Contact Special Verkiezingen
04
AUGUSTUS 2012
H E T M A G A Z I N E V O O R O P E N B A R E B E S T U R E N , S O C I A L P R O F I T O R G A N I S AT I E S E N O N D E R N E M I N G E N
Editie gemeenten >> FREDDY THIELEMANS, STAD BRUSSEL
>> FREDDYTHIELEMANS, BRUSSEL
Brussel en de uitdagingen van een hoofdstad De stad Brussel staat voor tal van uitdagingen die te maken hebben met haar specifieke statuut en met de sterke bevolkingstoename: huisvesting, veiligheid, netheid, mobiliteit, collectieve voorzieningen, stedenbouw enz. Een overzicht van de uitdagingen van vandaag en morgen, samen met burgemeester Freddy Thielemans.
- augustus 2012 - 15
>> FREDDYTHIELEMANS, BRUSSEL
“We hebben onze verkiezingsbeloften overtroffen! Over de volledige bestuursperiode heeft de stad voor 554 miljoen euro geïnvesteerd.”
Hoe zijn de financiën van uw bestuur geëvolueerd tijdens de bestuursperiode 2006-2012? F. Thielemans (F.T.): Onze voornaamste doelstelling bestaat er nu al drie bestuursperiodes lang in om de financiën van de stad Brussel te verbeteren door zeer strikt te werken op het begrotingsontwerp 1. Die manier van werken werpt vrucht af, want elk jaar boeken we een licht overschot. In de eerste plaats geeft dat vertrouwen aan het bestuur, dat weet dat we met de juiste cijfers werken. Verder worden alle schepenen zo gedwongen zich aan de spelregels te houden en kan de voorkeur gegeven worden aan een transversale benadering. Ten slotte lijkt het ons van belang samen te werken met de inwoners door middel van inspraakvergaderingen, die handelen over bijvoorbeeld huisvesting, stedenbouw, netheid, veiligheid en wijkcontracten. Per jaar organiseren we gemiddeld 350 dergelijke vergaderingen.
de plaats van privé-eigenaars die in gebreke blijven voor het renoveren van onbewoonbaar verklaarde woningen, opdat ze weer zouden beantwoorden aan de Wooncode. Vervolgens worden de gerenoveerde woningen door het OCMW in beheer genomen, wordt de huur die de eigenaars innen begrensd gedurende een welbepaalde periode).
Bent u erin geslaagd het geplande investeringsprogramma tot een goed einde te brengen? F.T.: We hebben zelfs beter gedaan dan dat: we hebben onze verkiezingsbeloften overtroffen! Over de volledige bestuursperiode heeft de stad voor 554 miljoen euro geïnvesteerd. Dat kan op het eerste zicht een luxe lijken, maar het is vooral een noodzaak.
Het is de eerste keer dat we op het vlak van vastgoed kozen voor een gecoördineerde manier van werken tussen de stad, het OCMW en de zogenaamde Foyers (n.d.r., sociale huisvestingsmaatschappijen). Tot nu toe was het een beleid van elk voor zich. Door in overleg te werken, hopen we onder meer overconcentratie tegen te gaan van sociale woningen in bepaalde zones, met alle mogelijke problemen van dien. Als we een renovatieprogramma lanceren in een bepaalde wijk, gebeurt het vaak dat de privé-eigenaars ons voorbeeld volgen, omdat er dan een dynamiek tot stand komt. Die aanzienlijke toename van woningen op het grondgebied van de stad is een enorme stap vooruit. Sommigen dringen er bij ons op aan nog meer te doen, maar die investeringen moeten op een harmonieuze manier worden bedacht, rekening houdend met andere behoeften, zoals de opvang van kleine kinderen, onderwijs, netheid, wegennet enz.
Op het vlak van huisvesting hadden we bijvoorbeeld 1 000 extra woningen vooropgesteld en nu zitten we al aan 1 250 woningen, zonder de renovaties te tellen die worden uitgevoerd door de Regie der Gebouwen en zonder het Project X (n.d.r., via de vereniging Project X stellen de stad Brussel en het OCMW zich in
Veiligheid is een gevoelige materie in Brussel. Beschikt u over voldoende politiemensen om de bescherming van de burgers te garanderen? F.T.: Het aantal inspecteurs in de politiezone Brussel-Hoofdstad – Elsene is tijdens deze bestuursperiode toegenomen met 12 %. In
1 250 extra woningen
1. Voor 2012 bedraagt de gewone begroting 676,6 miljoen euro en de buitengewone begroting 98,9 miljoen euro.
- augustus 2012 - 16
>> FREDDYTHIELEMANS, BRUSSEL
>> Als gevolg van de demografische druk wordt 2015 een scharnierjaar voor de stad Brussel.
“De stad Brussel heeft vorig jaar te maken gekregen met 650 manifestaties en zowat 5 000 evenementen waarvoor politieaanwezigheid vereist was!”
overleg met de minister van Binnenlandse Zaken werven we dit jaar nog extra politiemensen aan om tegemoet te komen aan het veiligheidsprobleem in en rond het openbaar vervoer. U moet ook weten dat de stad Brussel vorig jaar te maken heeft gekregen met 650 manifestaties en zowat 5 000 evenementen waarvoor politieaanwezigheid vereist was! We hebben overigens lang onderhandeld met het parket om de waaier van administratieve boetes uit te breiden, om toch een boete te kunnen geven voor wat tot nu toe door de mazen van het net glipte: beledigingen, winkeldiefstal, kleinere geweldpleging enz. De eerstvolgende fase heeft betrekking op de verkeersboetes voor snelheidsovertredingen en hinderlijk parkeren. Een ander onderdeel van veiligheid is preventie. Deze peiler – in handen van de vzw Bravvo – willen we verder uitbouwen. Zo zijn er straatagenten die in de probleemwijken tot 1 uur ’s morgens werken.
Een andere grote uitdaging voor Brussel is netheid. Zijn er specifieke projecten geweest in dit domein? F.T.: Ook op dat vlak werken we voortdurend aan oplossingen, en dat is de reden waarom de administratieve boetes ons in het bijzonder interesseren. Er worden immers steeds
meer boetes gegeven voor het bevuilen van de openbare weg, hondenpoep, sluikstorten enz. De politie begeleidt de netheidsinspecteurs om efficiënter te kunnen werken en met onze “burgervoertuigen” proberen we de daders op heterdaad te betrappen. Tijdens de bestuursperiode werden in totaal 21 300 taksen en boetes geïnd. Ondanks al onze inspanningen blijft onheus gedrag echter een groot probleem …
Met de bijna 100 scholen en zowat 3 500 personeelsleden is de stad een belangrijke speler op het vlak van onderwijs. Is Brussel in staat om die opdracht voort te zetten en de kosten ervan op een efficiënte manier te dragen?
F.T.: Absoluut! Er gaan stemmen op om Brussel zijn onderwijsnet afhandig te maken, maar we blijven erop hameren dat we veel soepeler kunnen werken als we het toezicht op onderwijs behouden. Als we onze scholen zelf beheren, komen we in contact met de ouders en kunnen we beter inspelen op de andere behoeften van de burgers. Een belangrijke uitdaging op het vlak van onderwijs is de demografische groei. Bouwen we morgen 950 appartementen op de Heizelvlakte in het kader van het NEO-project, dan spreekt het voor zich dat er in de omgeving een extra school nodig zal zijn.
- augustus 2012 - 17
>> FREDDYTHIELEMANS, BRUSSEL
>> Een belangrijke uitdaging op het vlak van onderwijs is de demografische groei. Bouwen we morgen 950 appartementen op de Heizelvlakte in het kader van het NEO-project, dan spreekt het voor zich dat er in de omgeving een extra school nodig zal zijn.
Hoe lang kan Brussel zelf nog alle taken die voortvloeien uit zijn omvang en zijn specifieke statuut, op zich nemen? F.T.: Vanaf 2015 verwachten we een moeilijke periode als gevolg van de demografische groei. Tot nu toe hebben we de belastingmachine nog niet op gang getrokken via de opcentiemen en wordt de burger dus niet gestraft voor de geldnood van de stad, en dat vind ik toch wel fundamenteel. Naast de privésector kunnen we ook een beroep doen op de hefboom van het Brussels Hoofdstedelijk gewest en het federale niveau. Daarmee werken we bijvoorbeeld op een vrij dynamische en efficiënte manier samen via Beliris. Voor de wijkcontracten dragen we 50 % van de totale enveloppe bij, terwijl het aandeel van de gemeenten normaal gesproken 11 % bedraagt. De impact is zichtbaar op het terrein. U had het net over het NEO-project. Is dat uw grootste ambitie voor de volgende bestuursperiode? F.T.: Ik loop in dat verband niet graag vooruit op de feiten nog vóór de burgers zich hebben uitgesproken en er een meerderheid is gevormd. Maar het NEO-project is inderdaad mijn kind, en het is me des te dierbaarder omdat ik in Laken geboren ben. NEO wil een nieuwe wijk tot stand brengen op de Heizelvlakte, met een congreszaal met 3 500 plaatsen, een evenementenzaal voor 15 000 toeschouwers, een interessant commercieel geheel – zowel voor Brussel als voor de nabijgelegen zones uit Vlaams-Brabant – en 950 woningen in de midden- en de topklasse. Het zou beter zijn voor het project als het Koning Boudewijnstadion wordt afgebroken, maar we hebben het op zo’n manier ontworpen dat het project ook
- augustus 2012 - 18
>> FREDDYTHIELEMANS, BRUSSEL
goed kan draaien als het stadion blijft. Wellicht wordt de eerste steen gelegd tegen eind 2014. De meest voorzichtige prognoses gaan uit van 3 000 arbeidsplaatsen.
Het gaat om een vrij gigantisch project … F.T.: Het Tentoonstellingspark is de enige dergelijke structuur in heel Europa die zelfbedruipend is, zonder ook maar de minste subsidie van de stad of het gewest. Het leek me dan ook logisch, en dat zeg ik al langer dan vandaag. Ik had het er indertijd al over met François-Xavier de Donnea (n.d.r., burgemeester van Brussel van 1995 tot 2000), om vlak bij de Heizelpaleizen over een middelgroot congrescentrum te beschikken. Het idee om dat te combineren met een immense evenementenhal – waar grote manifestaties zoals bijvoorbeeld internationale medische congressen kunnen plaatsvinden – is pas later gekomen, in het licht van de grote internationale trends.
Het project verloopt in nauwe samenwerking met het Brussels gewest. Bovendien worden we sterk het hof gemaakt door de privésector! De stad Brussel financiert een derde van het totale budget, dat wordt becijferd op 950 miljoen euro.
950
… te vermenigvuldigen met drie op het einde van de rit? F.T.: (lacht) Uw opmerking is misschien niet helemaal onterecht, budget voor het project NEO, maar we willen op dezelfde manier waarvan een derde bijgedragen werken als met de gemeentelijke door de stad Brussel begrotingspolitiek. Tijdens de verkorte procedure waarbij we de diverse projecten met elkaar vergeleken, zat er in de jury overigens slechts een minderheid aan politieke vertegenwoordigers – een primeur voor België. En we willen die lijn van algemene transparantie graag doortrekken.
miljoen euro
>> NEO wil een nieuwe wijk tot stand brengen op de Heizelvlakte, met een congreszaal met 3 500 plaatsen, een evenementenzaal voor 15 000 toeschouwers, een interessant commercieel geheel – zowel voor Brussel als voor de nabijgelegen zones uit VlaamsBrabant – en 950 woningen in de midden- en de topklasse.
- augustus 2012 - 19
>> Surf naar onze minisite over de verkiezingen op: www.belfius.be/verkiezingen2012. Abonneer u eveneens op de newsletter “Verkiezingen”. U ontvangt dan ook geregeld alle actuele informatie en studies.
In het eerstvolgende nummer in deze speciale reeks komen de gewestministers aan het woord die bevoegd zijn voor de lokale besturen. We maken samen met hen de stand van zaken op van de bestaande en de toekomstige samenwerkingsakkoorden tussen de lokale en de regionale over heden. Ze geven eveneens hun visie over de financieringsvooruitzichten van de lokale besturen in een omgeving die gekenmerkt wordt door de gewestelijke begrotingsdiscipline. We gaan ook proberen een overzicht uit te werken van de voornaamste uitdagingen van het begin van de eerstvolgende gemeentelijke bestuursperiode. Welke zijn de lopende dossiers of hervormingen waarmee de nieuwe gemeentelijke verkozenen te maken zullen krijgen als ze hun functie opnemen, wetende dat de bestuursperiode van de gewesten en de gemeenschappen tot in 2014 doorloopt? Lees hierover in het nr. 5 van deze speciale reeks van Contact.
Follow us on facebook.com/Belfius twitter.com/Belfius Find us on LinkedIn
