KAJIAN EKONOMI REGIONAL
KAJIAN EKONOMI
REGIONAL
TRIWULAN II
2009
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
VISI BANK INDONESIA : “Menjadi lembaga bank sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil”
MISI BANK INDONESIA : “Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional jangka panjang yang berkesinambungan”
NILAI-NILAI STRATEGIS ORGANISASI BANK INDONESIA : “Nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas, dan Kebersamaan”
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PENGANTAR
KATA
BUKU Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Riau ini merupakan terbitan rutin triwulanan yang berisi analisis perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau. Terbitan kali ini memberikan gambaran perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau pada triwulan II - 2009 dengan penekanan kajian pada kondisi ekonomi makro regional (PDRB dan Keuangan Daerah), Inflasi, Moneter dan Perbankan, Sistem Pembayaran, Kependudukan dan Kesejahteraan serta Perkiraan Perkembangan Ekonomi Daerah pada triwulan III-2009. Analisis dilakukan berdasarkan data laporan bulanan bank umum dan BPR, data ekspor-impor yang diolah oleh Kantor Pusat Bank Indonesia, data PDRB dan inflasi yang diterbitkan Badan Pusat Statistik (BPS) Propinsi Riau, serta data dari instansi/lembaga terkait lainnya. Tujuan dari penyusunan buku KER ini adalah untuk memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan perbankan di Propinsi Riau, dengan harapan kajian tersebut dapat dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi para pemangku
kebijakan,
akademisi,
masyarakat,
dan
pihak-pihak
lain
yang
membutuhkan. Kami menyadari masih banyak hal yang harus dilakukan untuk menyempurnakan buku ini. Oleh karena itu kritik, saran, dukungan penyediaan data dan informasi sangat diharapkan.
Pekanbaru, 3 Agustus 2009 BANK INDONESIA PEKANBARU ttd Wiyoto Pemimpin
iii
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
DAFTAR
ISI
HALAMAN Kata Pengantar ...................................................................................................
iii
Daftar Isi .............................................................................................................
iv
Daftar Tabel ........................................................................................................
viii
Daftar Grafik .......................................................................................................
xi
Tabel Indikator Ekonomi Terpilih...........................................................................
xv
RINGKASAN EKSEKUTIF .......................................................................................
1
BAB 1.
KONDISI EKONOMI MAKRO REGIONAL ..............................................
8
Pertumbuhan PDRB.............................................................................
8
1.
Kondisi Umum...........................................................................
8
2.
PDRB Sisi Permintaan.................................................................
9
I
3.
4.
2.1.
Konsumsi .....................................................................
10
2.2.
Investasi .......................................................................
13
2.3.
Ekspor dan Impor..........................................................
15
PDRB Sisi Penawaran.................................................................
15
3.1.
Sektor Pertanian...........................................................
16
3.2.
Pertambangan dan Penggalian......................................
19
3.3.
Industri Pengolahan......................................................
21
3.4.
Listrik dan Air Bersih.....................................................
22
3.5.
Perdagangan, Hotel dan Restoran.................................
23
3.6.
Pengangkutan dan Komunikasi.....................................
24
3.7.
Keuangan, Persewaan bangunan & Jasa Keuangan.......
24
3.8.
Jasa-jasa.......................................................................
25
Ekspor – Impor Non Migas........................................................
26
iv
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Isi
BOKS 1.
DAMPAK KRISIS KEUANGAN GLOBAL TERHADAP KINERJA UMKM DI PROVINSI RIAU
BAB 2.
BAB 3.
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ...................................................
30
1.
Kondisi Umum....................................... ...................................
30
2.
Perkembangan Indeks Harga Konsumen....................................
31
2.1.
Inflasi Kota Pekanbaru.....................................................
32
2.2.
Inflasi Kota Dumai............................................................
39
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH.............................................
45
1.
Kondisi Umum...........................................................................
45
2.
Perkembangan Moneter ...........................................................
46
3.
Perkembangan Perbankan ........................................................
47
3.1.
48
Bank Umum ................................................................. 3.1.1.
Jaringan Kantor............................................
48
3.1.2.
Perkembangan Aset .....................................
49
3.1.3.
Kredit ............................................................
50
3.1.2.1. Perkembangan Penyaluran Kredit......
50
3.1.2.2. Konsentrasi Kredit ............................
51
3.1.2.3.Undisbursed Loan dan Persetujuan
3.1.3.
Kredit Baru.......................................
56
3.1.2.4. Kualitas Kredit ..................................
58
Intermediasi Perbankan .................................
60
3.1.3.1. Perkembangan LDR ..........................
60
3.1.3.2. Perkembangan Penyaluran Kredit
3.1.4.
UMKM..............................................
61
Kondisi Likuiditas ..........................................
64
3.1.4.1. Perkembangan dan Struktur Dana
3.1.5.
Pihak Ketiga (DPK)............................
64
3.1.4.2. Rasio Alat Liquid ..............................
67
Profitabilitas ..................................................
69
3.1.5.1. Spread Bunga .................................
69
v
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Isi
3.1.5.2. Komposisi Pendapatan Bunga dan
3.1.6. 3.3.
BOKS 2.
Beban Bunga ...................................
70
3.1.5.3. Perkembangan Laba Rugi .................
72
Bank Syariah ................................................
73
Bank Perkreditan Rakyat................................................
75
DINAMIKA PEMBENTUKAN HARGA INDUSTRI MANUFAKTUR DI PROVINSI RIAU
BAB 4
BAB 5
KONDISI KEUANGAN DAERAH............................................................
77
1.
Kondisi Umum ..........................................................................
77
2.
Arus Kas...................................................................................
78
3.
Penerimaan...............................................................................
79
4.
Pengeluaran...............................................................................
80
5.
Realisasi Pencairan Dana Semester I-2009..................................
82
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ...........................................
85
1.
Kondisi Umum ..........................................................................
85
2.
Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai .............................
86
2.1.
Aliran uang masuk dan keluar (inflow – outflow)...........
86
2.2.
Penyediaan uang kartal layak edar ................................
87
2.3.
Uang Palsu ...................................................................
88
Perkembangan Alat Pembayaran Non Tunai ..............................
89
3.1.
Kliring ..........................................................................
89
3.2.
Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) ................
90
Perkembangan Kegiatan Usaha Pedagang Valuta Asing (PVA)…
91
KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN DAERAH .............................
93
3.
4.
BAB 6
1.
Kondisi Umum .........................................................................
86
2.
Ketenagakerjaan .....................................................................
96
3.
Kesejahteraan ...........................................................................
95
vi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Isi
BAB 7
3.1. Nilai Tukar Petani (NTP).......................................................
96
3.2. Kemiskinan........................................................................
99
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .................................................. 1.
Pertumbuhan Ekonomi ..............................................................
2.
Inflasi ........................................................................................
103
3.
Perbankan .................................................................................
103 108
Daftar Istilah ........................................................................................................
109
xvi
vii
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel
DAFTAR
TABEL
HALAMAN Tabel 1.1.
Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Tanpa Migas Menurut Penggunaan (%,yoy)………………………………………………………..
10
Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Dengan Migas Menurut Penggunaan (%, yoy) .............................................................
10
Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Tanpa Migas Menurut Sektor (%,y-o-y).....................................................................................
16
Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Dengan Migas Menurut Sektor (%, yoy) .......................................................................
16
Perkembangan Nilai Ekspor-Impor Non Migas (USD Juta) Provinsi Riau Periode Januari – Mei Tahun 2008-2009 ..............................................
26
Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa di Kota Pekanbaru Triwulan II-2009 ……..……………………………………………………………......
34
Perkembangan SubKelompok yang Mengalami Inflasi dan Deflasi pada Triwulan II-2009 di Kota Pekanbaru.......................................................
39
Perkembangan Subkelompok yang Mengalami Perubahan Harga Teringgi dan Terendah Selama Triwulan II-2009 di Kota Dumai....................................................................................................
43
Tabel 3.1.
Perkembangan Jaringan Kantor Bank di Provinsi Riau............................
48
Tabel 3.2.
Jaringan Kantor Bank Umum di Provinsi Riau (Juni 2009).......................
49
Tabel 3.3.
Data ATM Bank Per Kabupaten/Kota di Riau..........................................
49
Tabel 1.2.
Tabel 1.3.
Tabel 1.4.
Tabel 1.5.
Tabel 2.1
Tabel 2.2.
Tabel 2.3
viii
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel
Tabel 3.4.
Posisi Kredit Di Provinsi Riau (juta rupiah)...............................................
51
Tabel 3.5.
Pangsa Kredit Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (juta rupiah).....
54
Tabel 3.6.
Distribusi Penyaluran Kredit Per Dati II di Provinsi Riau (juta rupiah) ......
55
Tabel 3.7.
Persetujuan Kredit Baru di Provinsi Riau..................................................
58
Tabel 3.8.
Sebaran Kredit UMKM menurut Sektor Ekonomi (juta rupiah) ...............
59
Tabel 3.9.
NPLs Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau.................................
60
Tabel 3.10.
Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Riau (juta rupiah)....................
62
Tabel 3.11.
Sebaran Kredit UMKM menurut Jenis Penggunaan ...............................
62
Tabel 3.12.
Sebaran Kredit UMKM menurut Sektor Ekonomi (juta rupiah) …….......
63
Tabel 3.13.
Sebaran NPLs UMKM Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau.............
63
Tabel 3.14.
Sebaran NPLs UMKM Menurut Kota/Kabupaten di Provinsi Riau……….
64
Tabel 3.15.
Perkembangan Dana Pihak Ketiga di Provinsi Riau (Miliar Rp)................
65
Tabel 3.16.
Sebaran DPK menurut kepemilikan di Provinsi Riau (juta rupiah)...........
66
Tabel 3.17.
Penghimpunan DPK berdasarkan kota/kabupatan di Provinsi Riau.........
67
Tabel 3.18.
Penghimpunan DPK Berdasarkan Kelompok Nominal di Provinsi Riau…
67
Tabel 3.19.
Perkembangan Alat Likuid dan Non Core Deposit……………………….
68
Tabel 3.20.
Indikator Kinerja Utama Bank Syariah di Provinsi Riau (juta)…………….
74
Tabel 3.21.
Perkembangan Usaha BPR/BPRS di Provinsi Riau (juta rupiah)…………..
75
Tabel 4.1.
Perkembangan Arus Kas di Provinsi Riau Sampai Triwulan II-2009….....
78
Tabel 4.2.
Perkembangan Komponen Penerimaan (Pendapatan) Sampai Dengan Triwulan II-2009……………………………………………………..……..
79
Perkembangan Komponen Pengeluaran (Belanja) Sampai Dengan Triwulan II-2009…………………………………………………………….
81
Tabel 4.4.
Realisasi SP2d Dalam Triwulan II-2009……………………………...........
83
Tabel 5.1.
Perkembangan Transaksi RTGS di Riau .................................................
91
Tabel 6.1.
Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Kegiatan Usaha…………...
95
Tabel 4.3
ix
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel
Tabel 6.2.
Perkembangan Komponen Nilai Tukar Petani di Provinsi Riau………....
97
Tabel 6.3.
Perkembangan Garis Kemiskinan di Wilayah Perkotaan dan Pedesaan Provinsi Riau Periode Maret 2008-2009……………...............................
100
Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Provinsi Riau Periode Maret 2008-2009…………………………………………………………..
102
Tabel 6.4
x
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Tabel
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
xi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Grafik
DAFTAR
GRAFIK
HALAMAN Grafik 1.1.
Pertumbuhan Ekonomi (%,y-o-y) dan Sumbangannya.................................
9
Grafik 1.2.
Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini…………………………………....................
11
Grafik 1.3.
Indeks Keyakinan Konsumen.........................................................................
11
Grafik 1.4.
Indeks Ekspektasi Rencana Konsumen Triwulan II 2009...............................
12
Grafik 1.5.
Perkembangan Kredit Konsumsi Triwulan I-2008 – Tiwulan II-2009 2009…
13
Grafik 1.6.
Perkembangan Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Riau Triwulan I-2008 – Triwulan II-2009………...............................................................................
14
Grafik 1.7.
Perkembangan Kredit Investasi Triwulan I-2008 – Triwulan II-2009.........
14
Grafik 1.8.
Pertumbuhan (y-o-y,%) Sub Sektor Pertanian dan Pergerakan Harga CPO dan Karet Tahun 2008-2009....................................................................
16
Proporsi Luas Tanam Tanaman Bahan Makanan Utama Menurut Kab/Kota)…………...........................................................................
17
Proporsi Produksi Tanaman Bahan Makanan Utama Menurut Kab/Kota.........................................................................................
17
Perkembangan Produksi Padi dan Palawija Provinsi Riau Tahun 20072009………………..........................................................................
18
Perkembangan Lifting, Gross Revenue dan Harga Minyak Bumi Provinsi Riau Tw I 2008 - Tw II 2009…………………………………………………
20
Perkembangan Lifting, Gross Revenue dan Harga Gas Bumi Provinsi Riau Tw I 2008 - Tw II 2009…………………………………………………
20
Perkembangan Produksi Batu Bara Provinsi Riau Triwulan I 2008 Sampai Triwulan II 2009 .........................................................................................
21
Grafik 1.15.
Kondisi Kelistrikan di Provinsi Riau..............................................................
22
Grafik 1.16.
Tingkat Hunian Hotel di Riau..............................................................
23
Grafik 1.9.
Grafik 1.10.
Grafik 1.11.
Grafik 1.12.
Grafik 1.13.
Grafik 1.14.
xi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Grafik
Grafik 1.17.
Rasio Keberangkatan –Kedatangan Pesawat dan Penumpang di Bandara SSK II…………………………..............................................................
22
Grafik 1.18.
Perkembangan Penyaluran Kredit Perbankan di Provinsi Riau ……………
25
Grafik 1.19.
Perkembangan Nilai dan Volume Ekspor Non Migas Provinsi Riau Tahun 2007-2009…………………...............................................................
26
Grafik 1.20.
Struktur Ekspor Non Migas Provinsi Riau Tw IV-2008 Tw II-2009............
27
Grafik 1.21.
Struktur Impor Non Migas Provinsi Riau Tw IV-2008 Tw II-2009............
28
Grafik 2.1.
Perkembangan Inflasi Pekanbaru, Dumai dan Nasional (mtm)......................
32
Grafik 2.2.
Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru.........................................................
32
Grafik 2.3.
Perkembangan Indeks Kelompok Barang dan Jasa Selama Triwulan I-2009
34
Grafik 2.4.
Perkembangan Harga Emas Dunia...............................................................
36
Grafik 2.5.
Inflasi kelompok Barang dan Jasa Tw II-2009...............................................
37
Grafik 2.6.
Indeks Ekspektasi Konsumen terhadap Harga …..................................……
38
Grafik 2.7.
Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru Secara Triwulanan............................
38
Grafik 2.8.
Perkembangan Inflasi Triwulanan Kota Dumai ……………………………….
40
Grafik 2.9.
Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru dan Dumai (yoy)...............................
40
Grafik 2.10.
Perkembangan Inflasi Kota Dumai……………………………………………..
41
Grafik 2.11.
Inflasi Menurut Kelompok Barang & Jasa pada Triwulan II-2009…………...
35
Grafik 3.1.
Perkembangan Uang Kuasi, Giral dan SBI di Provinsi Riau (triliun rupiah).....
37
Grafik 3.2.
Perkembangan Aset Perbankan di Provinsi Riau (triliun rupiah)....................
50
Grafik 3.3.
Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau...........................
52
Grafik 3.4.
Posisi dan Pertumbuhan Kredit Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau (y-o-y)…………………………………………………………………………….
53
Grafik 3.5.
Jumlah Undisbursed Loan Perbankan Provinsi Riau (triliun rupiah)………….
56
Grafik 3.6.
Ratio Undisbursed Loan Terhadap Total Kredit.............................................
57
Grafik 3.7.
Perkembangan NPLs Gross di Provinsi Riau..................................................
58
Grafik 3.8.
Perkembangan LDR Di Provinsi Riau.............................................................
61
xii
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Grafik
Grafik 3.9.
Perkembangan Rasio Alat Likuid terhadap Non Core Deposit ......................
69
Grafik 3.10.
Perkembangan Suku Bunga Rata-rata Tertimbang Kredit dan Deposito……
70
Grafik 3.11.
Komposisi Pendapatan Bunga ………………………………………………...
71
Grafik 3.12.
Komposisi Beban Bunga..............................................................................
72
Grafik 3.13.
Perkembangan Laba Rugi (Triwulanan).......................................................
73
Grafik 4.1.
Pertumbuhan (y-o-y,%) Komponen Pendapatan Pajak Penghasilan (PPh) Non Migas Pada Triwulan II-2009................................................................
80
Grafik 5.1.
Perkembangan Cash Inflow dan Outflow..................................................
79
Grafik 5.2.
Perkembangan PTTB di Bank Indonesia Pekanbaru .....................................
88
Grafik 5.3.
Perkembangan Peredaran Uang Palsu di Riau..............................................
89
Grafik 5.4.
Perkembangan Transaksi Kliring di Riau.......................................................
89
Grafik 5.5.
Perkembangan Penolakan Cek/BG di Riau…………….................................
90
Grafik 5.6.
Perkembangan Transaksi RTGS di Riau........................................................
91
Grafik 5.7.
Perkembangan PVA Riau (Ribu USD)............................................................
92
Grafik 6.1.
Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha……................
95
Grafik 6.2.
Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan .......................
96
Grafik 6.3.
Perkembangan NTP Sub Sektor di Provinsi Riau Tahun 2008-2009..............
98
Grafik 6.4.
Pergerakan Harga Karet dan CPO di Pasar Spot (dalam Rp/Kg) Tahun 20082009...........................................................................................................
99
Perbandingan Angka Garis Kemiskinan di Provinsi Riau Pada Bulan Maret 2008 dan 2009..........................................................................................
100
Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin di Provinsi Riau Periode Maret 2007-2009..................................................................................................
101
Grafik 7.1.
Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Riau...........................................................
104
Grafik 7.2.
Indeks Rencana Konsumsi Konsumen..........................................................
106
Grafik 7.3.
Indeks Ekspektasi Konsumen.......................................................................
107
Grafik 7.4.
Perkiraan Inflasi...........................................................................................
108
Grafik 6.5.
Grafik 6.6.
xiii
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Grafik
Grafik 7.5.
Indeks Ekspektasi Harga..............................................................................
109
Grafik 7.6.
Ekspktasi Konsumen Terhadap Tabungan....................................................
110
xiv
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Tabel Indikator
TABEL INDIKATOR
EKONOMI TERPILIH
A. INFLASI DAN PDRB INDIKATOR
2008 Tw II
Tw III
2009 Tw IV
Tw I
Tw II
MAKRO Indek Harga Konsumen : Laju Inflasi Tahunan (yoy%) :
108.78*)
112.23
112.85
113.39
112.78
9.89%
11.34%
9.02%
6.99%
3.68%
PDRB - harga konstan (miliar Rp) - Pertanian - Pertambangan & Pengganlian - Industri Pengolahan - Listrik, gas dan Air Besih - Bangunan - Perdagangan, Hotel, dan restoran
3,866.25
3,987.40
3,869.00
3,869.00
3,987.84
11,931.72
11,940.96
11,540.81
11,540.81
12,036.51
2,395.35
2,529.20
2,502.43
2,502.43
2,521.65
48.45
50.47
50.65
50.65
50.81
726.73
756.12
760.79
760.79
786.37 2,016.44
1,866.74
1,924.45
1,961.39
1,961.39
- Pengangkutan dan Komunikasi
628.24
653.46
675.03
675.03
682.51
- Keuangan, Persewaan, dan Jasa
272.69
295.27
301.98
301.98
304.75 1,150.34
- Jasa
1,058.92
1,123.03
1,142.69
1,142.69
Pertumbuhan PDRB (yoy %, dengan migas)
6.97%
6.78%
5.37%
4.42%
3.26%
Pertumbuhan PDRB (yoy %, tanpa migas)
8.35%
8.54%
7.38%
6.55%
6.31%
B. PERBANKAN INDIKATOR
2008 Tw II
Tw III
2009 Tw IV
Tw I
Tw II
PERBANKAN Bank Umum : Total Aset (Rp Triliun) DPK (Rp Triliun)
34.66
37.86
37.71
37.90
41.58
30.07
32.04
31.89
31.82
33.71
- Giro (Rp Triliun)
10.15
11.46
10.39
9.98
10.93
- Tabungan (Rp Triliun)
12.81
12.69
13.26
12.57
13.17
7.12
7.89
8.25
9.27
9.62
27.60
29.84
32.01
31.71
30.93
91.77%
93.13%
100.36%
99.65%
91.77%
18.30
20.06
20.35
20.73
22.26
- Modal Kerja
6.51
7.40
7.05
7.32
7.89
- Investasi
5.52
5.71
6.19
5.84
6.21
- Deposito (Rp Triliun) Kredit (Rp Triliun) - berdasarkan lokasi proyek LDR Kredit (Rp Triliun) - berdasarkan lokasi kantor cab.
6.27
6.95
7.10
7.54
8.16
60.84%
62.59%
63.80%
65.17%
66.03%
- Kredit Modal Kerja
4.68
5.07
14.81
15.29
16.59
- Kredit Investasi
2.70
2.67
5.12
5.17
5.68
- Kredit Konsumsi
6.26
6.94
2.60
2.59
2.77
Total kredit UMKM (triliun Rp)
13.64
14.67
7.08
7.53
8.14
NPL MKM (%)
2.63%
2.21%
1.93%
2.68%
2.51%
- Konsumsi - LDR Kredit UMKM (triliun Rp)
BPR Total Aset (Rp miliar)
467.75
492.36
515.38
542.76
559.13
DPK (Rp Miliar)
342.05
353.04
366.16
382.02
390.02
Kredit (Rp Triliun) - berdasarkan lokasi proyek
298.02
331.94
335.12
353.33
375.33
Kredit UMKM (Triliun Rp)
298.02
331.94
335.12
353.33
375.33
5.08
5.91
5.53
4.45
4.78
87.13
94.02
91.52%
92.49%
96.23%
Rasio NPL (%) LDR *) SBH 2007
xv
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Tabel Indikator
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
xv
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
RINGKASAN
EKSEKUTIF
I. GAMBARAN UMUM • Kondisi perekonomian global yang belum mengalami perbaikan juga berdampak pada perekonomian regional.
Pada triwulan II-2009, kondisi perekonomian global masih belum mengalami
perbaikan
dibandingkan
dengan
triwulan
sebelumnya.
Kontraksi ekonomi di negara-negara mitra dagang utama yang masih berlangsung juga masih memberikan tekanan pada kinerja ekspor Indonesia, meskipun terdapat indikasi awal perekonomian dunia yang semakin membaik. Kondisi tersebut juga berdampak pada perekonomian regional yang masih mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
1
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
•
BI-Rate menunjukkan trend yang menurun, kinerja perbankan mengalami peningkatan
Di sektor perbankan, tingkat suku bunga mulai bergerak turun mengikuti BI-Rate yang mengalami penurunan dari 7,75% menjadi 7,70%. Penyaluran kredit perbankan mengalami pertumbuhan sebesar 7,34%, dan dana pihak ketiga mengalami pertumbuhan sebesar 5,95% dibandingkan dengan
triwulan
sebelumnya.
Peningkatan
ini
berdampak
pada
peningkatan aset perbankan sebesar 9,71%.
II. ASESMEN MAKROEKONOMI REGIONAL •
Pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan II-2009 mengalami perlambatan
Perekonomian pada triwulan II2009 mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi dengan migas melambat dari 4,42% pada triwulan sebelumnya menjadi 3,26% dan pertumbuhan ekonomi tanpa migas melambat dari 6,55% menjadi 6,30%. Kondisi ini masih merupakan dampak lanjutan dari krisis keuangan global yang menyebabkan melambatnya konsumsi masyarakat dan kinerja ekspor Riau. Penurunan lifting minyak dan gas bumi juga diindikasikan sebagai faktor pendorong melambatnya pertumbuhan ekonomi Riau terutama ekspor migas.
•
Konsumsi swasta mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu mencapai
Konsumsi swasta mengalami pertumbuhan tertinggi
20,58%, namun mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 23,86%. Pertumbuhan pada konsumsi swasta ini diperkirakan terkait dengan belanja partai politik selama triwulan laporan dalam rangka mempersiapkan Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden/Wakil Presiden. Selanjutnya, komponen PMTB dan konsumsi rumah tangga mengalami pertumbuhan masing-masing menjadi 12,71% dan 7,85%. Komponen ekspor masih mengalami penurunan sebesar 2,47% yang terutama berasal dari ekspor migas, sementara ekspor non migas Riau mengalami peningkatan menjadi 5,36% setelah mengalami penurunan pada triwulan sebelumnya.
2
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Dari sisi sektoral • sektor pertambangan tanpa migas mengalami pertumbuhan tertinggi
Dari
sisi
penawaran,
pertumbuhan
tertinggi
terjadi
pada
sektor
pertambangan dan penggalian tanpa migas (15,51%), diikuti oleh sektor keuangan, persewaan bangunan & jasa perusahaan (11,76%). Namun, kedua sektor ini mengalami sedikit perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Sementara pertumbuhan terendah adalah sektor pertambangan dan penggalian dengan migas (0,88%) dan sektor pertanian (3,14%).
• Neraca perdagangan non migas Riau belum menujukkan perkembangan yang menggembirakan
Secara umum, perkembangan Neraca perdagangan non migas Provinsi Riau sampai denngan Mei 2009 belum menunjukkan perkembangan yang menggembirakan. Kumulatif net ekspor non migas mengalami kontraksi sebesar 14,2% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
III. ASESMEN INFLASI
Rendahnya tingkat harga pada triwulan laporan disebabkan karena ketersediaan stok serta upaya Pemda dan TPID Riau
•
Pada triwulan laporan, Kota Pekanbaru tercatat mengalami deflasi sebesar 0,54% (qtq), dan inflasi tahunan (yoy) sebesar 3,68%. Secara umum, menurunnya tingkat harga pada triwulan II-2009 disebabkan oleh ketersediaan stok, distribusi yang lancar dan belum pulihnya daya beli masyarakat.
Peningkatan
penghasilan
karena
meningkatnya
harga
komoditi unggulan Riau di pasar internasional belum dapat mendorong peningkatan konsumsi masyarakat. Rendahnya tingkat harga pada triwulan laporan juga tidak lepas dari berbagai upaya yang dilakukan oleh Pemda, Bank Indonesia dan dinas/instansi yang tergabung dalam Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Riau melalui rekomendasi untuk melakukan langkahlangkah dalam rangka menjaga kecukupan stok dan kelancaran jalur distribusi.
Kota Dumai • mengalami deflasi sebesar 0,74%
Sementara itu, Kota Dumai juga mengalami deflasi sebesar 0,77%, lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar 0,74%. Secara tahunan, inflasi Kota Dumai cenderung mengalami perlambatan dibandingkan dengan periode-periode sebelumnya. Inflasi Kota Dumai cenderung lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi Kota
3
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Pekanbaru, karena barang-barang di Kota Dumai umumnya berasal dari Kota Pekanbaru, sehingga terjadi peningkatan harga (biaya transportasi) di Kota Dumai. Namun demikian, selama tahun 2009 secara bulanan inflasi Kota Dumai cenderung lebih rendah dibandingkan dengan inflasi Kota Pekanbaru.
IV. ASSESMEN KEUANGAN Perbankan Riau • Berdasarkan sektor usaha, kredit terbesar berada pada sektor perdagangan
Pada
triwulan
laporan,
penyaluran
kredit
perbankan
mengalami
pertumbuhan sebesar 7,34%, dan dana pihak ketiga mengalami pertumbuhan sebesar 5,95% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Berdasarkan sektor usaha yang dibiayai, kredit masih terkonsentrasi pada sektor perdagangan, restoran dan hotel, yang mencapai 23,48% dari total kredit atau sebesar Rp5,22 triliun. Sebagian besar kredit tersebut yaitu Rp3,28 triliun (62,76%) merupakan kredit kepada subsektor perdagangan eceran. Penyerapan kredit yang tinggi pada sektor perdagangan terkait dengan peningkatan aktivitas ekonomi di Riau dan sejalan dengan kebijakan Pemerintah Daerah untuk menjadikan Provinsi Riau sebagai pusat perdagangan pada tahun 2020.
• Kredit di sektor pertanian mencapai 18,68% dari total kredit perbankan
Sektor lain yang juga menyerap kredit cukup besar adalah pertanian yaitu sebesar Rp4,16 triliun atau mencapai 18,69% dari total kredit. Sebagian besar kredit tersebut yaitu Rp3,50 triliun (84,24%) merupakan kredit kepada subsektor perkebunan. Tingginya pangsa kredit yang disalurkan pada subsektor perkebunan terkait dengan besarnya skala usaha di subsektor ini seperti perkebunan kelapa sawit, karet, dan kelapa baik untuk kebutuhan pembukaan kebun baru maupun peremajaan (replanting). Pengembangan subsektor perkebunan akan memberikan pengaruh besar dalam upaya peningkatan pemerataan kesempatan kerja, mengurangi angka
pengangguran
dan
pengentasan
kemiskinan,
karena
pengembangan pada subsektor ini lebih bersifat padat karya.
4
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
•
Berdasarkan jenis penggunaan, terjadi peningkatan pada semua jenis kredit. Jumlah kredit produktif (modal kerja dan investasi) mencapai
Peningkatan kredit produktif mengindikasikan mulai membaiknya kondisi perekonomian.
Rp14,10 triliun mengalami peningkatan 6,92% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar Rp13,19 triliun. Peningkatan kredit tersebut memberikan indikasi mulai membaiknya kondisi perekonomian di Provinsi Riau dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Di sisi lain, kredit konsumsi juga mengalami peningkatan dari Rp7,54 triliun menjadi Rp8,16 triliun (8,09%). •
Posisi Dana Pihak Ketiga (DPK) dalam triwulan laporan tercatat sebesar Rp33,71 triliun meningkat sebesar 5,95% dibandingkan dengan triwulan
DPK perbankan meningkat sebesar 5,95%
sebelumnya. Berdasarkan kepemilikan, peningkatan dana didominasi oleh dana milik perorangan (4,41%), dana milik Pemda (28,80%), dan dana milik pemerintah pusat (11,81%). Sementara itu, dana milik perusahaan swasta, badan/lembaga pemerintah, dan BUMD masing-masing mengalami penurunan sebesar 3,19%, 28,16%, dan 5,79%.
• LDR mencapai 66,03%, sedangkan NPLs mencapai 2,76%
Loan
to
Deposit
Ratio
(LDR)
perbankan
mengalami
peningkatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu dari 65,17% menjadi 66,03%. Sementara itu, Non Performing Loans (NPLs) sedikit mengalami perbaikan kualitas dari 2,79% menjadi 2,76%.
Profit perbankan mengalami peningkatan
•
Kondisi profitabilitas perbankan Provinsi Riau pada triwulan laporan mulai menunjukkan perbaikan yang berarti. Penurunan suku bunga dana yang lebih besar dari suku bunga kredit memberikan peluang bagi perbankan untuk meningktakan margin yang diterima.
5
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
V. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan III-2009 diperkirakan masih akan mengalami perlambatan
•
Pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009, diperkirakan masih akan mengalami perlambatan dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan II2009, baik dengan migas maupun tanpa migas. Faktor-faktor yang menyebabkan melambatnya pertumbuhan ekonomi antara lain masih rendahnya produksi migas Riau dan produksi industri pengolahan non migas Riau.
•
Harga jual TBS dan CPO sebelum krisis keuangan global berada pada tingkat yang paling tinggi yang mendorong peningkatan produksi komoditas tersebut serta permintaan dunia yang cukup tinggi pada komoditas tersebut. Sampai dengan triwulan III-2009 yang akan datang tingkat harga maupun permintaan dunia terhadap komoditas tersebut relatif lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya.
• Faktor pendorong pertumbuhan ekonomi triwulan III-2009 antara masih baiknya harga TBS dan CPO, serta meningkatnya konsumsi
Sementara itu, beberapa faktor yang diperkirakan akan menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan III-2009 adalah tingkat harga di sektor pertanian, terutama harga TBS dan CPO yang membaik. Selain itu, komponen konsumsi diperkirakan akan mulai mengalami peningkatan yang didorong oleh perayaan hari besar keagamaan yaitu memasuki bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri. Pembangunan beberapa fasilitas pendukung dalam rangka mensukseskan Riau sebagai tuan rumah PON pada 2012 juga akan memberikan andil yang cukup besar terhadap pertumbuhan ekonomi pada tahun 2009.
• Permasalahan di Riau antara lain terkait dengan infrastruktur
Namun demikian, beberapa permasalahan di Riau seperti infrastruktur listrik dan air bersih, distribusi dan spekulasi harga bahan makanan, serta ketergantungan Provinsi Riau terhadap supply dari daerah lain dapat menyebabkan momentum pertumbuhan tersebut kembali melemah apabila tidak segera dibenahi.
6
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
•
Laju inflasi pada triwulan III-2009 (qtq) diperkirakan akan lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan II-2009. Indikator utama yang mendukung
Laju Inflasi pada triwulan III-2009 akan lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2009
perkiraan tersebut adalah terkait dengan memasuki bulan Ramadhan dan Perayaan Idul Fitri pada triwulan II-2009. Kondisi ini diperkirakan akan mendorong
peningkatan
konsumsi
masyarakat
di
Riau
khususnya
Pekanbaru terutama terhadap kelompok bahan makanan, makanan jadi, sandang dan transportasi. •
Dari sisi perbankan, penyaluran kredit pada triwulan III-2009 diperkirakan masih akan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan II-2009,
Kredit dan dana diperkirakan akan mengalami peningkatan
sebagai
dampak
dari
trend
penurunan
BI-Rate.
Sementara
itu,
penghimpunan DPK diperkirakan juga akan mengalami peningkatan dibandingkan dengan periode sebelumnnya. Hal ini disebabkan karena masyarakat
akan
melakukan
peningkatan
saving
seiring
dengan
meningkatnya kepercayaan masyarakat terhadap perbankan •
Hasil survey konsumen yang dilakukan oleh Bank Indonesia Pekanbaru juga menunjukkan bahwa akan terjadi peningkatan ekspektasi konsumen terhadap tabungan, yang berarti bahwa masyarakat akan meningkatkan penempatan dananya di perbankan.
7
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Bab 1 KONDISI EKONOMI MAKRO REGIONAL
I. Pertumbuhan PDRB 1. Kondisi Umum Kondisi perekonomian Riau sampai dengan pertengahan tahun 2009 secara umum menunjukkan kecenderungan melambat, khususnya pertumbuhan dengan migas yang mengalami perlambatan cukup signifikan dibandingkan dengan pertumbuhan tanpa migas. Dengan memasukkan unsur migas, pertumbuhan tahunan PDRB triwulan II-2009 mencapai 3,26% atau melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 4,42%. Sementara itu, pertumbuhan tanpa migas tercatat tumbuh (y-o-y,%) sebesar 6,30%, melambat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 6,55% (Grafik 1.1).
8
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Dari sisi permintaan, menurunnya lifting minyak dan gas bumi diindikasikan telah mengakibatkan ekspor migas mengalami kontraksi sebesar 6,91% pada triwulan laporan. Sementara, pada sisi penawaran, perlambatan di sektor pertambangan migas yang memiliki pangsa terbesar dalam struktur ekonomi Provinsi Riau telah menjadi pemicu utama melambatnya pertumbuhan PDRB. Berdasarkan Grafik 1.1.b, terlihat bahwa sumbangan ekspor migas dan sektor pertambangan terhadap pertumbuhan tahunan triwulan II-2009 mengalami penurunan yang cukup signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya. Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi (y-o-y,%) dan Sumbangannya % 16
9
8
8.54
8.35 14
8 6.97
6.97
6.78
6.78
8.00 6.55
6
7
6.55
9.00
7.38
7
7.38
12
8.54
8.35
6.30
6.30 10
6.00
5.37
5
6
5.00
4.42
5.37
8
4 5
%
7.00
4.42
6
%
3.26
3.00
4 4
2
3.26
4.00
3
2.00
3 2
1
1.00
2
0 Tw II '08**
Tw III '08**
Tw IV '08**
Tw I '09***
1
-4
0 Kons. Rumah Tangga Kons. Pemerintah Ekspor Migas (RHS)
a. Sumber Keterangan
Kons. Lembaga PMTB Impor Non Migas (RHS)
Sisi Permintaan
-
-
Tw II '09***
-2
Triw II'08**) Triw III'08**)
Triw IV'08***)
Triw I'09***) Triw II'09***)
Pertanian Industri Pengolahan Bangunan Pengangkutan Jasa Non Migas (RHS)
b.
Pertambangan Listrik, Gas & Air Perdagangan Keuangan Migas (RHS)
Sisi Penawaran
: Diolah oleh Bank Indonesia : ***) angka sangat sementara; **) angka sementara
2. PDRB Sisi Permintaan Dalam triwulan laporan, komponen net ekspor dan konsumsi rumah tangga yang memiliki proporsi terbesar dalam struktur perekonomian Riau (dengan migas ±67% dan tanpa migas ±64% terhadap PDRB Provinsi Riau), menunjukkan kecenderungan melambat dibandingkan triwulan sebelumnya maupun triwulan II-2008.
Berdasarkan Tabel 1.1 dan 1.2, dengan maupun tanpa memasukkan unsur migas, konsumsi lembaga swasta diperkirakan mengalami pertumbuhan (y-o-y,%) tertinggi yaitu sebesar 20,58%. Adapun pertumbuhan terendah dalam PDRB migas dialami oleh
9
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
ekspor yang tercatat mengalami kontraksi sebesar 2,47%. Sedangkan dalam PDRB tanpa migas, PMTB tercatat mengalami pertumbuhan terendah yaitu sebesar 4,55%. Tabel 1.1. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Dengan Migas (%,y-o-y) Tw II 08**)
Komponen
Tw III 08**)
Tw IV 08**)
Tw I 09***)
Tw II 09***)
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Konsumsi Rumah Tangga a. Makanan b. Non Makanan Konsumsi Lembaga Swasta Konsumsi Pemerintah PMTB Perubahan Stock Ekspor a. Antar Negara b. Antar Daerah Impor a. Antar Negara b. Antar Daerah
7.31 6.11 7.93 7.75 7.68 8.92 -14.19 8.57 8.66 7.07 9.60 5.92 12.23
29.73 11.61 18.12 0.24 6.80 22.60 -2.72 65.09 59.35 5.74 21.75 10.41 11.33
7.98 7.82 8.06 7.06 8.23 11.44 -40.97 9.14 8.98 11.89 8.48 7.37 9.25
27.96 11.04 16.92 0.23 6.75 22.47 -3.61 63.70 57.45 6.25 17.50 8.31 9.19
10.92 9.34 11.76 8.61 7.25 9.67 -52.56 4.48 4.25 8.54 7.59 5.82 8.81
26.87 11.27 15.60 0.23 6.96 21.48 4.65 54.07 49.18 4.90 14.27 7.01 7.26
11.59 11.16 11.82 23.86 0.65 9.80 -9.49 -1.57 -2.29 10.78 2.42 -6.71 8.57
27.91 11.28 16.63 0.28 6.30 21.96 3.22 54.71 49.59 5.12 14.38 6.58 7.80
7.85 10.48 6.51 20.58 5.75 12.71 2.44 -2.47 -3.34 12.89 4.81 -3.13 10.15
27.73 11.20 16.53 0.27 6.41 22.30 3.73 54.92 49.60 5.31 15.35 7.07 8.28
PDRB Dengan Migas
6.97
100
6.78
100
5.37
100
4.42
100
3.26
100
Sumber Keterangan
: Diolah oleh Bank Indonesia : ***) angka sangat sementara, **) angka sementara
Tabel 1.2. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Tanpa Migas (%,y-o-y) Komponen
Tw II 08**) Pertumbuhan
Konsumsi Rumah Tangga 7.31 a. Makanan 6.11 b. Non Makanan 7.93 Konsumsi Lembaga Swasta 7.75 Konsumsi Pemerintah 7.68 PMTB 9.39 Perubahan Stock -308.90 Ekspor 7.17 a. Antar Negara 6.73 b. Antar Daerah 10.45 Impor 10.34 a. Antar Negara 9.49 b. Antar Daerah 10.91 PDRB Tanpa Migas
Sumber Keterangan
8.35
Tw III 08**)
Tw IV 08**)
Tw I 09***)
Tw II 09***)
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
53.36 20.84 32.52 0.43 12.21 21.08 2.42 46.99 44.11 2.88 36.50 19.99 16.51
7.98 7.82 8.06 7.06 8.23 10.14 -923.29 8.15 7.93 9.81 11.74 11.92 11.62
51.61 20.38 31.23 0.42 12.47 20.99 4.41 47.65 44.61 3.04 37.54 21.24 16.29
10.92 9.34 11.76 8.61 7.25 7.54 -169.58 3.44 3.59 2.31 14.42 15.79 13.52
51.47 21.58 29.89 0.45 13.34 19.64 4.31 46.33 43.50 2.82 35.53 19.86 15.67
11.59 11.16 11.82 23.86 0.65 1.85 5.96 -1.76 -0.86 -8.35 2.70 -2.82 6.33
52.55 21.24 31.32 0.52 11.87 20.07 2.19 38.24 35.60 2.64 25.44 11.43 14.02
7.85 10.48 6.51 20.58 5.75 4.55 34.67 5.36 6.62 -3.64 7.29 8.52 6.47
51.66 20.86 30.80 0.50 11.94 20.11 2.30 39.50 36.85 2.66 26.02 11.87 14.15
100
8.54
100
7.38
100
6.55
100
6.30
100
: Diolah oleh Bank Indonesia : ***) angka sangat sementara, **) angka sementara
2.1. Konsumsi Laju pertumbuhan (y-o-y,%) konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan mencapai 7,85%, mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 11,59%. Perlambatan ini utamanya disebabkan oleh melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga non makanan yang mencapai 6,51%.
Hasil survei konsumen (Grafik 1.2) menunjukkan bahwa trend indeks ketepatan saat ini untuk pembelian barang tahan lama menurun (pesimis) dibandingkan triwulan I-2009, karena sebagian besar konsumen berpendapat bahwa pada saat ini tidak tepat untuk membeli barang tahan lama terkait dengan keterbatasan
10
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
kondisi keuangan dan juga adanya prioritas terhadap kebutuhan lain seperti untuk tambahan modal dan biaya pendidikan anggota rumah tangga. Meskipun demikian, sebagian besar konsumen optimis bahwa penghasilan mereka meningkat dibandingkan 6 bulan yang lalu. Grafik 1.2. Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini 160 140 120 100 80 60 40 20 0 I
II
III
IV
I
II
2006
III
IV
I
II
2007
III
IV
I
2008
Indeks Ketepatan Waktu Beli Saat Ini
II 2009
Penghasilan Saat Ini
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
Sementara itu, relatif tingginya pertumbuhan (y-o-y,%) konsumsi lembaga swasta pada triwulan II-2009 hingga sebesar 20,58% diperkirakan dipengaruhi faktor musiman berupa pemilihan legislatif dan presiden. Meningkatnya pembelian barang-barang untuk event tersebut telah mengakibatkan pertumbuhan konsumsi lembaga swasta ikut terdorong pada triwulan laporan walaupaun melambat dibandingkan dengan triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 23,86%. Konsumsi pemerintah pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh (y-o-y,%) sebesar 5,75%, lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 0,65%. Grafik 1.3. Indeks Keyakinan Konsumen 130 120 110 100 90 80 70 60 50 I
II
III 2006
IV
I
II
III
IV
2007
Indeks Keyakinan Konsumen
I
II
III 2008
IV
I
II 2009
Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
11
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Dalam triwulan laporan, indeks keyakinan konsumen (IKK) menunjukkan kenaikan yang cukup signifikan (Grafik 1.3). Peningkatan IKK tersebut diindikasikan terjadi akibat membaiknya harga TBS dan stabilnya harga bahan kebutuhan pokok terkait masa panen raya. Peningkatkan ini juga diikuti oleh semakin optimisnya indeks ekspektasi konsumen yang pada triwulan laporan meningkat dari 102,3 menjadi 123,2. Kondisi ini menunjukkan bahwa sebagian besar konsumen cukup optimis terhadap kondisi perekonomian Provinsi Riau dalam beberapa bulan mendatang. Gambaran ekspektasi rencana konsumsi dalam 6-12 bulan mendatang disajikan pada Grafik 1.4. Pada grafik tersebut, terlihat bahwa rencana konsumsi barang sandang paling optimis. Hal ini menunjukkan bahwa masyarakat RIau relatif konsumtif dalam hal kebutuhan sandang dibandingkan rencana konsumsi lainnya. Selain itu, pada grafik tersebut tercermin bahwa rencana konsumsi masyarakat untuk pembelian peralatan rumah tangga dan kendaraan bermotor cenderung stagnan bahkan menurun. Grafik 1.4. Indeks Ekspektasi Rencana Konsumen Triwulan II 2009 200 180 160
Barang sandang
140 120
Pembelian/perbaikan rumah
100
Peralatan rumah tangga
80 Perabotan rumah tangga
60 40
Kendaraan bermotor
20 0
Rekreasi I
II
III
IV
2006
I
II
III
2007
IV
I
II
III
IV
2008
I
II
2009
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
Sementara
itu,
dalam
mendukung
konsumsi,
peran
pembiayaan
dalam
triwulan II-2009 yang tercermin dalam kredit konsumsi menunjukkan perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya maupun periode yang sama tahun sebelumnya. Tercatat bahwa nilai penyaluran kredit konsumsi sebesar Rp 8,15 triliun atau tumbuh (y-o-y,%) melambat sebesar 30,16% dibandingkan dengan pertumbuhan
12
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 34,46% maupun periode yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar 35,01%.
9,000
45
8,000
40
7,000
35
6,000
30
5,000 4,000
25 20
3,000
15
2,000
10
1,000
5
-
%
Rp miliar
Grafik 1.5. Perkembangan Kredit Konsumsi Triwulan I-2008 - Triwulan II-2009
0 I
II
III
IV
I
2007 Kredit Konsumsi
II
III
IV
2008
I
II
2009 y-o-y
2.2. Investasi Perkembangan investasi yang diukur melalui pembentukan modal tetap bruto (PMTB) menunjukkan pertumbuhan positif dalam triwulan II-2009. Secara tahunan, pertumbuhan PMTB dengan migas diperkirakan tumbuh sebesar 12,71%, meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,8%. Sedangkan tanpa memasukkan unsur migas, PMTB diperkirakan tumbuh (y-o-y,%) sebesar 4,55%, meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 1,85%. Berdasarkan data realisasi semen, diketahui bahwa perkembangan konsumsi semen pada triwulan laporan menunjukkan kenaikan dibandingkan triwulan I-2009 meskipun masih lebih rendah dibandingkan dengan triwulan I-2008. Pada triwulan laporan, realisasi pengadaan semen di Provinsi Riau tercatat sebesar 216,72 ribu ton atau meningkat 26,8% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 170,95 ribu ton.
13
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 1.6. Perkembangan Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Riau Triwulan I-2008- Triwulan II-2009 2,500.00
Ribu Ton
2,000.00
2,179.34
2,323.08
2,207.24
2,211.71
2,079.74
2,125.02
1,500.00 1,000.00 500.00
258.27
245.06
215.70
179.23
170.95
216.72
I
II
III
IV
I
II
-
2008
2009
Sumatera (kiri)
Riau (kanan)
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia, diolah
Perkembangan kredit investasi
sebagai salah satu aspek pendukung kegiatan
investasi dalam triwulan laporan mulai menunjukkan kenaikan. Pada triwulan laporan kredit investasi secara tahunan (y-o-y,%) tumbuh sebesar 12,52% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,98%. Meskipun demikian, pertumbuhan ini masih relatif melambat jika dibandingkan dengan triwulan II-2008 yang tercatat sebesar 13,85%. Grafik 1.7. Perkembangan Kredit Investasi Tw I-2008 – Tw II-2009 6,400
25.00 22.76
23.36
6,200
20.00
18.40
5,800
12.52
13.85
5,600
15.00 %
Rp miliar
6,000
10.00
5,400 5.00
5,200
3.98
5,000
I
II
III
IV
2008 Kredit Investasi
I
II 2009 y-o-y
14
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
2.3. Ekspor dan Impor Dalam triwulan laporan, pertumbuhan ekspor dalam PDRB migas diperkirakan masih mengalami kontraksi sebesar 2,47% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Hal ini disebabkan karena ekspor antar negara yang memiliki pangsa terbesar (49,6%) dalam komponen ekspor mengalami kontaksi sebesar 3,34%. Menurunnya pertumbuhan ekspor migas dalam triwulan laporan diindikasikan terjadi akibat menurunnya lifting minyak dan gas bumi provinsi Riau. Sementara itu, dengan memperhitungkan migas, impor provinsi Riau pada triwulan laporan diperkirakan tumbuh sebesar 4,81%, meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,42%.
3. PDRB Sisi Penawaran Perlambatan ekonomi yang terjadi pada triwulan II-2009, mengakibatkan pertumbuhan sub sektor utama relatif melambat. Dalam triwulan laporan, pertumbuhan (y-o-y,%) sub sektor tertinggi diperkirakan terjadi pada sub sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan yaitu sebesar 8,64% sedangkan sub sektor pertambangan migas yang menguasai pangsa terbesar dalam PDRB mengalami pertumbuhan terendah yaitu sebesar 0,65%. Tabel 1.3. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Tanpa Migas (%,y-o-y) No.
Tw II 08**)
Sektor
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan Bangunan & Jasa Perusahaan 9 Jasa-jasa 1 2 3 4 5 6 7 8
PDRB Tanpa Migas
Sumber Keterangan
Tw III 08**)
Tw IV 08***)
Tw II 09***)
Tw I 09***)
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
5.88 18.97 8.61 6.33 9.45 10.46 9.95 12.68
36.27 1.90 28.82 0.32 7.59 12.71 3.39 3.04
5.74 14.05 9.54 6.86 10.47 10.50 10.21 14.22
36.98 1.94 28.87 0.28 7.43 12.93 2.99 3.45
2.09 16.18 11.04 7.25 14.61 7.50 12.03 13.87
32.74 2.29 30.61 0.31 8.09 13.39 3.27 3.84
3.10 15.84 6.78 5.60 9.31 7.95 9.93 12.20
33.38 2.38 29.11 0.32 7.81 14.36 3.32 3.76
3.14 15.51 6.64 4.87 8.21 8.02 8.64 11.76
34.66 2.30 28.27 0.30 8.09 13.95 3.23 3.60
9.14
5.95
9.30
5.12
9.34
5.45
9.26
5.57
8.63
5.60
8.35
100
8.54
100
7.38
100
6.55
100
6.31
100
: Diolah oleh Bank Indonesia : ***) angka sangat sementara , **) angka sementara, *) angka Perbaikan
15
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Tabel 1.4. Laju Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Riau Dengan Migas (%,y-o-y) No.
Tw II 08**)
Sektor
Tw I 09***)
Tw IV 08***)
Tw II 09***)
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
Pertumbuhan
Pangsa
5.88 6.13 7.25 6.33 9.45 10.46 9.95 12.68
20.21 43.05 18.35 0.18 4.23 7.08 1.89 1.70
5.74 5.52 7.88 6.86 10.47 10.50 10.21 14.22
20.04 44.50 18.01 0.15 4.03 7.01 1.62 1.87
2.09 4.00 8.37 7.25 14.61 7.50 12.03 13.87
17.10 46.36 18.61 0.16 4.22 6.99 1.71 2.01
3.10 2.85 5.35 5.60 9.31 7.95 9.93 12.20
17.73 45.22 18.39 0.17 4.15 7.63 1.77 1.99
3.14 0.88 5.27 4.87 8.21 8.02 8.64 11.76
18.60 44.47 18.26 0.16 4.34 7.49 1.73 1.93
9.14
3.32
9.30
2.78
9.34
2.84
9.26
2.96
8.63
3.00
6.97
100
6.78
100
5.37
100
4.42
100
3.26
100
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan Bangunan & Jasa Perusahaan 9 Jasa-jasa 1 2 3 4 5 6 7 8
PDRB Termasuk Migas
Sumber Keterangan
Tw III 08**)
Pertumbuhan
: Diolah oleh Bank Indonesia : ***) angka sangat sementara, **) angka sementara, *) angka perbaikan
3.1. Sektor Pertanian Pertumbuhan (y-o-y,%) sektor pertanian dalam triwulan II-2009 diperkirakan mencapai 3,14%, sedikit meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 3,10% namun masih melambat jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 5,88%. Relatif meningkatnya pertumbuhan sektor pertanian didorong oleh peningkatan produksi pada sub sektor perkebunan yang pada triwulan laporan tumbuh sebesar 5,55%. Hal ini seiring dengan meningkatnya ekspor CPO triwulan II-2009 sebesar 4,28. Meskipun demikian, ekspor CPO secara semesteran belum terlihat cukup membaik dimana mengalami kontraksi sebesar 17,65%. Grafik 1.8. Pertumbuhan (y-o-y,%) Sub Sektor Pertanian dan Pergerakan Harga CPO dan Karet Tahun 2008-2009 10.00 9.00
8.78
8.00
7.98
7.00
6.90
6.00
5.88
4.00
Perkebunan
Peternakan
Kehutanan
Perikanan
Pertanian
6.33 5.95
5.00 %
Bahan Makanan
5.33
6.53 5.55 5.66
35,000
12,000
30,000
10,000
25,000
8,000
20,000 15,000
Karet CPO
3.32 3.10
3.14
10,000
6,000 4,000
3.00 3.02
1.15
1.00 (0.13)
(1.00)
5,000
1.26
Triw II'08***)
Triw I'09***)
Sumber: Bank Indonesia, diolah
(0.17) Triw II'09***)
-
2,000 -
Ja nF e 08 b M -08 ar -0 Ap 8 r M - 08 ay -0 Ju 8 n0 Ju 8 lAu 08 gS e 08 pO c 08 tNo 0 8 vDe 08 c-0 Ja 8 nF e 09 bM 09 ar Ap 0 9 r M - 09 ay -0 9
2.00
Sumber : Bappebti, diolah
16
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Sementara itu, dalam triwulan laporan, diketahui bahwa pertumbuhan (y-o-y,%) sub sektor tanaman bahan makanan diperkirakan sedikit mengalami perlambatan akibat banjir yang terjadi di Kabupaten Indragiri Hulu dan Indragiri Hilir. Sebagaimana diketahui, Kabupaten Indragiri Hilir merupakan salah satu penghasil padi dan tanaman palawija terbesar di Provinsi Riau. Grafik 1.9. Proporsi Luas Tanam Tanaman Bahan Makanan Utama Menurut Kab/Kota 35.00
60.00 Padi
Padi
Jagung
30.00
Jagung
50.00
Kedelai
Kedelai
25.00 40.00
20.00 % 30.00
%
15.00 20.00
10.00
10.00
5.00
-
-
Tahun 2008
Tahun 2009
Grafik 1.10. Proporsi Produksi Tanaman Bahan Makanan Utama Menurut Kab/Kota 45
35 Padi
Padi
40
Jagung
30
Jagung
Kedelai
Kedelai
35 25 30 20
25
%
%
20
15
15 10 10 5 5
0
0
Tahun 2008
Tahun 2009
Sumber: Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau, diolah
17
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Selama tahun 2008, kontribusi luas tanam dan produksi tanaman bahan makanan 1
seperti Padi dan Jagung di Kabupaten Indragiri Hilir sekitar 20% . Tentunya adanya banjir di lokasi tersebut mengakibatkan produksi tanaman bahan makanan mengalami penurunan. Pada tahun 2009, Kabupaten Indragiri Hilir dan Rokan Hilir menjadi sasaran produksi utama untuk tanaman padi dan palawija di Provinsi Riau. Meskipun demikian, produksi dan luas lahan tanaman bahan makanan seperti padi, kedelai & jagung diperkirakan akan meningkat sebesar 16,62% menjadi 576,41 ribu ton Gabah Kering Giling (GKG) pada tahun 2009. Hal ini dikarenakan akan direalisasikannya program Operasi Pangan Riau Makmur (OPRM).
2
Grafik 1.11. Perkembangan Produksi Padi dan Palawija Provinsi Riau Tahun 2007-2009 700.00 576.41
600.00 490.09
494.26
500.00 Ribu Ton
Padi
400.00
Jagung Kedelai
300.00 200.00 100.00
40.41
47.96 4.87
2.42
2007
48.47
2008
4.77 2009
Sumber : BPS, diolah
Kontraksi yang terjadi pada sub sektor kehutanan sebesar 0,17% diperkirakan terjadi akibat ketatnya pengawasan pemerintah provinsi Riau terhadap peredaran kayu ilegal sehingga membatasi pasokan kayu provinsi Riau. Disamping itu, kondisi ini juga diindikasikan terjadi akibat belum membaiknya permintaan ekspor pulp dan paper, sehingga permintaan terhadap bahan baku kayu juga menurun.
1
Berdasarkan data Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau Tahun 2008, Kabupaten Indragiri Hilir (Inhil) merupakan produsen Padi terbesar dengan jumlah mencapai 117 ribu ton/tahun dengan luas tanam sebesar 33.810 Ha atau kedua terbesar setelah Kabupaten Rokan Hilir (37.195 Ha). Kabupaten Inhil juga merupakan produsen Jagung terbesar kedua setelah Kabupaten Pelalawan (21 ribu ton/tahun) dengan angka produksi mencapai 14 ribu ton/tahun. 2 Berita Resmi Statistik Produksi dan Palawija Provinsi Riau (ARAM II).
18
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
3.2. Pertambangan dan Penggalian Dalam triwulan laporan, sektor pertambangan dan penggalian dengan unsur migas diperkirakan mengalami perlambatan hingga 0,88% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,85%. Kondisi ini disebabkan oleh perlambatan sub sektor pertambangan migas yang secara tahunan (y-o-y,%) melambat cukup siginfikan hingga 0,65% dibandingkan dengan triwulan I-2009 (2,64%). Dengan kontribusi sekitar ± 40% tentunya kondisi tersebut memberikan dampak yang cukup signifikan terhadap pertumbuhan di sektor tersebut.
Salah
satu
pertambangan
faktor migas
penyebab pada
menurunnya
triwulan
laporan
angka
pertumbuhan
diperkirakan
terjadi
sektor akibat
menurunnya produksi minyak dan gas bumi provinsi Riau. Pada Grafik 1.12, terlihat bahwa produksi minyak dan gas bumi Provinsi Riau menunjukkan kecenderungan menurun sejak tahun 2008.
Berdasarkan Grafik 1.12, diketahui bahwa Provinsi Riau pada triwulan laporan mengalami penurunan lifting minyak bumi sebesar 2 juta barel dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan oleh penurunan yang signfikan di Kab. Bengkalis sebagai produsen terbesar minyak bumi di Provinsi 3
Riau. Kemudian, diikuti oleh penurunan lifting gas bumi sebesar 1,5 triliun British 4
Thermal Unit (BTU) pada triwulan II-2009 atau turun 48% dibandingkan dengan triwulan II-2008. Kedua kondisi tersebut diperkirakan tidak lepas dari mulai berkurangnya cadangan migas provinsi Riau serta belum ditemukannya sumur baru yang lebih produktif.
3
4
Berdasarkan data Dirjen Migas, Kab. Bengkalis mengalami penurunan lifting minyak bumi sebesar 1,1 juta barel dibandingkan triwulan II-2008 atau secara tahunan turun 7%. Data Dirjen Migas menunjukkan kondisi ini akibat penurunan lifting gas bumi di Kota Pekanbaru hingga mencapai 1,3 triliun BTU dibandingkan triwulan II-2008.
19
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 1.12. Perkembangan Lifting, Gross Revenue dan Harga Minyak Bumi Provinsi Riau Tw I 2008 - Tw II 2009 36,000 35,775.84
18,000
35,077.59 34,829.97
3,982.52
113.3
35,000
14,000
120
4,189.26 119.4
4,000
35,159.69
16,000
130
4,500
35,500
34,500
3,500
3,322.26
3,000
92.9
110 100
10,000 33,500
33,276.78
8,000
33,067.83 33,000
6,000
Juta US$
34,000
R ib u B are l
R ib u B a re l
12,000
90 80
2,500
70 1,900.11
2,000
32,500
4,000
32,000
2,000 -
57.5 52.9
1,500
II
III
IV
I
30 I
2008
II
III
IV
I
II
2009
2008 Bengkalis Kampar Rokan Hulu
Siak Pelalawan Total (kanan)
b.
40
1,000
II
60 50
42.8
31,500 I
1,843.04 1,425.43
US$/Barel
20,000
Rokan Hilir Indragiri Hulu
2009
Gross Revenue
Produksi
a.
Harga (kanan)
Gross Revenue dan Harga
Sumber : Departemen ESDM , diolah
Grafik 1.13. Perkembangan Lifting, Gross Revenue dan Harga Gas Bumi Provinsi Riau Tw I 2008 - Tw II 2009 3,000
3,500.00
4.00
10,000
3,113.77
9,000
8,902.59
8,000
3.50
2,500.00 2,000 2,000.00 1,595.27 1,644.92 1,456.70
1,500.00
1,589.83
Juta U S$
Miliar BTU
1,854.08
1,500
Miliar BTU
7,000
3.06
6,000 5,000
5,364.49 3.08
2.89
4,899.10 4,000
1,000
4,617.27 3.00 2.89
3.03
2.86
4,408.43
5,026.10
1,000.00
2.50
3,000 500
500.00
-
I
II
III
IV
I
2008 Pelalawan
a.
Sumber
II
2,000 2.00
1,000 I
II
Gross Revenue
Total (kanan)
Produksi (Ton)
III 2008
2009 Pekanbaru
US$/Barel
3,000.00
2,500
b.
IV
I
II 2009
Harga (kanan)
Gross Revenue dan Harga
: Departemen ESDM , diolah
Selain itu, pada triwulan laporan juga diketahui bahwa sub sektor pertambangan tanpa migas diperkirakan masih tumbuh (y-o-y,%) melambat sebesar 21,12% dibandingkan dengan triwulan II-2008 maupun periode yang sama tahun sebelumnya yang masing-masing tercatat sebesar 21,74% dan 30,88%. Perlambatan yang terjadi pada sub sektor ini diindikasikan terjadi akibat tren produksi batubara yang menunjukkan penurunan sampai dengan triwulan II-2009.
20
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 1.14. Perkembangan Produksi Batu Bara Provinsi Riau Triwulan I 2008 Sampai TriwuIan II 2009 141000 121000 101000 81000 61000 41000 21000
Ja n Fe -07 b M -07 ar Ap -07 M r-0 ay 7 Ju 07 nJu 07 Au l-0 g 7 S e -07 p O -07 ct No -07 v De -07 c Ja -0 7 n Fe -08 b M -08 ar Ap -08 M r-0 ay 8 Ju -08 nJu 08 Au l-08 g S e -0 p 8 O -08 c No t-08 v De -08 c Ja -0 8 n Fe -09 b M -09 ar Ap -09 M r-0 ay 9 -0 9
1000
Produksi Batubara (Ton)
Sumber
Linear (Produksi Batubara (Ton))
: Departemen ESDM , diolah
3.3. Industri Pengolahan Industri pengolahan dalam triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh (y-o-y,%) sebesar 5,27%, melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 5,35% maupun periode yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar 7,18%. Perlambatan ini diindikasikan terjadi akibat melambatnya pertumbuhan sub sektor industri non migas yang memiliki porsi terbesar dalam sektor industri pengolahan. Faktor penyebab perlambatan pada sub sektor industri non migas diakibatkan beberapa hal, diantaranya menurunnya permintaan ekspor pulp dan kertas dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya serta belum begitu membaiknya kondisi permintaan CPO secara umum. Kedua faktor tersebut terjadi akibat belum pulihnya kondisi negara mitra dagang utama sejak terjadinya krisis keuangan global. Berdasarkan hasil liason, diketahui bahwa industri non migas seperti industri CPO, pulp,
karet
dan
plywood
mengalami
slow
down.
Adapun
rata-rata
penurunan volume penjualan CPO dan karet diperkirakan mencapai ± 20% -30%. Kondisi ini disebabkan oleh belum stabilnya permintaan ekspor dari negara mitra dagang utama akibat pelemahan daya beli. Disamping itu, volume ekspor karet
21
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
olahan relatif menurun dikarenakan menurunnya tingkat penjualan otomotif dunia sehingga menurunkan permintan karet olahan yang sebagian besar ditujukan untuk industri ban kendaraan bermotor. Penurunan volume penjualan terbesar diperkirakan terjadi pada industri kayu olahan seperti plywood dan bubur kertas (pulp). Hal ini dikarenakan berkurangnya pasokan akibat belum ada penyeragaman persepsi mengenai regulasi penebangan hutan antara Departemen Kehutanan yang mengeluarkan izin HPH dengan aparat 5
penegak Hukum.
3.4. Listrik, Gas dan Air Bersih Perkembangan sektor listrik, gas dan air bersih dalam triwulan laporan menunjukkan perlambatan yaitu sebesar 4,87%. Hal ini diakibatkan melambatnya pertumbuhan sub sektor listrik yang menjadi penopang pada sub sektor tersebut. Sebagaimana terlihat pada Grafik 1.15, jumlah pemakaian listrik di provinsi Riau menunjukkan tren penurunan sejak tahun 2009. Kondisi ini terjadi akibat terganggunya produksi listrik yang sangat bergantung kepada ketersediaan air (curah hujan). Disamping itu, pertumbuhan sub sektor air juga masih melambat dikarenakan belum optimalnya produksi air bersih dan minimnya dana investasi di sektor ini.
130
1,020
180
125
1,000
640
175
120
980
630
170
115
960
620
165
110
940
105
920
610
160 100
900
600
155
590
150
95
1
2
3
4
5
6
7
8
2008 Jml pelanggan (kiri)
a.
9 10 11 12 1
2
3
2009 Pemakaian (Kwh/Kanan)
Jumlah Pelanggan dan Pemakaian
Rp miliar
185
650
Juta VA
660
Ribu
Juta Kwh
Grafik 1.15. Perkembangan Kondisi Listrik di Provinsi Riau
880
90
860 1
2
3
4
5
6
7
2008 Pendapatan PLN (kanan)
8
9
10 11 12
1
2
3
2009 Daya Tersambung (VA/Kiri)
b. Pendapatan dan Daya Tersambung
Sumber : PT.PLN, diolah.
5
Persepsi menurut penegak hukum, setiap penebangan hutan adalah pengrusakan lingkungan, sementara persepsi menurut Departemen Kehutanan ada aturan tersediri mengenai Tata Guna Hutan untuk provinsi, kabupaten dan kota. Provinsi Riau belum memperoleh Tata Guna Hutan sehingga seharusnya secara ketentuan masih mengacu
22
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
3.5. Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) Perkembangan sektor PHR pada triwulan laporan tumbuh mencapai (y-o-y,%) sebesar 8,02%, meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 7,95% namun relatif melambat jika dibandingkan triwulan II-2008 yang tercatat sebesar 10,46%. Adapun faktor pendorong meningkatnya pertumbuhan sektor PHR adalah meningkatnya pertumbuhan (y-o-y,%) pada sub sektor perdagangan besar (8,01%) dan restoran (8,99%). Meningkatnya pertumbuhan di kedua sub sektor tersebut diperkirakan terjadi akibat adanya event besar seperti pemilihan presiden dan Gelar Teknologi Tepat Guna Sementara itu, pertumbuhan sub sektor hotel pada triwulan laporan diperkirakan tumbuh 7,52%, melambat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 7,63% maupun triwulan II-2008 (9,51%). Salah satu penyebabnya adalah
adanya
penghematan
yang
dilakukan
perusahaan
besar
dengan
mengurangi jadwal perjalanan dinas pegawainya dan jumlah hari dinas pegawainya. Kondisi ini memicu penurunan tingkat pemesanan hotel pada triwulan laporan. Grafik 1.16. Tingkat Hunian Hotel di Riau 80 75 70 65 60 55 50
Tingkat Hunian (%)
45
2008
May
April
March
February
January
December
November
October
September
August
July
June
May
April
March
February
January
40
2009
Sumber : PHRI, diolah
kepada Tata Guna Hutan Nasional. Namun dalam prakteknya tidak demikian, masing-masing kabupaten/kota mempunyai Tata Guna Hutan sendiri, sehingga izin HPH ke dalam beberapa wilayah Kabupaten.
23
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
3.6. Pengangkutan dan Komunikasi Sektor pengangkutan dan komunikasi dalam triwulan laporan diperkirakan tumbuh sebesar 8,64% atau melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,93%. Salah satu indikator perlambatan yang terlihat dalam triwulan laporan adalah masih rendahnya arus keberangkatan penumpang dibandingkan dengan arus penumpang yang datang. Pada Grafik 1.17, terlihat bahwa rasio keberangkatan-kedatangan penumpang di Bandara SSK II pada triwulan II-2009 masih relatif lebih rendah jika dibandingkan dengan triwulan II2008 walaupun mulai menunjukkan tren yang meningkat. Grafik 1.17. Rasio Keberangkatan-Kedatangan Pesawat dan Penumpang di Bandara SSK II 1.05 1.04
Pesawat
1.03
Penumpang
1.02 1.01 1 0.99 0.98 0.97 I
II
III
IV
I
2008
II 2009
Sumber : PT. Angkasa Pura, Riau, diolah
3.7. Keuangan, Persewaan & Jasa Keuangan Seperti halnya triwulan sebelumnya, pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan diperkirakan tumbuh melambat yaitu sebesar 11,76%. Melambatnya pertumbuhan di sektor ini dikarenakan melambatnya pertumbuhan sub sektor perbankan yang diperkirakan tumbuh sebesar 18,79%. Kondisi ini juga tercermin dari melambatnya pertumbuhan kredit yang disalurkan oleh perbankan Riau terkait belum stabilnya kondisi perekonomian global dan perilaku pengusaha yang bersifat wait and see terhadap prospek ekonomi global.
24
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Pada triwulan laporan nilai kredit yang disalurkan tercatat sebesar Rp 22,2 triliun atau secara tahunan tumbuh sebesar 21,65%. Pertumbuhan ini relatif melambat dibandingkan
dengan
triwulan
II-2008
yang
tercatat
sebesar
23,89%.
Sebagaimana diketahui, sub sektor bank memiliki pangsa cukup besar dalam sektor keuangan sehingga perkembangannya sangat mempengaruhi pertumbuhan sektor keuangan. Grafik 1.18. Perkembangan Penyaluran Kredit Perbankan di Provinsi Riau 25,000
35 31.47
30
28.84
Rp miliar
25.59
25.54
15,000
25 21.42
17.95
20
%
20,000
15
10,000
10 5,000
5
-
I
II
III 2007 Kredit
IV
I
II 2008 y-o-y
Disamping itu, pada triwulan laporan diketahui bahwa sub sektor yang tumbuh positif adalah sub sektor lembaga keuangan non bank. Terjadinya pertumbuhan positif pada sub sektor ini diperkirakan akibat tingginya suku bunga perbankan sehingga banyak nasabah yang beralih untuk melakukan pinjaman dari lembaga keuangan non bank. Sementara, sub sektor sewa bangunan dan jasa perusahaan masing-masing mengalami pertumbuhan melambat yaitu sebesar 8,31% dan 8,51%.
3.8. Jasa-jasa Pertumbuhan sektor jasa pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh melambat sebesar 8,62% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 9,26%. Melambatnya pertumbuhan sektor jasa diindikasikan akibat menurunnya daya beli masyarakat akibat krisis global. Selain itu, sub sektor pemerintahan tumbuh melambat sebesar 8,64% meskipun pada triwulan laporan terjadi pemilihan presiden.
25
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
4. Ekspor-Impor Non Migas Secara kumulatif, perkembangan neraca perdagangan non migas provinsi Riau pada semester I ’09 (sampai dengan Mei) belum menunjukkan perkembangan yang cukup menggembirakan. Pada triwulan laporan (lihat Tabel 1.5), nilai kumulatif net ekspor tercatat mengalami kontraksi (y-o-y,%) sebesar 14,2% dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya atau turun USD 2,33 miliar. Penurunan ini disebabkan menurunnya nilai ekspor Riau sebesar USD 750,5 juta atau turun 21,1% walaupun impor juga turun sebesar 43,6%. Tabel 1.5. Perkembangan Nilai Ekspor-Impor Non Migas (USD Juta) Provinsi Riau Periode Januari-Mei Tahun 2008-2009 No
Kode SITC
2008
Ekspor Impor Net Ekspor Total
1 2 3
∆
2009
3,556.65 835.83 2,720.82 7,113.30
2,806.13 471.64 2,334.49 5612.26
[y-o-y,%]
-750.52 -364.19 -386.33 -1501.04
-21.10 -43.60 -14.20 -78.90
Sumber : DSM Bank Indonesia, diolah
6
Dalam triwulan laporan , pertumbuhan nilai ekspor non migas Provinsi Riau tercatat mengalami kontraksi (y-o-y,%) sebesar 6,85% atau turun USD 93,47 juta. Sedangkan volume ekspor non migas periode April-Mei 2009 mengalami kenaikan sebesar 34% (621 ribu ton) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Grafik 1.19. Perkembangan Nilai dan Volume Ekspor Non Migas Provinsi Riau Tahun 2007-2009 Juta US$
Ribu Ton 2000
1600
Juta US$
Ribu Ton
300
300
250
250
200
200
150
150
100
100
50
50
1800
1400
1600 1200 1400 1000
1200
800
1000 800
600
600 400 400 200
0
200
l g p t v c n b r r y n l g p t v c n b r r y b ra rp ya n c o e a e a p a u u c o e a e a p a n e j u se o j u se o u u ja f m a m j n d j f ma mj n d j f m a m a a 2007
2008
Nilai Ekspor (LHS)
b.
0
0
r r y n lu g p tc v c n b r r y n lu g p tc v c n b r r y n eb a p a u a p a e o e a e a p a j u se o o e n d ja ef m a m ju j u ja f m a m j a a s o n d j f ma m
2009
Volume Ekspor (RHS)
Ekspor
2007
2008
Nilai Impor Non Migas (LHS)
a.
0
2009
Volume Impor Non Migas (RHS)
Impor
6
Triwulan II dihitung menggunakan periode April dan Mei ‘09.
26
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Sementara itu, nilai impor non migas provinsi Riau dalam triwulan II-2009 tercatat sebesar USD 235,5 juta atau turun 38,7% dibandingkan dengan triwulan II-2008. Begitu juga dengan volume impor non migas yang pada triwulan laporan mencapai 206,6 ribu ton atau mengalami penurunan sebesar 32,9% dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan
komoditinya (Grafik 1.20), ekspor non migas Provinsi Riau dalam
triwulan laporan tidak mengalami perubahan dibandingkan triwulan-triwulan sebelumnya. Sebagian besar komoditi ekspor masih didominasi oleh CPO, kertas dan olahannya dan pulp dan kertas. Kontribusi ketiga komoditi tersebut terhadap ekspor non migas triwulan II-2009 secara berturut-turut mencapai 69%, 11,18% dan 6,37%. Akan tetapi, pangsa CPO pada triwulan II-2009 masih lebih rendah dibandingkan dengan triwulan IV ’08 yang tercatat sebesar 71,4%. Grafik 1.20. Struktur Ekspor Non Migas Provinsi Riau Tw IV 2008 – Tw II 2009 80.00 70.00
422 - Fixed Vegetable Fats and oils solid, crude, refine/fract 251 - Pulp and Waste Paper
60.00 50.00
641 - Paper and Paperboard
%40.00
597 - Additive for Mineral Oils
30.00
598 - Miscellaneous Chemical Products
20.00
Others
10.00 0.00 Tw IV '08
Tw I '09
Tw II '09
Sumber : DSM Bank Indonesia, diolah
27
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Sementara itu, komposisi impor non migas Provinsi Riau pada triwulan II relatif mengalami perubahan. Berdasarkan Grafik 1.21, terlihat bahwa komoditi utama impor non migas sebagian besar berasal dari kelompok kertas olahan (41%), diikuti oleh mesin indutri tertentu (9,22%), biji-bijian mengandung minyak (9%) dan pupuk kimia buatan pabrik (5,5%). Besarnya nilai impor kelompok kertas olahan (SITC 642) pada triwulan laporan dikarenakan adanya peningkatan yang signifikan pada impor kertas olahan hinga mencapai USD 94.1 juta dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar USD 171 ribu di bulan April. Grafik 1.21. Struktur Impor Non Migas Provinsi Riau Tw IV 2008 – Tw II 2009 50.00 45.00
562 - Fertilizers, manufactured x104
40.00 725 - Paper mill and pulp mill machinery,paper cutting machine x181
35.00
222 - Oil seeds use for extraction ofsoft fixed vegetable oils x43
30.00 % 25.00
251 - Pulp and waste paper x52
20.00 741 - Heating and cooling equipmentand parts there of,n.e.s x189
15.00
642 - Paper and paperboard cut to sizeor shape and articles of paper x129
10.00 5.00
Others
0.00 Tw IV '08 Sumber
Tw I '09
Tw II '09
: DSM Bank Indonesia, diolah
Sampai dengan Mei ’09, sebagian besar permintaan komoditi ekspor non migas utama seperti CPO, kertas dan pulp berasal dari wilayah Asia dengan total nilai transaksi mencapai USD 1,8 miliar diikuti oleh Eropa (USD 449,08 juta) dan Amerika (USD 97,73 juta). Adapun nilai transaksi ekspor terbesar berasal dari CPO dengan nilai mencapai USD 1,3 miliar diikuti oleh kertas olahan dan pulp & paper yang masing—masing nilainya mencapai USD 223 juta dan USD 208 juta. Informasi mengenai hal ini selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 1.5.
28
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Tabel 1.5. Nilai Ekspor Non Migas Utama Provinsi Riau Menurut Wilayah Tujuan Periode Januari-Mei 2009 (dalam USD Juta) No Kode SITC 1 2 3
Komoditi
Afrika 61.21 0.36 13.75 75.33
422 CPO Pulp & Paper 251 641 Kertas Olahan Total Nilai Transaksi
Sumber
Amerika 51.57 0.00 46.16 97.73
Wilayah Tujuan Asia Australia 1,382.17 11.21 208.81 0.00 223.63 16.81 1814.62 28.01
Eropa 384.10 13.54 51.43 449.08
: DSM Bank Indonesia, diolah
Sementara itu, menurut negara asal, sebagian besar impor non migas Provinsi Riau berasal dari negara Asia seperti Singapura dengan nilai mencapai USD 240.7 juta (51,04%) diikuti Malaysia sebesar USD 99.07 juta (21%) dan Hongkong sebesar USD 64.88 juta (13,76%). Sisanya sekitar 13% berasal dari negara lainnya seperti Thailand, Cina dan Jerman. Tabel 1.5. Impor Non Migas Provinsi Riau Menurut Negara Penjual (dalam USD Juta) No
Negara
1
Singapura Malaysia Hongkong Thailand R.R.C Jerman Lainnya
2 3 4 5 6 7
Total
Sumber
Jan - Mei. 2008
%
Jan - Mei. 2009
%
341.78 46.46 211.08 22.51 73.33 13.39 127.28
40.89 5.56 25.25 2.69 8.77 1.60 15.23
240.70 99.07 64.88 14.65 12.76 7.45 32.12
51.04 21.00 13.76 3.11 2.71 1.58 6.81
835.83
100.00
471.64
100.00
Kenaikan USD
-101.08 52.60 -146.19 -7.86 -60.57 -5.94 -95.16 -364.19
%
-29.57 113.21 -69.26 -34.90 -82.60 -44.35 -74.76 -43.57
: DSM Bank Indonesia, diolah
29
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Bab 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
1. Kondisi Umum Pada triwulan II–2009, perkembangan harga yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Pekanbaru mengalami deflasi sebesar 0,54% (q-t-q), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat mengalami inflasi sebesar 0,48% (q-t-q). Sementara itu, Kota Dumai pada triwulan laporan juga mengalami deflasi sebesar 0,77% (q-t-q), juga lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar 0,74% (q-t-q). Secara nasional, pada triwulan laporan tercatat mengalami inflasi sebesar 0,12% (q-t-q). Trend penurunan ini sudah berlangsung sejak triwulan IV-2008 yang lalu.
30
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Secara umum, menurunnya inflasi pada triwulan II-2009 disebabkan oleh ketersediaan stok, distribusi yang lancar dan belum pulihnya daya beli masyarakat. Peningkatan penghasilan karena meningkatnya harga komoditi unggulan Riau di pasar internasional belum dapat mendorong peningkatan konsumsi masyarakat. Pemilu Legislatif juga tidak memberikan pengaruh yang besar terhadap konsumsi masyarakat.
2. Perkembangan Indeks Harga Konsumen Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Pekanbaru pada triwulan laporan mengalami deflasi sebesar 0,54% (q-t-q), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu inflasi sebesar 0,48% (q-t-q), dan periode yang sama tahun sebelumnya yaitu inflasi sebesar 2,64% (q-t-q). Sementara itu, Kota Dumai mengalami deflasi sebesar 0,77% (q-t-q), juga lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya dan triwulan yang sama tahun sebelumnya masing-masing mengalami deflasi sebesar 0,74% (q-t-q) dan inflasi sebesar 6,39% (q-t-q). Pada periode yang sama, inflasi nasional juga mengalami penurunan menjadi 0,12% pada triwulan II2009 dari 0,36% (q-t-q) pada triwulan sebelumnya. Rendahnya tingkat harga pada triwulan laporan, terutama pada bulan April dan Juni dipengaruhi oleh tersedianya stok terutama bahan makanan di Riau serta daya beli masyarakat yang belum mengalami perbaikan. Berbagai upaya yang dilakukan oleh Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Riau melalui rekomendasi kepada Pemda dan instansi terkait, agar melakukan langkah-langkah untuk menjaga kecukupan stok dan kelancaran jalur distribusi juga telah memberikan hasil positif, yang tercermin dari berkurangnya tekanan terhadap inflasi Pekanbaru dan Dumai meskipun pada periode tersebut terdapat Pemilu Legislatif dan persiapan Pemilu Presiden/Wakil Presiden. Bahkan sampai dengan akhir bulan pada triwulan laporan, inflasi Kota Pekanbaru dan Kota Dumai tercatat lebih rendah dibandingkan dengan inflasi nasional.
31
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Pekanbaru, Dumai dan Nasional (mtm) 5.00% 4.00% 3.00% 2.00% 1.00% 0.00% 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 -1.00% 2007
2008
2009
-2.00%
Dumai
Pekanbaru
Nasional
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
2.1. Inflasi Kota Pekanbaru Secara tahunan (y-o-y), inflasi pada bulan Juni tercatat sebesar 3,68%, menurun sangat signifikan dibandingkan inflasi Mei maupun April (yoy) yang masing-masing mencapai 6,27% dan 6,94%. Dalam triwulan laporan, inflasi secara bulanan menunjukkan perkembangan yang cenderung menurun. Pada bulan April dan Juni terjadi deflasi masing-masing sebesar 0,54% dan 0,04%, sementara pada bulan Mei terjadi inflasi sebesar 0,04%. Grafik 2.2 Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru 3.17
3.50 3.00
14.00 12.00
2.69
2.50
10.00
2.64
8.00 2.39
2.00
6.00
1.83
1.50
4.00 0.55
1.00
2.00 0.48 -
0.50 -0.12
(2.00)
0.00 -0.50 -1.00
2
3 2007
4
1
2
3 2008
4
1
2 2009
-0.54
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 2008
mtm
2009
yoy
ytd
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
32
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Deflasi yang terjadi pada bulan April 2009 didominasi oleh kelompok bahan makanan (1,64%), diikuti oleh kelompok sandang (1,92%), dan kelompok perumahan (0,32%). Komoditas yang mendominasi terjadinya deflasi antara lain adalah beras, cabe merah, emas perhiasan, batu bata, ikan serai, ikan tongkol, ikan mujair, semen, cabe hijau, telur ayam ras, cabe rawit, ikan selar, pasir, kangkung, lele, wortel, daging ayam ras, ikan kembung, dan lain-lain. Sementara itu, kelompok yang mengalami inflasi adalah kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau (0,39%), kelompok kesehatan (0,05%), dan kelompok transport, komunikasi & jasa keuangan (0,01%). Komoditas yang memberikan sumbangan inflasi antara lain minyak goreng, jeruk, sawi hijau, rokok kretek, kontrak rumah, soto, pepaya, bawang merah, teri, gula pasir, petai, bayam, ketimun, teh, mesin cuci, spray pembasmi nyamuk, dan lain-lain. Pada bulan Mei 2009, inflasi tertinggi terjadi pada kelompok kesehatan (2,18%), diikuti kelompok perumahan (1,11%), kelompok pendidikan (0,23%), kelompok transport (0,06%), dan kelompok makanan jadi (0,03%). Komoditas yang memberikan sumbangan terbesar dalam pembentukan inflasi bulan Mei antara lain sewa rumah, tarif rumah sakit, upah pembantu rumah tangga, daging ayam ras, jeruk, telur ayam ras, minyak goreng, sepeda motor, wortel, buku pelajaran, serai, dan lain-lain. Selain itu, kenaikan pada kelompok perumahan (perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar) diperkirakan terjadi karena peningkatan harga jual gas elpiji yang terkait dengan rencana pemerintah untuk melakukan konversi minyak tanah ke gas, yang akan dimulai bulan Agustus 2009 yang akan datang. Kondisi ini telah mendorong peningkatan harga jual komoditas tersebut baik ditingkat distributor maupun di tingkat pengecer. Sementara itu, kelompok bahan makanan dan kelompok sandang masing-masing mengalami deflasi sebesar 1,31% dan 0,06%, dengan sumbangan terbesar berasal dari komoditas cabe merah, kentang, beras, cabe rawit, emas perhiasan, bayam, ikan mujair, besi beton, pepaya, bawang merah, kol putih, ikan kembung, tomat buah, kelapa, semen, dan lain-lain. Pada bulan Juni 2009 terjadi deflasi yang disebabkan oleh penurunan harga pada kelompok bahan makanan (0,56%), kelompok ini mempunyai andil 0,14% dalam pembentukan deflasi di Kota Pekanbaru. Beberapa komoditas yang memberikan
33
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
sumbangan besar terhadap pembentukan deflasi antara lain beras, cabe merah, minyak goreng, cabe rawit, ikan tongkol, terong, sabun deterjen bubuk, teri, cabe hijau, ikan kembung, tomat buah, kentang, dan lain-lain. Sebaliknya, kelompok yang mengalami inflasi adalah kelompok sandang (0,49%), kelompok makanan jadi (0,26%) dan kelompok perumahan (0,01%). Beberapa komoditas yang berperan mendorong inflasi adalah emas perhiasan, serai, selai, jengkol, semangka, susu bayi, cat tembok, jeruk, apel, air kemasan, gula pasir, ikan lele, jeruk nipis, bawang merah, dan lain-lain. Tabel 2.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang & Jasa di Kota Pekanbaru Triwulan II-2009 NO
KELOMPOK
1. Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau Perumahan, air, listrik, gas 3. dan bahan bakar 4. Sandang 5. Kesehatan Pendidikan, rekreasi, dan 6. olahraga Transpor, komunikasi dan 7. jasa keuangan
Apr-09 Andil Inflasi
May-09 Andil Inflasi
Jun-09 Andil Inflasi
-0.41
-1.64
-0.32
-1.31
-0.14
-0.56
-3.47
0.08
0.39
0.01
0.03
0.05
0.26
0.69
-0.07
-0.32
0.24
1.11
0.00
0.01
0.79
-0.14 0.00
-1.92 0.05
0.00 0.09
-0.06 2.18
0.04 0.00
0.49 0.00
-1.50 2.23
0.00
0.00
0.01
0.23
0.00
0.00
0.23
0.01
0.01
0.06
0.00
0.00
0.07
2.
0.00 -0.54
UMUM
0.04
-0.04
Tw II 09 Inflasi
-0.54
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
Grafik 2.3. Perkembangan Indeks Kelompok Barang dan Jasa Selama Triwulan II-2009 140 120
Bahan Makanan Makanan Jadi
100
Perumahan
80
Sandang 60
Kesehatan
40
Pendidikan Transpor
20
Umum
0
Apr-09
May-09
Jun-09
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
34
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Berdasarkan perkembangan tersebut di atas, maka pada triwulan II-2009 terjadi deflasi sebesar 0,54% (q-t-q), lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 0,48% (q-t-q). Secara keseluruhan deflasi hanya terjadi pada kelompok bahan makanan dan kelompok sandang, namun demikian karena bobot kedua kelompok ini cukup tinggi, maka sangat mempengaruhi tingkat harga di Pekanbaru. Penurunan harga tertinggi dialami oleh subkelompok bumbu-bumbuan yaitu sebesar 19,53%, diikuti oleh subkelompok padi-padian, umbi-umbian & hasilnya sebesar 6,12%, subkelompok ikan diawetkan sebesar 4,57%, serta subkelompok sayur-sayuran dan subkelompok kacangkacangan masing-masing sebesar 3,31% dan 0,13%. Penurunan tingkat harga pada kelompok bahan makanan ini utamanya disebabkan oleh deflasi yang terjadi pada komoditas beras, cabe merah, minyak goreng, ikan serai, kentang, cabe rawit, tomat, bawang, dan komoditas lainnya. Turunnya harga beras terjadi karena berlebihnya stok beras di Provinsi Riau, sebagai dampak panen raya yang terjadi pada bulan April 2009 di Pulau Jawa dan telah disalurkannya raskin (beras miskin) sejak bulan Maret 2009. Rata-rata penyaluran raskin di Provinsi Riau sebesar 6.386 ton/bulan, dengan persediaan beras sampai dengan pertengahan Juni 2009 mencapai 13.758 ton atau diperkirakan akan cukup sampai dengan 2 (dua) bulan ke depan. Realisasi penyaluran raskin di Provinsi Riau sampai dengan pertengahan Juni 2009 telah mencapai 77,24%, sementara persentase penyaluran raskin terhadap plafon alokasi pagu raskin Riau tahun 2009 adalah sebesar 38,62%, dengan jumlah RTS sebanyak 270.088. Selanjutnya, kelompok sandang mengalami deflasi sebesar 1,50% dan hanya terjadi pada subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya. Deflasi pada kelompok ini dominannya disumbangkan oleh penurunan harga yang terjadi pada komoditas emas perhiasan, namun komoditas ini mulai mengalami peningkatan kembali pada akhir bulan Juni 2009.
35
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 2.4 Perkembangan Harga Emas Dunia
Sumber : www.kitco.com
Sementara itu, kelompok barang dan jasa lainnya mengalami inflasi. Inflasi tertinggi terjadi pada kelompok kesehatan yaitu sebesar 2,23%, yang disebabkan oleh meningkatnya harga pada subkelompok jasa kesehatan (5,44%), sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika (0,34%), serta sub kelompok obat-obatan (0,27%). Peningkatan biaya jasa kesehatan disebabkan adanya kebijakan beberapa rumah sakit di Pekanbaru untuk menaikkan tarif rumah sakit. Selanjutnya kelompok perumahan, air, listrik, gas & bahan bakar mengalami inflasi 0,79%, dengan peningkatan tertinggi terjadi pada sub kelompok penyelenggaraan rumah tangga (2,13%), diikuti oleh biaya tempat tinggal (0,84%) dan perlengkapan rumah tangga (0,40%). Peningkatan ini utamanya terjadi pada komoditas cat tembok, sewa rumah, upah pembantu rumah tangga, kontrak rumah, mesin cuci, spray pembasmi nyamuk, dan lain-lain. Kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau mengalami inflasi sebesar 0,69%, dengan inflasi tertinggi terjadi pada subkelompok minuman tak berakohol sebesar 1,41%. Komoditas yang memberikan sumbangan terhadap inflasi pada kelompok ini adalah rokok kretek, gula pasir, soto, teh, kopi bubuk, minuman ringan, air kemasan, roti tawar, dan lain-lain. Peningkatan harga gula disebabkan oleh kenaikan Harga Pokok Penyanggaan (HPP) gula atau harga dasar musim giling mengalami kenaikan hingga Rp5.350/kg. Selain itu, distribusi gula juga hanya dikuasai oleh beberapa konsorsium.
36
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga mengalami inflasi sebesar 0,23%, inflasi hanya terjadi pada subkelompok perlengkapan/peralatan pendidikan dan subkelompok olah raga yaitu masing-masing sebesar 1,42% dan 0,62%. Komoditas yang dominan memberikan sumbangan terhadap pembentukan inflasi pada kelompok ini adalah buku pelajaran. Peningkatan ini seiring dengan meningkatnya permintaan masyarakat akan permintaan peralatan sekolah, terkait dengan tahun ajaran baru. Sementara itu, kelompok transport, komunikasi, dan jasa keuangan mengalami inflasi sebesar 0,07%, dan peningkatan ini hanya terjadi pada subkelompok transport yaitu sebesar 0,12%. Komoditas yang memberikan sumbangan inflasi terhadap kelompok ini adalah bensin dan sepeda motor. Grafik 2.5. Inflasi kelompok Barang dan Jasa Tw II-2009
Pendidikan, 0.23 Kesehatan, 2.23
Transpor, 0. 07 Bahan Makanan, 3.47
Sandang, 1.50 Perumahan, 0.79
Makanan Jadi, 0.69
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
Secara umum, deflasi yang terjadi pada triwulan II-2009 terutama disebabkan oleh menurunnya harga komoditas beras selama triwulan laporan karena panen raya di Pulau Jawa dan tersalurkannya raskin dengan baik, sehingga stok beras tercukupi. Selain itu, penurunan harga minyak goreng juga memberikan kontribusi yang besar terhadap pembentukan deflasi di Kota Pekanbaru. Penurunan harga minyak goreng ini terkait dengan telah didistribusikannya minyak goreng “Minyakita” dalam bentuk Coorporate Social Responsibility (CSR), dengan harga jual Rp7.000/liter, dan telah mulai dilaksanakan sejak Mei 2009.
37
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 2.6. Indeks Ekspektasi Konsumen terhadap Harga 45.00
3.00
40.00
2.50
35.00
2.00
30.00
1.50
25.00
1.00
20.00
0.50
15.00 10.00
0.00
5.00
-0.50
0.00
-1.00 2
3
4
2005
1
2
3
4
1
2006
2
3
4
2007
Ekspektasi harga 6-12 bl yad (indeks, kiri)
1
2
3
4
2008
1
2
2009
Inflasi aktual Kota Pekanbaru (%)
Sumber : Survey Ekspektasi Konsumen Bank Indonesia
Grafik 2.7. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru Secara Triwulanan 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 -2.00
Tw IV 07
Tw I 08
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08
Tw I 09
Tw II 09
-4.00 -6.00
Bahan Makanan Sandang Transpor
Makanan Jadi Kesehatan UMUM
Perumahan Pendidikan
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
Menurut subkelompok, subkelompok bumbu-bumbuan mengalami deflasi tertinggi yaitu mencapai 11,39%, diikuti subkelompok barang pribadi & sandang lainnya sebesar 5,98%, subkelompok padi, umbi & hasilnya dan subkelompok ikan segar masing-masing sebesar 3,81%, subkelompok sayur-sayuran sebesar 3,32%, dan subkelompok lemak & minyak sebesar 1,32%, serta subkelompok biaya tempat tinggal sebesar 0,58%. Sementara, inflasi terbesar terjadi pada subkelompok jasa kesehatan dan obat-obatan sebesar 5,44%, diikuti oleh subkelompok lemak & minyak sebesar 2,99%, subkelompok buah-buahan sebesar 2,65%, subkelompok barang pribadi & sandang lainnya sebesar 1,54%, subkelompok buah-buahan
38
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
sebesar 1,41%, subkelompok ikan diawetkan sebesar 1,16% dan subkelompok sayur-sayuran sebesar 1,14%. Tabel 2.2. Perkembangan Sub Kelompok yang Mengalami Inflasi dan Deflasi pada Triwulan II-2009 di Kota Pekanbaru Peningkatan Harga Tertinggi No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sub Kelompok
Penurunan Harga Tertinggi Inflasi (%) No.
Jasa Kesehatan dan obat-2an Lemak & Minyak Buah-buahan Brg pribadi & Sandang lainnya Buah-buahan Ikan Diawetkan Sayur-sayuran Bhn Makanan Lain Telur, Susu & Hasilnya Minuman tak beralkohol
5.44 2.99 2.65 1.54 1.41 1.16 1.14 0.81 0.75 0.68
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sub Kelompok
Inflasi (%)
Bumbu-bumbuan Brg pribadi & Sandang lainnya Padi, Umbi dan Hasilnya Ikan Segar Sayur-sayuran Lemak & Minyak Biaya Tempat Tinggal Telur, Susu & Hasilnya Daging dan Hasilnya Penyelenggaraan Ruta
-11.39 -5.98 -3.81 -3.81 -3.32 -1.32 -0.58 -0.48 -0.48 -0.46
Sumber : BPS Propinsi, diolah
2.2. Inflasi Kota Dumai Pada triwulan II-2009, Kota Dumai mengalami deflasi sebesar 0,77%, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar 0,74% dan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 6,39%. Penurunan tingkat harga pada Kota Dumai sudah terjadi sejak bulan Februari 2009. Grafik 2.8. Perkembangan Inflasi Triwulanan Kota Dumai 7.00
6.39
6.00 5.00 4.00
2.95
3.00
3.04
3.00
2.00
1.25
1.00 0.00
1.22
-0.02 2
-0.74 3
4
1
2
3
4
1
2
-1.00 -2.00
-0.77 2007
2008
2009
Sumber : BPS Propinsi, diolah
39
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Selama tahun 2008 sampai dengan pertengahan triwulan II-2009, secara tahunan inflasi Kota Dumai tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi Kota Pekanbaru. Hal ini disebabkan oleh beberapa komoditas pokok yang ada di Kota Dumai utamanya berasal dari Kota Pekanbaru, sehingga terjadi peningkatan biaya (biaya transportasi) dalam rangka pendistribusian barang-barang dimaksud. Namun demikian pada akhir bulan pada triwulan laporan, tingkat harga di Kota Dumai tercatat lebih rendah dibandingkan dengan tingkat harga di Kota Pekanbaru, yang disebabkan oleh ketersediaan stok dan belum membaiknya daya beli masyarakat di Kota Dumai. Grafik 2.9. Perkembangan Inflasi Kota Pekanbaru dan Dumai (yoy) 18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
2008
1
2
3
4
5
6
2009
Pekanbaru
Dumai
Sumber : BPS Propinsi, diolah
Secara tahunan (y-o-y) inflasi Kota Dumai sampai dengan Juni 2009 tercatat sebesar 2,78%, lebih rendah dibandingkan dengan inflasi Kota Pekanbaru. Inflasi Kota
Dumai
cenderung
mengalami
penurunan
yang
sangat
signifikan
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 14,22%. Inflasi Kota Dumai pada bulan April, Mei, dan Juni masing-masing tercatat sebesar -0,75%, 0,19%, dan -0,21%.
40
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 2.10. Perkembangan Inflasi Kota Dumai 18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 (2.00)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
1
2
3
4
5
6
(4.00) 2008
2009
mtm
yoy
ytd
Sumber : BPS Propinsi, diolah
Deflasi tertinggi di Kota Dumai pada triwulan laporan berasal dari kelompok bahan makanan yaitu sebesar 1,98%, diikuti kelompok transport & komunikasi sebesar 1,46%, serta kelompok sandang dan kelompok perumahan yang masing-masing tercatat sebesar 1,16% dan 0,47%. Berdasarkan subkelompok deflasi tertinggi terjadi pada subkelompok bumbu-bumbuan yaitu sebesar 15,82%, diikuti oleh subkelompok sayur-sayuran dan subkelompok barang pribadi & sandang lainnya yang masing-masing tercatat sebesar 7,11% dan 4,97%. Penurunan tingkat harga pada subkelompok tersebut disebabkan oleh tersedianya stok dan penurunan harga pada komoditas emas perhiasan. Sementara itu, kelompok yang memberikan tekanan terhadap inflasi Kota Dumai adalah kelompok kesehatan yang mencapai sebesar 1,32%, diikuti oleh kelompok pendidikan dan kelompok makanan jadi yang masing-masing tercatat sebesar 0,79% dan 0,55%. Berdasarkan sub kelompok, inflasi tertinggi terjadi pada subkelompok daging & hasilnya sebesar 4,25%, diikuti oleh subkelompok perlengkapan/peralatan pendidikan dan subkelompok ikan diawetkan yang masing-masing
tercatat
sebesar
3,74%
subkelompok
perlengkapan/peralatan
dan
2,35%.
pendidikan
Peningkatan
diperkirakan
pada karena
meningkatnya permintaan masyarakat akan peralatan pendidikan terkait dengan tahun ajaran baru.
41
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 2.11. Inflasi Menurut Kelompok Barang & Jasa pada Triwulan II-2009 Transpor, 1.46
Bahan Makanan, 1.98
Pendidikan, 0.79
Makanan Jadi, 0.55 Kesehatan, 1.32
Sandang, -Perumahan, 1.16 -0.47
Sumber : BPS Propinsi Riau, diolah
Namun demikian, jika dilihat secara keseluruhan maka selama triwulan laporan penurunan harga tertinggi terjadi pada subkelompok bumbu-bumbuan (9,07%) diikuti oleh subkelompok sayur-sayuran (7,82%), subkelompok barang pribadi & sandang lainnya (5,65%), serta subkelompok padi, umbi & hasil-hasilnya (2,47%). Sementara itu, subkelompok yang mengalami peningkatan harga tertinggi antara lain
adalah
subkelompok
perlengkapan/peralatan
sayur-sayuran
pendidikan
(4,08%),
(7,78%),
subkelompok
subkelompok ikan
diawetkan
(2,91%), subkelompok daging dan hasilnya (2,75%), serta subkelompok lemak & minyak (2,08%). Tabel 2.3. Perkembangan Sub Kelompok yang Mengalami Perubahan Harga Tertinggi dan Terendah Selama Triwulan II-2009 di Kota Dumai Peningkatan Harga Tertinggi No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sub Kelompok Sayur-sayuran Perlengkapan/peralatan Penddkan Ikan Diawetkan Daging dan Hasilnya Lemak & Minyak Ikan Segar Perawatan Jasmani & Kosmetik Telur. Susu & Hasilnya Barang pribadi & sandang lainnya Sandang anak-anak
Penurunan Harga Terendah Inflasi (%) No. 7.78 4.08 2.91 2.75 2.08 1.91 1.22 0.93 0.93 0.88
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sub Kelompok Bumbu-bumbuan Sayur-sayuran Brg pribadi & Sandang lainnya Padi. Umbi dan Hasilnya Transport Lemak & Minyak Ikan Segar Daging dan Hasilnya Biaya Tempat Tinggal Ikan Diawetkan
Inflasi (%) -9.07 -7.82 -5.65 -2.47 -2.25 -1.87 -1.17 -1.06 -0.75 -0.53
Sumber : BPS Propinsi, diolah
42
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Bab 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
1. Kondisi Umum KONDISI moneter dan perbankan di Provinsi Riau pada triwulan laporan menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebagaimana tercermin dari peningkatan dana pihak ketiga (DPK) secara agregat sebagai akibat dari peningkatan semua komponen DPK pada triwulan laporan. Peningkatan DPK yang merupakan komponen uang beredar berupa giro, tabungan dan deposito merupakan cerminan dari meningkatnya kegiatan transaksi ekonomi seiring dengan membaiknya perekonomian Riau.
43
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Selama triwulan laporan, tercatat bahwa Bank Indonesia telah memutuskan untuk menurunkan BI-Rate dari 7,75% menjadi 7,00%. Penurunan BI-Rate ini didasarkan pada perkembangan ekonomi dan keuangan baik dalam negeri maupun luar negeri. Perkembangan ekonomi global yang mulai membaik yang direspon secara positif berdampak pada penguatan nilai tukar rupiah dan tekanan inflasi yang terus menurun juga menjadi pendorong penurunan BI-Rate selama triwulan laporan. Trend penurunan BI-Rate ini direspon oleh perbankan dengan menurunkan suku bunga deposito maupun suku bunga kredit. Pengelolaan risiko kredit perbankan menunjukkan peningkatan kualitas yang tercermin dari menurunnya jumlah kredit bermasalah dan rasio Non Performing Loans (NPLs), dari 2,79% pada triwulan I-2009 menjadi 2,76% pada triwulan laporan. Pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan dana telah menyebabkan meningkatnya Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan selama triwulan laporan. Sementara itu, terdapat penambahan jaringan kantor sebanyak 15 kantor.
2. Perkembangan Moneter Kondisi moneter di Provinsi Riau pada triwulan laporan menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, yang tercermin dari meningkatnya indikator-indikator moneter (uang beredar). Pada triwulan laporan uang giral mengalami peningkatan setelah mengalami penurunan pada 2 (dua) triwulan sebelumnya, sedangkan uang kuasi (tabungan dan deposito), masih terus mengalami peningkatan yang lebih tinggi dibandingkan dengan peningkatan triwulan sebelumnya. Meningkatnya perkembangan uang beredar pada triwulan II2009 menunjukkan terjadinya peningkatan aktivitas ekonomi selama triwulan laporan. Pada triwulan laporan, jumlah uang giral mengalami peningkatan sebesar 9,48% yaitu dari Rp9,98 triliun menjadi Rp10,93 triliun. Peningkatan ini seiring dengan meningkatnya giro milik Pemda dan perorangan di perbankan Riau yaitu masingmasing sebesar 6,94% dan 4,41%. Di sisi lain, uang kuasi juga mengalami peningkatan sebesar 4,33% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu dari
44
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Rp21,84 triliun menjadi Rp22,78 triliun, meskipun pada triwulan laporan suku bunga dana mulai mengalami penurunan. Dengan kondisi tersebut, peningkatan uang giral dan uang kuasi telah mendorong meningkatnya total dana pihak ketiga (giro, tabungan, dan deposito) yang merupakan komponen dari uang beredar yaitu dari Rp31,82 triliun menjadi Rp33,71 triliun atau meningkat sebesar 5,95%. Di sisi lain, posisi penanaman dalam bentuk SBI mengalami penurunan yang cukup signifikan yaitu dari Rp3,43 triliun menjadi Rp2,76 triliun (19,45%), seiring dengan trend penurunan BI-Rate selama triwulan laporan. Grafik 3.1. Perkembangan Uang Kuasi, Giral dan SBI di Provinsi Riau (triliun rupiah) 25.00 19.92
20.58
21.84
21.51
22.78
20.00 15.00
11.46
10.15
10.39
10.93
9.98
10.00 3.18
5.00
4.49
4.93
3.43
2.76
0.00 Tw II 08
Tw III 08 Giral
Tw IV 08* ) Kuasi
Tw I 09
Tw II 09
SBI
*) angka koreksi
3. Perkembangan Perbankan Kondisi perbankan di Provinsi Riau pada triwulan laporan masih menunjukkan perkembangan yang menggembirakan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Hal ini tercermin dari masih meningkatnya jumlah aset, dana, kredit dan jaringan kantor dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
45
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
3.1. Bank Umum 3.1.1. Jaringan Kantor Tabel 3.1. Perkembangan Bank di Propinsi Riau Keterangan 1. Jumlah Bank - Pemerintah - Swasta - Asing - Syariah - Unit Usaha Syariah 2. Kantor Pusat 3. Kantor Cabang - Pemerintah - Swasta - Asing*) 4. Kantor Cab.Pembantu - Pemerintah - Swasta - Asing 5. Kantor Kas - Pemerintah - Swasta 6. Lainnya *)
Jumlah bank umum yang beroperasi di
Periode Tw I 09 Tw II 09 40
40
6
6
24
24
2
2
3
3
5
5
1
1
70
70
38
38
30
30
2
2
245
260
144
150
101
sebanyak 40 bank atau sama dengan triwulan sebelumnya, sedangkan jumlah kantor bank bertambah sebanyak 15 kantor yaitu dari 430 kantor menjadi 445 kantor. Peningkatan tersebut seluruhnya terjadi pada Kantor Cabang Pembantu baik kelompok bank pemerintah maupun kelompok bank swasta.
110 -
-
35
35
23
24
12
11
79
Berdasarkan Peraturan Bank Indonesia (PBI)
79
430 *) Payment point, VOA, RCR, Kantor Layanan Syariah, Gerai, Kas Mobil
Provinsi Riau pada triwulan laporan
445
No.11/1/PBI/2009
tanggal
27
Januari 2009 tentang Bank Umum, sejak
Januari 2009 istilah kantor dibawah Kantor Cabang tidak lagi digunakan. Oleh karena itu, kantor BRI Unit dan Danamon Simpan Pinjam (DSP) telah dimasukkan dalam kategori Kantor Cabang Pembantu (KCP). Perluasan jaringan kantor bank umum di Provinsi Riau pada periode yang akan datang diperkirakan masih akan berlanjut. Potensi dan perkembangan ekonomi di Provinsi Riau yang cukup pesat merupakan daya tarik bagi bank-bank untuk membuka jaringan kantornya. Penyebaran kantor bank sebagaimana dapat dilihat pada tabel 3.2. masih terpusat di Kota Pekanbaru, sedangkan di beberapa kabupaten lainnya jumlah kantor yang beroperasi masih relatif terbatas, meskipun dalam beberapa triwulan terakhir jaringan kantor di beberapa kota/kabupaten di luar Pekanbaru juga mengalami perkembangan.
46
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Tabel 3.2. Jaringan Kantor Bank Umum di Provinsi Riau (Juni 2009) Jumlah Kantor Bank Umum di Kabupaten/Kota
No.
Kab./Kota
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Pekanbaru Bengkalis Dumai Indragiri Hulu Indragiri Hilir Kampar Kuantan Singingi Pelalawan Rokan Hulu Rokan Hilir Siak Total
KP 1 1
Tabel 3.3. Data ATM Bank Per Kabupaten/Kota di Propinsi Riau No.
Keterangan
Kabupaten/Kota 1 Pekanbaru 2 Dumai 3 Bengkalis 4 Inhil 5 Inhu 6 Rohil 7 Rohul 8 Kampar 9 Siak 10 Palalawan 11 Kuantan Singingi Jumlah II. Kelompok Bank 1 Pemerintah 2 Swasta Jumlah
Tw I 09
Tw II 09
237
245
14
15
31
33
9
10
6
7
7
7
3
4
4
5
20
21
15
15
3
3
I.
349
365
196
209
153 349
156 365
KC 42 7 6 4 3 2 1 1 1 2 1 70
Seiring
KCP 88 33 12 15 18 23 12 15 13 11 20 260
KK 16 3 2 6
Lainnya 32 12 7 4 4 3 3 3 2 2 7 79
1 2 1 1 3 35
dengan
peningkatan
jumlah
jaringan kantor, jumlah ATM selama triwulan
laporan
juga
mengalami
penambahan sebanyak 16 unit, sehingga jumlahnya menjadi 365 unit. Peningkatan jaringan ATM pada triwulan laporan utamanya
dilakukan
oleh
bank
pemerintah yaitu sebanyak 13 unit, dan penambahan ATM oleh bank swasta sebanyak 3 unit. Peningkatan jumlah ATM ini utamanya terjadi di Kota Pekanbaru.
3.1.2. Perkembangan Aset Total aset bank umum di Provinsi Riau pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp41,58 triliun, meningkat sebesar Rp3,68 triliun atau 9,71% dibandingkan dengan periode sebelumnya. Peningkatan terjadi pada kelompok bank milik pemerintah maupun kelompok bank milik swasta yaitu masing-masing sebesar 10,99% dan 6,60%. Peningkatan aset ini didorong oleh meningkatnya penghimpunan dana dan penyaluran kredit perbankan, baik pada kelompok bank milik pemerintah maupun kelompok bank milik swasta.
47
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 3.2. Perkembangan Aset Perbankan di Provinsi Riau (triliun rupiah) 41.58
45
37.86
40
37.90
37.71
34.66
35 30
24.65
27.53
27.20
26.85
29.80
25 20 15
10.02
10.33
Tw II 08
Tw III 08
10.51
11.05
11.78
Tw I 09
Tw II 09
10 5 0 Tw IV 08* )
Pemerintah
Swasta
Total
*) angka koreksi
3.1.3. Kredit Jumlah kredit yang disalurkan pada triwulan laporan masih terus menunjukkan peningkatan termasuk penyaluran kredit kepada UMKM. Jumlah Undisbursed Loan juga mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
3.1.3.1. Perkembangan Penyaluran Kredit Posisi kredit yang disalurkan oleh bank umum di Provinsi Riau pada triwulan laporan mencapai Rp22,26 triliun atau meningkat 7,34% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan tertinggi terjadi pada kelompok bank pemerintah yaitu sebesar 7,97% yaitu dari Rp14,60 triliun menjadi Rp15,76 triliun, sedangkan kredit pada kelompok bank swasta meningkat sebesar 5,86% yaitu dari Rp6,14 triliun menjadi Rp6,50 triliun. Dilihat dari jenis valutanya, kredit dalam mata uang rupiah tumbuh sebesar 9,32%, yaitu dari Rp19,06 triliun menjadi Rp20,84 triliun, sedangkan kredit dalam valuta asing mengalami penurunan sebesar 15,19% dari Rp1,67 triliun menjadi Rp1,42 triliun. Menurunnya penyaluran kredit dalam valuta asing diperkirakan karena semakin membaiknya nilai tukar rupiah selama triwulan laporan. Pangsa kredit rupiah dan valas terhadap total kredit masing-masing sebesar 93,62dan 6,38%.
48
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Tabel 3.4. Posisi Kredit Di Provinsi Riau (juta rupiah) Keterangan
Tw I 08
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08*)
Tw I 09
Tw II 09
A. Kelompok Bank 1. Bank Pemerintah 2. Bank Swasta
11,135,045 5,381,197
12,387,206 5,909,322
13,769,178 6,287,292
14,005,385 6,343,095
14,597,112 6,137,804
15,760,241 6,497,498
B. V a l u t a 1. Rupiah 2. Valas
15,265,205 1,251,037
16,991,232 1,305,296
18,539,476 1,516,994
18,696,817 1,651,663
19,061,239 1,673,677
20,838,352 1,419,387
C. T o t a l
16,516,242
18,296,528
20,056,470
20,348,480
20,734,916
22,257,739
*) angka koreksi
3.1.3.2. Konsentrasi Kredit Berdasarkan jenis penggunaan, peningkatan tertinggi terjadi pada kredit konsumsi yaitu sebesar 8,09%, diikuti kredit modal kerja sebesar 7,80%, dan kredit investasi sebesar 5,82%. Peningkatan kredit tersebut khususnya kredit investasi dan modal kerja memberikan indikasi mulai membaiknya kondisi perekonomian di Provinsi Riau dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Kredit investasi meningkat dari Rp5,87 triliun menjadi Rp6,21 triliun, namun pangsanya menurun dari 28,31% menjadi 27,91%. Berdasarkan sektor ekonomi, sebagian besar kredit investasi ini disalurkan pada subsektor perkebunan, yaitu mencapai Rp2,44 triliun (39,26%) dari total kredit investasi, diikuti oleh subsektor perdagangan eceran dan subsektor industri kertas yang masing-masing sebesar Rp655,40 miliar dan Rp577,46 milliar atau dengan pangsa masing-masing sebesar 10,55% dan 9,30%. Grafik 3.3. Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau
100% 80% 60%
34.24%
34.63%
34.91%
36.39%
36.64%
30.17%
28.49%
30.43%
28.31%
27.91%
35.58%
36.87%
34.66%
35.30%
35.45%
40% 20% 0% Tw II 08
Tw III 08
Modal Kerja
Tw IV 08* ) Investasi
Tw I 09
Tw II 09
Konsumsi
*) angka koreksi
49
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Sementara itu, kredit modal kerja meningkat dari Rp7,32 triliun menjadi Rp7,89 triliun, dan pangsanya meningkat dari dari 35,30% menjadi 35,45%. Berdasarkan sektor ekonomi, pangsa terbesar kredit modal kerja disalurkan kepada subsektor perdagangan eceran yaitu sebesar Rp2,62 triliun atau 33,25% dari kredit modal kerja atau, diikuti oleh subsektor perkebunan yaitu Rp1,06 triliun (13,49%), dan subsektor jasa lainnya (seperti sewa beli barang/leasing, gedung kantor, dan lainlain) yaitu mencapai Rp753,61 miliar (9,55%). Pangsa kredit konsumsi masih terus menunjukkan peningkatan yaitu dari 36,39% menjadi 36,64% pada triwulan laporan. Pangsa kredit konsumsi ini juga merupakan yang tertinggi dibandingkan dengan pangsa kredit jenis lainnya. Sekitar 40,95% dari kredit konsumsi atau Rp3,34 triliun merupakan kredit yang disalurkan untuk perumahan, terutama perumahan type 70 ke bawah. Tingginya pangsa kredit konsumsi untuk perumahan mengindikasikan kebutuhan masyarakat akan perumahan masih cukup tinggi. Secara triwulanan, dalam 3 (tiga) tahun terakhir kredit konsumsi terus menunjukkan peningkatan dan mulai mendominasi penyaluran kredit. Dilihat dari sisi pertumbuhannya, kredit konsumsi tergolong stabil dibandingkan dengan pertumbuhan kredit investasi maupun kredit modal kerja yang cenderung sangat volatile, dan selama 3 (tiga) tahun terakhir pertumbuhan kredit konsumsi selalu positif. Grafik 3.4. Posisi dan Pertumbuhan Kredit Menurut Jenis Penggunaan di Provinsi Riau (y-o-y)
23.00 18.00 13.00 8.00 3.00 (2.00) (7.00)
2
3
4
1
2
3 2008
Modal Kerja (kanan) Konsumsi (kanan) %Investasi
4
1
2 2009
Investasi (kanan) %Modal Kerja %Konsumsi
9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 Thousands
28.00
50
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Berdasarkan sektor usaha yang dibiayai, kredit masih terkonsentrasi pada sektor perdagangan yang mencapai 23,48% dari total kredit atau sebesar Rp5,22 triliun mengalami peningkatan 7,28% dibandingkan triwulan sebelumnya. Sebagian besar kredit tersebut yaitu Rp3,28 triliun (62,76%) merupakan kredit kepada subsektor perdagangan eceran. Penyerapan kredit yang tinggi pada sektor perdagangan terkait dengan peningkatan aktivitas ekonomi di Riau dan sejalan dengan kebijakan Pemerintah Daerah untuk menjadikan Provinsi Riau sebagai pusat perdagangan pada tahun 2020. Sektor lain yang juga menyerap kredit cukup besar adalah pertanian yaitu sebesar Rp4,16 triliun atau mencapai 18,69% dari total kredit. Jumlah kredit pada sektor ini mengalami peningkatan sebesar 8,62% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Sebagian besar kredit tersebut yaitu Rp3,50 triliun (84,24%) merupakan kredit kepada subsektor perkebunan. Tingginya pangsa kredit yang disalurkan pada subsektor perkebunan terkait dengan besarnya skala usaha di subsektor ini seperti perkebunan kelapa sawit, karet, dan kelapa baik untuk kebutuhan
pembukaan
kebun
baru
maupun
peremajaan
(replanting).
Pengembangan subsektor perkebunan akan memberikan pengaruh besar dalam upaya
peningkatan
pemerataan
kesempatan
kerja,
mengurangi
angka
pengangguran dan pengentasan kemiskinan, karena pengembangan pada subsektor ini lebih bersifat padat karya. Selanjutnya, sektor jasa mempunyai pangsa 7,41% dari total kredit dan mengalami pertumbuhan sebesar 7,49% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu dari Rp1,53 triliun menjadi Rp1,65 triliun. Sementara itu, kredit kepada sektor industri tercatat sebesar Rp1,65 triliun mengalami penurunan sebesar 0,25% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dengan pangsa sebesar 7,40% dari total kredit. Penyaluran kredit kepada sektor lain-lain pada triwulan laporan mencapai Rp8,17 triliun atau meningkat sebesar 8,07% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dengan pangsa mencapai 36,71%. Kredit pada sektor lain-lain di dalamnya termasuk kredit perumahan yaitu sebesar Rp 3,34 triliun meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar Rp3,16 triliun atau 40,87% dari total kredit sektor lain-lain.
51
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Kredit kepada sektor konstruksi tercatat sebesar 871,55 miliar atau 3,92% dari total kredit, mengalami pertumbuhan tertinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 14,39%. Jumlah kredit pada sektor ini relatif kecil dibandingkan dengan perkembangan properti di Provinsi Riau. Ditengarai bahwa masih cukup banyak developer yang menggunakan self financing dan pembiayaan lain di luar perbankan. Tabel 3.5. Pangsa Kredit Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (juta rupiah) No.
Sektor Ekonomi
1 Pertanian 2 Pertambangan 3 Perindustrian 4 Listrik, Gas dan Air
Tw I 08
Tw II 08
Tw III 08
3,478,170
3,721,644
3,919,423
Tw IV 08*)
3,932,236
Tw I 09
Tw II 09
3,828,840
4,158,900
74,860
85,977
86,744
96,653
98,736
88,722
1,617,809
1,615,609
1,661,044
1,672,153
1,650,967
1,646,813
6,283
6,798
7,058
11,514
11,748
9,203
598,228
780,755
931,025
817,718
761,886
871,547
6 Perdag., Resto. & Hotel
3,513,244
4,017,539
4,470,925
4,673,397
4,870,734
5,225,205
7 Pengangkutan, Pergud.
392,989
379,653
352,358
416,621
416,630
436,693
8 Jasa-jasa
1,214,886
1,407,672
1,668,944
1,610,994
1,534,564
1,649,491
9 Lain-lain
5,619,773
6,280,881
6,958,949
7,117,194
7,560,811
8,171,165
16,516,242
18,296,528
20,056,470
20,348,480
20,734,916
22,257,739
5 Konstruksi
Jumlah
*) angka koreksi
Dilihat dari penyebaran kredit di kota/kabupaten, kredit yang disalurkan oleh perbankan masih terkonsentrasi di Kota Pekanbaru. Posisi kredit yang disalurkan oleh perbankan di Kota Pekanbaru sampai akhir periode laporan tercatat sebesar Rp15,48 triliun (69,54%) atau meningkat 6,13% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Kondisi tersebut merupakan sesuatu yang wajar mengingat Kota Pekanbaru adalah ibukota provinsi, sehingga disamping berfungsi sebagai pusat pemerintahan daerah, juga menjadi pusat bisnis utama di provinsi. Sementara itu, penyaluran kredit terendah terjadi pada Kabupaten Bengkalis dengan pangsa 3,30%, namun terus mengalami peningkatan dan pada triwulan laporan mengalami peningkatan tertinggi yaitu mencapai 11,93% menjadi Rp735,16 miliar. 7
Sementara itu, jumlah kredit berdasarkan lokasi proyek mencapai Rp30,94 triliun, menurun 0,99% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek lebih besar dibandingkan dengan posisi kredit
7
Kredit yang persetujuannya berasal dari luar wilayah perbankan Riau, namun pelaksanaan proyek dari persetujuan tersebut dilaksanakan di wilayah Riau.
52
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
berdasarkan lokasi bank, yang berarti sebagian kegiatan usaha di Riau yaitu sebesar Rp8,68 triliun dibiayai oleh perbankan di luar Provinsi Riau. Pemberian kredit ini utamanya terjadi pada kredit berskala besar, karena terkait dengan batasan kewenangan memutus kredit oleh pimpinan bank di Provinsi Riau. Tabel 3.6. Distribusi Penyaluran Kredit Per Dati II di Provinsi Riau (juta rupiah) No
Kab./Kota
1 2 3 4 5 6
Pekanbaru Bengkalis Dumai Indragiri Hilir Indragiri Hulu Lainnya Jumlah
Tw IV 08
Lokasi Bank Tw I 09
Tw II 09
Tw IV 08
Lokasi Proyek di Riau Tw I 09 Tw II 09*)
14,581,602 607,854 924,390 927,039 942,093 2,365,502
14,584,749 656,810 949,220 951,106 888,069 2,704,962
15,478,865 735,158 1,040,453 980,496 970,482 3,052,285
14,512,072 1,972,309 3,022,535 1,761,130 1,409,197 9,329,665
14,467,568 2,030,110 2,584,773 1,659,432 1,257,370 9,245,006
14,356,842 2,015,853 2,018,341 1,609,744 1,314,954 9,618,024
20,348,480
20,734,916
22,257,739
32,006,908
31,244,259
30,933,758
*) data sampai dengan Mei 2009
3.1.3.3. Undisbursed Loan dan Persetujuan Kredit Baru Jumlah undisbursed loan (kredit yang belum ditarik) pada triwulan laporan mengalami peningkatan sebesar 0,78% dibandingkan triwulan sebelumnya dari Rp1,98 triliun menjadi Rp1,99 triliun. Peningkatan undisbursed loan terjadi pada kelompok bank milik swasta yaitu sebesar 19,13% dari Rp961,56 miliar menjadi Rp1,15 triliun, sedangkan undisbursed loan kelompok bank pemerintah mengalami penurunan sebesar 16,60% yaitu dari Rp1,01 triliun menjadi Rp846,17 miliar. Grafik 3.5. Jumlah Undisbursed Loan Perbankan Provinsi Riau (triliun rupiah) 2.00 1.80 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00
1.76
0.94 0.81
Tw II 08
1.99
1.98
1.85 1.66
1.15 0.99 0.87
0.96
1.010.96
0.85
0.70
Tw III 08
Tw IV 08* )
Pemerintah
Swasta
Tw I 09
Tw II 09
Total
*) angka koreksi
53
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Kondisi ekonomi yang belum sepenuhnya membaik pada triwulan laporan dan masih tingginya suku bunga kredit diperkirakan menjadi alasan bagi debitur belum menarik kredit yang telah disetujui oleh perbankan. Selain itu, meningkatnya Undisbursed Loan pada triwulan laporan juga diperkirakan disebabkan oleh tersedianya pembiayaan di luar perbankan (self financing dan lembaga keuangan lainnya), dan kegiatan/proyek yang direncanakan belum berjalan sesuai rencana seperti replanting di sektor perkebunan. Peningkatan tersebut menyebabkan trend ratio undisbursed loan terhadap total kredit pada semester pertama tahun 2009 kembali meningkat setelah pada periode IV-2007 sampai dengan triwulan IV-2008 trendnya menurun. Berdasarkan jenis penggunaan, sebesar 92,08% dari total kredit yang belum ditarik merupakan kredit modal kerja, sementara untuk kredit investasi dan konsumsi masing-masing sebesar 7,60% dan 0,32%. Sementara itu, berdasarkan sektor ekonomi 36,71% dari kredit yang belum ditarik merupakan kredit kepada sektor perdagangan, diikuti sektor pertanian sebesar 25,20%, sektor konstruksi (11,61%), jasa (11,57%), industri (10,92%), dan pengangkutan (3,36%). Grafik 3.6. Ratio Undisbursed Loan terhadap Total Kredit 18.00% 16.00% 14.00% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% Tw I Tw II Tw Tw Tw I Tw II Tw Tw Tw I Tw II Tw Tw Tw I Tw II 06 06 III 06 IV 06 07 07 III 07 IV 07 08 08 III 08 IV 09 09 08* ) *) angka koreksi
54
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Persetujuan kredit baru pada triwulan laporan sebesar Rp2,99 triliun, meningkat cukup signifikan yaitu sebesar 18,41% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Persetujuan kredit baru pada triwulan laporan masih tetap didominasi oleh kredit konsumsi dengan pangsa sebesar 49,11% meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dengan pertumbuhan sebesar 20,87%. Persetujuan baru kredit modal kerja mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu mencapai 24,75% menjadi sebesar Rp1,07 triliun dari Rp862,06 miliar dengan pangsa sebesar 35,92% yang juga mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Sementara itu, persetujuan baru kredit investasi mengalami penurunan pertumbuhan sebesar 0,41%, sehingga pangsanya juga turut mengalami penurunan menjadi 14,97% dari total kredit persetujuan baru, sehingga jumlahnya menjadi Rp448,32 miliar dari Rp450,16 miliar pada triwulan laporan. Peningkatan persetujuan kredit baru ini seiring dengan semakin membaiknya harga jual sawit di pasaran internasional, sehingga perbankan maupun debitur telah mulai meningkatkan kegiatan usahanya. Tabel 3.7. Persetujuan Kredit Baru di Provinsi Riau Jenis Penggunaan 1. Modal Kerja 2. Investasi 3. Konsumsi Jumlah
Tw II 08 Rp. Juta
Tw III 08 %
Rp. Juta
Tw IV 08*) %
Rp. Juta
Tw I 09 %
Rp. Juta
Tw II 09 %
Rp. Juta
%
1,305,260 32.95 2,053,289 38.05
1,087,244
38.57
862,065
34.09 1,075,409
35.92
877,326 22.15 1,019,964 18.90
563,297
19.98
450,161
17.80
448,324
14.97
1,778,997 44.91 2,322,725 43.05
1,168,539
41.45 1,216,468
48.11 1,470,403
49.11
3,961,583
2,819,080
100
100
100
100
5,395,978
100
2,528,694
2,994,136
*) angka koreksi
3.1.3.4. Kualitas Kredit Kredit bermasalah pada triwulan laporan mengalami sedikit perbaikan kualitas dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercermin dari menurunnya Non Performing
Loans
(NPLs)
dari
2,79%
menjadi
2,76%.
Namun,
dengan
memperhitungkan pembentukan pencadangan aktiva produktif, maka rasio NPLs net perbankan pada triwulan laporan mengalami penurunan kualitas yang tercermin dari meningkatnya NPLs Net yaitu dari 2,01% menjadi 2,66%.
55
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 3.7. Perkembangan NPLs Gross di Provinsi Riau 400
2.79
350
2.48
2.50
2.66
300
2.19
2.15
1.53
2.00
2.01
250 200
3.00
2.76
1.52
1.50
1.24
150
1.00
100 0.50
50
-
0 Tw II 08
Tw III 08
Kurang Lancar NPLs
Tw IV 08* )
Tw I 09
Diragukan NPLs Net
Tw II 09
Macet
*) angka koreksi
Berdasarkan sektor yang dibiayai, sektor listrik dan konstruksi mempunyai NPLs tertinggi yaitu masing-masing mencapai 4,97% dan 4,81%, diikuti oleh sektor perindustrian sebesar 4,12%, sektor pertanian sebesar 3,32%, sektor perdagangan sebesar 3,27%. Sementara itu, NPLs terendah berada pada sektor jasa sosial masyarakat yaitu sebesar 0,25%. Rasio NPLs pada sektor listrik ini tercatat mengalami
peningkatan
yang
signifikan
dibandingkan
dengan
triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 0,00%, namun peningkatan NPLs pada sektor ini tidak memberikan pengaruh yang signifikan terhadap rasio NPLs kredit secara umum karena pangsa dari sektor ini merupakan yang paling rendah yaitu sebesar 0,04% dari total kredit. Tabel 3.8. NPLs Per Sektor Ekonomi Di Provinsi Riau (juta rupiah) Tw III 08
Tw II 08*)
No.
Tw IV 08*)
Tw I 09
Tw II 09
Sektor Ekonomi Jumlah
1 Pertanian 2 Pertambangan 3 Perindustrian 4 Listrik 5 Konstruksi 6 Perdagangan 7 Pengangkutan 8 Jasa Dunia Usaha 9 Jasa Sosial Masy. 10 Lain-lain Jumlah
NPL
3,721,644
2.74%
Jumlah
NPL
3,919,423
2.20%
Jumlah
NPL
3,932,236
2.29%
Jumlah
NPL
3,828,840
1.84%
Jumlah
NPL
4,158,900
3.32% 0.37%
85,977
0.07%
86,744
0.53%
96,653
0.04%
98,736
0.36%
88,722
1,615,609
2.85%
1,661,044
2.59%
1,672,153
6.71%
1,650,967
5.83%
1,646,813
4.12%
6,798
1.00%
7,058
0.00%
11,514
0.00%
11,748
0.00%
9,203
4.97%
780,755
4.29%
931,025
4.12%
817,718
2.31%
761,886
7.02%
871,547
4.81%
4,017,539
2.52%
4,470,925
1.92%
4,673,397
1.58%
4,870,734
3.54%
5,225,205
3.27%
379,653
3.77%
352,358
4.00%
416,621
2.95%
416,630
3.75%
436,693
2.43%
1,284,039
3.63%
1,452,844
4.05%
1,380,628
2.58%
1,307,612
3.71%
1,388,295
3.10%
123,633
9.61%
216,100
5.07%
230,366
0.11%
226,952
0.23%
261,196
0.25%
6,280,881
1.61%
6,958,949
1.45%
7,117,194
1.32%
7,560,811
1.60%
8,171,165
1.72%
18,296,528
20,056,470
20,348,480
20,734,916
22,257,739
*) angka koreksi
56
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Berdasarkan Kabupaten/Kota, rasio NPLs tertinggi terdapat pada Kota Pekanbaru, yaitu sebesar 3,47%, dan mengalami penurunan kualitas dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat
sebesar 3,44%, diikuti Kota Dumai dan
Kabupaten Bengkalis masing-masing sebesar 2,55% dan 1,32%. Selanjutnya, NPLs Kabupaten Indragiri Hilir dan Kabupaten Indragiri Hulu masing masing sebesar 1,25% dan 0,59%. Tabel 3.9. NPLs Berdasarkan Kota/Kabupaten di Provinsi Riau No.
Kab./Kota
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08
Tw I 09
Tw II 09
1
Pekanbaru
2.78%
2.45%
2.64%
3.44%
3.47%
2
Dumai
5.26%
3.87%
2.08%
0.91%
2.55%
3
Bengkalis
1.44%
1.37%
1.07%
2.92%
1.32%
4
Indragiri Hulu
1.58%
1.43%
0.26%
1.32%
0.59%
5
Indragiri Hilir
1.05%
1.03%
0.92%
0.35%
1.25%
6
Lainnya
0.89%
0.85%
0.67%
1.04%
0.79%
*) angka koreksi
3.1.4. Intermediasi Perbankan 3.1.4.1. Perkembangan LDR Pada triwulan laporan dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun perbankan sebesar Rp33,71 triliun, meningkat Rp1,89 triliun (5,95%) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Berdasarkan kepemilikan, peningkatan dana didominasi oleh dana milik perorangan (4,41%), dana milik Pemda (28,80%), dan dana milik pemerintah pusat (11,81%). Sementara itu, dana milik perusahaan swasta, badan/lembaga pemerintah, dan BUMD masing-masing menurun sebesar 3,19%, 28,16%, dan 5,79%. Lebih tingginya pertumbuhan kredit dibandingkan dengan pertumbuhan dana pada triwulan laporan menyebabkan meningkatnya Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan Riau yaitu dari 65,17% menjadi 66,03%. Sementara itu, dengan memperhitungkan kredit berdasarkan lokasi proyek, LDR perbankan Riau pada triwulan laporan mencapai 91,77%, menurun dibandingkan dengan triwulan
57
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
sebelumnya yang mencapai 98,20%, namun masih lebih tinggi dibandingkan dengan LDR nasional yang mencapai 72,23%, yang mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 72,02%. Grafik 3.8. Perkembangan LDR Di Provinsi Riau 120.00% 100.36% 100.00% 80.00%
91.77%
93.13%
98.20%
91.77%
76.34% 73.24% 72.23% 72.74% 72.02% 66.03% 65.17% 63.80% 62.59% 60.84%
60.00%
LDR LDR1 LDR2
40.00% 20.00% 0.00% Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08
Tw I 09
Tw II 09
Ket : LDR1 = Rasio kredit berdasarkan lokasi proyek terhadap DPK (data s.d Mei 2009) LDR2 = LDR Perbankan Nasional (data s.d Mei 2009)
3.1.4.2. Perkembangan Penyaluran Kredit UMKM Penyaluran kredit perbankan kepada Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terus menunjukkan peningkatan yang cukup berarti. Pada triwulan laporan kredit kepada UMKM mencapai Rp16,59 triliun, meningkat 8,48% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan tertinggi terjadi pada kredit skala kecil (Rp50 juta – Rp500 juta) yaitu sebesar 11,58%, yang juga mempunyai pangsa yang paling besar dibandingkan dengan pangsa kredit UMKM lainnya yaitu mencapai 47,43%. Pertumbuhan kredit UMKM ini lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan kredit secara keseluruhan, sehingga pangsa kredit UMKM terhadap total kredit mengalami peningkatan dari 73,76% menjadi 74,53%. Tingginya pangsa kredit kepada UMKM mencerminkan kepedulian perbankan di Riau dalam mendukung upaya pengembangan UMKM. Dalam kondisi ekonomi seperti saat ini, peningkatan kredit kepada UMKM memberikan dukungan bagi penciptaan lapangan kerja baru karena kegiatan UMKM umumnya bersifat labour intensif.
58
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Tabel 3.10. Perkembangan Kredit UMKM di Provinsi Riau (juta rupiah) Plafon
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08*)
Tw I 09
Tw II 09
Kredit Mikro (Rp.0 - 50 jt)
4,142,921
4,313,046
4,218,941
4,437,546
Kredit Kecil (Rp.50 jt - Rp. 500 jt)
5,664,887
6,450,230
6,647,201
7,051,797
7,868,187
Kredit Menengah (Rp.500 jt - Rp.5 m)
3,833,825
3,910,187
3,940,897
3,803,852
4,138,815
Kredit Corporate (> Rp.5 m)
4,582,529
4,654,895
5,383,007
5,541,441
5,441,721
5,668,208
Total Kredit
18,296,528
20,056,470
20,348,480
20,734,916
22,257,739
Total Kredit UMKM
13,641,633
14,673,463
14,807,039
15,293,195
16,589,531
74.56%
73.16%
72.77%
73.76%
74.53%
(% terhadap Total Kredit)
*) angka koreksi
Menurut jenis penggunaan, sebesar Rp8,44 triliun atau 50,90% dari total penyaluran kredit kepada UMKM digunakan untuk sektor produktif (kredit modal kerja dan investasi), dan sisanya disalurkan untuk kredit konsumsi. Hal ini memberikan indikasi positif bagi pengembangan beberapa sektor ekonomi yang banyak dilakukan oleh UMKM seperti perdagangan dan pertanian. Tabel 3.11. Sebaran Kredit UMKM menurut Jenis Penggunaan Jenis Penggunaan
Tw II 08*)
Tw III 08
Tw IV 08*)
Tw I 09
Tw II 09
Rp. Juta
%
Rp. Juta
%
Rp. Juta
%
Rp. Juta
%
Rp. Juta
%
1. Modal Kerja
4,682,812
34.33
5,067,953
34.54
5,123,740
34.60
5,173,656
33.83
5,676,254
34.22
2. Investasi
2,699,767
19.79
2,666,931
18.18
2,600,240
17.56
2,593,566
16.96
2,768,623
16.69
3. Konsumsi
6,259,054
45.88
6,938,579
47.29
7,083,059
47.84
7,525,973
49.21
8,144,654
49.10
Jumlah
13,641,633
100
14,673,463
100
14,807,039
100
15,293,195
100
16,589,531
100
*) angka koreksi
Berdasarkan sektor ekonomi, kredit UMKM di sektor perdagangan mempunyai pangsa terbesar yaitu mencapai Rp4,27 triliun atau 25,74% dari total kredit UMKM. Sektor lain yang juga menyerap kredit UMKM cukup besar adalah sektor pertanian yaitu sebesar Rp2,14 triliun atau 12,89% dan sektor jasa sebesar Rp1,09 triliun atau 6,58% dari total kredit UMKM.
59
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Tabel 3.12. Sebaran Kredit UMKM menurut Sektor Ekonomi (juta rupiah) No.
Tw II 08
Sektor Ekonomi
Jumlah
1 Pertanian
1,962,496
2 Pertambangan 3 Perindustrian 4 Listrik, Gas dan Air
Jumlah
14.39
Tw IV 08*) %
2,089,931
Jumlah
14.24
1,963,008
Tw I 09 %
Jumlah
13.24
Tw II 09 %
1,987,008
12.99
Jumlah
2,138,879
%
12.89
26,660
0.20
27,817
0.19
25,855
0.17
31,691
0.21
30,929
0.19
261,347
1.92
181,614
1.24
174,351
1.18
177,623
1.16
190,674
1.15 0.02
6,798
0.05
7,058
0.05
7,562
0.05
3,769
0.02
3,960
469,407
3.44
569,401
3.88
594,623
4.01
421,814
2.76
469,030
2.83
3,384,281
24.81
3,533,525
24.08
3,626,653
24.45
3,887,922
25.42
4,269,552
25.74 1.30
5 Konstruksi 6 Perdag., Resto. & Hotel
Tw III 08 %
7 Pengangkutan, Pergud.
220,164
1.61
212,552
1.45
210,662
1.42
198,700
1.30
215,345
8 Jasa-jasa Dunia Usaha
971,515
7.12
1,018,630
6.94
1,058,146
7.13
968,781
6.33
1,032,843
6.23
9 Jasa-jasa Sosial Masy.
52,928
0.39
62,514
0.43
62,525
0.42
56,458
0.37
58,558
0.35
6,286,037
46.08
6,970,421
47.50
7,108,526
47.93
7,559,429
49.43
8,179,761
49.31
13,641,633
100
14,673,463
100
14,831,911
100
15,293,195
100
16,589,531
100
10 Lain-lain
Jumlah
*) angka koreksi
Kualitas
kredit
UMKM
pada
triwulan
laporan
mengalami
peningkatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, yang tercermin dari menurunnya NPLs kredit UMKM dari 2,68% menjadi 2,51%. Berdasarkan sektor ekonomi, peningkatan kualitas kredit utamanya terjadi pada sektor perindustrian yaitu dari 11,01% menjadi 3,63%, diikuti sektor konstruksi dari 10,54% menjadi 7,02%, sektor pengangkutan dari 3,17% menjadi 0,62%. Namun demikian, seperti halnya pada penyaluran kredit secara total, sektor listrik juga mengalami penurunan kualitas tertinggi yaitu mencapai 11,54% dari 0,00% pada triwulan sebelumnya. Membaiknya kualitas kredit pada sektor UMKM ini diperkirakan merupakan dampak dari mulai membaiknya kondisi sektor riil di Riau dan meningkatnya penyaluran kredit baru terhadap UMKM pada triwulan laporan. Tabel 3.13. Sebaran NPLs UMKM Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau No
Sektor Ekonomi
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08 *)
Tw I 09
Tw II 09
1
Pertanian
2.37%
1.98%
2.26%
3.52%
3.64%
2
Pertambangan
0.23%
1.65%
0.15%
1.12%
1.06%
Perindustrian
14.97%
12.57%
13.24%
11.01%
3.63%
4
Listrik, Gas dan Air
1.00%
0.00%
0.00%
0.00%
11.54%
5
Konstruksi
7.09%
6.74%
3.95%
10.54%
7.02%
6
Perdag., Resto. & Hotel
2.68%
2.43%
1.99%
2.87%
3.11%
7
Pengangkutan, Pergud.
2.27%
2.26%
1.39%
3.17%
0.62%
Jasa-jasa Dunia Usaha
3.89%
2.28%
2.50%
3.72%
2.09%
9
Jasa-jasa Sosial Masy.
11.31%
9.45%
0.34%
0.30%
0.46%
10
Lain-lain
1.61%
1.45%
1.32%
1.61%
1.73%
3
8
*) angka koreksi
60
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Dilihat dari penyebarannya, peningkatan kualitas NPLs UMKM hampir terjadi pada semua kabupaten/kota, kecuali NPLs pada kabupaten Bengkalis dan Indragiri Hulu yang mengalami penurunan kualitas dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu masing-masing dari 0,96% dan 0,38% menjadi 1,38% dan 0,63%. NPLs UMKM tertinggi terjadi di Kota Pekanbaru yaitu mencapai 3,28% dari 3,48% pada triwulan sebelumnya. Sementara itu NPLs UMKM terendah terjadi pada Kabupaten Indragiri Hulu yaitu sebesar 0,63% dari 0,38% pada triwulan sebelumnya. Tabel 3.14. Sebaran NPLs UMKM Menurut Kota/Kabupaten di Provinsi Riau No.
Kab./Kota
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08*)
Tw I 09
Tw II 09
1
Pekanbaru
3.05%
2.55%
2.42%
3.48%
3.28%
3
Bengkalis
1.45%
1.42%
1.11%
0.96%
1.38%
2
Dumai
5.45%
4.03%
2.16%
2.25%
2.14%
5
Indragiri Hilir
1.95%
1.83%
1.58%
2.24%
2.03%
4
Indragiri Hulu
0.87%
0.79%
0.28%
0.38%
0.63%
6
Lainnya
0.89%
0.87%
0.68%
1.05%
0.80%
*) angka koreksi
3.1.5. Kondisi Likuiditas Pada
triwulan
laporan,
semua
komponen
dana
mengalami
peningkatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dengan peningkatan tertinggi terjadi pada komponen giro. Di sisi lain, alat likuid perbankan mengalami penurunan yang didorong oleh penurunan komponen SBI, sementara komponen kas mengalami peningkatan.
3.1.5.1. Perkembangan dan Struktur Dana Pihak Ketiga (DPK) Posisi DPK dalam triwulan laporan tercatat sebesar Rp33,71 triliun, meningkat sebesar 5,95% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan dana terjadi pada semua komponen dana, dengan peningkatan tertinggi terjadi pada komponen giro yaitu sebesar 9,48%, komponen tabungan dan deposito masingmasing sebesar 4,76% dan 3,75%. Berdasarkan kepemilikan, peningkatan tertinggi terjadi pada dana milik pemerintah pusat (62,68%), diikuti oleh dana milik BUMN
(50,37%).
Sementara
itu,
penurunan
terjadi
pada
dana
milik
badan/lembaga pemerintah (28,16%), diikuti oleh dana milik bukan penduduk
61
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
(10,22%), dana milik BUMD (5,79%) dan dana milik perusahaan swasta (3,19%). Namun demikian, secara umum peningkatan dana tersebut didominasi oleh dana milik perorangan dan dana milik Pemerintah Daerah.
Bila dilihat berdasarkan maturity (jatuh tempo), semua komponen deposito mengalami peningkatan, kecuali komponen deposito berjangka waktu 6 s.d 12 bulan mengalami penurunan 5,59% dari Rp497 miliar menjadi Rp470 miliar. Deposito berjangka waktu panjang (lebih dari 12 bulan) mengalami peningkatan tertinggi yaitu mencapai 58,93% dari Rp240 miliar menjadi sebesar Rp381 miliar. Selanjutnya, dana berjangka waktu 6-12 bulan mengalami peningkatan sebesar 7,11% yaitu dari Rp755 miliar menjadi Rp809 miliar. Sementara itu, deposito berjangka waktu pendek (s.d 3 bulan) mengalami peningkatan terendah yaitu 2,32% dari Rp7,78 triliun menjadi Rp7,96 triliun. Secara total komponen deposito ini mengalami peningkatan 3,75% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Kondisi ini mencerminkan bahwa mulai membaiknya tingkat penghasilan masyarakat Riau yang terutama berasal dari peningkatan harga beberapa komoditas dari sektor pertanian serta mulai membaiknya kondisi ekonomi telah kembali meningkatkan kepercayaan masyarakat untuk melakukan saving di perbankan. Tabel 3.15. Perkembangan Dana Pihak Ketiga di Provinsi Riau (Miliar Rp) Keterangan Jangka Pendek - Giro - Tabungan - Deposito (s.d 3 bln) Total Jangka Menengah dan Panjang - Deposito 3-6 bln - Deposito 6-12 bln - Deposito > 12 bln Total Total DPK
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08*)
Tw I 09
Tw II 09
10,151 12,805 5,826 28,782
11,463 12,687 6,219 30,369
10,385 13,258 6,585 30,228
9,979 12,567 7,779 30,325
10,925 13,166 7,960 32,051
552 410 328 1,291
707 424 541 1,673
716 441 508 1,665
755 497 240 1,492
809 470 381 1,659
30,072
32,042
31,893
31,817
33,710
*) angka koreksi
62
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Berdasarkan kepemilikan, DPK milik perorangan masih mendominasi dengan pangsa sebesar 60,09% dari total DPK, diikuti milik Pemerintah Daerah sebesar 24,92%, dan milik perusahaan swasta sebesar 8,07%. Sementara itu, pangsa terkecil adalah kepemilikan dana oleh bukan penduduk dan kepemilikan dana oleh badan/lembaga pemerintah yaitu masing-masing sebesar 0,03% dan 0,06% dari total dana. Pada dana milik perorangan, terjadi peningkatan pada semua komponen dananya, baik giro, tabungan maupun deposito dengan peningkatan tertinggi terjadi pada komponen giro. Sementara itu, peningkatan dana milik Pemerintah Daerah hanya terjadi pada komponen giro, sedangkan komponen tabungan dan deposito mengalami
penurunan
bila
dibandingkan
dengan
triwulan
sebelumnya.
Meningkatnya giro milik Pemda diperkirakan karena adanya shifting dana Pemda yang berasal dari tabungan dan deposito ke giro agar lebih likuid terkait dengan optimalisasi belanja Pemda serta diperkirakan karena adanya transfer dana dari pusat ke daerah yang masuk dalam bentuk giro. Tabel 3.16. Sebaran DPK Menurut Kepemilikan di Provinsi Riau (juta rupiah) Kepemilikan Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08*)
Tw I 09
Tw II 09
493,901
395,355
330,521
356,426
579,844
6,605,903
8,715,449
7,293,375
7,855,734
8,400,682
Badan/ Lembaga Pemerintah
132,878
91,090
34,547
28,069
20,165
Badan Usaha Milik Negara
439,358
187,095
332,593
413,873
622,347
Badan Usaha Milik Daerah
102,759
84,012
119,088
75,320
70,956
Perusahaan Asuransi
165,101
190,338
199,754
204,994
217,774
Perusahaan Swasta
3,050,682
2,963,401
2,988,270
2,808,640
2,719,012
Yayasan dan Badan Sosial
227,492
202,116
221,073
214,370
238,211
Koperasi
265,683
247,135
203,259
196,007
200,280
18,218,378
18,689,635
19,704,384
19,402,295
20,257,079
362,766
266,141
455,901
248,823
371,849
7,356
10,271
9,999
12,864
11,549
30,072,257
32,042,038
31,892,764
31,817,415
33,709,748
Perorangan Lainnya Bukan Penduduk Jumlah
*) angka koreksi
Dilihat dari distribusinya, pangsa DPK terbesar masih berada di Kota Pekanbaru yaitu 60,49% dari total DPK, diikuti oleh Bengkalis dan Dumai masing-masing sebesar 10,30% dan 6,36%. Selanjutnya Indragiri Hulu sebesar 3,36% dan Indragiri Hilir sebesar 3,13%. Penurunan penghimpunan dana hanya terjadi pada Kota Dumai dan Kabupaten Indragiri Hilir yaitu masing-masing sebesar 0,29% dan 1,74%.
63
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Tabel 3.17. Penghimpunan DPK Berdasarkan Kota/Kabupatan di Provinsi Riau No.
Tw II 08
Kab./Kota
Tw III 08
Tw IV 08*)
Rp. Juta
%
Rp. Juta
%
Rp. Juta
Tw I 09 Rp. Juta
%
Tw II 09
1
Pekanbaru
17,660,816
58.73
18,096,411
56.48
18,905,421
59.278
19,136,165
60.14
2
Bengkalis
2,948,330
9.80
3,442,241
10.74
3,312,483
10.39
3,204,953
3
Dumai
2,004,802
6.67
2,020,070
6.30
2,107,987
6.61
2,150,957
4
Indragiri Hilir
965,541
3.21
1,023,447
3.19
1,027,731
3.22
5
Indragiri Hulu
1,296,197
4.31
1,431,093
4.47
1,394,986
6
Lainnya
5,196,571
17.28
6,028,776
18.82
5,144,156
Jumlah
30,072,257
100
32,042,038
100
31,892,764
Rp. Juta
%
%
20,389,837
60.49
10.07
3,470,833
10.30
6.76
2,144,671
6.36
1,075,275
3.38
1,056,587
3.13
4.37
1,037,360
3.26
1,133,827
3.36
16.13
5,212,705
16.38
5,513,993
16.36
100
31,817,415
100
33,709,748
100
*) angka koreksi
Pada triwulan laporan, seiring dengan peningkatan jumlah DPK (5,95%) maka jumlah rekening DPK juga mengalami peningkatan sebesar 1,99% dari 1.719.052 rekening menjadi 1.753.223 rekening. Peningkatan jumlah rekening yang diikuti dengan peningkatan jumlah nominal dana mencerminkan peningkatan jumlah nasabah perbankan di Riau. Tabel 3.18. Penghimpunan DPK Berdasarkan Kelompok Nominal di Provinsi Riau Tw II 08 Klasifikasi DPK < Rp.1 juta
Tw III 08
Tw IV 08*)
Tw I 09
Tw II 09
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Jumlah
Rekening
DPK (Rp)
Rekening
DPK (Rp)
Rekening
DPK (Rp)
Rekening
DPK (Rp)
Rekening
DPK (Rp)
1,061,797
659,397
1,069,618
678,582
1,152,696
707,586
1,084,786
680,841
1,088,541
Rp.1 juta s.d. Rp.10 juta
313,195
932,408
322,835
952,012
281,490
846,320
320,633
861,937
342,004
921,834
Rp.10 juta s.d. Rp.50 juta
252,890
5,440,373
257,471
5,470,073
240,191
5,185,639
246,267
5,268,116
252,607
5,361,002
Rp.50 juta s.d. Rp.100 juta
25,534
1,877,554
20,720
1,470,670
32,486
2,176,981
25,539
1,777,137
25,626
1,752,360
Rp.100 juta s.d. Rp.250 juta
29,198
5,300,311
32,174
5,649,696
29,855
5,428,292
29,367
5,211,195
32,148
5,708,569
Rp.250 juta s.d. Rp.1.000 juta
7,778
3,174,692
8,421
3,499,136
10,779
4,562,287
10,233
4,422,438
9,847
4,228,414
Rp.1.000 juta s.d. Rp.10.000 juta
2,167
4,449,492
1,968
4,026,852
2,138
4,546,185
2,043
4,182,109
2,239
5,027,855
193
8,238,030
219
10,295,017
190
8,439,474
184
9,413,642
211
10,009,746
>=Rp.10.000 juta Total
1,692,752
30,072,257
1,713,426
32,042,038
1,749,825
31,892,764
1,719,052
31,817,415
1,753,223
699,968
33,709,748
*) angka koreksi
3.1.5.2. Rasio Alat Likuid Jumlah alat likuid (Kas dan Sertifikat Bank Indonesia) perbankan Provinsi Riau tercatat
sebesar
Rp3,84
triliun
mengalami
penurunan
sebesar
11,50%
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Penurunan tersebut didorong oleh menurunnya komponen SBI pada triwulan laporan yaitu sebesar 19,45% dari Rp3,43 triliun menjadi Rp2,76 triliun. Sementara itu, komponen kas mengalami peningkatan sebesar 18,46% dari Rp909,60 miliar menjadi Rp1,08 triliun. Meningkatnya komponen kas didorong oleh meningkatnya jumlah dana yang dihimpun oleh perbankan pada triwulan laporan.
64
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Di sisi lain, jumlah Non Core Deposit (NCD)8 perbankan Provinsi Riau pada triwulan laporan mengalami peningkatan yaitu dari Rp9,10 triliun menjadi Rp9,62 triliun (5,69%). Peningkatan NCD terjadi pada semua komponen dana yaitu giro, tabungan, dan deposito sampai dengan 3 bulan yaitu masing-masing sebesar 9,48%, 4,76%, dan 2,32%. Peningkatan NCD ini utamanya didorong oleh peningkatan giro yang cukup tinggi pada triwulan laporan. Tabel 3.19. Perkembangan Alat Likuid dan Non Core Deposit Alat Likuid
Tw I 08
Tw II 08
1,004,198 3,184,225
1,159,320 4,487,970
1,229,837 4,930,041
909,600 3,427,780
1,077,535 2,761,001
Jumlah
4,188,423 4.19
5,647,290 5.65
6,159,878 6.16
4,337,380 4.34
3,838,536 3.84
Non Core Deposit (NCD)
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08*)
Tw I 08
Tw II 08
Kas SBI
Giro (30%) Tabungan (30%) Dep 1-3 bln (30%)
NCD
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08*)
3,045,167 3,841,619 1,741,481
3,438,871 3,806,172 1,865,700
3,115,502 3,977,405 1,975,521
2,993,726 3,770,165 2,333,684
3,277,550 3,949,726 2,387,878
8,628,266 8.63
9,110,743 9.11
9,068,427 9.07
9,097,574 9.10
9,615,153 9.62
*) angka koreksi
Dengan perkembangan tersebut di atas, maka rasio alat likuid terhadap NCD mengalami penurunan, yaitu dari 47,68% menjadi 39,92%. Kondisi ini mengindikasikan menurunnya kondisi likuiditas perbankan Provinsi Riau pada triwulan laporan. Peningkatan penyaluran kredit yang lebih tinggi dibandingkan dengan peningkatan penghimpunan dana, terutama dana jangka panjang menjadi penyebab menurunnya kondisi likuiditas perbankan Riau.
8
Non Core Deposit merupakan dana masyarakat yang sensitif terhadap pergerakan suku bunga. Diasumsikan terdiri dari 30% giro, 30% tabungan dan 30% deposito berjangka waktu 1-3 bulan.
65
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 3.9. Perkembangan Rasio Alat Likuid terhadap Non Core Deposit 12.00
80.00% 67.93%
10.00
61.98%
8.00 6.00
9.10
8.63
70.00% 60.00%
9.11 48.54%
9.62
5.65
9.07 6.16
50.00%
47.68% 39.92% 4.34
4.19
30.00%
4.00 3.84
2.00
40.00%
20.00% 10.00%
-
0.00% Tw II 08
Tw III 08 Tw IV 08* ) Tw I 08 Alat Likuid
NCD
Tw II 08
Rasio AL/ NCD
*) angka perbaikan
3.1.6. Profitabilitas Kondisi profitabilitas perbankan Provinsi Riau pada triwulan laporan mulai menunjukkan perbaikan yang berarti. Penurunan suku bunga dana yang lebih besar dari suku bunga kredit memberikan peluang bagi perbankan untuk meningkatkan margin yang diterima pada triwulan laporan.
3.1.6.1. Spread Bunga Selama triwulan laporan, Bank Indonesia memutuskan untuk menurunkan BI Rate sampai pada tingkat 7,00% dari 7,75% pada triwulan sebelumnya. Penurunan BIRate ini didasarkan pada perkembangan ekonomi dan keuangan baik dalam negeri maupun luar negeri. Perkembangan ekonomi global yang mulai membaik telah direspon secara positif yang terlihat dari berbagai indikator keuangan, seperti indeks saham pasar dunia dan spread premi risiko yang menurun tajam sehingga mendorong kembali modal masuk ke emerging markets termasuk Indonesia, yang berdampak pada penguatan nilai tukar rupiah. Selain itu dari sisi harga, tekanan inflasi yang terus menurun dan didukung oleh penguatan Rupiah turut menjadi pendorong penurunan BI-Rate sebesar 75 bps pada triwulan laporan.
66
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Trend penurunan BI-Rate ini direspon oleh kalangan perbankan dengan menurunkan suku bunga deposito (weighted average) sebesar 87 bps dari 9,44% menjadi 8,57%. Sedangkan suku bunga kredit (weighted average) hanya mengalami penurunan sebesar 7 bps dari 14,17% menjadi 14,10%. Lebih tingginya penurunan suku bunga dana dibandingkan dengan suku bunga kredit menyebabkan margin yang dinikmati oleh perbankan mengalami peningkatan dari 4,73% menjadi 5,53% pada triwulan laporan. Grafik 3.10. Perkembangan Suku Bunga Rata-rata Tertimbang Kredit dan Deposito 18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00
Margin
Suku Bunga Kredit
Suku Bunga Dep.3 bulan
3.1.6.2. Komposisi Pendapatan Bunga dan Beban Bunga Selama triwulan laporan, perbankan Provinsi Riau tercatat memperoleh pendapatan bunga sebesar Rp833,26 miliar, mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar Rp867,56 miliar (3,95%). Pangsa terbesar dari pendapatan ini berasal dari pendapatan kredit yaitu sebesar Rp716,61 miliar atau 86,00% dari total pendapatan, dan mengalami peningkatan sebesar 1,58% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Meningkatnya pendapatan kredit ini didorong oleh adanya peningkatan penyaluran kredit dan masih tingginya suku bunga kredit pada triwulan laporan.
Sementara itu, komponen pendapatan lainnya mengalami peningkatan tertinggi yaitu sebesar 51,84% dari Rp299 miliar menajdi Rp454 miliar, namun pangsa
67
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
komponen ini merupakan yang paling kecil dibandingkan dengan pangsa komponen lainnya yaitu sebesar 0,05%. Sementara itu, komponen pendapatan yang berasal dari SBI dan Surat Berharga, serta komponen pendapatan dari antar bank mengalami penurunan masing-masing sebesar 27,83% dan 28,56% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Penurunan pendapatan yang berasal dari SBI terjadi seiring dengan semakin menurunnya suku bunga SBI dan menurunnya penempatan dana dalam bentuk SBI. Grafik 3.11. Komposisi Pendapatan Bunga
100%
0.10% 3.65%
0.08% 4.66%
0.12% 7.39%
0.05% 9.25%
0.03% 8.87%
80% 60%
81.43% 83.40% 82.82% 76.55% 81.32%
40%
Lainnya Antar Bank Kredit SBI dan surat berharga
20% 14.82% 11.86%
9.67%
14.15%
9.78%
0% Tw I 08
Tw II 08 Tw III 08
Tw IV 08* )
Tw I 09
*) angka perbaikan
Di sisi lain, beban bunga yang dikeluarkan perbankan selama triwulan laporan mengalami peningkatan sebesar 2,84% dari Rp442,58 miliar menjadi Rp455,13 miliar pada triwulan laporan. Pembayaran bunga untuk dana pihak ketiga mencapai 78,54% dari total beban bunga, mengalami penurunan dibandingkan dengan pangsa pada triwulan sebelumnya yaitu sebesar 87,83%, dengan pangsa beban bunga dana terbesar adalah komponen deposito. Dengan kondisi tersebut beban bunga terhadap dana pihak ketiga mengalami penurunan sebesar 8,05%, yang terjadi pada komponen tabungan dan deposito, sementara beban bunga untuk komponen giro mengalami peningkatan sebesar 15,73% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Penurunan beban bunga dana terjadi seiring dengan menurunnya suku bunga dana terutama deposito berjangka waktu pendek, meskipun jumlah dana yang dihimpun mengalami peningkatan. Peningkatan beban bunga hanya terjadi pada komponen antar bank dan komponen lainnya
68
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
yaitu mengalami peningkatan yang signifikan masing-masing sebesar 91,56% dan 71,84%. Grafik 3.12. Komposisi Beban Bunga
120.00%
3.56%
5.28%
6.35%
6.39%
100.00%
2.00%
2.49%
4.75%
5.39%
80.00%
31.46%
30.19%
24.19%
23.53%
11.08% 10.04% 19.87%
60.00% 36.13%
40.65%
44.68%
47.60%
39.87%
24.92% 1.93%
22.11% -0.72%
19.55% 0.47%
16.70% 0.39%
18.79% 0.34%
40.00% 20.00% 0.00% -20.00%
Tw II 08
Tw III 08
Tw IV 08* )
Tw I 09
Tw II 09
Bank Indonesia
Giro
Deposito
Tabungan
Antar Bank
Lainnya
*) angka perbaikan
Penurunan pendapatan bunga yang diikuti dengan peningkatan beban bunga telah mendorong menurunnya Net Interest Income (NII) perbankan Riau pada triwulan laporan sebesar 11,03% yaitu dari Rp424,98 miliar menjadi Rp378,12 miliar.
3.1.6.3. Perkembangan Laba Rugi Selama triwulan laporan, perbankan Provinsi Riau mencatat perolehan laba sebesar Rp305,85 miliar, mengalami peningkatan sebesar 20,42% dibandingkan dengan laba pada triwulan sebelumnya. Perolehan laba didominasi oleh adanya peningkatan penyaluran kredit.
69
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 3.13. Perkembangan Laba Rugi (Triwulanan)
Tw II 09 Tw I 09 Tw IV 08* ) Tw III 08 Tw II 08 -
100,000 L/ R(net)
200,000
300,000
400,000
L/ R(sblm transfer & pajak)
3.1.7. Bank Syariah Pada triwulan laporan terdapat 8 (delapan) bank bank Syariah yang terdiri dari 4 Bank Umum Syariah (BUS) dan 4 Unit Usaha Syariah (UUS). Terjadi perubahan jenis operasional dari UUS BRI Syariah menjadi BUS, sehingga jumlah BUS di Riau menjadi 4 bank dan UUS menjadi 4 unit. Pangsa aset Syariah mencapai 3,31% dari total aset perbankan secara umum. Pangsa perbankan Syariah ini diperkirakan akan terus mengalami peningkatan, seiring dengan prospek peningkatan jumlah perbankan Syariah di Provinsi Riau. Kegiatan perbankan Syariah pada triwulan laporan menunjukkan perkembangan yang menggembirakan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Terjadi
peningkatan pada komponen aset dan dana, meskipun pembiayaan yang dilakukan mengalami penurunan. Selain itu, kualitas pembiayaan Syariah juga mengalami peningkatan yang tercermin dari menurunnya NPF (Non Performing Financing) perbankan Syariah dari 5,16% menjadi 3,81% pada triwulan laporan.
70
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Tabel 3.20. Indikator Kinerja Utama Bank Syariah di Provinsi Riau (juta rupiah) No.
1 2 3 4 5
Keterangan Jumlah Bank Asset DPK Pembiayaan Nominal NPF
6 NPF 7 FDR
Tw II 08
Tw III 08
Periode Tw IV 08*)
Tw I 09
Tw II 09
7 1,043,290 767,470 779,472 16,858
7 1,341,695 818,815 904,449 17,634
7 1,385,441 887,900 884,571 24,850
8 1,311,672 847,991 898,019 46,326
8 1,375,322 909,582 896,916 34,195
2.16% 101.56%
1.95% 110.46%
3.25% 99.63%
5.16% 105.90%
3.81% 98.61%
*) angka koreksi Bank Syariah dan UUS
Total aset perbankan Syariah mengalami peningkatan sebesar 4,85% yaitu dari Rp1,31 triliun menjadi Rp1,37 triliun. Peningkatan aset ini seiring dengan meningkatnya dana pihak ketiga perbankan Syariah sebesar 7,26% yaitu dari Rp847,99 miliar menjadi Rp909,58 miliar. Di sisi lain, pembiayaan perbankan Syariah mengalami penurunan sebesar 0,12% yaitu dari Rp898,02 miliar menjadi Rp896,92 miliar. Peningkatan dana yang yang diikuti dengan penurunan pembiayaan menyebabkan menurunnya FDR (Financing to Deposit Ratio) perbankan Syariah dari 105,90% menjadi 98,61%, lebih tinggi dibandingkan dengan rasio LDR perbankan secara umum.
Dilihat dari sektor yang dibiayai sebesar 35,18% pembiayaan diberikan kepada sektor jasa terutama jasa dunia usaha (30,27%), diikuti sektor pertanian sebesar 18,43%, sektor perdagangan sebesar 12,54%, konstruksi 6,22%, dan yang paling rendah adalah sektor listrik yaitu sebesar 0,07%. Sementara sektor lainnya (konsumsi) mempunyai pangsa 24,89%, mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 22,51%. Peningkatan penyaluran kredit utamanya terjadi pada sektor pengangkutan yaitu mencapai 20,50% menjadi Rp22,16 miliar dan sektor perdagangan sebesar 16,24% menjadi sebesar Rp112,45 miliar.
Berdasarkan jenis penggunaan, pangsa terbesar dari pembiayaan disalurkan kepada pembiayaan modal kerja yaitu mencapai 40,43%, diikuti pembiayaan investasi sebesar 34,67% dan yang paling rendah adalah pembiayaan konsumsi yaitu sebesar 24,89%. Pada perbankan Syariah, realisasi pembiayaan kepada sektor konsumsi relatif lebih rendah dibandingkan dengan penyaluran pembiayaan kepada sektor
71
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
produksi lainnya. Kondisi ini diharapkan dapat memberikan nilai tambah yang besar terhadap pertumbuhan ekonomi Riau ke depan, yaitu dengan memajukan sektor riil.
3.3. Bank Perkreditan Rakyat Secara umum kegiatan usaha BPR/S pada triwulan laporan menunjukkan perkembangan yang relatif baik, meskipun mengalami perlambatan kinerja dibandingkan dengan kinerja pada triwulan sebelumnya. Kinerja BPR/S Riau masih menunjukkan perkembangan yang menggembirakan. Kondisi ini ditunjukkan dengan meningkatnya aset, dana, dan kredit yang disalurkan, meskipun belum ada peningkatan jaringan kantor dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Namun terdapat potensi peningkatan jumlah BPR/S, karena terdapat 3 (tiga) BPR/S yang sedang dalam proses perizinan, dan salah satunya merupakan BPR Syariah.
Aset BPR pada triwulan laporan mencapai Rp559,13 miliar, meningkat 3,01% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp542,76 miliar. Peningkatan aset ini didorong oleh meningkatnya dana yang dihimpun BPR/S yaitu dari Rp382,02 miliar menjadi Rp390,02 miliar (2,09%). Peningkatan dana ini diikuti dengan peningkatan penyaluran kredit sebesar 6,22% yaitu menjadi Rp375,33 miliar dari Rp353,33 miliar. Tabel 3.21. Perkembangan Usaha BPR/BPRS di Provinsi Riau (juta rupiah) Keterangan 1. Jumlah BPR/S 2. Asset 3. DPK 4. Kredit 5. NPL (nominal) LDR (%) NPLs (%)
Tw II 08
Tw III 08
Periode Tw IV 08*)
Tw I 09
Tw II 09
23 467,747 342,050 298,022 15,149
24 492,357 353,041 331,940 19,617
24 515,379 366,161 335,122 18,531
27 542,764 382,024 353,333 16,946
27 559,128 390,023 375,327 17,958
87.13 5.08
94.02 5.91
91.52 5.53
92.49 4.45
96.23 4.78
*) angka koreksi
Namun demikian, peningkatan jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan tidak diikuti dengan peningkatan kualitas kredit BPR/S yang tercermin dari meningkatnya NPLs BPR dari 4,45% menjadi 4,78% pada triwulan laporan. Namun, NPLs BPR/S ini masih berada pada tingkat toleransi yang diizinkan oleh Bank Indonesia yaitu
72
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
maksimal 5%, namun demikian tingkat NPLs ini harus menjadi perhatian bagi BPR/S di Riau agar tidak melebihi batas maksimal yang ditentukan oleh Bank Indonesia. Lebih tingginya peningkatan kredit dibandingkan dengan peningkatan dana menyebabkan meningkatnya LDR BPR/S Riau pada triwulan laporan, yaitu dari 92,49% menjadi 96,23%.
73
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Bab 4 KONDISI KEUANGAN DAERAH
1. Kondisi Umum Perkembangan kondisi keuangan daerah dalam triwulan laporan yang tercermin 9
dalam laporan arus kas menunjukkan penurunan. Arus kas bersih atau net inflow kas di provinsi Riau sampai dengan Mei-2009 tercatat sebesar Rp 25,7 miliar, relatif menurun dibandingkan dengan tahun 2008 yang tercatat sebesar Rp 47,34 miliar.
9
Laporan arus kas dalam laporan merupakan laporan arus kas kantor wilayah Pekanbaru yang merupakan gabungan Provinsi dan Kabupaten/Kota.
74
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Dari sisi penerimaan, total penerimaan dana di Provinsi Riau dalam triwulan laporan mencapai Rp 14,14 triliun atau meningkat 2,23% dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 13,83 triliun. Sementara pengeluaran (belanja) pemerintah meningkat 2,4% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 13,78 triliun.
2. Arus Kas Dalam triwulan laporan, perkembangan arus kas bersih di Provinsi Riau sampai dengan Mei-2009 tercatat sebesar Rp 25,7 miliar (Tabel 4.1). Kenaikan ini utamanya berasal dari aktivitas operasi yang tercatat mengalami penerimaan sebesar Rp 5,73 triliun dan pengeluaran sebesar 1,54 triliun sehingga arus kas bersih penerimaan bersih yang diperoleh mencapai Rp 4,19 triliun. Disamping itu, defisit yang terjadi pada komponen aktivitas anggaran diketahui mengalami penurunan dari Rp 4,19 triliun menjadi Rp 3,9 triliun atau turun 5,16%.
Tabel 4.1. Perkembangan Arus Kas di Provinsi Riau Triwulan II-2009 (dalam Rp juta)
ARUS KAS Aktivitas Operasi Penerimaan Pengeluaran Aktivitas Investasi Non Keuangan Penerimaan Pengeluaran Aktivitas Pembiayaan Penerimaan Aktivitas Non Anggaran Penerimaan Pengeluaran Kenaikan (Penurunan) Sumber : Departemen Keuangan, diolah
2008
2009
Pertumbuhan (y-o-y,%)
4,385,737 5,788,936 1,403,199 (144,320) 7,376 151,696 1,945 1,945 (4,196,021) 8,039,074 12,235,095
4,190,616 5,737,685 1,547,069 (191,156) 298 191,454 5,997 5,997 (3,979,712) 8,402,040 12,381,753
-4.45 -0.89 10.25 32.45 -95.96 26.21 208.26 208.26 -5.16 4.52 1.20
47,341
25,745
-45.62
Secara umum, kenaikan arus kas bersih dalam triwulan laporan mengalami penurunan yang cukup signifikan dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya dari Rp 47,34 miliar menjadi 25,74 miliar atau turun 45,62%. Penurunan ini terjadi akibat menurunnya penerimaan dari aktivitas operasi sebesar 0,89% dan meningkatnya pengeluaran aktivitas operasi sebesar 10,25%. Disamping itu, hal ini juga dipicu oleh meningkatnya pengeluaran komponen
75
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
investasi non keuangan sebesar 26,21% dan menurunnya penerimaan komponen tersebut dari Rp 7,3 miliar menjadi Rp 298 juta atau turun 95,96%. Sementara itu, dalam triwulan laporan komponen yang mengalami pertumbuhan terbesar adalah penerimaan dari komponen aktivitas pembiayaan yang meningkat dari Rp 1,94 miliar menjadi Rp 5,99 triliun atau meningkat 208,26%. Peningkatan ini utamanya disebabkan oleh penarikan pinjaman proyek multilateral yang jumlahnya mencapai Rp 5,99 triliun.
3. Penerimaan Total penerimaan dana di Provinsi Riau dalam triwulan laporan mencapai Rp 14,14 triliun atau meningkat 2,23% dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 13,83 triliun. Berdasarkan komponennya, penerimaan kas non anggaran memiliki pangsa terbesar terhadap total penerimaan yaitu sebesar Rp 8,4 triliun atau sekitar 59,4% diikuti oleh penerimaan kas aktivitas operasi yang tercatat sebesar Rp 5,73 triliun. Tabel 4.2. Perkembangan Komponen Penerimaan (Pendapatan) sampai dengan Triwulan II-2009 (dalam Rp juta)
Kategori Penerimaan / Pendapatan Aktivitas Operasi Pajak dalam negeri Pajak perdagangan internasional Penerimaan sumber daya alam Bagian laba BUMN PNBP lainnya Hibah dalam negeri dan luar negeri Sub Total Penerimaan Aktivitas Operasi Investasi Non Keuangan PNBP lainnya Sub Total Penerimaan Investasi Non Keuangan Pembiayaan Pembiayaan luar negeri Sub Total Penerimaan Pembiayaan Non Anggaran Non anggaran PFK Wesel pemerintah Reimbursement dalam rangka pre-financing (PP) Kiriman uang Transito Koreksi pengeluaran pemindahbukuan Sub Total Penerimaan Non Anggaran
TOTAL PENERIMAAN
2008
2009
Pangsa (%)
Perubahan (y-o-y,%)
5,173,353 509,052 185 106,046 300
5,517,906 91,979 1,347 1 126,452 -
39.01 0.65 0.01 0.00 0.89 0.00
6.66 -81.93 627.63 19.24 -
5,788,936
5,737,685
40.56
-0.89
7,376
298
0.00
-95.96
7,376
298
0.00
-95.96
1,945
5,997
0.04
208.26
1,945
5,997
0.04
208.26
126,732 0 1 7,876,635 35,702 4
161,472 8,207,225 33,283 59
1.14 58.02 0.24 0.00
27.41
8,039,074
8,402,040
59.40
4.52
13,837,332
14,146,021
100
2.23
4.20 -6.77 1479.05
Sumber : Departemen Keuangan, diolah
76
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Pada komponen penerimaan kas non anggaran, tercatat bahwa nilai penerimaan terbesar berasal dari kiriman uang dengan angka mencapai Rp 8,2 triliun atau proporsinya mencapai sekitar 58,02% terhadap total penerimaan. Penerimaan dari sub komponen tersebut utamanya berasal dari pemindahbukuan dari rekening gabungan ke bank operasional yang nilainya dalam triwulan laporan mencapai Rp 4,67 triliun. Secara tahunan, nilai penerimaan tersebut mengalami kenaikan sebesar 4,2%. Grafik 4.1. Pertumbuhan (y-o-y,%) Komponon Pendapatan Pajak Penghasilan (PPh) Non Migas Pada Triwulan II-2009
PPh Final 37.99 PPh Pasal 26
(5.98)
PPh Pasal 25/29 Badan
20.62 219.99 (6.36)
PPh Pasal 25/29 Orang Pribadi PPh Pasal 23 PPh Pasal 22 Impor
(14.62)
PPh Pasal 22
12.63
PPh Pasal 21 (50.00)
-
50.00
100.00 150.00 200.00 250.00
Sumber : Departemen Keuangan, diolah
Sementara itu, dalam komponen penerimaan aktivitas operasi, sebagian besar atau sekitar 39,1% penerimaan berasal dari penerimaan pajak dalam negeri yang nilainya dalam triwulan laporan mencapai Rp 5,51 triliun. Adapun andil terbesar terhadap sub komponen tersebut berasal dari Pendapatan Pajak Penghasilan (PPh) dan Pajak Pertambahan Nilai yang masing-masing nilainya mencapai Rp 3,02 triliun dan Rp 2,3 triliun dalam triwulan laporan. Secara spesifik, penerimaan PPh non migas memiliki kontribusi terbesar di dalam komponen Pendapatan Pajak Penghasilan dimana nilainya dalam triwulan laporan mencapai Rp 3,02 triliun sedangkan PPh migas nilainya hanya mencapai Rp 6,9 juta.
77
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Secara tahunan, pertumbuhan tertinggi (Grafik 4.1) dialami oleh sub komponen pendapatan pajak PPh pasal 25/29 orang pribadi yang tercatat tumbuh sebesar 219% dibandingkan tahun sebelumnya sedangkan pertumbuhan terendah dialami pendapatan PPh pasal 22 yang tercatat menurun sebesar 14,62%.
4. Pengeluaran Posisi pengeluaran (belanja) pemerintah dalam triwulan laporan tercatat sebesar Rp 14,12 triliun, meningkat 2,4% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 13,78 triliun. Kontribusi terbesar dalam komponen belanja pemerintah berasal dari komponen kas non anggaran yaitu pengeluaran kiriman uang yang nilainya mencapai Rp 12,3 triliun atau sekitar 87%.
Tabel 4.3. Perkembangan Komponen Pengeluaran (Belanja) Sampai dengan Triwulan II-2009 (dalam Rp juta)
Kategori Pengeluaran / Belanja Aktivitas Operasi Gaji dan tunjangan Honorarium/lembur/tunj. Khusus & pegawai transito Kontribusi sosial Barang Jasa Pemeliharaan Perjalanan Badan layanan umum (blu) Denda Subsidi perusahaan negara Subsidi perusahaan swasta Bantuan kompensasi sosial Bantuan sosial lembaga pendidikan dan peribadatan Lembaga sosial lainnya Lain-lain Transfer dana bagi hasil Sub Total Pengeluaran Aktivitas Operasi Investasi Non Keuangan Modal tanah Modal peralatan dan mesin Modal gedung dan bangunan Modal jalan, irigasi dan jaringan Modal fisik lainnya Pemeliharaan yang dikapitalisasi Sub Total Pengeluaran Investasi Non Keuangan Non Anggaran Pengeluaran kiriman uang Pengeluaran transito Koreksi penerimaan pemindahbukuan Sub Total Pengeluaran Non Anggaran
TOTAL PENGELUARAN
2008
545,093 19,458 (230) 73,714 14,929 28,651 29,090 696 8,870 541 (7) 17,036 168,322 2,765 6,200 488,069
2009
612,237 6,639 (302) 144,319 24,700 45,202 43,116 14,699 372,616 14,564 153,830 115,449
Pangsa (%)
Perubahan (y-o-y,%)
12.32 -65.88 31.34 95.78 65.45 57.77 48.22
4.34 0.05 0.00 1.02 0.17 0.32 0.31 0.10 2.64 0.10 1.09 0.82
121.37 426.69 2381.03 -76.35
-
65.71 -
1,403,199
1,547,069
10.96
10.25
2,731 18,097 11,106 113,898 2,551 3,313
65 11,168 13,372 166,742 108 -
0.00 0.08 0.09 1.18 0.00 -
-97.64 -38.29 20.40 46.40 -95.75
151,696
191,454
1.36
26.21
12,164,850 70,244 -
12,300,675 81,018 59
87.11 0.57 -
1.12 15.34 -
12,235,095
12,381,753
87.69
1.20
13,789,990
14,120,276
100
2.40
-
Sumber : Departemen Keuangan, diolah
78
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Sementara itu, belanja rutin pemerintah sebagaimana terlihat dalam komponen kas aktivitas operasi tercatat sebesar Rp 1,54 triliun atau meningkat dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 10,25%. Peningkatan terbesar dalam komponen ini berasal dari belanja lain-lain yang nilainya meningkat sebesar 2.318% dari Rp 6,2 miliar menjadi Rp 153 miliar. Kondisi ini terjadi disebabkan oleh tingginya belanja lain-lain hingga mencapai Rp 136 miliar dan belanja pemilu tahunan yang dalam triwulan laporan nilainya mencapai Rp 9,53 miliar. Peningkatan belanja yang cukup signfikan juga terlihat dalam sub komponen belanja lembaga sosial lainnya dan bantuan sosial lembaga pendidikan & peribadatan yang masing-masing meningkat sebesar 426% dan 121,37%.
Belanja modal pemerintah yang tercermin dalam komponen kas dari investasi dan non keuangan meningkat 26,21% dari Rp 151 miliar menjadi Rp 191 miliar. Peningkatan ini utamanya disebabkan oleh peningkatan dalam sub komponen belanja jalan, irigasi dan jaringan yang dalam triwulan laporan tercatat sebesar Rp 166,7 miliar atau meningkat sebesar 46,4%.
5. Realisasi Pencairan Dana Semester I-2009 Realisasi anggaran pemerintahan di Provinsi Riau dalam triwulan laporan yang terlihat dari realisasi pencairan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) masih relatif rendah. Dalam triwulan laporan, nilai realisasi SP2D tercatat sebesar Rp 884,9 miliar atau baru terealisasi sekitar 22,09% dibandingkan plafon anggaran yang tersedia sebesar Rp 4 triliun. Transaksi belanja langsung dalam triwulan laporan Rp 497 miliar sedangkan belanja tidak langsung mencapai Rp 387 miliar. Berdasarkan Tabel 4.2, diketahui bahwa dari 39 dinas dan instansi, hanya 2 instansi yang realisasi anggarannya sudah mencapai 50% yaitu Kepala Daerah dan Dinas Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Kependudukan. Realisasi anggaran terendah dialami oleh Dinas Pemuda dan Olahraga yang sampai dengan semester I-2009 realisasinya baru mencapai 2,94%. Sementara itu, sekretariat daerah sebagai instansi yang memiliki pagu anggaran terbesar baru merealisasikan anggarannya sebesar 18,7%.
79
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Tabel 4.4. Realisasi SP2D Dalam Triwulan II-2009 dalam Rp juta
Satuan Kerja Perangkat Daerah Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Dinas Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Kependudukan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Badan Lingkungan Hidup Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Satuan Polisi Pamong Praja Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Dinas Kehutanan Badan Penghubung Dinas Sosial Dinas Perindustrian dan Perdagangan Inspektorat Badan Ketahanan Pangan Rumah Sakit Umum Daerah Arifin Achmad Sekretariat DPRD Dinas Komunikasi, Informatika dan Pengolahan Data Rumah Sakit Jiwa Tampan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Badan Kepegawaian Daerah Badan Penelitian dan Pengembangan Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Dinas Pertambangan dan Energi Badan Penanaman Modal dan Promosi Daerah Badan Pemberdayaan, Masyarakat dan Pembangunan Desa Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Dinas Pendapatan Dinas Pekerjaan Umum Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Dinas Perikanan dan Kelautan Dinas Kesehatan Dinas Perhubungan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Sekretariat Daerah Sekretariat Badan Koordinasi Penyuluhan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Pendidikan Dinas Perkebunan Dinas Pemudan dan Olahraga
Plafon (Rp juta) 2,264 41,773 17,583 12,882 15,911 16,771 15,640 32,606 6,790 28,186 27,063 15,156 15,128 126,139 73,301 12,582 24,229 29,179 26,192 19,102 17,954 21,734 17,388 39,715 9,034 9,815 106,984 700,410 63,588 47,789 103,212 54,903 31,787 1,281,624 9,999 56,691 444,217 57,019 373,759 4,006,116
Belanja Tidak Langsung 104 15,310 8,147 3,251 3,654 4,665 3,928 11,012 1,512 6,851 8,024 2,984 3,860 25,907 4,742 2,305 6,042 4,429 4,888 4,867 4,014 4,097 2,519 3,042 742 1,761 26,829 22,122 11,563 5,131 11,361 7,813 3,700 126,434 1,137 5,446 12,601 7,802 3,032 387,628
Realisasi SP2D Belanja Langsung 1,040 5,718 2,508 3,250 2,593 2,763 2,488 1,245 4,579 2,660 2,714 1,631 19,855 20,850 2,029 1,835 4,986 3,350 966 1,458 2,415 2,505 8,398 1,839 960 2,654 167,047 4,724 5,701 11,656 3,475 2,509 114,110 647 4,618 65,445 2,116 7,971 497,308
Jumlah 1,144 21,028 8,147 5,759 6,904 7,258 6,691 13,500 2,757 11,430 10,684 5,698 5,491 45,762 25,592 4,334 7,877 9,415 8,238 5,833 5,472 6,512 5,024 11,440 2,581 2,721 29,483 189,169 16,287 10,832 23,017 11,288 6,209 240,544 1,784 10,064 78,046 9,918 11,003 884,936
% 50.53 50.34 46.33 44.71 43.39 43.28 42.78 41.40 40.60 40.55 39.48 37.60 36.30 36.28 34.91 34.45 32.51 32.27 31.45 30.54 30.48 29.96 28.89 28.81 28.57 27.72 27.56 27.01 25.61 22.67 22.30 20.56 19.53 18.77 17.84 17.75 17.57 17.39 2.94 22.09
Sumber : Departemen Keuangan, diolah
80
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Bab 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
1. Kondisi Umum Permintaan uang kartal yang terlihat dari aliran uang keluar (outflow) Bank Indonesia Pekanbaru mengalami peningkatan yang signifikan sebesar 312,80% pada triwulan laporan. Meningkatnya permintaan uang kartal ini terkait dengan membaiknya harga kelapa sawit serta pelaksanaan Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden/Wakil Presiden selama triwulan laporan. Di sisi lain aliran uang masuk (inflow) juga mengalami peningkatan sebesar 23,81% pada triwulan laporan. Dengan kondisi tersebut maka pada triwulan laporan Bank Indonesia Pekanbaru mengalami net outflow, yang juga mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
81
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Pada awal tahun 2009 yang lalu Bank Indonesia mengeluarkan kebijakan untuk menahan PTTB pada uang pecahan besar. Kebijakan ini berimplikasi pada menurunnya jumlah nominal PTTB yang dilakukan oleh Bank Indonesia Pekanbaru sejak triwulan I-2009 yang lalu. Pembayaran transaksi non tunai melalui kliring mengalami peningkatan, baik dari sisi warkat maupun nominal. Peningkatan transaksi kliring ini diikuti dengan menurunnya transaksi RTGS di Riau pada triwulan laporan. Hal ini diperkirakan karena terjadi shifting dari pengguna jasa RTGS menjadi menggunakan jasa kliring, seiring denngan meningkatnya nominal dan warkat kliring.
2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai 2.1. Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow – Outflow) Perkembangan permintaan uang kartal pada triwulan laporan yang tercermin dari aliran uang keluar (outflow) dari Bank Indonesia Pekanbaru mencapai Rp2,61 triliun, mengalami peningkatan yang signifikan dibandingkan dengan aliran uang keluar pada triwulan sebelumnya sebesar Rp631,38 miliar atau meningkat sebesar 312,80%. Peningkatan ini diperkirakan terkait dengan mulai membaiknya harga kelapa sawit serta pelaksanaan Pemilu Legislatif dan Pemilu Presiden/Wakil Presiden.
Perkembangan uang masuk (inflow) ke Bank Indonesia Pekanbaru juga mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu dari Rp161,88 miliar menjadi Rp200,43 miliar atau meningkat sebesar 23,81%. Dengan perkembangan tersebut di atas, maka pada triwulan laporan terjadi net ouflow sebesar Rp2,41 triliun, juga meningkat signifikan (412,44%) dibandingkan dengan
triwulan
sebelumnya
yang
tercatat
sebesar
Rp469,50
miliar.
Meningkatnya net outflow terjadi karena lebih tingginya peningkatan ouflow dibandingkan dengan peningkatan inflow pada triwulan laporan.
82
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 5.1. Perkembangan Kas Inflow dan Outflow 4,550 4,050 3,550 3,050 2,550 2,050
net outflow
1,550
Inflow
1,050
Ouflow
550 Thousands
50 1
2
3
4
1
2007
2
3
2008
4
1* )
2
2009
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
2.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar Kebijakan Clean Money Policy Bank Indonesia yang terkait dengan transaksi pembayaran secara tunai bertujuan untuk senantiasa memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap jumlah nominal yang cukup menurut jenis pecahan dan dalam kondisi layak edar (fit for circulation). Dalam melaksanakan kebijakan Clean Money Policy tersebut Bank Indonesia secara rutin melakukan kegiatan pemusnahan uang yaitu uang yang sudah tidak
layak edar (UTLE) baik yang
berasal dari setoran bank maupun penukaran uang dari masyarakat dan menggantinya dengan uang layak edar. Pada triwulan laporan, jumlah Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) yang dilakukan oleh Bank Indonesia sebesar Rp45,8 miliar, mengalami penurunan 3,25% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai Rp45,84 miliar. Penurunan PTTB yang sudah terjadi sejak triwulan I-2009 yang lalu terkait dengan adanya kebijakan Bank Indonesia untuk menahan pecahan besar (Rp20.000 keatas) untuk tidak dimusnahkan, sehingga mendorong menurunnya PTTB terhadap uang. Selain itu, sosialisasi yang dilakukan oleh Bank Indonesia terkait dengan cara memperlakukan rupiah dengan baik dan benar juga tampaknya sudah mulai diterapkan oleh masyarakat. Rasio PTTB terhadap cash inflow pada triwulan laporan tercatat sebesar 22,13%.
83
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 5.2. Perkembangan PTTB di Bank Indonesia Pekanbaru 90,000
160,000
80,000
140,000
70,000
120,000
bulanan
60,000
100,000
50,000
80,000
40,000
triwulanan
60,000
30,000 20,000
40,000
10,000
20,000
-
1
3
5
7
9
11 1
2007
3
5
7 2008
9
11 1
3
5
2009
1
2
3 2007
4
1
2
3 2008
4
1
2 2009
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
Dalam rangka memenuhi kebutuhan uang rupiah yang layak edar dan uang rupiah pecahan tertentu bagi masyarakat, Bank Indonesia juga secara rutin melaksanakan layanan penukaran uang secara langsung baik untuk uang lusuh atau rusak maupun penukaran uang pecahan kecil. Selain itu, Bank Indonesia juga melakukan kegiatan kas keliling atau pelayanan kas di luar Kantor Bank Indonesia baik di Kota Pekanbaru maupun di luar Kota Pekanbaru.
2.3. Uang Palsu Dari cash inflow sebesar Rp200,43miliar yang masuk ke Bank Indonesia Pekanbaru pada triwulan laporan terdapat uang palsu sebanyak 12 lembar dengan nominal sebesar Rp870 ribu atau sebesar 0,00043% dari cash inflow ke Bank Indonesia Pekanbaru. Jumlah tersebut mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, baik dari jumlah nominal maupun lembarnya. Untuk menekan peredaran uang palsu, Bank Indonesia secara rutin melakukan sosialisasi kepada masyarakat mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah dan bagaimana memperlakukan uang dengan baik dan benar, sehingga peredaran uang palsu dapat dikurangi dan fisik uang tidak cepat lusuh dan rusak.
84
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 5.3. Perkembangan Peredaran Uang Palsu di Riau 2,500
45 40 35 30 25 20 15 10 5 -
2,000 1,500 1,000 500 2
Thousands
1
3
4
1
2
2007
3
4
1
2008 Lembar (kanan)
2 2009
Nominal (kiri)
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
3. Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai 3.1. Transaksi Kliring Transaksi pembayaran non tunai melalui sistem kliring mengalami peningkatan pada triwulan laporan baik dari sisi nominal maupun warkat. Nominal kliring mengalami
peningkatan
sebesar
9,25%
dibandingkan
dengan
triwulan
sebelumnya yaitu dari Rp5,04 triliun menjadi Rp5,51 triliun. Sementara itu, jumlah warkat yang digunakan mengalami peningkatan sebesar 8,06% yaitu dari 246.105 lembar menjadi 265.929 lembar. Peningkatan nominal yang diikuti dengan penurunan warkat ini menunjukkan nilai transaksi kliring per warkatnya cenderung tetap, namun terjadi peningkatan kuantitas transaksi. Grafik 5.4. Perkembangan Transaksi Kliring di Riau 7,000
280
6,000
270
5,000
260
4,000
250
3,000
240
2,000
230
1,000
220
-
Milions
2
3
4
1
2007
2
3
4
2008 nominal (kiri)
warkat (kanan)
1 2009
2
Thousands
210 1
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
85
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Sementara itu, penolakan cek/BG kosong pada triwulan laporan juga mengalami peningkatan baik dari sisi jumlah warkat maupun jumlah nominalnya. Jumlah nominal penolakan cek/BG kosong pada triwulan laporan sebesar Rp77,47 miliar dari Rp71,72miliar pada triwulan sebelumnya atau meningkat sebesar 8,02%, sementara jumlah warkatnya meningkat dari 3.267 lembar menjadi 3.396 lembar. Grafik 5.5. Perkembangan Penolakan Cek/BG di Riau 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 -
90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 (10,000) 1
2
3
4
1
2007
2
3
4
2008 nominal (kiri)
1
2
2009
warkat (kanan)
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
3.2. Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) Transaksi non tunai melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan laporan baik keluar maupun masuk tercatat sebesar Rp57,09 triliun, mengalami penurunan sebesar 0,95% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Penurunan hanya terjadi pada transaksi masuk Riau yaitu menjadi Rp19,51 triliun dari Rp20,73triliun (5,88%), sementara transaksi keluar mengalami peningkatan sebesar 1,82% dari Rp36,91 triliun menjadi Rp37,58 triliun. Berdasarkan Kabupaten/Kota maka transaksi RTGS tertinggi terjadi pada Kota Pekanbaru, yaitu mencapai Rp54,02triliun atau 94,62% dari transaksi RTGS yang terjadi, namun mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (2,60%). Transaksi terbesar adalah transaksi keluar Pekanbaru yang mencapai Rp36,58 triliun, sementara transaksi masuk ke Pekanbaru sebesar Rp17,44 triliun. Transaksi terendah dialami oleh Kabupaten Rokan Hilir yaitu sebesar Rp0,01miliar yang hanya berasal dari transaksi keluar.
86
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Tabel 5.1. Perkembangan Transaksi RTGS di Riau Tw II-2008*) Wilayah
Bengkalis Dumai Indragiri Hulu Indragiri Hilir Kampar
Keluar
Tw III-2008*)
Masuk
(Miliar Rp) (Miliar Rp) 226 782 749 1,418 0.56 0.16 6.68
Kuantan Singingi Pekanbaru Pelalawan Rokan Hulu Rokan Hilir Siak JUMLAH
26,229 78 27,282
Keluar
Masuk
(Miliar Rp) 318 705 -
(Miliar Rp) 1,188 1,387 0.01 0.41 4.32
31,140 126 32,288
0.03 16,823 0.57 0.20 0.56 836 20,239
16,820 0.19 0.28 0.51 686 19,714
Tw IV-2008 Keluar
Masuk
Tw I-2009 Keluar
Tw II-2009
Masuk
Keluar
Masuk
(Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp) (Miliar Rp) 445 1,021 239 301 242 718 603 1,053 547 668 622 934 0.04 15 4 1.89 0.27 2.02 3.49 0.83 4.05 28,523 410 29,981
0.01 17,443 0.28 0.90 0.92 810 20,334
36,010 109 36,905
0.50 19,453 0.36 1.25 0.23 292 20,733
36,585 130 37,579
0.27 17,438 2.37 4.33 0.01 408 19,514
*) angka koreksi Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
Penurunan transaksi RTGS ini diperkirakan terjadi sebagai akibat dari pergeseran (shifting) transaksi dari transaksi RTGS menjadi kliring, seiring dengan peningkatan nominal dan warkat kliring pada triwulan laporan.
Grafik 5.6. Perkembangan Transaksi RTGS di Riau 24,000 22,000 20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 1
2
3
4
5
6
7
2008
8
9 10 11 12 1
2
3
4
5
6
2009
Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
4. Perkembangan Kegiatan Usaha Pedagang Valuta Asing (PVA) Berdasarkan data perkembangan kegiatan usaha, nilai penjualan Uang Kertas Asing (UKA) pada triwulan laporan mencapai USD2,83 juta, meningkat sebesar 12,03% dari USD2,52 juta pada triwulan sebelumnya. Sementara itu nilai pembelian UKA pada periode laporan mencapai USD2,79 juta, juga mengalami
87
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar 8,64%. Peningkatan transaksi uang asing ini diperkirakan karena sudah mulai membaiknya kondisi ekonomi Riau dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, sehingga terjadi peningkatan transaksi, baik dari kalangan bisnis maupun dari kalangan masyarakat yang akan melakukan perjalanan ke luar negeri. Grafik 5.7. Perkembangan PVA Riau (Ribu USD) 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1
2
3
4
2007
1
2
3 2008
Penjualan
4
1
2* ) 2009
Pembelian
*) Angka sementara Sumber : Bank Indonesia Pekanbaru
88
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Bab 6 KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN DAERAH
1. Kondisi Umum Kondisi ketenagakerjaan dalam triwulan laporan menunjukkan hal yang kurang menggembirakan. Berdasarkan data Pebruari 2009, tingkat pengangguran terbuka tercatat mengalami kenaikan dari 8,2% menjadi 8,96% dibandingkan dengan periode sebelumnya meskipun diiringi dengan kenaikan tingkat partisipasi angkatan kerja yang tercatat sebesar 64,02%. Di sisi lain, jumlah penduduk miskin pada triwulan laporan cenderung menurun dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Pada bulan Maret 2009, jumlah penduduk miskin di
89
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Provinsi Riau tercatat sebesar 527 ribu jiwa, menurun dibandingkan dengan Maret 2008 yang tercatat sebesar 566 ribu jiwa. Sementara itu, kondisi kesejahteraan pada tingkat petani di Provinsi RIau pada bulan Mei 2009 menunjukkan penurunan dibandingkan dengan periode sebelumnya. Kondisi ini disebabkan oleh meningkatnya Indeks yang Dibayar Petani pada bulan Mei 2009 akibat inflasi (m-t-m) yang cukup tinggi, terutama pada kelompok sandang yang tercatat mengalami kenaikan sebesar 1,75% dan juga kelompok makanan jadi yang meningkat sebesar 0,38%.
2. Ketenagakerjaan Jumlah penduduk usia kerja Provinsi Riau pada bulan Pebruari 2009 tercatat sebesar 3,59 juta jiwa atau meningkat sebesar 0,51% dibandingkan dengan Agustus 2008 yang tercatat sebesar 3,58 juta jiwa. Pertumbuhan jumlah penduduk usia kerja ini utamanya didorong oleh peningkatan jumlah penduduk angkatan kerja sebesar 2,9% dari 2,2 juta jiwa pada Agustus 2008 menjadi 2,3 juta jiwa pada Pebruari 2009. Jumlah angkatan kerja yang bekerja pada Pebruari 2009 tercatat sebesar 2,09 juta jiwa atau meningkat sebesar 2,04% dibandingkan dengan periode sebelumnya. Meskipun demikian, jumlah angkatan kerja yang menganggur
mengalami
kenaikan
sebesar
12,5%
dibandingkan
periode
sebelumnya.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada Pebruari 2009 mengalami kenaikan sebesar 1,49% dibandingkan dengan periode sebelumnya menjadi 64,02%. 10
Sebaliknya, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pada Pebruari 2009 mengalami kenaikan dari 8,2% menjadi 8,96%. Meningkatnya TPT pada Pebruari 2009 diindikasikan akibat terjadinya krisis keuangan global yang membuat banyak pekerja yang pada usia produktif kehilangan pekerjaannya. Sejalan dengan kondisi tersebut, jumlah orang yang bekerja tidak penuh pada Pebruari 2009 tercatat mengalami kenaikan sebesar 9,11% dari 710 ribu jiwa
10
Pengangguran terbuka merupakan bagian dari angkatan kerja yang tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan (baik bagi mereka yang belum pernah bekerja sama sekali maupun yang sudah penah berkerja), atau sedang mempersiapkan suatu usaha, mereka yang tidak mencari pekerjaan karena merasa tidak mungkin untuk mendapatkan pekerjaan dan mereka yang sudah memiliki pekerjaan tetapi belum mulai bekerja.
90
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
menjadi 775 ribu jiwa. Kondisi ini juga tercermin dari meningkatnya jumlah setengah penganggur sukarela dari 407 ribu jiwa menjadi 482 ribu jiwa. Tekanan yang mengakibatkan friksi pada pasar tenaga kerja diperkirakan terjadi karena menurunnya omzet perusahaan akibat krisis keuangan global.
Tabel 6.1. Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Kegiatan Usaha Periode
Rincian Bekerja Menganggur Total
Angkatan Kerja Bukan Angkatan Kerja Total Penduduk 15+ Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Setengah Penganggur Terpaksa Setengah Pengangur Sukarela Bekerja Tidak Penuh
Peb '07 1,693,968 196,308 1,890,276 1,453,962 3,344,238 56.52 10.39 284,666 342,344 627,010
Peb '08 2,025,384 208,931 2,234,315 1,341,525 3,575,840 62.48 9.35 280,299 343,511 623,810
Ags '08 2,055,863 183,522 2,239,385 1,341,525 3,580,910 62.54% 8.20% 303,011 407,415 710,426
Peb '09 2,097,955 206,471 2,304,426 1,294,910 3,599,336 64.02% 8.96% 292,393 482,782 775,175
Sumber : BPS
Secara sektoral, penyebaran jumlah penduduk usia kerja (15+) pada Pebruari 2009 relatif tidak
mengalami perubahan dibandingkan
dengan periode-periode
sebelumnya. Berdasarkan Grafik 6.1, terlihat sebagian besar penduduk usia kerja masih berada pada sektor pertanian yang mencapai 46% diikuti oleh sektor perdagangan (18%) dan jasa kemasyarakatan (14%).
Pada bulan Pebruari 2009, diketahui bahwa hampir seluruh sektor mengalami penurunan jumlah pekerja. Adapun penurunan jumlah penduduk usia kerja terbanyak terdapat pada sektor keuangan (12,5%), diikuti oleh sektor industri (7,4%) dan sektor pertanian (4%). Sementara, sektor yang mengalami kenaikan jumlah pekerja adalah sektor pertambangan (33%), perdaganan (7,9%) dan Bangunan (3,7%).
Grafik 6.1. Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha
91
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Jasa Kemasyarakatan 14%
Keuangan dan Jasa Perusahaan 1% Angkutan dan Pergudangan 6%
Pertanian 46%
Perdagangan 18%
Bangunan 6%
Listrik, Gas dan air 0%
Pertambangan 4%
Industri 5%
Sumber : BPS
Dilihat dari status kegiatannya, pada bulan Pebruari 2009, diketahui bahwa pekerja yang berstatus sebagai buruh/karyawan mengalami kenaikan sebesar 16,3% dari 685 ribu jiwa menjadi 797 ribu jiwa. Kondisi ini terjadi sebagai dampak krisis keuangan global yang mengakibatkan terjadinya penurunan signfikan pada pekerja berstatus berusaha dibantu buruh tetap/buruh dibayar yang tercatat mengalami penurunan terbesar hingga 28,8% diikuti oleh pekerja bebas pertanian (15,83%) dan berusaha dibantu buruh tidak tetap (15,91%). Meningkatnya pekerja berstatus buruh/karyawan
diperkirakan
tidak
terlepas
dari
pesatnya
pembangunan
infrastruktur di Provinsi Riau. Grafik 6.2. Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan 100 10.50
90
13.43
10.30
11.21
11.60
Pek tak dibayar 80 Pek bebas non tani
70 60
33.10
34.67
33.33 34.40
38.00
% 50
Pek bebas pertanian Buruh/karyawan
40 12.40
12.63
30
14.20 13.10
11.70
Berusaha dibantu buruh tetap/brh dibayar Berusaha dibantu buruh tidak tetap/brh tdk dibayar
20 28.00
27.90
25.60
28.17
28.30
PEB 2007
AGS 2007
PEB 2008
AGS 2008
PEB 2009
10
Berusaha sendiri
0
Sumber : BPS
92
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
3. Kesejahteraan 3.1. Nilai Tukar Petani (NTP) Tingkat kesejahteraan petani yang tercermin dalam Nilai Tukar Petani (NTP) 11
disajikan pada pada Tabel 6.2 . Berdasarkan tabel tersebut, diketahui bahwa NTP bulan Mei 2009 tercatat sebesar 99,25 atau menurun 0,17% dibandingkan dengan bulan April 2009. Bahkan, nilai tersebut menurun cukup signifkan, sebesar 5,7%, jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Tabel 6.2. Perkembangan Komponen Nilai Tukar Petani di Provinsi Riau Periode
Rincian Indeks Harga Yang Diterima Petani Indeks Harga Yang Dibayar Petani Konsumsi Rumah Tangga Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi & Olahraga Transportasi dan Komunikasi Biaya Produksi dan Penambahan Barang Bibit Obat-obatan & Pupuk Sewa Lahan, Pajak & Lainnya Transportasi Penambahan Barang Modal Upah Buruh Tani Nilai Tukar Petani Sumber : BPS
Pertumbuhan (%)
Mei '08
Apr '09
Mei '09
m-t-m
y-o-y
114.13
114.68
114.75
0.06
0.54
108.44
115.35
115.62
0.23
6.62
106.89 107.83
112.70 118.00
112.99 120.07
0.26
5.71 11.35
1.75
104.59
113.97
114.33
0.32
9.31
100.53 105.86
106.33 106.63
106.39 106.98
0.06
5.83 1.06
113.81
123.88
124.00
0.10
8.95
132.65 109.28
137.64 117.53
137.69 116.83
0.04 -0.60
3.80 6.91
108.82
111.16
111.16
0.00
2.15
113.83 107.88
123.70 114.53
123.74 115.56
0.03 0.90
8.71 7.12
115.87
129.96
129.96
0.00
12.16
99.42
99.25
-0.17
-5.70
105.25
0.33
Penurunan ini terjadi akibat lebih rendahnya kenaikan Indeks Harga yang diterima Petani (It) dibandingkan dengan Indeks Harga yang Dibayar (Ib). Pada bulan Mei 2009,
pertumbuhan
(m-t-m,%)
Ib
tercatat
sebesar
0,06%
sedangkan
pertumbuhan It tercatat sebesar 0,23%. Meningkatnya Ib pada bulan Mei 2009 dipicu oleh inflasi (m-t-m) yang cukup tinggi, terutama pada kelompok sandang yang tercatat mengalami kenaikan sebesar 1,75% dan kelompok makanan jadi yang meningkat sebesar 0,38%. Sementara itu, perkembangan NTP sub sektor di Provinsi Riau pada bulan Mei 2009 secara keseluruhan (Grafik 6.3) menunjukkan trend yang stagnan bahkan
11
NTP diukur berdasarkan perbandingan Indeks Harga yang Diterima (It) dengan Indeks Harga yang Dibayar (Ib).
93
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
menurun, kecuali sub sektor perkebunan rakyat. Dari Grafik 6.3, terlihat bahwa NTP sub sektor perkebunan rakyat pada bulan Mei 2009 meningkat sebesar 1,09% menjadi 95,95 dibandingkan dengan bulan April 2009. Fenomena ini diindikasikan akibat membaiknya harga sawit dunia yang sejak bulan Januari 2009 terus menunjukkan trend kenaikan (Grafik 6.4). Selain itu, mulai meningkatnya harga karet dunia diperkirakan juga turut mempengaruhi NTP sub sektor perkebunan rakyat. Grafik 6.3. Perkembangan NTP Sub Sektor di Provinsi Riau Tahun 2008-2009 130
120
125 115 120 110
115
105
110 105
100
100 95 95 90
90 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
1
2
3
2008 It
Ib
a.
4
5
1
2
3
4
5
6
2009
7
8
9
10 11
12
1
2
2008
Tanaman Pangan
It
Tanaman Pangan
Ib
b.
140
125
130
120
120
3
4
5
4
5
2009 Hortikultura
Hortikultura
115
110 110 100 105 90 100
80
95
70 60
90 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
1
2
3
2008 It
c.
4
5
1
2
3
4
5
6
2009 Ib
7
8
9
10
11 12
2008
Perkebunan Rakyat
It
Perkebunan Rakyat
2
3 2009
Ib
d.
1
Peternakan
Peternakan
120 115 110 105 100 95 90 85 80 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
2008 It
e. Sumber : BPS
1
2
3
4
5
2009 Ib
Perikanan
Perikanan
94
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Pada bulan Mei 2009, pertumbuhan It positif dialami oleh dua sub sektor yaitu perkebunan rakyat dan tanaman pangan dengan nilai masing-masing sebesar 1,27% dan 0,01%. Relatif meningkatnya It tanaman pangan pada bulan Mei 2009 disebabkan oleh meningkatnya It tanaman palawija yang pada bulan Mei 2009 meningkat sebesar 0,07%. Kondisi ini diperkirakan terjadi akibat adanya banjir di Kabupaten Inhil pada bulan April 2009 sehingga mengakibatkan pasokan makanan berkurang dan harga jual tanaman tersebut meningkat. Sedangkan sub sektor perikanan dalam bulan Mei 2009 mengalami penurunan It terbesar dari 106,97 menjadi 105.52 atau turun 1,36% dibandingkan dengan bulan April 2009. Grafik 6.4. Pergerakan Harga Karet dan CPO di Pasar Spot (dalam Rp/Kg) Tahun 20082009 35,000
12,000
30,000
10,000
25,000 8,000 20,000 6,000 Karet
15,000
CPO
4,000
10,000 2,000
5,000 -
8 0 n aJ
8 0 b eF
8 0 -r a M
8 0 -r p A
8 0 -y a M
8 0 n u J
8 -0 l Ju
8 0 g u A
8 0 p e S
8 0 -t c O
8 -0 v o N
8 0 -c e D
9 0 n a J
9 0 b e F
9 0 -r a M
9 0 -r p A
9 0 -y a M
Sumber : Bappebti
3.2. Kemiskinan Pada bulan Maret 2009, angka Garis Kemiskinan (GK) di Provinsi Riau adalah sebesar
Rp 246.481,- perkapita/bln atau mengalami kenaikan dibandingkan
dengan Maret 2008 sebesar Rp 229.371,- perkapita/bln. Peranan Garis Kemiskinan Makanan (GKM) terhadap GK total masih cukup besar. Dengan kontribusi sekitar 72% (Maret 2009), naiknya GKM dari Rp 167.206,- perkapita/bln menjadi Rp 179.244 perkapita/bln tentunya memberikan peran yang cukup signifikan terhadap kenaikan GK total. Sementara itu, Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM) pada
95
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
bulan Maret 2009 naik dari Rp 62.165,- perkapita/bln menjadi Rp 67.236 perkapita/bln. Grafik 6.5. Perbandingan Angka Garis Kemiskinan di Provinsi Riau Pada Bulan Maret 2008 dan 2009 300 246.481
250 n l 200 b / a ti p 150 a /K p R 100
229.371 179.244 167.206
Maret 2008 Maret 2009 62.165
67.236
50 0 Makanan
Bukan Makanan
Total
Sumber : BPS
Menurut daerahnya, pada Maret 2009, wilayah perkotaan memiliki angka GK tertinggi yang mencapai Rp 265.707,- perkapita/bln. Meskipun demikian, kenaikan GK tertinggi justru terjadi pada wilayah pedesaan yang pada Maret 2009 naik 7,8% dari Rp 210.519 perkapita/bln menjadi Rp 226.945 perkapita/bln, sedangkan wilayah perkotaan mengalami kenaikan sebesar 7,17%. Tabel 6.3. Perkembangan Garis Kemiskinan di Wilayah Perkotaan dan Pedesaan Provinsi Riau Periode Maret 2008-2009 Garis Kemiskinan Wilayah/Tahun
Makanan Bukan Makanan Rp/kapit/bln Pangsa (%) Rp/kapit/bln Pangsa (%)
Total
Perkotaan Maret 2008
171.214 183.706
69.06 69.14
76.709 82.002
30.94 30.86
247.923 265.707
Maret 2008
163.133
77.49
47.386
22.51
210.519
Maret 2009
174.711
76.98
52.234
23.02
226.945
Maret 2009 Pedesaan
Kenaikan Perkotaan
12.492 (7,3%)
5.293 (7%)
17.784 (7,17%)
Kenaikan Pedesaan
11.578 (7,1%)
4.848 (10,23%)
16.426 (7,80%)
Sumber : BPS
96
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Secara umum, kenaikan GK disebabkan oleh peningkatan komponen GKM yang memiliki porsi terbesar dalam GK. Sementara itu, pada bulan Maret 2009, diketahui bahwa Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM) pada wilayah pedesaan mengalami kenaikan yang lebih tinggi dibandingkan dengan wilayah perkotaan. Tercatat bahwa kenaikan GKBM pada wilayah pedesaan adalah sebesar 10,23% sedangkan kenaikan GKBM pada wilayah perkotaan hanya sebesar 7%. Sementara itu, jumlah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita perbulan
dibawah
GK
pada
bulan
Maret
2009
mengalami
penurunan
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Jumlah penduduk miskin pada bulan Maret 2009 tercatat sebesar 527 ribu jiwa sedangkan pada bulan Maret 2008 sebesar 566 ribu jiwa. Proporsi penduduk miskin pada bulan Maret 2009 relatif tidak berubah dibandingkan dengan tahun sebelumnya, dimana sekitar 57% penduduk miskin terdapat pada wilayah pedesaan. Grafik 6.6. Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin di Provinsi Riau Periode Maret 2007-2009 700 574
600
566 527
500 a 400 w ji u ib r 300
328
Kota
321
246
245
Maret 2007
Maret 2008
301
Desa Total
225
200 100 0 Maret 2009
Sumber : BPS
Adapun indikator lain yang mengukur kemiskinan seperti Indeks Kedalaman Kemiskinan
(IDK)
dan
Indeks
Keparahan
Kemiskinan
(IPK)
menunjukkan
kecendrerungan menurun. IDK pada bulan Maret 2009 turun dari 1,63 menjadi 1,25. Demikian pula dengan IPK yang pada bulan Maret 2009 mengalami penurunan dari 0,4 menjadi 0,25. Menurunnya kedua indeks ini memberikan
97
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
indikasi bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin semakin mendekati garis kemiskinan. Informasi selengkapnya mengenai IDK dan IPK dapat dilihat pada Tabel 6.4 . Tabel 6.4. Indeks Kedalamn dan Keparahan Kemiskinan di Provinsi Riau Periode Maret 2008-2009 Tahun Indeks Kedalaman Kemiskinan (IDK) Maret 2008 Maret 2009 Indeks Keparahan Kemiskinan (IPK) Maret 2008 Maret 2009
Kota
Desa
Total
1,42 0,95
1,84 1,55
1,63 1,25
0,36 0,16
0,44 0,33
0,40 0,25
Sumber : BPS
98
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Bab 7 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
I. Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009, diperkirakan masih akan mengalami perlambatan dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan II-2009, baik dengan migas maupun tanpa migas. Faktor-faktor yang menyebabkan melambatnya pertumbuhan ekonomi antara lain masih rendahnya produksi migas Riau dan produksi industri pengolahan non migas Riau. Pada triwulan III-2009 yang akan datang pertumbuhan ekonomi Riau dengan migas diperkirakan akan berada pada kisaran 2,7% - 2,99% sementara pertumbuhan ekonomi Riau tanpa migas berada pada kisaran 6,1% - 6,3%.
99
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 7.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Riau 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 1
2
3
2005
4
1
2
3
4
2006 Termasuk Migas
1
2
3
4
1
2007
2
3
2008
4
1
2
2009
Tanpa Migas
*) angka perkiraan
Masih belum membaiknya kondisi perekonomian global sebagaimana yang diharapkan masih akan berpengaruh terhadap negara-negara berkembang termasuk Indonesia. Pertumbuhan ekonomi Riau yang cukup tinggi pada triwulan III-2008 yang lalu diperkirakan belum akan dapat diimbangi oleh pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan III-2009 yang akan datang. Harga jual TBS dan CPO sebelum krisis keuangan global berada pada tingkat yang paling tinggi yang mendorong peningkatan produksi komoditas tersebut serta permintaan dunia yang cukup tinggi pada komoditas tersebut. Sampai dengan triwulan III-2009 yang akan datang tingkat harga maupun permintaan dunia terhadap komoditas tersebut relatif lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Selain itu, diperkirakan akan terjadi perlambatan pada sektor industri pengolahan khususnya non migas yang memiliki porsi yang terbesar dalam sektor industri pengolahan. Perlambatan ini diperkirakan akan didorong oleh menurunnya permintaan ekspor pulp akibat belum pulihnya kondisi negara mitra dagang utama pasca krisis keuangan global. Selain itu, berkurangnya pasokan akibat adanya perbedaan persepsi
mengenai regulasi penebangan hutan antara Departemen
Kehutanan dan aparat penegak hukum masih akan terus menjadi faktor kendala. Penurunan volume ekspor karet karena menurunnya tingkat penjualan otomotif
100
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
dunia juga masih akan terus berlanjut sampai triwulan III-2009 yang akan datang yang akan menyebabkan turunnya kinerja industri pengolahan. Dari sektor listrik diperkirakan juga akan memberikan tekanan terhadap pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan III-2009 yang akan datang. Pemadaman listrik di Riau yang berlangsung cukup lama perharinya diperkirakan masih akan terus berlangsung, karena PLN belum menemukan solusi untuk menanggulanginya. Pemadaman yang berlangsung setiap 3 (tiga) jam ini diperkirakan banyak memberikan tekanan terhadap pertumbuhan ekonomi Riau ke depan jika tidak segera di benahi. Sementara itu, beberapa faktor yang diperkirakan akan menjadi pendorong pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan III-2009 adalah masih baiknya tingkat harga di sektor pertanian, terutama harga TBS dan CPO, karena masih baiknya harga komoditas tersebut di pasaran internasional sehingga masih akan mendorong peningkatan produksi komoditas ini. Selain itu, komponen konsumsi diperkirakan akan mulai mengalami peningkatan yang didorong oleh perayaan hari besar keagamaan yaitu memasuki bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri.
Pembangunan beberapa fasilitas pendukung dalam rangka mensukseskan Riau sebagai tuan rumah PON pada 2012 yang akan datang, secara umum juga akan memberikan andil yang cukup besar terhadap pertumbuhan ekonomi pada tahun 2009. Pembangunan jaringan hotel, rencana pembangunan pembangkit listrik di Bengkalis (2x7 MW) dan di Selat Panjang (2x5 MW), pembangunan pelabuhan Tanjung Buton, pembangunan Bandar Udara baru, dan kemungkinan penetapan Dumai sebagai Kawasan Ekonomi Khusus merupakan beberapa hal yang akan memberikan dorongan yang besar terhadap pertumbuhan ekonomi Riau.
Berdasarkan Survey Konsumen yang dilakukan oleh Bank Indonesia, maka konsumsi masyarakat secara umum mengalami peningkatan untuk 6-12 bulan yang akan datang. Peningkatan optimisme ini terjadi pada semua komponen elspektasi konsumsi yang disurvey kecuali ekspektasi akan konsumsi terhadap peralatan rumah tangga. Peningkatan tertinggi terjadi pada komponen ekspektasi barang sandang, yang menunjukkan bahwa masyarakat Pekanbaru cenderung
101
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
lebih konsumtif terhadap kebutuhan sandang dibandingkan dengan kebutuhan lainnya. Grafik 7.2. Indeks Rencana Konsumsi Konsumen 180 160
Barang sandang
140 Pembelian/ perbaika n rumah
120 100
Peralatan rumah tangga
80
Perabotan rumah tangga
60 40
Kendaraan bermotor
20 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 2005
2006
2007
2008
Rekreasi
2009
Sumber : Survey Ekpektasi Konsumen Bank Indonesia Pekanbaru, diolah
Meningkatnya rencana konsumsi hampir semua komponen konsumsi tersebut disebabkan oleh meningkatnya Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) pada triwulan laporan yang menggambarkan meningkatnya keyakinan masyarakat akan prospek perekonomian dalam 6 - 12 bulan yang akan datang. Peningkatan ini antara lain didorong oleh adanya Pesta Demokrasi Pilpres pada Juli 2009 yang lalu. Masyarakat yakin bahwa hal tersebut akan dapat menciptakan pemerintahan yang lebih baik dari saat ini, baik di tingkat nasional maupun regional.
Karena itu, meningkatnya ekspektasi masyarakat akan kondisi ekonomi Indonesia dalam 6 - 12 bulan yang akan datang juga menjadi mendorong peningkatan keyakinan
konsumen
menggambarkan
akan
prospek
bertambahnya
ekonomi
tingkat
Riau
kepercayaan
ke
depan.
konsumen
Hal
ini
terhadap
pemerintah dalam memulihkan perekonomian nasional yang juga akan berdampak pada perekonomian regional. Keyakinan masyarakat terhadap usaha pemerintah dalam menurunkan angka pengangguran juga mengalami peningkatan. Hal ini memberikan dorongan terhadap meningkatnya keyakinan masyarakat kepada optimisme pertumbuhan ekonomi Riau ke depan yang masih akan mengalami peningkatan.
102
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 7.3. Indeks Ekspektasi Konsumen 180.00 160.00 Indeks Ekspektasi Konsumen
140.00 120.00 100.00
Ekspektasi penghasilan 6-12 bulan yad
80.00 60.00
Kondisi ekonomi Indonesia secara umum 6-12 bulan yad
40.00 20.00 0.00 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 2005
2006
2007
Jumlah penangguran 612 bulan yad
2008 2009
Sumber : Survey Ekpektasi Konsumen Bank Indonesia Pekanbaru, diolah
Peningkatan realisasi belanja modal oleh pemerintah daerah diperkirakan masih memegang peranan penting dalam mendorong pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2009. Peningkatan realisasi belanja modal pada tahun 2009 diperkirakan akan memberikan momentum yang cukup besar terhadap pertumbuhan ekonomi Riau selama tahun 2009. Sementara itu, beberapa permasalahan di Riau seperti infrastruktur listrik dan air bersih, distribusi dan spekulasi harga bahan makanan, serta ketergantungan Provinsi Riau terhadap supply dari daerah lain dapat menyebabkan momentum pertumbuhan tersebut kembali melemah apabila tidak segera dibenahi. Secara umum, berdasarkan hasil survey konsumen yang dilakukan oleh Bank Indonesia Pekanbaru, masyarakat yakin bahwa kondisi ekonomi Indonesia akan mengalami sedikit peningkatan dalam 6 - 12 bulan yang akan datang, yang mengindikasikan
semakin
meningkatnya
kepercayaan
masyarakat
kepada
Pemerintah.
103
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
II. Inflasi Laju inflasi pada triwulan III-2009 (qtq) diperkirakan akan lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan II-2009. Indikator utama yang mendukung perkiraan tersebut adalah terkait dengan memasuki bulan Ramadhan dan Perayaan Idul Fitri pada triwulan III-2009. Kondisi ini diperkirakan akan mendorong peningkatan konsumsi masyarakat di Riau khususnya Pekanbaru terutama terhadap kelompok bahan makanan, makanan jadi, sandang dan transportasi. Secara bulanan, inflasi tertinggi diperkirakan akan terjadi pada bulan September 2009, terutama pada kelompok bahan makanan dan kelompok sandang. Secara umum, pada triwulan III-2009 (qtq) inflasi Kota Pekanbaru akan berada pada kisaran 1,2% - 2%, mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami deflasi. Sementara itu, secara tahunan (yoy) inflasi Kota Pekanbaru masih akan terus mengalami perlambatan, yaitu akan berada pada kisaran 2,3% - 3,2%. Grafik 7.4. Perkiraan Inflasi 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 (2.00)
2
(4.00)
3
4
1
2
2007
3 2008
yoy
4
1
2
3* )
2009
qtq
* ) angka perkiraan
Berdasarkan Survey Konsumen yang dilakukan oleh Bank Indonesia Pekanbaru, secara umum masyarakat yakin bahwa akan terjadi peningkatan harga, terutama pada kelompok makanan, sandang dan transportasi. Hal ini ditunjukkan dengan semakin pesimisnya masyarakat akan tingkat harga di Pekanbaru. Kondisi ini diperkirakan seiring dengan memasuki bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri.
104
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 7.5. Indeks Ekspektasi Harga 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 -0.5 -1 1
2
3
2005
4
1
2
3
2006
4
1
2
3
2007
Ekspektasi harga 6-12 bl yad (indeks)
4
1
2
3
4
2008
1
2
2009
Inflasi aktual Kota Pekanbaru (%)
Sumber : Survey Ekpektasi Konsumen Bank Indonesia Pekanbaru, diolah
III. Perbankan Dari sisi perbankan, penyaluran kredit pada triwulan III-2009 diperkirakan masih akan mengalami peningkatan, dibandingkan triwulan II-2009, sebagai dampak dari trend penurunan BI-Rate. Sementara itu, penghimpunan DPK diperkirakan juga akan mengalami peningkatan dibandingkan dengan periode sebelumnnya. Hal ini disebabkan karena masyarakat akan melakukan peningkatan saving seiring dengan meningkatnya kepercayaan masyarakat terhadap perbankan.
Selain itu, trend penurunan BI-Rate diperkirakan sudah akan direspon perbankan pada triwulan III-2009 dengan menurunkan suku bunga dana maupun kredit. Penurunan suku bunga dana ini diperkirakan akan mendorong deposan menarik kembali dananya yang disimpan di perbankan dalam bentuk deposito, sehingga deposito diperkirakan akan mengalami penurunan. Namun demikian, akan terjadi peningkatan pada komponen giro dan tabungan di perbankan. Hasil survey konsumen yang dilakukan oleh Bank Indonesia Pekanbaru juga menunjukkan bahwa akan terjadi peningkatan ekspektasi konsumen terhadap tabungan, yang berarti bahwa masyarakat akan meningkatkan penempatan dananya di perbankan.
105
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Grafik 7.6. Ekspektasi Konsumen Terhadap Tabungan 150 140 130 120
Ekspektasi Keuangan 6-12 bulan yad
110 100 90
Ekspektasi tabungan 6-12 bulan yad
80 70 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 2005
2006
2007
2008
2009
Sumber : Survey Ekpektasi Konsumen Bank Indonesia Pekanbaru, diolah
Dari sisi jaringan kantor, pada triwulan III-2009 diperkirakan akan ada penambahan jumlah Bank Perkreditan Rakyat (BPR) mengingat saat ini terdapat 3 (tiga) BPR yang sedang dalam proses izin usaha, dan juga akan terdapat peningkatan jumlah jaringan kantor bank umum. Penambahan jumlah kantor tersebut akan memperluas jaringan pelayanan dan meningkatkan kemampuan perbankan baik dalam menghimpun dana maupun menyalurkan kredit. Peranan perbankan dalam mendukung pemberdayaan sektor riil dan UMKM, diperkirakan akan terus meningkat. Hal ini seiring dengan upaya-upaya yang telah dan akan dilakukan Bank Indonesia Pekanbaru antara lain (1) mengoptimalkan peran KKMB, (2) meningkatkan koordinasi dengan dinas/instansi terkait seperti Dinas Perikanan dan Kelautan, Dinas Koperasi dan UMKM, Dinas Peternakan, (3) melakukan pemetaan UMKM di Provinsi Riau melalui penelitian BLS (4) Melakukan koordinasi dengan Dinas Perkebunan dan perbankan untuk mendorong realisasi Program Revitalisasi Perkebunan, dan (5) Menghimbau dan mendorong perbankan untuk dapat merealisasikan Kredit Usaha Rakyat (KUR).
106
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Istilah
DAFTAR
ISTILAH
Aktiva Produktif Adalah penanaman atau penempatan yang dilakukan oleh bank dengan tujuan menghasilkan penghasilan/pendapatan bagi bank, seperti penyaluran kredit, penempatan pada antar bank, penanaman pada Sertifikat Bank Indonesia (SBI), dan surat-surat berharga lainnya.
Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR) Adalah pembobotan terhadap aktiva yang dimiliki oleh bank berdasarkan risiko dari masing-masing aktiva. Semakin kecil risiko suatu aktiva, semakin kecil bobot risikonya. Misalnya kredit yang diberikan kepada pemerintah mempunyai bobot yang lebih rendah dibandingkan dengan kredit yang diberikan kepada perorangan.
Kualitas Kredit Adalah penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.
Capital Adequacy Ratio (CAR) Adalah rasio antara modal (modal inti dan modal pelengkap) terhadap Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR).
Dana Pihak Ketiga (DPK) Adalah dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.
xvi
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Istilah
Financing to Deposit Ratio (FDR) Adalah rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.
Inflasi Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).
Inflasi Administered Price Inflasi yang terjadi pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam kelompok barang yang harganya diatur oleh pemerintah (misalnya bahan bakar).
Inflasi Inti Inflasi yang terjadi karena adanya gap penawaran aggregat and permintaan agregrat dalam perekonomian, serta kenaikan harga barang impor dan ekspektasi masyarakat.
Inflasi Volatile Food Inflasi yang terjadi karena pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam kelompok barang yang harganya bergerak sangat volatile (misalnya beras).
Kliring Adalah pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.
Kliring Debet Adalah kegiatan kliring
untuk transfer debet antar bank yang disertai dengan
penyampaian fisik warkat debet seperti cek, bilyet giro, nota debet kepada penyelenggaran kliring lokal (unit kerja di Bank Indonesia atau bank yang memperoleh persetujuan Bank Indonesia sebagai penyelenggara kliring lokal) dan hasil perhitungan akhir kliring debet dikirim ke Sistem Sentral Kliring (unit kerja yang menangani SKNBI di KP Bank Indonesia)
untuk diperhitungkan secara
nasional.
xvii
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Istilah
Kliring Kredit Adalah kegiatan kliring untuk transfer kredit antar bank yang dikirim langsung oleh bank peserta ke Sistem Sentral Kliring di KP Bank Indonesia tanpa menyampaikan fisik warkat (paperless).
Loan to Deposit Ratio (LDR) Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito).
Net Interest Income (NII) Adalah antara pendapatan bunga dikurangi dengan beban bunga.
Non Core Deposit (NCD) Adalah dana masyarakat yang sensitif terhadap pergerakan suku bunga. Dalam laporan ini, NCD diasumsikan terdiri dari 30% giro, 30% tabungan dan 10% deposito berjangka waktu 1-3 bulan.
Non Performing Loans/Financing (NLPs/Ls) Adalah kredit/pembiayaan yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet
Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP) Adalah suatu pencadangan untuk mengantisipasi kerugian yang mungkin timbul dari tidak tertagihnya kredit yang diberikan oleh bank. Besaran PPAP ditentukan dari kualitas kredit. Semakin buruk kualitas kredit, semakin besar PPAP yang dibentuk. Misalnya, PPAP untuk kredit yang tergolong Kurang Lancar adalah 15% dari jumlah kredit Kurang Lancar (setelah dikurangi agunan), sedangkan untuk kredit Macet, PPAP yang harus dibentuk adalah 100% dari total kredit macet (setelah dikurangi agunan).
Rasio Non Performing Loans/Financing (NPLs/Fs) Adalah
rasio
kredit/pembiayaan
yang
tergolong
NPLs/Fs
terhadap
total
kredit/pembiayaan. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs/Fs gross. Semakin rendah rasio NPLs/Fs, semakin baik kondisi bank ysb.
xviii
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Daftar Istilah
Rasio Non Performing Loans (NPLs) – Net Adalah rasio kredit yang tergolong NPLs, setelah dikurangi pembentukan Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP), terhadap total kredit
Sistem Bank Indonesia Real Time Settlement (BI RTGS) Adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.
Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI) Adalah sistem kliring Bank Indonesia yang meliputi kliring debet dan kliring kredit yang penyelesaian akhirnya dilakukan secara nasional.
xix