tradables mencatat perlambatan relatif dalam sebagaimana terlihat dari angka pertumbuhan yang tercatat sebesar 6,57% (yoy) atau jauh berada dibawah pertumbuhan tahun 2012 yang mencapai 13,37% (yoy). akibat pelaksanaan Pekan Olahraga Nasional (PON) tahun 2012 yang sedikit banyak mendorong pertumbuhan sektor non-tradables diatas kondisi normalnya, terutama pada sektor tersier seperti sektor bangunan, perdagangan, pengangkutan, keuangan dan jasa-

perlambatan

juga diindikasikan dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah terkait penyesuaian harga bahan bakar dan Tarif Tenaga Listrik (TTL) Listrik progresif pada tahun 2013 yang kemudian berimbas terhadap menurunnya margin pelaku usaha.

24

Boks 1 Transparansi Harga Pangan Sebagai Bagian Dari Pengendalian Inflasi : Hasil Survei Informasi Harga Pangan Strategis Latar Belakang Langkah kebijakan Bank Indonesia di bidang moneter dalam menjaga stabilitas makro ekonomi dan sasaran inflasi sangat terkait erat dengan stabilitas harga terutama harga bahan pangan. Minimnya informasi harga bahan pangan yang terpercaya akan mempengaruhi efisiensi keputusan yang diambil oleh para pelaku ekonomi di tingkat nasional dan daerah. Akumulasi dari ekspektasi negatif masyarakat akibat adanya asimetri informasi berpotensi menimbulkan gejolak harga yang pada gilirannya dikhawatirkan dapat mempengaruhi inflasi dan stabilitas ekonomi makro. Diharapkan dengan adanya transparansi harga bahan pangan maka akan terjadi konvergensi informasi yang akan mengurangi potensi gejolak perekonomian di daerah. Salah satu kesepakatan bersama anggota Rapat Koordinasi Nasional III Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) 2012 adalah memperluas akses informasi harga pangan di daerah dalam upaya menjaga stabilitas harga melalui pengembangan pusat informasi harga pangan strategis (PIHPS). Namun demikian, terdapat beberapa permasalahan umum dalam pengembangan PIHPS, yaitu : 1.

Belum adanya integrasi dan sinkronisasi informasi harga pangan, karena masih didasarkan atas kepentingan atau tujuan lembaga yang bersangkutan.

2.

Pusat informasi harga dari masing-masing instansi belum semuanya dapat diakses dengan mudah oleh masyarakat termasuk media sehingga belum bisa dijadikan sebagai referensi (benchmark) bagi pelaku ekonomi (terutama petani).

3.

Beberapa data yang tersedia tidak seluruhnya diupdate dan diverifikasi validitasnya.

Dalam kaitannya dengan pembentukan PIHPS, tentunya upaya dan komitmen setiap pemangku kepentingan menjadi prasyarat utama disamping tersedianya data secara terintegrasi, terkini serta menyeluruh kepada masyarakat luas. Selanjutnya, guna mengetahui hal-hal yang dapat menjadi preferensi masyarakat terkait dengan pembentukan PIHPS di Kota Pekanbaru maka dilakukan survei kepada petani, pedagang dan konsumen di beberapa pasar tradisional yang memiliki peran vital dalam menunjang roda perekonomian daerah.

Pembentukan PIHPS di Kota Pekanbaru Studi dilakukan terhadap responden terkait yang dibagi menjadi 3 kategori yaitu konsumen (78,50%), pedagang (15,58%) dan, Petani/produsen (5,92%). Survei terhadap responden untuk kategori konsumen dan pedagang dilakukan di lima pasar terbesar di Kota Pekanbaru diantaranya Pasar Arengka, Pasar Cik Puan, Pasar Dupa, Pasar Kodim, dan Pasar Sail. Sementara survei terhadap produsen/petani dilakukan terhadap produsen ternak, cabe, jagung, sayur dan ikan. Grafik 1. Distribusi Responden Survei 25,00%

5,92% 20,00% 15,00%

15,58%

Konsumen Pedagang

10,00%

Petani/Produsen 5,00%

78,50% 0,00%

Arengka

Cikpuan

Dupa

Kodim

Sail

Pedagang

3,31%

2,32%

2,98%

4,30%

3,64%

Konsumen

19,21%

17,22%

19,87%

12,91%

14,24%

Sumber : hasil olahan data survei

Berdasarkan hasil survei, diketahui bahwa sebagian besar responden (43,25%) melakukan kegiatan belanja sebanyak dua hingga tiga kali dalam satu minggu. Adapun Lokasi tempat belanja umumnya berada di pasar Arengka. Sementara itu, responden yang melakukan kegiatan belanja setiap hari mencapai 22,62%. Kondisi ini mengindikasikan bahwa responden relatif sering dalam melakukan kegiatan belanja di pasar Arengka mengingat pasar tersebut merupakan tempat masuknya utama bahan makanan dari provinsi tetangga. Grafik 2. Intensitas Kegiatan dan Lokasi Belanja

Sumber : hasil olahan data survei

Berdasarkan hasil survei, diketahui bahwa responden yang berasal dari konsumen memiliki kecenderungan untuk mengurangi pembelian jika terjadi kenaikan harga cukup besar. Sebaliknya jika terjadi penurunan harga, maka konsumen tidak akan meningkatkan pembelian, namun akan tetap membeli sesuai kebutuhan. Jika dilihat dari jenis komoditasnya, maka cabe merah merupakan komoditas yang sering dibeli, sementara komoditas yang dibeli secara teratur adalah beras. Terkait dengan hal tersebut, maka kebutuhan konsumen akan informasi harga sebelum berbelanja cukup besar yaitu mencapai 80,95% dari jumlah responden dari kategori konsumen. Dari jumlah tersebut 93,63% konsumen tersebut juga menganggap bahwa pusat informasi harga dalam hal ini PIHPS perlu dibentuk. Selanjutnya, responden yang berasal dari kategori pedagang dan produsen memiliki kecenderungan untuk menaikkan harga sesuai informasi yang diterima jika mendapat informasi harga barang lebih tinggi dari ekspektasi. Sebaliknya pedagang akan menjual sesuai ekspektasi semula, meskipun mendapatkan informasi harga yang lebih rendah dari ekspektasi. Kondisi ini menunjukkan bahwa harga sangat sulit untuk turun. Dari hasil survei (Grafik 3,4,5), diketahui bahwa sebagian besar responden menganggap perlu untuk dibentuk PIHPS di Kota Pekanbaru. Grafik 3. Preferensi Pembentukan PIHPS di Tingkat Produsen (Petani)

Grafik 4. Preferensi Pembentukan PIHPS di Tingkat Pedagang

Tidak Perlu

Tidak Perlu

Perlu

Perlu

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

0,00%

100,00%

40,00%

60,00%

80,00% Tidak Perlu 0,00%

Cik Puan

7,69%

2,56%

0,00%

Dupa

20,51%

0,00%

27,27%

0,00%

Kodim

15,38%

7,69%

18,18%

0,00%

Sail

17,95%

2,56%

Hewan/Ternak

Tidak Perlu 9,09%

Arengka

Cabe

9,09%

0,00%

Jagung

9,09%

Sayur Ikan

Grafik 5. Preferensi Pembentukan PIHPS di Tingkat Konsumen Tidak

Ya

0,00%

20,00% Perlu 25,64%

Perlu 27,27%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

SD/Sederajat

Ya 5,88%

Tidak 1,47%

SMP/Sederajat

19,12%

0,98%

SMA/Sederajat

49,51%

2,45%

S1/Sederajat

15,69%

0,98%

Lainnya

3,43%

0,49%

100,00%

100,00%

Dalam rangka mengatasi masalah informasi harga yang asimetris, seluruh responden baik konsumen, pedagang maupun petani/produsen mengharapkan adanya informasi harga dan stok kebutuhan pokok yang lebih transparan. Adapun dua media yang mendapat preferensi tertinggi dari seluruh responden terkait dengan publikasi harga pangan strategis adalah papan harga dan acara/siaran televisi. Grafik 7. Media Diseminasi Informasi Harga Pangan Strategis 60,00%

Papan harga di pasar SMS Gateway Lainnya

Radio Email

Acara televisi Website/Internet

50,00%

40,00%

30,00%

20,00%

10,00%

0,00%

KONSUMEN

PEDAGANG

PETANI/PRODUSEN

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah

Bab 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

1.

KONDISI UMUM

Sejalan dengan perkiraan sebelumnya, tekanan inflasi Riau pada tahun 2013 (yoy)1 mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun sebelumnya yaitu dari 3,32% (yoy) menjadi 8,79% (yoy). Secara keseluruhan, inflasi Riau s.d. triwulan IV2013 masih berada di luar sasaran inflasi nasional tahun 2013 yang ditetapkan sebesar 4,5%±1%. Faktor yang dominan mendorong inflasi luar biasa adalah kenaikan harga BBM sebesar 44,44% yang didahului ketidakpastian dan berlanjutnya rencana kenaikan BBM yang mendorong tingginya ekspektasi produsen. Selain itu, pembatasan impor hortilkultura pada awal tahun 2013, kenaikan TDL secara progresif dan bencana alam di daerah senta produksi juga turut memberikan tekanan yang berarti.

1

yoy (year on year) atau inflasi tahunan merupakan perbandingan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada bulan laporan dengan IHK di bulan yang sama tahun sebelumnya

25


Namun demikian, inflasi Riau tercatat masih lebih rendah dibandingkan dengan inflasi Sumatera sebesar 8,91% (yoy), yang menunjukkan bahwa inflasi Riau relatif lebih terkendali dibandingkan daerah lain di Sumatera. Inflasi Riau pada tahun 2013 sebagai dampak kenaikan BBM juga relatif terkendali pada single digit dibandingkan kondisi yang sama pada tahun 2008 yang mencapai double digit. Kondisi ini tidak terlepas dari peran TPID di Riau (TPID Provinsi Riau, TPID Kota Pekanbaru, dan TPID Kota Dumai) yang bersama-sama dengan pemda untuk mengendalikan dampak lanjutan dari kenaikan inflasi pada kelompok administered price dan kelompok volatile foods terhadap tekanan inflasi secara umum. Selain itu, perlambatan kegiatan ekonomi juga turut memberikan kontribusi terhadap terkendalinya inflasi 2013. Dampak pelemahan nilai tukar rupiah juga masih minimal karena diindikasikan belum sepenuhnya ditransmisikan ke harga konsumen. Pelaku usaha diperkirakan cenderung menahan harga jual dengan mempertimbangkan daya beli masyarakat yang masih melemah akibat kenaikan BBM bersubsidi dan tingginya kompetisi. Selain itu, masih rendahnya harga komoditas global juga membantu meredam dampak pelemahan nilai tukar rupiah tersebut

2.

PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULAN IV-2013 (YOY)

Secara tahunan (yoy), inflasi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami peningkatan dari 7,74% menjadi 8,79%. Bila dibandingkan dengan rata-rata inflasi historisnya sejak tahun 2009

2012 yang mencapai 4,28%(yoy), inflasi Riau pada triwulan IV-

2013 tercatat jauh lebih tinggi. Namun demikian, inflasi Riau masih lebih rendah bila dibandingkan dengan inflasi Sumatera yang mencapai 8,91% (yoy), tetapi lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional yang mencapai 8,38% (yoy). Dengan perkembangan tersebut, inflasi Riau, Sumatera dan nasional pada triwulan IV-2013 berada di luar sasaran inflasi nasional tahun 2013 yang ditetapkan sebesar 4,5% ± 1%, namun tetap terkendali pada single digit dibandingkan dengan periode kenaikan harga BBM pada tahun 2005 dan 2008 yang mencapai double digit.

26


Gambar 2.1. Inflasi Riau, Sumatera dan Nasional dibandingkan dengan Historisnya (yoy) 8.40 8.38 Tw III-13 (yoy)

4.46

Tw IV-13 (yoy) Rata-rata Tw IV 2009-2012 (yoy)

Nasional

7.74

8.79

4.28 8.27 8.91

Riau 4.44

Sumatera

Sumber : BPS, diolah

Realisasi inflasi yang berada di atas target bersumber dari tingginya inflasi administered price (AP) dan volatile foods (VF). Hal ini disebabkan oleh kenaikan harga BBM bersubsidi pada bulan Juni 2013 serta kebijakan pembatasan impor produk hortikultura di awal tahun. Selain itu, anomali cuaca juga menyebabkan pasokan pangan domestik terganggu. Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi di Riau, Sumatera dan Nasional secara Tahunan (yoy) 10.00 9.00 8.00 7.00 6.00 5.00

4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 2

3

4

1

2

3

2010

4

1

2

3

2011

4

1

2

3

2012

4

1

2

3

4

2013

Nasional 3.65 2.83 2.78 3.43 5.05 5.80 6.96 6.65 5.54 4.61 3.79 3.97 4.53 4.31 4.30 5.90 5.90 8.40 8.38

Sumatera 3.03 3.36 2.44 3.40 5.96 5.25 7.83 7.47 5.48 6.12 3.98 3.75 4.99 3.38 3.51 5.57 5.82 8.27 8.91 P.baru

3.68 2.20 1.94 2.26 4.58 4.72 7.00 7.76 5.61 6.10 5.09 4.20 5.67 4.21 3.35 5.36 5.56 7.79 8.83

Dumai

2.74 3.22 0.80 1.81 5.27 3.94 9.05 8.49 5.42 5.78 3.10 2.75 4.38 3.47 3.20 5.56 6.28 7.53 8.60

Riau

3.50 2.39 1.73 2.18 4.71 4.57 7.37 7.90 5.57 6.04 4.72 3.94 5.44 4.08 3.32 5.39 5.69 7.74 8.79


Jika dilihat berdasarkan kelompok barang dan jasa yang disurvei, kenaikan inflasi Riau pada triwulan IV-2013 (yoy) utamanya berasal dari tekanan inflasi pada kelompok bahan makanan (12,17%), kelompok transportasi (13,48%), kelompok makanan jadi (8,65%), kelompok pendidikan (8,36%), kelompok perumahan (6,48%), dan kelompok kesehatan (3,14%). Sementara itu, seperti pada triwulan sebelumnya, kelompok sandang (-1,58%) masih tercatat memberikan sumbangan

27


deflasi terhadap inflasi Riau akibat menurunnya harga emas. Kenaikan harga pada subkelompok bumbu-bumbuan menjadi pemicu utama peningkatan inflasi pada triwulan laporan. Grafik 2.2. Inflasi dan Sumbangan Kelompok Barang dan Jasa yang di Survey (yoy)

Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Kota yang disurvey di Provinsi Riau(yoy)

14.00 13.00 12.00 11.00 10.00 9.00 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 (1.00) (2.00) (3.00)

10.00 9.00 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00

Dumai

1 Bahan Makanan

Makanan Jadi

Perumahan

Inflasi

Sandang

Andil

Kesehatan Pendidikan Transportasi

2

3

4

2011

1

2

Pbr

3

2012

4

1

2

3

4

2013

Inflasi Riau



Berdasarkan kota yang disurvei di Provinsi Riau, inflasi tertinggi terjadi di Kota Pekanbaru yaitu mencapai 8,83% (yoy) dari 7,79% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Sementara itu, inflasi di Kota Dumai mencapai 8,60% (yoy) juga meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 7,53%(yoy). Seperti pada periode

periode sebelumnya, inflasi yang terjadi di Kota

Pekanbaru tercatat masih memberikan sumbangan tertinggi terhadap inflasi Riau triwulan IV-2013 sebesar 7,25%.

2.1.

Inflasi Kota (yoy)

2.1.1. Inflasi Kota Pekanbaru Secara tahunan (yoy), inflasi Kota Pekanbaru pada triwulan IV-2013 tercatat mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, bahkan jauh lebih tinggi bila dibandingkan dengan rata-rata historisnya sejak tahun 2009 2012 (5,24%). Kelompok transportasi (13,48%) tercatat mengalami inflasi tertinggi diikuti oleh kelompok bahan makanan (12,36%). Namun apabila dilihat dari andilnya, kelompok bahan makanan memberikan kontribusi tertinggi sebesar 3,12% terhadap inflasi Kota Pekanbaru diikuti oleh kelompok transportasi yang tercatat sebesar 1,89%. Kenaikan harga bumbu-bumbuan (pembatasan impor hortikultura) yang diikuti dengan kenaikan harga BBM bersubsidi dan tarif listrik, merupakan pendorong utama meningkatnya inflasi pada kelompok tersebut.

28


Grafik 2.4 Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru dan Rata-rata Historis Tw IV 2009-2013 10.00 9.00 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00

yoy Pekanbaru

Grafik 2.5. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Pekanbaru Tw IV2013 16.00

Rata-rata Historis Tw IV

Inflasi

14.00

Andil

Inflasi Pbr

12.00 10.00

8.00 6.00 4.00

2.00 1

2

3

2009

4

1

2

3

2010

4

1

2

3

2011

4

1

2

3

4

2012

1

2

3

4

(2.00)

2013

Bahan Makanan

Makanan Perumahan Sandang Jadi

Kesehatan Pendidikan Transpor

(4.00)



Berdasarkan komoditasnya, inflasi tertinggi dialami oleh komoditas cabe hijau diikuti oleh petai dan cabe merah. Namun, jika dilihat dari andilnya terhadap inflasi Pekanbaru triwulan IV-2013 maka bensin (1,39%) tercatat memberikan kontribusi tertinggi diikuti oleh cabe merah (0,65%) dan beras (0,51%). Di sisi lain, penurunan harga emas perhiasan, gula pasir, beberapa jenis ikan, dan bawang putih merupakan faktor yang meredam tekanan inflasi Pekanbaru pada triwulan laporan. Tabel 2.1. Komoditas yang Mengalami Inflasi dan Andil Tertinggi di Kota Pekanbaru (yoy) Keterangan

INFLASI

Inflasi Tertinggi Komoditas yoy,% Cabe Hijau 109.92 Petai 107.62 Cabe Merah 103.86 Bioskop 80.00 Sandal Karet 60.40

Andil Tertinggi Komoditas Bensin Cabe Merah Beras Sewa Rumah Tarip Listrik

yoy,% 1.39 0.65 0.51 0.43 0.42

Keterangan

DEFLASI

Inflasi Tertinggi Komoditas yoy,% Baung -34.76 Daun Bawang -25.00 Selais Asap -25.00 Nangka Muda -21.74 Pampers -18.28

Andil Tertinggi Komoditas yoy,% Emas Perhiasan -0.23 Gula Pasir -0.08 Baung -0.07 Bawang Putih -0.04 Selais Asap -0.03


2.1.2. Inflasi Kota Dumai Inflasi Kota Dumai pada triwulan IV-2013 (yoy) juga mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, juga jauh lebih tinggi dari rata-rata historisnya sejak tahun 2009

2012 (4,95%). Seperti halnya yang terjadi di Kota

Pekanbaru, inflasi tertinggi di Kota Dumai dialami oleh kelompok transportasi (13,61%) diikuti oleh kelompok bahan makanan (11,34%). Kedua kelompok ini juga tercatat memberikan kontribusi tertinggi terhadap inflasi Kota Dumai pada triwulan IV-2013. Kenaikan harga bumbu-bumbuan yang diikuti dengan kenaikan harga BBM bersubsidi dan tarif listrik, merupakan pendorong utama meningkatnya inflasi pada triwulan laporan, khususnya pada kedua kelompok tersebut.

29


Grafik 2.6. Perkembangan Inflasi Kota Dumai dan Rata-rata Historis Tw III 2009-2012

Grafik 2.7. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Dumai Tw III-2013 16.00

12.00

yoy Dumai

Rata-rata Historis Tw IV

Inflasi

14.00

10.00

Andil

Inflasi Dumai

12.00

8.00

10.00

6.00

8.00

4.00

6.00

2.00

4.00

0.00 1

2

3

4

1

2

2009

3

4

1

2010

2

3

4

1

2011

2

3

4

1

2

2012

3

4

2.00 -

2013

Bahan Makanan


Makanan Perumahan Jadi

Sandang

Kesehatan Pendidikan

Transpor


Berdasarkan komoditasnya, inflasi tertinggi dialami oleh komoditas bawang merah diikuti oleh cabe merah, apel, dan bensin. Sementara itu, komoditas bensin (1,32%) tercatat memberikan kontribusi tertinggi terhadap inflasi Dumai diikuti oleh cabe merah (1,03%) dan angkutan udara (0,64%). Di sisi lain, penurunan harga emas perhiasan, minyak goreng, beberapa jenis ikan dan bawang putih merupakan komoditas yang meredam tekanan inflasi Kota Dumai pada triwulan IV2013. Tabel 2.2. Komoditas yang Mengalami Inflasi dan Andil Tertinggi di Kota Dumai (yoy) Inflasi Tertinggi Komoditas yoy,% Bawang Merah 106.07 Cabe Merah 82.96 Apel 66.94 Bensin 41.79 Gaun 40.04

Keterangan

INFLASI

Andil Tertinggi Komoditas

yoy,% 1.32 1.03 0.64 0.58 0.38

Bensin Cabe Merah Angkutan Udara Bawang Merah Ketupat/Lontong Sayur

Keterangan

DEFLASI

Inflasi Tertinggi Komoditas yoy,% Gabus -13.16 Bawang Putih -10.53 Tenggiri -6.93 Kol Putih/Kubis -6.76 Tepung Terigu -6.36

Andil Tertinggi Komoditas yoy,% Emas Perhiasan -0.10 Minyak Goreng -0.04 Gabus -0.01 Bawang Putih -0.01 Tenggiri -0.01


2.2.

Disagregasi Inflasi2 (yoy)

Grafik 2.8. Inflasi IHK dan Disagregasi Inflasi (yoy) 20.00 Core

Volatile Foods

Administered Price

Meningkatnya Riau

IHK

15.00

pada

utamanya

10.00

tekanan triwulan

masih

inflasi IV-2013,

berasal

dari

faktor non fundamental yaitu

5.00

kenaikan inflasi kelompok volatile

0.00 1 -5.00

2

3

2009

4

1

2

3

2010

4

1

2

3

2011

4

1

2

3

2012

4

1

2

3

4

foods yang merupakan dampak

2013


dari

kebijakan

pembatasan

hortikultura pada awal tahun

2

Disagregasi dilakukan dengan pendekatan subkelompok

30


serta terbatasnya pasokan pada triwulan laporan. Sementara itu, tingginya inflasi kelompok administered price masih merupakan dampak lanjutan dari kenaikan BBM bersubsidi. Di sisi lain, meskipun tekanan eksternal masih terus mengalami peningkatan seiring dengan masih berlanjutnya depresiasi nilai tukar Rupiah, inflasi inti Riau masih relatif terjaga.

2.2.1. Inflasi Inti (Core) Laju inflasi inti (core) Riau pada triwulan IV-2013 masih dalam level yang terjaga meskipun menunjukkan sedikit peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya karena depresiasi nilai rupiah. Pelemahan nilai tukar rupiah diindikasikan belum sepenuhnya ditransmisikan oleh pelaku usaha ke harga konsumen. Kondisi ini disebabkan pelaku usaha melihat daya beli masyarakat masih lemah pasca kenaikan harga BBM bersubsidi. Hal ini tercermin dari terkendalinya inflasi tradable goods pada triwulan IV-2013. Terjaganya inflasi inti juga disumbang oleh turunnya harga emas dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Sumber inflasi dari kelompok inti utamanya berasal dari peningkatan harga pada angkutan udara. Berdasarkan kota yang disurvei, inflasi inti tertinggi dialami oleh Kota Dumai. Grafik 2.9. Perkembangan Inflasi Inti (core) di Riau (yoy)

Grafik 2.10. Perkembangan Inflasi Tradable Goods (yoy)

50.00

12.00

8.00

40.00

10.00

7.00

30.00

9.00

Pekanbaru

Dumai

Riau

Harga Emas (yoy,RHS)

Tradable Goods

Non-Tradable Goods

8.00 20.00

5.00

10.00

4.00

0.00

3.00

-10.00

2.00

-20.00

1.00

-30.00

0.00

-40.00 1

2

3

2009

4

1

2

3

4

2010


1 2011

2

3 2011

4

1

2

3

2012

4

1

2

3

4

Yoy, %

6.00

6.00 4.00 2.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 2011

2012

2013

2013


31


Grafik 2.11. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Terhadap USD

Grafik 2.12. Ekspektasi Konsumen Terhadap Harga 200.00

Inflasi Riau (RHS)

Ekspektasi harga 3bulan yad

Ekspektasi harga 6 bulan yad

Ekspektasi harga 12 bulan yad

10.00 9.00

195.00

8.00

190.00 7.00 185.00

5.00

Yoy,%

6.00

180.00

4.00

175.00

3.00 170.00 2.00 165.00

1.00

160.00

2

3

4

1

2011

2

3

4

1

2012

2

3

4

2013

Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia

2.2.2. Inflasi Volatile Foods Tekanan inflasi yang berasal dari kelompok volatile food mengalami peningkatan yang berarti dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dengan tekanan inflasi tertinggi dialami oleh Kota Pekanbaru dan tercatat meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya maupun triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Begitu pula di Kota Dumai, inflasi volatile foods mengalami peningkatan dibandingkan Grafik 2.13. Perkembangan Inflasi Volatile Food (yoy) 25.00

Meningkatnya

Pekanbaru

20.00

Dumai

15.00

Riau

inflasi

laporan sangat dipengaruhi kebijakan pembatasan

5.00

impor

hortikultura

di

awal tahun dan bencana di Sumatera

0.00

-10.00

tekanan

kelompok volatile food pada triwulan

10.00

-5.00

dengan triwulan sebelumnya.

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 2009

2010

2011

2012

2013


Utara (bencana Gunung Sinabung) yang

menyebabkan

terbatasnya

pasokan. Selain itu, faktor natal dan liburan akhir tahun turut memberikan kontribusi terhadap inflasi volatile foods triwulan IV-2013. Riau merupakan daerah yang mengalami defisit produksi cabe merah dan bawang merah sehingga sangat dipengaruhi oleh pasokan. Dilihat dari komoditasnya, tekanan inflasi volatile foods di Riau utamanya disebabkan meningkatnya harga pada komoditas

beras dan cabe merah dibandingkan

triwulan sebelumnya.

32


2.2.3. Inflasi Administered Prices Inflasi kelompok administered prices Riau pada triwulan laporan mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dan merupakan pemicu utama peningkatan inflasi pada triwulan laporan. Kondisi ini masih merupakan dampak lanjutan kebijakan pemerintah menaikkan harga BBM bersubsidi pada triwulan II-2013, serta peningkatan tarif dasar listrik secara progresif sejak awal tahun. Hal ini tercermin dari inflasi bensin dan tarif listrik yang terus mengalami peningkatan sejak awal triwulan laporan. Inflasi bensin di Kota Pekanbaru dan Dumai secara tahunan (yoy) meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu masing - masing dari 42,48% dan 40,83% menjadi 43,02% dan 41,79%. Inflasi pada tarif listrik juga meningkat yaitu masing-masing dari 11,88% dan 8,64% pada triwulan III-2013 menjadi 16,03% dan 11,71% pada triwulan laporan. Grafik 2.14. Perkembangan Inflasi Administered Price (yoy) Pekanbaru Dumai Riau Inflasi Bensin Pbr Inf. Bensin Dumai Inf. Tarif Listrik Inf. Tarif Listrik Dumai

42.00

32.00

22.00

12.00

2.00 1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

-8.00 2009

2010

2011

2012

2013


3.

PERKEMBANGAN INFLASI SELAMA TAHUN 2013

Perkembangan inflasi Provinsi Riau selama tahun 2013 meningkat siginifikan dibandingkan inflasi pada tahun 2012, yaitu dari 3,32% (yoy) menjadi 8,79% (yoy). Kondisi ini disebabkan oleh beberapa kebijakan pemerintah selama tahun 2013 yang mendorong peningkatan inflasi volatile foods dan administered price yaitu pembatasan impor hortikultura dan kenaikan harga BBM bersubsidi. Selain itu, kuatnya tekanan eksternal yaitu pelemahan nilai tukar rupiah selama tahun 2013 juga turut memberikan kontribusi. Kondisi yang sama terjadi pada inflasi Sumatera dan Nasional.

33


Pembatasan impor hortikultura pada awal tahun 2013 menjadi pemicu tingginya harga kelompok bahan makanan terutama subkelompok bumbu-bumbuan. Selanjutnya kebijakan pemerintah untuk menaikkan harga BBM bersubsidi telah mendorong kenaikan harga pada kelompok transportasi yang pada akhirnya juga mendorong kenaikan kelompok barang dan jasa lainnya. Namun demikian, inflasi 2013 masih relatif terkendali bila dibandingkan dengan inflasi tahun 2008 yang juga terjadi kenaikan harga BBM bersubsidi. Hal ini tidak terlepas dari peran TPID di Riau (TPID Provinsi Riau, TPDI Kota Pekanbaru, dan TPID Kota Dumai) yang bersama-sama dengan pemerintahan daerah untuk mengendalikan dampak lanjutan dari kenaikan inflasi administered price dan volatile foods. Grafik 2.15. Event Analysis Perkembangan Inflasi Riau, Sumatera dan Nasional (yoy) Mei’ 08 Kenaikan BBM Bersubsidi sebesar 33,33%

Jul ‘08

14 Sept’ 08

Booming Harga CPO  naik 50% hingga ke level US347/MT

Subprime mortgage crisis: lehman brother collapse

Sep ’10

Jan ’13

Anomali cuaca, Booming harga cabe merah

Jun ‘13

Pembatasan impor hortikultura dimulai dan kenaikan TTL bertahap

Sep ‘13

Kenaikan BBM bersubsidi

Pemilu Gubernur Riau

18.00 16.00 14.00 12.00

%

10.00 8.00

6.00 4.00 2.00 0.00

I

II

III

2008

IV

I

II

III

2009

IV

I

II

III

2010

IV

I

II

III

2011

IV

I

II

III

2012

IV

I

II

III

IV

2013

Nasional

8.16 12.83 12.14 11.06 8.47 3.65 2.83 2.78 3.43 5.05 5.89 6.96 6.65 5.54 4.52 3.79 3.97 4.53 4.12 4.30 5.90 5.90 8.40 8.38

Riau

7.89 12.97 14.47 11.62 7.67 3.50 2.39 1.73 2.18 4.71 4.57 7.37 7.90 5.58 6.04 4.71 3.93 5.44 4.08 3.32 5.40 5.69 7.74 8.79

Pekanbaru 8.02 12.69 14.08 11.03 7.12 3.68 2.20 1.94 2.26 4.58 4.72 7.00 7.76 5.61 6.10 5.09 4.20 5.67 4.21 3.35 5.36 5.56 7.79 8.83 Dumai

7.33 14.22 16.24 14.30 10.16 2.74 3.22 0.80 1.81 5.27 3.94 9.05 8.49 5.42 5.78 3.10 2.75 4.38 3.47 3.21 5.56 6.28 7.53 8.60

Sumber : BPS

Selain itu, dampak pelemahan nilai tukar rupiah yang terjadi selama tahun 2013 juga masih minimal karena diindikasikan belum sepenuhnya ditransmisikan ke harga konsumen. Pelaku usaha diindikasikan menahan harga jual dengan mempertimbangkan daya beli masyarakat masih lemah pasca kenaikan BBM. Masih rendahnya harga komoditas juga turut membantu meredam dampak pelemahan nilai tukar rupiah.

34


3.1

Inflasi Kota Pekanbaru

Inflasi Kota Pekanbaru pada tahun 2013 meningkat signifikan dibandingkan 2012, yaitu dari 3,35% (yoy) menjadi 8,83% (yoy). Jika dilihat berdasarkan kelompok barang dan jasa, inflasi tertinggi dialami oleh kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan (13,45%,yoy) dan kelompok bahan makanan (12,36%,yoy). Inflasi kelompok transport, komunikasi dan jasa keuangan meningkat signifikan bila dibandingkan dengan inflasi tahun 2012 yang tercatat sebesar 0,84% (yoy), sementara kelompok bahan makanan meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar 0,13% (yoy). Kedua kelompok tersebut juga tercatat memberikan sumbangan tertinggi terhadap inflasi Kota Pekanbaru selama tahun 2013. Grafik 2.16. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru (yoy) 16.00 14.00

Umum Perumahan

Bahan Makanan Transpor

Makanan Jadi

12.00

yoy, %

10.00 8.00

6.00 4.00 2.00 0.00 -2.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2012

3.2

2013

Inflasi Kota Dumai

Tidak jauh berbeda dengan Kota Pekanbaru, inflasi Kota Dumai pada tahun 2013 juga meningkat siginfikan dibanding tahun 2012 yaitu dari 3,20% (yoy) menjadi 8,60% (yoy). Kondisi ini juga disumbang oleh tingginya inflasi pada kelompok bahan makanan dan kelompok transport, komunikasi dan jasa keuangan. Inflasi kelompok bahan makanan dan kelompok transport, komunikasi dan jasa keuangan tersebut mengalami peningkatan yang signifikan bila dibandingkan dengan tahun 2012. Kebijakan pemerintah untuk membatasi impor hortikultura dan kenaikan BBM bersubsidi juga menjadi pendorong utama meningkatnya inflasi tahun 2013.

35


Grafik 2.17. Perkembangan Inflasi Kota Dumai (yoy) 20.00

Umum Makanan Jadi Kesehatan

15.00

Bahan Makanan Perumahan Transport

yoy, %

10.00 5.00

0.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 -5.00

2012

2013

-10.00

3.3

Disagregasi Inflasi

Berdasarkan disagregasinya, inflasi Riau selama tahun 2013 didorong oleh peningkatan inflasi non fundamental yaitu inflasi volatile foods dan administered price, sementara inflasi inti tercatat lebih stabil. Dilihat dari sumbangannya, inflasi dari kelompok volatile foods memberikan sumbangan tertinggi pada hampir setiap bulan sepanjang tahun 2013. Sementara peranan kelompok administered price mulai meningkat semenjak semester II tahun 2013. Grafik 2.18. Perkembangan Disagregasi Inflasi Provinsi Riau (yoy) 16.00

14.00

Inflasi Inti

Non Inti

12.00

Inflasi VF

Inflasi AP

yoy,%

10.00

8.00 6.00 4.00

2.00 0.00

-2.00

1

2

3

4

5

6

7

2012

8

9 10 11 12 1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12

2013

3.3.1. Inflasi Inti (Core) Inflasi inti Riau pada tahun 2013 tercatat stabil bila dibandingkan dengan inflasi inti tahun 2012. Jika dilihat berdasarkan kota yang disurvey maka inflasi inti di Kota Dumai merupakan yang tertinggi dan meningkat siginifikan dibanding tahun 2012, sementara inflasi inti di Kota Pekanbaru sedikit menurun dibandingkan tahun 2012.

36


Grafik 2.19. Perkembangan Inflasi Inti Provinsi Riau, Kota Pekanbaru, dan Kota Dumai (yoy) 8.80

Riau

Pbr

Dumai

7.80

yoy,%

6.80

5.80 4.80 3.80 2.80 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2012

2013

Dilihat dari komoditasnya, peningkatan inflasi inti yang cukup tinggi di Kota Dumai disebabkan oleh meningkatnya tekanan inflasi subkelompok makanan jadi dari 1,92% (yoy) menjadi 9,46% (yoy). Sementara rendahnya harga emas dunia menjadi penyumbang utama menurunnya inflasi inti Kota Pekanbaru. Jika dilihat secara bulanan, inflasi inti Riau pada bulan Januari 2013 meningkat cukup berarti yang didorong oleh peningkatan inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau dari 1,24% (yoy) pada akhir 2012 menjadi 1,52% (yoy) pada awal tahun 2013. Selanjutnya, inflasi inti Riau menunjukkan penurunan sampai dengan bulan Agustus 2013. Pada September 2013 kembali meningkat cukup berarti yang didoorong oleh peningkatan inflasi kelompok makanan jadi dan kelompok pendidikan dan relative stabil sampai dengan akhir tahun.

3.3.2. Inflasi Volatile Foods Perkembangan inflasi bahan makanan bergejolak (volatile foods) di Riau selama tahun 2013 mencatat perkembangan tertinggi dibandingkan 2 tahun sebelumnya. Kondisi ini sedikit banyaknya dipengaruhi oleh kondisi cuaca yang kurang baik dan adanya kebijakan pembatasan impor hortikultura yang diberlakukan oleh pemerintah sejak awal tahun 2013.

37


Grafik 2.20. Perkembangan Inflasi Volatile Foods (VF) Provinsi Riau, Kota Pekanbaru, Kota Dumai, dan Subkelompok bumbu-bumbuan (yoy) 16.00

Riau

Pbr

Dumai

70.00

Inflasi Bumbu-Bumbuan (RHS)

14.00

60.00

12.00

50.00

10.00

40.00

yoy,%

8.00

30.00

6.00

20.00

4.00

10.00

2.00

Dec-13

Oct-13

Nov-13

Sep-13

Jul-13

Aug-13

Jun-13

Apr-13

May-13

Mar-13

Jan-13

Feb-13

Dec-12

Oct-12

Nov-12

Sep-12

Jul-12

Aug-12

Jun-12

Apr-12

May-12

Mar-12

(4.00)

Jan-12

(2.00)

Feb-12

-

(10.00) (20.00)

(6.00)

(30.00)

(8.00)

(40.00)

Dilihat berdasarkan kota yang disurvey, inflasi volatile foods tertinggi disumbang oleh Kota Dumai dan diikuti oleh Kota Pekanbaru. Tingginya inflasi volatile foods di Kota Dumai pada Januari 2013 (4,27%,yoy) disumbang oleh kenaikan harga bumbu-bumbuan dan sayuran akibat adanya kebijakan pemerintah terkait pembatasan impor hortikultura. Kondisi serupa juga terjadi pada Kota Pekabaru, dimana harga komoditas bawang merah dan bawang putih mengalami inflasi yang cukup tinggi, namun diimbangi dengan harga cabe merah yang mengalami deflasi sehingga pada Januari 2013 kelompok volatile foods di Kota Pekanbaru mengalami deflasi. Perkembangan inflasi volatile foods di Riau sejak Januari 2013 terus meningkat hingga April 2013, dan kembali menurun pada bulan Mei 2013 seiring dengan mulai stabilnya pasokan bahan makanan. Gejolak inflasi volatile foods kembali meningkat pada bulan juni 2013 disebabkan memasuki bulan Ramadhan dan Hari besar keagamaan dan hingga akhir 2013 mencatat inflasi tertinggi selama dua tahun terakhir disebabkan terbatasnya pasokan akibat gangguan cuaca dan bencana alam di daerah sentra produksi.

3.3.3. Inflasi Administered Price Tidak jauh berbeda dengan inflasi kelompok volatile foods, perkembangan inflasi administered price di Riau meningkat siginifikan dibandingkan dua tahun terakhir. Secara tahunan, perkembangan inflasi pada kelompok administered price mengalami peningkatan yang siginifikan pada bulan Juli 2013. Kondisi ini utamanya didorong oleh inflasi pada subkelompok transpor. Tingginya inflasi pada

38


subkelompok transport disebabakan oleh inflasi pada komoditas bensin yang didorong oleh adanya kebijakan pemerintah menaikkan harga BBM bersubsidi meliputi bensin dan minyak solar. Kondisi serupa juga menyebabkan tingkat inflasi nasional dan Sumatera melampaui target inflasi yang telah ditetapkan, yaitu sebesar 4,50 ± 1%. Grafik 2.21. Perkembangan Inflasi Administered Price (AP) Provinsi Riau, Kota Pekanbaru, Kota Dumai, dan Subkelompok Transpor (yoy) 16.00

12.00

Yoy, %

10.00

22.00 Riau Pbr

17.00

Dumai Subkelompok Transpor (RHS)

12.00

8.00

7.00

6.00 4.00

Yoy, %

14.00

2.00

2.00

(3.00)

Jan-12 Feb-12 Mar-12 Apr-12 May-12 Jun-12 Jul-12 Aug-12 Sep-12 Oct-12 Nov-12 Dec-12 Jan-13 Feb-13 Mar-13 Apr-13 May-13 Jun-13 Jul-13 Aug-13 Sep-13 Oct-13 Nov-13 Dec-13

-

Berdasarkan kota yang disurvey, inflasi administered price tertinggi disumbang oleh Kota Pekanbaru dan diikuti oleh Kota Dumai. Rata-rata inflasi bensin setelah kenaikan BBM bersubsidi (Juli-Desember 2013) di Kota Pekanbaru

mencapai

42,78% (yoy) , dan di Kota Dumai mencapai 41,27% (yoy). Tingginya inflasi pada komoditas bensin ikut mendorong kenaikan tarif angkutan dalam dan antar kota, sehingga inflasi pada subkelompok transport tercatat mengalami peningkatan yang signifikan.

39



40

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Perkembangan Perbankan dan Sistem Pembayaran Daerah

Bab 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH

1. Kondisi Umum Kinerja perbankan Riau pada tahun 2013 menunjukkan perlambatan, bila dibandingkan dengan tahun 2012 yang lalu. Hal ini tercermin dari melambatnya pertumbuhan aset, dana, dan kredit (yoy) dibandingkan tahun 2012. Namun, penyaluran kredit UMKM masihterus mengalami peningkatan yang menunjukkan masih kuatnya daya serap sektor UMKM. Risiko kredit perbankan Riau pada tahun 2013 juga masih relatif terjaga.

40


2. Perkembangan Perbankan Riau Pertumbuhan kinerja perbankan Riau pada periode laporan mengalami perlambatan yang cukup signifikan bila dibandingkan dengan periode sebelumnya. Hal ini tercermin dari melambatnya pertumbuhan indikator utama yaitu aset, dana dan kredit dibandingkan periode sebelumnya baik secara tahunan (yoy) maupun triwulanan (qtq). Pada tahun 2013, aset perbankan Riau tercatat sebesar Rp77,91 triliun atau hanya tumbuh sebesar 6,16% (yoy), lebih rendah dari tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 21% (yoy). Aset bank umum tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan aset BPR/S yaitu masing-masing sebesar 6,24% dan 0,54%. Rendahnya pertumbuhan aset pada tahun 2013 didorong oleh melambatnya pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan Riau menjadi Rp56,22 triliun atau hanya tumbuh sebesar 6,21% (yoy). Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan Riau pada periode laporan mencapai Rp49,50 triliun atau tumbuh 12,11% (yoy). Namun, kredit yang disalurkan oleh perbankan Riau tercatat lebih tinggi bila dilihat berdasarkan lokasi proyek, yaitu mencapai Rp66,70 triliun atau tumbuh 11,11% (yoy). Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Riau (dalam Rp Juta)

Keterangan: *) Posisi November 2013

41


Pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dari pertumbuhan dana yang disalurkan telah mendorong meningkatnya LDR dari 83,41% menjadi 88,04%. Namun, dengan memperhitungkan kredit berdasarkan lokasi proyek, LDR perbankan Riau tercatat lebih tinggi yaitu mencapai 118,63%. Sementara itu, risiko kredit yang disalurkan relative terjaga yaitu sebesar 3,25%.

3. Perkembangan Bank Umum 3.1. Perkembangan Jaringan Kantor Jumlah bank umum di Riau pada akhir tahun 2013 telah berjumlah 48 bank, bertambah 1 bank dibandingkan triwulan sebelumnya. Jumlah jaringan kantor telah mencapai 804 kantor, bertambah 7 kantor dibandingkan triwulan sebelumnya. Penambahan tersebut terjadi pada jumlah kantor cabang dan kantor cabang pembantu. Tabel 3.2. Perkembangan Jaringan Kantor Bank Umum di Riau Triwulan IV-2013

Sementara

itu,

Kabupaten/Kota,

pada penyebaran

tingkat jaringan

kantor bank umum masih terpusat di Kota Pekanbaru dengan jumlah jaringan kantor mencapai 315 kantor. Selanjutnya, diikuti oleh Kabupaten Bengkalis dan Kabupaten

Kampar,

masing-masing

sebanyak 85 dan 54 kantor. Namun, perbankan juga sudah mulai melihat potensi ekonomi pada kabupaten/kota lain

di

tercermin

Provinsi dari

Riau

sebagaimana

meningkatnya

jumlah

kantor bank di kabupaten/kota lain. *) Kantor wilayah, Payment Point, Kantor Fungsional, Kantor Layanan syariah, Gerai

42


Tabel 3.3. Perkembangan Jaringan Kantor Bank Umum Menurut Kab./Kota di Riau Triwulan IV-2013

3.2. Perkembangan Aset Aset bank umum di Riau pada tahun 2013 tercatat sebesar Rp76,86 triliun, melambat cukup signifikan dibandingkan dengan tahun 2012 yang lalu yaitu dari 21,1% dan 6,2%. Melambatnya pertumbuhan aset bank umum dibandingkan tahun sebelumnya terjadi seiring dengan melambatnya pertumbuhan dana yang dihimpun. Grafik 3.1. Perkembangan Aset Bank Umum di Provinsi Riau 90.00

Grafik 3.2. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Menurut Kelompok 30.00

80.00

100% 90%

25.00

80%

70.00 20.00

70%

50.00

15.00

40.00

10.00

60% %

Rp triliun

60.00

50% 40%

30.00 5.00

30%

20.00 -

10.00 -

(5.00) I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

20%

10%

IV 0%

2008

2009 Aset (kiri)

2010

2011

Pertumbuhan (yoy%)

2012

2013

2008

2009

2010 Pemerintah

2011

2012

2013

Swasta

Pertumbuhan (qtq%)

Sumber : Bank Indonesia

Berdasarkan kelompoknya, komposisi aset bank umum di Riau tidak mengalami perubahan yang signifikan dibandingkan periode-periode sebelumnya. Aset bank umum milik pemerintah masih memiliki pangsa terbesar dengan nilai mencapai Rp52,94 triliun atau sekitar 68,87% dari total aset bank umum di Riau, sementara sisanya merupakan kepemilikan swasta.

43


3.3. Kredit 3.3.1. Perkembangan Penyaluran Kredit Pada tahun 2013, jumlah kredit yang disalurkan oleh bank umum mencapai Rp48,75

triliun,

tumbuh

12,20%

(yoy),

namun

melambat

dibandingkan

pertumbuhan tahun sebelumnya. Sebagian besar kredit disalurkan oleh bank umum milik pemerintah yaitu mencapai Rp31,24 triliun (64,09%), sementara sisanya sebesar Rp17,50 triliun disalurkan oleh bank umum milik swasta. Dari jenis valutanya, sebagian besar kredit masih disalurkan dalam mata uang Rupiah yaitu mencapai Rp47,38 triliun (97,20%) atau tumbuh sebesar 12,78% (yoy). Sementara, kredit yang disalurkan dalam valuta asing hanya sebesar Rp1,37 triliun, menurun 4,77% (yoy) jika dibandingkan tahun sebelumnya. Tabel 3.4. Posisi Kredit Bank Umum Di Provinsi Riau (dalam Rp juta)

3.3.2. Konsentrasi Kredit Secara sektoral, kredit yang disalurkan bank umum utamanya masih terkonsentrasi pada sektor perdagangan, hotel & restoran serta sektor pertanian. Penyaluran kredit pada sektor perdagangan, hotel dan restoran mencapai Rp10,84 triliun (22,24%). Penyaluran kredit ke sektor ini tumbuh sebesar 13,97% (yoy) dan didominasi oleh subsektor perdagangan besar dan eceran dengan yaitu sebesar pangsa 91,17%. Penyaluran kredit kepada subsektor perdagangan besar dan eceran utamanya diberikan kepada perdagangan eceran jenis makanan sebesar Rp2,91 triliun. Sementara penyaluran kredit kepada perdagangan eceran bukan makanan sebesar Rp705,09 miliar dan perdagangan eceran bahan konstruksi sebesar Rp563,22 miliar.

44


Penyaluran kredit kepada sektor pertanian mencapai Rp9,95 triliun (20,41%), dimana sebagian besar kredit diserap oleh sub sektor perkebunan kelapa sawit dengan nilai mencapai Rp8,67 triliun. Masih tingginya konsentrasi penyaluran kepada sub sektor perkebunan kelapa sawit diperkirakan tidak terlepas dari adanya kegiatan peremajaan tanaman kelapa sawit yang membutuhkan dana cukup besar serta tingginya minat pelaku usaha dalam melakukan ekspansi usaha melalui peningkatan luas tanam. Tabel 3.5. Kredit Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (Rp juta)

Ditinjau dari pertumbuhannya, secara tahunan (yoy) penyaluran kredit kepada sektor perindustrian tercatat mengalami pertumbuhan tertinggi dibandingkan dengan sektor lainnya, yaitu mencapai 22,24% (yoy). Peningkatan tersebut utamanya didorong oleh peningkatan kredit untuk industri minyak mentah (minyak makan) dari nabati dan hewani (193,82%,yoy) dan industri karet remah (15,88%,yoy) yang memiliki pangsa terbesar terhadap sektor industri. Kondisi ini diperkirakan tidak terlepas dari dorongan pemerintah kepada para pengusaha sawit untuk melakukan hilirisasi produk sawit di Indonesia khususnya Provinsi Riau. Sementara itu, berdasarkan jenis penggunaannya, penyaluran kredit produktif1 masih tetap mendominasi dengan nilai sebesar Rp30,80 triliun atau mencapai 63,18% dari total kredit yang disalurkan dan tumbuh sebesar 12,17% (yoy). Di sisi lain, kredit konsumsi tercatat sebesar Rp17,95 triliun dan tumbuh lebih tinggi yaitu sebesar 12,25% (yoy).

1

Terdiri dari Kredit Modal Kerja dan Kredit Investasi

45


Grafik 3.3. Perkembangan Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan (%)

Peningkatan kredit produktif utamanya berasal dari Kredit Investasi (KI) yang mengalami peningkatan cukup berarti yaitu sebesar 25,55% (yoy) hingga mencapai Rp15,38 triliun, namun tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan kredit investasi didorong oleh sektor pertanian dan sektor perdagangan

yang masing-masing tumbuh 25,89% (yoy) dan 26,50% (yoy).

Penyaluran kredit investasi pada kedua sektor ini juga tercatat paling tinggi. Sementara Kredit Modal Kerja (KMK) tercatat tumbuh melambat sebesar 1,39% (yoy) sehingga jumlahnya menjadi Rp15,41 triliun. Melambatnya pertumbuhan kredit modal kerja bank umum di Riau disebabkan oleh penurunan kredit modal kerja di sektor pertanian. Kondisi ini diperkirakan karena menurunnya minat pelaku usaha untuk memulai usaha baru di sektor pertanian, karena lebih memilih pengembangan kegiatan usaha yang telah ada. Grafik 3.4. Pertumbuhan Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan (qtq)

Grafik 3.5. Pertumbuhan Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan (yoy) 40

25.00

30

15.00

25

yoy,%

qtq,%

35 20.00

10.00

20 15 10

5.00

5 -

0.00 I

II

III IV

2009

I

II

III IV

2010

Pertumb. MK

I

II

III IV

2011

Pertumb. Inv

I

II

III IV

2012

Pertumb. Kons

I

II

III IV

2013

Total

I

II

III IV

2009

I

II

III IV

2010

Pertumb. MK

I

II

III IV

2011

Pertumb. Inv

I

II

III IV

2012

Pertumb. Kons

I

II

III IV

2013

Total

Sementara itu, jika dilihat berdasarkan lokasi proyek maka total realisasi kredit Riau pada tahun 2013 tercatat lebih tinggi yaitu

mencapai Rp66,70 triliun atau

meningkat 11,11% (yoy). Berdasarkan daerahnya, kredit lokasi proyek yang diserap di Provinsi Riau sebagian besar masih terkonsentrasi di Kota Pekanbaru dengan nilai

46


mencapai Rp26,11 triliun (39,15%), meningkat 7,67% (yoy). Daerah lain yang juga tercatat menyerap kredit lokasi proyek cukup tinggi adalah Kota Dumai dan Kabupaten Kampar dengan nilai masing-masing mencapai Rp8,37 triliun dan Rp7,96 triliun. Secara tahunan (yoy) pertumbuhan kredit tertinggi terjadi pada Kabupaten Rokan Hulu dan Kota Dumai. Tabel 3.6. Distribusi Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Riau (Rp juta)

*) Data s.d. bulan November 2013

Hingga akhir tahun 2013, jumlah rekening kredit di perbankan Riau mencapai 483.294 rekening, menurun dibandingkan triwulan III-2013 yang mencapai 484.145 rekening.

Namun secara tahunan, perkembangan jumlah rekening

tersebut mengalami peningkatan dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Kondisi ini menunjukkan meningkatnya fungsi perbankan dalam menyalurkan dana yang dihimpun. Grafik 3.6. Perkembangan Jumlah Rekening Kredit Perbankan 500,000 450,000

400,000 350,000 300,000 250,000 200,000

150,000 100,000 50,000 -

Tw I2010

Tw II2010

Tw III- Tw IV- Tw I2010 2010 2011

Tw II2011

Tw III- Tw IV- Tw I2011 2011 2012

Tw II2012

Tw III- Tw IV- Tw I2012 2012 2013

Tw II2013

Tw III- Tw IV2013 2013

Jumlah Rekening Kredit (total) 343,370 361,965 371,421 380,818 387,036 395,022 404,203 416,091 423,530 436,209 454,094 457,535 466,168 477,357 484,145 483,294

3.3.3. Penyaluran Kredit UMKM Penyaluran kredit kepada Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) oleh bank umum di Riau pada tahun 2013 mencapai Rp17,61 triliun atau tumbuh sebesar 12,70% (yoy). Pangsa kreditnya mencapai 36,14% dari total kredit bank umum di Riau,

47


meningkat jika dibandingkan dengan tahun 2012 yang tercatat sebesar 36,98%. Secara spesifik, jika dilihat menurut skala usahanya, kredit yang disalurkan sebagian besar diserap oleh usaha kecil dengan nilai kredit sebesar Rp6,91 triliun, diikuti oleh skala usaha menengah dan skala mikro masing-masing sebesar Rp6,38 triliun dan Rp4,32 triliun.

Penyaluran kredit untuk skala kecil juga tercatat mengalami

pertumbuhan tertinggi (yoy) diikuti oleh kredit skala mikro, yaitu masing-masing tumbuh 14,12% dan 12,35%. Relatif besarnya penyaluran kredit UMKM di Riau menunjukkan daya serap sektor UMKM masih kuat. Dilihat dari kualitas kredit UMKM yang disalurkan, pada tahun 2013 kualitas kredit UMKM sedikit memburuk dibandingkan tahun 2012, yaitu dari 4,03% menjadi 4,83%, namun masih di bawah ambang batas yang diatur oleh regulator. NPL UMKM tertinggi terjadi pada sektor perdagangan dan sektor pertanian, masingmasing sebesar 5,08% dan 4,78%. Namun hal ini perlu mendapat perhatian yang serius dari bank umum di Riau, mengingat pangsa ke dua sektor ini merupakan yang terbesar terhadap total kredit UMKM. Tabel 3.7. Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Riau (Rp juta)

Ket : Kriteria UMKM mengikuti UU No.20 Tahun 2008 Tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

Seperti disampaikan sebelumnya, secara sektoral, kredit UMKM yang disalurkan oleh bank umum di Riau utamanya diserap oleh sektor perdagangan dan pertanian yaitu masing-masing sebesar Rp8,29 triliun dan Rp5,35 triliun. Secara tahunan kredit UMKM yang disalurkan pada sektor perdagangan dan sektor pertanian tumbuh melambat menjadi 15,35%(yoy) dan 13,36% (yoy). Pada sektor perdagangan, penyaluran kredit UMKM utamanya diserap oleh sub sektor perdagangan besar dan eceran. Kredit perdagangan eceran utamanya adalah perdagangan eceran makanan, minuman & tembakau serta perdagangan eceran bukan makanan, minuman atau tembakau masing-masing sebesar Rp2,77 triliun dan Rp656,27 miliar. Perlambatan pada sektor perdagangan utamanya

48


terjadi pada subsektor perdagangan kelapa dan kelapa sawit yang tumbuh 22,68% (yoy). Subsektor lainnya yang juga turut menyumbang perlambatan pertumbuhan kredit UMKM pada sektor ini yaitu sektor perdagangan dalam negeri makanan, minuman dan tembakau lainnya yang tumbuh 16,26% (yoy). Sementara itu, kredit yang disalurkan kepada sektor pertanian utamanya disalurkan pada sub sektor kelapa sawit yaitu sebesar Rp4,59 triliun,

dan diikuti oleh

perkebunan karet dan penghasil getah lainnya sebesar Rp367,66 miliar. Masih tingginya penyaluran kredit UMKM kepada subsektor kelapa sawit seiring dengan masih cerahnya prospek perkebunan kelapa sawit di Provinsi Riau. Di sisi lain, kredit UMKM kepada sektor perindustrian masih relatif kecil dan cenderung menurun. Hal ini perlu mendapat perhatian mengingat sektor industri merupakan sektor yang padat karya sehingga mampu memberikan nilai tambah yang lebih besar. Tabel 3.8. Sebaran Kredit UMKM menurut Sektor Ekonomi (Rp juta)

Sementara itu dilihat dari penggunaannya, Kredit UMKM utamanya diserap dalam bentuk kredit modal kerja yakni sebesar Rp10,31 triliun dan sisanya merupakan kredit investasi yakni sebesar Rp7,31 triliun. Secara tahunan, penyaluran kredit investasi untuk UMKM Riau mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan yaitu mencapai 50,44% (yoy). Sementara kredit modal kerja tercatat mengalami penurunan sebesar 4,31% (yoy). Kondisi ini diperkirakan merupakan dampak dari masih belum membaiknya ekspektasi pengusaha. Dilihat dari pangsanya, kredit modal kerja masih mendominasi yaitu sebesar 58,53%, namun sejak triwulan II2013 sudah mulai diimbangi oleh kredit investasi.

49


Tabel 3.9. Sebaran Kredit UMKM menurut Jenis Penggunaan (Rp juta)

Jumlah rekening kredit UMKM hingga tahun 2013 mencapai 222.092 rekening atau sekitar 45,95% dari total rekening kredit perbankan. Jumlah rekening tersebut meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya maupun triwulan yang sama pada tahun sebelumnya masing-masing sebanyak 221.728 rekening dan 201.155 rekening. Secara historikal, jumlah rekening kredit UMKM yang terus meningkat menunjukkan semakin meninkatnya UMKM yang terhubung ke perbankan. Grafik 3.7. Perkembangan Jumlah Rekening Kredit UMKM dan Jumlah Rekening Kredit Perbankan 500,000 450,000 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 -

Tw I2010

Tw II2010

Tw III2010

Tw IV2010

Tw I2011

Tw II2011

Tw III2011

Tw IV2011

Tw I2012

Tw II2012

Tw III2012

Tw IV2012

Tw I2013

Tw II2013

Tw III2013

Tw IV2013

Jumlah Rekening Kredit (total) 343,370 361,965 371,421 380,818 387,036 395,022 404,203 416,091 423,530 436,209 454,094 457,535 466,168 477,357 484,145 483,294 Jumlah rekening Kredit UMKM 153,071 154,177 147,615 154,395 159,154 163,991 178,270 177,551 184,600 190,759 197,599 201,155 207,579 216,102 221,728 222,092

3.3.4. Kelonggaran Tarik (Undisbursed Loan) Jumlah kredit yang belum dicairkan (undisbursed loan) pada periode laporan tercatat sebesar Rp4,32 triliun (sekitar 8,86% dari total kredit yang disalurkan bank umum), meningkat sebesar 22,78% (yoy) dibandingkan tahun sebelumnya. Secara tahunan, peningkatan undisbursed loan didorong oleh meningkatnya undisbursed loan dari bank milik swasta yaitu sebesar 25,47% (yoy). Sementara undisbursed loan bank milik pemerintah mengalami penurunan sebesar1,69% (yoy).

50


Grafik 3.8. Perkembangan Undisbursed Loan Bank Umum di Riau 5.00 4.50 4.00 3.50 Rp Triliun

3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Tw I 09 Pemerintah 1.01

Tw II Tw III Tw IV Tw I 09 09 09 10 0.85 0.94 1.15 1.14



Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II- Tw III- Tw 12 12 12 13 13 13 IV-13 1.67 1.62 1.41 1.32 1.31 1.62 1.38

Swasta

0.96

1.15

0.95

0.96

1.42

1.72

1.90

1.44

1.65

1.97

2.19

2.00

2.01

1.96

2.24

2.34

2.44

2.69

3.12

2.94

Total

1.98

1.99

1.89

2.11

2.56

3.07

3.29

3.38

3.36

3.47

3.77

3.83

3.89

3.63

3.86

3.75

3.76

4.01

4.74

4.32

Menurut jenis penggunaan, kredit yang belum dicairkan utamanya merupakan kredit modal kerja dengan nilai mencapai Rp3,44 triliun diikuti oleh kredit investasi yakni sebesar Rp863,32 miliar. Sementara, jika dilihat menurut sektor ekonomi, jumlah kredit yang belum dicairkan utamanya terdapat pada sektor perdagangan (Rp1,65 triliun) dan sektor industri pengolahan (Rp599,90 miliar). Relatif tingginya jumlah undisbursed loan diperkirakan karena pencairan kredit tersebut utamanya bersifat termin atau bertahap.

3.3.5. Risiko Kredit Kualitas kredit bank umum pada periode laporan semakin meningkat bila dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercermin dari menurunnya risiko kredit bermasalah (Non Performing Loans / NPLs) meskipun jumlah kredit yang disalurkan mengalami peningkatan. Namun demikian, kualitasnya menurun bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Grafik 3.9. Perkembangan NPL Gross di Provinsi Riau Rp miliar

%

1,200

4.00 3.06

1,000

3.50 3.00

800

2.50

600

2.00 1.50

400

1.00 200

0.50

0

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13

Kurang Lancar

Diragukan

Macet

NPLs (kanan)

51


Berdasarkan sektor ekonomi, sektor konstruksi masih mengalami NPL tertinggi dibandingkan sektor-sektor lainnya yaitu sebesar 5,95%, namun sedikit membaik dibandingkan triwulan sebelumnya (6,00%), maupun tahun sebelumnya (7,85%). Meskipun demikian, pangsa penyaluran kredit ke sektor ini relatif kecil (3,74%), sehingga belum memberikan dampak yang signifikan terhadap NPL secara umum. Namun demikian, mengingat pertumbuhan kredit pada sektor ini cukup tinggi, maka perlu menjadi perhatian perbankan Riau agar tingkat risikonya dapat terkontrol. Selain itu, sektor lainnya yang perlu diperhatikan lebih intensif oleh perbankan ialah sektor jasa kemasyarakatan (4,44%), dan sektor perdagangan, hotel dan restoran (4,33%) yang NPL nya sudah hampir menyentuh batas kewajaran yang ditentukan regulator. Namun, sudah menunjukkan penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya maupun tahun sebelumnya. Penurunan NPL dari kedua sektor tersebut cukup memberi andil terhadap penurunan NPL total, terutama dari sektor perdagangan, hotel dan restoran yang memiliki pangsa terbesar dalam penyaluran kredit. Di luar sektor tersebut, NPL sektor lainnya tercatat masih rendah dan berada dibawah batas kewajaran yang ditentukan regulator. Tabel 3.10. NPLs Per Sektor Ekonomi di Provinsi Riau

Jika dilihat berdasarkan risiko di Kabupaten/Kota, maka risiko kredit bermasalah tertinggi terdapat di Kabupaten Indragiri Hilir diikuti oleh Kab. Rokan Hilir dan Indragiri Hulu yaitu masing-masing sebesar 7,86%, 5,94% dan 5,49%. Namun, rasio NPLs pada Kabupaten Indragiri Hilir dan Kabupaten Rokan Hilir tercatat mengalami peningkatan kualitas bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Relatif tingginya risiko kredit bermasalah di Kabupaten Indragiri Hilir utamanya

52


berasal dari sektor perdagangan (9,38%), pertanian (6,73%) dan sektor konstruksi (57,02%). Pangsa masing-masing kredit yang disalurkan sebesar 32,67%, 5,11% dan 0,40% dari total kredit yang diterima Kabupaten Indragiri Hilir. Sementara itu, penyumbang utama tingginya NPL pada Kabupaten Rokan Hilir berasal dari sektor perdagangan (8,94%), sektor pertanian (7,07%) dan sektor konstruksi (65,41%). Jumlah kredit yang dicairkan kepada sektor tersebut masingmasing mencapai 27,24% , 22,89%, dan 1,21% dari total kredit yang diterima Kabupaten Rokan Hilir. Selanjutnya, penyumbang NPL di Kabupaten Indragiri Hulu berasal dari sektor perdagangan dan sektor konstruksi dengan NPL masing-masing sebesar 14,13% dan 30,51%. Di sisi lain, NPL terendah terdapat di Kabupaten Pelalawan yaitu sebesar 1,27%, dan membaik bila dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 1,56%. Tabel 3.11. NPLs Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau

Dalam rangka menjaga agar risiko kredit yang disalurkan oleh bank umum tetap terjaga, Bank Indonesia telah mengeluarkan beberapa kebijakan antara lain kebijakan Loan To Value (LTV) yang dikeluarkan pada tanggal 15 Maret 2012. Ketentuan tersebut diberlakukan untuk menahan laju pertumbuhan kredit konsumsi Riau. Namun, ketentuan tersebut tidak terlalu berpengaruh terhadap laju pertumbuhan kredit properti nasional yang membumbung tinggi. Tingginya pertumbuhan tersebut dikhawatirkan dapat memicu instabilitas keuangan apabila subprime mortgage yang terjadi di Amerika beberapa waktu lalu. Oleh sebab itu, diberlakukan beberapa penyempurnaan LTV mulai 1 September 2013 lalu, diantaranya meningkatkan LTV untuk KPR/KPA untuk masing-masing tipe properti.

53


3.4. Kondisi Likuiditas 3.4.1. Dana Pihak Ketiga DPK pada periode laporan tercatat sebesar Rp55,52 triliun atau tumbuh melambat 6,28% (yoy) dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Dilihat dari komposisinya, dana yang dihimpun masih bertumpu pada dana jangka pendek yaitu giro (share 23,95%) dan tabungan (share 51,49%). Namun, jika dilihat secara triwulan, DPK mengalami penurunan sebesar 2,38% (qtq). Pada periode laporan, komponen giro tercatat mengalami penurunan sebesar 16,01% (qtq) dan 6,01% (yoy) yang terjadi seiring dengan menurunnya giro milik pemerintah pemerintah daerah. Sementara itu, komponen deposito menurun sebesar 11,05% (qtq) namun secara tahunan mengalami peningkatan sebesar 7,22% (yoy). Jika dilihat secara tahunan dan triwulanan, penurunan utamanya terjadi pada deposito dengan jangka waktu s.d 3 bulan dan >6-12 bulan, sementara deposito berjangka lainnya masih terus meningkat secara triwulanan. Komponen tabungan masih terus mengalami peningkatan yaitu sebesar 11,18% (qtq) dan 12,67% (yoy) hingga mencapai Rp28,59 triliun. Tabel 3.12. Perkembangan DPK di Provinsi Riau (Rp miliar)

Berdasarkan kepemilikannya, penurunan DPK secara triwulanan utamanya didorong oleh menurunnya dana milik pemerintah daerah sebesar 48,93% (qtq) dan dana milik pemerintah pusat sebesar 25,71% (qtq), sehingga masing-masing mencapai Rp6,16 triliun dan Rp272,11 miliar. Penurunan dana milik pemerintah daerah utamanya terjadi pada komponen giro sebesar 37,27% (qtq) seiring dengan terealisasinya anggaran belanja APBD Riau memasuki akhir tahun anggaran. Di sisi lain, dana milik sektor swasta mengalami peningkatan, didorong oleh peningkatan dana milik perusahaan swasta sebesar 23,95% (qtq) menjadi Rp7,80 triliun.

54


Sementara dana milik perorangan mengalami peningkatan menjadi Rp39,31 triliun (7,75%,qtq) setelah mengalami penurunan pada triwulan sebelumnya. Dana milik perusahaan swasta mengalami peningkatan sebesar 23,95% (qtq) dan terjadi pada utamanya terjadi pada komponen giro (26,66%,qtq) yang merupakan komponen terbesar dana perusahaan swasta. Sementara komponen deposito tumbuh 23,57% (qtq) dan komponen tabungan tumbuh 9,57% (qtq). Kondisi ini menunjukkan pelaku usaha menilai sektor usaha masih prospektif sehingga dunia usaha masih berjalan yang tercermin jumlah giro yang meningkat. Selanjutnya, dalam kurun waktu 1 triwulan dana milik perorangan meningkat cukup berarti yang utamanya terjadi pada komponen tabungan, yang juga diikuti dengan meningkatnya jumlah rekening tabungan. Kondisi ini diperkirakan karena masyarakat cenderung menahan konsumsinya. Tabel 3.13. Perkembangan DPK di Provinsi Riau Menurut Kepemilikan (Rp juta)

Perkembangan jumlah rekening dana pada triwulan laporan masih terus menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan periode-periode sebelumnya. Sampai dengan periode laporan, jumlah rekening tabungan masih mendominasi yaitu mencapai 3.346,95 ribu rekening dan mencatat pertumbuhan tertinggi dibandingkan komponen lainnya yaitu 9,86% (qtq) dan 24,48% (yoy). Jumlah rekening tabungan tersebut utamanya merupakan rekening perseorangan (98,79%). Grafik 3.10. Perkembangan Jumlah Rekening Dana 4,000,000

3,500,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 -

I

II

III

IV

I

II

2012

III

IV

2013

Giro 56,973 Tabungan 2,411,871 Deposito 43,568

57,747

58,671

59,227

60,831

60,944

61,917

62,101

2,526,522

2,668,867

2,688,790

2,849,175

2,881,768

3,046,484

3,346,947

42,853

43,054

44,051

244,664

43,458

43,886

45,413

Total

2,627,122

2,770,592

2,792,068

3,154,670

2,986,170

3,152,287

3,454,461

2,512,412

55


Namun, jika dilihat beberapa indikator yaitu jumlah rekening per jumlah penduduk dewasa dan income per kapita dengan rasio jumlah dana/jumlah penduduk, masih terdapat potensi yang besar bagi perbankan untuk mengembangkan jaringannya dalam penghimpunan dana. Berdasarkan Kabupaten/Kota, dana yang dihimpun masih terkonsentrasi di Kota Pekanbaru dengan nilai mencapai Rp34,59 triliun atau sekitar 62,30% terhadap total DPK bank umum. Daerah lain yang juga memiliki pangsa DPK cukup besar adalah Kota Dumai dan Kabupaten Bengkalis masing-masing sebesar 8,84% dan 7,72%. Relatif tingginya penghimpunan DPK di ketiga kota tersebut diindikasikan tidak terlepas dari prospek dan pertumbuhan ekonomi di wilayah tersebut yang juga memiliki andil cukup signifikan terhadap perekonomian Riau. Tabel 3.14. Penghimpunan DPK Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau

3.4.2. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) Posisi LDR bank umum di Riau pada tahun 2013 tercatat cukup tinggi yaitu sebesar 87,79%, meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya maupun tahun sebelumnya yang tercatat masing-masing sebesar 83,60% dan 83,16%. Sementara itu, dengan memperhitungkan kredit berdasarkan lokasi proyek2, LDR bank umum Riau dalam periode laporan mencapai angka yang lebih tinggi yakni sebesar 120,12%, juga lebih tinggi jika dibandingkan dengan LDR nasional 3 yang tercatat sebesar 90,95% pada periode yang sama. Relatif tingginya LDR berdasarkan lokasi proyek menunjukkan relatif besarnya nilai proyek yang dibiayai di Provinsi Riau. 2 3

data posisi November 2013 data posisi November 2013

56


Grafik 3.11. Perkembangan LDR Di Provinsi Riau 120.0% 100.0% 80.0% 60.0% 40.0% 20.0% 0.0% Tw I 09

Tw II 09

Tw III 09

Tw IV Tw II Tw I 10 09 10

Tw III 10

Tw IV 10

Tw I11

Tw II- Tw III- Tw IV- Tw I11 11 11 12

Tw II- Tw III- Tw IV Tw II Tw I 13 12 12 12 13

Tw III 13

Tw IV 13

LDR

65.2% 66.0% 73.2% 78.0% 73.4% 77.4% 78.5% 78.8% 75.2% 75.9% 76.5% 80.3% 77.2% 80.1% 78.3% 83.2% 83.60%83.14%83.60%87.79%

LDR1*)

98.2% 95.9% 106.2%114.5%104.1%111.2%117.4%114.4%114.0%112.1%113.7%113.7%108.5%111.0%111.4%114.9% 115.00 113.68 114.99 120.12

Nasional* 88.4% 87.1% 73.6% 72.9% 75.7% 75.7% 77.4% 75.5% 77.2% 80.0% 81.7% 79.0% 80.8% 83.4% 84.36%84.53%85.94%88.38%89.92%90.95%

Ket : LDR 1 = LDR berdasarkan kredit lokasi proyek *) Data s.d. November 2013

3.5. Profitabilitas 3.5.1. Spread Bunga Pergerakan suku bunga rata-rata tertimbang bank umum di Riau pada

periode

laporan menunjukkan peningkatan baik pada suku bunga dana yang tercermin dari deposito 3 bulan dan rata-rata deposito total maupun suku bunga kredit. Suku bunga kredit tertimbang bank umum pada triwulan laporan tercatat meningkat sebesar 19 bps menjadi 12,63%. Sementara itu, suku bunga dana tertimbang bank umum yaitu dengan pendekatan rata-rata deposito total dan rata-rata deposito 3 bulan mencatat peningkatan yang lebih tinggi yaitu masing-masing sebesar 71 bps dan 91 bps hingga menjadi 6,60% dan 6,84%. Peningkatan suku bunga deposito s.d 3 bulan yang lebih tinggi dibandingkan dengan peningkatan suku bunga kredit menyebabkan margin yang diterima oleh perbankan mengalami penurunan yaitu dari 6,51% menjadi 5,79% (72 bps). Peningkatan BI Rate sejak 13 Juni 2013 hingga menjadi 7,50% pada periode laporan (sejak 12 November 2013) sedikit banyak mulai direspon oleh perbankan dengan menaikkan suku bunga dana maupun suku bunga kredit meskipun masih relatif terbatas. Kenaikan BBM bersubsidi yang mendorong peningkatan inflasi dan menyebabkan daya beli masyarakat melemah diperkirakan menjadi alasan pertimbangan bank untuk menahan laju peningkatan suku bunga kredit untuk menghindari risiko gagal bayar yang lebih besar dari debitur.

57


Grafik 3.12. Perkembangan Suku Bunga Rata-rata Tertimbang Kredit dan Deposito 16.00 14.00

Margin

Kredit

Deposito 3 bulan

BI rate

Suku Bunga Dep. (Total) 12.63

12.00

%

10.00 8.00

7.50 6.84 6.60

6.00

5.79 4.00

2.00 Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw Tw I/2011 II/2011 III/2011 IV/2011 I/2012 II/2012 III/2012 IV/2012 I/2013 II/2013 III/2013 IV/2013

3.5.2. Pendapatan dan Beban Bunga Jumlah pendapatan bunga yang diperoleh bank umum di Provinsi Riau selama periode laporan mencapai Rp2,11 triliun, meningkat 3,36% dibandingkan dengan triwulan III-2013, dan tumbuh 25,73% (yoy) dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Jika dilihat secara triwulanan, peningkatan terjadi pada komponen pendapatan bunga kredit dan kelompok pendapatan bunga SBI dan surat berharga, yaitu masing-masing sebesar 5,3%(qtq) dan 27,5% (qtq) sehingga masing-masing menjadi Rp1,65 triliun dan Rp19,9 miliar. Peningkatan pendapatan dari kelompok kredit terjadi karena meningkatnya suku bunga kredit yang diikuti dengan peningkatan kredit yang disalurkan oleh perbankan. Sementara itu, pendapatan yang berasal dari penempatan antar bank mengalami peningkatan sebesar 4,0% (qtq) sehingga totalnya menjadi Rp80,2 miliar. Grafik 3.13. Komposisi Pendapatan Bunga (Rp miliar) 100%

90% 80%

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Tw I 09

Tw II 09

Tw III Tw IV 09 09

Tw I 10

Tw II 10

Tw III Tw IV 10 10

Tw I 11

Tw II 11

Tw III Tw IV 11 11

Tw I 12

Tw II 12

Tw III Tw IV 12 12

Tw I 13

Tw II 13

Tw III Tw IV 13 13

Lainnya

0.3

0.5

1.2

1.2

80.3

85.7

81.9

86.0

100.4 103.3 110.3 140.4 89.8

84.8

86.0

123.7 99.9

554.7 372.6 351.1

Antar Bank

76.9

55.0

51.8

88.5

32.2

45.3

47.4

42.3

28.0

43.2

47.6

51.9

63.7

Kredit

705.5 716.6 870.9 816.9 930.8 994.0 1,048 1,072 1,103 1,115 1,223 1,257 1,243 1,361 1,432 1,464 1,471 1,488 1,572 1,654

SBI dan surat berharga 84.9

61.2

35.8

17.3

14.1

30.7

25.1

25.8

36.1

40.6 42.7

43.5 50.4

34.9 55.1

21.3 40.5

39.9

42.5

34.6

51.8 15.9

30.6

77.1 15.6

80.2 19.9

58


Di sisi lain, beban bunga yang ditanggung oleh bank umum juga mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya hingga menjadi Rp872,04 miliar atau meningkat sebesar 4,42% (qtq) dan 63,94% (yoy). Secara triwulanan, peningkatan didorong oleh peningkatan beban bunga dari komponen deposito sebesar 18,12% (qtq) dan tabungan sebesar 0,09% (qtq). Meningkatnya beban bunga bank yaitu deposito, tabungan, dan antar bank terjadi seiring dengan peningkatan suku bunga bank yang diikuti dengan peningkatan deposito dan tabungan yang dihimpun. Sementara itu, komponen antar bank meningkat sebesar 0,09% (qtq). Di sisi lain, beban giro pada triwulan laporan mengalami penurunan (7,64%,qtq) seiring dengan menurunnya jumlah giro. Grafik 3.14. Komposisi Beban Bunga (Rp miliar) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Tw I 09

Tw II Tw III Tw IV Tw I 09 09 09 10

Tw II Tw III Tw IV Tw I- Tw II- Tw III- Tw IV- Tw I- Tw II- Tw III- Tw IV- Tw I- Tw II- Tw III- Tw IV10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13

4.84

4.66

4.78

1.90

72.7

77.4

88.3

83.1

113.

110.

114.

125.

101.

110.

92.9

102.

151.

551.

336.

319.

Antar Bank 23.8

45.7

39.0

35.5

38.0

43.7

44.7

39.8

23.5

16.6

23.2

11.7

7.04

6.13

8.03

8.66

10.2

12.5

29.6

36.6

Tabungan

104.

90.4

108.

110.

107.

102.

109.

116.

125.

128.

133.

129.

124.

110.

111.

114.

115.

114.

116.

125.

Deposito

210.

181.

215.

158.

144.

174.

160.

165.

157.

193.

211.

222.

206.

220.

207.

207.

193.

209.

254.

300.

Giro

73.9

85.5

72.3

39.4

45.3

55.6

57.0

56.0

61.6

63.2

68.2

69.1

66.3

79.2

94.4

98.3

86.8

111.

98.5

90.9

Lainnya

Meskipun peningkatan beban bunga yang lebih besar dari peningkatan pendapatan bunga, perbankan Riau masih mencatatkan pendapatan bersih dan mengalami

peningkatan

dibandingkan

triwulan

sebelumnya.

Kondisi

ini

mengakibatkan meningkatnya pendapatan bunga bersih bank umum pada triwulan laporan. Nilai pendapatan bunga bersih4 bank umum di Riau pada triwulan IV-2013 tercatat mencapai Rp1,23 triliun atau tumbuh 2,62% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya.

4

Net Interest Income atau pendapatan bunga bersih adalah pendapatan bunga dikurangi beban bunga.

59


1,300

Beban Bunga

1,200

Pendapatan Bunga

1,100

NII (RHS)

1,000

900 800

Juta Rp

2,200 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0

700 600

500 Tw III-13

Tw IV-13

Tw I-13

Tw II-13

Tw III-12

Tw IV-12

Tw I-12

Tw II-12

Tw III-11

Tw IV-11

Tw I-11

Tw II-11

Tw III 10

Tw IV 10

Tw I 10

Tw II 10

Tw III 09

Tw IV 09

Tw I 09

400 Tw II 09

Juta Rp

Grafik 3.15. Perkembangan Pendapatan, Beban Bunga serta NII Bank Umum

3.6. Perbankan Syariah Sejalan dengan perbankan konvensional, kondisi perbankan syariah Riau pada triwulan IV-2013 juga menunjukkan penurunan secara triwulanan (qtq), namun tetap tumbuh meskipun melambat (yoy) bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Secara tahunan, kondisi ini tercermin dari melambatnya pertumbuhan aset, dana, maupun pembiayaan yang disalurkan. Aset perbankan syariah Riau pada tahun 2013 mencapai Rp5,11 triliun, meningkat 11,53% (yoy) dibandingkan tahun sebelumnya. Perlambatan pertumbuhan aset ini utamanya didorong oleh

melambatnya

pertumbuhan dana yang dihimpun menjadi Rp3,71 triliun atau atau hanya tumbuh 7,46% (yoy) dibandingkan tahun sebelumnya. Jika dilihat secara triwulanan, penurunan dana yang dihimpun mendorong menurunnya pembiayaan syariah menjadi Rp3,35 triliun atau menurun sebesar 0,46% (qtq). Menurunnya dana yang dihimpun perbankan syariah pada triwulan laporan utamanya berasal dari penurunan komponen tabungan sebesar 4,75% (qtq) dan penurunan tertinggi terjadi pada komponen giro sebesar 29,81% (qtq). Dilihat dari pangsanya komponen tabungan masih tercatat mendominasi struktur dana perbankan syariah (56,11%). Sejalan dengan perkembangan tersebut, pangsa aset syariah Riau terhadap total aset perbankan tercatat sebesar 6,56% sedikit menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu 6,63%.

60


Tabel 3.15. Indikator Kinerja Utama Perbankan Syariah di Provinsi Riau (Rp juta)

Intermediasi

perbankan syariah

pada periode

laporan tercatat

mengalami

peningkatan yang tercermin dari meningkatnya rasio FDR yaitu dari 84,30% pada tahun 2012 dan 85,37% pada triwulan IV-2013 menjadi 90,34%pada akhir tahun 2013. Namun, rasio NPF meningkat dibandingkan tahun 2012 yaitu dari 2,98% menjadi 4,01%, meskipun relatif membaik dibandingkan triwulan III-2013 yang mencapai 4,38%. Rasio NPF perbankan syariah tercatat lebih tinggi dari pada rasio NPL secara umum, sehingga perlu mendapat perhatian perbankan syariah. Sebagian besar pembiayaan perbankan Syariah disalurkan kepada sektor produktif yaitu mencapai pangsa 55,75% namun sedikit menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 56,05%. Sisanya diserap dalam bentuk pembiayaan konsumtif. Secara tahunan, pembiayaan produktif yaitu modal kerja dan investasi masing-masing mengalami peningkatan sebesar 10,96% (yoy) dan 28,07% (yoy), sementara pembiayaan konsumtif meningkat sebesar 10,52% (yoy). Dilihat secara sektoral, sebagian besar pembiayaan perbankan Syariah disalurkan kepada sektor jasa yaitu mencapai Rp985,27 miliar, meningkat dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang mencapai Rp793,89 miliar (24,11) dan dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai Rp911,50 miliar (8,09%). Pembiayaan sektor lain yang juga relatif besar adalah pertanian yang mencapai Rp372,28 miliar,atau meningkat sebesar 29,74% (yoy). Sementara itu, dilihat dari jumlah bank, terdapat penambahan jumlah bank umum syariah menjadi 11 bank, namun jumlah BPRS tetap berjumlah 2 bank, sehingga total bank syariah di Provinsi Riau berjumlah 13 bank.

61


4. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR/S) Kegiatan usaha BPR/S pada triwulan laporan secara umum menunjukkan penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, namun masih sedikit meningkat tumbuh jika dilihat secara tahunan. Kondisi ini tercermin dari menurunnya aset, dana yang dihimpun dan kredit yang disalurkan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Indikator perkembangan BPR secara triwulanan mengalami penurunan utamanya pada komponen aset sebesar 1,87% (qtq) menjadi

Rp1,04 triliun.

Kondisi ini didorong oleh penurunan dana yang dihimpun sebesar 0,34% (qtq) menjadi Rp700,03 miliar. Penurunan jumlah dana terjadi pada komponen deposito, yaitu sebesar 0,77% (qtq) menjadi Rp378,83 miliar. Di sisi lain komponen tabungan tercatat mengalami sedikit peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,18% (qtq) menjadi Rp321,20 miliar.

Berbeda dengan bank umum, struktur dana BPR/S

didominasi oleh dana jangka panjang yaitu deposito (54,12%). Secara umum, hal ini memungkinkan BPR/S dapat meningkatkan fungsi intermediasinya. Di sisi lain, jumlah kredit yang disalurkan mengalami penurunan yang lebih dalam yaitu sebesar 0,44% (qtq), meskipun secara tahunan meningkat sebesar 6,37% (yoy) hingga mencapai Rp753,67 miliar. Berdasarkan sektoral, penurunan penyaluran kredit BPR/S pada triwulan laporan utamanya terjadi pada sektor pengangkutan (64,10%,qtq) dengan pangsa 2,18%. Namun pangsa kredit terbesar disalurkan kepada sektor pertanian yaitu mencapai Rp201,04 miliar, dan tercatat meningkat sebesar 4,36% (qtq). Penyaluran kredit terhadap sektor perdagangan juga cukup besar yaitu sebesar Rp193,90 miliar dan meningkat sebesar 9,88% (qtq). Berdasarkan jenis penggunaannya, penurunan jumlah kredit didorong oleh penurunan kredit konsumsi sebesar 2,58% (qtq) menjadi Rp199,83 miliar, diikuti oleh kredit investasi yang turun sebesar 3,29% (qtq) hingga mencapai Rp98,20 miliar. Di sisi lain, kredit modal kerja mengalami peningkatan sebesar 1,18% (qtq) hingga mencapai Rp455,65 miliar. Penurunan penyaluran kredit yang lebih dalam (qtq) daripada penurunan penghimpunan dana (qtq) pada triwulan laporan telah menyebabkan penurunan LDR BPR/S dari 107,77% menjadi 107,66%. Namun demikian yang perlu

62


mendapat perhatian adalah NPL BPR/S yang terus mengalami peningkatan hingga mencapai 15,61% pada triwulan laporan. Hal ini menunjukkan belum optimalnya kinerja debitur BPR mengingat sebagian besar segmen kreditnya berada pada sektor informal. Jika kondisi ini terus berlanjut diperkirakan akan menyebabkan memburuknya Kualitas Aktiva Produktif (KAP) yang pada akhirnya akan mengganggu fungsi intermediasi perbankan. Tabel 3.16. Indikator Kinerja Utama BPR/S di Provinsi Riau (dalam Rp juta)

Ket: (*) data sampai November 2013

5. Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR) Kredit Usaha Rakyat (KUR) yang disalurkan oleh 8 (delapan) bank pelaksana KUR di Riau hingga triwulan IV-2013 telah mencapai Rp4,03 triliun, naik 5,42 % (qtq) dan 30,74% (yoy) atau berada pada urutan ke-9 di tingkat nasional dan ke-4 di Sumatera. Jika dilihat dari sisi pertumbuhannya maka penyaluran KUR Riau pada triwulan IV-2013 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya (qtq). Penyaluran KUR di Riau mencakup 2,92% dari total penyaluran KUR secara nasional yang tercatat sebesar Rp137,70 triliun. Jumlah debitur penerima KUR di Provinsi Riau s.d triwulan IV-2013 tercatat sebesar 168.059 jiwa. Dengan demikian, rata-rata KUR yang disalurkan di Provinsi Riau pada triwulan IV-2013 mencapai Rp23,96 juta/jiwa. Tabel 3.17. Perkembangan Penyaluran KUR di Riau

Sumber: Kantor Menko Perekonomian

Dilihat secara sektoral, penyaluran KUR utamanya ditujukan kepada sektor pertanian (53,14%), sektor perdagangan (40,50%) dan sektor jasa-jasa (4,34%). Penyaluran KUR kepada sektor pertanian utamanya kepada subsektor perkebunan kepala sawit (88,59%) dan subsektor perkebunan karet dan penghasil getah

63


lainnya (7,98%) dari total KUR kepada sektor pertanian. Sementara, penyaluran KUR pada sektor perdagangan didominasi oleh penyaluran kepada subsektor perdagangan eceran berbagai macam barang yang didominasi oleh makanan, minuman dan tembakau yang mencapai 35,76%, diikuti oleh perdagangan kelapa dan kelapa sawit yang mencapai 12,46% dari total KUR kepada sektor perdagangan. Dari sisi penggunaan, KUR lebih banyak disalurkan untuk modal kerja yang mencapai 56,38% dari total KUR yang disalurkan. Penggunaan KUR untuk modal kerja utamanya diserap oleh sektor perdagangan (62,25%) dan sektor pertanian (30,64%). Disisi lain, penyaluran KUR yang ditujukan untuk investasi mencapai 43,62% dari total KUR yang disalurkan. Penggunaan KUR investasi tersebut utamanya diserap oleh sektor pertanian dan sektor perdagangan, masing-masing mencapai 82,22% dan 12,38% dari total KUR investasi. Grafik 3.16. KUR menurut Sektor Ekonomi

Grafik 3.17. KUR menurut Jenis Penggunaan

Jasa-Jasa, Transpor, 4.34 0.48

Perdagangan, 40.50

Investasi 43.62% Pertanian, 53.14

Modal Kerja 56.38%

Konstruksi, 0.60 IP, 0.85

6. Perkembangan Transaksi Pembayaran 6.1. Kondisi Umum Perkembangan transaksi pembayaran tunai di Provinsi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami net outflow, tidak jauh berbeda dengan beberapa kondisi historis sebelumnya. Hal ini utamanya didorong oleh peningkatan outflow yang lebih besar dari peningkatan inflow. Meningkatnya outflow

Riau pada triwulan laporan

diperkirakan terkait dengan meningkatnya kebutuhan uang tunai pasca kenaikan harga BBM bersubsidi. Sementara itu, transaksi pembayaran non tunai, baik melalui kliring maupun RTGS pada triwulan IV-2013 juga mengalami peningkatan yang

64


berarti dibandingkan triwulan sebelumnya, mengindikasikan meningkatnya nilai transaksi pelaku usaha terkait dengan depresiasi nilai tukar rupiah.

6.2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai 6.2.1. Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow

Outflow)

Perkembangan peredaran uang kartal di Provinsi Riau dapat terlihat dari pergerakan arus uang masuk (inflow) dan arus uang keluar (outflow)5. Pada triwulan laporan, terjadi peningkatan pada sisi outflow dari Rp5,50 triliun menjadi Rp5,95 triliun atau meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 1,70% (qtq) dan 31,70% (yoy). Sementara itu, jumlah inflow pada triwulan IV2013 mengalami penurunan yang siginifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari Rp2,46 triliun menjadi Rp747,38 miliar (-69,70%, qtq), juga dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar Rp957,32 miliar (-22,24%, yoy). Berdasarkan perkembangan tersebut maka pada triwulan laporan Provinsi Riau mengalami

net outflow sebesar Rp4,85 triliun atau meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya yaitu sebesar 59,29% (qtq). Meningkatnya outflow Riau pasca hari raya merupakan kondisi yang berbeda dari tahun-tahun sebelumnya. Hal ini diperkirakan merupakan dampak dari faktor meningkatnya kebutuhan uang pasca kenaikan harga BBM bersubsidi.

Rp. miliar

Grafik 3.18. Perkembangan Inflow dan Outflow 5,700 5,100 4,500 3,900 3,300 2,700 2,100 1,500 900 300 (300) (900)


2009

Net Outflow

2010 Inflow

2011

2012

2013

Outflow

5

Inflow-Outflow adalah uang tunai yang diterima dan dikeluarkan oleh KPw. Bank Indonesia Provinsi Riau untuk perbankan Riau

65


6.2.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau secara berkala melakukan kegiatan pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE). Hal ini dilakukan sejalan dengan upaya pemenuhan jumlah nominal uang kartal menurut jenis pecahan dan dalam kondisi layak edar (Clean Money Policy). Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang diterima dari setoran bank maupun penukaran uang dari masyarakat tersebut selanjutnya diganti dengan uang layak edar (fit for circulation). Pada triwulan laporan, jumlah UTLE yang dimusnahkan tercatat sebesar Rp265,92 miliar atau meningkat sebesar 0,41% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Selanjutnya, ratio UTLE yang dimusnahkan terhadap inflow, pada triwulan IV-2013 tercatat sebesar 35,72%, meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 10,78%. Grafik 3.19. Perkembangan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang Dimusnahkan

3,000

120

2,500

100

2,000

80

1,500

60

1,000

40

500

20

-

Persen (%)

Rp.miliar

Terhadap Inflow di Provinsi Riau

0 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2008

2009

2010

Uang Tidak Layak Edar

2011 Inflow

2012

2013 Rasio (RHS)

6.2.3. Uang Rupiah Tidak Asli Temuan uang rupiah tidak asli pada triwulan laporan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Jumlah lembar (volume) uang rupiah tidak asli yang ditemukan meningkat dari 346 lembar menjadi 543 lembar (56,94%,qtq). Uang rupiah tidak asli yang dikonfirmasi oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau dalam triwulan laporan terdiri dari pecahan Rp100.000 sebanyak 106 lembar, Rp50.000 sebanyak 422 lembar, Rp20.000 sebanyak 12 lembar, dan Rp10.000 sebanyak 3 lembar. Penemuan uang rupiah tidak asli tersebut

66


berdasarkan permintaan klarifikasi dari perbankan dan masyarakat serta setoran bank-bank ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau. Grafik 3.20. Perkembangan Peredaran Uang Rupiah Tidak Asli di Provinsi Riau 600

Lembar

500 400

300 200 100 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Lembar

Dalam upaya meningkatkan awareness masyarakat dalam mengidentifikasi keaslian uang rupiah, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau secara rutin melakukan sosialisasi mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah kepada masyarakat termasuk kalangan perbankan melalui penerapan prinsip 3D (Dilihat, Diraba, Diterawang). Dengan adanya sosialisasi ciri keaslian uang rupiah, masyarakat diharapkan terhindar dari penyebaran uang rupiah tidak asli.

6.3. PERKEMBANGAN TRANSAKSI PEMBAYARAN NON TUNAI Secara umum transaksi non tunai di Provinsi Riau pada triwulan laporan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Total kliring di Provinsi Riau pada triwulan IV-2013 mencapai Rp8,76 triliun, sementara nilai transaksi RTGS mencapai Rp91,49 triliun. Peningkatan transaksi non tunai selama triwulan laporan diperkirakan tidak terlepas dari faktor depresiasi nilai tukar rupiah, hingga mendorong peningkatan nilai transaksi oleh pelaku usaha.

6.3.1. Transaksi Kliring Transaksi non tunai melalui kliring pada triwulan IV-2013 mengalami peningkatan dari sisi nominal maupun warkat. Nominal transaksi kliring pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp8,76 triliun, meningkat 12,80% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumya dengan nominal tercatat sebesar Rp7,77 triliun dan meningkat

67


bila dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya sebesar 28,42% (yoy) yang tercatat sebesar Rp6,82 triliun. Sementara, dari sisi jumlah warkat yang digunakan tercatat mencapai 284.726 lembar, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya dan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya, yaitu masing-masing sebesar 7,41% (qtq) dan 5,93% (yoy). Grafik 3.21. Perkembangan Transaksi Kliring di Provinsi Riau 8,000

350

7,000

300

6,000

250

5,000

200

4,000

150

3,000 2,000

100

1,000

50

-


2009

2010 Nominal

2011

2012

2013

Warkat

6.3.2. Real Time Gross Settlement (RTGS) Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) di Provinsi Riau pada triwulan IV-2013 mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu dari Rp82,74 triliun menjadi Rp91,49 triliun atau meningkat sebesar 10,58% (qtq). Seiring dengan peningkatan nilai transaksi RTGS tersebut, jumlah warkat yang digunakan pada triwulan IV-2013 juga mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari 52.745 warkat menjadi 71.150 warkat (34,98%). Peningkatan nilai RTGS yang diikuti oleh peningkatan warkat RTGS menunjukkan meningkatnya volume transaksi, namun nilai rata-rata transaksi perwarkat mengalami penurunan yang berarti yaitu dari Rp1,57 miliar menjadi Rp1,29 miliar atau menurun sebesar 18,03%.

68


Tabel 3.18. Perkembangan Nilai BI-RTGS di Provinsi Riau Triwulan IV-2013 (dalam Rp miliar)

Tabel 3.19. Perkembangan Volume Warkat BI-RTGS di Riau Triwulan IV-2013

Jika dilihat per Kabupaten/Kota, maka transaksi RTGS baik nilai maupun volume di dominasi oleh Kota Pekanbaru, diikuti oleh Kota Dumai dan Kabupaten Bengkalis. Tingginya nilai transaksi RTGS di Kota Pekanbaru merupakan hal yang wajar mengingat tingginya aktivitas ekonomi di kota tersebut yang merupakan pusat bisnis di Provinsi Riau. Secara umum perkembangan nilai dan volume transaksi RTGS di seluruh kabupaten/kota tercatat mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Nilai transaksi RTGS di Kota Pekanbaru mengalami peningkatan dari Rp78,73 triliun menjadi Rp84,99 triliun atau naik sebesar 7,95% (qtq). Sementara, nilai transaksi RTGS di Kota Dumai juga mengalami peningkatan yang cukup siginifikan sebesar 96,58% (qtq) menjadi Rp3,75 triliun dan Kabupaten Bengkalis naik 32,61% (qtq) menjadi Rp2,78 triliun.

69


Sementara itu, nilai transaksi terendah tercatat di Kuantan Singingi dengan nilai transaksi sebesar Rp6 miliar dan diikuti oleh Kabupaten Rokan Hilir dengan nilai transaksi sebesar Rp8 miliar. Kurangnya jaringan perbankan diperkirakan menjadi faktor rendahnya transaksi melalui RTGS di

kedua kabupaten tersebut.

Meningkatnya RTGS terutama di Kota Pekanbaru dan Kota Dumai yang merupakan pusat perusahaan-perusahaan besar di Provinsi Riau diperkirakan searah dengan terjadinya depresiasi nilai tukar, sehingga nilai transaksi dari pelaku usaha mengalami peningkatan dari sisi nilai.

70

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Kondisi Keuangan Daerah

Bab 4

KONDISI KEUANGAN DAERAH

1. Kondisi Umum Realisasi Belanja Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Riau sampai dengan akhir tahun 2013 relatif meningkat bila dibandingkan dengan tahun 2012. Namun bila dilihat dari sisi pendapatan tercatat menurun bila dibandingkan dengan tahun 2012. Meningkatnya realisasi belanja utamanya didorong oleh peningkatan pada realisasi belanja operasi dan belanja modal.

71


2. Realisasi APBD 2013 Realisasi pendapatan Provinsi Riau pada tahun 2013 mencapai Rp6,79 triliun atau sebesar 97,92% dari total anggaran yang ditargetkan. Realisasi anggaran pendapatan sampai dengan Tw IV-2013 tercatat lebih rendah dibandingkan realisasi pada periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 100,57%. Di sisi lain, realisasi anggaran belanja yang mencapai Rp7,50 triliun atau 84,17% dari total anggaran belanja 2013. Realisasi belanja pada tahun 2013 tercatat lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 76,63%. Tingginya realisasi belanja mendorong anggaran Provinsi Riau pada tahun 2013 tercatat mengalami defisit sebesar Rp710,90 miliar. Tabel 4.1. Ringkasan Realisasi APBD Provinsi Riau 2012 dan 2013 (Rp miliar)

Sumber : Biro Perekonomian Provinsi Riau Ket: (*) Data Sementara

2.1. Realisasi Pendapatan Alokasi anggaran pendapatan pada tahun 2013 mencapai Rp6,94 triliun, lebih tinggi dari alokasi pendapatan pada tahun 2012 yang mencapai Rp6,64 triliun. Realisasi anggaran pendapatan Riau pada tahun 2013 mencapai 97,92%, menurun dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 100,57%. Porsi realisasi pendapatan Provinsi Riau selama tahun 2013 sebagian besar berasal dari dana perimbangan, yaitu sebesar Rp 3,61 triliun atau 95,06% dari total anggaran yang telah dialokasikan. Alokasi pendapatan dari dana perimbangan sebagian besar disumbang oleh dana bagi hasil sumber daya alam yang mencapai Rp2,23triliun, diikuti oleh dana alokasi umum sebesar Rp726,63 miliar. Selanjutnya persentase realisasi tertinggi terjadi pada pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang mencapai 102,65% atau Rp2,55 triliun. Dilihat dari strukturnya realisasi PAD tertinggi berasal dari realisasi pajak daerah yang mencapai Rp2,10 triliun atau sebesar 103,89% dari total yang direncanakan. Diikuti oleh lain-lain pendapatan asli daerah yang sah yang telah melebihi target yang ditentukan yaitu sebesar

72


Rp325,31 miliar atau 108,44% dari rencana yang dianggarkan. Demikian juga halnya dengan retribusi daerah yang telah mencapai Rp22,27 miliar atau 132,42% dari rencana yang dianggarkan. Tabel 4.2. Ringkasan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Riau 2012 dan 2013 (Rp miliar)


2.2. Realisasi Belanja Realisasi anggaran belanja Provinsi Riau selama tahun 2013 tercatat sebesar Rp4,39 triliun atau sebesar 84,17% dari total anggaran yang dialokasikan. Pencapaian realisasi belanja pada tahun 2013 juga meningkat dibandingkan realisasi belanja pada tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 76,86%. Tabel 4.3. Ringkasan Realisasi Belanja Daerah Provinsi Riau 2012 dan 2013 (Rp miliar)


Realisasi belanja tertinggi berasal dari realisasi belanja operasi yaitu sebesar Rp4,39 triliun atau 82,38% dari total alokasi yang dianggarkan tahun 2013. Realisasi belanja operasi tertinggi berasal dari belanja barang dan jasa serta belanja pegawai masing-masing sebesar Rp1,65 triliun dan Rp1,19 triliun, atau tercatat sebesar 82,93% dan 83,19% dari anggaran yang direncanakan. Hingga akhir tahun 2013 masih terdapat Rp938 miliar belanja operasi yang belum direalisasikan. Selanjutnya, pada tahun 2013 realisasi belanja modal mencapai Rp2,25 triliun atau 86,41% dari alokasi anggaran. Belanja modal utamanya berasal dari belanja jalan,

73


irigasi dan jaringan yaitu sebesar Rp1,81 triliun atau sebesar 90,09% dari total yang dianggarkan. Selanjutnya, diikuti oleh belanja gedung dan bangunan yang terealisasi sebesar Rp290,40 miliar atau 83,28% dari yang direncanakan. Sementara, realisasi belanja modal komponen lainnya telah terealisasi di atas 75%, namun realisasi belanja tanah hanya terealisasi sebesar 27,39% dari yang dianggarkan atau sebesar Rp24,11 miliar. Sementara transfer bagi hasil pendapatan ke kabupaten/kota telah terealisasi sebesar Rp875 miliar atau sebesar 88,42% dari total yang dianggarkan. Dengan perkembangan realisasi anggaran pendapatan dan anggaran belanja tersebut, maka APBD Riau sampai dengan akhir tahun 2013 mengalami defisit sebesar Rp710,90 miliar yang akan ditutupi dari SILPA tahun anggaran sebelumnya.

74

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Kesejahteraan Daerah

Bab 5 KESEJAHTERAAN DAERAH MONETER, PERBANKAN

1. KONDISI UMUM Perkembangan

tingkat

kesejahteraan

masyarakat

di

Provinsi

Riau

menunjukkan perkembangan yang kurang begitu menggembirakan pada tahun 2013 setelah menunjukkan tren menurun dalam kurun waktu 12 tahun terakhir. Hal ini terlihat dari kenaikan jumlah penduduk miskin dibandingkan dengan tahun 2012 dan 2011. Kondisi ini diperkirakan tidak terlepas dari melambatnya pertumbuhan ekonomi yang diikuti dengan meningkatnya tekanan inflasi pada tahun 2013 akibat kenaikan harga BBM bersubsidi. Penyesuaian harga BBM bersubsidi pada tahun 2013 diperkirakan turut memberikan andil terhadap meningkatnya garis kemiskinan dan tertahannya laju penurunan indeks kedalaman kemiskinan baik di wilayah pedesaan maupun perkotaan

75


2. KEMISKINAN 2.1 Penduduk Miskin Riau Persentase penduduk miskin di Riau dalam kurun waktu 12 (dua belas) tahun terakhir

telah

menunjukkan

kecenderungan

yang

menurun.

Namun,

persentase penduduk miskin pada tahun 2013 meningkat dibandingkan tahun 2011 dan 2012. Jumlah penduduk miskin di Riau pada tahun 20131 mencapai 523 ribu jiwa atau sekitar 8,42% dari jumlah penduduk. Grafik 5.1. Perkembangan Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin 700

18,00 16,00

600

14,00 12,00

400

10,00

300

8,00

%

ribu jiwa

500

6,00

200

4,00 100

Jumlah (kiri) % (kanan)

2,00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 528

500

472

481

523

10,26 15,39 14,97 14,67 12,51 11,85 11,20 10,63 9,48

491

635

661

659

600

565

575

567

8,65

8,17

8,05

8,42

-

Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah

Sebaran penduduk miskin di Riau selama beberapa tahun terakhir tidak mengalami perubahan signifikan. Penduduk miskin di Provinsi Riau sebagian besar masih berada di daerah pedesaan, dimana pada tahun 2013 jumlahnya mencapai 360 ribu jiwa. Jumlah penduduk miskin di daerah pedesaan ini meningkat dibandingkan dengan tahun 2012 yang tercatat sebesar 325 ribu jiwa. Jika dilihat dari prosentasenya, tingkat penduduk miskin di daerah pedesaan pada tahun 2013 mencapai 9,55% atau lebih tinggi jika dibandingkan tahun 2012 yang mencapai 8,94 %. Sementara itu, jumlah penduduk miskin Riau di daerah perkotaan relatif lebih rendah yakni mencapai 163 ribu jiwa atau sekitar 6,68% terhadap total penduduk di perkotaan. Angka jumlah penduduk miskin di perkotaan juga 1

per Agustus

76


relatif meningkat dibandingkan tahun 2012 lalu yang tercatat sebesar 156 ribu jiwa. Meningkatnya jumlah penduduk miskin Riau baik di Kota maupun di Desa diperkirakan sangat terkait dengan meningkatnya biaya hidup akibat kenaikan harga BBM bersubsidi pada bulan Juni 2013 lalu. Selain itu, melambatnya perekonomian Riau tahun 2013 dibandingkan tahun 2012 juga diperkirakan turut memberikan pengaruh terhadap berkurangnya lapangan kerja baru. Grafik 5.2. Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin Kota Desa % Kota (kanan) % Desa (kanan)

700 16,82

600 14,40

400

12,90

12,16

16,00

14,00 12,00

10,93

9,55 10,00 10,15 9,83 9,37 9,53 9,12 8,94 8,26 8,00 8,04 7,17 6,68 6,68 6,37 6,00

%

jiwa

500

18,00

300 200

4,00 100

2,00

-

-

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah

2.2 Garis Kemiskinan Riau Garis Kemiskinan (GK) Riau selama tujuh tahun terakhir terus menunjukkan kecenderungan yang meningkat. Pada tahun 2013, Garis Kemiskinan (GK) Riau

mengalami

peningkatan

sebesar

12,73%

menjadi

Rp350.129,- perkapita/bulan. Jika dilihat berdasarkan wilayahnya, maka GK di kota lebih tinggi dari GK di desa. Pada tahun 2013, GK di Kota telah mencapai Rp366.057,- perkapita/bulan meningkat 9,62% dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Sementara, GK di desa tercatat sebesar Rp339.829,- perkapita/bulan, meningkat 14,97% dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Peningkatan GK Riau pada tahun 2013 secara umum meningkat lebih tinggi dibandingkan dengan peningkatan GK Riau tahun 2012 yang lalu, baik di desa maupun di kota.

77


Meningkatnya GK Riau pada tahun 2013 utamanya didorong oleh meningkatnya GK makanan yaitu dari Rp228.111,- menjadi Rp258.100 atau naik 13,15%. Sementara GK bahan makanan meningkat dari Rp82.492,menjadi Rp92.029 atau naik 11,56%. Meningkatnya GK diperkirakan secara tidak langsung dipengaruhi akibat dampak penyesuaian harga BBM bersubsidi pada

tahun

2013

yang

sedikit

banyak

mendorong

terbentuknya

keseimbangan harga baru baik pada bahan makanan maupun makanan jadi. Grafik 5.3. Perkembangan Garis Kemiskinan (GK) Riau 400.000 350.000 300.000

Rp

250.000 200.000 150.000 100.000

50.000 -

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

GK Kota 233.73 247.92 265.70 276.62 321.39 333.93 366.05 GK Desa 194.09 210.51 227.00 235.25 280.27 295.58 339.82

GK Riau 214.03 229.37 246.48 256.11 296.37 310.60 350.12


2.3 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan Kemiskinan (P2) Riau Secara umum, dapat dilihat bahwa tingkat kedalaman dan keparahan berada pada tren yang menurun. Meskipun demikian, adanya fenomena penyesuaian harga BBM bersubsidi diperkirakan sedikit banyak berpengaruh terhadap tertahannya laju penurunan indeks kedalaman kemiskinan pada tahun 2013. Indeks Kedalamaman Kemiskinan (P1) Riau pada tahun 2013 telah menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan tahun 2012 yang lalu, yaitu dari 1.128 menjadi 1.177 atau naik 4,34% (yoy). Dilihat dari aspek spasial, peningkatan Indeks P1 terjadi baik di desa maupun kota. Secara spesifik, indeks P1 di desa meningkat sebesar 0,08% (yoy) menjadi 1.229 pada tahun

78


2013. Sementara, Indeks P1 di kota meningkat lebih tinggi sebesar 1,54% (yoy) menjadi 0,989. Hal ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin di daerah pedesaan relatif lebih menjauh dari garis kemiskinan dibandingkan dengan penduduk miskin di daerah perkotaan. Di sisi lain, Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Riau pada tahun 2013 menunjukkan penurunan yaitu dari 0,246 menjadi 0,243. Berdasarkan aspek kewilayahan, diketahui bahwa Indeks P2 di desa mengalami penurunan dari 0,277 menjadi 0,263 pada tahun 2013. Sementara, Indeks P2 di kota justru menunjukkan kenaikan yakni dari 0,197 menjadi 0,212. Kondisi ini menunjukkan bahwa ketimpangan pengeluaran penduduk miskin di desa lebih tinggi dibandingkan di kota, namun ketimpangan di desa menurun sementara ketimpangan di kota meningkat. Grafik 5.4. Perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Riau

Grafik 5.5. Perkembangan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Riau

2,5

0,8 Kota

2

Kota

Desa

0,7

Riau

0,6

Desa Riau

0,5 %

%

1,5

1

0,4 0,3 0,2

0,5

0,1 0

0 2007 2008 2009 2010 2011 2011 2012 2013


2007 2008 2009 2010 2011 2011 2012 2013 Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah

79



80

GE

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Prospek Perekonomian Daerah

Bab 6 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

1. PROSPEK MAKROREGIONAL

Perkembangan ekonomi Riau pada triwulan I-2014 secara umum diperkirakan relatif melambat dibandingkan triwulan IV-2013. Dengan memasukkan unsur migas, pertumbuhan ekonomi Riau diperkirakan secara tahunan berada pada kisaran 3,0%-3,6% (yoy). Sementara itu, dengan mengeluarkan unsur migas, pertumbuhan ekonomi diperkirakan tumbuh lebih tinggi yakni berada pada kisaran 6,0%-6,5% (yoy).

80

GE


Tabel 6.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I-2014 Komponen

2012***

Total Total Non Migas

3.55 7.82

I*** 1.82 8.03

2013 (r) II*** III*** 2.62 2.20 6.74 3.93

IV*** 3.77 6.01

2013 2.60 6.17

2014 I (p) 3,0 - 3.6 6,0 - 6.5

Sumber : BPS Provinsi Riau Keterangan :***) Angka Sangat Sementara, p) Perkiraan Bank Indonesia

Ditinjau dari sisi penggunaan, motor penggerak pertumbuhan diperkirakan masih ditopang oleh permintaan domestik terutama konsumsi rumah tangga. Hal ini diperkirakan sedikit banyak dipengaruhi oleh mulai membaiknya harga Tandan Buah Segar (TBS) lokal sehingga berpotensi meningkatkan daya beli dan tingkat keyakinan masyarakat secara umum. Sementara itu, dari sisi sektoral, membaiknya daya beli diperkirakan akan berpengaruh terhadap kenaikan pertumbuhan sektor perdagangan. Meskipun demikian, terdapat risiko yang berpotensi membawa pertumbuhan ekonomi Riau menyentuh batas bawah proyeksi (downside risks). Kondisi ini utamanya terkait dengan kondisi sumur minyak yang tidak produktif yang diperkirakan berpotensi mengakibatkan pertumbuhan sektor pertambangan migas mengalami kontraksi. Sementara itu, salah satu faktor yang berpotensi membawa pertumbuhan menyentuh batas atas (upside risks) adalah potensi pemulihan ekonomi negara mitra dagang utama Riau dan negara berkembang (emerging market) di kawasan Asia yang diperkirakan akan memberikan spill over positif bagi kinerja ekspor utama Riau. Selain itu, tren penguatan nilai tukar Rupiah juga akan memberikan kontribusi yang berarti bagi perekonomian Riau.

2. PERKIRAAN INFLASI Perkembangan inflasi Riau pada triwulan mendatang diperkirakan berada pada kisaran 6,6% - 7,0% (yoy). Sedangkan secara triwulanan, inflasi diperkirakan berkisar

0,6%

-

1,0%

(qtq).

Terjadinya

inflasi

Kota

Pekanbaru

pada

kisaran tersebut diperkirakan sedikit banyak dipengaruhi oleh nilai tukar Rupiah yang masih berada pada level tinggi sehingga berpotensi mendongkrak laju inflasi barang impor. Selain itu, gangguan pasokan bahan makanan juga akan berpotensi meningkatkan inflasi bahan makanan sejalan degan terjadinya bencana alam di beberapa daerah yang menjadi pemasok utama.

81

GE


Tabel 6.2. Perkembangan Inflasi Aktual dan Prakiraan Inflasi Riau Triwulan I-2014

Inflasi yoy,% qtq,%

2013 I 5,40 2.45

II 5.69 1.42

III 7.74 2.99

IV 8.79 1.67

2014 I (p) 6,6 - 7,0 0,6 - 1,0

Sumber : BPS Provinsi Riau Keterangan : ***(data sangat sementara), (p) proyeksi

Selanjutnya, beberapa faktor yang diidentifikasi berpotensi membawa inflasi melewati batas atas kisaran proyeksi (upside risks) antara lain (i) kenaikan ekspektasi pelaku usaha sejalan gangguan distribusi akibat bencana alam, (ii) rencana kebijakan untuk menaikkan harga gas elpiji non subsidi 12 kg, serta (ii) hambatan distribusi dan infrastruktur. Sementara itu, terdapat beberapa faktor yang berpotensi membawa inflasi ke batas bawah (downside risks) proyeksi. Pada tingkat regional, solusi dini (pre-emptive solution) TPID yang dihasilkan melalui koordinasi dengan berbagai instansi terkait melalui penguatan strategi komunikasi dalam menjaga ekspektasi diperkirakan dapat mengurangi permasalahan informasi pasokan yang asimetris terutama di tingkat konsumen sehingga pada akhirnya dapat berdampak pada inflasi yang stabil. Kemudian, pada tingkat nasional, masih berlanjutnya koordinasi kebijakan yang bersifat counter cyclical dalam menstabilkan tekanan terhadap nilai Rupiah diperkirakan dapat sedikit banyak membantu mengurangi inflasi barang impor.

82

GE



83

KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Istilah

DAFTAR

ISTILAH

Aktiva Produktif Adalah penanaman atau penempatan yang dilakukan oleh bank dengan tujuan menghasilkan penghasilan/pendapatan bagi bank, seperti penyaluran kredit, penempatan pada antar bank, penanaman pada Sertifikat Bank Indonesia (SBI), dan surat-surat berharga lainnya. Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR) Adalah pembobotan terhadap aktiva yang dimiliki oleh bank berdasarkan risiko dari masing-masing aktiva. Semakin kecil risiko suatu aktiva, semakin kecil bobot risikonya. Misalnya kredit yang diberikan kepada pemerintah mempunyai bobot yang lebih rendah dibandingkan dengan kredit yang diberikan kepada perorangan. Kualitas Kredit Adalah penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Capital Adequacy Ratio (CAR) Adalah rasio antara modal (modal inti dan modal pelengkap) terhadap Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR). Dana Pihak Ketiga (DPK) Adalah dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.

xv


Financing to Deposit Ratio (FDR) Adalah rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional. Inflasi Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent). Inflasi Administered Price Inflasi yang terjadi pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam kelompok barang yang harganya diatur oleh pemerintah (misalnya bahan bakar). Inflasi Inti Inflasi yang terjadi karena adanya gap penawaran aggregat and permintaan agregrat dalam perekonomian, serta kenaikan harga barang impor dan ekspektasi masyarakat. Inflasi Volatile Food Inflasi yang terjadi karena pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam kelompok barang yang harganya bergerak sangat volatile (misalnya beras). Kliring Adalah pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu. Kliring Debet Adalah kegiatan kliring untuk transfer debet antar bank yang disertai dengan penyampaian fisik warkat debet seperti cek, bilyet giro, nota debet kepada penyelenggaran kliring lokal (unit kerja di Bank Indonesia atau bank yang memperoleh persetujuan Bank Indonesia sebagai penyelenggara kliring lokal)

xvi


dan hasil perhitungan akhir kliring debet dikirim ke Sistem Sentral Kliring (unit kerja yang menangani SKNBI di KP Bank Indonesia) untuk diperhitungkan secara nasional. Kliring Kredit Adalah kegiatan kliring untuk transfer kredit antar bank yang dikirim langsung oleh bank peserta ke Sistem Sentral Kliring di KP Bank Indonesia tanpa menyampaikan fisik warkat (paperless).

Loan to Deposit Ratio (LDR) Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito). Net Interest Income (NII) Adalah antara pendapatan bunga dikurangi dengan beban bunga. Non Core Deposit (NCD) Adalah dana masyarakat yang sensitif terhadap pergerakan suku bunga. Dalam laporan ini, NCD diasumsikan terdiri dari 30% giro, 30% tabungan dan 10% deposito berjangka waktu 1-3 bulan. Non Performing Loans/Financing (NLPs/Ls) Adalah kredit/pembiayaan yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP) Adalah suatu pencadangan untuk mengantisipasi kerugian yang mungkin timbul dari tidak tertagihnya kredit yang diberikan oleh bank. Besaran PPAP ditentukan dari kualitas kredit. Semakin buruk kualitas kredit, semakin besar PPAP yang dibentuk. Misalnya, PPAP untuk kredit yang tergolong Kurang Lancar adalah 15% dari jumlah kredit Kurang Lancar (setelah dikurangi agunan), sedangkan untuk kredit Macet, PPAP yang harus dibentuk adalah 100% dari total kredit macet (setelah dikurangi agunan).

xvii


Rasio Non Performing Loans/Financing (NPLs/Fs) Adalah rasio kredit/pembiayaan yang tergolong NPLs/Fs terhadap total kredit/pembiayaan. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs/Fs gross. Semakin rendah rasio NPLs/Fs, semakin baik kondisi bank ysb. Rasio Non Performing Loans (NPLs)

Net

Adalah rasio kredit yang tergolong NPLs, setelah dikurangi pembentukan Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP), terhadap total kredit Sistem Bank Indonesia Real Time Settlement (BI RTGS) Adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang

dilakukan

seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada

saat

bersamaan

sesuai

perintah

pembayaran

dan

penerimaan

pembayaran. Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI) Adalah sistem kliring Bank Indonesia yang meliputi kliring debet dan kliring kredit yang penyelesaian akhirnya dilakukan secara nasional.

xviii

KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL TRIWULAN IV. website :

Recommend Documents