GEMEENTELIJK RUP UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN SCHUTTERSVELD. STAD SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Provincie Vlaams-Brabant

GEMEENTELIJK RUP UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN SCHUTTERSVELD

August Nihoulstraat 13-15 - 3270 SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Tel.: 013 35 24 00 Fax: 013 35 24 07

STAD SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Provincie Vlaams-Brabant ONTWERP - TOELICHTINGSNOTA EN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN Dossiernr.: 06.5130 Projectnr.: 04/5130 Versie: D Januari 2015

ARCADIS Belgium NV Kortrijksesteenweg 302 9000 GENT Tel.: 09 242 44 44 Fax: 09 242 44 45

ISO 9001 gecertificeerd voor: Adviesverlening, studie en ontwerp van gebouwen, verkeersinfrastructuur en milieu-infrastructuur

BTW BE 426.682.709 HRA 282.933 ING 320-0687053-72

Projectnummer:

ARCADIS Belgium

04/5130

Revisiestatus: Versie

Datum

Opmerking

A

oktober 2006

Eerste uitgave – schetsontwerp, discussienota

B

januari 2009

Eerste concept voorontwerp

C

september 2011

D

maart 2015

Aanpassingen n.a.v. screeningsnota Aanpassingen n.a.v. plenaire vergadering dd. 26/11/2012

Opgesteld: Afd. / Discipline

Functie

Naam

IRV, Ruimtelijke Planning

Projectverantw. Ruimtelijk Planner

Bart Antheunis

IRV, Ruimtelijke Planning

Projectmedewerker

Jasper Botterman

Handtekening

Datum

Handtekening

Datum

Geverifieerd: Afd. / Discipline IRV, Ruimtelijke Planning

Functie Projectverantw. Ruimtelijk Planner

Naam Bart Antheunis

Bestand: s:\projecten\5130_schuttersveld\rapportage\rapporten\03_ontwerp\5130_rap_006d2.docx Dossier: Gemeentelijk RUP Uitbreiding bedrijventerrein Schuttersveld Stad Scherpenheuvel-Zichem - Ontwerp - Toelichtingsnota en Stedenbouwkundige Voorschriften – Versie D

maart 2015 Pagina 2 van 80

ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

INHOUDSOPGAVE 1.

INLEIDING ................................................................................................................................................... 6 1.1. 1.2. 1.3.

2.

AANLEIDING TOT OPMAAK VAN HET RUP ............................................................................................... 6 AFBAKENING VAN HET PLANGEBIED ....................................................................................................... 7 LEESWIJZER............................................................................................................................................. 7

EEN RUP TER UITVOERING VAN HET GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN .......................... 8 2.1. RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN ......................................................................................... 8 2.2. RUIMTELIJKE VISIE VOOR LANDBOUW, NATUUR EN BOS.......................................................................... 9 2.3. PROVINCIAAL RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAAMS-BRABANT ........................................................ 11 2.4. GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN SCHERPENHEUVEL-ZICHEM ......................................... 11 2.4.1. Gewenste ruimtelijk-economische ontwikkeling........................................................................... 11 2.4.2. Standpunt bedrijventerrein........................................................................................................... 12 2.4.3. Gewenste verkeersstructuur ......................................................................................................... 13 2.4.4. Fietsroutenetwerk......................................................................................................................... 14 2.5. RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN AARSCHOT ............................................................................................ 14

3.

BESTAANDE FEITELIJKE EN JURIDISCHE TOESTAND .............................................................. 15 3.1. SITUERING VAN HET PLANGEBIED OP MESONIVEAU ............................................................................... 15 3.2. BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND ....................................................................................................... 15 3.3. BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND ...................................................................................................... 20 3.3.1. RUP N10 ...................................................................................................................................... 25 3.3.2. RUP zonevreemde bedrijf Claeskens ........................................................................................... 25 3.3.3. BPA Schuttersveld ........................................................................................................................ 25

4.

BEHOEFTENONDERZOEK .................................................................................................................... 27 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.

5.

VISIE, DOELSTELLINGEN EN RUIMTELIJKE UITGANGSPUNTEN .......................................... 35 5.1. 5.2.

6.

REGULARISATIE GEDEELTELIJK ZONEVREEMDE BEDRIJF ....................................................................... 27 HERLOKALISATIE VERKEERSGENERERENDE BEDRIJVEN ........................................................................ 28 HERLOKALISATIE ZONEVREEMDE BEDRIJVEN ....................................................................................... 29 BEHOEFTEN HERLOKALISATIE ZONE-EIGEN BEDRIJVEN ......................................................................... 30 BEHOEFTERAMING VOOR NIEUWE BEDRIJVEN ....................................................................................... 31 SCHEMATISCH OVERZICHT VAN DE RUIMTEBEHOEFTEN ........................................................................ 34

SITUERING VAN HET PLANGEBIED BINNEN DE GEWENSTE MESOSTRUCTUUR ......................................... 35 ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ................................................................................................. 36

ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN VAN HET BEDRIJVENTERREIN OP ZIJN OMGEVING ............................................................................................................................................... 43 6.1. MOBILITEITSEFFECTEN.......................................................................................................................... 43 6.1.1. Bestaande verkeersintensiteit ....................................................................................................... 43 6.1.2. Raming van de verkeersgeneratie van het te ontwikkelen lokaal bedrijventerrein ...................... 45 6.1.3. Inschatting herkomst verkeer ....................................................................................................... 46 6.1.4. Invloed van het bedrijventerrein op het huidige verkeerssysteem ................................................ 47 6.1.5. Conclusie – milderende maatregelen ........................................................................................... 47 6.2. DECREET INTEGRAAL WATERBEHEER – WATERTOETS ........................................................................... 48 6.2.1. Beschrijving van het watergebied ................................................................................................ 48 6.2.2. Beschrijving van de watergerelateerde aspecten ......................................................................... 48 6.2.3. Conclusie – milderende maatregelen ........................................................................................... 49 6.3. EFFECTEN OP HET ECOLOGISCH SYSTEEM .............................................................................................. 50 6.3.1. Beschrijving van de aanwezige ecologische waarden: ................................................................ 50 6.3.2. Beschrijving van de juridische waarden: ..................................................................................... 51 6.3.3. Beschrijving van de effecten en invloed op het ecologisch systeem ............................................. 51 6.3.4. Conclusie - milderende maatregelen............................................................................................ 51 6.4. EFFECTEN OP HET LANDSCHAP .............................................................................................................. 51 6.4.1. Beschrijving bestaande landschappelijke waarden...................................................................... 51



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

6.4.2. Beschrijving van het effect op het landschap ............................................................................... 51 6.4.3. Conclusie - milderende maatregelen............................................................................................ 51 6.6. EFFECTEN OP DE LANDBOUWSTRUCTUUR | RELATIE TOT HET HERBEVESTIGD AGRARISCHE GEBIED (HAG) ................................................................................................................................................... 52 6.6.1. Onderzoek naar de alternatieve locaties ...................................................................................... 52 6.6.2. Onderzoek naar de impact op de ruimtelijk-functionele samenhang van de agrarische structuur ....................................................................................................................................... 53 6.6.3. Onderzoek naar de mogelijke flankerende maatregelen voor landbouw ..................................... 53 6.6.4. Conclusie – milderende maatregelen ........................................................................................... 54 6.7. ONDERZOEK NAAR DE PLAN-MER PLICHT ............................................................................................ 55 7.

AANZET TOT STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN ........................................................ 56

8.

MAATREGELEN TER REALISATIE .................................................................................................... 57

9.

RUIMTEBOEKHOUDING ....................................................................................................................... 57

10. OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN ..................................................................................................... 58 11. OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN, COMPENSATIEVERGOEDING ............................ 59 ART 1.

ALGEMENE BEPALINGEN ........................................................................................................... 62

ART 1.01 ART 1.02

TERMINOLOGIE ............................................................................................................................. 62 ALGEMEEN GELDENDE VERORDENENDE BEPALINGEN .................................................................. 63

ART 2.

ZONE VOOR LOKAAL BEDRIJVENTERREIN.......................................................................... 64

ART 3.

OVERDRUKZONE VOOR FASERING ......................................................................................... 68

ART 4.

ZONE VOOR GROENBUFFER EN WATERBERGING ............................................................. 69

ART 5.

ZONE VOOR LIJNVORMIGE GROENBUFFER ........................................................................ 70

ART 6.

OVERDRUKZONE VOOR INFILTRATIE OF BUFFERBEKKEN ........................................... 71

ART 7.

ZONE VOOR ONTSLUITINGSWEG ............................................................................................. 72

ART 8.

ZONE MET BEPERKTE DOORGANG ......................................................................................... 72

ART 9.

INTERNE ONTSLUITINGSWEGEN ............................................................................................. 73

1.

BIJLAGE: ONTHEFFING TOT PLAN-MER ........................................................................................ 79



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

LIJST MET TABELLEN, FIGUREN EN KAARTEN Tabel 1: Toetsingstabel bestaande juridische toestand........................................................................... 20 Tabel 2: Overzicht vergunningentoestand constructies binnen plangebied ........................................... 22 Tabel 3: Evolutie aantal inrichtingen in Scherpenheuvel-Zichem in de periode 1998-2005 ................. 32 Tabel 4: Overzicht ruimtebehoeften ....................................................................................................... 34 Figuur 1: Situering binnen gewenste structuur voor natuur, bos en landbouw ........................................ 9 Figuur 2: Eerste inrichtingsschets uit GRS voor het bedrijventerrein Schuttersveld ............................. 13 Figuur 3: Perceelsgebruik plangebied .................................................................................................... 15 Figuur 4: Voorontwerp RUP N10 .......................................................................................................... 25 Figuur 5: BPA Schuttersveld.................................................................................................................. 26 Figuur 6: Ontsluiting van het onderzoeksgebied.................................................................................... 43 Figuur 7: Biologische waarderingskaart ................................................................................................ 50 Kaart 1: Situering van het RUP .............................................................................................................. 15 Kaart 2: Bestaande feitelijke toestand – orthofoto ................................................................................. 19 Kaart 3: Bestaande juridische toestand – gewestplan, BPA’s en RUP’s en verkavelingen ................... 24 Kaart 4: Bestaande juridische toestand – watertoets .............................................................................. 24 Kaart 5: Bestaande juridische toestand – rooilijnen en buurt- en voetwegen ........................................ 24 Kaart 6: Bestaande juridische toestand - overige elementen .................................................................. 24 Kaart 7: Situering van de onderzocht locatiealternatieven voor de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein binnen de gemeente Scherpenheuvel-Zichem ..................................................... 53



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

TOELICHTINGSNOTA 1. 1.1.

INLEIDING Aanleiding tot opmaak van het RUP

In het goedgekeurde Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) Scherpenheuvel-Zichem (BBD 11 januari 2007) wordt in de bindende bepaling 6 de opmaak van een RUP voor de uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein Schuttersveld vooropgesteld. Richtinggevend wordt bepaald dat ca. 2,6 ha van deze uitbreiding wordt voorzien voor de regularisatie van het bestaande zonevreemd bouwbedrijf en de herlokalisatie van bestaande bedrijven die omwille van hun verkeersgenererend karakter niet meer op hun huidige locatie kunnen blijven bestaan. Daarnaast wordt een reserve van ca. 1,6 ha voorzien, welke in principe niet in aanmerking komt om binnen de huidige planperiode aangesneden te worden. (GRS p. 148, 205 en 208) Het GRS voorziet de gemeente, zowel richtinggevend als bindend, dat er verder onderzoek zal gedaan worden naar een geschikte locatie om een lokaal bedrijventerrein te ontwikkelen in functie van de herlokalisatie van zonevreemde bedrijven en de opvang van de dynamiek van nieuwe lokale bedrijven (GRS p.151). Vanuit het onderzoek naar de zonevreemde bedrijven dat in het Sectoraal RUP zonevreemde bedrijven werd uitgevoerd kan duidelijk aangegeven worden welke bedrijven niet op hun huidige locatie kunnen behouden blijven en waarvoor ruimte dient gereserveerd te worden op een lokaal bedrijventerrein zodat deze bedrijven zich effectief kunnen herlokaliseren. Er wordt vanuit de gemeente geopteerd om alle lokale bedrijven te bundelen aan Schuttersveld en geen verder onderzoek te doen naar alternatieve locaties in de gemeente. De meest aangewezen locatie voor de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein in de gemeente is de westelijke N10 (Mannenberg). Andere locaties in de gemeente zijn minder aangewezen of niet gewenst omwille van hun verkeersontsluiting en de mogelijke overlast die veroorzaakt wordt in de verschillende kernen. Langs de westelijke N10 (Mannenberg) zijn er slechts een aantal locaties die in aanmerking komen voor de realisatie van een nieuw lokaal bedrijventerrein. De meest geschikte locaties bevinden zich tussen de kern van Scherpenheuvel en Groen Hoeve, maar worden omwille van het ontbreken van draagvlak bij de bevolking of de impact op de agrarische structuur niet weerhouden. Minder geschikte locaties bevinden zich ten westen van Groen Hoeve en Keiberg. Deze locaties worden niet weerhouden omdat ze tot een verdere versnippering leiden van het achterliggende open landschap en minder goed ontsloten kunnen worden. Om bovenstaande redenen wordt er dus geopteerd om het bestaande bedrijventerrein Schuttersveld uit te breiden zowel in functie van de herlokalisatie van verkeersgenererende bedrijven, te herlokaliseren zonevreemde bedrijven als de opvang van nieuwe bedrijven in de gemeente. Aandachtspunten of ruimtelijke randvoorwaarden die gesteld worden bij de uitbreiding van het bedrijventerrein Schuttersveld zijn (GRS p. 148, 205 en 208): - Duidelijke verkeersafwikkeling naar de N10, desnoods via de Schuttersveldstraat - landschappelijke inkleding: naar achterliggend open ruimtegebied en naar de Schuttersveldstraat. - efficiënt ruimtegebruik dient aangetoond te worden (streven naar een verantwoord economisch ruimtegebruik), - mogelijke herinrichting van bestaande bedrijfsruimtes met het oog op een efficiënter ruimtegebruik (eventueel via volledige ruimtelijke herstructurering van het bedrijventerrein)



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Een tweede rede waarom de gemeente een RUP opmaakt voor het lokaal bedrijventerrein Schuttersveld is het op 13 september 2010 afgeleverde positief planologisch attest voor het behoud en de regularisatie van het bedrijf Frederickx BVBA op de huidige locatie. Het planologisch attest werd afgegeven onder volgende voorwaarden: - een voldoende ruime buffering van min. 3 meter dient gerealiseerd. Aan de achterzijde (of westelijke zijde) van het perceel dient een zone voor groenbuffer van 15 meter breedte, zoals vermeld op het voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan, gerealiseerd worden - de buurtwegen 25 en 28 dienen openbaar en begaanbaar te blijven. Door het afleveren van een planologisch attest engageert de gemeente zich tot het opmaken van een RUP. Indien de gemeente nalaat een RUP op te maken kan ze geen ander RUP voor een ander bestaand bedrijf of voor een nieuw bedrijventerrein voorlopig vaststellen. De uitbreiding van het bedrijventerrein wordt afgetoetst met het decreet integraal waterbeheer en het planMER-decreet. Tevens worden de mobiliteitseffecten onderzocht en de effecten op de ecologische en landschappelijke waarde. Eventueel milderende maatregelen worden in het RUP opgenomen.

1.2.

Afbakening van het plangebied

Het plangebied omvat de volledige zone voor ambachtelijke bedrijven en KMO’s (ca. 3,00 ha). De uitbreiding van het bedrijventerrein ligt zowel aan de noordzijde van deze zone, tot aan Haverweide (ca.2,65 ha), als aan de oostzijde van de Schuttersveldstraat (ca. 1,30 ha). De totale oppervlakte van het RUP is ca. 6,95 ha.

1.3.

Leeswijzer

Dit dossier bestaat uit de toelichtingsnota en de verordende stedenbouwkundige voorschriften. Het verordend grafisch plan wordt als bijlage aan dit dossier toegevoegd. De toelichtingsnota bevat een planningscontext, een beschrijving van de bestaande en juridische toestand, een visie over de ontwikkeling van het plangebied, een onderzoek naar de effecten op de omgeving (in het bijzonder watertoets en ecologische toets), een overzicht van de maatregelen en acties die nodig zijn om het plan te kunnen realiseren, een ruimteboekhouding en een overzichtstabel met de planbaten.



ARCADIS Belgium

2.

Projectnummer:

04/5130

EEN RUP TER UITVOERING VAN HET GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN

2.1.

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen1

De gemeente Scherpenheuvel-Zichem behoort volgens het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen tot het buitengebied. Een multifunctionele ontwikkeling (wonen, werken…) en verweving in de kernen van het buitengebied staat centraal. Bijkomende ruimte voor wonen, gemeenschapsvoorzieningen, diensten, kleinhandel en lokale economie moeten aansluiten bij de kernen. Uit het RSV komen een aantal elementen naar voren die van belang zijn voor het inrichten van een bedrijventerrein. Lokale bedrijventerreinen kunnen door middel van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) worden ontwikkeld indien herlokalisatie van bestaande lokale bedrijven binnen de eigen gemeente vanuit ruimtelijk oogpunt onvermijdelijk is, indien nieuwe lokale bedrijven worden opgericht of indien bedrijven op een bestaand lokaal bedrijventerrein willen uitbreiden tot buiten het bedrijventerrein. De volgende principes gelden voor de lokalisatie en inrichting van nieuwe lokale bedrijventerreinen: − Ontwikkeling mogelijk in een hoofddorp en in economische knooppunten. − Verantwoording vanuit een globale ruimtelijke visie op de gemeente en in het bijzonder op het hoofddorp. − De oppervlakte moet beperkt worden tot 5 ha omdat het een lokale problematiek betreft, omdat het in veel gevallen een ‘afwijkend RUP’ betreft en omdat het bedrijventerrein gericht is op lokale bedrijven die beperkt van omvang zijn. Uitdrukkelijk moet worden gesteld dat de oppervlakte niet beperkt is tot maximaal 5 ha per gemeente maar 5 ha per hoofddorp. De beperking tot 5 ha is daarbij richtinggevend en kan niet worden opgevat als norm. − De kaveloppervlakte wordt afgestemd op lokale bedrijven. − Geen zuivere kleinhandelsbedrijven op lokale bedrijventerreinen. − Aansluiting bij een kern of een bestaand bedrijventerrein. − Ontsluiting via gemeentelijke verzamelwegen rechtstreeks op primaire wegen en/of secundaire wegen.

1

Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, 1997



ARCADIS Belgium

2.2.

Projectnummer:

04/5130

Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos2

De Vlaamse overheid is, in overleg met de provincies, gemeenten en betrokken sectoren, begonnen met de ontwikkeling van een ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos. De gemeente Scherpenheuvel-Zichem is betrokken bij het proces voor de regio Hagenland. De gewenste ruimtelijke structuur voor de regio Hageland werd in juni 2006 afgerond3. Het plangebied hoort binnen de gemeente tot de deelruimte Demervallei-Diestiaanheuvels. Voor deze deelruimte wordt volgende visie opgenomen: Demervallei – Diestiaanheuvels: Op het golvend plateau ten zuiden van de Demer is de landbouw ruimtelijk structurerend op bovenlokaal niveau. Op de hellingen van het golvend plateau is er een sterke verwevenheid met de natuur-, bosen landschapselementen. Ten oosten van Diest is de verwevenheid tussen landbouw, bossen en valleien duidelijk aanwezig. De Demervallei is ruimtelijk structurerend op Vlaams niveau samen met de valleien van de Winge, de Motte, de Begijnebeek, de Drie Beken en het Zwart Water. De valleien herbergen in samenhang met enkele aangrenzende Diestiaanheuvels waardevolle natuur- en landschapswaarden. Aanzienlijke boscomplexen met een gedifferentieerde ouderdom en natuurwaarde zijn aanwezig op de Diestiaanheuvels en in de valleien, zoals Tienbunderbos-Mostingbos, Walenbos, Heidebos, Hees, Willekesberg… Voor kleinere beken en natuurverbindingen wordt gestreefd naar een ecologische basiskwaliteit die de verbindende functie moet ondersteunen. Op enkele plaatsen dreigt de verbinding tussen grotere bossen, valleien of heuvels aangetast te worden door lintbebouwing. Deze verbindingen worden gevrijwaard als openruimteverbinding. Enkele grotere open waters hebben een verwevenheid tussen natuurwaarden en/of recreatie en/of waterberging. Figuur 1: Situering binnen gewenste structuur voor natuur, bos en landbouw

Specifiek ligt ons plangebied binnen gebied 15.2 of het plateau van Schoonderbuken. Het betreft een gebied waar het behoud en de versterking van landbouw in een gevarieerd heuvellandschap voorop wordt gesteld. Volgende beleidslijnen worden hier vooropgesteld: - De heuvelruggen ten zuiden van de Demer worden zoveel mogelijk als samenhangend landbouwgebied gevrijwaard, waarbij een gedifferentieerd landbouwgebruik met aandacht voor de landschappelijke kwaliteiten mogelijk is. Landbouw is hier de hoofdfunctie.

2

3

Gewestelijke ruimtelijke planningsprocessen in het buitengebied, Ruimtelijke visie Landbouw, Natuur en Bos, 30 januari 2007 Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos, regio Hageland, juni 2006



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

-

Specifieke open akkercomplexen van de zuidelijke plateaus worden als samenhangend landbouwgebied voor de grondgebonden landbouw gevrijwaard. Om het open karakter en de structuur voor de grondgebonden landbouw te behouden kunnen bouwvrije zones worden afgebakend. - Indien wenselijk, kunnen maatregelen worden genomen om de landbouwstructuur te verbeteren. Uitruil van gronden en inrichting van het agrarisch gebied kan naast verbetering van de landbouwstructuur bijdragen aan versterking van de recreatieve, landschappelijke en ecologische kwaliteiten van het gebied. - Functiewijzigingen in samenhangende agrarische gebieden worden zoveel mogelijk vermeden. Nieuwe functies zijn enkel mogelijk mits ze de beroepslandbouw niet hinderen, geen grote verkeersmobiliteit genereren en ze aansluiten bij de landschappelijke en ecologische kwaliteiten van het gebied. - Agrarische ontwikkelingen op hellingen van Diestiaanheuvels met bijzondere natuur- en landschapskwaliteiten worden afgestemd op deze kwaliteiten. Mogelijkheden hiervoor zijn onder meer het aanduiden van bouwvrije zones, het inzetten van stimulerende maatregelen of het creëren van bufferstroken. Om de erosie- en slibproblematiek aan te pakken zijn erosiebestrijdende inrichtings-, herstel- en agrarische beheersmaatregelen gewenst. Hierbij wordt zo veel mogelijk aangesloten bij reeds lopende initiatieven. - De voor de akkerbouwplateaus kenmerkende kleine natuur- en landschapselementen (o.a. holle wegen, houtkanten, graften, grafheuvels, bosjes, perceelsranden, overhoekjes …) worden behouden. In gebieden waar deze zijn verdwenen of gedegradeerd, wordt via vrijwillige en stimulerende maatregelen (beheersovereenkomsten, …) gestreefd naar herstel en versterking van deze elementen. Voor een deel van de gemeente Scherpenheuvel-Zichem werd op basis van deze studie het agrarische gebied herbevestigd. Het plangebied ligt binnen het herbevestigd agrarische gebied (gebied dd02). De effecten op de aanwezige landbouwstructuur in relatie tot ligging binnen het herbevestigd agrarisch gebied worden besproken onder hoofdstuk 6.6. Met de visie-elementen die in deze studie werd uitgewerkt zal rekening worden gehouden bij de uitwerking van het RUP.



ARCADIS Belgium

2.3.

Projectnummer:

04/5130

Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant4

Het provinciaal ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant bekijkt de gewenste ruimtelijke structuur aan de hand van verschillende hoofd- en deelruimten. Voor elk van deze deelruimten worden de uitgangspunten voor het beleid en de ruimtelijke visie en concepten geformuleerd. Scherpenheuvel-Zichem behoort tot de deelruimte ‘Demernetwerk’. De visie op de ruimtelijke ontwikkeling van het ‘Demernetwerk’ wordt vertaald in een 4-tal concepten: - Het Demernetwerk als een netwerk van verschillende ruimtelijk componenten. - Aarschot en Diest als complementaire stedelijke gebieden. - Ontwikkelen en verdichten tussenliggende kernen met goede ontsluitingsmogelijkheden. - Uitbouwen van bundel infrastructuren als ondersteuning voor de ruimtelijke ontwikkelingen. - Erkennen en versterken van de verschillende landschappelijke eenheden. Voor de lokale bedrijven wordt er maximaal gestreefd naar vermenging, behoudens hinderlijke bedrijvigheid (hinderlijkheid die de woon- en leefkwaliteit aantast). Deze worden op een lokaal bedrijventerrein ondergebracht. De gemeente kan een bijkomend lokaal bedrijventerrein voorzien, aansluitend bij het hoofddorp of via inbreiding. Dit dient ook te worden aangewend voor mogelijke herlokalisatie van zonevreemde bedrijven. Het lokale karakter dient te worden gewaarborgd dus dient er gestreefd naar relatief kleine percelering.

2.4. 2.4.1.

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem5 Gewenste ruimtelijk-economische ontwikkeling

In het structuurplan worden volgende ontwikkelingsperspectieven naar voren geschoven: - Maximale verweving van de functies. Er moet worden gestreefd naar een zo groot mogelijke, maar aanvaardbare vermenging van functies zonder dat de draagkracht van de (woon)omgeving overschreden wordt. Dit betekent dat sommige activiteiten die wegens hun hinder, hun schaal en verkeersoverlast die ze veroorzaken niet in de nabije omgeving van woningen aanvaardbaar zijn, zich elders (bedrijventerrein) moeten vestigen. Ineffectief grondgebruik hoort hier ook onder (grote opslagruimtes in woongebied). - (Verkeersgenererende) lokale bedrijvigheid moet aansluiten bij het bestaande, goed ontsloten, bedrijventerrein Schuttersveld. Doelstelling is wel om enkel en alleen verkeersgenererende bedrijvigheid, hinderend voor een kwalitatieve woonomgeving, daar te laten vestigen. - Handelsas van groot naar klein. De zone, vanaf de gemeentegrens tot aan de kern van Scherpenheuvel-Zichem, wordt duidelijk gedifferentieerd in functie van de behoeften, de potentie van de zone, het maximaal vrijwaren van de open ruimte…. In en aan de kern ligt de nadruk op het opwaarderen van het kleinhandelsapparaat, aansluitend op de kern ligt de nadruk op de meer ruimtebehoevende kleinhandel. - Geïsoleerde bedrijvigheid op Weg Messelbroek en aan de abdij Vanuit de grensstellende voorwaarden vanuit open ruimte en vanuit verkeersoogpunt wordt geen verdere ontwikkeling van deze bedrijventerreinen vooropgesteld. De bedrijventerreinen blijven onder hun huidige vorm behouden. Een betere afstemming tussen bedrijven en de woonfunctie 4 5

Provinciebestuur Vlaams-Brabant, Ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant, 2004. ARCADIS, Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem, 2007.



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

wordt opgesteld voor Weg Messelbroek. Voor het terrein aan de abdij wordt gestreefd naar een betere afstemming met de Abdijsite. 2.4.2.

Standpunt bedrijventerrein

Optimaliseren bestaande bedrijventerrein Bestaande bedrijventerreinen moeten optimaal ontwikkeld en ingericht worden. D.w.z.: - Een zuiniger ruimtegebruik (bouwen in meerdere lagen indien mogelijk, gezamenlijke gemeenschappelijke voorzieningen, verhoogde dichtheid,…). - Het beperken van grote reserves in eigendom van bedrijven - de eerste reserve wordt afgestemd op de bestaande omvang en de ontwikkelingsmogelijkheden van het bedrijf. - Verlaten bedrijfsgebouwen gelegen op bedrijventerreinen opnieuw als bedrijfsruimte ter beschikking stellen. - Vastleggen van inrichtingsprincipes zoals perceelsinrichting, integratie van natuurlijke en landschappelijke elementen, eenheid in aanleg, bufferzone… Te behouden en te versterken lokaal bedrijventerrein Gezien de directe ligging aan de N258, de ontsluitingsweg richting de E314 , aansluitend bij het bestaande bedrijventerrein en het niet verweefbaar zijn van dergelijke activiteiten in een kern, wordt een beperkte uitbreiding van 2,6 ha gerealiseerd enkel en alleen ten behoeve van de herlokalisatie van bestaande bedrijven die omwille van hun verkeersgenererend karakter op de huidige plaats niet meer kunnen blijven. Een reserve van 1,6 ha wordt ingecalculeerd maar niet in de huidige planperiode aangesneden. Het GRS voorzag dat het terrein werd voorbehouden voor de herlokalisatie van volgende lokale bedrijven: − Bouwbedrijf Frederickx: regularisatie van de bestaande zonevreemde uitbreiding (ca. 0,5 ha) − Transportbedrijf Postillon: te herlokaliseren bedrijf omwille van het hinderlijk verkeersgenererende karakter in de buurt van het bestaande bedrijventerrein in Weg Messelbroek en de hinderlijke ligging nabij de Demervallei (ca 1 ha). Dit is een lokaal verankerd bedrijf in Scherpenheuvel-Zichem. Ca. 35 werknemers zijn er werkzaam, waarvan enkele woonachtig in Scherpenheuvel-Zichem. Het bedrijf wenst vanuit de bedrijvenenquête (2002) expliciet een herhuisvesting binnen de gemeente. − Autobussenbedrijf De Magneet: te herlokaliseren bedrijf omwille van de slordige visuele kwaliteit, de groeidynamiek en de vele verkeersbewegingen (ca. 0,5 ha). Dit is een autobussenbedrijf grotendeels gericht op de toeristisch-recreatieve activiteiten in de gemeente, dus een lokaal bedrijf. − Euro Fresh Food: te herlokaliseren bedrijf omwille van de grote verkeersdynamiek en de ligging nabij de beboste getuigenheuvels (ca. 0,6 ha). Dit is een historisch gegroeid bedrijf (1945), met een heel lokale verankering (werknemers woonachtig in de gemeente, onderhoud van de toestellen vanuit de gemeente…). Het bedrijf is momenteel gelegen aan een beboste getuigenheuvel en wenst omwille van een uitbreidingswens op het gebied van de productieactiviteiten geherlocaliseerd te worden binnen de gemeente. De behoeften van deze bedrijven zullen in het kader van het RUP terug afgewogen worden. Ruimtelijke randvoorwaarden zijn: − duidelijke verkeersafwikkeling naar de N10 (eventueel via de Schuttersveldstraat); − landschappelijke inkadering (voornamelijk naar de achterliggende open ruimte); − streven naar een verantwoord economisch ruimtegebruik; − eventueel een volledige ruimtelijke herstructurering van het bedrijventerrein. Bestand: s:\projecten\5130_schuttersveld\rapportage\rapporten\03_ontwerp\5130_rap_006d2.docx Dossier: Gemeentelijk RUP Uitbreiding bedrijventerrein Schuttersveld Stad Scherpenheuvel-Zichem - Ontwerp - Toelichtingsnota en Stedenbouwkundige Voorschriften – Versie D


ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Het GRS nam ook al een eerste inrichtingsschets op waarmee aangegeven werd hoe met de ruimtelijke randvoorwaarden dient omgegaan te worden. Deze schets is richtinggevend voor de verdere invulling van het RUP. Figuur 2: Eerste inrichtingsschets uit GRS voor het bedrijventerrein Schuttersveld

Te ontwikkelen lokaal bedrijventerrein In het informatief deel werden twee zoeklocaties naar voor geschoven voor de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein. De gemeente heeft momenteel enkel de zoeklocatie Schuttersveld weerhouden, en dit in hoofdzaak voor de herlokalisatie van verkeersaantrekkende bedrijven. Dit houdt concreet in dat de ontwikkeling van een nieuwe bedrijventerrein, voor de herlokalisatie van (zonevreemde) bedrijven en de opvang van de lokale dynamiek in de gemeente, niet wordt weerhouden voor deze planperiode. De gemeente wenst wel te voorzien in een verder ruimtelijk onderzoek. Ter uitvoering van het GRS zal er een ruimtelijk onderzoek gevoerd worden naar de meest geschikte locatie voor de ontwikkeling van het lokaal bedrijventerrein. Deze locatie zal dan in een herziening van het GRS worden opgenomen. 2.4.3.

Gewenste verkeersstructuur

De N10, tussen de ring in Aarschot en de ring in Diest is als secundaire weg type III geselecteerd door de provincie en heeft dus een primair verbindende functie voor het openbaar vervoer tussen Aarschot en Diest. Een goede doorstroming van het openbaar vervoer is de prioritaire eis bij de inrichting van dergelijke weg. Alle andere gemeentewegen zijn lokale wegen type III, zoals wijkverzamelwegen, woonstraten en landbouwwegen. Deze worden verder behandeld in het gemeentelijk mobiliteitsplan. In het Mobiliteitsplan6 Scherpenheuvel wordt in de omgeving van het plangebied de suggestie gegeven naar de Provincie om de N258 (Schransstraat) te selecteren als secundaire weg type II.

6

Langzaam Verkeer, Mobiliteitsplan Scherpenheuvel, Beleidsplan, juli 2001



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

De Tieltsebaan is geselecteerd als lokale ontsluitingsweg type II (van een bebouwd gebied). 2.4.4.

Fietsroutenetwerk

In het Fietsroutenetwerk Vlaams-Brabant wordt de N10 geselecteerd als functionele fietsroute, net als de Schuttersveldstraat. In het mobiliteitsplan worden in de buurt van het plangebied de Tieltsebaan geselecteerd als lokale fietsroute.

2.5.

Ruimtelijk Structuurplan Aarschot7

Het GRS van Aarschot werd door de bestendige deputatie goedgekeurd op 22/12/2005. De belangrijkste structuren die aan de grens met Scherpenheuvel-Zichem worden aangeduid en die bepalend kunnen zijn voor de inrichting van het plangebied zijn de lintbebouwing langs de N10 en de open ruimte te noorden van de N10. Het open ruimtegebied ten noorden van de N10, of het meandergebied van Rillaar (LeengoedholOssebeek), wordt aangeduid als een prioritair gebied voor natuur(ontwikkeling). Ecologische waarden vrijwaren en versterken zijn hier de uitgangspunten. Het gaat hier om grote entiteiten die prioritair zijn voor natuur. In deze gebieden bevinden zich heel wat ecologische eenheden, die al dan niet versnipperd voorkomen onder welke vorm dan ook. De natuurontwikkelingspotenties zijn duidelijk aanwezig, en het gezamenlijk voorkomen van deze verschillende eenheden in het gebied geven er een duidelijke ecologische meerwaarde aan. In dergelijke gebieden kunnen eventueel bestaande landbouwbedrijven voorkomen, maar uitbreiding ervan wordt uitgesloten, tenzij –in uitzonderlijke gevallen- de uitbreiding in functie staat van het beheer van natuurwaarden en ze op geen enkele andere mogelijke manier kan worden gerealiseerd. Recreatief medegebruik is mogelijk. Voor de lintbebouwing langs de N10 is het morfologisch afwerken van het woonlint het uitgangspunt.

7

Groep Planning i.o.v. Stad Aarschot, Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, Definitief ontwerp, september 2005



ARCADIS Belgium

3. 3.1.

Projectnummer:

04/5130

BESTAANDE FEITELIJKE EN JURIDISCHE TOESTAND Situering van het plangebied op mesoniveau

Het RUP situeert zich in het westen van de gemeente Scherpenheuvel-Zichem, tegen de gemeentegrens van de gemeente Aarschot aan, in het bijzonder tegen de deelgemeente Rillaar. Het RUP is gelegen ten noorden van de N10, Mannenberg. Vervolgens wordt het RUP begrensd door de gemeentegrens in het westen en Haverweide in het noorden. In het oosten is de grens vager. Hier kunnen de gebouwen langs de N10 en Haverweide als bakens worden aangeduid voor de oostelijke grens. De Schuttersveldstraat doorsnijdt het plangebied. Het plangebied is ca. 8,25 ha groot. Kaart 1: Situering van het RUP

3.2.

Bestaande feitelijke toestand

Het bestaande bedrijventerrein, zoals aangeduid op het gewestplan, wordt vandaag ingenomen door vier bedrijven: het bouwbedrijf Frederickx (in hoofdzaak betonelementen), Ecowerf-Interleuven (overlaadstation), één van de twee gemeentelijke containerparken en een autobedrijf (JP Services/Van den Eynde). Ter hoogte van de N10 bevinden zich twee woningen. De overige delen van het plangebied zijn in gebruik door de beroepslandbouw of worden als hobbyland gebruikt. Op het bedrijventerrein, langs de Schuttersveldstraat, is ook een elektriciteitscabine aanwezig. Figuur 3: Perceelsgebruik plangebied



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Bouwbedrijf Frederickx is een firma die zich in hoofdzaak bezig houdt met het maken en opslaan van prefab betonelementen. De betonelementen worden in de bedrijfsloods gefabriceerd. In deze loods bevinden zich ook de kantoren van het bedrijf. Bij de loods staan 2 betonsilo’s. De opslag van afgewerkte producten gebeurd in open lucht op het terrein zelf. Doordat er een grote verscheidenheid is aan betonelementen neemt de opslag het grootste deel van het terrein in beslag. Het bedrijf heeft achteraan, aan de zijde van Haverweide nog een perceel in gebruik. Dit perceel doet deels dienst als opslagplaats voor vergruisd beton. De rest van het perceel is braakliggend. Het bedrijventerrein van het bouwbedrijf is ca. 24.500 m² groot (incl. bedrijfsgebouw, perceel voor vergruisd beton…). Het bouwbedrijf is voor ca. 55% zonevreemd gelegen in agrarisch gebied. Het bedrijfsgebouw bestaat uit twee loodsen die aansluitend aan elkaar gelegen zijn (ca. 3.200 m²). Deze loodsen hebben een kroonlijsthoogte van 6,10 m en een nokhoogte van 10,02 m. De betonsilo’s hebben een hoogte van 15,04 en 19,45 m. Het bedrijf wordt ontsloten via de Schuttersveldweg naar de N10 – Mannenberg. Het bedrijf heeft 17 personeelsleden. Deze meesten hiervan komen met de wagen. Twee komen met de fiets naar het werk. Parkeren gebeurt op eigen terrein. Daarnaast zijn er dagelijks (van maandag tot vrijdag) ca. 15 vrachtwagenbewegingen van en naar het bedrijf.

ZICHT OP TOEGANG BEDRIJF (VANAF SCHUTTERSVELDSTRAAT)

ZICHT OP OPLAG BETONELEMENTEN

ZICHT OP ACHTERZIJDE BEDRIJF (VANAF HAVERWEIDE)

ZICHT OP BUITENOPSLAG (VERGRUISD BETON)



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Ecowerf-Interleuven was een overlaadstation voor de ophaling en de verwerking van huisvuil. Het opgehaalde afval werd niet rechtstreeks naar een stortplaats of verbrandingsoven afgevoerd, het werd verzameld in het overlaadstation en nadien overgeladen in grotere containers voor de afvoer naar de verwerkers. Het terrein werd voor ca. 2/3de ingevuld en gebruikt als overlaadstation. De rest van het terrein is groen ingekleed (buffergroen). Het overlaadstation is al jaren in onbruik. Het terrein wordt momenteel deels gebruikt als opslagplaats klein werkmateriaal door de INL-ploeg (Intergemeentelijke Natuur en Landschapsploegen) van IGOLeuven (Intergemeentelijk Opbouwwerk Leuven). Ecowerf wordt rechtstreeks ontsloten op de N10 – Mannenberg. Het terrein van Ecowerf-Interleuven is 11.740 m² groot. Het gebouw op het terrein beslaat een oppervlakte van ca. 690 m² (zonder helling) en een bouwhoogte van ca. 9 m. Het buffergroen beslaat hierdoor bijna 4.000 m². De personeelsparking bevindt zich op het terrein.

ZICHT OP TOEGANG BEDRIJF (VANAF MANNENBERG N10)

ZICHT OP BEDRIJFSGEBOUW VANAF MANNENBERG

ZICHT OP GROENAANPLANT ZIJDE MANNENBERG

ZICHT OP PARKING EN BEDRIJFSGEBOUW



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Het containerpark is een terrein waar verschillende containers naast elkaar gestald staan om afval te verzamelen. Onder afval wordt verstaan: papier en karton, glas, PMD, textiel, oude metalen, snoeihout en boomstronken, afvalolie, herbruikbare goederen, afgedankte elektrische en elektronische apparaten, gyproc en kalk, eterniet en ytong, kurk, steenslag… Op het terrein staan ook 2 gesloten containers die dienst doen als administratieve ruimte voor de werknemers. Het containerpark is bereikbaar via 2 toegangen die uitgeven op de Mannenberg. De ingang bevindt zich ter hoogte van de Ecowerf, de uitgang ter hoogte van het autobedrijf JPS. Het containerpark is ca. 2.300 m² groot. Sinds 1 april 2011 is het containerpark nog slechts 2 dagen in de week open (dinsdag en zaterdag) en enkel voor het afleveren van gratis fracties. In de periode januari – juni 2011 bezochten er 9.837 bezoekers het containerpark of bijna 400 bezoekers per week.

ZICHT OP TOEGANG CONTAINERPARK (RECHTS)

ZICHT OP UITGANG CONTAINERPARK

ZICHT OP CONTAINERS

ZICHT OP CONTAINERS



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Autobedrijf JP Services – Van den Eynde bestaat uit een erkend verdelerpunt van Fiat, Lancia en Alfa Romeo, met daaraan verbonden een vestiging van Necadis, een distributiekanaal voor tweedehands leasingwagens. Centraal op het terrein staat het bedrijfsgebouw. Het gebouw bestaat uit twee verkoopsruimtes (tegen N10 Mannenbergen) en twee werkplaatsen (ontsloten via Schuttersveldstraat. Het bedrijf is gericht op de N10 Mannenberg, waar een klantenparking werd ingericht. De klantenparking wordt zowel ontsloten via de N10 als de Schuttersveldstraat. Achter het bedrijfsgebouw is een parking voor tweede handsauto’s ingericht. Deze parking wordt ontsloten via de Schuttersveldstraat. Het bedrijfsterrein is ca. 4.195 m² groot. Het gebouw is ca. 1.765 m² groot. Het gebouw heeft een bouwhoogte van 4 m voor de toonzalen/verkoopsruimtes en 7 m voor de centrale toegang en kantoorruimte. Het bedrijf heef 5 personeelsleden. De personeelsparking bevindt zich op eigen terrein. Het bedrijf genereert dagelijks 10 à 12 autobewegingen (klanten) en een 4-tal vrachtwagenbewegingen.

ZICHT OP ERKENDE GARAGE (RECHTS)

ZICHT OP VERKOOPSRUIMTE TWEEDEHANDS LEASINGWAGENS (LINKS)

ZICHT OP PARKING VOOR HET STALLEN VAN TWEEDE

ZICHT OP TOEGANGSWEG NAAR WERKPLAATS (SCHUTTERSVELDSTRAAT)

HANDSWAGES

Kaart 2: Bestaande feitelijke toestand – orthofoto



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

3.3.

04/5130

Bestaande juridische toestand

De relevante elementen van de bestaande juridische toestand worden aangegeven in onderstaande tabel en gelokaliseerd op bijgevoegde kaarten. Tabel 1: Toetsingstabel bestaande juridische toestand Type Plan

binnen het plangebied

aangrenzend aan het plangebied

RUIMTELIJK Gewestplan

Gewestplan Aarschot-Diest (KB 07/11/1978) Het plangebied is deels gelegen in een zone voor gebieden voor ambachtelijke bedrijven en KMO’s en deels in agrarisch gebied. In de gebieden voor ambachtelijke bedrijven en KMO’s kunnen ook kleine opslagplaatsen van goederen, gebruikte voertuigen en schroot ingericht worden, met uitzondering van afvalproducten van schadelijke aard. Rondom de ambachtelijke zone dient een buffer van 15m opgericht te worden. Agrarische gebieden zijn bestemd voor landbouw in de ruime zin en voor paraagrarische bedrijven.

Gewestplan Aarschot-Diest (KB 07/11/1978)

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen

Geen

Geen

Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen

Geen

Geen

Algemene plannen van aanleg

Geen

Geen

Bijzondere plannen van aanleg

Geen

Geen

Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen

Geen

RUP N10 (in opmaak) RUP zonevreemde bedrijf Claeskens (definitief aanvaard 30/06/2011)

Verkavelingsvergunningen

Geen

Geen

Stedenbouwkundige vergunningen

zie tabellen verder in document

nvt

Vogelrichtlijngebieden

Geen

Geen

Habitatrichtlijngebieden

Geen

Geen

Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN – IVON)

Geen

Geen

Natuurreservaten

Geen

Geen

Bosreservaten

Geen

Geen

Natuurinrichting

Geen

Geen

Gebieden met recht van voorkoop vanuit natuur

Geen

Geen

Biologische Waarderingskaart (BWK)

Biologisch waardevolle percelen met opslag en kapvlakten, soortenrijk permanent cultuurgrasland met relicten

Biologisch waardevolle percelen met soortenrijk permanent cultuurgrasland met relicten van halfnatuurlijke

SECTORAAL Natuur



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

Type Plan


04/5130


van halfnatuurlijke graslanden (perceel 261E)

graslanden (percelen 260R en 260T)

Beschermingszones grondwaterwinningen

Geen

Geen

Bevaarbare waterlopen

Geen

Geen

Onbevaarbare waterlopen

Geen

Geen

Risicozones overstromingen

Geen

Geen

Van nature overstroombare gebieden Geen (NOG)

Geen

Recent overstroomde gebieden (ROG)

In de oksel van Haverweide met de Schuttersveldstraat (oostzijde) en tegen de N10

N10, vanaf N258, richting Scherpenheuvel

Hellingkaart

80% van het plangebied is gelegen tussen 0,5 en 5%, de overige 20% is lager dan 0,5%

De omgeving is gelegen tussen 0,5 en 5%, sommige delen zijn lager dan 0,5%

Erosiegevoelig gebied

Een aantal kleine deeltjes zijn erosiegevoelig

In de omgeving van het plangebied zijn geen erosiegevoelige gebieden

Winterbedkaart

Niet behorend tot het winterbed van een grote rivier

Neen

Overstromingsgevoelige gebieden

Niet overstromingsgevoelig

Ten zuiden van het plangebied (N10) vanaf N258 richting Scherpenheuvel

Infiltratiegevoelige bodems

Plangebied is volledig infiltratiegevoelig

Omgeving is volledig infiltratiegevoelig

Grondwaterstromingsgevoelige gebieden

Matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2)

Matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2)

Milieuvergunningen

zie tabellen verder in document

Nvt

Bodemvervuiling

Ecowerf/Interleuven: min. 1 bodemsaneringsproject Ecowerf/Interleuven en Autobedrijf: beschrijvend bodemonderzoek Ecowerf/Interleuven , Autobedrijf en Frederickx: oriënterend bodemonderzoek uitgevoerd

Nvt

Seveso

Geen

Geen

Ruilverkaveling

Geen

Geen

Gebieden met recht van voorkoop vanuit landbouw

Geen

Geen

Erfgoedlandschap/Ankerplaats

Geen

Geen

Beschermde monumenten

Geen

Geen

Beschermde dorpsgezichten

Geen

Geen

Beschermde landschappen

Geen

Geen

Ankerplaatsen – Relictzones

Geen

Geen

Landinrichting

Geen

Geen

Water

Milieu

Landbouw

Landschappen en monumenten



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

Type Plan


Landschapsatlas Vlaanderen Ankerplaatsen – Relictzone – Lijnrelict – Puntrelict

04/5130


Geen

Geen

Rooilijnen

N10-Mannenberg deelgemeente Messelbroek volgens KB 1/8/1959 (11m uit de as van de weg)

Nvt

Voet- en buurtwegen

Buurtweg nr. 25 (Schuttersveldstraat) 3,30 m breed Buurtweg nr. 28 (Haverweide) 2,40 m breed

Buurtweg nr. 25 (Schuttersveldstraat)

Geen

Geen

Verkeer

Leidingen (hoogspanningsleidingen, gasleidingen…)

Buurtweg nr. 28 (Haverweide)

Tabel 2: Overzicht vergunningentoestand constructies binnen plangebied Bouwbedrijf Frederickx Stedenbouwkundige vergunningen Kad. Gegevens

Ref. gemeente

Datum Beslissing

Voorwerp

262R

M/10/1966

22/04/1966

Bouwen van een werkhuis en magazijn

262R

M/38/1988

18/04/1988

Het oprichten van een hoogspanningscabine

262R

M/141/1992

07/12/1992

Het uitbreiden van de bestaande productiehal

05/11/1996

Weigering voor ophoging van het terrein achteraan de bestaande productiehal

262R 262R

M/101/1999

15/06/1999

Regularisatie van een afdak

262R

M/227/2004

04/10/2004

Regularisatie van twee silo’s bij bestaand bedrijf

25/05/2010

Vernietiging door Raad van State (204.227)

07/03/2011

Regularisatie van twee silo’s bij bestaand bedrijf

14/07/2011

Deputatie – onontvankelijk

17/05/2005

Regularisatie van bestaande exploitatie – heraanleg riolering en groenschermen

13/12/2005

Weigering door de deputatie

262R

M/304/2004

262R

M/275/2006

08/01/2007

Plaatsen bedrijfsinfobord van 3,3 m

262R

M/236/2007

07/04/2008

Plaatsen van 20 poortbeschermingspalen

21/10/2010

Geen vernietiging door Raad van State (208.349)

06/09/2010

Positief planologisch attest voor het behoud en de regularisatie van het bedrijf op de huidige locatie.

19/12/2011

Regularisatie bestaand bedrijf en aanpassen van de groenbuffers en verhardingen.

8/05/2012

Deputatie – vergunning onder voorwaarden

05/12/2012

Raad voor vergunningenbetwisting: verwerping verzoek tot schorsing

262R 262R, 262n en 261e

--



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

04/5130

Bouwmisdrijven Kad. gegevens

Nummer PV

Datum vaststelling

Voorwerp

262R

Le.66.L9.105794/04

09/09/2004

Het opslagen van welfsels, 2 silo’s, 2 ondergrondse mazouttanken vooraan op het terrein, 1 mazouttank binnen het bedrijf, achteraan op het terrein staat een vaste kraan, het verharden van het hele terrein, zonder vergunning en het ontbreken van de bufferzone omheen het bedrijf.

Milieuvergunningen Klasse

Toekenning

Vervaldatum

Overheid

Voorwerp

2

25/06/1996

2016

Provincie

Inrichting voor het construeren van betonelementen bestemd voor de bouwsector – verlenging van bestaande vergunning dd. 08/03/1967

Op 23 december 2004 diende het bedrijf een milieuvergunningsaanvraag klasse 1 in om de inrichting voor productie van gewapende betonelementen te veranderen. De vergunningsaanvraag maakt onderdeel uit van een procedureslag. Tot op heden werd nog geen nieuwe milieuvergunning bekomen. Het overzicht van het aanvraagtraject wordt hieronder geschetst: 23/12/2004 ontvankelijk milieuvergunningsaanvraag klasse-1 12/05/2005: beslissing door B.D. - vergunning verleend 09/11/2005: beslissing van Vlaamse Minister na beroep (vergunning) 27/06/2006: arrest Raad van State (160.593) - schorsing besluit Vlaamse Minister 09/11/2005 13/11/2006: nieuwe beslissing van Vlaamse Minister na arrest Raad van State (toelating) 14/06/2007: arrest Raad van State (172.260) - schorsing besluit Vlaamse Minister 13/11/2006 15/05/2008: arrest Raad van State (182.922) - vernietiging besluit Vlaamse Minister 13/11/2006 23/10/2008: nieuwe beslissing van Vlaamse Minister na arrest Raad van State (toelating) 02/04/2009: arrest Raad van State (192.135) – schorsing besluit Vlaamse Minister 23/10/2008 19/10/2009: nieuwe beslissing van Vlaamse Minister na arrest Raad van State (toelating) 16/02/2010: arrest Raad van State (200.936) – schorsing besluit Vlaamse Minister 19/10/2009 01/03/2011: arrest Raad van State (211.645) – vernietiging besluit Vlaamse Minister 19/10/2009 24/10/2011: nieuwe beslissing van Vlaamse Minister na arrest Raad van State (toelating) 31/05/2012: arrest Raad van State (219.576) – schorsing besluit Vlaamse Minister 24/10/2011 18/04/2013: arrest Raad van State (223.207) – vernietiging besluit Vlaamse Minister 24/10/2011 08/11/2013: nieuwe beslissing van Vlaamse Minister na arrest Raad van State (toelating) 10/07/2014: arrest Raad van State (228.048) – schorsing besluit Vlaamse Minister 08/11/2013

Interleuven – ECOWERF - containerpark Stedenbouwkundige vergunningen Kad. gegevens

Ref. gemeente

Datum Beslissing

Voorwerp

264D

M/68/77

08/05/1978

Nieuwbouw overlaadstation

264E

M/44/85

19/03/1986

Aanleg containerpark

265F

M/70/95

25/05/1995

Uitbreiding containerpark


Toekenning

Vervaldatum

Overheid

Voorwerp

2

05/08/1992

17/12/2012

Provincie

DL/92/17: containerpark



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

04/5130

2

01/03/1995

15/06/2015

Provincie

DL/95/17: containerpark

2

12/10/2000

15/06/2015

Provincie

DL/2000/7: uitbreiding containerpark + afwijking exploitatievoorwaarden

3

15/12/2003

15/06/2015

Provincie

2004/ecowerf (overname)

Garage JPS – Van den Eynde nv Stedenbouwkundige vergunningen Kad. gegevens

Ref. gemeente

Datum Beslissing

Voorwerp

265G

M/16/89

03/04/1989

bouwen van een garage, toonzaal, werkplaats en burelen

265G

M/35/92

09/06/1992

Uitbreiding van een garage

265G

M/179/98

02/02/1999

Uitbreiding en verbouwing garage

265G

M/191/98

02/03/1999

Plaatsen van een garagebox


Toekenning

Vervaldatum

Overheid

Voorwerp

2

17/04/1989

01/09/2009

Gemeente

1989/VandenEynde: Toelating voor het uitbaten van een garage waar auto’s kunnen gestald en hersteld worden

2

19/06/2007

01/09/2016

Gemeente

Melding 970 (overname)

Woningen Stedenbouwkundige vergunningen Kad. gegevens

Ref. gemeente

Datum Beslissing

Voorwerp

267C

-

-

Volgens kadaster opgericht in 1956 (Mannenberg 255)

267W

M/12/1962

18/12/1962

Bouwen woning (Mannenberg 249)

M/260/2000

19/12/2000

Wijziging raam- en deuropening, afdak en aanbouw veranda

Kaart 3: Bestaande juridische toestand – gewestplan, BPA’s en RUP’s en verkavelingen Kaart 4: Bestaande juridische toestand – watertoets Kaart 5: Bestaande juridische toestand – rooilijnen en buurt- en voetwegen Kaart 6: Bestaande juridische toestand - overige elementen



ARCADIS Belgium

3.3.1.

Projectnummer:

04/5130

RUP N10

De gemeente heeft een RUP opgemaakt voor de N10-west of Manneberg. Dit RUP heeft tot doel om de bestaande ontwikkeling van bedrijven en kleinhandel te ordenen. Het RUP grens onmiddellijk aan het RUP Schuttersveld. In de aanpalende woonzones wordt een stand-still beleid gevoerd naar kleinhandel en bedrijvigheid. Het RUP werd door de deputatie goedgekeurd op 6 september 2012. Figuur 4: Voorontwerp RUP N10

3.3.2.

RUP zonevreemde bedrijf Claeskens De gemeente heeft een RUP zonevreemde bedrijf Claeskens opgemaakt. Dit RUP bevat de ontwikkelingsmogelijkheden voor het garagebedrijf Claeskens langs de Tieltsebaan. Het RUP voorziet in een bestendiging van het bestaande bedrijf en een kleinschalige uitbreiding mede in functie van herstructureringsmogelijkheden op het bedrijventerrein zodat de verkeersveiligheid langs de Tieltsebaan kan verhoogd worden. Het RUP werd door de deputatie goedgekeurd op 18 augustus 2011.

3.3.3.

BPA Schuttersveld

Het BPA Schuttersveld werd op 31/05/1999 door de minister goedgekeurd. Het BPA had tot doel om de bestaande bedrijvenzone Schuttersveld verder uit te breiden in functie van de herlokalisatie van bedrijven in de gemeente Scherpenheuvel-Zichem, het uitbreiden van bestaande bedrijven die al binnen het bedrijventerrein zijn gelegen en de aanleg van een reserve voor oprichting of herlokalisatie van lokale bedrijven. Het BPA voorzag in een uitbreiding van 9 ha. De minister oordeelde dat de uitbreiding de lokale schaal oversteeg en heeft om die redenen het gedeelte ten noorden van de Haverweg uitgesloten voor goedkeuring (gedeelte met blauwe rand op de figuur). Aan het BPA werd tevens een onteigeningsplan gekoppeld. De definitieve aanvaarding en de ministeriële goedkeuring van het BPA werd via een arrest van de raad van State (nr. 101.552) van 6 december 2001 vernietigd omdat het BPA niet voldeed aan de voorwaarden om af te wijken van het gewestplan.



Projectnummer:

04/5130


maart 2015

ARCADIS Belgium

Figuur 5: BPA Schuttersveld

Pagina 26 van 80

ARCADIS Belgium

4.

Projectnummer:

04/5130

BEHOEFTENONDERZOEK

Onderstaand wordt via een behoeften onderzoek onderbouwd met hoeveel ha het bedrijventerrein Schuttersveld dient uitgebreid te worden. Het behoeften onderzoek vertrekt van de gegevens van het structuurplan, maar actualiseert en verfijnt deze in functie van de opmaak van het RUP. De behoeftes worden vanuit verschillende invalshoeken onderbouwd. In de eerste instantie is er de regularisatie van het zonevreemde bouwbedrijf dat momenteel al op het bedrijventerrein Schuttersveld gevestigd is. Vervolgens heb je de mogelijkheden voor herlokalisatie van verkeersgenererende bedrijven, welke als een doelstelling voor de uitbreiding van het bedrijventerrein Schuttersveld naar voor worden geschoven. Dan heb je de behoeften tot herlokalisatie die voortkomen vanuit het onderzoek dat gevoerd werd naar de zonevreemde bedrijven in de gemeente. Een aantal bedrijven kunnen op hun huidige locatie niet verder ontwikkelen en dienen geherlokaliseerd te worden naar een lokaal bedrijventerrein. Dan zijn er de zone-eigen bedrijven die op hun huidige locatie niet verder kunnen ontwikkelen of waarvan een verdere ontwikkeling op hun huidige locatie niet gewenst is en die bij voorkeur op een lokaal bedrijventerrein worden gevestigd. Tenslotte wordt een inschatting gemaakt van de groei aan bedrijven in de gemeente en gekeken welk aandeel van deze bedrijven zich zou moeten vestigen op een lokaal bedrijventerrein. Met deze behoeften kan dan onderzocht worden op welke wijze geheel of gedeeltelijk kan voldaan worden door het bedrijventerrein Schuttersveld uit te breiden.

4.1.

Regularisatie gedeeltelijk zonevreemde bedrijf

Het bouwbedrijf Fredericks, gevestigd op lokaal bedrijventerrein, is deels zonevreemd gelegen. Het bedrijf is in het algemeen behoorlijk vergund. Enkel de verhardingen en de laadbrug zijn onvergund en werden in een regularisatieaanvraag niet verenigbaar gesteld met het agrarisch gebied. Om het bedrijf naar de toekomst toe de nodige rechtszekerheid te geven is het wenselijk om het bedrijf onder zijn huidige grootte te bestendigen. Hiervoor dient het bestaande bedrijventerrein met ca. 1 ha uitgebreid te worden. Bedrijf

Frederickx – bouwbedrijf (Schuttersveldstraat 11)

Totaal:

ligging binnen gewestplan deels ambachtelijke zone, deels agrarisch gebied

Gedeelte zonevreemd gelegen

Opmerkingen en motivering

13.750 m² Het betreft het perceel 262R waar een deel van de bedrijfsloods zonevreemd is gelegen samen met de bijhorende verhardingen en kraan (of een oppervlakte van ca. 7.250 m²) en het perceel 261E (met een oppervlakte van ca. 6.500 m²) dat gebruikt wordt voor het storten van betongruis. Dit laatste perceel wordt slechts voor 50% benut waardoor de effectieve ruimtebehoeften tot ca. 1 ha kunnen teruggebracht worden. Het bedrijf overschrijdt, naar oppervlakte, al de schaal van een lokaal bedrijf. Het bedrijf kan dus enkel onder zijn huidige schaal behouden blijven. Indien het bedrijf op deze locatie ook wenst uit te breiden dan is een herlokalisatie naar een regionaal bedrijventerrein aangewezen. 1,0 ha Van het terrein dat aansluit bij Haverweide is slechts 50 % benut. Dit wordt niet meegerekend in de totale behoeften.



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

4.2.

04/5130

Herlokalisatie verkeersgenererende bedrijven

Het richtinggevend deel van het GRS bepaald dat het doel van de uitbreiding van het bedrijventerrein Schuttersveld (of de opmaak van dit RUP) de herlokalisatie is van verkeersgenererende bedrijven in de gemeente. In het GRS werden drie bedrijven naar voor geschoven die bij voorkeur geherlocaliseerd worden naar het bedrijventerrein Schuttersveld om zo de overlast in de rest van de gemeente tot een minimum te beperken. De herlokalisatie wensen en behoeften van deze bedrijven, zoals deze in het GRS werden opgenomen, worden hieronder geactualiseerd en verder verfijnd. Hieruit blijkt dat nog twee bedrijven in aanmerking komen om geherlokaliseerd te worden naar het bedrijventerrein Schuttersveld. Deze bedrijven hebben een oppervlakte nodig van ca. 1,5 ha. Bedrijf

ligging binnen gewestplan

Gewenste opp.

Opmerkingen en motivering lokale aard

Transportbedrijf Postillon (Weg Messelbroek 160)

deels ambachtelijke zone, deels agrarisch gebied, deels natuurgebied

1,0 ha Dit bedrijf is deels gelegen op het bestaande bedrijventerrein Weg Messelbroek en deels gelegen in het achterliggend valleigebied van de Demer. Hiervoor werd een PV vastgesteld. De ligging op het bedrijventerrein Weg Messelbroek geeft ook verkeershinder op de lokale wegen tussen Weg Messelbroek en de N10. Hierdoor zijn er op het bedrijventerrein Weg Messelbroek geen ontwikkelingsmogelijkheden meer voor het bedrijf. Een herlokalisatie van dit bedrijf lijkt aangewezen. Hierdoor wordt de vallei van de Demer hersteld en wordt de verkeerveiligheid op de lokale wegen verhoogd. Het bedrijf geeft zelf aan te willen herlokaliseren om de groei van het bedrijf verder te stimuleren. Het bedrijf zou hiervoor zijn bestaande oppervlakte (ca. 1 ha) willen verdubbelen. De ligging op een goed ontsloten plaats is een must. Het bedrijf wenst zowel omwille van de lokale tewerkstelling (een groot deel van de werknemers is afkomstig uit de gemeente) als omwille van de regionale verankering in de gemeente Scherpenheuvel-Zichem te blijven. Het bedrijf overschrijdt, naar oppervlakte, al de schaal van een lokaal bedrijf. Om het bedrijf te herlokaliseren naar het bedrijventerrein Schuttersveld wordt daarom de huidige oppervlakte (ca. 1 ha) als richtnorm meegenomen. Indien het bedrijf echter verder wenst te groeien dan is een herlokalisatie naar een regionaal bedrijventerrein aangewezen.

Autobussenbedrijf De Magneet (Michel Janssensstraat 56)

woonzone

0,5 ha Dit bedrijf is gelegen in de kern van Scherpenheuvel. Omwille van de groeiende bedrijfsdynamiek, de problemen voor het parkeren van de autobussen, de slordige visuele kwaliteit van dergelijk bedrijf in een kern … wordt een herlokalisatie gewenst. Na herlokalisatie van het bedrijf kan op deze plaats de kwaliteit van de kern van Scherpenheuvel verhoogd worden. Dit bedrijf heeft een zeer lokale afzet en is grotendeels gericht op het toerisme in Scherpenheuvel-Zichem (vervoer van toeristen). Een locatie binnen de gemeente is ook noodzakelijk om de bedrijvigheid te kunnen verder zetten. Daarom wordt een herlokalisatie naar het bedrijventerrein Schuttersveld voorgesteld. De huidige oppervlakte van het bedrijf bedraagt ca. 0,72 ha. De ruimte die effectief ingenomen wordt voor het stallen van de bussen bedraagt ca. 0,50 ha. Deze oppervlakte wordt als richtcijfer meegenomen voor de ruimtebehoeften van het bedrijf.

Euro Fresh Food: import en export van voedingsmiddelen

agrarisch gebied

0,6 ha Dit is een succesvol bedrijf in import en export van voedingsmiddelen, dat in 1977 werd opgericht en klein gestart is in de Molijkestraat. Omwille van de goede toekomstperspectieven wenst het bedrijf te herlokaliseren (aangegeven in enquête van 2002). In 2003 kocht het bedrijf gronden aan op het bedrijventerrein Molenstede te Diest. Tevens bezit het bedrijf een vestiging in de Rijnrodestraat te Assent – Bekkevoort. De vestiging in de Molijkestraat wordt momenteel aangegeven als maatschappelijke zetel. Gezien de ligging aan de rand van een beboste getuigenheuvel in het



ARCADIS Belgium

Bedrijf


Gewenste opp.

Projectnummer:

04/5130

Opmerkingen en motivering lokale aard rastergebied, en gezien de verkeersproblemen (15 vrachtwagens per dag) is een herlokalisatie gewenst. In het RUP zonevreemde bedrijven werd dan ook een uitdovend karakter voorzien voor het bestaande bedrijf. Doordat het bedrijf echter al vestigingen heeft in de naburige gemeenten is het momenteel onduidelijk of het bedrijf nog binnen de eigen gemeente dient geherlokaliseerd te worden.

1,5 ha De behoeften van Euro Fresh Food worden niet meegenomen omdat het onduidelijk is of ze nog in de eigen gemeente dienen geherlokaliseerd te worden.

4.3.

Herlokalisatie zonevreemde bedrijven

De gemeente Scherpenheuvel-Zichem heeft vooraleer over te gaan tot de opmaak van een RUP zonevreemde bedrijven een onderzoek gedaan naar de ontwikkelingsmogelijkheden van deze verschillende zonevreemde bedrijven. Uit dit onderzoek is gebleken dat een aantal bedrijven niet verder op hun huidige locatie kunnen ontwikkeld worden en dat een herlokalisatie van deze bedrijven (op termijn) is aangewezen. Om aan deze bedrijven voldoende ontwikkelingsmogelijkheden te geven binnen de eigen gemeente dient de nodige ruimte gereserveerd te worden op een lokaal bedrijventerrein. Het betreft volgende bedrijven: Bedrijf

ligging binnen Bestaande opp. gewestplan


Thomas auto’s

Agrarisch gebied

Ca. 3.500 m² In het kader van de afweging van de zonevreemde bedrijven werd gesteld dat dit bedrijf, dat zich zonder functiewijziging in een voormalig landbouwbedrijf heeft ontwikkeld, op deze locatie niet verder kan ontwikkeld worden. Een herlokalisatie is voor dit bedrijf dan ook de enige mogelijkheid om zijn bedrijfsactiviteiten in de toekomst verder te kunnen uitoefenen. De huidige oppervlakte die door het bedrijf wordt ingenomen wordt als richtinggevend meegenomen om de behoeften van het bedrijf in te schatten.

Exelmans

Woongebied en natuurgebied

Ca. 8.250 m² Ook voor dit bedrijf werd gesteld dat het omwille van zijn ligging in de Demervallei niet gewenst is dat het bedrijf zich verder ontwikkeld op de bestaande locatie. Ook dit bedrijf werd niet opgenomen in het sectoraal RUP zonevreemde bedrijven. Hierdoor blijven een deel van zijn activiteiten zonevreemd te liggen. Om zijn activiteiten ook in de toekomst met de nodige rechtszekerheid te kunnen uitvoeren dient het bedrijf zich te herlokaliseren. Na herlokalisatie van het bedrijf kan ook de natuurwaarde van het achterliggende deel hersteld worden. De huidige oppervlakte die door het bedrijf wordt ingenomen wordt als richtinggevend meegenomen om de behoeften van het bedrijf in te schatten.

Totaal:

Ca. 11.750 m² De behoeften worden naar boven afgerond. Op het bedrijventerrein dient Of 1,2 ha eveneens met een ruimere behoefte gerekend te worden omdat rond de meeste lokale bedrijven geen buffer aanwezig is.



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

4.4.

04/5130

Behoeften herlokalisatie zone-eigen bedrijven

De input van de behoeften voor herlokalisatie van zone-eigen bedrijven komt voort vanuit de bedrijfsenquête die in 2002 voor de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd georganiseerd. Hierin werd concreet de vraag gesteld of het bedrijf wenst te herlokaliseren. De behoeften van de bedrijven die op deze vraag ja hebben geantwoord wordt hieronder verder onderzocht en verfijnt. Daarnaast kunnen de behoeften aangevuld worden met bedrijven waarvan een herlokalisatie wenselijk is omdat ze omwille van het overschrijden van de draagkracht van hun omgeving (o.a. op basis van concrete klachten die gekend zijn bij de gemeente) geen ontwikkelingsmogelijkheden meer hebben op hun huidige locatie. Bedrijf


Gewenst e opp.


beschutte werkplaats De Vlaspit VZW (Rozenstraat 12b)

woonzone

0,1 ha Dit is een klein bedrijfje gericht op het bedevaarttoerisme. Dergelijk bedrijf geeft zelf aan zich te willen vestigen op een lokaal bedrijventerrein (aanpalend bij de kern), omwille van de beperkte ruimtenoden op hun huidige locatie in het centrum. Omwille van de beperkte ruimtevraag en de sterke verweving met de kern lijkt het wenselijk om voor deze activiteiten een gepaste oplossing te zoeken in de kern van Scherpenheuvel zelf en deze niet te herlokaliseren naar een lokaal bedrijventerrein.

garage Ets Hoflijk (IJsbergstraat 110) Nu Summit Pine (Mannenberg 243)

landelijke woonzone

0,5 ha Dit garagebedrijf was oorspronkelijk gevestigd op de Mannenberg en gaft aan dat het zich wilde herlokaliseren omwille van de ruimtenoden verbonden aan realistische toekomstperspectieven van dergelijk soort van bedrijven (garagebedrijven hebben vandaag een minimale bedrijfsoppervlakte van ca. 0,5 ha nodig voor herstelplaatsen, ruimte voor toonzalen (steeds belangrijker)…). De activiteiten werden in 2002 stopgezet op deze locatie. Het bedrijf verhuisde naar de Ijsbergstraat 110. Op de locatie van het voormalige garagebedrijf bevindt zich nu de firma Summit Pine, Een bedrijf, in 1991 opgericht, dat antieke meubels restaureert en meubels in maatwerk maakt in eik, grenen en teak.

Totaal te herlokaliseren

0,0ha Behoefte van beschutte werkplaats worden niet mee opgenomen omdat de activiteiten verweefbaar geacht worden in de kern van Scherpenheuvel. Behoefte van garage ets. Hoflijk worden niet meegenomen omdat het bedrijf zich al op een andere locatie heeft gevestigd.



ARCADIS Belgium

4.5.

Projectnummer:

04/5130

Behoefteraming voor nieuwe bedrijven

De behoefte aan nieuwe bedrijfsvestigingen is sterk afhankelijk van conjuncturele schommelingen en het aanbod aan vestigingsmogelijkheden. Om toch enigszins de dynamiek van nieuwe lokale bedrijfsinitiatieven in de gemeente – en hun behoefte aan bedrijventerrein- in te kunnen schatten, wordt gekeken naar het aantal bedrijven dat in de voorbije jaren zijn opgericht. Om hierop een zicht te krijgen kunnen verschillende bronnen worden geraadpleegd. Er zijn de statistische gegevens en er zijn de stedenbouwkundige vergunningen m.b.t. de oprichting van nieuwe bedrijfsgebouwen of functiewijzigingen van bestaande gebouwen. Inschatting op basis van statistische gegevens: Om een inschatting te krijgen van het aantal bedrijven die er jaarlijks in de gemeente bijkomen wordt gebruik gemaakt van de gegevens van ECODATA. Er wordt vertrokken van de reeks demografie van de ondernemingen, opgemaakt door de Federale overheidsdienst economie, KMO, middenstand en energie. Deze reeks geeft cijfergegevens weer over de BTW-plichtigen per activiteit (subklasse) volgens de NACEBEL-nomenclatuur. De reeks vertrekt vanaf 1998 (= tijdstip van toekenning van de NACENIS-nomenclatuur) en is beschikbaar tot 2005. Bij het raadplegen van de cijfergegevens wordt enkel gebruik gemaakt van die nacebel klasse die aanleiding kunnen geven tot een vestiging op een lokaal bedrijventerrein. Dit wil zeggen: de bouwnijverheid; de industrie; vervoer, opslag en communicatie en groot- en kleinhandel; reparatie van auto's en huishoudelijke artikelen. Hierbij moeten wel een aantal bedenkingen gemaakt worden: - Terreinonderzoek8 leert ons dat niet alle ondernemingen effectief activiteiten uitvoeren ter plaatse of een zeker ruimtebeslag tonen. Veelal gaat het hier om maatschappelijke zetels van de bedrijven. De effectieve activiteiten vinden elders plaats of de bedrijfsloodsen zijn op een andere locatie opgericht. Deze situatie komt zeer vaak voor bij bouwbedrijven. - De bedrijven onder de categorie groot- en kleinhandel, reparatie van auto’s en huishoudelijke artikelen horen niet allen thuis op een lokaal bedrijventerrein. Deze categorie wordt voornamelijk meegenomen voor de groothandelsbedrijven (ca. 25 % van het globale aandeel) en de reparatiebedrijven van auto’s (ca. 15 % van het globale aandeel). Beide subcategorieën maken aldus 40% uit van het globale aandeel. Deze bedrijven komen mogelijks in aanmerking voor een vestiging op een lokaal bedrijventerrein. - Industrie en vervoer, opslag en communicatie: betreft veelal bedrijfjes die klein beginnen, maar door gestage groei veelal in een latere periode in de problemen geraken op hun huidige locatie. Om deze bedrijven in de eigen gemeente te houden dienen deze ofwel onmiddellijk op een lokaal bedrijventerrein gevestigd worden of dienen deze op een later moment geherlocaliseerd te kunnen worden. Uit de cijferreeks kunnen volgende globale gegevens afgeleid worden: - In de periode 1998-2005 worden er jaarlijks gemiddeld een 48-tal bedrijven opgericht - In dezelfde periode verdwijnen er jaarlijks gemiddeld 46 bedrijven - Hierdoor komen er gemiddeld jaarlijks slechts 2 bedrijven bij. Indien deze gegevens sectoraal bekeken worden kunnen volgende gegevens afgeleid worden: - Het aantal bedrijven in de sector groot- en kleinhandel, reparatie van auto’s en huishoudelijke artikelen is in de periode 1998-2005 gedaald met ca. 29 bedrijven. Of een afname van ca. 4 bedrijven per jaar. Waardoor de nood aan een eventuele vestiging van deze bedrijven op een lokaal bedrijventerrein op 0 wordt geschat. 8

In de gemeente voornamelijk uitgevoerd in het kader van de RUP’s zonevreemde woningen, zonevreemde bedrijven en woonlinten. Waaruit kan afgeleid worden dat de gemeente een goed inzicht heeft in de aard van bedrijven in haar gemeente.



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

04/5130

Het aantal bouwbedrijven is in de periode 1998-2005 met ca. 26 bedrijven toegenomen of een gemiddelde van ca. 3 per jaar. Vermits het hier veelal gaat om maatschappelijke zetels worden de behoeften van deze bedrijven niet meegenomen voor het lokaal bedrijventerrein. - In de sector industrie zijn er in de periode 1998-2005 ca. 6 bedrijven bijgekomen of gemiddeld 1 bedrijf per jaar. Vermits het hier veelal wel gaat om bedrijven die op korte, middellang of lange termijn voor overlast kunnen zorgen in hun omgeving wordt de behoefte van deze bedrijven best meegenomen voor het lokaal bedrijventerrein. - In de sector vervoer, opslag en communicatie zijn er in de periode 1998-2005 ca. 13 bedrijven bijgekomen of gemiddeld 2 bedrijven per jaar. Ook hier gaat het in vele gevallen over eenmansbedrijven (vb. truckchauffeur die zelfstandig werkt), maar ook over kleine busbedrijfjes die in een latere periode in problemen kunnen komen. Daarom wordt vooropgesteld om 50 % van de behoefte van deze bedrijven mee te nemen als behoefte voor het lokaal bedrijventerrein. Geconcludeerd kan dus worden dat er gemiddeld 6 nieuwe bedrijven per jaar bijkomen (3 in de bouwsector, 1 in de industriële sector en 2 in de vervoerssector). Uit analyse blijkt dat het veelal om kleinere bedrijven gaat of maatschappelijke zetels waarvan een vestiging op een lokaal bedrijventerrein niet onmiddellijk noodzakelijk is. Toch is er groei vast te stellen in een aantal sectoren die mogelijks moeilijker te verweven zijn en waarvoor het wenselijk is om ruimte te reserveren op een lokaal bedrijventerrein. Algemeen wordt aangenomen dat van dat van alle bedrijven die er bijkomen ca. 2/3 verweefbaar is met de woonomgeving en voor 1/3 ruimte dient voorzien te worden op een lokaal bedrijventerrein om toekomstige problemen te vermijden. Voor de gemeente Scherpenheuvel-Zichem zou dit betekenen dat er een behoefte is van jaarlijks 2 bedrijven. -

Tabel 3: Evolutie aantal inrichtingen in Scherpenheuvel-Zichem in de periode 1998-2005 Jaar

Activiteit (NACEBEL 1)

Aantal actieve ondernemingen

Aantal verdwenen ondernemingen (1)

Aantal opgerichte ondernemingen (2)

1998

Groot- en kleinhandel; reparatie van auto's en huishoudelijke artikelen

376

40

34

-6

1998

Bouwnijverheid

179

15

20

5

1998

Industrie

91

7

5

-2

1998

Vervoer, opslag en communicatie

37

0

6

6

1998

Totaal

683

62

65

3

1999


376

17

20

3

1999

Bouwnijverheid

176

11

11

0

1999

Industrie

84

7

3

-4

1999


39

3

4

1

1999

Totaal

675

38

38

0

2000


387

27

30

3

2000

Bouwnijverheid

174

13

16

3

2000

Industrie

95

2

11

9

2000


43

3

9

6

2000

Totaal

699

45

66

21

2001


370

25

15

-10

2001

Bouwnijverheid

177

10

12

2

2001

Industrie

94

3

5

2


Verschil (1) – (2)


Projectnummer:

ARCADIS Belgium

Jaar

Activiteit (NACEBEL 1)

2001


2001

04/5130

Aantal actieve ondernemingen

Aantal verdwenen ondernemingen (1)

Aantal opgerichte ondernemingen (2)

Verschil (1) – (2)

47

2

4

2

Totaal

688

40

36

-4

2002


360

27

15

-12

2002

Bouwnijverheid

179

20

21

1

2002

Industrie

98

1

7

6

2002


47

3

5

2

2002

Totaal

684

51

48

-3

2003


349

23

13

-10

2003

Bouwnijverheid

171

11

11

0

2003

Industrie

92

8

2

-6

2003


44

3

1

-2

2003

Totaal

656

45

27

-18

2004


347

25

23

-2

2004

Bouwnijverheid

180

7

14

7

2004

Industrie

87

6

3

-3

2004


38

3

2

-1

2004

Totaal

652

41

42

1

2005


353

27

32

5

2005

Bouwnijverheid

189

11

19

8

2005

Industrie

91

5

9

4

2005


40

5

4

-1

2005

Totaal

673

48

64

16

Inschatting op basis van stedenbouwkundige vergunningen: Dit blijkt ook het weinig aantal geschatte bouwaanvragen (12 in de periode 1998-2010), dus 1 stedenbouwkundige vergunningsaanvraag per jaar.

Inschatting van het gemiddeld ruimtegebruik: Op basis van de bedrijvenenquête, uitgevoerd in 2002 voor het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, bedraagt de gemiddelde terreinoppervlakte van de geantwoorde bedrijven ca. 3.300 m². Een analyse van de terreinoppervlakte van de zonevreemde bedrijven9 geeft aan dat er drie klasse te onderscheiden zijn: er zijn de grote bedrijven met een oppervlakte van meer dan 1 ha. Er zijn de middelgrote bedrijven met een oppervlakte rond een 0,5 ha en er zijn de kleinere bedrijven met een gemiddelde oppervlakte van ca. 2.000 m². Het lokaal bedrijventerrein zal in de eerste plaats ruimte moeten bieden voor de nieuwe kleinere bedrijven, maar moet voor een aantal ook groeipotenties kunnen inhouden tot een groter lokaal bedrijventerrein. 9

Bron: RUP zonevreemde bedrijven



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

04/5130

Tenslotte wordt uitgegaan van een minimum oppervlakte die ervoor zorgt dat verweving van een bedrijf binnen de bestaande bebouwing (cfr. de kernen of woongebied op het gewestplan) niet meer wenselijk is. Gemiddeld gezien stellen we een oppervlakte vanaf 2.500 m² als een richtoppervlakte waarbinnen een locatie op een lokaal bedrijventerrein gewenst is. Het spreekt voor zich dat oppervlakte slechts een element is en eveneens andere criteria zoals tewerkstelling, aard van de activiteiten… ook meespelen op te bepalen of een bedrijf al dan niet verweefbaar is met zijn omgeving, maar hier beperken we ons tot het kwantificeren van de ruimtebehoefte. Als conclusie wordt gesteld dat voor het berekenen van de behoefte van nieuwe bedrijven voor het lokaal bedrijventerrein rekening wordt gehouden met een gemiddelde oppervlakte van 2.500 m² per bedrijf.

Inschatting van de gewenste behoeften: Gelet op de statistische analyse die aangeeft dat er gemiddeld 2 nieuwe bedrijven per jaar in aanmerking komen voor de vestiging op een lokaal bedrijventerrein. Gelet op het overzicht van de stedenbouwkundige vergunning dat aangeeft dat er jaarlijks 1 aanvraag is voor de vestiging van een nieuw bedrijf. Gelet op de gemiddelde vooropgestelde bedrijvenbehoefte van 2.500 m². Gelet op de planperiode waarvoor het bedrijventerrein wordt opgemaakt (of een periode van ca. 10 jaar). Kan voor de ontwikkeling van het lokaal bedrijventerrein Schuttersveld een behoefte van 1 bijkomend bedrijf per jaar worden meegenomen tegen een gemiddelde oppervlakte van 2.500 m² of een globale oppervlakte van 2,5 ha voor een periode van 10 jaar.

4.6.

Schematisch overzicht van de ruimtebehoeften

Tabel 4: Overzicht ruimtebehoeften aantal

bruto-opp / bedrijf

totale oppervlakte

Regularisatie zonevreemde bedrijf

1 bedrijf

Frederickx: 1 ha

1,0 ha

Herlokalisatie verkeersgenererende bedrijven

2 bedrijven

Postillon: 1 ha De Magneet: 0,5 ha

1,5 ha

Herlokalisatie zonevreemde bedrijven

2 bedrijven

Thomas auto’s: 0,35 ha Exelmans: 0,85 ha

1,2 ha

Herlokalisatie zone-eigen bedrijven

0 bedrijven

behoefteraming voor nieuwe 10 bedrijven bedrijven (of 1 bedrijf/jaar) Totaal

0,0 ha 2.500m²

bedrijven

2,5 ha ca. 6,2 ha

Uit de tabel blijkt dat er een behoefte van ca. 6,2 ha bedrijventerrein kan aangetoond worden voor een planperiode van 10 jaar. Hiervan is ca. 3,7 ha bestemd voor de herlokalisatie van bestaande bedrijven en 2,5 ha voor de opvang van nieuwe bedrijven. Deze planperiode gaat in na goedkeuring van het RUP.



ARCADIS Belgium

5.

Projectnummer:

04/5130

VISIE, DOELSTELLINGEN EN RUIMTELIJKE UITGANGSPUNTEN

5.1.

Situering van het plangebied binnen de gewenste mesostructuur Het plangebied is in het westen van de gemeente gelegen, aan de gemeentegrens van Aarschot. Het RUP is omringd door agrarisch gebied en boscomplexen/restanten. Het agrarische gebied bestaat voornamelijk uit kleine en versnipperde openruimte kamers. Deze kamers dienen gevrijwaard te blijven van verdere versnippering. Ze worden voorbehouden voor grondgebonden agrarische activiteiten (graslanden, akkers…). Ook aan de kleine landschapselementen (poelen, hagen, houtkanten, knotbomen).wordt in deze openruimte kamers aandacht besteed.

Bij uitwerking/uitbreiding van het RUP dient rekening gehouden te worden met deze aandachtspunten voor de openruimte kamers. Het RUP is gelegen langs de N10 die een belangrijke verbindingsweg vormt binnen de gemeente. De toegang tot het bedrijventerrein situeert zich ter hoogte van het kruispunt met de N258-Schransstraat. Hier dient rekening mee gehouden te worden bij uitwerking van het RUP. Vanuit het richtinggevend deel van het GRS Scherpenheuvel-Zichem kunnen nog volgende randvoorwaarden meegenomen voor de verschillende deelstructuren: Gewenste ruimtelijk-natuurlijke structuur −

Het bufferen van de natuurfunctie t.o.v. eraan grenzende (storende) functies.

Gewenste ruimtelijk-agrarische structuur − − −

Vrijwaren en versterken van bestaande waardevolle gebieden voor de landbouw met de landbouwfunctie als hoofdfunctie. Ruimte voorzien voor agrarische en structurele verbreding in de versnipperde en kleinschalige gebieden. Beheersfunctie van de landbouw voor de open ruimte, ruimtelijk zichtbaar maken. Naast de landbouwfunctie, als economische activiteit, speelt de landbouw tevens een rol in de vrijwaring van de open ruimte en het beheer ervan. De rol als beheerder is in sterke mate afhankelijk van de ruimtelijke condities van de omgeving. Afhankelijk van de zone waarin ze gelegen zijn gelden andere eisen naar landschappelijke en/of ecologische inpassing.

Gewenste ruimtelijk-landschappelijke structuur − −

Het accentueren van de landschappelijke elementen om de belevingswaarde te versterken. Het tegengaan van visuele hinder.

Gewenste woon- en leefstructuur −

Kleinhandel en horeca en andere woonondersteunende voorzieningen bundelen in de kernen.



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Gewenste ruimtelijk-economische leefstructuur −

− −

− − − −

Ruimte voor lokale bedrijvigheid. De ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein van ca. 6 ha wordt nodig geacht. Zowel bedoeld voor de herlokalisatie van bestaande zonevreemde bedrijven als voor de nieuwe noden voor lokale bedrijvigheid in de gemeente. Bedrijvigheid op goed ontsloten plaatsen. Om de kwalitatieve woonomgeving niet te sterk aan te tasten wordt lokale bedrijvigheid het best geconcentreerd op locaties die goed ontsloten zijn. Ruimte voor grootschalige kleinhandel aanpalend aan de kern. Gebonden aan belangrijke verbindingswegen ontwikkelen zich linten met grootschalige kleinhandelszaken. Om deze verdere uitwaaiering te verhinderen en om tegemoet te komen aan de huidige noden, is het wenselijk dat binnen de gemeente een zone wordt aangeduid waarbinnen dergelijke functies zich kunnen ontwikkelen. Opwaarderen van het kleinhandelsbestand in de hoofdkern Scherpenheuvel. Landschappelijk integreren van werken buiten de kernen. Verspreide bedrijvigheid in de mate van het mogelijke te laten ontwikkelen op de bestaande plaats. Herlokaliseren van niet verweefbare verspreide bedrijven binnen de eigen gemeente.

Gewenste lijninfrastructuur − −

5.2.

De kleinschalige economische bedrijvigheid moet goed worden ontsloten, gericht op een minimale hinder voor de bevolking. N10 en N258 zijn regionale ontsluitingsassen.

Ontwikkeling van het plangebied

Het RUP Schuttersveld wordt opgemaakt voor het zone-eigen maken van de bestaande zonevreemde bedrijven op het bedrijventerrein, voor het opvangen van de behoeften voor herlokalisatie, zowel van verkeersgenererende bedrijven, zonevreemde en zone-eigen bedrijven die niet op huidige locatie verder kunnen ontwikkeld worden, als voor het opvangen van de behoeften van nieuwe bedrijven die mogelijks voor hinder kunnen zorgen in de bebouwde omgeving. Vanuit de behoefteraming wordt hiervoor een vraag van ca. 6,2 ha aangegeven. Het bedrijventerrein zal vanuit een analyse van de omgeving en rekening houdend met een mogelijke logische invulling van het bedrijventerrein vorm gegeven. Hierdoor kan een bedrijventerrein ontwikkeld worden van ca. 8,25 ha (incl. buffers en ontsluiting). Rekening houdend met de bestaande oppervlakte van 3 ha wordt hierdoor een bijkomend bedrijventerrein gerealiseerd van ca. 5,25 ha. Dit houdt concreet in dat de voorkeur wordt gegeven om zeer zuinig om te springen met de beschikbare ruimte dan 1 ha extra te zoneren en hiermee de omliggende ruimte aan te tasten. Mede door herstructurering van het bestaande bedrijventerrein zal nagenoeg toch aan alle behoeften voldaan kunnen worden. De uitgangspunten en doelstellingen die hierbij gehanteerd werden worden hieronder toegelicht:



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Gefaseerde uitbreiding van het bedrijventerrein in noordelijke en oostelijke richting 1-2 1

1

2

In een eerste fase wordt een uitbreiding van het bedrijventerrein Schuttersveld naar het noorden voorzien tot tegen Haverweide. Haverweide wordt als een harde grens beschouwd voor de verdere ontwikkeling van het bedrijventerrein. Immers ten noorden van Haverweide ligt nog een gaaf aaneengesloten agrarische open ruimte kamer. De percelen ten zuiden van Haverweide hebben een eerder versnipperd karakter voor de landbouw. Hierdoor wordt het bestaande bedrijventerrein met ca.2,65 ha uitgebreid. Hiervan is ca. 1,25 bestemd voor het zone-eigen maken van het bestaande bouwbedrijf Frederickx. De overige ha kan gebruikt worden voor de herlokalisatie van één of meerdere bestaande bedrijven.

Deze uitbreiding is echter onvoldoende om de bestaande bedrijven te kunnen herlokaliseren. Daarom is een verdere ontwikkeling van het bedrijventerrein te verantwoorden. Omdat Haverweide als harde grens wordt beschouwd en uitbreiding naar het westen (gemeentegrens) en zuiden (N10) niet mogelijk is wordt een verdere ontwikkeling naar het oosten voorgesteld. Het betreft een versnipperd gebied dat nagenoeg volledig wordt omsloten door bebouwing en een geringere waarde heeft voor de landbouw. In een tweede fase kunnen de noordoostelijke percelen aangesneden worden voor de verdere uitbreiding van het bedrijventerrein Schuttersveld. Hierbij wordt voldoende afstand gehouden van de bestaande woningen langs de N10. In deze zone kan nog ca. 1,30 ha bijkomend bedrijventerrein gerealiseerd worden (of fase 1 en 2 samen ca. 3,95 ha). Hierdoor kunnen alle probleembedrijven geherlokaliseerd worden in de gemeente. Om aan de bestaande bedrijven voldoende mogelijkheden te geven om hun te kunnen herlokaliseren naar het lokaal bedrijventerrein wordt het bedrijventerrein specifiek voorbehouden voor deze bedrijven. De tijdspanne voor het vrijwaren van de gronden voor de te herlokaliseren bedrijven wordt echter gelimiteerd. Er wordt een tijdspanne van max. 10 jaar voorzien. Na het verlopen van die periode kunnen zich ook nieuwe bedrijven vestigen op deze locatie en vervalt het voorbehouden karkater van de percelen. Gefaseerde optimalisatie door herstructurering van de bestaande bedrijven

2 1

Gelijktijdig met de verdere uitbreiding van het bedrijventerrein kunnen er ook een aantal herstructureringsmaatregelen worden voorgesteld voor het bestaande bedrijventerrein. Ook door het doorvoeren van deze herstructurering kan er op het bestaande bedrijventerrein ruimte vrijkomen voor nieuwe bedrijven. Hierdoor kan de globale behoefte op termijn toch gerealiseerd worden op deze locatie. Volgende herstructureringsmaatregelen worden voorgesteld:



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Optimaliseren van het overlaadstation van Ecowerf. Deze site is momenteel niet optimaal ingericht waardoor er relatief veel beschikbare ruimte op het bedrijventerrein verloren gaat. In overleg met Ecowerf dient nagegaan te worden in welke mate dit overlaadstation op deze locatie dient behouden te blijven en of het anders kan ingericht worden waardoor er ruimte vrijkomt voor de vestiging van nieuwe bedrijven. Gedeeltelijke herlokalisatie en optimalisatie van de opslagruimte van het bouwbedrijf Frederickx. Bij het afsluiten van rechtstreekse toegangen op de N10 en het aanleggen van een nieuwe ontsluitingsweg achter de bedrijven die grenzen aan de N10 (zie verder) zal het bouwbedrijf Frederickx vermoedelijk deels doorsneden worden. Door de bestaande opslagactiviteiten meer te bundelen in het noorden van het bedrijventerrein komt er in het zuiden ruimte vrij voor de uitbreiding van bestaande bedrijven of voor de vestiging van nieuwe bedrijven. Geen nieuwe grote bedrijven, maar ruimte voor nieuwe kleine en middelgrote bedrijven. Na stopzetting van bestaande grote bedrijven die momenteel op het bedrijventerrein gevestigd zijn (Frederickx) of door herlokalisatie op het bedrijventerrein terechtkomen (vb. Postillon) wordt er voorzien dat er zich geen nieuwe grote bedrijven kunnen vestigen op deze locatie, maar dat de terreinen van deze bedrijven dienen opgesplitst te worden zodat nieuwe kleine en middelgrote bedrijven zich hier kunnen vestigen. Ontsluiting van het bedrijventerrein Momenteel zijn er voor de verschillende bedrijven erfontsluitingen rechtstreeks naar de N10. Voor het containerpark is er zelfs een in- en uitrit georganiseerd. In het structuurplan wordt gesteld dat de verkeersveiligheid en de doorstroming van de N10 verbeterd kan worden door de individuele erfontsluitingen zoveel mogelijk te groeperen. De Schuttersveldstraat wordt een verzamelweg die de verbinding maakt tussen de verschillende bedrijven van het bedrijventerrein en de N10. De interne wegenis, op het bedrijventerrein zelf, dient op die wijze aangelegd te worden dat alle bedrijven kunnen aansluiten op deze weg zonder dat hun functioneren in het gedrang komt. Deze interne weg dient gevrijwaard te blijven van constructies of opslag. De Schuttersveldstraat wordt enkel ontsloten op de N10. Voor gemotoriseerd verkeer wordt de bestaande verbinding met Haverweide afgesloten. Enkel voor langzaam verkeer blijft de verbinding behouden (bestendigen bestaande buurtweg). Een verbinding met Haverweide kan ook voorzien worden op momenten dat er zich calamiteiten voordoen op het bedrijventerrein. Individuele erfontsluitingen op de N10 worden niet meer toegelaten. De aansluiting van de verzamelweg met de N10 kan op twee manieren plaatsvinden. Ofwel wordt voorzien in een lichtengeregeld kruispunt ofwel in een rotonde. Beide manieren hebben hun voor- en nadelen. Momenteel wordt er geopteerd om het kruispunt in te richten met een lichtengeregeld kruispunt. Hierdoor moet er in het RUP niet voorzien worden in inname van bijkomende ruimte die nodig is voor de aanleg van een rotonde.



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Een duurzame waterhuishouding op het bedrijventerrein Voor de waterhuishouding wordt er op het bedrijventerrein gewerkt met een gescheiden rioleringsstelsel. Op deze manier wordt het hemelwater en het afvalwater mooi gescheiden en worden risico’s op watervlak tot een minimaal beperkt (geen vervuiling, geen wateroverlast). Het afvalwater zal via de wegenis aangesloten worden op het rioleringsstelsel van de N10. Voor de afvoer van het hemelwater werd omwille van het optimaal ruimtegebruik op het bedrijventerrein gezocht naar een systeem van gemeenschappelijke buffering.

Op deze manier kan vermeden worden dat (naast de verplichtingen van hemelwaterputten) op het bedrijfsperceel zones voor individuele buffering dienen aangelegd te worden, waardoor de netto beschikbare oppervlakte van de bedrijfspercelen wordt verlaagd. Om het bedrijventerrein zo efficiënt mogelijk te kunnen inrichten wordt de zone voor waterberging aan de rand van het bedrijventerrein, gekoppeld met de bufferstrook voorzien. Rekening houdend met de gravitatie van het terrein kan het wenselijk zijn om in de noordwestelijke zone van het gebied een grotere bufferzone te voorzien waar het water vanuit het bedrijventerrein kan opgevangen worden, waarna het vertraagd kan afgevoerd worden naar het aanpalende grachtenstelsel dat afwatert richting gracht Leengoedhol. Om deze waterbuffering te realiseren dienen er een aantal specifieke maatregelen uitgevoerd te worden: - Aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel en afvoeren van het hemelwater naar de waterbuffers. - Voorzien van hemelwaterputten op de bedrijventerreinen zoals opgenomen in de gewestelijk stedenbouwkundige verordening. - Voorzien van een voldoende breed grachtenstel aansluitend bij de bufferzone om het hemelwater op te vangen en te bufferen en indien dit onvoldoende blijkt de aanleg van een groter bufferbekken in de noordwestelijke hoek van het bedrijventerrein.



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Bufferen van het bedrijventerrein Het bedrijventerrein grenst in het noorden aan een open agrarische kamer. Structureel wordt het bedrijventerrein van deze open agrarische kamer gescheiden door Haverweide. Ook naar de toekomst toe zal deze weg een duidelijke grens zijn naar de ontwikkeling van het bedrijventerrein. Haverweide wordt ervaren als een belangrijke langzaam-verkeersverbinding. Haverweide kan zowel in het functioneel als het recreatief fietsroutenetwerk een alternatief zijn voor de drukke N10. Dit blijft ook zo in de toekomst behouden. Om de kwaliteit van deze fietsroute te behouden is het wenselijk dat het bedrijf visueel gebufferd wordt ten aanzien van Haverweide. Een visuele en landschappelijke buffering aan de noordzijde van het bedrijventerrein is eveneens wenselijk omdat het bedrijf aansluit op een open ruimte kamer. Om het zicht vanuit deze open ruimte kamer naar het bedrijventerrein beter te integreren in het landschap is de aanleg van een groene buffer aangewezen. Ook naar het oosten en westen is het wenselijk om het bedrijventerrein visueel te bufferen. Immers langs beide zijden sluit het bedrijventerrein aan op woningen gelegen langs de N10 en Haverweide. Deze buffer heeft tot doel de leefkwaliteit van deze woningen te vrijwaren. Deze groenbuffers worden op de rand van het lokale bedrijventerrein voorzien. De bedrijven hoeven dus geen individuele buffer aan te leggen op de bedrijfsperceelsgrenzen. Dit werkt ruimtebesparend ten aanzien van de bedrijfsoppervlakte. Om nog meer ruimte te besparen wordt deze buffer gekoppeld aan de zone voor waterberging. Op deze manier kan er een sterke, samenhangende ecologische structuur worden uitgewerkt op de rand van het lokale bedrijventerrein. De groenbuffer wordt aangelegd in streekeigen beplanting. Voor het beheer (onderhoud) van de buffer en de waterberging zal er een specifieke beheersstructuur moeten opgestart worden. Verschillende denkpistes zijn mogelijk: - De zone blijft eigendom van de bedrijven op het bedrijventerrein. Er wordt een vorm van medeeigendom opgelegd en een parkbeheer opgestart voor het onderhoud van de buffers te organiseren. - De zone behoort tot het openbaar domein en wordt onderhouden door de gemeente. - De zone behoort tot het openbaar domein en het onderhoud wordt uitbesteedt (vb. aan een natuurvereniging) De effectieve keuze hiervoor zal in een latere fase genomen worden Aan de zijde van de N10 dient geen groenbuffer opgericht te worden, het bedrijventerrein krijgt langs de N10 immers een beeldbepalende functie.



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Beeldbepalende functie N10 Zoals hierboven als aangehaald wordt langs de zijde van de N10 niet voorzien in de realisatie van een groenbuffer. Gesteld wordt dat de bebouwing integraal deel uitmaakt van het karakter van de N10 en dat de integratie van het bedrijventerrein moet plaatsvinden door aan de gebouwen die aansluiten op de N10 de nodige beeldkwaliteit na te streven. Rekening houdend met de toekomstige afschaffing van rechtstreekse ontsluitingen op de N10 moet er bij de stedenbouwkundige vergunning voldoende afgedwongen worden dat langs de N10 geen blinde gevels worden gerealiseerd, maar juist de meest representatieve functies van het bedrijf komen te liggen (o.a. toonzalen, bureauruimte, ontvangstlocatie…)

Aandacht voor bedrijfsarchitectuur De integratie van een bedrijventerrein in zijn omgeving kan niet enkel gerealiseerd worden door het nodige groen in en rond het bedrijventerrein te voorzien. Integratie kan ook gebeuren door aandacht te geven aan het uitzicht van de bedrijven. Dit kan zowel betrekking hebben op de architectuur van de bedrijven, als de wijze waarop de opslag op het bedrijventerrein gebeurd. Aandacht voor architectuur is van belang voor de aantrekkingskracht van het bedrijventerrein en voor eventuele functionele of recreatieve langzaam verkeersverbindingen die langs het bedrijventerrein worden gerealiseerd. Een kwalitatieve architectuur heeft meestal betrekking op de voorkant van de bedrijven, maar ook de achterkanten zijn van belang. Een aantal bedrijven zullen met hun achterkant naar woningen of wegen gericht zijn. Ondanks de aanwezigheid van een groenbuffer kunnen er toch zichten ontstaan op deze achterkanten. Het is dan ook van belang dat de opslag van goederen in deze achterliggende ruimte op een kwalitatieve manier wordt georganiseerd. Een kwalitatief bedrijventerrein zal ook de woonkwaliteit op het bedrijventerrein verhogen. We vertrekken immers uit het principe dat lokale bedrijvigheid gepaard gaat met een woonfunctie. Referentiebeelden



Projectnummer:

04/5130


maart 2015

ARCADIS Belgium

Pagina 42 van 80

ARCADIS Belgium

6.

6.1.

Projectnummer:

04/5130

ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN VAN HET BEDRIJVENTERREIN OP ZIJN OMGEVING Mobiliteitseffecten

De uitbreiding van het lokale bedrijventerrein is relatief kleinschalig maar brengt toch een specifiek mobiliteitseffect met zich mee. Voor de ontwikkeling en de ontsluiting van het lokale bedrijventerrein worden daarom de verkeerseffecten onderzocht op de omgeving en wordt bekeken of er naast de opmaak van het RUP milderende maatregelen dienen genomen te worden om eventuele negatieve mobiliteitseffecten weg te werken. In dit onderdeel wordt onderzocht welke verkeersgeneratie de ontwikkeling van het bedrijventerrein met zich zou kunnen meebrengen en welke invloed de verkeersafwikkeling heeft op zijn omgeving. 6.1.1.

Bestaande verkeersintensiteit

Bestaande ontsluitingswegen Het lokaal bedrijventerrein wordt momenteel ontsloten rechtstreeks op de N10. De belangrijkste ontsluitingswegen in de onmiddellijke omgeving van het bedrijventerrein zijn de N10 – Mannenberg (Aarschot-Scherpenheuvel-Diest); de N258-Schransstraat die verbinding maakt met de E314 (Leuven-Hasselt) en de Tieltsebaan (ontsluiting naar Messelbroek en Testelt). In de toekomst zal het bedrijventerrein op dezelfde manier ontsloten worden. De rechtstreekse ontsluiting op de N10 worden afgeschaft en de ontsluiting wordt gebundeld op de Schuttersveldstraat. De Schuttersveldstraat ligt in het verlengde van de N258-Schransstraat. Om de afwikkeling van het verkeer naar de N10 en de N258 nog te verbeteren kan het kruispunt met lichten geregeld worden of kan een rotonde aangelegd worden. Figuur 6: Ontsluiting van het onderzoeksgebied

Bij de berekening dient met volgende elementen rekening gehouden te worden:



ARCADIS Belgium

− − −

Projectnummer:

04/5130

Ontsluiting verkeer komende uit de gemeente Scherpenheuvel dat enerzijds naar richting Aarschot rijdt en anderzijds via de N258 richting E314 rijdt. Ontsluiting verkeer komende uit Rillaar dat enerzijds richting Scherpenheuvel-Diest rijdt en anderzijds via de N258 richting E314. Verkeer komende vanuit de E314 gaande enerzijds richting Scherpenheuvel en anderzijds richting Aarschot.

Bereikbaarheid van het terrein Bereikbaarheid met de auto/vrachtwagen: Via de N10 - Mannenberg wordt het bedrijventerrein naar het westen richting Rillaar (op ca. 2,5 km) en Aarschot (ca. 8,0 km) ontsloten. De N10 naar het westen ontsluit het bedrijventerrein op regionaal niveau richting Scherpenheuvel (op ca. 4,0 km) en Diest (op ca. 10,0 km). Op lokaal niveau via de Tieltsebaan naar de deelkernen Messelbroek (op ca. 2,5 km) en Testelt (op ca. 5,0 km) en via Scherpenheuvel naar Zichem (op ca. 6 km), Averbode (op ca. 10 km) en Okselaar (op ca. 10,5 km). De N258-Schransstraat ontsluit het bedrijventerrein naar het zuiden. Op regionaal niveau is dit een ontsluiting naar de E314 (op 2,5 km). Op lokaal niveau is dit een ontsluiting naar Schoonderbuken (op ca. 2,5 km) Er kan aldus gesteld worden dat het bedrijventerrein zowel vanuit de omliggende stedelijke gebieden als de kernen in de gemeente op een vlotte manier bereikbaar is. Bereikbaarheid met het openbaar vervoer: In de gemeente Scherpenheuvel zijn er twee stations aanwezig: Testelt (op ca. 5 km) en Zichem (op ca. 6 km). Het gebruik van de trein voor het lokaal bedrijventerrein is echter minder relevant. Het plangebied wordt ontsloten door buslijn 35, Aarschot, Rillaar, Scherpenheuvel, Diest. Er is een halte ter hoogte van het kruispunt met de Tieltsebaan (op ca. 0,5 km). Deze buslijn ontsluit ook de kernen Messelbroek en Schoonderbuken. De overige kernen in de gemeente worden, met uitzondering van Okselaar, via lijn 36 (Aarschot, Langdorp, Averbode, Scherpenheuvel) ontsloten. Om het bedrijventerrein te bereiken dient een overstap gemaakt te worden in de kern van Scherpenheuvel. Er kan gesteld worden dat het bedrijventerrein minder vlot ontsloten is door het openbaar vervoer. Bereikbaarheid met het langzaam verkeer: Het bedrijventerrein takt onmiddellijk aan op het (bovenlokaal) functioneel fietsroutenetwerk. Zowel de N10, de N258 als de Tieltsebaan zijn opgenomen als functionele fietsroute en staan in voor een verbinding met de omliggende stedelijke gebieden en kernen in Scherpenheuvel waarvan de meeste op een aanvaardbare fietsafstand van het bedrijventerrein gelegen zijn: 1° Binnen straal van 2,5 km: Rillaar, Messelbroek, Schoonderbuken 2° Binnen straal van 5,0 km: Scherpenheuvel, Testelt 3° Binnen straal van 7,5 km: Zichem 4° Binnen straal van 10 km: Aarschot, Averbode, Diest 5° Verder dan 10 km: Okselaar Er kan dus gesteld worden dat het bedrijventerrein goed bereikbaar is met de fiets.



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

Bestaande verkeersintensiteiten Om een zicht te krijgen in de verkeersintensiteiten over de N10 Mannenberg werd gezocht naar bruikbaar telmateriaal. Hiervoor werd teruggevallen op het gemeentelijke mobiliteitsplan Scherpenheuvel10. De intensiteiten op de N10 zijn, ondanks de ontdubbeling door de hoofdweg E314, sterk toegenomen. De Mannenberg (N10) is nog steeds de zwaarst belaste verkeersweg. Ook hier nemen de intensiteiten nog toe, zij het in mindere mate (stijging van 10 – 14% tussen 1990 en 1999). Voor de hoofdweg E314 ligt de toename (+42%) hoger dan het Vlaamse gemiddelde (+35.5%). De N10 krijgt op het segment Scherpenheuvel-Rillaar dagelijks tot 10.000 voertuigen te slikken. Het kruispunt N10-Mannenberg – N258-Schransstraat wordt aangegeven als een gevaarlijk kruispunt waar in 1995 5 ongevallen gebeurden waarvan 2 met lichamelijke schade. Mannenberg wordt ook aangegeven als een gevaarlijk wegvak waar 50 ongevallen gebeurden, waarvan 20 met lichamelijk letsel. Recentere telgegevens zijn momenteel niet beschikbaar. Het is op het moment dan ook niet mogelijk om in te schatten hoeveel verkeer er vanuit welke verkeersentiteit afkomstig is en naar waar dit verkeer zal rijden i.c. van het bedrijventerrein naar en van Aarschot (Rillaar), Diest of de E314. 6.1.2.

Raming van de verkeersgeneratie van het te ontwikkelen lokaal bedrijventerrein

Oppervlakte bedrijventerrein Om de toekomstige verkeersintensiteit te kennen van het lokaal bedrijventerrein dient de oppervlakte van het bedrijventerrein gekend te zijn. Deze oppervlakte geeft namelijk aan hoeveel bedrijven er zich op het bedrijventerrein kunnen vestigen. De totale netto oppervlakte voor het lokaal bedrijventerrein bedraagt ca. 6,75 ha. (de inrichting, buffering en landschappelijke inkleding van het bedrijventerrein werden niet mee opgenomen in deze cijfers). Omdat het een kleinschalig bedrijventerrein betreft worden, ondanks een eventuele gefaseerde inrichting, de mobiliteitseffecten voor het globale terrein berekend. Tewerkstelling Op basis van de oppervlakte van het te ontwikkelen bedrijventerrein kan een inschatting gemaakt worden van de totale tewerkstelling. Er wordt uitgegaan van volgende veronderstellingen: - een tewerkstelling van 15 à 20 werknemers per ha bedrijfsterrein (richtcijfer Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen) - voor de modal split wordt gebruik gemaakt van de cijfers uit een studie rond het gebruik van vervoermiddelen in woon-werkverplaatsingen uitgevoerd in 2000 - 2001 (bron:VRIND-OVG). Volgens deze cijfers gebeurt 69,5 % van de woon-werkverplaatsingen in Vlaanderen met de auto. - het woon-werkverkeer loopt gespreid over de spitsuren (ca. 1,5 uur ’s morgens – 7.30 tot 9.00 en 2,5 uur ’s avonds – 16.00 tot 18.30)

10

Bron: Mobiliteitsplan Scherpenheuvel, Fase 3 Beleidsplan, juli 2001, Langzaam Verkeer.



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

04/5130

Dit levert volgende resultaten op: Netto bedrijfsoppervlakte: Raming tewerkstelling:

6,75 ha min.

100

max.

135

min.

70

max.

95

Autopendel / spitsuur: ochtendspits

47 tot 63

Autopendel (69,5 %):

avondspits

28 tot 38

Voor de berekening van verkeersinvloed wordt uitgegaan van de situatie die de meeste verkeersintensiteit met zich meebrengt, dit is de ochtendspits. Dit geeft een resultaat van 63 voertuigen per spitsuur. Hierbij mag men niet over het hoofd zien dat deze inschatting enkel geldig is bij een volledige invulling van het bedrijventerrein, bij gelijktijdige verplaatsingen in de spitsuren en bij een ongewijzigd autogebruik in de woon-werkverplaatsingen. Bezoekers-vrachtverkeer Naast de woon-werkpendel trekt het bedrijventerrein ook een stroom bezoekers aan en een deel vrachtverkeer (toelevering, aan- en afvoer…). Deze verkeersstromen verlopen eerder gespreid over de dag en vormen zeker geen specifieke spitsbelasting. Deze stromen worden in rekening gebracht door de pendelstroom uit woon-werkverplaatsingen met 20 % te verhogen. Hierbij wordt rekening gehouden met het feit dat vrachtverkeer zwaarder doorweegt dan personenverkeer. Voor de verkeersintensiteit van het bezoekers en vrachtverkeer worden 13 voertuigen per spitsuur gerekend. Totale verkeersgeneratie Als het woon-werkverkeer, het bezoekers en vrachtverkeer in rekening wordt gebracht, dan bedraagt de totale verkeersintensiteit tijdens de spitsuren 76 voertuigen. 6.1.3.

Inschatting herkomst verkeer

Om tot een verrekening te kunnen overgaan van de verwachtte verkeersintensiteit die de ontwikkeling van het lokaal bedrijventerrein met zich zal meebrengen dient er een inschatting te gebeuren van het herkomst(-bestemmings)verkeer. Omdat hier geen concrete gegevens over beschikbaar zijn doen we hiervoor een aanname. Omdat we er vanuit gaan dat het lokaal bedrijventerrein voornamelijk een lokale tewerkstelling zal realiseren wordt het herkomst (-bestemmings)verkeer verdeeld volgens de inwoners in de gemeente. Een deel zal afkomstig zijn van buiten de gemeente. We nemen aan dat er minder bewegingen afkomstig zijn vanuit Aarschot en de E314, maar eerder vanuit Scherpenheuvel. Dit leidt tot onderstaande verdeling: Het resultaat wordt in onderstaande tabel weergegeven. Herkomst verkeer

Aandeel

Voertuigen per spitsuur

Vanuit het oosten (N10: Messelbroek, Testelt, Scherpenheuvel, Zichem, Averbode, Diest)

60 %

46

Vanuit het westen (N10: Rillaar, Aarschot)

20 %

15

Vanuit het zuiden (N258: Schoonderbuken, E314)

20 %

15



ARCADIS Belgium

6.1.4.

Projectnummer:

04/5130

Invloed van het bedrijventerrein op het huidige verkeerssysteem

Om de verkeersafwikkeling te bestuderen wordt er rekening gehouden met de toekomstige verkeersafwikkeling op het bedrijventerrein, namelijk één gebundelde ontsluiting via Schuttersveldstraat, welke nagenoeg rechtstreeks uitkomt over de N258 (Schransstraat). De verkeersintensiteiten worden vervolgens getoetst aan de beschikbare capaciteiten van het wegennet. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen de capaciteit van de verschillende wegvakken en de capaciteit van de kruispunten. Voor de capaciteitsberekening wordt rekening gehouden met volgende uitgangspunten: - De theoretische capaciteit van een 2x1 weg met beperkt aantal kruispunten en beperkt aantal erfontsluitingen wordt aangenomen op 1.800 voertuigen per uur per rijstrook. Dit wordt toegepast voor de N258 - Schransstraat. - De theoretische capaciteit van een 2x1 weg met regelmatig kruispunten en zeer veel erfontsluitingen wordt aangenomen op 1000 voertuigen per uur per rijstrook. Dit wordt toegepast voor de N10 – Mannenberg. - De capaciteit van een niet-lichtengeregeld kruispunt is niet nader te bepalen. Dit is afhankelijk van het aantal voertuigen die gebruik maken van het kruispunt, de gewenste rijrichting van deze voertuigen en de voorrangsregeling. Om dit te kunnen berekenen dient in feite een kleine doorrekening gemaakt te worden. Dit is van toepassing voor het kruispunt N10 - N258 Schuttersveldstraat. De N10 is de zwaarst belaste verkeersweg van Scherpenheuvel, ondanks de ontdubbeling door de E314. In het mobiliteitsplan van Scherpenheuvel-Zichem11 wordt tussen 1990 en 1999 een stijging van ongeveer 10% genoteerd, meer bepaald van 9.013 voertuigen naar 10.000 voertuigen per dag. Uit een analyse van de verkeerstellingen van AWV12 is af te leiden dat de verkeersintensiteit de laatste jaren lijkt te stagneren rond een 10.000 voertuigen per dag. Een meer gedetailleerde analyse van deze intensiteiten per uur en per rijrichting geven aan dat de grootste druk wordt vastgesteld in de late namiddag en tijdens de avondspits (tussen 15u en 18 u). Op deze momenten wordt de capaciteit tot 45 % richting Diest en Aarschot benut. De grootste druk wordt ervaren op zaterdagavond waar de capaciteit kan oplopen tot 50% richting Aarschot. Hieruit kan geconcludeerd worden dat de ontwikkeling van het lokaal bedrijventerrein de capaciteit van het omliggende wegennet niet zal overschrijden. 6.1.5.

Conclusie – milderende maatregelen

Op het eerst zicht zijn er geen milderende maatregelen nodig op het vlak van verkeer om de ontwikkeling van het lokaal bedrijventerrein mogelijk te maken. Vermoedelijk zal een aangepaste inrichting van het kruispunt N10 – N258 – Schuttersveld tot een verbeterde afwikkeling leiden van het verkeer. De noodzaak tot deze kruispuntherinrichting komt echter niet enkel voort vanuit de ontwikkeling van het bedrijventerrein zelf, maar eerder vanuit een bestaand verkeersafwikkelingsprobleem op het kruispunt zelf.

11 12

Langzaam verkeer vzw, februari 1999. Onderzoeksrapport mobiliteitsplan Scherpenheuvel-Zichem. AWV, jaarlijkse tellingen via lusdetectoren op de N10, kilometerpunt 43,8 (ter hoogte van het centrum van Scherpenheuvel) in de periode 2003-2008 tussen 6 u en 22u (T16).



ARCADIS Belgium

6.2.

Projectnummer:

04/5130

Decreet integraal waterbeheer – watertoets13

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid (B.S. 14 november 2003) legt bepaalde verrichtingen op die de watertoets wordt genoemd. Dit betekent dat de overheid indien ze moet beslissen over een vergunningsaanvraag, plan of programma moet nagaan of de werken een ‘schadelijk effect’14 veroorzaken. Indien dat het geval is, kan de overheid de vergunning weigeren, het plan niet goedkeuren ofwel gepaste voorwaarden of aanpassingen aan het plan opleggen. Deze voorwaarden of aanpassingen aan het plan moeten schadelijke effecten voorkomen. Bij het nemen van een beslissing omtrent de vergunning, het plan of het programma houdt de overheid rekening met de vastgestelde waterbeheerplannen (bekkenbeheersplannen, stroombekkenplannen). 6.2.1.

Beschrijving van het watergebied

Het plangebied behoort tot het bekken van de Demer, meer bepaald tot het deelbekken van Winterbeek/Ossebeek. In de omgeving van het plangebied zijn twee waterlopen aanwezig. Ten zuiden stroomt de Ossebeek, een waterloop van categorie 2de categorie en ten noorden de gracht Leengoedhol, een waterloop van categorie 2de categorie op grondgebied van Aarschot en 3de categorie op grondgebied van Scherpenheuvel-Zichem. Gravitair gezien loopt het plangebied af richting Leengoedhol. Het deelbekkenplan15 voor Winterbeek/Ossebeek geeft geen specifieke knelpunten of acties aan voor beide waterlopen die van enige betekenis kunnen zijn voor het plangebied. Een raadpleging van de watertoetskaarten levert volgende gegevens aan: - De N10 – Mannenberg wordt tussen de N258 en de Tieltsebaan aangeduid als een effectief overstromingsgevoelig gebied. Gezien de koppeling van deze problematiek aan de N10 heeft deze problematiek vermoedelijk iets te maken met de riolering en afvoer van het regenwater op de N10 zelf. Sinds 2011 wordt ook de zone ten noordoosten van de Schuttersveldstraat aangeduid als een effectief overstromingsgevoelig gebied. Het betreft het gebied waar de uitbreiding fase 2 van het bedrijventerrein wordt gepland. - Het ganse plangebied wordt als een zone aangeduid die infiltratiegevoelig is. Het betreft dus een gebied waar het hemelwater relatief gemakkelijk kan infiltreren naar de ondergrond. - Het ganse plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstroming. 6.2.2.

Beschrijving van de watergerelateerde aspecten

Zoals voorzien in het decreet op Integraal Waterbeheer werd het plangebied afgetoetst op de watergerelateerde aspecten. Hieronder wordt beschreven welke aspecten van het project een effect kunnen hebben op het integrale water- en natuursysteem. Hemelwaterafvoer De realisatie van het RUP brengt een verhoging van de verharde oppervlakte in de omgeving met zich mee. Hierdoor wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Het projectgebied bevindt zich in een zone met een bodemstructuur van matig droge lemige zandgrond (Scf). Hieruit kunnen we concluderen dat infiltratie in principe mogelijk moet zijn. 13

14

15

Een uitvoerige beschrijving van de watertoets is opgenomen in bijlage van dit plan. Een ‘schadelijk effect’ wordt gedefinieerd als ‘ieder betekenisvol nadelig effect op het milieu dat voortvloeit uit een verandering van de toestand van een watersysteem of bestanddelen ervan die worden teweeggebracht door een menselijke activiteit; die effecten omvatten mede effecten op de gezondheid van de mens en de veiligheid van de vergunde of vergund geachte woningen en bedrijfsgebouwen, gelegen buiten overstromingsgebieden, op het duurzaam gebruik van water door de mens, op de fauna, de flora, de bodem, de lucht, het water, het klimaat, het landschap en het onroerend erfgoed, alsmede de samenhang tussen een of meerdere van deze elementen.’ Provincie Vlaams Brabant, Deelbekkenbeheerplan deelbekken van de Winterbeek/Ossebeek, september 2007.



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

De totale oppervlakte die op het bedrijventerrein kan verhard worden (bestaand bedrijventerrein, uitbreiding en ontsluitingsweg) bedraagt ca. 5,80 ha. Indien hier de hemelwaterverordening wordt op toegepast dan dient er een infiltratieoppervlakte van 580 m² en een buffervolume van 145 m³ voorzien te worden op het bedrijventerrein. Deze infiltratievoorzieningen kunnen worden opgevangen in de bufferstrook door de aanleg van langsgrachten onder de vorm van wadi’s. Indien in de bufferstrook langsgrachten worden aangelegd van 2,5 m breed over een lengte van 500 m dan wordt hierbij voldaan aan de hemelwaterverordening. Nadeel van langsgrachten die dwars op de helling liggen is dat men op verschillende locaties schutten zal moeten plaatsen om het water op te houden zodat het lokaal kan infiltreren en vertraagd afgevoerd wordt naar de rand van het bedrijventerrein. Een andere opties bestaat er uit om in de noordwestelijke hoek van het bedrijventerrein een zone aan te duiden waar een infiltratievoorziening kan aangelegd worden. Dit geeft de mogelijkheid dat in de groenbuffer enkel voorzien wordt in afwateringsgrachten en dat het water opgevangen wordt op een centrale infiltratievoorziening. Op deze locatie dient dan slechts één constructie voorzien te worden om het water vertraagd af te voeren naar de grachten buiten het bedrijventerrein. Om ook deze optie open te houden wordt er op het grafische plan een zone in overdruk aangeduid waar deze infiltratievoorziening kan aangelegd worden. Daarnaast zullen de verschillende bedrijven ook genoodzaakt zijn om hemelwaterputten te plaatsen, in overeenstemming met de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke en provinciale stedenbouwkundige verordening. Droog Weer Afvoer Het grondwater van het gebied is matig kwetsbaar. Het plangebied wordt voorzien van een gescheiden rioleringsstelsel. De toekomstige uitbreiding van het bedrijventerrein is bestemd voor kleine tot middelgrote ondernemingen en kleine tot middelgrote transportbedrijven. Van de eerste soort gebeuren de activiteiten voor het overgrote deel binnen waardoor weinig risico ontstaat naar grondwatervervuiling. De tweede soort vraagt de nodige parkeervoorzieningen die, indien ze buiten worden aangelegd in sommige gevallen tot vervuiling van de bodem kunnen leiden (olielekken, mazoutlekken…). Een aangepaste verharding voor deze parkeerplaatsen kan ervoor zorgen dat eventuele verontreiniging van de bodem wordt vermeden. Deze maatregel wordt best meegenomen in de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP. Invloed op Ecosysteem Het studiegebied behoort niet tot een speciale beschermingszone die op Vlaams of Europees niveau werd vastgelegd. Veranderingen in het waterhuishoudingssysteem houden aldus geen risico in tot verstoring van waardevolle natuurgebieden. Er dienen geen bijkomende maatregelen te worden genomen. 6.2.3.


Uit bovenstaande beschrijving kan geconcludeerd worden dat volgende milderende maatregelen dienen genomen te worden: - Aanleg van een gescheiden rioleringstelsel. - Eventueel voorzien van specifieke verhardingsmaterialen onder parkeerplaatsen van transportbedrijven. - Toepassen gewestelijke en provinciale verordening inzake hemelwaterputten - Aanleggen van een gezamenlijke waterbuffering in de vorm van een grachtenstelsel onder de vorm van wadi’s dat gekoppeld wordt aan de groenbuffer of aanleggen van een gemeenschappelijke infiltratiezone in het noordoostelijk deel van het bedrijventerrein. Waar mogelijk en noodzakelijk zullen de nodige maatregelen verankerd worden in de verordenende stedenbouwkundige voorschriften van het RUP. Bestand: s:\projecten\5130_schuttersveld\rapportage\rapporten\03_ontwerp\5130_rap_006d2.docx Dossier: Gemeentelijk RUP Uitbreiding bedrijventerrein Schuttersveld Stad Scherpenheuvel-Zichem - Ontwerp - Toelichtingsnota en Stedenbouwkundige Voorschriften – Versie D


ARCADIS Belgium

6.3.

Projectnummer:

04/5130

Effecten op het ecologisch systeem

In dit hoofdstuk wordt de relatie van de ontwikkeling van het bedrijventerrein bekeken met eventuele beschermende maatregelen die voorvloeien vanuit het natuur- en/of bosdecreet. 6.3.1.

Beschrijving van de aanwezige ecologische waarden:

De beschrijving van de ecologische waarde gebeurd op basis van de biologische waarderingskaart16. Figuur 7: Biologische waarderingskaart

Binnen de grenzen van het RUP wordt er 1 gebied aangeduid met een biologische waarde. Het betreft hier een : - biologisch waardevol complex (donkergroen) - Struweelopslag van allerlei aard, vaak op gestoorde gronden. Het gebied wordt op de ecotoopkwetsbaarheidskaart grotendeels als weinig kwetsbaar voor ecotoopverlies aangeduid, het andere gedeelte is niet kwetsbaar. Dit gebied wordt momenteel echter grotendeels gebruikt voor het storten van restfracties van het aanpalende betonbedrijf. De natuurwaarde van dit perceel zijn dan ook te verwaarlozen. In de onmiddellijke omgeving van RUP is er nog 1groter gebied aangeduid als biologisch waardevol: - Ten noorden van de Haverweide: soortenrijk permanent cultuurgrasland met relicten van halfnatuurlijke graslanden. Het gebied wordt op de ecotoopkwetsbaarheidskaart als weinig kwetsbaar aangeduid. Algemeen kan gesteld worden dat het plangebied aansluit en gedeeltelijk gelegen is in een overwegend open landschap met een agrarisch grondgebruik (soortenrijk permanent cultuurgrasland) en verspreide ecologische waarden. Het gebied vormt in feite een open ruimte kamer die in het oosten, westen en zuiden begrensd wordt door bebouwing. De N10 vormt in het zuiden een duidelijk fysische barrière. In het noorden is de Haverweide een barrière naar de openruimte toe. 16

BWK, versie 2b, terreinbezoek door karteerder tijdens april 2001



ARCADIS Belgium

6.3.2.

Projectnummer:

04/5130

Beschrijving van de juridische waarden:

Hier wordt gekeken of het gebied in, aansluit of in de nabijheid is gelegen van een HABITATrichtlijngebied, VEN of IVON. In, aansluitend op of in de nabijheid van het plangebied zijn geen gebieden aangeduid als habitatrichtlijngebied, VEN of IVON. 6.3.3.

Beschrijving van de effecten en invloed op het ecologisch systeem

Door de realisatie van het RUP zullen er geen biologische elementen verdwijnen. Het RUP is ook niet gelegen in een belangrijk natuurverbindingsgebied waardoor het ook geen aanleiding geeft tot verdere versnippering van het ecologisch systeem. 6.3.4.

Conclusie - milderende maatregelen

Er kan geconcludeerd worden dat de realisatie van het RUP geen impact heeft op de ecologische structuur. Er dienen binnen het RUP geen specifieke maatregelen genomen te worden.

6.4. 6.4.1.

Effecten op het landschap Beschrijving bestaande landschappelijke waarden

Het plangebied is niet gelegen in een ankerplaats of relictzone, noch in een beschermd landschap of dorpsgezicht. Er zijn ook geen beschermde monumenten aanwezig. Ook aangrenzend aan het plangebied zijn er geen ankerplaatsen, relictzones of beschermingen aanwezig. 6.4.2.

Beschrijving van het effect op het landschap

De ontwikkeling van het lokaal bedrijventerrein zal het beeld van de omgeving nagenoeg niet veranderen. De uitbreiding van het bedrijventerrein situeert zich volledig ten noorden van het bestaande bedrijventerrein in een gebied dat een relatieve versnippering kent van bebouwing langs de N10 en Haverweide. Het effectieve open ruimtegebied, dat eerder een vaag voorkomen kent, ligt net ten noorden van Haverweide. De ontwikkeling van het bedrijventerrein heeft hier geen impact op en wordt gebufferd naar dit open agrarische landschap. 6.4.3.

Conclusie - milderende maatregelen

Er kan geconcludeerd worden dat de ontwikkeling van het bedrijventerrein weinig impact heeft op het omliggende landschap. Om echter de gaafheid van het achterliggende open agrarische landschap te behouden dient het bedrijventerrein aan de noordelijke zijde voorzien te worden van een visuele groene buffer.



ARCADIS Belgium

6.6.

Projectnummer:

04/5130

Effecten op de landbouwstructuur | Relatie tot het herbevestigd Agrarische gebied (HAG)

Zoals eerder vermeld onder de planningscontext is het plangebied gedeeltelijk gelegen in Herbevestigd Agrarisch Gebied. Volgens de omzendbrief RO/2010/01 van de Vlaamse Regering, betreffende het ruimtelijk beleid binnen de agrarische gebieden waarvoor de bestaande plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen herbevestigd zijn, zijn bestemmingswijzigingen op gemeentelijk niveau in beperkte mate mogelijk na grondige afweging en bij voorkeur enkel in het geval dat de overheid de nodige acties opneemt om het planologisch evenwicht te herstellen. De voorkeur gaat hierbij naar het zone-eigen maken van zonevreemde landbouw. Afwijken van dit algemene uitgangspunt is enkel mogelijk mits uitdrukkelijke en grondige motivatie. Een van de mogelijke in de omzendbrief aangehaalde afwijksituaties, is een plan dat enkel gericht is op het zone-eigen maken van een bestaande vergunde zonevreemde toestand. In het geval van het RUP Schuttersveld, gaat het zowel om het zoneëigen maken van deels zonevreemd gelegen bedrijven als het creëren van bijkomende ontwikkelingsmogelijkheden voor (verkeersgenererende) ambachtelijke bedrijven van lokaal niveau. Ten aanzien van de huidige landbouwbestemming op het gewestplan wordt er zo ca. 3,95 ha landbouwgebied omgevormd naar zone voor bedrijvigheid. Het betreft allemaal landbouwgebied dat is opgenomen in het herbevestigd agrarisch gebied DD02. Gezien de omzendbrief RO/2010/01 stelt dat enkel een planologische compensatie dient gezocht te worden voor nieuwe ingrepen in het agrarisch gebied (en niet voor het bestendigen van bestaande zonevreemde vergunde situaties) dient er in het kader van dit RUP onderzocht worden of een compensatie voor de uitbreiding van het bedrijventerrein voor een oppervlakte van ca. 2,70 ha binnen de gemeente mogelijk is.

6.6.1.

Onderzoek naar de alternatieve locaties

Het betreft de bestendiging en uitbreiding van een bestaand bedrijventerrein. De verdere ontwikkeling van het bedrijventerrein wordt ingegeven vanuit de verdere uitbouw van een bestaand bedrijventerrein, de goede mobiliteitsontsluiting, de beperkte overlast die ten aanzien van de dorpskernen aanwezig is en de beperkte impact op de agrarische structuur. Bij de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Scherpenheuvel-Zichem werd er een locatie aangeduid die meer aansloot bij het hoofddorp Scherpenheuvel. Deze locatie, gelegen tussen Oude Tiensebaan, Michel Janssensstraat, Peggerstraat en N10 (S1) was ook gelegen binnen het HAG DD02. De locatie werd echter niet meer weerhouden omdat er tijdens het openbaar onderzoek van het GRS te veel bezwaarschriften ten aanzien van deze locatie werden ingediend. Een nieuw lokaal bedrijventerrein dient volgens het RSV en het RSVB in eerste instantie aan te sluiten op het hoofddorp. Rond het hoofddorp Scherpenheuvel kunnen verschillende alternatieve zones aangeduid worden voor de inrichting van een lokaal bedrijventerrein. Naast dat deze zones allemaal binnen het HAG DD02 zijn gelegen hebben deze zones hun eigen specifieke beperkingen en hebben ze een grotere impact op hun omgeving dan de huidige weerhouden zone. Zone S1 gelegen ten zuiden van de bebouwing van de N10 tussen de Oude Tiensebaan en de Lobosstraat. Deze zone kan goed ontsloten worden naar de N10 en heeft een relatief beperkte impact naar omliggende woongebieden. De zone betekend echter de inname van een groot aaneengesloten landbouwgebied met hoge waarde voor de landbouw. Zone S2: Hier zijn meerdere open ruimtekamers aanwezig die omsloten worden door woonlinten. De ontsluiting van deze gebieden is niet eenvoudig en het bedrijventerrein zou een impact genereren naar de omliggende woningen. De open ruimte kamers vormen op zich mooie aaneengesloten open landbouwgebieden met een hoge waarde voor de landbouw. De meest westelijk gelegen kamers zijn Bestand: s:\projecten\5130_schuttersveld\rapportage\rapporten\03_ontwerp\5130_rap_006d2.docx Dossier: Gemeentelijk RUP Uitbreiding bedrijventerrein Schuttersveld Stad Scherpenheuvel-Zichem - Ontwerp - Toelichtingsnota en Stedenbouwkundige Voorschriften – Versie D


ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

ook gelegen binnen een beschermingszone van een waterwingebied (zone 3) en komen hierdoor minder in aanmerking voor de ontwikkeling van een bedrijventerrein (risico op vervuiling van grondwater). Zone S3 ligt ten noorden van de N10, ten oosten van de basiliek van Scherpenheuvel. Deze zone kan mogelijks goed ontsloten worden naar de N10, maar de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein in het gezichtsveld van het beschermd landschap van de basiliek is niet wenselijk. Om deze redenen worden deze locaties niet weerhouden voor de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein. Een gemeente kan volgens het RSV ook een bedrijventerrein ontwikkelen aansluitend bij een woonkern (Averbode, Zichem of Testelt) of een bestaand bedrijventerrein (Schuttersveld of Messelbroek). Aansluitend op de woonkernen van Averbode of Testelt is er geen ruimte voor de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein. Deze kernen worden in het zuiden begrensd door de Demervallei en in het noorden door beboste getuigenheuvels (Testelt) en het bos-en heidecomplex de Merode (Averbode). Ten zuiden van de woonkern Zichem is er ruimte voor de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein. Ook deze locatie is gelegen binnen het HAG DD02. De locatie vormt een groot aaneengesloten landbouwgebied dat zich uitstrekt tussen Zichem en Scherpenheuvel. De ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein heeft op deze locatie een grotere impact op de landbouwstructuur dan de voorgestelde locatie aansluitend op Schuttersveld. Een tweede nadeel van deze locatie is dat ze naar ontsluiting een grotere impact heeft op de omliggende kernen. Immers de locatie is enkel bereikbaar via andere kernen. Deze locatie wordt dan ook niet weerhouden voor de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein. Ook aansluitend op het bedrijventerrein Messelbroek is geen ruimte aanwezig voor de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein. Ook deze locatie is naar ontsluiting slecht gelegen ten aanzien van de omliggende dorpen. De gemeente heeft net de intentie om een aantal verkeersgenererende bedrijven die hier aanwezig zijn te herlokaliseren naar het nieuw te ontwikkelen bedrijventerrein. Er zijn dus geen alternatieven aanwezig binnen de gemeente Scherpenheuvel voor de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein. Kaart 7: Situering van de onderzocht locatiealternatieven voor de ontwikkeling van een lokaal bedrijventerrein binnen de gemeente Scherpenheuvel-Zichem

6.6.2.

Onderzoek naar de impact op de ruimtelijk-functionele samenhang van de agrarische structuur

De ontwikkeling van het lokaal bedrijventerrein heeft een beperkt effect op het functioneren van de landbouw. De percelen waar de uitbreiding op voorzien worden hebben een matige waarde voor de landbouw en komen sterk versnipperd voor. De percelen die in het plangebied worden opgenomen krijgen op de landbouwtyperingskaart een lage waardering. Het structurele landbouwgebied is gelegen net ten noorden van Haverweide. Hier ligt een aangesloten agrarisch gebied. Haverweide vormt de noordelijke grens van het plangebied. Er kan dan ook gesteld worden dat de ontwikkeling van het plangebied slechts een beperkte impact heeft op de landbouwstructuur. Dit houdt echter niet in dat voor de inname van de getroffen landbouwpercelen dient gezocht te worden naar de nodige compenserende of flankerende maatregelen.

6.6.3.

Onderzoek naar de mogelijke flankerende maatregelen voor landbouw

In Scherpenheuvel-Zichem zijn er slechts een beperkt aantal landbouwbedrijven zonevreemd gelegen. Deze landbouwbedrijven bevinden zich veelal in gebieden die worden beschouwd als ruimtelijk kwetsbare gebieden, in het bijzonder in de Demervallei. Het is vanuit de ontwikkeling van de natuurlijke structuur niet wenselijk om deze landbouwbedrijven op lange termijn te bestendigen. De Bestand: s:\projecten\5130_schuttersveld\rapportage\rapporten\03_ontwerp\5130_rap_006d2.docx Dossier: Gemeentelijk RUP Uitbreiding bedrijventerrein Schuttersveld Stad Scherpenheuvel-Zichem - Ontwerp - Toelichtingsnota en Stedenbouwkundige Voorschriften – Versie D


ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

nabestemming van deze landbouwbedrijven werd meegenomen in het RUP zonevreemde woningen fase 2: woningen gelegen in ruimtelijk kwetsbaar gebied. In Scherpenheuvel-Zichem komen ook slechts weinig zonevreemde landbouwpercelen voor. Als deze voorkomen liggen ze veelal ook binnen ruimtelijk kwetsbaar gebied, zijnde de Demervallei of het bosen heidegebied rond Averbode. Ook hier is het vanuit de ontwikkeling van de natuurlijke structuur niet wenselijk om deze terreinen op lange termijn te bestendigen als landbouwgebied. In het noordelijk deel van de gemeente, waar geen herbevestigd agrarisch gebied voorkomt zijn echte nog verschillende open ruimtekamers aanwezig die een duidelijk agrarisch grondgebruik kennen en slechts een beperkte rol zullen hebben naar natuurverbinding of natuurverweving. In overleg met de hogere overheid kan bekeken worden of een deel van deze gebieden bijkomend in het herbevestigd agrarisch gebied kunnen opgenomen worden.

6.6.4.


Er zijn in Scherpenheuvel-Zichem geen potenties aanwezig om zonevreemde landbouwgronden te herbestemmen naar landbouwgebied. Wel bestaat er in Scherpenheuvel-Zichem nog de mogelijkheid om landbouwgronden die momenteel niet zijn opgenomen in herbevestigd agrarisch gebied mee op te nemen als herbevestigd agrarisch gebied. In overleg met de hogere overheid en de landbouwsector kan de gemeente deze gebieden afbakenen. Er kan dan bekeken worden of hier een RUP voor dient opgemaakt te worden of via een intentieverklaring kan vastgelegd worden dat de gemeente geen initiatieven zal nemen binnen deze gebieden, conform de beleidsbeslissingen op Vlaams niveau.



ARCADIS Belgium

6.7.

Projectnummer:

04/5130

Onderzoek naar de plan-MER plicht

In relatie tot het plan-mer-decreet17 werd voor het RUP Schuttersveld een onderzoek uitgevoerd tot plan-MER plicht. Deze screeningsnota geeft aan dat het plan niet van rechtswege plan-MER plichtig is, het plan bevat geen elementen die voorkomen in de bijlage I of II van het MER-besluit, het plan wordt beschouwd als een kleine wijziging op lokaal niveau en het plan is niet gelegen binnen een speciale beschermingszone, in het bijzonder habitatrichtlijngebied, waardoor geen passende beoordeling vereist is. Een scoping van de verschillende milieuaspecten geeft aan dat mogelijks effecten kunnen ontstaan op het gebied van bodem, water, fauna en flora, landschap – bouwkundig erfgoed en archeologie en mens (mobiliteit en/of sociaal-organisatorische aspecten). In de screeningsnota werd een milieueffectenbeoordeling opgenomen van deze aspecten. Er wordt aangenomen dat er ten aanzien van de verschillende milieuaspecten geen significant negatieve effecten te verwachten zijn. Uit de adviesronde die rond deze screeningsnota gevoerd werd kunnen volgende opmerkingen die een doorwerking naar het plan vereisen aangehaald worden: • Duurzame landbouwontwikkeling stelt dat er een verantwoording dient opgenomen te worden voor de inname van het Herbevestigd Agrarisch Gebied (HAG). Een motivatie werd opgenomen in deze toelichtingsnota (zie hoger). • Duurzame landbouwontwikkeling vraagt om de nodige flankerende maatregelen te voorzien ten aanzien van de landbouwers die zullen getroffen worden door de realisatie van het RUP. In uitvoering van het RUP zullen de nodige flankerende maatregelen genomen worden. Het is echter nu nog onmogelijk om aan te geven welke maatregelen dit zullen zijn. Dit zal perceel per perceel bekeken worden. • Ruimte & Erfgoed – Ruimtelijke ordening vraagt om meer inzicht te geven in de verkeerseffecten van het te ontwikkelen bedrijventerrein en de relatie met de N10 als secundaire weg type III. De mobiliteitseffecten van het bedrijventerrein werden eerder in dit document beschreven (zie hoger). • Ruimte & Erfgoed – Onroerend erfgoed vraagt om in de voorschriften de noodzaak aan een archeologisch vooronderzoek op te nemen. Er zal een algemeen voorschrift worden opgenomen. Deze opmerkingen werden in het plan verwerkt, dit gaf aanleiding tot een verdere verfijning van het verordenend gedeelte. Omdat het plan geen aanleiding geeft tot significante bijkomende effecten en omdat de voorgestelde milderende maatregelen, waar mogelijk, in het plan verwerkt werden waardoor mogelijke effecten beperkt worden, wordt de voorgestelde ontwikkeling als aanvaardbaar beschouwd en wordt het plan als niet plan-MER plichtig beschouwd. Op 12 juli 2011 werd de beslissing tot ontheffing op planMER plicht goedgekeurd (zie document in bijlage).

17

Decreet van 27 april 2007 houdende wijziging van titel IV van DABM en van art. 36 ter decreet natuurbehoud (B.S. 20/06/52007)



ARCADIS Belgium

7.

Projectnummer:

04/5130

AANZET TOT STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

Alle voorschriften die worden uitgewerkt voor de ontwikkeling van het RUP Schuttersveld vallen onder de categorie bedrijventerreinen. Ze worden verder verfijnt in volgende specifieke voorschriften: Zone voor lokaal bedrijventerrein - Enkel bestaande bedrijven en nieuwe kleine en middelgrote ondernemingen (kmo) en kleine en middelgrote transportbedrijven. - Conciërgewoning of bedrijfswoning toegelaten, geïncorporeerd in het bedrijfsgebouw. - Uitgesloten activiteiten: SEVESO-bedrijven, louter kleinhandel, louter kantoren, alle vormen van recreatieve activiteiten - Lokale bedrijven: kavels worden beperkt tot maximaal 0,5 ha. - Uitzondering voor te herlokaliseren middelgrote bedrijven met een maximale oppervlakte van 1 ha en voor het bestaande bedrijventerrein Frederickx met een maximale oppervlakte van 2,5 ha. - Duurzaam bouwen als uitgangsbasis: o Koppelen van gebouwen is mogelijk o Twee bouwlagen - Waar mogelijk waterdoorlatende verhardingen aanleggen. Niet verharde delen worden als groenzones ingericht en onderhouden. - Minimaal aantal parkeerplaatsen op bedrijventerrein zelf, parkplaatsen indien mogelijk groeperen. - Afscheidingen zijn mogelijk. - Ontsluiting op termijn enkel via interne ontsluitingswegen en ontsluitingsweg Schuttersveldstraat. Overdruk: fasering -

-

In overdruk worden 2 ontwikkelingsfases voorzien. Fase 1 kan onmiddellijk na de goedkeuring van het RUP gerealiseerd worden. De fase wordt voorbehouden voor interne herstructurering van bedrijven op het bedrijventerrein Schuttersveld en voor de herlokalisatie van lokale bedrijven uit de gemeente (zowel zoneeigen als zonevreemde bedrijven). Deze fase wordt pas na 10 jaar vrijgegeven voor de vestiging van nieuwe bedrijven. Fase 2 wordt voorbehouden voor de herlokalisatie van lokale bedrijven uit de gemeente nadat fase 1 volledig werd gerealiseerd. Deze fase wordt pas na 10 jaar vrijgegeven voor de vestiging van nieuwe bedrijven.

Zone voor groenbuffer en waterberging - Zowel bestemd voor visuele groene buffer als voor de aanleg van een grachtenstelsel voor het opvangen en bufferen van hemelwater. - Bouw- en stapelvrije zone: geen constructies of gebouwen, geen opslag. - De groenbuffer mag wel een aarden wal van maximaal 2 m hoog bevatten. Indicatieve aanduiding van zone voor lijnvormige groenbuffer −

Bestemd voor visuele groene buffer

Overdrukzone voor aanleg bufferbekken -

Indien voorkeur gaat naar de inrichting van een centrale infiltratie of buffervooziening dan dient deze in de noordoostelijke hoek van het bedrijventerrein aangelegd worden.



ARCADIS Belgium

-

Projectnummer:

04/5130

De zone wordt ruimer voorzien dan noodzakelijk, maar valt samen met een perceelsgrens. Indien aangetoond wordt dat voldoende infiltratie- of buffervoorzieningen zijn aangelegd op het bedrijventerrein dan kan de zone ontwikkeld worden als lokaal bedrijventerrein.

Zone voor ontsluitingsweg - Weg bedoeld om alle bedrijven te ontsluiten naar de N10. Indicatieve weergave van beperkte doorgang -

Behouden van een verbinding tussen Schuttersveldweg en Haverweide voor langzaam verkeer (wandelaars en fietsers), landbouwvoertuigen en voor het geval van calamiteiten. Doorgang mag maximaal 4 m breed zijn (ifv calamiteiten en landbouwvoertuigen), doorgang voor gemotoriseerd verkeer moet, met uitzondering van landbouwvoertuigen, verhinderd worden.

Zone voor interne ontsluiting (indicatieve overdruk) - Weg bedoeld om de bedrijven intern te ontsluiten naar de ontsluitingsweg. - Rechtstreekse ontsluitingen op de N10 dien na realisatie van de interne ontsluitingsweg na een bepaalde periode afgesloten te worden.

8.

MAATREGELEN TER REALISATIE

Om het lokaal bedrijventerrein te realiseren zullen volgende maatregelen ondernomen worden: - De gemeente zal een onteigeningsplan opmaken om het bedrijventerrein te realiseren. - De Schuttersveldstraat moet verbreed worden om een goede afwikkeling van het bedrijfsverkeer te kunnen bewerkstelligen. - Het kruispunt met de N10 en N258 dient eventueel heringericht te worden om de verkeersdoorstroming te bevorderen en conflicten tot een minimum te beperken. - Voor de realisatie en het beheer van de zone voor groenbuffer en waterberging wordt er een beheersstructuur opgesteld.

9.

RUIMTEBOEKHOUDING

Bestemming volgens gewestplan Bedrijventerrein

Opp. 3,00 ha

Nieuwe bestemming Zone voor lokaal bedrijventerrein waarvan bestemd als bedrijventerrein als ontsluitingsweg als bufferstrook

Opp. 7,00 ha 5,60 ha 0,20 ha 1,20 ha

Agrarisch gebied

4,00 ha

0 ha

Totaal

7,00 ha

7,00 ha



ARCADIS Belgium

10.

Projectnummer:

04/5130

OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN

Bij de inwerkingtreding van voorliggend ruimtelijk uitvoeringsplan worden binnen het betreffende plangebied de volgende voorschriften opgeheven: De delen van het gewestplan Aarschot-Diest (KB 07/11/1978) die gelegen zijn binnen de grenzen van het RUP: - Woongebied met landschappelijk karakter: de woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven - de gebieden voor ambachtelijke bedrijven en de gebieden voor kleine en middelgrote ondernemingen: Deze gebieden zijn mede bestemd voor kleine opslagplaatsen van goederen, gebruikte voertuigen en schroot, met uitzondering van afvalproducten van schadelijke aard - Agrarisch gebied: De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens paraagrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden



ARCADIS Belgium

11.

Projectnummer:

04/5130

OVERZICHT PLANSCHADE, PLANBATEN, COMPENSATIEVERGOEDING

Het register van de planschade, planbaten en compensatievergoeding wordt opgemaakt zoals bedoeld in artikel 2.2.2. §1, eerste lid, 7° en 8° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De regeling over de planschade is terug te vinden in artikel 2.6.1 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De regeling over de planbatenheffing is te vinden in artikel 2.6.4 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De regeling over de kapitaalschadecompensatie is te vinden in artikel 6.2.1. en volgende van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid. De regeling over de gebruikerscompensatie is te vinden in het decreet van 27 maart 2009 houdende vaststelling van een kader voor de gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen, overdrukken en erfdienstbaarheden tot openbaar nut. De tekst van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en van het decreet gronden pandenbeleid kan geraadpleegd worden op www.ruimtelijkeordening.be, rubriek wetgeving. De tekst van het decreet gebruikerscompensatie kan geraadpleegd worden op www.codex.vlaanderen.be, zoekterm "gebruikerscompensatie". Dit register geeft, conform de geciteerde wetgeving, de percelen weer waarop een bestemmingswijziging gebeurt die aanleiding kan geven tot vergoeding of heffing. Hierbij wordt rekening gehouden met de "richtlijn voor digitale uitwisseling van gegevens betreffende planbatenheffing" dd. oktober 2009. De opname van percelen in dit register houdt dus niet in dat sowieso een heffing zal worden opgelegd of dat een vergoeding kan worden verkregen. Voor elk van de regelingen gelden voorwaarden, uitzonderings- of vrijstellingsgronden die per individueel geval beoordeeld worden. Het register kan dus geen uitsluitsel geven over de toepassing van die voorwaarden, uitzonderings- of vrijstellingsgronden. Waar mogelijk zal in de toelichtingsnota worden aangegeven welke percelen er volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening vermoedelijk onder een uitzonderingsregel vallen. Het betreft echter een inschatting een geen uitsluitingsgrond van heffing. Dit register werd aangemaakt door het plan zoals het gold vóór de bestemmingswijziging digitaal te vergelijken met het huidige plan. In een aantal gevallen verschilt de cartografische ondergrond waarop de bestemmingen werden ingetekend in het oude en het nieuwe plan. Daarom kunnen bij de digitale vergelijking beperkte fouten optreden. Het register moet met dat voorbehoud geraadpleegd worden. Op bijhorende kaart wordt een overzicht gegeven van de percelen die vermoedelijk aanleiding geven tot planschade, planbaten, bestemmingswijzigingscompensatie of kapitaalschade. Afhankelijk van de fase waarin het RUP zich bevindt zullen deze, conform de richtlijn, meer in detail weergegeven worden. Plan 1: Register planschade, planbaten en compensatievergoeding



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

04/5130

VERORDENENDE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN UITBREIDING LOKAAL BEDRIJVENTERREIN SCHUTTERSVELD Provincie Vlaams-Brabant Gemeente Scherpenheuvel-Zichem Dit plan werd opgesteld door één of meerdere erkende Ruimtelijk Planners:

Bart Antheunis

Voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van ………………………. De gemeentesecretaris

De voorzitter gemeenteraad

Liesbeth Verdeyen

Geert Janssens

Het College van Burgemeester en Schepenen bevestigt dat onderhavig plan ter inzage van het publiek werd neergelegd gedurende het openbaar onderzoek van ……………………. tot …………………………. De gemeentesecretaris

De burgemeester

Liesbeth Verdeyen

Manu Claes

Definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van ………………………. De gemeentesecretaris


Liesbeth Verdeyen

Geert Janssens



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

ART 1.ALGEMENE BEPALINGEN

Art 1.01

Terminologie

Voor de toepassing van de voorschriften wordt verstaan onder: Bedrijfsgebouw

Een gebouw, dat bedoeld is voor productie en/of distributie en/of bewerking van goederen of het organiseren van diensten. Hierbij worden eveneens de sanitaire voorzieningen en kleed- en eetruimte voor werknemers gerekend evenals fytosanitaire lokalen en lokalen noodzakelijk in het kader van de algemene, sectorale of bijzondere voorwaarden ter bevordering van de kwaliteit van het leefmilieu, de gezondheid van de mens, de bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen of de bescherming van het welzijn van dieren.

Bedrijfswoning

Een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bedoeld voor (het huishouden van) een gezin, wiens huisvesting daar gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein noodzakelijk is.

Bijgebouw

Een gebouw, dat in bouwkundig opzicht en gelet op de bestemming ondergeschikt is aan een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw.

Bouwwerken

Elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, welke hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.

Gebouw

Elk bouwwerk, dat een door mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk, met wanden omsloten ruimte vormt.

Hoofdbestemming

Bestemming van een pand voor meer dan 50 % van het vloeroppervlak.

Hoofdgebouw

Een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn constructie of afmeting dan wel gelet op de bestemming als belangrijkste gebouw valt aan te merken.

Kantoorruimte

Een ruimte uitsluitend bestemd voor het verrichten van beheers- en administratief werk, onderricht van personeel, vergaderruimte.

Nevenbestemming

Bestemming van een pand voor max. 50 % van het vloeroppervlak, tenzij anders vermeld.

Perceelsgrens

Een grens van een bouwperceel.

SEVESO-bedrijf

Een Seveso-bedrijf is een bedrijf dat activiteiten ontplooit op het vlak van de behandeling, de productie, het gebruik of de opslag van gevaarlijke stoffen (bijvoorbeeld raffinaderijen, petrochemische vestigingen, chemische fabrieken, aardoliedepots, opslagplaatsen voor explosieve stoffen).

Tijdelijke constructie

Een bouwwerk, bestaande uit lichte materialen zoals tentzeil…, dat slechts voor een beperkte tijd wordt opgetrokken.

Vloeroppervlakte

Gezamenlijke oppervlakte van alle bedrijfsruimtes, woon- en werkruimtes, exclusief ruimte voor technieken.

Zone

Een deel van een gebied met eigen stedenbouwkundige voorschriften.

Zonegrens

Een grens van een zone.



ARCADIS Belgium

Art 1.02

Projectnummer:

04/5130

Algemeen geldende verordenende bepalingen

Nutsleidingen Aanleg van nutsleidingen of noodzakelijke infrastructuurwerken van algemeen belang worden binnen alle zones toegestaan.

Reliëfwijzigingen Wijzigingen van het reliëf mogen geen negatieve invloed hebben op de waterhuishouding en op de natuurlijke loop van het hemelwater van de aanpalende eigendommen. Hoogteverschillen worden op het eigen terrein opgevangen en er wordt steeds aangesloten op het peil van de aanpalende eigendommen.

Waterhuishouding In alle zones kunnen maatregelen genomen worden in functie van het integraal waterbeheer.

Archeologisch vooronderzoek Voorafgaand aan de ontwikkeling van het bedrijventerrein wordt een archeologisch detectieonderzoek uitgevoerd aan de hand van boringen of proefsleuven. Voorafgaand aan de inrichting, bebouwing of afgraving van het gebied, worden op alle zones die in het detectieonderzoek als archeologisch waardevol werden geïdentificeerd, archeologische opgravingen uitgevoerd. Dit kan gefaseerd gebeuren naargelang de invulling van het bedrijventerrein.



ARCADIS Belgium

ART 2.

Projectnummer:

04/5130

ZONE VOOR LOKAAL BEDRIJVENTERREIN

Deze zone valt, in overeenstemming met art. 2.2.3 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, onder de categorie van gebiedsaanduiding ‘bedrijven’. Verordenend stedenbouwkundig voorschrift

§1.

Toelichting bij verordenend voorschrift

Bestemming

Dit gebied is bestemd voor een bedrijventerrein van lokaal belang en de hierbij horende verharde of groene ruimten, en gemeenschappelijke voorzieningen. Het bedrijventerrein is bestemd voor de herlokalisatie van verkeersgenererende lokale bedrijven, voor de herlokalisatie van (zonevreemde) lokale bedrijven, voor de uitbreiding van de bestaande bedrijven en voor de vestiging van nieuwe bedrijven.

Onder lokale bedrijven wordt verstaan bedrijven die voldoende ontwikkelingsmogelijkheden hebben op een bedrijfsperceel van maximaal 5.000 m². Voor de te herlokaliseren bedrijven wordt een uitzondering gemaakt. Deze kunnen maximaal 1 ha groot zijn. Indien groter dienen ze te herlokaliseren naar een regionaal bedrijventerrein.

Naast bedrijfspercelen voor voornoemde bedrijven kunnen in ondergeschikte orde delen van het bedrijventerrein ingenomen worden door: - Bedrijven die ruimte aanbieden (vb. vergaderzalen, onthaal, administratie, opslag, servers…) die anders individueel per bedrijf voorzien dienen te worden. - Gemeenschappelijke blusvijvers - Gemeenschappelijke bufferbekkens op voorwaarde dat deze binnen de overdrukzone gerealiseerd wordt. - Gemeenschappelijke parkeervoorzieningen Volgende activiteiten zijn niet toegelaten: - Louter kantoren - Louter kleinhandel - Louter agrarische bedrijven (land-, tuin- of bosbouw, veeteelt of serrebedrijven) - Mestverwerkingsbedrijven - Seveso-bedrijven - Recreatieve bedrijven

Volgende bedrijven kunnen zich wel vestigen op het lokaal bedrijventerrein omdat ze niet beschouwd worden als volwaardige landbouwbedrijven: tuinaanleggers of vergelijkbare bedrijven, grondverwerkingsbedrijven Recreatieve bedrijven zoals discotheken, kartings, schietstanden, binnenspeeltuinen, fitness….

Op de bedrijfspercelen zijn ondergeschikt aan de hoofdfunctie volgende nevenactiviteiten toegelaten: - Eén bedrijfswoning per bedrijf, geïncorporeerd in het bedrijfsgebouw en met een maximaal volume van 1.000 m³, of 1.250 m³ in geval van bewoning door meer dan één met het bedrijf verbonden gezin. - Ruimten en functies complementair aan de hoofdactiviteit van het bedrijf. Deze complementaire functies kunnen betrekking hebben op administratie, researchfaciliteiten, demonstratieruimten, sociale lokalen (kleedkamers, sanitair, verpozingruimte…), technische ruimten… De vloeroppervlakte dient beperkt te blijven tot maximum 25% van de vloeroppervlakte van de hoofdfunctie.

De bepalingen van de gewestelijke en provinciale verordening inzake hemelwatervoorzieningen blijft van kracht voor wat betreft de plaatsing van hemelwaterputten. De infiltratiemogelijkheden mogen voorzien worden in de zone voor groenbuffer en waterberging of in de overdrukzone voor waterbuffer.



ARCADIS Belgium

-

Projectnummer:

04/5130

Voorzieningen betreffende milieuhygiëne, waterbeheersing, veiligheid… horende bij het bedrijf. Kleinschalige openbare nutsvoorzieningen (zoals elektriciteitscabines)

Het bestaande grondgebruik, in bijzonder de landbouwactiviteiten die er vandaag plaatsvinden, kunnen op het terrein worden uitgeoefend tot op het moment dat de grondbestemming van het RUP gerealiseerd is. Er kunnen op het terrein geen gebouwen of constructies opgetrokken worden in functie van het bestaande grondgebruik.

§2.

Inrichting

§2.1. Percelering Het terrein kan verkaveld worden. De maximale perceelsoppervlakte bedraagt 5.000 m². Het samenvoegen van percelen door eenzelfde bedrijf is toegelaten voor zover de maximale perceeloppervlakte van 5.000 m² niet wordt overschreden. Uitzonderingen worden gemaakt voor 1. te herlokaliseren lokale bedrijven. Om deze herlokalisatie te kunnen doorvoeren is het toegelaten dat eenzelfde bedrijf kavels samenvoegt tot een maximale perceelsoppervlakte van 1 ha. 2. Het bestaande bedrijf Frederickx dat percelen kan samenvoegen tot een maximale bedrijfsoppervlakte van 2,5 ha

Het toelaten van grotere percelen dan 5.000 m² heeft tot doel ruimtebehoevende lokale bedrijven, zoals opgesomd onder §1, te kunnen herlokaliseren naar het lokaal bedrijventerrein. Het bedrijf Frederickx heeft momenteel reeds een oppervlakte van ca. 1,85 ha en wenst op termijn nog uit te breiden met ca. 0,65 ha op een perceel dat men reeds in eigendom heeft. Deze uitbreiding kan ook gerealiseerd worden via een herstructurering van de Ecowerf.

§2.2. Bebouwing en constructies Referentiepeil Het referentiepeil voor de inrichting van het perceel wordt gelijk gelegd met de pas van de ontsluitingsweg van het bedrijventerrein zoals aangegeven onder art. 7 op het verordend grafisch plan. Plaatsing van de gebouwen De minimale afstand van de bebouwing tot aan de zonegrens wordt bepaald door de grootste te respecteren afstand die voor het betreffende perceel van toepassing zijn: - min. 5 m ten aanzien van de zone voor groenbuffer en waterberging zoals aangegeven onder art. 4 op het verordenend grafisch plan - min. 5 m ten aanzien van de zone voor ontsluitingsweg zoals aangegeven onder art. 7 op het verordend grafisch plan - min. op de bouwlijn van de N10 Ten opzichte van de perceelsgrenzen binnen de zone gelden volgende bouwvrije afstanden: - 0 m bij gekoppelde bebouwing - min. 4 m aan de zijden waar geen gekoppelde bebouwing wordt toegepast - min. 5 m ten aanzien van de interne ontsluitingswegen zoals Bestand: s:\projecten\5130_schuttersveld\rapportage\rapporten\03_ontwerp\5130_rap_006d2.docx Dossier: Gemeentelijk RUP Uitbreiding bedrijventerrein Schuttersveld Stad Scherpenheuvel-Zichem - Ontwerp - Toelichtingsnota en Stedenbouwkundige Voorschriften – Versie D


ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

indicatief aangegeven onder art. 8 op het verordenend grafisch plan. Met uitzondering van het bestaande bouwbedrijf Frederickx (en zijn rechtsopvolgers), dient per bedrijf de verhouding effectief gebouwde oppervlakte (incl. technische installaties) ten opzichte van de totale bebouwbare oppervlakte van het bedrijfsperceel minimaal 50% te bedragen. Verhardingen (zoals toegangswegen, parkings…) worden niet tot de effectief gebouwde oppervlakte gerekend.

Het bouwbedrijf Frederickx zorgt door zijn bouwactiviteiten, die een grote opslag vragen in open lucht een uitzondering op andere bedrijven waarvan de activiteiten wel grotendeels in het gebouw kunnen opgevangen worden.

De aansluiting of koppeling van een op te richten gebouw aan een gebouw op het aanpalende perceel dient op een harmonieuze manier te gebeuren. Gebouwen die langs de N10 worden gebouwd dienen met een representatief karakter naar deze weg gericht te worden. Bouwhoogte De minimale kroonlijsthoogte bedraagt 3 meter. De maximale bouwhoogte wordt bepaald door: - Een maximale kroonlijsthoogte van 7 (max. 2 bouwlagen) - Een maximale nokhoogte van 10 m voor hellende of gebogen daken. Voor bijzondere constructies eigen aan productieprocessen of geldende verplichtingen die voorvloeien uit verordenende regelgeving ter zake mag een hogere hoogte gehanteerd worden, voor zover ze niet meer dan 10 % van de bebouwde oppervlakte innemen. Ondergrondse of gedeeltelijk verzonken bouwvolumes zijn toegelaten. Dakvorm De dakvorm is vrij. Materiaalgebruik De gebruikte materialen dienen duurzaam en esthetisch verantwoord te zijn. Ten aanzien van de ontsluitingsweg (art. 7) of de N10 mogen geen blinde geveloppervlakken voorkomen.

Onder blinde geveloppervlakken worden gevels verstaan waar geen deuropeningen of ramen worden voorzien over een lengte van 10 meter

§2.3. Parkeervoorzieningen Per bedrijfsperceel dienen minimaal 5 parkeerplaatsen voor personenwagens voorzien te worden. Parkeervoorzieningen worden zoveel mogelijk gegroepeerd voor verschillende bedrijven. Parkeervoorzieningen mogen in ondergrondse bouwvolumes gerealiseerd worden.

§2.4. Verhardingen en terreinaanleg De aanleg van verhardingen dient zodanig te gebeuren dat het hemelwater de mogelijkheid moet krijgen om maximaal door te dringen in de ondergrond door afleiding van het hemelwater naar de onverharde delen of door het gebruik van waterdoorlatende Bestand: s:\projecten\5130_schuttersveld\rapportage\rapporten\03_ontwerp\5130_rap_006d2.docx Dossier: Gemeentelijk RUP Uitbreiding bedrijventerrein Schuttersveld Stad Scherpenheuvel-Zichem - Ontwerp - Toelichtingsnota en Stedenbouwkundige Voorschriften – Versie D


Projectnummer:

04/5130


maart 2015

ARCADIS Belgium

materialen, tenzij dit vanuit andere regelgeving niet is toegestaan. Onbebouwde zones die grenzen aan de ontsluitingsweg (art. 7) worden aangelegd als een verzorgde tuinstrook. Dit is een stuk grond met een verzorgde aanleg, welke overwegend bestaat uit gazon en wordt aangevuld met bomen, struiken en bloemen. Onbebouwde zones die grenzen aan de zone voor groenbuffer en waterberging (art. 4) dienen als groene ruimte aangelegd te worden. In deze ruimte wordt een ecologische en natuurlijke ontwikkeling vooropgesteld. De groenaanplantingen dienen te gebeuren met streekeigen beplanting. Naast gazon dienen deze overwegend te bestaan uit hoogstammen en struiken.

§2.5. Afscheidingen Afsluitingen zijn toegelaten en mogen bestaan uit palen met draadwerk, al dan niet begroeid met klimplanten, levende hagen uit streekeigen beplanting of ijzerwerk met een maximale hoogte van 2,60 meter. De afsluitingen worden tegen de perceelsgrens geplaatst.

§2.6. Ontsluiting De bedrijfskavels dienen ontsloten te worden via de interne ontsluitingswegen en de zone voor ontsluitingsweg naar de N10. Er mogen geen nieuwe rechtstreekse ontsluitingen op de N10 aangelegd worden. Bestaande ontsluitingen op de N10 kunnen behouden blijven tot op het moment dat de interne ontsluitingswegen zijn aangelegd. Van zodra deze intern ontsluitingswegen zijn aangelegd krijgen de bedrijven maximaal 5 jaar de tijd om hun ontsluiting aan te passen naar de interne ontsluitingsweg en de rechtstreekse ontsluiting op de N10 af te sluiten.

Pagina 67 van 80

Projectnummer:

ARCADIS Belgium

Fase X

ART 3.

OVERDRUKZONE VOOR FASERING

Verordenend stedenbouwkundig voorschrift

§1.

04/5130


Bestemming

De overdrukzones leggen randvoorwaarden op naar de ontwikkeling van het lokaal bedrijventerrein. Er worden twee faseringen ingebouwd met volgende ontwikkelingsvoorwaarden: Fase 1: -

Voorbehouden voor de herstructurering van bestaande bedrijven op het lokaal bedrijventerrein. Voorbehouden voor de herlokalisatie van lokale bedrijven zoals omschreven onder art. 2 §1 Deze fase wordt vrijgegeven voor de vestiging van nieuwe bedrijven 10 jaar na inwerkingtreding van het RUP.

Het lokaal bedrijventerrein heeft tot doel om eerst ruimte te ontwikkelen voor de herlokalisatie van lokale bedrijven zoals omschreven onder art. 2 §1. Slechts in tweede instantie wordt het ontwikkeld voor de opvang van nieuwe bedrijven. Om de herlokalisatie van bestaande bedrijven mogelijk te maken en te vermijden dat eerst nieuwe bedrijven zich vestigen op het bedrijventerrein wordt een fasering ingebouwd.

Fase 2: -

-

Voorbehouden voor de herlokalisatie van lokale bedrijven, zoals omschreven onder art. 2 §1, nadat fase 1, met uitzondering van de overdrukzone voor infiltratie en bufferbekken, volledig gerealiseerd is. Deze fase wordt vrijgegeven voor de vestiging van nieuwe bedrijven 10 jaar na inwerkingtreding van het RUP.



ARCADIS Belgium

ART 4.

Projectnummer:

04/5130

ZONE VOOR GROENBUFFER EN WATERBERGING


§1.


Bestemming

De zone heeft enerzijds tot doel een overgang te vormen tussen twee bestemmingen. Het is een zone bestemd voor groen, visuele en geluidsbuffering. Deze zone is anderzijds bestemd voor waterberging en voor het uitvoeren van ruimings- en onderhoudswerken aan de infrastructuur die voor deze waterberging ingericht wordt.

§2.

Inrichting

De groenbuffer wordt over de volledige zone aangelegd tenzij er waterbergingswerken voorzien worden. In dat geval dient de groenbuffer met een minimale breedte van 5 m aangelegd te worden. De delen van de zone die niet gebruikt worden voor de waterberging van het bedrijventerrein worden ingericht als groenbuffer. Binnen de groenbuffer mag een aarden wal worden aangelegd. De kruin van de aarden wal ligt maximaal 2 m boven het bestaande maaiveld. De aarden wal wordt afgewerkt onder een helling van maximaal 45°. De aarden wal wordt beplant met streekeigen beplanting zoals hieronder beschreven. De groenbuffer wordt ingericht met streekeigen beplanting, waarbij een maximale schermfunctie moet worden nagestreefd. Om deze afschermende functies te kunnen vervullen moet de beplanting een dichte structuur hebben, opgebouwd uit een bodembedekkende kruidlaag, heestermassieven en hoogstammig groen.

Een aarden wal wordt toegelaten in functie van geluidsbuffering, stofhinder, visuele hinder. Door het toelaten van een aarden wal kan ook een gesloten grondbalans bewaard worden.

Binnen deze zone zijn volgende constructies toegelaten, voor zover noodzakelijk voor de realisatie van voldoende waterbergingscapaciteit en/of geïncorporeerd in een overwegend groene omgevingsaanleg: - aanleg en inrichting van taluds - handelingen en activiteiten (vb. reliëfwijziging) noodzakelijk voor de uitbouw van een maximale bergingscapaciteit voor de waterhuishouding van het bedrijventerrein - inrichting van waterlopen, beken of grachten noodzakelijk voor de uitbouw van een maximale bergingscapaciteit voor de waterhuishouding van het bedrijventerrein - plaatsen van constructies en werken noodzakelijk voor de veiligheid, het beheer en de afvoer en buffering van hemelwater komende van het bedrijventerrein Eventuele verhardingen dienen het hemelwater maximaal te laten doordringen in de ondergrond door gebruik van aangepaste materialen of afleiding naar de onverharde delen, tenzij dit vanuit andere regelgeving niet is toegestaan.

§3.

Beheer



ARCADIS Belgium

Projectnummer:

04/5130

De infrastructuur voor waterberging moet gelijktijdig gerealiseerd worden met de aanleg van de infrastructuurwerken. De groenaanleg moet gerealiseerd worden ten laatste in het eerstvolgende plantseizoen volgend op de datum van de voltooiing van de bouwen/of infrastructuurwerken bepaald in de verkavelingsvergunning of stedenbouwkundige vergunning bij toepassing van art.2.

ART 5.

ZONE VOOR LIJNVORMIGE GROENBUFFER

Symbolisch Verordenend stedenbouwkundig voorschrift

§1.


Bestemming

De lijn geeft symbolisch aan dat tussen de ontsluitingsweg en de op te richten bedrijfsgebouwen een lijnvormige groenbuffer dient aangelegd te worden. De groenstrook heeft tot doel een overgang te vormen tussen twee bestemmingen. Het is een zone bestemd voor groen en visuele buffering.

§2.

Inrichting

De groenstrook wordt ingericht met streekeigen beplanting, waarbij een maximale schermfunctie moet worden nagestreefd. Om deze afschermende functies te kunnen vervullen moet de beplanting een dichte structuur hebben, opgebouwd uit een haag, heestermassieven en/of hoogstammig groen.

§3.

Beheer

De groenstrook moet gerealiseerd worden ten laatste in het eerstvolgende plantseizoen volgend op de datum van de voltooiing van de bouwen/of infrastructuurwerken bepaald in de verkavelingsvergunning of stedenbouwkundige vergunning bij toepassing van art.2.

In feite gaat het hier om een bestendiging van een bestaande groenstrook die reeds is opgericht tussen de Schuttersveldstraat en de bestaande bedrijven.



ARCADIS Belgium

ART 6.

04/5130

OVERDRUKZONE VOOR INFILTRATIE OF BUFFERBEKKEN

Verordenend stedenbouwkundig voorschrift

§4.

Projectnummer:


Bestemming

Deze overdrukzone is bestemd voor de aanleg van een infiltratie of bufferbeken om het hemelwater van het lokaal bedrijventerrein op te vangen en vertraagd af te voeren naar het achterliggende grachtenstelsel of de bodem. Indien kan aangetoond worden dat er voor de volledige ontwikkeling van het bedrijventerrein voldoende infiltratie of buffervoorzieningen zijn aangelegd dan kan deze overdrukzone ingevuld worden conform de voorschriften die zijn vastgelegd in de grondkleur. De aspecten rond inrichting zoals opgenomen in §2 zijn dan niet meer van toepassing.

§5.

De infiltratievoorzieningen of buffervoorzieningen kunnen ook via langsgrachten in de groenbuffer, conform art. 4 worden gerealiseerd. Indien deze voorzieningen voldoen aan de gewestelijke stedenbouwkundige vergunning dan dient er geen bijkomende infiltratie of buffervoorziening aangelegd te worden.

Inrichting

Volgende werken, handelingen, voorzieningen en inrichtingen zijn toegelaten: 1° Werken, handelingen, voorzieningen en inrichtingen noodzakelijk voor het functioneren van het bufferbekken 2° Het afbreken van bestaande constructies 3° De aanleg en plaatsing van groenstroken, beplanting en onderhoudswegen.



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

ART 7.

04/5130

ZONE VOOR ONTSLUITINGSWEG


§1.


Bestemming

Deze zone is bestemd voor de (her)aanleg van de ontsluitingsweg van het lokaal bedrijventerrein.

§2.

Inrichting

De breedte tussen de rooilijn bedraagt 7 meter, zoals aangegeven op het verordend grafisch plan. Volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen zijn toegelaten: 1° Werken noodzakelijk voor het functioneren van de weg 2° De aanleg, heraanleg en onderhoud van onder- en bovengrondse nutsleidingen 3° Het afbreken van bestaande constructies 4° Het aanleggen van fietspaden 5° De aanleg en plaatsing van groenstroken, beplanting, straatmeubilair… 6° De aanleg van ondergrondse blusbekkens

ART 8.

ZONE MET BEPERKTE DOORGANG

symbolisch Verordenend stedenbouwkundig voorschrift

§1.


Bestemming

Deze symbolische aanduiding geeft aan dat de zone voor ontsluitingsweg, conform art. 7, gelegen tussen het lokaal bedrijventerrein en Haverweide niet als hoofdontsluiting voor het bedrijventerrein kan ingericht worden. De doorgang wordt er beperkt tot langzaam verkeer en landbouwverkeer. Enkel in geval van calamiteiten kan de verbinding ook opengezet worden voor hulpdiensten of als tijdelijke ontsluiting van het lokaal bedrijventerrein.

§2.

Inrichting

De doorgang dient voorzien te zijn van een minimale breedte van 4 meter, hiervan mag slechts 2 meter effectief verhard worden, de zijstroken dienen aangelegd te worden in overrijdbare grasstroken. De doorgang dient zodanig ingericht te worden dat deze, met uitzondering van calamiteiten, niet kan gebruikt worden door gemotoriseerd verkeer, ander dan landbouwvoertuigen.. Bestand: s:\projecten\5130_schuttersveld\rapportage\rapporten\03_ontwerp\5130_rap_006d2.docx Dossier: Gemeentelijk RUP Uitbreiding bedrijventerrein Schuttersveld Stad Scherpenheuvel-Zichem - Ontwerp - Toelichtingsnota en Stedenbouwkundige Voorschriften – Versie D


Projectnummer:

ARCADIS Belgium

ART 9.

04/5130

INTERNE ONTSLUITINGSWEGEN

symbolisch Verordenend stedenbouwkundig voorschrift

§1.


Bestemming

Deze zone is bestemd voor de aanleg van interne ontsluitingswegen die de bedrijfspercelen op het bedrijventerrein ontsluiten naar de ontsluitingsweg van het lokaal bedrijventerrein.

§2.

Inrichting

De interne ontsluitingsweg dient voorzien te zijn van een minimale breedte van 5 meter en maximaal 7 meter. Het betreft een indicatieve weergave op het plan. De effectieve locatie van de interne ontsluitingswegen zal worden vastgelegd in een kavel of perceelsplan dat voor het lokaal bedrijventerrein wordt opgesteld.



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

04/5130

VERORDENEND GRAFISCH PLAN GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN UITBREIDING LOKAAL BEDRIJVENTERREIN SCHUTTERSVELD Provincie Vlaams-Brabant Gemeente Scherpenheuvel-Zichem Dit plan werd opgesteld door één of meerdere erkende Ruimtelijk Planners:

Bart Antheunis



Liesbeth Verdeyen

Geert Janssens


De burgemeester

Liesbeth Verdeyen

Manu Claes



Liesbeth Verdeyen

Geert Janssens



Projectnummer:

ARCADIS Belgium

04/5130

ONTEIGENINGSPLAN GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN UITBREIDING LOKAAL BEDRIJVENTERREIN SCHUTTERSVELD Provincie Vlaams-Brabant Gemeente Scherpenheuvel-Zichem Dit plan werd opgesteld door één of meerdere erkende Ruimtelijk Planners:

Bart Antheunis



Liesbeth Verdeyen

Geert Janssens


De burgemeester

Liesbeth Verdeyen

Manu Claes



Liesbeth Verdeyen

Geert Janssens



Projectnummer:

04/5130


maart 2015

ARCADIS Belgium

BIJLAGEN 1.

BIJLAGE: ONTHEFFING TOT PLAN-MER

Pagina 79 van 80

Projectnummer:

04/5130


maart 2015

ARCADIS Belgium

Pagina 80 van 80

GEMEENTELIJK RUP UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN SCHUTTERSVELD. STAD SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Provincie Vlaams-Brabant

Recommend Documents