PORA Blok Ruimte Concept verslag vergadering 13 mei 2015 Locatie:
Gemeentehuis Heerhugowaard, Parelhof 1, 1703 EZ Heerhugowaard, trouwzaal
Aanvang:
08.30 -12.00 uur
Deelnemers: Jan Nagengast Odile Rasch Hilbrand Klijnstra Gido Oude Kotte Monique Stam-de Nijs Jan Piet Beers Jasper Nieuwenhuizen Jan Schouten Wil Spaanderman
Gemeente Alkmaar, V&V, Duurzaamheid Gemeente Bergen, EZ/T&R (ook cultuur), Duurzaamheid Gemeente Castricum, EZ/T&R Gemeente Heerhugowaard, RO, Wonen Gemeente Heerhugowaard, V&V, EZ / T&R, Duurzaamheid Gemeente Langedijk, RO, EZ/T&R (ook cultuur), Wonen Gemeente Langedijk, V&V Gemeente Uitgeest, RO en V&V, EZ/T&R, Duurzaamheid Gemeente Uitgeest EZ/T&R (ook cultuur), Wonen
Thijs Pennink Han ter Heegde
Ontwikkelingsbedrijf NHN, directeur (agendapunt 2) Greenport Noord-Holland, (overheids)lid (agendapunt 3)
Annemieke Verburg Marijke Meelissen
Secretaris Regio Alkmaar notuliste
Afwezig: Victor Kloos Anjo van de Ven Rob Zeeman Esther Hollenberg Fred Dellemijn Rob Opdam
Gemeente Alkmaar, EZ/T&R Gemeente Alkmaar, RO, Cultuur Gemeente Bergen, RO Gemeente Castricum, RO, Wonen Gemeente Heiloo, EZ / T&R Gemeente Heiloo, RO en V&V, Wonen, Duurzaamheid
Sandra de Boer Liesbeth Aarts
regiocoördinator Algemeen regiocoördinator RO en V&V
Nr. 1.
Pfh. EZ RO
Onderwerp Opening Opening en welkom door Monique Stam. In de nieuwe werkwijze heeft elk onderwerp een bestuurlijk trekker. Of ook een technisch voorzitter nodig is, zal gaandeweg blijken. Monique Stam is, indien nodig, gevraagd als primus interpares.
Actie
Mededelingen Terugkoppeling Holland Boven Amsterdam 10-04-15 Odille Rasch geeft een terugkoppeling en is enthousiast, mede door de goede presentatie van kwartiermaakster Marianne Klein. Marianne Klein is voor een half jaar ingezet en is heel voortvarend bezig. Er komt in september een collegebesluit over de vraag door te gaan met de destinatiemarketing organisatie ‘Holland boven Amsterdam’. Daar zal ook een businesscase bij zitten. Hartekreet van Odile Rasch aan Alkmaar: sluit a.u.b. aan, aangezien Alkmaar de grooteste stad is in NHN en er echt goede dingen in samenwerking gebeuren. Quick wins: gezamenlijk optrekken m.b.t. routes, beursbezoek, pr-activiteiten. De kwartiermaakster heeft een brief gezonden met een update naar alle colleges. Bianca
Bianca Koopman stuurt de brief, bij velen niet bekend, van de kwartiermaakster DMO d.d. 6 mei over versterken groei vrijetijdseconomie via Holland Boven Amsterdam naar de portefeuillehouders.
2.
EZ
Organisatie bustour statenleden NHN Op verzoek van het BCO-G wordt in samenwerking met het Ontwikkelingsbedrijf NHN een bustour voor Statenleden georganiseerd. Focus is de complementariteit van Noord-Holland Noord aan de Metropoolregio Amsterdam voor wat betreft toerisme en woonklimaat (vanuit economisch perspectief). Zie ook het verslag BCO-G bij de stukken ter kennisname. Het programma is nog in voorbereiding, waarin wordt aangehaakt bij ‘Maak Plaats’. De datum is nu nog niet bekend. Gemeenten zullen een uitnodiging krijgen om een wethouder af te vaardigen.
Vaststellen agenda Agenda vastgesteld.
Stand van zaken Ontwikkelingsbedrijf: Welke wethouder vertegenwoordigt Regio Alkmaar in de sollicitatiecommissie voor een nieuw lid van de RvC van het Ontwikkelingsbedrijf? Hilbrand Klijnstra biedt zich hiervoor aan. Thijs Pennink meldt een stand van zaken rondom het ONHN, zoals: evaluatie ONHN in voorbereiding. In najaar 2016 gereed. Afhankelijk van de uitkomst en beslissing aandeelhouders gaat in 2017 samenwerking door of wordt er afgebouwd. Jaarrekening ONHN is akkoord bevonden door accountant. input jaarplan ONHN 2016: vanuit regio Alkmaar moet nog input geleverd worden. Aangeven: wat behouden en welke nieuwe wensen leven er? De presentatie brengt het volgende naar voren: indrukwekkende investeringen in water 6 miljard, agri 1,1 miljard en energie 2 miljard het afgelopen jaar in NHN er wordt een koppeling met Amsterdam gelegd om overschot toeristen naar NHN te krijgen. Amsterdam stelt kwaliteitseisen. Daar moeten we ons aanbod op aanpassen. ONHN is bezig met een bijlage voor de Financial Times over NHN te maken. Van Hollandse Bodem (sterke kenmerken regio) en Holland Boven Amsterdam (toeristisch) worden gekoppeld zodat ze elkaar versterken. Ondernemersgerichte aanpak: oproep aan gemeenten om ook RO-kant op EZ wensen af te stemmen. De Ladder Duurzaamheid zorgt nog wel eens voor onmogelijkheden.
3.
EZ
Uitgeest aanhaken bij het Ontwikkelingsbedrijf? Voorstel is de evaluatie in 2016 af te wachten en dan de vraag te beantwoorden. Uit de evaluatie kunnen nog meer veranderingen voorkomen. Die kunnen tegelijk worden doorgevoerd. Uitgeest is voornemens zich aan te sluiten bij het ONHN. Vanmiddag reeds een actie i.v.m. het behouden van een bedrijf dat moet verplaatsen i.v.m. groei. Uitgeest wil een brugfunctie vervullen tussen MRA en Regio Alkmaar. Uitgeest maakt nog onderdeel uit van MRA.
Terugkoppeling Greenport Noord-Holland
Presentatie van Han ter Heegde. Han is burgemeester van Heerhugowaard en de enige bestuurlijke vertegenwoordiger in de Agriboard. Han ter Heegde geeft uitleg aan Greenport: begonnen als Agriport en status Greenport verkregen. Samenstelling gebaseerd op de triple helix (3 o’s): onderwijs, ondernemers, overheid en onderzoek. Kenmerk agribusiness NHN: versnipperling. Daarom zijn er onder de boards werkpaarden, zoals seedvalley, glastuinbouwsector voor verdere ontwikkeling. Onderwerpen: scholing (bijv. Agricampus in Hoorn), herverkaveling, duurzaamheid, logistieke stromen (bijv. Westfrisiaweg en Tweede Coentunnel zijn crusiaal). Problemen: ieder voor zich mentaliteit, economische ontwikkeling de afgelopen jaren, energieprijzen, houding banken. Han ter Heegde doet een oproep aan de Regio Alkmaar om Han ter Heegde in te zetten als er gemeentelijke zaken zijn richting de Greenport. Als overheden kan het volgende worden gedaan: als uitnodigende partij het voortouw nemen (bindende kracht) bepaalde ontwikkelingen (ook landelijk gezien) inbrengen (verbindende en intellectuele houding) actiepuntenlijstjes (anders loopt het weg). In relatie tot de 3 o’s zijn er jaarplannen geformuleerd. Vragen / opmerkingen Volgens de gemeente Langedijk ontbreekt technologische innovatie en goedkope energie. Dit kan alleen worden opgevangen door nieuwe innovaties, waarin de overheid een functie heeft. Er kan een brug worden geslagen. Volgens Han ter Heegde voorziet de seed- en glastuinbouwsector hierin. De veredeling gaat hier wel verder. Herverkaveling in bestaand gebied is moeilijk, aangezien er sprake is van versnipperde eigendommen. Het ONHN heeft een gebiedscoördinerende rol. Koppeling met duurzaamheid is een kans voor ondernemers en suggesties zijn welkom. De gemeente Langedijk mailt achterliggende stukken naar Han ter Heegde ter bespreking met Jaap Bond m.b.t. de structuurvisie waaruit blijkt dat er vanuit de provincie geen ondersteuning wordt gegeven om het gebied aaneen te sluiten. T.a.v opmerking Uitgeest over volume: Heemskerk en omgeving is in de uitwerking verweven (werkplan glastuinbouw). T.a.v. vraag Alkmaar over glasvezelnetten: deze worden gebiedsgewijs uitgerold. 4.
5.
EZ
EZ
Offerte-aanvraag: naar een gezonde werklocatiemarkt De hele regio profiteert van een marketingstrategie. Vooralsnog dragen alleen de gemeenten met de grootste bedrijventerreinen bij in de kosten (Alkmaar, Heiloo, Langedijk en Heerhugowaard). Zijn de andere gemeenten ook bereid mee te betalen? Uitgeest doet ook mee. Bergen en Castricum zien toch het belang van gezamenlijke inzet werklocaties als middel om de werkgelegenheid te stimuleren etc. Deze gemeenten overdenken het nog een keer en laten het Bianca Koopman via de mail de komende week weten. Voordelen voor iedereen: het gaat niet alleen om verkoop van gronden, maar ook om bestaande terreinen, economische stimulering van de regio en het komt ook krachtiger over bij andere overheden. Bestuurlijke en ambtelijke trekkers EZ-onderwerpen
Langedijk
Bergen Castricum
Bestuurders geven aan op welke dossiers zij trekker willen zijn. Werklocaties: bestuurlijk: Monique Stam ambtelijk: Corlien Moleman (Heiloo) Kennisnetwerk Holland Boven Amsterdam: bestuurlijk: Odile Rasch ambtelijk: Gerlof Kloosterman 1e half jaar (Heerhugowaard) Ontwikkelingsbedrijf: bestuurlijk Hilbrand Klijnstra ambtelijk: Bianca Koopman (Alkmaar) REON: bestuurlijk: Monique Stam ambtelijk: Bianca Koopman (Alkmaar) Regionale Toeristische visie: bestuurlijk: Odile Rasch ambtelijk: Gerlof Kloosterman (Heerhugowaard) Regionale economische visie: bestuurlijk: Victor Kloos ambtelijk: Bianca Koopman (Alkmaar) Agenda Groen: bestuurlijk: Jan Piet Beers o.v.v. gesprek met partners 29 mei ambtelijk: Gerlof Kloosterman (Heerhugowaard) Regionale detailhandelsvisie (2016): bestuurlijk: Victor Kloos. Bianca Koopman checkt dit. ambtelijk: nog in te vullen Structuurscan: zie agendapunt 9. bestuurlijk: = RO, zie agendapunt 9 ambtelijk: Mirjam van der Horst-Jansen (Castricum), Linda de Groot (Bergen) 6.
EZ
Concept verslag PORA EZ/T&R 01-04-2015 Vastgesteld. In het vervolg worden de besluitenlijsten naar alle wethouder gestuurd met het verzoek om binnen 2 weken een reactie te geven. Daarna wordt het verslag online geplaatst.
7.
RO
Rondvraag en sluiting EZ Odile Rasch wil graag in het vervolg de voornamen van de portefeuillehouders in de agenda opgenomen zien.
8.
RO
Concept verslag PORA Algemeen / RO / V&V 01-04-2015 Vastgsteld.
9.
RO
Aanwijzen bestuurlijk trekker voor het vervolg op de Regionale Structuurscan Bij dit agendapunt gaat het om het benoemen van een bestuurlijk trekker voor het vervolg op de Regionale Structuurscan. In het kader van de nieuwe werkwijze voor de PORA’s is het zo dat diegene voor dit onderwerp dan eerste aanspreekpunt en voorzitter voor dit thema in het PORA Ruimte zal zijn. In het PORA RO is aangegeven dat er een vervolgstap op de Structuurscan / 0meting zal volgen. Een integraal beeld op de regio is wenselijk voor het hebben van een integraal beeld. Dat kan als input dienen voor onze opdracht richting het Ontwikkelingsbedrijf en voor de Ladder Duurzame Verstedelijking. Voor het PORA van 1 juli is een soort kenniscafé in voorbereiding waarbij nadere randvoorwaarden voor het vervolg meegegeven kunnen worden.
Bianca
Alkmaar en Heerhugowaard gaan het vervolg op de Regionale Structuurscan bestuurlijk trekken. 10.
RO
Brief aan GS over agendering demografische ontwikkelingen V.k.a.
11.
RO
Ter kennisname Verslag BCO-G d.d. 16 april 2015 V.k.a.
Agenda Bestuurlijk Lobbyoverleg 22-4-2015 V.k.a.
Concept verslag Lobbyoverleg d.d. 04-02-2015 V.k.a. T.a.v. wensenlijstje richting Brussel: Annemieke Verburg neemt contact op met Thijs Pennink om samen met Petra Bijvoet hierover in het eerstvolgende PORA overleg helderheid te geven. Ambtelijke capaciteit moet worden nagegaan.
12.
RO
Annemieke
Lobbyonderwerpen V.k.a.
Rondvraag en sluiting Over de Huisvestingsverordening (PORA Wonen) moet m.b.t. loting z.s.m. duidelijkheid worden verkregen. Annemieke Verburg mailt dit naar de wethouder Wonen van Alkmaar en de regiocoördinator Wonen en in afschrift naar de portefeuillehouders Wonen. Na het PORA op 10 juni wordt het originele document opnieuw voorgelegd. (Deze afspraak is na het PORA herzien)
Annemieke
Actiepunten Datum
Actiepunt
13-05-2015
Terugkoppeling Holland Boven Amsterdam 10-04-15 Bianca Koopman stuurt de brief, bij velen niet bekend, van de kwartiermaakster DMO d.d. 6 mei over versterken groei vrijetijdseconomie via Holland Boven Amsterdam naar de portefeuillehouders.
13-05-2015
13-05-2015
13-05-2015
Terugkoppeling Greenport Noord-Holland De gemeente Langedijk mailt achterliggende stukken sluiten naar Han ter Heegde ter bespreking met Jaap Bond m.b.t. de structuurvisie waaruit blijkt dat er vanuit de provincie geen ondersteuning wordt gegeven om het gebied aaneen te sluiten. Offerte-aanvraag: naar een gezonde werklocatiemarkt Bergen en Castricum zien toch het belang van gezamenlijke inzet werklocaties als middel om de werkgelegenheid te stimuleren etc. Deze gemeenten overdenken het nog een keer en laten het Bianca Koopman via de mail de komende week weten. Bestuurlijke en ambtelijke trekkers EZ-onderwerpen Regionale detailhandelsvisie (2016): Bianca Koopman checkt of Victor Kloos bestuurlijk trekker wil zijn.
Wie
Bianca
Langedijk
Bergen Castricum
Bianca
Gereed
13-05-2015
13-05-2015
Wensenlijstje richting Brussel Annemieke Verburg neemt contact op met Thijs Pennink om samen met Petra Bijvoet hierover in het eerstvolgende PORA overleg helderheid te geven. Ambtelijke capaciteit moet worden nagegaan. Huisvestingsverordening (PORA Wonen) M.b.t. loting moet z.s.m. duidelijkheid worden verkregen. Annemieke Verburg mailt dit naar de wethouder Wonen van Alkmaar en de regiocoördinator Wonen en in afschrift naar de portefeuillehouders Wonen. Na het PORA op 10 juni wordt het originele document opnieuw voorgelegd.
Annemieke
Annemieke
PORA Blok Sociaal Verslag vergadering 13 mei 2015 Locatie:
Gemeentehuis Heerhugowaard, Parelhof 1, 1703 EZ Heerhugowaard, trouwzaal
Aanvang:
11:15-14:45
Deelnemers: MW E.C. Konijn-Vermaas Mw. A.J.A. van de Ven
Gemeente Alkmaar, Jeugd, Onderwijs Gemeente Alkmaar, Wmo
Dhr J. Mesu Mw. A. Pelzer
Gemeente Bergen, Jeugd, Onderwijs, Wmo, Participatie Gemeente Castricum, Wmo
Mw C. van Diemen Mw. M. Stam-de Nijs
Gemeente Heerhugowaard, Jeugd, Onderwijs Gemeente Heerhugowaard, Wmo
Mw. E. Beens-Woudenberg
Gemeente Heiloo, Jeugd, Onderwijs, Wmo
Dhr. B. Fintelman
Gemeente Langedijk, Jeugd, Onderwijs, Wmo
Dhr. A. Tromp
Gemeente Uitgeest, Jeugd Onderwijs Wmo
Onderwijs: Willie van der Pijl RMC: Femke Blokker Jeugd: Ingrid Sneekes Wmo: Mechteld Beentjes, Jim Ligthart, Gerard Wilts, Raisa Hehenkamp Directie Team: Marleen Wijnker Trudy van der Weide
notuliste
Afwezig: Mw. E. Hollenberg
Gemeente Castricum, Jeugd, Onderwijs
Nr. 1.
PHO Jeugd Ond
onderwerp - Opening -
Vaststellen agenda
-
Verslag Jeugd Het verslag van het onderdeel Jeugd van 1 april wordt vastgesteld.
-
-
-
Mededelingen Jeugd Zorg + is voor 2 jaar ingekocht daarom hoeft dit niet meegenomen in te worden in het voorstel over bovenregionaal aanbesteden Met de kleine aanbieders van jeugdhulp wordt een eenvoudigere wijze van inkoop gedaan. Op 30 april is er grote bijeenkomst geweest met de jeugdhulp aanbieders. Daar is de wijze van aanbesteden aangekondigd. Er is een overleg geweest tussen de bedrijfsvoering van de aanbieders en de bedrijfsvoering van de gemeenten Er wordt gekeken naar een andere vorm van aanbesteden voor intramurale langdurige zorg voor de jeugd. E. Konijn: Alkmaar is zoals eerder aangekondigd bezig met een beleidsplan Jeugd. In de procedure om te komen tot dit beleidsplan ervaart zij dat cliëntparticipatie veel tijd kost, maar dat het loont om deze tijd ook te nemen.
Actie
2.
Ond
3.
Ond
Begroting RMC - Afgesproken wordt dat er een thema bijeenkomst over RMC wordt gehouden direct na de zomer. Voorgesteld wordt om dit te koppelen aan het in het vorige overleg afgesproken bezoek aan een school. - E. Konijn: Alkmaar zou middelen uit de reserve willen in zetten voor voortijdig schoolverlaten problematiek in Overdie. Het Pora stelt voor dat Alkmaar met een voorstel met begroting naar het pora komt. Het moet duidelijk zijn wat de verbinding is met de regio. Het pora neemt dan een besluit. Stand van zaken transformatieagenda Passend Onderwijs
W. v.d. Pijl, F. Blokker
Op 1 juni organiseert het VSO een bijeenkomst over het gebruik van jeugdhulp. Er wordt een koppeling gemaakt met de REA op 8 juni. 4.
Jeugd
5.
Jeugd
6.
WMO
Memo gemeenteraden aansluiting onderwijs jeugdhulp E. Konijn weet nog niet of Alkmaar de memo gaat gebruiken. Memo uithuisplaatsing Afgesproken wordt dat iedere gemeente aan Ingrid doorgeeft welke procedure er gehanteerd wordt met daarbij de juiste telefoonnummers.
I. Sneekes
Verslag Pora Zorg Wmo 1 april, Het verslag wordt vastgesteld Inkoop Strategie beschermd wonen is besproken en was akkoord Nota van uitgangspunten aanbesteding Regiotaxi Afgesproken wordt dat Gerard volgende week een aangepaste beknopte heldere notitie aanlevert bij de gemeenten met daarin de 4 uitgangspunten. Het PvE wordt niet bijgevoegd.Volgende maand komt de bestuursovereenkomst in het pora.
7.
WMO
RSA aanvragen 2015 Doel instemmen met aanvragen en aanbrengen prioritering Afgesproken wordt dat voor de drie regionale aanvragen Alkmaar de penvoerder is. Alle gemeenten ondersteunen de aanvragen en willen er in participeren. De drie regionale aanvragen overschrijden gezamenlijk het maximaal beschikbare bedrag van € 250.000. Het pora geeft aan dat als een prioritering moet worden aangegeven de aanvragen in het kader van Heroriëntatie doelgroepen vervoer en Innovatie inloopfunctie en dagbesteding eerst komen en daarna het afstemmings-en uitvoeringsplatform transformatie Trudy tast ambtelijk af hoe met deze prioritering om te gaan. De bovenregionale Projecten: “Dat is heel normaal”. Heerhugowaard blijft penvoerder. Thuis-Academie:
G. Wilts
Langedijk is penvoerder, buiten de regio neemt in ieder geval de gemeente Schagen deel aan het project. Regionaal al gerealiseerde initiatieven die bij dit project passen worden er zo veel mogelijk bij betrokken. Rondvraag Op 8 juni is er een overleg met VGZ. ZonH heeft daarvoor de uitnodigingen verzorgd. Gebleken is dat een aantal bestuurders is verhinderd. Besloten is om het overleg toch door te laten gaan. Bij verhindering kan ook een ambtelijk vertegenwoordiger aanwezig zijn. Het overleg wordt in het pora van 10 juni teruggekoppeld. 8.
Jeugd WMO
De Concept opdracht voor een Regionaal Projectteam Jeugdhulp wordt besproken. Deze concept opdracht wordt ter informatie aan de colleges gestuurd en verder afgehandeld in het bestuurlijk inkoopteam Jeugd. Voor het afgeven van een signaal aan Rijksoverheid over mogelijke korting op budgeten moet de vergelijking worden afgewacht van 2014. Eind mei moet hierover een brief worden gestuurd aan VWS. Jan Mesu zal dit begeleiden. Uit de Opiniërende bespreking over het continuiteitsbudget voor jeugdhulpaanbieders is gebleken dat dit niet mogelijk is i.v.m. de openbare aanbesteding regels. Het Voorstel Overlegagenda Bestuurlijk Aanbesteden en het voorstel Overlegstructuur Bestuurlijk Aanbesteden wordt besproken. In een volgend overleg met zorgaanbieders moet meer nadruk worden gelegd op innovatie. Men overweegt voorkeur te geven aan instellingen die wel met innovatieve ideeën komen.
9.
Rond vraag/ Sluiting