gemeente roerdalen 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 GEMEENTE Roerdalen stuknummer RD/2015-2437 Ontvangstdatum:
2-72015
Raadsinformatiebrief
uw kenmerk
ons kenmerk
contactpersoon Carla Beulen
onderwerp Jaarverslag Leerplicht & RMC 2013-2014
datum 30juni2015
telefoon 0475 - 538 888
Geachte leden van de gemeenteraad,
In deze brief informeren wij u over de uitvoering van de Leerplichtwet over het schooljaar 20132014. Hierna volgt een samenvatting van de meest opvallende resultaten. Voor een meer uitgebreide toelichting verwijzen wij u naar het volledige jaarverslag 2013-2014 dat u als bijlage aantreft. Algemeen Het leerlingenaantal tot en met 22 jaar op de peildatum 1 januari 2014 nam met 581eerlingen toe ten opzichte van het voorgaande jaar. Van 3.264 per 1 januari 2013 naar 3.322 per 1 januari 2014. Elke school, zowel in als buiten Roerdalen, heeft een vaste leerplichtconsulente die als contactpersoon optreedt. Verzuimmeldingen/vrijstellingen Het totaal aantal verzuimmeldingen bedroeg 72 tegen 161 in het schooljaar 2012-2013. Het totaal aantal vrijstellingen bedroeg 41 tegen 46 in het schooljaar 2012-2013. RMC en Voortijdig schoolverlaten In het schooljaar 2013-2014 kwamen 48 meldingen binnen bij het RMC (Regionaal Meld- en Coördinatie functie Voortijdig schoolverlaters). In het schooljaar 2012-2013 waren dit er nog 62. Opmerking: in het schooljaar 2013-2014 werd een andere meetsystematiek gebruikt. Het kabinet Rutte II scherpte de doelstelling voor het tegengaan van voortijdige schooluitval (vsv) aan. In 2012 werd de vsv-convenant "Aanval op Schooluitval 2012-2015" opgesteld. Deze convenant is voor het schooljaar 2015-2016 verlengd (maximaal 25.000 vsv'ers in 2017). Als onderdeel van een sluitende aanpak stelde men voor de regio Roermond het project "KEC Werkt" op. Dit project werd in maart 2014 operationeel en het uitgangspunt is een insteek op het hoogst haalbare niveau.
Pagina 1
Het aantal thuiszitters is teruggebracht van + 65 in 2011 tot 2013-2014. Dit indrukwekkende resultaat bereikte men door Hierin participeren diverse partijen uit onderwijs, zorg en "Gedragswerk" (project mogelijk gemaakt door het Ministerie Uit vorenstaande
7 aan het einde van het schooljaar het project "Actietafel thuiszitters". gemeente met ondersteuning van van OCW).
blijkt dat de uitvoering van de leerplicht door de gemeente Roermond efficiënt
en effectief is. Door de schaalgrootte zijn er ook betere investeringsmogelijkheden in voorlichtingsactiviteiten en deelname aan de zorgadviesteams (ZAT's) op het voortgezet onderwijs. Verder is er een betere aansluiting tussen leerplicht, kwalificatieplicht en RMC en tussen de diverse casus- en zorgnetwerken. Eerder werd al gekeken naar mogelijkheden
om de leerplicht in MER verband uit te voeren. In de
regionale samenwerking op het gebied van jeugd (CJG,transitie jeugdzorg etc.) neemt de gemeente Roermond het voortouw. Daarnaast is de gemeente Roermond wettelijk gezien de centrumgemeente voor de RMC-functie. Een koppeling met het jeugdbeleid en RMC is voor een goede uitvoering van de Leerplichtwet onmisbaar. Na overweging van de hiervoor vermelde feiten is besloten het leerplichtcontract Roermond met 3 jaar te verlengen.
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders De secretaris,
van Roerdalen, De burgemeester,
Bijlage(n): jaarverslag Leerplicht 2013-2014
Pagina 2
met de gemeente
roerdalen JAARVERSLAG LEERPLICHT I RMC SCHOOLJAAR 2013 - 2014
Voorwoord Het behalen van een startkwalificatie is een belangrijk doel van de Leerplichtwet en de wet RMC (regionaal meld- en coördinatiepunt voortijdig schoolverlaten). Om dit te bereiken is het volgen van onderwijs belangrijk. Naast goed onderwijs is het terugdringen van het aantal voortijdig schoolverlaters hierbij cruciaal. Want een diploma vergroot de kansen op de arbeidsmarkt. We zien dat spijbelen, veelvuldig ziekteverzuim en te laat komen vaak voortekenen zijn van voortijdig schoolverlaten. Daarom is het zo belangrijk dat verzuim vroegtijdig wordt aangepakt.
De leerplichtambtenaren en de RMC-consulenten werken niet alleen aan het terugdringen van voortijdig schoolverlaten. Ze werken nauw samen met scholen, ouders, hulpverleners, schoolartsen, werkgevers en vele andere betrokkenen rondom de jongere. In de strijd tegen schooluitval gaan leerplichtambtenaren en RMC-consulenten naar de scholen toe, ondersteunen hen in hun verzuimbeleid en spreken hen aan op hun verantwoordelijkheden bij (dreigend) schoolverzuim. Daarnaast gaan ze regelmatig op huisbezoek. Voor de gemeente Roerdalen wordt de Leerplichtwet en de wet RMC uitgevoerd door het team educatie van de afdeling Sociale Zaken van de gemeente Roermond.
Voor u ligt het verslag Leerplicht en RMC van het schooljaar 2013 - 2014. Met dit jaarverslag brengen wij u op de hoogte van de werkzaamheden en activiteiten die zijn uitgevoerd door het team educatie en de resultaten daarvan. Door casussen wordt een beeld geschetst van de dagelijkse praktijk. De namen in de casussen zijn vervangen door fictieve namen om de privacy van de leerlingen te waarborgen. Daar waar voorgaand schooljaar staat wordt het schooljaar 2012 - 2013 bedoeld.
De eerste Leerplichtwet van 1900 werd met 50 tegen 49 stemmen aangenomen, doordat een tegenstander, F.D. Schimmelpenninck van zijn paard was gevallen en daardoor niet kon stemmen. "Het paard is verstandiger dan zijn meester" zeiden voorstanders van de Leerplichtwet.
2
Leerplicht
en kwalificatieplicht
en RMC
Leerplicht Scholen hebben de taak erop toe te zien dat leerlingen niet zo maar van school wegblijven. Leerlingen of hun ouders moeten dit altijd met een geldige reden aan de school doorgeven. Blijven leerlingen meer dan drie aaneengesloten dagen zonder melding weg of verzuimen ze meerdere keren achter elkaar, dan is de school wettelijk verplicht om de gemeente hierover te informeren. De leerplichtambtenaar gaat vervolgens na waarom een leerling niet naar school gaat, of waarom hij/zij ongeoorloofd afwezig was. Met de leerling en de ouders worden vervolgens afspraken gemaakt om ervoor te zorgen dat de leerling zo spoedig mogelijk weer naar school gaat.
De leerplichtambtenaren hebben op het gebied van verzuim de volgende taken: Registratie Handhaving Voorlichting Preventie Doorverwijzing/toeleiding naar zorg of hulpverlening Samenwerking
Het wettelijk kader waarbinnen deze gemeentelijke taak wordt uitgevoerd is de Leerplichtwet 1969. Kinderen zijn leerplichtig vanaf de eerste dag van de maand na hun vijfde verjaardag tot hun achttiende verjaardag, voor zover ze op hun 16e of 17e verjaardag nog niet over een startkwalificatie beschikken. In de Leerplichtwet is vastgelegd op welke wijze onwettig schoolverzuim bestreden dient te worden.
Kwalificatieplicht Sinds 1 augustus 2007 geldt aanvullend op de leerplichtwet de kwalificatieplicht. Na de beëindiging van de volledige leerplicht gaat de kwalificatieplicht gelden voor die jongeren die: 16 of 17 jaar zijn; en nog geen startkwalificatie hebben behaald. De jongeren welke in het lopende schooljaar 16 jaar worden zijn het gehele schooljaar nog leerplichtig. Voor de leerplichtambtenaren had de invoering van de kwalificatieplicht tot gevolg dat zij intensief toezicht moesten gaan houden op de schoolgang van alle 16 en 17 jarigen zonder startkwalificatie, die een beroepsopleiding volgen of op het voortgezet (speciaal) onderwijs zitten.
RMC Vanaf 1 januari 2002 zijn via de zogenaamde RMC-wet (regionaal meld- en coördinatiepunt voortijdig schoolverlaten) in diverse onderwijswetten bepalingen opgenomen die tot doel hebben het voortijdig schoolverlaten door jongeren tot 23 jaar te voorkomen. Voor de toeleiding naar en positionering van deze jongeren op de arbeidsmarkt werd en wordt het van groot belang geacht, dat zij beschikken over een zogenaamde startkwalificatie (havo-, vwo- of mboz-dlploma). De RMC-consulenten richten zich bij de uitvoering van hun werkzaamheden op jongeren uit de leeftijdsgroep 18 tot 23 jaar, die geen startkwalificatie hebben.
Voor de uitvoering van de RMC-taken heeft de minister van onderwijs Nederland ingedeeld in 39 regio's. Deze 39 regio's zijn onderverdeeld in subregio's. Roermond maakt onderdeel uit van regio 38. Van deze regio is Venlo door de minister als centrumgemeente aangewezen. Regio 38 is vervolgens onderverdeeld in de subregio's Venlo, Venray, Weert en Roermond. Van de subregio Roermond maken naast de gemeente Roerdalen, de gemeenten Echt-Susteren, Roermond, Maasgouw en Leudal onderdeel uit.
3
Aantal
leerlingen
In onderstaande tabel wordt het aantalleerlingen tot en met 22 jaar die woonachtig zijn in de gemeente Echt-Susteren op peildatum 1-1-2014 weergegeven.
ROERDALEN Leeftijd
PO
SO
VO
VSO
MBO
Buitenland
Eindtotaal
05 tim 12
1600
108
0
0
0
2
1710
13 tim 15
2
3
587
34
0
11
637
353
15
16 tim 17 18 tim 22 Totaal:
Afkortingen PO SO VO VSO MBO Buitenland Geen
56
4
430
0
0
109
13
401
22
545
1603
112
1049
62
457
39
3322
Primair Onderwijs (Basisonderwijs) Speciaalonderwijs Voortgezet onderwijs Voortgezet speciaalonderwijs Middelbaar beroepsonderwijs Leerling beschikt over een inschrijving op een buitenlandse onderwijsinstelling Leerling beschikt op peildatum niet over een school van inschrijving
Op peildatum 1-1-2013 waren er totaal 3264 leerlingen tot en met 22 jaar woonachtig in de gemeente Roerdalen
4
Meldingen
leerplicht/kwalificatieplicht
DUO meldingen De directeur van een school of onderwijsinstelling heeft een verzuimmeldingsplicht, gebaseerd op de Leerplichtwet. Dat houdt in dat de directeur schoolverzuim of praktijkverzuim zonder geldige reden moet melden aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente waar de leerling staat ingeschreven. Deze melding moet sinds 2007 via Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO). De melding wordt geautomatiseerd door school aan DUO gemeld. DUO zorgt dat elke melding bij de juiste gemeente komt. De medewerkers van het team educatie nemen vervolgens contact op met de school.
Preventief Soms wil een kind of een jongere niet naar schoolomdat hij of zij problemen heeft. Dit kunnen problemen op school zijn maar ook privé. De medewerkers van het team educatie zijn er niet alleen om de jongeren aan te spreken op het spijbelgedrag en de mogelijke consequenties hiervan. Zij willen er ook voor zorgen dat jongeren niet uitvallen op school zodat er wat aan het probleem kan worden gedaan. Daarom werkt het team educatie met een vaste contactpersoon voor iedere school. De bemiddelende functie valt onder preventief werken. Deze preventieve bemiddeling kan uit meerdere acties bestaan. Hierbij kan gedacht worden aan het verzorgen van vaste spreekuren op scholen, deelname aan de Zorg Advies Teams binnen scholen en verstrekken van informatie op ouderavonden. Daarnaast zijn het afgelopen schooljaar politie en leerplichtambtenaren twee keer (november en maart) samen de straat op gegaan voor een leerplicht-straatactie. Het doel van deze preventieve actie was leerlingen op straat duidelijk te maken dat ongeoorloofd schoolverzuim niet wordt geaccepteerd en dat de politie en gemeente samenwerken om dit tegen te gaan.
Gepubliceerd op: 29 maart 2014 Dagblad De Limburger
spijbelen Bij een straatactie tegen spijbelen zijn afgelopen week in Roermond twee jongeren betrapt op 'vermoedelijk spijbelen'. Het ging om leerlingen die op school ziek waren gemeld, terwijl ze op straat werden aangetroffen.
Van onze verslaggever Roermond Politieagenten en leerplichtambtenaren voerden donderdagmiddag onder meer in de binnenstad, het Retailpark, de wijk het RoermondseVeld en bij de Plussupermarkt in Maasniel controles uit. In totaal werden 88 jongeren gecontroleerd. Het team Leerplicht van de gemeente en de politie zijn blij met het feit dat er van de 88 leerlingen maar twee vermoedelijk ongeoorloofd afwezig waren. Spijbelende leerlingen worden meteen naar school teruggestuurd of gebracht. De leerplichtambtenaar gaat daarna in gesprek met de spijbelende jongere en diens ouders of verzorgers.
5
Absoluut
verzuim
Wanneer een leerplichtige jonger zonder geldige reden niet ingeschreven staat op school, is er sprake van absoluut verzuim. De leerplichtambtenaar onderzoekt dan waarom een leerling (nog) niet op school staat ingeschreven en begeleidt de ouders en jongeren zo snel mogelijk naar een geschikte opleiding. Mochten de jongeren en/of ouders hier niet aan meewerken dan wordt er een proces verbaal opgemaakt tegen de gezaghebbende van de jongere.
Absoluut verzuim
Speciaal basis onderwijs
o o
Primair onderwijs
Voortgezet onderwijs
3
Voortgezet speciaalonderwijs
o
Totaal
3
In het voorgaand schooljaar was er in totaal 1 keer sprake van absoluut verzuim.
CASUS Absoluut verzuim Een jongedame (14 jaar) was met haar ouders vanuit de Belgische grensstreek naar Roerdalen verhuisd. Vanuit het leerlingvolgsysteem van de gemeente kwam een signaal naar voren dat de leerling niet ingeschreven was op een school in Nederland. Ouders werden tweemaal aangeschreven met het verzoek aan te geven waar hun dochter naar school gaat. Omdat de ouders niet reageerde op het schriftelijk verzoek heeft de leerplichtambtenaar een huisbezoek afgelegd. Tijdens het huisbezoek bleek dat het meisje nog steeds naar de school in België ging omdat de ouders niet goed wisten bij welke school ze hun dochter aan zouden kunnen melden. De onderwijsvorm in België sluit niet aan op (alle) schooltypes in Nederland. De leerplichtambtenaar heeft ondersteuning geboden door de casus in te brengen in de Permanente Commissie Leerlingenzorg van het Samenwerkingsverband voor Voortgezet Onderwijs in de regio Roermond. Hierin is bekeken welke school in de omgeving van Roermond het meest passend is voor deze leerling, waarna hij daar is aangemeld en gestart.
Relatief
verzuim
Er is sprake van relatief verzuim als een leerplichtige of kwalificatieplichtige jongere wel op een school staat ingeschreven maar zonder
geldige reden verzuimt. Volgens de leerplichtwet zijn de scholen alleen verplicht om die gevallen te melden waar sprake is van ongeoorloofde afwezigheid van in totaal zestien les- of praktijkuren in de periode van vier aaneengesloten weken.
Relatief verzuim Primair onderwijs
40
Speciaal basis onderwijs
4
Voortgezet onderwijs
19
Voortgezet speciaalonderwijs Totaal:
0 63
In het voorgaand schooljaar was er in totaal 69 keer sprake van relatief verzuim.
CASUS Relatief verzuim Doris is een jongen van 16jaar. Hij woont bij zijn moeder en oudere broer. Zijn ouders zijn gescheiden. Er is sprake van een onregelmatig contact met zijn vader. Het gezin is bekend met multi-problematiek. Op het moment van melding bij leerplicht zit Doris ruim 1 maand thuis. Hij is uitgevallen wegens gebrek aan motivatie en gedragsproblemen. Zijn broer zit op het Praktijkonderwijs in Roermond. Het gezin heeft een particuliere PGB-begeleider om praktische en financiële zaken te regelen. Daarnaast is er een ondertoezichtstelling voor beide jongens vanuit de William Schrikker Groep, maar de communicatie tussen moeder en de gezinsvoogd verloopt moeizaam. Het contact met de PGB-begeleider is wel goed. De leerplichtambtenaar (LPA) heeft moeder, Doris en hulpverleners uitgenodigd voor een gesprek. De LPA geeft uitleg over de geldende rechten en plichten vanuit de Leerplichtwet. Moeder wil dat Doris ook naar Praktijkonderwijs Roermond gaat. Destijds is er echter bewust voor gekozen de broers niet op één school te plaatsen omdat zij elkaar negatief beïnvloeden. Om die reden gaat Praktijkonderwijs Roermond niet akkoord met aanname van Doris. Zij zorgen wel voor inbreng in de PCL-commissie (Permanente Commissie
6
leerlingenzorg
) voor advies over een passende
Expertisecentrum/OPDC.
Daar zal in de praktijk
mee naar het intakegesprek enkele
moeten
bij het Expertisecentrum.
De lPA en gezinsvoogd
zijn aanwezig
blijken welke mogelijkheden
bij de bespreking.
en beperkingen
Doris precies
De komst van Doris leidt meteen tot commotie
Het advies van de PCl-commissie heeft en welk vervolgonderwijs
onder de andere
leerlingen.
is een traject Herstart het beste bij hem past.
Zijn leerachterstand
op het De lPA
gaat
is zo groot dat hij (nog) in geen
klas past.
Om die reden wordt een maatwerktraject De lPA
regelt leerlingenvervoer
heeft hij een aangeboren theoretisch intensieve verloopt
school.
ingezet
naar de stageplek.
nierafwijking
begeleiding
zeer moeilijk
en duidelijke
structuur
Omdat dit een intrinsiek
opvoedbare
dan door dezelfde
kinderen).
mensen
begeleid
Zelfstandig
die bij lichamelijke
leren. Met de lPA wordt afgesproken
moeizaam.
met 4 dagen stage en 1 terugkom-dagdeel fietsen bleek namelijk
inspanning
dat er regelmatig
geregeld
opspeelt.
een evaluatie
Na toekenning zal worden.
is wordt besloten
niet haalbaar
van een REC4-indicatie
gaat Doris
op weg naar school of haakte halverwege
tijdens zijn aanwezigheid
Op zijn stage in een recycling-
in te dienen
zal hij geplaatst structuur
voor Doris. Hij verdwaalde
en garagebedrijf
op schoolondersteunen
worden
(REC4 is een indicatie
op VSO de Ortolaan,
af. Daarbij bij het
doet Doris het goed. Wel heeft hij zeer
Doris doet zijn best maar heeft enorm veel moeite met lezen/rekenen
een REC4-aanvraag
Ook blijft de opgebouwde
buiten lestijd .
De PGB-begeleider
zal plaatsvinden.
nodig. Op school gaat het minder goed. probleem
op school,
voor gedragsproblemen,
binnen het Expertisecentrum.
en het contact psychische Voordeel
met anderen
beperkingen
en/of
voor Doris is dat hij
in school en stage behouden.
Luxe verzuim Bij luxeverzuim is sprake van ongeoorloofde afwezigheid op school, doordat de leerplichtige zonder toestemming van de schoolleiding - buiten de schoolvakanties om - op vakantie gaat met de ouders. Verlof buiten de schoolvakanties is op grond van de Leerplichtwet slechts in zeer bijzondere omstandigheden mogelijk. Bij een schriftelijke aanvraag voor 10 dagen of minder extra verlof, beoordeelt een schooldirecteur zelf of dit verlof kan worden gehonoreerd. Bij verzoeken om meer dan 10 dagen extra verlof, zal de directeur deze ter afhandeling doorsturen naar de leerplichtambtenaar. Beslissen de ouders/verzorgers, ondanks een negatief besluit van directeur of leerplichtambtenaar, toch om extra verlof te nemen, dan meldt de directeur dit direct schriftelijk aan de leerplichtambtenaar. Deze zal een onderzoek instellen en, als er daadwerkelijk sprake blijkt te zijn van luxeverzuim , een proces-verbaalopmaken. De leerplichtambtenaar fungeert vooralook als vraagbaak voor schooldirecteuren en ouders als het gaat om welk extra verlof wel of niet kan worden toegestaan
Luxe verzuim Primair onderwijs
3
Speciaal basis onderwijs
0
Voortgezet onderwijs
2
Voortgezet speciaalonderwijs Totaal:
1 6
In het voorgaand schooljaar was er in totaal 4 keer sprake van luxe verzuim.
CASUS Luxe verzuim Op 18 februari 2013 heeft een basisschool een melding gedaan bij de leerplichtambtenaar van (vermoedelijk) ongeoorloofd, relatief, luxe verzuim van de kinderen TObyen Juan. Het verzuim betrof de vrijdag voor de carnavalsvakantie. De ouders hadden voorafgaand aan deze dag verlof gevraagd aan school. Omdat het gezin niet voldeed aan de vereisten van de leerplichtwet om in aanmerking te komen voor vakantie buiten schoolvakantie om, was er geen reden om het verlof toe te kennen. Hierdoor moest de schooldirectrice de verlofaanvraag afwijzen. De ouders hebben aan school medegedeeld dat ze toch met het hele gezin op donderdagnacht op skivakantie wilden vertrekken en dat de kinderen dus, ondanks de afwijzing van de verlofaanvraag, op de betreffende vrijdag niet naar school zouden komen. De directrice van de basisschool heeft uitgelegd wat hier de (mogelijke) consequenties van zouden zijn, namelijk dat de school verplicht is dit te melden bij de leerplichtambtenaar. Voorts zijn de ouders door de directie van de basisschool er op gewezen dat zij een uitnodigingen kunnen verwachten van de leerplichtambtenaar die mogelijk een proces-verbaal relatief (luxe) verzuim opmaakt wat kan leiden tot een geldboete voor ouders. De ouders kiezen er voor om toch eerder op vakantie te gaan. Nadat de kinderen inderdaad de betreffende vrijdag niet op school waren, heeft de oireetnee van de basisschool de verzuimmelding naar de leerplichtambtenaar opgestuurd. Er heeft vervolgens op 25 februari een gesprek plaatsgevonden met moeder en de leerplichtambtenaar. Tijdens het gesprek constateerde de leerplichtambtenaar dat er sprake was van ongeoorloofd relatief (luxe) verzuim en heeft een proces-verbaalopgemaakt.
Hoewel aan moeder medegedeeld was dat zij
niet tot antwoorden verplicht was, wilde zij toch graag een verklaring afleggen. Deze verklaring wordt samen met de verklaring van schoolopgenomen in het proces-verbaal en vervolgens ingestuurd naar het Openbaar Ministerie. Het Openbaar Ministerie heeft vervolgens besloten om in deze zaak een geldboete op te leggen middels een transactievoorstel. De ouders zijn hiermee akkoord gegaan en hebben de geldboete betaald. Als zij hiermee niet akkoord waren gegaan hadden ze bezwaar kunnen aantekenen en vindt er een kantonrechterzitling plaats.
7
Vrijstelling
Leerplichtige leerlingen moeten elke schooldag aanwezig zijn op school. Het is mogelijk om een leerling een vrijstelling van het volgen van onderwijs te verlenen. De Leerplichtwet kent enkele vrijstellingsgronden:
1). Vrijstelling van inschrijving (artikel 5) •
Een jongere is ongeschikt om naar school te gaan door lichamelijke of psychische oorzaken.
•
Een jongere staat ingeschreven bij een Nederlandse gemeente maar verblijft in het buitenland en volgt daar onderwijs.
•
Ouders leiden met hun kind een trekkend bestaan.
•
Bezwaren van ouders tegen de levensbeschouwelijke richting van alle binnen redelijke afstand van de woning gelegen scholen.
2). Vervangende Leerplicht (artikel 3) Is een apart leertraject voor leerlingen vanaf 14 jaar die geen volledig dagprogramma op school kunnen volgen. Dit programma mag naast algemeen vormend onderwijs en op het beroep gericht onderwijs tevens praktijktijd omvatten. •
Leerlingen hebben de mogelijkheid om het laatste volledige leerplichtjaar een alternatief programma te volgen. Voorwaarde hierbij is dat hieraan ten grondslag een plan van aanpak ligt, gericht op het behalen van een startkwalificatie.
3). Ander onderwijs (artikel15) •
Leerlingen vanaf 17 jaar kunnen een beroep doen op vrijstelling wegens het volgen van ander onderwijs.
Leeftijd
05 tim 12
13 tim 15
16 tim 17
Eindtotaal
Vrijstelling Ander onderwijs (artikel 15)
0
0
2
2
Bezwaar tegen richting (art.5, onder b)
0
0
0
0
Gewichtige omstandigheden (art.11, onder g)
0
0
0
Lichamelijke gesteldheid (art.5,onder a)
0
0 2
Psych. ongeschiktheid (art.5,onder a)
5
0
0
5
School in buitenland (art.5,onder c) *
13
13
6
32
Vervangende leerplicht laatste schooljaar (artikel 3b)
0
0
0
0
"Betreft over het algemeen school in België
In hel voorgaand schooljaar is 46 keer een vrijstelling verleend.
CASUS vrijstelling (school in buitenland) Mariken is een leerling van mavo Roermond. Ze is geslaagd voor haar eindexamen. Omdat ze 16 jaar is, is ze nog kwalificatieplichtig. Haar vader moet voor zijn werk verhuizen naar Amerika. Vader blijft in Nederland ingeschreven omdat hij alle schoolvakanties in de gemeente Echt-Susteren bij zijn gezin is. Moeder en de rest van het gezin blijven namelijk gewoon in deze gemeente woonachtig. Mariken heeft besloten met haar vader mee te gaan naar Amerika en daar te starten met de vervolgopleiding. Zij blijft net als vader ingeschreven in de gemeente Echt-Susteren. De vader heeft voor zijn dochter vrijstelling aangevraagd. De nieuwe school in Amerika heeft bevestigd dat Mariken daar onderwijs volgt. Vanuit leerplicht is de vrijstelling verleend aan deze jongedame om onderwijs in het buitenland te volgen.
8
Proces-verbaal
Wanneer een leerling na diverse interventies vanuit de school, de leerplichtambtenaar en eventuele hulpverlening blijft verzuimen, kan de leerplichtambtenaar overgaan tot het opmaken van een proces-verbaal. Wanneer een proces verbaal door de leerplichtambtenaar wordt opgemaakt voor relatief verzuim, stelt de Raad van de Kinderbescherming een basisbeschermingsmaatregel in. Hierbij wordt de opvoedsituatie in een breder spectrum onderzocht. Afhankelijk van de uitkomst van dit onderzoek worden de jongere en zijn ouders gedagvaard voor een zitting bij de Kinderrechter. De rechter legt mede op advies van de Raad van Kinderbescherming in veel gevallen dwingende hulpverlening vanuit Jeugdreclassering op. Dit wordt vaak gecombineerd met het uitvoeren van een leer- of werkstraf.
In het kader van het "lik-op-stukbeleid" wordt bij lichte spijbelproblematiek en te laat komen, zonder achterliggende zorgsignalen, gekozen voor een verwijzing naar Bureau HALT. Het proces-verbaal wordt dan afgedaan met een alternatieve taakstraf, in de vorm van een werk- en/of leerstraf via HALT. Jongeren kunnen dan hun fout rechtzetten zonder rechtstreeks in aanmerking te komen met Justitie.
leder proces verbaal wordt vooraf besproken tijdens het Leerplichtcasusoverleg. Aan het Leerplichtcasusoverleg nemen, naast de leerplichtambtenaar, Bureau Jeugdzorg, Raad van de Kinderbescherming en het Openbaar Ministerie deel en soms bureau HALT.
In het schooljaar 2013 - 2014 is in totaal 43 keer een proces verbaalopgemaakt en 14 keer een Halt-verwijzing gedaan door medewerkers van het team educatie. Het voorgaand schooljaar is 47 keer een proces verbaalopgemaakt en 12 keer een Halt-verwijzing gedaan.
"Niet iedere spijbelaar is een crimineel, maar vaak heeft een crimineel wel eens gespijbeld"
CASUS proces verbaal In februari 2012 is er een eerste melding van verzuim van Johanne gedaan door school bij het team educatie. Johanne zat destijds op het VMBO. Johanne en haar moeder zijn indertijd uitgenodigd voor een verzuimgesprek op kantoor. Tijdens het gesprek bleek dat er veel achterliggende problematiek ten grondslag lag aan het verzuim. Haar ouders zijn gescheiden en gaan vijandelijk met elkaar om. Johanne heeft POD-NOS en haar moeder heeft geen grip op haar. Ze is zeer impulsief en beïnvloedbaar en heeft een destructieve relatie met een vriendje. De reden van het verzuim was dat Johanne niet naar school ging als ze niet lekker in haar vel zat. Ze meldde zich dan, met toestemming van moeder, ziek hoewel ze feitelijk niet echt ziek was. Dit gebeurde steeds vaker. Omdat bleek dat er sprake was van opvoedingsonmacht heeft de leerplichtambtenaar indertijd een gezinsvoogd vanuit Bureau Jeugdzorg ingeschakeld. Daarnaast is door de leerplichtambtenaar uitleg gegeven over de leerplichtwet en gevolgen bij overtreding hiervan en is een waarschuwing gegeven. Na deze acties stopte het verzuim maar helaas te laat. Johanne zakte voor haar examen en heeft gedoubleerd in leerjaar 4. In het begin van het schooljaar 2013-2014 wordt opnieuween verzuimmelding gedaan. Na overleg met gezinsvoogd is er een gesprek op school georganiseerd met alle betrokkenen. Er zijn wederom afspraken gemaakt. Deze zijn op papier vast gelegd, omdat dit voor Johanne meer duidelijkheid en structuur biedt. Ook is afgesproken om samen met Johanne, de gezinsvoogd, mentor van school, moeder en leerplichtambtenaar regelmatig evaluatiegesprekken in te plannen, zodat ze ervaart dat er controle is en dat er regelmatig gekeken wordt hoe het gaat met haar op school. Het gaat weer een tijd goed, maar als er weer ruzies zijn met moeder en/of vriendje, haakt ze af en is er weer veelvuldig sprake van ongeoorloofd verzuim. Omdat er meerdere keren gewaarschuwd is, gaat de leerplichtambtenaar
over tot het opmaken van een proces verbaal.
Door het proces-verbaal heeft de Raad voor de Kinderbescherming onderzoek gedaan en heeft er een Tom- zitting plaatsgevonden bij het Openbaar Ministerie. Op een TOM Zitting (Taakstraf Openbaar Ministerie) stelt de Officier van Justitie een straf voor door middel van een strafbeschikking. Johanne krijgt Tools4U opgelegd. Dit is een verplichte training gericht op het aanleren van sociale en cognitieve vaardigheden. Daamaast krijgt ze verplichte Jeugdreclassering vanuit Bureau Jeugdzorg voor een half jaar opgelegd, naast de gezinsvoogd. Eens per 6 weken vinden er gesprekken plaats met Johanne op school. Alle betrokken zijn hierbij aanwezig. In de tussentijd is Johanne geplaatst in een 24 uurs voorziening bij Mensana. Daar kreeg ze meer begeleiding, duidelijkheid en structuur. Uiteindelijk heeft ze haar VMBO-T examen behaald en is ze naar het MBO gegaan. Het gaat nu goed met haar.
9
Dag van de leerplicht
Donderdag 20 maart 2014 stond landelijk in het teken van de Dag van de Leerplicht. Het doel van deze dag was jongeren te laten nadenken over het recht op onderwijs en het belang van het behalen van een startkwalificatie. Het team educatie heeft hier dit jaar weer aan mee gedaan. Om scholen en inwoners op een positieve manier kennis te laten maken met het team educatie van de gemeente Roermond, is ervoor gekozen om de Dag van de Leerplicht dit jaar op het basisonderwijs in de gemeente Echt-Susteren en Roerdalen plaats te laten vinden.
Tijdens de Dag van de Leerplicht hebben leerplichtambtenaren samen met MBO-leerlingen van diverse locaties van Gilde Opleidingen en Cita Verde een bezoek gebracht aan groepen 8 van 6 basisscholen in Echt- Susteren en 3 basisscholen in Roerdalen. De MBO-leerlingen hebben verteld over hun schoolloopbaan, om de schoolverlaters zo op een leuke manier kennis te laten maken met leerplicht. Daarnaast hebben ze alvast een tipje van de sluier opgelicht over de veranderingen die de groep 8-leerlingen te wachten staan. Zoals allereerst de overstap naar het voortgezet onderwijs en op langere termijn de overstap naar een beroepsopleiding. De reacties vanuit het basisonderwijs waren heel positief. Het heeft veel indruk gemaakt dat het gepresenteerd werd door MBO- leerlingen, die heel open hebben verteld over hun ervaringen (waaronder bv pesten, ziekte, verkeerde beroepskeuze). Ook kwamen er verrassende studies aan bod, waarvan leerlingen niet op de hoogte waren dat deze ook bestonden. De MBO- leerlingen hebben verteld over waar ze tegenaan zijn gelopen, maar ook vooral waarom het leuk is om naar school te gaan. Ze hebben dit in verschillen vormen gepresenteerd. Zo is gebruik gemaakt van PowerPointpresentaties, filmpjes, werkstukken en er is een quiz gehouden. De MBO- leerlingen zelf hebben enthousiast deelgenomen. Ook leerkrachten vonden het erg leerzaam voor hun leerlingen en gaven aan dat dit voor herhaling vatbaar is. Middels deze dag is getracht een bijdrage te leveren aan een goede overstap vanuit het basisonderwijs naar het voortgezet onderwijs, om uiteindelijk voortijdig schoolverlaten tegen te gaan.
10
RMC en Voortijdig
schoolverlaters
In het verlengde van de leerplichtwet is de RMC-functie ingesteld om jongeren van 18 tot 23 jaar te motiveren om een startkwalificatie te behalen. Als iemand voortijdig schoolverlater is, moet de gemeente dit registeren. Dit gebeurt via de regionale Meld- en Coördinatie functie Voortijdig schoolverlaters (RMC). Het RMC kan een voortijdig schoolverlater ondersteunen bij het volgen van een opleiding of het vinden van een (Ieer)werk baan. Het RMC richt zich vooral op voortijdige schoolverlaters (VSVers) die niet meer leerplichtig zijn. De RMC-consulenten zijn tevens beëdigd leerplichtambtenaar met de daarbij behorende taken en bevoegdheden.
Onderstaand een overzicht van alle meldingen die bij RMC zijn binnengekomen. Scholen zijn verplicht 18-23 jarigen bij DUO te melden als zij zonder startkwalificatie het onderwijs verlaten of als zij langer dan 1 maand zonder reden van school wegblijven. Voor het melden van verzuim van 18-23 jaar is aanvullend hierop regionaal met het onderwijs afgesproken dat dezelfde richtlijnen worden toegepast als bij leerplicht. Concreet betekent dit dat bijvoorbeeld bij 10 keer te laat komen of bij 16 uur verzuim in vier weken de RMC-consulent een melding ontvangt. Hoewel de 18-23 jarige hiervoor niet gesanctioneerd kan worden, kan de RMC-consulent preventief aan de slag om voortijdig schoolverlaten in de toekomst te voorkomen.
48
Meldingen
Kerntaak van de RMC-consulent is het bevorderen van de samenwerking tussen alle partijen die te maken hebben met deze doelgroep en het realiseren van een sluitende aanpak, met als doel een zo goed mogelijk traject voor jongeren uit te zetten die extra ondersteuning nodig hebben. Scholen zijn verplicht om jongeren tussen de 18 en 23 jaar die zonder startkwalificatie de opleiding verlaten te melden. Ook hebben zij een meldplicht wanneer een jongere langer dan één maand zonder reden van school wegblijft. Deze meldingen worden gedaan aan het verzuimloket van DUO, die vervolgens de melding doorgeeft aan de juiste contactgemeente van deze leerling. De RMC-consulent neemt contact op met de school en de betreffende jongeren. Zij doen dit door middel van een schriftelijke uitnodiging voor een gesprek op kantoor of zij gaan op huisbezoek. Met een gesprek tracht de RMC-consulent de jongere weer terug te laten stromen naar school of te begeleiden naar werk. Bij deze begeleiding staat het leveren van maatwerk voorop.
Resultaat 20
Opleiding Werk met opleidingscomponent
0
Werk
10
Opvangvoorziening I zorg
1
Zonder reguliere dagbesteding
6
Niet traceerbaar
3
Overige (verhuizing, detentie etc)
6
Nog in behandeling
2
11
Convenant
Voortijdig
Schoolverlaters
(VSV)
In 2012 is door de Minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap
opgesteld met als doel het aantal voortijdig schoolverlaters 2016.
Het convenant
de vsv-convenant
"Aanval op Schooluitval
" 2012-2015
(vsv'ers) verder terug te dringen tot landelijk maximaal 25.000 in
is afgesloten tussen het voortgezet onderwijs (vo), het middelbaar
beroepsonderwijs
(mbo), gemeenten
en het Ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschap.
Inmiddels
heeft de minister aangegeven
van "Aanval op Schooluitval" ketenpartners
dat zij ook na afloop van het convenant
en resultaatafhankelijke
beloning en transparantie
deze elementen verankerd in bestaande wet- en regelgeving. arrangement
door wil gaan met de succesvolle
waarbij de focus ligt op een regionale aanpak met vo-, mbo-instellingen,
gemeenten
over resultaten van onderwijsinstellingen.
elementen en andere
Bij voorkeur worden
Omdat dit tijd kost, heeft de minister besloten om het huidige vsv-
met een jaar te verlengen.
Wat betekent de verlenging concreet? Verlenging
betekent dat alle elementen van de vsv-aanpak
• de landelijke vsv-doelstelling de landelijke doelstelling • de normpercentages
een jaar langer doorlopen.
van maximaal 25.000 vsv'ers in 2016 (gemeten over schooljaar 2014-2015)
wordt doorgetrokken.
luidt dan "maximaal 25.000 vsv'ers in 2017" (gemeten over schooljaar 2015-2016);
over schooljaar 2014-2015
gaan ook gelden voor 2015-2016,
net als de bijbehorende
prestatiesubsidie
voor individuele vo- en mbo-instellingen; • de middelen voor het regionaal programma worden ook voor schooljaar 2015-2016
Alle vo-, mbo-instellingen
en contactgemeenten
een uitnodiging om het vsv-convenant
die het vsv-convenant
2012-2015
beschikbaar
gesteld.
hebben ondertekend,
met een jaar te verlengen."
sv v
a 25.
~n2016 is...
[
(I
ten
I
12
~fI
I ••
ontvangen
dit najaar
Ingezette
acties schooljaar
2013 - 2014
Het convenant kent 3 programmalijnen, met ieder afzonderlijke maatregelen. Hieronder wordt omschreven welke acties en maatregelen we ondernomen hebben per programmalijn. Duidelijk mag zijn dat de focus ligt op preventie, het voorkomen dat jongeren voortijdig school verlagen. Alle acties en maatregelingen zijn aanvullend of in samenhang met de acties en maatregelingen vanuit de scholen.
Programmalijn 1: In school Iedere RMC-consulent is vast contactpersoon van een school. Zij zijn regelmatig op de locaties aanwezig voor spreekuren, het aanspreken van spijbelaars en te laatkomers en het voeren van preventieve gesprekken. Ook is de RMC-consulent vaste deelnemer aan het zorg- en adviesteam. In principe worden alle meldingen van (dreigend) voortijdig schoolverlaten door de vaste RMC-consulent opgepakt. Docenten (trajectbegeleiders) maken steeds meer gebruik van de aangeboden diensten van de RMC-consulenten. Die is er niet alleen om het verzuim te controleren en te handhaven, de jongere kan er ook terecht met vragen over studiefinanciering of beroepskeuze. Ook met problemen thuis en/of op school kloppen jongeren aan bij de RMC-consulent. De consulent zal dan met name doorverwijzen naar een andere instantie of het schoolmaatschappelijk werk. De samenwerking met schoolmaatschappelijk werkers wordt over en weer als positief ervaren. Het afgelopen schooljaar is wederom fors ingezet op een preventieve aanpak van spijbelen. Preventief moet dan gezien worden als bijvoorbeeld het aanspreken van leerlingen die nog niet genoeg verzuimd hebben om een officiële melding te doen bij de leerplichtambtenaar, maar waar wel zorgen over zijn. Een ander voorbeeld van preventief werken is het geven van mentorlessen over de gevolgen van spijbelen die jaarlijks door de RMC-consulenten gegeven worden aan alle eerstejaars leerlingen op het MBO. Ook op de ouderavonden is door de RMCconsulent voorlichting gegeven over de leerplicht. Het zorg- en adviesteam (ZAT) is een opleiding overstijgend multidisciplinair zorgoverleg, waarin naast de zorgcoördinator van de school oak trajectbegeleiders aanwezig zijn. Het eerste doel van het ZAT is de trajectbegeleiders passende steun te verlenen bij de zorg voor de leerling. Het ZAT garandeert verder samenwerking tussen school en externe partners in de zorg. De RMC-consulent fungeert als een "spin in het web" binnen het ZAT. Zij heeft een goede kennis van de sociale kaart in de regio, adviseert bijvoorbeeld in de aanpak van twijfelachtige ziekmeldingen en speelt uiteraard een belangrijke rol in het adviseren over en concreet aanpakken van ongeoorloofd schoolverzuim.
Programmalijn 2: Tussen scholen - verbeteren van de doorstroom Loopbaan oriëntatie De afgelopen jaren is gebleken dat jongeren de school verlaten door een verkeerde opleidings- en beroepskeuze. De jongeren die dit op school bespreekbaar maken kunnen, via school, een beroepskeuzetest doen. Op deze manier kunnen zij, met behulp van school, feilloos doorstromen naar de nieuwe opleiding van hun keuze. Er is echter ook een groep jongeren die de school verlaten zonder aan te geven dat zij een verkeerde opleiding gekozen hebben. Dit zijn vooral jongeren van 18 jaar of ouder. Tijdens de gesprekken bij de RMC-consulent blijkt dan pas dat een verkeerde opleidings- en beroepskeuze ten grondslag ligt aan de voortijdige uitval. Om de expertise van de RMC-consulenten te vergroten en de voortijdig schoolverlaters beter van dienst te kunnen zijn, zijn de RMC-consulenten in het schooljaar 2011-2012 gestart met het inzetten van de educatiemeter. RMC gebruikt de educatiemeter om beter en sneller inzicht te krijgen in de jongeren en wat hen bezighoudt. Dit richt zich vooral op het welzijn, de opvoeding en de studiekeuze van de jongeren. Het maken van de test en het bespreken hiervan voorkomt onrealistische verwachtingen, teleurstellingen en verkeerde opleidingskeuzes. Daarnaast worden ook eventuele belemmerende factoren in beeld gebracht en wordt duidelijk op welk(e) gebied(en) de jongere eventueel hulp nodig heeft. Tevens wordt door middel van de test duidelijk waar de jongere goed in is en hoe hij/zij dit kan gebruiken om het uiteindelijke doel te bereiken. De jongeren kunnen de digitale test op het Stadskantoor maken in een speciaal daarvoor ingerichte spreekkamer. De resultaten worden door de RMC-consulenten geanalyseerd en gelnterpreteerd en vervolgens in een gesprek met de jongere besproken. Daarnaast is er een cursusdag geweest om de kennis betreffende de educatiemeter op peil te houden.
13
Zomerlek Bij de overgang van VMBO naar MBO ontstaat een vergroot risico op voortijdig schoolverlaten. verkeerde
keuze qua beroepsopleiding
maken of wordt een zorgleerling
onvoldoende
Zo kunnen leerlingen een
ondersteund,
omdat deze niet als zodanig
bij het MBO bekend is. Daarnaast bestaat de kans dat leerlingen bij de overgang van het VMBO naar hel MBO afhaken en niet doorstromen
naar een vervolgopleiding.
zomervakantie
Jongeren waarvan de decaan van het VMBO twijfels heeft of de jongere na de
zal/kan starten op het MBO, worden vanaf de datum van de examenuitslag
VSV-makelaar.
Indien nodig of gewenst begeleidt of bemiddelt de RMC-consulent
schoolvakantieperiode
Programmalijn
actief begeleid door de decaan en de
naar een vervolgopleiding
gedurende
de
als de school gesloten is.
3 Builen/boven
school
- voorkomen
van uitval
KEC Werkt Als onderdeel van een sluitende aanpak is voor de regio Roermond KEC Werkt opgesteld. De doelgroep
voor KEC Werk zijn jongeren in de leeftijd van 16 tot 23 jaar, met veelal meervoudige
die vanwege gedrag, schoolprestaties geen ontwikkelingsperspectief
en hun leerniveau vaak niet in staat zijn een startkwalificatie
arbeidsmatige
plek op de arbeidsmarkt
aanpak in de ontwikkeling
maar vooralook
Zonder ondersteuning
verwerven.
KEC Werkt, de naam zegt het al, heeft als basis een
partners. Jongeren worden door scholen of via het team educatie wordt er na een onderzoeksfase
De regie over het traject heeft de casemanager
Deelnemers
In maart 2014 is KEC Werk operationeel
instroom van 15 jongeren.
Daarnaast
Er zijn daadwerkelijk
behaald. Uitgangspunt
geworden.
gaan leren werken bij Westrom krijgen ze ondersteuning
Roermond.
is gesloten. De resultaten van de overige aanmeldingen
en hulp
een reguliere baan, beschut
is dat er ingestoken
wordt op het hoogst
De ambitie voor het schooljaar 2013-2014
21 trajecten gestart. Hiervan zijn 11 aanmeldingen
van het team educatie van de gemeente
bij KEC Werkt en starten na
een plan voor een maatwerk traject
worden vanuit het KEC Werkt toegeleid naar een vervolgopleiding,
werk of zorg en waar mogelijk worden diploma's en certificaten haalbare niveau.
aangemeld
van het KEC Werkt. Deelnemers
en/of andere bedrijven in de regio. Waar mogelijk volgen zij scholing of trainingen.
consulenten
kunnen deze
van jongeren die vastlopen in een schoolse setting. Denk hierbij aan werken en leren,
een intake met hun traject. Voor iedere deelnemer
bij problemen.
en gerichte arbeidstoeleiding
leren werken. KEC Werkt is geen nieuwe instelling, maar gaat uit van de bundeling van kennis en expertise
van de aangesloten
opgesteld.
Dit zijn jongeren
hebben richting werk. Het zijn jongeren die uitvallen of dreigen uit te vallen en met reguliere
methoden en middelen niet (kunnen) worden opgevangen. jongeren geen duurzame
problemen.
te behalen en weinig tot
was een
gedaan door de RMC
1 jongere is inmiddels teruggekeerd
naar school. Zijn traject
zijn nog niet bekend omdat de jongeren op dit moment nog actief in
traject zitten bij KEC Werk.
CASUS aanmelding
KEC Werkt
Karola. is een jongedame van 19 jaar die een MBO opleiding volgt op niveau 2. Ze heeft een diploma VMBO basis. Karola wil echter niet meer naar haar huidige school. De school is om die reden voornemens haar uit te schrijven. Karola heeft een belast verleden. Er was sprake van huiselijk geweld en forse alcoholproblematiek bij beiden ouders. Inmiddels woont Karola in bij haar broer. Zelf gebruikt Karola geen alcohol of drugs. Wel is er sprake van een gameverslaving en heeft ze financiële problemen. Hiervoor heeft zij hulp bij de Mondiaan Stichting. In 2010 is door de Mutsaersstichting een IQ test afgenomen (74). Karola wordt aangemeld bij KEC Werk. Zij is overbelast on de kans van slagen op een MBO nivo 2 opleiding is klein. Door KEC Werkt zullen de mogelijkheden om terug naar school te keren goed onderzocht worden. Als dit echt niet mogelijk blijkt te zijn zal ze uitgeplaatst worden naar werk. De kans dat deze jongedame zelfstandig werk vindt of haar weg (terug) naar school wordt namelijk erg klein geacht.
14
Thuiszittersoverleg In 2011 waren en nog c.a. 65 thuiszitters. indrukwekkend Gedragswerk
Aan het einde van het schooljaar
resultaat, bereikt dankzij de actietafel thuiszitters
met ondersteuning
van
nemen deel:
•
Gedragswerk
•
Samenwerkingsverband
•
MBO Citaverde
en Gilde Opleidingen
•
VSV-makelaars
VO en MBO
•
KECNSO
•
Bureau Jeudgzorg De Loods / met GGZ William Schrikker
•
VO / VSO Midden Limburg
Ortholaan
•
Groep Jeugdzorg
RMC / Leerplicht team educatie gemeente
De actietafel vindt plaats onder (onafhankelijk) ministerie van OC&W. Zij begeleiden schooluitval.
Gedurende
worden jongeren
op casusniveau
onduidelijkheid
Roermond
voorzitterschap
scholen, gemeenten,
het schooljaar
er wordt direct een regievoerder
2013-2014
besproken. benoemd.
van Gedragswerk.
zorgprofessionals
Gedragswerk
is een initiatief van het
en ouders bij het voorkomen
kwam de Actietafel Thuiszitters
en oplossen van
zeven keer bij elkaar. Tijdens de Actietafel
Er worden concrete adviezen en werkpunten
voor de uitvoerders
geformuleerd
afkomstig
zijn bijvoorbeeld:
extern geschorste
uit Belgisch onderwijs,
problematiek
leerlingen (in afwachting
vastlopen wegens licht-verstandelijke
van kind en/of gezin. Door het thuiszittersoverleg
van verwijdering),
afkomstig
uit gesloten
beperking van de leerling, complexe
zijn alle risicojongeren
in beeld en is duidelijk
welke leerlingen op welk moment grotere kans hebben om uit te vallen. Op die manier is het overleg ook een goede structuur om een preventieve
werking te hebben.
Op dit moment zitten we midden in grote veranderingen, invoering van het Entreeonderwijs opgebouwd
en
Die zorgt ervoor dat de juiste stappen worden gezet. Op die manier kan er geen
(meer) zijn over rollen en taken en kan men elkaar hierop ook aanspreken.
Redenen van thuiszitten
meervoudige
waarin onderwijs, zorg en gemeente
intensief samenwerken.
Aan de actietafel thuiszitter
jeugdzorg,
2013 - 2014 waren het er nog 7. Een
zoals de Wet Passend Onderwijs,
en de invoering van de participatiewet.
door o.a. het thuiszittersoverleg
is er vertrouwen
Dankzij het overzicht en de samenwerking
dat we deze veranderingen
15
de transitie in de jeugdzorg,
het hoofd kunnen bieden.
de
die is
16
