1 NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN PROVINCIE Vlaams-Brabant
//
ARRONDISSEMENT Leuven
//
OCMW Bierbeek
ZITTING VAN 18 JANUARI 2011
Aanwezig: mevr. Monda Wuytack, voorzitter. dhr. Leon Brasseur, mevr. Martine Deweerdt, dhr. Christopher Oliha, dhr. Freddy Verhoeven, dhr. Guido Gazia, mevr. Sophie Winand, mevr. Marjolein Stas, leden. mevr. Hilde Fannes, secretaris. Verontschuldigd: dhr. Herman Boogaerts, lid. dhr. Mark Cardoen, burgemeester. Openbare zitting De voorzitter opent de openbare zitting om 20 uur. 1. Kennisname: ontslag van de heer Paul Vanden Bempt d.d. 04.11.2010. De Raad neemt kennis van het ontslag van de heer Paul Vanden Bempt d.d. 04.11.2010. 2. Kennisname: eedaflegging van de heer Guido Gazia d.d. 29.12.2010. De Raad neemt kennis van de eedaflegging van de heer Guido Gazia d.d. 29.12.2010. 3. Kennisgeving: vervanging van de heer Paul Vanden Bempt door de heer Guido Gazia als lid Vast Bureau. Overeenkomstig art. 60§3 van het OCMW Decreet neemt de Raad kennis van de ondertekende verklaring door het enig lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn die voorkomt op dezelfde voordrachtsakte als van de heer Paul Vanden Bempt, afgegeven aan de secretaris tegen ontvangstbewijs op 17.01.2011, waarbij de heer Guido Gazia wordt aangeduid als lid van het Vast Bureau ter vervanging van de heer Paul Vanden Bempt. 4. Goedkeuring notulen d.d. 14.12.2010: openbare zitting. De Raad keurt de notulen van de openbare zitting d.d. 14.12.2010 goed. 5. Mededelingen. De voorzitter deelt het volgende mee: Eandis: schrijven d.d. 20.12.2010 i.v.m. proefproject gratis dakisolatie voor minstens 500 private woningen. Sodexo: schrijven d.d. 07.01.2011 i.v.m. de jaarlijkse prijsaanpassing. Nieuwe prijs per maaltijd vanaf 01.01.2011: 4,25 euro (incl. BTW). VVSG: vorming voor raadsleden: succesvol communiceren (22/02-15/03 en 29/03). PIVO-bestuursschool: vorming “klantgerichtheid en het onthaal van anderstaligen”. Rode Kruis Vlaanderen: brochure “ de beste hulpverlener is de burger zelf”.
2 6. Kennisname: goedkeuring door gemeenteraad van budgetwijziging nr. 1 – dienstjaar 2010. De Raad neemt kennis van de goedkeuring door de gemeenteraad van budgetwijziging nr.1 - dienstjaar 2010 in zitting van 02 december 2010. 7. Kennisname: notulen Hoog Overlegcomité d.d. 09.12.2010. De Raad neemt kennis van de notulen van het HOC d.d. 09.12.2010. 8. Goedkeuring samenaankoop met gemeente voor levering van aardgas en elektriciteit 2012 voor hun gebouwen en installaties. De Raad, Gelet op de toepasselijke wetgeving, zijnde: 1. Wet van 24 december 1993 en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. 2. Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. 3. Koninklijk Besluit van 26 september 1996 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit Koninklijk Besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden (AAV). 4. Decreet 6 juli 2001 houdende de organisatie van de gasmarkt, en latere wijzigingen. 5. Gelet op het Decreet van 11 oktober 2002 houdende de organisatie van de aardgasmarkt, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten. 6. Gelet op het Decreet van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbijhorende uitvoeringsbesluiten. 7. Gelet op de collegebeslissing van 03.01.2011. Overwegende dat de uitvoeringstermijn van de huidige opdracht m.b.t. tot de levering van aardgas zoals door de gezamenlijke aankoop met de gemeente Bierbeek afloopt op 31.12.2011 en aldus een nieuwe opdracht moet worden gegund met als voorwerp het leveren van aardgas; Overwegende dat wordt voorgesteld de gemeente Bierbeek aan te duiden om deze overheidsopdracht in gezamenlijke naam uit te schrijven. Besluit éénparig: Art.1: De gemeente Bierbeek wordt, conform artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, aangeduid om in naam en voor rekening van het OCMW van Bierbeek op te treden voor het instellen van een gunningsprocedure (opmaken lastenboek, vastleggen gunningsprocedure en gunning) voor de gezamenlijke aankoop door de gemeente, OCMW en politiezones van aardgas en elektriciteit voor de gebouwen en installaties. Art.2: De distributienetbeheerder wordt belast met het opmaken van een lijst met afnamepunten van het OCMW teneinde deze over te maken aan de gemeente voor opname in het bestek.
3 Art.3: De gemeente kan een derde belasten met de materiële organisatie van de gunningsprocedure inzake de aankoop van aardgas en elektriciteit voor de gebouwen van de gemeente en het OCMW. Art.4: De gemeente wordt belast met alle procedurele verplichtingen m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel op basis van de goedkoopste regelmatige bieding ter consultatie meedelen aan het OCMW. Art.5: Het OCMW machtigt de gemeente om op haar beurt volmacht te geven aan de leverancier voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder. Art.6: Het OCMW en de leverancier zullen geschillen m.b.t. de leveringen op de afnamepunten via minnelijke onderhandelingen pogen op te lossen. In geval geen minnelijke oplossing gevonden wordt, vrijwaart het OCMW de gemeente integraal voor de geschillen m.b.t. leveringen op haar afnamepunten. Art.7: In geval van betwisting anders dan onder artikel 5 (afnamepunten van het OCMW), is het OCMW mee verantwoordelijk voor alle kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht. Daartoe vrijwaart het OCMW de gemeente in verhouding tot zijn aandeel van de opdracht. Art.8: Dit besluit zal aan de toezichthoudende overheid worden toegestuurd. 9. Kennisname: bedrijfsbezoek Premed 2010. De Raad neemt kennis van het verslag van het bedrijfsbezoek 2010 van Premed. 10. FRGE: aanduiden bevoegd orgaan voor het verlenen van advies bij een aanvraag tot lening door een aanvrager uit de doelgroep. De Raad, Gelet op de bepalingen van het OCMW-Decreet; Gelet op de federale programmawet van 27 december 2005, Titel III, hoofdstuk VIII, artikels 28 – 39 waarin de Federale Investeringsmaatschappij de opdracht kreeg tot oprichting van het Fonds ter reductie van de globale energiekost (FRGE). Het FRGE is een federaal initiatief ter bevordering van structurele maatregelen die een vermindering van de globale energiekost in particuliere woningen beogen. Dit fonds werd op 10 maart 2006 opgericht. Het is een NV van publiek recht en een dochtermaatschappij van de Federale Participatie- en Investeringsmaatschappij. Het Fonds werkt hiertoe samen met “lokale entiteiten” die van hen middelen krijgen om: o goedkope leningen te verstrekken o te voorzien in begeleiding van een specifieke doelgroep (meest behoeftigen). Een lokale entiteit moet rechtspersoonlijkheid hebben en een erkenning krijgen als kredietverstrekker; Gelet op het Koninklijk Besluit d.d. 02.06.2006 houdende de definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost; Gelet op de beslissing van de OCMW-Raad d.d. 20.04.2010 houdende goedkeuring van de samenwerkingovereenkomst FRGE tussen IGO Leuven, gemeente en OCMW; Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van het FRGE d.d. 06.10.2010 houdende goedkeuring van de overeenkomst tussen FRGE en IGO Leuven; Gelet op het feit dat artikel 13 van de overeenkomst tussen FRGE en IGO Leuven d.d. 06.10.2010 bepaalt dat IGO Leuven enkel een lening of een tussenkomst aan een particulier behorend tot de doelgroep kan toestaan na positief advies van het OCMW, van de gemeente op wiens grondgebied de particulier zijn woonplaats heeft;
4 Overwegende dat de OCMW-Raad dient te beslissen wie binnen het OCMW gemachtigd wordt tot het geven van dit advies binnen een redelijke termijn; Besluit éénparig: Art. 1: Het Vast Bureau te machtigen om al dan niet een positief advies uitbrengen aan de lokale entiteit IGO Leuven voor wat betreft het toekennen van een lening of het verschaffen van een tussenkomst aan een particulier behorend tot de doelgroep zoals omschreven in het Koninklijk Besluit d.d. 02.06.2006 houdende de definitie van de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost. Art. 2: Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan IGO Leuven t.a.v. Tania Langsberg. 11. Bierbeeks Woon- en Zorgcentrum: stand van zaken. De voorzitter geeft volgende toelichting: er zijn drie aanbestedingen op 17 december geopend: -Electriciteit (goedkoopste: Corbeels electro, Holsbeek) -cv (goedkoopste: Delta thermic nv Antwerpen) -lift (Kone). Er moet nog worden nagegaan of de offertes voldoen aan het lastenboek alvorens er kan gegund worden aan de goedkoopste offerte. 12. SOCIAL. 12.1 Aanduiden afgevaardigde voor de Algemene Vergadering ter vervanging van de heer Paul Vanden Bempt. Overeenkomstig art. 226 van het OCMW Decreet neemt de Raad kennis van de ondertekende verklaring door het enig lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn die voorkomt op dezelfde voordrachtsakte als van de heer Paul Vanden Bempt, afgegeven aan de secretaris tegen ontvangstbewijs op 17.01.2011, waarbij de heer Guido Gazia wordt aangeduid als afgevaardigde in de Algemene Vergadering van SOCiAL ter vervanging van de heer Paul Vanden Bempt. 12.2 Kennisname: notulen Raad van Beheer d.d. 22.10.2010. De Raad neemt kennis van de notulen van de Raad van Beheer d.d. 22.10.2010. 12.3 Toetreding tot de regionale dienst voor gezinszorg – intrekken beslissing d.d. 06.06.2010. De Raad, Gelet op het Ocmw- Decreet van 19 december 2008; Gelet op het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009; Gelet op de beslissing van de Raad in zitting van 06.06.2010 om toe te treden tot de regionale dienst voor gezinszorg van SOCiAL m.i.v. 01.01.2011 waarbij een samenwerkingsovereenkomst werd goedgekeurd met de dienst voor gezinszorg van SOCiAL; Gelet op het feit dat het Vlaams Agentschap voor Zorg en Gezondheid liet weten dat zij deze overeenkomst niet kon goedkeuren omdat niet alleen het urencontingent van onze dienst voor gezinszorg, maar ook de subsidiabele VTE voor aanvullende thuiszorg dient te worden overgedragen aan de regionale dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg; Overwegende dat aldus een nieuwe overeenkomst dient worden goedgekeurd;
5 Besluit éénparig: Enig artikel: intrekking van de beslissing d.d. 06.06.2010 m.b.t. de toetreding tot de regionale dienst voor gezinszorg van SOCiAL. 12.4 Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst regionale dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg. De Raad, Gelet op het woonzorgdecreet van 13 maart 2009; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 september 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers; Gelet op de bijlage I van het Besluit van de Vlaamse Regering van 04.09.09 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers; Gelet op de beslissing nr. 3 van de Raad van Beheer van 20.02.09 houdende de goedkeuring van samenwerkingsovereenkomst regionale dienst gezinszorg SOCiAL, aangepast volgens de beslissing nr. 11 van de Raad van Beheer van SOCiAL van 26.02.09; Gelet op het ministrieel besluit houdende de erkenning van de regionale dienst voor gezinszorg SOCiAL, met erkenningsnummer GEZ/346; Gelet op de omzendbrief van 8 maart 2000 van Vlaams minister van Welzijn, Gezondheid, Gelijke kansen en Ontwikkelingssamenwerking waarin de samenwerking tussen meerdere diensten voor gezinszorg wordt vooropgesteld; Gelet op de erkenningsaanvraag van het OCMW Bierbeek d.d. 01.07.1985 om erkend te worden als dienst voor gezinszorg in toepassing van het thuiszorgdecreet; Gelet op de omvang van onze dienst; Gelet op het MB d.d. 24.05.2006 tot bepaling van de diensten voor logistieke hulp en aanvullende thuiszorg die in aanmerking komen voor subsidiëring en tot bepaling van het aantal VTE per functiecategorie en per dienst voor logistieke hulp en aanvullende thuiszorg waarbij aan het OCMW van Bierbeek 0,5 VTE gesubsidieerd logistiek personeel werd toegewezen; Gelet op het bestaan van SOCiAL, OCMW-vereniging Titel VIII, hoofdstuk 1 van de decreet van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, in welk kader de fusie van de diensten gezinszorg kan georganiseerd worden; Gelet op de deelname van de OCMW’s van Begijnendijk, Bierbeek, Herent, Hoegaarden, Huldenberg, Kampenhout, Kortenberg, Landen, Rotselaar, Steenokkerzeel en Tielt-Winge aan deze vereniging; Gelet op de voorafgaande besprekingen met de verantwoordelijke van de OCMW-vereniging; Gelet op het positief advies van het schepencollege in zitting van 21 juni 2010; Overwegende dat regionale samenwerking de werking van de diensten en de hulpverlening aan de begunstigden ten goede komt;
6 Beslist éénparig: Artikel 1. Het urencontingent van de dienst gezinszorg, met erkenningsnummer 31300 die prestaties levert op het grondgebied van de gemeente Bierbeek m.i.v. 01.01.2011 en het subsidiabel aantal VTE aanvullende thuiszorg,over te dragen aan de regionale dienst gezinszorg SOCiAL. Artikel 2. De “samenwerkingsovereenkomst Regionale Dienst Gezinszorg en Aanvullende thuiszorg SOCiAL” in bijlage integraal goed te keuren. 13. Lokaal Sociaal Beleid: stand van zaken. De voorzitter geeft volgende toelichting: voor 15 mei moet het LSB worden geëvalueerd. Op welke wijze dat dit zal gebeuren wordt vastgelegd in een volgende raad. 14. Kennisname: rekeningen goedgekeurd door de budgethouder periode 14.12.2010 - 17.01.2011. De Raad neemt kennis van de rekeningen goedgekeurd door de budgethouder voor de periode 14.12.2010 - 17.01.2011. 15. Goedkeuring van de rekeningen van de openbare zitting. De rekeningen van de openbare zitting worden éénparig goedgekeurd. 16. Vragenkwartiertje. De voorzitter sluit de vergadering om 20u50. Aldus vastgesteld in de hierbovenvermelde zitting De Secretaris,
De Voorzitter,
Hilde Fannes
Monda Wuytack