ZITTING VAN 18 november 2014 ____________________________ Aanwezig: Hans Eyssen, burgemeester-voorzitter; Rudy Janssens, Dimitri Casteleyn, Nadine Van Horebeek, Ann Spaepen, schepenen; Annelies Vander Bracht, Guido Peers, Anne Van Goidsenhoven, Alex Demarsin, Pieter Coosemans, Katrien Vermijlen, Herman Theys, Lucia Van Uythem, Hilde Heens, Koen Van Criekingen, Jacques Toté, Herman Van Criekingen, Erik Clits, Staf Van Meensel en Vicky De Cupere, gemeenteraadsleden; Inge Claes, OCMW-voorzitter en schepen van rechtswege Ria Verstraelen, gemeentesecretaris Raadslid Joeri Minnen is verontschuldigd. De burgemeester-voorzitter opent de vergadering om 20u. SEC11-141114R-01 01) NOTULEN VORIGE ZITTING De gemeenteraad keurt de notulen van 14 oktober 2014 eenparig goed. SEC11-141118R-02 02) ADVIESRADEN – VERSLAGEN – KENNISNEMING DE GEMEENTERAAD Conform art. 200 §3 van het gemeentedecreet, neemt de gemeenteraad kennis van de verslagen van de welzijnsraad dd. 08 mei 2014 de cultuurraad dd. 28 april 2014 de schoolraad dd. 02 juni 2014. SEC11-141118R-03 03) IGO - ALGEMENE VERGADERING 19 DECEMBER – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER – BEPALING MANDAAT Samenvatting van de bespreking Hilde Heens (N-VA) stelt vast dat IGO het budget 2015 opnieuw op een 0-saldo plant. Ze vraagt zich luidop af of dit wel realistisch is? N-VA keurt het mandaat van de gemeentelijk vertegenwoordiger mee goed. Het management van IGO is zelf verantwoordelijk voor de financiële resultaten die het neerzet. Maar ze vreest dat de sociale economie nog moeilijke tijden wachten. Annelies Vander Bracht (Groen en gemeentelijk vertegenwoordiger in de raad van bestuur) geeft aan dat de organisatie zich bewust is van de moeilijke economische situatie. De financiering sluitend krijgen wordt niet eenvoudig. Welke gevolgen dit zal hebben op de zeer waardevolle sociale tewerkstellingsprojecten is nu moeilijk in te schatten. Temeer omdat er nog geen klaar zicht is op de impact van de maatregelen die in de nieuwe federale en Vlaamse regering worden uitgewerkt. DE GEMEENTERAAD Gelet op de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 januari 2004 met het akkoord voor de oprichting van en deelname aan de dienstverlenende vereniging IGO Leuven; Gelet op de oprichting van de dienstverlenende vereniging IGO Leuven op 10 maart 2004, die als rechtsopvolger optreedt van de vzw IGO Leuven; Gelet op artikel 39 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, dat bepaalt dat wijzigingen in de statuten artikelsgewijs worden aangebracht met een drievierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig
uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt; Gelet op artikel 33 van de statuten van de dienstverlenende vereniging IGO, dat bepaalt dat de algemene vergadering is samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelnemers, die rechtstreeks worden aangeduid door de gemeenteraden en voor de overige deelnemers door de organen die, krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming te beslissen. Deze benoemingsprocedure, met vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen BESLUIT Artikel 1. Bij geheime stemming, met 20 stemmen voor, Pieter Coosemans, Beemdpad 8, aan te duiden als afgevaardigde voor de algemene vergadering van 19 december 2014, rekening houdende met artikel 59, 2de lid van het decreet van 6 juli 2001 (onverenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van een van de andere organen) en artikel 22 statuten IGO (onverenigbaarheid tussen mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en lid van de raad van bestuur). eenparig Art. 2. Akkoord te gaan met het door de raad van bestuur voorgestelde programma 2015. Art. 3. Akkoord te gaan met de door de raad van bestuur voorgestelde begroting 2015. Art. 4. Het mandaat van de afgevaardigde te bepalen voor de algemene vergadering van 19 december 2014 als volgt: 1. Goedkeuring verslag vergadering 20 juni 2014 2. Goedkeuring programma 2015 3. Goedkeuring begroting 2015 4. Varia. FIN15-141118R-01 04) KASNAZICHT 30 SEPTEMBER - KENNISNEMING DE GEMEENTERAAD Gelet op artikel 165 van het gemeentedecreet; Gelet op het gebruik om na ieder kwartaal aan de gemeenteraad te rapporteren over de kastoestand van de gemeente; NEEMT KENNIS VAN het kasverslag van de financieel beheerder dd. 23 oktober. Hieruit blijkt dat de financiële rekeningen van de klasse 5 op 30 september 2014 een globaal debetsaldo vertonen van 1.753.649,54 euro. FIN15-141118R-02 05) OCMW – JAARREKENING 2013 – GOEDKEURINGSBESLUIT GOUVERNEUR KENNISNEMING DE GEMEENTERAAD Gelet op de brief van 21 oktober 2014 van het agentschap voor binnenlands bestuur met de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2013 van het OCMW-Holsbeek; Gelet op de goedkeuring van de jaarrekening door de OCMW-raad op 26 mei 2014; NEEMT KENNIS VAN de definitieve goedkeuring door de provinciegouverneur van de jaarrekening 2013 van het OCMW Holsbeek.
FIN15-141118R-03 06) OCMW – BUDGETWIJZIGING_1 2014 – KENNISNEMING Inge Claes, OCMW-voorzitter, licht de agendapunten 6, 7 en 8 toe De budgetwijziging_1 2014 blijft beperkt: binnen het exploitatiebudget worden de noodzakelijke extra uitgaven (onkosten van een notariële schenking aan het OCMW, aankoop softwarepakket, vergoeding waarnemend secretaris) gecompenseerd met 25.000 euro nieuwe inkomsten uit subsidies voor de gezinszorg geen wijzigingen aan het investeringsbudget het liquiditeitenbudget blijft gevrijwaard. Het OCMW heeft in haar werking een aanzienlijke behoefte aan liquiditeiten. Ruim 400.000 euro is maandelijks nodig om de periode van inning van de openstaande vorderingen (subsidies, terugbetaling leefloon) te overbruggen. Liquiditeitsproblemen worden de komende jaren vermeden, nu de gemeente akkoord is om het overschot op de gemeentelijke bijdrage uit de eindbalans 2013 (249.064 euro) te bestemmen als voorschot op de investeringstoelagen. De aanpassing van het meerjarenplan blijft eveneens beperkt: de speelpleincoördinator gaat medio 2014 halftijds in dienst bij de gemeente er wordt geen verhoging van de gemeentelijke bijdrage voorzien voor de rest van de beleidsperiode. Het OCMW-budget 2015 voorziet een zeer beperkte stijging van de werkingskosten met 1,5% een daling van de personeelskost met 0,6%. Een loonindexatie ad 2% inclusief. een verhoging van het recuperatiepercentage van het leefloon naar 55% (i.p.v. 50%) Samenvatting van de bespreking Hilde Heens geeft haar bekommernissen over de beleidsopties en de financiën van het OCMW aan: dat het OCMW met de geraamde kasbehoefte ad 400.000 euro de komende jaren uit de liquiditeitsproblemen blijft is niet zeker. Volgens haar informatie is een overschot ad 500.000 euro op de rekeningen nodig om de betaalverplichtingen maandelijks te overbruggen. het OCMW-beleid rond gezinszorg is een positief verhaal, zowel naar inhoud als qua financiering. Dankzij deze zorg kunnen ouderen langer in hun eigen huis blijven wonen. Deze dienst kan ook sluitend gefinancierd worden. Het poetshulpverhaal met dienstencheques is veel minder fraai: o jaarlijks moet de belastingbetaler 160.000 euro ophoesten om deze OCMWdienstverlening draaiend te houden. Een aanzienlijk bedrag louter voor het bijpassen van de loonkost van de poetshulpen. Dit bedrag is immers nog exclusief werkingskosten, oa. infrastructuur. o voor deze dienstverlening biedt de privésector een volwaardig alternatief. Privé dienstenchequebedrijven slagen er wel in om dezelfde dienstverlening financieel sluitend te organiseren. Inge Claes antwoordt: behoudens onvoorziene omstandigheden (externe factoren die men nu niet kan inschatten: plotse toename van het aantal rusthuisbewoners, wijzigingen dienstenchequesbeleid, sterke stijging van aantal leefloontrekkers), zullen er zich geen liquiditeitsproblemen stellen bij het OCMW de komende jaren; de vraag naar gezinszorg is de voorbije periode enorm toegenomen. Deze dienstverlening speelt duidelijk in op de maatschappelijke nood om ouderen langer thuis zelfstandig te laten wonen; ook met de dienstencheque-activiteit voor poetshulp biedt het OCMW een duidelijke meerwaarde t.o.v. de privé-sector o meerwaarde voor de medewerkers: het OCMW is als openbaar bestuur aan andere regels gebonden inzake tewerkstelling dan de privé-sector. Personeel heeft recht op meer vakantiedagen, maar ook meer recht op
opleiding/bijscholing binnen de werkuren. De medewerkers die het OCMW aantrekt hebben vaak ook extra opvolging en coaching nodig, die de privésector niet biedt. o meerwaarde voor de gemeente: de poetshulpdienst is ook een tewerkstellingsproject van 40 voltijds equivalenten. Een groter aantal medewerkers vinden hier een baan. Deze kunnen niet allemaal terecht bij privéwerkgevers. Stopzetting van de activiteit zou ongetwijfeld het aantal leeflonen laten stijgen. Het OCMW activeert deze mensen en zorgt ervoor dat ze zeer nuttig werk kunnen leveren voor de inwoners. o meerwaarde voor de inwoners: ouderen moeten langer in de eigen woning kunnen blijven wonen. Niet alleen de gezinszorg draagt hiertoe bij. Ook de poetshulpen. Met het dienstenchequebedrijf kan het OCMW veel meer noden invullen dan met een poetsdienst. Een vergelijking van de loonkost van een OCMW-poetshulp met deze van een werknemer van een privé-initiatief kan volgens de OCMW-voorzitter nooit in het voordeel van het OCMW uitvallen. Als werkgever-overheid heeft het OCMW een aantal loonhandicaps die privéwerkgevers niet hebben: oa. 35 dagen vakantie t.o.v. 20. Elk uur dat men niet presteert, wordt een medewerker die werkt o.b.v. dienstencheques niet vergoed. compensatiedagen vakbondspremies Hilde Heens reageert. Het bestuur moet een zorgvuldiger beleidsafweging (o.b.v. cijfers) maken tussen de sociale baten van de dienstencheque-activiteit en de economische en financiële lasten. Is het verantwoord om de belastingbetaler 160.000 euro te laten betalen voor een dienstverlening die even kwaliteitsvol en efficiënter kan georganiseerd worden door de privé-sector? De cliënten van de poetshulpdienst hebben ook vlot toegang tot die markt. Het gaat ook om jonge gezinnen en 2-verdieners en niet enkel om sociaal zwakkeren. Het raadslid pleit niet voor de afschaffing van de poetshulpactiviteit, wel voor een sterke rentabilisering. De privé moet hier de benchmark zijn. Als de kostprijs van de OCMW-poetshulpdienstverlening (oa. o.w.v. het hoge ziekteverzuim ad 10%) veel hoger ligt dan die van de privésector moet je hier als overheid mee stoppen of drastisch afbouwen en de hulp voorbehouden voor de echt sociaal kwetsbare cliënten. Inge Claes stelt dat het OCMW in haar meerjarenplan al sterk de kaart trekt van een rentabilisering: de tewerkstelling poetshulp wordt afgebouwd van 40 tot 35 VTE over 2 jaar. Zonder naakte ontslagen. het OCMW is een sociale werkgever. Medewerkers krijgen meer kansen dan in de privésector. Men grijpt niet meteen naar ontslag bij disfunctioneren of langdurig ziekteverzuim, maar men laat dit evenmin betijen. Functioneringsgesprekken worden systematisch opgevolgd. DE GEMEENTERAAD Gelet op het OCMW-decreet, in het bijzonder artikel 156; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleidsen beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Ministerieel Besluit van 3 december 2010; Gelet op de beslissing van de OCMW-raad Holsbeek op 17 november 2014; Overwegende dat deze budgetwijziging past binnen het OCMW-meerjarenplan, zowel inhoudelijk als financieel. Overwegende dat bij een budgetwijziging waarbij de wijzigingen binnen het meerjarenplan blijven een kennisneming door de gemeenteraad volstaat; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; NEEMT KENNIS VAN de budgetwijziging_1 2014 van het OCMW-Holsbeek. De beslissing over te maken aan de provinciegouverneur en het OCMW-Holsbeek.
FIN15-141118R-04 07) OCMW – AANPASSING MEERJARENPLAN - KENNISNEMING DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 148; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleidsen beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Ministerieel Besluit van 3 december 2010; Gelet op het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen dd. 30 oktober 2014; Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 17 november 2014; Overwegende dat de aanpassingen aan het meerjarenplan n.a.v. het opstellen van het budget 2015 geen verhoging inhouden van de financiële bijdrage van de gemeente gedurende het resterende gedeelte van de zesjaarlijkse bestuursperiode de strategische nota van het plan niet wijzigen NEEMT KENNIS VAN het aangepaste meerjarenplan van het OCMW Holsbeek 2014-2019. Het meerjarenplan als bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit. FIN15-141118R-05 08) OCMW – BUDGET 2015 - KENNISNEMING DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 150; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleidsen beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen dd. 30 oktober 2014; Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 17 november 2014; Overwegende dat het OCMW-budget 2015 aansluit bij het herziene OCMWmeerjarenplan, zowel inhoudelijk als financieel. NEEMT KENNIS VAN het OCMW-budget 2015. Het budget als bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit. ROM31-141118R-01 09) FRUIT OP SCHOOL - SUBSIDIE 2014-2018 - GOEDKEURING Samenvatting van de bespreking Hilde Heens vraagt op welk niveau de keuze wordt gemaakt tussen het soort fruit (bio, korte-keten…) dat de kinderen krijgen. Bepaalt elke ouder dit voor zijn kind of maakt de school die keuze? Het raadslid vindt het immers belangrijk dat alle kinderen van eenzelfde school hetzelfde type fruitabonnement krijgen. Los van eenieders individuele ideologische keuze. En is er ook een garantie dat elk kind aan bod komt, m.a.w. hoe democratisch is de ouderbijdrage? Schepen van milieu, Dimitri Casteleyn (sp.a) antwoordt dat in elke school elk kind gelijk is. De school kiest welk type fruit en die keuze geldt voor alle kinderen. Ook kinderen van sociaal zwakkeren komen aan bod. De ouders moeten nog iets bijbetalen, maar niet veel. DE GEMEENTERAAD Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 7 juli 2009 inzake fruit op school; Overwegende dat deze beslissing moet verlengd worden voor de schooljaren 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018; Gelet op gemeentelijk meerjarenplan waarin het engagement is aangegaan om deze actie verder te ondersteunen;
Overwegende dat per leerling en per jaar een gangbaar fruitabonnement ongeveer 8 euro kost een gangbaar bio-fruitabonnement ongeveer 12 euro kost; Overwegende dat de gemeente het eten van fruit in het algemeen wil ondersteunen; Overwegende dat de gemeente de afname bij een lokale producent/handelaar ondersteunt, ook omdat afname bij lokale boeren milieuvriendelijker is dan lange afstandsvervoer (korte-keten fruit abonnement); Overwegende dat de promotie van de rechtstreekse afname bij een fruitproducent uit de streek in de mate van de seizoengebondenheid heel wat bespaart op transport en bijgevolg op luchtverontreiniging; Gelet op de scholenprojecten omtrent milieu die al enkele jaren lopen in Holsbeek, zoals MOS – Milieuzorg op School; Overwegende dat het leerlingenaantal per basisschool voor het schooljaar 2014-2015 als volgt is: VBS Nieuwrode : 88 VBS Holsbeek Dorp: 80 VBS Holsbeek Plein : 245 GBS-vestiging Het Anker : 199 GBS De Gobbel: 235 GBS-vestiging De Zilverlinde: 128 Overwegende dat de nodige kredieten moeten voorzien worden in het exploitatiebudget van 2015 en volgende; BESLUIT eenparig Artikel 1. Voor de schooljaren 2014 t.e.m. 2018 een subsidie toe te kennen aan alle basisscholen van de gemeente Holsbeek voor het aanbieden van fruitabonnementen op school. Art. 2. De subsidie bedraagt per schooljaar 4 euro per leerling met een bio-fruitabonnement 3 euro per leerling met een korte-keten fruitabonnement 2 euro per leerling met een gewoon fruitabonnement. Art. 3. De aanvraag voor deze subsidie moet schriftelijk ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen vóór 1 januari van het betreffende schooljaar. De aanvraag kan gebeuren met een daartoe ter beschikking gesteld aanvraagformulier. Art. 4. Factu(u)r(en) moeten vóór 15 september van het daaropvolgende schooljaar worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. Art. 5. De uitbetaling van de subsidie gebeurt na voorlegging van de nodige bewijsstukken. Het college van burgemeester en schepenen behoudt zich het recht om de toekenning van de subsidie te weigeren, te verminderen of uit te stellen indien het aanvraagdossier niet de nodige documenten bevat. Art. 6. Het nodige budget voor de uitbetaling van de subsidie wordt voorzien in het exploitatiebudget van het meerjarenplan 2014-2019 onder BD 4 - actie 025015001 - MAR 64902500 - BV 0989. ROM31-141118R-02 10) RETRIBUTIEREGLEMENT HUISVUILZAKKEN, GFT–STICKERS, PMD-ZAKKEN – GOEDKEURING Samenvatting van de bespreking Hilde Heens heeft een vraag bij de toekenning van gratis toegangsbeurten tot het containerpark. Klopt het dat weduwes/weduwnaars met kinderen ten laste als
alleenstaande worden beschouwd? Slechts 3 gratis toegangsbeurten i.p.v. de 5 waar men als gezin recht op heeft? En hoe zit dat met gescheiden ouders? Burgemeester Hans Eyssen zegt dat dit gegeven nieuw voor hem is. Het is alleszins niet de bedoeling van het bestuur om alleenstaande ouders als alleenstaande te beschouwen, zolang ze een gezin vormen met hun kinderen. Hij weet dat EcoWerf haar selectiegegevens ophaalt uit het Rijksregister. Mogelijk loopt het daar fout. Dimitri Casteleyn zegt dat hij dit laat checken bij EcoWerf. Hij houdt het raadslid op de hoogte. DE GEMEENTERAAD Gelet op de gemeentewet en het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen; Gelet op het retributiereglement van de gemeente zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 april 2013 waarbij het tarief voor de pmd-zak werd vastgelegd op 5 euro per rol van 20 zakken; Gelet op het Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27 november 2003 tot medeoprichting van en deelname aan het Intergemeentelijk milieubedrijf EcoWerf, opgericht op 15 december 2003; Overwegende dat EcoWerf als aanbestedende overheid zorgt voor de levering van pmdzakken aan de gemeenten uit haar werkingsgebied; Gelet op de beslissing van de Raad van bestuur van EcoWerf van 17 september 2014 om met ingang van 1 januari 2015 het tarief van de zakken te verlagen tot 0.15 euro; Overwegende dat Fost Plus het saldo van de reële kostprijs aan EcoWerf vergoedt via zogenaamde opvolgingskosten; Overwegende dat de prijsverlaging de burger ten goede komt zonder dat dit een inkomstenverlies meebrengt voor de gemeente; Overwegende dat het wenselijk is de overige retributies te behouden volgens het principe “de vervuiler betaalt”; Overwegende dat het wenselijk blijft om door het invoeren van een uniforme gemeentelijke huisvuilzak te vermijden dat de inwoners die weinig huisvuil produceren, moeten meebetalen voor de inwoners die veel huisvuil produceren; Overwegende dat het ook wenselijk blijft om voor de personen of gezinnen die weinig afval produceren, een kleine huisvuilzak aan te bieden voor restfractie, en een prijsverschil te maken tussen de sticker voor de kleine GFT-bak en de sticker voor de grote (standaard) GFT-bak; Overwegende het contantbelastingreglement inzameling grof huisvuil goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 1 april 2014; Overwegende dat het contract tussen EcoWerf en Fost Plus een zelfde prijs verplicht stelt in alle gemeenten; BESLUIT eenparig Artikel 1. Vanaf 1 januari 2015 en eindigend op 31 december 2018 een retributie in te stellen voor de verkoop van grote huisvuilzakken, kleine huisvuilzakken, GFT-zelfklevers, zakken bestemd voor de selectieve inzameling van P.M.D., composteerbare GFT-zakken, keukenafvalbakjes, compostbakken, compostvaten en beluchtingsstokken. Art. 2. Het bedrag van de retributie voor de huisvuil- en P.M.D.-zakken vast te stellen op: 20 euro per rol van 10 grote huisvuilzakken (60 liter, 60 x 90 cm); 18 euro per rol van 20 kleine huisvuilzakken (30 liter, 50 X 60 cm);
3 euro per rol van 20 P.M.D.-zakken Het bedrag van de retributie voor de GFT-zelfklevers: 40 euro per GFT-zelfklever voor een gewone GFT-bak (120 l); 26 euro per GFT-zelfklever voor een kleine GFT-bak (40 l), geldig voor een kalenderjaar. Art. 3. De retributies vermeld in artikel 2 zijn verschuldigd door iedereen die huisvuil, GFT of P.M.D. langs de openbare weg plaatst voor ophaal. Ze moeten contant worden betaald door al de natuurlijke personen of rechtspersonen die om de in artikel 2 vermelde zakken en zelfklevers verzoeken. Jaarlijks wordt op verzoek één GFT-zelfklever kosteloos ter beschikking gesteld van: het OCMW Holsbeek de kerkfabrieken de vrije basisscholen gevestigd in de gemeente Art. 4. De GFT-zelfklevers moeten duidelijk zichtbaar worden aangebracht op de GFT-container, langs de zijde van het handvat van de bak (= zijde die naar de straatkant moet gericht worden). Art. 5. De prijs te halveren voor de GFT-zelfklevers die aangevraagd worden na 30 juni van het kalenderjaar. Art. 6. Het bedrag van de retributie voor de composteerbare GFT-zakken vast te stellen op: 3 euro per rol van 50 keukenafvalzakjes (10 liter); 5 euro per rol van 10 zakken voor de gewone GFT-bak (120 liter). Deze retributie moet contant worden betaald door al de natuurlijke personen of rechtspersonen die om de in dit artikel vermelde zakken verzoeken. Art. 7. Het college van burgemeester en schepenen te machtigen om de retributies te bepalen voor keukenafvalbakjes en -zakjes, GFT-zakken, compostbakken, compostvaten en beluchtingsstokken op basis van de effectieve kosten. Art. 8. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit. Art. 9. Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het gemeentedecreet, inzonderheid artikels 248 e.v. Een kopie van dit besluit wordt bezorgd aan de provinciegouverneur. Art. 10. Dit retributiereglement treedt in werking op 1 januari 2015. Het heft met ingang van die datum het bestaande retributiereglement dd. 30 april 2013 op. OWG21-141118R-01 11) OVERHEIDSOPDRACHT - FIETSENSTALLING EN OVERKAPPING SPEELPLAATS GBS DE GOBBEL - LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE - GOEDKEURING Samenvatting van de bespreking Op een vorige zitting is beslist om 20.000 euro te investeren om de toiletten van het gemeentehuis over te schakelen op regenwater. Is het niet verstandig om ook de schooltoiletten op regenwater te laten omschakelen, vraagt Hilde Heens? Schepen van openbare werken, Rudy Janssens (CD&V), antwoordt dat deze investering voor GBS De Gobbel al is gebeurd. Met de werken aan de speelplaats in de zomervakantie is er ook gezorgd voor de afkoppeling van regen- en leidingwater. De toiletten van De Gobbel spoelen al door met regenwater.
DE GEMEENTERAAD Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht “School de Gobbel Fietsenstalling en overkapping speelplaats” werd gegund aan Interleuven, Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. 314.122 werd opgesteld door de ontwerper, Interleuven, Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 38.924 euro excl. btw of 47.098,04 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget 2014 onder BD6 - actie 046006003 – MAR 22100007 – BV 0800 en dat de financiering gebeurt met eigen middelen; BESLUIT eenparig Artikel 1. Het bestek goed te keuren met nr. 314.122, samen met de raming voor de opdracht “School de Gobbel - Fietsenstalling en overkapping speelplaats”, zoals opgesteld door de ontwerper Interleuven, Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 38.924 euro excl. btw of 47.098,04 euro incl. 21% btw. Art. 2. Deze opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014 onder BD6 - actie 046006003 – MAR 22100007 - BV 0800. SEC11-141118R-T01 12) PBE – BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING 16 DECEMBER 2014 – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER - BEPALING MANDAAT Samenvatting van de bespreking Anne Van Goidsenhoven (Open Vld) vraagt waarom de provincie haar aandeel in PBE wil afbouwen? Hans Eyssen antwoordt dat dit geen bewuste keuze is van de provincie. Zij wordt hier toe gedwongen. De Vlaamse regelgeving op de intergemeentelijke samenwerking is voortaan
ook van toepassing op de intercommunales die actief zijn in de beide landsdelen, zoals PBE. Pieter Coosemans, CD&V-raadslid en vertegenwoordiger in de raad van bestuur, geeft aan waarom het uitstel over de reductie nodig is. Men is er op dit ogenblik nog niet uit wie die 20% van de provincie zal overnemen. Rudy Janssens weet dat dit slechts een eerste stap is. De provincie moet haar aandeel afbouwen tot 0%. Hilde Heens informeert of de aanduiding van de gemeentelijk vertegenwoordiger geldt voor de rest van de legislatuur. Hans Eyssen antwoordt dat Joeri Minnen al eerder is aangesteld als vertegenwoordiger voor deze beleidsperiode. De titularis is evenwel belet voor de vergadering van 16 december en de gemeenteraad heeft nog geen plaatsvervanger aangeduid. Dit gebeurt nu, voor de restlooptijd van de legislatuur. DE GEMEENTERAAD Gelet op de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij de intercommunale PBE; Gelet op de uitnodiging van PBE van 6 november 2014 tot de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2014; Gelet op de motiveringsnota bij de uitnodiging waarin aangegeven wordt waarom uitstel gevraagd wordt aan de Vlaamse regering om tot de reductie van het provinciaal aandeel in de PBE over te gaan; Overwegende dat de gemeenteraad de effectieve volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergaderingen van de PBE heeft aangeduid tot het einde van de legislatuur; Overwegende dat de effectieve volmachtdrager verhinderd is op 16 december 2014 en er een plaatsvervangende volmachtdrager moet aangeduid worden; BESLUIT bij geheime stemming en met 19 stemmen voor en 1 blanco Artikel 1. Jacques Toté, Bruul 16, aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager tot het einde van de legislatuur en om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van de PBE van 16 december 2014 eenparig Art. 2. Het mandaat van de gemeentelijk volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergadering van PBE op 16 december 2014 te bepalen als volgt: Goedkeuring van het enig agendapunt, houdende het verzoek aan de Vlaamse regering tot uitstel van de reductie van het provinciaal aandeel in de PBE. Art. 3. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van deze beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de PBE, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek, t.a.v. Paul Bouwens. MEDEDELING AGENDA OCMW-RAAD Overeenkomstig artikel 31 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn wordt de agenda meegedeeld van de OCMW-raad van 17 november 2014. De raadsleden ontvangen een exemplaar van de agenda tijdens de zitting. MEDEDELING KALENDER RAADZITTINGEN 2015 De kalender wordt uitgedeeld aan de raadsleden. De burgemeester-voorzitter schorst de zitting voor het vragenkwartier. Raadslid Anne Van Goidsenhoven klaagt de erbarmelijke toestand aan van de Wingeweg. Deze ligt er na de wegenwerken nog steeds zeer modderig en glad bij. Dit is gevaarlijk,
zeker voor fietsers. Het Rotselaarspad (een omleidingsweg bij de werken aan de Rotselaarsebaan) is zo goed als onberijdbaar voor fietsers omwille van de vele putten. N.a.v. de melding vorige week heeft de aannemer een aantal putten genivelleerd, maar op dit moment is het pad opnieuw onberijdbaar. Het raadslid weet dat eerder in de Smisstraat een aannemer al op vrijdagavond is moeten terugkomen o.v.v. de politie om de straat proper te maken. Als de aannemers dit doen voor de Smisstraat moet dit toch ook voor de Wingeweg. Rudy Janssens zegt dat hij als geen ander zich bewust is van de vuile Wingeweg en van de putten in het Rotselaarspad. De aannemer is al 2 keer gevraagd om er iets aan te doen. De schepen van openbare werken zegt dat hij de aannemer opnieuw tot actie zal aanmanen. Dimitri Casteleyn kondigt aan dat het gemeentelijk milieuproject ‘Koestertuin De Caeter’ in de prijzen is gevallen in het kader van een wedstrijd onder alle Vlaamse gemeentebesturen ‘de Groene Lente’. De biotuin op een klein perceel grond rond het gemeentehuis wordt pas in mei 2015 officieel geopend. De jury beoordeelt het biodiversiteitsproject nu reeds als voorbeeldstellend en kent er een geldprijs aan toe. De schepen van milieu gaat met plezier het biodiversiteitsproject zelf toelichten op de prijsuitreiking die doorgaat in Eeklo op 16 december. Hilde Heens merkt op dat milieuschepen Casteleyn goed bezig is. Jammer toch dat ze als raadslid pas van zulke goeie initiatieven hoort op het moment dat ze ‘af’ zijn. Ze doet nog ’s een oproep aan het college om regelmatig de commissies samen te roepen. Raadsleden moeten tijdig op de hoogte zijn van nieuwe projecten, zodat ze kunnen meedenken vanaf de ontwerpfase. Burgemeester Eyssen geeft aan dat raadsleden voldoende kans hebben om zich te informeren over lopende initiatieven van het bestuur. Via het infoblad, de nieuwslijn van de website maar vooral ook via de collegeverslagen die ze systematisch ontvangen. Herman Theys kondigt aan dat de commissie openbare werken doorgaat op 18 december. De agenda en de uitnodiging wordt begin december verstuurd. BESLOTEN ZITTING …/… De burgemeester-voorzitter sluit de vergadering. Aldus gedaan in bovenvermelde zitting. De secretaris,
De burgemeester-voorzitter,