Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp
Eenheid/Cluster/Team BW
De Vuurzee 1- Notagegevens Notanummer
2- Bestuursorgaan b B&W c d e f g
282601
Datum
26-11-2009 Programma: 02. Openbare orde en Veiligheid Portefeuillehouder Burgemeester
c Raad d e f g g OR c d e f College van B & W - Weth. Ahne - Burgemeester - Weth. Berkelder - Weth. Hiemstra - Weth. Swart - Weth. De Jager
Besluitenlijst b Agenda c d e f g
15-12-2009
d.d. 15-12-2009
Routing
d.d.
c Akkoordstukken d e f g
c Vertrouwelijk d e f g
par.
d.d.
Michel Thijssen Denny Lobeek Andries Heidema
b adj.secr. c d e f g b gem.secr. c d e f g
BIS n i openbaar n j k l m j besloten n k l m j Vertrouwelijk k l m (paraaf adjunct-secretaris)
Bijlagen
B & W d.d.: 15-12-2009 Besloten wordt: 1 2
3
4
De blusboot "De Vuurzee" met ingang van 1 januari 2010 uit de operationele sterkte van de brandweer te nemen; zolang de technische staat van de boot voldoende blijft om hem tegen geringe onderhoudskosten varende te houden, de boot nog wel beschikbaar te houden bij de brandweer voor representatieve doeleinden en voor werkzaamheden van de Markt- en Havenmeesters. Hiertoe de boot onder te brengen bij de "Stichting oud Rood"; de contracten met de vrijwilligers die alleen gebaseerd zijn op deelname aan het team Vuurzee, met ingang van 1 januari 2010 te ontbinden en het oefenprogramma te beperken tot het bijhouden van de vaarvaardigheden; binnen de brandweerbegroting een budget van jaarlijks € 2.500,- beschikbaar te stellen ten behoeve van het reguliere onderhoud van de boot. Dit te dekken uit de besparing op de personeelslasten;
5
dit besluit openbaar te maken.
Financiële aspecten: In te vullen door de initiërende dienst Financiële gevolgen voor de gemeente?
j Ja m k l m n n Nee i j k l Ja j k l m n i Nee j k l m n
Begrotingswijziging Vermindering regeldruk: In te vullen door de initiërende eenheid Is de checklist vermindering regeldruk ingevuld?
j Ja n k l m n j Nee n k l m i N.v.t. j k l m
Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (WOB) b De nota en het besluit openbaar te maken c d e f g c De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht d e f g c De nota en het besluit openbaar te maken nadat d e f g c De nota en het besluit openbaar te maken, behalve… d e f g
c Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: d e f g c De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel: d e f g
Kennisgeving (publicatie) conform AWB
Bekendmaking conform AWB
c Huis-aan-huisbladen (Deventer Post) d e f g
c Huis-aan-huisbladen (Deventer Post) d e f g
c Staatscourant d e f g
c Staatscourant d e f g
c Website gemeente Deventer d e f g
c Website gemeente Deventer d e f g
g Overig, namelijk c d e f niet van toepassing
g Overig, namelijk c d e f niet van toepassing
Communicatie over vervolg i Er is overleg geweest met het team Communicatie en de communicatie verloopt als volgt. j k l m n
Intern worden de brandweermedewerkers op de hoogte gesteld via de Korpsmededelingen. j Zie bijgaand(e) communicatieplan/ -paragraaf k l m n j Communicatie is niet van toepassing, omdat k l m n
ADVIESRADEN: In te vullen door de initiërende dienst Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld?
j Ja n k l m n i Nee j k l m
Toelichting en overwegingen Inleiding In 1987 is door de Deventer brandweer in samenwerking met de Markt- en Havenmeesters (tegenwoordig eenheid R&S) de huidige blusboot "De Vuurzee" aangeschaft. Dit ter vervanging van kleinere boten van de twee diensten. De blusboot heeft een vaste plek gekregen in de repressieve brandweerorganisatie ten behoeve van calamiteiten op het water en als waterhaler voor blusvoertuigen op de wal. Daarnaast wordt de boot in afnemende mate gebruikt door de Havendienst, in hoofdzaak voor onderhoudswerkzaamheden. De blusboot maakt geen deel uit van het vervangingsschema van de brandweer. De blusboot wordt beheerd en onderhouden door de Deventer brandweer, waarvoor geen structureel budget beschikbaar is. Beide organisaties hebben opgeleide en geoefende schippers voor de eigen werkzaamheden. Bij de brandweer zijn dit 9 schippers (waarvan 3 vrijwilligers), bij de markt- en havendienst zijn dit 3 schippers. De repressieve waarde van de blusboot voor de brandweer is in de tijd achterhaald. De snelheid van de boot is uitermate laag, waardoor in geval van calamiteiten op het water niet spoedeisend kan worden opgetreden. De functie van waterhaler van de blusboot is niet meer aan de orde door de regionale invulling met het zogeamde grootwatertransport. Hiermee wordt voorzien in dompelpompen die voor grote watertoevoer naar de blusvoertuigen kunnen zorgen vanuit open water. De laatste jaren is de Vuurzee niet meer operationeel ingezet maar in hoofdzaak representatief in gebruik bij allerlei evenementen en andere gelegenheden. Daarnaast wordt de boot nog incidenteel gebruikt door de Havendienst. Gelet op de leeftijd van de boot is er sprake van toenemend onderhoud met bijbehorende kosten. Daarnaast neemt de kans op grote defecten toe, die kunnen leiden tot hoge reparatiekosten. Het is niet langer meer reëel dat de "operationele" functie van de blusboot leidt tot hoge kosten voor de instandhouding van deze functie. Herbezinning op de functie van de blusboot binnen de brandweer is daarom aan de orde. Beoogd resultaat
Kader Niet aan de orde. Argumenten voor en tegen Voor: door het vervallen van de operationele taak van de boot worden geen verkeerde verwachtingen gewekt voor de mogelijkheden en meerwaarde bij een repressieve inzet; het vervallen van de operationele taak van de boot legt geen financiële claim meer voor de instandhouding van deze functie. Tegen: de brandweer van Deventer kan geen spoedeisende hulp meer leveren met deze boot bij de bestrijding van incidenten op het water. Feitelijk is de situatie echter al zo, vanwege de lage snelheid van de boot. Overigens is en blijft vanwege de duiktaak nog een snelle werkboot bij de brandweer inzetbaar. Deze boot kan slecht enkele passagiers vervoeren en heeft geen bluscapaciteit. Met dit besluit wordt deze beperking bekrachtigd. In het kader van het landelijk project Waterrand wordt momenteel het multidisciplinaire Incidentbestrijdingsplan Vaarwegen Oost-Nederland uitgewerkt. Bij de uitwerking hiervan voor de (regionale) brandweer kan een beroep gedaan worden op de mogelijkheden van brandweer Deventer. Mogelijk dat regionale financiering in de toekomst tot nieuwe structurele invulling kan leiden. Draagvlak Vanuit de professionele taakinvulling van de brandweer beredeneerd, is er draagvlak onder het personeel voor deze keuze. De huidige groep schippers beleeft veel werkvreugde aan de vaartaak. De bereidheid om voor ceremoniële gelegenheden beschikbaar te blijven is aanwezig. De Markt- en Havenmeesters van de eenheid Ruimte en Samenleving kunnen zich vinden in dit voorstel.
Financiële consequenties Door dit besluit is het niet nodig de blusboot op te nemen in het vervangingsschema materieel van de brandweer en ligt er geen druk op kostbaar onderhoud en kostbare reparaties. De personeelslasten worden verlaagd door het opzeggen van vrijwilligerscontracten en door afname van het aantal betaalde oefenuren. De jaarlijkse besparing hiervan bedraagt € 2.500,-. Deze besparing zal worden ingezet als structurele dekking voor het onderhoud van de blusboot. Aanpak/uitvoering De blusboot overdragen aan de Stichting Oud Rood, nadat de boot geschilderd en onderhouden is. De kosten hiervan worden ingeschat op minimaal € 15.000,-. Dit bedrag wordt vanuit de eenheid Ruimte en Samenleving (markt- en havenmeesters) eenmalig beschikbaar gesteld als compensatie voor het verdere gebruik van de boot. Binnen de brandweerbegroting een budget van jaarlijks € 2.500,- beschikbaar stellen ten behoeve van het reguliere onderhoud van de boot. Dit te dekken uit de besparing op de personeelslasten. De contracten met de vrijwilligers, die alleen gebaseerd zijn op deelname aan het team Vuurzee, met ingang van 1 januari 2010 te ontbinden.
