gemeente Eindhoven
Raadsnummer ZOR4O6O Inboeknummer roBSTor46z Dossiernummer o44.6o4 z november zoro
Raadsinformatiebrief Betreft Stand van zaken stagebeleid gemeente Eindhoven
Inleiding In juli 2009 is het stagebeleid voor de gemeente Eindhoven vastgesteld. Met dit stagebeleid is een kwalitatieve en kwantitatieve impuls gegeven aan de inzet van stages binnen de organisatie en het aanbod van stageplaatsen aan stagiairs op MBO, HBO en WO-niveau. Onderdeel van het actieve stagebeleid is de aanstelling van een stagecoordinator, die met ingang van 1 december 2009 aan de slag is gegaan. Besluit van college van burgemeester en wethouders Wij hebben besloten u hierover te informeren
Argumenten Bestuur en ambtelijke organisatie erkennen het belang van stages, zowel maatschappelij k als voor de organi sa ti e zelf.
In de uitwerking van ons coalitieakkoord is de ambitie verwoord het aantal stageplaatsen in de gemeentelijke organisatie te verdubbelen. Hieruit spreekt een erkenning van het belang van stages. Zeker in een tijd van laagconjunctuur is het voor starters op de arbeidsmarkt van groot belang om werkervaring op te kunnen doen. Door stages aan te bieden neemt de gemeentelijke organisatie maatschappelijke verantwoordelijkheid en vervult een voorbeeldrol voor andere economische partners. Ook voor de organisatie is de inzet van stagiaires van belang: zij brengen nieuwe kennis en kunde mee, kunnen een verfrissende inbreng hebben en bieden de organisatie de kans kennis te maken met potentiele arbeidskrachten voor de toekomst. Dat de organisatie het belang van stages onderkend blijkt uit de stijging van het aantal stagiairs in onze organisatie dit schooljaar. Eris goed geinvesteerdin deimplementatie van het vastgestelde stagebeleid. Kwalitatief:
1. Er is een stagewijzer opgesteld met daarin praktische informatie, zowel bedoeld voor de stagebegeleider als de stagiair. Deze stagewijzer is een praktische hand-
Raadsnummer IORq.O6O
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
leiding waarin zaken als stagevergoeding, soorten stages en de rechtspositie van stagiairs zijn opgenomen. De stageregistratie is geprofessionaliseerd en het ontwikkelen van de verschillende procedures met betrekking tot archivering stageovereenkomsten en de registratie van de stages en high potentials is in volle gang. Nagenoeg alle aanvragen voor stagiairs gaan inmiddels via Personeel Eindhoven (Netive); dit proces is geoptimaliseerd. De systematiek van stagevergoedingen is aangepast, waardoor meer gelijkheid in beloning is gerealiseerd. Tot 1 maart 2010 werd de stagevergoeding uitbetaald op organisatiebelang. Het organisatiebelang voor de organisatie was subjectief waardoor er scheve verhoudingen ontstonden tussen stagiairs. Inmiddels wordt de stagevergoeding uitbetaald op basis van opleidingsniveau. In het najaar 2010 vindt er een in-company workshop plaats voor stagebegeleiders binnen de gemeente Eindhoven, zodat zij beter in staat zijn stagiairs te begeleiden en te coachen. Er is een start gemaakt met de opbouw van een netwerk van stagecoordinatoren van onder andere het ROC Eindhoven. Door deze korte lijnen worden vraag en aanbod van stageplaatsen en stagiairs goed op elkaar afgestemd. Bij het plaatsen van stagiairs is het vereist dat de gemeente Eindhoven een erkend leerbedrijf is. Het initiatief ligt hier bij de scholen en de diverse kenniscentra. In het verleden zijn er per gemeentelijke sector/afdeling al erkenningen afgegeven. Dat geldt voor alle sectoren en afdelingen waar door een school/kenniscentrum een stagiair in het verleden al is geplaatst. Zonder deze erkenning kan een stagiair immers niet starten. De stagecoordinator is momenteel in kaart aan het brengen welke afdelingen erkend zijn voor welke opleiding en tot wanneer deze erkenning loopt. Het aantal erkenningen zal met de toename van het aantal stagiairs steeds verder uitgebreid worden. Studenten kunnen zelf via de website www.werkenbi’.eindhoven.nl een open sollicitatie sturen voor een stageplaats binnen de gemeente Eindhoven. Deze site is aangepast zodat de organisatie aantrekkelijker wordt voor deze doelgroep. Voorbereidingen worden getroffen om vanaf 2011 leerlingen van het voortgezet onderwijs in de gelegenheid te stellen de verplichte maatschappelijke stage te volgen binnen de gemeentelijke organisatie. Deze stage heeft als doel ’iets te betekenen voor een ander’.
De stagecoordinator werkt hierbij samen met Vrijwilligerspunt Eindhoven. 10. De sector Sport & Bewegen heeft in samenwerking met Fontys Sport Hogeschool, ROC Eindhoven (school voor Toerisme, Sport en Veiligheid) en de Eindhovense Sport Raad een Convenant in voorbereiding om een Sport Leer Bedrijf (SLB) te ontwikkelen. Doelstelling is vraag en aanbod in stages voor de stad nog beter bij elkaar te brengen, het aantal stageplekken te vergroten en een doorlopende leerlijn voor de studenten te creeren. De planning is om in het najaar dit Convenant te ondertekenen. Dit in goed overleg met P8rO waar het stagebeleid geborgd is.
Raadsnummer IORq.o6O
Kwan ti ta ti ef:
In een overzicht zijn de aantallen stagiairs vermeld die in het schooljaar 2008/2009 en 2009/2010 stage lopen of hebben gelopen binnen de Gemeente Eindhoven. Deze getallen zijn per sector aangegeven en in totalen. Voor toekomstige rapportages wordt ook gewerkt aan cijfers ten aanzien van de verdeling mannen/vrouwen en de aantallen niet-westerse allochtone stagiairs. Aandachtspunten Voor het komende schooljaar (2010-2011) is het streven om meer spreiding te realiseren van stagiairs over de sectoren. De stagecoordinator onderhoudt daartoe contacten met alle sectoren. Inzet is dat elke sector jaarlijks 2 stagiairs plaatst. Door goede registratie van de stages kan er ook gekeken worden welke sectoren geen of nauwelijks stagiairs hebben en daarop wordt actie ondernomen.
Door de gemeente Eindhoven wordt startkwalificatiebeleid gevoerd. Startkwalificatiebeleid is erop gericht dat een zo groot mogelijk deel van de beroepsbevolking beschikt over een startkwalificatie als ’toegangsbewijs’ voor beroepsuitoefening. In het stagebeleid moet meer tot uitdrukking komen dat de gemeente hecht aan deze startkwalificatie. Binnen de gemeente liepen tot op heden weinig tot geen leerlingen van MBO niveau 1 en 2 stage, terwijl dit juist de kwetsbare doelgroep is, die moeilijk aan een stageplaats komt. Inmiddels is er een convenant getekend met ROC Eindhoven waarin is vastgelegd dat de gemeente jaarlijks 8 leerlingen niveau 1 en 2 een stageplaats biedt. In april van dit jaar zijn in dit kader 4 leerlingen met MBO niveau 2 gestart voor een stageperiode van 7 maanden.
Verder zijn de volgende streefgetallen afgesproken: Per schooljaar worden er 65 MBO stagiairs geplaatst. Tot nu toe zijn er 51 MBO’ers gestart.
Per schooljaar worden 5 BBL stagiairs geplaatst binnen de gemeentelijke organisatie. Deze jongeren volgen een leer/werktraject. Inmiddels zijn er twee BBL stagiairs definitief geplaatst en worden er bij 2 vacatures momenteel cv’s voorgesteld. In verband met de vacaturestop is een aparte stageovereenkomst ontwikkeld door PllrO waarbij de BBL stagiair niet in dienst wordt genomen maar wel overeenkomstig de regelgeving het minimumloon uitgekeerd krijgt. In beginsel wordt geld gegenereerd uit het stagebudget; hierin is E 30.000,ÃćâĆňâĂİ opgenomen
voor het BBL traject. Daarnaast kan de gemeente Eindhoven via de Wet Vermin-
Raadsnummer IORq.o6O
dering Afdracht (WVA) C 2655,ÃćâĆňâĂİ per student bij voltijd incl. studie-uren per jaar
terugvorderen van de belasting. Voor het aantal HBO en WO stagiairs zijn geen streefgetallen afgesproken. Deze
doelgroep vindt voldoende mogelijkheden voor stageplaatsen binnen de gemeente Eindhoven. Insteek is wel om het aantal allochtone stagiairs op dit niveau specifieke aandacht te geven. Naast deze streefcijfers die bijzondere aandacht vragen, is er ook extra aandacht nodig voor exit-formulieren en / of gesprekken stagiaires en voor professionalisering van de stagebegeleiding. Door middel van exitgesprekken kan informatie worden verzameld over de wijze waarop stagiaires hun stage binnen de organisatie hebben ervaren en kan onze organisatie leren en het instrument stages verder professionaliseren.
Ter inzage gelegde stukken Overzicht aantallen stagiaires binnen de gemeente Eindhoven. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
A. Verba kei, secretaris a.i.
Raadsnummer IORq.O6O
EP10028955
Overzicht aantal stagiaires binnen de gemeente Eindhoven. Schooljaar 2008-2009 Sector
MBO HBO
Gebiedsontwikkeling Communicatie Economie 5 Cultuur Grond & Vastgoed Informatisering 5 Beheer Juridische Zaken
Mens 5 Maatschappij Ondersteuning Stadspleinen Openbare Orde en Veiligheid Openbare Ruimte, Verkeer R Milieu Personeel 5 Organisatie Van Abbemuseum
projectmanagement Publiekszaken Servicecentrum Sport 5 Bewegen Vergunningen, Toezicht R Handhaving Werk Zorg R Inkomen Kabinet Realisatie 5 Beheer
Strategie Control Administratie, Inkoop en Huishoudelijke dienst Totaal
Schooljaar 2009-2010
19
23
WO
Openbare Ruimte, Verkeer & Milieu Personeel & Organisatie Van Abbemuseum
projectmanagement Publiekszaken Servicecentrum Sport & bewegen Vergunningen, Toezicht & Handhaving Werk Zorg & Inkomen Kabinet Realisatie & Beheer
Strategie Control Administratie, Inkoop en Huishoudelijke dienst Totaal
Totaalcijfers in vergelijking
EP10028955 bijl.
49
38 8
MBO HBO WO
