gemeente roerdalen Besluitenlijst vergadering gemeenteraad Roerdalen op donderdag 10 juli 2014
Aanwezig
Voorzitter: Griffier:
mw. mr. M.D. de Boer-Beerta R.J.J.Notermans
Leden:
mw. K.E.A.van Bommel, CDA J.G.G.Cremers, CDA A.J.T.Joris, CDA(vanaf 19.55 uur) H.B.J.van Melick, CDA H.J.M.Tegels,CDA J. Vogels, CDA F.e. Peeters, Democraten Roerdalen A.C.A.G.Smits, Democraten Roerdalen H.M.V. van der Linden, Lijst Van der Linden mw. G.J.e.M. van Elmpt-Huts, Ons Roerdalen H.H. Suijlen, Ons Roerdalen mw. M.J.A.Thevissen, Ons Roerdalen mw. J.e.L.Aelen, PvdA mw. K. Hermans-Roelofs, Roerstreek Lokaal! H.S.Minkenberg, Roerstreek Lokaal! W.L.e. van Pol, Roerstreek Lokaal! J.G.M. Reijnders, Roerstreek Lokaal! (voorzitterschap agendapunt 12) P.H.A.van der Vorst, Roerstreek Lokaal! H.L.M. Nijskens,VVD
Tevens aanwezig.
Wethouders:
mw. E.W.A.M. Cuijpers J.GAM. den Teuling e.T.G. Wolfhagen M.H. Verheijden
Gemeentesecretaris:
U.W.M. L'Ortije
Verslaglegging:
mw. W.M.J.M. Jongen-van den Camp
Verhinderd:
Opening
De vergadering wordt geopend om 19.40 uur. Het getrokken volgnummer, dat bepaalt bij welk lid ingeval van hoofdelijke stemming de stemming begint, is nummer 9, de heer H. Minkenberg.
Pagina 1
1. Vaststelling
raadsagenda
Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad de agenda, zoals voorgesteld bij schrijven van 1 juli 2014, vast te stellen.
2. Spreekrecht burgers
Er wordt met inachtneming van de criteria zoals opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.
3. Besluiten raadsvergadering
5 juni 2014
Met de aantekening dat bij agendapunt 13. Bestuurlijke vertegenwoordiging in gemeenschappelijke regelingen de correcte voorletters, zijnde J.G.A.M, van wethouder Den Teuling zullen worden aangehouden, besluit de gemeenteraad, zonder hoofdelijke stemming, tot vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeente Roerdalen van 5 juni 2014.
4. Benoeming raadsadviseur,
plv. griffier
Bij acelarnatie besluit de gemeenteraad de heer E. Bongaerts met ingang van 1 augustus 2014 te benoemen in de functie van raadsadviseur, tevens plaatsvervangend griffier (0,5 fte).
5. Subsidieverordening
peuterprogramma
gemeente Roerdalen
Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, de Subsidieverordening peuterprogramma gemeente Roerdalen 2014 vast te stellen.
6. Verordening
leerlingenvervoer
gemeente Roerdalen
Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, de Verordening leerlingenvervoer gemeente Roerdalen vast te stellen.
7. Omgevingsvergunning
voor de locaties Rozendaal10
in Montfort
en Middenweg
1 in
Posterholt
Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders: 1. Eenontwerp-'verklaring van geen bedenkingen' af te geven voor de wijziging van de bestemming RozendaallO te Montfort ten behoeve van de bouw van een galerie; 2. Eenontwerp-'verklaring van geen bedenkingen' af te geven voor de wijziging van de bestemming aan de Middenweg 1 te Posterholt ten behoeve van het realiseren van een opstelplaats;
Pagina2
3. Beide ontwerp-'verklaringen
van geen bedenkingen' tevens aan te merken als de definitieve
'verklaring van geen bedenkingen', indien geen zienswijzen tegen de ontwerp-'verklaring geen bedenkingen' worden ingediend.
8. Onttrekking
gedeelte van de Venhofweg
van
aan de openbaarheid
Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, een gedeelte van de Venhofweg (ter hoogte van het adres Herkenbosserweg 3a te Vlodrop) aan de openbaarheid te onttrekken zoals aangegeven op bijgevoegde tekening.
9. Wijziging gemeenschappelijke
regeling MER
Wethouder M. Verheijden heeft de toezegging gedaan naast de verantwoording achteraf, de gemeenteraad vooraf actief te informeren over extreme begrotingswijzigingen. Het gaat daarbij om begrotingswijzigingen waarvan het college van oordeel is dat deze aan de gemeenteraad dienen te worden gemeld. Met de aantekening
dat de fracties van Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen en de VVD worden
geacht tegen te hebben gestemd, besluit de raad, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, op grond van artikelivan de Wet gemeenschappelijke regelingen aan burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke 27 mei 2014.
Regeling MER te wijzigen overeenkomstig
10. Concept begroting 2015 en rekening 2013 Veiligheidsregio
het bijgevoegde collegebesluit
van
Limburg Noord
De heer H. Nijskens dient namens de fractie van de VVD een amendement
in (registratienummer
2014A14), waarmee wordt voorgesteld een zienswijze kenbaar te maken, luidende "Het positieve nog niet bestemde jaarrekeningresultaat ter waarde van € 416.000 naar rato terug te storten aan
de deelnemende gemeenten". Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2014A14). Op basis van de bijdragen van de fracties in tweede termijn constateert de heer Nijskens van de VVD dat er geen meerderheid voor het amendement (registratienummer 2014A14) is, zodat, hoewel de VVD achter de inhoud ervan blijft staan, het amendement wordt ingetrokken. Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, geen zienswijze over de voorgelegde concept begroting 2015 en jaarrekening 2013 VRLNkenbaar te maken.
11. Kadernota 2015 Mevrouw J. Aelen van de fractie van de PvdA legt een stemverklaring af en stelt dat de PvdA nu vóór zal stemmen, met de kanttekening dat wordt afgewacht of de door de PvdA ingebrachte punten ook terugkomen in de op te stellen programmabegroting.
Pagina3
De heer H. Nijskens van de VVD legt een stemverklaring af en stelt daarbij dat het college nog heel wat vertrouwen heeft te winnen bij de VVD. Het is ook daarom dat de VVD zal tegenstemmen, hoe zeer de VVD dit ook betreurt. De heer H. Van der Linden van Lijst van der Linden legt een stemverklaring af en spreekt daarbij de verwachting uit alle door de Lijst Van der Linden ingebrachte punten terug te zien in de programmabegroting. Mevrouw M. Thevissen van Ons Roerdalen legt een stemverklaring af en stelt tegen te stemmen, waarbij niettemin de hoop wordt uitgesproken dat de wensen van Ons Roerdalen in de op te stellen programmabegroting worden meegenomen. Met de aantekening dat de fracties van Ons Roerdalen en de VVD hebben tegengestemd,
besluit
de raad, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, de kadernota 2015 vast te stellen en deze concreet uit te werken in de programmabegroting 20152018.
12. Beleidsplan Wmo 2015 Midden-Limburg
Oost
De heer P. van der Vorst dient namens de fracties van het CDA, Democraten Roerdalen, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal! een motie (registratienummer 2014MOs) in, waarbij het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht te bepleiten om in regionaal verband geen contracten af te sluiten met zorgaanbieders wier directeur en/of bestuurders een salaris (inclusief genoemde toelagen) heeft/hebben boven de Balkenendenorm en voorts dat zorg wordt ingekocht bij organisaties waarvan de leiding in de afgelopen jaren blijk heeft gegeven van goed werkgeverschap ten opzichte van het personeel. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bij deze besluitenlijst gevoegde motie (registratienummer 2014MOs). De heer H. van der Linden dient namens de fracties van Democraten Roerdalen, Lijst van der Linden, Ons Roerdalen en de VVD een amendement (registratienummer 2014Als) in, waarbij wordt voorgesteld om in het beleidsplan Wmo 2015, op pagina 36 bij het onderdeel bedrijfsvoering, onder inkoop, de tekst toe te voegen "Overhead kosten worden apart geoffreerd, het bestek dat voorgelegd wordt voorziet daar in en deze kunnen nooit meer zijn dan 10% van de kosten van de directe zorg." Kortheidshalve wordt verwezen naar het bij deze besluitenlijst gevoegde amendement (registratienummer 2014Als). Toezeqqinq(en ):
Wethouder E.Cuijpers heeft de toezegging gedaan de raad in september 2014 te informeren over de actuele financiële stand van zaken met betrekking tot het Wmo-beleid (actiepunt 159 van de actiepuntenlijst van de gemeenteraad). Wethouder E.Cuijpers heeft de toezegging gedaan de raad in september 2014 een financiële onderbouwing te doen toekomen van de eventuele betaalbaarstelling van het mantelzorgcompliment ter grootte van ( 200,- (actiepunt 160 van de actiepuntenlijst van de gemeenteraad). Wethouder E.Cuijpers heeft de toezegging gedaan de raad schriftelijk te informeren waar het geld, dat reeds in 2014 wordt bezuinigd op de hulp in de huishouding, naar toe gaat (actiepunt 161 van de actiepuntenlijst van de gemeenteraad).
Pagina4
Het standpunt van het college van burgemeester ingediende motie en het ingediende amendement is:
en wethouders
Amendement/Motie
Standpunt college B&W
2014M05 2014A15
Ondersteunen Ontraden
met
betrekking
tot
de
Toezeqqinq(en):
Wethouder E.Cuijpers heeft de toezegging gedaan de raad te informeren of de contracten die met de zorgverzekeraarsvoor een periode van twee jaar worden afgesloten, al na één jaar kunnen worden ontbonden of dat ontbinding eerst na twee jaar kan plaatsvinden (actiepunt 162 van de actiepuntenlijst van de gemeenteraad). Wethouder E.Cuijpers heeft de toezegging gedaan de raad schriftelijk te informeren of het wettelijk is toegestaan om zorgaanbieders op te leggen dat in de offerte apart melding wordt gemaakt van de in rekening te brengen overheadkosten (actiepunt 163 van de actiepuntenlijst van de gemeenteraad). Wethouder E.Cuijpers heeft de toezegging gedaan de raad schriftelijk te informeren hoeveel het klanttevredenheidsonderzoek heeft gekost (actiepunt 164 van de actiepuntenlijst van de gemeenteraad). De voorzitter legt het amendement 2014A15, ingediend door de fracties van Democraten Roerdalen, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen en WD, ter besluitvorming voor aan de raad. De heer H. Tegels legt een stemverklaring af en stelt dat de fractie van het CDA tegen zal stemmen omdat vooralsnog onduidelijk is of men zorgaanbieders kan verplichten om in een offerte de omvang van de in rekening te brengen overheadkosten op te nemen. De fracties van Democraten Roerdalen, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen en VVD hebben vóór gestemd. De fracties van het CDA,PvdAen Roerstreek Lokaal! hebben tegen gestemd. Het amendement 2014A15 is daarmede verworpen. De voorzitter legt het vervolgens het voorliggende voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De heer H. van der Linden van de Lijst Van der Linden legt een stemverklaring af waarin wordt gesteld dat het in te nemen standpunt feitelijk afhankelijk is van de nadere informatievoorziening vanuit het college of het wettelijk is toegestaan om zorgaanbieders te verplichten in de offerte de in rekening te brengen overheadkosten apart op te voeren. In die zin verklaart Lijst Van der Linden dat onder voorbehoud kan worden ingestemd met het voorliggende voorstel. In het kader van de besluitenlijst wordt hierbij opgemerkt dat de interpretatie van het instemmen onder voorbehoud niet anders kan worden uitgelegd als het niet instemmen met het voorliggende voorstel. Er wordt immers een voorbehoud gemaakt, een voorbehoud dat op het moment van de besluitvorming niet kan worden ingevuld. Met de aantekening dat de fractie Lijst Van der Linden wordt geacht tegen te hebben gestemd, besluit de raad, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,
Pagina5
\
het Beleidsplan Wmo 2015 regio Midden-Limburg Oost 'Klaar voor de start 2015-2016' vast te stellen. De voorzitter legt de motie 2014M05, ingediend door de fracties van CDA, Democraten Roerdalen, Lijst Van der Linden, Ons Roerdalen, PvdA en Roerstreek Lokaal! ter besluitvorming voor aan de raad. Zonder hoofdelijke stemming wordt de motie 2014A05 aangenomen.
13. Aanvulling op Welstandsnota 2009 voor project "Stroomversnelling" in Melick Toezegginq(en): Wethouder C. Wolfhagen heeft de toezegging gedaan dat de welstandsnota uiterlijk begin 2015 zal worden geëvalueerd (actiepunt 165 van de actiepuntenlijst van de gemeenteraad). Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, de aanvulling op de Welstandsnota 2009 van de gemeente Roerdalen vast te stellen ten behoeve van het project 'Stroomversnelling' in Melick conform bijgevoegde aanvulling.
14. Onttrekking aan het openbaar verkeer, gedeelte Hoosterveldweg St. Odiliënberg Zonder hoofdelijke stemming besluit de raad, overeenkomstig het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, een gedeelte van de Hoosterveldweg, OOL F 379 ged., OOL F 534 ged. en OOL F 631 ged., in Sint Odiliënberg aan het openbaar verkeer, conform bijgevoegde situatietekening. De voorzitter sluit de vergadering om 23.25 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 25 september 2014. De griffier,
R.J.J.Notermans
Pagina6
Amendement Raadsvergadering
10 juli 2014
Agendapunt
10
Registratienummer: Onderwerp Limburg Noord
tOIlI/}
1'1
Concept begroting 2015 en rekening 2013 Veiligheidsregio
De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 10 juli 2014, Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: De gemeenteraad van Roerdalen verzoekt het college de volgende zienswijze in te brengen op de vergadering van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Limburg Noord: Het positieve nog niet bestemde jaarrekeningresultaat ter waarde van € 27~naar rato terug te storten aan de deelnemende gemeenten.
1"-
:;:j;''"'~ <9
{_;fIb t7 • oolt
I ./
Toelichting: Binnen de Veiligheidsregio imburg Noord zijn afspraken gemaakt hoe om te gaan met een positief rekening res Itaat. Na toepassing van deze afspraken resteert er nog een bedrag van € 27. 0,-, om te voorkomen dat dit geld in een reserve gestopt wordt bij de Veiligheidsregio willen wij het AB van de Veiligheidsregio vragen het geld terug te storten naar rato, aan de deelnemende gemeenten. Bovendien heeft de Veiligheidsregio geen algemene reserve. Dat betekent dat tegenvallers in de bedrijfsvoering die niet uit bestemminsreserves gedekt kunnen worden gedragen moeten worden door de aangesloten gemeentes. En gaat over tot de orde van de dag. Herman Nijskens, WD
1
Lijst Van der linden
Amendement
(JVD, ¥~elA-Ü
D~~~ R~~.I Pvdf) I
Raadsvergadering Agendapunt Registratienummer Onderwerp
10 juli 2014
CDA.
12
RolY/I-
/~
Beleidsplan Wmo 2015 Midden-Limburg Oost.
De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 10 juli 2014, Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: In het concept beleidsplan Wmo 2015 op pagina 36 onderdeel bedrijfsvoering onder 6.2 Inkoop als laatste bullet toe te voegen: Overhead kosten worden apart geoffreerd, het bestek dat voorgelegd wordt voorziet daar in en deze kunnen nooit meer zijn dan 10%van de kosten van de directe zorg. Toelichting: Huidige zorgaanbieders hanteren een overhe sdkoster: tarief gebaseerd op hun totaie bedrijfsvoering welke meestal veel uitgebreider is dan nodig is om zorg te verlenen in de thuissituatie. Zorgorganisaties die zich specifiek 'iehten op zorgverlening in de thuissituatie en een inventief en vooruitstrevend overheadbeleid hanteren kunnen met een 0, -slagpercentage van 8% deze kosten dekken. Voorbeeld Buurtzorg Nederland. Derhalve moet het voor de zorgaanbied '1 de regio voldoende zijn als zij een opslag van overheadkosten van 10% hanteren. en gaat over tot de orde van de dag. H Nijskens
CDA
-.;'~ 0 MOCRATE
"'r
ROERDALEN
Roerdalen
ROERSTREEK LOKAAL!
onsRoerdalen
e
PARTIJ VAN DE ARBEID
lijst Van der linden Motie
Raadsvergadering Agendapunt Registratienummer Onderwerp
10 juli 2014 12
.2 tJ/'I1-I c s:
Beleidsplan Wmo 2015 Midden-Limburg Oost
De raad van de gemeente Roerdalen in vergadering bijeen op donderdag 10 juli 2014, Overwegende dat: - het maatschappelijk niet uit te leggen is, en ook ongewenst is, dat directieleden en bestuurders van sociaal maatschappelijke organisaties salarissenontvangen (inclusief onkostenvergoedingen, bonussen, premiebetalingen, aandelenregelingen en secundaire arbeidsvoorwaarden) die boven de Balkenendenorm liggen; de gemeente Roerdalen een verantwoordelijkheid heeft om bij te dragen aan het algemene streven om zuinig om te springen met publieke middelen; wetenschappelijk onderzoek van de Universiteit van Tilburg onomstotelijk heeft aangetoond dat er geen enkele relatie is tussen beloning en prestaties van bestuurders in publieke functies; van belang is dat sociaal maatschappelijke organisaties een professioneel en verantwoord personeelsbeleid voeren. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders te bepleiten: - dat in regionaal verband geen contracten worden afgesloten met zorgaanbieders wier directeur en/of bestuurders een salaris (inclusief genoemde toelagen) heeft/hebben boven de Balkenendenorm; - dat zorg wordt ingekocht bij organisaties waarvan de leiding in de afgelopen jaren blijk heeft gegeven van goed werkgeverschap ten opzichte van het pe '0 el. en gaat over tot de orde van de dag. J. Smits
M. Thevissen
\
[
Lijst Van der Linden
J. Aelen
~ Ons Roerdalen
Roerstreek okaal!
