JEGYZŐKÖNYV A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2011. augusztus 16-án 9.00 órai kezdettel Veszprémben, a Megyeháza I. emeleti Szent István termében megtartott rendkívüli nyilvános üléséről. Jelen voltak:
Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Áldozó Tamás Dobó Zoltán Galambos Szilvia Hári Lenke Kovács Norbert Kropf Miklós Lévai József Nagy Jenő Orbán Imre Papp Tamás Polgárdy Imre Pusztai István Stolár Mihály Végh László képviselők
Távolmaradásukat bejelentették: Gaálné Vörösmarty Éva Dr. Horváth József Dr. Horváth Zsolt képviselők Jelen voltak továbbá:
Dr. Imre László megyei főjegyző Horváth Ernő – az Elnöki Kabinet titkára Erőss Bulcsú – Jobbik Magyarországért Mozgalom Somlai Józsefné – Magyar Államkincstár Közép-dunántúli Regionális Igazgatósága, Veszprém Unger Ferenc – könyvvizsgáló Sümegi Attila – Polgármesteri Hivatal, Zirc Rádi Róbert – Polgármesteri Hivatal, Pápa Tobakné Bella Mária – Kisfaludy Sándor Gimnázium, Szakközépiskola és Művészetoktatási Intézmény, Sümeg Sándor Mátyás – Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium, Veszprém Dr. Rácz Jenő – Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház, Nonprofit Zrt., Veszprém Valler Ilona – Zirc Városi Erzsébet Kórház-Rendelőintézet, Zirc Mátételki András – Napló, Veszprém Vámos Kamilla – Magyar Távirati Iroda Karsai-Nagy Gabriella- Hír TV Nyerges Bea – Veszprém TV
2
Dr. Molnár Ibolya, Fakász Tamás irodavezetők, Göndörné Csabi Gabriella csoportvezető, Jakab Istvánné, Krámli János testületi ügyek referensei Lasztovicza Jenő Köszöntötte a testület ülésén megjelent képviselőtársait, a hivatal és az intézmények, továbbá a sajtó munkatársait, valamennyi megjelentet. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy a 18 fő közgyűlési tag közül 15 fő jelen van, az ülés határozatképes. A képviselők közül távolmaradásukat bejelentették: Gaálné Vörösmarty Éva, dr. Horváth József és dr. Horváth Zsolt képviselők. Az ülés napirendjével kapcsolatban a következő bejelentéseket tette: -
Az Ügyrendi Bizottság 2011. augusztus 16-ai ülésén a napirendi tervezetet tárgyalásra alkalmasnak minősítette.
Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a napirend elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 149/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2011. augusztus 16-ai ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg. 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: dr. Molnár Ibolya irodavezető 2. Az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló 13/1998. (IV. 30.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: dr. Imre László megyei főjegyző dr. Molnár Ibolya irodavezető 3. A „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” alapító okiratának módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Gidainé dr. Molnár Gyöngyi jogi referens 4. Egyes megyei fenntartású intézmények alapító okiratának módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: dr. Molnár Ibolya irodavezető
3 5. Beszámoló és tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat gazdasági helyzetéről a.) Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat pénzügyi helyzetéről b.) Beszámoló a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt. 2011. évi üzleti tervének I. féléves teljesítéséről, valamint a kórház gazdasági helyzetéről c.) A Veszprém, Stromfeld u. 10. szám 3292 hrsz-ú alatti ingatlan értékesítésre történő kijelölése d.) Döntés a benyújtott KEOP-2011-4.9.0 kódszámú pályázatok visszavonásáról Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Rácz Jenő főigazgató Előkészítésért felelős: dr. Imre László megyei főjegyző Papné dr. Németh Marietta csoportvezető 6. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Göndörné Csabi Gabriella csoportvezető 7. Intézmények élelmiszer közbeszerzéseinek előkészítésével kapcsolatos döntés Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Papné dr. Németh Marietta csoportvezető 8. Elvi hozzájárulás a zirci tanuszoda és a közös fenntartású Zirc Városi Erzsébet Kórház-Rendelőintézet integrációjához Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Rybár Judit csoportvezető Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosítása Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdések - válaszok Lévai József Megkérdezte, hogy előreláthatólag melyek azok a feladatváltozások, amelyek indokolják ezt a fajta SZMSZ-módosítást.
4 Lasztovicza Jenő Válaszában elmondta, várhatóan a megyei közgyűlések feladata bővülni fog a területfejlesztéssel és erre való felkészülésre tekintettel hozták a közgyűlés elé az önkormányzati tanácsadói testületre vonatkozó módosítást, miszerint az elnöki kabinetből 1 főt a főjegyző által vezetett hivatalhoz delegál. Lévai József Megkérdezte továbbá, hogy az az 1 fő a területfejlesztés területén fog-e dolgozni. Dr. Imre László Válaszában elmondta, hogy a megyei önkormányzat honlapján is láthatóak az álláshirdetések, amelyből az egyik esetben területfejlesztésben képzettséggel rendelkező kollégát, elsősorban településmérnököt, építészmérnököt, műszaki végzettségű mérnököt keres, másik esetben pályázati feladat területén képesítéssel, illetve gyakorlattal rendelkező kollégákat keres. A korábbi gyakorlatot figyelembe véve – amit eddig nem a megyei önkormányzat látott el – a hivatalon belül próbálja meghatározni azokat a lehetséges szervezeti megoldásokat, amelyekhez megfelelő képesítési szakemberekre van szükség. Gyakorlatilag ennek előkészítése van folyamatban, de az, hogy a jogalkotó pontosan milyen szabályokat fog meghatározni, az még nem ismert. viszont a fő feladatok adottak, és ahhoz a megfelelő végzettségű szakembereket biztosítani kell. Ehhez kap a hivatal mozgásteret ezzel az átcsoportosítással, és lehetőség nyílik akár nagyobb tapasztalattal rendelkező, de akár fiatal szakember felvételére is. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a 12/2011. (VIII. 18.) önkormányzati rendeletet a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 2. Az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló 13/1998. (IV. 30.) önkormányzati rendelet módosítása Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottságok az előterjesztést megtárgyalták és a közgyűlésnek elfogadásra javasolták. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni.
5 A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló 13/1998. (IV. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a 13/2011. (VIII. 18.) önkormányzati rendeletet az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló 13/1998. (IV. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
3. A „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” alapító okiratának módosítása Lasztovicza Jenő Jelezte, hogy az előterjesztés kiküldését követően tájékoztatta a felügyelő bizottság elnöke Ulrich Krisztián arról, hogy lakcíme megváltozott 8420 Zirc, Háromhegyi u. 9. számra. Kérte, hogy a fentiek figyelembevételével fogadják el a határozati javaslatot. Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 11 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 4 tartózkodás mellett meghozta az alábbi
6 150/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Lasztovicza Jenő helyett 4 évi időtartamra Dr. Beregi Zoltán 8200 Veszprém, Baláca u. 44. szám alatti lakost a „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” kuratóriumának tagjává választja. 2. Az Alapító okirat 10. pontjában a kuratórium összetételére vonatkozó rész – a kuratórium tagjai nevének, lakcímének megjelölésével – az alábbiak szerint módosul: „A kuratórium összetétele: A kuratórium elnöke: Dr. Áldozó Tamás A kuratórium tagjai: Dr. Braun Márton Dr. Beregi Zoltán Dr. Papcsák Ferenc Takács Szabolcs
8500 Pápa, Fenyves u. 4. 7100 Szekszárd, Csonka u. 8. 8200 Veszprém, Baláca u. 44. 1171 Budapest, Trázsahegy u. 53. 8581 Bakonyjákó, Úttörő u. 4.”
3. Az Alapító Okirat 14. pontjában a felügyelő bizottság elnökének neve, lakcíme: „Ulrich Krisztián 8420 Zirc, Háromhegyi u. 9.” 4. Az Alapító Okirat egyéb rendelkezései változatlanul érvényben maradnak. 5. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri elnökét, hogy a döntésről az érintetteket értesítse és intézkedjen a módosítási kérelem bírósághoz történő megküldése érdekében. Határidő: Felelős:
2011. augusztus 29. Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
4. Egyes megyei fenntartású intézmények alapító okiratának módosítása Lasztovicza Jenő Az előterjesztést az alábbiakkal egészítette ki: Az 1. sz. melléklet alapító okiratot módosító okirat 1. pontjából kimaradt az alábbi szövegrész: a „– 855932-2 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás” megnevezésű szakfeladatot és megnevezését „855932-1 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás”-ra módosítja. Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
7 Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 151/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot 1.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 2/A. § (3) bekezdésében és a 93. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében a Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium alapító okiratot módosító okiratát az 1. számú mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. Határidő: Felelős:
2.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 2/A. § (3) bekezdésében és a 93. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében a Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a 2. számú mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a megyei főjegyzőt, hogy gondoskodjon az egységes szerkezetű alapító okirat érintettek részére történő megküldéséről és közzétételéről. Határidő: Felelős:
3.
azonnal Dr. Imre László megyei főjegyző
azonnal, illetve 2011. augusztus 26. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Imre László megyei főjegyző
A megyei közgyűlés felkéri a Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium vezetőjét, hogy a 2. pont szerint jóváhagyott alapító okirat alapján gondoskodjon a költségvetési szerv dokumentumainak módosításáról, illetve a Szervezeti és működési szabályzatot a változásoknak megfelelően dolgozza át és jóváhagyásra terjessze be a közgyűlés illetékes bizottsága elé. Határidő: Felelős:
2011. augusztus 31. a költségvetési szerv vezetője
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Kisfaludy Sándor Gimnázium, Szakközépiskola, Kollégium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
8
152/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot 1.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 2/A. § (3) bekezdésében és a 93. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében a Kisfaludy Sándor Gimnázium, Szakközépiskola, Kollégium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Sümeg alapító okiratot módosító okiratát a 3. számú mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. Határidő: Felelős:
2.
azonnal Dr. Imre László, megyei főjegyző
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 2/A. § (3) bekezdésében és a 93. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében a Kisfaludy Sándor Gimnázium, Szakközépiskola, Kollégium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Sümeg egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a 4. számú mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a megyei főjegyzőt, hogy gondoskodjon az egységes szerkezetű alapító okirat érintettek részére történő megküldéséről és közzétételéről. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve 2011. augusztus 26. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Imre László megyei főjegyző
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Önkormányzat Fogyatékos Személyek, Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Integrált Intézménye, Dáka alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 153/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot 1.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 2/A. § (3) bekezdésében és a 93. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében a Fogyatékos Személyek, Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Integrált Intézménye, Dáka alapító okiratot módosító okiratát az 5. számú mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. Határidő: Felelős:
2.
azonnal Dr. Imre László, megyei főjegyző
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 2/A. § (3) bekezdésében és a 93. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében a Fogyatékos Személyek, Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Integrált
9 Intézménye, Dáka egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a 6. számú mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a megyei főjegyzőt, hogy gondoskodjon az egységes szerkezetű alapító okirat érintettek részére történő megküldéséről és közzétételéről. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve 2011. augusztus 26. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Imre László megyei főjegyző
5. Beszámoló és tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat gazdasági helyzetéről Lasztovicza Jenő Javasolta, hogy az előterjesztéshez tartozó alábbi 4 témát együtt tárgyalja a közgyűlés. a.) Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat pénzügyi helyzetéről b.) Beszámoló a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt. 2011. évi üzleti tervének I. féléves teljesítéséről, valamint a kórház gazdasági helyzetéről c.) A Veszprém, Stromfeld u. 10. szám 3292 hrsz-ú alatti ingatlan értékesítésre történő kijelölése d.) Döntés a benyújtott KEOP-2011-4.9.0 kódszámú pályázatok visszavonásáról Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottságok az előterjesztést megtárgyalták és a közgyűlésnek elfogadásra javasolták. Köszöntötte az előterjesztő dr. Rácz Jenő főigazgatót, megkérdezte kíván-e az előterjesztéshez szóbeli kiegészítést tenni. Dr. Rácz Jenő Örömmel jelentette, hogy az ülést megelőző napon döntött a Nemzeti Erőforrás Minisztérium a járóbeteg keretek felhasználásával kapcsolatosan és arról tájékoztatták, hogy havi 8-10 millió forinttal növekedni fog a járóbeteg keret. Ami azt jelenti, hogy a bevételi oldalon – tekintettel arra, hogy kényszerből jelentősen túllépik a TVK kereteket – nem többletfeladattal, hanem többletkiadással, de havonta ennyivel fog nőni a szakellátási bevételük az év hátralevő részében. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. Pusztai István Utalt arra, hogy az előterjesztés egy helyzet kialakulás történetével foglalkozik. Megítélése szerint ez az elemzés nagyon felületes és hiányos, de mindenképpen valamiféle választ kíván adni a kérdésekre. Az előterjesztésből látható, hogy 2011-ben a 2010-es évhez viszonyítva a
10 bevétel és kiadás közötti különbség növekedett, tehát a Fidesz ellenzékben tett ígéreteit nem tudta valóra váltani. Problémásnak látja az elemzésben azt, hogy azokat a szférákat nem érinti, amelyek a pénzügyi helyzet kialakulásához hozzájárultak, melyben vannak felelős beruházási döntések, vannak benne át nem gondolt beruházási döntések és felelőtlen döntések. Az előterjesztésnek szerinte az a költői kérdés az üzenete, hogy hogyan fog változni az önkormányzat funkciója. Neki az az érzése, az előterjesztő arra törekszik, hogy valahogy éljék túl a következő hónapokat, év végéig, a jövő év közepéig és hátha azok az elképzelések – amelyekből még koncepciók is bizonytalanul olvashatók ki – át fogják rendezni az önkormányzat funkcióját, miszerint az intézményfenntartás államosítva lesz és az önkormányzat egy kvázi kényelmesebb területfejlesztési, pénzosztó szerepkörbe fog kerülni. Az ÖNHIKI-vel kapcsolatban elmondta, hogy akár tisztelhetné is elnök urat azért, hogy „itt szabadságharcot folytat a megyei önkormányzat önállóságáért” azzal a megállapodás-tervezet elutasításával, amit az államkincstár benyújtott. Ezzel kapcsolatban felhívta a figyelmet, hogy nincs szabad pénzeszközök fölötti rendelkezés, ha az állami normatívák nem elegendőek a bérre, akkor szerinte a mérlegelés kérdése nem az, hogy megőrzi-e az önkormányzat az autonómiáját, hanem ki kell számolni, hogy az állami normatíva és az illetékbevétel milyen mértékben fedezi le a nettó bérkifizetéseket. Ha azt az ÖNHIKI-ből az állam kiegészíti, akkor mérlegelni kell – matematikai számítások alapján – hogy melyik éri meg jobban. Hiányolta ezeket a számításokat. A tapolcai kórházra vonatkozóan kifogásolta, hogy azt a szót hogy „elfogadja” a határozatban nem jól szerepeltetik, mert a tapolcai önkormányzat nem ajánlotta fel a kórházát a megyei önkormányzatnak a megyei kórházzal való integrációra. Szerinte a megfelelő szóhasználat az lenne, hogy „kezdeményezi” a megyei önkormányzat a két kórház összevonását. A dolog pikantériáját abban látja, hogy a Semmelweis-terv – mint fideszes koncepció – ellen két fideszes vezetésű önkormányzat azt bizonyítja be, hogy hogyan lehet megfúrni egy fideszes kormány elképzelését. Meglátása szerint abból a szempontból tévút az a fajta érthető lépés, amely az aktív ágyak funkcionálását biztosítaná Tapolcán, ha valóban államosításra kerülnek az egészségügyi intézmények szerinte akkor az állam ezen pillanatokon belül túl fog lépni. A hamvasztói projekttel kapcsolatban elmondta, hogy szerinte nem egy elem kiemelésére, hanem a teljes VEMESZ Kft. felszámolására van szükség. Ha állami funkcióba kerül az egészségügy ellátása, azzal a VEMESZ Kft.-nek a lehetőség- és mozgástere megszűnik. A nővérszálló esetében arra hívta fel a figyelmet – amit az előterjesztés nem tartalmaz – gondolkodni kell a nővérek, esetleg orvosok lakhatási problémáinak megoldásáról, amit jelenleg a nővérszálló az adott körülmények között biztosít. Megítélése szerint az előterjesztésből a valódi koncepció hiányzik melynek az lenne a lényege, hogy az önkormányzat valamennyi feladatát tekintse át, vizsgálja meg, hol lehet az önként vállalt feladatokból szűkíteni. Tekintse át azokat a szerződéseket, amelyek gazdaságtalanok, megalapozatlanok. Példaként említette a helyi témával kötött megállapodást, valamint a fűtés-melegvíz szolgáltatás kiszervezését. Továbbá nézze át azokat a gazdasági befektetéseket – amelyekre a közgyűlés elnöke több mint fél éve tett ígéretet – hogy annak funkcionálása, működése gazdaságos-e, illetve milyen távon gazdaságos. Itt elsősorban a pápai projektre gondol. Ezek az elemek számára azt mutatják, hogy néhány hónapos túlélésre játszik a megyei önkormányzat. Dr. Rácz Jenő Válaszában – Tapolcával kapcsolatban – hangsúlyozta, hogy helyben kívánják megoldani a problémát, mégpedig úgy, hogy az jó legyen Tapolca Város Önkormányzatának és a megye lakosságának egyaránt. A Semmelweis-terv úgy fogalmaz, hogy erőforrás-koncentráció,
11 centralizáció és integráció, a lakosság egészségügyi szükségleteinek kielégítése a rendelkezésre álló erőforrásokból. Ez a megfogalmazás egyáltalán nem ellentétes a megyei önkormányzat által az elmúlt években megcélzott koncepcióval, miszerint egy egységes ellátórendszert kívánnak kialakítani úgy, hogy a meglevő lehetőségeket gazdaságilag legoptimálisabban használják ki. Ugyanakkor lehetőleg ne szüntessenek meg munkahelyeket és intézményeket sem, amit egyébként a Semmelweis-terv is szó szerint tartalmaz. Szócska Miklós államtitkár a közgyűlés elnökének küldött levelében megerősítette a célul kitűzött irányt, azzal kiegészítve, hogy azokon a helyeken, ahol helyileg találnak megoldást, ott azokat az egészségügyi kormányzat is támogatni fogja. Előzetes szakmai egyeztetéseket folytattak Tapolca város polgármesterével és a holnapi napon már üléseznek a konkrét terv kivitelezése érdekében. Nem a kormányzati törekvésekkel kívánnak szembemenni, hanem azért, hogy az átalakítás konkrét döntéseit célzó lehetőségeket ragadják meg minél előbb. Példaként említette a labor visszavételét, melynek a jogi kivitelezése, engedélyek beszerzése, a finanszírozási szerződés módosítása hosszú hónapokat vehet igénybe. A VEMESZ Kft.-vel kapcsolatban elmondta, hogy amikor a megalakítását kérték akkor nemcsak a hamvasztói projektről beszéltek, hanem a vállalkozói bevételek egységes szerkezetben való elkülönítéséről abból a célból, hogy mi az, amit az OEP-finanszírozott egészségügyi szolgáltatások bevétel és kiadás szempontjából nyújtanak az intézmény számára és mi az, amit a vállalkozói bevételek területén még lépni lehet. A halott hamvasztói projekt ennek egy része volt, ha a döntés megszületik és az értékesítés nem okoz veszteséget, akkor megválnak tőle. Az előterjesztés a VEMESZ Kft.-hez köthető két konkrét javaslatot is tartalmaz, egyik az Elixír Patika bevételeinek áttekintése, melyre ha pozitív választ kapnak, akkor a VEMESZ Kft.-ben működtetik tovább. A másik ilyen terület a nem OEPfinanszírozott egészségügyi szolgáltatások kibővítése, amely abban az esetben tud jól működni – az elmúlt évek tapasztalatai alapján – ha ezt az általános gyógyító tevékenységtől megfelelően el tudják különíteni, gondol itt a gyógyturisztikai területre, így a magyar biztosítottak számára nem OEP-finanszírozott területen nyújtott szolgáltatásokra, amelyhez a VEMESZ Kft.-t meglehetősen fel lehet használni. A nővérszállóval kapcsolatban hangsúlyozta, hogy az egészségügyi dolgozók megtartása érdekében nyújtott szolgáltatásokat továbbra is biztosítani kell. Ismeretei szerint jelen pillanatban a tulajdonos birtokában vannak olyan egyéb ingatlanok, amelyek ezeket a funkciókat részben át tudják venni. De nem kizárt az a konstrukció sem, hogy a nővérszálló átalakítása következtében ezeket a feladatokat részben változatlanul meg tudja tenni. Ugyanakkor mentesíti az intézményt a havi szinten 3-5 millió forint fenntartási veszteségektől, továbbá mentesíti a potenciális 100 millió forintos kiadásoktól, amelyet a jelenlegi anyagi helyzetben sem a tulajdonos, sem az intézmény nem tud felvállalni. Dr. Imre László Hangsúlyozta, hogy ha a megyei közgyűlés a határozatot elfogadja, az csak szándéknyilatkozatnak minősül. Amennyiben Tapolca város képviselő-testülete is hasonló szándékáról nyilatkozik, azt követően még számos döntést kell hozni mind a megyei önkormányzatnak, mind Tapolca városának, de azok már közösen történnek. Éppen ezért a határozat határideje is 2011. december 31-e. Példaként említette a kapacitások átadását a két társaság vonatkozásában, melynek címzettjei a megyei közgyűlés és Tapolca Város Önkormányzata. Tehát érdemi döntésre csak ezeket követően kerülhet sor. Lasztovicza Jenő Előrebocsátotta, hogy Pusztai István frakcióvezetői hozzászólása eléggé politikai jellegű volt. Felhívta a figyelmet arra, hogy mindennek így a mostani döntésnek is következménye lesz.
12 Arra a megjegyzésre, hogy a túlélésre játszik az önkormányzat többsége, úgy reagált, hogy szerinte „aki időt nyert, az életet nyer”. A közgyűlésen a költségvetés tárgyalásakor is számokkal igazolták, hogy 2006-hoz képest több mint 4 milliárd forinttal rendelkezik kevesebbel a megye mint 2011-ben. Ráadásul feladatnövekedést jelentett a plusz 8 középiskola és az akkori kormány folyamatosan elvette az illetékbevételek jelentős részét, csökkentette a normatívákat és az SZJA-t. Arra a kijelentésre, hogy az ellenzéki ígéretek nem teljesültek, elmondta, hogy mindent megtesznek a megye működtetéséért, de figyelembe kell venni a gazdasági válság által okozott külső környezetet, hiszen az uniós, az eurózónába tartozó országokban hányan vannak nagyon komoly pénzügyi válságban. A kormány által hozott szigorú intézkedéseknek köszönhetően Magyarország még nincs olyan pénzügyi helyzetben, mint sok gazdagabbnak vélt ország. Utalt Mesterházy Attila azon kijelentésére, hogy látszik a fizetésekben a nyugdíjakban és az autópályákon a sok-sok pénz, amit felvett az előző kormány. Felhívta a figyelmet arra, hogy ez viszont Magyarország lakosaira vetítve személyenként 1,2 milliárd forint. Megítélése szerint az önkormányzat eddig is jól végezte munkáját, és sok esetben „Önök és az Önökhöz közel álló pártpolitikusok vezette önkormányzatok gátolták a hatékonyságát”. Példának hozta fel az ajkai középiskolák korábbi megyei önkormányzat általi összevonási kísérletét, mellyel jelentősen csökkentették volna a költségeket, akkor is, ha csak a két 50 %ban sem kihasznált kollégiumot veszi alapul. Miután Ajka városa visszavette az iskolák működtetését, első lépése az volt, hogy összevonnak 3 iskolát. Mikor a megyei önkormányzat akarta a két iskolát összevonni, akkor egyfolytában tiltakozott a város, minden fórumot megkerestek, így még a Pénzügyminisztériumot is megjárták. A tapolcai kórház összevonási ügy szerinte nagyon tisztességes eljárás, a megyének kötelessége a megye minden településéért mindent megtenni, még annak ellenére is, ha Lévai József képviselő – egyben tapolcai képviselőként is – a bizottsági ülésen tartózkodással nem támogatta a tapolcai kórház megmentését, mely akár olyan helyzetbe is kerülhet, hogy lakat kerül rá. Meggyőződése szerint a megyei önkormányzatoknak mindig alkalmazkodniuk kell a kormányzati és parlamenti döntésekhez, mert azok szabályozzák hosszabb és rövid távon egyaránt a megyei és a települési önkormányzatok működését. A kormány döntésének is a nemzetközi környezet gyakori változása indokolja. „Aki ezt nem veszi észre, az vagy vak, vagy nem való politikusnak, vagy pedig tudatosan gerjeszt olyan vitákat és tudatosan mond olyan dolgokat ami nem a valóságot tükrözi.” Lévai József Nemtetszését nyilvánította ki arra vonatkozóan, hogy a közgyűlés elnöke név szerint megemlítette, hogy a bizottsági ülésen hogyan szavazott. Ahelyett, hogy arról érdeklődne, hogy egy-egy szavazás mögött milyen gondolatok húzódnak meg. Érdekesnek találta azt a gondolatmenetet, amikor a közgyűlés elnöke arról értekezett, hogy ki a jó, illetve ki a rossz politikus. Furcsállotta, hogy 2011-ben lehet nemzetközi körülményekre hivatkozni, ami 2008ban nem állta meg a helyét, mert 2011-ben lehet azt mondani, hogy az ellenzék akadályozza a kormánypolitika megvalósítását, ugyanakkor 2008-2009-2010 évre ezt nem volt igaz. Hangsúlyozta, hogy sok esetben nem a kormány hozza a döntéseket, legfeljebb kezdeményezi a törvényhozásnál és a parlament szavazza meg, példaként említette az illetékbevételek csökkentését előidéző jogszabályokat. A tapolcai kórházzal kapcsolatos személyes érintettsége az, hogy a közgyűlés elnöke idézőjelben felelősségre vonta, illetve számonkérte rajta a döntését, melyről tiszta lelkiismerettel tud elszámolni a tapolcai testület előtt, hiszen tartózkodása mögött az információhiány állt. Kétségét fejezte ki, hogy ez a fajta
13 előkészítettség Tapolcára vonatkozóan milyen következményekkel fog járni. Továbbá nem érti, hogyan van ez összhangban ténylegesen a Semmelweis-tervvel. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt. 2011. évi üzleti tervének I. féléves teljesítéséről szóló beszámolóról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 14 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 12 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 154/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és elfogadja a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt. tevékenységének 2011. évi üzleti tervének I. félévéről szóló beszámolót, és egyben elrendeli a 3. számú melléklet szerinti válságkezelési intézkedési terv végrehajtását. Határidő: Felelős:
2011. augusztus 16.-tól folyamatosan dr. Rácz Jenő főigazgató
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a tapolcai dr. Deák Jenő Kórház-Rendelőintézet és Gyógybarlang Kft., valamint a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt. egyesítéséről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 14 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 11 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 155/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése elfogadja, hogy a Tapolcai dr. Deák Jenő Kórház-Rendelőintézet és Gyógybarlang Kft. valamint a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt. kerüljön egyesítésre. Ezt követően a tapolcai kórház az egyesített gazdasági társaság egyik telephelyeként működhet tovább, megtartva az aktív fekvőbeteg belgyógyászati tevékenységét, megtartva és kibővítve krónikus és rehabilitációs fekvőbeteg feladatait, megtartva és kibővítve egynapos és járóbeteg szakellátási feladatait. Határidő: Felelős:
2011. december 31. Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt. által megvásárolt halott hamvasztói projekt értékesítéséhez történő hozzájárulásról.
14
A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 10 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 3 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 156/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése elfogadja, hogy a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt. értékesítse a megvásárolt halott hamvasztói projektet és ezzel együtt fizesse vissza a tulajdonosnak a 120 000 eFt (azaz százhúszmillió forint) tagi kölcsönt. Határidő: Felelős:
azonnal dr. Rácz Jenő főigazgató
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Önkormányzat pénzügyi helyzetéről szóló tájékoztató tudomásul vételéről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 13 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 11 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül a tájékoztatót tudomásul vette. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém, Stromfeld u. 10. szám 3292 hrsz-ú alatti ingatlan értékesítésre történő kijelöléséről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 13 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 11 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 157/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei önkormányzat tulajdonát képező Veszprém, Stromfeld u. 10. szám alatti 3292 hrsz-ú ingatlant a forgalomképes vagyoni körbe sorolja és elidegenítésre kijelöli. Felkéri a közgyűlés elnökét, hogy a döntésről a Veszprém Megyei Csolnoky Ferenc Kórház Nonprofit Zrt-ét értesítse. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy az ingatlan elidegenítéséhez szükséges intézkedéseket tegye meg. Utasítja a megyei főjegyzőt, hogy a határozatból eredő változásokat az ingatlan vagyonkataszterben, valamint a vagyonrendelet függelékén vezesse át.
15 Határidő:
- az értékesítés előkészítése tekintetében folyamatos; - az ingatlan vagyonkezelőjének értesítése azonnal; - a vagyonkataszteri és a vagyonrendelet függelékben történő átvezetés tekintetében azonnal.
Felelős:
- az értékesítés előkészítése tekintetében: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke; - az ingatlan vagyonkezelőjének értesítése tekintetében: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke; - a vagyonkataszteri és a vagyonrendelet függelékben történő átvezetés tekintetében: dr. Imre László, megyei főjegyző.
2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei önkormányzat tulajdonát képező elidegenítésre kijelölt ingatlanok tekintetében felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint az elidegenítéshez szükséges intézkedéseket tegye meg; a Vagyonrendelet szabályai szerint lefolytatott versenytárgyalás eredményeként az adásvételi szerződéseket írja alá. Utasítja a megyei főjegyzőt, hogy az ingatlanok értékesítésével kapcsolatban a Vagyonrendeletben foglaltaknak megfelelően gondoskodjon a versenytárgyalások meghirdetéséről és lebonyolításáról. Határidő:
- az ingatlanok elidegenítése: folyamatos; -versenytárgyalások meghirdetése és lebonyolítása: folyamatos;
Felelős:
- az ingatlanok elidegenítése tekintetében: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke; -a versenytárgyalások meghirdetése és lebonyolítása tekintetében: Dr. Imre László, megyei főjegyző
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a benyújtott KEOP-2011-4.9.0 kódszámú pályázatok visszavonásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 13 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 11 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 158/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a KEOP-2011-4.9.0 Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosítással kombinált pályázati felhívásra benyújtott: – Dákai szociális intézmény épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva című, KEOP-2011-4.9.0/11-2011-0163 kódszámú,
16 – Peremartoni szociális intézmény épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva című, KEOP-2011-4.9.0/11-2011-0165 kódszámú, – Külsővati szociális intézmény épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva című, KEOP-2011-4.9.0/11-2011-0164 kódszámú, – Lesencetomaji szociális intézmény épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva című, KEOP-2011-4.9.0/11-2011-0167 kódszámú pályázatát visszavonja. Ezzel egyidejűleg a közgyűlés a pályázatok benyújtásáról szóló 51/2011. (IV. 28.) MÖK határozatát, és az azt módosító 93/2011. (V. 31.) MÖK határozatát hatályon kívül helyezi. Felkéri a megyei főjegyzőt, hogy erről az Energia Központ Nonprofit Kft. közreműködő szervezetet értesítse. Határidő: Felelős:
A pályázatok visszavonására: azonnal Az értesítésre: 2011. augusztus 30. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Az értesítésre: Dr. Imre László megyei főjegyző
6. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosítása Lasztovicza Jenő Az előterjesztést az alábbiakkal egészítette ki: 1./ Az előterjesztés indokolásának IV.10. pontja részletezi a balatonfüredi közoktatási intézmények megállapodás alapján történő pénzügyi elszámolását. A szakmai informatikai fejlesztési feladatok támogatása jogcímen megigényelt normatív állami hozzájárulás az elszámolás részét képezi az érintett intézmények vonatkozásában, melyet a Veszprém Megyei Önkormányzatnak elszámolási kötelezettség mellett kell átadni 349.125 Ft összegben, melyre fedezetet a céltartalék I.12. pontja biztosít. 2./ Az indokolás IV.11. pontjában a Bánki Donát Szakképző Iskola és Kollégium, a Bercsényi Miklós Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium, valamint a Bródy Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 2011. július 1-jei hatállyal történő visszavételéről szóló megállapodás alapján készített elszámolás részét képezi a szakmai informatikai fejlesztési feladatok támogatása jogcímen megigényelt normatív állami hozzájárulás időarányos összege – 1.197.875 Ft -, amely Ajka Város Önkormányzatát illeti. A tanulók ingyenes tankönyvellátásának támogatása jogcímhez tartozó normatíva időarányos összegéről – 6.252.000 Ft-ról – a megyei önkormányzat korábban lemondott, ezáltal annak összege nem része az elszámolásnak. A fenti módosítások alapján Ajka Város Önkormányzata részére átadásra kerülő támogatásértékű működési kiadás összege 62.671.031 Ft-ra módosul (4/b melléklet II.A.32.). Az így jelentkező elszámolás különbözete -5.054 ezer Ft- a céltartalék I.12. pontját emeli. A fenti módosítások figyelembe vételével a Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetésének bevételi és kiadási főösszege 16.423.315 ezer Ft-ra módosul, a költségvetés hiánya nem változik.
17 3./ Az előterjesztés indokolásának 2. § V.1. pontjához fűzött szövegében elírás történt, a III. Béla Gimnázium, Művészetoktatási Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény tornaterem padlózatának felújítására szánt összeg helyesen 859.000.- Ft. Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottságok az előterjesztést megtárgyalták és a közgyűlésnek elfogadásra javasolták. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés - válasz Pusztai István Elmondta, hogy az előterjesztésben a 2011. évi 1.400.000 eFt tervezett illeték bevétel 220 mFt-tal kerül csökkentésre, az önkormányzat módosítja az illeték bevételt. Megkérdezte, mi az oka a 220 mFt-os illeték bevétel csökkentésnek, annak is még a nyolc éves szociál-liberális kormányzás az oka, vagy valami más. Lasztovicza Jenő Válaszában elmondta, hogy a 220 mFt illeték csökkentésnek részben a nyolc éves szociálliberális kormányzás az oka, mert a másik oldal nyolc éves kormányzása olyan gazdasági helyzetbe hozta az országot, az ország lakosságát, amelynek következtében az ingatlanpiac teljesen pang. Elmondta, ha a térségen végig mennek, látni lehet, mennyi eladó ingatlan van, vevő pedig nincs, vagy ha az ingatlanpiac helyzetéről megkérdeznek egy ingatlankereskedőt, nem fog tudni dicsekedni. Ismételten hangsúlyozta, hogy az előző kormányzás is felelősséggel tartozik az utóbbi 4-5 év illetékbevétel csökkenéséért. Dr. Imre László A költségvetés számviteli részével kapcsolatban elmondta, a féléves adatok az eddigi bevételek alapján kerültek meghatározásra, hogy milyen illetékbevételekkel számolhatnak. Arról szólt, a költségvetés tervezésekor a tervező a korábbi költségvetési évet tekintette bázis évként és ahhoz tervezte meg az éves bevételeket. Azt hangsúlyozta, ismertek a féléves teljesülési adatok, ahhoz, hogy a közgyűlés tisztán lásson, és helyes döntéseket tudjon hozni, a költségvetést ahhoz hozzá kell igazítani. Hozzászólások Stolár Mihály Elmondta, közvetve tartozik a napirendi ponthoz a tájékoztatása arról, hogy a települési önkormányzatok jó néhány intézményt nem adtak át működtetésre, ezekkel az önkormányzatokkal az elszámolás megtörtént. Arról szólt, hogy az említett intézményekben dolgozó pedagógusok és azok, akik érettségiztettek, vagy óraadóként dolgoztak az intézményekben – nehezményezik, hogy a vizsgadíjakat nem kapták meg. Megítélése szerint ez a felelősség és a kifizetés már nem a megyei önkormányzatot terheli, hanem azokat az önkormányzatokat, amelyek az intézményeiket visszavették.
18 Pusztai István Visszatekintésként elmondta, az előző előterjesztés elemzéséből az következik, hogy a bevételek és a kiadások nettó különbsége kb. 6-700 mFt, ha három évre visszamenőleg nézi, miközben az előterjesztés bő 3 mrdFt-ot mutat ki. Azt hangsúlyozta, el kell számolni 2-2,5 mrdFt sorsáról, amelyről részben indokoltan el lehet számolni, mert többek között ebből történtek olyan fejlesztések, amelyek indokoltak voltak. Megítélése szerint voltak pazarló, felelőtlen döntések is, amit azért tartott érdekesnek, mivel a közgyűlés elnöke szerint az önkormányzatnak alkalmazkodni kell a parlamenti és a kormányzati döntésekhez. Mindezt elvileg igaznak tartotta, amely a gyakorlatban úgy realizálódik, hogy amikor a parlament színe eltér az önkormányzatétól, akkor nem kell alkalmazkodni, amikor a kettő színe azonos, akkor kell alkalmazkodni, amit nem tartott követhető megközelítésnek. Elmondta, bár tudja, hogy mindenért a nyolc év a hibás, de nem ártana, ha beismernék, hogy az egykulcsos adónak is vannak nagyon kedvezőtlen hatásai, és az sem ártana, ha másfél év után nem elképzelések, koncepciók, ötletek, hanem kormányzás is történne ebben az országban. Azt hangsúlyozta, a nyolc év alatt nem emlékezett egyetlenegy olyan fideszes döntésre, amely az államháztartási hiányt, a túlköltekezést visszafogó döntéseket támogatott volna, viszont emlékezett olyan döntésekre, ill. javaslatokra – a költségvetéshez benyújtott módosító indítványokra -, amelyek ezt a hiány növelték. Úgy gondolta, új fejezetet kellene nyitni, megjegyezte, nem zavarja a nyolc évre való hivatkozás, amely lassan nem állja meg a helyét, mindeközben elfelejtik, hogy az első Orbán-kormány időszak alatt 50 %-kal - 6 ezer mrdFt-ról 9 ezer mrdFt fölé - nőtt az államadósság. Arról szólt továbbá, az adósság egy része a Magyar Fejlesztési Bankba kiszervezett módon került elszámolásra. Úgy gondolta, hogy a kormányzás második évében több kell annál, mint a visszamutogatás. Az előterjesztéssel kapcsolatban felhívta a figyelmet a 2x1 mFt élelmiszer beszerzési szakértői díjra, amelyet magasnak tartott. A bérkifizetés tárgyhót követő hónap 10éig való kitolásával kapcsolatban elmondta, a csoportos beszedési megbízás esetén, számolni kell azzal, hogy a munkavállalónak a számla törlesztését a bankok korábban emelik le, mint ahogy a fizetésük a számlára megérkezik, amelyből problémák adódhatnak. Lasztovicza Jenő Pusztai István frakcióvezetőt arról tájékoztatta, hogy nem a kormány színe és a megyei önkormányzatok színe befolyásolja azt, hogy alkalmazkodni kell-e, vagy nem. Arról szólt, amikor MSZP-s kormányzás volt és a megyei önkormányzatnál fideszes többség volt, akkor is alkalmazkodni kellett az MSZP-s kormány döntéseihez. Dr. Lamperth Mónika miniszter asszonyt idézte, mely szerint: „minden lehető eszközt meg fognak találni arra, amely jogilag lehetőséget biztosít arra, hogy a megyéket tönkre tegyék”. Megjegyezte, Dr. Lamperth Mónika a 2006-os önkormányzati választások után tette ezt a kijelentését, amikor a megyék nagy része fideszes vezetés alá került. Azt hangsúlyozta, ahhoz is alkalmazkodni kellett, és kb. 4 mrdFt-tal csonkították meg Veszprém megye bevételeit a Lamperth miniszter asszony által vezetett tárca. Azt hangsúlyozta, nemcsak akkor kell alkalmazkodni, amikor fideszes vezetésű kormány és fideszes többségű önkormányzat van. Megjegyezte, ők alkalmazkodnak mindenhez, ha tudnak, és megpróbálnak minden tőlük telhetőt megtenni a megyei önkormányzat érdekében. Szemen szedett hazugságnak tartotta, hogy a kormány nem tett semmit azért, hogy az országban legyen valami. Arra emlékeztetett, a másik oldal uniós képviselői hogyan tiltakoztak az unióban, amikor a kormány bevezette a bank adót, egész Európát uszították ellenük azért, mert a magyar kormány a bankokat meg meri adóztatni, és egyre több európai ország és Amerika is azon gondolkodik, hogy a bankadót be fogja vezetni. Elmondta továbbá, a multikra kivetett adónál is nagy tiltakozás volt, és a szocialista-liberális képviselők uszították az unió többi tagját, hogy tiltakozzanak ellene és Magyarországot
19 különböző szankciókkal sújtsák. A devizahitelesekkel kapcsolatban elmondta, azért jutottak olyan sorsra, mert fék nélkül engedték, hogy a magyar emberek eladósodjanak és hiteleket vegyenek fel. Arra emlékeztetett, a tv hirdetésekben naponta lehetett látni, hogy a Provident több, mint 400 %-os THM-el hirdethette a hitelt, engedték a bankokat, hogy biztassák az embereket a minél több hitel felvételére. A Tesco-ban külön pult volt, ahol hitelre lehetett vásárolni. Bírálta az előző kormányt, hogy mindezeket megengedték. Nem értette, a másik oldal miért mondja, hogy a jelenlegi kormány semmit sem tett az ország gazdaságának stabilizálása érdekében. Folytatta a felsorolást, a másik oldal hogyan tiltakozott az ellen, hogy a kormány visszavásárolta a másik kormány által eladott MOL részvények jelentős részét. Azt hangsúlyozta, egy országban a víz, a föld és az energia stratégiai dolgok, amelyektől nem szabad megválni. Úgy ítélte meg, ha a másik oldal lenne kormányon, akkor a magyar termőföld jelentős része legálisan külföldi kézen lenne, valamint az ivóvíz bázisok is, mivel arra voltak döntési előkészületek. Megjegyezte, mindezeket azért tudja, mert 13 éve parlamenti képviselő, azért van tudomása az említett előkészületekről. Véleménye szerint, ha a másik oldal lenne kormányon, akkor az említett állami tulajdonoktól az ország már rég megszabadult volna. Arról szólt, a másik oldalnak nincs semmiféle jogalapja azt mondani, hogy a kormány nem csinált semmit. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2011. évi támogatására vonatkozó ismételt igény benyújtásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 13 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 159/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 6. számú melléklet 2. pontja alapján (a továbbiakban 6. melléklet) támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatására. 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: a. A Veszprém Megyei Önkormányzat esetében a lakosságszám és a körjegyzőségi feltétel nem releváns. b. A Veszprém Megyei Önkormányzat esetében a helyi adóbevételre vonatkozó feltétel nem releváns. c. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi módosított költségvetési rendeletét 1.317.909 ezer forint összegű működési célú hiánnyal fogadta el. d. A Veszprém Megyei Önkormányzat kötelezettségvállalása 2010. és 2011. évben nem haladja meg az Ötv. 88. § (2) bekezdés szerinti éves kötelezettségvállalás felső határát. e. A Veszprém Megyei Önkormányzat könyvvizsgálatra kötelezett.
az
Ötv.
szabályai
szerint
kötelező
20 A Veszprém Megyei Önkormányzat 2010. évi zárszámadását a könyvvizsgáló elfogadta. Határidő: 2011. szeptember 10. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 10 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 5 tartózkodás mellett megalkotta a 14/2011. (VIII. 18.) önkormányzati rendeletet a Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 7. Intézmények élelmiszer közbeszerzéseinek előkészítésével kapcsolatos döntés Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 160/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése kötelezettséget vállal arra, hogy a 2012. évi költségvetésének megtervezésekor a Veszprém Megyei Önkormányzat Fogyatékos
21 Személyek, Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Integrált Intézménye és a Veszprém Megyei Önkormányzat Idősek Otthonainak Egyesített Szociális Intézménye és Módszertani Intézménye részére történő élelmiszer beszerzés ellenértékét a közbeszerzési eljárások lebonyolítását követően megkötött szerződésekben rögzített kötelezettség figyelembe vételével biztosítja. Határidő: Felelős:
2012. évi költségvetés tervezése Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
8. Elvi hozzájárulás a zirci tanuszoda és a közös fenntartású Zirc Városi Erzsébet Kórház-Rendelőintézet integrációjához Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottság az előterjesztést megtárgyalta és a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 15 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 161/2011. (VIII. 16.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és elvi hozzájárulását adja a zirci tanuszodának a társulásban működtetett Zirc Városi Erzsébet Kórház-Rendelőintézethez történő integrálásához, azzal, hogy a társult önkormányzat által kért, a megyei önkormányzat által támogatott integrációból adódó többlet feladat 2012. január 1. napjától történő ellátása többlettámogatási igénnyel nem járhat. A közgyűlés felkéri elnökét, hogy a döntésről szóló határozatot küldje meg a Zirc Városi Önkormányzatnak. Határidő: 2011. augusztus 24. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
22 Lasztovicza Jenő Megköszönte képviselőtársainak, hogy a nyári szabadságot félbeszakítva a közgyűlésre eljöttek, további jó nyarat kívánt részükre. Több napirend nem lévén a közgyűlés elnöke a testület ülését 10:00 órakor bezárta.
K.m.f.
Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
Dr. Imre László megyei főjegyző
