Kaderplan 2009-2013
‘Beter leven begint met goed wonen’
Klantgericht
Betrokken
Betrouwbaar
Kaderplan 2009 - 2013
Inhoudsopgave Managementsamenvatting
3
1. Inleiding
4
2. Ontwikkelingen en zelfreflectie 2.1. Ontwikkelingen 2.2. Zelfreflectie
5 6
3. Visie en missie 3.1. Visie 3.2. Missie
8 8
4. Waarden 4.1. Klantgericht 4.2. Betrokken 4.3. Betrouwbaar
9 10 10
5. Dienstenpakket
11
6. Strategische Speerpunten
12
7. Activiteitenplan 2009-2013
17
Versie 9 september 2009
2
Kaderplan 2009 - 2013
Management samenvatting Dit kaderplan beschrijft de visie, missie, het dienstenpakket en de strategische speerpunten van Woningstichting Simpelveld voor de komende vier en een half jaar. Het kaderplan vormt de afbakening voor strategische besluitvorming binnen de Woningstichting Simpelveld. Hiermee is het kaderplan maatgevend voor de ambities van de woningstichting en bepalend om de speerpunten te kunnen verwezenlijken. Woningstichting Simpelveld heeft aan de hand van de ontwikkelingen in haar omgeving en een zelfreflectie in de vorm van een SWOT-analyse haar uitgangspositie bepaald. Aan de hand van de in deze uitgangspositie beschreven sterkten en zwakten enerzijds en dreigingen en kansen anderzijds is de visie en de missie bepaald. Ons maatschappelijke karakter, de lokale gemeenschap, goed wonen, leefbaarheid en de primaire doelgroep zijn de belangrijkste ingrediënten van onze visie. In onze missie ligt de nadruk op de gedrevenheid om kwalitatief en veilig wonen binnen de gemeente te ontwikkelen en te waarborgen. De bij de organisatie behorende waarden welke vervolgens zijn bepaald, betreffen de volgende drie typeringen: klantgericht, betrouwbaar en betrokken. Dat is de manier waarop we onze missie en visie willen uitdragen richting klanten en gezamenlijke partners. Deze waarden willen wij ook laten doorklinken bij onze dagelijkse dienstverlening aan de klant, welke bestaat uit verhuren, (ver-)kopen, ontwikkelen en dienstverlening aan derden. Aan de hand van bovengenoemde analyses is de strategische agenda voor de komende jaren bepaald. Concreet zijn 12 speerpunten benoemd voor de periode 2009 t/m 2013. De strategische speerpunten zijn vervolgens doorvertaald naar een activiteitenplan, met bijbehorende operationele kalender voor de jaren 2009-2013.
3
Kaderplan 2009 - 2013
1. Inleiding Woningstichting Simpelveld heeft de afgelopen jaren gewerkt met doelstellingen, uitgewerkt in jaarplannen. Actuele vraagstukken rondom onze maatschappelijke opgave, de bevolkingskrimp, het strategisch voorraadbeheer en de toekomst van de organisatie waren de aanleiding om een richtinggevend meerjaren kaderplan op te stellen. Met dit plan wil de woningstichting een duidelijke lijn uitzetten waardoor strategische besluiten verbonden worden met onze visie, missie, diensten en speerpunten. Dit moet leiden tot een juiste afbakening en focus van onze beleids- en besluitvorming en daaruit voortvloeiende activiteiten. De ontwikkelingen in onze omgeving en de sterkte-zwakte analyse dienen als startpunt van het plan en worden in hoofdstuk 2 beschreven. In hoofdstuk 3 worden de visie en missie toegelicht: wie zijn we en wat doen we. Ons handelen wordt bepaald vanuit waarden. De hoofdwaarden die we voor het handelen van onze organisatie waardevol vinden zijn in hoofdstuk 4 uitgewerkt. Vervolgens wordt ons dienstenpakket toegelicht in hoofdstuk 5: welke diensten leveren wij aan onze klanten. In hoofdstuk 6 vertalen we onze activiteiten naar strategische speerpunten. In hoofdstuk 7 tenslotte worden de speerpunten vertaald in een activiteitenplan voor de periode 2009 tot en met 2013. Het kaderplan is op 1 juli 2009 besproken met het personeel, op 8 september 2009 besproken met de bewonersraad en op 22 september vastgesteld door de Raad van Commissarissen. Met dit plan en de actieve inbreng van genoemde belanghouders, zijn wij van mening dat wij op een zorgvuldige manier invulling hebben gegeven aan de koers voor de komende jaren. We willen met dit kaderplan onze huurders en overige stakeholders uitnodigen om samen kwalitatief goed en leefbaar wonen binnen de gemeente Simpelveld op verantwoorde wijze te realiseren en te waarborgen. Immers, ‘Beter leven begint met goed wonen’!
drs. J.M.B.W. Evers Directeur-bestuurder
4
Kaderplan 2009 - 2013
2. Ontwikkelingen en zelfreflectie Woningstichting Simpelveld begeeft zich in een omgeving, die aan continue verandering en ontwikkeling onderhevig is. Dit varieert van landelijke ontwikkelingen tot ontwikkelingen binnen Parkstad en Simpelveld in het bijzonder. Alvorens hierop in te gaan wordt de huidige positie van WSS kort toegelicht. WSS bezit momenteel 1223 verhuureenheden, verdeeld over de kernen Simpelveld (827) en Bocholtz (396). WSS is de grootste aanbieder van huurwoningen in de Gemeente Simpelveld. Momenteel staat een groot aantal majeure projecten op stapel, welke voor een belangrijk deel al voorsorteren op de komende vergrijzing. Met nieuwe uitdagingen, waaronder dienstverlening voor derden, een forse investeringsopgave en een meer klantgerichte benadering richting onze huurders wordt momenteel een nieuw impuls gegeven aan onze taak als maatschappelijke onderneming. Om op een juiste manier te anticiperen op de veranderingen in onze omgeving, zijn de meest invloedrijke ontwikkelingen op het gebied van sociale, technologische, economische en politieke invloedfactoren anno 2009 in kaart gebracht. Hieronder staan deze ontwikkelingen per aandachtsgebied opgesomd. 2.1 Ontwikkelingen Woningstichting Simpelveld onderkent de volgende sociale invloedfactoren: Toename mondigheid en individualisering van de samenleving Toenemend verwachtingspatroon consument (snellere, betere kwaliteit) Kritische blik op woningcorporaties (publieke opinie) Ontwikkeling ketenpartners (onderwijs, zorg en welzijn) Demografische ontwikkelingen: vergrijzing, ontgroening, migratie, bevolkingskrimp, hogere levensverwachting, gezinsverdunning Op technologisch gebied worden de onderstaande invloedfactoren herkend: Nieuwe technologische ontwikkeling op het gebied van ICT, waaronder Domotica Nieuwe vormen van energie en energiegebruik Nieuwe methodieken en toepassingen bij nieuwbouw & beheer Nieuwe toepassingen met als uitgangspunt milieu (besparing) Nieuwe vormen van communicatie De economische invloedfactoren vanuit de omgeving van Woningstichting Simpelveld zijn: Kostenontwikkeling (bouwkosten, loonkosten), rente & inflatie, fiscale wetgeving Economische bedrijvigheid: afname in voorzieningenniveau, ontwikkelingen Avantis en centrumplan Simpelveld Woningmarktontwikkelingen: geen doorstroom, stagnerende woningmarkt, scheefgroei in woningmarkt, dalende huizenprijzen Economische neveneffecten als gevolg van sociale invloedfactoren: Bestedingspatroon doelgroep verschuift, individualisering consumenten, behoefte naar breder dienstenpakket
5
Kaderplan 2009 - 2013 Tot slot van deze omgevingsanalyse onderkent de woningstichting de volgende politieke invloedfactoren: Fluctuaties van beleid en periodiciteit bij overheden (gemeente, regio parkstad, provincie, rijk) Geen integrale afstemming van beleid (WWI versus Financiën en andere departementen) Tegenstrijdigheden in beleid (regionaal versus locaal) 2.2 Zelfreflectie: SWOT Onderstaand staan de sterke en zwakke punten van de interne organisatie van Woningstichting Simpelveld benoemd. Hieruit halen we de succesfactoren die we willen behouden en doorontwikkelen en de zwakke punten die om verbetering vragen. Sterke punten WS Simpelveld: Pragmatisch, snel en flexibel; Laagdrempelig; Hulpvaardig; Lokale focus en marktaandeel; Informele cultuur, enthousiaste en professionele medewerkers; Relatie met huurderbelangenvereniging en raad van commissarissen; Trouwe huurders; Diversiteit woningenbestand; Ambitieus MT. Zwakke punten WS Simpelveld: Informatie en Communicatie Technologie (PR, website, automatisering); Geen harde strategische kaders; Informeel netwerk; (Zelf-)Kritische houding; Ouderdom woningbezit; Huisvesting (klanten: uitstraling interieur en parkeergelegenheid; medewerkers: indeling, veiligheid en te kleine spreekkamers); Kleinschalige organisatie. Naast de interne organisatie is ook de omgeving van Woningstichting Simpelveld in kaart gebracht op het gebied van kansen en dreigingen. Waar spelen we op in, waar moeten we op anticiperen en wat moeten we vermijden. Kansen in de omgeving van WS Simpelveld: Huidige projecten en posities: door de in de afgelopen 2 jaar gemaakte afspraken over ontwikkelingsposities is sprake van een goede uitgangspositie voor nieuwbouw en herontwikkeling Band met lokale partijen: de relatie met onze stakeholders is de laatste jaren uitgebreid en verbeterd; nu er een basis van vertrouwen ligt, kunnen kansen worden genomen Demografische ontwikkelingen: enerzijds een bedreiging, anderzijds een kans om samen met ketenpartners in te spelen op de krimp qua woningaanbod, maar ook qua dienstverlening alsook naar de opwaardering van de ruimtelijke kwaliteit (betere infra en meer groen) Geografische ligging (dicht bij centrum Parkstad en Avantis/RWHT Aachen); Brede oriëntatie medewerkers.
6
Kaderplan 2009 - 2013 Dreigingen in de omgeving van WS Simpelveld: Concurrentie (onder andere binnen Parkstad); Betaalbaarheid en verhuurbaarheid van woningbezit; Voorzieningenniveau (met name Bocholtz); Demografische ontwikkelingen; Geografische ligging (solitaire ligging Bocholtz); Ontwikkelingen koopwoningenmarkt; Distributiemodel; Afhankelijkheid van de arbeidsmarkt.
De in dit hoofdstuk beschreven reflectie op de woningstichting zelf en de omgeving waarbinnen zij acteert vormen de input voor de visie en missie, de waarden, het dienstenpakket en natuurlijk de speerpunten voor de komende vier en een half jaar.
7
Kaderplan 2009 - 2013
3. Visie en missie In dit hoofdstuk beschrijven we de visie en missie van Woningstichting Simpelveld. Dit is de beschrijving van de positie die de woningstichting binnen de gemeente Simpelveld wil innemen en hoe zij deze positie binnen de gemeente wil vormgeven. 3.1 Visie (wie willen we zijn) Woningstichting Simpelveld is de betrouwbare en maatschappelijke partner voor goed wonen in de gemeente Simpelveld. Wij voelen ons sterk betrokken bij de lokale gemeenschap en in grote mate verantwoordelijk voor de woningmarkt en leefbaarheid in Simpelveld. Klantgerichtheid is de drijvende kracht achter ons handelen waarbij de primaire doelgroep extra aandacht krijgt. 3.2 Missie (wat willen we uitdragen) Woningstichting Simpelveld is gedreven om voor en met haar huurders, samenwerkingspartners en overige belanghebbenden kwalitatief goed en veilig wonen binnen de gemeente Simpelveld op verantwoorde wijze te realiseren en te waarborgen. Om haar visie en missie na te streven ontplooit Woningstichting Simpelveld haar diensten vanuit een grondhouding waarbij klantgericht, betrouwbaar en betrokken kernwaarden zijn die in al haar activiteiten tot uiting komen. Met de slogan ‘beter leven begint met goed wonen’ geeft zij uiting aan het feit dat zij haar kernactiviteit breed wenst op te vatten. Ter realisatie van haar doelen op het gebied van goed wonen zoekt zij actief samenwerking met haar partners en belanghebbenden. Woningstichting Simpelveld ontplooit haar activiteiten binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Simpelveld.
8
Kaderplan 2009 - 2013
4. Waarden Om kwalitatief goed en veilig wonen binnen de gemeente Simpelveld op verantwoorde wijze te realiseren en te waarborgen zijn gedeelde en uniforme waarden benoemd die voor de woningstichting waardevol zijn bij het uitvoeren van onze activiteiten. Deze waarden komen in alle facetten van ons handelen naar voren: het DNA van Woningstichting Simpelveld. Of het nu klantencontact, externe onderhandelingen, uitvoering of interne communicatie betreft: we handelen naar de waarden van Woningstichting Simpelveld! De waarden zijn klantgericht, betrouwbaar, betrokken en worden hieronder verder toegelicht. 4.1 Klantgericht Onder klantgerichtheid verstaat Woningstichting Simpelveld onder andere: − Niet voor mij, maar voor hen! − Respectvol / zorgend − Klant centraal − Inlevingsvermogen − Maatwerk − Kwaliteit − Prestatiegedreven − Resultaatgericht Omschrijving We stellen het resultaat en welbevinden van onze klant voorop. We hebben een luisterend oor voor de behoefte van onze klant en zijn gedreven om hier binnen de kaders van de woningstichting invulling aan te geven. We willen met onze adviezen en uitvoerende kwaliteiten continu bijdragen aan het welbevinden en de woonwensen van onze klant en zijn wonen. Specifiek De klantgerichte waarden komen specifiek tot uitdrukking in het feit dat WSS: - extra aandacht geeft aan de primaire doelgroep 1) - huurders centraal stelt als uitgangspunt van beleid - binnen redelijke kaders zo veel mogelijk keuzevrijheid geeft aan klanten - met partners onderzoek doet naar aanvullende diensten voor klanten - zich opstelt als een dienstverlenende organisatie - goed opgeleid personeel in dienst heeft
1)
De primaire doelgroep wordt omschreven als de groep van huurders die zich niet zelfstandig op de woningmarkt kan begeven, omdat zij gezien het inkomen geen toegang heeft tot de koopmarkt of dure huurmarkt. Hierbij is aansluiting gezocht bij die huishoudens, die gezien hun inkomen een beroep kunnen doen op de huurtoeslag (inkomensgrens 2009: € 28.475, - voor meerpersoons-huishoudens jonger dan 65 jaar)
9
Kaderplan 2009 - 2013 4.2 Betrokken Onder betrokken verstaat Woningstichting Simpelveld onder andere: − Begrijpen − Win-win − Wederzijdse afhankelijkheid − Pro-actief − Netwerken − Dichtbij Omschrijving Iedereen binnen Woningstichting Simpelveld is betrokken bij onze huurders en partners. Onze diensten staan ten dienste van de met de huurder gemaakte afspraken. Luisteren is hierbij ons uitgangspunt. We beseffen dat we vanuit betrokkenheid onze huurders en partners beter kunnen begrijpen en kunnen inspelen op hun behoeften. Specifiek De waarde “betrokken” komt specifiek tot uitdrukking in het feit dat WSS: - Stakeholders betrekt bij het formuleren van beleid - WSS kiest voor een lokale verankering (Simpelveld) als onderdeel van de regio (Parkstad) - Zich verantwoordelijk voelt voor leefbaarheid en duurzaamheid - Samenwerking met partners zoekt, waaronder gemeente en zorgpartijen 4.3 Betrouwbaar Onder betrouwbaar verstaat Woningstichting Simpelveld onder andere: − Afspraak is afspraak − Op tijd − Transparant − Eerlijk en respectvol − (Ethisch) verantwoord handelend Omschrijving Woningstichting Simpelveld is een betrouwbare partner voor al haar belanghebbenden. Onze medewerkers leveren kwalitatieve diensten en doen dat op tijd. Openheid en transparantie zijn maatgevend voor ons succes. We zeggen wat we doen en we doen wat we zeggen. Hierbij stellen wij de klant op een betrouwbare, eerlijke en respectvolle wijze centraal. Specifiek De waarde “betrouwbaar” komt specifiek tot uitdrukking in het feit dat WSS: - afspraken met de gemeente concretiseert middels prestatie-afspraken; - haar handelen baseert op geconcretiseerd objectief en subjectief marktonderzoek; - een gedragscode voor haar medewerkers hanteert, waarbij het handelen richting derden is beschreven; - de Governance code woningcorporaties onderschrijft; - werkt aan de hand van transparante procedures; - als werkgever binnen een zakelijk kader haar personeel bindt, begeleid en opleid; - continue monitoring toepast op zowel de eigen organisatie als de ontwikkelingen in de omgeving - transparantheid betracht met betrekking tot externe- en interne verslaggeving
10
Kaderplan 2009 - 2013
5. Dienstenpakket Het marktaanbod van Woningstichting Simpelveld bestaat uit vier hoofddiensten: − − − −
Verhuren: verhuren van (sociale) huurwoningen en maatschappelijk vastgoed (Ver-)kopen: het verkopen van huur- of koopwoningen Ontwikkelen: het ontwikkelen van producten, diensten, (maatschappelijk) vastgoed en initiëren van activiteiten om de leefbaarheid, duurzaamheid en energiebesparing te bevorderen Diensten voor derden: VVE-beheer en extern vastgoedbeheer
Deze vier hoofddiensten worden vanuit de eerder benoemde waarden aangeboden en uitgevoerd. Ze worden vanuit een hoogwaardige kwaliteit en operationele excellentie uitgevoerd: servicemanagement. In onderstaand model staat de samenhang tussen het externe marktaanbod, de interne activiteiten en de organisatie weergegeven.
Klachten Wensen Informatie Storingen Meldingen
Terugmelding
Opdrachten
Loket WS Simpelveld
Service management
Verhuren (ver-)kopen Ontwikkelen Diensten
Communicatie Woondiensten Beheer Onderhoud Projecten Financiën
Voortgang Gereedmelding
11
Kaderplan 2009 - 2013
6. Strategische Speerpunten Het gegeven alsmede de gezamenlijke vaststelling van (externe) ontwikkelingen, zelfreflectie, visie, missie, waarden en het dienstenpakket moet leiden tot concrete resultaten. Om hierop te kunnen sturen, meten en borgen en de visie en strategie te kunnen vertalen naar een meetbaar instrument voor het strategisch management zijn er meerjaren speerpunten benoemd, waarbij de 3 waarden als uitgangpunt dienen. Hieronder worden deze speerpunten nader toegelicht. 1. Wonen WSS ziet het aanbieden van woongelegenheden als haar primaire taak en in het bijzonder het aanbieden van adequate huisvesting aan diegenen die daarin zelf niet kunnen voorzien. Dit zal zij o.a. doen door: - het bouwen, verwerven en beheren van woningen welke voorzien in de lokale behoefte - het op peil houden van de kernvoorraad voor de primaire doelgroep (o.a. middels prestatieafspraken) - bij te dragen aan voorzieningen die de leefbaarheid bevorderen, waaronder fysieke- en niet fysieke investeringen maar ook maatschappelijk vastgoed - bij te dragen aan het bevorderen van de duurzaamheid en met name door duurzame keuzes te maken in de bouwtechnieken en materialen en energiebesparende voorzieningen - het uitvoeren van ruimtelijke onderzoeken met betrekking tot de gewenste woningvoorraad en leefomgeving, waaronder stedenbouwkundig onderzoek en het opstellen van gebiedsvisies Omschrijving Om haar primaire taak uit te voeren zal WSS -mede met het oog op belangrijke veranderende omstandigheden (waaronder de bevolkingskrimp)- de komende jaren fors investeren in passende nieuwbouw en in de aanpassing van de bestaande voorraad. 2. Wonen, Welzijn, Zorg WSS wil actief bijdragen aan het faciliteren van wonen in samenwerking met welzijns- en zorgpartners in Simpelveld. Dit zal zij doen door onder andere: - partnerships aan te gaan met zorg- en welzijnspartijen - nieuwbouw van levensloopbestendige (zorg)woningen te initiëren - de nieuwbouw van het Wijkzorgcentrum Simpelveld te realiseren - in het kader van de vergrijzing onderzoek te doen naar aanpassing c.q. her(nieuw)bouw van de bestaande woningvoorraad Omschrijving Om tegemoet te komen aan de vraag naar seniorenwoningen met bijbehorende voorzieningen zal WSS de komende jaren flink investeren in Wonen, Welzijn en Zorg complexen. Op 30 juni 2009 waren 336 senioren (ouder dan 55 jaar) geregistreerd als woningzoekende bij onze woningstichting; dit is 65 % van het totale aantal woningzoekenden. 3. Woningtoewijzing WSS wil haar woningvoorraad passend en transparant aanbieden aan potentiële klanten. Dit zal zij doen door onder andere: - het evalueren van het huidige systeem van toewijzing
12
Kaderplan 2009 - 2013 -
onderzoek te doen naar de toegevoegde waarde van een ander woonruimteverdelingsmodel mee te doen in de pilot en het onderzoek ten behoeve van een gezamenlijk woningaanbodmodel in Parkstad afspraken te maken over de toewijzing van woningen aan kwetsbare doelgroepen
Omschrijving Op dit moment werkt WSS met het distributiemodel. Er is geen acute aanleiding hiervan af te stappen. Wel is de wens aanwezig te bezien of verbreding c.q. uitbreiding mogelijk is teneinde een bredere doelgroep te bereiken. 4. Strategisch voorraadbeheer (SVB) WSS wil haar woningvoorraad afstemmen op de toekomstige marktvraag. Dit zal zij doen door onder andere: - de bestaande complex beheerplannen uit het SVB te actualiseren - een integrale aanpak na te streven van de woningvoorraad-problematiek in relatie tot de vergrijzing en ontgroening - projecten te prioriteren in relatie tot de marktvraag en de beschikbare financiële middelen - onderzoek te doen naar de herontwikkeling van (strategische) locaties - aanpassingen in de bestaande voorraad door te voeren ten behoeve van energiebesparing Omschrijving Met het strategisch voorraadbeheer wordt de koers uitgezet voor verbetering, vernieuwing, uitbreiding en krimp van het productenaanbod. Met het oog op de ouderdom van het bezit en maatschappelijke ontwikkelingen (o.a. krimpproblematiek Parkstad) zijn mogelijke maatregelen benoemd welke vanwege hun enorme financiële impact niet allen tegelijk uitvoerbaar zijn. De uitdaging ligt er in de komende jaren te komen tot verantwoorde keuzes en fasering. 5. Belanghebbenden WSS wil optimaal gebruik maken van kennis en kunde van partners en stakeholders. Dit zal zij doen door onder andere: - het betrekken van stakeholders bij beleid en beheer - het organiseren van een jaarlijkse stakeholdersdag - het maken van prestatieafspraken met de Gemeente Simpelveld Omschrijving WSS onderkent het belang van het betrekken van belanghebbenden bij het formuleren van beleid en uitwerken van initiatieven of projecten. Dit gebeurt momenteel op ad hoc basis en is veelal projectgericht. Het streven bestaat uit het opzetten van een continue dialoog met bewoners en overige belanghebbenden. De woningstichting merkt naast de huurders en bewonersorganisaties de gemeente aan als een van de belangrijkste lokale partners. 6. Doelgroepbeleid WSS wil vraag en aanbod in de toekomst zo goed mogelijk op elkaar afstemmen. Dit zal zij doen door onder andere: - het voorzien in de woningbehoefte van de grote groep ingeschreven woningzoekenden - het aanpassen van de woningvoorraad per specifieke doelgroep, zoals senioren, gehandicapten, starters, gezinnen, alleenstaanden etc.
13
Kaderplan 2009 - 2013 -
het aanpassen van de woningvoorraad t.a.v. de woonkwaliteit, de energie- en milieuhuishouding, de duurzaamheid, etc. het waarborgen van de leefbaarheid
Omschrijving WSS ziet het als haar taak te voorzien in de relatief grote en urgente woningvraag in Simpelveld (513 woningzoekenden per 30 juni 2009 waarvan 55 % binnen 2 jaar een woning wenst). Gezien de veranderende klanteisen (meer kwaliteit), individualisering (apart wonen) en stijging van de woonlasten zal de woningstichting continu haar prijs-kwaliteitbeleid dienen te monitoren en bij te stellen. 7. Financiële continuïteit WSS wil haar financiële continuïteit waarborgen, waarbij de toegang tot de kapitaalmarkt een belangrijk uitgangspunt is. Dit zal zij doen door onder andere: - een kostenbewust beleid te voeren - haar financieringspositie te optimaliseren - keuzes te maken in de fasering en mate waarin het strategisch voorraadbeheer ten uitvoer wordt gebracht Omschrijving WSS dient een gezonde financiële positie te behouden. Dit is geen doel op zich, maar een randvoorwaarde zodat strategische plannen uitgevoerd kunnen worden, de toegang tot de kapitaalmarkt blijft gewaarborgd en het vermogen een voldoende buffer vormt voor marktrisico’s. 8. Informeren WSS wil haar informatievoorziening richting klanten en belanghebbenden optimaliseren. Dit zal zij doen door onder andere: het opzetten van een PR & Communicatie-beleid het updaten van de website de huisstijl integraal te implementeren Omschrijving WS Simpelveld wil haar doelgroepen en samenwerkingspartners op een juiste manier in hun informatiebehoefte voorzien. De huidige aanpak kan worden verbeterd door meer gestructureerd en professioneler (qua uitstraling) naar buiten te treden. 9. Bedrijfsvoering WSS wil haar organisatie en bedrijfsvoering verder professionaliseren. Dit zal zij doen door onder andere: kennis & kunde van medewerkers in kaart te brengen opleiding en coaching van medewerkers (door)te ontwikkelen procedures, protocollen en werkinstructies te beschrijven een kwaliteitshandboek te implementeren Omschrijving WS Simpelveld is een kleinschalige organisatie. Zij wil de continuïteit en bedrijfsvoering borgen door kennis en kunde van haar medewerkers te ontwikkelen en procedures te beschrijven. Bij het invullen van vacatures wordt rekening gehouden met kansen tot optimalisatie van de organisatie(structuur) en nog niet voorhanden zijnde kwaliteiten.
14
Kaderplan 2009 - 2013 10. Sturen op klanttevredenheid WSS wil inzicht krijgen hoe de klanten haar organisatie en werkwijze beoordelen. Dit zal zij doen door onder andere: structureel klanttevredenheidsonderzoek uit te voeren bewoners betrekken als klankbord bij het ontwikkelen van een actief en klant- en projectgericht beleid periodieke enquêtes en woningmarktonderzoeken uit te voeren Omschrijving WSS heeft een klantgerichte houding, maar wil deze structureren en uitbouwen om een meer (zelf-) kritische houding als vaste waarde te hebben. WSS wil met een actief klantgericht beleid sturen op klanttevredenheid. 11. Positionering WSS wil midden in de maatschappij staan. Dit zal zij doen door onder andere: het onderhouden van een netwerk, zowel lokaal als regionaal een actieve markt- c.q. netwerkbenadering na te streven Omschrijving WS Simpelveld maakt enerzijds deel uit van de Parkstad regio, maar heeft vanwege haar geografische ligging ook verbondenheid met het Heuvelland en Duitsland. WS Simpelveld wil een gericht netwerk ontwikkelen waarbij recht wordt gedaan aan deze positie en de kansen die dit biedt (o.a. Avantis). 12. Krimp en ontgroening WSS wil werk maken van de toekomst. Dit zal zij doen door onder andere: het ontwikkelen van beleid om in te spelen op de krimp het ontwikkelen van beleid om de ontgroening te temporiseren Omschrijving De demografische ontwikkelingen kennen raakvlakken met diverse speerpunten (wonen-welzijnzorg, doelgroepbeleid, strategisch voorraadbeheer), maar zijn van zodanige importantie voor de toekomstige keuzes die WSS moet maken dat dit als apart speerpunt wordt benoemd.
Relatie speerpunten en SWOT-analyse: Met bovenstaande speerpunten wordt een duidelijk kader neergezet voor de komende jaren. De benoemde speerpunten staan allen in relatie tot de in de sterkte/zwakte- en kansen/bedreigingen analyse (SWOT). Uitgangspunt hierbij is dat de speerpunten tegemoet komen aan het uitgangspunt dat zwakke punten worden verbeterd, kansen worden benut en dreigingen worden omgebogen of genivelleerd.
15
Kaderplan 2009 - 2013
Zwakke Punten
Speerpunten
1
Wonen Wonen, Welzijn, Zorg 3. Woningtoewijzing 4. Strategisch Voorraadbeheer 5. Belanghebbenden 6. Doelgroepenbeleid 7. Financiele continuïteit 8. Informeren 9. Bedrijfsvoering 10. Sturen op Klanttevredenheid 11. Positionering 12. Krimp en ontgroening
2
3
4
1. 2.
Zwakke punten: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Kansen: 1. 2. 3. 4. 5.
5 X
6
Kansen 7 1 2 3 X X X X
X
X
Dreigingen 5
1
2 3 4 X X X
X
X
X
X
X
5
6
X X
X
X X
X X X
X
X
X X X
X X
X
X X
X
X
Informatie en Communicatie Technologie; Geen harde strategische kaders; Informeel netwerk; (Zelf-)Kritische houding; Ouderdom woningbezit; Huisvesting; Kleinschalige organisatie. Huidige projecten en posities; Band met lokale partijen; Demografische ontwikkelingen; Geografische ligging; Brede oriëntatie medewerkers.
Dreigingen: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
4
Concurrentie; Betaalbaarheid en verhuurbaarheid woningbezit; Voorzieningenniveau Bocholtz; Demografische ontwikkelingen; Distributiemodel; Schaarste arbeidsmarkt.
16
X X X X
X X
Kaderplan 2009 - 2013
7. Activiteitenplan Als uitvloeisel van de strategische uitgangspunten is het activiteitenplan geformuleerd. De benoemde strategische speerpunten en de manieren waarop deze gerealiseerd dienen te worden zijn in de tijd uitgezet en vormen het kader voor de jaarlijkse bedrijfsdoelstellingen voor het huidige jaar en de komende vier en een half jaar. Doelstelling 1. Wonen a) Bouwen en beheren woningen b) Op peil houden kernvoorraad c) Leefbaarheidsvoorzieningen d) Ruimtelijke onderzoeken 2. Wonen, welzijn en zorg a) Partnership aangaan b) Nieuwbouw zorgwoningen c) Nieuwbouw wijkzorgcentrum d) Onderzoek bestaande voorraad 3. Woningtoewijzing a) Evaluatie huidig model b) Onderzoek andere systematiek c) Onderzoek gezamenlijk model parkstad d) Afspraken toewijzingsbeleid kwetsbare groepen 4. Strategisch voorraadbeheer a) Actualisatie beheerplannen b) Integrale aanpak i.r.t. ontgroening en vergrijzing c) Prioritering projecten d) Herontwikkeling strategische locaties
2009
2010
2011
2012
2013
Toelichting
X
X
X
X
X
Bouwprogrammering strekt t/m 2010
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
In nieuwe regionale volkshuisvestingsplan (vanaf 1-1-2011) nieuwe afspraken realisatie zorgwoningen met zorgpartijen Programma betreft de huidige regionale volkshuisvestingsplanperiode Start in 2009 oplevering eind 2010
X
X
X
Na toevoeging zorgwoningen wijkzorgcentrum en centrumplan
X X
X
X
X
In 2009; onderzoek met ROW corporaties gezamenlijk
X
X X
X X
X
Beheerplannen op korte termijn m.u.v. strategische locaties Mede in relatie tot programma Parkstad ombouw bestaande voorraad tot zorgwoningen Na gereedkomen wijkzorgcentrum
X
X
X
17
Nieuwe periode regionaal volkshuisvestingsplan
Kaderplan 2009 - 2013
Doelstelling 5. Stakeholders a) Betrekken stakeholders b) Organisatie stakeholdersdag c) Maken prestatieafspraken 6. Doelgroepbeleid a) Voorzien in behoefte woningzoekenden b) Aanpassing voorraad per specifieke doelgroep c) Aanpassing voorraad m.b.t. woonkwaliteit, energie, milieu en duurzaamheid d) Waarborgen leefbaarheid 7. Financiële continuïteit a) Kostenbewust beleid b) Financiële positie optimaliseren c) Keuze fasering SVB 8. Informatievoorziening a) Formaliseren PRen communicatiebeleid b) Updaten website c) Huisstijl integraal implementeren 9. Bedrijfsvoering a) Kennis en kunde in kaart brengen b) Opleidingstraject formuleren c) Beschrijving procedures en protocollen
2009
X
2010
2011
2012
2013
Toelichting
X
X
X
X
vanaf 2e stakeholdersdag
X
X
X
X
Vanaf 2009 gezamelijke stakeholdersbijeenkomst
X
X
X
X
Loopt parallel aan partnership (punt 1a)
X
X
X
Mede in relatie tot punt 3b
X
X
X
In relatie met punt 3b en 3c
X
X
X
X
X
Vanaf 2010 wijkbeheer plannen
X
X
X
X
X
Continue aandachtspunt
X
X
X
X
X
I.c.m. 3c en 3d invulling aanvullende financiering
X
X
Na gereedkomen 3a. t/m 3 c.
X
X X
X X
X
In 2009 na inwerkperiode nieuwe medewerkers X
X
X
X
Na gereedkomen 8a X
X
18
Complementering en actualisering procedures
Kaderplan 2009 - 2013
Doelstelling 10. Klanttevredenheid a) Structureel klanttevredenheidsonderzoek b) Bewoners betrekken bij actief klantgericht beleid c) Periodieke enquêtes en woningmarktonderzoeken 11. Positionering a) Netwerk onderhouden, lokaal en regionaal b) Actieve markt- c.q. netwerkbenadering 12. Krimp en ontgroening a) Krimp faciliteren en opvangen b) Ontwikkeling beleid temporisering ontgroening
2009
2010
2011
2012
2013
Toelichting
X
X
X
X
X
Structureel: woning betrekken, woning verlaten
X
X
X
X
X
X
In 2009 i.s.m. Gemeente woningbehoeftenonderzoek
X
X
X
X
X
Op basis van zelfstandige positie
X
X
X
X
X
Nadruk op lokale partijen in werkgebied
X
X
X
In combinatie met punt 1b en punt 1d
X
X
X
In combinatie met punt 5b
19