ZITTING OCMW-RAAD 18 NOVEMBER 2013 Mededeling ter kennisgeving van OCMW-raadsbesluiten, in uitvoering van artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn OPENBARE ZITTING 01
Goedkeuring van het verslag van de vorige zitting (d.d. 21.10.2013)
Het verslag van de openbare zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 oktober 2013 wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. 02
Kennisname beslissingen dagelijks bestuur
Binnen de grenzen van de bevoegdheden omtrent dagelijks bestuur, gedelegeerd in de beslissing van de OCMW-raad van 18 februari 2013, heeft de secretaris enkele beslissingen genomen in de voorbije maand. De raad neemt kennis van de beslissingen van de OCMW-secretaris van oktober 2013. 03
Sociale dienst: goedkeuring principe toekenning eindejaarsattentie voor kinderen en eindejaarstoelage voor personen of gezinnen
Jaarlijks wordt enerzijds t.b.v. kinderen van cliënten van de sociale dienst een eindejaarsattentie toegekend en anderzijds voor personen of gezinnen een eindejaarstoelage. Op die manier kan ondanks de vaak moeilijke omstandigheden toch nog iets extra’s voorzien worden zodat de eindejaarsdagen toch een feestelijk tintje krijgen. Aan de raad wordt het principe ter goedkeuring voorgelegd en worden de bedragen vastgelegd. De raad beslist tot goedkeuring van het principe en het vastleggen van de bedragen voor de eindejaarsattentie voor kinderen en de eindejaarstoelage voor personen of gezinnen 04 Zorgsite Ter Luchte: goedkeuring aanpassing gebruiksovereenkomst en interne afsprakennota groep van assistentiewoningen Naar aanleiding van het bezoek van de Zorginspectie d.d. 30 september 2013 werd aan OCMW Oostkamp op 11 oktober 2013 een ontwerp van het inspectieverslag bezorgd. De Zorginspectie stelde vast dat in de gebruiksovereenkomst en interne afsprakennota voor de groep van assistentiewoningen enkele elementen niet werden vermeld. Beide documenten worden aangepast zodat de groep van assistentiewoningen voldoet aan de erkenningsvoorwaarden van de Vlaamse Regering. De raad verleent goedkeuring aan de aanpassing van de gebruiksovereenkomst en de interne afsprakennota van de groep van assistentiewoningen.
OCMW Oostkamp | OostCampus | Siemenslaan 1 I 8020 Oostkamp I www.oostkamp.be/OCMW Open van maandag tot vrijdag van 8.30 tot 12.30 uur en op woensdag ook van 13.30 tot 19 uur.
05
Goedkeuring tariefaanpassing klusjesdienst aan huis Oostkamp in Actie
Voor de diverse dienstverleningen werden in het kader van de opmaak van het meerjarenplan 2014-2019 met de betrokken partners de verschillende pistes onderzocht om de steeds toenemende kosten te reduceren. Voor de klusjesdienst aan huis Oostkamp in Actie werd in een stuurgroep een algemene prijsverhoging voorgesteld voor zowel het gewone tarief als het sociale tarief. De nieuwe tarieven zullen van toepassing zijn vanaf 1 januari 2014. De raad keurt de tariefaanpassing goed van de klusjesdienst aan huis Oostkamp in Actie vanaf 1 januari 2014. 06
Sociale dienst, poetsdienst aan huis: vaststellen aanpassing gefactureerd uurtarief
Vanaf 1 januari 2014 verhoogt de overheid de prijs van de dienstencheques met 0,50 euro. De prijs bedraagt dan 9 euro i.p.v. 8,50 euro. De gebruikers ouder dan 65 jaar en met recht op de verhoogde tegemoetkoming van de ziekteverzekering betalen een gefactureerd uurtarief afhankelijk van het inkomen. Er wordt voorgesteld om dit tarief te verhogen met 0,50 euro vanaf 1 januari 2014. De raad stelt de aanpassing van het gefactureerde uurtarief voor de gebruikers van de poetsdienst aan huis vast vanaf 1 januari 2014. 07
Goedkeuring van de principiële beslissing om toe te treden tot de nieuw op te richten CVBA-VSO Witdoen
Dienstencheque-onderneming Witdoen vzw werd opgestart in 2004, als onderafdeling van PWA Oostkamp. DCO Witdoen moet haar commerciële dienstverlening aan de bevolking uitbreiden om volop haar maatschappelijke doelstellingen, zijnde tewerkstelling van mensen uit kansengroepen en het verlenen van een dienstverlening aan de bevolking, te kunnen realiseren. Hiermee komt de organisatie in conflict met artikel 1 van de vzw-wetgeving dat stelt dat een vzw geen handelsactiviteiten mag verrichten. Anderzijds is de werking te sociaal van aard om het zuivere vennootschapsstatuut aan te nemen. Daarom wordt voorgesteld de werking van DCO Witdoen af te splitsen van PWA via een nieuw op te richten cvba-svo. De gemeente Oostkamp wil samen met het OCMW en het AGB-O instaan voor het oprichten van de cvba-svo Witdoen (eventueel onder een nieuwe naam) vanuit de verantwoordelijkheid om sociale diensteneconomie blijvend te ondersteunen. De raad verleent goedkeuring aan de principiële beslissing om toe te reden tot de nieuw op te richten CVBA-VSO Witdoen (eventueel onder een nieuwe naam en opgericht conform de vigerende regelgeving). 08
Goedkeuring samenwerking met Goods to Give en vzw Sociale dierenhulp
De vraag naar voedselpakketten blijft elk jaar toenemen. Na wat problemen met de levering van de bestelde voedingswaren in de loop van 2013 konden vanaf oktober 2013 opnieuw voedselpakketten bedeeld worden. In het kader van de voedselbedelingen werd OCMW Oostkamp gecontacteerd door twee organisaties die het gamma aan producten kunnen verruimen. Enerzijds kan ‘Goods to give’ non-food producten leveren die nog perfect bruikbaar zijn, maar waarvan (licht) beschadigde of vervuilde verpakkingen de verkoop via supermarkten niet meer mogelijk maken. Anderzijds zou via een samenwerking met de ‘vzw Sociale dierenhulp’ aan kansarmen met een of twee huisdieren tegen een minimale vergoeding een voedselpakket voor hun huisdier bedeeld kunnen worden zodat zij meer middelen voor zichzelf overhouden. De raad keurt de samenwerking met Goods to Give en vzw Sociale dierenhulp goed.
OCMW Oostkamp | OostCampus | Siemenslaan 1 I 8020 Oostkamp I www.oostkamp.be/OCMW Open van maandag tot vrijdag van 8.30 tot 12.30 uur en op woensdag ook van 13.30 tot 19 uur.
Werken, diensten en leveringen 09
Goedkeuring bestek samenaankoop elektriciteit voor gemeente, OCMW en politiezone Oostkamp en verlenen van mandaat aan de gemeente om in te staan voor de verdere procedure
In de raad van 16 september 2013 werd reeds het principe goedgekeurd om opnieuw over te gaan tot samenaankoop elektriciteit met gemeente, OCMW en politiezone. De gemeente kreeg de opdracht om hierin het voortouw te nemen. Er wordt gevraagd aan de OCMW-raad om het bestek goed te keuren. De raad beslist het bestek voor de samenaankoop van elektriciteit voor gemeente, OCMW en politiezone Oostkamp goed te keuren en het mandaat te verlenen aan de gemeente om in te staan voor de verdere procedure in het kader van de wet op de overheidsopdrachten. 10
Goedkeuring bestek samenaankoop gas voor gemeente, OCMW en politiezone Oostkamp en verlenen van mandaat aan de gemeente om in te staan voor de verdere procedure
In de raad van 16 september 2013 werd reeds het principe goedgekeurd om opnieuw over te gaan tot samenaankoop gas met gemeente, OCMW en politiezone. De gemeente kreeg de opdracht om hierin het voortouw te nemen. Er wordt gevraagd aan de OCMW-raad om het bestek goed te keuren. De raad beslist het bestek voor de samenaankoop van gas voor gemeente, OCMW en politiezone Oostkamp goed te keuren en het mandaat te verlenen aan de gemeente om in te staan voor de verdere procedure in het kader van de wet op de overheidsopdrachten. 11
Zorgsite Ter Luchte: gunning leveren, plaatsen, indienststellen en testen van een Net/Nood omschakelmodule voor driefasige voedingsbronnen
Er dient een Net/Nood omschakelmodule geïnstalleerd te worden op de Zorgsite Ter Luchte en dit om eventuele stroomuitvallen te kunnen opvangen met een noodgroep. Er moet een zekere hoeveelheid elektriciteit gewaarborgd worden tijdens deze stroomuitvallen. Er werden 4 firma’s aangeschreven om prijs in te dienen. Geraamd bedrag: 7.500 euro excl. btw Wijze van gunning: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking De raad beslist goedkeuring te verlenen aan de gunning voor het leveren, plaatsen, indienststellen en testen van een Net/Nood omschakelmodule voor driefasige voedingsbronnen. 12 Goedkeuring wijze van gunnen en bestek ‘Uitbreiding Woonzorgcentrum Ter Luchte – Studieopdracht voor architectuur, stabiliteit en technieken met inbegrip van veiligheidscoördinatie en EPB-verslaggeving’ Het OCMW van Oostkamp wenst een uitbreiding van het Woonzorgcentrum Ter Luchte te realiseren van 29 woongelegenheden. Voor deze uitbreiding zal gebruik gemaakt worden van VIPA-subsidie. Het OCMW beschikt reeds over een door het Agentschap Zorg en gezondheid goedgekeurd zorgstrategisch plan die een “uitbreiding van het bestaande woonzorgcentrum met 25-30 woongelegenheden voor de creatie van een bijkomende specifieke zorgeenheid” mogelijk maakt. De VIPA-subsidie is beperkt tot het aantal erkende en vergunde woongelegenheden. Momenteel beschikt het OCMW over een voorafgaande vergunning voor 39 woongelegenheden. Daarin staat onder meer gestipuleerd dat de stedenbouwkundige vergunning moet kunnen worden aangetoond voor maart 2016.
OCMW Oostkamp | OostCampus | Siemenslaan 1 I 8020 Oostkamp I www.oostkamp.be/OCMW Open van maandag tot vrijdag van 8.30 tot 12.30 uur en op woensdag ook van 13.30 tot 19 uur.
Om nog aanspraak te kunnen maken op de genoemde VIPA-subsidie moet tevens het Technisch-Financieel plan voor deze uitbreiding ten laatste eind juni 2014 aan VIPA bezorgd worden. Dit omdat de subsidiëringsregeling in zijn huidige vorm tegen eind 2014 zal afgeschaft worden. Om geen risico’s te lopen en tijdig klaar te zijn, moet dringend een overheidsopdracht uitgeschreven worden met het oog op de aanstelling van een architect om dit uitbreidingsproject te realiseren. In eerste orde om de plannen te maken op basis waarvan het Technisch-financieel plan gemaakt kan worden. Geraamd bedrag: 320.000 euro excl. btw Wijze van gunning: open offerteaanvraag met Europese bekendmaking De raad verleent goedkeuring aan de wijze van gunnen en het bestek ‘Uitbreiding Woonzorgcentrum Ter Luchte – Studieopdracht voor architectuur, stabiliteit en technieken met inbegrip van veiligheidscoördinatie en EPB-verslaggeving’. 13
Woonzorgcentrum Ter Luchte: gunning leveren van 5 geriatrische zetels voor de nieuwe kamers van het WZC Ter Luchte
De omgebouwde serviceflats worden sinds oktober gebruikt als kamers woonzorgcentrum. Bijgevolg is er dringend nood aan 5 nieuwe geriatrische zetels. Er werd aan 3 verschillende leveranciers gevraagd om een offerte op te maken. Geraamd bedrag: 7.500 euro excl. btw Wijze van gunning: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking De raad keurt de gunning goed voor het leveren van 5 geriatrische zetels voor de nieuwe rusthuiskamers van het WZC Ter Luchte. Personeel 14
WZC ter Luchte: openverklaring van de functie van hulp in keuken
Een medewerker van de keukenploeg die in dienst was als hulp in keuken diende op 16 oktober 2013 haar ontslag in. Met ingang van 1 november is zij geen personeelslid meer van het woonzorgcentrum Ter Luchte. Het is dan ook aangewezen om op zoek te gaan naar een vervanger voor deze functie. De raad beslist tot openverklaring van de functie van hulp in keuken. 15
Openverklaring van de functie deskundige financieel beheer (GESCO)
De financiële dienst heeft een aantal taken die de werking van de financiële dienst overschrijden en de brug maken met andere diensten. Vooral de samenwerking met de sociale dienst en de hiermee gepaard gaande loketwerking vergt heel wat arbeidstijd. Op dit moment is een halftijdse medewerker als gesco tewerkgesteld voor deze taken. Deze taken zijn definitief en het is dan ook aangewezen deze functie te behouden. Er is nog een lopende wervingsreserve. Aangezien deze functie echter een aantal specificiteiten heeft, is het aangewezen de motivatie en ervaringen van de kandidaten opnieuw te bekijken. Bovendien gaat het ook om een halftijdse functie die we enkel voor GESCO-medewerkers open verklaren, waardoor bekeken moet worden of op de huidige wervingsreserve nog geschikte kandidaten staan. De wervingsreserve is niet-vergelijkend en er kan dus vrij gekozen worden tussen alle medewerkers op de wervingsreserve. De kandidaten zullen bevraagd worden of ze geïnteresseerd en beschikbaar zijn en of ze voldoen aan de voorwaarden van het GESCOstatuut. De raad beslist tot openverklaring van de functie deskundige financieel beheer (GESCO).
OCMW Oostkamp | OostCampus | Siemenslaan 1 I 8020 Oostkamp I www.oostkamp.be/OCMW Open van maandag tot vrijdag van 8.30 tot 12.30 uur en op woensdag ook van 13.30 tot 19 uur.
16
WZC Ter Luchte: verlenging met één jaar van de looptijd van de wervingsreserve voor schoonmaakster WZC en medewerker poetsdienst aan huis van 8 december 2012
In december 2012 werd door de OCMW-raad een wervingsreserve vastgelegd. Aangezien nog 7 personen op de wervingsreserve voor schoonmaakster WZC staan en 2 personen voor de functie van medewerker poetsdienst aan huis, is het voorstel om deze met één jaar te verlengen. Van deze reserve zijn 2 personen nog tewerkgesteld via een vervangingscontract. De raad beslist om de looptijd van de wervingsreserve voor schoonmaakster WZC en medewerker poetsdienst aan huis van 8 december 2012 met één jaar te verlengen. Patrimonium 17
Goedkeuring van de aangepaste raming voor het project sociale woningbouw in de Walstraat en verlenen van een mandaat aan de WVI om de verdere stappen te zetten in de realisatie van het project
In de raad van 15 november 2010 verleende de OCMW-raad goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst met de WVI met betrekking tot het realiseren van een sociaal bouwproject in de Walstraat te Oostkamp. Het gaat hierbij om 6 koopwoningen die door WVI verkocht zullen worden en 6 woningen die door het OCMW verhuurd zullen worden als seniorenwoning. Na de initiële raming in november 2010 werd, werd in de voorbije jaren nog lichtjes gesleuteld aan het concept om de uitgaven echter binnen de perken te kunnen houden. Op basis van het aangepaste concept kreeg het OCMW op 14 november 2013 een aangepaste kostenraming. Na de goedkeuring van de aangepaste raming en verlening van een mandaat aan de WVI tot verderzetting van het project kan de architect de stedenbouwkundige vergunning voorbereiden en het definitieve ontwerpdossier opmaken. De raad keurt de aangepaste raming voor het project sociale woningbouw in de Walstraat goed en verleent een mandaat aan de WVI om de verdere stappen te zetten in de realisatie van het project. Infopunten, mededelingen en vragen GEHEIME ZITTING 18
Goedkeuring van het verslag van de vorige zitting (d.d. 21.10.2013)
Het verslag van de geheime zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 oktober 2013 wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.
Agendapunt 19 tot en met 43 Bekrachtiging opnames Zorgsite Ter Luchte september 2013, bespreking dossiers van de Sociale Dienst, personeelsaangelegenheden en sociale verhuringen.
OCMW Oostkamp | OostCampus | Siemenslaan 1 I 8020 Oostkamp I www.oostkamp.be/OCMW Open van maandag tot vrijdag van 8.30 tot 12.30 uur en op woensdag ook van 13.30 tot 19 uur.