Nog niet gecontroleerde informatie ! Het via doorschakelen beschikbare bestand is nog niet gecontroleerd en wordt zo spoedig mogelijk vervangen of aangevuld.
Gemeenteblad Nijmegen
Jaartal / nummer
Opgenomen in collectie gemeentebladen in
1990
1990 / 67 OCR-controle moet nog plaatsvinden! Naam
Bestemmingsplan Winkelsteeg I-J (Muldersweg 16-16A) Voorschriften
Kaart nr. 46.196
Toelichting
Opmerkingen
Het oorspronkelijke gemeenteblad is ten behoeve van presentatie binnen intranet c.q. internet opnieuw uitgebracht in digitale vorm, waarbij inhoudelijk identiek aan de oorspronkelijke uitgave. Nieuw toegevoegd zijn een vervangend titelblad (en de bestemmingsplankaart). Bijzondere aanvullende voorschriften
Aantal bladzijden / verkoopprijs
?? / € 0,00
gb90-067v.doc
No. 67
797
GEMEENTEBLAD
1990
NIJMEGEN
Bestemmingsplanvoorschriften behorende bij de herziening van het bestemmingsplan der gemeente Nijmegen (plan “W inkelsteeg I-J”), vastgesteld bij besluit van de Raad der gemeente Nijmegen d.d. 23 mei 1990 afd. SI nr. 137fl990. HOOFDSTUK I DEFINITIES In het plan wordt verstaan onder: A. 1.
het plan: het onderhavige bestemmingsplan, zijnde de kaart en deze voorschriften;
2.
de kaart: de tegelijk met deze voorschriften vastgestelde kaart nr. 46.196;
3.
een gebouw: elk bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;
4.
een bouwwerk.. een constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, welke hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, of hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;
5.
een werk: een constructie geen gebouw of bouwwerk zijnde;
6.
een hoofdgebouw: een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn constructie of afmetingen als belangrijkste bouwwerk valt aan te merken;
7.
bijgebouw: een gebouw, behorende bij een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw.
B. 1.
kantoor- en/of praktijkruimte: een ruimte welke door aard en indeling kennelijk is bestemd voor de uitoefening van administratieve, (para)medische,
798
sociaal-wetenschappelijke en andere hiermede vergelijkbare beroepen alsmede een ruimte voor maatschappelijke hulpverlening; 2. kantoor: een ruimte welke door aard en indeling kennelijk is bestemd om uitsluitend of in hoofdzaak dienstig te zijn tot het verrichten van administratieve en/of wetenschappelijke arbeid. 3. gebouw ten behoeve van het wonen: een (gedeelte van een) gebouw dat dient voor de huisvesting van (het huishouden van) personen, al dan niet in gezinsverband, waaronder kamerbewoning; 4. e e n bedrijsgebouw: een gebouw of een gedeelte van een gebouw dat krachtens zijn aard en indeling is bestemd voor het uitoefenen van een bedrijf -met uitzondering van gerage- en detailhandelsbedrijven- en niet voor bewoning is ingericht. 5. een garagebedrijf: een bedrijf dat uitsluitend of in hoofdzaak is bestemd voor de verkoop en reparatie van motorvoertuigen; 6. detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ter verkoop, verkopen enfof leveren van goederen aan diegenen, die die goederen kopen voor gebruik entof verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van beroeps- of bedrijfsactiviteiten. C. 1. een bouwperceel: de grond, die overeenkomstig het bepaalde in deze voorschriften, behoort bij een bestaand of nog op te richten gebouw met of zonder bijgebouwen; 2. een perceelsgrens: de grens van een bouwperceel; 3.
de hoogte van een gebouw: de hoogte van de bovenkant van de goot, het boeiboord of het bouwdeel dat de plaats van de goot of het boeiboord inneemt boven peil; schoorstenen, lucht- en liftkokers en antennes vallen hierbuiten;
4.
de bebouwde oppervlakte: de buitenwerks gemeten oppervlakte van alle op een bouwperceel aanwezige gebouwen en bouwwerken op 1 meter of hoger boven peil;
799
5.
de bebouwingsgrens: de als zodanig op de kaart aangegeven lijn waarbinnen de toegestane bebouwing moet worden opgericht en die behoudens toegestane afwijkingen niet door bebouwing mag worden overschreden;
6. b o u w e n : het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk; 7. p e i l : a. aan een gebouw of een bouwwerk waarvan de voorgevel direct de weg grenst: het peil van het hoogst aangrenzende weggedeelte; b. voor een gebouw of een bouwwerk waarvan de voorgevel niet direct aan de weg grenst: het peil van het hoogst aangrenzende weggedeelte; c. indien het gebouw of bouwperceel is gelegen in geaccidenteerd terrein of tussen twee wegen, geldt het peil van het hoogst aangrenzende weggedeelte of terreingedeelte nabij de voorgevel van het gebouw. HOOFDSTUK II BESTEMMINGSCATEGORIE GB
Gemengde bebouwing 1. De gronden welke op de kaart zijn aangewezen voor “Gemengde bebouwing” (GB) zijn bestemd voor de oprichting van gebouwen ten behoeve van kantoren danwel ten behoeve van kantoor- en/of praktijkruimten of ten behoeve van bedrijven genoemd in de categorie 1 en 2 van de bij deze voorschriften behorende en daarvan onderdeel uitmakende “Staat van Bedrijfsaktiviteiten” met bijbehorende bijgebouwen, bouwwerken en werken, met dien verstande, dat: 2. Op deze gronden zijn toegelaten: a. hoofdgebouwen; b. bijgebouwen; c. bouwwerken, geen gebouwen zijnde; d. tuinen en erven; e. bijbehorende verzieningen. 3. Voor de oprichting van gebouwen gelden de volgende bepalingen: a. behoudens een verleende vrijstelling ingevolge Hoofdstuk IV van deze voorschriften mogen de gebouwen uitsluitend binnen de bebouwingsgrenzen worden opgericht; b. het perceel mag binnen de bebouwingsgrenzen geheel worden bebouwd; c. de maximum hoogte van de gebouwen is vastgesteld op het aantal meters als op de kaart is aangegeven;
800
d. binnen de hoofdbebouwing maximaal een woning moet worden opgenomen met een inhoud van minimaal 450 m3, met dien verstande dat deze woning alleen mag worden gesitueerd binnen de op de plankaart aangegeven hoogtezonering van 8 meter; e. op het onbebouwde terrein geen opslag of produktiewerzaamheden mogen plaatsvinden. 4. Voor het bouwen van bouwwerken buiten de bebouwingsgrenzen geldt het bepaalde in Hoofdstuk IV van deze voorschriften. HOOFDSTUK 111 ALGEMENE BEPALINGEN Grond welke eenmaal in aanmerking is en moest worden genomen bij de beoordeling van een bouwvergunning waaraan uitvoering is of alsnog kan worden gegeven, wordt bij de beoordeling van latere bouwplannen niet meer in aanmerking genomen. HOOFDSTUK IV TOEPASSING ARTIKEL 15 VAN DE WET OP DE RUIMTELIJKE ORDENING A. Het bouwen buiten de bebouwingsgrens Burgemeester en wethouders kunnen van de verplichting om de bebouwing op te richten binnen de bebouwingsgrens vrijstelling verlenen voor het bouwen buiten de bebouwingsgrens, indien het betreft: a. plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, wanden van ventilatiekanalen en van schoorstenen tot een maximum van 18 cm; b. gevel- en kroonlijsten en overstekende daken, mits zij de bebouwingsgrens tot een maximum van 50 cm; c. erkers, luifels en ingangspanijen, mits zij de bebouwingsgrens met niet meer dan 150 meter overschrijden, met dien verstande dat ter plaatse van de ronde uitbouw van het hoofdgebouw een luifel mag worden opgericht die de bebouwingsgrens met maximaal 5 meter overschrijdt; d. balkons, mits zij de bebouwingsgrens met niet meer dan 1,50 meter overschrijden en mits zij meer dan 2,50 meter boven peil liggen; e. stoepen, bordessen, funderingen, kelderingangen en -koekoeken, mits zij niet hoger worden opgetrokken dan 1 meter boven peil; f. erfafscheidingen; g. leidingen, putten en of goten voor de aan- en afvoer of de verzameling van water en rioolstoffen;
801
h. de bouw van een bijgebouw ten behoeve van de in het hoofdgebouw opgenomen woning tot een maximaal bebouwde oppervlakte van 30 m2 en een hoogte van 250 meter waarbij dit bijgebouw alleen mag worden opgericht op het terreingedeelte gelegen achter de naar de wegzijde toegekeerde bebouwingsgrens of het verlengde daarvan; B. Algemeen 1. Burgemeester en Wethouders kunnen vrijstelling verlenen: a. tot de overschrijding van de bij het plan aangegeven hoogtematen met maximaal 5%; b. van de in de Staat van Bedrijfsaktiviteiten vermelde bedrijven voor de vestiging van een bedrijf dat naar aard en invloed op de omgeving gelijk gesteld kan worden met de reeds toegelaten bedrijfsaktiviteiten, zulks gehoord de Inspecteur van Volksgezondheid voor de hygiëne van het milieu. 2. Burgemeester en Wethouders maken van de bevoegdheid als bedoeld in lid 1 sub b slechts gebruik, nadat belanghebbenden gedurende 14 dagen in de gelegenheid zijn gesteld eventuele bezwaren schriftelijk bij hen kenbaar te maken. HOOFDSTUK V GEBRUIKSBEPALINGEN 1. Het is verboden gebouwen, bouwwerken enlof bijbehorende tuinen en open erven of andere terreinen te gebruiken op een wijze of tot een doel strijdig met de uit het plan voortvloeiende bestemming. 2. Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op een gebruik dat bestond ten tijde van het rechtskracht verkrijgen van het plan en dat afwijkt van de in het plan aangegeven bestemming en/of voorschriften, zolang in de aard van dat gebruik geen wijziging wordt gebracht, dan wel de met het bestemmingsplan bestaande strijdigheid wordt verminderd. 3. Burgemeester en Wethouders verlenen van het bepaalde sub 1 vrijstelling, als strikte toepassing van de voorschriften leidt tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, die niet door dringende redenen gerechtvaardigd wordt. 4. Burgemeester en Wethouders maken van de bevoegdheid als bedoeld onder 3 slechts gebruik nadat belanghebbenden in de gelegenheid zijn gesteld gedurende 14 dagen hun bezwaren tegen het verlenen van de vrijstelling schriftelijk kenbaar te maken. Overtreding van het bepaalde in lid 1 van dit hoofdstuk is een strafbaar feit als bedoeld in artikel 59 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening.
802
HOOFDSTUK Vl SLOTBEPALING Deze voorschriften kunnen worden aangehaald onder de titel: “Bestemmingsplanvoorschriften Winkelsteeg I-J “. Vastgesteld bij besluit van de Raad der gemeente Nijmegen d.d. 23 mei 1990 afd. SI nr. 137/1990. Onherroepelijk goedgekeurd ingevolge artikel 28 en 29 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening bij besluit van Gedeputeerde Staten van Gelderland d.d. 26 juli 1990 nr. RG90,32243RWG/G5208. STAAT VAN BEDRIJFSACTIVITEITEN Categorie 1 Kleermakerij; Confectie-, hoeden- en textielatelier; Copiëerinrichting; Reparatiebedrijf voor uurwerken; Reparatiebedrijf voor kantoorapparatuur; Schoenreparatiebedrijf en/of maat- en orthopedische schoenmakerij; Glazenwas- en schoonmaakbedrijf; Radio- en televisiereparatiebedrijf; Borduur- en brei-inrichting; Tandtechnisch laboratorium; Verhuurbedrijf van feestartikelen; Foto-atelier; Bontatelier; Persoonlijke dienstverlening zoals kapperbedrijf, pedicuur- enlof schoonheidsinstituut; Graveerinrichting; Pottenbakkerijkeramisch atelier; Behangersbedrijf; Boeken, restaureren van; Electronische apparatuur, opslaan enlof repareren van; Goud- en zilversmidbedrijf; Kalligrafisch atelier. Categorie 2 Aannemersbedrijf; Antenne-servicebedrijf; Bliksembeveiliging, installatiebedrijf voor; Brandbeveiliging, installatiebedrijf voor;
803
Cateringbedrijf: Centrale verwarming, installatiebedrijf voor; Consumptie-ijs, vervaardiging van; Dakdekkersbedrijf; Etiketteerbedrijf; Gevelreinigingsbedrijf; Instrumentmakerij; Reclame-artikelen, inrichtingen tot het vervaardigen van; Machines, bedrijf voor verhuur van; Gereedschappen, bedrijf voor verhuur van; Loodgietersbedrijf; Lederwaren en zeildoekartikelen, inrichtingen tot het vervaardigen van; Schilders- en/of glazenzettersbedrijf; Tegelzetbedrijf; Vloerenlegbedrijf; Markiezen- en zonneschermmakersbedrijf; Muziekinstrumenten, vervaardigen en/of repareren van; Open haarden, installatiebedrijf van; Glas in lood, inrichtingen tot het vervaardigen van; Optische artikelen, inrichtingen tot het vervaardigen van; Hoverniersbedrijf; Koperslagerij zonder machinale slagpersen; Tentenmakerij;
804
TOELICHTING behorende bij het bestemmingsplan “Winkelsteeg I-J”. Het op 6 september 1979 door de Raad vastgestelde bestemmingsplan “W inkelsteeg LB” (goedgekeurd bij besluit van 1 mei 1980) maakt de realisering van woningbouw in gestapelde vorm (bijzonder woongebouw) mogelijk op de lokatie van het voormalige benzinestation gelegen aan de Muldersweg 16-16a. Deze woningbouw is tot nog toe niet gerealiseerd. Realisering van deze woningbouw zou betekenen dat de bestaande bebouwing van het buiten bedrijf zijnde benzinestation moet worden gesloopt. Dit benzineverkooppunt werd in 1936 gebouwd en is sedert de aanleg en gereedkoming van het circuit Winkelsteeg in 1977 buiten gebruik gesteld, doch als bouwwerk tot nog toe in stand gebleven. Van diverse kanten is de laatste jaren gepleit, dat het bouwwerk middels plaatsing op de gemeentelijke monumentenlijst tegen afbraak zou moeten worden beschermd. Het betreft hier een benzinestation, dat ontworpen is door de Nijmeegse architecten B.J. Meerman en J. van der Pijl1 en dat het enige, resterende exemplaar is van de “automotive architecture” van vóór de Tweede Wereldoorlog in Nederland. In Nijmegen is het het enige voorbeeld van het “nieuwe bouwen” en is als zodanig vergelijkbaar met bijvoorbeeld de “Van Nelle-fabriek” te Rotterdam of “De Volharding”in ‘s-Gravenhage. Het is tegelijk een typisch voorbeeld van de contructivistische bouwkunst en uniek vanwege het consequent toepassen van een geometrisch model, gebaseerd op het vierkant en de cirkel. Bij besluit van 6 juli 1988 heeft de Raad danook besloten het pand Muldersweg 16-16a op de gemeentelijke monumentenlijst te plaatsen. Tevens werd machtiging verleend om een overeenkomst aan te gaan tot aankoop van het pand. Deze onderhandelingen zijn inmiddels met succes afgerond. Het pand is in afwachting van de definitieve restauratie in gebruik gegeven aan Kolkit Air Promotions. Dit bedrijf gaat het bedrijfsgedeelte van het pand gebruiken als werkplaats ten behoeve van ontwerp en produktie van promotionele aktiviteiten (ontwerpen en vervaardigen van luchtreklame, kabelballonnen, luchtballonnen etc.). Het woongedeelte van het pand blijft als woonruimte in gebruik. Nu vaststaat dat de bestaande bebouwing ter plaatse gehandhaafd zal blijven en het bedrijfsgedeelte een bedrijfsbestemming zal behouden en ook het woongedeelte als zodanig gebruikt zal blijven, is een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk. Het perceel is opgenomen binnen de bestemmingscategorie “Gemengde Bebouwing” waarbinnen behalve vestiging van activiteiten genoemd in de bij de voorschriften opgenomen en daarvan onderdeel uitmakende positieve bedrijvenlijst tevens het gebruik als kantoor- en/of praktijkruimte mogelijk is. De bedrijvenlijst maakt alleen vestiging mogelijk van bedrijven die mede uit oogpunt van milieu passen binnen een woonomgeving. Het woongedeelte dient alszodanig in gebruik te blijven hetgeen binnen de voorschriften is vastgelegd.
605
De bebouwingsgrenzen en bebouwingshoogten van het pand zijn binnen deze wijziging vastgelegd, waarbij tevens rekening te gehouden met een uitbreiding van de bedrijfsruimte aan de achterzijde van het pand. Deze uitbreiding is geprojekteerd achter de in de vijftiger jaren aangebouwde werkplaats en tast de hoofdvorm van de oorspronkelijke bouw uit 1936 niet aan. Financieel-economische uitvoetiaarheid De aankoop en bijkomende kosten zijn voor-gefinancieerd uit het Stadsvernieuwingsfonds. De opbrengsten uit verkoop vloeien terug naar het fonds. Per saldo zal er -naar verwachting- negatief saldo van ca. f 150.000,-overblijven. Milieuparagraaf Geluid Het bestemmingsplan ligt in de zones van de Graafseweg en de Neerbosscheweg (beide 350 meter). Er is sprake van het projekteren van onder andere een kantoorbestemming. Dit is echter geen geluidgevoelige bestemming zodat hier de Wet geluidhinder niet van toepassing is. Verder wordt het bestaand wonen respectievelijk de bestaande woning gehandhaafd. Binnen de voorschriften van het onderhavige bestemmingsplan is het zo geregeld dat het wonen binnen het gebouw niet kan worden uitgebreid naar de meest geluidbelaste zijde. Daarom is hier sprake van bestaand wonen, grotendeels aan de van de weg afgekeerde (= geluidluwe) zijde. Uit een indicatief onderzoek is gebleken dat de maximaal toelaatbare geluidbelasting voor bestaande woningen van 70 dB(A) niet wordt overschreden. Naar verwachting wordt zelfs de voorkeurswaarde van 60 dB(A) niet overschreden. Een ontheffingsprocedure hoeft niet te worden gevolgd. Overige milieu-asoecten Het plangebied, dat momenteel deels bebouwd is met een woning, ligt buiten de 25 jaarbeschermingszones van de Nijmeegse waterwingebieden. Een onderzoek heeft aangetoond dat er geen bodemverontreiniging tengevolge van de ,iuormalige autobrandstoffenverkoop- en garage-activiteiten heeft plaatsgevonden. Gezien de planopzet en door het toepassen van een positieve bedrijvenlijst voor de toekomstige bedrijfsactiviteiten zijn geen verdere milieuproblemen te verwachten. Resultaten van inspraak en het artikel 10 B.R.O.-overleg De bewoners van de Muldersweg e.o. zijn met brief van 7 februari 1990 in kennis gesteld van de voorgenomen planwijziging. Binnen de gegeven inspraaktermijn zijn er geen schriftelijke reacties ingekomen.Ook het artikel 10 B.R.O.-overleg heeft geen inhoudelijke reacties opgeleverd. c:\typeset\bestplan\O99mu-g.chp