JEGYZŐKÖNYV A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2007. április 19-én 9.00 órai kezdettel Veszprémben, a Megyeháza I. emeleti Szent István termében megtartott nyilvános üléséről. Jelen voltak:
Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Ács János Baky György Bebesi István Bikádi László Károly Boros Dénes Farkas Béla Fülöp Zoltán Gaálné Vörösmarty Éva Galambos Szilvia Geipl Miklósné Hári Lenke Dr. Hermann István Horváth László Judi József Dr. Kovács Zoltán Kovács Zoltán János Könnyid István Kropf Miklós Kuti Csaba Leszkovszki Tibor Lévai József Máhl Ferenc Márton Szabolcs Dr. Németh Márta Pál Béla Pálfy Sándor Pandur Ferenc Papp Tamás Pintér Ferenc Polgárdy Imre Pusztai István Stolár Mihály Szedlák Attila Takács Szabolcs Talabér Márta Trosits Bernadett képviselők
2 Távolmaradásukat bejelentették: Dr. Áldozó Tamás Kovács József Dr. Zongor Gábor képviselők Jelen voltak továbbá:
Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző Dr. Rácz Jenő – Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet, Veszprém Dr. Horváth Imre – Veszprém Megyei Rendőrfőkapitányság, Veszprém Oltárczyné dr. Beke Ágnes – Veszprém Megyei Munkaügyi Bíróság, Veszprém Dr. Kármán Miklósné – Veszprém Megyei Bíróság, Veszprém az 1. sz. napirend tárgyalásánál Dr. Albert Vendel – Német Kisebbségi Önkormányzat, Veszprém Horváth György – Horváth és Társai Kft, Veszprém Madarász Lajos – Veszprém Megyei Levéltár, Veszprém Turi Sándor – Öveges József Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium, Fűzfőgyártelep Sebestyén Zoltánné – Sztehlo Gábor Általános Iskola, Kollégium és Gyermekotthon, Gic Szabó József Attila – Reguly Antal Szakképző Iskola és Kollégium, Zirc Czuczor Sándor – Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium, Balatonalmádi Urbanics Júlia – Csecsemő és Fogyatékos Személyek Otthona, Veszprém Forsthoffer Erzsébet – Idősek Otthona, Pápakovácsi Dr. Molnár Attila – Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium Dörnyeiné Barabás Éva – Kozmutza Flóra Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola és Kollégium, Veszprém Bodor Imre – Tüdőgyógyintézet, Farkasgyepű Tóbel János – Új Atlantisz Többcélú Kistérségi Társulás, Devecser Czingler Sándor – Nyugdíjas Szövetség Kasper Ágota – Bakonyi Természettudományi Múzeum, Zirc Dr. Praznovszky Mihály – Eötvös Károly Megyei Könyvtár, Veszprém Forintos Erzsébet, Horváth László, Sándor Tamás, Vörös Kálmán, Csajka Györgyné irodavezetők, Veiland László hivatalvezető, Jakab Istvánné, Krámli János, testületi ügyek referensei
3 Lasztovicza Jenő Köszöntötte a testület ülésén megjelent képviselőtársait, a hivatal és az intézmények, továbbá a sajtó munkatársait, valamennyi megjelentet. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy a 40 fő közgyűlési tag közül 37 fő jelen van, az ülés határozatképes. A képviselők közül távolmaradásukat bejelentették: dr. Áldozó Tamás, Kovács József, valamint dr. Zongor Gábor képviselők. Tájékoztatta a képviselőket, hogy a Magyar Demokrata Fórum Veszprém megyei választmánya állásfoglalása alapján a megyei önkormányzatba az MDF listáján bejutott képviselők Máhl Ferenc és Kuti Csaba munkájukat frakcióban alapítva folytatják. A frakcióvezetői feladatokat megosztva, 2008. október 31-ig Máhl Ferenc, azt követően Kuti Csaba látja el. Tájékoztatta továbbá arról, hogy a hordozható számítógépek átvehetők hivatali munkaidőben (7.30 órától 16.00 óráig) a földszinti 50-es helyiségben Jurics Imre informatikai csoportvezetőtől. Azok a képviselők, akik az előző ciklusban kapott géppel már rendelkeznek, az új gép átvételekor nyilatkozhatnak arról, hogy meg kívánják-e vásárolni a régi gépet. Aki nem vásárolja meg, az új gép átadásával egyidejűleg köteles azt leadni. Az ülés napirendjével kapcsolatban a következő bejelentéseket tette: -
-
-
-
„Sürgős” minősítésű előterjesztés készült a következő címmel: „Pályázat benyújtása a szakellátási normatíva felosztásáról szóló közigazgatási határozatokból adódó, a fekvőbeteg ellátó egészségügyi szolgáltatóknál megvalósuló intézményi átalakítások költségeinek támogatására”, melyet 21. napirendi pont után (az egészségügyi blokk végén) javasolt megtárgyalni. Az írásban kiküldött meghívóban közölt tárgyalási sorrendhez képest javasolta, hogy a „Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolója Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról, valamint Veszprém Megye Biztonságáért integrált társadalmi bűn- és baleset-megelőzési program 2006. évi megvalósításáról” c. napirendet „A Balatontourist Zrt. részvények adásvételére vonatkozó szerződés módosítása” után tárgyalja meg a közgyűlés, az előadók és meghívott vendégek kérésének megfelelően. „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2006. évi összefoglaló ellenőrzési jelentése” napirendet „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2006. évi költségvetésének végrehajtása, pénzmaradvány elszámolása” c. napirend előtt javasolta megtárgyalni célszerűségi okból. „A Megyei Egészségbiztosítási Pénztár tájékoztatója az egészségügyi ellátás helyzetéről, különös tekintettel a megyében élő idősekre” c. napirendet az ebédszünet után javasolta megtárgyalni az előterjesztő kérésére. Bejelentette, hogy az Ügyrendi Bizottság 2007. április 18-ai ülésén a napirendi tervezetet, a „sürgős” minősítésű előterjesztést, valamint a benyújtott módosító indítványokat tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Javasolta, hogy „A Balatontourist Zrt. részvények adásvételére vonatkozó szerződés módosítása” c. napirendet zárt ülés keretében tárgyalja meg a közgyűlés, arra való hivatkozással, hogy az anyag előzményét korábban is zárt ülésen tárgyalta a testület.
4 Indítványozta a fentiek figyelembevételével a napirend elfogadását. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 36 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 36 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 28/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2007. április 19-ei ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: 1. Bírósági ülnökök megválasztása (zárt ülés) Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 2. A Balatontourist Zrt. részvények adásvételére vonatkozó szerződés módosítása (zárt ülés) Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 3. Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolója Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról, valamint Veszprém Megye Biztonságáért integrált társadalmi bűn- és baleset-megelőzési program 2006. évi megvalósításáról Előadó: Dr. Horváth Imre ezredes, mb. megyei rendőrfőkapitány Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 4. A Bakonyi Természettudományi Múzeum igazgatójának megbízása Előadó: A Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság megbízásából: Dr. Hermann István, a bizottság elnöke 5. Madarász Lajos, a Veszprém Megyei Levéltár igazgatója közalkalmazotti jogviszonyának megszüntetése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 6. Dr. Praznovszky Mihály, az Eötvös Károly Megyei Könyvtár igazgatója közalkalmazotti jogviszonyának megszüntetése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 7. Dr. Molnár Attila, a Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium igazgatója közalkalmazotti jogviszonyának megszüntetése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 8. A Veszprém Megyei Önkormányzat Intézményeinek Kincstára igazgatói állására kiírt pályázat eredménytelenné nyilvánítása, a kincstár alapításáról szóló határozat hatályon kívül helyezése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
5 9. Az Európai Információs Pont Kht. ügyvezetőjének megbízása, a Kht. alapító okiratának módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 10. Pályázat könyvvizsgálói feladat ellátására Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 11. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2006. évi összefoglaló ellenőrzési jelentése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 12. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2006. évi költségvetésének végrehajtása, pénzmaradvány elszámolása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 13. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2007-2010. évekre szóló gazdasági programja Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 14. A Megyei Egészségbiztosítási Pénztár tájékoztatója az egészségügyi ellátás helyzetéről, különös tekintettel a megyében élő idősekre Előadó: Dr. Medgyaszay Melinda, a MEP igazgatója 15. Ellátási szerződések megkötése a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátási feladatok átvállalásáról Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 16. Egyes intézmények elhelyezésének rendezése Előadó: Pálfy Sándor, a megyei közgyűlés alelnöke 17. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetéséről szóló 2/2007. (II. 28.) rendeletének módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 18. A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2000. (XI. 23.) rendelet módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 19. Döntés folyószámla-hitelkeret szerződés meghosszabbításáról Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 20. Beszámoló a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet gazdasági helyzetének alakulásáról Előadó: Dr. Rácz Jenő főigazgató 21. A Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet szakmai fejlesztési tervének módosítása Előadó: Dr. Rácz Jenő, főigazgató 22. Tájékoztató a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet struktúra-változásával kapcsolatos fenntartói lépésekről Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
6
23. Tag delegálása az egészségügyi dolgozókkal szembeni etikai eljárás lefolytatására létrehozott Veszprém Megyei Etikai Tanácsba Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 24. „sürgős” minősítésű előterjesztés Pályázat benyújtása a szakellátási normatíva felosztásáról szóló közigazgatási határozatokból adódó, a fekvőbeteg ellátó egészségügyi szolgáltatóknál megvalósuló intézményi átalakítások költségeinek támogatására Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 25. A zirci Bakonyi Természettudományi Múzeum új elhelyezése, TRFC pályázati támogatással megvalósuló beruházás lezárása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 26. A Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a Megyei Önkormányzat között ingatlanok tulajdonjogának, használatának rendezése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 27. Balatonakali 0123/20 hrsz-ú ingatlan elidegenítésre kijelölése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 28. A Megyei Önkormányzat Hivatala és egyes megyei fenntartású intézmények alapító okiratainak módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 29. A Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon megszüntetése, és a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága szervezetének módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 30. Döntés egyes közoktatási feladatok ellátásról Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 31. A Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság egyes vidéki kiállítóhelyeinek átadása települési önkormányzatoknak Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 32. Megyei módszertani feladatokat ellátó szociális intézmény kijelölése Előadó: Talabér Márta, a megyei közgyűlés alelnöke 33. Tájékoztató a megyei önkormányzat, a Megyei Önkormányzat Hivatala, valamint az intézményei 2006. évi közbeszerzéseiről Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 34. Az Országos Területrendezési Tervéről szóló 2003. évi XXVI. törvény módosítási javaslatának véleményezése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
7 35. Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló 2000. évi CXII. törvény módosítási javaslatának véleményezése Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 36. A Volán társaságok részvénycsomagjának önkormányzati tulajdonba kerülésével kapcsolatos igénybejelentés Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 37. A Győr-Veszprém közti vasútvonalon a személyszállítás fenntartása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 38. Együttműködési megállapodás aláírása a megyei nyugdíjas szervezetekkel Előadó: Talabér Márta, a megyei közgyűlés alelnöke 39. Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.), a közgyűlés elnökének átruházott hatáskörben hozott döntéséről (III.) Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 40. Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről (2007. február 7. – 2007. március 31.) Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Napirend előtt Lasztovicza Jenő Megadta a szót Pusztai István frakcióvezetőnek ügyrendi hozzászólásra. Pusztai István Ügyrendi indítványában a frakció nevében kezdeményezte, hogy a közgyűlés elnöke a „Bírósági ülnökök megválasztása” című napirend tárgyalása előtt rendeljen el szünetet, hogy az előterjesztőnek lehetősége nyíljon az előterjesztés jogszerűtlenségének korrigálására. Kifogásolta és jogszerűtlennek tartotta, hogy az előterjesztés nem tartalmazza a határidőn belül beérkezett jelöltek teljes névsorát, valamint azokét, akik a ciklus közben betöltik a 70. életévüket. Véleménye szerint nem lehet a jelöltekről annak megfelelően szelektálni, hogy kiről mikor érkezett be a javaslat, nem lehet annak megfelelően kiválasztani az ülnökök jelölését, hogy ki adta fel elsőbbségi, vagy rendes postai feladással a jelölést. Azt hangsúlyozta, hogy a megyei önkormányzatnak kötelessége minden érvényes, a feltételeknek megfelelő, határidőben beérkezett jelöltről dönteni abban az esetben is, ha a jelöltek száma több annál, mint amennyi megválasztható. Dr. Zsédenyi Imre Az ülnökválasztással kapcsolatban elmondta, az előterjesztés is tartalmazza, hogy meghatározott határidő állt rendelkezésre a jelölések benyújtására. A határidő jelentős része eredménytelenül telt el, mivel nem volt elég jelölt, ezt követően pedig több jelölés érkezett, mint amennyi megválasztható, ezért az egyes bíróságokon szükséges számú jelöltet tartalmaz
8 az előterjesztés. Elmondta, a hivatal szempontjából megvizsgálták a lehetőségeket, nem tartotta jogszerűtlennek, hogy az előterjesztő azokat a jelölteket terjeszti a közgyűlés elé, akiket a három kiválasztási elv alapján jogszerűnek tartott. Az előterjesztést nem tartotta jogszerűtlennek. Lasztovicza Jenő Indítványozta, a közgyűlés döntsön Pusztai István ügyrendi indítványáról, amely a „Bírósági ülnökök megválasztása” című napirend tárgyalása előtt szünet elrendelésére, valamint az előterjesztés jogszerűtlenségének korrigálására vonatkozott. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 37 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 14 igen szavazattal, 22 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett nem fogadta el az indítványt. Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az ülés megkezdése előtt a képviselők megkapták, illetve kiosztásra kerültek a következő anyagok: - „sürgős” minősítésű előterjesztés „Pályázat benyújtása a szakellátási normatíva felosztásáról szóló közigazgatási határozatokból adódó, a fekvőbeteg ellátó egészségügyi szolgáltatóknál megvalósuló intézményi átalakítások költségeinek támogatására” címmel - Módosító indítványok - Kiegészítés a „Megyei Önkormányzat Hivatala és egyes megyei fenntartású intézmények alapító okiratának módosítása” című előterjesztéshez - Kiegészítés a „Döntés az egyes közoktatási feladatok ellátásáról” című előterjesztéshez - „A Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság egyes vidéki kiállítóhelyeinek átadása települési önkormányzatoknak” c. előterjesztés módosított megállapodásai - Magyar Vasúti Hivatal levele a 34-es napirendhez - A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium tájékoztató levele a 34-es napirendhez - Meghívó a 2007. április 21-ei „Rendőrség Napjá”-ra - Meghívó a Porva-Csesznek-Dudar No Motor Rally-ra - A Megyei Turisztikai Hivatal legújabb kiadványai: Veszprém Megyei Rendezvénynaptár 2007, Üdülési csekkel Veszprém megyébe 2007 - Tájékoztató a 2007. évi pálkövei üdülési lehetőségekről NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA Lasztovicza Jenő Megkérte a vendégeket, hogy a zárt ülés időtartamára szíveskedjenek elhagyni az üléstermet. Zárt ülés 1. Bírósági ülnökök megválasztása 2. A Balatontourist Zrt. részvények adásvételére vonatkozó szerződés módosítása Zárt ülés vége
9 Nyilvános ülés Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy a zárt ülésen két döntést hozott a közgyűlés, az első napirend keretében a bírósági ülnökökről, a második napirend keretében a Balatontourist Zrt. részvények adásvételére vonatkozó szerződés módosításáról döntött a közgyűlés. 3. Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolója Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról, valamint Veszprém Megye Biztonságáért integrált társadalmi bűn- és baleset-megelőzési program 2006. évi megvalósításáról Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Köszöntötte, dr. Horváth Imre megbízott megyei rendőr-főkapitányt, és egyúttal megadta neki a szót. Dr. Horváth Imre Elmondta, a beszámoló készítésekor arra gondolt, hogy egy nagyon részletes prezentációval fog élni, a bűnmegelőzéssel kapcsolatban is volt egy olyan gondolata, hogy bemutatót fognak tartani a közgyűlés részére. Tekintettel azonban a sok napirendre úgy döntött, hogy inkább egy rövid kiegészítést fog tenni a beszámolóhoz. Kiemelte, hogy eredmény- és sikerorientált, és ezt várja el Veszprém megye valamennyi rendőrétől. Azt hangsúlyozta, az eredmény az szakmai értékelés, a siker a társadalom szélesebb rétege által elfogadott eredmény, a jó közbiztonság. Elmondta továbbá, hogy ebben az évben már sok helyen beszámoltak a rendőrség munkájáról, több önkormányzat beszámoltatta a rendőrkapitányokat, őrsparancsnokokat, körzeti megbízottakat, jó néhány esetben részt vett a rendőrségi beszámolókon, amelyeket elfogadtak. Megjegyezte, jó volt hallgatni azt az együttdolgozást, együttgondolkodást, amely a rendőrség és a képviselőtestületek között történt. Három dátumot emelt ki a 2007. évből, február 16-án tartotta a Veszprém Megyei Rendőrfőkapitányság a munkaértekezletét, az Országos Főkapitányság Veszprém megyét érintő értékeléséből kiemelt néhány gondolatot, mivel számukra nagyon fontos, hogy a szakma hogyan értékeli a munkájukat. „A megye mindenféle összehasonlításban megállja a helyét, a kiemelt bűncselekmény kategóriában ezerrel kevesebb bűncselekmény történt, ez komoly elmozdulás. Ha a kiemelt bűncselekmények felderítése eredményességét nézzük, a Veszprém megyei kollégáknak okuk van arra, hogy büszkék legyenek, különösen olyan tényezők mellett, hogy tudjuk milyen létszámhelyzettel, milyen túlórahelyzettel küszködnek. A kiemelt bűncselekmény kategóriában több, mint 2 %-kal jobbak eredményeik, mint az országos átlag. Amennyiben a lopások számát nézzük, a megyében jelentős csökkenés mutatkozik, és az országos átlagnál itt is jobbak a felderítés eredmények. Ha a gépkocsi lopásokat nézem, rendkívül sikeres, gyakorlatilag 20 %-kal magasabb a felderítési eredményesség az országos átlagnál. A gépkocsi lopások felderítésében Veszprém megye élen jár, rendkívül jól
10 összefogott, az állományt egybekovácsoló vezetői munkával eredményes munkát tudtak felmutatni.” Elmondta továbbá, hogy a megyei közgyűlésen keresztül az állampolgárok értékelik a tevékenységüket. A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság április 21-ei nyílt napjára a közgyűlés tagjait családtagjaikkal, ismerőseikkel együtt meghívta, ahol meg kívánják mutatni a rendőrséget, az embert. Kiemelte, hogy a 2006-os év feszített munkát követelt állományuktól, előre tervezhető jelentős feladataik voltak, mint a parlamenti, önkormányzati választások, ugyanakkor előre nem tervezhető feladatokat adtak a különböző katasztrófahelyzetek és demonstrációk. Arról szólt, hogy a rendőrség régióba szervezése, a határőrség rendőrségi integrációjának bejelentése, a nyugdíjreform az egész állományt negatívan érintette, bizonytalanná és bizalmatlanná váltak, nagyon sokan elhagyták és elhagyják a rendőri pályát. Azt hangsúlyozta, mindezektől függetlenül helytálltak, a megyében egy jó közbiztonságot teremtettek. Arról szólt továbbá, hogy a múlt év eseményei megmutatták gyengeségeiket, ugyanakkor ismerik erősségeiket, lehetőségeiket. Tevékenységüket olyan alapvető értékek befolyásolták, amelyeket tovább kell vinniük, az erkölcs, a jog tisztelete, az ember méltóságának tiszteletben tartása, az emberszeretet, a tolerancia, fogékonyak mások problémáira, színvonalas szolgáltatást nyújtanak, nyíltak, őszinték. Erősségük, egyben lehetőségeik közül kiemelte az együttműködőket, a partnerkapcsolatokat, az együttműködést a társhatóságokkal, társszervekkel, elmondta, a polgárőrség 110 egyesülettel, 3600 fővel dolgozik. Fontosnak tartotta az együttműködést a minőségügyben más rendőri szervekkel, szakmai szervezetekkel, és nem utolsósorban a bűnmegelőzés társadalmasítását. Arra emlékeztetett, hogy a közgyűlés elfogadta Veszprém megye biztonságáért integrált társadalmi bűn- és balesetmegelőzési programot, melynek alapján lokális programok kerültek kidolgozásra. Kiemelte, a program megalkotói célul tűzték ki, hogy 2010-re a megye minden településének legyen saját megelőzési koncepciója. Tájékoztatásul elmondta, a 216 megyei településből 110 képviselőtestület megszavazta a saját koncepcióját. Megjegyezte, teljes a lefedettség a pápai, a balatonfüredi és a várpalotai kistérségekben. Arról szólt továbbá, hogy a szakmai munkában különös figyelemmel fordultak a megye megelőzéssel foglalkozó rendőrségi szakemberei az idősek felé. Példaértékűnek tartotta Pápa város önkormányzata és a pápai Rendőrkapitányság összefogását, egy olyan megelőzési propaganda anyag kidolgozásában, amely iránt az érdeklődés a megyén is túlterjedt, valamennyi megye és Budapest is kérte az anyagot. Azt hangsúlyozta továbbá, hogy a megye valamennyi önkormányzata kiemelt feladatnak tekinti a közbiztonság kezelését, egyúttal segítik a rendőrség munkáját, amelyért köszönetét fejezte ki. Felhívta a figyelmet arra, hogy a Középdunántúli regionális fejlesztési tervben a biztonság nem szerepel önálló fejlesztési irányként. Kiemelte, szeretnének e kétéves akcióterv vonatkozásában a biztonság növeléséhez társítható tevékenységgel, mint lehetséges kedvezményezett megjelenni. Kérte, hogy kérdéseiket tegyék fel, észrevételeikkel, véleményeikkel támogassák munkájukat. Kérdések Gaálné Vörösmarty Éva Arról szólt, hogy a bűnözés és bűnüldözés alakulása címszó alatt a beszámolóban részletesen utalnak - %-os és számszerű kimutatással - a bűncselekmények alakulására. Megkérdezte, hogy a kábítószerrel kapcsolatos cselekmények hogyan alakultak a megyében. A közlekedésbiztonsággal kapcsolatban azt hangsúlyozta, hogy a megyében megnőtt a motoros balesetek száma. Megkérdezte, a rendőrség mit kíván tenni a tragikus balesetek számának csökkentése érdekében. Véleménye szerint a sebességellenőrzések inkább az autókkal
11 közlekedőket érintik. Megköszönte a megye rendőri vezetésének, és a rendőröknek, hogy a megyében biztosították az október 23-ához kapcsolódó szolidáris tüntetéseket, amelynek köszönhetően békésen, és demokratikus úton zajlottak le az események, amelyet fontosnak tartott kiemelni a Budapesten történt események ismeretében. Megerősítést kért abban, hogy Veszprém megyei rendőr ellen nem történt vádemelés a budapesti brutális cselekmények következtében. Könnyid István A rendőrség személyi állományával kapcsolatban megkérdezte, mennyire veszélyezteti a létszámcsökkentés a rendőrség munkáját. Dr. Kovács Zoltán Kifogásolta, hogy az Országos Rendőr-főkapitányságtól nem vett részt senki sem az ülésen, mivel szerette volna megkérdezni, mikor lesz végre kinevezett főkapitánya a megyének. Azt hangsúlyozta, hosszú ideje téma a megyében, hogy nincs kinevezett főkapitánya, a közgyűlésen is csak a megbízott főkapitánnyal tudnak találkozni. Nem az volt a problémája, hogy miért ő volt itt, hanem az, hogy miért nincs kinevezve. Megkérdezte, hogyan értékelte a rendőri vezetés a Hszt., valamint a nyugdíjjal kapcsolatos törvényi szabályok változását, azok hatással voltak-e az állományban a nyugdíjba vonulásra, mivel 2008-tól rosszabbak lesznek a nyugdíjba vonulás szabályai, az érzékelhető volt-e a szolgálatot teljesítőknél. Elmondta továbbá, hogy Magyarországon ma az egyik sikertörténetnek beállított rész a régióba való szervezés, megkérdezte, az előnyt, vagy hátrányt fog jelenteni a megye vonatkozásában. Az elmúlt év szeptemberi, októberi eseményeivel kapcsolatban megkérdezte, hogy elégséges felszereléssel kerültek-e bevetésre a csapaterők, a sérülés annak volt-e betudható, hogy nem volt megfelelő a felszerelés, vagy más egyéb oknak. Megkérdezte továbbá, milyen volt a képzettség szintje a bevetésben résztvevő rendőröknél, mivel a tömegoszlatás speciális szakma a rendőri intézkedéseken belül. Arról érdeklődött továbbá, hogy a rendőrök október 23-án azonosító jellel mentek-e Veszprém megyéből Budapestre. A közlekedéssel kapcsolatban megkérdezte, helyesnek tartja-e a megbízott főkapitány, hogy olyan helyen is előfordul sebesség ellenőrzés, ahol gyakorlatilag nincs védett tárgy, nem sűrű a gyalogos- és egyéb közlekedési forgalom. Megkérdezte továbbá, helyes-e az, hogy a rendőrség ilyen módon folytat pénzbeszedő akciót, továbbá arról érdeklődött, az elmúlt év őszi eseményei nem rontják-e a rendőrség megítélését. Arról szólt továbbá, hogy a közlekedő és a közlekedést ellenőrző rendőrök között nem azonosak a feltételek, megkérdezte, a leállósávban megállhat-e rendőrautó is, vagy a beforduló sávban, buszmegállóban csak megkülönböztető jelzéssel lehet megállni, kifogásolta, hogy a sebességmérő autók megkülönböztető jelzés nélkül állnak meg. Példaként említette a herendi autó kihajtót, a litéri elágazót, a balatonalmádi buszmegállót, a balatonkenesei kikötőbe történő lefordulósávot a postánál. Helyesnek tartotta a közlekedési szabálysértők megbírságolását, egyúttal kérte, legyenek egyenlők a feltételek, az ellenőrzéseket a szabályok betartásával végezzék. Arról érdeklődött, etikus-e, ha a városjelző tábla után 80 m-rel mérik a sebességet. Pálfy Sándor Megkérdezte, van-e valami különleges oka annak, hogy az ORFK nem képviseli magát a közgyűlésen. Emlékezete szerint az elmúlt időszakban ilyen nem fordult elő. Helyesnek tartotta, hogy a rendőrségnek az egyik legfőbb alapelve az ember méltóságának tiszteletben tartása. Megítélése szerint nem könnyű a rendőri állomány helyzete, mivel a hosszú évek alatt megszerzett presztízst nagyon rövid idő alatt lerombolta, amelyről természetesen nem
12 tehetnek a közgyűlésen résztvevő rendőrök. Megkérdezte továbbá, hogy a lecsökkent létszámmal, a megtépázott presztízzsel képesek lesznek-e a jövőben is ellátni a feladataikat a rendőrkapitányságok, az érinti-e a megyei rendőr-főkapitányság munkáját, a megyei közgyűlés tud-e valamilyen segítséget nyújtani ahhoz, hogy a rendőrségi munka eddig elért színvonala megmaradjon. Kérdésként vetette fel, hogy a városi kapitányoknak lesz-e lehetőségük arra, hogy az alárendelt, csökkent létszámú állománnyal a feladatukat ugyanolyan színvonalon lássák el a jól képzett és tehetséges rendőrök távozása után is. Szedlák Attila Kérdését nemcsak közgyűlési tagként, hanem a térségben ellátott valamennyi funkciója nevében tette fel, megkérdezte, van-e olyan elképzelés, amely jelenleg működő kapitányságok összevonására, ezzel együtt egyesek megszüntetésére vonatkozik. Jelezte, a sajtóból és más médiából úgy tudják, hogy jelentős, 10 %-ot is meghaladó a közterületi rendőrállomány létszámhiánya. Arról érdeklődött, hogy a nyári szezon alatt a közterületi rendőri jelenlétet megfelelő szinten tudják-e biztosítani. Azt hangsúlyozta, tudomása szerint a megyében az almádi rendőrkapitányság körülményei a legrosszabbak, megkérdezte, van-e konkrét elképzelés annak megoldására. Dr. Hermann István Elismeréssel szólt a beszámolóról, azt színvonalasnak, áttekinthetőnek tartotta, azonban hiányolta abból az elmúlt évi tüntetésekhez kapcsolódó Veszprém megyei rendőri jelentét ismertetését, amelyet részben érintett a főkapitány szóbeli kiegészítésében. Elégedettségének adott hangot, hogy a főkapitány az erkölcsöt és a jogtiszteletet nagyon fontos tételnek tartotta. Megkérdezte mi a véleménye a megyei főkapitánynak a letepert, megbilincselt, földön fekvő emberek megrugdosásáról. Megnyugtatónak tartotta, hogy ilyen eseményekben nem vettek részt Veszprém megyei rendőrök. Fontosnak tartotta a rendőrség 1990. utáni „szolgálunk és védünk” szlogenjét, megkérdezte, mit kívánnak tenni annak érdekében a szlogen érvényének különösen a „szolgálunk” – visszaállításáért. Az azonosító számokkal kapcsolatban megkérdezte, hogy Budapesten levetették-e a Veszprém megyei állománnyal az azonosítókat, amennyiben volt rajtuk. Azt hangsúlyozta, hogy a sérelmet szenvedetteknek az azonosító lett volna az egyetlen lehetőségük, hogy el tudták volna mondani, ki követte el velük szemben a jogtalanságot. Elfogadhatatlannak tartotta, hogy anonim, rendőrnek látszó személyek léptek fel nagyon sok esetben békés emberekkel szemben. Példanélkülinek tartotta, hogy az ORFK illetékesei nem vettek részt a közgyűlésen, amely elvárható lett volna. Polgárdy Imre A közlekedési eszközökkel kapcsolatban megkérdezte, törekednek-e valamiféle egységesítésre, szabályozásra a gördeszkák, görkorcsolyák, kerekesszékek, rollerek, vagy az elektromos rollerek vonatkozásában, van-e elképzelés arra vonatkozóan, és azt hogyan próbálják betartatni. Megkérdezte, a főkapitány mit ért az alatt, hogy sikeresen vettek részt a szeptemberi, októberi eseményeken. Elmondta továbbá, az ORFK vezetőjétől szerette volna megkérdezni, hogy a magyar rendőrség részt vesz-e külföldi kiképzésen vagy képzésen. Arról szólt, hogy az utóbbi időben látta a putyini rendőrség megmozdulásait, és hasonlóságot vélt felfedezni a tömegoszlatás terén. Bikádi László Elmondta, egyre gyakrabban találkozik azzal, hogy a sztrádákon és egyéb utakon traffipaxok vannak helyhez kötötten felállítva, és automatikusan mérik az arra járó autókat. Megkérdezte, a 8-as úton, a kritikus hajmáskéri és litéri elágazónál terveztek-e traffipax felállítását, mivel a
13 közbiztonságot veszélyeztetve, jóval a megengedett sebességhatár fölött közlekednek ott az autók. Véleménye szerint elrettentő ereje lenne a sebességmérő felállításának, jelezte, Hajmáskéren és Sólyban nagyon sok gyerek van, akik ezen a kevéssé biztonságos kereszteződésen járnak át rendszeresen. Dr. Németh Márta Arról szólt, mindnyájan tudják, hogy a civil szervezeteknek nagyon fontos szerepe van a bűnmegelőzésben, több civil szervezet vett részt a bűnmegelőzési stratégia kidolgozásában és a végrehajtásában is szerepet vállaltak. Megkérdezte, hogy a megyei főkapitányságnak milyen civil szervezetekkel van kapcsolata, milyen tapasztalataik vannak az együttműködés területén. Arról szólt továbbá, hogy az előző közgyűlés elnöke kezdeményezte a csatári elágazónál egy híd megépítését, vagy a forgalom becsatlakozás átalakítását. Megkérdezte, történtek-e erre vonatkozóan előkészületek. Ács János Elmondta, hogy a magyar kétszámjegyű, vagy annál gyengébb minősítésű utak egy része lassan járhatatlan lesz, amelyek nagyon balesetveszélyesek. Megkérdezte - mivel a rendőrség állománya is nagyon sokat tartózkodik az utakon -, kikérik-e a rendőr-főkapitányságok véleményét egy-egy fejlesztés esetén, valamint a Nemzeti Fejlesztési Terv útfelújításra vonatkozó részénél tudnak-e javaslattal élni, tekintettel arra, hogy az országban nemcsak autópályák, hanem sajnos sokkal nagyobb számban közlekedésre kevésbé alkalmas, nagyon veszélyes utak vannak. Dr. Horváth Imre Megköszönte a kérdéseket, egyúttal megjegyezte, azok jelentős része összefüggésben van egymással. A személyével kapcsolatban elmondta, nem zavarja a munkájában, hogy megbízott főkapitány, teljes jogkörrel rendelkezik, meggyőződése és ismerete szerint végzi a munkáját. Véleménye szerint, akiknek a napirend tárgyalásánál jelen kell lenni, azok jelen vannak, ők a munkatársai, a rendőrkapitányok. A kábítószer bűnözéssel kapcsolatban elmondta, hogy valóban nem szerepeltek a beszámolóban azzal kapcsolatban számadatok, amelyek megítélése szerint nem sok mindent mondanak. Elmondta, 2005-ben 320 kábítószerrel való visszaélés bűncselekményével kapcsolatban folytattak eljárást, 2006-ban 100-al kevesebb esetben került sor eljárásra. Megítélése szerint a számadatok önmagukban semmit sem mondanak, mert nagyon nagy a látencia ezen a területen. Amikor 300 feletti bűncselekményről beszélt, sok esetben a fogyasztókat érték tetten és jártak el velük szemben. Kiemelte, lényegesen meg kellett változtatni a stratégiájukat, munkamódszereiket - mindenféle rendőri eszközt bevetve, a nyílt eljárástól a titkos tevékenységig - a terjesztőkre helyezték a hangsúlyt. Nagyon sok csoportot sikerült felderíteni, példaként említette, hogy a pápai, a veszprémi és a balatonfüredi rendőrkapitányság területén került sor felderítésre az elmúlt évben. A demonstrációkkal, valamint a közlekedési rendőri intézkedések jogszerűségével, szabálysértésével kapcsolatban elmondta, ők azért rendőrök, hogy betartassák a jogszabályokat, és semmi nem mentesít az alól, hogy azokat a rendőrség is betartsa. Nem tartotta elfogadhatónak, hogy rendőr munkatársai a sebességet jelentősen túllépve gyorsan hajtsanak, velük szemben ugyanúgy eljárnak, mint a civil állampolgárokkal szemben. Továbbá azt sem tartotta elfogadhatónak, hogy a rendőrök olyan helyen intézkedjenek, ahol maguk is szabálysértést követnek el anélkül, hogy a megkülönböztető jelzést használnák. A demonstrációkkal kapcsolatban elmondta, hogy a 94 főből álló csapatszolgálatukat október, november hónapokban négy alkalommal, és két-két alkalommal 2-2 szakaszt, a századnak a
14 felét rendelték fel Budapestre. Elmondta, a tv előtt ülve nézte végig, hogy mi történt a tv székház előtt, nem tudta érzelem nélkül végignézni, hogy a munkatársaival mi történik ott. Sajnos nagyon sokan – 22 fő – megsérültek, ebből egy súlyosan, a többiek könnyű sérülést szenvedtek. Azt hangsúlyozta, elégtelenek voltak a feltételek, a rendőrök a lábukat nem tudták védeni, elsősorban lábsérülések történtek tapolcai, pápai ill. ajkai kollégák sérültek meg, akik hosszabb-rövidebb ideig kiestek a munkából. Nagyon büszke volt arra, hogy Veszprém megyei kollégái sem Budapesten, sem a megyében nem követtek el jogsértést, amely azt is mutatja, hogy megfelelően és folyamatosan lettek képezve, de természetesen ilyen éles helyzetre senki sem számított. Elmondta továbbá, hogy a megyei rendőrökön nem volt jelvény, mivel a rendőrség egy hierarchikus szervezet, ezért utasításokat, parancsokat hajtanak végre. Ezt követően történt meg azonosító számmal való ellátásuk. Ismételten mindenféle jogsértést elítélt, azt nem tartotta elfogadhatónak, bárki részéről történik az. Arról szólt, hogy Veszprém megyében is szép számmal voltak demonstrációk, a szervezőkkel tisztességes kapcsolatot alakítottak ki, folyamatosan tárgyaltak, semmilyen atrocitás nem történt. Elmondta, ő is, és nagyon sok Veszprém megyei polgármester megköszönte a rendőri állomány helytállását és a fegyelmezett munkavégzést. Jelezte, az itt maradt rendőröknek is megköszönte a munkájukat, mert kevesebbnek kellett ugyanúgy helytállni, és ellátni a feladatokat. Arról szólt, hogy nem szerveződtek még régióba, az elmúlt év júliusában bejelentették, hogy régióba szervezik a rendőrséget, továbbá a rendőrség és a határőrség integrációját, a nyugdíjszabályok kedvezőtlen irányú módosítását. Ennek következtében nagyon sok kollégája bizonytalanná vált, és elhagyta a testületet, jelenleg 103 fő a létszámhiány, tartós betegszabadságon van 55 fő, amely azt jelenti, hogy 158 fő hiányzik állományukból. Az 55 fő PÜV kezdeményezéssel élt és ebben az évben nyugállományba fognak menni. Közel 100 fő folyamatosan tanul, amely szintén kieséssel jár a munkából. Elmondta, nem egyszerű az utánpótlás, a határ menti megyékben egyszerűbb, mert a határőrök szép számmal mennek át a rendőrséghez, mivel Veszprém megye az ország belsejében van, ide nem jelentkeztek határőrök. Arról szólt, 7 fő más megyében dolgozó rendőrnek adtak fogadó nyilatkozatot, június végén 10 szakközépiskolás fog végezni, akik június végén az állományukba fognak kerülni, 5 fő rendőrtiszti főiskolát végez, és szintén a megyébe jönnek. Nem tartotta egyszerűnek a helytállást, de mindig készek voltak, és készek arra, hogy sok mindent feláldozzanak a közbiztonság érdekében. Elmondta, hogy a rendőrségük nagy része még mindig elhivatott és elkötelezett, amikor problémák vannak összefognak és megoldják azokat. Garantálta, hogy a megyében ebben az évben is jó közbiztonság lesz. Arról szólt, abban a szerencsés helyzetben van, hogy 3 évvel ezelőtt még a megyeszékhelyen rendőrkapitány volt, és akkor is azt vallotta, hogy az első fokú szerveknek, a rendőrkapitányságoknak kell a legerősebbeknek lenniük, amelyen azt is értette, hogy a megyei rendőr-főkapitányság túlzottan nagy erővel és létszámmal rendelkezik, melyre nincs szükség. Főkapitányként lépéseket fog tenni jogszabályi változtatásokra annak érdekében, hogy csökkentsék a megyei létszámokat, a rendőrkapitányságokat szeretné létszámmal erősíteni a fő-kapitányság rovására. Jelezte, a legnagyobb létszámhiány már most is a megyei rendőr-főkapitányságon van. A nyári idegenforgalmi idényben központi megerősítő erőket nem nagyon kapnak, de esetenként igényelhetik a REVISZ-től, valamint az elmúlt évben a határőrségtől. A megyei rendőr-főkapitányság rendelkezik még erővel, az elmúlt évben nyáron a végrehajtó állományban lévő tiszt kollégákat vezényelték le a Balaton partra, amelynek megvolt az eredménye, 2006 nyarán az ismertté vált bűncselekmények száma csökkent. Nagy erőfeszítéssel, de ezt is meg fogják oldani.
15 Arról szólt, hogy az európai közösségek bizottsága elfogadta az ún. fehér könyvet, amelyben célul tűzte ki, hogy 2010-re az EU-ba tartozó országokban a sérüléses balesetek számát 50 %kal kell csökkenteni. A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság ezt a programot már 2001ig megvalósította. 2004-ben a kormány elfogadta ezt a programot határidő csúszással, 2010-re 30 %-kal célozta meg a balesetek számának csökkentését, 2012-re 50 %-kal. Elmondta, hogy 1999-ig csökkenő volt a baleseti helyzet, ettől kezdve viszont rohamos romlás következett be, és 15 év távlatában előre tudják prognosztizálni, hogy a balesetek száma továbbra is növekedni fog. Ennek nagyon sok oka van, agresszívek a gépkocsivezetők, nem félnek a rendőri intézkedéstől, nem félnek a büntetéstől, nagyon nehéz javítani a közlekedési morált akár a motorosok, vagy más járművezetők esetében. Időszakonként demonstratív erővel fel tudnak lépni, amely hosszú távon sajnos semmit sem old meg. Azért nem tudnak másképpen ott lenni a közutakon, mert a személyi feltételek olyanok, ha a közlekedésre fordítják a legnagyobb energiát. Utalt a KRESZ-szabályok megváltoztatásra – melyre példákat sorolt fel – mind pozitívan hatottak. Attól kezdve, hogy bizonyos jogszabályok megváltoztak – véleménye szerint – negatív irányba befolyásolták a közlekedési morált. Példaként említette a sebességhatár felemelését és a toleranciaküszöb 50 %-ra való növelését. Hangsúlyozta, hogy a rendőrség intézkedéseinek száma kimerült, nincsenek meg azok az eszközök, amivel befolyásolhatják a közlekedési helyzetet. A rendőrségre tartozó „szeletet” tisztességgel és becsülettel végzik. A balatonalmádi rendőrkapitányságra vonatkozó kérdésre azt válaszolta, hogy nincs tudomása, illetve nincs napirenden sem a kapitányság megszüntetése, vagy összevonása és remélhetőleg a közeljövőben nem is fog megtörténni. Bizonyos szolgáltatások megszűnése, illetve más helyre kerülése szerinte nem jelenti azt, hogy ott nincs szükség rendőrkapitányságra. Reményét fejezte ki, hogy Veszprém megye rendőrsége nem vesztette el a lakosság bizalmát. A különböző fórumokon elhangzottak szerint – hogy együtt kell tenni a közbiztonságért – végzik munkájukat. Megítélése szerint siker az, hogy a rendőrség jogszerűen dolgozott és vett részt a demonstrációk kezelésében. Nem veszítette el hitelét és jelenleg is garantál egy nagyon jó közbiztonságot. Kívánatosnak tartaná, hogy nagyobb mennyiségű pénzeszközzel mindent meg tudjanak oldani. Nincs lehetőség például kamerák, sebességmérők elhelyezésére, melyekhez meg kell keresni a pénzforrásokat, alapokat. Elmondta, hogy a veszprémi önkormányzat – a rendőrkapitányság együttműködésével – a közterületi bűnözés kezelésére benyújtott pályázat elnyerésével 14 millió forinthoz fog jutni. Hangsúlyozta, hogy az ehhez hasonló lehetőségekkel kell élniük. A beszámoló tartalmazza azokat a civil szerveződéseket, akikkel együtt dolgoznak. Nem véletlen az integrált bizottság létrehozása különféle munkacsoportokkal, melynek munkájában az összes érdekelt civil szerveződés részt vesz. Ténylegesen nagy lehetőséget lát az említett szervezetekkel – kiemelten a polgárőrséggel – való együttműködésre. A csatári elágazóra vonatkozó kérdésre azt válaszolta, hogy valószínűleg a pénzügyi lehetőségek nem megfelelőek az előrelépéshez. Dr. Kovács Zoltán Felvetette a 8-as út mellett „nyíló színes virágok” kapcsán, hogy az ott sétálgató hölgyek mellett csak úgy „elhúznak” a rendőrautók. Tisztában van azzal, hogy rendkívül nehéz bizonyítani, valamint tudja, hogy történtek is intézkedések a prostitúció visszaszorítása érdekében. Megkérdezte, lehet-e ebben a kérdésben előbbrelépni.
16 Dr. Horváth Imre Válaszában elmondta, hogy megítélése szerint nem nagy létszámmal vannak jelen a hölgyek az utak mentén. Sokat tesznek a számuk csökkentése érdekében, a megoldásban a bíróságoknak is részt kell venniük. Többféle módszerrel dolgoznak, nagyon nehéz a bizonyítás, ritkán, de azért sor kerül tettenérésre. A bíróság sok esetben csak figyelmezteti őket, hétvégén általában elzárással sújtják az elkövetőket. Kropf Miklós Ügyrendi indítványában jelezte, hogy az SZMSZ szerint a tájékoztató jellegű napirendekhez csak kérdéseket lehet feltenni, hozzászólásokra nincs lehetőség. Lasztovicza Jenő Felhívta Kropf Miklós figyelmét, hogy jelen esetben nem tájékoztatóról, hanem beszámolóról tárgyalnak. Hozzászólások Pálfy Sándor Megítélése szerint nagyon fontos, hogy a Veszprém megyei rendőri állomány az elmúlt években biztosított munkát továbbra is tudja végezni. Fontosnak tartja, hogy a főkapitány azon kijelentése, miszerint „az emberek méltóságának tiszteletben tartása alaptörvény legyen” a rendőrkapitányokra és rajtuk keresztül az állományra is hasson. Közismertek a rendőrséget terhelő problémák, számításai szerint 12-13 %-a az állománynak „lebeg a rendőrség berkein belül”. Annak a feladatnak kell alapvetően megfelelniük, hogy az itt élő polgárok hite, bizalma olyan jó legyen, mint amilyen volt, és ahol megrendült, ott visszaálljon. Kiemelten fontosnak tartotta, hogy az intézkedő rendőr eljárása – akár igaza van a polgárnak, akár nincs – az olyan legyen, hogy a bizalmat ki tudja vívni. Szerinte nincs oka a rendőrségnek szégyenkeznie. Jókívánságait fejezte ki, kérte, találják meg azokat a technikákat, amivel a bizalmat vissza tudják szerezni. Dr. Kovács Zoltán Hangsúlyozta, hogy közös ügyről van szó, a rendőrség önmagában tehetetlen, ha nincsenek segítségére a civil szervezetek és az önkormányzatok. Senki nem kérdőjelezi meg, hogy elhivatott, elkötelezett emberek dolgoznak a rendőri szolgálatban, természetesen mindenhol akadnak kivételek. Az előterjesztés teljesítményadatai azt mutatják, hogy a megye rendőrei összességében jól teljesítettek, hisz minden mutatóban a megyék közti összehasonlításban az első 10-ben vannak. Viszont nem tudja megoldani azokat a feladatokat és problémákat, amelyek kormányzati, területfejlesztési kérdések. A közlekedési megoldások, például szintbeli kereszteződések kiépítése, részben pénzhiányra, részben pedig rossz koncepcióra vezethetők vissza. A rendőrség a közlekedési bűncselekményeket csak regisztrálni tudja, megelőzni nem. Kifogásolta – Pál Béla bejelentése alapján – azt a megoldást, hogy a 8-as utat nem fejlesztik, hanem visszaminősítik autóútból sima főközlekedési úttá. Egyetértett azzal, hogy nem mindent a központban kell megoldani, példaként említette, hogy szerinte is a központi fogdákba történő beszállítás idő-, energia- és pénzpocsékolás. Fontosnak tartja az átszervezéseket ott, ahol a feltételei adottak. A személyi feltételekben kifejezetten rossznak ítélte meg – a kormányzati többség által elfogadott – nyugdíjjal kapcsolatos szabályokat, mert az arra késztette a legjobb korban levő,
17 legjobban képzett rendőröket, hogy tömegesen menjenek el nyugdíjba. Ide tartozik a csopaki rendőriskola megszüntetése is. Fontosnak tartja a civil-nyitást, ma nem érzik az állampolgárok korábbi, például igazoltatáskori félelmeket és „ebbe rondított bele a szeptemberi és októberi rendőri viselkedés”. A „végeken” kell megerősíteni a személy anyagi és egyéb technikai fejlesztéseket és akkor – megítélése szerint – a közös munka eredményessé válik. Könnyid István Megköszönte a beszámolót. Kérte a Csabrendek környékén élők érdekében, illetve a sümegi rendőrőrshöz tartozó 21 település nevében, hogy a Sümegen tapasztalható létszámhiány megoldásában nyújtson segítséget a megyei főkapitány, illetve a tapolcai rendőrkapitány. Szedlák Attila Elismerését, köszönetét fejezte ki Veszprém megye, kiemelten a balatonalmádi rendőrkapitányság munkájához a kistérségük valamennyi polgármesterének nevében. Örömmel nyugtázta, hogy a rendőrfőkapitány fontosnak ítélte meg az almádi rendőrkapitányság megvételét. Kifogásolta, hogy 3. kérdésére – mit tud a Balatonalmádi rendőrkapitányság tervein segíteni – nem kapott választ. Kuti Csaba Örömmel nyugtázta, hogy a beszámoló nem mutat rosszabb helyzetet – az országban uralkodó rendkívül ideges és hektikus közállapot ellenére – mint az elmúlt 16 évben hallott beszámolók közül a nagy átlag. A Veszprém megyei rendőrök munkája mindig is példamutatóan szakszerű volt. a beszámoló 2. részében leírt közös bizottság munkája is csak erősíti, hogy Veszprém megye rendőrei tisztában vannak azzal, hogy a zaklatott közállapotban minden szinten erősödik, hogy egyre nagyobb „brahi balhét csinálni”. Szerencsére Veszprém megyében a közerkölcsöt rendkívül rossz irányba befolyásoló – az úgynevezett fehérgalléros bűnözés - elmarad az országos átlagtól, de különösen a fővárosi szinttől, mely szintén rendőreink profi munkájának köszönhető. Örömmel nyugtázta, hogy főkapitány úr a bűnmegelőzési bizottság munkájában elsősorban a „közállapot társadalmasítására” való törekvést értékeli, ami csak akkor megy, ha a rendőrség a megye minden szereplőjét mozgósítani tudja. Gratulált a tavalyi év eredményeihez, megköszönte a rendőrség munkáját. Pál Béla Dr. Kovács Zoltán hozzászólására megjegyezte, hogy ő arról beszélt, milyen fejlesztések várhatók a 8-as út mentén, és arról, hogy kérdéssel fordult a közlekedési miniszterhez, annak érdekében, hogy a litéri és a csatári forgalombiztonsági pontok milyen módon biztosíthatók a jövőben. A szocialista frakció nevében elismerését és köszönetét fejezte ki Veszprém megye rendőri állományának a megbízott főkapitánynak és a jelen levő városi főkapitányoknak is. Véleménye szerint Veszprém megye rendőri állománya tisztességgel és eredményesen végzi munkáját, melyet minden jogkövető magatartást tanúsító állampolgár nevében megköszönt. A rendőrség munkáján túl szükséges az önkormányzatok, a civil szervezetek és a jogkövető magatartást tanúsító állampolgárok, valamint a közéleti szereplők példamutató magatartása. Egyetért azzal a törekvéssel, hogy 2010-ig minden település készítse el a saját közbiztonsági koncepcióját. Egyetértett Pálfy Sándor alelnök emberi méltóság tiszteletben tartására vonatkozó álláspontjával. Felhívta a figyelmet, hogy az minden emberre érvényes, az egyes ember
18 szabadsága addig terjed, míg az a másik ember szabadságát nem korlátozza valamilyen formában. A fideszes hozzászólók, dr. Hermann István, Polgárdy Imre nevét említette, akik viszont nem szóltak a tüntetők felelőtlen magatartásáról, utalt arra, amikor Polgárdy Imre „szorgos kezű aktivistaként szétszórta” itt a teremben a rendőrök által okozott sérülésekről szóló képeket, viszont nem mutatta be azokat a sérüléseket, amelyeket a rendőröknek okoztak. Feltette a kérdést, „hogy tud belenézni a sérült rendőrök édesanyjának szemébe?” Utalt dr. Hermann István hozzászólására, kifogásolta, nem beszélt arról, hogy a békés tüntetők Molotov-koktélokkal, utcakövekkel, maszkot és kendőt használva dobálták meg az intézkedő rendőröket. Tőle is megkérdezte, „hogyan tud a sérült rendőrök édesanyjának a szemébe nézni?” Álláspontja szerint függetlenül attól, hogy a „politikai patkó” melyik oldalán állnak, közös a felelősségük abban, hogy biztosítsák a rendőrség működésének törvényes feltételeit, hogy a képviselők példát mutassanak jogkövető magatartást tanúsítsanak és erre buzdítsanak másokat is. Megítélése szerint felelőtlen, nem jogkövető magatartást tanúsítanak mindazok, akik a politikai vitát az utcán kívánják megvívni maszkkal, kendővel betakarva, utcakővel, továbbá a szónokok, akik a gondolatnélküliségüket arra használják, hogy a politikai „lózungjaikkal” indirekt módon bujtogatják a tüntetőket. Az MSZP nevében ezt a magatartást kikéri magának és elutasítja azt. Hangsúlyozta hogy a politikai vita színtere a parlament, vagy például a közélet egyéb színterei, mint a megyei önkormányzat közgyűlése. Frakciója nevében javasolta, hogy az Országos Rendőr-főkapitányság lehetőleg rövid időn belül orvosolja a jelenlegi bizonytalan helyzetet, miszerint dr. Horváth Imre ne megbízottként, hanem kinevezett rendőrkapitányként végezze munkáját. Amennyiben képviselőtársai is támogatják javaslatát, akkor az elismerés kifejezésével együtt küldjék meg azt az országos főkapitány részére. Lasztovicza Jenő Megköszönte az „érdekes politikai előadást”, mely véleménye szerint nem illett az eddigi hozzászólások sorába és nem kellett volna politikai színezetet adni neki. Megítélése szerint egyik fideszes képviselő hozzászólása sem emelte ki az ellenzéket, vagy a kormánypártot, kifejezetten a rendőri munkáról szólt. Örömmel állapította meg, hogy minden oldal dicsérően szólt a Veszprém megyei rendőrség tevékenységéről. Dr. Hermann István Leszögezte – frakciója nevében – hogy a humánum pártján állnak, tehát azt tartják, hogy nem lehet egymással szemben fegyvert vagy fegyvernek látszó tárgyat használni. Nem ért egyet a „kődobálókkal”, de nem tud egyetérteni a gumilövedékekkel békés ünnepségen résztvevő emberekre lövöldöző emberekkel sem, vagy a békés ünnepség fölött köröző helikopterekkel, illetve a felfegyverzett, tömeget szorító rendőrökkel, valamint Gergényi Péter budapesti rendőr-főkapitány cinikus egyedi megnyilvánulásaival, amelyek – meggyőződése szerint – messze nem bírják a rendőri vezetés egyetértését. Pál Béla szavaira reagálva elmondta, hogy a tegnapi futball EB-ről való döntés során a miniszterelnök rendkívüli megdöbbenéssel vette tudomásul, hogy egyetlen szavazatot sem kapott a magyar pályázat, amely szerinte is nagyon sajnálatos, de nem meglepő. Ebben az országban hónapokon keresztül rasszista, antiszemita, csőcselék tömegek voltak, akik embereket bántottak. A március 15-e előtti felhívásokból – hogy vidékre adott esetben külföldre kell menni – következett, hogy a hír bejárta a nemzetközi sajtót. Ilyen előkészítés után nem volt elvárható, hogy másképp szavazzanak. Utalt a néhány hónappal korábbi választáskora, amely véleménye szerint a tömeg szabad akaratától független volt. Megköszönte a beszámolót, megítélése szerint Veszprém megye rendőrsége a humánum szellemében igyekszik tevékenykedni, ezt kérte a továbbiakban is mert hozzáállás tekintetében ugyanaz várható el a tömegről is, ami a rendőrségtől.
19 Dr. Kovács Zoltán Hangsúlyozta, hogy nem probléma, ha a megyei közgyűlésen politikáról is szó esik, hiszen politikai listáról választották a képviselőket a választópolgárok. Felhívta Pál Béla képviselőtársa figyelmét arra, hogy miért is sérültek meg a rendőrök. Egyik oldalon a dobálózó randalírozók, a másik oldalon – utalt a főkapitány úr szavaira – az elégtelen felszerelés, melynek felelőssége azé a kormányzó többségé, akinek nevében a képviselő úr beszélt „politikai lózungokat”. Az ombudsmani vizsgálat megállapította, mind a vezetési mind a felszerelési hiányosságokat, amit – nagyon helyesen – ki is javítottak a március 15-étől való „félelemben”. Egyetértett azzal, hogy a rendőrnek olyan felszerelése legyen, hogy megfelelő módon tudja védeni magát az érdemtelen támadásokkal szemben. Szerinte soha nem lesz a politikai ellenfelek között azonos nézet, október 23-át, illetve szeptember 17-18-át illetően lehet, hogy 10-15 év múlva kiderül az igazság, hogy valójában mi történt a tvszékháznál, illetve az Astoriánál. Pálfy Sándor Meggyőződése szerint a Fidesz-frakció ahhoz tartotta magát, hogy a megyei főkapitányság munkáját értékelje, mely során következetesen elhatárolták magukat attól, hogy országos eseményekkel foglalkozzanak. Egyrészt tisztában vannak azzal, hogy a megyei rendőri vezetésnek nincsenek lehetőségei – ezért hiányolja az országos főkapitány jelenlétét – mert parancsot teljesít. Ennek ellenére nem érzi örömteli eseménynek, hogy veszprémi rendőrök voltak Budapesten. Másrészt nem fogadható el, hogy szeptember 18-án nem volt a fővárosban olyan rendőri erő, aki a tv-székház előtti abszolút világos, nem politikai színezetű, randalírozó, rendőrökre támadó embereket meg tudta volna fékezni. Feltette a kérdést, hogy miért a vidékről felrendelt „kisrendőröknek kellett felszerelés nélkül küzdeni”, mikor ott van a Kerepesi úton az erre rendszeresített, jól felszerelt rendőri ezred, aki azt a néhány száz embert percek alatt fel tudta volna oszlatni. Tehát tudatosan azért nem foglalkoztak ezzel, mert tudták, hogy nincs köze a két dolognak egymáshoz. Ha a hatalom akarta volna, meg tudta volna fékezni a randalírozókat, ahogyan a futball huligánokat is szokta. Felvetette, hol vannak a rendőrpalotát lövő különféle emberek. Azóta szó sincs róla se sajtóban se rádióban, sem a rendőrség részéről. Amennyiben az országos rendőr-főkapitány eljött volna az ülésre, úgy neki tették volna fel ezeket a kérdéseket, de nem célja és nem lehetősége a megyei rendőr-főkapitány beszámolója során ezeket a kérdéseket feltenni. Kovács Zoltán János Véleménye szerint annak ellenére, hogy megyei beszámolóról van szó, nagy súllyal estek latba a szeptemberi, októberi és ez év márciusi budapesti események. Amiben nem hibáztatható a megyei állomány, sőt elismerésre méltó tevékenységet végzett. Ezzel úgymond az országos esedményeket le is kellett volna zárni. Kifogásolta azt a megközelítést, hogy szeptember 18-án a hiányos felszerelésből adódtak problémák, és mikor március 15-ére az országos vezetés korrigálta a hibát, azzal, hogy megfelelő védőfelszerelést szerzett be, pont az az oldal nagyon erélyesen támadta ezt az intézkedést. Utalt Lasztovicza Jenő szavaira, miszerint nem hangzottak el olyan kijelentések, amelyek korrekciót igényeltek volna. Szerinte viszont megállapításként elhangzott, példaként említette, hogy presztízs- és hatalomvesztés van a rendőrségnél. Ugyancsak elhangzott, hogy vissza kell állítani a „szolgálunk és védünk”-et, amely meggyőződése szerint nem dicséret. Erre tért ki Pál Béla is az összefoglalójában, hogy alapvető presztízs- és bizalomvesztés sem a megyében, sem megyei, sem városi szinten nincs a rendőrség munkájával szemben. Megítélése szerint ez helytelen megállapítás, mely nem mehet így a közvélemény elé, még a sajtón keresztül sem. Téves megfogalmazás, hogy vissza kell állítani a „szolgálunk és védünk”-et., mert az azt
20 jelenti, hogy az egész „lerombolódott”, amit viszont vissza kell állítani. Szerinte nincs alapvető probléma, utalt az évenkénti rendőrségi beszámolókra, amelyek azt tükrözik, hogy évről évre javuló tendenciát mutat a rendőrség munkája, a közbiztonság és a bűnmegelőzés helyzete. Felhívta a figyelmet, ő azzal kezdte, hogy messzemenően elismerik a megye rendőri állományának munkáját. Azon képviselőtársainak tettére és hozzászólására reagálva mondta el véleményét, hogy a politikai vitának e falak és a parlament falai között van helye. Utalt továbbá arra, hogy indirekt módon is lehet valakiket jogkövető magatartásra buzdítani. Megköszönte dr. Hermann István pontosítását, egyetértett azzal, hogy a jogkövető magatartást kormánypártnak és ellenzéknek együtt kell biztosítania és a jogkövető magatartás mindannyiukra kiterjed. Köszönettel vette Pálfy Sándor alelnök szavait is, ami az emberi méltóságról szólt. Megismételte a kinevezett rendőr-főkapitányra és az elismerés kifejezésére vonatkozó javaslatot. Lasztovicza Jenő Pontosította Kovács Zoltán János azon gondolatait miszerint az ellenzék nagy mértékben kritizálta a rendőri állomány felszerelésére fordított forrásokat. Hangsúlyozta, nem az alap védelmi felszerelésekre fordított forrásokat kritizálták a hozzászólók, hanem a közel 2 milliárd forintért vásárolt gumilövedékre és fémkeretes könnygáz bombákra fordított összegekkel nem értett egyet a Fidesz. Tehát nem az egyéni védőfelszerelések költségeit kifogásolták, mert azokat ők is nagy mértékben támogatták. Dr. Horváth Imre Megerősítette, hogy a fejlesztésre nagyon kevés pénz jut. Egyetértett a létszámhiányra vonatkozó felvetéssel, melyet valóban meg kellene oldani. Megköszönte az észrevételt, véleményeket, dícsérő és elismerő szavakat. Lasztovicza Jenő Egyetértett Pál Béla javaslatával, melyet befogadott a határozati javaslatba. A megyei önkormányzat és a Veszprém megyei lakosok nevében sok sikert és stabilabb gazdasági időszakot kívánt a rendőrségnek. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 35 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 33/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolóját Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról, valamint Veszprém Megye Biztonságáért integrált társadalmi bűn- és baleset-megelőzési program 2006. évi megvalósításáról szóló előterjesztést megtárgyalta és elfogadta. Megállapította, hogy a megyei rendőr-főkapitányság eredményesen látta el feladatát, amelyért köszönetét fejezi ki a teljes személyi állománynak.
21 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése kezdeményezi az Országos Rendőrfőkapitányságnál, hogy a Veszprém megyei rendőr-főkapitány végleges kinevezéséről gondoskodjon, arra vonatkozóan tegyen javaslatot a megyei közgyűlés felé. Felkéri a közgyűlés elnökét, hogy a döntésről az országos és a megyei rendőr-főkapitányság vezetőjét tájékoztassa. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
4. A Bakonyi Természettudományi Múzeum igazgatójának megbízása Lasztovicza Jenő Tájékoztatta a közgyűlést, hogy a jogszabályi előírásoknak eleget téve a benyújtott pályázatot az Oktatási és Kulturális miniszternek megküldték, aki azt az alábbiak szerint véleményezte: „Megkeresése alapján – élve „A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről” szóló 1997. évi CXL. tv. 47. § (2) bekezdésében foglalt véleményezési jogommal – iskolai végzettsége, eddigi szakmai munkássága, múzeumi szakmai és vezetői gyakorlata alapján Kasper Ágotát az intézmény jelenlegi igazgatóját messzemenően alkalmasnak tartom a Zirci Bakonyi Természettudományi Múzeum vezetői feladatainak ellátására, nevezett igazgatói megbízását támogatom.” Megadta a szót a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Dr. Hermann István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság Kasper Ágota igazgatói megbízását 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdés Horváth László Megkérdezte Kasper Ágotától, hogy az intézmény vezetőjeként hogyan látja a jelenlegi helyzetben a múzeum jövőjét. Válasz Kasper Ágota Leszögezte, hogy nem könnyű az intézmény helyzete, viszont a körvonalazódó megoldás tükrében reményei szerint megbirkóznak a feladattal. Az intézmény munkarésze elhelyezést nyert, a kiállítással vannak pillanatnyilag gondok. Úgy ítéli meg, hogy a közgyűlés elé kerülő
22 terv megoldást fog nyújtani azáltal, hogy egy önálló kiállítási pavilon építésével végleges elhelyezést nyer a kiállítás. Hangsúlyozta, az intézmény dolgozói – a fenntartó és Zirc város támogatásával – meg fognak birkózni a feladattal. Hozzászólás Talabér Márta Megköszönte Kasper Ágotának az előző 5 év során végzett munkáját. Emlékeztetett arra, hogy milyen zaklatott helyzetben vette át az intézmény vezetését, az akkori állapot az ő vezetése alatt rendeződött, nagyon „jó szakmai és emberi híre kelt” az intézménynek. Örömmel vette Horváth László kérdését, de még inkább az igazgató asszony válaszát. Az elért eredmények a sikeres közös gondolkodásnak is köszönhetőek. Véleménye szerint a vidéken kuriózumnak számító múzeum megérdemelné, hogy egy önálló, új kiállítóhellyel bővüljön Zirc városában. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 34/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Kasper Ágota, 8420 Zirc, Petőfi S. u. 10. szám alatti lakost 2007. május 1-jei hatállyal megbízza a Bakonyi Természettudományi Múzeum igazgatói feladatainak ellátásával. A megbízás 2007. május 1-jétől 2012. április 30-ig szól. A Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a közgyűlés elnökét, hogy a magasabb vezetői megbízással kapcsolatban a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg. Határidő: Felelős:
2007. április 30. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Gratulált Kasper Ágotának és jó munkát kívánt a következő 5 évre. 5. Madarász Lajos, a Veszprém Megyei Levéltár igazgatója közalkalmazotti jogviszonyának megszüntetése Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére.
23 Dr. Hermann István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztés határozati javaslatát 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény, valamint a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 35/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Madarász Lajos, a Veszprém Megyei Levéltár igazgatója közalkalmazotti jogviszonyát – kérésére – 2008. április 11-ei hatállyal felmentéssel megszünteti a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. (Kjt.) 30. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mivel a közalkalmazott nyugdíjasnak minősül a Kjt. 37/B §-a szerint. Felmentési ideje: 60 nap + 6 hónap. Felmentési idejének kezdő időpontja: 2007. augusztus 13. A munkavégzési kötelezettség alól 2007. augusztus 13-tól 2008. április 11-ig mentesül. Magasabb vezetői megbízása közalkalmazotti jogviszonya megszűnésének időpontjában megszűnik. A közgyűlés felkéri elnökét, hogy a közalkalmazotti jogviszony megszűnésével kapcsolatban a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg. Határidő: Felelős:
2007. augusztus 13. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
A közgyűlés felkéri a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottságot, hogy az igazgatói állásra a pályázatot írja ki. Határidő: Felelős:
2007. szeptember 30. Dr. Hermann István, a bizottság elnöke
24 6. Dr. Praznovszky Mihály, az Eötvös Károly Megyei Könyvtár igazgatója közalkalmazotti jogviszonyának megszüntetése Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Dr. Hermann István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény, valamint a képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 36/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Dr. Praznovszky Mihály, az Eötvös Károly Megyei Könyvtár igazgatója közalkalmazotti jogviszonyát – kérésére – 2008. június 30-ai hatállyal felmentéssel megszünteti a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. (Kjt.) 30. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mivel a közalkalmazott nyugdíjasnak minősül a Kjt. 37/B §-a szerint. Felmentési ideje: 60 nap + 6 hónap. Felmentési idejének kezdő időpontja: 2007. november 2. A munkavégzési kötelezettség alól 2007. november 2-től 2008. június 30-ig mentesül. A közgyűlés felkéri elnökét, hogy a közalkalmazotti jogviszony megszűnésével kapcsolatban a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg. Határidő: Felelős:
2007. november 2. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
A közgyűlés felkéri a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottságot, hogy az igazgatói állásra a pályázatot írja ki. Határidő: Felelős:
2007. december 31. Dr. Hermann István, a bizottság elnöke
25 7. Dr. Molnár Attila, a Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium igazgatója közalkalmazotti jogviszonyának megszüntetése Lasztovicza Jenő Megadta a szót az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Stolár Mihály Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény, valamint a képviselők részéről kérdés nem hangzott el. Hozzászólás Pál Béla Gratulált – frakciója nevében – Kasper Ágotának megbízásához. Elismerését fejezte ki Madarász Lajosnak, dr. Praznovszky Mihálynak és dr. Molnár Attilának a szakmai területükön végzett munkájukért. Mindhárman maradandót alkottak, nevüket feljegyzi a megye története is. Munkájukra szakterületükön továbbra is számítanak, mert pótolhatatlannak tartják őket. Véleménye szerint az elmondottakat nemcsak frakciója, de a megyei közgyűlés nevében is mondhatja. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 35 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 37/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Dr. Molnár Attila, a Medgyaszay István Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium igazgatója közalkalmazotti jogviszonyát – kérésére – 2008. április 30-ai hatállyal felmentéssel megszünteti a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. (Kjt.) 30. § (1) bekezdés e) pontja alapján, mivel a közalkalmazott nyugdíjasnak minősül a Kjt. 37/B §-a szerint. Felmentési ideje: 60 nap + 6 hónap. Felmentési idejének kezdő időpontja: 2007. szeptember 1. A munkavégzési kötelezettség alól 2007. szeptember 1-től 2008. április 30-ig mentesül.
26 A közgyűlés felkéri elnökét, hogy a közalkalmazotti jogviszony megszűnésével kapcsolatban a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg. Határidő: Felelős:
2007. augusztus 31. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő A közgyűlés nevében megköszönte a három intézményvezetőnek az elvégzett munkájukat és további jó egészséget kívánt. 8. A Veszprém Megyei Önkormányzat Intézményeinek Kincstára igazgatói állására kiírt pályázat eredménytelenné nyilvánítása, a kincstár alapításáról szóló határozat hatályon kívül helyezése Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Pusztai István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdések Kovács Zoltán János Kellemetlen helyzetnek tartja, hogy nem érkezett be pályázat. A közgyűlés elnökétől megkérdezte, elemezték-e, hogy milyen okokra vezethető vissza, miszerint a megyéből és az országból nem volt pályázó. Lehetnek-e olyan okok, amelyeket a későbbiek során hasznosítani kell a struktúra kialakításában, működtetésében. Válasz Lasztovicza Jenő Válaszában elmondta, nyomós oknak tartja azt, hogy a megyék helyzete ingatag és senki nem megy szívesen olyan helyre dolgozni, ahol két-három év múlva esetleg megszűnik az állása. További oknak tartja, hogy nagyobb a bizonytalanság a köztisztviselői juttatások körében. A tapasztalat szerint a szakmai végzettséggel és nagyobb ambícióval rendelkező személyek a piaci oldalon jobb lehetőséggel bírnak. Mivel további kérdés, hozzászólás nem volt, indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról.
27 A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 38/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Önkormányzat Intézményeinek Kincstára igazgatói állására kiírt pályázatot eredménytelenné nyilvánítja. 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Önkormányzat Intézményeinek Kincstára alapításáról szóló 6/2007. (II. 22.) MÖK határozatát hatályon kívül helyezi. 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a közgyűlés elnökét, hogy a főjegyző javaslatára nyújtsa be a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítását a megyei intézmények gazdasági, ügyviteli feladatai kincstári rendszerben való megoldásának a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala szervezeti keretein belül történő ellátására. Határidő: a közgyűlés 2007. júniusi ülése Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a megyei főjegyzőt, hogy az idő rövidségére tekintettel a kincstári feladatok ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítása érdekében az előkészítő intézkedéseket haladéktalanul kezdje meg. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző 9. Az Európai Információs Pont Kht. ügyvezetőjének megbízása, a Kht. alapító okiratának módosítása Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Nemzetközi Kapcsolatok és Turizmus, valamint a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Könnyid István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Nemzetközi Kapcsolatok és Turizmus Bizottsága 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére azzal a módosítással, hogy a határozati javaslat 5. pontjában javasolt 2007. decemberi közgyűlés helyett a 2007. szeptemberi közgyűlésen tegyen előterjesztést a közgyűlés elnöke a közhasznú társaság nonprofit gazdasági társasággá történő átalakulásával, vagy jogutód nélküli megszüntetésével kapcsolatosan. Lasztovicza Jenő A Nemzetközi Kapcsolatok és Turizmus Bizottsága módosító javaslatát befogadta.
28 Pusztai István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság a Nemzetközi Kapcsolatok és Turizmus Bizottsága módosító indítványát – mely arra vonatkozott, hogy az előterjesztés 2. határozati javaslatának 5. pontjában szereplő, a közhasznú társaság nonprofit gazdasági társasággá történő átalakulásával, vagy jogutód nélküli megszüntetésével kapcsolatos 2007. decemberi közgyűlési dátumot 2007. szeptemberre módosítsa a megyegyűlés – 2 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett nem támogatta. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az Európai Információs Pont Kht. részére támogatási összeg időarányos folyósításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 39/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Európai Információs Pont Közhasznú Társaság részére a 2007. évre biztosított 7.350.000.-Ft támogatási összeg második félévre vonatkozó időarányos részét, 3.675 e Ft-ot 2007. május 5-ig folyósítja. Felkéri a közgyűlés elnökét a támogatási szerződés aláírására. Határidő: Felelős:
2007. május 5. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Európai Információs Pont Kht. ügyvezetőjének megbízásáról, a Kht. alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő.
29 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 40/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Európai Információs Pont Közhasznú Társaság ügyvezetőjét, Pomázi Szilárdot tisztségéből visszahívja, egyben 2007. április 20-tól 2007. december 31-ig terjedő időre ismételten megbízza a Közhasznú Társaság ügyvezetőjének. Pomázi Szilárd az ügyvezetői megbízatását bruttó 210.000.Ft/hó díjazással, megbízási szerződéssel látja el. 2. A közgyűlés a Közhasznú Társaság felügyelő bizottsága tagjait, Moór Czepek Kornéliát, Dr. Szalay Andrást és Vajda Gábort tisztségükből visszahívja, egyben 2007. április 20-tól 2007. december 31-ig terjedő időre ismételten megbízza őket a Közhasznú Társaság felügyelő bizottsága tagjainak, mely tevékenységüket díjazás nélkül látják el. 3. A közgyűlés a Közhasznú Társaság könyvvizsgálóját, a Horváth és társai Kft-t, a Kft részéről Horváth Györgyöt (könyvvizsgálói engedély száma: 000678) tisztségéből visszahívja, egyben 2007. április 20-tól 2007. december 31-ig terjedő időre ismételten megbízza a Közhasznú Társaság könyvvizsgálójának, díjazását bruttó 32.500.-Ft/hó összegben állapítja meg. 4. A közgyűlés a Közhasznú Társaság Alapító Okiratának: ¾ ¾ ¾ ¾ ¾
a társaság közhasznú tevékenységével kapcsolatos 5.4.8. pontját, a taggyűlési hatáskörrel kapcsolatos 8.2.a.), h.), j.), k.) pontjait, az ügyvezetővel kapcsolatos 9.1., 9.2. pontjait, a felügyelő bizottsággal kapcsolatos 10.1 pontját, a könyvvizsgálóval kapcsolatos 11.1. pontját a melléklet szerinti Alapító Okiratban foglaltaknak megfelelően módosítja, ¾ a pályázatkiírással kapcsolatos 5.8. pontját az Alapító Okiratból törli, továbbá ¾ a gazdasági társasági törvényre történő jogszabályi hivatkozásait az Alapító Okirat Preambulumában, 8.2.h.), 9.5., 10.8., és 11.3. pontjaiban az új jogszabálynak megfelelően módosítja és az Alapító Okiratot a mellékletben foglaltak szerint elfogadja.
5. A közgyűlés felkéri elnökét, hogy a Közhasznú Társaság nonprofit gazdasági társasággá történő átalakulásával, vagy jogutód nélküli megszűntetésével kapcsolatosan a 2007. szeptemberi közgyűlésen tegyen előterjesztést. 6. A Veszprém Megyei Közgyűlés felkéri a Veszprémi Európai Információs Pont Közhasznú Társaság ügyvezetőjét a fenti módosításokból adódó intézkedések megtételére. Határidő: Felelős:
1-4. pontnál 5. pontnál 6. pontnál 1-5. pontnál 6. pontnál
azonnal 2007. szeptember 2007. május 19. Lasztovicza Jenő, a közgyűlés elnöke Pomázi Szilárd, a Kht ügyvezetője
30 10. Pályázat könyvvizsgálói feladat ellátására Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Pusztai István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 41/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a könyvvizsgálói feladat ellátására a Kbt. 299. § (1) bekezdés b) pontja alapján közbeszerzési eljárás keretében négy éves időtartamra pályázatot hirdet. A közgyűlés felkéri elnökét, hogy a közbeszerzési eljárás lefolytatásáról gondoskodjon és a megbízásra vonatkozó javaslatát terjessze a közgyűlés elé. Határidő: Felelős:
2007. júniusi közgyűlés, illetve azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
11. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2006. évi összefoglaló ellenőrzési jelentése Lasztovicza Jenő Megadta a szót az Egészségügyi, valamint a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Dr. Kovács Zoltán A bizottság az előterjesztést 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül közgyűlési tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Az előterjesztésben leírtakhoz kapcsolódva a bizottság indítványozta, hogy a megyei közgyűlés elnöke kezdeményezzen egyeztető tárgyalásokat a
31 megyében működő tüdőgondozóknak a farkasgyepűi Tüdőgyógyintézethez történő betegirányítással kapcsolatosan. Indokolásként elmondta, a megyei tüdőbetegek mintegy harmada kerül a farkasgyepűi Tüdőgyógyintézetbe, sokan a tatabányai, vagy más intézménybe. 2005. évben volt egy megbeszélés, hogy miként lehetne ezen a helyzeten javítani. Tájékoztatta a képviselőket, a megbeszélés az elmúlt időszakban nem vezetett eredményre, ezért úgy gondolják, hogy ma, amikor az egészségügyben komoly problémák keletkezhetnek a hiányból vagy a területi ellátási kötelezettség nem megfelelő funkcionálásából, szükséges lenne még egyszer a megyei tüdőgondozók vezetőivel leülnie az elnöknek és a tüdőgyógyintézet megbízott vezetőjének tárgyalni, hogy ezt miként lehetne jobbá tenni. A módosító indítvány ezt célozza. Lasztovicza Jenő Az Egészségügyi Bizottság módosító javaslatát befogadta. Pusztai István Elmondta, hogy a bizottság az Egészségügyi Bizottság módosító indítványáról nem foglalhatott állást, mert nem ez volt beterjesztve a bizottság elé. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 42/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei önkormányzat, valamint a felügyelete alá tartozó költségvetési szervek 2006. évi összefoglaló ellenőrzési jelentését elfogadja. 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése változatlan formában külső erőforrás bevonásával gondoskodik a Megyei Önkormányzat felügyelete alá tartozó intézmények belső ellenőrzésének közös megszervezéséről. A Közgyűlés felkéri elnökét, hogy a Kincstár felállítása után vizsgálja meg, hogy a belső ellenőrzés beilleszthető-e a rendszerbe, és hatékonyan működtethető-e a külső ellenőrzéssel összehasonlítva.
32 3. A közgyűlés elnöke kezdeményezzen egyeztető tárgyalásokat a megyében működő tüdőgondozóknak a farkasgyepűi Tüdőgyógyintézethez történő betegirányítás tárgyában. Határidő: Felelős:
2007. július 1., illetve folyamatos Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
12. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2006. évi költségvetésének végrehajtása, pénzmaradvány elszámolása Lasztovicza Jenő Mivel az előterjesztést valamennyi bizottság tárgyalta, megadta a szót a bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Ács János Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Területrendezési Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Németh Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Hermann István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Könnyid István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Nemzetközi Kapcsolatok és Turizmus Bizottsága 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Stolár Mihály Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Kovács Zoltán A bizottság az előterjesztést 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül közgyűlési tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Hangsúlyozta, a bizottság azért nem az elfogadásról döntött, mert két egészségügyi intézménnyel kapcsolatosan – elsődlegesen a dologi kiadások tekintetében az egyiknél 6%, a másiknál 15%-os – költségvetési előirányzat túllépés következett be. Ismertette, a túllépés mikéntje és elszámolása vita volt a bizottsági ülésen a pénzügyesek, illetve a főjegyző és a hivatal között, hogy ezt miként kell értelmezni. Nem döntöttek az elfogadásáról, mert hiányoztak az ismereteik és úgy gondolták, hogy a mai ülésen erre végleges magyarázatot kapnak, ezért döntöttek a tárgyalásra alkalmas minősítésről.
33 Pusztai István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Felkérte Forintos Erzsébet irodavezető asszonyt, hogy szíveskedjen válaszolni dr. Kovács Zoltán két hiányra vonatkozó kérdésére. Forintos Erzsébet Válaszában elmondta, az Egészségügyi Bizottság kompetenciájába két kórház tartozott, a Csolnoky Ferenc Megyei Kórház-Rendelőintézet és a farkasgyepűi Megyei Tüdőgyógyintézet. A megyei kórház a kiadásait 101,7%-ra teljesítette a módosított előirányzathoz viszonyítva, tehát bizonyos mértékig költségvetési túllépést, előirányzat nélküli gazdálkodást követett el. A dologi kiadásait ezen belül 106%-ra, a bér és közteher kiadásait pedig 98%-ra teljesítette. A farkasgyepűi Tüdőgyógyintézet a módosított előirányzathoz viszonyítva a kiadásait 102,4%-ra, a bér és közteher kiadásait 97%-ra, a dologi kiadásokat 116%-ra teljesítette. Ismertette, az történt, hogy végeredményben a megyei kórház 2006. évben 832 millió forinttal több bevételhez jutott, mint a költségvetés eredeti előirányzatai voltak. Szólt arról, ebben van saját bevételnövekmény is, felügyeleti szervtől kapott támogatás, és van az Országos Egészségbiztosítási Pénztártól kapott támogatás is, több mint 363 millió forint. Kiemelte, a támogatások nagyobb részét általában év vége felé kapja az intézmény. Hozzátette, a megyei önkormányzat 2007. február 22-i ülésén még módosította a megye 2006. évi költségvetését és aki kérte, hogy a költségvetési előirányzatait módosítsa a megyei közgyűlés, azok bekerültek a testület elé és a rendelet alapján átvezethették a változásokat. Felhívta a figyelmet, a két kórháznak ez elkerülte a figyelmét, ezért történt az, hogy a kiadási előirányzatokhoz képest a teljesítés 100% feletti. A farkasgyepűi Tüdőgyógyintézet is több, mint 104 millió forint többletbevételhez jutott az eredeti előirányzataihoz képest és itt is az történt, hogy nem kérte a költségvetésének a módosítását. Dr. Zsédenyi Imre Elmondta, hogy a megyei önkormányzat könyvvizsgálója azzal a javaslattal élt személye felé, hogy belső ellenőrzés keretében a megyei kórház vonatkozásában folytasson célvizsgálatot a túllépéssel és a leltárok valódiságával kapcsolatban. Kiemelte, hogy a célvizsgálatra rövidesen sor kerül. Egyéb hozzászólás nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a zárszámadási rendelet elfogadásáról.
34 A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi 8/2007. (IV. 26.) rendeletet a Veszprém Megyei Önkormányzat pénzmaradvány elszámolásáról.
2006.
évi
költségvetésének
végrehajtásáról,
A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a céltámogatásról történő lemondásról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 43/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Önkormányzat nevében a jogosultság elvesztése miatt lemond a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 38/2005. (V. 27.) számú határozata I./A) pontja alapján, rangsorban a 2. helyen a Veszprém Megyei Önkormányzat részére „A működő kórházak és szakrendelők orvosi gépműszer beszerzései” címen 2005. évre biztosított 53.148.000,- Ft előirányzatnak a beruházás tervezett befejezését követő év végéig, azaz 2006. december 31-ig fel nem használt 6.630.246,- Ft összegű maradványáról. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
2. A megyei közgyűlés felkéri elnökét, hogy a döntésről a Magyar Államkincstár Veszprém Megyei Területi Igazgatósága útján nyolc munkanapon belül értesítse a céltámogatás odaítéléséről döntést hozó Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanácsot. Határidő: Felelős:
2007. május 2. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
13. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2007-2010. évekre szóló gazdasági programja Lasztovicza Jenő Mivel az előterjesztést valamennyi bizottság tárgyalta, megadta a szót a bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére.
35 Ács János Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Területrendezési Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Németh Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Hermann István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Könnyid István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Nemzetközi Kapcsolatok és Turizmus Bizottsága 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Stolár Mihály Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Kovács Zoltán Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2007. április 17ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Pusztai István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság Bebesi István módosító indítványát – mely arra vonatkozott, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat szorgalmazza és támogassa a megyei kisforgalmú vasúti mellékvonalak érintett önkormányzatok szövetségének tulajdonba adását és turisztikai célra történő hasznosítását – 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett nem támogatta. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el.
36 Kérdés Kovács Zoltán János Ismertette, a gazdasági program 26 oldalán belül kiemelt rész foglalkozik az egészségügyi ágazattal és a Csolnoky Ferenc Megyei Kórház-Rendelőintézettel. Ebben a részben nem köszön vissza, hogy az önkormányzat milyen formában kívánja működtetni a kórházat. Kiemelte, az alelnök úr lenyilatkozta már azt, hogy kht. formában képzelhető el, van egy ilyen irány. Megkérdezte, amennyiben van egy ilyen elképzelés, akkor az miért nem kerül be a gazdasági programba. Megkérdezte továbbá, kht. formában történő működtetés, vagy 2009. év elejétől non-profit kft-ként történő működtetés az privatizációnak vagy ilyen irányú lépésnek tekinthető-e. Geipl Miklósné Alapvetően egyetért minden olyan elképzeléssel, amely racionális, gazdaságos működetést biztosít, de az ellátás színvonalának a javulását is legalább ilyen hangsúllyal kezeli. Hozzátette, ugyanakkor az előterjesztésben az egyes intézmények áthelyezésével, annak az elképzelésével kapcsolatosan nem derül ki számára, hogy ennek a szakmai előkészítése, gazdaságossági számításai rendelkezésre állnak-e. Sem az anyagból, sem az anyag mellékleteként ez nem jutott el hozzá. A megyei önkormányzat szakképzés-fejlesztési és stratégiai tervét elkészítette és megalakult az a konzorcium, amely lehetőséget ad a szakképzésben a hatékonysági feladatok és olyan szakemberek képzésére, akik a munkaerőpiacon várhatóan jobban meg tudják majd állni a helyüket. Ezt eddig rendben tartja és az ezzel kapcsolatos elképzeléseket támogatni tudja. Hozzátette, a megyében van egy másik tengely, egy másik konzorcium, amely hasonló stratégiai céllal és – úgy gondolja, hogy – taktikai lépések következtében jött létre. A gazdasági fejlesztési tervben nem látta ennek a kettőnek a lehetséges összehangolását, ugyanakkor a szükségessége egyre nagyobb súlyú, várhatóan ezeknek az intézményeknek a jelentős része a megyei önkormányzat fenntartásába kerül majd. Szeretné, ha a következő időszakban nemcsak a kétszer hat fős szakmai csoportban, hanem a másik konzorciumhoz tartozó területekkel együtt történne meg ez az összehangolás, aminek a saját területükön már látja a megfogalmazott céljait. Megkérdezte, hogy van-e ennek valami akadálya vagy véletlenül maradt-e ki az előterjesztésből. Bebesi István Az előterjesztés infrastruktúrafejlesztés fejezetében szerepel a közösségi közlekedés rendszerének javítása. Idézett az előterjesztésből: „A megyei önkormányzat elő kívánja segíteni - megyei szinten - a központi települések elérhetőségének a javítását, valamint a kistelepülések lakói számára a közlekedés alternatív lehetőségeinek a megteremtését. Ennek érdekében szükség szerint szerepet vállal a volán társaságok önkormányzati tulajdonba vételében.” Elmondta, a közösségi közlekedésnek két résztvevője van, 82%-át valóban a Volán társaságok bonyolítják és mintegy 18%-át – kötött pályás közlekedéssel – a vasút. Megkérdezte, – ha korrekt módon szeretnének részt vállalni ebben, akkor – miért csak az egyik közlekedési ág tulajdonának a megszerzését támogatja a megyei önkormányzat. Szólt arról, hogy az Európai Unióban a közösségi közlekedés sehol nem önfinanszírozó és a tulajdonosok jelentős szerepet vállalnak a költségek és a bevételek közti különbség finanszírozásában. Megkérdezte, aki a tulajdont megszerzi vagy támogatja, az a pénzügyi támogatást is fel kívánja-e vállalni.
37 Kuti Csaba Elmondta, az előterjesztés részletesen tárgyalja azokat az elképzeléseket, amelyek a következő időszakra a munkájukat befolyásolni fogják. Fontos, általánosító megállapításnak tartja, hogy az önként vállalt és a kötelező feladatok arányát az önként vállaltak kárára módosítják. Jelezte, az anyagból olvasható, hogy a korábbi években az önként vállalt feladatok súlyát nem egészen 5%-os költségvetési rész jellemzi, amely azt jelenti, hogy a megyének az identitását jelző szám az a mérőszám, ami azt mutatja meg, amit nemcsak mint postás csinál – hiszen a kötelező feladatok gyakorlatilag postás feladatot adnak a megyei önkormányzatnak –, hanem az önként vállalt rész azt mutatja, hogy milyen identitással bír az adott megye. Ez eddig minden erőfeszítés ellenére sem tudta elérni az 5%-ot sem. Hozzátette, amennyiben ez még csökkeni fog, akkor mivel kalkulálhatnak, mennyi lesz ez a mérőszám. Lasztovicza Jenő Kovács Zoltán János kérdésére válaszolva elmondta, a kérdést még túl korainak tartja. Véleménye szerint aki ezt meg tudja most mondani, az jövőbelátó. A lehetősége lett annak felvetve, hogy ha más olyan finanszírozási lehetőségre nem lesz lehetőség, mert ha magukba néznek – válaszában Kuti Csaba képviselő kérdésére is bent van a válasz – hogy milyen tendenciát mutatnak a költségvetési számok és mire számíthatnak a következő években, akkor gondolkodni kell a működtetés más formájáról is. A tavalyi évhez képest több, mint 1 milliárd forinttal lett kevesebb a forrásuk, a feladatok ugyanakkorák, az év második felétől pedig nőnek. A kötelező feladatoknál is komoly, racionális döntéseket hozott a közgyűlés már az elmúlt hónapokban, hogy a feladatok sértetlensége mellett gazdaságosabban működtessék ezeket az intézményeket. Jelezte, az önként vállalt feladatoknál is ez a helyzet. Bízik abban, hogy az önként vállalt feladatokról nem kell lemondaniuk és biztosítani tudják ezen feladatok megoldását, mint eddig. Egyet tart biztosnak, hogy takarékosabban és átgondoltabban kell dolgozni, mint az elmúlt években. A Balatontourist részvények elidegenítésével kapcsolatos bevétellel kapcsolatosan elmondta, amennyiben ez az összeg el fog fogyni működési kiadásokra, akkor két-három év múlva a képviselőtársai azt fogják megkérdezni, hogy hol a pénz, miért nincs finanszírozás. Hangsúlyozta, azt látni kell, és a tendencia azt mutatja, hogy a kormányzat nem fogja növelni az önkormányzatok ezen kiadásait és forrásait. A kórházak finanszírozásával kapcsolatban elmondta, hogy még mindig bizonytalan és tárgyalni fogják a kórházak helyzetét. Bízik abban, Rácz Jenő főigazgató már azzal az információval jött, tudja, hogy milyen bevételei lesznek a kórháznak, mert tegnap délben még nem voltak meg azok a sarokszámok, amelyeket még április 1-je előtt, a szerződés aláírása előtt meg kellett volna kapniuk. A megyei közgyűlésnek és a közgyűlés elnökének kötelező feladata az egészségügy ellátása, biztosítása, ezért mondják azt, hogy eljöhet még az az idő, amikor át kell gondolni, hogy milyen formában fog működni az egész egészségügyi struktúra. Véleménye szerint nemcsak a megyei kórházról van szó, hanem amennyiben tovább gondolják, akkor az egész megye ellátórendszerében közösen kell gondolkodniuk a többi kórházzal és a többi kórház fenntartójával, úgy ahogy ezt már öt-hat hónappal ezelőtt megtették, amikor sikeresen pályáztak. Úgy gondolja, ilyen típusú összefogásra lesz komolyan szükség. Szerinte a következő fél évben eleget fognak beszélni arról, hogy mi lesz a kórházaik sorsa és milyen irányt mutassanak a kórházak működtetésében és üzemeltetésében. Elmondta, annak örült volna, ha idegen, külső, befolyásmentes működést tudna biztosítani minden megyei kórház, csak az állami központi finanszírozásból tudná megoldani a feladatait. Véleménye szerint ez azonban úgy tűnik, hogy a közeljövőben irreális álom.
38 Talabér Márta Geipl Miklósné kérdésére válaszolva elmondta, a két konzorcium fejlesztési céljait valóban összhangba kell hozni. A települési önkormányzatoknak március 31-éig volt lehetőségük arra, hogy azokat az oktatási intézményeket, amelyeket nem kívánnak tovább működtetni, átadják a megyének. Tájékoztatta, az eltelt mintegy 20 nap nem volt elegendő idő arra, hogy a két különböző konzorciumnak a fejlesztési elképzeléseit tüzetesen átvizsgálják, illetve összhangba hozzák. Amíg a saját konzorciumuk kidolgozta a céljait, az is több hónapos munka volt. Jelezte, azt látni kell, hogy nem sok helyen, de van átfedés. Úgy gondolja, az is több hónapos munka lesz, amíg a két konzorcium elképzeléseit úgy tudják összhangba hozni, hogy az a közgyűlés elé terjeszthető legyen. Lasztovicza Jenő Bebesi István képviselő válaszára a volánokkal kapcsolatban elmondta, azt a szándékukat szeretnék kifejezni a koncepcióban, hogy a Volán társaságok privatizációjánál amennyiben a kistelepülések nem tudnak vagy nem óhajtanak beszállni a társaságba, abban az esetben a megyei önkormányzat részt vállalna benne. A közlekedés nagyon fontos terület – főleg a kistelepülések életében – és mint megye, úgy gondolják, hogy felelősséggel tartoznak a kistelepülésekért és az ott élő emberekért. Geipl Miklósné Megismételte a másik kérdését, – amelyre nem kapott választ – miszerint történt-e szakmai előkészítés, egyeztetés, gazdaságossági számítás az intézmények új elhelyezésével és a további működtetésével kapcsolatosan. Lasztovicza Jenő Elmondta, lesz egy ilyen napirend pont, amelyet Pálfy Sándor alelnök fog tolmácsolni és abban az intézmények áthelyezésével kapcsolatos kérdésekről szól. Kérte, akkor vitassák meg ezt a kérdést is. Hozzászólások Dr. Kovács Zoltán A programhoz annyit tett hozzá, hogy sok és kevés is. A programnak cikluson túlnyúlónak kell lennie és hosszú távra is lehet stratégiai célokat meghatározni, a másik oldalról azonban nem biztos, hogy ilyen részletesnek kell lennie. Véleménye szerint ezt ciklusprogramnak is lehetne nevezni. Bebesi István módosító indítványára kapcsolódó módosító indítványt kívánt tenni. Indokolásában elmondta, azért tenné, mert az indítványa kicsit tágabb, másrészt a megyei önkormányzat szerepéből adódóan kevesebb lehetőséggel kíván élni ebben az ügyben. Hangsúlyozta, a közgyűlés dönti el, hogy melyik a jobb. Elmondta, Bebesi István módosító indítványában azt kritizálná, miszerint az érintett önkormányzatok szövetségének tulajdonba adásával kapcsolatban nem tudja, hogy vannak-e ezeken a területeken önkormányzati szövetségek. Kistérségi társulások vannak. Nem szűkítené le a hasznosítást turisztikai célra, szerinte egyéb cél is számításba jöhet, ha már tulajdonba adásról beszélnek. Kiemelte, a tulajdonosnak ne határolják be, hogy csak turisztikai célra hasznosítsa. Az alábbiak szerint bővítené a módosító javaslatot: „A megyei önkormányzat a térségi vasúti modell kísérletek tapasztalatai és az általa létrehozott vasúti szárnyvonalak személyszállításának felfüggesztését vizsgáló adhoc bizottságban keletkezett információk alapján kérje fel és működjön együtt az érintett önkormányzatokkal, annak közös vizsgálatában miként lehetne turisztikai és egyéb célra – akár tulajdonosként is – hasznosítani ezeket az érintett mellékvonalakat.”
39 Bebesi István Megköszönte a kérdésére adott választ. Egyetért az elnökkel abban, hogy komoly szerepet kell vállalni a megyei önkormányzatnak a megye közlekedésének ellátásában. Ezért tartja fontosnak, hogy a megszüntetésre kerülő mellékvonalaknál ne hordják szét a vonalakat. Ismertette, a MÁV részéről jelezték, hogy megkezdték különböző biztosítóberendezések széthordását. Elfogadja dr. Kovács Zoltán módosítási javaslatát, amely alatt azt érti, hogy az érintett önkormányzatoknak joga van a tulajdonukkal kapcsolatosan mozdulni. Azért merte javasolni a tulajdonba vételt turisztikai célra, mert akkor működtetésre és üzemeltetésre kikerül a közösségi közlekedés szabályrendszere alól. A tulajdonosok határoznak a működtetésükről, és ezzel olcsóbbá lehetne tenni, másrészt a vasúti bizottsághoz beérkezett információk alapján szinte minden önkormányzat turisztikai célra szeretné ezt hasznosítani, illetve abban látják a jövőjét, így akkor ez a közösségi tulajdon EU-s pénzékhez tud hozzáférni erre a célra. Hangsúlyozta, hogy Ausztria és Németország ezekből a pénzekből csinált turisztikai vasutat. Hangsúlyozta, ebbe a fejezetbe ezt feladatként meg kell vizsgálni és be kell emelni, mert akkor van realitása, ha ebben lépések történnek. Boros Dénes Idézett az előterjesztésből: „A támogatási célrendszerben azokra a feladatokra koncentráljon, amelyek a megyei önkormányzat közreműködése révén nem, vagy csak kevésbé valósulnának meg.” Úgy gondolja, a „révén” szó helyett a „hiányában” szó a megfelelő. Véleménye szerint ezt módosítani kellene. Pusztai István Úgy látja, hogy az önként vállalt feladatok nincsenek veszélyben, amit Kuti Csaba képviselő mondott. Amennyiben csak a később tárgyalandó költségvetési előterjesztést nézik, akkor éppen a kötelező feladatok terhére történik átcsoportosítás az önként vállalt feladatok javára. Hozzátette, erről majd a költségvetési előterjesztés tárgyalásánál fog szólni. Egyetért azzal, hogy az egészségügyi intézmények struktúrájának kialakítása megfontolt, és előkészített döntéseket igényel. Kérte az alelnököt, hogy ebben a kérdésben óvatosabban nyilatkozzon, mert a kérdést részben a nyilatkozat indukálta. Megjegyezte, olvasott anno június 30-i határidőről is, amelyet még Pokorni Zoltán jelentett be a sajtó nyilvánossága előtt. Kiemelte, a gazdasági programnak is van egy pozitív eleme, miszerint az előző ciklusok gazdasági programjának részben a szerkezetét, részben a logikáját követi. Nem tartja problémának, hogy a program mindazokat a fejlesztési elképzeléseket számba veszi, amit a megyei önkormányzat intézményrendszerében, feladatrendszerében meg kellene csinálni. Törekedni kell mindenkinek a megvalósítására, hogy továbbra is a megyei önkormányzat egy integratív szerepet vállaljon a megye gazdasági, társadalmi folyamatainak a menedzselésében, támogatásában. Pozitívnak tartja, hogy politikai kezdeményező szerepre törekszik, leszámítva akkor, amikor az politikai „kalandor” lépésekhez vezet. Arra hívta fel a figyelmet, a program végrehajtása, gondozása során nem látja – és véleménye szerint nem is lehet most megfogalmazni –, hogy egy tudatosabb rákészülés valósuljon meg az uniós fejlesztési pályázati kiírások által támogatott ügyek forrásainak a hasznosítása érdekében. Hangsúlyozta, itt látja a koherencia problémát, amely összefügg természetesen a pályázati kiírásokkal. Felhívta a figyelmet arra, hogy a különböző projektek előkészítését abból a szempontból is át kell gondolni, hogy versenyképes pályázataik, javaslataik legyenek a különböző uniós pályázati lehetőségek kihasználása érdekében. Jelezte, a gazdasági programot támogatják és el fogják fogadni.
40
Dr. Kovács Zoltán Megvizsgálandónak tartja, hogy a Bebesi István által említett tulajdonba adás miként lehetséges, hiszen a pálya állami tulajdonban van. Elmondta, abból kikerülni ma egy vasúti szárnyvonalnak érdekes kérdést vet fel, hiszen a MÁV is pályahasználati díjat fizet az államnak évi több, mint 50 milliárd forint értékben. Amennyiben elfogadják ezt az irányt, ezen is lehet majd gondolkodni. Az egész programot illetően elmondta, ez nem kell, hogy „kőbe vésett” program legyen azért, mert – a Pusztai István által utaltak – az Európai Uniós pályázatok, illetve a regionális vagy az Új Magyarország fejlesztési terv sok tekintetben határozza meg a fejlesztési irányokat. Felhívta a figyelmet, nem mindig az történik, amit egy megyei közgyűlés, vagy önkormányzat eldönt, hanem a pályázati lehetőségek döntik el az adott fejlesztési irányt. Hozzátette, ilyen szempontból minden önkormányzat egy keretben mozog és a keret a pályázati lehetőségeket jelenti, amelyek ma az előkészítő eljárás miatt bizonyos tekintetben késésben vannak, hiszen az előkészítő eljárás nem ciklushoz kötődik, hanem ciklusokon átívelő és ebből adódóan a fő irányokat mindig az Európai Unió költségvetési időtartama – 2007. – 2013.; 2013. – 2020. – határozza meg. Ehhez kell igazítani a gazdasági programot is. Jelezte, hogy a tudatosabb rákészülés milyenségét jelenleg nehéz lenne megmondani. Amennyiben politizálnának, megkérdezhetnék azt is, hogy mennyiben készült tudatosan az előző megyei vezetés ezekre a lehetőségekre. Rámutatott, ha kiegyenlítőbb akarna lenni, akkor azt mondaná, hogy nehéz lett volna rákészülni, hiszen nagyon sok pályázati kiírás nem ismert, amely 2007. és 2008-ra, majdan pedig 2009-re és 2010-re vonatkozik. Hangsúlyozta, több vasat kell egyszerre a tűzbe tartani, szélesebb körű rákészülést kell végezniük, hogy a fejlesztési lehetőségeiket – főleg pályázati úton – ki tudják majdan használni. Kovács Zoltán János Az elnöknek megköszönte az első kérdésére adott válaszát. A válaszban érzékeltette, hogy a működtetés formája súlyponti kérdés lesz majd a kórház életében. Amennyiben elfogadják azt az alapvetést, hogy a gazdasági programnak azt kell bemutatni, hogy az önkormányzat egyes területeken milyen irányba és milyen mértékben kíván lépni, – ha nem is fogalmazzák meg konkrétan a működtetés formáját, de – a szándékot a programba bele kellett volna foglalni. Indokolásában elmondta, azért van nagy súlya, mert a működtetés formája vélhetően jelentős mértékben befolyásolni fogja azt, hogy azok a fejlesztések, amelyek a gazdasági programban szerepelnek, középtávon „856 millió forintos fejlesztéssel számolunk a kórház vonatkozásában” finanszírozni kell. Szólt arról, ha kiveszik az onkológiai centrumot és később a kórház szakmai-fejlesztési programja előkerül, akkor megint milliárdos nagyságú pénzekre van szükség annak a programnak a végrehajtásához. Szerinte megkerülhetetlen az, hogy a működtetés olyan formájában gondolkodjon és nyilatkozzon meg az önkormányzat – nem konkrétan még – ami ezeket a fejlesztési forrásokat, ha szükséges elő fogja teremteni a kórház számára, vagy ha nem teremti elő, akkor olyan módon választ, ami eleve lehetőséget ad forrásoknak a bevonására. Megkérdezte, a jelenlegi akár kht., akár más formában működtetés ez a privatizáció irányába történő lépés-e. Feltételezése szerint lehet, hogy nem véletlenül nem kapott ezen kérdésére választ. Véleménye szerint talán azért nem kapott választ, mert az elnök és az alelnök is tudja, hogy ilyen mértékű források bevonása szinte kizárt, hogy állami csatornán vagy állami csatorna mellett olyan pályázati lehetőséggel jöjjön be, amire szükség van. Kiemelte, szerinte még egy onkológiai centrum nagyságú pénzmennyiség sem fog ebben az időszakban pályázati úton bejönni. A kórháznak a programok végrehajtásához, a fejlesztésekhez erre szükségük van.
41 Szükségesnek tartja, hogy a kórházzal sokszor kell foglalkozni. Hangsúlyozta, foglalkozzon az önkormányzat az érlelésével, de ne úgy, hogy megjelenik egy nyilatkozat és az mond valamit. Hozzátette, nem szeretnék azt sem, miszerint bármiféle működtetésre vonatkozó javaslat úgy kerüljön a közgyűlés elé, hogy előtte a kisebbségi oldallal semmiféle egyeztetés, információ kezelés nincs és csak előterjesztésként kerül eléjük. Takács Szabolcs Elmondta, úgy gondolja, jó ha szerepel a megyei önkormányzat 2007-2010. évi gazdasági programjában az az elképzelés és lehetőség – mind gazdasági és mind egészségügyi vonalon – amerre talán a későbbiekben majd tudnak pályázni és a fejlesztéseket megragadni. Jelezte, keretként már most szerepel, konkrétan pedig majd a pályázati kiírásokhoz, illetve elképzelésekhez alkalmazkodik és konkretizálódik. Utalt arra, amikor Bebesi István képviselő kifejezte azt, hogy nemcsak a volán társaságot kell képviselniük, mint tömegközlekedést, azzal teljes mértékben egyetért és dr. Kovács Zoltán kiegészítő módosító indítványával ezt támogatni is tudja. Indokolásában elmondta, a Volán társaságoknál azért kell már most odafigyelniük arra, hogy a megyei önkormányzat részt kell vállaljon a tömegközlekedésben, mert vannak olyan kistelepülések, ahol már egyre kevesebb a járat. Példaként Németbányát említette, amely 97 fős település, jelenleg kettő autóbuszjárat közlekedik egy napon a településre, amelyet szeptembertől egy járatra kíván csökkenteni a Volán társaság. Megérti és elfogadja azt, hogy erre gazdasági okok miatt szükség van, de szerinte egy 97 fős település gazdasági helyzete nem teszi azt lehetővé, hogy éljen a részére felajánlott lehetőséggel, miszerint járuljon hozzá a társaság olyan szintű kiadásaihoz, amely által biztosítani tudná ezt a tömegközlekedést és bővíteni tudná, ezt nem tudja megtenni. Felhívta a képviselőtársai figyelmét, hogy ebben a lehetőségben van veszély és vannak problémák és a gazdasági társaságok saját gazdasági helyzetükhöz igazítva csökkentik a járatok számát, lehetőségekhez mérten talán a megyei önkormányzat az, aki ilyen kis önkormányzatokat fog tudni segíteni. Kuti Csaba A legnagyobb veszélyt az elkövetkezendő négy év munkájában a fent említettekben látja. Felhívta az elnök figyelmét arra, hogy a „Kapcsolatok” címszó alatti fejezetben – amit reményei szerint komolyan támogat és az elnöki lehetőségeket ez ügyben mozgósítja – az M8-as kapcsolatrendszer nem szerepel az anyagukban. Megemlítette, hogy a sajtóban valamikor látott egy írást, hogy ez „meghalt”, azonban reményét fejezte ki ezzel kapcsolatosan, hogy ez nem igaz. Hangsúlyozta, az M8-as út fejlesztésére országos szinten is nagy szükség van, de a Veszprém megyeieknek rendkívül fontos program és feladat volt. Reményét fejezte ki azzal kapcsolatban, hogy az elkövetkezendőkben is az lesz. Kérte az elnököt, hogy erre figyeljen és a közgyűlési elnöki lehetőségeivel maximálisan éljen. Lasztovicza Jenő Elmondta, hogy a gazdasági program egy elképzelés és Kovács Zoltán János képviselő olyan konkrét kérdésekre vár választ, amiről fél évvel ezelőtt lehet, hogy még álmodni sem mertek volna. Ha fél évvel korábban készül a gazdasági program, akkor még ennyi sincs benne. Példaként az egészségügyet említette, mert akkor a helyzet még nem ez volt. Elmondta, a kormányzati szándékok és a helyzet változik, így nem tudni, hogy három hét múlva mi lesz az egészségügyi kormányzat koncepciója és hogy kell ezzel dolgozni. Jelezte, felvetették annak a lehetőségét, hogy amennyiben más megoldás nem lesz, akkor esetleg egy non-profit gazdasági társaságot kell létrehozni. Véleménye szerint Kovács Zoltán János képviselő a kht-t az újságból vette.
42 Köztudott, hogy a kht-k 2009. évtől megszűnnek, így a kérdés számára nem kérdés. Hangsúlyozta, a képviselőtársai mindenről időben tájékoztatást fognak kapni, mert úgy gondolja, hogy a kórház „túl nagy falat” ahhoz, hogy ne közösen, ne egy érdek mellett döntsenek. Pusztai István kérdésére válaszolva a pályázati támogatásokkal kapcsolatban elmondta, ahogy elhangzott, a megyének célja az, hogy odafigyeljen, olyan pályázatok is ki legyenek írva, amihez a megye önkormányzatai, intézményei uniós forrás-kiegészítésre lehetőséget kapjanak a megyétől. Azt szeretnék, hogy a megyébe minél több uniós forrás jönne és bízik abban, hogy a megyének idén, jövőre és két év múlva is lesz olyan anyagi kondíciója, hogy tudja segíteni majd a pályázatok sikerességét azzal, hogy az önrészt – amennyiben kell – mellé tudja tenni. Örömét fejezte ki, hogy a szocialista frakció is elfogadásra alkalmasnak ítélte a koncepciót. Elmondta, dr. Kovács Zoltán kapcsolódó módosító indítványát – amellyel Bebesi István is egyetért – befogadja. Geipl Miklósné Az alelnök asszony reagálásából úgy gondolja, nem értette pontosan, hogy személye mire gondolt. A pontosítás miatt elmondta, közel sem azt várja el a megyei önkormányzat vezetésétől, hogy néhány tíz nap alatt az egyeztetést megtegye, hanem azt várja el – és véleménye szerint joggal –, hogy egy hosszabb távú gazdasági programjában szerepeltesse ezt, mint feladatot a szakképzés összehangolásával, racionalizálásával kapcsolatosan. Lasztovicza Jenő Válaszában elmondta, hogy ez benne van az anyagban. Geipl Miklósné Reagálásában elmondta, a saját konzorciumuk működése tekintetében igen, de a megyében lévő és a konzorcium mostani tulajdonosain túli tulajdonosokkal történő egyeztetés ebben az elképzelésben nincsen benne. Lasztovicza Jenő Szó szerint idézett az előterjesztésből: „Képzőhelyet kialakítani az átvételre kerülő tapolcai szakképző intézmények másik konzorcium részét képezik, ezért a két konzorcium fejlesztési céljait összhangba kell hozni. A fejlesztéseket pályázati források igénybevételével kell megvalósítani önrész biztosításával.” Hangsúlyozta, a koncepció is leírja, hogy a konzorciumokat összhangba kell hozni. Geipl Miklósné A konzorcium feladataival, fejlesztéssel kapcsolatos, a megyei önkormányzat által vezetett konzorcium feladatait fogalmazza meg. Ezzel egyetért, azonban az ezen kívül meglévő konzorcium és a saját működő konzorciumuk közötti összhangot javasolta megteremteni az oktatás és szakképzés terén. Lasztovicza Jenő Oktatás, szakképzés 14. oldal második bekezdés utolsó 2-3 mondata tartalmazza, hogy a két konzorcium fejlesztési céljait összhangba kell hozni. Geipl Miklósné Arról szólt, hogy a napirend tárgyalásánál fog visszatérni az oktatás kérdésére. Egyetértett azzal, hogy egy gazdasági program megfogalmazásánál számtalan bizonytalanság van,
43 azonban az Ötv. az önkormányzati feladatok tekintetében nem módosult. Elmondta, vannak bizonyos feladatok, amelyekre a megyei önkormányzat fel tud készülni és jó, ha a bizonytalanságot, a saját előkészítési munkájának hiányával nem tetézi. Kiemelte, hogy bizonyos, az intézményeiken keresztül ellátott megyei önkormányzati feladatok tekintetében összeköltöztetési javaslatokat látott. Megjegyezte, a gazdasági program olvasása közben az volt az érzése, mintha egy gazdasági társaság ingatlanhasznosítási üzlettervét olvasta volna, amely négyzetméterre rendben van, de az előterjesztés alapján azt nem látta biztosítottnak, hogy az intézmények tisztességesen el tudják-e látni a feladataikat a tervezett helyen és módon. Lasztovicza Jenő Az elhangzottakkal kapcsolatban elmondta, hogy a koncepcióban nem kell részleteiben 100 %-osan, évről-évre szinte költségvetés szintjén lebontani a feladatokat. Azt hangsúlyozta, a gazdasági program egy koncepció, amely változhat fél év múlva, vagy egy év múlva, mivel nem tudják előre, hogy a későbbiekben milyen lesz a gazdasági környezet. Véleménye szerint Geipl Miklósné olyan kérdéseket feszeget, amelyek nem egy koncepció részei. A gazdasági programban az szerepel, hogy mit és hogyan szeretnének megtartani, és azt, hogy egy év múlva hogyan tudják megvalósítani azt nem tudhatják, mivel azt sem tudják, hogy egy év múlva mennyire lesz nagylelkű a kormányzat a megyékhez. Azt mondta, hogy nem tud választ adni Geipl Miklósné kérdésére, amennyiben valaki válasz tud adni a közgyűlésen, megadja neki a szót. Mivel a felvetésre nem történt hozzászólás, indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 44/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Veszprém Megyei Önkormányzat 2007-2010 évekre szóló Gazdasági Programját. A Programba foglalt elveket és célkitűzéseket elfogadja. A Veszprém Megyei Önkormányzat a hosszú távú előrejelzések alapján területileg összehangolja a kötelezően ellátandó feladatait, különösen az oktatási, a közművelődési, az egészségügyi, a szociális, és a gyermekvédelmi, továbbá az épített és természeti környezet védelmével kapcsolatos, az idegenforgalmi, illetve közszolgáltatási feladatait, biztosítja azok összhangját a megyei gazdaságfejlesztési és foglalkoztatás-politikai koncepciókkal. A Közgyűlés felkéri elnökét, hogy a Program végrehajtásáról gondoskodjon, a pályázati lehetőségek kihasználásával és az ütemezett feladatoknak az éves költségvetésbe történő beépítésével. Felkéri továbbá, hogy a program végrehajtásának helyzetéről évente az előző évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóval egyidejűleg adjon számot. Határidő: Felelős:
folyamatosan illetve az éves költségvetés keretében Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
44 Szünet Szünet után 14. A Megyei Egészségbiztosítási Pénztár tájékoztatója az egészségügyi ellátás helyzetéről, különös tekintettel a megyében élő idősekre Lasztovicza Jenő Köszöntötte dr. Medgyaszay Melindát, a MEP igazgatónőjét. Megadta a szót az Egészségügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Dr. Kovács Zoltán Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2007. április 17ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett közgyűlési tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Lasztovicza Jenő Megkérdezte az előterjesztő dr. Medgyaszay Melinda igazgató asszonyt, van-e szóbeli kiegészítése az előterjesztéshez. Dr. Medgyaszay Melinda Megköszönte a közgyűlés érdeklődését és a megtisztelő felkérését a tájékoztató elkészítésére, amelynek igyekezett eleget tenni. Mint ahogy az anyagban is jelezte, a továbbiakban amennyiben a megye egészét érintő kérdésekben döntés, vagy olyan megosztás születik, amely megváltoztatja a jelenlegi területi ellátási kötelezettséget, vagy akár a beutalási rend szabályait, arról a közgyűlést az elnöke útján tájékoztatni fogja. Dr. Kovács Zoltán Elmondta, a bizottság ülésén is megkérdezte, mi volt az oka annak, hogy az időskorúakra tekintettel kellett elsődlegesen elkészíteni a tájékoztatót. Arról szól, nagyobb teret kapott a tájékoztatóban a tapolcai lombikbébi program - amely távolabb áll az idősektől -, mint a közgyógyellátási igazolványokkal kapcsolatos problémakör. Dr. Medgyaszay Melinda Arról szólt, nagyon nehezen tudja elválasztani az időskorúak ellátását az ellátás egészétől, ezért csak azokon a pontokon emelte ki, ahol annak külön jelentősége van. A közgyógyellátással kapcsolatban - amennyiben a közgyűlés igényli -, szívesen adnak külön tájékoztatót, mivel olyan szerteágazó és nagy volumenű, ezért nem fér bele az anyag kereteibe, másrészt a közgyógyellátás során a biztosító kifejezetten állami szakhatósági feladatokat lát el, amely részben rendszeridegen ebben a kérdésben. Dr. Kovács Zoltán A pápai kistérséget érintően megkérdezte, hogy mennyi határidőn kívül érkezett szakhatósági állásfoglalás történt az év első három hónapjában. Dr. Medgyaszay Melinda A kérdésre válaszolva elmondta, hogy az Egészségügyi Bizottság ülésén felvetettek alapján elrendelte mind a 8400 ügyiratnak a manuális átforgatását, mivel a rendelkezésre álló
45 számítógépes programban nem találta meg a 2006. évben indult befejezetlen eljárásokat. Amennyiben az ügyiratok átforgatása megtörténik, a kérdést korrekt módon meg fogja tudni válaszolni. Elmondta, a mai reggeli adatok alapján nem éri el 70-et azoknak az ügyiratoknak a száma, amelyek március második felében érkeztek be és még nem került kiküldésre a szakhatósági igazolás. Azt hangsúlyozta, ezek mind olyan ügyiratok, amelyeknél a biztosított, a kérelmező jogosultsága június 30-ig fennáll. Kuti Csaba Egyetértett az előterjesztő azon megállapításával, hogy a Közép-dunántúli régió nem igazán régió – amely a másik 6 régióra is igaz – az egészségügy területén sem. Megkérdezte, egészségügyi szempontból melyek azok a legfontosabb lépések, amelyek a tényleges régióvá váláshoz elengedhetetlenül szükségesek, lát-e reális esélyt a RET-ekkel történő együttműködés megvalósulására. Dr. Medgyaszay Melinda Válaszában elmondta, ahogy az anyagban is írta, kevés reális esélyt látott arra, hogy a Középdunántúli régió a valódi, teljes ellátást – az országos kivételével - tudja nyújtani, erre a szomszédos régióban már megvannak azok a szolgáltatók, akik képesek és hajlandók is azt felvállalni. Véleménye szerint ebben a megyében már, amikor a fenntartók annak idején pályáztak ebbe a bizonyos regionális ellátási anyagba - amikor az egész megyének az ellátását megpróbálta a megyei önkormányzat nagyon előre mutató módon megszervezni -, már ott is felmerült az a bizonyos Pannon megoldás, a Somogy megyével történő együttműködés. Megítélése szerint ez az abszolút jó irány, ezt kellene folytatni, és ki kellene terjeszteni a Nyugat-dunántúli régióval való szoros együttműködésre, mert a beteg utak ide vezetnek, különösen a pápai és a zirci kistérség, ezeket a kórházakat, szolgáltatókat, orvosokat ismeri, ezekhez ragaszkodik, és elsősorban a biztosítottak, a betegek érdeke azt kívánja meg, hogy valamiféle megoldás alapján egy multicentrikus, többrégiós ellátás valósuljon meg. Nem látott reális esélyt arra, hogy a Közép-dunántúli régióban minden regionális ellátás rendelkezésre álljon. Megjegyezte, nagyon szeretné, és az anyagban is hangsúlyozta, nagyon örült annak, hogy a megyei önkormányzat – az előző és a jelenlegi közgyűlés is – támogatja azt, hogy az onkológiai sugárterápiás centrum kerüljön be a régióba, Veszprémbe, mivel ebből a megyéből kell a legmesszebb menni olyan betegeknek, akiknek az állapota nem támasztja alá, hogy utazniuk kellene. Dr. Hermann István Az előterjesztésből felolvasta azt a részt, amely arról szól, hogy szakítani kell azzal a rögzült gyakorlattal, hogy minden beteget minél gyorsabban a legközelebbi kórházban kell elhelyezni, amely számos esetben nem egyezik az adott intézmények finanszírozási érdekeivel, azonban egyértelműen szolgálja a betegek érdekeit, amely minden egészségügyi intézmény és fenntartója számára elsődleges kell, hogy legyen. Az előterjesztés tartalmának egy részével egyetértett, de az előző héten történt halálesettel kapcsolatban, de általában az előforduló bármilyen problémás esettel kapcsolatban látja annak a nehézségeit. Véleménye szerint nagyon nehéz egy betegről eldönteni, hogy alkalmas-e a továbbszállításra, vagy nem, adott esetben a szakorvos sem tudta eldönteni. Nem értett egyet azzal, hogy amíg abszolút biztonsággal nem lehet egy beteget a megfelelő szakkórházban elhelyezni, addig elvigyék arról a helyről, ahol ha kevésbé jól is, de az életben maradás minimális lehetőségei biztosítva vannak. Megkérdezte az előterjesztőt, hogyan kell értelmezni az előterjesztésből általa ismertetett részt.
46 Dr. Medgyaszay Melinda Arról szólt, hogy azokra esetekre gondolt előterjesztésében, amelyekre ma Magyarországon egyértelműen kihirdetett szakmai állásfoglalás van. Elmondta, azért hozta fel példaként az akut infarktust és az anginákat, mert erre ma Magyarországon a nemzetközi előírásoknak megfelelően létezik olyan szakmai előírás, mely szerint, ha ilyen típusú fájdalma van a betegnek, akkor el kellene rágnia egy aspirint és hívni kell a mentőt. Nem a háziorvost kell hívni, és nem kell bevinni a kórházba, a mentőtiszt - alakul az a rendszer többek között Bujdosó főorvos közreműködésével -, az EKG készítésével közvetlen kapcsolatba lép az állami szívkórházzal. Az ott tartózkodó kardiológussal – ahol 30 kardiológus dolgozik –, megszakértik mi a teendő, és meg tudják mondani, elég-e, ha a közeli kórházba beviszik a beteget, vagy pedig tovább kell szállítani, mert azonnal el kell végezni a koszorúerek átjárhatóvá tételét, amelyen az illető élete múlhat. Ellenkező esetben kialakul egy nagy infarktus annak a szövődményeivel, vagy az előzőekben ismertetettek szerint a beteg gyakorlatilag egy enyhe nátha tüneteivel kikerülhet ebből a történetből. Könnyid István Megkérdezte, hogy a fenntartó önkormányzatoknak lehetősége lett volna-e a RET-ben való megegyezésre, miután az akkori miniszteri ágyszámok nyilvánosak lettek. Dr. Medgyaszay Melinda Arról szólt, hogy az Egészségügyi Bizottsági ülésen elég hosszasan beszélt az ágyszámokkal kapcsolatos megegyezésről, azzal nem kívánta elvenni az időt a többi napirend tárgyalásától. Azt hangsúlyozta, mind az 1996. évi LXIII. tv.nél, mind a mostani törvénynél emberileg és szakmailag is mindig kétségbe vonta, meg lehetne-e egyezni egy olyan kérdésről, amikor pl. 10 fenntartóból egynek azt kellene mondani, hogy felvállalja a kórháza bezárását, vagy átalakítását, amelyet a lakosság előtt meg fog védeni. Ezért nem látta reális esélyét annak sohasem, hogy egy teljes körű, teljes koncepción alapuló megegyezés történjen, ez teljesen idegen a kis- és nagypolitikai kultúrától, de emellett is valamiféle tárgyalás és előrelépés volt, és abban bízott, hogy a továbbiakban is lesz. Azt hangsúlyozta, a fenntartók és a szolgáltatók jelenleg is azon dolgoznak, hogy a betegek ellátása jobb legyen, reményét fejezte ki aziránt, hogy az a továbbiakban is így marad. Dr. Hermann István Elmondta, a mai mentőhívási körülmények között nem olyan egyszerű dolog, hogy a hozzátartozó az infarktus gyanús hozzátartozójához hívja a mentőt, nagyon könnyen előfordul, hogy a mentő nem foglalkozik a hívásával, amelyre számtalan példát lehetne hozni, a legközelebbi múlt eseményeit említette példaként. Véleménye szerint ezt a dolgot egyértelműbben kellene szabályozni, elégedett volt a kérdésére adott válasszal. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő.
47 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 45/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és tudomásul vette a Veszprém Megyei Egészségbiztosítási Pénztár tájékoztatója az egészségügyi ellátás helyzetéről, különös tekintettel a megyében élő idősekre. A megyei közgyűlés köszönetét fejezi ki a Veszprém Megyei Egészségbiztosítási Pénztár igazgatójának és munkatársainak a részletes, informatív szakmai tájékoztató anyag összeállításáért. Felelős: Határidő:
Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke azonnal
15. Ellátási szerződések megkötése a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátási feladatok átvállalásáról Lasztovicza Jenő Az előterjesztéshez az alábbi pontosítást tette: Az előterjesztés 1. sz. mellékletét képező ellátási szerződés 10. bekezdésében, illetve a 2. sz. melléklet 12. bekezdésében szereplő 2007. április 1-jei dátum helyesen: 2007. május 1. Megadta a szót a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Dr. Németh Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő.
48 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 46/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Bezeredj Kastélyterápia Alapítvány és a Veszprém Megyei Önkormányzat között ellátási szerződés megkötését a Bezeredj Kastélyterápia Alapítvány fenntartásában – Szedres-Hídja-pusztán – működő speciális otthon férőhelyeiből 1 fő igénybevételére vonatkozóan. A közgyűlés felhatalmazza elnökét a határozat 1. számú mellékletét képező szerződés aláírására. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
2. A közgyűlés felkéri elnökét, hogy biztosítson fedezetet az önkormányzat éves költségvetéseiben a szerződésben meghatározott ellátás költségeire. Határidő: Felelős:
azonnal, illetve az adott évi költségvetés benyújtása Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Váci Egyházmegye „Otthon” Szociális Szolgáltató Nevelőszülői és Helyettes Szülői Hálózat és a Veszprém Megyei Önkormányzat között ellátási szerződés megkötését az „Otthon” Szociális Szolgáltató nevelőszülői hálózatának férőhelyeiből legfeljebb 25 fő igénybevételére vonatkozóan. A közgyűlés felhatalmazza elnökét a határozat 2. számú mellékletét képező szerződés aláírására. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
16. Egyes intézmények elhelyezésének rendezése Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Gazdasági és Területrendezési, a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi, valamint az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Ács János Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Területrendezési Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Hermann István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül
49 javasolta a közgyűlés részére, hogy a végső döntés előtt vizsgálják meg a múzeum könyvtára, adattára és munkaszobái elhelyezésének lehetőségét a Veszprém, Török Ignác u. 5-ös épület tetőtér beépítésével. Az előterjesztés határozati javaslatait a módosítások figyelembevételével a bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Stolár Mihály Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő A Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság módosító indítványára reagálva elmondta, a vizsgálatot elkezdték, megnézték a Török Ignác utcai 5. sz. épület tetőtér beépítésének a lehetőségét, készültek már tervek arra vonatkozóan, és számok is rendelkezésre állnak, jelenleg 65-66 mFt bruttó értéken tudnák azt megépíteni. Jelezte, a tetőtérbeépítést a következő években szeretnék megvalósítani, nem zárták ki annak a lehetőségét, hogy két éven belül megvalósuljon, amelyet az intézményvezetővel is ismertettek. Dr. Németh Márta Elmondta, az előterjesztésből kiderül, hogy annak kiküldése előtt készültek gazdasági számítások az intézmények elhelyezésére vonatkozóan. Megkérdezte, hogy az átköltözéssel mennyi pénzt fognak megtakarítani, továbbá a Vár u. 12. szám alatti ingatlannak mi lesz a sorsa. Arról érdeklődött továbbá, mi indokolja a múzeum kiköltözésének sürgősségét. Pálfy Sándor A kérdésre válaszolva elmondta, hogy a múzeumnak a Vár u. 12. szám alatti ingatlanból való kiköltözésével az intézményvezető is egyetértett. Elmondta, előző közgyűlés döntött arról, hogy a múzeum bizonyos része a Vár u. 12-be költözhet, és a későbbiekben címzett támogatásból egy múzeumi tér kerül kialakításra. Ismertette a jelenlegi helyzetet, mely szerint a Vár u. 12-ben néhány irodán kívül nincs semmi, múzeumként nem tud üzemelni, és miután 2007. január 1-től megszűnt a címzett támogatás, esély sincs a sok száz millió forint előteremtésére, amely azt tudná eredményezni, hogy a jelenlegi épület múzeumi célra alkalmas legyen. A kiköltöztetés egyik oka egyfajta kényszerből adódik, másrészt a Vár u. 12. szám alatti ingatlan fűtésrendszere olyan típusú, amely vélhetően szeptembertől már nem fog tudni üzemelni, mivel a Vár u. 6. szám alatti ingatlant – amelyben a Közművelődési Intézet került elhelyezésre –kényszerűen le kell választani, mivel több száz méteren keresztül 25 éves gázkazánok szolgáltatják oda a hőt, amely finanszírozhatatlan. A költözés másik oka az, hogy elkészült a Török Ignác u. 5-7. számú épületek teljes körű felújítása, nagyon jó minőségben, óriási terek állnak rendelkezésre. Amennyiben abból indulnak ki, hogy a Vár u. 12-ben belátható időn belül nem lehet kiállítóhelyet kialakítani, abból az következik, hogy a Laczkó Dezső Múzeumot, amely múzeumnak és kiállítótérnek épült, olyan helyzetbe kell hozni, hogy megfelelő kiállítótér és múzeum tudjon lenni. A múzeum jelenleg tele van munkaszobákkal,
50 különböző technikai, technológiai egységekkel, restaurálásra szolgáló helyiségekkel, fotólaborral, könyvtárral, olyan dolgokkal, amelyek nem kapcsolódnak közvetlenül a múzeumhoz és a kiállítóhelyhez. Azt hangsúlyozta, hogy a Török Ignác utcai épületnek nagyon jó műszaki adottságai vannak. Elmondta továbbá, műszaki elemzőkkel megnézték, hogy ennek a négy helyen elhelyezett intézményrendszernek hol lehet a lehető legjobb körülményeket megteremteni. A műszaki felmérésből az derült ki, hogy kb. 15 mFt ráfordítással olyan munkahelyet lehet kialakítani a Török Ignác utcában, ahol egyrészt a pénzügyi, a gazdasági részek is megfelelően elhelyezhetők, a műszaki rész már jelenleg is ott van. Javasolta képviselőtársainak megnézni az épületeket, mivel nagyon jól sikerült azokat elkészíteni. A költözés megvalósulásával a Laczkó Dezső Múzeum kiállítóhelyként és múzeumként képes majd működni, megtörtént a térrekonstrukció, kitűnő parkolási lehetőségek állnak rendelkezésre. Elmondta, hogy a Múzeum működteti a bakonyi tájházat, a múzeum és a kiállítóhely együttesen produkálja azt a célt, amelyet a múzeumnak kell nyújtani. Kiemelte, jelenleg azt kell megoldani, hogy a múzeumban dolgozók a lehető legjobb körülmények közé kerüljenek, és minden feltétel adott legyen az kutatómunkához. Azt hangsúlyozta történtek számítások, gondos elemzések a múzeumi részek elhelyezésével kapcsolatban, amelynek az lett a végkonklúziója, hogy a jelenlegi ismereteik és pénzügyi lehetőségeik birtokában megoldást jelent a múzeum hosszú távú és biztonságos működésére. Kuti Csaba Örült annak, hogy az előterjesztés nem elnöki, hanem alelnöki, mivel véleménye szerint egy közgyűlés elnökének minden előterjesztésénél rendkívül széles szempontrendszert kell érvényesíteni. Véleménye szerint egy közismert, gazdasági szemléletű alelnök megengedheti magának azt a luxust, hogy alapvetően pénzügyi szempontok irányítsák egy olyan témában is, mint a kultúra, nagyon nagy bajnak tartotta, ha azt gazdasági szempontok alapján közelítik meg. Arról szólt, hogy a veszprémi vár nemcsak Veszprém megyének, hanem az országnak is az egyik legfrekventáltabb idegenforgalmi helye. Alapvető tévedésnek tartotta, hogy onnan kivonuljanak a megyei önkormányzat kulturális intézményei. Azt hangsúlyozta, ilyen tévedést nem lenne szabad a megyei önkormányzatnak megengedni magának. Megítélése szerint azzal, hogy a megyét megfosztják ettől az épületétől – esetleg ha értékesítésre kerül - , azzal megbocsáthatatlan kárt tesznek a jövő múzeumi és idegenforgalmi lehetőségeinek a megye életében. Elmondta, a Levéltár mögötti múzeumi raktárak hosszú távon nem alkalmasak múzeumi jövő kialakítására. Véleménye szerint a múzeumi épület sincs olyan frekventált helyen, mint a Várban lévő épület. Nem értett egyet azzal, hogy a várbeli épületből nem lehet megfelelő kiállítóhelyet létrehozni. Kiemelte, hogy 10 év óta minden kulturális beruházásaiknál minden lépésük bejött. Arról szólt, hogy az épület szellemisége magában hordozza azt a történelmi szemléletet, amit a veszprémi vár sugároz és a legideálisabb hasznosítása a múzeumi célú felhasználás. Elmondta, érti az előterjesztés pénzügyi szempontú racionalitását, azt viszont megbocsáthatatlan nagy kárnak tartotta, amennyiben a Várban nem tartják fenn a kulturális intézményeket. Lévai József Hozzászólásában elmondta, hogy a bizottsági ülésen hasonló aggodalmak fogalmazódtak meg, mint amilyenek az előzőekben elhangzottak. Elmondta, az előző napon postán hozzá eljuttatott levélből az derült ki számára, hogy a megyei önkormányzat vezetése a Múzeumi Igazgatóság dolgozóival folytatott megbeszélésen ismertette az elképzeléseit. Az igazgatóság dolgozóinak az üggyel kapcsolatos álláspontját összefoglalva levélben eljuttatták a közgyűlés elnökéhez és tagjaihoz, amelyben számos kompromisszumos javaslatot tettek a közgyűlési előterjesztéssel kapcsolatban. Ezért fogalmazódott meg a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi bizottság módosító indítványa - amelyet az ülés elején a bizottság elnöke ismertetett -, hogy
51 egy hosszú távon biztosítható, az intézmény szakmai munkáját pozitívan befolyásoló döntést tudjanak hozni a közgyűlésen. Kérte, hogy a közgyűlést ne csak gazdasági szempontok vezéreljék döntése meghozatalában. Pusztai István Elfogadta, vannak a költségvetés helyzetéből fakadó kényszerek, de nem gondolta, hogy azok elhamarkodott, kapkodó döntésekhez kell, hogy vezessenek. Véleménye szerint a kényszerek azok, amelyek miatt hosszú távú átgondolásra van szükség. Nem látta az előterjesztésnek azt az elemét, hogy a területkialakítás, az elhelyezés fizikai, földrajzi korlátai, és a szakmai feladatok hogyan függenek össze egymással. Azt hangsúlyozta, hogy a szakmai feladatellátásnak kell determinálnia az elhelyezés ügyét. Arról szólt, nem látják a dolog pénzügyi megalapozottságát és alátámasztását. Kiemelte, az a kérdés mi a végleges egyenlege a dolognak. Bizarr dolognak tartotta, hogy majd foglalkoznak a Török Ignác u. 5. szám alatti épületnek a tetőtér beépítésével, közben pedig kivonulnak a Vár u. 12-ből, és megpróbálják átalakíttatni a Laczkó Dezső Múzeumot, elhelyezik a Török Ignác u. 5-ben a Múzeumi Igazgatóságot, ugyanakkor fennmarad a felsőörsi raktárbázis, mivel véleménye szerint e kettőt együtt nem lehetne betelepíteni. Alapvető problémája volt, hogy nem látta a döntéseknek a szakmai, pénzügyi, de koherens összefüggő végeredményt is tartalmazó alátámasztását. Megjegyezte, arról akarnak dönteni, hogy a Pedagógiai Intézetet a Veszprém, Kossuth u. 10. szám alatti zöld házban fogják elhelyezni, miközben senki sem tárgyalt az V. emeleten lévő bérlőkkel. Megkérdezte, ha nem sikerül megegyezni a bérlőkkel újra fogják-e a kérdést tárgyalni. Meglepődve olvasta, hogy az anyag a zöld házat jó műszaki állapotban lévőnek minősítette. Véleménye szerint, ha valamelyik épület ebben a városban nincs jó műszaki állapotban, az pontosan a zöld ház. Javasolta, hogy lassabban, megfontoltabban, a szakmával való együttműködésre törekedve kellene a döntéseket meghozni. Arról szólt, hogy a Múzeumi Igazgatóság levelében mindenképpen egy tárgyalási alapot képező javaslat szerepel. Azt hangsúlyozta, nem kellene ezekben a kérdésekben ilyen tempóban előre menni, mert nem látszanak a döntéseknek a megalapozottságai. Támogatta és egyetértett Kuti Csaba által elmondottakkal. Dr. Németh Márta Elmondta, nem kapott választ arra, hogy az intézményi elhelyezések milyen gazdasági megtakarításokat fognak jelenteni, az összegszerűen mit jelent. A múzeummal kapcsolatban feltett kérdésére kapott választ nem tartotta meggyőzőnek, mely szerint az idő sürget a Vár u. 12-ből a kiköltözésre. Arról szólt, annál is inkább nem tartotta elfogadhatónak, mert értelmezése szerint, amennyiben a Török Ignác u. 5. számú épület tetőtere 65 mFt-ból beépíthető, és az a programban az elkövetkezendő években szerepel – amely a kérdésekre adott válaszokból derült ki számára -, az meggondolásra ad okot, miért kell ilyen „rohamléptekkel” onnan kiköltözni. Javasolta, hogy a napirendnek a Múzeumot érintő részét vegyék ki a szavazás sorából, mert az egy olyan kérdés, amely nem sürgető, nem kapott rá választ, hogy mennyi megtakarítást jelent, és véleménye szerint még olyan előkészítési fázisban van, amely megítélése szerint nem a legmegfontoltabb döntést hozza a testület számára. Pálfy Sándor Kuti Csaba azon felvetésére, mely szerint elsősorban fiskális szemléletek domináltak az intézményi elhelyezésekben elmondta, arról van szó, az előző közgyűlési ciklusban született egy olyan döntés, hogy a múzeumnak néhány irodáját felköltöztetik a Várba. Az irodák felköltözetése megtörtént, de a múzeum kialakítása nem történt meg, arra a szükséges források sem most, sem a közeljövőben nem fognak rendelkezésre állni. Elvben egyetértett
52 Kuti Csaba által elmondottakkal, csak megítélése szerint a közgyűlésnek nem szabad három dolgot elfelejteni. Az egyik az, a jelenlegi kormányzat olyan mértékben megszorította a normatívákat, hogy abból mínusz 800 mFt, összességében 1 mrd Ft-ot meghaladó hiánya lenne a költségvetésnek, ha nem tenné meg a közgyűlés a megfelelő lépéseket, ugyanolyan, vagy azt meghaladó feladatok mellett. A másik dolog az, hogy a Balatontourist részvényekből származó bevétel nagyon gyorsan el fog fogyni, az intézményeket viszont működtetni kell, azt az ideát fenntartani, hogy a Balatontourist részvényeladásból minden olyan dolgot finanszírozni tudnak, amelyre nincsenek meg a forrásaik, az nem fog működni, az ténykérdés. Elmondta, hogy jelenleg a Múzeum fenntartására a normatíván felül 197 mFt-ot fordít a költségvetés, amelyből az következik, amennyiben a következő évben el fog fogyni a Balatontouristból származó bevétel, akkor nem tudják, hogy a 197 mFt-nak megfelelő jövőre arányos pénzt miből fogják tudni biztosítani. Azt hangsúlyozta, hogy a vágyaikat és az álmaikat meg kell próbálni összehangolni a lehetőségekkel. Arra hívta fel a figyelmet, hogy nem elkapkodva és hirtelen döntöttek, a múzeum vezetésével több hónapon keresztül egyeztetve készítették el. Megítélése szerint a közgyűlés a döntéssel a múzeum működési feltételeit a mainál lényegesen jobb állapotba hozza, mivel a szétszórtan elhelyezkedő munkaszervezetek egy helyre fognak koncentrálódni. Arról szólt továbbá, nagyon nehéz belátni azt, hogy az újonnan felépített, kitűnő fűtéssel, szellőzéssel és adottságokkal rendelkező épületben miért ne lehetne irodákat elhelyezni – csupán erről van szó -, mivel a jelenlegi munkavégzéshez képest messze jobb körülményeket tudnak ott teremteni. Megkérdezte, miért lenne baj, ha a Laczkó Dezső Múzeum - amely múzeumnak épült -, nem könyvtár, fotólabor, régészeti kutatóműhely és hasonló lenne, mikor erre a célra több száz négyzetméter kifogástalan minőségű, a múzeum tulajdonában lévő ingatlan áll rendelkezésre. Azt hangsúlyozta, megpróbáltak racionálisan gondolkodni, nem elvetve azt, hogy amennyiben jelen körülmények között nem sikerül egy véglegesen jó megoldást kialakítani, akkor ne vizsgálják meg azt, hogy hogyan lehetne azt még jobban megvalósítani. Felelősséggel állította, hogy minden olyan körülményre tekintettel próbáltak lenni az anyag elkészítése során, amely azt bizonyítja, hogy jól és alaposan átgondoltak mindent. A múzeumi irodák elhelyezésébe nem kívánnak beleszólni, mivel van néhány kubatúra, ahol a múzeum a legjobb szakmai felfogásának megfelelően berendezkedhet. Ismételten azt mondta, nem volt kapkodás az anyag előkészítése során, nem volt kultúrellenesség. Elmondta, a Vár utcai ingatlanok hosszú távú sorsával kapcsolatban egyeztetés folyik a megyei jogú várossal, mert ők is hasonló problémákkal küszködnek, mint a megyei önkormányzat. Megjegyezte, jelenleg pályázati forrásnak még csak a lehetősége sem látszik, vitatta, hogy ezekből az épületekből hogyan lehetne nagyon hosszú távon múzeumi kiállítóhelyet kialakítani, de elfogadta mások álláspontját. Azt hangsúlyozta, a Laczkó Dezső Múzeum 100 éves intézmény, kitűnő helyen fekszik, a várba látogató turisták is csak ott tudnak parkolni. Véleménye szerint, amennyiben a múzeumban olyan kiállítási anyag van, amely érdemleges a látogatásra, azt meg fogják nézni a turisták. Cáfolta, hogy fiskális szemlélettel gondolkodnak, azt szeretnék, ha a múzeum 5 év múlva is tudna működni, és annak biztosítottal lennének a pénzügyi és a gazdasági feltételei is. Ismételten azt hangsúlyozta, hogy a múzeum számára felkínált épület messze jobb, mint amiben a várban vannak, egyben tényszerűen nem vetekszik, hogy ott nem olyan szép a kilátás. Azt hangsúlyozta, a múzeumi anyagok és a felsőörsi anyag elhelyezhető a Török Ignác utcában, a múzeumból való anyagok kiköltözésével megnövekszik a kiállítóhely, ezek egymással összefüggő folyamatok, amelyek kezelhetők. Véleménye szerint a múzeum számára mindazt megtették, amit a jelen körülmények között meg lehetett tenni. Kiemelte, ott kell dolgozni és a feladatokat elvégezni, ahol a lehetőségeink megvannak. A zöld házzal kapcsolatban elmondta, hogy az nem a legszebb épület, de műszakilag jó állapotban van, számos alkalommal bejárták, mielőtt a döntéseiket meghozták, és javaslatot tettek a Pedagógiai Intézet elhelyezésére az V. emeleten, mivel a pedagógiával kapcsolatos
53 más intézmények is ott helyezkednek el. Gondos tanulmányt végeztek, kikérték a szakértők véleményét is, valamint egyeztettek az intézmény vezetőjével, aki azzal egyetértett. Bizalmat kért képviselőtársaitól, azt hangsúlyozta továbbá, hogy az emberi sorsokat érintő kérdésekben körültekintően járnak el. A Pedagógiai Intézetnek azért kell elköltöznie, mert az egyháznak vissza kell adni az épületet. Arról szólt, hogy a Pedagógiai Intézet a zöld házban közel lesz a buszpályaudvarhoz, van parkolója az épületnek, előnyös a központi fekvése, továbbá a legkisebb költséggel ott tudják megoldani az elhelyezését. Azt hangsúlyozta, nem fedi a valóságot, hogy nem folytattak előzetes tárgyalásokat a zöld ház V. emeletén lévő bérlőkkel, akiknek a házon belül csere lehetőséget ajánlottak fel. Dr. Német Márta hozzászólására elmondta, nagyon alaposan megvizsgálták, hogy nemcsak ebben az évben, hanem jövőre is milyen feltételekkel tudják üzemeltetni. Amennyiben jövőre az ideihez hasonló megszorításai lesznek a megyei önkormányzatnak, kétségessé válik, hogy a jelenlegi helyzet meddig tartható fenn. Megjegyezte, mindent úgy próbáltak átgondolni, hogy az áthelyezésre kerülő intézmények az önkormányzat saját tulajdonában lévő épületbe kerüljön, a lehető legkisebb rezsiköltséggel működjön, és ne kelljen jelentős átalakításokat végezni, valamint a belátható jövőig a működésnek legyenek meg a garantált feltételei. Pusztai István Arra emlékeztette a közgyűlést, hogy dr. Német Mártának volt egy ügyrendi javaslata, mely szerint a múzeumról való döntést halassza el a közgyűlés. Lasztovicza Jenő Az elhangzottakkal kapcsolatban elmondta, hogy nem ügyrendiként regisztrálták dr. Németh Márta hozzászólását, mert nem ügyrendiként kérte azt. Amennyiben ügyrendiként bejön a kérdés, természetesen szavazni fog róla a közgyűlés. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön dr. Németh Márta ügyrendi indítványáról, mely szerint a közgyűlés halassza el a múzeumi rész elhelyezéséről való döntést. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 13 igen szavazattal, 20 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett nem fogadta el az indítványt. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Megyei Pedagógiai Intézet elhelyezéséről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 26 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 7 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 47/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért a Megyei Pedagógiai Intézet Veszprém, Kossuth u. 10. szám alatti irodaház V. emeletén való elhelyezésével. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a Megyei Önkormányzat által bérbe és használatba adott helyiségek bérlőivel és használóival a szerződések felmondása és más elhelyezés tárgyában tárgyaljon.
54
A helyiségek felújítására a Veszprém Megyei Közgyűlés 4.000 eFt előirányzatot biztosít 2007. évi költségvetéséből. A Közgyűlés utasítja a főjegyzőt, hogy a határozatból eredő változások átvezetéséről az ingatlanvagyon kataszterben és a vagyonrendelet függelékében gondoskodjon. Határidő: Felelős:
2007. július 31. az átköltöztetésre Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke, Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság költözéséről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 21 igen szavazattal, 12 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 48/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1./ A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság Vár 12. szám alatti, 291 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó használati jogát megvonja. Az intézmény itt elhelyezett munkahelyeit a Veszprém, Török Ignác u. 7. szám alatti épületben kell kialakítani. 2./ A Veszprém, Török I. u. 7. szám alatti épületben az intézmény igazgatóságának és egyéb munkahelyeinek kialakítására 15.000 eFt-ot biztosít 2007. évi költségvetéséből. Határidő: Felelős:
munkahelyek kialakítására és átköltözésre 2007. augusztus 31. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
3./ A Közgyűlés az intézmény szakkönyvtárának elhelyezésére a Megyei Levéltár Veszprém, Török I. u. 1. számalatti épületének III. emeleti raktárát – 105 m2 – jelöli meg. Felhatalmazza a Megyei Múzeumi Igazgatóság, valamint a Megyei Levéltár igazgatóját az elhelyezés feltételeiben való megállapodásra. Határidő: Felelős:
2007. augusztus 31. Vidáné dr. Fodor Zsuzsa, a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság igazgatója Madarász Lajos, a Veszprém Megyei Levéltár igazgatója
4./ A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért a Laczkó Dezső Múzeum átalakításával, kiállítóterei növelésével. Az átalakításra vonatkozó tanulmány alapján pályázati forrásokkal kell megteremteni az átalakítás költségeit. 5./ A Közgyűlés utasítja a főjegyzőt, hogy a határozatból eredő változások átvezetéséről az ingatlanvagyon kataszterben és a vagyonrendelet függelékében gondoskodjon. Határidő:
2007. december 31., az átvezetésre a határozat kihirdetését követő 8 nap
55 Felelős:
Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az Öveges József szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium ügyéről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 33 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 49/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1./ A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése meg kívánja vásárolni az Öveges József Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium részére a Balatonfűzfő, Bugyogóforrás u. 19. szám (hrsz: 1495/105) alatti ingatlant, valamint a Balatonfűzfő, Gagarin u. 9. szám alatti 1495/A/90/1 és 1495/A/90/2 hrsz-ú lakásokat. A feladat végrehajtásához 2007. évi költségvetésében 115.000 eFt előirányzatot biztosít. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a vételre felajánlott ingatlanok megvásárlására vonatkozó szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
2./ A jelenlegi leánykollégium átköltöztetését követően a Közgyűlés az Öveges József Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium használati jogát a Balatonalmádi, Veszprémi u. 83. szám alatti, 2, 3, 716/6 hrsz-ú ingatlanokra vonatkozóan megvonja. Ezzel egyidejűleg az ingatlanokat az egyéb vagyon körébe sorolja, és elidegenítésre kijelöli. Határidő: Felelős:
átköltöztetést követően azonnal Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
3./ Felhatalmazza a megyei főjegyzőt, hogy az iskola fűtéskorszerűsítésére vonatkozó előkészítő munkálatokat kezdje meg. Határidő: Felelős:
épületegyüttesének
azonnal Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
4./ A Közgyűlés utasítja a főjegyzőt, hogy a határozatból eredő változások átvezetéséről az ingatlanvagyon kataszterben és a vagyonrendelet függelékében gondoskodjon. Határidő: Felelős:
értelemszerűen azonnal Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
17. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetéséről szóló 2/2007. (II. 28.) rendeletének módosítása
56 Lasztovicza Jenő A rendelet-tervezet 7. sz. melléklete (6/c. sz. melléklet) VI. Alapítványok támogatása az alábbiakkal egészül ki: 12- Kozmutza Flóra Alapítvány Értelmileg Sérült Gyermekekért „JÓTÉKONY MOZGÁS” rendezvényének támogatása 100 ezer forint, 13. Magyar Képzőművességért Alapítvány jubileumi kiállítás résztvevőinek elismerésére támogatás 100 ezer forint. Fedezete: általános tartalék, ezért annak összege 18.578 ezer forintra módosul. Az előterjesztés elkészítését követően érkezett két pótelőirányzati kérelem, a Magyar Kézművességért Alapítvány és Kozmutza Flóra Alapítvány Értelmileg Sérült Gyermekekért szervezetektől, melyek tevékenységének támogatása indokolt. Az Önkormányzati törvény 10 § c) pontja szerint alapítványi támogatás átruházott hatáskörben nem adható, ezért a költségvetési rendelet-tervezet kiegészítése indokolt. Mivel az előterjesztést valamennyi bizottság tárgyalta, megadta a szót a bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Ács János Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Területrendezési Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Németh Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Dr. Hermann István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Horváth László Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Nemzetközi Kapcsolatok és Turizmus Bizottsága 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Stolár Mihály Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Bebesi István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2007. április 17ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére.
57 Pusztai István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kuti Csaba Jelezte, hogy az anyagot nem tudta áttanulmányozni, mert a CD-n nem találta meg az anyagot. Dr. Zsédenyi Imre Az elhangzottakkal kapcsolatban elmondta, hogy a teljes közgyűlési anyag a CD-re lett írva, elképzelhetőnek tartotta, hogy a Kuti Csaba nem ott kereste az anyagot, ahol volt. Kovács Zoltán János Elmondta, azt vizsgálta, hogy ez év februárban elfogadott költségvetés, a gazdasági program és a jelenlegi költségvetési módosítása között miben van eltérés. Arról szólt, hogy az elfogadott költségvetésben a sporttámogatás 40 mFt összeggel szerepel, a jelenlegi előterjesztésben további 15 mFt szerepel a verseny és tömegsport fejlesztésére. Kifogásolta, a sommás indoklást, mely szerint „ez indokolt”, az előterjesztésből nem derül ki, hogy az konkrétan miért indokolt. Arról szólt továbbá, hogy a gazdasági programnál a közgyűlés elnöke azt mondta, hogy a kötelező feladatok ellátását biztosítani kell még az önként vállalt feladatok rovására is. Jelezte, hogy önként vállalt feladatra akarnak adni 15 mFt-ot, ugyanakkor a kötelező feladatoknál 20 mFt-ot elvonnak a szociális intézmények vizesblokk felújításából. Arról szólt, hogy a közgyűlés alelnöknője az elmúlt ciklusban azt mondta, hogy még „gatya anyagra” sem jut a szociális intézményekben, abból a néhány százezres tételből nagy probléma lett. Arra hívta fel a figyelmet, hogy a Balatontourist részvények felhasználásáról készített koncepcióban külön szerepelt a szociális intézményekben a tárgyi eszközök és a feltételek javítása, amelyet közösen elfogadtak. Elmondta, hogy a Balatontouristos pénzek felhasználása az elfogadott koncepció szerint történik. Kifogásolta, hogy azt ami a februári költségvetésben szerepeltettek, most el kívánják venni. Megállapította, hogy nincs összhangban a három gondolkodásmód az említett előterjesztések vonatkozásában. Arra hívta fel továbbá a figyelmet, hogy a kötelező feladatok ellátásánál a költségvetésnél azt mondták, amennyiben évközben szükség lesz az intézmények költségvetésének kiegészítésére, azt meg fogják tenni, mindaddig, míg az átvett intézményeknek többletfinanszírozási igényük lesz, addig minden olyan pénzt „spájzol” a megyei önkormányzat akár erre a célra is, hogy később ne kerüljön pénzzavarba. Hiányolta ezt a fajta takarékosságot a költségvetésből. Kérte az előterjesztőt, indokolja meg, miért kell az egyik helyen takarékoskodni, a másik helyen pedig nem kötelező feladatokra 15 mft-ot fordítani. Lasztovicza Jenő Az elhangzottakkal kapcsolatban elmondta, hogy az említett 20 mFt, olyan címkézett függő összeg volt, amelyre még nincs konkrét beruházási cél, ez így került a költségvetésben is
58 megfogalmazásra, hogy oktatási, szociális intézményekben vizesblokkok felújítása. Azt hangsúlyozta, hogy ez a forrás visszapótolható, információi szerint elég komoly igény merült fel a településeken a versenysport, a tömegsport fejlesztésére az előző években, amelyre a megyei önkormányzat is biztosítson forrásokat. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetéséről szóló 2/2007. (II. 28.) rendeletének módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 29 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 21 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 7 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi 9/2007. (IV. 26.) rendeletet a Veszprém Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetéséről szóló 2/2007. (II. 28.) rendeletének módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 18. A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2000. (XI. 23.) rendelet módosítása Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi, az Oktatási, Ifjúsági és Sport, valamint az Ügyrendi Bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Dr. Hermann István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Stolár Mihály Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Kropf Miklós Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Ügyrendi Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el.
59
Kérdések Pusztai István Az előterjesztéssel kapcsolatosan megjegyezte, hogy az nem tartalmaz jogi indokokat, ezért megkérdezte, mi az indoka a módosításnak. Elmondta, hogy a javaslat egyik pontja szerint a 10 nappal szemben 8 nappal korábban kell kézbesíteni az előterjesztéseket, az indokolás ugyanezt tartalmazza. Az előterjesztéssel kapcsolatos indokolási lehetőségként hozta fel a hivatal rosszabb munkáját, illetve az önkormányzat vezetése közötti ellentmondást. Ugyancsak az indokolás megfelelőségét hiányolta a módosító indítványok 14 óráról 12 órára történő előrehozatalánál, mivel az indokolás ugyanazt tartalmazza, mint az előterjesztés azzal, hogy az Ügyrendi Bizottság időben megkapja a módosító indítványokat. Megjegyezte, hogy a bizottság előbb talán egy olvasópróbát tart, hogy 14 órakor tudjon foglalkozni az indítványokkal, vagy csak a bizottság elnöke, vagy fideszes tagjai fogják megcsinálni. Álláspontja szerint sem a napirend előbbi felszólalás, sem a kisebbségi álláspont indokolás nélküli megfogalmazása tekintetében nincs megfelelően indokolva az előterjesztés. Kérte az előterjesztőtől az előterjesztésben szereplő módosítások megindoklását. Dr. Hermann István Az előterjesztés 26/c. pontjával kapcsolatosan megkérdezte, hogy a Kultúrlis, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság munkájában a megyei kisebbségi önkormányzatok elnökei állandó tanácskozási joggal vesznek-e részt. Számára ugyanis a javasolt módosításból az tűnik ki, hogy csak a kisebbségi ügyekben van ilyen joguk. Dr. Zsédenyi Imre Válaszában elmondta, hogy a kisebbségeknek az SZMSZ-ben biztosítandó tanácskozási joga minden témára vonatkozik, nemcsak a kisebbségi témákra. Lasztovicza Jenő Pusztai István kérdésére reagálva elmondta, hogy az SZMSZ-ben javasolt módosítások lényegesen megkönnyítik a Hivatal és a megyei vezetés munkáját. Hozzászólás Pusztai István Hozzászólásában megjegyezte, most nem történik más a módosítás kapcsán, mint az, hogy a Fidesz többség most alkalmasnak tartja azt az SZMSZ-t, amit 4 évvel ezelőtt nem volt hajlandó megszavazni, hanem élesen kritizálta azt. Az előző közgyűlés működését szabályozó SZMSZ-ben ugyanis lényegi eltérés nincs, csak szigorítás. Ilyen a napirend előtti felszólalás bejelentésének majdnem 1 nappal történő előrehozatala, a kisebbségi vélemény indokolhatatlansága, de szerinte ezt meg lehet oldani másképpen. Nem várja, hogy a jobboldal ezt elismerje, tulajdonképpen nem történik más, mint hogy most nyomja meg az igent, a 4 évvel ezelőtt elfogadott SZMSZ esetében. Ügyrendi indítványként külön szavazást kért a javasolt rendeletmódosítás 3.-4 §-a tekintetében. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Pusztai István ügyrendi indítványáról.
60 A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 11 igen szavazattal, 22 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül nem fogadta el az indítványt. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2000. (XI. 23.) rendelet módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 33 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 23 igen szavazattal, 6 ellenszavazattal, 4 tartózkodás mellett megalkotta az alábbi 10/2007. (IV. 26.) rendeletet a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2000. (XI. 23.) rendelet módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 19. Döntés folyószámla-hitelkeret szerződés meghosszabbításáról Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Pusztai István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 50/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot
61 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése kezdeményezi a bankszámláját vezető OTP Bank Nyrt. hitelintézetnél a 2006. június 27-én megkötött és a bankszámlája kiegészítéseként működő folyószámla-hitelkeret szerződés lejáratának 2008. június 26-i időpontig történő meghosszabbítását. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése kötelezettséget vállal arra, hogy a futamidő alatt költségvetésében – a fejlesztések előtt – a hitel- és járulékai fedezetét saját bevételeiből megteremti és visszafizetésére kötelezettséget vállal. A folyószámla-hitelkeret fedezetéül a 2007-2008. évi költségvetésének saját bevételeit jelöli meg. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a hitelszerződést 2008. június 26-ig történő meghosszabbítás céljából – a közbeszerzési eljárást követően – kösse meg. Határidő: Felelős:
a közbeszerzési eljárás megindítására: 2007. április 30. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
20. Beszámoló a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet gazdasági helyzetének alakulásáról Lasztovicza Jenő Köszöntötte dr. Rácz Jenő főigazgató urat. Megadta a szót az Egészségügyi, valamint a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Dr. Kovács Zoltán Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2007. április 17ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül közgyűlési tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Pusztai István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság módosító indítványában 4 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül javasolta a közgyűlésnek, hogy a határozati javaslat 1. pontjában szereplő „és elfogadta” szövegrész kerüljön elhagyásra. A bizottság a módosító indítvánnyal együtt az előterjesztést 4 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérdezte az előterjesztő dr. Rácz Jenő főigazgató urat, van-e szóbeli kiegészítése az előterjesztéshez. Dr. Rácz Jenő Elfogadta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság módosító indítványát. A határozati javaslat 1. pontját a következőkkel egészítette ki:
62 „A közgyűlés felkéri a kórház főigazgatóját, hogy az újabb tervezett intézkedések megtételéről készítsen részletes anyagot a szakmai bizottság részére, és a bizottság véleményezését követően kerüljön vissza a közgyűlés elé.” Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítésként előadta, miközben országos viszonylatban az intézményi adósságállomány a duplájára növekedett, az egyik legjobb évet zárta a kórház, mivel az adósságállomány jelentősen csökkent. A december 31-i állapot szerint 30 napon túli lejárt szállítói tartozása nem volt az intézménynek, ami mostanában nem fordult elő. Sokkal többet tudtak kifizetni, mint amit a korábbi adósságból maguk előtt görgettek. Ennek következtében alakult ki, hogy a gazdasági beszámolóban az intézeti gyógyszertár mérlege a pénzügyi szemléletben negatívnak minősül, mert pl. 14 havi kifizetés történt a 12 havi bevételre. Ugyanakkor a későbbiek során ez a pozitív szaldo nem mondható el, hiszen, mint elhangzott, még nem tudják, hogy a bevételük az idei évben mennyi lesz. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdések Kovács Zoltán János Megkérdezte a dr. Rácz Jenőtől, hogy a kórház finanszírozási helyzete a közeljövőben hogyan fog változni, van-e ezzel kapcsolatosan új információ. Pusztai István Megjegyezte, hogy az anyag foglalkozik a várpalotai kistérség betegei aktív ellátásával, ami egy jelentős többletfeladatot jelent a kórház számára, Ugyanakkor a teljesítmény volumen korlát első három havi, vagy a múlt év július-szeptember adatai kb. 108-110 % körül teljesültek. Ezzel kapcsolatosan megkérdezte, hogy a várpalotai kistérség betegei ellátásának milyen egyéb hatása van, pl. várólista, gyógyszerezés, ellátás költségesebb jellege, mert nem TVK hatása van. A kórháznak ugyanis nem érdeke, hogy a TVK-t felvigye 115-120 %-ra. Dr. Kovács Zoltán Elmondta, ha itt lenne a könyvvizsgáló, megkérdezné, hogy értette azt a beszámolóhoz igazított véleményét, hogy a pénztárosnak a kórházban az előző időszak alatt történt sikkasztása felveti a személyes felelősséget gazdasági vonalon, mivel nem írta le, hogy ki az. Ő reggel személyesen beszélt a könyvvizsgálóval, aki megnevezte a szóbanforgó személyt, ezért megkérdezte tőle miért nem írta ezt le. Fentiekkel kapcsolatosan megkérdezte, történt-e ebben a rendőrségi feljelentésen, rendőrségi eljáráson kívül egyéb személyes felelősségrevonás. Hozzátette, hogy egyelőre alapos gyanú és nyomozati eljárás van, ezért mindenkit megillet az ártatlanság vélelme, de ez fegyelmi felelősség szintjén jelentkezett-e, történtek-e lépések az ügyben. Megkérdezte még, hogy az intézményi leltár mi miatt csúszott. Dr. Rácz Jenő Válaszában elmondta, hogy a kórház finanszírozására vonatkoztatva az intézmény az április 1-jei hatállyal megkötendő szerződést úgy tudta megkötni, hogy a konkrét finanszírozási
63 paraméterek nem voltak ismertek, tehát kvázi egy bianko szerződést voltak kénytelenek aláírni. Ezt megkonzultálták az elnök úrral, illetve alelnök úrral. Ha nem írták volna alá, súlyos helyzetbe került volna az intézmény finanszírozása, ennek következtében a betegek ellátása, valamint az intézményi dolgozók fizetése is. Ugyanakkor záradékkal írták alá a szerződést. Az azóta eltelt kb. 3 hétben nem hivatalosan közölt intézményi TVK esetében mindig volt valami probléma, pl. a sümegi kórház aktív fekvőbeteg ellátási TVK-ját vagy 0 Ft-tal jelenítették meg, ami nyilvánvalóan a megyei feladatok közé tartozik, de a kórházat működésképtelenné tenné, illetve azt közölték, hogy bele kell érteni a kórházi TVK-ba, holott a megyei kórháznak sohasem volt aktív pszichiátriai ellátása, ennek következtében ha onnan azt levonnák, akkor a belgyógyászati, sebészeti stb. ellátás válna lehetetlenné. A zirci és a várpalotai aktív ellátás TVK-jával kapcsolatosan elmondta, hogy annak hivatalosan is meg kellene jelennie számokban is abban a TVK-ban, amit kiközölnek. A Horváth államtitkártól kapott levélben azt írták, hogy a minisztérium rendezi ezt a kérdést, ez azonban januárról áprilisra húzódott. Ugyanakkor a levél tartalmi részében azt írták, hogy akkor tudják rendezni, ha a működési engedélyt megkéri a kórház a várpalotai ellátásra. Ez a megkérés 4 hónapja megtörtént, sőt az ÁNTSZ január 1-jétől nekik tette kötelezővé ennek ellátását. Elmondta továbbá, hogy az intézmény még nem tudja, hogy mekkora lesz a bevételi oldala, ezért minden egyes, az intézményi ellátás folyamatos biztosítására vonatkozó kötelezettség, amit az intézmény nevében aláír, valahol hasonlóan bianko aláírás, mint ahogy a szerződést is aláírták. Várpalota és Zirc kistérség összességében mintegy 60 ezer embernek az ellátását jelenti, nem tudják, hogy a bevételi oldalon mi van, de a kiadási oldalon egyre progresszívebb ellátási szint hárul a kórházra. A múlt év 4. negyedévében is látható volt, hogy a TVK keret ellenére kénytelenek túlteljesíteni mind a járó, mind a fekvőbeteg ellátást, mert akit a megye többi kórházából hozzájuk utalnak, el kell látniuk, tovább nem küldhetik. Ugyanakkor finanszírozást ezekért nem kapnak. Ha a korábbi finanszírozási rend szerint történne a finanszírozás s amint láthatók, a járóbeteg ellátásban volt amikor 30 %-kal teljesítettek túl, a fekvőbeteg ellátásban 18 %-kal, akkor jelen pillanatban nemhogy adósságállománnyal rendelkezne az intézmény, hanem tartalékuk lenne. A későbbiekre vonatkozóan nyilvánvaló, hogy mivel a betegek ellátása pénzbe kerül, legyen az gyógyszer, orvos-szakmai anyag, ezek fedezete, ha a finanszírozása nincs meg, kénytelenek korlátozást bevezetni egyes területeken. Például CT, MR, UH, nagyértékű protézisek esetében a várólistáik 3 hónaposak már, a szemészeti műtéteknél lassan féléves várólistákat kénytelenek alkalmazni, miközben a kiközölt TVK-hoz képest így is 15-20 %-kal meghaladják a teljesítményt, amiért nem kapnak finanszírozást. Dr. Kovács Zoltán kérdésére válaszolva elmondta, hogy az ügyben azonnal rendőrségi feljelentést tettek, az eljárás lezárult, az ügyészség megtette a feljelentést a bíróságon. A rendőrségi vizsgálat kizárólag a pénztáros bűnösségét állapította meg. A kórház megvizsgálta, hogy a könyvvizsgáló jelentésében szereplő egyéb mulasztás az intézményben problémát jelentett-e. A könyvvizsgáló április 17-i dátummal a főjegyző úrnak írt levelében úgy fogalmaz, hogy a vizsgált időszakban 2 milllió Ft pénztárhiány keletkezett, melyre vonatkozóan a pénztáros elismerte, hogy ő tulajdonította el a készpénzt. Ebben jelentős szerepet játszott a pénzkezelés rendjének rossz szabályozása, melyet már az előző évben is kifogásolt, valamint a pénztárellenőrzés hatékonyságának hiánya. Amint ezt a levelet hivatalosan megkapja a főjegyző úrtól, belső vizsgálatot indít, hiszen a pénzkezelés szabályozásának problémája, a felelősségrevonás kérdésében lépni kell.
64 A leltárral kapcsolatosan elmondta, hogy az intézményben teljes leltárt rendelt el, a mosodában egy fordulónappal a teljes textilkészletet fel kellett leltározni. A textilátadással kapcsolatban sok probléma volt, április 1-jét követően db-ra számolva lehet csak kiadni a vállalkozónak a textíliákat. Dr. Kovács Zoltán Idézte a könyvvizsgáló által leírtakat, mely szerint 2005. november 1-jétől az önkormányzati biztos kirendelésével a könyvvizsgálat is egyetértett. A könyvvizsgáló szerint az intézmény pénztárosa által elkövetett sikkasztás elkövethetőségének lehetősége az önkormányzati biztost felelősségét is érinti. Elmondta még, hogy az április 4-i után április 17-én írt a könyvvizsgáló egy újabb levelet, amit a főigazgató úr felolvasott. Véleménye szerint a könyvvizsgáló lehátrál korábbi véleményéről, erről szívesen megkérdezték volna. A TVK-val kapcsolatosan elmondta, Pusztai István is jól tudja, hogy augusztus volt az az időpont, amikor a megye összes kórházában a TVK bevezetésével jelentős mértékben csökkent a tb finanszírozás. Erre jött rá a súlyponti kórházat kivéve az összes többi kórháznál a többi mínusz a finanszírozásban. Ezért a kórháznál az az igazán izgalmas, hogy kapott térségi feladatot, de nem kapott hozzá finanszírozást. Tehát a TVK-n kívül ez az ami még sújtja az intézményt, és ezt senki nem orvosolja. Véleménye szerint a szerződések aláírásának körülményei méltatlanok, a jogállami követelményektől messze álló, kizsarolt, kikényszerített módon kellett aláírni ezeket a szerződéseket. Ez méltatlan egy európai úniós jogállamhoz, mert tulajdonképpen bianko papírokat kellett aláírni, és csak a halvány sejtésük, meg némi háttér információ alapján lehetett hozzá fűzni záradékot, hogy miért nem jó úgy, ahogy ez van. Ezt csinálta a saját maga gazdasági lehetőségei fenntartása érdekében a megyei főigazgató és az elnök is. A helyzetet egy olyan lízingszerződéshez hasonlította, amelynél valaki autót vásárol, és a bank írja be utólag, hogy mennyi a lízingdíj, mennyi a futamidő és kinek a tulajdonában lesz majd az autó. Viccesnek, illetve véresen komolynak minősítette, hogy a mai napig nincs TVK szám. Elmondta még, hogy korábban a baloldal által hozott SZMSZ alapján nem lehetett hozzászólni, pedig szívesen elmondtam volna, mit mondott Medgyaszay Melinda a bizottsági ülésen, ahol nincs ilyen korlátozó szabály, amit a baldoldal hozott a tájékoztató anyagoknál. Medgyaszay Melinda elmondta a bizottsági ülésen, hogy a finanszírozási számokat még ők sem tudják. Az OEP-nél azon dolgoznak, hogy tudjanak valami tájékoztatást adni a kórházak felé. Elismerte, hogy gazdasági helyzetet vizsgálni ebben a helyzetben nem egy könnyű feladat az előterjesztőnek sem. Álláspontja szerint a gazdasági helyzet továbbra sem rózsás, annak ellenére, hogy van pályázati pénz, ami jelentős mértékben segített a közösen elfogadott pályázat alapján a kórház helyzetén. Az egészségügyben lévő káosz példaként említette, hogy azokra az ágyakra, amelyeket megszűntetettek, átalakítottak inaktív ágyakra, azokra másfél millió Ft-ot fizetett az egyészségügyi kormányzat. H ezeket újra visszaállítják, 0.8 millió Ft-ot újra lehet kapni érte. Ezzel lehet játszani, de szerinte ilyenekért nincs pénz az egészségügyben, máshol sorbaállás van, meg TVK korlátozás, itt meg szívlapáttal szórják a pénzt. Úgy gondolta, mindez hozzátartozik egy gazdasági beszámolóhoz, az általános kép megismerése szempontjából. Pusztai István
65 Jelezte, hogy nem a témához szólna hozzá, ha már Dr. Kovács Zoltán is ezt tette, de valóban a tájékoztatónál a napirendek utáni csak kérdezés lehetőségét a baloldal vezette be, de a jobboldal elfelejtette megváltoztatni. Dr. Kovács Zoltán Személyes érintettség okán az alábbiakat mondta: „Szeretném a tisztelt francióvezető úr figyelmét felhívni, aki előbb néhány ilyen pikírt megjegyzést tett, hogy ki hogy olvassa el az anyagot, meg egyébként, hogy ki mennyire felkészült benne, éppen az imént szavaztunk az SZMSZ módosításnál arról, és nyilván frakció vezető úr ismeri az SZMSZ-t, legalábbis a korábbit, ha az újabbat még nem is, hogy ezt a szabályt, hiszen hozzászólt, vagy lehet, hogy más leírta önnek, hogy mit kell felolvasni, hogy éppen ebben enyhültek az önök által tett szigorú szabályok, mert méltánytalan azokkal szemben, akiket egyébként meghívunk egy tájékoztató anyagra és nem lehet hozzá véleményt mondani. Nahát ebben változott az SZMSZ, és ha a régmúltba még egy picit visszarévedünk, most önök azt kapják jutalmul, amit mi annak idején önöktől büntetésül.” Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról, az előterjesztő által befogadott módosítás, kiegészítés figyelembevételével. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 51/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet gazdasági helyzetének 2006. november 2007. március időszak közötti alakulásáról készült beszámolót. A közgyűlés felkéri a kórház főigazgatóját, hogy az újabb tervezett intézkedések megtételéről készítsen részletes anyagot a szakmai bizottság részére, és a bizottság véleményezését követően kerüljön vissza a közgyűlés elé. Határidő: Felelős:
2007. június 14. Dr. Rácz Jenő főigazgató Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
2. A közgyűlés felkéri a megyei kórház főigazgatóját, hogy a közgyűlés által elfogadott intézkedési terv alapján, saját hatáskörében tegyen meg minden olyan intézkedést, amely a kórház gazdálkodási egyensúlyának megőrzéséhez szükséges, illetve a konszolidáció eredményeit megtartja, ugyanakkor a folyamatos betegellátás biztosítását lehetővé teszi. Határidő: Felelős:
folyamatosan Dr. Rácz Jenő főigazgató
66 21. A Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet szakmai fejlesztési tervének módosítása Lasztovicza Jenő Megadta a szót az Egészségügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Dr. Kovács Zoltán Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2007. április 17ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül első olvasatként közgyűlési tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Jelen volt a főigazgató úr, illetve a gazdasági vezető, hiszen ezt még több tekintetben egyeztetni kell, összhangba kell hozni a már korábban benyújtott megyei integrációs programmal, a kelet, illetve a nyugat területi ellátással kapcsolatos feladatokhoz, a bizottság javaslatával a főigazgató úr egyetértett. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Egyetértett az előterjesztés első olvasatként történő megtárgyalásával, egyúttal javasolta, hogy kerüljön a 2007. június 14-ei közgyűlés napirendjére. Megkérdezte az előterjesztő dr. Rácz Jenő főigazgató urat, van-e szóbeli kiegészítése az előterjesztéshez. Dr. Rácz Jenő Szóbeli kiegészítésként elmondta, hogy a bizottság döntésével azért értett egyet, mert itt valóban nem szakmai fejlesztési terv módosításával van szó, hanem teljesen új szakmai koncepcióról. A változások ugyanis olyan mértékűek voltak – több mint 50 %-osak – az előző szakmai fejlesztési tervhez képest, hogy ez egy új szakmai terv lenne, amit regionális egyeztetésnek is alá kell vetni, pl. a Regionális Egészségügyi Tanács előtt is. Kérdés Kovács Zoltán János A fejlesztési terv végén lévő összefoglaló programmal kapcsolatban – ami bemutatja a fejlesztéseket és forrás igényeket – megkérdezte, ha nem is lehet pontosan meghatározni, hogy mennyi lenne a forrásigény, kíváncsi lenne, hogy az onkológia nélkül ez egy 2,5 millárd Ft-os fejlesztést jelentene-e összességében. Megkérdezte továbbá, meg tudná-e mondani a főigazgató úr azt, hogy ennek a megvalósításához milyen irányból, milyen forrásokra lehet esetleg számítani. Minek van az elkövetkezendő időszakban realitása, mert ez nagyjából meghatározza, hogy ezt a fejlesztést milyen mértékben lehet megvalósítani. Milyen mértékben lehet forrást bevonni, mert az onkológia nélküli 2,5 millárd igen jelentős összeg, ez nyilván nem tartalmazza azokat a műszerbeszerzéseket, amik nem ezekhez a kiemelt témákhoz tartoznak.
67 Dr. Rácz Jenő Válaszában elmondta, ha összesítést végeznek ebben a szakmai fejlesztési tervben megfogalmazott fejlesztésekről, akkor kb. 5,5 millárd Ft-nyi fejlesztési programot írtak le. Ebben valóban a legnagyobb terv az onkológiai blokk, mintegy 3 millárd Ft-os jelenlegi fejlesztési forrásigénnyel. Ehhez csatlakozik a következő hasonló nagyságrendű, a járó beteg ellátás integrációja a tömbösítési programban. Jelenleg tervezési szinten ott tartanak, hogy ezt megpróbálják egy csomagban kezelni. Míg az A, B variáció az onkológiai blokkra elkészül, a B variácóban bent van a járó beteg tömbösítés is. Ez egy 4 millárd Ft-os olyan jellegű program lenne, amit az Új Magyarország fejlesztési terv keretében megvalósítandó pályázati programból szeretnének fedezni. Korábbi önkormányzati döntés következtében ennek az önrészét, ha szükséges, az önkormányzat tudja vállalni. Elmondta továbbá, hogy abban az esetben, ha meg tud valósulni ez a program, a korábbi tervekben szereplő PET CT helyett – amire jelen pillanatban a finanszírozási oldalról való befogadás területét nézve, nagy valószínűséggel az elkövetkezendő 5 évben a Veszprémi kórházban nem lesz lehetőség – a hemodinamika fejlesztéséhez szükséges programként DSA laboratórium kerülne telepítésre. Tehát az a 400 millió Ft, amit hemodinamika címén megjelenítettek, az gyakorlatilag szintén ebbe a programba bevonható. Ezen kívül eszközfejlesztésre, 1 millárd Ft, és ezen felül informatikai fejlesztés mintegy 100 millió Ft, amely nem tartalmazza ezeket az általa elmondottakat. Ezek egy részére, pl. a radiológiai eszközfejlesztésre és az informatikai fejlesztésre a programban egy outserching lehetőségét vetették fel, ami azt jelenti, hogy egy megyei szintű radiológiai integráció esetében vállalkozói működtetéssel ez az eszközfejlesztés megoldható, hiszen a teleradiológia manapság egy ilyen jellegű fejlesztési igényt ma már digitalizálással lehetővé tesz. Az informatika fejlesztési programját szintén lehetővé tenné egy ilyen jellegű outserching működtetés, erről nyilván dönteni kell, amely szorosan összefügg már a korábban a testületi ülésen elhangzott néhány olyan jellegű kérdéssel, hogy az intézményre az intézmény tulajdonosa tervezi-e gazdasági társasággá átalakulást. Hozzátette még, hogy ezzel kapcsolatban – tekintettel arra, hogy ez már a kormányprogramban is szerepel – meg kell vizsgálni, hogy az egészségügyi intézmények működtetése gazdasági társasági formában hatékonyabban megoldható-e, ennek megfelelően kezdeményezte egy olyan jellegű külső céggel való átvilágítást, amely javaslatot tehet a közgyűlésnek arra, hogy ebben a kérdésben döntsön. Ennek az előkészítése most kezdődött meg, és ha ennek eredményei megszülettek, akkor a közgyűlés elé fogja tárni. Ha ilyen irányban lehet továbblépni, nyilvánvalóan külső tőke bevonással ilyen jellegű fejlesztési programok megindulhatnak. Ugyanakkor van jó néhány olyan kérdés, amit csak alapos vizsgálattal lehet eldönteni, pl. a dolgozók bérezése vonatkozásában külső működtetés – nem tulajdonlás – esetén. Adósságállományban nyilvánvalóan nem lehet továbbmenni, és a külső működtető esetében is csak akkor lehet ilyen garanciát vállalni, ha a finanszírozási feltételek teljesen egyértelműen biztosítottak. Ha akkora nagyságrendű fejlesztések, amelyek az idei költségvetésbe is kb. 50 millió Ft nagyságrendben be vannak tervezve, akkor az 5 éves időtartamban ennek kb. a felét tudják lefedezni, ezért gondoltak egyéb megoldásokra is. Lasztovicza Jenő A témával kapcsolatosan elmondta, hogy a regionális operatív programokban is vannak azért források, de mint ahogy a régiós bizottsági elnöki beszélgetésen elhangzott Pál Béla úrtól, úgy tűnik vannak kórházak, ahol már cimkézett pénzek vannak. Úgy gondolta, hogy nem teljesen jó ez így akkor, amikor a pályázatok még nincsenek kiírva.
68
Lasztovicza Jenő Lezárta az előterjesztés első olvasatban történő tárgyalását. 22. Tájékoztató a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet struktúra-változásával kapcsolatos fenntartói lépésekről Lasztovicza Jenő Megadta a szót az Egészségügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Dr. Kovács Zoltán Az Egészségügyi Bizottság az előterjesztés tartalmával a 2007. január 17-ei és a február 20-ai ülésein foglalkozott, tudomásul véve és támogatva a megyei közgyűlés elnökének az önkormányzatunk fenntartásában lévő egészségügyi intézmények struktúra-átalakítással kapcsolatos működőképességének a fenntartása érdekében megtett intézkedéseit. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdések Pusztai István Megkérdezte jól érti-e, hogy már megtörtént a bíróságnál a finanszírozási szerződés megtámadása. Lasztovicza Jenő Válaszában elmondta, hogy a közigazgatási határozatot támadták meg a Fővárosi Bíróságnál. Pusztai István Megkérdezte, mi az akadálya annak, hogy sem a miniszteri határozat, sem a bírósági beadvány nem szerepel az anyag mellékleteként. Lasztovicza Jenő Válaszában elmondta, hogy meg lehet nézni azokat, nem titkosak, amennyiben szükséges, elküldik. Hozzászólás Dr. Kovács Zoltán Visszautalva a MEP vezetőjének tájékoztató anyagához elmondta, hogy dr. Medgyaszay Melinda szerint a RET-en semmilyen megállapodás nem jöhetett volna létre a három megye, illetve a régió fenntartói, illetve kórházigazgatói között. Tehát nem igaz az a kormányzati propaganda, hogy politikai döntés született a regionális egészségügyi tanácsokban, és nem törekedett senki sem a konszenzusra.
69 Elmondta még, hogy ebben a rendszerben Komárom városa, amelyik a miniszteri döntés következtében – amelyet a RET-nek jóvá kellett volna hagynia – megszűnt volna a kórháza aktív ellátással. Ugyancsak a kisbéri is. Legalább az a két fenntartó és kórházigazgató nem írta volna alá a RET-nél a határozatot. Ugyancsak volt jónéhány kórház, ahol jelentősen lecsökkentették a kórházi ágyszámokat, pl. a pápai kórház, ahol 26 %-kal csökkentették az aktív kórházi ágyszámokat, ő sem szavazta volna meg, ha ezt a RET elfogadta volna, és még jó néhányan voltak így fenntartók és kórházigazgatók is. Úgy gondolja, hogy ebben a témában időnként a politika túlzottan belement a szakma helyett. Felhívta a figyelmet a lovasberényi történésekre, ahol 15-20 MSZP-s politikus osztotta az ágyakat és a struktúrát. Véleménye szerint ezek után célszerű, és jogszerű a fenntartó részéről, hogy a közigazgatási határozatot megtámadta. Szerinte ha más nem, egy jogszabálysértés biztos van benn, a RET döntését követően 8 napon belül kell a miniszternek dönteni. Itt meghaladta a 3 hetet a végleges döntés, tehát minimum, ha nem is tartalmi, de eljárási hibát vétett dr. Molnár Lajos miniszter. Pusztai István Elismerte, hogy van sok ellentmondás és probléma a kórház struktúra átalakítása kérdésében. Azt is valószínűnek tartotta, amit dr. Medgyaszay Melinda és dr. Kovács Zoltán mondott, hogy a RET-en belüli megegyezésnek az eltérő érdekek miatt nem voltak esélyei. Véleménye szerint azonban itt nem igazán az történt, hogy nem voltak esélyek, itt az esélyt meg sem próbálta a RET, de ezen túllépést javasolt. A miniszteri határozat kapcsán úgy gondolta, hogy a kérdés sokkal árnyaltabb, mint az a markáns mondat az előterjesztésben, amely szerint a döntés jogszerűtlen volt, mert határozatban írt elő feladatokat az önkormányzatnak. Elmondta, lehet, hogy a miniszteri határozatnak vannak jogilag kifogásolható elemei, de azért az ágyszám kapacitás meghatározása az nem az önkormányzatnak ír elő feladatot, hanem azt a kontingenst szabja meg, amit közszolgálgatásként az OEP finanszíroz a kórház esetében. Ez elvileg nem zárja ki azt a lehetőséget – melyet pénzügyi lehetőségek korlátozhatnak – hogy a miniszteri határozatban szereplő ágyszám mellett bármelyik önkormányzat, ha lehetősége, forrása van rá, működtethet olyan kapacitásokat, amit nem tartalmaz a miniszteri határozatban előírt ágyszám. Ismételten hangsúlyozta, lehet, hogy vannak jogszerűetlen elemei a határozatnak, de azt, hogy úgy ahogy van jogszerűtlen, túl sommásnak érzi. Lényegében finanszírozási oldalról született a határozat, a TVK-t még nem ismerik. Reméli néhány napon belül rendeződik a kérdés. Lasztovicza Jenő A Pusztai István által elmondottakra reagálva kifejtette, mivel az egészségügyi ellátással kapcsolatos kötelezettségeket előíró önkormányzati törvény kétharmados törvény, meggyőződése szerint nem egy miniszteri határozat az, amivel egy Ötv. adta kötelezettséget felül lehet írni. Ez a határozat azért is nagymértékben beleszólt az önkormányzatok kompetenciájába, de ezt eldöntik azok, akiknek ez feladata. Hozzátette még, hogy óriási kapkodás volt, mert volt olyan, hogy egy miniszteri határozatot, ami alapján dolgozni kellett, 24 órán belül eltöröltek, és újat adtak ki. Egy ilyen komoly kérdésben, mint Magyarországon a betegellátás, a kórházak működése, nem lehet ilyen kapkodva dönteni. Sokkal tisztességesebb lett volna, ha a mostani kormányzó pártok és az egészségügyi miniszter megpróbál egyezségre jutni a parlamenti pártokkal. Erre volt már példa az elmúlt 2-3 évben, dr. Rácz Jenő egészségügyi minisztersége alatt, amikor történtek olyan döntések, amelyeket legnagyobb ellenzéki pártként a Fidesz is el tudott fogadni. Szerinte normális demokráciában az egészségügyhöz úgy kell hozzányúlni, hogy legalább a
70 legnagyobb pártok tudjanak megegyezni. Itt ez maradt el és ennek a kapkodásnak fogja inni az egész társadalom a levét. Lasztovicza Jenő Megköszönte dr. Rácz Jenő főigazgató úrnak a megjelenését, hozzászólását. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 25 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 9 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 52/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és tudomásul vette a közgyűlés elnökének a Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet struktúraváltozásával kapcsolatos fenntartói lépésekről szóló tájékoztatóját. A megyei közgyűlés egyetért azzal, hogy a megyei kórház struktúra-átalakítását és a kórház ellátási területét meghatározó miniszteri határozatot az intézmény és a fenntartó a Fővárosi Bíróságnál megtámadta, valamint azzal, hogy az intézmény vezetője a finanszírozási szerződést csak fenntartással írta alá. Határidő: Felelős:
2007. április 19. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
23. Tag delegálása az egészségügyi dolgozókkal szembeni etikai eljárás lefolytatására létrehozott Veszprém Megyei Etikai Tanácsba Lasztovicza Jenő Megadta a szót az Egészségügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Dr. Kovács Zoltán Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2007. április 17ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő.
71 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 53/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Etikai Tanácsába a megalakulásától számított 5 éves időtartamra tagként dr. Győri Istvánt választja meg. Határidő: Felelős:
2007. április 19. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
24. „Sürgős” minősítésű előterjesztés Pályázat benyújtása a szakellátási normatíva felosztásáról szóló közigazgatási határozatokból adódó, a fekvőbeteg ellátó egészségügyi szolgáltatóknál megvalósuló intézményi átalakítások költségeinek támogatására Lasztovicza Jenő Megadta a szót az Egészségügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Dr. Kovács Zoltán Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2007. április 17ei ülésén. A bizottság az előterjesztést a 3 pontos határozati javaslattal 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Pusztai István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői, valamint a képviselők részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 54/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat pályázatot nyújt be az Egészségügyi Minisztérium által – a fekvőbeteg ellátó egészségügyi szolgáltatóknál megvalósuló intézményi átalakulások költségeinek támogatására – meghirdetett pályázati kiírás alapján a
72 Veszprém Megyei „Csolnoky Ferenc” Kórház-Rendelőintézet vonatkozásában az intézmény struktúra-átalakításának a megvalósítása, illetve a kórházat terhelő egyszeri beruházási/felújítási szükségletek költségeinek a csökkentése érdekében a szájsegbészeti ellátás és a rehabilitációs osztály fejlesztése, illetve a krónikus osztály létrehozása céljából összesen 27,400 ezer Ft vissza nem térítendő támogatásra. Határidő: 2007. április 27. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat pályázatot nyújt be az Egészségügyi Minisztérium által – a fekvőbeteg ellátó egészségügyi szolgáltatóknál megvalósuló intézményi átalakulások költségeinek támogatására – meghirdetett pályázati kiírás alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat Tüdőgyógyintézete vonatkozásában az intézmény struktúra-átalakításának a megvalósítása, illetve a kórházat terhelő egyszeri beruházási/felújítási szükségletek költségeinek a csökkentése érdekében a pulmonológiaionkológiai rehabilitációs részleg fejlesztése céljából összesen 25,745 ezer Ft vissza nem térítendő támogatásra. Határidő: 2007. április 27. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 3. A közgyűlés felhatalmazza elnökét a pályázatok benyújtásához feltételként előírt nyilatkozatok aláírására, amelyek alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat kötelezettséget vállal, hogy a pályázati támogatás elnyerése esetén a biztosított összeget a pályázatában megjelölt és jóváhagyott feltételek szerint használja fel, illetve ennek elmaradása esetén a kiutalt összeget visszafizeti, valamint 2007. október 31-éig a felhasználást igazoló számlák egyidejű bemutatásával egyidejűleg beszámol az időtervben foglaltak végrehajtásáról, a pályázatban elnyert összeg felhasználásáról. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Szünet 15.05 – 15.30-ig Szünet után 25. A zirci Bakonyi Természettudományi Múzeum új elhelyezése, TRFC pályázati támogatással megvalósuló beruházás lezárása Lasztovicza Jenő Javasolta, hogy a határozati javaslat 6. pontja az alábbiakkal egészüljön ki: „A megyei közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy Zirc Város Önkormányzatával kezdje meg a tárgyalásokat a közös pályázat előkészítésére, a megállapodás megszövegezésére. A megállapodást a közgyűlés 2007. júniusi ülésére elő kell terjeszteni. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke”
Megadta a szót a Gazdasági és Területrendezési, valamint a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére.
73 Ács János Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Területrendezési Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. Az előterjesztett határozati javaslat 1., 2., 3. pontját 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, a 4. pontját 4 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. A határozati javaslat 5. pontját 3 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül, a 6. pontját 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett nem támogatta. A bizottság az előterjesztést megtárgyalta, ő egyben kívánta feltenni a határozati javaslatot, a bizottság úgy döntött, hogy pontonként történjen szavazás. Az ülésen jelenlévő főjegyző ez ellen kifogást nem tett. Dr. Hermann István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdés Boros Dénes Megkérdezte, ha módosításra kerül a 6. pont, miért nem lehet az egészet visszavonni. Ha most kezdenek el tárgyalni, akkor miért szavazzák meg most azt a 20 millió Ft-ot. Lasztovicza Jenő A kérdésre válaszolva elmondta, ez elvi jelentőségű döntés lenne, mely szerint biztosítanánk Zirc városát arról, hogy a megyei önkormányzat is támogatja, amit az európai uniós projektekbe szeretnének bevinni. Hozzászólás Horváth László Hozzászólásában elmondta, hogy a Bakonyi Természettudományi Múzeum a Budapesti Természettudományi Múzeum után az ország második legnagyobb, tisztán természettudományi múzeuma. Tevékenysége lefedi a teljes természettudományos múzeológiát. Több mint 100 éves értékes és gazdag ásvány, kőzet, őslény, növény és állattani gyűjteménye, valamint tudományos potenciálja nemcsak regionálisan, hanem országosan is kiemelkedő. Arra kérte a megyei közgyűlést, hogy revideálja bizonyos értelemben a korábbi, múzeum sorsát érintő döntését. Úgy ítélte meg, mint Zirc város volt polgármestere, hogy a jelenlegi városvezetés talán tapasztalatlanságából vagy elhamarkodottan döntött ezen javaslat mellett, amely a közgyűlés elé került. Zirc városnak ugyanis szerinte nincs gazdasági potenciálja arra, hogy akár a megyei közgyűléssel együtt ezt a beruházást ilyen módon megvalósítsa, annál is inkább, mert Zirc város önkormányzata iskola felújítási program címén szeretne a regionális pályázatokon 1
74 millárd Ft körüli összeget megszerezni. Véleménye szerint nincs olyan fejlesztési tanács, amely mindkettőre igent mondana. Úgy gondolta, ennek a projektnek a megoldása nem a konzorcium lenne, hanem az ha a megyei önkormányzat továbbra is mint megyei kötelezően ellátandó feladatot saját kezében tartaná. Természetesen helyi képviselőként ő is mindent elkövet annak érdekében, hogy a Zirci önkormányzat a fejlesztéshez a területet a megyei önkormányzat számára ingyen biztosítsa. Ebből következően megvalósulna az együttműködés a város és a megyei önkormányzat között. Kérte, hogy ne kelljen a kiállítást becsomagolni, mert egy múzeum kiállítás nélkül nem múzeum. Erre példaként elmondta, hogy 1999-ben Pápán be lett csomagolva egy múzeumi kiállítás, amely azóta sincs kicsomagolva. Úgy gondolta, ez sokkal megfontoltabb döntést igényel. Arra kérte a megyei önkormányzatot, hogy Magyarország egyetlen vidéki természettudományi múzeuma vonatkozásában úgy döntsön, hogy az előterjesztés 1-3. határozati pontját fogadják el, a 4-6 pontját ne. Ezt ügyrendi indítványként kérte figyelembe venni. Ugyanakkor egyetértett azzal a kiegészítő javaslattal, amely felhatalmazza a közgyűlés elnökét a további tisztázó tárgyalások lebonyolítására. Úgy gondolta, hogy a júniusi ülésen tudnának érdemben is döntést hozni. Hozzászólásában megkérte a közgyűlési többséget, és a közgyűlés elnökét, ismételten kezdeményezzenek tárgyalást a főapáttal arra való hivatkozással, hogy az európai uniós pályázatok kiírására a szükséges jóváhagyás még nem érkezett meg. Kérjenek még időt főapát úrtól arra, hogy a kiállítást ne kelljen megmozdítani. Ugyanis így 20 millió Ft-ot arra fognak elkölteni, hogy becsomagolják a kiállítást. A pályázati pozíciókat nagymértékben rontaná az, hogy egy becsomagolt kiállítást akarnak esetleg újra kiállítani, mintha azt mondanák, hogy egyébként egy már megígért döntést kell végrehajtani, hogy ki kell költöztetni. Ezáltal szerinte ezt a 20 millió Ft-ot, vagy legalább egy részét meg tudná takarítani a közgyűlés. Nem mondja azt, hogy ez nem egy szükségszerű és fontos döntés, és nem kellene minél hamarabb megoldani a kérdést, de ne így és ne ezzel a technikával. Ez ugyanis Zirc város teherbíró képességét jelen pillanatban meghaladja. Azt is tudja, hogy ezt alapvetően Zircen kellene rendezni, de tudomása szerint a polgármester úrnak jelenleg nincs képviselőtestületi felhatalmazása arra, hogy el tudja fogadni ezt a megállapodást, mert ezt a Zirci testület még nem tárgyalta. Ismételten kérte, hogy most a megyegyűlés ne döntsön az utolsó három pontról, hanem helyette hatalmazzák fel a tárgyalásra a közgyűlés elnökét. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Horváth László ügyrendi indítványáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 34 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 14 igen szavazattal, 20 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül nem fogadta el az indítványt. Boros Dénes Véleménye szerint az előttük lévő előterjesztés két napirendi pont. Felhívta a figyelmet, hogy amely a munkaszervezet átköltözését tartalmazza, az 175 millió forintos beruházásnak felel meg, amelynek az önereje a megyei közgyűlésnél 125 millió forint és egy 50 millió forintos pályázat. Elmondta, úgy gondolja, ez egy korrekt beruházás, amelynek a lezárását látja maguk előtt. Hozzátette, az anyag vége nem igaz, hiszen nem ezen gyűjtemények és a
75 munkaszervezet kerül be az egyes helyiségekbe, hanem a kiállítás egy részét próbálják meg bezsúfolni az épület együttesbe. Hangsúlyozta, úgy gondolja, hogy a beruházás második fejezetét hasonlóan korrekten kellene megoldani és nem az előttük lévő módszerrel. Megjegyezte, az átköltöztetésre eddig 50 millió forintot fordítottak, amelyet szerinte hatékonyabban is fel lehetne használni. A megyegyűlés feladata az, hogy a Bakonyi Természettudományi Múzeum további sorsát megoldja. Utalt arra, szerinte nem ez irányba mennek, ezért jónak tartaná, ha a tárgyalások újrakezdődnének. Szeretné, ha a megoldás egy új kiállító terem lenne. Jelezte, nyitva hagyná azt a kérdést, hogy próbáljanak az Apátsággal tovább egyezkedni, mert azt a helyet tartja a legjobbnak. Kiemelte, amennyiben ez a helyzet így marad, akkor a múzeumnak nem lesz bevétele a jövő évben, mert amennyiben egy nehezen megközelíthető belső udvarba költözik, akkor nehézkes lesz a múzeum megközelítése. Lasztovicza Jenő Horváth László képviselő hozzászólására reagálva utalt Zirc Város Önkormányzat Képviselőtestületének 2007. évi határozatára, amelynek első pontját idézte: „Zirc Városi Önkormányzat Képviselőtestülete kinyilvánítja azon szándékát, hogy a Rákóczi tér rekonstrukcióját, amelynek részeként a Bakonyi Természettudományi Múzeum új kiállítóhelyét létrehozzák, a Veszprém Megyei Önkormányzattal a Zirci Ciszterci Apátsággal közösen hajtsa végre. A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert, hogy partnerségi megállapodás megkötését célzó tárgyalások folytasson a résztvevőkkel annak érdekében, hogy a pályázathoz szükséges dokumentációk elkészülhessenek. A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert, hogy a Reguly Antal Múzeum és Népművészeti Alkotóház területén lévő bérlakások kiváltására dolgozzon ki megoldási javaslatot.” Elmondta, a polgármester megkereste azon szándékával – amely miatt az előterjesztést behozták a közgyűlés elé –, hogy a közgyűlés is tudjon dönteni. Az anyagban az szerepel, hogy a júniusi közgyűlésre visszahozzák a közösen kidolgozott javaslatot. Szerinte egy ilyen beruházás csak a hasznukra válhat, amelyet – amennyiben módjukban áll – támogatni szükséges. Elmondta, úgy érzi, hogy a decemberben elfogadott megyei koncepció is azt tartalmazza, hogy lehetőségükhöz képest támogatják azokat az önkormányzati törekvéseket, amelyek fejlesztésekre, pályázati pénzek elnyerésére szólnak és szükség esetén önrésszel segítik őket. Szerinte az előterjesztés így helyes és kerek. Utalt arra, hogy a többség leszavazta az ügyrendi javaslatot. Horváth László Jelezte, hogy az elnök által idézett határozatban nincs benne a megyei önkormányzati előterjesztés határozatában szereplő rész, amelyet idézett: „Veszprém Megye Önkormányzata támogatja és csatlakozik a Zirc Város Önkormányzatának gesztorságával készülő pályázathoz… .” Jelezte, erről szó sincs, mert Zirc Város Önkormányzat Képviselőtestületének határozatban arról van szó, miszerint kifejezi szándékát, hogy együttműködik a megyei közgyűléssel a probléma megoldásában. Hozzátette, a határozati javaslatban azonban arról nincs szó, hogy ki a beruházás gesztora. Véleménye szerint ebből is látszik, hogy ez egy nyitottabb terület még, mint ami konkrétumokban megfogalmazódott. Amennyiben ezt a megyei közgyűlés elfogadja, akkor értelemszerű lesz az, hogy Zirc város a gesztora például a megyei önkormányzat által fenntartott Bakonyi Természettudományi Múzeum kiállító terem megépítésének is. Megjegyezte, maga előtt látja azt a példát, amikor nem kapja meg azt a támogatási intenzitást Zirc város, amelyet egyébként igényelne. Kiemelte, akkor a kicsi település nem tudja honnét elővenni azt a pénzt, ami ehhez a pályázathoz és a beruházás megvalósításához szükséges.
76 Hozzátette, a megyei közgyűlés, amennyiben saját hatáskörében tartja ezt a feladatot – elsősorban az övé is, az első lépcső a munkaszervezet kiköltözése lenne, a második lépcső a Természettudományi Múzeum kiköltöztetése –, abban az esetben nincs kitéve a pályázat, a város, az önkormányzat annak a veszélynek, hogy adott esetben – a forrás hiány miatt – a beruházás a komplexitás miatt ne valósuljon meg. Hozzátette, a megyei önkormányzatnak meg van az a lehetősége – mert tisztán a múzeum kérdéséről van szó –, hogy nem csak a regionális oktatási programban találhat forrást, hanem találhatnak a nemzeti, kulturális örökségi alapban is forrást ennek a célnak a megvalósítására. Hangsúlyozta, a megyei önkormányzatnak nagyobb lehetőségei vannak, mint egy városi önkormányzatnak. Szerinte a kérdés az, hogy a többi települési önkormányzati pályázathoz „vajon nem takar-e fel Veszprém Megyei Önkormányzattal, mert szerintem ugyanúgy fel fog takarni nagyon helyesen az összes többi pályázathoz”, ezt támogatni fogja és ebből következően ebben a formában ennek nincs kiemelt jelentősége. Kérte, a tárgyalások az irányba való mozdulását, hogy ne hagyja a megyei önkormányzat a tapasztalatlan helyi vezetést ebben a helyzetben. Talabér Márta Kérte Horváth Lászlót, hogy még ilyen finom minősítéseket se tegyen a zirci polgármesterre. Megjegyezte, amennyiben nyer a pályázat, akkor kiderül, hogy mégsem olyan tapasztalatlan, mint amennyire a bizottsági ülésen, vagy a közgyűlésen kikiáltották. Elmondta, hosszú egyeztetési folyamat eredménye az, hogy ez az előterjesztés a közgyűlés elé került. Az egyeztetési folyamat a megyei önkormányzat vezetése és a Ciszterci rend között, majd a megyei önkormányzat, Zirc város és a múzeum vezetőségei között zajlott. Kiemelte, úgy gondolja, Zirc Város Önkormányzata hozott egy döntést, amelyet a megyei önkormányzat megtámogat. Szerinte egyértelmű az, hogy amennyiben Zirc város pályázni akar a Rákóczi tér rekonstrukciójára, akkor ő a gesztor. Ezt teljesen evidensnek tartja, és nem érti, hogy ez miért merül fel kérdésként. A határozati javaslat 6. pontjában szereplő 20 millió forintot fontosnak tartja, mert szerinte szükséges kinyilvánítani azt, hogy ebben a feladatban a megyei önkormányzat szeretne anyagilag is szerepet vállalni. Kérte képviselőtársait, hogy támogassák a határozati javaslatot. Horváth László Hangsúlyozta, véleménye szerint semmi sértőt nem mondott a zirci polgármesterre, úgy gondolja, hogy egy fél éve hivatalban lévő polgármester még tapasztalatlan. Hozzátette, ezt rá is el lehetett mondani, amikor még csak fél éve dolgozott polgármesterként. Hangsúlyozta, a városnak egyéb problémái is vannak, amelyeket ugyanezen forrásokból kell megoldani. Amennyiben a város ebben a kérdésben magára marad egy megyei oldal támogatással, akkor véleménye szerint ezt a feladatot nem tudja megoldani. Megjegyezte, fel sem merült benne, hogy a megyei önkormányzatnak kell a gesztor önkormányzatnak lennie. Hangsúlyozta, azt kérte a megyei önkormányzattól, hogy a saját kötelezően ellátandó feladatát maga oldja meg, amelyhez a város legyen partner. A Rákóczi téri rekonstrukció véghezvitelét a város dolgának tartja. Kiemelte, nem szeretné, ha ez a pályázat veszélyeztetné a múzeum megvalósítás kérdését, mert a két feladat jelenleg „össze van mosva”. Hozzátette, ezen túl még egy iskola pályázatot is kíván benyújtani a város. Felhívta a figyelmet, a megye tartsa magánál a kérdés megoldását.
77 Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 22 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 12 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 55/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1./ A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a „Zirc Bakonyi Természettudományi Múzeum új elhelyezése” TRFC pályázati támogatással megvalósult beruházásról szóló beszámolót. 2./ A megyei közgyűlés tudomásul veszi, hogy a beruházás a tervezett határidőben, minőségben és felszereltségben megvalósult. A beruházás TRFC pályázatban elismerhető költségei a tervezett 174.825.000 Ft előirányzatnak megfelelően teljesültek. 3./ Felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a beruházás teljes üzembe helyezéséről és a támogatóval történő elszámolásról a Hivatal útján gondoskodjon. Határidő az 1., 2. pont vonatkozásában: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Határidő a 3. pont vonatkozásában: Felelős:
azonnal Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
4./ A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal, hogy a Zirc, Rákóczi tér 3-5. „C” jelű épület, eredetileg geológiai gyűjtemény és szakkönyvtár elhelyezésére kialakított helyiségeit az intézmény ideiglenesen kiállítási célra használja. Határidő: Felelős:
2007. október 31-től kezdődően Kasper Ágota, a Bakonyi Természettudományi Múzeum igazgatója
5./ A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Bakonyi Természettudományi Múzeum geológiai gyűjteményének és a szakkönyvtár elhelyezése céljából a Zirc, Munkácsy u. 20. szám alatt található 667/57 hrsz-ú ingatlant a Bakonyi Természettudományi Múzeum részére ideiglenesen a geológiai gyűjtemény végleges más helyszínen történő elhelyezéséig üzemeltetésre átadja. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
6./ Veszprém Megye Önkormányzata támogatja és csatlakozik a Zirc Város Önkormányzatának gesztorságával készülő pályázathoz a Regionális Operatív Program keretein belül, azzal a céllal, hogy a Zirc, Reguly Antal Múzeum és Alkotóház ingatlanán felépüljön a Bakonyi Természettudományi Múzeum kiállítótereinek helyet adó épület. A pályázathoz a megyei önkormányzat 20 millió Ft saját forrást biztosít 2007. évi költségvetéséből.
78 A megyei közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy Zirc Város Önkormányzatával kezdje meg a tárgyalásokat a közös pályázat előkészítésére, a megállapodás megszövegezésére. A megállapodást a közgyűlés 2007. júniusi ülésére elő kell terjeszteni. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
26. A Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a Megyei Önkormányzat között ingatlanok tulajdonjogának, használatának rendezése Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Gazdasági és Területrendezési Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Ács János Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Területrendezési Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a Megyei Önkormányzat között ingatlan tulajdonjogának rendezéséről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 35 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 56/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése úgy határoz, hogy a Veszprém Megyeház tér 1. szám alatti társasházban, a Magyar Állam tulajdonában és az Országos Katasztrófavédelmi Igazgatóság kezelésében lévő 5035/A/3 hrsz-ú, 247 m2 területű műemléki ingatlan térítésmentes önkormányzati tulajdonba kerülését kezdeményezi. 2. A Közgyűlés felhatalmazza a megyei közgyűlés elnökét, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket az ingatlan tulajdonjogának a Veszprém Megyei Önkormányzat részére történő megszerzése érdekében.
79 3. Az ingatlant a Veszprém Megyei Önkormányzat az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben előírt kötelező feladatainak – hivatali és intézményi szervezeteinek elhelyezése - ellátása érdekében kívánja tulajdonba venni. 4. Az önkormányzat a kérelemnek helyt adó döntés esetén vállalja a tulajdonba adás érdekében az eljárás során felmerült költségek megtérítését. Határidő: Felelős:
2007. szeptember 30. Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a Megyei Önkormányzat között ingatlanok használatának rendezéséről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 34 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 57/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal, ha a térítésmentes tulajdonjog megszerzése a veszprémi 5035/A/3 hrsz-ú - Veszprém, Megyeház tér 1. szám alatti - ingatlanra vonatkozóan nem lehetséges a megyei önkormányzat csere ingatlanként felajánlja a tulajdonában és a Katasztrófavédelmi Igazgatóság ingyenes használatában lévő, Veszprém, Dózsa György u. 31. szám alatti, veszprémi 5868 hrszú ingatlan ½-ed tulajdonrészét. 2. A Közgyűlés felhatalmazza a megyei közgyűlés elnökét a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: Felelős:
2007. szeptember 30. Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
27. Balatonakali 0123/20 hrsz-ú ingatlan elidegenítésre kijelölése Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Gazdasági és Területrendezési Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Ács János Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Területrendezési Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni.
80 A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdések Pandur Ferenc Utalta arra, hogy a törvény 20. § (4) bekezdésében szerepel, hogy a part menti 30 méteres területsávra vonatkozóan a helyi önkormányzatoknak van elővásárlási joga. Megkérdezte, a megyei vezetésnek van-e információja arról, hogy Balatonakali Önkormányzata kíván-e ezzel a lehetőséggel élni, illetve az előkészítés során volt-e ebben egyeztetés a helyi önkormányzattal. Válasz Lasztovicza Jenő Felhívta a figyelmet, hogy először az ingatlan elidegenítéséről kell szavazni. Tájékoztatta a képviselőket, Balatonakali polgármestere és néhány nyaraló tulajdonos megkereste a megyét azzal a kérdéssel, hogy mi a szándéka az önkormányzatnak ezzel az ingatlannal. Konkrét vételi szándékot nem mondtak, azonban azt jelezték, hogy az önkormányzat szeretné megkapni az ingatlant. Dr. Zsédenyi Imre Ismertette, Balatonakali polgármestere szeretett volna részt venni a közgyűlésen, de végül nem jött el. Azt a szándékát jelezte felé, hogy a település részéről egy kártalanítást szeretnének, mert az ingatlan valamikor a település tulajdonában volt. Hozzátette, a polgármesternek az elnök által imént elhangzottakat mondta, miszerint ez csak kijelölés és a későbbiek során a tárgyalások sorra kerülhetnek. Lasztovicza Jenő Hangsúlyozta, a megyei önkormányzat nem zárkózik el a települési önkormányzattal való tárgyalástól. Kiemelte, egyelőre arról szól most a feladat, miszerint jelölje ki az önkormányzat az ingatlant elidegenítésre, hogy legyen miről tárgyalni a későbbiekben. Pandur Ferenc Elmondta, azért tette föl a kérdését, hogy – amennyiben abban nincs kétség, hogy a megyei önkormányzat értékesítésre kijelöli – az értékesítés során előzzék meg a polgármester által jelzett problémát. Szükségesnek tartja az értékesíti kiírást megelőző tárgyalást Balatonakali Önkormányzatával. Lasztovicza Jenő Válaszában megígérte, hogy tárgyalnak az önkormányzattal. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 35 fő képviselő.
81 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 35 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 58/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a tulajdonát képező Balatonakali 0123/20 hrsz-ú ingatlant elidegenítésre kijelöli. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy az ingatlan értékesítésére vonatkozó intézkedéseket tegye meg. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
28. A Megyei Önkormányzat Hivatala és egyes megyei fenntartású intézmények alapító okiratainak módosítása Lasztovicza Jenő Elmondta, mivel a Közoktatási Intézményi Társulási Tanács az anyag kiküldése után (2007. április 13-án) ülésezett, javasolta, hogy a Kisfaludy-Ramassetter Iskola alapító okiratát a közgyűlés a kiosztott javaslatnak megfelelően módosítsa. Az előterjesztést az alábbiakkal kívánta pontosítani: A határozati javaslat 6. pontjában a dákai intézmény ellátotti férőhelyeinek a számát, amelyet 218-ról 233-ra szükséges felemelni a kiküldött anyagban szerepeltetett 238 helyett, ugyanis az intézmény rekonstrukciója során 5 normál férőhellyel kevesebb kerül kialakításra. Kérte ezzel a pontosítással a határozati javaslat elfogadását. Megadta a szót a Szociális és Gyermekvédelmi, az Oktatási, Ifjúsági és Sport, valamint a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Dr. Németh Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Stolár Mihály Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Pusztai István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni.
82 A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdések Dr. Hermann István Elmondta, saját hatáskörükben a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság is tárgyalta a megállapodást, és egyhangúlag támogatta az együttműködési megállapodás megkötését. Lasztovicza Jenő Jelezte, hogy dr. Albert Vendel, a Német Kisebbségi Önkormányzat elnöke kíván hozzászólni. Dr. Albert Vendel Elmondta, az előterjesztés aktualitásának jövőjét olvashatták a napirend során, amelyet kiegészíteni kíván azzal, miszerint szeretné, ha közös meggyőződésük lenne, hogy az önkormányzati rendszernek nem egy plussz lépcsőfokkal történő megduzzasztásáról van szó. Ismertette, a középszint fővárosi szinten működött, a megyei szinten eddig nem került erre sor, csak a törvénymódosítás óta. A középszintet eddig egy társadalmi szint képviselte, – jogilag nonszensznek tartotta –, amelyet a törvény próbált korrigálni. Az aktualitását a Veszprém megyében működő 48 kisebbségi önkormányzat száma, a 29 nemzetiségi általános iskolában folyó nemzetiségi oktatás és a 23 óvodában történő nemzetiségi nevelés adja. Ismertette, eddig jól működött az érdekképviselet, mert az elmúlt időszakban közel 200 millió forint németországi támogatás került a megye településeire olyan célokra, amelyek nem megosztani, hanem együtt tartani hivatottak a lakosságot. A kisebbségi önkormányzati infrastruktúrára, közösségi épületekre, a szociális ellátást támogatandó mikrobuszok vásárlására, idősek segítséghívó rendszerének a kiépítésére fordították. Kiemelte, megyei vonatkozásában a kórházat egy 2,5 millió forint és egy 10 millió forintos támogatásban részesítették műszer vásárlására. Ismertette jelenleg egy olyan pályázatuk van, amelyben egy úgynevezett „fapados” mentőt rohammentő szintre kívánnak felszerelni. Elmondta, úgy gondolja, hogy az együttműködési megállapodás jogkövető lesz és tartalmazza azokat a garanciákat mindkét fél részére, hogy szorosan és a megye érdekében együtt tudjanak működni. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Kisfaludy-Ramassatter Középiskola, Kollégium, Általános Iskola, Alapfokú Művészeti Oktatási Intézmény és Nevelési Tanácsadó alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 59/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot
83 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Kisfaludy Ramassatter Középiskola, Kollégium, Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Nevelési Tanácsadó alapító okiratának az előterjesztés szerinti módosítását. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Megyei Önkormányzat Hivatala alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 60/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A közgyűlés a mellékletben foglaltak szerint elfogadja a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala módosított Alapító Okiratát. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
2. A közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a módosított alapító okiratot küldje meg az érintetteknek és gondoskodjon a változtatás bejelentéséről. Határidő: Felelős:
2007. május 4. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
3. A közgyűlés a Veszprém Megyei Önkormányzat és a cigány területi kisebbségi önkormányzat, valamint a német területi kisebbségi önkormányzat között megkötésre kerülő, a kisebbségi önkormányzatok gazdálkodásával kapcsolatos feladatok ellátásáról szóló szerződéseket a mellékletekben foglaltak szerint elfogadja. A közgyűlés felhatalmazza elnökét a szerződések aláírására. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a közoktatási, egészségügyi és szociális intézmények alapító okiratainak módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
84 61/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal, hogy a megyei fenntartású közoktatási és egészségügyi intézmények alapító okirataiból a megszűnt szakfeladatok törlésre kerüljenek.
2.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal, hogy a megyei fenntartású személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális intézmények alapító okiratainak 6.) pontjából az engedélyezett alkalmazotti létszám törlésre kerüljön.
3.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért a Balla Róbert Téri Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola Pápa, Jókai u. 37. szám alatti telephelyének törlésével.
4.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért a Reguly Antal Szakképző Iskola és Kollégium felvehető legmagasabb iskolai tanulólétszámának 700 főre emelésével.
5.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért a peremartongyártelepi Idősek Otthona alapító okiratának 6.) pontjában az ellátotti férőhelyek számának 176ról 173-ra csökkentésével.
6.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért a dákai „Batthyány Ilona” Fogyatékosok Otthona alapító okiratának 6.) pontjában az ellátotti férőhelyek számának 218-ról 233-ra emelésével, egyidejűleg azzal, hogy az alapító okiratban az intézmény által ellátható szakfeladatok egészüljenek ki a „85317-0 Ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs intézményi ellátás” szakfeladattal.
A megyei közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a módosításból adódó jelentéstételi kötelezettségének tegyen eleget. Határidő: Felelős:
2007. május 15. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
29. A Sztehlo Gábor Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon megszüntetése, és a Veszprém Megyei Lakásotthonok Igazgatósága szervezetének módosítása Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy a Közép-Dunántúli Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatal Veszprém Megyei Területi Kirendeltségének vezetőjével a megyei főjegyző egyeztetett az előterjesztéssel kapcsolatos véleménye tárgyában. Tekintettel arra, hogy nem változik az ellátási terület, és nem csökken a férőhelyek száma sem, így a gyámhivatal véleményének kikérésére nincs szükség, a gyámhivatal nem kíván ebben a kérdésben állást foglalni, ennek megfelelően az utolsó bekezdést az előterjesztésből visszavonta. Ismertette, az előterjesztéshez Pusztai István módosító indítványt nyújtott be, mely az ülés előtt kiosztásra került.
85 Megadta a szót a Szociális és Gyermekvédelmi, valamint az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Dr. Németh Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 2 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül nem javasolta elfogadásra a közgyűlés részére. Stolár Mihály Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Hozzászólás Dr. Németh Márta Elmondta, hogy a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság az ülésén hosszasan foglalkozott ezzel a témával. Az ismertetett bizottsági eredmény egy hosszú vitának a végén és a jelenlévő intézményvezetők meghallgatása és értékelése után alakult ki. Jelezte, első olvasatra úgy tűnik, mintha ez alaposan előkészített téma lenne. Szerinte az oktatási téma részéről ez valóban jól előkészített, alaposan megtárgyalt téma, azonban a gyermekvédelmet érintő részét kevésbé tartja előkészítettnek. Indokolásában elmondta, ezt bizonyítja az is, hogy amikor bizottságuk erről a témáról ülésezett, akkor még az elnök által elmondott egyeztetés nem zajlott le, vagy a bizottság erről nem tudott. Feltételezése szerint az egyeztetés akkor zajlott le, amikor az anyagot már megkapták a képviselők. Szerinte erről lett volna már idő egyeztetni. Az anyaghoz az előkészítők szakértői véleményt kértek, amelyet egy közoktatási szakértő készített el. Valószínűnek tartja, hogy a szakértő szemszögéből ez egy előkészített, megvalósítható anyag. Hozzátette, azt gondolja, hogy – a gyermekvédelmet érintően is – ez az anyag még több előkészítést igényelt volna. Elmondta, az ülésen sok kérdést tettek föl, amelyre a jelenlévő szakemberek nem tudtak válaszolni és amelyeket úgy ítél meg, hogy a speciális nevelési igényű gyermekek többet érdemelnek annál, minthogy kizárólag oktatási és fiskális szemléletű szempontok döntsék el a sorsukat. Az ülésen nem kapott arra vonatkozóan választ, hogy mennyi költségmegtakarítást jelent ez, most pedig már fel sem teszi a kérdést, mert szerinte erre most sem kapna választ. Kiemelte, sok probléma adódott. Az anyagban hivatkozott, hogy a gyermekeket szállító – gici intézményi tulajdonú – busz 15 éves, amelynek lejár a műszaki vizsgája és 600 ezer forint a felkészítése a műszaki vizsgára és nem tartja biztosnak, hogy a felkészítést követően műszakilag megbízható lesz. Megkérdezte, a képviselőtársai gondoltak-e arra, hogy a speciális képzést és gondozást igénylő gyerekek hét közben kollégiumban laknak, majd hétvégén a lakásotthonba fognak visszaköltözni. Feltette azt a kérdést, hogy milyen finanszírozás van, mert szerinte amíg a
86 diákok a kollégiumban vannak, addig üresen tartják a lakásotthonokat vagy a speciális ellátást igénylő gyerekeket beköltöztetik azokba a lakásotthonokba, ahol más gondozást és ellátást igénylő gyermekvédelemben álló gyermekek élnek. Idézett az előterjesztésből: „A fogyatékos gyermekeknek és fiataloknak ugyanis a biztonságot az állandóság adja.” Ezzel maximálisan egyetért, azonban szerinte ez a megoldás a szakképzést hosszú távon megszünteti Gicen és nem teszi lehetővé egy másik szakképzésnek a megszerzését olyan környezetben, amelyben ezek a gyerekek alkalmasak arra, hogy egy második szakmát megszerezzenek. Kiemelte, ez nem a gyerekek érdekeit szolgálják. Megkérdezte, elképzelik-e azt a képviselőtársai, hogy a speciális nevelési igényű gyermekek az otthonokban lakhatnak 20 éves koruk felett is anélkül, hogy foglalkoztatni, dolgoztatni tudnák őket. Kiemelte, eddig ezek az emberek szakképzésben részesültek és ezzel fejlesztették őket. Hangsúlyozta, a jelen előterjesztéssel ennek a lehetősége megszűnik. Véleménye szerint ezek a kérdések nem átgondoltak és nem alkalmasak arra, hogy a gyermekvédelem szempontjából a jelen előterjesztést elfogadhatónak tekintsék. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Pusztai István módosító indítványáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 15 igen szavazattal, 16 ellenszavazattal, 1tartózkodás mellett nem fogadta el az indítványt. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 20 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, 9 tartózkodás mellett nem fogadta el. Lasztovicza Jenő Jelezte, hogy az intézmények átszervezésénél történő szavazásnál nincs meg a minősített többség. 30. Döntés egyes közoktatási feladatok ellátásról Lasztovicza Jenő Az ülés előtt az előterjesztéshez Kiegészítés került kiosztásra. Az előterjesztést az alábbiakkal kívánta kiegészíteni: „Bakonybél, Borzavár, Pénzesgyőr, Porva települések polgármesterei a közgyűlési előterjesztések elkészülte után küldték meg a kiosztásra került levelet (április 3-án postázták), melyben jelezték azt a szándékukat, hogy közoktatási intézményeiket a Megyei Önkormányzattal társulási formában kívánják működtetni a zirci III. Béla Gimnázium és Művészeti Szakközépiskola keretében. Tisztelt Közgyűlés! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény és a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény szerint az óvodai és általános iskolai feladatok ellátásáról a települési önkormányzatok kötelesek gondoskodni. A megyei
87 önkormányzatoknak e közoktatási feladatok vonatkozásában nincs kötelezettsége. Társulási megállapodást a Megyei Önkormányzat csak azon közoktatási feladatok ellátására kötött, melyek kötelező feladatai közé tartoztak. Nem célszerű ettől eltérni most sem, hiszen ezzel teret nyitunk az óvodák, általános iskolák Megyei Önkormányzatnak való átadásának, társulási formában történő működtetésüknek, ami beláthatatlan anyagi következményekkel jár. A Megyei Önkormányzat a kötelezően átvételre kerülő közoktatási intézmények mellett ilyen számára nem kötelező feladatokat nem tud felvállalni. Úgy gondoljuk, hogy a települések ilyen jellegű problémáit a többcélú kistérségi társulásokon belül kell megoldani az önkormányzatok korrekt együttműködése jegyében.” Megadta a szót az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Stolár Mihály Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság 2007. április 17-ei ülésén. A bizottság az előterjesztésben szereplő határozati javaslatokat – a Bercsényi Miklós Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium esetében a „B” változatot – 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Bakonybél, Borzavár, Pénzesgyőr, Porva települések polgármesterei társulási formában való működtetésre vonatkozó kérelmét igen szavazat és tartózkodás nélkül, 8 ellenszavazattal nem támogatta. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdés Geipl Miklósné A nevelési tanácsadókkal kapcsolatos előterjesztés „e.)” változatában foglaltakat idézte: „Megegyezik a d.) pontban foglaltakkal azzal az eltéréssel, hogy a tényleges különbözet 50 %-át a többcélú kistérségi társulás, 50 %-át a Megyei Önkormányzat biztosítja.” Jelezte, ezzel egyetért akkor, amennyiben ez azt is jelenti, hogy ez nemcsak a kistérség által felvállalt feladatok megoldására vonatkozik, hanem beleértendő-e a megyei önkormányzat szükséges feladat megoldása is. Hozzátette, a kérdése arra vonatkozik, hogy az e.) változat – amelyet támogat – tartalmazza-e azoknak a feladatoknak a megoldását is, amelyek a megyei önkormányzat feladatait jelentik és nemcsak a kistérségek által felvállalt feladatok megoldását osztja meg 50-50%-os finanszírozásban. Kiemelte, nem szeretné, ha az intézményeikben erre a szolgáltatásra jogosultak és a szolgáltatást igénybevevők kiszorulnának abból az ellátásból, amit a finanszírozás miatt ki kellene tolniuk a rendszerből.
88 Válasz Vörös Kálmán Válaszában elmondta, hogy az anyag tartalmazza a megyei önkormányzat kötelező feladatait is, nemcsak a többcélú kistérségi társulásét. Kiemelte, a megyei önkormányzatnak vannak olyan kötelező feladatai, amelyeket nem nevelési tanácsadók látnak el, de pedagógia szakszolgálatok körébe tartoznak. Példaként említette a korai fejlesztési, a képzési kötelezettségi feladatokat, amelyeket a pedagógia intézet költségvetésében biztosítják. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az intézményfenntartó társulásra vonatkozó ajánlattételről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 3 igen szavazattal, 11 ellenszavazattal, 18 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 62/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a számára nem kötelező közoktatási feladatok ellátására nem társul Bakonybél, Borzavár, Pénzesgyőr, Porva önkormányzatával. Felkéri a közgyűlés elnökét, hogy a döntésről értesítse az érintett települések polgármestereit. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a megyei fenntartású intézmények közoktatási feladatainak átvállalásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 31 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 63/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja az ajkai Bánki Donát Szakképző Iskola és Kollégiumban, a Molnár Gábor Általános Iskola és Speciális Szakiskolában, a balatonalmádi Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégiumban, a balatonfüredi Lóczy Lajos Gimnázium, Idegenforgalmi Szakközépiskola és Kollégiumban, a Széchényi Ferenc Kertészeti Szakképző Iskola és Kollégiumban, a pápai Acsády Ignác Szakképző Iskola és Kollégiumban, a Petőfi Sándor Gimnázium és Szakközépiskolában, a Balla Róbert Téri Általános Iskola és Előkészítő Szakiskolában, a Bartók Béla Alapfokú Művészetoktatási Intézményben, a várpalotai Thuri György Gimnázium és Szakközépiskolában, a Faller Jenő Szakképző Iskola és Kollégiumban, a Bartos Sándor Általános Iskola és Előkészítő
89 Szakiskolában, a zirci III. Béla Gimnázium és Művészeti Szakközépiskolában (feltétel nélkül) meglévő közoktatási feladatok átvállalását 2007. július 1 – 2011. június 30-ig. Felhatalmazza a Közgyűlés Elnökét, hogy a korábbi megállapodásokat 2011. június 30-ig hosszabbítsa meg. Határidő: Felelős:
2007. július 1. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Bercsényi Miklós Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium közoktatási feladatainak társulásos formában történő ellátásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 1 igen szavazattal, 25 ellenszavazattal, 6 tartózkodás mellett nem fogadta el a Bercsényi Miklós Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium közoktatási feladatainak társulásos formában történő ellátását. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Bercsényi Miklós Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium közoktatási feladatainak átvállalásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 31 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 64/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése nem ért egyet a Bercsényi Miklós Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégiumban lévő közoktatási feladatok társulásos formában történő ellátásával, ezért azokat átvállalja 2007. július 1-jével. Felhatalmazza a Közgyűlés Elnökét, hogy a korábbi megállapodást 2011. június 30-áig hosszabbítsa meg. Határidő: Felelős:
2007. július 1. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön nem megyei fenntartású intézmények közoktatási feladatainak átvállalásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
90
65/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért az ajkai Bródy Imre Gimnáziumban és az Alapfokú Művészetoktatási Intézményben (a leválasztást követően), a tapolcai Batsányi János Gimnázium és Szakképző Iskolában, a Széchenyi István Szakképző Iskolában, a Járdányi Pál Alapfokú Művészetoktatási Intézményben, a Diákotthon és Kollégiumban, a Szász Márton Általános Művelődési Központban ( a leválasztást követően), a pápai Türr István Gimnáziumban, a Bocsor István Középiskolai Kollégiumban, a várpalotai Zenevár Alapfokú Művészetoktatási Intézményben sümegi Kisfaludy Gimnáziumban, Gyógypedagógiai Intézményben, Alapfokú Művészetoktatási Intézményben és a zirci Városi Zeneiskolában (feltétel nélkül) meglévő közoktatási feladatok 2007. augusztus 31 – 2011. június 30-áig történő átvételével. Felkéri a Közgyűlés Elnökét, hogy az intézmények átvételével kapcsolatban szükséges intézkedéseket tegye meg és terjessze a Megyei Közgyűlés elé. Határidő: Felelős:
2007. június 14. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az a zirci Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola gyógypedagógiai feladatainak társulásos formában történő ellátásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 66/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért a zirci Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskolában lévő gyógypedagógiai feladatok társulásos formában történő ellátásával. Felhatalmazza a Közgyűlés Elnökét, hogy a korábbi megállapodásokat 2011. június 30-ig hosszabbítsa meg. Határidő: Felelős:
2007. július 1. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a nevelési tanácsadók működtetéséről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 29 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett meghozta az alábbi
91 67/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése továbbra is fontos feladatnak tartja a nevelési tanácsadók által végzett tevékenységet. A megyei önkormányzat átveszi a nevelési tanácsadókat azzal a feltétellel, hogy a normatíva (kiegészítőt is beleértve) és a tényleges költségek közti különbözet 50 %-át a többcélú kistérségi társulás, 50 %-át pedig a megyei önkormányzat biztosítja. A megyei önkormányzat ebben az esetben racionálisabb működtetést alakít ki (önállóságuk megszüntetése, vezetők számának csökkentése, óraszámok növelése, létszámok csökkentése). Felkéri a Közgyűlés Elnökét, hogy a nevelési tanácsadókkal kapcsolatban folytasson tárgyalásokat az érintettekkel. Határidő: Felelős:
2007. június 14. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Balatonfűzfő várostól az alapfokú művészetoktatási feladatok átvállalásának elutasításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 29 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 68/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az előterjesztésben megfogalmazott indokok alapján nem vállalja át az alapfokú művészetoktatási feladatok ellátását Balatonfűzfő Város Önkormányzatától.
Felkéri a Megyei Főjegyzőt, hogy a határozatot Balatonfűzfő Város Polgármesterének küldje meg. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
31. A Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság egyes vidéki kiállítóhelyeinek átadása települési önkormányzatoknak Lasztovicza Jenő Jelezte, hogy időközben dr. Bóka István polgármester úrral pontosították a megállapodást, elsősorban a felújítás vonatkozásában.
92 Megadta a szót a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi, valamint a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemények ismertetésére. Dr. Hermann István A Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta 2007. április 17-ei ülésén, a badacsonytomaji Egry József Emlékmúzeum átadásával kapcsolatos megállapodásban több módosító javaslatot is tett. A módosított megállapodás az ülés előtt kiosztásra került, az eredetihez képest a változtatások a szövegben kivastagított betűvel szerepelnek. Az előterjesztés határozati javaslatait a módosítások figyelembevételével a bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Pusztai István Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság 2007. április 18-ai ülésén. A bizottság a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság módosító indítványát – mely az előterjesztés mellékletét képező megállapodásokban történt változtatásokra vonatkozik – 5 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül támogatta. A bizottság az előterjesztésben foglalt határozati javaslatokat 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül javasolta elfogadásra, kivéve a badacsonyi Szegedy Róza Ház üzemeltetési jogára és az Egry József Emlékmúzeum ingyenes használati jogára vonatkozó határozati javaslatot, melyet 5 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett javasolt elfogadásra a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdés Pusztai István Megjegyezte, az előterjesztésnek részei a megállapodások, azonban az Egry József Emlékmúzeum működésével kapcsolatban van egy külön feljegyzés. Megkérdezte, hogy a feljegyzés mit tartalmaz és amennyiben nem titkos záradék, akkor miért nem része a megállapodásnak. Válasz Dr. Zsédenyi Imre Válaszában elmondta, kért egy olyan emlékeztetőt, amely mindkét félre a későbbiek során majd kötelező lesz, azonban ez nem lehet része ennek az anyagnak. Kiemelte, hogy az ott elhangzottak beépültek az anyagba. Hangsúlyozta, a feljegyzés nem része az anyagnak, csak egy kiegészítő munkaanyag. Lasztovicza Jenő Elmondta, az önkormányzattal való egyezkedés során abban állapodtak meg, hogy olyan átadás-átvétel történjen, amit fel tud vállalni az önkormányzat, nem sérül a múzeum és nem
93 sérülnek továbbá az eddig meglévő dolgok sem. Hozzátette, az önkormányzat olyan többletfeladatokat nem tudott felvállalni, amit eddig sem vállalt fel a megyei önkormányzat és a múzeum sem. Történtek egyeztető megbeszélések, és a múzeum vezetése részéről elfogadható megállapodás született. Elmondta, úgy gondolja, amikor a másik oldal anno leült egyeztetni bizonyos ügyekben, akkor többféle anyag készült és az elfogadandó határozatokat vitték csak a közgyűlés elé. Véleménye szerint a tárgyalás minden egyes részét a másik oldal sem tette be a határozati javaslatba. Lévai József Jelezte, a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság ülésén elhangzott egy olyan jellegű kérés a múzeum igazgató asszony részéről, hogy a megállapodás szerint létrehozott négy fős tanácsba – akinek véleményezési joga van az Egry József Emlékmúzeum működtetésével kapcsolatban – egy főt delegálna a megyei önkormányzat és adott esetben kívánatos lenne az egy főt fölemelni, mert így a tanácsban nem tudják érvényesíteni a megyei önkormányzat érdekeit. Jelezte, a szerződésben ez nem szerepel, de elhangzott, mint tény. A Pusztai István által feltett kérdésből azt a következtetést vonta le, hogy többek között erre a tanácsra is rákérdezett. Dr. Zsédenyi Imre Elmondta, hogy a hivatalban a tárgyalások során ezzel a kérdéssel nem foglalkoztak. Lasztovicza Jenő Megkérdezte a bizottság elnökétől dr. Hermann Istvántól, hogy mi hangzott el a bizottsági ülésen. Dr. Hermann István Elmondta, a bizottsági ülésen elhangzott, hogy az Egry József Múzeum Baráti Körének a képviselőjét a tárgyalásokra nem hívták meg, ezért kérte, hogy a bizottsági ülésen mondhassa el a módosító javaslatait. Lasztovicza Jenő Jelezte, az önkormányzatnak volt kérése, hogy létrehoznának egy négy fős testületet. Kiemelte, amikor a polgármesterrel tárgyaltak, erről nem hallott. A megbeszélésük témája az volt, hogy a Veszprém Megyei Múzeum szakmai felügyeletet lát el ahhoz, hogy a kiállítás ne sérüljön. Hozzátette, a helyi önkormányzati döntések ez ügyben nem a közgyűlés kompetenciája. Lévai József Kiemelte, a bizottsági ülésen ez az ügy nem tisztázódott. Számára ez úgy merült föl, mintha a megállapodás mellékleteként szerepelne a kulturális tanács létrehozása. Megjegyezte, azért is értetlenül álltak a bizottsági ülésen az üggyel kapcsolatban, mert a megállapodás tartalmaz biztosítékokat, ami alapján a megyei önkormányzat „meg tud akadályozni” minden olyan – a múzeumi kiállítással kapcsolatos – átalakítást, amely nem felel meg Egry József emlékének. Hozzátette, „lebegtetett” kérdés volt, a múzeum igazgató asszony és Kálóczi Kálmán, mint az Egry József Baráti Kör titkára tudott a körülményről és számára az derült ki, hogy a feljegyzésben került létrehozásra ez a fajta tanács.
94 Lasztovicza Jenő Hangsúlyozta, a polgármester ajánlotta föl, hogy alakítsanak egy négy fős olyan szakmai stábot, ami felügyeli a szakmai munkát. Véleménye szerint ezt a megye biztonsága érdekében ajánlotta föl. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Kálóczi Kálmán meghallgatásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 31 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 24 igen szavazattal, 4 ellenszavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadta az indítványt. Kálóczi Kálmán Az Egry József Baráti Kör Egyesület nevében megköszönte a felszólalás lehetőséget, valamint külön köszönetet mondott dr. Hermann Istvánnak, a bizottság elnökének, hogy a bizottsági ülésen aktívan részt vehettek. Elmondta, úgy gondolják, hogy Egry művészetét nem szabad kitenni olyan sajátosságoknak, ami szakmai felügyelettel, szakmai tanácsadással és előkészítéssel nincsen biztosítva. Egyetért a Badacsonytomaj Önkormányzata által javasoltakkal és kéri – szavazás után is – a közgyűlést, hogy ezt a bizottságot segítse felállítani. Segítse továbbá azt, hogy ebben a megye szakemberi részt vehessenek és az Egry József Emlékmúzeum Baráti Köre részéről legyen benne megfelelő művészember képviselve, akik meg tudják akadályozni, hogy a „felkent dicsművészek” bekerüljenek az átalakításra szánt – de a bizottság által keményen visszautasított szándékú – múzeumba. Bíznak abban, hogy a megyei közgyűlés, amely továbbra is tulajdonosa, – az Egry József Emlékmúzeumnak – szerepet fog vállalni 2008. évben Egry József születése 125. évfordulójának megünneplésében. Szeretnék, hogy a múzeum az eddig biztosított szakmai megbecsülésben részesülne a továbbiakban is. Kérte a közgyűlés támogatását és az elnök aktív részvételét. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a nagyvázsonyi Tájház átadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 69/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Megyei Önkormányzat Közgyűlése a nagyvázsonyi Tájház (Schumacher-ház) üzemeltetési jogát 2007. május 1. hatállyal visszavonja a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóságtól és azt átadja Nagyvázsony Község Önkormányzatának. Felhatalmazza elnökét a mellékelt megállapodás aláírására. Határidő: Felelős:
2007. április 30. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
95 Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a tihanyi Tájház átadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 70/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Megyei Önkormányzat Közgyűlése a tihanyi Tájház (Parasztgazda Háza és Halászcéh Ház) üzemeltetési jogát 2007. május 1. hatállyal visszavonja a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóságtól és azt átadja Tihany Község Önkormányzatának. Felhatalmazza elnökét a mellékelt megállapodás aláírására. Határidő: Felelős:
2007. április 30. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a badacsonyi Szegedy Róza Ház és Egry József Emlékmúzeum átadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 28 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 4 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 71/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Megyei Önkormányzat Közgyűlése a badacsonyi Szegedy Róza Ház üzemeltetési jogát és az Egry József Emlékmúzeum ingyenes használati jogát 2007. május 1. hatállyal visszavonja a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóságtól és azokat átadja Badacsonytomaj Város Önkormányzatának. Felhatalmazza elnökét a mellékelt megállapodások aláírására. Határidő: Felelős:
2007. április 30. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Felhívta a figyelmet, hogy ezeknél a megállapodásoknál vannak azok a módosító javaslatok, amelyeket a Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság javasolt befogadni. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a balatonfüredi Jókai villa átadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő.
96 Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 72/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Megyei Önkormányzat Közgyűlése a balatonfüredi Jókai Villa ingyenes használati jogát 2007. május 1. hatállyal visszavonja a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóságtól és azt átadja Balatonfüred Város Önkormányzatának. Felhatalmazza elnökét a mellékelt megállapodás aláírására. Határidő: Felelős:
2007. április 30. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Kővágóoörs-Pálköve-i Bajcsy-Zsilinszky Endre Emlékmúzeum működtetésének szüneteltetéséről. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 28 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 3 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 73/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Megyei Önkormányzat a Kővágóörs-Pálkövén a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság által működtetett Bajcsy-Zsilinszky Endre Emlékmúzeum működését 2007. május 1-től határozatlan ideig szünetelteti. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság alapító okiratának módosításáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 30 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 29 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 74/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja: Törlésre kerül 8. pontban telephelyként feltüntetett: Balatonfüred, Honvéd u. 1., Badacsonytomaj, Egry sétány 12., Badacsonytomaj, Szegedy Róza u. 1., Tihany, Pisky sétány 12., Tihany, Halász köz 9., Nagyvázsony, Bercsényi u. 21.
97 Törlésre kerül a 14. pontban a feladatellátást szolgáló vagyon közt felsorolt Balatonfüred 130 hrsz., Tihany 141 hrsz., Tihany 135 hrsz., Badacsonytomaj 039/11 hrsz., Badacsonytomaj 1334 hrsz., Nagyvázsony 522 hrsz. A Közgyűlés felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a változásból adódó jelentéstételi kötelezettségének tegyen eleget. Határidő: 2007. május 31. Felelős: Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző 32. Megyei módszertani feladatokat ellátó szociális intézmény kijelölése Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Dr. Németh Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő.
Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 32 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 75/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet alapján 2007. május 1-jétől 2012. május 1-jéig öt évre, továbbra is a külsővati Idősek Otthona és Módszertani Intézményét jelöli ki a megyei szociális módszertani feladatok ellátására. Határidő: Felelős:
2007. május 1-től 2012. május 1-jéig folyamatosan Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
98
2. A megyei közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat nevében a külsővati Idősek Otthona és Módszertani Intézményének a megyei szociális módszertani feladatok ellátásával történő kijelöléséhez a szociális és munkaügyi miniszter hozzájárulását kikérje. Határidő: Felelős:
a miniszter hozzájárulására vonatkozó kérés megküldésére: 2007. április 20. Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
3. A közgyűlés felkéri a módszertani otthon vezetőjét, valamint a módszertani osztály munkatársait, hogy a kijelölés időtartama alatt az elmúlt 5 év során tőlük megszokott hozzáértéssel, magas színvonalú munkával, hatékony szervezéssel és irányítással segítsék a megyében működtetett intézmények szakmai munkáját a szociális szolgáltatásokat érintő valamennyi területen. Határidő: Felelős:
folyamatos Szalai József igazgató
33. Tájékoztató a megyei önkormányzat, a Megyei Önkormányzat Hivatala, valamint az intézményei 2006. évi közbeszerzéseiről Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Gazdasági és Területrendezési, valamint az Egészségügyi Bizottságok elnökeinek a bizottsági vélemény ismertetésére. Ács János Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Területrendezési Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére.
Dr. Kovács Zoltán Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi Bizottság 2007. április 17ei ülésén. A bizottság az előterjesztést 8 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül közgyűlési tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el.
99 Hozzászólás Dr. Kovács Zoltán Elmondta, az egészségügyi ágazatban a közbeszerzési eljárás bonyolítója ugyanaz a szervezet volt – a Novotrading Kft – kilencből nyolc alkalommal. Kiemelte, egy alkalommal azért nem a kft. volt, mert akkor a kórház maga bonyolította a feladatot. Jelezte, megkérdezték, hogy ez miért történt így, amire azt a választ kapták, hogy ez egy tradicionális szervezet és nincs náluk jobb az országban. Rámutatott egy másik felmerült problémára, miszerint a közbeszerzési eljárások során három alkalommal volt jogorvoslati eljárás, amelynél az egyik még nem fejeződött be. Ismertette, bírság megfizetésére kötelezték a kórházat, amelyben bírósági eljárás van folyamatban. Tájékoztatást kért a bírósági eljárás eredményéről. Ismertette az ÁSZ vizsgálatát, miszerint megállapították, hogy három közbeszerzés nem a törvényi előírások figyelembevételével történt. Kiemelte, hogy 2005. évi és 2006. évi közbeszerzésekről van szó, amely az előző vezetés ideje alatt történt. Utalt a korábbi interpellációjára, amely arról szólt, hogy Kuti Csaba korábbi elnök a Siemens Zrt-vel aláírta azt a szerződést, amelyre a mai napig azt mondja, hogy megítélése szerint erre nem lett volna joga, hiszen nem volt meg a szerződés aláírásához szükséges fedezet. Felhívta a figyelmet, hogy ez miatt másfél milliárd forint orvos-műszerük lett volna, amelyet egy raktárban tárolhatnának, mert az Onkológiai Centrum még el sem indult és a pályázat sincs kiírva, valamint a pályázati eljárás alapján nem nyertek pénzt sem. Úgy gondolja, Kuti Csabának – ezzel Geipl Miklósné felvetésére is reflektált – komoly felelőssége lett volna ebben az ügyben, az elnök azonban a végleges szerződést – odafigyelve – nem írta alá. Tájékoztatta a közgyűlést, a sokak által kifogásolt eljárásban a Közbeszerzési Döntőbizottság helyt adott és jogerős döntés született abban, hogy a megyei közgyűlés új elnöke helyesen járt el ebben az ügyben, miközben – megítélése szerint – az előző elnök kifejezetten etikátlanul és jogszabálysértően járt el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 32 fő képviselő.
Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 30 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 76/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és elfogadja a Veszprém Megyei Önkormányzat, a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala és a Veszprém Megyei Önkormányzat intézményei 2006. évi közbeszerzéseiről szóló tájékoztatót Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
100 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése utasítja a költségvetési szervek vezetőit, hogy 2007. évben gondoskodjanak a vezetésük alatt álló intézményben a közbeszerzési törvény előírásainak megfelelő eljárások lefolytatásáról és azok ellenőrzéséről. Határidő: 2007. évben folyamatosan Felelős: a költségvetési szerv vezetője 34. Az Országos Területrendezési Tervéről szóló 2003. évi XXVI. törvény módosítási javaslatának véleményezése Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Gazdasági és Területrendezési Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Ács János Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Területrendezési Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Hozzászólás Dr. Kovács Zoltán Jelezte, az előterjesztésben szereplő OTrT felülvizsgálat egyeztetési dokumentációja tartalmazza, hogy miként érvényesültek a kezdeményezések, amely megítélése szerint már részben idejétmúlt, mert egy újabb felülvizsgálat következtében több tétel – ismeretei szerint – is változott. Szerinte célszerű lenne az új változtatásokat is átdolgozni ezen a rendszeren. Példaként említette Pápa – Csorna főútnyomvonalának új megjelenítését. A megyei közgyűlés részéről az infrastrukturális bizottságban két fő is jelen van, ezért úgy gondolja, hogy ezt első olvasatnak – munkaanyagnak – is lehetne tekinteni. Javasolta, hogy a munkabizottság által javasoltak is kerüljenek bele az átdolgozott anyagba, mert ez így csak részben segíti a megyei közlekedést. Kiemelte, azon részek, amelyek a szempontjukból nem jó, véleménye szerint azokra reflektálni szükséges. Takács Szabolcs Elmondta, a kistérségek vezetői egyeztettek a kerékpárutak lehetséges vonaláról is. Örömmel látta, hogy az anyagban úgy szerepel, hogy új nyomvonal – kelet-nyugat irányú, úgynevezett „termál út” – kerüljön be a Somlót érintő kerékpárút helyett. Szerinte ezt kell az OTrT felé támogatásra kezdeményezni. Véleménye szerint a Somló nem a kerékpárútra, hanem a bor és a lovas turizmusra ad lehetőséget. Ismertette, a pápai kistérség több települése is kérte, maradjon nyitva az a lehetőség, hogy ehhez lehessen csatlakozni és minél több települést be tudjanak vonni.
101 Pintér Ferenc Takács Szabolcs hozzászólásával ellentétes véleményt mondott el, miszerint Ajka városa és a többcélú kistérségi társulás nevesíteni javasolta a véleményezésben az infrastrukturális hálózatokkal kapcsolatban két dolgot. Az ajkai logisztikai alközpont nevesítését a véleményezésben, valamint a Veszprém Megyei Területfejlesztési Tanács által elfogadott – Pápa kistérség és Celldömölk által támogatott – Győr-Pápa-Döbrönte-Ganna-MagyarpolányAjka-Halimba-Taliándörögd-Kapolcs vonal bekerülését az anyagba. Hozzátette, kerüljenek be továbbá ezeknek az útvonalaknak a mellékleágazásai is, továbbá a Szombathely-SárvárCelldömölk folytatásában a Celldömölk-Doba-Iszkáz-Somló vonal is. Ismertette, kezdeményezték, hogy Ajka logisztikai alközpont legyen. Abból kiindulva kezdeményezték, hogy 17 autóipari vállalkozás – Pannon Egyetem, a Magyar Befektetési és Kereskedelmi Kht. Regionális képviselete, valamint Ajka Városért Alapítvány – egy mechatronikai, járműipari klasztert hozott létre. Kiemelte, Ajka földrajzi fekvése, megközelíthetősége jó, a jelenlegi 8402, azonban a jövőben főútvonalként működő GyőrPápa-Tapolca út Ajka felé való elterelésével Ajka központi szerepe tovább nő. Sajnálatát fejezte ki, hogy ez a kérdéskör és véleményezés nem került be a bizottság anyagába, és így nem került be az OTrT véleményezésébe sem. Dr. Kovács Zoltán Elmondta, a logisztikai alközpontokkal kapcsolatosan készült a Magyar Tudományos Akadémiának egy regionális kutatása, amely különböző szempontok szerint az egész északnyugat Dunántúlon próbálja a logisztikai alközpontokat valamilyen formában feltérképezni, illetve jövőbeni szerepét meghatározni. A Pintér Ferenc által elmondott ajkai logisztikai alközpont szerepet nem olvasta a kutatási anyagban, azt azonban olvasta, hogy Pápa elsődlegesen a repülőtér miatt és Győr autopoliceszal kapcsolatosan – nevezhető klaszternek – ilyen alközpontként szerepelhet. Sok felvetés van az anyaghoz. Megkérdezte, hogy mi az anyag határideje. Dr. Zsédenyi Imre Válaszában elmondta, hogy a határidő már lejárt. Dr. Kovács Zoltán Megfontolásra javasolja az elhangzottakat, amelyek módosító indítványként nem kerültek be. Az SZMSZ alapján a közgyűlésen nem lehet ilyen irányú javaslatokat tenni, így ezek nem kerülhetnek be jogszerűen az anyagba. Hozzátette, csak úgy kerülhetnek be, ha a közgyűlés ezekre nem mond „Ámen”-t. Hozzászólásában elmondta, a képviselők felelőssége is meg van abból a szempontból, hogy részt vehettek volna a Gazdasági és Területrendezési Bizottság ülésén és el tudták volna mondani az észrevételeiket, javaslataikat, amely ülés sajnos egy időpontban volt egy másik üléssel. A leírásra került vízgazdálkodási térség vonatkozásával kapcsolatosan elmondta, megérne egy tanulmányt, hogy ez hogyan működött Veszprém megyében az elmúlt időszakban. Kiemelte, a környezetvédelmi programot olvasva megfigyelhető, hogy a szakemberek ezt mindig az aktuálpolitikának megfelelően módosították. Az anyag Királyszentistvánról is szól. Emlékeztetett arra, az akkor vízbázis érzékeny karsztterület volt, amikor oda még nem sikerült kitalálni, hogy hulladéklerakót készítenek. Kiemelte, két év múlva változott a vízgazdálkodási terv, és így mindenhol volt érzékeny karsztvíz, kivéve a Csiga hegyen és környékén, ahova a hulladéklerakó ment volna. Ugyanezt az esetet tapasztalja jelenleg Királyszentistván vonatkozásában, ahol olyan helyen is jelöl vízgazdálkodási térséget, ahol azt nem tartják indokoltnak. Példaként említette
102 Királyszentistvánon a regionális hulladék lerakóhelyül kiválasztatott területet, valamint Ajkán a vörös iszap és pernye depók területét. Véleménye szerint ez érdekes történet, amelyben meg van a mindenkori közgyűlés többségének a felelőssége. Óva inti a képviselőket attól, - még a határidő letelte esetén is – hogy bizonyos kérdésekben „fejetlenül” rámondják az igent egy tervre. Szerinte ez hosszú távon stratégiai módon határozza meg a megyei közlekedést, vízgazdálkodását, építészeti kérdéseket. Kiemelte, meghatározónak tartja azt, hogy ma hol van egy település és milyen út vezet oda. Szerinte ebben Bebesi István is meg tudja erősíteni, mert sokszor és sok helyen tárgyalták már együtt ezt a kérdést. A közösségi közlekedés kérdését összefüggőnek tartja, miszerint hogy megy a vasútvonal, a közúti közlekedés, illetve ehhez hogyan igazodnak a kerékpárutak. Ismertette, az anyag bővebb, azonban az említetteket nem tudja „utolérni” az előterjesztésben még akkor sem, ha a határidő már lejárt. Pintér Ferenc Jelezte, Pápa szerepét nem kioltani kívánta a hozzászólásával. Ismertette, Boros Dénes a Gazdasági és Területrendezési Bizottság ülésén elmondta ezt a dolgot. Tisztában van azzal, hogy ezt most hiába mondja el, de azt szerette volna, ha tudnak arról, hogy mi az, ami nem került bele az anyagba. Horváth László (irodavezető) Az egyeztetési folyamatról általános véleményként megfogalmazta, hogy a megyei önkormányzatot – mint számtalan más szervezetet – megkeresték véleményadás érdekében. Jelezte, több fórumon van lehetőség az Országos Területrendezési Tervvel összefüggésben véleményt formálni. Ismertette, az egyik fórum éppen Veszprémben volt a hét elején. Ez egy regionális szintű véleményezési és konzultációs lehetőséget biztosító fórum volt. Hozzátette, szándékaik szerint az előterjesztés elkészülte után, időközben beérkezett leveleket, és a közgyűlésen elhangzó észrevételeket mellékelnék az elfogadott határozathoz, és azzal együtt küldenék el az ÖTM részére. A Pápa-Csorna főútvonallal kapcsolatban elmondta, nem történt más, mint a módosítás átvezetése, amelyet két évvel ezelőtt dr. Kovács Zoltán képviselő említett a megyei területrendezési terv vitája során. Kiemelte, az országos tervvel ellentétben a megyei terv helyesen tartalmazta a nyomvonalat, amely a jobb állapotú Rába hídon ment át. Az akkori kezdeményezésük, illetve tervi tartalmuk most beépült az Országos Területrendezési Tervbe. A kerékpárutak vonatkozásában, általánosságban elmondta, a GKM részéről nincs hajlandóság arra, hogy nagy számba kerüljenek mellékutak országos minősítésre. Az országos jelentőségű kerékpárutakról szóló térképpel kapcsolatban elmondta, hogy azon meglehetősen kicsi az egy területegységre eső kerékpárnyomvonalak hossza. Megjegyezte, nem várható az, hogy valamennyi elhangzott felvetés beépüljön az anyagba. Ismertette, tettek egy olyan javaslatot, amely alapján esélye lehet annak, hogy azok egy része beépüljön a tervbe. Kiemelte, hogy a jelenlegi javaslatban megjelenő nyomvonalak hosszan elnyúló észak - dél irányúak. A javaslatuk arról szól, hogy a tervet meg kellene „felezni” egy kelet-nyugati kerékpárúttal és ez az a kerékpárnyomvonal, amiről a képviselők szóltak. A nyomvonal csatlakozna a Termál kerékpárúthoz a Sárvár-Celldömölk-Mersevár-Pápa vonalon, majd lejönne Magyarpolányon keresztül Ajka és Kapolcs irányába, valamint csatlakozna Veszprém irányába is. Nehezen elképzelhetőnek tartja, hogy befogadják, az Ajka és a Balaton közti nyomvonalat, de reményei szerint van rá esély. A logisztikai alközponttal kapcsolatban elmondta, az Országos Területrendezési Terv tartalmi követelményei között az országos jelentőségű logisztikai központok szerepelnek. Kiemelte, ezek közül kizárólag Veszprém volt nevesítve. Ismertette, a pápai központ azért került bele,
103 mert a korabeli és két évvel ezelőtti dokumentumokban szerepelt. Jelezte, annak ellenére, hogy kérték a megyei közgyűlés által jóváhagyott intézkedési tervjavaslatban, nem került be a tervbe és a jelen javaslatba sem. Kiemelte, kötelességük volt elszámolni a két évvel ezelőtti megyei közgyűlési döntésről. A felsorolt intézkedésekkel elszámoltak, amelyeket pontosan nyomon lehet követni az előterjesztésben. A logisztikai központok például Ajka esetében az az alapvető kérdés, hogy az alközpont minek az alközpontja lenne. Jelezte, a GKM részéről elhangzott azon minősítése a logisztikai központoknak – függetlenül attól, hogy volt-e tudományos kutatás, vagy sem – hogy ezt a piac fogja allokálni. A jelenlegi álláspont abba az irányba megy el, hogy jelenlegi tervben szereplő logisztikai központokat is kivennék a tervből. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 28 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 26 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 77/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény felülvizsgálatáról szóló törvényjavaslatot megtárgyalta és annak elfogadást az alábbi kiegészítések figyelembevételével javasolja. A térségi terület-felhasználásra vonatkozóan javasolja: • egyenként kerüljenek felülvizsgálatra az OTrT módosítási javaslatban jelölt vízgazdasági térségek, abból a szempontból, hogy indokolt-e azok szerepeltetése (Például Királyszentistvánon a regionális hulladéklerakó helyéül kiválasztott területen, Ajkán a vörös iszap és pernye depók területén). Az infrastruktúra hálózatokra vonatkozóan javasolja: • főútként szerepeltetni a Veszprém Megye Területrendezési Tervben főútként ábrázolt Pápa–Devecser–Tapolca főút Ajka irányú átkötését; • Pápa várost az országos jelentőségű logisztikai központok között szereplő „Északdunántúli körzet” Győr-Gönyű részközpontjaként besorolni; • a jelenleg hatályos tervben szereplő Devecser-Ukk közti új vasútvonal megjelenítését továbbra is, a Devecsert északról elkerülő vasútvonalból kiágazva, a Szlovénia felé irányuló transz–európai vasúti áruszállítási hálózat részeként; • Veszprém megyét kelet-nyugat irányban feltáró új kerékúti törzshálózati elem beépítését az OTrT-be Bakony kerékpárút megnevezéssel. A kerékpárút a Termál kerékpárútból Sárvárnál ágazna ki Celldömölk-Mersevát-Pápa-Döbrönte-GannaMagyarpolány-Ajka-Herend településeken áthaladva csatlakozna Veszprémben az Északnyugat-dunántúli kerékpárúthoz, Ajka-Kapolcs-Zánka viszonylatú leágazással; • a cseszneki elkerülés feltüntetését a 2/b mellékletben, a 82. számú főúthoz tartozó felsorolásban; • a Székesfehérvár-Szombathely közti vasútvonal Ajka-Kolontár közti szakaszának a tényleges helyzetnek megfelelő ábrázolását az ország szerkezeti tervén;
104 •
a Sümeg-Keszthely közötti utat az OTrT módosítási javaslata is sorolja be a főutak közé, összhangban a Balaton-törvény módosítási javaslatával, a Devecser-Sümeg közti úttal együtt.
A térségi övezetekre vonatkozóan javasolja: • a komplex tájrehabilitációt igénylő terület övezet rajzi ábrázolásának felülvizsgálatát és pontosítását Berhida és Papkeszi települések közigazgatási területét érintően, továbbá szükség szerinti javítását; • Barnag község szerepeltetését a kulturális örökség szempontjából kiemelten kezelendő terület övezete lehatárolásánál. A szabályozási előírásokra vonatkozóan javasolja: • a földtani veszélyforrás területe, a vízeróziónak kitett terület, és a széleróziónak kitett terület lehatárolása ne az érintett települések közigazgatási területe szerint, hanem a tényleges földrajzi kiterjedésüknek megfelelően történjen a kiemelt térségi és megyei övezetek esetén: • a megyei területrendezési terv számára is biztosítani az eltérő szabályozás lehetőségét. A megyei közgyűlés felkéri elnökét, hogy a határozatot az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Területrendezési és Tervezési Főosztálya részére küldje meg. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 35. Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló 2000. évi CXII. törvény módosítási javaslatának véleményezése Lasztovicza Jenő Köszöntötte Huszár Máriát a VÁTI Kht-től. Jelezte, az előterjesztés 7. oldalának 3. bekezdésében úgy szerepel a Balaton törvény, mint egyetlen létező kiemelt térségi terv, amelyet pontosítani kívánt, mert ezen kívül még létezik a Budapesti Agglomeráció Területrendezési Terve is. Megadta a szót a Gazdasági és Területrendezési Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Ács János Szólt arról, minden körzetet érintő település a VÁTI-tól kapott egy felhívást, hogy a települést érintően április 12-ig tegyen javaslatot a tervre, illetve véleményezze. Elmondta, az előterjesztést április 16-án tárgyalta a bizottság. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el.
105 Hozzászólás Pandur Ferenc Szólt arról, hogy időszerű a Balaton törvény módosítása. Indokolásában elmondta, a területrendezési szabályzat és a törvény – két évvel ezelőtti – elfogadása között több év telt el. A szükségességet igazolja az Ács János által említett települési véleményezés is. A jelen előterjesztést jól szerkesztettnek ítélte meg, miszerint jól tartalmazza a törvény módosításával kitűzött célt, az összhang megteremtését, illetve az elmúlt időszakban időszerűvé vált változásokat. Reményét fejezte ki azzal kapcsolatosan, hogy az a lehetőség, amelyet a települések, a megyei önkormányzatok, a kistérségek kaptak egy olyan – az érintettek számára – jó törvényt eredményez majd, amely könnyebbé teszi az érintett települések életét. Ács János Örömét fejezte ki azzal kapcsolatosan, hogy a VÁTI Kht-től is jelen vannak. Elmondta, úgy gondolja, hogy egy olyan jó törvény készüljön, amely az érintett települések fejlődését segítse elő és szolgálja. Kérte a VÁTI képviselőjét, hogy a tervező asztal mellett a helyszínen is jó lenne meggyőződni a helyzetről és újabb munka-anyagokat felhasználni a tervezés során. Kiemelte, sok olyan hiba fordult elő a térségben, amely korrekcióra, korrigálásra szorul. Amennyiben az észrevételeket nem veszik figyelembe és az eredeti javaslatot fogadják el, akkor „szigorúbban” járnak. Kiemelte, egy térséget az ott lakó emberek határozzák meg. Kérte Huszár Máriát, hogy a megtett javaslatokat fogadják meg és szükség esetén történjenek további egyeztetések. A települések vezetői is azt szeretnék, hogy minél nagyobb lehetőség nyíljon meg a települések jövője érdekében. Szedlák Attila Az elhangzottakat kiegészítette azzal, hogy sok település fogadta már el a Balaton törvény után a rendezési és a szerkezeti tervét. Kérte, vegyék figyelembe a képviselőtestületek és kistérségek által eljuttatott módosításokat. Huszár Mária Megköszönte a felszólalás lehetőségét és a hozzászólásokat. Elmondta, a törvény felülvizsgálata nem generális területrendezési terv felülvizsgálatként indult el az MTRFH megbízásából 2005-ben. 2003. évtől a TFT által összegyűjtött települési javaslatokat kapták meg, amelyeket áttekintettek és igyekeztek figyelembe venni. Ismertette, a feladat részben az volt, hogy a területrendezési tervek összhangját megteremtve az OTrT-vel és a folyamatban lévő OTrT felülvizsgálattal a Balaton törvény összhangját meg tudják teremteni és a Balatoni törvény területi hatályára kiterjeszthető legyen az Országos Területrendezési Terv területi hatálya is. Hozzátette, áttekintették a területi főépítészi iroda munkatársai segítségével a település rendezés tapasztalataiból származó módosítási javaslatokat és – az akkor még folyamatban levő, de már sok esetben elfogadott – településrendezési terveket. Elnézést kért azért, amennyiben az elfogadott településrendezési tervből nem tudtak mindent átvezetni. A törvény hatályba lépése előtt szerzett jogon beépítésre szánt területnek számított területeket a felülvizsgálat során megpróbálták átvezetni. Hangsúlyozta, nyitottak minden további átvezetésre és megköszönik azokat az észrevételeket, amelyeket az ÖTM-en keresztül a hivatalos véleményezés során eljuttatnak hozzájuk, és azokat figyelembe fogják venni. Jelezte, minden településsel fel fogják venni a vélemények feldolgozása során a kapcsolatot. Kérte, hogy a településtervről egy másolatot küldjenek meg számukra az adott észrevételekkel kapcsolatban.
106
Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 26 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 26 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi 78/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló 2000. évi CXII. törvény módosításiról szóló törvényjavaslatot megtárgyalta és annak elfogadását az alábbi kiegészítések figyelembevételével javasolja. 1. A Balaton-törvény szerkezeti tervén szerepel a szentkirályszabadjai repülőtér mellé tervezett Tudományos Park megközelítő útja. Az utat szerepeltetni szükséges a 2/1. számú mellékletben a kiépítendő egyéb mellékutak felsorolásában is. 2. Az OTrT-be Bakony kerékpárút elnevezéssel beépítésre javasolt új országos kerékpárút törzshálózati elemnek a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területére eső Kapolcs-Zánka közti szakaszát a Balaton-törvényben is szerepeltetni szükséges. 3. Javasoljuk a világörökség és világörökség-várományos területek alövezet lehatárolását a világörökségi kritériumok szempontjából kiemelten értékes területekre szűkíteni. A megyei közgyűlés felkéri elnökét, hogy a határozatot az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Területrendezési és Tervezési Főosztálya részére az előterjesztéssel együtt küldje meg. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 36. A Volán társaságok részvénycsomagjának önkormányzati tulajdonba kerülésével kapcsolatos igénybejelentés Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Gazdasági és Területrendezési Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Ács János Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Gazdasági és Területrendezési Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadásra javasolta a közgyűlés részére.
107 Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdés Kovács Zoltán János Megkérdezte, miért kívánják, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdonába kerüljön a részvénycsomag, térítés nélküli vagyonátadással. Válasz Lasztovicza Jenő Válaszában elmondta, hogy amennyiben a Volán társaságok részvénycsomagjait meg lehet szerezni és koncentrálni lehet, az a megyének csak jó lehet. Pálfy Sándor Elmondta, azt még nem lehet pontosan látni, hogy a Volán társaságokkal kapcsolatban milyen eljárási rendek lesznek. Ez a feladat a közszolgáltatásnak olyan szférája, amennyiben a kormány úgy dönt, miszerint ezeket a piacra viszi, vagy az önkormányzat számára olyan lehetőségek lesznek, hogy részvényekhez jussanak – mert az adott önkormányzatok nem tudják megtenni –, akkor azt a lehetőséget szeretnék biztosítani, hogy a megye azon önkormányzatok helyére belépjen, amelyek ebben a tranzakcióban nem tudnak részt venni. Elvi lehetőségről van szó. Lasztovicza Jenő Jelezte, a gazdasági koncepció során erről már volt szó, amikor a Volán társaságok jövőjéről beszéltek. Utalt a Bebesi István által elmondottakra, aki azt hangsúlyozta, hogy ez a kistelepülések számára fontos és jó dolog lenne, mert a kistelepülések számára fontos, hogy a volán társaságoknak mi lesz a jövője. Geipl Miklósné Részkérdésként fogalmazta meg, nem gondolja-e az előterjesztő, hogy egy bármilyen tulajdonú hányaddal rendelkezés az egyéb olyan befektetési, fejlesztési, működtetési kötelezettséggel is jár, amelyet ma az állam vállal. Hangsúlyozta, egy tulajdoni hányad akármilyen formában történő megszerzése ugyanezen kötelezettségeket rója a mindenkori tulajdonosokra. Megkérdezte, hogy van-e erre – a jelenlegi megyei önkormányzat anyagi, gazdasági helyzetéből kiindulva – reális lehetőség. Véleménye szerint nincs logikusan, felelősen végiggondolva a javaslat. Lasztovicza Jenő Elmondta, úgy látják, hogy a magyar állam sok – stratégiailag fontos – területet privatizált az elmúlt időszakban. Példaként említette a víz és gáz közszolgáltatásokat, amelynek megtörtént az értékesítése és az önkormányzatok nem vettek részt benne. Kiemelte, utóbb kiderült, hogy helytelennek bizonyult az, miszerint az önkormányzatok nem vettek részt benne, mert ezek a közszolgáltatások privatizációja után komoly bevételt és profitot hozott azoknak, akik ezt megvették. Sajnálatát fejezte ki, hogy a közszolgáltatókat nagyrészt nyugati cégek vették
108 meg. Példaként említette Debrecen városát, amely külföldön vásárol meg közüzemi szolgáltatókat. Kiemelte, senki nem kérdőjelezheti meg azt, hogy jelen pillanatban ma Magyarországon Debrecen gazdaságilag az egyik legerősebb település. Azon önkormányzati cégek tartják fent a várost, amelyeket a város maga alapított és jól működtet. Hangsúlyozta, amennyiben más önkormányzatoknak megéri bizonyos közüzemi szolgáltatókat megvásárolni és jól üzemeltetni, akkor úgy gondolják, hogy – mód és lehetőség szerint – bejelentik igényeiket. Debrecent példaértékűnek tartja, mert az ott élő emberekért gyarapítják a város vagyonát és hatékonyan működtetik az önkormányzati tulajdonú cégeket. Könnyid István Támogatja a Lasztovicza Jenő által elmondottakat és véleménye szerint bűnt követnek el akkor, ha nem tartanak igényt a részvénycsomagra. Kérte képviselőtársait, hogy támogassák a lehetőséget. Hozzászólások Ács János Véleménye szerint erről nagyobb vitát érdemben nem szabad nyitniuk. Jó ötletnek tartja ezt a lehetőséget. Jelezte, hogy városi szinten már megtették ezt a rájuk eső rész igénylésével. Hangsúlyozta, a feladat arról szól, hogy részvénytársaságnál vagy közszolgáltatókból az önkormányzatok tulajdoni hányadot kívánnának elérni maguknak. Példaként említette a vízszolgáltatást, áramszolgáltatást. Indokolásában elmondta, azért szükséges a jelenlegi elvi megállapodást megszavazniuk, mert elhangzott az, hogy egyes településre várhatóan már csak egy busz fog bemenni. Kiemelte, „jobb félni, mint később megijedni”. Hangsúlyozta, a lehetőség nem arról szól, hogy olyan kötelezettséget vállalnak föl, amelyet később nem tudnának teljesíteni. Amennyiben változás lesz, és önkormányzati tulajdonba kerül a részvények egy része, akkor biztos, hogy lehet majd befektetőkkel és szolgáltatókkal tárgyalni, amely esetén az önkormányzat nyereséges is lehet ezen tevékenységeknél. Kropf Miklós Elmondta, a közösségi közlekedés fenntartása nemcsak a vidéki városokat, hanem a magyar vidéket teljes egészében érinti. A közösségi közlekedés fenntartása és biztosítása Veszprém megye 360 ezer polgárát érinti. Utalt arra, sokszor elhangoznak érvek, amelyek az országos megszorító intézkedések hatására szűkülő lehetőségek miatt szűkítésre kell sort keríteni. Úgy gondolja, hogy ennek legnagyobb vesztesei a vidéken élő emberek. Példaként említette a postahivatalok bezárását, iskola bezárásokat. Jelezte, a megye kezében az utolsó lehetőség, hogy ezeken a településeken élhető feltételek maradjanak az ott élő embereknek. Hangsúlyozta, nem hagyhatják azt, hogy a magyar falvakban élő emberek közszolgáltatások nélkül maradjanak, amelybe bele tartozik a közösségi közlekedés is. Amennyiben ebben a megye szerepet tud vállalni és meg tudja akadályozni azt, hogy hasonló helyzet alakuljon ki, mint a postaszolgáltatások területén megtörténtek, véleménye szerint akkor jól cselekednek. Pálfy Sándor Jónak tartaná, ha Magyarországon – beleértve Veszprém megyét is – a gondolkodásmód átformálódna. Kiemelte, el kellene szakadni attól a buta és primitív gondolattól, hogy az állam és a közszféra rossz gazda. Hangsúlyozta, az állam és a közszféra abban az esetben rossz gazda, ha egy vállalkozás élére rossz menedzsmentet nevez ki. Buta hivatkozásnak tartja azt, hogy csak rossz gazdája lehet egy vállalkozásnak a közszféra. Felhívta a figyelmet, hogy ma
109 Magyarország energiaszolgáltatásának jelentős tulajdonosa a német állam, és kiemelte, az EON jól működik. Szólt arról, hogy amikor abban gondolkodik a polgármester, – aki a hozzájárulást kérte –, hogy térítésmentesen jusson a mindenkori önkormányzatok tulajdonába a közszolgáltatás, akkor helyesen gondolkodik. Példaként említette Ausztriát és Németországot, ahol a közlekedési szolgáltatás jelentős mértékben a helyi önkormányzatok tulajdonában van, helyi buszvállalatok vannak, amelyek jól működnek. Emlékeztetett arra, hogy a Fidesz kormány ideje alatt abban a szerencsében volt része 22 Balaton parti önkormányzatnak, hogy a Balatoni – volt MAHART tulajdonú – hajózás 51%-a a Balaton parti önkormányzatok tulajdonába került. A társaság ma remekül dolgozik, eredményt képez, pozitív a mérlege és folyamatosan fejleszt annak ellenére, hogy a jelenlegi kormány megvonta tőle azt a tömegközlekedési támogatást, amely évtizedekig járt ennek a szolgáltatásnak. Szólt arról, szerinte amennyiben nem a Balaton parti önkormányzatok kapták volna meg, akkor szerinte ma nem lenne sétahajózás, nem lenne park rehabilitációs ipari tevékenység. Fejlesztett komphajózás lenne, mert az nyereséges és azok tartják el a veszteséges üzletágakat. Hozzátette, amikor a Balaton parti önkormányzatok megkapták a lehetőséget, azzal a kritériummal kapták meg az akkori kormánytól, hogy kötelesek a nem gazdaságos közszolgáltatást is fenntartani. A példa talán sikeres lesz a Balatoni halgazdasággal kapcsolatban is. A Balaton parti településeknek a fejlesztési tanácson keresztül talán sikerül tulajdonhoz jutni. Arra biztatatta a képviselőket, hogy támogassák az ilyen típusú törekvéseket. Kovács Zoltán János Meglepetésének adott hangot, miszerint nagy vehemenciával „küzdenek” a kérdésének a megindokolására. Véleménye szerint az előterjesztésből hiányzik az indokolás. Hangsúlyozta, az az indokolás az előterjesztésben, hogy Esztergom Város Polgármestere kereste meg a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlését azért, hogy támogassa kezdeményezését. Felhívta a figyelmet, nem először fordul elő, hogy hiányolják az előterjesztésből az indokolást. Az előterjesztésben az szerepel, hogy a megyei önkormányzat így vagyonhoz jut, amely érték. Indokolásként megfogalmazhatták volna azt is, hogy a közszolgáltatás színvonalát javítani kívánják. Szerinte az egymás közötti véleményt össze kell hangolni. Kiemelte, a harmadik indokolás az lehetett volna, hogy a megyei önkormányzatnak évente van 200-300 millió forint „fölösleges” – elhelyezendő – pénze. Elmondta, nem ért egyet azzal, hogy összehasonlítják az autóbusz közlekedést más közszolgáltatással. Szerinte, ha a három gazdasági társaságot nézik a megyében, akkor évente 500-600 millió forintot a tulajdonos fejlesztésre költ, amelyből nem keletkezik forrás. A fejlesztésekkel együtt az autóbuszok átlag életkora évről évre romlik, jelenleg 13,5 év/autóbusz az átlagéletkor. A kívánatos átlagéletkor az autóbuszoknál 6-8 év között lenne. Kiemelte, egy autóbusz 50 millió forint körül van, évente tíz autóbuszt kell a tulajdonosnak saját pénzből beinvesztálni, és a hatékonyságát nem tudja javítani. Véleménye szerint az energia – villamos, gáz – szektorban nem ez működik. Felhívta a figyelmet, a döntést meg kell fontolni, mert a megyei önkormányzat jogokhoz és vagyonhoz jut, azonban komoly kötelezettségeket is kell vállalnia. A helyközi közlekedés a volán társaságoknál veszteséges. Ismertette, a távolsági, valamint külön járati közlekedés szerény nyereséggel dolgozik. Véleménye szerint jelenleg nem közgazdasági, hanem érzelmi alapokról szól a döntés. Feltette azt a kérdést, hogy milyen pénzből kívánják emelni a járatszámokat egy-egy településre. Kötelezettségvállalás esetén évi több száz millió forintról is szó lehet. A közszolgáltatást is vállalni kell azzal a feltétellel, ha tulajdonrészt szereznek. Rámutatott arra, hogy ezt két-
110 három mondattal nem lehet elintézni. Véleménye szerint az önkormányzat a fejlesztésekbe nem tud pénzt invesztálni. Megkérdezte, amikor elfogy a Balatontourist értékesítéséből befolyt vételár, akkor miből fogják a fejlesztéseket finanszírozni. Kiemelt egy másik lehetőséget, miszerint a megyei önkormányzat tulajdonhoz jut, és azt majd a megyei önkormányzat adja el. Az új tulajdonos nem biztos, hogy garantálja a közszolgáltatás színvonalának emelkedését. Szerinte amennyiben ezt nem garantálja az új tulajdonos, akkor ez a feladat a megyei önkormányzat „nyakán marad”. Hitegetésnek tartja – nincs anyagi alapja – azt, hogy amennyiben a megyei önkormányzat tulajdonhoz jut, a közszolgáltatás színvonalát is érzékelhetően javítani fogja. Ezt naivitásnak és hozzá nem értőnek tartja. Az előterjesztés nem végiggondolt és kérte, hogy az előterjesztés kerüljön ismét a közgyűlés elé indokolásokkal kiegészítve. Lasztovicza Jenő Véleménye szerint Kovács Zoltán János képviselő tévedésben van, mert nem egy üzlet megkötése előtti állapotról tárgyalnak, hanem egy – bekövetkezhető – lehetőség „felvillantásáról”. Amennyiben konkretizálódik az ügy, akkor ráérnek ezt alaposabban megtárgyalni, jelenleg egy elvi lehetőségről tárgyalnak. Szerinte ebben a dologban túlságosan „előreszaladtak”. Kovács Zoltán János Egyet ért az elnök által elmondottakkal, azonban hiányolja a számok előzetes végiggondolását. Véleménye szerint e nélkül nem lehet továbblépni. Dr. Kovács Zoltán Feltette azt a kérdést, hogy ahol szocialista és szabad demokrata város vezetés van, ott miért nem aggódnak ennyire a „Kovács Zoltán Jánosok”. Válaszában elmondta, azért, mert ott Budapesti Közlekedési Vállalatról van szó és a villamos is a tulajdonukban van. Hozzátette, ezek korábban megyei vállalatok voltak és megyei vállalatként működtek. Emlékeztetett rá, hogy 2 évvel ezelőtt Toller László szocialista parlamenti képviselő kezdeményezte a közlekedési vállalatok önkormányzati tulajdonba való adását és ez eljutott a Parlamentig. Az előterjesztés arról szól, hogy biztosít-e elvi lehetőséget a magyar állam az önkormányzatoknak a tulajdoni jog gyakorlására. Véleménye szerint nem fogják átadni, inkább az általuk kinevezett menedzsmentnek kívánják odaadni, akik most azon dolgoznak, hogy felújítsák a buszpályaudvarokat, rendbe tegyék a gépparkot és egyebeket hogy jól működjenek akkorra, mire privatizálásra kerül a „szocialista holdudvar” által. Tehát ez egy lehetőség, és amikor konkrét tárgyalásokra kerül sor – mennyibe kerül, van-e rajta állami támogatás, bérlettámogatás, árkiegészítés és egyéb közlekedési támogatás – akkor beszéljenek a konkrét dolgokról. Szerinte most vizsgálják meg a lehetőségét, felesleges előre aggódni, mert úgysem fogják átadni az önkormányzatoknak. Geipl Miklósné Hiányolta az előterjesztés tényleges indoklását. A vita során számára egyre inkább nyilvánvalóvá vált, hogy miért így történtek a dolgok. Példaként a teremben ülő polgármestereket említette, akik tisztában vannak azzal, hogy egy ilyen típusú szolgáltatás menyibe kerül, hiszen napi harcban állnak a Volán-vállalatokkal. Tehát nem az előterjesztéssel van gondja, hanem azzal, hogy „nem nézik a másikat felnőtt embernek és hülyítik egymást”, azzal, hogy ezáltal jobb lesz az ellátás minden apró faluban. Szerinte a megyei önkormányzat ennek a feladatnak a megoldására nem alkalmas.
111
Lasztovicza Jenő Megnyugtatásul elmondta, hogy mindent időben közölni fognak, senki nem fog lemaradni semmiről. Könnyid István Ügyrendi indítványában javasolta a vita lezárását. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön Könnyid István ügyrendi indítványáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 28 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 26 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta az indítványt. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 28 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 22 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 5 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 79/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal, hogy az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló 1995. évi XXXIX. törvény 69/A. §-ának (7) bekezdése alapján a Bakony Volán Zrt., a Balaton Volán Zrt. és a Somló Volán Zrt. – jelenleg a Magyar Állam tulajdonában és a zártkörűen működő Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Részvénytársaság kezelésében lévő – részvénycsomagja a munkavállalói részvények kivételével, a Veszprém megyei települési önkormányzatok, és a Veszprém Megyei Önkormányzat későbbiek során meghatározott arányok szerinti tulajdonába kerüljön, térítés nélküli vagyonátadással.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a cél megvalósulása érdekében úgy dönt, 1. hogy a Bakony Volán Zrt. a Balaton Volán Zrt. és a Somló Volán Zrt. részvénycsomagjának 49 %-ára – a munkavállalói részvénytulajdont ide nem értve – térítés nélküli önkormányzati tulajdonba adására vonatkozó igényét bejelenti. Az állam tulajdonában lévő három társaság részvényeinek tulajdonjogát Veszprém megye települési önkormányzatai lélekszámarányosan szerezzék meg; 2. amennyiben a társaságok térítés nélküli tulajdonba adására az érintett önkormányzatok bármelyik Veszprém megyei települési önkormányzat igényét nem jelenti be vagy a ráeső részvényhányadot nem kívánja átvenni a Veszprém Megyei Önkormányzat a fennmaradó részvényhányad térítés nélküli átvételére kötelezettséget vállal;
112 3. a tulajdonjog átruházásával a tevékenységi kör és a jelenlegi foglalkoztatási szint fenntartására vonatkozó kötelezettség vállalással és az ezekkel összefüggő biztosítékok nyújtásával kapcsolatos szerződést az ÁPV Zrt-vel megköti. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri elnökét, hogy a határozatot Esztergom Város Polgármesterének és az ÁPV Zrt. Vezérigazgatója részére küldje meg. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
37. A Győr-Veszprém közti vasútvonalon a személyszállítás fenntartása Lasztovicza Jenő Bejelentette, hogy az ülés előtt kiosztásra kerültek a Magyar Vasúti Hivatal, valamint a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium tájékoztató levelei. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Bebesi István Felhívta a figyelmet arra – visszacsatolva az előző napirendi pontra – hogy a tevékenységet közszolgáltatási szerződés alapján kell végezni. Egyrészt a megrendelő, másrészt a teljesítő oldaláról kell a jogokat, kötelezettségeket rögzíteni. Ennek érdekes ága a közúti és kötöttpályás közlekedés. Utalt a határozati javaslat 1. pontjában foglaltakra, melyet a megyei önkormányzat szívesen támogat. Viszont az aláírók között nem szerepel sem a javaslatot megfogalmazó önkormányzat, sem a megyei önkormányzat. A mellékletekben megtalálható az egyik aláíró, a Magyar Vasúti Hivatal írása, miszerint a képviselőtestületek támogatását kell megszerezni. A másik aláíró a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium képviseletében dr. Dabóczi Kálmán azzal zárja levelét, hogy: „…várjuk az érintett önkormányzatoknak, egyéb szervezeteknek az adott vonalakra vonatkozó üzemeltetési és finanszírozási koncepcióit is.” Erre készült az előterjesztés, hogy támogatja a megyei önkormányzat a közszolgáltatás fenntartását, viszont hiányzik az, hogy mennyi pénzzel. Továbbá felvetette, hogy az Oktatási és Kulturális Minisztérium levele alapján javasolják, hogy minősítsék a vasútvonal Bakonyszentlászló-Veszprém közötti szakaszát műemlékké. Megkérdezte, hogy ez mennyivel növeli az üzemeltetési költségeket és a megyei önkormányzat mennyivel fog ehhez hozzájárulni. Lasztovicza Jenő Válaszában elmondta, hogy anyagi támogatásra nem gondoltak, csupán elvi támogatásról van szó. Dr. Kovács Zoltán Ügyrendi indítványként fogalmazta meg az előterjesztő részére a határozati javaslat 1. pontjának visszavonását, ugyanis azt a korábbi határozat részben felülírja, mert több vonatkozásban szélesebb vizsgálatot és együttműködést ír elő. Kérdésként merült fel benne is, hogy a műemlékké nyilvánítás mivel jár. Hogy ehhez a közjogi aktushoz milyen anyagi
113 terhek kötődnek. Véleménye szerint „úgy jár pénzzel, hogy a műemlék tulajdonos, ha akarja, felújítja, ha akarja, nem”. Tehát kifejezetten kötelezettséget nem ír elő, csak üzemeltetési szempontból. Lasztovicza Jenő Egyetértett dr. Kovács Zoltán ügyrendi indítványával, a határozati javaslat 1. pontjának elhagyására vonatkozólag és azt, mint előterjesztő befogadta. Kovács Zoltán János Megkérdezte, történt-e olyan vizsgálat, hogy érdemes-e a megyei önkormányzatnak valamilyen érdekeltséget szerezni. Lasztovicza Jenő Válaszában elmondta, hogy nem vizsgálták, mert nem tartották célszerűnek. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 28 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 25 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 80/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése támogatja a Győr-Veszprém vasútvonal Bakonyszentlászló-Veszprém közötti szakaszának műemlékké nyilvánítását. A Közgyűlés felkéri elnökét, hogy a határozatot küldje meg a Gazdasági és Közlekedési Minisztériumnak, valamint Bakonyszentlászló-Bakonygyirót-Fenyőfő körjegyzőjének. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
38. Együttműködési megállapodás aláírása a megyei nyugdíjas szervezetekkel Lasztovicza Jenő Megadta a szót a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság elnökének a bizottsági vélemény ismertetésére. Dr. Németh Márta Bejelentette, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság 2007. április 16-ai ülésén. A bizottság az előterjesztést 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadásra javasolta a közgyűlés részére. Ismertette a bizottsági ülésen megfogalmazott, az együttműködési megállapodásra vonatkozó módosító javaslatot, melyet a bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett javasolt elfogadni a közgyűlés részére: A II. pont 5. francia bekezdéséből kerüljön törlésre az „elnökeinek, valamint a közgyűlés alelnökének egyeztetése” szövegrész és helyette a „javaslata” szó kerüljön beemelésre.
114 Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény, valamint a képviselők részéről kérdés nem hangzott el. Hozzászólás Dr. Kovács Zoltán Kifogásolta, hogy az együttműködési megállapodás az valójában egyoldalú kötelezettségvállalás. Mert ami „A nyugdíjas szervezetek vállalják” címszó alatt jelenik meg, az egyébként is a megyei közgyűlés hatáskörébe és feladatkörébe foglaltakból adódóan meg kell, hogy történjen. Bogdán Kálmán 2 szervezet képviseletében történő aláírását „álláshalmozásnak” minősítette. Jelezte, hogy a megállapodást ebben a formában ő nem tudja támogatni. Dr. Németh Márta Elmondta, hogy a megyei önkormányzat 2000-ben kötött először együttműködési megállapodást a nyugdíjas szervezetekkel. Véleménye szerint az nem tartozik másra, ha két szervezet is úgy dönt, hogy Bogdán Kálmán kívánja vezetőjének. Hangsúlyozta, hogy dr. Kovács Zoltán által ismertetett kötelezettségek kifejezetten és kizárólag ebben az együttműködési megállapodásban fogalmazódnak meg. A 2000 óta fennálló gyakorlattal egyetért, megújítandónak tartja, és a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság módosításával együtt elfogadásra javasolja. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság módosító indítványáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 28 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 9 igen szavazattal, 14 ellenszavazattal, 5 tartózkodás mellett nem fogadta el az indítványt. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 29 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 18 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 10 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 81/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a mellékletben foglaltak szerint elfogadja a Veszprém Megyei Nyugdíjas Szervezetekkel 2007-2010. közötti időszakra vonatkozó együttműködési megállapodást.
115 A közgyűlés felhatalmazza elnökét az együttműködési megállapodást aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
39. Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.), a közgyűlés elnökének átruházott hatáskörben hozott döntéséről (III.) Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Kérdés Dr. Kovács Zoltán Megkérdezte a 14/2007. (II. 19.) Gazd. és Terrend. Biz. határozatra adott jelentéssel kapcsolatosan, hogy a FŐBER Rt.-nek nagyságrendben mennyit kellett fizetni a közbeszerzési eljárás bonyolításáért. Lasztovicza Jenő Válaszában elmondta, hogy milliós nagyságrendű volt a kifizetés. Dr. Kovács Zoltán Megkérdőjelezte – a fentiek figyelembevételével – a Gazdasági és Területrendezési Bizottság határozatának azon megállapítását, hogy „…károkozás nem történt az ügyben, de erkölcsi, etikai szempontból az eljárás kifogásolható”. Véleménye szerint ki sem szabadott volna írni a pályázatot, ráadásul kifizetésre került 1,3 millió forint. Szerinte nem helytálló az a megállapítás, hogy nem érte kár a megyei önkormányzatot. Nem értett egyet a határozatra adott jelentéssel. Lasztovicza Jenő Tájékoztatta a közgyűlést arról, hogy eddig az 1,3 millió forintból 500 eFt-ot fizettek ki. Geipl Miklósné Elnézést kért figyelmetlenségéért a közgyűlés elnökétől, a gazdasági programról szóló napirend kapcsán, ahol hiányolta az előterjesztésből a két konzorcium további közös munkájára vonatkozó részt. Megnézte és valóban szerepel az anyagban. Kifogásolta, hogy dr. Kovács Zoltán interpellációjára a Gazdasági és Területrendezési Bizottság határozatai között találta meg a választ, mely valószínű elkerülte több képviselőtársa figyelmét. Megítélése szerint elnök úr tisztességes választ adott, melyet szó szerint idézett. Majd dr. Kovács Zoltánnak címezte az alábbiakat: „Képviselő Úr! Kérem, akkor ne kenjük azt a bizonyos szagosat!”
116 Lasztovicza Jenő Leszögezte, minkét oldal számára egyértelmű, hogy amiről szó van, az nem volt tisztességes eljárás. Ő nem merte volna megtenni annak tudatában, hogy nem lesz a közgyűlés elnöke, ráadásul nincs fedezet annak a szerződésnek az aláírására (mert már kézben volt az elutasító határozat). Véleménye szerint nincs rá logikai magyarázat, amit Kuti elnök úr csinált. Senki nem meri kimondani, mert nem bizonyítható, hogyha igaz. Azért nem volt tisztességes, mert amikor erről döntött, akkor jól tudta, hogy nem lesz elnök, és nem lesz döntési pozícióban. Azt nem érti, hogy a baloldal ezt miért nem látja be. Pusztai István Megítélése szerint „különböző mozgatórugók miatt 4 évre elhúzódó slágertémával állnak szemben”, melynek minden közgyűlésen történő előfordulásáról dr. Kovács Zoltán gondoskodni fog. Jó lenne, ha nem titkokról beszélnének, hanem körbejárnák a valóságot. Emlékei szerint Kuti Csaba a jogszerűen kihirdetendő pályázati kiírás eredményét hirdette ki, de a szerződést nem írta alá. Lasztovicza Jenő Válaszában elmondta, hogy nem kellett volna akkor kihirdetni, lett volna rá még bőven ideje. Viszont a kihirdetést követően a Siemens cég azt kezdte feszegetni, hogy ő, mint az új elnök, miért nem írja alá. Ezért került a Közbeszerzési Döntőbizottság elé, aki neki adott igazat. Pusztai István Véleménye szerint nem kellett volna aláírni, mert a kihirdetés záradékának megfelelően amennyiben a pénzügyi finanszírozási feltételek nem adottak, akkor el lehet állni az aláírástól. Viszont a közbeszerzési eljárásról eredményt kellett hirdetni, hogy pont akkor vagy 14-e után azt nem tudja pontosan, de a két dolgot célszerűnek tartaná elválasztani egymástól. Dr. Kovács Zoltán Hangsúlyozta, hogy nem kellett volna azon a napon kihirdetni a közbeszerzési eljárás eredményét, volt még idő az elnökválasztásig, és az új elnöknek lett volna lehetősége a kihirdetésre. Etikailag nem volt szerencsés megoldás, és még ott volt mellette az egészségügyi ellátással kapcsolatos – hasonló karakterű – ajánlatkérés. Abban az esetben fax fordultával kérték a választ, csak az az 1,5 milliárd forinttal szemben 8 millió forintról szól. Megállapította, hogy nem volt semmi kényszerítő erő, mégis kihirdette a pályázat eredményét és utána az új elnök járt el helyesen, amit az eljárás jogerősen meg is erősített. Ő nem akar „örök témát” adni a közgyűlésnek, csak képviselőtársai figyelmébe kívánta ajánlani, hogy akivel együtt dolgoztak az elmúlt 4 évben, és akinek Pusztai István a közvetlen munkatársa volt, mert nem értik az adott eset minimum etikai furcsaságait sem. Ilyenkor merül fel a korrupció gyanúja – amit mindenki kerülget – hogy miért az utolsó pillanatban kellett ezt megcsinálni. Erre utal Lasztovicza Jenő azzal, hogy ez nem bizonyítható. Ráadásul azért a Siemens céggel történt mindez, mert korrupciós botrányokkal van tele, és eljárás indult ellene Németországtól Magyarországig. Ügyrendi javaslatként fogalmazta meg, hogy a 14/2007. (II. 19.) Gazdasági és Területrendezési Bizottsági határozatára adott jelentésről külön szavazást kér. Lasztovicza Jenő Visszavonta a határozatra adott jelentését.
117 Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 28 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 27 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi 82/2007. (IV. 19.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 131/2006. (X. 26.) MÖK határozat 1. pontja, 134/2006. (XII. 7.) 2-3., 5., 7-8. pontjai, 138/2006. (XII. 7.) MÖK határozat 2. pontja, 2/2007. (II. 22.), 3/2007. (II. 22.), 5/2007. (II. 22.) 1. pontja, 6/2007. (II. 22.) 1., 4. pontjai, 7/2007. (II. 22.), 8/2007. (II. 22.), 9/2007. (II. 22.) 2. pontja, 11/2007. (II. 22.) I/1., I/3.,I/4., II/1-2., III/1-2., IV. pontjai, 15/2007. (II. 22.), 16/2007. (II. 22.) 2., 4. pontjai, 17/2007. (II. 22.) 2-5. pontjai határozatokra adott jelentést, valamint a közgyűlés elnökének átruházott hatáskörben hozott döntését elfogadta. A közgyűlés a 4/2007. (II. 22.) MÖK határozatra adott jelentést elfogadta azzal, hogy a határozat bevezető részének 2. és 3. mondatát hatályon kívül helyezi. A testület a bizottságoknak az elmúlt időszakban hozott döntéseiről a tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: Felelős:
azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke
40. Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről (2007. február 7. – 2007. március 31.) Lasztovicza Jenő Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban hozzászólás, vélemény nem hangzott el. Lasztovicza Jenő Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön az előterjesztés elfogadásáról. A megyei közgyűlés tagjai közül jelen volt 28 fő képviselő. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 28 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az elmúlt időszak eseményeiről szóló tájékoztatót.
118 Több napirend nem lévén a közgyűlés elnöke a testület ülését 18:20 órakor bezárta.
K.m.f. Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke
