De heer Martin Acke, schepen-voorzitter, opent de vergadering om uur

PROVINCIE OOST-VLAANDEREN GEMEENTE Z E L Z A T E ---------------------------------------------BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN ZELZATE D.D. 4 OKTOBER 2013 ----------------------------------------------------------------------------Aanwezig: Martin Acke, schepen-voorzitter; Freddy De Vilder, burgemeester; Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe en Jan De Beule, schepenen; Frank Bruggeman, Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Luc Verstraeten, Maureen Tollenaere, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst, Veerle Roegies, Rita Verspreet, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon, raadsleden; Christine Coone, plaatsvervangend gemeentesecretaris. ----------------------------------------------------------------------------PUNT I OPENBARE ZITTING De heer Martin Acke, schepen-voorzitter, opent de vergadering om 18.30 uur. 1. GOEDKEURING NOTULEN GEMEENTERAAD D.D. 5 SEPTEMBER 2013 De heer Luc Van Waesberghe (sp.a) merkt op dat hij in de ontwerpnotulen onder punt 4 en punt 7 in de besluitvorming bij de stemming werd opgenomen niettegenstaande dat hij samen met de burgemeester Freddy De Vilder en gemeenteraadslid Claudio Rizzo niet aanwezig was. Dit zal worden aangepast in de notulen. De notulen van de gemeenteraad van 5 september 2013 worden goedgekeurd met algemene stemmen. 2. VERHINDERING VAN SCHEPEN DE BEULE DE RAAD: 

Gelet op de benoeming en eedaflegging van de schepenen in zitting van 2 januari 2013;



Gelet op de schriftelijke melding (25 september 2013) van de heer Jan De Beule, 5de schepen, dat hij verhinderd is in de uitoefening van zijn mandaat als schepen en dit vanaf 7 oktober 2013 tot en met 8 november 2013.

BESLUIT: Artikel 1: - Neemt akte van de verhindering van de heer Jan De Beule in de uitoefening van zijn schepenmandaat en dit voor een periode van een maand (maximum tot en met 8 november 2013). Artikel 2: - In toepassing van artikel 50§2 van het gemeentedecreet wordt beslist (met 17 ja-stemmen (Martin Acke, Freddy De Vilder, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) bij 6 onthoudingen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Rita Verspreet)) de heer Jan De Beule te vervangen door het gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit. Artikel 3: - Gezien de heer Martin Acke hiervoor in aanmerking komt en hij op heden reeds werd benoemd als eerste schepen, komt de vervanging toe aan het gemeenteraadslid met de tweede meeste anciënniteit, zijnde de heer Frank Bruggeman. Artikel 4: - Kennis te nemen van de aflegging van de bij artikel 7§3 van het gemeentedecreet bepaalde eed (Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen) door de heer Frank Bruggeman in handen van de burgemeester de heer Freddy De Vilder, waarna de heer Frank Bruggeman in zijn mandaat is aangesteld.

3. IDM - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING D.D. 18 DECEMBER 2013 – AGENDA/MANDATERING DE RAAD: 

Gelet op het feit dat de gemeente werd opgeroepen met een aangetekend schrijven van 29 augustus 2013 aanwezig te zijn op de buitengewone algemene vergadering van de intercommunale vereniging Durme-Moervaart op 18 december 2013;



Gelet op de agenda van deze vergadering bestaande uit: - Statutenwijziging; - De beleidsnota 2014; - De begroting 2014 bestaande uit:  de toelichting  de exploitatierekening 2014 met verdeling per vennoot  de detailrekening van de verschillende uitgaven  de detailrekening van de opbrengsten  het investeringsplan .



Gelet op het decreet van 6 juli 2001 inzake de intergemeentelijke samenwerking;



Gelet op de omzendbrief BA 2002/01 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;



Gelet op het decreet van 18 januari 2013 houdende wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking, o.a. wijziging van artikel 44 waardoor de benoeming van de vertegenwoordiger op de algemene vergadering niet telkens dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;



Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 24 april 2013 waarbij mevrouw Marleen Maenhout, schepen, wonende Denderdreve 126A te 9060 Zelzate werd aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Zelzate op de (buitengewone) algemene vergaderingen van de intercommunale vereniging Durme-Moervaart met als plaatsvervanger de heer Jan Persoon, gemeenteraadslid, wonende Leegstraat 79 te 9060 Zelzate;



Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005.

BESLUIT: In openbare zitting Met 12 ja-stemmen tegen 6 neen-stemmen bij 5 onthoudingen: Artikel 1: - Goedkeuring wordt gehecht aan de agenda en aan elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intercommunale vereniging Durme-Moervaart op 13 december 2013: - Statutenwijziging; - De beleidsnota 2014; - De begroting 2014 bestaande uit:  de toelichting  de exploitatierekening 2014 met verdeling per vennoot  de detailrekening van de verschillende uitgaven  de detailrekening van de opbrengsten  het investeringsplan . Artikel 2: - De gemeentelijke vertegenwoordiger of haar plaatsvervanger wordt gemandateerd om: 

aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen;



deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde en met hetzelfde mandaat in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen.

Artikel 3: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de voorzitter van de intercommunale vereniging Durme-Moervaart. 4. KERKFABRIEK SINT-ANTONIUS VAN PADUA – BUDGET 2014 DE RAAD: 

Gelet op het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in het bijzonder artikelnummers 33, 45 tot en met 50;



Gelet op de beslissing van 3 juni 2013 van de kerkfabriek Sint-Antonius van Padua te Zelzate waarbij het budget 2014 van de kerkfabriek werd vastgesteld;



Gelet op het besluit van het bisdom Gent (erkend representatief orgaan) d.d. 8 april 2008 waarbij het meerjarenplan 2008-2013 gunstig werd geadviseerd;



Gelet op het besluit van de gemeenteraad d.d. 5 september 2013 waarbij het meerjarenplan 2014-2019 werd goedgekeurd;



Overwegende dat het budget 2014 een gemeentelijke bijdrage voorziet die binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het bij gemeenteraadsbesluit d.d. 5 september 2013 goedgekeurde meerjarenplan 2014-2019;



Gelet op het gunstig advies van het bisdom Gent (erkend representatief orgaan) in verband met het budget 2014 d.d. 7 juni 2013;



Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen.

BESLUIT: In openbare zitting Artikel 1: - Er wordt akte genomen van het budget 2014 van de kerkfabriek Sint-Antonius van Padua. Artikel 2: - Afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan de kerkfabriek Sint-Antonius van Padua en het bisdom Gent. 5. SPORTDIENST – AANBOD VAN EN DEELNAMERETRIBUTIE VOOR DE SPORTACTIVITEITEN VAN DE GEMEENTELIJKE SPORTDIENST DE RAAD: 

Gelet op zijn besluit van 5 februari 2002, laatst gewijzigd op 25 januari 2011, in verband met de bepaling van de tarieven voor deelname aan bepaalde door de gemeentelijke sportdienst ingerichte initiatieven;



Gelet op de begeleide brief van de sportfunctionaris in verband met het aanbod van en de deelnameretributie voor sportactiviteiten van de gemeentelijke sportdienst;



Overwegende dat de sportdienst enkele nieuwe initiatieven heeft opgestart waarvan de deelnameprijs nog door de gemeenteraad dient te worden bepaald;



Overwegende dat bepaalde prijzen dienen te worden gewijzigd, onder andere om een uniformiteit te bekomen en om rekening te houden met de gestegen kosten en de evolutie in de sportparticipatie;



Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen;

BESLUIT: In openbare zitting

Met algemene stemmen: Artikel 1: - Het besluit d.d. 05 februari 2002 houdende sportmanifestaties ingericht door de gemeentelijke sportdienst, laatst gewijzigd op 25 januari 2011, in verband met de bepaling van de tarieven voor deelname aan bepaalde door de gemeentelijke sportdienst ingerichte initiatieven, wordt opgeheven en vervangen door hierna vermeld besluit. Artikel 2: - De retributie voor de deelname aan hierna vermelde sportieve organisaties ingericht door de gemeentelijke sportdienst bedraagt: a) Lessenreeksen: Tarief 1: gratis: - Tao Do (elke woensdag, 18h-19h, De Krekel): gratis (verplichte besteding van sportpromotioneel budget aan de sportparticipatie van jongeren en kansengroepen, i.s.m. met jeugdopbouwwerk) - Streetdance: (elke donderdag, 18h-20h, De Krekel): gratis (verplichte besteding van sportpromotioneel budget aan de sportparticipatie van jongeren en kansengroepen, i.s.m. met jeugdopbouwwerk) Tarief 2 : 25 euro voor een sportkaart - Kleutergym (elke woensdag, 13h-15h, Eurohal): sportkaart = 10 beurten - Seniorensport (elke dinsdag, 14h-15h, en elke donderdag 14h30-15h30, Eurohal): sportkaart = 20 beurten - Power Yoga (elke maandag, 19h30-20h30, De Krekel): sportkaart = 10 beurten - Tennis (elke zaterdag, 9h-12h, Eurohal): sportkaart = 10 beurten - Indien er nog lessenreeksen opgestart worden in het seizoen 2013-2014, zullen deze ook geïmplementeerd worden in het systeem van de sportkaart aan 25 euro voor de sportkaart. b) Sportkampen: - Kerst, Krokus, Pasen, zomer: 50 euro per week (10 euro per dag indien de sportkampweek minder dan 5 dagen telt), dit zowel voor Bewegingsweek Kleuters als Omnisport. Voor een gelijktijdig deelnemend tweede kind uit een gezin geldt een korting van 4,00 euro voor het tweede kind; bij gelijktijdige deelname van een derde en volgend kind uit één gezin geldt een korting van 6,00 euro voor het derde en volgend kind. Indien door ziekte (mits voorleggen medisch attest) een kind niet aanwezig kan zijn, ondanks voorafgaande inschrijving en betaling, wordt een waardebon voorzien voor een volgend sportkamp (1 jaar geldig) voor hetzelfde bedrag als betaald bij de inschrijving. c) Eénmalige activiteiten: - Lentejogging: - 4,00 euro per volwassene; - 2,50 euro per kind (tot en met 12 jaar) of 2,00 euro per kind (tot en met 12 jaar) indien vooringeschreven via de scholen - Scholenveldloop: gratis - Cyclocrossinitiatie: gratis - Cyclocross voor inwoners: gratis Artikel 3: Het resterende krediet op een sportkaart na een aflopend seizoen wordt opnieuw in rekening gebracht op een sportkaart voor het nieuwe seizoen. Behalve indien de sportdienst Zelzate een lessenreeks stopzet tijdens het seizoen of na een aflopend seizoen in welk geval het nog resterende krediet op verzoek van de deelnemer kan worden overgeschreven op het door hem opgegeven rekeningnummer indien deze niet opteert voor het gebruik van het resterende krediet voor een andere lessenreeks dan deze waarvoor hij ingeschreven was. Een sportkaart wordt uitgegeven op naam; het is toegelaten deze kaart te laten gebruiken door de familieleden wonend onder hetzelfde dak. Artikel 4: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de sportfunctionaris en de financieel beheerder.

6. WIJZIGING GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT ERKENDE SPORTVERENIGINGEN DE RAAD: 

Gelet op het Decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeentebesturen, provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid;



Gelet op het Besluit van 19 juli 2007 ter uitvoering van het Decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allenbeleid – algemene bepalingen en bepalingen tot het verkrijgen van de beleidssubsidie;



Gelet op het advies van de gemeentelijke sportraad d.d. 18 juni 2013;



Overwegende dat het gemeentelijk subsidiereglement voor erkende sportverenigingen d.d. 19 november 2008 dient te worden aangepast omwille van het tot tweemaal toe in rekening brengen van hetzelfde criterium, een vermenging van de criteria van de impuls- en beleidssubsidies, een stapsgewijze overgang naar de Decreet Lokaal Sportbeleid 2014-2019, de actualisatie van de diplomaschalen van trainers en niet-pedagogisch geschoolde sportbegeleiders van de Vlaamse Trainersschool en de evolutie in de kernactiviteiten van sportverenigingen.



Gelet op het feit dat de gepaste kredieten in het gemeentebudget zullen worden ingeschreven;



Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen.

BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: ARTIKEL 1: - Hiernavermeld reglement tot subsidiëring van erkende sportverenigingen wordt goedgekeurd met ingang van het werkjaar 2013. ARTIKEL 2: - Het reglement tot subsidiëring van erkende sportverenigingen zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 november 2008 en zijn latere wijzigingen wordt opgeheven. ARTIKEL 3: - Dit reglement zal worden bekendgemaakt conform de bepalingen vermeldt in artikel 186 van het gemeentedecreet. ARTIKEL 4: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de sportfunctionaris en aan de gemeenteontvanger. GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT ERKENDE SPORTVERENIGINGEN I. ALGEMENE VOORWAARDEN Artikel 1 Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budgetgoedgekeurde kredieten worden subsidies uitgekeerd aan sportverenigingen voor de kwaliteitsvolle begeleiding van de leden op basis van de kwaliteitscriteria opgenomen in artikel 8, op basis van de kwantiteitscriteria opgenomen in artikel 9 en aan de hand van de voorwaarden in artikel 10. Het jaarlijkse voorziene subsidiebudget wordt als volgt verdeeld:  70 in  20 in  10 10

% van het totale subsidiebedrag is voor kwalitatieve criteria opgenomen artikel 8 % van het totale subsidiebedrag is voor kwantitatieve criteria opgenomen artikel 9 % van het totale subsidiebedrag is een basissubsidie opgenomen in artikel

Het totale subsidiebedrag wordt verdeeld volgens een puntensysteem.

Het aan de vereniging toegekende bedrag zal worden bepaald als volgt: (het totale subsidiebedrag X 0,7 X de behaalde kwalitatieve punten van de vereniging) te delen door het totaal aantal kwalitatieve punten behaald door alle verenigingen. + (het totale subsidiebedrag X 0,20 X de behaalde kwantitatieve punten van de vereniging) te delen door het totaal aantal kwantitatieve punten behaald door alle verenigingen. + (het totale subsidiebedrag X 0,1) te delen door het totaal aantal verenigingen die een volledig subsidiedossier hebben ingediend. Artikel 2: - De subsidiëring van het werkjaar wordt bepaald op basis van de in het aanvraagdossier opgenomen gegevens van de sportvereniging m.b.t. het voorgaande kalenderjaar. (bijv. werkjaar 2013 = subsidies op basis van gegevens over kalenderjaar 2012) Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie. Artikel 3: - De sportverenigingen moeten door de gemeente erkend zijn en dus voldoen aan de in het erkenningsreglement omschreven erkenningsvoorwaarden. Artikel 4: - De subsidies kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna omschreven procedure: -

-

-

De aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportverenigingen op de daartoe bestemde formulieren ingediend bij de sportdienst of het gemeentebestuur. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst en gevoegd in bijlage bij dit besluit. De subsidieaanvraag moet worden ingediend vóór 1 september van het werkjaar. De verdeling en bekendmaking van de subsidies vindt plaats vóór 1 november van het werkjaar. Tussen 1 en 15 november van het betrokken jaar kan beroep aangetekend worden bij het college van burgemeester en schepenen of de toezichthoudende overheid. De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren vóór 31 december van het werkjaar.

Artikel 5 : - Definitie van het begrip sport. Het Sport voor Allen-decreet definieert ‘sport’ als “activiteiten die individueel of in ploegverband worden beoefend met een competitief of recreatief karakter en waarbij de fysieke inspanning centraal staat”. Artikel 6: - De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke kanalen. Artikel 7: - De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14 november 1983; de sportvereniging dient de subsidie te gebruiken voor het doel waarvoor de subsidie is toegekend. Artikel 8: - 70% van de subsidie wordt bepaald door de beoordeling van de werking van de sportvereniging op het vlak van de hieronder beschreven doelstellingen. De beoordeling gebeurt op basis van een aantal kwaliteitscriteria per doelstelling. De sportvereniging voldoet aan een of meer van de volgende kwaliteitscriteria gesteld in artikel 11, 12, 13, 14, 15 en 16.

Artikel 9: - 20% van de subsidie wordt bepaald door de beoordeling van een aantal kwantitatieve criteria gesteld in artikel 17 Artikel 10: - Van het totale subsidiebedrag wordt een basissubsidie van 10% voorzien voor het totale aantal volledig ingediende subsidiedossiers. II. Kwaliteitscriteria Artikel 11: - Kwaliteitsvolle verbetering van de begeleiding van de leden van de sportverenigingen 1. De sportvereniging beschikt over een kwaliteitsvol sporttechnisch kader 

Werken met gediplomeerde trainers (aantal punten per gediplomeerde trainer)  trainers met VTS-diploma Toptrainer; 15 punten  trainers met universitair diploma lichamelijke opvoeding en bewegingswetenschappen (master/licentiaat); 13 punten  trainers met VTS-diploma A; 13 punten  trainers met diploma lichamelijke opvoeding van het nietuniversitair hoger onderwijs (bachelor/regent); 10 punten  trainers met VTS-diploma Trainer B; 10 punten  trainers met VTS-diploma Initiator/Instructeur; 7 punten  trainers met VTS-diploma Bewegingsanimator; 5 punten of diploma’s overeenkomstig met de assimilatietabel van de VTS *om in aanmerking te komen voor het bekomen van punten dienen de trainers in de vereniging minimum 10 weken per jaar trainingen geven



Volgen en/of organiseren van opleiding en bijscholing m.b.t. de specifieke clubwerking, tijdens het werkjaar  het aantal opleidingen gevolgd door de trainers; 4 punten per trainer per opleiding  het aantal opleidingen georganiseerd door de sportvereniging voor de trainers; 10 punten per opleiding  het aantal bijscholingen gevolgd door de trainers; 2 punten per trainer per bijscholing  het aantal bijscholingen georganiseerd door de sportvereniging voor de trainers; 6 punten per bijscholing

2. De sportvereniging beschikt over kwaliteitsvolle scheidsrechters/juryleden 

Werken met gediplomeerde scheidsrechters / juryleden  aantal gediplomeerde scheidrechters/juryleden aangesloten bij de vereniging; 3 punten per gediplomeerd scheidrechter/jurylid



Volgen en/of organiseren van opleidingen en/of bijscholingen m.b.t. de specifieke clubwerking tijdens het werkjaar  aantal opleidingen gevolgd door de scheidrechters/juryleden; 4 punten per scheidsrechter/jurylid per opleiding  aantal opleidingen georganiseerd door de sportvereniging voor de scheidrechters/juryleden; 8 punten per opleiding  aantal bijscholingen gevolgd door de scheidrechters/juryleden; 2 punten per scheidsrechter/jurylid per bijscholing  aantal bijscholingen georganiseerd door de sportvereniging voor de scheidrechters/juryleden. 5 punten per bijscholing

Artikel 12: - Financieel beleid De sportvereniging voert een efficiënt financieel beleid 

Afstemmen van het financieel beleid op diverse doelgroepen. 

De sportvereniging werkt met gedifferentieerd lidgeld. 5 punten indien de vereniging werkt met een verschillend lidgeld structuur



Financiële planning op korte en middellange termijn.  De sportvereniging heeft een jaarlijkse begroting: 5 punten  De sportvereniging heeft een begroting op middellange termijn minimum 3 jaar: 10 punten

van



De sportvereniging organiseert nevenactiviteiten voor het verwerven van financiële middelen.  Per structureel opgenomen activiteit: 2 punten per activiteit



De sportvereniging betaalt de trainers en de vrijwilligers volgens kwalificatieniveau en de geldende wetgeving. (punten per trainer/vrijwilliger per statuut)  Betaling van een onkostenvergoeding via het vrijwilligerstatuut: 1  Betaling via een arbeidsovereenkomst: 3 punten  Betaling via een uitzendbureau: 3 punten  Betaling als zelfstandige: 3 punten  Betaling via Vlabus: 3 punten

Artikel 13: - Aanbod en doelgroepen 1. De sportvereniging werkt buiten de reguliere werking rond specifieke doelgroepen met het oog op het vergroten van de toegankelijkheid en diversiteit. 

Drempelverlagende initiatieven voor specifieke activiteit)  De sportvereniging organiseert activiteiten punten.  De sportvereniging organiseert activiteiten punten  De sportvereniging organiseert activiteiten punten  De sportvereniging organiseert activiteiten

doelgroepen.(punten per voor allochtonen: 5 voor senioren (55+): 5 voor andersvaliden: 5 voor kansarmen: 5 punten

2. De sportvereniging biedt een activiteitenaanbod op verschillende niveaus aan en voor verschillende leeftijden 





Aanbieden van een aantrekkelijk aanbod buiten de reguliere competitie en het organiseren van wedstrijden, sport(initiatie)kampen, stages,….  De sportvereniging neemt deel aan tornooien: 1 punt per tornooi/wedstrijd  De sportvereniging neemt deel aan stages of sportkampen: 2 punten per stage of sportkamp.  De sportvereniging organiseert tornooien/wedstrijden: 3 punten per tornooi/wedstrijd  De sportvereniging organiseert stages of sport(initiatie)kampen: 5 punten per stage of sportkamp. Het aangaan van samenwerkingsverbanden met andere (sport)verenigingen.  De sportvereniging werkt samen met een andere vereniging (sportclubs, sociaal-culturele organisaties, jeugdverenigingen,…) met het beogen van een gezamenlijke doelstelling of ter voordeel van schaalvergroting: 5 punten per samenwerking Meewerken of deelnemen aan organisaties van lokale of bovenlokale initiatieven.  De sportvereniging is een actieve medeorganisator van of werkt mee aan activiteiten van de sportraad: 3 punten per activiteit  De sportvereniging is een actieve medeorganisator van of werkt mee aan activiteiten van de sportdienst: 5 punten per activiteit  De sportvereniging is een actieve medeorganisator van of werkt mee aan activiteiten van de BLOSO, Burensportdiensten,…: 3 punten per activiteit  De sportvereniging is een actieve medeorganisator van of werkt mee aan activiteiten van de andere gemeentelijke diensten: 3 punten per activiteit



De sportvereniging is een actieve medeorganisator van of werkt mee aan activiteiten van de scholen of buitenschoolse kinderopvang: 3 punten per activiteit

Artikel 14: - Structuur van de sportvereniging 1. De sportvereniging heeft een vzw statuut  De sportvereniging heeft een vzw statuut: 5 punten. 2. De sportvereniging heeft een transparante structuur met duidelijk omschreven functies.  De sportvereniging heeft een organogram: 3 punten  De verschillende functies hebben een duidelijke taakomschrijving: 3 punten 3. De sportvereniging is betrokken bij het gemeentelijke sportbeleid.  De sportvereniging is aangesloten bij de sportraad: 2 punt  De sportvereniging is minimaal 2 keer per jaar aanwezig op de Algemene Vergadering. : 1 punt per aanwezigheid  De sportvereniging is een actief lid van de raad van bestuur van de sportraad: 3 punten 4. De sportvereniging heeft een stabiel en deskundig bestuurskader.  De bestuurders beschikken over een beroepsgericht diploma (VTS, VSF,…): 3 punten per diploma per bestuurder  De bestuurders volgen i.v.m. de clubwerking bijscholingen bij erkende Instanties (VTS,VSF,ISB,…): 3 punten per gevolde bijscholing per bestuurslid tijdens het werkjaar  De bestuurders blijven i.v.m. de clubwerking via vaktijdschriften op de hoogte van recente ontwikkelingen: 2 punten per gekocht tijdschrift (abonnement) per werkjaar. Artikel 15: - Communicatie De sportvereniging voert een interne en externe doelgerichte en open communicatie.  De sportvereniging gebruikt verschillende communicatiekanalen. 1 punt per aangewend communicatiekanaal  De sportvereniging gebruikt betaalde communicatiekanalen: 3 punten per betaald communicatiekanaal / advertentie  De sportvereniging heeft een communicatieverantwoordelijke, opgenomen in het organogram: 3 punten.  De sportvereniging heeft een verenigingslogo: 2 punten.  De sportvereniging heeft een maandelijks up-to-date website: 5 punten Indien met openbaar forum: 2 punten extra 

Er is een algemeen aanspreekpunt voor de vereniging via e-mail: 2 punten

Artikel 16: - Klantgerichtheid. De sportvereniging voert een klantvriendelijk beleid.   

De sportvereniging De sportvereniging leden: 5 punten De sportvereniging voor nieuwe leden:

houdt jaarlijks een opendeurdag: 5 punten. geeft gratis 1 of meerdere initiatielessen

voor nieuwe

heeft een verwelkomingfolder of een documentatiemap 5 punten

III. Kwantitatieve of niet – kwaliteitscriteria Artikel 17: - Voor de berekening van het bedrag van de aan de sportvereniging toe te kennen subsidies, in overeenstemming met artikel 9, wordt de volgende verdeelsleutel toegepast: 

Ledenaantal Een lid is een persoon dat lidgeld heeft betaald, verzekerd is via de vereniging en actief deelneemt aan de activiteiten van de vereniging.

*******-

1 – 10 leden: 11 – 20 leden: 21 – 30 leden: 31 – 50 leden: 51 – 100 leden: 100 - 200 leden: meer dan 200 leden:

2 punten 4 punten 6 punten 9 punten 12 punten 16 punten 20 punten



Uitstraling / niveau (ploegsport: per ploeg) * recreatieploeg niet aangesloten bij een erkende vereniging: 0.5 punt * recreatieploeg aangesloten bij een erkende vereniging: 1 punt * recreatieploeg met competitief karakter: 1.5 punt * competitieploeg: 2 punten * behalen van een kampioenstitel (ploeg): 3 punten



Uitstraling / niveau (individuele ‘sport’: per sporter) * Provinciaal kampioen: 1 punt * Vlaams kampioen of podium BK: 2 punten * Belgisch kampioen of podium EK: 3 punten * Europees kampioen of podium WK: 5 punten * Wereldkampioen: 7 punten



Infrastructuur (per ploeg / discipline) - Huren van privé sportaccommodatie: 7 punten - Eigen sportaccommodatie: 10 punten

7. WIJZIGING REGLEMENT TOT SUBSIDIËRING VAN ERKENDE SPORTVERENIGINGEN DIE ZICH INZETTEN TOT HET VERBETEREN VAN DE KWALITEIT VAN DE JEUGDSPORTBEGELEIDERS (IMPULSSUBSIDIES) DE RAAD:  Gelet op het Decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact;  Gelet op de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van gemeentelijke subsidies, inzonderheid artikel 3, artikel 7, 1° en artikel 9, eerste lid;  Gelet op het Decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeentebesturen, provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid;  Gelet op het Besluit van 19 juli 2007 ter uitvoering van het Decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allenbeleid – algemene bepalingen en bepalingen tot het verkrijgen van de beleidssubsidie;  Gelet op het advies van de gemeentelijke sportraad d.d. 18 juni 2013;  Overwegende dat het gemeentelijk reglement van de impulssubsidies d.d. 29 december 2008 dient te worden aangepast omwille van het tot tweemaal toe in rekening brengen van hetzelfde criterium, een vermenging van de criteria van de impuls- en beleidssubsidies, een stapsgewijze overgang naar de Decreet Lokaal Sportbeleid 2014-2019, de actualisatie van de diplomaschalen van trainers en niet-pedagogisch geschoolde sportbegeleiders van de Vlaamse Trainersschool en de evolutie in de kernactiviteiten van sportverenigingen.  Gelet op het feit dat de gepaste kredieten in het gemeentebudget zullen worden ingeschreven;  Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen; BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - Hierna vermeld reglement tot subsidiëring van erkende sportverenigingen die zich inzetten tot het verbeteren van de kwaliteit van

de jeugdsportbegeleiders (zogenaamde impulssubsidies) wordt goedgekeurd met ingang van het werkjaar 2013. Artikel 2: - Het gemeenteraadsbesluit d.d. 29 december 2008 houdende betoelaging van de jeugdsportwerking wordt opgeheven. Artikel 3: - Dit reglement zal worden bekendgemaakt conform de bepalingen vermeldt in artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 4: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de sportfunctionaris en aan de gemeenteontvanger. REGLEMENT TOT SUBSIDIËRING VAN ERKENDE SPORTVERENIGINGEN DIE ZICH INZETTEN TOT HET VERBETEREN VAN DE KWALITEIT VAN DE JEUGDSPORTBEGELEIDERS (IMPULSSUBSIDIES) ARTIKEL 1 Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde kredieten, worden impulssubsidies uitgekeerd aan sportverenigingen, erkend door het College van Burgemeester en Schepenen en aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie voor het verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders volgens de bepalingen en de voorwaarden die hierna worden vastgesteld in dit reglement. Voor sportverenigingen die erkend zijn door het College van Burgemeester en Schepenen en niet aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie worden de impulssubsidies niet uitgekeerd. De jaarlijkse voorziene impulssubsidie wordt als volgt verdeeld:  25% van de totale impulssubsidie is voor het actief werken met gekwalificeerde jeugdbegeleiders opgenomen in artikel 9A  25% van de totale impulssubsidie is voor het volgen of organiseren van sportspecifieke opleidingen opgenomen in artikel 9B  25% van de totale impulssubsidie is voor het volgen of organiseren van sportspecifieke bijscholingen met als doel het kwaliteitsniveau te verhogen, opgenomen in artikel 9C  25% van de totale impulssubsidie is voor het actief werken met gekwalificeerde jeugdssportcoördinators opgenomen in artikel 9D Het totale subsidiebedrag wordt verdeeld volgens een puntensysteem. Het aan de vereniging toegekende bedrag zal worden bepaald volgens de volgende formule: Het totale subsidiebedrag maal 0,25 maal volgens in artikel 9A behaalde kwalitatieve punten van de vereniging, gedeeld door het totale aantal kwalitatieve punten van alle verenigingen van artikel 9A. + Het totale subsidiebedrag maal 0,25 maal volgens in artikel 9B behaalde kwalitatieve punten van de vereniging, gedeeld door het totale aantal kwalitatieve punten van alle verenigingen van artikel 9B. + Het totale subsidiebedrag maal 0,25 maal volgens in artikel 9C behaalde kwalitatieve punten van de vereniging, gedeeld door het totale aantal kwalitatieve punten van alle verenigingen van artikel 9C. + Het totale subsidiebedrag maal 0,25 maal volgens in artikel 9D behaalde kwalitatieve punten van de vereniging, gedeeld door het totale aantal kwalitatieve punten van alle verenigingen van artikel 9D. ARTIKEL 2 De subsidiëring van het werkjaar wordt bepaald op basis van de in het aanvraagdossier opgenomen gegevens van de sportvereniging m.b.t. het voorgaande kalenderjaar.

(bijv. werkjaar 2013 = subsidies op basis van gegevens over kalenderjaar 2012) Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie. De impulssubsidie wordt enkel uitgekeerd aan sportverenigingen. ARTIKEL 3 – Definities Jeugdsport: sportparticipatie van kinderen en jongeren tot en met 18 jaar. De jeugdsportbegeleider: een sporttechnische begeleider voor jeugdsport die actief is in een erkende sportvereniging. De jeugdsportcoördinator Een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider die het jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak. De erkende sportvereniging: een sportvereniging die aangesloten is bij een erkende Vlaamse sportfederatie en die erkend is door het gemeentebestuur volgens de in het erkenningsreglement vastgelegde regels. De erkende sportfederatie: de Vlaamse sportfederatie die erkend is in het kader van het decreet van 13 juli 2001 houdende de regeling van de erkenning en subsidiëring van de Vlaamse sportfederaties, de koepelorganisatie en de organisaties voor de sportieve vrijetijdsbesteding. Erkende opleidingen jeugdsportcoördinator/jeugdsportbegeleider: Alle sportspecifieke opleidingen van de Vlaamse Trainersschool, de Vlaamse Sportfederatie of erkend door VTS Erkende bijscholingen jeugdsportcoördinator/jeugdsportbegeleider: • Bijscholingen georganiseerd door de Vlaamse Trainersschool of erkend door VTS • Bijscholingen georganiseerd door de Vlaamse Sportfederatie • Bijscholingen georganiseerd via de aangesloten sportfederatie • Bijscholingen georganiseerd door de provincie • Bijscholingen georganiseerd door opleidingsinstanties • Bijscholingen georganiseerd door hogescholen of universiteiten • Bijscholingen georganiseerde door de eigen club De bijscholingen mogen en naar inhoud én naar doelgroep enkel gaan over de intrinsieke kwaliteitsverhoging van de jeugdsportcoördinator / jeugdsportbegeleider op het vlak van zijn taken specifiek als jeugdsportcoördinator / jeugdsportbegeleider. ARTIKEL 4 – Subsidievoorwaarden Sportvereniging 1. De sportverenigingen moeten door het college erkend zijn en dus voldoen aan de in erkenningreglement omschreven erkenningvoorwaarden. 2. De sportverenigingen dienen een actieve jeugdwerking (trainingen, trainingen & wedstrijden, opleidingen of via samenwerkingen) te ontplooien. Jeugdsportcoördinator Om voor betoelaging in aanmerking te komen, moet de jeugdsportcoördinator aan de volgende vereisten voldoen: 1. In het bezit zijn van één of meerdere van de volgende diploma’s:  Voor een sporttakoverschrijdende jeugdsportcoördinator: - Licentiaat/master of regent/bachelor lichamelijke opvoeding - De begeleidingsgerichte opleiding jeugdsportcoördinator(VTS) - De beroepsgerichte opleiding sportfunctionaris (VTS)  Voor een sporttakspecifieke jeugdsportcoördinator: VTS- initiator/ Trainer B of gelijkwaardig (volgens de Vlaamse trainersschool – assimilatietabel).

2. Gedurende een volledig sportseizoen actief zijn als jeugdsportcoördinator bij een sportvereniging uit Zelzate. Jeugdsportbegeleider Indien een sportvereniging in aanmerking wil komen voor een betoelaging voor het actief werken met een jeugdsportbegeleider, moet de JSB aan de volgende vereisten voldoen: 1. In        

het bezit zijn van één of meerdere van de volgende diploma’s: aspirant-initiator Vlaamse Trainersschool bewegingsanimator Vlaamse Trainersschool initiator Vlaamse Trainersschool trainer B Vlaamse Trainersschool trainer A Vlaamse Trainersschool bachelor of regent lichamelijke opvoeding master of licentiaat lichamelijke opvoeding een vergelijkbaar diploma van een erkende federatie, erkend door VTS Kwalificatie in die sporttak waarvoor training wordt gegeven.

2. Gedurende minimum 15 weken actief zijn als jeugdsportbegeleider bij een sportvereniging uit Zelzate. Om in aanmerking te komen voor opleidingsubsidies, moet de jeugdsportbegeleider of de jeugdsportcoördinator aan de volgende vereisten voldoen: 1. lid zijn van een Zelzaatse sportvereniging 2. een opleiding volgen die specifiek betrekking heeft op het uitoefenen van de functie als JSB/JSC en deze de opleidingscursus met goed gevolg beëindigd hebben (diploma of attest). ARTIKEL 5 De subsidies kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna omschreven procedure:  De aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportverenigingen op de daartoe bestemde formulieren ingediend bij de sportdienst. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst.  De subsidieaanvraag moet worden ingediend vóór 1 september van het werkjaar. Alle nodige documenten dienen bijgevoegd te worden. Elke vereniging waarvan de subsidieaanvraag laattijdig ontvangen wordt, zal geen aanspraak kunnen maken op de subsidie voor het betrokken werkingsjaar.  De verdeling en bekendmaking van de subsidies vindt plaats vóór 1 november van het werkjaar.  Tussen 1 november en 15 november van het betrokken jaar kan beroep aangetekend worden bij het College van Burgemeester en Schepenen of de toezichthoudende overheid.  De uitbetaling van de subsidies zal gebeuren vóór 31 december van het werkjaar. ARTIKEL 6 De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14 november 1983; de subsidie moet worden gebruikt voor het doel waarvoor de subsidie is toegekend. ARTIKEL 7 De nodige kredieten voor de uitvoering van dit besluit zullen jaarlijks in de begroting worden voorzien. ARTIKEL 8 Elke vereniging wordt geacht het subsidieformulier in eer en geweten te hebben ingevuld. Indien blijkt dat door een organisatie onjuiste gegevens worden verstrekt, of indien de voorwaarden van dit reglement niet nageleefd worden, kan het College van Burgemeester en Schepenen de toelagen, die werden

toegekend op grond van dit reglement, geheel of gedeeltelijk terugvorderen en de vereniging schorsen voor verdere betoelaging. Het College behoudt zich het recht om alle middelen aan te wenden teneinde de juistheid van de gegevens te kunnen nagaan. ARTIKEL 9 - Kwaliteitsvoorwaarden A.

Werken met gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders  trainers met VTS-diploma Toptrainer; 15 punten  trainers met universitair diploma lichamelijke opvoeding en bewegingswetenschappen (master/licentiaat); 13 punten  trainers met VTS-diploma A; 13 punten  trainers met diploma lichamelijke opvoeding van het niet-universitair hoger onderwijs (bachelor/regent); 10 punten  trainers met VTS-diploma Trainer B; 10 punten  trainers met VTS-diploma Initiator/Instructeur; 7 punten  trainers met VTS-diploma Bewegingsanimator; 5 punten  trainers met VTS-diploma Aspirant-Initiator; 4 punten  of diploma’s overeenkomstig met de assimilatietabel van de VTS

Om in aanmerking te komen voor het bekomen van punten dienen de trainers in de vereniging minimum 15 weken per jaar trainingen geven B.

Volgen en/of organiseren van erkende opleidingen m.b.t. de specifieke clubwerking, tijdens het werkjaar  het volgen van sportspecifieke erkende opleidingen voor jeugdsportbegeleider; 10 punten per jeugdsportbegeleider per opleiding  het volgen van sportspecifieke erkende opleidingen voor jeugdsportcoördinator; 15 punten per jeugdsportcoördinator per opleiding  het aantal opleidingen georganiseerd door de sportvereniging voor de eigen jeugdsportbegeleiders; 20 punten per opleiding  het aantal opleidingen georganiseerd door de sportvereniging voor jeugdsportcoördinators; 25 punten per opleiding

C.

Volgen en/of organiseren van erkende bijscholingen m.b.t. de specifieke clubwerking, tijdens het werkjaar, ten behoeve het kwaliteitsniveau te verhogen.  het volgen van sportspecifieke erkende bijscholingen voor jeugdsportbegeleider; 5 punten per jeugdsportbegeleider per bijscholing  het volgen van sportspecifieke erkende bijscholingen voor jeugdsportcoördinator; 8 punten per jeugdsportcoördinator per bijscholing  het aantal bijscholingen georganiseerd door de sportvereniging voor de eigen jeugdsportbegeleider; 10 punten per bijscholing  het aantal bijscholingen georganiseerd door de sportvereniging voor jeugdsportcoördinators; 12 punten per bijscholing

D.

Werken met sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinators  aantal sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinators aangesloten bij de vereniging:  25 punten per sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator met aanvullend VTS-diploma JSC  20 punten per sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator zonder aanvullend VTS-diploma JSC.

8. SPORTRAAD – WIJZING HUISHOUDELIJK REGLEMENT DE RAAD: 

Gelet op de algemene vergadering van de sportraad d.d. 11 juni 2013 waarbij de nieuwe samenstelling werd bepaald;



Gelet op het decreet d.d. 16 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid, meer in bijzonder afdeling 3, de sportraad.



Gelet op het voortel tot wijziging van het huishoudelijk reglement (artikel 18) van de gemeentelijke sportraad zoals gestemd in de algemene vergadering van de sportraad op datum van 11 juni 2013 waarbij in artikel 18 niet langer wordt vereist dat enkel inwoners lid kunnen zijn de raad van bestuur doch ook personen die in Zelzate werken en/of hun sportieve activiteit hier uitoefenen;



Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005;

BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - Artikel 18 van het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke sportraad wordt opgeheven en vervangen door volgende tekst: “Artikel 18: De leden van de raad van bestuur moeten wonen en/of werken en/of hun sportieve activiteit uitvoeren in Zelzate”. Artikel 2: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de voorzitter van de sportraad en aan de sportfunctionaris. 9. VERNIEUWING VAN HARD- EN SOFTWARE EN VIRTUALISATIE VAN HET SERVERPARK GOEDKEURING PRINCIPE De PVDA+fractie wenst dit punt uit te stellen en in toepassing van artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wenst de fractie haar stemgedrag genoteerd te zien. De heer Dirk Goemaere: “Dit punt werd in december 2012 verdaagd op basis van de argumenten van PVDA+, namelijk akkoord met vernieuwing serverpark met virtualisatie, maar voorstel is 100.000 € te duur. Reden: wet op overheidsopdrachten niet gevolgd om de markt te bevragen wat neerkomt op monopoliepositie van CEVI. In begroting 2013 werd 100.000 € voorzien. Huidig voorstel is echter 185.000 €. Reden: er wordt gemakshalve geput uit provinciaal raamcontract dat reeds dateert van april 2011. In de informaticawereld is dat zeer oud en duur, want prijzen zakken voortdurend. Beter eigen offerte uitschrijven met de huidige vereisten. Dit dossier is te technisch voor debat op de gemeenteraad, voorstel om een commissie hierover te houden. We hadden inzage in een offerte voor een non-profitorganisatie met 720 personeelsleden en 62 afdelingen. Complete vernieuwing van serverpark en alle ICT voor 85.000 €. Dit is besparing van 100.000 €. Daarom stemmen we neen.” Met 6 ja-stemmen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Rita Verspreet) tegen 17 neen-stemmen (Martin Acke, Freddy De Vilder, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) wordt het voorstel van de heer Dirk Goemaere om de beslissing uit te stellen verworpen. DE RAAD: OVERWEGING/MOTIVATIE: -

Gelet op het besluit van de gemeenteraad d.d. 20 december 2012 houdende de verdaging van de bespreking en beslissing van het dossier ‘vernieuwing ICT-apparatuur en virtualisatie van het serverpark’ naar een volgende gemeenteraad;

-

Gelet op de verantwoordingsnota zoals bijgevoegd bij het dossier met opsomming van de diverse redenen om over te gaan tot de vernieuwing van de hardware (zowel de servers als de dataopslag) en de virtualisatie van het serverpark;

-

Overwegende dat de raming van deze opdracht € 185.000,00 incl. btw bedraagt;

-

Overwegende dat een uitgavekrediet van 100.000 euro incl. btw voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013 op artikelnummer 104/742-53

van de buitengewone dienst en dat de financiering met een lening zal gebeuren; -

-

Overwegende dat het voorziene krediet bij de volgende budgetwijziging dient te worden verhoogd tot 185.000 euro incl. btw; Gelet op het besluit van de Provincieraad van Oost-Vlaanderen d.d. 28 april 2010 waarbij goedkeuring werd verleend aan het bijzonder bestek met nr. ICT/2010/0014 voor de opdracht ‘Raamcontract IT’ met algemene offerteaanvraag als wijze van gunnen en waarbij goedkeuring werd verleend op te treden als opdrachtencentrale; Gelet op het besluit van de deputatie van de Provincieraad van OostVlaanderen d.d. 12 mei 2011 waarbij perceel 1: ‘Servers’ van voormelde opdracht toegewezen werd aan de firma IT1; Overwegende dat voormelde opdracht een opdrachtencentrale is in de zin van artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Overwegende dat de gemeente hiervan gebruik kan maken waardoor men is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren; Overwegende dat voormeld raamcontract loopt tot 01 juni 2016;

-

Gelet op het gemeentedecreet en zijn latere wijzigingen.

-

-

-

-

BESLUIT: In openbare zitting Met 17 ja-stemmen (Martin Acke, Freddy De Vilder, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 6 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Rita Verspreet): Artikel 1: - Akkoord te gaan met uitvoering van de opdracht ‘Vernieuwing van de hardware en virtualisatie van het serverpark’ voor een bedrag geraamd op € 185.000,00 incl. btw en hiervoor gebruik te maken van het raamcontract afgesloten tussen het provinciebestuur Oost-Vlaanderen en de firma IT1, zoals goedgekeurd door de deputatie van de Provincieraad van Oost-Vlaanderen d.d. 12 mei 2011. Artikel 2: - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013 op artikelnummer 104/742-53 van de buitengewone dienst. Artikel 3: - Het voorziene krediet van 100.000 euro incl. btw zal met een bedrag van 85.000 euro incl. btw worden verhoogd bij de volgende budgetwijziging. Artikel 4: - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van deze opdracht. Artikel 4: - Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de intergemeentelijke informaticus en de financieel beheerder. De heer Martin Acke, schepen-voorzitter schorst de vergadering voor het halfuurtje van de burger. HALFUURTJE VAN DE BURGER 1. De heer Freddy Willems, Kardinaal Mercierplein 19, 9060 Zelzate, vraagt aan de burgemeester wat er met Klein Rusland zal gebeuren en wat er zal gebeuren met die mensen in Klein Rusland die er nu tijdelijk een woonst hebben gevonden. De burgemeester stelt dat hij deontologisch gezien niet kan antwoorden gezien hij naast burgemeester ook directeur is van de huisvestingsmaatschappij. De heer Martin Acke, voorzitter, geeft het woord aan de heer Frank

Bruggeman die de verantwoordelijkheid van huisvesting binnen het college van burgemeester en schepenen heeft. De heer Frank Bruggeman (VLD-SD) stelt voor om de vraag rechtstreeks naar de huisvesting te richten teneinde een correct en duidelijk antwoord te kunnen krijgen en dat de gemeenteraad niet bevoegd is. De huisvestingsmaatschappij is immers nog altijd verantwoordelijk voor haar beleid. 2. Mevrouw Tania Van Hoofstadt, Leegstraat 211a, 9060 Zelzate verwijst naar haar vraag inzake de herinrichting van het busplein gesteld tijdens het halfuurtje van de burger d.d. 27 juni 2013 waarop zij ondertussen antwoord van het college van burgemeester en schepenen heeft gekregen; aansluitend hierop vraagt mevrouw Van Hoofstadt of het niet mogelijk is om op een degelijke stedenbouwkundige manier te bekijken of er toch geen minder ruimteverslindende oplossing kan komen voordat variant 8b in uitvoering gaat omdat zij ervan uitgaat dat 9 perrons absoluut niet nodig zijn. Het is niet omdat de ruimte er is dat deze volledig moet worden gebruikt voor perrons. De heer Martin Acke (N-VA) stelt dat de inname van het terrein hetzelfde blijft of het nu een busstation wordt met 2 of met 9 perrons omwille van de eenvoudige reden dat het terrein volledig eigendom van De Lijn is. Vandaag zou het wellicht ook met 7 perrons kunnen maar uitgaande van het feit dat het ruimtebeslag toch 9 perrons zal zijn aangezien De Lijn geen grond zal afstaan om dit vrijwillig in te perken, is het volgens de heer Acke wel voorzichtig dat De Lijn een zekere reserve naar de toekomst wenst in te rekenen. Indien ooit de treinverbinding 204 zou worden gerealiseerd dan zou er meer potentie kunnen ontstaan om bijkomende verbindingen met Terneuzen te creëren. Alhoewel de gemeente inbreng in het dossier heeft, heeft De Lijn het alleenrecht over de technische invulling. De heer Martin Acke meent dat een perron minder geen extra ruimte zal creëren om andere functies in Zelzate in te vullen. Volgens de heer Martin Acke is het dan ook niet realistisch te beloven om met De Lijn te onderhandelen om naar 8 perrons te gaan. De gemeente kan wel beloven dat er aandacht zal worden besteed aan een goede omkadering van het busstation met het nodige groen met aandacht voor voetganger en fietser (fietsstallingen). Hierover zijn reeds besprekingen bezig. De heer Martin Acke, schepen-voorzitter heropent de vergadering. 10. ZO VLUG MOGELIJK EEN OPLOSSING VOOR DE LEEGSTAND IN KLEIN RUSLAND (OP VERZOEK VAN DE PVDA+FRACTIE) De heer Geert Asman (PVDA+) vraagt om punt 20 van de agenda dat handelt over het probleem van de leegstand in Klein Rusland en de acute woningnood van de bewoners nu te bespreken, zodat de burgers aanwezig in de zaal niet langer moeten wachten. Met 18 ja-stemmen (Martin Acke, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Luc Verstraeten, Maureen Tollenaere, Claudio Rizzo, Steven De Vuyst, Veerle Roegies, Rita Verspreet, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 5 neen-stemmen (Freddy De Vilder, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Brent Meuleman en Isabel Dellaert) wordt dit aanvaard. Mevrouw Maureen Tollenaere (PVDA+): “Onze fractie trekt nog maar eens aan de alarmbel wat de leegstand van sociale woningen wijk Klein Rusland betreft! Op mijn laatste tussenkomst van de gemeenteraad van maart jongstleden met de vraag om een betere communicatie van CVBA wonen met de gemeenteraadsleden en de inwoners, hebben wij nog steeds geen antwoord gekregen. De PVDA fractie verwerpt (het plan tot) de uitzetting van de jonge vrouw en haar tweejarige dochter die het huis op het K. Mercierplein 39 kraken. Drie weken geleden is zij met haar dochtertje het leegstaande huis ingetrokken. Ze heeft het gras afgereden, onkruid gewied, een kachel geplaatst en houdt het

huis zeer proper zoals we konden lezen in de verschillende krantenartikels. Zij wil hier graag blijven wonen. Het huis staat nu bijna een jaar leeg. Verschillende buren hebben haar geholpen omdat ze liever hebben dat het huis bewoond en onderhouden wordt dan dat dit huis het zoveelste leegstaande huis in de wijk wordt. Ondertussen staan er al meer dan 50 huizen leeg. Verschillende huizen al tien jaar. Deze leegstaande huizen zorgen voor een verloedering van de wijk. Onkruid overwoekert de tuinen, ramen en deuren worden ingetrapt, vorig jaar was er op verschillende plaatsen een probleem van ongedierte. Al bijna 20 jaar beloven allerlei instanties maatregelen om de leefbaarheid van de wijk in stand te houden. Een tiental jaar geleden verraste de burgemeester en directeur van de sociale huisvestingsmaatschappij iedereen met de aankondiging dat de CVBA Wonen zinnens was een groot deel van de wijk af te breken voor nieuwbouw. Vorig jaar kwam dan het nieuws van renovatie en vandaag spreekt men terug van nieuwbouw. Wat zal het worden? De bewoners van Klein Rusland blijven in het ongewisse van wat er met de wijk zal gebeuren. Reeds meer dan 10 jaar spreekt men van een oplossing maar daar valt absoluut niets van te merken. Integendeel, als één zaak wel duidelijk is, dan is het wel dat er steeds meer leegstaande huizen bijkomen. En hoe langer deze huizen leegstaan, hoe meer ze verkrotten en hoe meer de wijk een verwaarloosd uitzicht krijgt. Huizen die vrijkomen blijven leeg staan. Waarom worden de bewoonbare huizen niet terug verhuurd? Waarom zien we geen aanpak van de leegstand? Op de website van cvba Wonen staat nochtans te lezen dat er huizen en appartementen te huur staan. Er wachten in Vlaanderen ongeveer 90.000 gezinnen op een sociale woning en het wordt tijd dat er wat aan gedaan wordt. De PVDA+fractie wil dat de leegstand wordt tegengegaan. Alle bewoonbare huizen moeten zo vlug mogelijk toegewezen worden. Vandaag pakt CVBA wonen wel mensen aan die uit pure noodzaak hun intrek nemen in een leegstaande woning. Een dwangsom van 150 euro per persoon per dag heeft de huisvestingsmaatschappij via de vrederechter laten opleggen aan een ander koppel krakers op het K. Mercierplein. Bij de moeder en haar dochter is een deurwaarder een bevel tot ontruiming komen aanplakken. Zij moeten voor 2 oktober het huis verlaten. Waar moeten zij naar toe? Het OCMW is zelf nog bezig met de renovatie van een noodwoning. Het OCMW zoekt deze week naar een noodoplossing en vraagt dat de vrouw en dochter ondertussen in de woning kan blijven. Nood breekt wet. Een instantie die er niet in slaagt een gezin in een absolute woningnood te helpen heeft een onbekwaam bestuur. Daarom wenst de PVDA+fractie aan de gemeenteraad volgende motie voor te leggen en door de gemeentelijke vertegenwoordiger te laten overmaken aan CVBA Wonen: 1. De gemeenteraad dringt er op aan dat alle instanties samenwerken om een gezin in absolute woningnood te helpen. De gemeenteraad wijst de houding van CVBA Wonen af wanneer zij niet wenst te communiceren met derden omtrent de dreigende ontruiming van het K. Mercierplein 39 nadat het OCMW te kennen gaf dat er binnen korte tijd een noodwoning gezocht wordt. 2. De gemeenteraad dringt er bij CVBA Wonen op aan om huizen die vrij komen, waar basisvoorzieningen aanwezig zijn (verwarming en warm water), terug verhuurd worden in afwachting van renovatie of nieuwbouw. Nu blijven te veel huizen leegstaan en verkrotten.

Daarnaast wenst de PVDA+fractie de volgende vragen aan CVBA Wonen te laten overmaken: 1. Hoeveel mensen staan in Zelzate op de wachtlijst voor een sociale woning? 2. Hoeveel woningen van CVBA Wonen staan langer dan 6 maanden leeg? “ De PVDA+fractie vraagt stemming over de motie. De heer Frank Bruggeman (VLD-SD) meent dat het belangrijk is om als college van burgemeester en schepenen te luisteren naar de grieven van de mensen die problemen hebben en dat het college van burgemeester en schepenen haar verantwoordelijkheid zal nemen, de nodige vragen zullen aan cvba Wonen worden gesteld en in een vergadering met cvba Wonen zal worden bekeken wat er zal gebeuren met de wijk Klein Rusland op gebied van leegstand, verhuring en verkoop. In samenwerking met cvba Wonen zal op een constructieve manier overlegd worden wat er zal gebeuren met de huizen in Klein Rusland en wat de projecten van cvba Wonen zijn. Dit zal dringend worden overlegd. Mevrouw Maureen Tollenaere (PVDA+) hoopt vlug antwoord te krijgen want sinds de vorige legislatuur heeft zij al zoveel verschillende vragen gesteld over de woonwijk Klein Rusland maar nog nooit antwoord gekregen. De heer Frank Bruggeman (VLD-SD) repliceert hierop dat hij voorzitter van het OCMW de problemen die er zijn erkent en het niet evident is om mensen te huisvesten en dat men met bevoegdheidsmogelijkheden zit; hij engageert zich nogmaals van burgemeester en schepenen in overleg zal gaan met cvba wat er in de toekomst zal gebeuren.

als vorige begrijpt, maar dat beperkte dat het college Wonen om te kijken

De heer Rik Laureys; voorzitter OCMW, stelt dat het ene geval dat aangehaald wordt totaal onwettig is; het gaat over krakers die door de overheid niet kunnen worden gesteund. Het OCMW heeft bovendien een oplossing voorgesteld; maar die oplossing werd door betrokken persoon geweigerd. Voormelde motie wordt ter stemming voorgelegd. De heer Martin Acke, voorzitter, stelt voor om de motie niet goed te keuren omwille van volgende redenen: - door deze motie te stemmen zou men druk leggen op een orgaan waarvoor de gemeenteraad geen directe bevoegdheid heeft; - de heer Frank Bruggeman heeft zijn geëngageerd dat er actie zal worden genomen. Met 6 ja-stemmen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Rita Verspreet) tegen 17 neen-stemmen (Martin Acke, Freddy De Vilder, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) wordt de motie verworpen. De heer Martin Acke, voorzitter, sluit het punt af met de mededeling dat de twee vragen van de PVDA+fractie aan cvba Wonen werden overgemaakt maar dat het college van burgemeester en schepenen nog geen antwoord heeft gekregen. Van zodra het antwoord wordt ontvangen, zal dit worden overgemaakt. 11. GEMEENTELIJKE BEGELEIDINGSCOMMISSIE MOBILITEIT - SAMENSTELLING EN WERKING CONFORM HET BESLUIT VAN DE VLAAMSE REGERING D.D. 25 JANUARI 2013 De heer Karl Segers verzoekt namens de PVDA+fractie om artikel 7 van het voorgestelde besluit als volgt te amenderen omdat de fractie het belangrijk vindt dat ook de gemeenteraad kan beslissen om de vergadering van de begeleidingscommissie open te stellen voor het maatschappelijk middenveld en de bevolking: “zowel de gemeenteraad als de voorzitter van de gemeentelijke begeleidingscommissie, in overleg met de vaste leden, kunnen beslissen tot het openstellen van de vergaderingen van de begeleidingscommissie voor vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de bevolking”.

De heer Martin Acke, voorzitter, stelt voor om dit amendement niet te aanvaarden omdat dit voorstel de werking van het orgaan niet ten goede zal komen (niet aanvaarden = ja). Met 17 ja-stemmen (Martin Acke, Freddy De Vilder, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 6 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Rita Verspreet) wordt het amendement verworpen. Mevrouw Patricia De Meyer (sp.a) stelt namens de sp.a-fractie voor dat voor elk in de gemeenteraad zetelende fractie naast een effectief gemeenteraadslid ook een plaatsvervangend gemeenteraadslid word aangeduid aangezien de vergaderingen meestal tijdens de werkuren plaatsvinden waarbij veel ambtenarij aanwezig is. De heer Martin Acke, voorzitter, schorst de vergadering zodat de meerderheid over dit voorstel kan overleggen. De heer Martin Acke, voorzitter, heropent de vergadering met de mededeling dat de meerderheidspartijen akkoord gaan met het voorstel. De gemeenteraad (zonder stemming) gaat akkoord dat het ontwerpbesluit in die zin wordt aangepast. DE RAAD: 

Gelet op het Gemeentedecreet, artikel 42 en 43;



Gelet op het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid, artikel 26/1 en 26/2, ingevoegd bij het decreet van 10 februari 2012, (hierna “Decreet” afgekort);



Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid, artikel 2 tot en met 12, (hierna “BVR” afgekort);



Gelet op het Ministerieel Besluit van 11 maart 2013 tot aanwijzing van de voorzitter van de Regionale Mobiliteitscommissie en tot vaststelling van de huishoudelijke reglementen van de Gemeentelijke en Intergemeentelijk Begeleidingscommissie en van de Regionale Mobiliteitscommissie (hierna “MB” afgekort);



Overwegende dat artikel 26/1 van het Decreet bepaalt dat elke gemeente een Gemeentelijke Begeleidingscommissie (hierna afgekort “GBC”) zal oprichten en ook de minimale samenstelling van de GBC vastlegt;



Overwegende dat artikel 2 tot en met 5 van het BVR nadere regels bevat omtrent de aanwijzing van de vaste, de variabele en adviserende leden;



Overwegende dat het overeenkomstig artikel 5 van het BVR aan de gemeente toekomt adviserende leden van de GBC aan te wijzen;



Overwegende dat artikel 26/1 van het Decreet bepaalt dat de gemeenteraad in het kader van participatie kan beslissen de vergaderingen van de GBC open te stellen voor vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de bevolking;



Overwegende dat het volgens artikel 26/2 van het Decreet in sommige gevallen zinvol en noodzakelijk kan zijn de werkzaamheden van de GBC of deelaspecten ervan te bundelen op bovengemeentelijk vlak. Deze beslissing komt volgens artikel 9, §1, tweede lid van het besluit toe aan het College van Burgemeester en Schepenen;



Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 27/10/2009 houdende de samenstelling en werking van de GBC;



Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 27/10/2009 houdende de aanduiding van de leden van de GBC.

BESLUIT: In openbare zitting: Met 17 ja-stemmen (Martin Acke, Freddy De Vilder, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) bij 6 onthoudingen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Rita Verspreet): Artikel 1: - De gemeenteraadsbesluiten d.d. 27 oktober 2009 houdende de samenstelling en werking van de GBC en houdende de aanduiding van de leden van de GBC worden opgeheven. Artikel 2: - Er wordt een Gemeentelijke Begeleidingscommissie (afgekort “GBC”) opgericht als multidisciplinair en beleidsdomeinoverschrijdend overlegforum verantwoordelijk voor: 1° de voorbereiding, de opmaak, de opvolging, de evaluatie en, in voorkomend geval, de herziening van het gemeentelijk mobiliteitsplan; 2° de begeleiding van de voorbereiding, de opmaak, de opvolging en de evaluatie van projecten die aansluiten bij het duurzame lokale mobiliteitsbeleid. Artikel 3: - De GBC bestaat uit: - de vaste leden (zoals vermeld in het Decreet); - variabele leden afhankelijk van het project (zoals vermeld in het BVR); - en in voorkomend geval adviserende leden (zoals vermeld in het BVR) Artikel 4: - De gemeente is vast lid en moet zijn vertegenwoordigers aanduiden. De gemeenteraad duidt hiervoor aan: - de burgemeester; - de schepen bevoegd voor mobiliteit; - de gemeentesecretaris; - de mobiliteitsambtenaar. Artikel 5: - De gemeenteraad voegt volgende adviserende leden toe aan de GBC in het kader van de participatie: - een gemeenteraadslid per in de gemeenteraad zetelende fractie (effectief en plaatsvervangend lid); - de stedenbouwkundige ambtenaar; - de milieu- of duurzaamheidsambtenaar; - de vertegenwoordiging van de politiezone Puyenbroeck afdeling Zelzate. Artikel 6: - De schepen bevoegd voor mobiliteit wordt aangewezen als voorzitter van de GBC. In geval van verhindering kan de voorzitter deze bevoegdheid delegeren aan een ander lid van het college of aan een gemeentelijk ambtenaar. Artikel 7: - De gemeenteraad draagt haar bevoegdheid om te beslissen tot het openstellen van de vergaderingen van de GBC voor vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de bevolking over aan de voorzitter van de GBC, die dit doet in overleg met de vaste leden. Aansluitend op dit besluit worden volgende personen per fractie afgevaardigd: effectief

plaatsvervanger

VLD-SD

Claudio Rizzo

Luc Verstraeten

N-VA

Linda Vereecke

Martin Acke

CD&V Vrij Zelzate

Johan De Jonghe

Jan Persoon

sp.a

Luc Van Waesberghe

Patricia De Meyer

PVDA+

Steven De Vuyst

Karl Segers

12. HERSTELLEN MOTOR VAN LIEBHERRKRAAN - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE DE RAAD: OVERWEGING/MOTIVATIE: -

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Herstellen motor van Liebherrkraan” een technische beschrijving werd opgesteld door de technische dienst;

-

Overwegende dat voor de herstelling volgende werken dienen te worden uitgevoerd: - vervangen en reviseren van krukas, koppakkingen, in- en uitlaatkleppen - injecteren en pomp afregelen - montage en proefdraaien

-

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw;

-

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;

-

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 421/745-51 van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met eigen middelen;

-

Gelet op de wet van bepaalde opdrachten latere wijzigingen, 85.000,00 excl. btw

-

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

-

Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105;

-

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 4;

-

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

-

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

-

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

-

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € niet bereikt);

BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - Goedkeuring wordt verleend aan de technische beschrijving en de raming voor de opdracht “Herstellen motor van Liebherrkraan”. De raming bedraagt € 8.264,46 excl. btw of € 10.000,00 incl. 21% btw. Artikel 2: - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 421/745-51 van de buitengewone dienst.

13. VERVANGEN CENTRALE VERWARMING GEMEENTEHUIS - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE DE RAAD: OVERWEGING/MOTIVATIE: -

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Vervangen centrale verwarming gemeentehuis” een technische beschrijving werd opgesteld door de technische dienst;

-

Overwegende dat er 2 condenserende gaswandketels dienen te worden geïnstalleerd met volgende beschrijving: - in cascade-systeem van elk 100kW maximaal cv-vermogen - geïntegreerde vorstbeveiliging voor de ketels (schakelt de ketel(s) in bij toestelwatertemperatuur van 7°C en uit bij temperatuur van 15°C) - NOx klasse 5 - max. bedrijfsoverdruk ketel = 4 bar - netaansluitspanning = 230 V - elektrische beveiligingsklasse IPX4D - modulerende branderregeling via bedieningselement in de vorm van een wandschakelkast met volgende functies: - keuze tussen buiten- en kamertemperatuur regeling - max. 8 tal keuzeprogramma's - automatische zomer-winteromschakeling - pauzefunctie - vakantiefunctie - weersafhankelijk regelen - digitale handbediening voor het uitlezen, bedienen en instellen van het bedieningselement

-

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 24.793,39 excl. btw of € 30.000,00 incl. 21% btw;

-

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;

-

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 10401/724-51 van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met eigen middelen;

-

Gelet op de wet van bepaalde opdrachten latere wijzigingen, 85.000,00 excl. btw

-

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

-

Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105;

-

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3;

-

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

-

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

-

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

-

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € niet bereikt);

BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - Goedkeuring wordt verleend aan de technische beschrijving en de raming voor de opdracht “Vervangen centrale verwarming gemeentehuis”. De raming bedraagt € 24.793,39 excl. btw of € 30.000,00 incl. 21% btw. Artikel 2: - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 10401/724-51 van de buitengewone dienst. 14. ASFALTVERNIEUWING IN DE VELDBRUGSTRAAT - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE DE RAAD: OVERWEGING/MOTIVATIE: -

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Asfaltvernieuwing in de Veldbrugstraat” een bijzonder bestek met nr. 2013/332 werd opgesteld door de technische dienst;

-

Overwegende dat de werken de vervanging van de toplaag in KWS omvatten in de Veldbrugstraat;

-

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 23.905,50 excl. btw of € 28.925,66 incl. 21% btw;

-

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;

-

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 42111/731-60 van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met een lening;

-

Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 2° b (nieuwe werken/diensten, bestaande uit de herhaling van soortgelijke werken/diensten);

-

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

-

Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

-

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3;

-

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

-

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

-

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

-

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen:

Artikel 1: - Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/332 en de raming voor de opdracht “Asfaltvernieuwing in de Veldbrugstraat”, opgesteld door de technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 23.905,50 excl. btw of € 28.925,66 incl. 21% btw. Artikel 2: - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 42111/731-60 van de buitengewone dienst. 15. FINIWO - WIJZIGING INTEKENING PROJECT TERRANOVASOLAR EN MOGELIJKE BIJKOMENDE INTEKENING De heer Geert Asman wenst, in toepassing van artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, de motivering van het stemgedrag van de PVDA+ genoteerd te zien: “PVDA+ gaat niet akkoord met het intekenen ten belope van 162.752 euro op de nietpreferente aandelen van het project Terra Nova Solar. De initiatiefnemers van het project, de baggeraars De Nul en Dredging, schuiven grote risico's van de investering door naar de gemeenten. Daarbij verzekeren zij zichzelf van grote inkomsten en is er slechts een beperkte opbrengst voor de gemeente.” DE RAAD: OVERWEGING/MOTIVATIE:  Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;  Gelet op het Vlaams Decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking;  Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Zelzate van 29/11/2011 betreffende het verzoek aan FINWO om een financiële participatie te nemen in de projectvennootschap TERRA NOVA SOLAR (TNS) voor de financiering van het zonnepark dat de onderneming realiseert in de gemeenten Evergem en Zelzate en deze investering proportioneel te financieren en te beheren voor rekening van de gemeente en deze participatie te beheren in een specifieke rekeningsector.  Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Zelzate van 29/11/2011 om in te tekenen op 500 preferente aandelen F1 TNS, elk met een nominale waarde van € 125 voor een totaal bedrag van € 62 500,00 en deze voor 1/3, € 20 833,33 , te volstorten met de dividenden die FINIWO op basis van het boekjaar 2012 hiertoe zal uitbetalen.  Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Zelzate van 29/11/2011 om zich onherroepelijk en onvoorwaardelijk borg te stellen, interesten en bijhorigheden, ten aanzien van KBC Bank nv, Havenlaan 2 te 1080 Brussel, die met FINIWO een overeenkomst heeft afgesloten als domiciliëringsagent en bemiddelaar voor een multideviezenprogramma voor een bedrag van maximaal € 875 000 waarop de gemeente intekent op het investeringsbedrag voor hernieuwbare energie.  Gelet op de vaststelling dat in het najaar van 2011 nog werd uitgegaan van een investering in TNS van EUR 3,5 miljoen en op basis hiervan de preferente delen voor Evergem en Zelzate op elk EUR 875.000 werden vastgelegd.  Overwegende dat verschillende andere gemeenten die initieel hun principieel akkoord hadden gegeven, evenwel te kennen gegeven hebben niet in het project te willen participeren bij de definitieve beslissing tot participatie (in tegenstelling tot hun initieel principieel akkoord);

 Overwegende de bijsturing door de algemene vergadering FINIWO van december 2011 om (bijgevolg) het investeringsbedrag van 2,5 miljoen euro goed te keuren (i.p.v. 3,5 miljoen euro);  Overwegende dat deze beslissing van de Algemene Vergadering van FINIWO automatisch inhoudt dat het preferente deel voor Evergem en Zelzate wordt verlaagd tot elk EUR 625.000; het heeft immers geen enkele zin een groter preferent bedrag toe te kennen dan de helft van de investering, aangezien de houders van de preferente aandelen louter de helft van de nettoopbrengst krijgen (zie statutaire context).  Overwegende dat de groep van gemeenten die in TNS willen investeren (exclusief het preferente deel) uiteindelijk slechts tot een totaal bedrag van EUR 924.495,04 wilden inschrijven (in plaats van de EUR 1,25 miljoen om de helft van het bedrag te dekken).  Overwegende dat er dus een “teveel” aan preferente investering en een “tekort” aan groepsinvesteringen is;  Overwegende dat de mogelijke oplossing zoals voorgesteld door FINIWO de volgende is: het verschil tussen EUR 1,25 miljoen en EUR 924.495,04 toe te kennen aan Evergem en Zelzate (dus elk EUR 162.752,48). Op die manier verwerven beide gemeenten boven het preferente deel een groter dan proportioneel aandeel in het groepskapitaal;  Gelet op het voorstel van de FINWO-verantwoordelijken om het directiecomité te adviseren de Raad van Bestuur te laten beslissen om alle dividenden ingevolge de investeringen in hernieuwbare energie maximaal te laten doorstorten naar de deelnemende gemeenten; BESLUIT: In openbare zitting Met 17 ja-stemmen (Martin Acke, Freddy De Vilder, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 6 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Rita Verspreet): Artikel 1: - De gemeenteraad beslist in te tekenen op de niet-preferente aandelen die worden toegewezen aan de gemeente Zelzate ten belope van 162.752,48 euro, die zullen worden gefinancierd door het thesaurieprogramma van FINIWO. Artikel 2: - Afschrift van deze belissing zal overgemaakt worden aan FINIWO en aan de financieel beheerder. 16. DEFINIËRING VAN HET BEGRIP DAGELIJKS BESTUUR EN BEPALING VAN DE ALGEMENE REGELS I.V.M. DADEN VAN BEHEER OVER DE GEMEENTELIJKE INRICHTINGEN EN EIGENDOMMEN De heer Dirk Goemaere (PVDA+): In de vorige legislatuur heeft de PVDA+fractie ook al gestemd tegen het feit dat er 5 500 euro exclusief BTW vrij mag worden besteed door het college zonder inspraak van de gemeenteraad. Omdat de fractie dit een uitholling van de democratie vindt, wenst de PVDA+fractie volgend amendement te laten stemmen: “De gemeenteraad stelt voor om het begrip van het dagelijks bestuur te behouden op 5 500 euro exclusief BTW. De heer Martin Acke, voorzitter, stelt voor dat wie met het amendement akkoord gaat een ja-stem uitbrengt. Met 6 ja-stemmen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Rita Verspreet) tegen 17 neen-stemmen (Martin Acke, Freddy De Vilder, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Patricia De Meyer, Luc Van

Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) wordt het amendement verworpen. DE RAAD:  Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet;  Gelet op artikel 43 § 2, 10° - 12 ° van het gemeentedecreet;  Gelet op artikel 57 van het gemeentedecreet;  Gelet op het besluit van de Vlaamse betreffende de inwerkingtreding van gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het gemeentedecreet van 15 juli

Regering van 24 november 2006 sommige bepalingen van het ter uitvoering van artikel 160 en 179 2005;

 Overwegende dat een soepel beheer vereist dat het college van burgemeester en schepenen maximaal van de mogelijkheid gebruik kan maken om zelf de wijze van gunning en de voorwaarden van opdrachten te bepalen;  Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 16 april 2007 waarbij de uitgaven van minder dan 5 500 euro excl. BTW van het investeringsbudget als behorend tot het dagelijks bestuur werden beschouwd;  Overwegende dat dit grensbedrag overeenstemde met het bedrag waarbij een opdracht kon worden gegund met een aangenomen factuur (art. 122 K.B. 8 januari 1996);  Overwegende dat het bedrag bij K.B. van 15 juli 2011 (art. 105) van 5 500 euro excl. BTW tot 8 500 euro excl. BTW werd opgetrokken;  Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen verzoekt ook in het besluit van 16 april 2007 het bedrag in dezelfde zin aan te passen. BESLUIT: In openbare zitting Met 17 ja-stemmen (Martin Acke, Freddy De Vilder, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 6 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Rita Verspreet): Artikel 1: - In artikel 2 van het hoger vermelde besluit van 16 april 2007 wordt het cijfer 5 500 vervangen door 8 500. Artikel 2: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan het hoofd van de technische dienst en aan de financieel beheerder. 17. BELASTING OP HET GEBRUIK VAN HET OPENBAAR DOMEIN NAAR AANLEIDING VAN MARKTEN / KERMISSEN / ROMMELMARKTEN / … De heer Geert Asman (PVDA+) meent dat de vraag die vanuit de marktkramers is gekomen om voor de marktkramers die een heel jaar op de markt staan een korting van twee maanden te voorzien een gegronde vraag is omdat volgens de handelaars op de markt van Zelzate minder wordt verkocht dan op andere plaatsen, de koopkracht van de mensen daalt en op de markt worden heel wat plaatsen niet ingevuld; hij vraagt zich ook af of de nieuwe tarieven de markt niet achteruit zullen doen gaan in de plaats van te stimuleren; de heer Geert Asman stelt dan ook voor om het voorstel van de marktkramers toe te passen (korting van twee maanden voor marktkramers die voor een heel jaar hebben betaald). De heer Martin Acke, voorzitter, stelt dat de tarieven op de marktcommissie werden behandeld in volledige samenspraak met de vertegenwoordigers van de marktbonden en dat de tarieven uitgelijnd zijn met de omliggende markten; volgens de heer Acke is er dan ook geen nood om een uitzondering te voorzien.

Volgens de heer Martin Acke werd dit wel besproken maar is er geen vraag naar; de tarieven werden vooraf in de marktcommissie getoetst. De heer Geert Asman (PVDA+) wenst te vernemen of de vraag naar een korting op de marktcommissie is geweest. De heer Geert Asman vraagt stemming over het voorstel. Mevrouw Patricia De Meyer (sp.a) vraagt schorsing teninde het voorstel met haar fractie te overleggen. De heer Martin Acke, voorzitter, schorst de vergadering. De heer Martin Acke, voorzitter, heropent de vergadering. Omdat volgens de sp.a-fractie gebleken is dat de vraag om korting van de marktkramers er wel degelijk is geweest, zal de sp.a-fractie ja-stemmen over het voorstel van de PVDA+fractie. In toepassing van artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad vraagt mevrouw Patricia De Meyer notulering van het stemgedrag. Aansluitend hierop legt de voorzitter het amendement van de PVDA-fractie, dat gesteund wordt door de sp.a-fractie, ter stemming voor. Wie akkoord is met de korting stemt ja, wie niet akkoord is, stemt neen. Met 12 neen-stemmen (Martin Acke, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon ) tegen 11 ja-stemmen (Freddy De Vilder, Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Rita Verspreet) wordt het amendement verworpen. DE RAAD: 

Gelet op het gemeentedecreet;



Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure voor gemeente- en provinciebelastingen;



Gelet op zijn besluit van 26 april 2007 waarbij voor een termijn eindigend op 31 december 2013 een belasting op markten en kermissen werd ingevoerd;



Gelet op de wijzigingen van dit reglement in de raad van 31 maart 2009, 24 september 2009 en 29 maart 2011;



Overwegende dat een apart tarief voor marktkramers die meer dan 10 marktdagen afwezig zijn geweest tot discussies leidde;



Overwegende dat de inhoud van voorliggend reglement werd besproken met de marktkramers;



Overwegende dat de tarieven in artikel 7 en artikel 9 sinds de gemeenteraad van 27/8/2007 niet meer werden geïndexeerd;



Overwegende dat de tarieven in artikel 8.a.§1 sinds de gemeenteraad van 31/3/2009 niet meer werden geïndexeerd;



Overwegende dat de tarieven in artikel 8.B.1.1 en artikel 8.B.2.1 sinds de gemeenteraad van 26/4/2007 niet meer werden geïndexeerd;



Overwegende dat om deze reden een verhoging van de belasting billijk wordt geacht.

BERSLUIT: In openbare zitting Met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon ) tegen 6 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere,

Steven De Vuyst en Rita Verspreet) bij 5 onthoudingen (Freddy De Vilder, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Brent Meuleman en Isabel Dellaert): Artikel 1: - Met onmiddellijke ingang en voor een termijn eindigend op 31 december 2015, wordt een plaatsrecht geheven voor de markten en de kermissen op het grondgebied van de gemeente. A.

Wekelijkse markt van koopwaren (Grote Markt / Pierets - De Colvenaerplein)

Artikel 2: Voor het gebruik van het openbaar domein ter gelegenheid van de wekelijkse markt wordt het plaatsrecht vastgesteld als volgt: 

16,50 EUR per lopende meter per kwartaal voor de vaste marktkramers;



3,00 EUR per lopende meter en per dag voor de risicoplaatsen.

Elk gedeelte van een lopende meter wordt als een volle lopende meter beschouwd. De belasting is verschuldigd door de gebruiker. Vanaf de dag dat de gemeente een brief ontvangt tot opzeg van het plaatsrecht gebeurt er een verrekening pro rata temporis. Artikel 3: - De belasting voor een risicoplaats wordt vanaf het ogenblik van het plaatsen contant betaald tegen afgifte van een kwitantie. De belasting voor een standplaats voor de vaste marktkramers wordt ingevorderd bij wege van een kohier, dat door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard. De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning Artikel 4: - Voor koopwaren die, hetzij los op de grond of in recipiënten worden uitgestald, geldt hetzelfde tarief zoals bepaald in artikel 2. Iedere verpakking wordt beschouwd als ten minste één lopende meter oppervlakte in te nemen. Artikel 5: - Voor de verkoop of de uitstalling op kramen, voertuigen en soortgelijke, of op de voetpaden der straten binnen een afstand van 150 m. van de marktpleinen wordt een plaatsrecht van 3,00 EUR per lopende meter per dag of 16,50 EUR per lopende meter per 3 maanden geheven. Elk gedeelte van een lopende meter wordt als een volle lopende meter beschouwd. Vanaf de dag dat de gemeente een brief ontvangt tot opzeg van het plaatsrecht gebeurt er een verrekening pro rata temporis. Artikel 6: - De belasting voor een dagstandplaats wordt vanaf het ogenblik van het plaatsen contant betaald tegen afgifte van een kwitantie. De belasting voor een 3-maandelijke standplaats voor de vaste marktkramers wordt ingevorderd bij wege van een kohier, dat door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard. De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning

B. Gebakkramen die het ganse jaar plaatsnemen op het marktplein Artikel 7: - Gebakkramen die het ganse jaar plaatsnemen op het marktplein betalen per kwartaal 660,00 EUR standgeld indien er een consumptiezaal is aangehecht en 160,00 EUR indien er geen consumptiezaal is aangehecht. Deze belasting wordt contant ingevorderd tegen afgifte van een kwitantie. Bij gebreke van contante betaling, wordt de belasting een kohierbelasting. C. Eéndaags of meerdaags (aaneengesloten periode) gebruik van het openbaar domein voor organisatie van avond-, rommel-, kerstmarkten, braderieën, optredens Artikel 8: A. Voor het terbeschikking stellen van het openbaar domein aan derden om er een eendaagse of meerdaagse (aaneengesloten periode) avondmarkt, rommelmarkt, kerstmarkt, braderie of optreden te organiseren §1: Tarieven:  Grote Markt tussen R4 en Marktstraat: 440,00 euro per dag;  Grote Markt tussen Marktstraat en Fr. Wittoucklaan (eventueel inclusief Pierets - De Colvenaerplein): 330,00 euro per dag;  Grote Markt tussen R4 en Fr. Wittoucklaan (eventueel inclusief Pierets De Colvenaerplein): 715,00 euro per dag;  Groenplein: 330,00 euro per dag;  Andere straten/pleinen: 60,00 euro per dag. Voor meerdaags gebruik wordt het dagtarief voor de pleinen a) tot en met d) verminderd met 10% per dag vanaf de tweede gebruiksdag (= - 10% voor dag 2, - 20% voor dag 3, …). §2: Avond-, rommel-, kerstmarkten, braderieën of optredens georganiseerd door de gemeente erkende raden en de verenigingen lid van deze raden, door de in de gemeenteraad vertegenwoordigde politieke partijen en hun aanverwante organisaties alsook door de gemeentelijke feestcommissie, lokale feestcomités of plaatselijke handelsverenigingen worden van de belasting vrijgesteld. S3: Indien meerdere kandidaturen worden ontvangen voor de organisatie van een avond-, rommel-, kerstmarkt of een braderie wordt de terbeschikkingstelling van het openbaar domein toegewezen door het College van Burgemeester en Schepenen op basis van het advies van de gemeentelijke marktcommissie; data van de avondmarkten alsook de aanduiding van de beroepsvereniging die zal instaan voor de organisatie ervan zal het onderwerp uitmaken van een advies van de gemeentelijke marktcommissie. B. Voor het innemen van het openbaar domein (standgeld) naar aanleiding van een rommelmarkt georganiseerd door het gemeentebestuur §1: Grote Markt / Pierets – De Colvenaerplein §1.1: voor de verkoop van tweedehands artikelen: 2,30 euro/lopende meter §1.2: voor de verkoop van nieuwe artikelen: 3 euro per lopende meter per dag §2: andere locaties in Zelzate §2.1: voor de verkoop van tweedehands artikelen: 1,15 euro/lopende meter §2.2: voor de verkoop van nieuwe artikelen: 1,5 euro per lopende meter per dag D. Kermissen Artikel 9: - Voor het plaatsen van barakken, tenten of welkdanige foorinstellingen op de erkende kermissen zal een plaatsrecht worden betaald

van 0,3 EUR per m² ingenomen oppervlakte. Elk gedeelte van een vierkante meter wordt als een volle vierkante meter beschouwd. Een zelfde recht is te betalen voor de op het kermisterrein geplaatste wagens. De belasting is verschuldigd door de exploitant van de kermisinstallatie. De belastingplichtig is gehouden uiterlijk 24 uur voor het plaatsen, het gemeentebestuur daarover in te lichten en de ingenomen oppervlakte aan te geven. Het is het Schepencollege toegelaten door haar te bepalen belangrijke kermisinstellingen bij aanbesteding of bij aanbod toe te laten. De belasting moet vanaf het ogenblik van het plaatsen contant worden betaald, tegen afgifte van een kwitantie. Bij gebreke van contante betaling, wordt de belasting een kohierbelasting. E. Diversen Artikel 10: - Ambulante handelaars die een standplaats innemen op het openbaar domein buiten de onder A, B of C vermelde organisaties betalen een plaatsrecht van 63,00 euro per dag. De belasting moet vanaf het ogenblik van het plaatsen contant worden betaald, tegen afgifte van een kwitantie. Bij gebreke van contante betaling, wordt de belasting een kohierbelasting. Artikel 11: - Er is geen teruggave of vermindering van belasting mogelijk indien door bepaalde omstandigheden de markt van koopwaren of de kermissen op andere plaatsen dan gebruikelijk worden gehouden. Artikel 12: - De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moetschriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning Artikel 13: - Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII,(Vestiging en Invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheidsen moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 14: - Het gemeenteraadsbesluit d.d. 27 augustus 2007, en zijn latere wijzigingen, houdende invoering van een contante belasting op markten en kermissen wordt opgeheven. Artikel 15: - Deze verordening zal aan de heer provinciegouverneur worden overgemaakt. 18. RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR DE NIET-VERPLICHTE TUSSENKOMSTEN VAN DE GEMEENTELIJKE VRIJWILLIGE BRANDWEER Met algemene stemmen wordt beslist dit punt uit te stellen tot een volgende gemeenteraad. 19. GOEDKEURING AKTES INZAKE ERFDIENSTBAARHEID WERKEN AQUAFIN DE RAAD:  Overwegende dat NV Aquafin rioolwaterzuiveringsinfrastructuur wenst aan te leggen op de hierna vermelde percelen;

 Overwegende dat de aanleg van deze nieuwe riolering kadert in het project “Zelzate linker- en rechteroever, optimalisatie bestaande infrastructuur”;  Overwegende dat hierbij erfdienstbaarheden gecreëerd dienen te worden;  Overwegende dat in de werkzone (kadastraal gekend afd. 1, sectie A, nr. 558M2) 1 boom (Alnus glutinosa) dient te worden gerooid en dat de waarde ervan werd geraamd op 183,12 euro door het expertisebureau Crealis, Boulevard Leopold III 75, 7600 Péruwelz;  Gelet op de bij dit besluit gevoegde overeenkomsten van Aquafin, Dijkstraat 8, 2630 Aartselaar: *

ref. Erf.N.7/22.066/Inn.043-44 i.v.m. de vestiging van erfdienstbaarheden op de percelen kadastraal gekend afdeling 2 – sectie B nrs. 925L en 927G teneinde er door of in opdracht van Aquafin alle werken uit te voeren of te laten uitvoeren voor de aanleg van een ondergrondse afvalwatercollector en toebehoren te laten plaatsen met de vervoermiddelen, materialen en werktuigen die zij of hun aannemer hiertoe nuttig acht;

*

ref. W008/22.066/Inn. 040-42 i.v.m. de vestiging van erfdienstbaarheden op de percelen kadastraal gekend 2e afd., sectie B nr. 858K, 869B en 871/02F teneinde er door of in opdracht van Aquafin alle werken uit te voeren of te laten uitvoeren voor de aanleg en vervanging van de RWA infrastructuur in het naburig perceel (2de afd., sectie B, nr. 942A) met de vervoermiddelen, materialen en werktuigen die zij of hun aannemer hiertoe nuttig acht;

 Gelet op de bij dit besluit gevoegde plannen;  Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005. BESLUIT: In openbare zitting: Met algemene stemmen: Artikel 1: - De voormelde overeenkomsten worden goedgekeurd. Artikel 2: - Akkoord te gaan met de voorgestelde schadevergoeding van 183,12 euro voor de te rooien Alnus glutinosa. Artikel 3: - Afschrift van dit besluit zal worden toegezonden aan de financieel beheerder en aan NV Aquafin. 20. MEDEDELINGEN/KENNISGEVINGEN Volgende stukken worden ter kennis gebracht van de gemeenteraad:  Brief d.d. 16 augustus 2013 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, afdeling Lokale en regionale Besturen – Regelgeving en Werking, Boudewijnlaan 30, 1000 Brussel met kenmerk ABBRW-12-0852- benoeming burgemeester – nieuwe voordracht  Brief d.d. 23 september 2013 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Regelgeving en Werking, Boudewijnlaan 30 bus 70, 1000 Brussel met kenmerk ABBRW-13-0676 - advies i.v.m. de ontvankelijkheid van een verzoek tot volksraadpleging;  Iveg – verslag van de zitting van het Directiecomité van 24 juni 2013;  Iveg – verslag van de zitting van de Raad van Bestuur van 26 juni 2013;  TMVW - verslag van de afzonderlijke zitting van het regionaal directiecomité centrum van 16 april 2013;  TMVW - verslag van de afzonderlijke zitting van het regionaal directiecomité centrum van 30 mei 2013;  TMVW - verslag van de gezamenlijke zitting van de regionale directiecomités en van het gewestelijk directiecomité IMWV van 30 mei 2013;  TMVW - verslag van de gezamenlijke zitting van de regionale directiecomités van 16 april 2013;

      

TMVW - verslag van de gezamenlijke zitting van de gewestelijke directiecomités van 17 april 2013; TMVW - verslag van de gezamenlijke zitting van de gewestelijke directiecomités van 27 mei 2013; TMVW - verslag van de afzonderlijke zitting van het gewestelijke directiecomité Gent van 17 april 2013; TMVW - verslag van de afzonderlijke zitting van het gewestelijke directiecomité Gent van 27 mei 2013; Strooiaktieplan; Gemotiveerd advies gecoro d.d. 04.09.2013 betreffende Ruimtelijk Uitvoeringsplan ‘Rijkswachtlaan’; Gemotiveerd advies gecoro d.d. 04.09.2013 betreffende Ruimtelijk Uitvoeringsplan ‘Sport en Recreatie’;

21. BESPREKING VAN DE AANVRAAG VOOR HET HOUDEN VAN EEN VOLKSRAADPLEGING (OP VERZOEK VAN DE PVDA+FRACTIE) De PVDA+fractie vraagt de bespreking van de aanvraag voor het houden van een volksraadpleging. In het voorjaar tekenden 3 356 inwoners een petitie om een volksraadpleging te houden. In augustus zijn de handtekeningen aan het college overgemaakt waarop het college dan haar opmerkingen naar de Vlaamse Adviescommissie voor Volksraadplegingen (VAV) heeft gestuurd. Volgens de heer Geert Asman, PVDA+, kan men in de krant lezen dat het schepencollege blijkbaar denkt dat er geen volksraadpleging meer moet worden georganiseerd gelet op het advies van de VAV dat enerzijds stelt dat de aanvraag niet op het juiste formulier is gebeurd en anderzijds de vraagstelling niet eenduidig genoeg was. Niettemin kan de gemeenteraad over de vraag beslissen en het gemeentedecreet voorziet zelfs dat de gemeenteraad zelf kan beslissen om de inwoners te raadplegen. De 3 356 handtekeningen van de bevolking tonen aan dat de mensen willen dat men zich kan uitspreken over de ingrijpende plannen die worden gemaakt en uitgevoerd. De PVDA+fractie stelt dan ook voor dat er een volksraadpleging komt op initiatief van de raad met de vraag dat de tewerkstelling in het OCMW behouden blijft. De heer Martin Acke, voorzitter, stelt dat het advies van de VAV duidelijk is: de vraagstelling is niet conform de voorschriften gebeurd; dit betekent dat een groot deel van de mensen niet wist wat men tekende. Het college van burgemeester en schepenen heeft het advies nog niet kunnen behandelen; alvorens een definitief standpunt in te nemen, wenst het college daarover vooraf intern af te spreken; dit formeel standpunt zal aan de volgende gemeenteraad worden meegedeeld. De heer Geert Asman (PVDA+) verwijst naar Sint-Niklaas waar de vraagstelling ook werd aangepast na advies van de VAV en stelt dan ook voor om het advies van de VAV te volgen en de vraag te stellen over het behoud van de tewerkstelling in het OCMW en in de gemeentelijke diensten. De VLD-SD-fractie vraagt om schorsing. De heer Martin Acke, voorzitter, schorst de vergadering. De heer Martin Acke, voorzitter, heropent de vergadering. Na schorsing en heropening van de vergadering wordt door de heer Martin Acke, voorzitter, voorgesteld om de voorstelen van de PVDA+fractie als volgt te stemmen in 1 amendement: - Voorstel 1: het organiseren van een volksraadpleging door het gemeentebestuur; - Voorstel 2: het volgen van het advies van de VAV en het aanpassen van de vraag

De heer Martin Acke, voorzitter, verklaart dat tijdens de schorsing de meerderheidspartijen overlegd hebben en dat de meerderheidsraadsleden zich achter de argumentatie van de VAV scharen en niet zullen ingaan op het verzoek om een volksraadpleging te organiseren. Gelet op deze verklaring vraagt de heer Geert Asman namens de PVDA+fractie om de vergadering te schorsen. De heer Martin Acke, voorzitter, schorst de vergadering. De heer Martin Acke, voorzitter, heropent de vergadering. De heer Geert Asman (PVDA+) wenst het voorstel zoals geformuleerd door de voorzitter (na de eerste schorsing) terug te trekken en in de plaats de volgende amendementen voor te leggen: - de gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om samen te zitten met de initiatiefnemer en samen met de initiatiefnemer het advies van de adviescommissie te bespreken; - het college van burgemeester en schepenen werkt samen met de initiatiefnemer een vraag uit die voldoet aan de voorwaarde van de adviescommissie. Aangezien het volgens de heer Martin Acke, voorzitter, duidelijk is wat het standpunt van de meerderheidsraadsleden is, zal het college van burgemeester en schepenen geen ander standpunt innemen; de heer Martin Acke, voorzitter, stelt dan ook dat het voorstel van de heer Geert Asman geen enkele toegevoegde waarde aan het geheel geeft. Aansluitend hierop legt hij de vraagstelling ter stemming voor; alvorens tot stemming over te gaan, wordt het voorstel voor alle duidelijkheid nog eens herhaald: - de gemeenteraad geeft het college van burgemeester en schepenen de opdracht om samen te zitten met de initiatiefnemers en samen met de initiatiefnemer de vraagstelling te bespreken. Wie akkoord is, stemt ja. Met 12 neen-stemmen (Martin Acke, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon ) tegen 11 ja-stemmen (Freddy De Vilder, Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Rita Verspreet) wordt dit voorstel verworpen. 22. VRAAG TOT HET INRICHTEN VAN SPORT- EN BEWEGINGSACTIVITEITEN DOOR DE SPORTDIENST AANSLUITEND OP DE SCHOOLUREN (OP VERZOEK VAN DE PVDA+FRACTIE) De PVDA+ vraagt het inrichten van sport- en bewegingsactiviteiten door de sportdienst aansluitend op de schooluren. Hierbij krijgen kinderen van de kleuter en lagere school de mogelijkheid om gedurende één tot anderhalf uur te bewegen en te sporten vlak na het einde van de schooltijd. Voor de PVDA+fractie zijn er diverse redenen om dit sport- en bewegingsaanbod op te starten. 1. Door een brede waaier van bewegingskansen (waarin alle basiscomponenten aanwezig zijn) te bieden en een degelijke begeleiding dragen we bij tot een optimale ontwikkeling van de basismotoriek van kleuters en lagere schoolkinderen want we zien dat kinderen en kleuters te weinig bewegen. De gemiddelde Vlaamse kleuter is slechts vierendertig minuten per dag in volle actie. Dat zouden er minstens zestig moeten zijn, volgens onderzoekers van de Hogeschool-Universiteit Brussel en de Universiteit Gent. Twee uur bewegingsopvoeding per week is onvoldoende. Volgens

internationale normen moeten kleuters minstens twee uur per dag bewegen om gezondheidsproblemen te voorkomen. (http://www.klasse.be/archief/vlaamsekleuter-zit-te-lang-stil). Met naschoolse sport- en bewegingsactiviteiten kunnen we dit probleem helpen aanpakken. 2. Door eenzelfde bedrag aan te rekenen als de naschoolse opvang of eventueel met de beurtenkaart die nu is ingevoerd, worden deze activiteiten ook toegankelijk voor maatschappelijk kwetsbare kinderen; voor de ouder is het niet altijd financieel mogelijk om zoon en dochter naar een sportclub te laten gaan. 3. Momenteel is er een probleem van capaciteit in de naschoolse opvang. Verschillende dagen overschrijdt de vraag het aanbod. Het OCMW moet zorgen voor voldoende aanbod, met voldoende personeel en ondersteuning. Bovendien kan een naschools sport- en bewegingsaanbod ervoor zorgen dat een aantal kinderen eerst naar deze activiteit gaan waardoor het aantal kinderen in de opvang vermindert. Na de tussenkomsten te hebben gehoord, sluit de heer Martin Acke, voorzitter, de ontstane discussie af door te stellen dat de meerderheid omwille van budgettaire en organisatorische redenen het voorstel van de PVDA+fractie momenteel als niet haalbaar beschouwt. 23. PRINCIPEBESLISSING DAT DE GEMEENTE ALLE NODIGE FINANCIËLE MIDDELEN ZAL VOORZIEN IN HAAR BUDGET DIE NODIG ZIJN VOOR DE BOUW VAN HET NIEUWE WOONZORGCENTRUM HOME BLOEMENBOS (OP VERZOEK VAN DE SP.A-FRACTIE) Mevrouw Patricia De Meyer: “Op de OCMW-raad van 1 augustus 2013 werd op voorstel van de burgemeester de beslissing om de openbare aanbesteding te organiseren voor de bouw van het nieuwe rust- en verzorgingstehuis verdaagd omdat er nog geen garanties waren dat de gemeente de nodige financiële middelen zou voorzien. De voorzitter van het OCMW kreeg de opdracht om dit punt te agenderen op het schepencollege en principieel te laten beslissen dat de gemeente zich hiertoe verbond. In het schepencollege van 6 augustus 2013 werd dit punt besproken. Het standpunt van het college was dat er aanvullend cijfermateriaal nodig was om de gemeenteraad, die in deze zaak bevoegd was, toe te laten een gefundeerd standpunt in te nemen. Nochtans heeft de OCMW-raad ondertussen toch de openbare aanbesteding en het bestek goedgekeurd op de verklaring van de OCMW-voorzitter dat het college principieel heeft beslist om de kosten voor een nieuw woonzorgcentrum op te nemen in het gemeentelijk meerjarenplan. Nu weten we allen dat dat niet het geval is. Het college heeft enkel gezegd niet bevoegd te zijn en dat het de bevoegdheid van de gemeenteraad was. Dit betekent een zware verantwoordelijkheid voor ieder OCMW-raadslid die dit meegestemd heeft. Bij niet-gunning omdat de financiering niet geregeld is, zouden eventuele gedupeerden een schadevergoeding kunnen eisen. Ieder OCMWraadslid is hierbij hoofdelijk aansprakelijk. Iedere fractie wil toch dat het nieuw woonzorgcentrum gerealiseerd wordt en daarom vraagt de sp.a-fractie aan deze raad om principieel te stemmen dat de gemeente bereid is de financiële gevolgen ervan te dragen en op te nemen in de gemeentelijke meerjarenplanning. Gezien de financiële toestand van de gemeente zal dit betekenen dat er keuzes zullen moeten worden gemaakt en dat andere geplande zaken niet meer zullen kunnen doorgaan, maar toch vraagt de sp.a-fractie dit voorstel te stemmen omdat de sp.a-fractie resoluut kiest voor zorg, ervoor kiest om de sterke vergrijzing in Zelzate op te vangen en om ervoor te kiezen dat Zelzate met het nieuwe woon- en zorgcentrum in staat is om de nodige zorg voor zijn oudere te voorzien in de gemeente waar hij/zij heel zijn/haar leven heeft gewoond.” Mevrouw Patricia De Meyer (sp.a) vraagt stemming over het voormeld voorstel.

Mevrouw Rita Verspreet (PVDA+) wenst, in toepassing van artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, de motivering van het stemgedrag van de PVDA+ genoteerd te zien: de PVDA+fractie wil dat het nieuwe openbaar woon/zorgcentrum wordt gerealiseerd omdat dit een kerntaak van het OCMW is; de fractie wenst eveneens stemming over deze principebeslissing en dat dit zal worden goedgekeurd zodat er geld wordt voorzien voor het nieuwe rusthuis; de fractie wenst zich te onthouden van alle juridische en politieke steekspelletjes rond dit dossier omdat daardoor telkens de zaak wordt uitgesteld. De heer Martin Acke, voorzitter, meent dat het dossier op koers is en dat deze principebeslissing hieraan niets zal veranderen; de meerderheid wil deze principebeslissing niet buiten een budgetbespreking goedkeuren aangezien het niet opportuun is om één element uit de begroting te lichten en daarmee de volledige begroting al of niet te hypothekeren; het voorstel wordt ter stemming voorgelegd. Met 11 ja-stemmen (Freddy De Vilder, Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Rita Verspreet) tegen 12 neen-stemmen (Martin Acke, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon ) wordt het voorstel van de sp.a-fractie om de financiële gevolgen van de bouw van een nieuw woonzorgcentrum door de gemeente te dragen en op te nemen in de gemeentelijke meerjarenplanning verworpen. 24. HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE GEMEENTERAAD – VOORSTEL TOT WIJZIGING (OP VERZOEK VAN DE SP.A-FRACTIE) DE RAAD: -

Gelet op het belang van de democratische slagkracht van de gemeenteraadsleden;

-

Gelet op het hierna vermeld voorstel tot wijziging van het huishoudelijk reglement ingediend door de sp.a fractie

BESLUIT: Met 11 ja-stemmen (Freddy De Vilder, Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Rita Verspreet) tegen 12 neen-stemmen (Martin Acke, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon ) wordt hierna vermeld voorstel verworpen. Artikel 1: Artikel 11, § 2 “De notulen van het college van burgemeester en schepenen worden, uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het college volgend op deze waarop de notulen werden goedgekeurd, per e-mail verstuurd aan de gemeenteraadsleden.” te vervangen door “De notulen van het college van burgemeester en schepenen worden uiterlijk op de volgende vergadering van het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd en dezelfde dag per e-mail verstuurd aan de gemeenteraadsleden.” Artikel 2: Artikel 12, de laatste zin “Deze mondelinge vragen die verder onderzoek vereisen worden na afsluiting van de onderzoeksdaden beantwoord.” te vervangen door “Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting van de gemeenteraad geantwoord.” Artikel 3: Artikel 31, derde alinea wordt “Een raadslid kan vragen om in de notulen de rechtvaardiging van zijn stemgedrag op te nemen.” behouden. Al de rest wordt geschrapt.

25. TIJDELIJKE ONTSLUITING KMO-ZONE ROSTEYNE TIJDENS DE WERKEN AAN ROTONDE (FASE 2 EN FASE 3) – STAND VAN ZAKEN (OP VERZOEK VAN DE SP.A-FRACTIE) Mevrouw Patricia De Meyer (sp.a): “Na de commissievergadering van 20 augustus 2013 waarin duidelijk bleek dat de meerderheid geen oplossing had voor de tijdelijke ontsluiting van de KMO-zone Rosteyne tijdens de werken aan de rotonde heeft de sp.a-fractie op de gemeenteraad van 5 september 2013 vastgesteld dat het college nog steeds niets gedaan had om deze ontsluiting op korte termijn te verwezenlijken. Ondertussen zijn we terug één maand later of zelfs 1,5 maand na de commissievergadering. Onze fractie is dan ook zeer benieuwd naar de stand van zaken in dit dossier.” Mevrouw De Meyer verwijst naar de brief d.d. 25 september 2013 van Ruimte Vlaanderen Oost-Vlaanderen waarin vermeld wordt dat een openbaar onderzoek van 30 dagen moet gebeuren wat opnieuw een vertraging betekent. De heer Martin Acke, voorzitter, stelt dat het college van burgemeester en schepenen ondertussen heel veel zaken heeft gedaan, maar dat men verplicht is om zich te houden aan de reglementering die door de overheid wordt opgelegd; hij geeft een uitgebreid overzicht van de stand van zaken in dit dossier aangevuld door tussenkomsten van schepen Marleen Maenhout en schepen Kristof Stevelinck. De heer Steven De Vuyst (PVDA+) merkt op dat het beleggen van een gemeenteraadscommissie op het tijdstip dat fase 2 van de werken aanvangt niet als excuus mag worden gebruikt om achteraf te kunnen zeggen dat men niet voldoende tijd heeft gehad om alles volgens de procedurele regelgeving in orde te brengen. De heer Martin Acke, voorzitter, stelt dat pas op 5 juli 2013 Fluxys heeft laten weten dat er geen vrachtwagens op hun terrein werden toegelaten; tot dan is dit steeds de denkpiste geweest en pas op dat moment moest het college van burgemeester en schepenen naar een alternatieve ontsluiting via Carwash Hans Pöpsel uitkijken. Op de vraag van mevrouw Patricia De Meyer, sp.a, of al een bestek werd opgemaakt, antwoordt de voorzitter dat dit door Aswebo werd uitgewerkt rekening houdend met de wet op de overheidsopdrachten (raamcontract); hij sluit de behandeling van dit punt door te stellen dat alle moeite wordt gedaan om het dossier zo snel mogelijk uit te voeren. 26. POLITIEZONE PUYENBROECK – PRINCIPIËLE BESLISSING I.V.M. DE NIEUWBOUW IN LOCHRISTI Mevrouw Patricia De Meyer: “Tijdens de laatste politieraad werd principieel beslist om het maximumbedrag voor het realiseren van een nieuwbouw in Lochristi het eerder goedgekeurde bedrag van 4 000 000 EUR op te trekken naar 4 700 000 EUR. Om die 700.000 EUR betaald te krijgen, stelt men voor om de gronden die eigendom zijn van de politiezone te verkopen aan de gemeente Lochristi waarbij de gemeente vervolgens een opstalrecht geeft aan de politiezone voor de boekhoudkundige afschrijfduur van het gebouw (30 jaar). Op het einde van het opstalrecht wordt de gemeente eigenaar van het gebouw en kan er een huurovereenkomst worden afgesloten met de politiezone. Dit vindt de sp.a-fractie geen goede zaak. De gemeente bekijkt dit teveel op korte termijn. De politiezone verarmt zowel op korte termijn (verkoop van de grond) als op lange termijn (zelfs geen eigenaar meer van het gebouw maar wel huurder). Het is beter dat de hogere kost van de nieuwbouw volgens de verdelingssleutel rechtstreeks door de gemeenten wordt gedragen, zodat de politie tenminste eigenaar van de grond blijft.” Omwille van voormelde redenen stelt de fractie voor dat de gemeenteraad volgende principebeslissing neemt: DE RAAD: -

Gelet op de principiële beslissing van de politieraad van 25 september 2013 om het maximumbedrag voor het realiseren van een nieuwbouw in Lochristi op te trekken naar 4 700 000 EUR;

-

Gelet op de nadelige financiële gevolgen voor de politiezone als de gronden, die eigendom zijn van de politiezone, verkocht worden aan de gemeente Lochristi waarbij de gemeente vervolgens een opstalrecht geeft aan de politiezone voor de boekhoudkundige afschrijfduur van het gebouw (30 jaar) waarbij op het einde van het opstalrecht de gemeente eigenaar wordt van het gebouw en de politiezone het politiegebouw in Lochristi moet huren van de gemeente Lohristi.

BESLUIT: In openbare zitting met … stemmen: Artikel 1: Niet in te gaan op het voorstel van de gemeente Lochristi om de grond in de Dekenijstraat te verkopen aan de gemeente en het nieuw politiekantoor te bouwen met een recht van opstal voor 30 jaar. Artikel 2: Dat de nodige middelen opgenomen worden in het toekomstig budget van de gemeente om de verhoogde kost van de nieuwbouw te kunnen opvangen. Artikel 3: Onze gemeentelijke vertegenwoordiger(s) zowel in het politiecollege als in de politieraad krijgen de opdracht deze beslissing te verdedigen en ook in die zin te stemmen. De heer Martin Acke, voorzitter, legt het voorstel zoals voorgelegd door de sp.a-fractie ter stemming voor. Met 5 ja-stemmen (Freddy De Vilder, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Brent Meuleman en Isabel Dellaert) tegen 18 neen-stemmen (Martin Acke, Freddy De Vilder, Kristof Stevelinck, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Frank Bruggeman, Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Luc Verstraeten, Maureen Tollenaere, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst, Veerle Roegies, Rita Verspreet, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) wordt dit voorstel verworpen. 27. VOORSTEL OM DE MILIEUVERGUNNINGSAANVRAAG VAN ELECTRABEL VOOR 5 WINDTURBINES NEGATIEF TE ADVISEREN (OP VERZOEK VAN DE PVDA+-FRACTIE) De heer Martin Acke, voorzitter, deelt de vergadering mee dat het agendapunt aangepast werd en geeft hierop het woord aan de heer Karl Segers. De heer Karl Segers (PVDA+): “Als gevolg van het verstrijken van de termijn tot het geven van advies door het college van burgemeester en schepenen op 2 oktober 2013 wordt het punt geactualiseerd naar de volgende vraag: welk advies heeft het college van burgemeester en schepenen over deze milieuvergunningsaanvraag gegeven en vraag om bespreking ervan.” De heer Karl Segers (PVDA+) stelt dat de afhandeling van het dossier niet is verlopen zoals het hoort; er werd geen advies aan de milieuraad gevraagd overeenkomstig artikel 2 van de afsprakennota tussen de gemeente en de milieuraad waarin is vermeld dat de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen alvorens de definitieve besluitvorming aan de milieuraad advies over alle natuur- en milieudossiers dient te vragen; de milieuraad heeft in dit dossier op eigen initiatief advies gegeven; de heer Segers stelt daarom voor dat in de toekomst het college van burgemeester en schepenen het advies vraagt van zodra het bericht van ontvankelijkheid en volledigheid van de milieuvergunningsaanvraag werd ontvangen, zodat de adviestermijnen kunnen worden gerespecteerd; op de gemeenteraadscommissie d.d. 24 september 2013 waar de fractie duidelijk stelling genomen heeft tegen dit windmolenpark werd immers gesteld dat bespreking niet haalbaar was op deze gemeenteraad omdat het openbaar onderzoek pas drie dagen geleden afgelopen was en dat het college van burgemeester en schepenen toen nog geen standpunt ingenomen had, maar dat bespreking op een volgende gemeenteraad (november) wel mogelijk was; de heer Segers merkt op dat dit echter zonder voorwerp geweest zou zijn aangezien het advies van het college van burgemeester en schepenen voor eind oktober ingediend moest worden, wat het college van burgemeester en schepenen ondertussen heeft gedaan; de heer

Segers wenst dan ook te weten wat het gemotiveerd advies van het college van burgemeester en schepenen is met het oog op bespreking ervan. Mevrouw Patricia De Meyer (sp.a) stelt dat de sp.a-fractie het punt niet op de agenda van de gemeenteraad heeft geplaatst omwille van het feit dat het college van burgemeester en schepenen reeds advies heeft gegeven, maar betreurt dat men verkeerd geïnformeerd is geweest over wie bevoegd was inzake het geven van het advies aangezien op de gemeenteraadscommissie d.d. 24 september 2013 meegedeeld werd dat de gemeenteraad bevoegd was; uiteindelijk blijkt de bevoegdheid bij het college van burgemeester en schepenen te liggen. Mevrouw Marleen Maenhout (VLD-SD) beaamt dat de informatie meegedeeld op de gemeenteraadscommissie niet juist was; pas na de gemeenteraadscommissie werd opgemerkt dat er een advies van het college van burgemeester en schepenen vereist was; teneinde op tijd het advies te kunnen verstrekken, is een collegezitting op 1 oktober 2013 doorgaan; mevrouw Maenhout geeft de gevraagde uitleg bij het voorwaardelijk gunstig advies. De heer Karl Segers (PVDA+) meent dat men in dergelijk dossier enkel negatief dient te adviseren aangezien noch het college van burgemeester en schepenen noch de gemeenteraad een beslissingsrecht heeft; door het geven van een negatief advies dwingt men de vergunningverlener om daarmee rekening te houden; hij vreest dat een aantal voorwaarden die opgelegd werden in het advies niet zullen worden nageleefd aangezien de milieu-inspectie zich niet zal bezighouden met het regelmatig controleren van de windmolens wegens tijdsgebrek. Hierop wordt de bespreking van dit punt afgesloten door de voorzitter van de gemeenteraad. De heer Luc Verstraeten verlaat de raad. PUNT II

GEHEIME ZITTING

Mevrouwen Maureen Tollenaere en mevrouw Rita Verspreet, de heren Luc Van Waesberghe, Brent Meuleman en Jan Persoon verlaten de raad. 1. GEMEENTELIJKE COMMISSIE VOOR RUIMTELIJKE ORDENING DE RAAD: OVERWEGING/MOTIVATIE: 

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO);



Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 mei 2000, meermaals gewijzigd, tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de Provinciale en Gemeentelijke Commissies voor Ruimtelijke Ordening;



Overwegende dat de leden van de GECORO worden benoemd door de gemeenteraad voor 6 jaar, dat de nieuwe commissie aantreedt nadat de deputatie de benoeming van de leden ervan heeft goedgekeurd, dat de oude commissie zolang aanblijft;



Gelet op het feit dat de gemeente Zelzate méér dan 10.000 en minder dan 30.000 inwoners telt en dat de gemeenteraad aldus een GECORO dient te benoemen van minstens 9 en maximum 13 leden;



Overwegende dat de GECORO dient te bestaan uit een voorzitter, leden (met plaatsvervangers) en een vast secretaris en moet worden samengesteld uit minstens 1/4 deskundigen, waaronder de voorzitter, en voor het overige uit vertegenwoordigers van minstens 4 verschillende maatschappelijke geledingen;



Overwegende dat als verschillende maatschappelijke geledingen worden beschouwd :

-

milieu- en natuurverenigingen verenigingen van werkgevers of zelfstandigen (met uitsluiting van handelaars en landbouwers) verenigingen van handelaars verenigingen van landbouwers verenigingen van werknemers;



Overwegende dat de voorzitter en de vaste secretaris dienen te worden voorgedragen door het college;



Overwegende dat voor elk effectief lid, uitgezonderd voor de voorzitter, tevens een plaatsvervanger moet worden aangeduid;



Gelet op het feit dat leden van de gemeenteraad of het schepencollege geen lid kunnen zijn van de GECORO ;



Overwegende dat de leden benoemd worden voor de duur van een legislatuur waarbij de benoeming hernieuwbaar is;



Overwegende dat een publieke oproep naar deskundigen en maatschappelijke geledingen tot voordracht van gemotiveerde kandidaturen werd gepubliceerd in het lokaal reclameblad en op de gemeentelijke website;



Overwegende dat een extra publieke oproep naar deskundigen en maatschappelijke geledingen tot voordracht van gemotiveerde kandidaturen werd gepubliceerd in het lokaal reclameblad en op de gemeentelijke website;



Gelet op de verplichting van de gemeenteraad om een permanent secretaris en werkingsmiddelen ter beschikking te stellen aan de GECORO ;



Gelet op de verplichting van de gemeenteraad een vergoeding vast te stellen aan de commissieleden welk staat voor presentiegelden, reis- en verblijfsvergoedingen;



Gelet op de taak van de GECORO, zijnde enerzijds het uitvoeren van opdrachten ingevolge de VCRO en anderzijds het verlenen van advies op verzoek van het college, de gemeenteraad of op eigen initiatief ;

-

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen.



Overwegende dat volgende gemotiveerde kandidaturen zijn binnengekomen: . als deskundigen: * effectief lid: Eric Lefebure – B.J. Chalmetlaan 12 bus 01-01, 9060 Zelzate Plaatsvervangend lid: Bruno Minnebo – Muishoeken 9 – 9185 Wachtebeke * effectief: Tania Van Hoofstadt - Leegstraat 211a – 9060 Zelzate Plaatsvervanger: Kurt De Cuyper – Leegstraat 211a – 9060 Zelzate * effectief lid: Peter Van Driessche – Wachtebekestraat 155 bus 7 – 9060 Zelzate Plaatsvervanger: Mita De Baere – Sint-Onolfdijk 26 – 9200 Dendermonde . als vertegenwoordigers van de maatschappelijke geledingen: 1. de verenigingen voor werkgevers of zelfstandigen: - voorgedragen door UNIZO  effectief lid: Mia De Schrijver – B.J. Chalmetlaan 67 – 9060 Zelzate  plaatsvervangend lid: Kristof De Graeve – B.J. Chalmetlaan 67 – 9060 Zelzate 2. de verenigingen voor landbouwers: - voorgedragen door: Vlaams Agrarisch Centrum  effectief lid: Yvan Van de Velde – St.Stevensstr. 51A – 9060 Zelzate  Plaatsvervangend lid: Ria Wauters – Sint-Stevensstraat 51A – 9060 Zelzate 3. de verenigingen voor werknemers: - voorgedragen door: ACV-Zelzate



effectief lid: Wilfried Vereecke - Sch. N De Meyerstraat 3 – 9060 Zelzate;  plaatsvervangend lid: Pascal Bonnetain – Omer De Bruyckerstraat 26 – 9060 Zelzate - voorgedragen door: ACLVB-Zelzate  effectief lid: Sylvia Van Goethem, Korrestraat 48 - 9968 Oosteeklo  plaatsvervangend lid: Mario De Vos, Rusthuislaan 31, 9060 Zelzate 4. de milieu- en natuurverenigingen - voorgedragen door: Zwarte Sluispolder  effectief lid: Rik De Bruyne – Denderdreve 58 – 9060 Zelzate  plaatsvervangend lid: Carine De Wulf – Sint-Stevensstraat 40 – 9060 Zelzate - voorgedragen door: Polder van Moervaart en Zuidlede  effectief lid: Georges Herman – Meerstraat 41 – 9185 Wachtebeke  plaatsvervangend lid: Marcel Claeyssens – Hullebosstraat 3 – 9042 Gent 5. verenigingen van werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars en landbouwers - Maisstraat:  effectief lid: Jimmy Verburgh – Suikerkaai 79 – 9060 Zelzate  plaatsvervangend lid: Guido Verburgh – Maisstraat 1 – 9060 Zelzate - Dekenij Centrum Zelzate:  effectief lid: Beatrice De Caluwe – Mezenlaan 23 – 9060 Zelzate  plaatsvervangend lid: Koenraad De Clercq – Mezenlaan 23 – 9060 Zelzate 

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 17 september 2013 volgende personen heeft voorgedragen:  als voorzitter: Tania Van Hoofstadt - Leegstraat 211a – 9060 Zelzate  als vast secretaris: Anne Bunneghem

BESLUIT In geheime zitting Met algemene stemmen: Artikel 1 : - De voordracht van het college van burgemeester en schepenen te bevestigen, namelijk:  als voorzitter: Tania Van Hoofstadt - Leegstraat 211a – 9060 Zelzate  als vast secretaris: Anne Bunneghem Artikel 2 : - Volgende kandidaten te benoemen tot lid van de GECORO - als deskundigen: * effectief lid: Eric Lefebure – B.J. Chalmetlaan 12 bus 01-01, 9060 Zelzate Plaatsvervangend lid: Bruno Minnebo – Muishoeken 9 – 9185 Wachtebeke * effectief lid: Peter Van Driessche – Wachtebekestraat 155 bus 7 – 9060 Zelzate Plaatsvervanger: Mita De Baere – Sint-Onolfdijk 26 – 9200 Dendermonde - als vertegenwoordigers van de maatschappelijke geledingen: 1. de verenigingen voor werkgevers of zelfstandigen: - voorgedragen door UNIZO  effectief lid: Mia De Schrijver – B.J. Chalmetlaan 67 – 9060 Zelzate  plaatsvervangend lid: Kristof De Graeve – B.J. Chalmetlaan 67 – 9060 Zelzate 2. de verenigingen voor landbouwers: - voorgedragen door: Vlaams Agrarisch Centrum  effectief lid: Yvan Van de Velde – St.Stevensstr. 51A – 9060 Zelzate



Plaatsvervangend lid: Ria Wauters – Sint-Stevensstraat 51A – 9060 Zelzate 3. de verenigingen voor werknemers: - voorgedragen door: ACV-Zelzate  effectief lid: Wilfried Vereecke - Sch. N De Meyerstraat 3 – 9060 Zelzate;  plaatsvervangend lid: Pascal Bonnetain – Omer De Bruyckerstraat 26 – 9060 Zelzate - voorgedragen door: ACLVB-Zelzate  effectief lid: Sylvia Van Goethem, Korrestraat 48 - 9968 Oosteeklo  plaatsvervangend lid: Mario De Vos, Rusthuislaan 31, 9060 Zelzate 4. de milieu- en natuurverenigingen - voorgedragen door: Zwarte Sluispolder  effectief lid: Rik De Bruyne – Denderdreve 58 – 9060 Zelzate  plaatsvervangend lid: Carine De Wulf – Sint-Stevensstraat 40 – 9060 Zelzate - voorgedragen door: Polder van Moervaart en Zuidlede  effectief lid: Georges Herman – Meerstraat 41 – 9185 Wachtebeke  plaatsvervangend lid: Marcel Claeyssens – Hullebosstraat 3 – 9042 Gent 5. verenigingen van werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars en landbouwers - Maisstraat:  effectief lid: Jimmy Verburgh – Suikerkaai 79 – 9060 Zelzate  plaatsvervangend lid: Guido Verburgh – Maisstraat 1 – 9060 Zelzate - Dekenij Centrum Zelzate:  effectief lid: Beatrice De Caluwe – Mezenlaan 23 – 9060 Zelzate  plaatsvervangend lid: Koenraad De Clercq – Mezenlaan 23 – 9060 Zelzate Artikel 3 : - Maximum 200€ toe te kennen per jaar per lid, met een maximum van 30€ per zitting. De voorzitter krijgt het dubbele. Artikel 4 : - Dit besluit zal ter goedkeuring worden doorgestuurd naar de Bestendige Deputatie. Door schepen Marleen Maenhout zal worden nagegaan of de fractieleiders eveneens uitgenodigd worden tot de vergadering van de Gecoro. Mevrouwen Maureen Tollenaere en mevrouw Rita Verspreet, de heren Luc Van Waesberghe, Brent Meuleman en Jan Persoon vervoegen de raad. 2. BRANDWEERPERSONEEL – ONTSLAG BRANDWEERMAN-STAGIAIR Dit punt wordt uitgesteld tot de volgende gemeenteraad. 3. BRANDWEERPERSONEEL – VRIJWILLIG ONTSLAG BRANDWEERMAN DE RAAD:  Gelet op het grondreglement van het gemeentelijke vrijwilligersbrandweerkorps, meer in het bijzonder deel III, sectie 1 in verband met de beëindiging van het ambt;  Overwegende dat een verzoek tot vrijwillig ontslag werd ontvangen vanwege de heer Angelo Van Hoorebeke, Polderstraat 18, 9060 Zelzate als brandweerman-vrijwilliger;  Gelet op het gemeentedecreet d.d. 25 juli 2005 en zijn latere wijzigingen;  Gelet op het grondreglement. BESLUIT :

In geheime zitting Met algemene stemmen: Artikel 1: - Het vrijwillig ontslag van de heer Angelo van Hoorebeke als brandweerman-vrijwilliger wordt aanvaard. Artikel 2: - Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de heer brandweerbevelhebber, de financieel beheerder en aan de betrokkene. 4. LOKALE ECONOMISCHE ADVIESRAAD - SAMENSTELLING DE RAAD: 

Gelet op zijn besluit van 06 november 2001 houdende oprichting en bepaling van de samenstelling van de gemeentelijke economische adviesraad, gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 29 december 2008;



Gelet op de installatie van de nieuwe gemeenteraad op 02 januari 2013;



Gelet op zijn besluit van 05 september 2013 houdende aanduiding van de leden van de lokale economische adviesraad;



Gelet op de ontvangen kandidatuur van mevrouw Sabine De Vleesschauwer, Goudvinkstraat 3, 9940 Evergem om te zetelen als zelfstandig ondernemer;



Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005.

BESLUIT: In geheime zitting Met algemene stemmen: Enig artikel: - Wordt aangeduid als lid van de lokale economische adviesraad zetelend als zelfstandige ondernemer: mevrouw Sabine De Vleesschauwer, Goudvinkstraat 3, 9940 Evergem. De heer Martin Acke, voorzitter, sluit de vergadering om 22:30 uur. Dagtekening als boven

In opdracht: De plaatsvervangend gemeentesecretaris CHRISTINE COONE

De voorzitter MARTIN ACKE