JEGYZŐKÖNYV A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2010. december 15-én 15.00 órai kezdettel Veszprémben, a Megyeháza I. emeleti Szent István termében megtartott nyilvános üléséről. Jelen voltak:
Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Áldozó Tamás Dobó Zoltán Gaálné Vörösmarty Éva Galambos Szilvia Hári Lenke Dr. Horváth József Dr. Horváth Zsolt Kovács Norbert Kropf Miklós Lévai József Nagy Jenő Orbán Imre Papp Tamás Polgárdy Imre Pusztai István Végh László képviselők
Távolmaradását bejelentette:
Stolár Mihály képviselő
Jelen voltak továbbá:
Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző Dr. Molnár Ibolya megyei aljegyző Takács Szabolcs elnöki tanácsadó Reitter István, Kerecsényi Zoltán, Feketéné Barabás Csilla, Leszkovszki Tibor, Sági István, Vojcskó János, Dr. Trosits Bernadett, Molnár Judit, Herold Gábor László – külső bizottsági tagjelöltek Vízl Mária és Radnai István – Thuri György Gimnázium, Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Várpalota Kasper Ágota - Bakonyi Természettudományi Múzeum, Zirc Köcski Károly – Veszprém Megyei Kéményseprő Konzorcium, Veszprém Varga Tiborné – Batsányi János Gimnázium és Kollégium, Tapolca Péni Béla – Járdányi Pál Zeneiskola – Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Tapolca
2 Pócsik József – Bartos Sándor Óvoda, Általános Iskola és EGYMI, Várpalota Tobakné Bella Mária – Kisfaludy Sándor Gimnázium, Szakközépiskola, Kollégium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Sümeg Dr. Rácz Jenő – Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház, Nonprofit Zrt., Veszprém Horváth Mária, Sándor Tamás, Wieland Erzsébet irodavezetők, Fakász Tamás csoportvezető, Dégi-Deme Rita, Krámli János, testületi ügyek referensei Lasztovicza Jenő Köszöntötte a testület ülésén megjelent képviselőtársait, a hivatal és az intézmények, továbbá a sajtó munkatársait, valamennyi megjelentet. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy a 18 fő közgyűlési tag közül 17 fő jelen van, az ülés határozatképes. A képviselők közül távolmaradását bejelentette: Stolár Mihály képviselő. Napirend előtti hozzászólást jelentett be: - Dobó Zoltán a Jobbik Magyarországért frakció nevében, a felszólalás tárgya: „Legalább a látszatra adjanak, uraim!”, előadója: Dobó Zoltán. Megadta a szót a napirend előtti hozzászólásra. Dobó Zoltán napirend előtti hozzászólás. Szó szerinti rögzítés Dobó Zoltán „Jó napok kívánok! Tisztelt Közgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót és kezdeném is a napirend előtti felszólalásunkkal: Legalább a látszatra adjanak, uraim! Az elmúlt közgyűlés előtt és alatt is többször foglalkoztunk mi, jobbikosok azzal a témával, hogyha az Önök által annyit hangoztatott választói akarat érvényesülne a bizottsági helyek elosztásában. Hát olyan szívesen hivatkoznak Önök is a kétharmadra, én viszont hivatkoznék nemzetünk egyik legnagyobb aktuális gondolkodójára, amit én komolyan vettem. Tehát én komolyan vettem azt, hogy a nemzeti együttműködés nyilatkozatában olyan mondatok szerepelnek, minthogy most idézném: A nemzeti együttműködés lehetősége mindenki számára és elvárás mindenki felé, aki Magyarországon él, dolgozik és vállalkozik, hogy együttműködés rendszerében összefogással képesek leszünk megváltoztatni Magyarország jövőjét. Ez a roppant erőket felszabadító összefogás minden magyar ember, legyen bármilyen korú, nemű, vallású, politikai nézetű, éljen bármilyen pontján a világnak – sorolhatnám – tehát lehetőséget kíván adni ez a nyilatkozat mindenkinek, aki a közös ügy érdekében tenni akar. Több, mint két hete az elnök úrhoz és az alelnök úrhoz fordultunk egy levélben, hogy próbáljuk meg egyeztetni az álláspontunkat, amire még nem kaptunk választ, de még jelzést sem, hogy nyilván a postaszolgálattól kaptunk jelzést, hogy Önök átvették a levelet. Mi még
3 jelzést sem kaptunk azt illetően, hogy ezt a témát az Európai Unióhoz és az európai kultúrához képest meg tudjuk egymással beszélni. Én nem örülök annak, hogy napirend előtt ilyenekkel kell foglalkozni, mert számtalan más egyéb dolog lenne, amivel a megyében, a közéletben vagy a saját életünkben foglalkozni kéne. De kénytelen voltam ezt a lehetőséget megragadni arra, hogy megpróbáljam ezúton is kérni Önöket, hogy az oly gyakran emlegetett választói akaratot vegyük figyelembe és a választói akaratnak gyakorlatilag a választási százalékoknak megfelelően és az SZMSZ-nek megfelelően engedjék, hogy a mi választóink rajtunk keresztül bizonyos bizottsági munkában részt tudjanak venni és hozzá tudjanak tenni ahhoz a munkához, amit Önök képviselnek! Köszönöm szépen a figyelmüket! Lasztovicza Jenő Köszönöm szépen. Kérdezem a képviselőcsoportok vezetőit, van-e napirend előttihez hozzászólás. Dr. Áldozó Tamás frakcióvezető úr. Dr. Áldozó Tamás Tisztelt Elnök Úr! Azt hiszem, nagyon helyesen teszi Dobó Zoltán úr, ha a nemzeti együttműködés nyilatkozatát tanulmányozza, én erre a jövőbe is csak bíztatni tudom. Nagyon sok jó dolog van abban és tényleg értelmes dolog, alapját kell, hogy képezze a közös munkának. Én azt gondolom, hogy a bizottsági helyek elosztása méltányosan, a frakciók számarányának megfelelően megtörtént. Abban az esetben, hogyha a Jobbik frakció minden bizottságban helyet követel magának, szavazó bizottsági belső tag helyett, akkor ugye őnekik négy ilyen hely járna, ebben az esetben a Fidesznek 24 a szocialistáknak 8, a bizottsági belső tagok száma 9 lenne, a bizottságok működése pedig jóval drágább. Tekintettel arra, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzat, az önkormányzati törvény és az Alkotmány és a nemzeti együttműködés nyilatkozata lehetővé teszi azt Dobó Zoltánnak is, hogy bármelyik bizottság munkájában részt vegyen, ott megjelenjen, véleményét elmondja, kérdezzen és hozzászóljon, nem hiszem, hogy bármiféle joga korlátozva lett volna. Én egyébként nagy érdeklődéssel vártam, hogy az, amiről itt beszélnek, az csak lózung-e, vagy pedig valódi munka iránti igényt fejez ki. Hétfőn sem Dobó Zoltánt, sem Orbán Imrét sem a Gazdasági és Területrendezési Bizottság ülésén, sem a Humán Erőforrás Bizottság ülésén nem láttam, megjelenhettek volna, dolgozhattak volna, valamilyen oknál fogva ez nem volt fontos. Köszönöm szépen. Lasztovicza Jenő Köszönöm szépen. Úgy látom, több hozzászólás nincs.” Szó szerinti rögzítés vége Lasztovicza Jenő Az ülés napirendjével kapcsolatban a következő bejelentéseket tette: -
„Sürgős” minősítésű előterjesztés készült a következő címmel: „Döntés a Faller Jenő Szakképző Iskola és Kollégium KatonaSuli Programjának támogatásáról szóló igénybejelentés”, melyet „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terve eredményességének éves értékelése” c. napirend előtt javasolt megtárgyalni.
4 -
-
Interpellációt jelentettek be: Pusztai István, Dobó Zoltán képviselők 1-1, valamint Orbán Imre képviselő 2 témában, melyeket a Jelentés a lejárt határidejű határozatokról szóló napirend előtt javasolt megtárgyalni. Bejelentette, hogy az Ügyrendi Bizottság 2010. december 15-ei ülésén a napirendi tervezetet, a napirend előtti hozzászólást, a „sürgős” minősítésű előterjesztést, a módosító indítványt, az interpellációkat tárgyalásra alkalmasnak minősítette.
A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 221/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2010. december 15-ei ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg. 1. A Thuri György Gimnázium, Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény igazgatójának megbízása (zárt ülés) Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése bizottságai külső tagjainak megválasztása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 6/2010. (II. 23.) önkormányzati rendeletének módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 5. A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2000. (XI. 23.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 6. A kéményseprő-ipari közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 13/2001. (X.1.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 7. A Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben alkalmazandó napi élelmezési nyersanyagköltségekről szóló 16/2006. (XII. 12.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 8. A Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 26/1993. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
5 9. A Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság 2011. évre vonatkozó üzleti tervének elfogadása Előadók: Császár László, a Zrt. igazgatóságának elnöke Dr. Rácz Jenő főigazgató 10. A Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság feladatellátását érintő döntések Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 11. Egészségügyi gép-műszerek átadása a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt vagyonkezelésébe Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 12. Döntés a Faller Jenő Szakképző Iskola és Kollégium KatonaSuli Programjának támogatásáról szóló igénybejelentés Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 13. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terve eredményességének éves értékelése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 14. A Veszprém Megyei Önkormányzat által alapított egyes megszüntetése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
közalapítványok
15. A köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2011. évi célok meghatározása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 16. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2011. évi munkatervének megállapítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 17. Interpellációk 18. Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.) Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 19. Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről (2010. november 1 – 2010. november 30.) Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 20. Közmeghallgatás Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
6 Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az ülés megkezdése előtt a képviselők megkapták, illetve kiosztásra kerültek a következő anyagok: - „Sürgős” minősítésű előterjesztés: Döntés a Faller Jenő Szakképző Iskola és Kollégium KatonaSuli Programjának támogatásáról szóló igénybejelentés - Módosító indítvány, - A „Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság feladatellátását érintő döntések” c. előterjesztés mellékletét képező egészségügyi szolgáltató fenntartójának egyetértéséről szóló pontosított nyilatkozat. - Tájékoztató a 2007. december 20-án kibocsátott kötvény bevételének mozgásáról és felhasználásáról 2010. november 18 – december 14. NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA 1. A Thuri György Gimnázium, Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény igazgatójának megbízása Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy egyik pályázó sem járult hozzá a napirend nyilvános tárgyalásához, ezért zárt ülésen folytatják a napirend tárgyalását. Kérte, hogy dr. Horváth Zoltán személyügyi referens a zárt ülésen szakértőként legyen jelen. Megkérte a vendégeket, hogy a zárt ülés időtartamára szíveskedjenek elhagyni az üléstermet. zárt ülés zárt ülés vége Lasztovicza Jenő Ismertette, hogy a megyei önkormányzat egyik jelöltet sem bízta meg a Thuri György Gimnázium, Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény igazgatói feladatainak ellátásával. Ennek megfelelően a testület felkéri Vízl Máriát, az intézmény igazgatóhelyettesét 2011. február 1-jei hatállyal – a pályázati eljárás lefolytatásáig, de legfeljebb 2011. augusztus 15-ig – az intézmény vezetésével kapcsolatos feladatok ellátásával. Továbbá felkéri a Humán Erőforrás Bizottságot, hogy az igazgatói állásra a pályázatot írja ki. 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése bizottságai külső tagjainak megválasztása Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni.
7 A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság külső bizottsági tagjainak megválasztásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 225/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság külső bizottsági tagjainak az alábbi személyeket választotta meg: 1. Reitter István 2. Dr. Trosits Bernadett A közgyűlés felkéri elnökét, hogy az érintetteket a döntésről értesítse. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Humán Erőforrás Bizottság külső bizottsági tagjainak megválasztásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 226/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Humán Erőforrás Bizottság külső bizottsági tagjainak az alábbi személyeket választotta meg: 1. 2. 3. 4.
Feketéné Barabás Csilla Kerecsényi Zoltán Molnár Judit Vojcskó János
8 A közgyűlés felkéri elnökét, hogy az érintetteket a döntésről értesítse. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Gazdasági és Területrendezési Bizottság külső tagjainak megválasztásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 227/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Gazdasági és Területrendezési Bizottság külső bizottsági tagjainak az alábbi személyeket választotta meg: 1. Herold Gábor László 2. Leszkovszki Tibor 3. Sági István A közgyűlés felkéri elnökét, hogy az érintetteket a döntésről értesítse. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Felkérte a bizottság külső tagjait az eskü letételére. Kérte a jelenlévőket, az eskü ideje alatt szíveskedjenek felállni. A külső bizottsági tagok eskütétele Az eskü szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Lasztovicza Jenő Megkérte a bizottság új tagjait, hogy az esküről szóló okmányt szíveskedjenek aláírni. 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciója Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy valamennyi szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni.
9 Pusztai István Véleménye szerint a költségvetési koncepció – bizonyos hagyományok alapján – beidézi a kormány gazdaságpolitikája néhány fő vonását. A kormány gazdaságpolitikájából következik az, amiket ki akar emelni, az ami bizonytalanná és labilissá teszi a következő évek költségvetését. Ha egy költségvetésben az egyedi bevételeket a különadók vagy a nyugdíjpénztári befizetések képezik, melyeket nevezhetne „lenyúlásnak is”, az hosszú távon a költségvetés pozícióját nem javítják. Számára a legkritikusabb elem az, amikor egy kormányzat – a parlament felhasználásával – lépésről lépésre a jogállamiság felszámolását készíti elő. Szerinte a visszamenőleges vagy pedig a személyre szabott törvények problémája a jogellenességen kívül az is, hogy Magyarországról egy negatív képet, értékrendet alakít ki. A gazdaságpolitika talán legfontosabb célja, az ún. egymillió munkahely létesítése szempontjából hátrányos, mert a befektetőket ezerszer meggondolásra készteti, hogy Magyarországot válasszák-e befektetői célországnak. A pénzpiac sokkal inkább ilyeneket veszi figyelembe, mint a politikai nyilatkozatokat. Emlékeztetett a korábban elhangzottakra, miszerint néhány hónap múlva sor fog kerülni a 2011-es költségvetés tárgyalására és akkor kell a képviselőknek a kormányhoz és a parlamenthez fordulni, hogy az önkormányzatok finanszírozását a következő évben olyképpen állítsák össze, hogy normatívan finanszírozhatóvá tegyék az intézmények működését. Ehhez képest az állami normatíva növekedése 1 %-os a 3,5-4 %-os infláció ellenére. Egyedül a saját bevételeknél van 12 %-os növekedés. Hiányolta a közgyűlés elnökének azon előterjesztését, amit egy évvel ezelőtt megtett, melyből az alábbiakat idézte: „A 2010-es központi költségvetés (most 2011-es) jelen formájában nem alkalmas az önkormányzatok törvény által meghatározott feladatai ellátására és finanszírozására. Az elhibázott költségvetési politika különösen súlyosan érinti az önkormányzatokat, az intézményeket és ezen keresztül a lakosságot.” Megítélése szerint ez nem az önkormányzatok hibája, hanem a kormány, azon belül pedig a Fidesz-KDNP parlamenti többség felelőssége. Egy évvel ezelőtt a közgyűlés elnöke felterjesztéssel élt a közgyűlés előtt, amely most nem született meg. Számára úgy tűnik, akkor volt bátorságuk ezt a felterjesztést megtenni, amikor a kormányfőt Bajnai Gordonnak hívták. Reméli, „nem attól tartanak, hogy hétvégi invitálás Felcsútra kanossza járásként fejeződött volna be.” Dr. Áldozó Tamás Elmondta, hogy őt mindig „őszinte csodálatra” készteti az, ahogy egy szocialista politikus 2006. október 23-a után a jogállamot tudja félteni. Ugyanis számára hiteltelen, részükről minden jogállamiságot féltő megnyilatkozás egészen addig, míg nem hajlandók bocsánatot kérni a magyar nemzettől. Továbbá „csodálatosnak” tartja a folyamatosan emlegetett különadót. Ő még pártot – főleg baloldali pártot – a magyar történelemben nem látott a bankok, a multinacionális cégek, szolgáltatók érdekében kijárni és akár a nemzeti érdekkel szemben állást foglalni. De Európában is párját ritkítja, minthogy ezt az MSZP hétről hétre folyamatosan megteszi. Az, hogy a nemzetközi hitelminősítők hogyan reagáltak a nyugdíjalapok más célú felhasználására, az nagyon sokmindent befolyásol. Tény az, hogy a nemzetközi pénzügyi köröktől „kedvenc játékszerüket” a viszonylag könnyen felhasználható nagy mennyiségű pénzt elvették. Amit azért „lenyúlásnak” nem nevezne, hiszen a nyugdíjalapok ilyen sorsa április óta a gazdasági publicisztikában visszatérő téma volt, tehát nem érhetett senkit meglepetésként, hogy ez a fordulat bekövetkezett. Felhívta a figyelmet arra, hogy a megyei közgyűlés költségvetésének tervezésekor azzal kell számolni, hogy a pozíciói nem javulnak. Ugyanakkor mégis lesz némi mozgástere – változatlan külső feltételek mellett is – mert mégegyszer nem fogja a megyei önkormányzat megtenni, hogy feladatot és infrastruktúrát fog átvenni és biankó ígéretet tesz arra az átadó önkormányzatnak, hogy azt változatlan formában finanszírozni fogja, hanem feladatokat fog
10 átvenni. Ha az átvett feladatokat racionálisan szervezi meg – ami sok érdekütközéssel fog járni – az megítélése szerint a mozgástér növekedését és a közpénzek hatékonyabb felhasználását eredményezheti. Reményei szerint Pusztai Istvánék az előttük lévő munkában megfelelő, kellő felelősséggel együtt fognak tudni velük működni. Pusztai István Megjegyezte, hogy nem a különadót kifogásolta, hanem a különadó feláldozását az adótábla átalakítása oltárán. A koncepciót a „kétségbeesés koncepciójának” minősítette, ami a pénzügyi helyzetből következik. Hangsúlyozta, hogy ez nem csupán a következő év koncepciója, hanem egy következő ciklus első évi költségvetési koncepciója. Ami számára azt jelenti, hogy bizonyos pontokra 4 éves kitekintésre lett volna szükség. Véleménye szerint a gazdasági program fő elemeinek meg kellett volna jelennie a költségvetési szinkronizálások biztosítása érdekében, illetve számolni kellett volna a ciklus pénzügyi kötelezettségeivel, elsősorban azzal, hogy 2012-től kezdve el kell kezdeni a kötvényt törleszteni. A koncepció néhány eleme számára újszerű és meglepő, nem volt még olyan koncepció, amely tulajdonképpen nem tervez beruházásokat, csupán a korábbi kötelezettségvállalásokat hozza magával. Problémásnak tartja azt, hogy nem tervez felújításokat, pedig azok elmaradása egy idő után sokkal többe kerül. Nem tartja méltányosnak és igazságosnak a cafeteria rendszer ilyen fajta megszüntetését. Nem nyúl hozzá bizonyos „szent tehenekhez”, így a kommunikációs kiadásokhoz és a kiszervezett fűtési struktúrához. Nem érinti viszont azt a fontos kérdést, ami alapján Veszprém Megyei Jogú Várossal kapcsolatba, illetve kontaktusba kell, hogy kerüljenek. Ugyanakkor látja az útkeresés szándékát, ami ettől függetlenül jónéhány bizonytalansági elemet tartalmaz, ilyen a létszámcsökkenés, amiről az előterjesztő is tudomással bír, hogy automatikusan nem érvényesíthető a költségek csökkenésénél. A létszámcsökkentés eléggé diffúz, tehát csak bizonyos költségelemek csökkentéséhez vezethet. Példaként hozta fel, hogy a hiányzó 300 gyerek az iskolarendszerből, nem egy iskolánál jelentkezik, hanem valamennyi intézménynél megjelenik, ami azt jelenti, hogy költségvetési hatása korlátozott. Elfogadható számára a tulajdonos önkormányzatokkal közös finanszírozási, felelősségi rendszer kialakítása. Kérdés, hogy a felújítási költségek egyfajta áthárítása az Ötv.-vel szinkronban van-e. Nehezen látja megvalósíthatónak a kulturális intézményekhez a települési önkormányzatoktól támogatás kérését, mert azok az önkormányzatok, akiknek szeretnék igénybe venni – nem jogtalanul – a finanszírozási közreműködését, azoknak a költségvetési kondíciói semmivel sem jobbak, mint a megyei önkormányzaté. Meggyőződése szerint a határozati javaslatban bizonyos dolgokat kategorikusabban kellett volna kimondani, mint például azt, hogy a költségvetés hány %-a finanszírozható önként vállalt feladatokra. Továbbá bizonyos feladatok nagyon általános és tól-ig rendszerrel vannak a határozati javaslatban megfogalmazva, illetve vannak olyan elemek, amelyek nagyon nehezen tarthatók és értelmezhetők. Lehet azt mondani, hogy rugalmas tervezést tesz lehetővé, ugyanakkor nem garantálja, hogy itt az alapvető feladat a kötelező feladatok ellátása. Lasztovicza Jenő Összefoglalóként elmondta, hogy Pusztai István hozzászólása a koncepció elfogadásakor az elmúlt években már megszokottak szerint hangzott el. Mintha nem is Magyarországon élne, és nem az elmúlt 8 évi áldásos tevékenységük levét inná az ország. Mintha nem tudná, hogy honnan indult el Magyarország adósságállománya 2002-ben és hova jutott 2010-ben. Mintha nem lenne tisztában azzal, hogy a válságot nem biztos, hogy így éli meg az ország, ha nem ők irányítanak. Most meg 6-7 hónapos fideszes kormányzás után rajtuk kérik számon az elmúlt évek pazarló, átgondolatlan, koncepciótlan gazdaságpolitikáját.
11 Emlékeztetett arra, miután Medgyessy Péter letette az esküt a Parlamentben, azt mondta, hogy Magyarország gazdasági helyzete stabil, van pénz a kasszában, és 2007-2008-ban bevezetik az Eurót. Később aztán Gyurcsány Ferenc őszinte kirohanásában Balatonöszödön elmondta, hogy két évig nem csináltak semmit, csak hazudtak éjjel-nappal. Szerinte ez mindent elmond. A Pusztai István által említett stabilitásra vonatkozó kifogással kapcsolatosan feltette a kérdést, milyen kormány az, aki gazdasági stabilitásról beszél, ugyanakkor év közben többször adót módosít és fél évig visszatartja a vállalkozóktól az áfát, hogy lehet úgy éves, pénzügyi terveket készíteni, tudják-e azt, hogy ez hány munkahely megszüntetését jelentette. Rengeteg cég ment emiatt tönkre, ez a nagyobb cégeknél százmilliárdos tételeket is jelentett. A szocialista kormány volt az is, aki a cégeknél a körbetartozást elindította. Az ország leminősítésében szerinte jó nagy része volt a Gyurcsány-kormánynak. Meggyőződése szerint az elmúlt hónapokban a Parlament és a Kormány rengeteget dolgozott azon, hogy olyan döntéseket hozzon, amely a nemzet és a családok számára előnyös, és a határon kívüli magyarsággal is foglalkozott. Vannak olyan koncepciók és parlament által elfogadott döntések akár az adópolitikában, akár a gazdaságfejlesztés terén, ami azért valami irányvonalat mutatnak az országnak. Pusztai István a különadóval és a nyugdíjpénztárakkal kapcsolatos hozzászólására úgy reagált, hogy akkor vajon milyen véleményen volt a szocialista frakció, amikor az állam konszolidálta a bankokat. Most a bankok és biztosítótársaságok vannak jó helyzetben, az állam és a lakosság viszont nincs jó helyzetben. Tudomásul kell venniük, ha a pénzintézetek és biztosítók nem vesznek részt abban, hogy az állam talpraálljon, akkor a végére ők is elveszítik az ügyfeleiket. Arról van szó, hogy a Fidesz és a Jobbik nemzetben, a helyi vállalkozók részére előny biztosításában gondolkodik, a szocialisták pedig a liberális gazdaságpolitikában bíznak. Mindezekre tekintettel kérte, hogy ne minősítsék le ezt a koncepciót, hanem értelmes javaslataikat és a támogatásukat várja el. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 12 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 5 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 228/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése áttekintette és megvitatta a 2011. évi költségvetési koncepciót és az előterjesztésben foglaltaknak megfelelően elfogadja. 2. A 2011. évi költségvetés előkészítésének célkitűzésit az alábbiakban fogalmazza meg: z a költségvetési hiány csökkentése a teljes feladat-ellátási struktúra felülvizsgálatán, annak racionális, finanszírozható átalakításán alapuljon, z a költségvetés tervezésekor kiemelt prioritást kapjon a kötelező feladatok ellátása, z a működési hiányt a minimális szintre kell leszorítani, a folyó évi működési bevételekből kell finanszírozni a folyó évi működési kiadásokat. 3. Az önkormányzati feladatok biztonságos ellátása érdekében, a hiány csökkentésének céljából az alábbi intézkedéseket rendeli el:
12 A Közgyűlés felkéri elnökét a) A költségvetési koncepció elfogadását követően kezdje meg a tárgyalásokat az érintett önkormányzatok és társulások vezetésével az átvett feladatok további ellátásának módjáról. A feladat átvételi szerződéseket a költségvetési koncepció előterjesztésében meghatározottak figyelembevételével kell előkészíteni, szem előtt tartva a megyei önkormányzat gazdálkodásának biztonságát. b) A nevelési tanácsadók feladatainak ellátásánál a feladatot hatékonyabban, gazdaságosabban és ellenőrizhető módon ellátó struktúra kialakítását kell érvényesíteni. c) A zeneiskolák működtetése területén kezdeményezze a feladatok összevont intézményekben történő ellátását, valamint a költségek csökkentése érdekében a települési önkormányzatok részvételét az infrastruktúra fenntartásában. d) A kulturális intézmények finanszírozásában a települési önkormányzatok nagyobb szerepvállalása érdekében folytasson tárgyalásokat az érintett önkormányzatokkal. e) Azokban a gazdasági társaságokban, ahol a megyei önkormányzat döntő befolyással bír, képviselje a takarékossági szempontokat. Határidő: Felelős:
folyamatos Lasztovicza Jenő, a közgyűlés elnöke
A költségvetési egyensúly javítása érdekében a Közgyűlés az alábbiakat rendeli el: f) A bevételek növelése érdekében át kell tekinteni a térítési díjakat megállapító önkormányzati rendeleteket. Az intézmények többletbevételeket az intézmények fenntartására kell fordítani, s ezzel párhuzamosan csökkenteni kell a fenntartói támogatás mértékét. g) A vagyonhasznosítás során elsődleges feladatnak kell tekinteni a bevételek növelését, növelni kell a bérleti díjakból, és ingatlanértékesítésből származó bevételeket, szükség esetén külső szakértő igénybevételével. h) A 2011. évi személyi juttatások tervezése során a személyi juttatások mértéke nem lehet magasabb, mint a 2010. október 31-én betöltött álláshelyek és megkötött munkavégzésre irányuló szerződések alapján számított személyi juttatások összege, a Hivatal és az intézmények vonatkozásában, érvényesíteni kell a korábbi években végrehajtott intézmény átszervezések és létszámleépítések hatását. i) A költségvetés készítése során kell kidolgozni, hogy az intézményekben a technikai feladatok átszervezésével tovább lehessen csökkenteni a technikai és gazdasági feladatokat ellátók létszámát. A nyugdíjba vonulás esetén meg kell vizsgálni, hogy szükséges-e az álláshely megtartása, vagy megszüntethető-e, illetve a nyugdíjazás nem járhat fenntartói többlet támogatással. j) A kulturális intézményekben fenn kell tartani a megüresedő álláshelyek betöltésének tilalmát, és meg kell vizsgálni a további létszámcsökkentés lehetőségét. k) A gyermekvédelem területén ki kell dolgozni azt a szerkezeti változást, mely szerint 2011. év végére kilenc lakásotthon működésének fenntartása biztosított. l) A szociális intézmények vonatkozásában át kell tekinteni az intézményi struktúrát, és gazdaságossági számításokkal megalapozva javaslatot kell tenni a feladatellátás átalakítására.
13 m) A Hivatal vonatkozásában is végre kell hajtani a szerkezetátalakítást, az ellátandó feladatok figyelembe vételével, és megtakarítást kell elérni az új struktúra létrehozásával. Határidő: Felelős:
2011. január 20., illetve folyamatos Lasztovicza Jenő, a közgyűlés elnöke, Dr. Zsédenyi Imre főjegyző, Intézményvezetők
A 2011. évi költségvetési tervezési munka során az alábbi általános elveket kell betartani n) A Közgyűlés elnöke által lefolytatott tárgyalások eredményei épüljenek be a 2011. évi költségvetésbe. o) A személyi juttatások csökkentése érdekében a költségvetés végrehajtása során a pótlékok, helyettesítési díjak mértékét csak a minimum szinten lehet finanszírozni. Ennek megvalósítása érdekében az ettől eltérő kollektív szerződések módosítását az intézményvezetőknek kezdeményezniük kell és azokat – a közös megegyezéssel történő módosítás eredménytelensége esetén – az intézményvezetőknek fel kell mondani, és a pótlékokat a minimum szinten kell megállapítani, mert a megyei önkormányzatnak a többletterheket nem áll módjában finanszírozni. A cafeteria fedezetét az intézmények vonatkozásában nem biztosítja a költségvetés, a Hivatalban is csökkenteni kell az előirányzatot. p) A dologi kiadások vonatkozásában az intézményi költségvetési előirányzatok a legszükségesebb működési, fenntartási kiadásokra nyújtsanak fedezetet a feladatellátás során. Ennek érdekében a Hivatal szakirodái vizsgálják felül az intézmények kötelezettségvállalást keletkeztető szerződéseit, és tegyenek javaslatot az intézményeknek a feladatellátáshoz nem feltétlenül szükséges szerződések felmondására, módosítására. q) Az önként vállalt feladatok, támogatások, átadott pénzeszközök támogatásai esetében jelentős csökkenést kell elérni. A költségvetési rendelettervezet készítésekor a társadalmi szervezetek, civil kezdeményezések, kisebbségi önkormányzatok támogatását is az önként vállalt feladatokra vonatkozó elvek szerint kell kezelni. r) A saját erő biztosításának feltételei 2011. évre romlottak. Ezért az intézmények csak olyan pályázatokat nyújthatnak be, amelyek működési pályázatok esetében 100% finanszírozásúak, és nem járnak további működési kiadásnövekedéssel. A felhalmozási célú pályázatok esetében mellékelni kell a megtérülési számításokat. Valamennyi pályázat esetében fokozottan vizsgálni kell, hogy az önkormányzat a feladatellátás során, hosszú távon meg tud-e felelni a pályázatokban előírt fenntartási kötelezettségeknek. s) A kötelező feladatok biztonságos ellátása érdekében a beruházási és felújítási feladatokra pályázati forrásokból kell fedezetet teremteni. A beruházási és felújítási feladatok tervezése során a saját tulajdonú vagyonelemek gyarapítását és értékmegőrzését kell elsősorban figyelembe venni. t) A Kötvény kibocsátásból származó bevétel terhére kötelezettséget vállalni csak a 2009. évben elfogadott elvek alapján lehet. Határidő: Felelős:
2011. február 15., illetve folyamatos Lasztovicza Jenő, a közgyűlés elnöke, Dr. Zsédenyi Imre főjegyző, Intézményvezetők
14 4. A 2011. évi költségvetési rendelettervezetnek az intézményeket érintő fejezetét – egyeztető tárgyaláson – ismertetni kell az intézmények vezetőivel. Ezzel egyidejűleg a megyei szakmai érdekképviseletekkel ismertetni kell a dolgozók élet- és munkakörülményeit érintő tervezett intézkedéseket, és megállapodásra kell jutni az érintett előirányzatok mértékéről. 5. A Megyei Önkormányzat Közgyűléséhez be kell nyújtani a költségvetési javaslatot megalapozó rendelet-tervezeteket. 6. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló rendelettervezetet a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló törvény kihirdetését követően, 2011. február 15-ig, a könyvvizsgáló jelentésével és a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság véleményével a megyei közgyűléshez kell beterjeszteni. Határidő: Felelős:
2011. február 15., illetve folyamatos Lasztovicza Jenő, a közgyűlés elnöke, Dr. Zsédenyi Imre főjegyző
4. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 6/2010. (II. 23.) önkormányzati rendeletének módosítása Lasztovicza Jenő Az előterjesztést az alábbiakkal egészítette ki: 1./ A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalának három gépkocsija került az elmúlt időszakban rendkívül rossz műszaki állapotba, amelyhez jelentősen hozzájárult a vörösiszap katasztrófa során történő fokozott igénybevételük. Mindegyik autó futóteljesítménye meghaladta a 200 ezer km-t, és a most esedékes nagyjavítások –amely összeg a költségvetés módosításának készítését követően lett ismert- jelentős ráfordítást igényelnének, ami több, mint a gépkocsik jelenlegi értéke. A beszerzési eljárás elindításához szükséges a 2010. évi költségvetésben 15.000 ezer Ft összegű előirányzat biztosítása a Hivatal és a Közgyűlés előirányzataiban elért megtakarítások terhére, mely a 4/c I.29. „Évközi intézkedésekkel összefüggő rendkívüli tartalék” sorára került átcsoportosításra. Ez a tartalék csökken 15.000 ezer Ft-tal, mely a központilag kezelt beruházási előirányzatot emeli (5. melléklet). 2./ A Veszprém Megyei Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2010. december 8-án tartott testületi ülésén fogadta el költségvetésének módosítását. Az előzetesen tervezett költségvetés módosításhoz képest a meghozott döntések figyelembe vételével a 2010. évi költségvetésének egyes előirányzatai a 39/2010. (XII. 8.) MCKÖ határozatnak megfelelően módosulnak. 3./ A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala a védelmi igazgatás területi és helyi feladatai végrehajtásának támogatására 6.000 ezer Ft támogatásértékű működési bevételt kapott a Belügyminisztériumtól. A támogatásból 500 ezer Ft a dologi kiadások között került felhasználásra, 5.500 ezer Ft támogatásértékű működési kiadásként kerül továbbadásra a Helyi Védelmi Bizottságok részére. 4./ A Nemzeti Erőforrás Minisztérium és a Veszprém Megyei Önkormányzat között a minőségbiztosítás mérés, értékelés, ellenőrzés támogatásával összefüggésben létrejött megállapodás alapján 657 ezer Ft központosított támogatás érkezett. A bevétel a Medgyaszay
15 István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégiumot illeti (személyi juttatások: 517 ezer Ft, munkaadókat terhelő járulékok: 140 ezer Ft). 5./ A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése támogatja a Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium 1 fő közalkalmazottjának korengedményes nyugdíjba vonulását, mellyel összefüggésben az általános tartalék terhére 400 ezer Ft-ot biztosít az intézmény személyi juttatásai közé. Az korengedményes nyugdíjazást a fenntartó azzal a feltétellel engedélyezi, hogy az intézménynél 1 fő létszám elvonásra kerül 2011. január 1-től, melyet a 2011. évi költségvetés fog tartalmazni. Ezen tételek figyelembe vételével a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének főösszege az alábbiak szerint módosul: a./ költségvetési bevételei összeg
12.758.913 ezer Ft,
b./ költségvetési kiadásai összeg
19.521.307 ezer Ft,
c./ a költségvetési hiány d./ a működési célú pénzmaradvány e./ a felhalmozási célú pénzmaradvány
6.727.458 ezer Ft, 743.241 ezer Ft, 4.695.105 ezer Ft,
f./ a finanszírozási célú működési bevételek
822.878 ezer Ft,
g./ a finanszírozási célú felhalmozási bevételek
536.106 ezer Ft,
h./ a finanszírozási célú működési kiadások
12.182 ezer Ft,
i./ a finanszírozási célú felhalmozási kiadások
22.754 ezer Ft,
j./ a bevételek és kiadások főösszeg
19.556.243 ezer Ft.
Bejelentette, hogy a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság a határozati javaslatot 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta, valamint a rendelettervezetet 2 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és 1 tartózkodás mellett nem javasolta elfogadásra a közgyűlés részére. A többi szakbizottság a rendelet-tervezetet, valamint a határozati javaslatot megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdések Pusztai István Megkérdezte, mi indokolja, hogy az eseti megbízások külső szakértői tétel az induló két millió forinttal szemben már 7 millió forint fölött tart. Lévai József Megkérdezte, mivel indokolható, hogy az elhagyható önként vállalt feladatok körében 41 millió forintos kommunikációs költségek terveztek be.
16 Válaszok Horváth Mária Válaszában elmondta, hogy az eseti kiadásoknál több sor között rakták át az előirányzatokat, tehát nem növelték ezzel a hiányt, hanem a közgyűlés feladatain belül rendezték azt át a számvitelnek megfelelően. A 41 millió forintos kommunikációs kapcsolatokra irányuló előirányzatok azért szerepelnek most, mert a következő évi kiadásokra forrást kellett megjelölni, ugyanis anélkül nem lehet a közbeszerzési eljárást megindítani. Lasztovicza Jenő Kiegészítette a választ azzal, hogy több mint két évvel ezelőtt elindítottak egy havonta megjelenő megyei újságot. A visszajelzések alapján úgy tűnik, hogy ez egy jó úton haladó kommunikáció, erre szánják a 41 millió forint egy részét. Hozzászólás Pusztai István Megjegyezte, a korábban elhangzottakra vonatkozóan, hogy 2002 májusában az adott év költségvetési hiányának 80-90 %-a el lett költve, ennek megfelelően maradt pénz 2002-ben a kasszában. Kifejtette, hogy attól a ponttól nem tudja támogatni az előterjesztést, amikor a következő évi koncepcióban úgy számol, hogy a bevétel és a kiadás között – amiben nincs felújítás, beruházás – 732 millió forint a különbség, ugyanakkor az a legfontosabb módosító tétel, hogy a kommunikációs kiadásokat – érinthetetlen tételként – költségvetésbe betervezik. Lasztovicza Jenő Hangsúlyozta, azért kellett azt az összeget most beépíteni, hogy a közbeszerzést el tudják indítani. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a kötvény bevételével kapcsolatos számla átvezetéséhez való hozzájárulásról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 14 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 229/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul, hogy a Kötvény bevételéből annak érdekében, hogy az önkormányzat költségvetési számlája legalább 5 000 ezer Ft, de legfeljebb 10 000 ezer Ft pozitív egyenleget mutasson 2010. december 31-én, a szükséges összeg a lekötött betétek lejáratakor a számlára átvezetésre kerüljön. Az átmenetileg átvezetett összeget 2011. január 3-án ismételten vissza kell vezetni a költségvetési számláról, és betétben, vagy állampapírban kell elhelyezni a magasabb kamat elérése érdekében. Határidő: Felelős:
2011. január 4. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
17 Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 6/2010. (II. 23.) önkormányzati rendeletének módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 12 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett megalkotta a 18/2010. (XII. 17.) rendeletet a Veszprém Megyei Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 6/2010. (II. 23.) önkormányzati rendeletének módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 5. A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2000. (XI. 23.) önkormányzati rendelet módosítása Lasztovicza Jenő Az előterjesztést az alábbiakkal egészítette ki: Az aljegyzői munkakör betöltésére vonatkozó pályázati kiírásban a pályázat benyújtásának határideje 2011. január 10-re módosul. A napirendhez Pusztai István képviselő módosító indítványt nyújtott be, mely az ülés előtt kiosztásra került. Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság a rendelet-tervezetet megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdések Lasztovicza Jenő Megadta a szót Pusztai István frakcióvezetőnek. Pusztai István Jelezte, három kérdése van: 1. Miután az aljegyzői tisztség be van töltve, így mi indokolja a pályázat kiírását? 2. Milyen feladatot szán az aljegyzőnek a főjegyző úr? 3. Milyen feladattal bízzák meg a jelenlegi aljegyzőt? Lasztovicza Jenő Megadta a szót Lévai József képviselőnek.
18 Lévai József Jelezte, azt szeretné megkérdezni, hogy milyen szakmai indokokkal lehet alátámasztani azt, hogy – bár érthető módon a megyei közgyűlés hivatalának is valószínűleg részt kell vállalni a következő évi költségvetés terheiből, ezáltal adott esetben a létszámcsökkentés indokolható –, hogy független aljegyzői intézményt vezetnek be. Lasztovicza Jenő Megadta a szót dr. Zsédenyi Imre főjegyzőnek. Dr. Zsédenyi Imre Elöljáróban elmondta, a közgyűlésnek minden választási ciklus után kötelessége az SZMSZét felülvizsgálni. A felülvizsgálat a bizottságokat illetően megtörtént, mely lényegesen átalakult: a 8 bizottság helyett 4 bizottság lett. Hozzátette, ezt a közgyűlés már elfogadta. Véleménye szerint ez előre vetítette azt, hogy a hivatal sem működhet úgy, ahogyan eddig működött. Tehát a közgyűlési szerkezethez, vagy bizottsági szerkezethez kell a hivatalt is alakítani. Éppen ezért az előterjesztés tartalmaz egy hivatal átalakítási javaslatot, melynek megfelelően a hivatalban 2011. február 1. után három iroda lenne, irodavezetővel és megfelelő szakirányú csoportvezetőkkel. Utalt arra, hogy a közgyűlés elnöke és a közgyűlés adja meg gyakorlatilag a fő irányvonalakat, a hivatalvezető pedig az irányvonalaknak megfelelően próbálja a hivatalt szervezni. Hangsúlyozta, természetesen az előterjesztést megelőzte a hivatalon belül egy egyeztetés elnök úrral, melynek eredményeképpen alakították ki a hivatal leendő szerkezetét, amivel ő egyetértett. Arra a fő kérdésre, hogy mivel bízza meg – sikeres pályázat esetén – az aljegyzőt, közölte, hogy az Ötv. pontosan szabályozza, hogy mi az aljegyző feladata. Nevezetesen, hogy az aljegyző helyettesíti a főjegyzőt és ellátja mindazt a feladatot, amivel a főjegyző megbízza. Tehát az aljegyző a főjegyző általános helyettese lenne. Megjegyezte, az előző szerkezetben az aljegyző irodát vezetett, ebben a szerkezetben viszont az aljegyző minden olyan feladatot ellát majd, amit a főjegyző szükségesnek lát akár a közgyűlési költségvetésben, vagy éppen a struktúraátszervezések vonatkozásában. Úgy vélte, bőségesen lesz dolga az aljegyzőnek, hogy ezekben a feladatokban – egyedi megbízások alapján – részt vegyen, sőt az „egész levezénylést véghez vigye.” Hivatkozott arra, hogy jelenleg az önkormányzati törvény lehetővé teszi azt is, hogy nem egy, hanem több aljegyző legyen, így lényegében nem zárja ki semmi, hogy még egy aljegyző legyen. Hozzáfűzte, a pályázatok függvényében kell majd értékelni. A másik indokként pedig azt jelölte meg, hogy az összevont három iroda – vagyis a Humánerőforrás Iroda – egy olyan fontos feladatot lát majd el a közgyűlési anyagok vonatkozásában is, ami – szerinte – egy önálló irodavezetői státuszt követel meg. Ezen indokok alapján a háromirodás szerkezetben már nem lehet gondolkodni abban, hogy egy aljegyző még emellett irodavezető is legyen. Tehát az előterjesztés ezért azt tartalmazza, hogy az aljegyző függetlenített státuszban lássa el a feladatát. Lasztovicza Jenő Jelezte, szeretné kiegészíteni főjegyző urat. Véleménye szerint lehet egy hatékony hivatalt vezetni ebben a struktúrában, amit kialakítottak, sőt hatékonyabban is lehet ezt működtetni. Egyben megjegyezte, lehet, hogy lehetne egy sokkal nagyobb szervezetet – akár egy még egyszer ekkora szervezetet is – működtetni, ha sokkal több pénze lenne a megyéknek. Emlékeztetett arra – amit már néhányszor hangoztatott –, hogy az elődeit borzasztóan irigyelte, mert sokkal jobb anyagi kondícióban végezhették a dolgukat, sokkal nagyobb álmodozású terveket szőhettek, mint ahogy a mostani vezetés dolgozhat. Ennek ellenére
19 nagyon optimista és bízik benne, hogy jó néhány év múlva eljön majd az idő, amikor merészebb álmaik is lehetnek, mint amik valójában most lehetnek. Úgy vélte, ezzel az irodai struktúraátalakítással a hivatal ugyanolyan minőségi és hatékony munkára lesz képes, mint amilyen most volt a jelenlegi állapotában. Megjegyezte, az egyeztetések folyamán ez a struktúra kialakítása vált mindenki számára elfogadhatóvá. Bejelentette, hogy Pusztai István frakcióvezető úr által benyújtott módosító indítványt nem fogadta be. Hozzászólások Lasztovicza Jenő Megadta a szót Pusztai István frakcióvezetőnek. Pusztai István Megjegyezte, a válaszok tanulságosak voltak. Hozzátette, a válaszok alapján úgy érzi, hogy nem a főjegyző úr egyeztetett az elnök úrral, hanem fordítva történt ennek a napirendi pontnak az előkészítése. Véleményét hangoztatva elmondta, az önkormányzat vezetőinek – beleértve a főjegyző urat is – szíve-joga eldönteni, hogy milyen struktúrát működtet, de ez nem jelenti azt, hogy frakciójuk ezt támogatni fogja. Továbbra is kitartott azon álláspontja mellett, hogy ágazati ügyeket – az oktatástól kezdve a szociálpolitikáig – egy funkcionális elemmel egy irodába telepíteni funkcionális zavarokat, működési zavarokat fog okozni. Tehát ezt nem tartja szerencsésnek, de, ha úgy döntenek, akkor legyen így. Hozzászólásában szólt arról, hogy a pályázati kiírás ügyében szerinte máshol van a dolognak a lényege. Megjegyezte, bár „biztos komoly tiltakozást fog kapni”, azonban meglátása szerint semmi másról nem szól a dolog, mint „a leendő főjegyző aljegyzőként történő bepályáztatásáról.” Tehát ez a fő kérdése ennek a dolognak, és esetleg olyan ügyeknek a megbízása, amelyeket lehet, hogy olyan személy fogja ellátni, aki nagyobb bizalmat élvez ezen a területen. Hozzáfűzte, el fogja dönteni az idő, hogy amit ő gondol, az valóság-e, vagy pedig fantázia szüleménye. Bár elismerte, hogy a politikába fantáziára is nagy szükség van. Ugyanakkor itt kívánt egy dolgot jelezni: a döntés értékrendet is közvetít. Éppen ezért nagyon szeretné, hogy az értékrend azt közvetítse, hogy aki, vagy akik alaposan végzik a munkájukat, felkészültek, igényesek, lelkiismeretesek, azokat a vezetés ebben a hivatalban elismerje. Nem kívánta fölsorolni, hogy milyen más típusú értékek alapján is lehet egy hivatalban dolgozni – hiszen aki dolgozott hivatalban az pontosan tudja –, de úgy vélte, ezek a legfontosabb értékek ahhoz, hogy egy hivatal, egy köztisztviselő az önkormányzat munkáját – ezen keresztül a testület munkáját is – alapvetően segítse és garantálja ahhoz, hogy a döntései megalapozottak és jogszerűek legyenek. Lasztovicza Jenő Megadta a szót dr. Áldozó Tamás frakcióvezetőnek. Dr. Áldozó Tamás Leszögezte, nem akar Pusztai István szavaira „vetődni”, és még ellent mondani sem akar neki, mert véleménye szerint, ha ennyi előrelátás, ennyi bölcsesség van bennük, hogy a leendő főjegyzőt úgy választják ki, hogy előtte már esélye van arra, hogy megismerje a megyei közgyűlés munkáját és leendő munkatársait, az amúgy egy rendjén levő, helyes dolog lenne. Hozzátette, azt, hogy ez így fog-e történni, vagy sem, azt még maga sem tudja. Tehát erről, majd, ha az aljegyző-választás megtörténik, majd, ha a főjegyző úr megkezdi jól
20 megérdemelt nyugdíjas éveit és kiírják az új pályázatot, majd azután fognak tudni csak visszamenőlegesen is meggyőződni. A szervezeti és működési szabályzattal kapcsolatos véleményeket illetően megjegyezte, hogy ezt a mostani vitát, vagy néhány hozzászólást szinte csak a kötelezőnek tudja be. Hiszen emlékeztette képviselőtársait arra, amikor ezeken a táblázatokon félórákat tudtak vitatkozni, mellyel kapcsolatban máig az egyik legnagyobb élménye a vita értelmetlenségét tekintve az, ami arról folyt, hogy ez a vonal szaggatott vonal legyen-e, vagy folyamatos, tehát az elnököt az Elnöki Kabinettel milyen vonal kösse össze. Álláspontja szerint ez a szervezeti rendszer megfelelő lesz, jól tudja szolgálni a megyei közgyűlést. Hangsúlyozta azt is, szerinte kellő számban vannak felkészült szakemberek ebben a hivatalban, olyanok, akik a FIDESZ irányította megyei közgyűlés alatt is kiválóan dolgoztak, meg a MSZP-MDF-SZDSZ csapat által irányított megyei közgyűlés alatt is kiválóan dolgoztak. Tehát szerinte bízhatnak az ő tudásukban is, nem lesz itt semmi probléma. Lasztovicza Jenő Néhány gondolattal kívánt hozzájárulni ehhez a napirendi ponthoz. Megkérdezte Pusztai István urat – elméletben –, hogy ki irányít. Úgy vélte, a megyei választópolgárok megválasztottak képviselőket, akikben bíznak, és azt mondják: „Hölgyeim, Uraim! Önök fogják irányítani a megyét.” Tehát kialakult, hogy milyen elvek szerint választottak az emberek, kiben bíznak, melyik az az elmélet, aminek a megvalósításában hisznek. Pusztai István frakcióvezető urat megszólítva emlékeztette arra, hogy ő funkcionális zavarokról beszélt. Hangsúlyozta, szerinte funkcionális zavarok valamikor a kommunizmus idején voltak, a rendszerváltás előtt. Ezt arra alapozta, ha nem lettek volna funkcionális zavarok, akkor még mindig „Kádár János és utódai irányítanák ezt az országot”. Úgy vélte, borzasztó nagy zavarok lehettek, ha a nép egyik napról a másikra lesöpörte őket ’90-ben. Visszatérve tehát, ha a választópolgárok itt Veszprém megyében világosan és nyíltan eldöntötték azt, hogy milyen irányvonalat szeretnének, – hangsúlyosan kérte – adják már meg nekik azt a lehetőséget, hogy éljenek ezzel a bizalommal – ne visszaéljenek, hanem éljenek –, és ők döntsék el azt politikailag, hogy melyek azok a főbb stratégiai pontok, amelyeket meg szeretnének valósítani, továbbá ezeknek a megvalósításához próbálják alakítani a hivatal működési rendjét. Megszólítva a szocialistákat felvetette, ha ők lennének most többségben, akkor biztos, hogy ők is átalakítanának jó néhány dolgot a „saját szájuk íze szerint”, de „hála Istennek”, nem ők vannak most itt, hisz így gondolta Veszprém megye lakosságának több mint kétharmada. Ezt támasztja alá, ha megnézik, hogy a testületben hány fideszes van és a Jobbik mozgalomban mennyien vannak – tehát a jobb oldal magasan cáfolta a baloldali értékrend létjogosultságát. Kiemelte, szerinte nekik azoknak kell megfelelni, akik megválasztották őket, nem pedig a szocialistáknak. Jelezte, szívesen vesznek minden olyan javaslatot, ami hasznos. Megjegyezte, ezt azért mondta, mert Pusztai István frakcióvezető úr értékekről, értékrendekről beszélt, hiszen, ha már az értékrendeket minősítenek, nem akarja újraidézni a „Gyucsányékat”, mint ahogy azt sem, hogy „egy futballcsapatnyi szocialista politikus van börtönben most.” Tehát szerinte, ha ilyen értékekről van szó, akkor ezt inkább felejtsék is el, mert nem akarnak ilyen értékrendeket képviselni. Úgy vélte, el kell egyszer fogadnia az ellenzéknek is, hogy ők kétharmados többséggel úgy gondolkodnak, ahogy gondolkodnak, és megpróbálják Veszprém megyét egy jobb pályára állítani egy megfelelő kormányzattal a hátuk mögött, „egy megfelelő adag tartozással és adóssággal”, ami nekik és az ő vezetőiknek volt köszönhető. Kérte, legalább hagyják őket dolgozni, hagyják érvényesülni azt az értékrendet, amit a választók „nagyon-nagyon nagy többsége” megszavaz. Megjegyezte, a hozzászólásokat már lezárta. Megadta a szót ügyrendiben Pusztai István frakcióvezető úrnak.
21 Pusztai István Megkérdezte elnök urat – bár szerinte az lesz a válasza, hogy nem ügyrendi –, hogy szándékozik-e az SZMSZ-t olyan mértékben módosítani, hogy az ellenzéknek se véleménye, se hozzászólási, se interpellációs, se módosító indítványi joga ne legyen. Szerinte az elnök úr által elmondottak erre utalnak. Lasztovicza Jenő Visszakérdezett a frakcióvezető úrra, hogy ez most javaslat volt-e a részéről, hogy ilyen irányba módosítsák az SZMSZ-t, mert akkor szívesen elgondolkoznak rajta. Felhívta a frakcióvezető úr figyelmét arra, hogy ez nem olyan ügyrendi volt, hogy szavazni lehessen róla, hanem ez egy kérdés volt. Hozzátette, a kérdéseket már lezárták, és felajánlotta, amennyiben ilyen témájú javaslata lenne, akkor beszélgessenek róla. Két téves szavazást követően indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Pusztai István módosító indítványáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 5 igen szavazattal, 10 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett nem fogadta el a módosító indítványt. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2000. (XI. 23.) önkormányzati rendelet módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 11 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 4 tartózkodás mellett megalkotta a 19/2010. (XII. 17.) rendeletet a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2000. (XI. 23.) önkormányzati rendelet módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az aljegyzői állásra történő pályázati kiírásról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 11 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 4 tartózkodás mellett meghozta az alábbi
22 230/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 36. § (1) bekezdése alapján a melléklet szerinti megyei aljegyzői munkakör betöltésére szóló pályázati kiírást elfogadja. A megyei közgyűlés felhatalmazza a megyei főjegyzőt – a pályázati kiírás közzététele érdekében – a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Zsédenyi Imre főjegyző
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön létszámcsökkentés elrendeléséről a Megyei Önkormányzat Hivatalára vonatkozóan. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 231/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot 1./
Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Megyei Önkormányzat Hivatalánál 9 fős létszámcsökkentést rendel el, melynek során a hivatal engedélyezett 89 fős létszámát 80 főre csökkenti. Határidő: Felelős:
2./
a munkáltatói intézkedések megtételére: 2011. február 1. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
A közgyűlés felkéri a főjegyzőt, hogy az önkormányzati hivatal ügyrendjét az új szervezeti felépítésének, és létszámnak megfelelően dolgozza át és terjessze a testület soron következő ülése elé. Határidő: Felelős:
2011. januári ülés Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
6. A kéményseprő-ipari közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 13/2001. (X.1.) önkormányzati rendelet módosítása Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottságok a rendelet-tervezetet megtárgyalták és a 3,5 %os díjtétel emelést javasolták a közgyűlésnek elfogadásra. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni.
23 A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés hangzott el. Hozzászólás Dr. Áldozó Tamás Tájékoztatásul elmondta, hogy a bizottság ülésén ismerhették meg azt a tényt, hogy szakmai vita van a tekintetben, hogy a szabályozás kiterjedhet-e az ún. turbós kéményekre, hiszen ma már rengeteg olyan gázkazán vagy vízmelegítő van, ami ilyen turbós kémény módszerrel működik, ráadásul jelen szabályozás egyelőre még ezekre a kéményekre nem terjeszti ki a kéményseprő-ipari szolgáltatásokat. Elöljáróban jelezte, amennyiben a mögöttes jogszabályok tisztázzák ezt a kérdést, akkor még akár az is várható, hogy ezt a rendeletet esetleg módosítani kell, nem beszélve arról, hogy a gazdasági társaságok helyzetét, akik ezeket a szolgáltatásokat ellátják, egy ilyen módosítás lényegesen érintené, hiszen igen nagy mennyiségű megvizsgálandó kémény kerülne be akkor az ő feladatköreikbe. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a kéményseprő-ipari közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 13/2001. (X.1.) önkormányzati rendelet módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a 20/2010. (XII. 17.) rendeletet a kéményseprő-ipari közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 13/2001. (X.1.) önkormányzati rendelet módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 7. A Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben alkalmazandó napi élelmezési nyersanyagköltségekről szóló 16/2006. (XII. 12.) önkormányzati rendelet módosítása Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottságok a rendelet-tervezetet megtárgyalták és a közgyűlésnek elfogadásra javasolták. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás hangzott el.
24 Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben alkalmazandó napi élelmezési nyersanyagköltségekről szóló 16/2006. (XII. 12.) önkormányzati rendelet módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a 21/2010. (XII. 17.) rendeletet a Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben alkalmazandó napi élelmezési nyersanyagköltségekről szóló 16/2006. (XII. 12.) önkormányzati rendelet módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 8. A Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 26/1993. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosítása Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottságok a rendelet-tervezetet megtárgyalták és a közgyűlésnek elfogadásra javasolták. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 26/1993. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a 22/2010. (XII. 17.) rendeletet a Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 26/1993. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról.
25 A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 9. A Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság 2011. évre vonatkozó üzleti tervének elfogadása Lasztovicza Jenő Köszöntötte dr. Rácz Jenő főigazgató urat, és megkérte, amennyiben van szóbeli kiegészítése, tegye meg azt. Dr. Rácz Jenő Jelezte, két kiegészítést szeretne tenni az előterjesztéshez. Egyrészt arról szólt, hogy az előterjesztés beadását követően perfektuálódott, hogy a kormány döntése következtében 491 millió forintnyi támogatást kapott a kórház, tehát ennek következtében a bizonytalansági faktorok egy része a tervezéshez képest most már beépülhetett a tervükbe. Másrészt szólt arról is, hogy a Zrt közgyűlése, illetőleg a felügyelő bizottság megtárgyalta ezeket az előterjesztéseket, ahol az a döntés született, hogy a humánerőforrás-oldali megtakarításból, ahol 85 millió forintot terveztek, ahhoz képest egy tétel kikerül a megtakarításokból, tekintettel arra, hogy elnök úr figyelmeztette őket a közgyűlés azon határozatáról, hogy a munkavállalók nem járhatnak rosszabbul, mint a megalakítást követően. Ennek következtében a jubileumi jutalom rendszere nem változhat, tehát ezt be kell építeniük majd a következő tervbe, melyet majd a következő közgyűlés elé szeretnének terjeszteni. Lasztovicza Jenő Felhívta képviselőtársai figyelmét, hogy a határozati javaslatban az szerepel, hogy első olvasatban megtárgyalta a közgyűlés, tehát erre még vissza fognak térni. Kérte képviselőtársait, hogy amennyiben észrevételük van, jelezzék számukra. Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottságok az előterjesztést – első olvasatként – megtárgyalták és a közgyűlésnek elfogadásra javasolták. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés - válasz Pusztai István Jelezte, kérdése a körülményekre fog utalni, ezért úgy tenné fel a kérdést és érthető lesz, hogy mire céloz, hogy azok a személyi változások, amik a menedzsmentben és a menedzsment környékén megvalósultak, azok elősegítik-e a mérleg szerinti eredmény javulását, illetve a fenntartónak a tőkepótlási készségét erősítik-e? Lasztovicza Jenő Megadta a szót dr. Rácz Jenő főigazgatónak.
26 Dr. Rácz Jenő A személyi változások vonatkozásában tájékoztatásul elmondta, hogy személyi változás történt a gazdasági igazgató területén. Nevezetesen az, hogy a gazdasági igazgatóval közös megegyezés alapján fölbontották a szerződést – aki a kollektív szerződésnek megfelelő juttatásokat meg fogja kapni –, és helyette gazdasági igazgatónak felkérte – jelen pillanatban megbízott gazdasági igazgatóként – a sürgősségi projekt vezetőjét, aki várhatólag jobban tudja összehangolni a folyamatban levő projekteket, gondolva itt a sürgősségi projektre, illetve a struktúraátalakítási projektre. Elmondta továbbá, hogy a másik változás csak közvetve jelent személyi változást, mégpedig a korábbi ügyvédi megbízatást a fennálló féléves szerződési határidővel mondták fel, illetve új ügyvédi irodával kívánják megkötni a szerződést. A tőkevisszapótlásra vonatkozóan jelezte, hogy az eredeti előterjesztésben szerepelt már a konkrét javaslat. Azonban tekintettel arra, hogy első olvasatban tárták a közgyűlés elé az üzleti tervet, mely azt tartalmazza, hogy a tőkevisszapótlási kötelezettség három variációjából, nevezetesen az egyik a pénzbefizetés a tulajdonos részéről, tehát pótbefizetési kötelezettség, a másik a tőke leszállítása, a harmadik pedig annak a megvizsgálása, hogy azokat a vállalásokat, amiket a közgyűlés megtett – elsősorban a struktúraátalakítási program önrészének vállalásakor –, azt úgy építik be a rendszerbe, hogy ennek következtében a tőkefedezeti mutatók javulhassanak. Tájékoztatásul közölte, hogy a könyvvizsgáló megvizsgálta ezeket az előterjesztéseket, ő is ezt az utóbbit tartja elfogadhatónak, továbbá felhívta a figyelmet arra – ami a Zrt. közgyűlésén jegyzőkönyvbe is rögzítésre került –, hogy bár szerencsére gazdasági társaságuk még tartós tőkefedezeti mutató problémákat az elmúlt időszakban nem mutatott föl, ennek következtében a befolyó összegek lehetővé teszik, hogy tartós megbillenés ne álljon fent. Tehát magyarul ez azt jelenti, hogy amennyiben a 2011. évi költségvetésben ezeket a paramétereket be tudják építeni, akkor a gazdasági társaság még a likviditás egyensúlyában tud maradni. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés első olvasatban történő megtárgyalásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 232/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság 2011. évre vonatkozó üzleti tervét első olvasatban megtárgyalta. A 2011. évre prognosztizált negatív eredmény mértékének a csökkentése szükséges, ennek érdekében a Zrt igazgatósága vizsgáltassa felül a pénzügyi tervet és terjessze be a megyei közgyűlés soron következő ülésére. Határidő: Felelős:
2011. január 20. Dr. Rácz Jenő főigazgató
27 10. A Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság feladatellátását érintő döntések Lasztovicza Jenő Az előterjesztést az alábbiakkal egészítette ki: Az előterjesztés kiküldését követően a mellékletét képező egészségügyi szolgáltató fenntartójának egyetértéséről szóló nyilatkozat adataiban változás történt. A pontosított nyilatkozat az ülés előtt kiosztásra került. Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a tüdőgyógyászati szakrendelés átcsoportosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 233/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot 1.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért a Veszprém Megyei a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt által kezdeményezett intézményen belüli járóbeteg óraszám szakmák közötti átcsoportosításával, amely alapján a Zrt a Tüdőbeteg gondozóban szervezett 18 pulmonológiai szakorvosi órát 2 szakaszban átcsoportosít a Csecsemő- és Gyermekgyógyászati Osztály járóbeteg ellátása keretében gyermekpulmonológiai szakorvosi ellátásra. A közgyűlés felhatalmazza elnökét a jelen határozat 1. mellékletét képező, a működési engedély módosítása iránti kérelem kellékeként az egészségügyi államigazgatási szervhez benyújtandó nyilatkozat aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
2.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a kötelező egészségügyi szakellátási feladatába tartozó járóbeteg tüdőgyógyászati ellátást, amelyet jelenleg a többségi tulajdonát képező Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt-vel kötött ellátási szerződés útján teljesít, 2011. február 1-jétől a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete alaptevékenysége körébe sorolja és azt a 8200 Veszprém, Óvoda u. 2. alatti Tüdőbeteg gondozóban szervezett, 72 pulmonológiai szakorvosi és 50 tüdőgondozói óra szakellátási kapacitás keretében látja el. A megyei közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy a fenntartó képviseletében nyújtsa be az ÁNTSZ Közép-
28 dunántúli Regionális Intézetéhez a kapacitásátcsoportosítás iránti kérelmet.
két
egészségügyi
szolgáltató
közötti
Határidő: 2010. december 31. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 3.
A megyei közgyűlés egyidejűleg a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. § (1) bekezdés g) pontjában, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 2/A. § (3) és a 93. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete megnevezésű intézmény alapító okiratának módosítását az alább megjelölt változtatásokkal jóváhagyja: „1. Telephelyei” pontja a következővel egészül ki: „8200 Veszprém, Óvoda u. 2. 6. Tevékenység típusai pontjából törli: a „860001-1 Humán-egészségügyi ellátás pénzügyi igazgatása önkormányzati költségvetési szervnél”, az „552001-2 Üdülői szálláshely szolgáltatás”, az „559099-2 Egyéb máshová nem sorolható szálláshely szolgáltatás”, és a „960100-2 Textil, szőrme mosása, tisztítása” megnevezésű szakfeladatokat, továbbá az „562917-2 Munkahelyi étkeztetés” megnevezésű szakfeladatot átsorolja az alaptevékenységek közé és megjelölését „562917-1 Munkahelyi étkeztetés”-re módosítja, a „869037-2 Fizikoterápiás szolgáltatás” megnevezésű szakfeladatot átsorolja az alaptevékenységek közé és megjelölését „869037-1 Fizikoterápiás szolgáltatás”-ra módosítja, a „869039-2 Egyéb, máshová nem sorolt kiegészítő egészségügyi szolgáltatás” megnevezésű szakfeladatot átsorolja az alaptevékenységek közé és megjelölését „869039-1 Egyéb, máshová nem sorolt kiegészítő egészségügyi szolgáltatás”-ra módosítja, a „477300-2 Gyógyszerkiskereskedelem” megnevezésű szakfeladatot átsorolja az alaptevékenységek közé és megjelölését „477300-1 Gyógyszer-kiskereskedelem”-re módosítja, a „477400-2 Gyógyászati termék kiskereskedelme” megnevezésű szakfeladatot átsorolja az alaptevékenységek közé és megjelölését „477400-1 Gyógyászati termék kiskereskedelme”-re módosítja, valamint törli a „Kiegészítő tevékenység” és a „Kisegítő tevékenység” kategóriákat, 10. Típus szerinti besorolása pontjából törli a „Típus szerinti besorolás” megnevezést, valamint törli a „Tevékenység jellege alapján: Közszolgáltató”, továbbá a „Közszolgáltató szerv fajtája: Közintézet” meghatározásokat, a „Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója megnevezést „Gazdálkodási jogköre” megnevezésre módosítja.” Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
4.
A megyei közgyűlés a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. § (1) bekezdés g) pontjában, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 2/A. § (3) és a 93. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete megnevezésű intézmény új, egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a jelen határozat 2. mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
29 5.
A megyei közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy gondoskodjon az egységes szerkezetű alapító okirat érintettek részére történő megküldéséről és közzétételéről. Határidő: 2010. december 24. Felelős: Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
6.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a járóbeteg tüdőgyógyászati ellátás személyi feltételrendszerének biztosítása érdekében felkéri a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete főigazgatóit, hogy a Tüdőbeteg gondozóban foglalkoztatott alkalmazottak átadásáról/átvételéről a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény 86/B. §-ában foglaltak szerint gondoskodjanak. Határidő: 2011. január 31. Felelős: Dr. Rácz Jenő főigazgató Dr. Medgyasszay Balázs mb. főigazgató
7.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt főigazgatóját, hogy a járóbeteg tüdőgyógyászati feladat ellátását biztosító Veszprém 5809 helyrajzi számú Tüdőgondozó művelési ágú ingatlan használatára, valamint a szakellátáshoz szükséges tárgyi eszközállományra bérleti szerződést kössön a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézetével. Határidő: 2011. január 31. Felelős: Dr. Rácz Jenő főigazgató Dr. Medgyasszay Balázs mb. főigazgató
8.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete megbízott főigazgatóját, hogy a működési engedély módosítása birtokában kezdeményezze a Közép-dunántúli Regionális Egészségbiztosítási pénztárnál kötött finanszírozási szerződése módosítását. Határidő: 2011. január 31. Felelős: Dr. Medgyasszay Balázs mb. főigazgató
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a fogászati röntgenellátás területi ellátási kötelezettség módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 234/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a határozat mellékletét képező megállapodásban foglaltak szerint a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház
30 Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság fogászati röntgen szakellátás területi ellátási kötelezettségének módosítását. 2. A megyei közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy a határozatban foglaltakat képviselje a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság közgyűlésén. Határidő: 2010. december 31. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 3. A megyei közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a megállapodás az aláírásától számított 5 napon belül küldje meg az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Közép-Dunántúli Regionális Intézetének, valamint Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának. Határidő: 2010. december 31. Felelős: Dr. Zsédenyi Imre, megyei főjegyző 11. Egészségügyi gép-műszerek átadása a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt vagyonkezelésébe Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottságok az előterjesztést megtárgyalták és a közgyűlésnek elfogadásra javasolták. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 235/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése kijelöléssel, 2011. január 1. napjától a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt vagyonkezelésébe adja a határozat 1. számú mellékletét képező vagyonkezelési szerződés módosításában felsorolt, önkormányzati tulajdonú tárgyi eszközöket.
31 A megyei közgyűlés elfogadja Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársasággal fennálló vagyonkezelési szerződés módosítását, és felhatalmazza elnökét annak aláírására. Határidő: azonnal, illetve a vagyonkezelési szerződés módosításának az aláírására: 2010. december 31. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke „Sürgős” minősítésű előterjesztés 12. Döntés a Faller Jenő Szakképző Iskola és Kollégium KatonaSuli Programjának támogatásáról szóló igénybejelentés Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 236/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 36. § (2) bekezdés c) pontja alapján térítésmentes tulajdonba adásra vonatkozó igényt nyújt be a Honvédelmi Minisztérium részére feleslegessé vált, a várpalotai Faller Jenő Szakképző Iskola és Kollégium KatonaSuli Programjában való felhasználásra az alábbiakban megjelölt állami tulajdonú szakanyagokra: 1, szakanyag: Fsz. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Megnevezés Katonai gyakorló zubbony+gyakorló nadrág 46os méret Katonai gyakorló zubbony+gyakorló nadrág 48os méret Katonai gyakorló zubbony+gyakorló nadrág 50-es méret Katonai gyakorló zubbony+gyakorló nadrág 52-es méret Katonai gyakorló zubbony+gyakorló nadrág 54-es méret Katonai gyakorló zubbony+gyakorló nadrág 56os méret
Mennyiség 1 10 10 6 1 1
32 2, szakanyag: Fsz. 1.
Megnevezés Katonai tájoló
Mennyiség 12
A Veszprém Megyei Önkormányzat az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007.(X,4.) Korm. rendelet 50. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a következőket rögzíti határozatában: Felhasználási cél: A helyi önkormányzat számára törvényben foglalt közoktatási feladat elősegítése. Segítendő feladat: A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 70. §. (1) bekezdés a) pontjában megjelölt középiskolai, szakiskolai és kollégiumi ellátás. A feladatot előíró jogszabályi rendelkezés: A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 70. §. (1) bekezdés a) pontja. A Honvédelmi Minisztériumtól igényelt fenti szakanyagok térítésmentes tulajdonba adása érdekében felmerülő költségek megtérítését a Veszprém Megyei Önkormányzat vállalja. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
13. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terve eredményességének éves értékelése Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
33 237/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot 1.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv rövid távú eredményességének értékelését tudomásul veszi. Határidő: Felelős:
2.
A Közgyűlés felkéri a Humán Erőforrás Bizottságot, kísérje figyelemmel és segítse az intézkedési terv további megvalósulását. Határidő: Felelős:
3.
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
azonnal, folyamatosan Galambos Szilvia, a Humán Erőforrás Bizottság elnöke
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felhívja az intézményvezetőket, hogy az esélyegyenlőség biztosításának nyomon követését szolgáló indikátorok teljesülését folyamatosan kísérjék figyelemmel, tegyék meg intézkedéseiket a naprakész adatok dokumentálására. Határidő: Felelős:
folyamatosan közoktatási intézmények vezetői
14. A Veszprém Megyei Önkormányzat által alapított egyes közalapítványok megszüntetése Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a „Veszprém megye közoktatásáért” Közalapítvány megszüntetéséről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 16 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
34 238/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése alapító a 2006. évi LXV. törvény 1. § (4) bekezdése alapján kérelmet nyújt be a Veszprém Megyei Bírósághoz a Pk. 60.119/1997. számon, 955. sorszám alatt nyilvántartott „Veszprém megye közoktatásáért” Közalapítvány nemperes eljárásban történő megszüntetése iránt, mivel a közalapítvány feladatainak ellátása az alapító Veszprém Megyei Önkormányzat és Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata tevékenysége során hatékonyabban megvalósítható. 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megállapítja, hogy a közalapítványnak ingatlan, ingó vagyona, hitelezője nincs, a közalapítvány megszűnése esetén a közalapítvány pénzforgalmi számláján rendelkezésre álló pénzösszegről az alapító okirat 10. pontja értelmében a bíróság dönt. 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megköszöni a közalapítvány elnökének, a kuratóriumi tagoknak, a felügyelő bizottság elnökének, tagjainak és a közalapítvány titkárának a közalapítványért végzett tevékenységét. 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri elnökét, hogy a döntésről az érintetteket értesítse és intézkedjen a kérelem bírósághoz történő megküldése érdekében. Határidő: Felelős:
2011. január 20. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a „Veszprém Megye Tűzvédelméért 105” Közalapítvány megszüntetéséről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 239/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megállapítja, hogy Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata, továbbá Pápa, Sümeg, Zirc, Várpalota, Balatonalmádi, Ajka, Balatonfűzfő, és Balatonfüred Város Önkormányzata alapítók a „Veszprém Megye Tűzvédelméért 105” Közalapítvány megszüntetéséhez hozzájárultak. 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az alapítók nevében a 2006. évi LXV. törvény 1. § (4) bekezdése alapján kérelmet nyújt be a Veszprém Megyei Bírósághoz a Pk. 60.242/1993. számon, 541. sorszám alatt nyilvántartott „Veszprém Megye Tűzvédelméért” Közalapítvány nemperes eljárásban történő megszüntetése iránt, mivel a közalapítvány feladatainak ellátása a hivatásos és az önkéntes tűzoltóságok tevékenysége során hatékonyabban megvalósítható. 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megállapítja, hogy a közalapítványnak ingatlan, ingó vagyona, hitelezője nincs.
35 A közalapítvány megszűnése esetén az alapító okirat 10. pontja értelmében fennmaradó 598.000.-Ft-ot az alapító a Veszprém, Dózsa Gy. út 31. alatti székhelyű Gróf Széchenyi Ödön Tűzvédelmi Alapítvány 05 támogatására fordítja, valamint a 2006. évi LXV. törvény 1. § (5) bekezdése értelmében a közalapítvány pénzforgalmi számláján még esetlegesen rendelkezésre álló pénzösszeget a közalapítvány alapító okiratában megjelölt célra fordítja és ezekről a nyilvánosságot megfelelően tájékoztatja. 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megköszöni a közalapítvány elnökének, a kuratóriumi tagoknak, a felügyelő bizottság elnökének, tagjainak és a közalapítvány titkárának a közalapítványért végzett tevékenységét. 5. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri elnökét, hogy a döntésről az érintetteket értesítse és intézkedjen a kérelem bírósághoz történő megküldése érdekében. Határidő: Felelős:
2011. január 20. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
15. A köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2011. évi célok meghatározása Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 240/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2011. évi célokat az alábbiak szerint határozza meg: -
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2011. évi munkatervében foglalt testületi ülések előkészítése.
-
A megyei önkormányzat ciklus időszakára szóló Gazdasági Programjának elkészítése, a 2011. évre vonatkozó feladatainak végrehajtása.
36 -
A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójában foglalt feladatok végrehajtása, kiemelt figyelemmel az intézményi szervezeti átalakításokra, takarékossági intézkedésekre.
-
A 2011. évi költségvetés elkészítése és folyamatos karbantartása, a 2010. évi zárszámadás elkészítése.
-
A Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletében vállalt feladatok pénzellátásának biztosítása, a pályázati pénzeszközök, támogatások lehívásának, elszámolásának végrehajtása.
-
Az intézmények költségvetésének előkészítésében és folyamatos finanszírozásában a normatív jelleg érvényesítése.
-
A gazdasági feladatok kincstári rendszerben való további működtetése, ezáltal a feladatokhoz igazított likviditás biztosítása.
-
A szabad pénzeszközök hasznosítása.
-
Az ágazatspecifikus pályázati lehetőségek folyamatos és körültekintő figyelése, kihasználása, megfelelve a régió operatív tervében meghatározott prioritásoknak, különös tekintettel az önkormányzat kötelező feladatainak ellátása területén működő intézmények komplex, energiatakarékos fejlesztésére.
-
A megyei önkormányzat által meghirdetett pályázatok előkészítése és lebonyolítása, a korábbi évek áthúzódó pályázatainak nyomon követése, gondozása. A pályázatok és egyedi támogatások útján nyújtott pénzeszközökről a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény előírásainak megfelelő adatszolgáltatás biztosítása.
-
A megyei önkormányzat által fenntartott intézmények ellenőrzési tervének ütemezett végrehajtása, a szakmai és pénzügyi tevékenységük folyamatos figyelemmel kísérése, segítése. Az ellenőrzések összegzett tapasztalatai alapján a szükséges változásokra vonatkozó javaslatok megfogalmazása, intézkedések végrehajtása.
-
Informatikai fejlesztések időarányos végrehajtása. Az elektronikus kapcsolattartás további erősítése a megyei fenntartású intézményekkel. A Honlapnak az elektronikus információszabadságról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelő működtetése, egyidejűleg folyamatos fejlesztése, annak érdekében, hogy a megyében élők naprakész tájékoztatást kaphassanak az őket érintő ügyekről, döntésekről, tervezetekről.
-
A 2011. évi területi és országos kisebbségi önkormányzati képviselő választás, valamint az esetleges időközi önkormányzati választásokkal, népszavazásokkal kapcsolatos feladatok végrehajtása. Bírósági ülnökök választásával kapcsolatok feladatok ellátása.
-
A civil és kisebbségi szervezetekkel történő kapcsolattartásból eredő feladatok ellátása, a területi kisebbségi önkormányzatok törvényes működésének elősegítése.
önkormányzati
rendeleteknek
megfelelő
hatékony
- A tulajdonos önkormányzatokkal, többcélú kistérségi társulásokkal kötött, 2011-ig hatályos megállapodások felülvizsgálata a közoktatás területén. - Veszprém megye közoktatási feladat ellátási, intézményhálózat-működtetési és fejlesztési, közoktatás-fejlesztési terve felülvizsgálatának előkészítése, a Bakonyi Szakképzés-szervezési Társulás, a Balaton-felvidék – Somló Szakképzés-szervezési Társulás szakképzési feladatellátás középtávú tervének meghatározása a tulajdonos
37 önkormányzatokkal és a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottsággal együttműködésben. - A Veszprém Megyei Önkormányzat Közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési tervében foglaltak időarányos végrehajtása. - A Veszprém Megyei Önkormányzat minőségirányítási programjában meghatározott intézményi ellenőrzések és értékelések időarányos és más szakirodákkal összehangolt teljesítése. - Bakonyi Szakképzés-szervezési Társulás, és a Balaton-felvidék – Somló Szakképzésszervezési Társulás működésével összefüggő gesztori feladatok ellátása. - A közoktatási, szakképzési, közgyűjteményi TÁMOP, TIOP, KDOP projektek megvalósításában, koordinálásában és fenntartásában való közreműködés. - A Veszprém Megyei Önkormányzat fenntartásában működő egészségügyi szakellátó intézmény szakmai fenntartói, valamint a többségi tulajdonában lévő egészségügyi tevékenységet folytató gazdasági társaság tulajdonosi felügyeletének az ellátása. - A Veszprém megyei egészségügyi szakellátórendszer struktúrájának az átalakításából adódó feladatok végrehajtása, különös tekintettel a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt-t és a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézetét érintő pályázatok segítségével elősegíteni kívánt átalakulási, fejlesztési folyamatokra. - A Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott gyermekvédelmi szakellátó rendszer működésének a felügyelete, segítése, folyamatosan az ellátási igényekhez és a szükségletekhez igazodó fejlesztése. - A Veszprém Megyei Önkormányzat Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának a felülvizsgálata, a 2011-2012. évekre vonatkozó operatív programjának az elkészítése. - A Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott szociális szakellátó intézményrendszer működésének a felügyelete, fejlesztésének szakmai elősegítése. - A Veszprém Megye Területrendezési Terve módosítása eljárás közbeszerzési dokumentáció szerinti lebonyolítása, az eljárásban való szakszerű és aktív részvétel. - A Veszprém Megye Környezetvédelmi Programja felülvizsgálata lebonyolítása, az eljárásban való szakszerű és aktív részvétel.
eljárás
-
Az intézmények működőképességét megtartó karbantartási, felújítási feladatok folyamatos szervezése, elvégzése a takarékos működtetést szem előtt tartva.
-
Az intézmények energiatakarékosságának érdekében energiahatékonyságot eredményező programokban.
-
A megyei önkormányzat fenntartásában működő intézmények műszaki állapotának folyamatos figyelemmel kísérése, közreműködés az intézményi felújítások, beruházások megvalósításában.
-
A megyei önkormányzat vagyona értékesítési lehetőségeinek felülvizsgálata, javaslat készítése, az azzal kapcsolatos döntések végrehajtása. A meglévő önkormányzati vagyon hasznosítása.
-
Az önkormányzat gazdálkodását érintő közbeszerzési eljárások lebonyolítása a 2011. évi közbeszerzési terv szerint.
részvétel
a
különböző
38 -
A megyei önkormányzat tulajdonában álló ingatlanok földkönyvi állapotának és a tényleges állapotnak összehangolása, folyamatos naprakész állapotban tartása.
-
A Megyei Védelmi Bizottság működési feltételeinek szervezése, a védelmi felkészítés és katasztrófa elhárítás 2011. évi feladataira kiadásra kerülő kormányrendeletekből következő megyei védelmi igazgatási feladatok előkészítése, szervezése és irányítása.
-
Az MVB érvényben lévő intézkedési terveinek pontosítása, a törvényi szabályozások változásainak megfelelő átdolgozása.
-
A vörös-iszap katasztrófa következményei elhárítása szervezési feladatainak ellátása, a Kármentő Alap működtetése.
-
A Veszprém Megyei Önkormányzat kötelező és nem kötelező feladatainak ellátása során a közreműködő szervezetekkel való kapcsolattartás és eredményes együttműködés.
-
Az intézményfenntartói feladatokban való aktív közreműködés, élő kapcsolattartás az intézményekkel; ütemezett és összehangolt szakmai, törvényességi, pénzügyi ellenőrzésük.
-
A humánus, szolgáltató típusú ügyintézés, törvényes és szakszerű hatékony hivatali működés követelményeinek megtartása. A Ket által megkövetelt ügyfélbarát közigazgatás bővítése, előrelépés az elektronikus ügyintézésben, a hivatali ügyfélkapu működtetésével.
-
Együttműködés és koordináció erősítése a szakirodák között.
-
A takarékosság új lehetőségeinek keresése és érvényesítése a gazdálkodás és a munkavégzés során.
-
A köztisztviselők szakmai felkészülésének további javítása.
A közgyűlés felkéri a közgyűlés elnökét, valamint a megyei főjegyzőt, hogy az egyéni teljesítménykövetelményeket - a meghatározott célok alapján - állapítsa meg, és annak teljesítését a köztisztviselői törvényben előírt módon értékelje. Határidő:
2011. január 31. (az egyéni teljesítménykövetelmények meghatározására) 2011. december 31.(az értékelésre)
Felelős:
a megyei főjegyző egyéni teljesítménykövetelményeinek meghatározása és értékelése vonatkozásában: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke a köztisztviselők egyéni teljesítménykövetelményeinek meghatározása és értékelése vonatkozásában: Dr. Zsédenyi Imre, megyei főjegyző
16. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2011. évi munkatervének megállapítása Lasztovicza Jenő Az előterjesztést az alábbiakkal pontosította:
39 A közgyűlés 2011. január 20-ai ülésének tervezett időpontja január 27-ére módosul. Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottságok az előterjesztést megtárgyalták és a közgyűlésnek elfogadásra javasolták. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 241/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei közgyűlés 2011. évi munkatervét a mellékletben foglaltak szerint állapítja meg. Határidő: Felelős:
folyamatos, illetve 2011. december 31. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
17. Interpellációk 1. Lasztovicza Jenő Megadta a szót Pusztai Istvánnak interpellációja ismertetésére. Szó szerinti rögzítés Pusztai István „Köszönöm szépen! Tisztelt Elnök Úr! Az interpelláció lényegében folytatása a korábbi interpellációnak, tudniillik az ottani válasz alapján már néhány év üzemeltetési költségei összehasonlítása alapján a gázfogyasztás csökkentése ellenére is megállapítható, hogy a 11 intézmény fűtés- és melegvíz-szolgáltatásának kiszervezésével a megyei önkormányzat gazdaságilag előnytelen szerződést kötött. 2007-ben és 2008-ban az intézményekben a gáz- és melegvíz-szolgáltatás üzemeltetési költsége évente 20 millió forint volt – kerekítéssel 20 millió forint alatt valamivel –, míg a kiszervezés után a szolgáltatási díj összege 150 millió forint körül mozog. Tavaly ez kevesebb volt, idén már 163 millió forint. Ez egy évente emelkedő kötelezettséget ró az önkormányzatra. Ez több mint hétszeres különbség, annak ellenére, hogy – természetesen – ebben vannak reálisan elismert költségelemek, de a különbség akkor is jelentős. Az önkormányzat pénzügyi helyzete, a szerződés 15 éves
40 futamideje indokolja, hogy az önkormányzat értékelje át a megkötött szerződést, vizsgálja meg a konstrukció hosszú távú gazdaságosságát és akár a felvett hitel egyösszegű visszafizetésével is módosítsa, vagy mondja fel a megkötött szerződést. Ennek alapján kérdezem tehát: Kezdeményezi-e az önkormányzat – a gazdaságossági adatok alapján – a 11 intézmény fűtés- és melegvíz szolgatását biztosító szerződés felülvizsgálatát? Lasztovicza Jenő Köszönöm szépen. A kérdésre válaszom, hogy igen, a következő év tavaszán megvizsgáljuk az elmúlt három évet. Ugye itt több paramétert kell majd összehasonlítanunk, mert nem elég csak ezt az egyet kiragadni, hanem itt sokkal több paraméter van, aminek költségvonzata van, és együttesen kell figyelembe venni, hogy megérte-e, vagy nem érte. De én azt hiszem, hogy megérte. De a válaszom az, hogy igen, a tavasz folyamán megtesszük. Kérdezem, hogy el tetszik-e fogadni a választ frakcióvezető úr? Pusztai István Elnök Úr! Ön a vizsgálat előtt gyakorlatilag kihirdette a végeredményt, hogy megérte. Ön a vizsgálat előtt kihirdette az eredményt, hogy megérte! Tehát megérte megkötni ezt a szerződést. Igen, de megérte megkötni a szerződést. Ennek alapján sajnos nem tudom elfogadni a válaszát. Lasztovicza Jenő Én úgy érzem, hogy teljesen mindegy, mit mondtam volna, akkor sem fogadja el a frakcióvezető úr, úgyhogy kérem, szavazzunk.” Szó szerinti rögzítés vége Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Pusztai István interpellációjára adott válasz elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 11 igen szavazattal, 5 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 242/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Pusztai István interpellációjára adott választ elfogadta. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
2. Lasztovicza Jenő Megadta a szót Orbán Imre képviselőnek. Szó szerinti rögzítés
41 Orbán Imre „Tisztelt Közgyűlés! Interpellációmnak azt a címet adtam, hogy „A velünk élő történelem, avagy még mindig kísért Kun Béla szelleme a veszprémi Megyeházán.” Az őszi rózsás forradalom, majd az azt követő 133 napos vörös terror mély nyomokat hagyott a Magyar Nemzet lelkivilágában. Itt és most nincs módom és lehetőségem arra, hogy részletesen kifejtsem ez irányú véleményemet, „csupán” a Veszprém megyében elkövetett gaztetteket sorolom fel, melyeket a Lenin ifjúk elkövettek. Devecserben meggyilkolták Bőnyi Gyula honvédet, Ferenczi Lajos szakaszvezetőt, Baják István hadnagyot, Krasovszky Gyula tanítót és Somogyi Istvánt. Lovászpatonán a pápai vörösök agyonlőtték Nagy Jenő római katolikus plébánost, míg Homokbödögén ugyancsak a pápai vörösök végeztek Csizmadia Károllyal. Pápán is több embert gyilkoltak meg a vörös terroristák, név szerint Márton György tiszthelyettest, Tóth Jánost és Blum Róbertet. Tapolcán az utcai harcokban halt hősi halált Petheő István hadnagy és Rosenberg Géza gyalogos. Balatonkenesénél a Balatonba lőtték Szigeti Gusztáv kereskedőt. Az Ő bűne csupán annyi volt, hogy dégi birtokán rejtegette Festetich Sándor hadügyminisztert. Szentmartoni Darnay Károly őrnagy a Sümegen szerzett sebesüléseibe halt bele. Órákig sorolhatnám a vörös kommün gaztetteit, hogy milyen válogatott módszerekkel és szándékkal sanyargatták a Magyar Nemzetet. Név szerint meg tudom nevezni a gyilkosokat! Ezt nem is olyan nehéz megtennem, hisz a Rákosi-, majd Kádár-rendszer idején kiemelt megbecsülést, kiemelt fizetést, majd kiemelt nyugdíjat kaptak ezek a gazemberek! Ki ne emlékezne arra az időszakra mikor több Szamuely Tibor, több Korvin Ottó utca volt ebben az országban, mint Petőfi és Kossuth utca! A rendszerváltozás egyik kevés hozadéka volt, hogy eltűntek közterületeinkről a vörös terroristákról elnevezett utcák, terek, iskolák. Mély áhítattal lépek minden egyes alkalommal a megyeházba, érzem a történelem leheletét áradni az évszázados falakból. Megtiszteltetés itt lenni, dolgozni a megyéért, városainkért, az apró falvakért. A Szent István terem előterében olvashatjuk jeles dátumaink emléktábláit. Az 1848-as szabadságharcét, a Millenniumét és a „Dicsőséges Tanácsköztársaság” 50. évfordulójára felállított emléktáblát. Kérdezem én, hogy senkinek nem tűnt fel, hogy ez az emléktábla nem idevaló? Senkinek nem „bökte” a szemét az elmúlt 20 évben? Az elmúlt 20 év egyetlen nemzetinek valló politikusának nem jutott eszébe eltávolíttatni ezt az emléktáblát innen? Ama 133 napos forradalom nem a történelmi nagyságával, sokkal inkább gaztetteivel írta be magát a magyar történelembe! Itt az idő, hogy eltávolítsuk a vörös terrornak emléket állító táblát a megyeházáról! Lasztovicza Jenő „Köszönöm szépen képviselő úr. Annyit szeretnék reagálni az interpellációjára, hogy ez a megyeháza egy társasház, amelynek több tulajdonosa van, és a társasházakra vonatkozó jogszabályok érvényesek. Jelen pillanatban a megyei közgyűlés hivatala jóval kisebbségbe van bármiféle ilyen típusú döntéseknek a meghozatalára. De felvethetjük a társasházközösségi ülésen, hogy távolítsuk el ezt a táblát. De alapvetően lehet, hogy az
42 utókornak mementónak se rossz, hogy többet ilyen ne történjen meg Magyarországon. Emlékeztesse az utódokat, mi is történt akkor, hogy többet ilyen elő ne fordulhasson. Most az Ön interpellációjára adott válasz, azt gondolom, most ezt tudom mondani. Megbeszéljük, hogy üljünk le, tárgyaljuk meg, de kisebbségben vagyunk – mondom – a megyeházán, mint megyei önkormányzat és az ilyen típusú dolgokról egyedül nem dönthetünk. Meg kell tárgyalni a többi tulajdonossal: a Közig. Hivatallal, az FM hivatallal, az Állami Számvevőszékkel, meg a többiekkel, akik még itt az épületben vannak. Tehát hiába hívják megyeházának, ebből a szempontból a döntési kompetencia nem a miénk, egyszerűen. Kérem, hogy válaszomat fogadja el. Viszont megadom két percben a választ. Orbán Imre Köszönöm szépen a válaszadást, illetve az arra reagálásra a lehetőséget. Hát én úgy gondolom – legalábbis ahogy a táblának a szövege azt említi –, hogy 50 éves évfordulóra nem az Állami Számvevőszék, nem a Társasházkezelő Vállalat, hanem az akkori Megyei Tanács – ha szabad így fogalmaznom –, ők állították. Úgy gondolom, hogy a megyei tanács, aki volt itt annak idején, annak jogutódja talán a Veszprém Megyei Közgyűlés. Amit ők állítottak, azt nekünk onnan le kell szedni, de minél előbb. Ezért a válaszát nem tudom elfogadni. Köszönöm szépen. Lasztovicza Jenő Most képviselő úr csak annyit, hogy külön engedélyeket kell kérni ahhoz, hogy például ezeket a képeket feltehessük. Tehát ez a ház egy társasházközösség. Annak idején, amikor azt föltették, még nem az volt. Tehát itt engedje meg, hogy körbejárjuk ezt a kérdés felvetést, és térjünk vissza rá. Tehát én azt kérdezem, hogy elfogadja-e a választ. Dobó Zoltán Köszönjük, köszönjük. Örülünk, hogy elindul valami ez ügyben. Orbán Imre Azt szeretném Öntől megkérdezni, hogy melyik az a határidő, amikor Önök azt mondják, hogy igen körbejártuk és leszedjük? Lasztovicza Jenő Ha a többség megszavazza, ezt hozzá kell tenni. Én azt ígérem meg, hogy a következő hónapokban elkezdjük a tárgyalásokat a Társasházközösség többi tagjaival – amúgy meg kormányhivatal fog ide beköltözni, tehát itt váltás lesz –; elkezdjük és utána majd a többség dönt. Orbán Imre Abban az esetben fogadom el a válaszát, ha Ön azt mondja, hogy a március 15-ei ünnepi közgyűlésen az az emléktábla nem fog ott lenni a millenniumi és az 1848-as forradalom és szabadságharcnak állított emléktábla alatt, akkor el tudom fogadni a válaszát. Lasztovicza Jenő Elnézést. Ezt nem tudom megígérni, mert nem én döntök. Megadom a szót Kropf Miklósnak ügyrendiben. Kropf Miklós Azt szerettem volna kérni, hogy az SZMSZ szerint szavazást rendeljen el az elnök úr.”
43
Szó szerinti rögzítés vége. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Kropf Miklós ügyrendi indítványáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 16 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 16 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az ügyrendi indítványt. Lasztovicza Jenő Megadta a szót Pusztai Istvánnak ügyrendi indítványra. Pusztai István Jelezte, ügyrendi indítványa ugyanarra irányul. Megjegyezte, hogy a bizottsági elnök úrnak – a délelőtti leterheltség miatt – a figyelme nem olyan élénk már délután, mint kellene, de ebben egy kis időcsúszással azért cáfolta a feltételezését. Véleménye szerint az előbbi szavazás teljesen értelmetlen volt, mivel az SZMSZ szerint kell az interpellációt letárgyalni. Ezért arra kérte az elnök urat, hogy az SZMSZ szerint tárgyalják az interpelláció menetét. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Orbán Imre interpellációjára adott válasz elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 243/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Orbán Imre interpellációjára adott választ elfogadta. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
3. Lasztovicza Jenő Megadta a szót Dobó Zoltán képviselőnek interpellációja ismertetésére. Szó szerinti rögzítés Dobó Zoltán „Köszönöm szépen a szót elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Közgyűlés! Mi viszonylag aktív közönség kapcsolatokat ápolunk a Jobbiknál a szavazótáborunkkal és a lakókörnyezetünkkel. Egy kérést vagy egy figyelmeztetést továbbítanék most tulajdonképpen Önök felé. Egyik szimpatizánsunk, aki régóta – közel húsz éve – mezőgazdasági boltban
44 dolgozik, hívta fel a figyelmünket arra, hogy az elmúlt két-három évben, de legfőképpen az utóbbi fél évben néhány mezőgazdasági termék drogként való használata már nagyon nagy mértéket öltött. A drogprevenciós programban ezekről a szerekről én nem olvastam, ezért gondoltam, hogy feltétlenül fontos lenne felhívni az Önök figyelmét arra, hogy mik azok az új szerek, amit a tinédzserek gyakorlatilag a szegények drogjaként használnak, helyettesítő drogként használják ezeket a szereket. Most itt néhány női nevet fogok felsorolni, de senki ne vegye magára – nem is a szűkebb vagy tágabb szerelmi környezetemről van szó –; ezek a szlengben a drogok nevét jelölik, ilyen az Ilonka, a Hajnalka és a Zsuzsi. Mindjárt elmondom, hogy melyik micsoda. Most legfőképpen egyébként egy Hajnalka nevezetű növénynek a magvairól beszélünk, amit joghurtba keverve fogyasztanak manapság a fiatalok és előszeretettel vásárolják sok helyen, valamint a paprikavirág kék magja iránt is igen élénk a kereslet. Na most, ezt úgy tessék elképzelni, hogy összetörik, összezúzzák ezeket a magokat és joghurtba keverve megeszik. Mint mondottam ez egy helyettesítő szer, az LSD hatását helyettesíti ilyen olcsó módon. Információink szerint egyébként megyeszerte élénk az érdeklődés a fiatalok iránt ezek iránt a magok iránt, és senki sem palántázni akar és senkinek sincs otthon üvegháza, hanem mindenki megeszi. Amiért Önökhöz és a közgyűléshez fordulok, hogy ugye a drogprevenciós programban ezekről a szerekről még nem olvastam. Tudom jól, hogy ez pont olyan, mint a bűnöző és a bűnüldöző; a bűnöző mindig egy lépéssel gyakorlatilag a bűnüldöző előtt jár. Ezért szeretném felhívni erre a figyelmet, az elnök úr segítségét is kérem, de én magam is a megyei rendőrkapitányhoz is fogok fordulni, hogy próbáljuk meg tájékoztatni a gazdaboltok tulajdonosait és eladóit arról, mert nagyon sok esetben ők maguk sem tudják, hogy miért fogy ennyire a paprikavirág kék magja, vagy miért fogy ennyire a Hajnalka, vagy a gyermekek, a fiatalkorúak miért érdeklődnek ilyen aktívan a kertészet iránt az utóbbi fél évben, vagy egy évben. Ez lenne az egyik probléma. A másik probléma – szintén a kertészethez kapcsolódóan –, hogy van egy új szer, amit szintén helyettesítő drogként használnak. Ez pedig a Mefedron nevezetű szer, ami növénytápszerbe keverve kerül be az országba, de ami még megdöbbentőbb, amire a szimpatizánsunk felhívta a figyelmünket, hogy Európa 14 országában, az unió 14 országában betiltották, Magyarországon nem tiltották be. Ha valaki a Mefedront beírja a legnépszerűbb keresőbe, akkor azonnal gyógyszerészeti minőségű Mefedront kínálnak neki eladásra. Szeretném elnök úr segítségét és a közgyűlés segítségét kérni abban, hogy mihamarabb tudjunk ez ügyben intézkedni és betiltani ezt a szert. A Mefedron egy igen addiktív anyag, hatása a kokainéhoz hasonló. Tehát ezért mondtam, hogy helyettesítő drog. Ugyan – mint ahogy az elnök úr mondotta – ez valóban nem tartozik szervesen a mai naphoz, de mivel ez az információ számomra új volt és úgy látom, hogy itt Önök számára és néhányuk számára új, ezért azt gondolom, hogy fontos ezzel foglalkoznunk, pláne azért, hogy ne fordulhasson elő olyan eset, ami kb. 10 nappal ezelőtt Budapesten előfordult, hogy valaki túl sokat szívott öngyújtógázból – mondjuk egy szippantás is sok természetesen, hozzáteszem –, de a halálát okozta. Na most, visszatérve erre a két növényi származékra – a Hajnalkára és a paprikavirágra –, ezekkel továbbiakban nemcsak az a probléma, hogy ez drog és hogy annak nyilván vannak bizonyos kellemetlen hatásai, hanem ahogy a szakértőnk mondta, ezeknek a magoknak a döntő része csávázott, tehát vegyszerrel kezelt. Ez lehet gombaölőszer, de lehet rovarölőszer is, ami idegmérget is tartalmaz. Tehát, aki huzamosabb ideig eszi ezt a paprikamagot, az nemcsak lila sárkányokat fog látni szombatonként, hanem fél év múlva lát ő mást is, amit nem akar. Ebben kérném szépen a közgyűlés és az elnök úr segítségét, és kérdezem, hogy mit tudnánk tenni ez ügyben. Köszönöm.
45 Lasztovicza Jenő Köszönöm szépen. Én azt gondolom, hogy ez egy nagyon fontos kérdés. Ez országos szinten fontos kérdés, amit a képviselő úr most megfogalmazott. Kertészmérnök vagyok, de ezekről a magvakról ilyen aspektusból még nem hallottam. Azért, mint három gyermekes családapa – meg itt mindannyian azért családos emberek vagyunk –, azt gondolom, hogy mindegyikünk számára fontos ez a kérdés, amit most feltett a képviselő úr. Én annyit kérnék, ha írásban ezt én megkaphatnám, és mint országgyűlési képviselő is én azt gondolom, hogy a megyei országgyűlési képviselőkkel együtt közösen, akik támogatják az Ön javaslatát, ezt megfelelő szintre tudjuk emelni ahhoz, hogy a kormányzat is foglalkozzon ezzel a kérdéssel. A Mefedronnal kapcsolatban meg már tettek javaslatot, hogy 2011. január 1-jétől tiltólistára kerüljön. Erről beszereztük már az anyagot, de ezekről a növényi magvakról megmondom őszintén, most hallottam először, és borzasztóan meglepett. Tényleg ez lenne a kérésem képviselő úrtól, hogy ha megkaphatnánk ezt írásban. Egészen biztos vagyok benne, hogy minden Veszprém megyei képviselő – pártállástól függetlenül – fogja támogatni ezt a javaslatot, hogy ez megfelelő szintre kerüljön. Kérdezem, hogy a válaszomat elfogadja-e a képviselő úr. Dobó Zoltán Igen, köszönöm. Elfogadom. A saját mondókámat kiegészíteném annyival, hogy a legmegdöbbentőbb – nem népszerűsíteni akarom, de mégiscsak így van –, hogy a www.daath.hu internetes oldalon mindenféle ajánlásokat lehet olvasni, hogy ki mit, hogy szedjen be. Olyan mélységesen föl vagyok ezen háborodva, hogy a legkevesebb, hogy férfias elégtételt vennék azon, aki felelős azért, hogy ilyen oldalak létrejöhetnek. Ez nem másnak, mint az elmúlt húsz év álliberális, magyarellenes nem is tudom minek a következménye, hogy beállítják ezt az egész dolgot úgy, mintha mi felvilágosítanánk valakit arról, hogy milyen drogot hogy vegyen be, és hogy ne vegyen be, hogy megelőzzük a problémákat. Közben, ha valaki végignézi ezt az oldalt, akkor azt tapasztalja, hogy gyakorlatilag élménycsere történik ott és elmondják, hogy mit kell csinálni. De bocsánat! Álljuk már meg egy pillanatra! Nem a kurucinfót kell betiltani, meg a nem tudom mit! Ezeket kell azonnal betiltani. Hát ezek bűnözők! Ki kell mondani! Köszönöm szépen. Lasztovicza Jenő Nagyon szépen köszönöm, és akkor várnánk ezeket az információkat írásban.” Szó szerinti rögzítés vége 4. Lasztovicza Jenő Megadta a szót Orbán Imrének interpellációja ismertetésére. Szó szerinti rögzítés Orbán Imre „Interpellációm címe: Nagyalásony és környékének egészségügyi ellátásának területi besorolása. Ebben a témában Ferenczi Gábor országgyűlési képviselő úr már interpellált a parlamentben, ahol megfelelő választ kapott, hogy a Veszprém megyei tisztiorvos majd ez ügyben intézkedik, ezért én ezt a kérdést szintén idehoztam a megyei közgyűlés elé.
46 Nagyalásony lakossága az egészségügyi ellátás területi besorolása alapján jelenleg ésszerűtlen módon Ajkához tartozik, miközben Pápa városa sokkal közelebb fekszik, és lényegesebben több buszjárat közeledik ebbe az irányba. A helyi lakosok szeretnék elérni, hogy településük, Nagyalásony a szakorvosi ellátást, valamint a munka alkalmassági vizsgálatokat tekintve Pápa városához tartozzon. A szakorvosi ellátás, a vérvétel, a munka alkalmassági vizsgálathoz szükséges tüdőszűrő vizsgálat Pápán történő elvégzése lényegesen kevesebb terhet róna a lakosságra. Pápára utazni Nagyalásonyból sokkal könnyebb és gyorsabb, mint a körülményesebben megközelíthető Ajkára. A távolság jóval nagyobb, a buszjáratok pedig egyáltalán nem igazodnak az ajkai szakellátáshoz; nem beszélve a lényegesen magasabb utazási költségekről. Egy helyi lakos által említett példa: amennyiben Ajkára reggel 8-ra kapok időpontot egy vizsgálatra, akkor csak délután tudunk hazautazni. Ezzel szemben, ha ugyanerre az időpontra megyünk Pápára, akár 9.50-kor, akár 11.40-kor hazamehetünk Pápáról, és fél óra múlva már otthon is vagyunk. Ajkáról egy óra az út. Ajkára reggel 5-kor kell elindulni, Pápára reggel 7kor. Óriási különbség ez például egy terhes kismamának, vagy egy idős embernek ez nagy gondot ró egyébként rá. Hozzáteszem még, hogy e térségben lakó állampolgárok 95 %-a Pápára jár egyébként dolgozni. Ez a keserű probléma a közeli Dabronyt és a környék több más települését is érinti. Nagyalásonyban sikeres aláírásgyűjtést folytattunk a szakorvosi ellátás és a munka alkalmassági vizsgálatok helyszínének ésszerű kijelölése, Pápa városába kerülése végett, amelyet a lakosság zöme aláírásával támogatott. Ezért kérdezem az elnök urat, van-e akadálya annak, hogy Nagyalásonyban és az érintett településeken az egészségügyi ellátás OEP-területi besorolása mihamarabb ésszerűbbé válhasson? Lasztovicza Jenő Köszönöm szépen képviselő úr. Amennyit én tudok ehhez most hozzátenni, hogy valójában az önkormányzatnak kell kezdeményezni ezt a lépést, hogy Pápához szeretne csatlakozni. Van a 2006. évi CXXXII. törvény 1. § (2) bekezdése rendelkezik a területi szakellátási kötelezettségekről. Szeretnék itt felolvasni két mondatot: Fenti jogszabály alapján Nagyalásony település önkormányzatának kell kezdeményezni az ellátás területi ellátási érdekből történő módosítását a Magyar Imre kórház fenntartójánál, Ajka város Önkormányzatánál. Amennyiben a kezdeményezéstől számított 30 napon belül az ajkai önkormányzat nem állapodik meg a pápai Gróf Eszterházy Kórház és Rendelőintézet szakrendelő fenntartójával, abban az esetben Nagyalásony település kérelemmel fordulhat az ÁNTSZ Közép-dunántúli Regionális Intézetéhez az ellátási terület kívánt módosítása iránt. Tehát alapvetően ez nem a megyei közgyűlés feladata és hatásköre, és nincs is jogunk ebben így beleszólni, hanem az önkormányzatnak kell kezdeményezni Ajkánál, hogy vegyék fel a kapcsolatot Pápával és közösen kell megegyezni. Amennyiben nincs egyezség, mert Ajka ragaszkodik Nagyalásonyhoz, abban az esetben kell a Közép-dunántúli Regionális Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálathoz fordulniuk. Ebben az esetben viszont annyit tudunk ígérni, hogy megpróbáljuk minden erőnkkel segíteni azt, hogy a helyiek kezdeményezése sikeres legyen. De mondom, ezt alapvetően mi nem tudjuk elindítani. Oda is tudom adni, amit felolvastam. Megadnám újra a szót képviselő úrnak. Orbán Imre Köszönöm szépen. A válaszát elfogadom. A nagyalásonyi önkormányzat élt ezzel a kezdeményezéssel, úgy tudom.
47 Lasztovicza Jenő Jó. Mondom, tudunk segíteni. Természetesen segítünk. Orbán Imre Ez nemcsak Nagyalásonyt érinti, ez több települést érint: Dabronyt, Kispiritet és egyéb ilyen kisebb településeket, úgyhogy ez egy kardinális kérdés.” Szó szerinti rögzítés vége 18. Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.) Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Balatonalmádi Város Önkormányzatával területi ellátási kötelezettség átadására vonatkozó megállapodásról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 244/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a határozat 1. mellékletét képező megállapodásban foglaltak szerint a járóbeteg bőrgyógyászati szakellátás területi ellátási kötelezettségének visszaadását Balatonalmádi Város Önkormányzatának 2011. január 1-jétől. 2. A megyei közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy a határozatban foglaltakat képviselje a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság közgyűlésén, amelynek megfelelően történjen meg a finanszírozási szerződésének módosítása. Határidő: 2010. december 31. Lasztovicza Jenő, a közgyűlés elnöke Felelős:
48 Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 245/2010. (XII. 15.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 171/2010. (IX. 16.), 172/2010. (IX. 16.), 173/2010. (IX. 16.) 4. pontja, 195/2010. (XI. 18.), 196/2010. (XI. 18.), 197/2010. (XI. 18.), 198/2010. (XI. 18.), 199/2010. (XI. 18.), 200/2010. (XI. 18.), 201/2010. (XI. 18.), 202/2010. (XI. 18.), 203/2010. (XI. 18.), 204/2010. (XI. 18.), 205/2010. (XI. 18.), 206/2010. (XI. 18.), 207/2010. (XI. 18.) 209/2010. (XI. 18.), 211/2010. (XI. 18.), 217/2010. (XI. 18.), 219/2010. (XI. 18.) 1. pontja MÖK határozatokra adott jelentést, valamint a közgyűlés elnökének átruházott hatáskörben hozott döntését elfogadta. A közgyűlés a bizottságoknak az elmúlt időszakban hozott döntéseiről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 19. Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről (2010. november 1 – 2010. november 30.) Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 17 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a tájékoztatót az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről.
49 20 Közmeghallgatás Lasztovicza Jenő Megkérdezte, érkezett-e valaki a közmeghallgatásra. Megállapította, hogy a közmeghallgatáson érdeklődő nem volt. Megköszönte képviselőtársainak az ünnepi közgyűlésen és a munkaülésen való részvételüket. Minden jelenlévőnek áldott, békés karácsonyt, sikeres új évet, jó egészséget és boldog családi életet kívánt, annál is inkább, mert mindezek nagyon fontosak ahhoz, hogy nyugodtan tudjanak dolgozni. Több napirend nem lévén a közgyűlés elnöke a testület ülését 17:05 órakor bezárta.
K.m.f.
Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
