GEMEENTE HOOGEVEEN Voorstel voor burgemeester en wethouders Onderwerp: 1. Goedkeuring bouwplan nieuwbouw Montessorischool aan de Karn in Hoogeveen. 2. Het beschikbaar stellen van de benodigde middelen voor de uitvoering van de werkzaamheden.
Voorgesteld besluit: 1. Uw goedkeuring verlenen aan het bouwplan. 2. Het bouwplan bekostigen tot een bedrag van € 1.363.000, - (=budget) op basis van periodiek te deklaren nota’s. 3. De beschikbare ruimte in het budget (€ 10.000, -)pas aanwenden na goedkeuring van het Ingenieursbureau. 4. De aanleg van het brandmeldsysteem bekostigen uit het krediet voor de aanleg van deze systemen in de schoolgebouwen( int. Order 7000242) 5. De veiligheidsvoorzieningen ten behoeve van dakwerkzaamheden niet uitvoeren tot hier duidelijkheid over is wie deze kosten draagt. 6. Het jongste bouwdeel van het schoolgebouw afstoten en de opbrengst aanwenden voor de aanpassing van het terrein (verkeersvoorzieningen) buiten het schoolterrein.
Genomen besluit (met datum):
Opmerkingen college akkoord Burgemeester Weth. ML Weth. WvdZ Weth. SdH Weth. JS Secretaris
bespreken opmerkingen
Parafen met datum Afdelingsmanager
Concernstaf
Datum : 28 maart 2006 Afdeling : Ingenieursbureau/Bouwadvies. Rapporteur : S.Hoekstra Telefoon : Besluit en stukken openbaar? Ja Zo ja : geen actie richting pers Zo nee, waarom niet? Portefeuillehouder: Overleg gevoerd met: Naam: Mens en Werk H.Knobbout bureau Verkeer afd. Ruimte Schoolbestuur
Akkoord:
Behandelen in: Cie Bestuur Cie Omgeving Cie Samenleving Raad Documentnaam: Gegevens DIV Archief
GEMEENTE HOOGEVEEN Voorstel voor burgemeester en wethouders Onderwerp 1. Goedkeuring bouwplan nieuwbouw Montessorischool aan de Karn in Hoogeveen. 2. Het beschikbaar stellen van de benodigde middelen voor de uitvoering van de werkzaamheden.
Voorgesteld besluit 1. Uw goedkeuring verlenen aan het bouwplan. 2. Het bouwplan bekostigen tot een bedrag van € 1.363.000, - (=budget) op basis van periodiek te deklaren nota’s. 3. De beschikbare ruimte in het budget (€ 10.000, -)pas aanwenden na goedkeuring van het Ingenieursbureau. 4. De aanleg van het brandmeldsysteem bekostigen uit het krediet voor de aanleg van deze systemen in de schoolgebouwen( int. Order 7000242) 5. De veiligheidsvoorzieningen ten behoeve van dakwerkzaamheden niet uitvoeren tot hier duidelijkheid over is wie deze kosten draagt. 6. Het jongste bouwdeel van het schoolgebouw afstoten en de opbrengst aanwenden voor de aanpassing van het terrein (verkeersvoorzieningen) buiten het schoolterrein.
Inleiding In het huisvestingsprogramma is voor 2005 en 2006 is € 1.363.000, - opgenomen voor de bouw van een nieuw permanent schoolgebouw wat geschikt is voor 5 groepen en een mogelijke 6e groep leerlingen. Het schoolbestuur heeft al eerder uw goedkeuring ontvangen voor de bouwvoorbereiding van een schoolgebouw voor 6 groepen. In de voorbereidingsfase is de Stichting Kinderopvang Hoogeveen gevraagd aan te sluiten bij de planvoorbereiding. Hiervoor bestond echter van die zijde geen belangstelling. Tijdens de voorbereiding van het plan is er onder meer overleg geweest met de afdeling verkeer over de situatie en de verkeersafwikkeling bij de school. De afdeling is van menig dat het voetpad tot achter de parkeerplaatsen uit veiligheidsoverwegingen moet worden doorgetrokken. Hierna kom ik daar op terug. Architectenbureau 19 Het Atelier uit Zwolle heeft het ontwerp en bouwplan mogen maken. Het plan heeft de instemming van alle betrokken afdelingen. De bouwvergunning is inmiddels verleend. De onderhandse aanbestedingaanbesteding heeft inmiddels ook al plaatsgevonden hetgeen is gebeurd zonder overleg met de gemeente wat niet gebruikelijk is. In de keuze van de aanbestedingsvorm kunnen wij ons echter goed vinden. Voor de besteding zijn 5 aannemers geselecteerd. Aannemersbedrijf Groothuis uit Genemuiden kwam als laagste uit de bus met een bedrag van € 1.062.670, -. Het bedrag van de inschrijving en overige kosten zat echter ca. € 70.000, - boven de begroting. De overschrijding is door bezuinigingen (niet op kwaliteit) nihil geworden. (bijlage 1) Het bouwplan:
Pagina 2 van 5
GEMEENTE HOOGEVEEN Voorstel voor burgemeester en wethouders - Het plan sluit, na bezuinigingen, op € 1.363.000, - incl. btw. hetgeen overeenkomt met het in het IHP opgenomen budget. In de bouwsom is een post onvoorzien van € 10.000, opgenomen voor eventuele tegenvallers. - De genormeerde oppervlakte van het schoolgebouw bedraagt minimaal 885 m². De oppervlakte van het plan bedraagt 908 mm². Het gebouw is dus iets groter dan de norm aangeeft. - Het kent een compacte opzet en indeling met een aantal gecombineerde gebruiksruimten. Ook is ervoor gekozen om, uit veiligheidsoverwegingen de containerberging binnen het schoolgebouw onder te brengen. - Kenmerkend voor het gebouw is dat het voor iedere 2 groepen een eigen ingang met garderobe heeft . De gebruiksruimten zijn ruim opgezet en de gangruimte kan voor een groot deel benut worden voor de centraal gelegen gemeenschapsruimte waar ook het speellokaal in is ondergebracht. - Het bouwplan voorziet/wordt uitgevoerd conform de wettelijke eisen en voorschriften. - Het bouwplan voorziet in 6 lokalen, 1 speellokaal, 1 rt-ruimte, 3 verwerkingsruimten, lerarenkamer, directiekamer, bescheiden pantry, containerruimte en nevenruimten. - Het plan is gemaakt binnen de kaders van de DUBO doelstellingen (hetgeen vermoedelijk enigszins heeft bijgedragen tot een hogere aanneemsom) - Het plan kent geen flexibele indeling - De componenten van de beveiliging in het bestaande gebouw worden zoveel mogelijk opnieuw gebruikt. - In het plan zijn de containers voor het inzamelen van gescheiden afval binnen om veiligheidsredenen binnen het gebouw opgenomen. Er blijven enkele vragen en opmerkingen over, welke hierna in de bijlage zijn opgenomen. Deze zijn echter van dien aard dat zij o.i. geen beletsel vormen goedkeuring aan het bouwplan te onthouden. Daarnaast blijven er echter een aantal vraagpunten over die tussen wal en schip vallen en dus niet zijn geregeld. Deze zijn: 1. - de aanwezigheid van onvoldoende parkeerplaatsen bij de school ( € 10.115, -) - het ontbreken van een voetpad achter de parkeerplaatsen hetgeen onvoldoende borg biedt voor de veiligheid van de kinderen (zie bijlage) 2. nieuwe, vrij kostbare ARBO voorzieningen ter bescherming dakwerkers. (€ 17.374,-) 3. financiering brandbeveiliging installatie (€ 8.966, -) 4. sloop/verkoop van de bestaande bebouwing 5. toerekening van het terrein van de school aan het schoolbestuur. ad 1. De ingang van de school is uit verkeersveiligheidsoverwegingen aan de Karn gemaakt. De bewoners van de Karn waren daar aanvankelijk vanwege verkeersoverlast niet blij mee. In overleg met de bewoners zijn daarom in de wijk snelheidsremmende voorzieningen aangebracht die tot doel hebben doorgaand verkeer uit de buurt te weren. In overleg met het bureau Verkeer is daarom het plan opgevat om voor de school een aantal kopse parkeerplaatsen te maken zodat de ouders nadat ze hun kinderen naar school
Pagina 3 van 5
GEMEENTE HOOGEVEEN Voorstel voor burgemeester en wethouders hebben gebracht, eenvoudig kunnen keren en terugrijden naar de Drift. Om de kinderen veilig naar school te kunnen laten lopen dient met voetpad te worden doorgetrokken. Zodoende wordt voorkomen dat de kinderen over de weg naar school moeten lopen hetgeen o.i. niet acceptabel is. De school zelf legt op grond van de parkeerverordening een 6 tal parkeerplaatsen aan welke worden gebruikt door het personeel. Voor een goede verkeersafwikkeling moeten er totaal minimaal 13 parkeerplaatsen worden aangelegd (zie situatietekening). De extra kosten horen m.i. thuis in de exploitatie van het uitbreidingsplan. Dit is echter financieel afgesloten. Wij stellen daarom voor deze kosten te dekken uit de opbrengst van de verkoop van het nieuwste deel van het bestaande schoolgebouw. Ad 2. Natrekking bij de VNG heeft opgeleverd dat het aanbrengen van veiligheidsvoorzieningen op daken van schoolgebouwen 1 juli 2006 verplicht wordt. Dat betekent dat het voordelig en efficiënt is om deze voorzieningen tijdens het bouwproces aan te brengen. Het is echter niet duidelijk wie deze voorzieningen moet bekostigen. Het is echter regel dat een voorziening aan de buitenkant van de school voor rekening van de gemeente komt en dus stel ik voor deze voorziening voor rekening van de gemeente nu aan te brengen. De kosten kunnen worde gedekt uit de post onvoorzien van het IHP 2006. Ad 3. De bekostiging van de brandbeveiliging is niet in het bouwbudget opgenomen. Het betreft immers geen onderwijsvoorziening. De gemeente heeft het belang van een vermindering van de verzekeringspremie waarmee overigens de installatie binnen een beperkt aantal jaren wordt terugverdiend. Aangezien er nog geen middelen zijn de installatie te bekostigen stel ik voor de ruimte in het krediet wat indertijd beschikbaar is gesteld voor de aanleg van de installaties hiervoor aan te spreken. Het is gewenst voor toekomstige uitbreidingen en nieuwbouw van schoolgebouwen middelen te reserveren voor de uitbreiding c.q. aanleg van brandmeldinstallaties. Ad 4. Na de oplevering van het nieuwe schoolgebouw dienen de bestaande gebouwen resp. afgebroken en, het jongste deel, verkocht te worden. Voor de sloop van het oudste deel is € 15.000, - gereserveerd. Wij stellen u voor om de opbrengst van het nieuwste deel aan te wenden voor de aanleg van de parkeerplaatsen. Ad 5. Over de terreinafbakening vindt nog overleg plaats met het grondbedrijf en het schoolbestuur. Wij staan op het standpunt de school ca. 2700 m² terrein toe te kennen (in economisch eigendom te geven) en indien de school dit wenst het resterende terrein in bruikleen te geven. Dit houdt de mogelijkheid open voor de vestiging van andere zorg gerelateerde instellingen.
Pagina 4 van 5
GEMEENTE HOOGEVEEN Voorstel voor burgemeester en wethouders Kanttekeningen Opmerkingen op het bouwplan: 1. Wij adviseren het schoolbestuur in de lesruimten attent te zijn op de nagalmtijden. Hoewel de eis van de nagalmtijd 1 is adviseren wij deze eis stringent aan te houden 1 of liever uit te gaan van 0,8 2. Wij hebben de architect ten behoeve van het schoolbestuur gevraagd om een onderhoudsplan voor de eerstkomende 10 jaar. Dit hebben wij nog niet gezien. 3. Ondanks de aanwezigheid van balansventilatie adviseren wij dat er in ieder lokaal 1 of 2 ramen zijn die geopend kunnen worden. 4. De vluchtuitgangen voorzien van sloten met een draaiknop cilinder.!! 5. De term in het bestek ’Duurzaam gekapt meranti hout’ betekent niets. Hiervoor alsnog opnemen: ‘FSC gecertificeerd hout’.
Een gedeelte van het bestaande schoolgebouw blijft in stand totdat het nieuwe schoolgebouw klaar is. Het jongste deel dient echter zo snel mogelijk te worden afgestoten (i.o.m. het schoolbestuur). Hier is op dit moment geen bestemming voor. Wij stellen voor dit deel via marktplaats.nl te verkopen.
Bijlagen Bouwplan Kostenoverzicht
Pagina 5 van 5
