gemeente roerdalen
Verslag van de openbare vergadering van de commissie Grondzaken, gehouden op dinsdag, 14 januari 2014 om 19.30 uur in het gemeentehuis, Schaapsweg 20 te Sint Odiliënberg. Aanwezig:
H. Minkenberg, voorzitter R. Notermans, griffier
Fractie CDA
Commissieleden K.van Bommel J. Biermans L. Wolters N. Jeurissen D. Schmitz B. Berben L. van Erven M. Schmitz E.Schmitz H. Geelen F. Peeters H. Suilen M. van Pol-Bijimakers T. Savelkoul J. Aelen R.Gijsberts B. Loenders W. van Pol A. Simons-de Ruijter J. Sonntag
Democraten Roerdalen Ons Roerdalen
Praktische Politiek
VVD Jongerenlijst
Roerstreek-Lokaal!
Tevens aanwezig:
Plv. commissieleden Aanwezig Aanwezig Aanwezig Aanwezig Afgemeld Aanwezig Afwezig Aanwezig Aanwezig Afgemeld Aanwezig Aanwezig Aanwezig Aanwezig Aanwezig Afwezig Afwezig Aanwezig Aanwezig Afgemeld
M. Thevissen
Aanwezig
M. Bekkers
Aanwezig
M. Verheijden, wethouder C. Wolfhagen, wethouder E. Eussen,beleidsmedewerker Ruimtelijke en Economische Ontwikkelingen V. van Pol, teamcoördinator Ruimtelijke en Economische Ontwikkelingen
Opening. De voorzitter opent om 19.32 uur de vergadering. 1.Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
2. Presentatie schuilgelegenheden
dieren
De heer E. Eussenverzorgt een presentatie over de voorgestane opzet van een nieuwe regeling over schuilgelegenheden voor dieren in het buitengebied. Voor de strekking en inhoud van de presentatie wordt verwezen naar de tijdens de presentatie getoonde sheets welke als bijlage bij dit verslag zijn gevoegd. Na de presentatie wordt de commissie de ruimte geboden om allerlei toelichtende vragen te stellen en opmerkingen te plaatsen, waarop wordt gereageerd door wethouder C. Wolfhagen, bijgestaan door de heer E. Eussen.De meest wezenlijke aspecten worden onderstaand aangehaald. Het CDAvraagt wat gaat gebeuren met gebouwtjes in het buitengebied die niet in gebruik zijn als schuilgelegenheid voor dieren. Wat gebeurt daarmee? Ons Roerdalen haalt aan dat in de presentatie werd gesproken van een maximum van 1 schuilgelegenheid per areaal van 10.000m2. Er zijn echter ook hobbyboeren die weiden hebben die veel kleiner zijn dan 10.000 m2. Wat betekent de nieuwe regeling voor die hobbyboeren? De VVD heeft behoefte om inzicht te krijgen in nut en noodzaak van een dergelijke nieuwe regeling. De vraag wordt gesteld over hoeveel schuilgelegenheden het gaat? De Jongerenlijst benadrukt het belang om vooraf goed inzicht te hebben over welke bouwwerken onder de nieuwe regeling komen te vallen en wat de consequenties zijn van de nieuwe regeling voor bestaande bouwwerken. Roerstreek Lokaal! informeert of de vergunningsaanvraag voor een dergelijke schuilgelegenheid ook door de eigenaar van de dieren kan worden ingediend? Wellicht is het handig om te bepalen welke dieren onder de regeling vallen, bijvoorbeeld enkel weidedieren voor hobbyboeren. De heer E. Eussenwijst erop dat de regeling enkel is bedoeld voor het hobbymatig houden van dieren. Alle andere bouwwerken die niet onder deze regeling vallen en waarvoor geen vergunning is verleend, geldt in principe de beginselplicht tot handhaving. Voor wat betreft de nut en noodzaak van de regeling wordt verwezen naar de door de gemeenteraad aangenomen motie waarin het college wordt opgeroepen om een regeling te maken voor schuilgelegenheden voor (hobby)dieren in het buitengebied. Voorts is op dit moment niet inzichtelijk over hoeveel schuilgelegenheden het in de gemeente gaat. Er zal een inventarisatie moeten worden opgemaakt, welke de nodige tijd zal vergen. In de presentatie is vooralsnog uitgegaan van maximaall schuilgelegenheid per areaal van 10.000 m2, indien de politiek hier anders over denkt kunnen deze inzichten nu worden ingebracht. Iedereen kan een vergunningsaanvraag indienen, zowel de eigenaar van de dieren alsook de eigenaar van de grond. De regeling is bedoeld voor het hobbymatig houden van dieren, zonder daarbij een specifieke diersoort te benoemen.
2
Wethouder C. Wolfhagen wijst erop dat het college op een praktische manier naar de regeling heeft gekeken. Er zijn nogal wat weiden van hobbyboeren die kleiner zijn dan 1 hectare. Dat wil zeggen dat daar zonder meer een schuilgelegenheid op kan worden geplaatst. Er geldt een grens van maximaall per hectare. Ons Roerdalen is de mening toegedaan dat de kleine hobbyboeren de mogelijkheid moet wordt geboden ook op kleinere weiden een schuilgelegenheid voor de dieren te realiseren. In die zin moet de maxi me ring van 10.000 m2 worden losgelaten. Het CDA vindt het van belang dat er een regeling komt die voor iedereen duidelijkheid geeft. Voorts wordt het belang benadrukt om de regeling, na inwerkingtreding, consequent te handhaven. Praktische Politiek vindt het belangrijk dat de wethouder helderheid de maximeringsgrens van 1 schuilgelegenheid per 1 hectare.
biedt over de toepassing van
De VVD is van mening dat, afgezien van het afwegen van het belang van nut en noodzaak van een dergelijke regeling, bij het voorstel duidelijk moet worden aangegeven wat de consequenties daarvan zijn, bijvoorbeeld voor de benodigde capaciteit handhaving. De Jongerenlijst wijst erop dat bij volkstuintjes de bouwwerkjes Wat betekent dit voor deze schuilgelegenheden?
ook heel dicht op elkaar staan.
Roerstreek Lokaal! doet de suggestie om in de regeling een minimale perceeloppervlakte op te nemen voor het realiseren van 1 schuilgelegenheid. Op welke termijn wordt de ontwerpregeling ter inzage gelegd? Wethouder
C. Wolfhagen wijst erop dat het criterium van maximaall
schuilgelegenheid
per
areaal van 1 hectare opnieuw in het college zal worden bekeken. Hierover dient helderheid te komen. In principe zou de mogelijkheid moeten worden geboden om ook op kleinere percelen een schuilgelegenheid te realiseren. Voor wat betreft de handhaving wordt opgemerkt dat de raad de mogelijkheid heeft hieraan prioriteit toe te kennen. Benadrukt wordt dat de raad onderhavige opdracht heeft gegeven om de verrommeling in het buitengebied tegen te gaan. Ten aanzien van de volkstuintjes wordt erop gewezen dat hierop de onlangs vastgestelde Grandnota van toepassing is. Indien sprake is van collectief beheer, dan mag er één bouwwerkje bijkomen. Ook daar wordt gewerkt aan het tegengaan van de verrommeling. Tot slot wordt medegedeeld dat de ontwerpregeling De voorzitter verzoekt de wethouder agendapunt wordt afgesloten.
3. Mededelingen/Rondvraag
nog voor de zomer ter inzage wordt gelegd.
de afgegeven signalen mee te nemen, waarmee het
(zonder stukken)
Mededelingen: Er zijn geen mededelingen.
3
Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. 4. Verslag commissie Grondzaken 26 november 2013
De voorzitter deelt mede op pagina 1 van het verslag bij de aanwezigheidsregistratie de fractie Thevissen staat vermeld, hetgeen de fractie Ons Roerdalen moet zijn. Het verslag zal hierop worden aangepast. Het verslag wordt, met inachtneming van het bovenstaande, vastgesteld. S. Actiepuntenlijst
commissie Grondzaken
De actiepuntenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Bestemmingsplan
Huysbongerdweg
ongenummerd
De Jongerenliist constateert dat in de stukken wordt uitgegaan van een nokhoogte van 10 meter en een goothoogte van 6 meter. Gevraagdwordt of dat standaardmaten zijn voor een woonhuis? Het CDAinformeert naar de financiële verantwoordelijkheid voor de infrastructuur. Het gaat dan met name om de huizen die aan de achterzijde zijn gelegen van de Huysbongerdweg. Verder wordt gevraagd naar de stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van de woningen binnen het bestemmingsplan de Wiejerd? De heer E. Eussenwijst erop dat het gaat om dezelfde hoogtes als de belendende woningen links en rechts van het onderwerpelijk pand. Het zijn bouwhoogtes die afkomstig zijn van het bestemmingsplan kernen, welke zijn gebaseerd op het nieuwe bouwbesluit. Hoewel bestemmingsplan de Wiejerd geen onderdeel uitmaakt van de behandeling van het onderhavige agendapunt, deelt wethouder C. Wolfhagen mede dat Wonen Limburg heeft besloten om te starten met bouwrijp maken van fase 1. Het betreft hier de parkeerplaats langs de dijk. Met betrekking tot fase 2 worden dit jaar geen activiteiten meer ontwikkeld. Helder is dat er een ontsluiting moet komen voor de huizen aan de Huysbongerdweg. Komende week vindt er een overleg plaats met Wonen Limburg en de omwonenden met het doel hiervoor tot een oplossing te komen. Feitelijk is het een zaakvan Wonen Limburg. Volgens Roerstreek Lokaal! is ter plekke een geluidswal gesitueerd en wat betekent dit voor de bouw van het pand wat betreft de geluidsbelasting? Het CDAdeelt mede dat de huizen aan de achterzijde van de Huysbongerdweg recht hebben op een ontsluiting. Wonen Limburg zal er voorlopig niet aan trekken om deze ontsluiting te realiseren, terwijl bij de gemeente de verplichting ligt hiervoor zorg te dragen. Wie gaat dat nu betalen? Voorts wordt de vraag gesteld wie verantwoordelijk is voor het realiseren van de ontsluiting op moment dat de Wiejerd tot ontwikkeling komt?
4
De heer E. Eussen deelt mede dat gelet het pand aan de te hanteren geluidscontouren moet voldoen, waardoor aan de voorzijde een beperkt aantal voorzieningen moeten worden getroffen.
C. Wolfhagen benadrukt nogmaals dat de vraag over de ontsluiting van de Wiejerd niets te maken heeft met het onderhavige agendapunt. Desondanksdeelt de wethouder mede dat de gemeente Roerdalen de ontsluiting van de twee woningen gelegen aan de achterzijde van de Huysbongerdweg niet gaat bekostigen. Voorts wordt erop gewezen dat Wonen Limburg dit jaar geen kavelsvan de Wiejerd gaat verkopen. Wethouder
Advies commissie Grondzaken: 1. het voorstel wordt rijp geacht voor behandeling in de gemeenteraad; 2. ten aanzien van de inhoudelijke advisering wordt door alle fracties positief geadviseerd; 3. behoudens het CDAadviseren alle fracties om het voorstel als een hamerstuk te agenderen. Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 20.10 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 11 februari 2014. De raadsadviseur ,
De voorzitter,
R. Notermans
H. Minkenberg
5
4-2-2014
gemeente roerdalen
Aanleiding • Motie van de raad op basis van: - Dierenwelzijn - Kwaliteit van het buitengebied -> Gelet 0 de aanleidin
en nawerkin
de raad vooraf invloed op de vorm en toetsi ngscrite ri a
.Ii.
gemeente roerdalen
1
4-2-2014
Bestaande
regels
gemeente roerdalen
Uitgangspunten
nieuwe
regeling
• Creëren mogelijkheden: het moet mogelijk zijn om voor hobbydieren schuilgelegenheden in het buitengebied te bouwen in het kadervan het welzijn en de gezondheid van de hobbydieren (géén opslagruimtes / extra stallen). • Nastreven kwaliteit van het buitengebied: - specifieke gebiedskenmerken dienen te worden beschermd engeborgd (ligging / gebiedswaarde) . . - ten behoevevan ruimtelijke kwaliteit moeteneisen worden gesteld aan de omvang/ de architectuut; de .... fJ1pt~riq{ts~~ir).9~ncJ?Jqf1qschappelij's.e inpassing:,.
i.
gemeente roerdalen
2
4-2-2014
Nieuwe regeling
gemeente roerdalen
Kwaliteitseisen
(1)
gemeente roerdalen
3
4-2-2014
Kwaliteitseisen
(2)
. gemeente roerdalen
Kwaliteitseisen
(3)
gemeente roerdalen
4
4-2-2014
Vervolg en nawerking
gemeente roerdalen
Vervolg en nawerking
gemeente roerdalen
5
