Proces-verbaal der raadsvergadering van donderdag 18 september 2014 Aanwezig: de heer M. Aytar, voorzitter; de heer L. Vanoppen, ondervoorzitter; de heer G. Bulen, mevr. S. Dudek, mevr. C. Gundogdu, mevr. A. Keunen, de heer W. Sacchini, mevr. L. Van Cluysen, de heer R. Van Wetswinkel en mevr. R. Wijckmans, leden. M. Doumen, secretaris. Verontschuldigd: de heer C. E. La Lau, raadslid. De voorzitter opent de vergadering om 19.05 uur. De heer Paul Eerdekens, financieel beheerder, woont de vergadering bij.
OPENBARE ZITTING 01. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), RAAD, goedkeuring proces-verbaal vergadering van 21 augustus 2014 - openbare zitting. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het proces-verbaal van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 augustus 2014 openbare zitting goed onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikelen 44, 181 en 182; Gelet op het besluit van 23 oktober 2013 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de OCMW-bestuursorganen, inzonderheid de artikelen 33 en 34; Overwegende dat de notulen van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 augustus 2014 – openbare zitting - ter goedkeuring dienen voorgelegd te worden; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: De notulen van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 augustus 2014 - openbare zitting - worden goedgekeurd zonder opmerkingen. 02. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), VERZOEKEN EN MEDEDELINGEN AAN RAAD, kennisneming. 1/. Overzicht van verzoeken en mededelingen – openbare zitting
Mededeling 1.
Mededeling van de voorzitter i.v.m. de toekenning projectsubsidie Nationale Loterij voor realisatie van doorgangswoningen Wildrozenstraat (wijziging locatie Elsenstraat); positieve beslissing werd vandaag ontvangen per e-mail. Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de mededeling.
Pagina
1
03. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), SAMENWERKING OCMW - EXTERNE ADVIESORGANEN/VERENIGINGEN/INSTANTIES, rapportage door aangeduide raadsleden-afgevaardigden omtrent bijgewoonde vergaderingen. Aan de raadsleden welke afgevaardigd zijn in diverse instanties, organisaties en overlegorganen, wordt gevraagd om verslag uit te brengen over de laatste door hen bijgewoonde vergadering, (raad van beheer, algemene vergadering, dagelijks bestuur,…). Besluit: -
Raadslid A. Keunen en de voorzitter geven een toelichting bij recente maatregelen van de Watergroep op het vlak van afsluitingen n.a.v. achterstallige betalingen (4 acute dossiers voorgelegd aan bijzonder comité voor de sociale dienst). Binnen het eerstvolgende LAC Watergroep werden functionele afspraken gemaakt met betrekking tot tijdige communicatie naar cliënt/OCMW.
Ludo Vanoppen vervoegt de vergadering tijdens de toelichting van hierna volgend agendapunt. 04. KINDERZORG (BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG), UITBREIDING VAN DIENSTVERLENING IN SAMENWERKING MET GEMEENTEBESTUUR EN ONDERWIJS, goedkeuring.
1./ Situatieschets voor september 2014: drie OCMW-initiatieven buitenschoolse kinderopvang 1.1.
BOKDV De Sijsjes / Herebaan-Oost 44 te Houthalen (werkingsgegevens 2013) door Kind & Gezin erkend voor 30 plaatsen als “buitenschoolse opvang verbonden aan een kinderdagverblijf, in aparte lokalen van hetzelfde gebouwencomplex” zowel opvang tijdens schooldagen als tijdens schoolvrije dagen/schoolvakanties gericht op leerlingen van vrij gesubsidieerd onderwijs en gemeentelijk onderwijs te Laak (tijdens schooldagen) en ook op andere kinderen (tijdens schoolvakanties) alle regelingen m.b.t. het vervoer tussen de schoolvoorzieningen te Laak en de BOKDV De Sijsjes vallen buiten de verantwoordelijkheid van het OCMW aantal kinderen die minstens 1 x aanwezig waren: 160 aantal aanwezigheden: 6.896 totaal ouderbijdragen: € 36.144 subsidie Kind & Gezin: € 60.000 omkadering begeleidend personeel: 1,5 VTE (3 halftimers) regeling in functie van beperking inschrijvingen (cfr. maximale erkende capaciteit = 30 opvangplaatsen):
op maandag, dinsdag en donderdag naschools worden enkel nieuwe kinderen toegelaten van ouders die al cliënt zijn in De Sijsjes, er geldt geen beperking van inschrijving op alle voorschoolse opvangmomenten en de naschoolse opvang van woensdag en vrijdag; tijdens de schoolverloven worden de opgevangen kinderen beperkt tot de kinderen die: - ook in de loop van het schooljaar op regelmatige basis (minstens 25 % van het aantal schooldagen) gebruik maken van de buitenschoolse opvang De Sijsjes’. - of ex-cliënt zijn van het kinderdagverblijf (dagopvang 0-3 jaar) én woonachtig in Houthalencentrum, Laak of Meulenberg. - of waarvan een ander kind van hetzelfde gezin nog verblijft in het kinderdagverblijf. Pagina
2
1.2.
ZBOV Dol-fijn / Sint-Luciastraat 9 te Helchteren + antenne in wijkschooltje Sonnis (werkingsgegevens 2013)
1.3.
1.4.
Pagina
door Kind & Gezin erkend voor 30 plaatsen als “zelfstandige buitenschoolse opvangvoorziening” bij ontdubbelde opvang (cfr. drukke momenten > 30 kinderen): kleuteropvang in lokalen van kleuterschool Klim-Op, concreet alle dagen voorschools vanaf 7:45 uur en 4 dagen naschools tot 17:00 uur of 17:30 uur zowel opvang tijdens schooldagen als tijdens schoolvrije dagen/schoolvakanties gericht op leerlingen van vrij gesubsidieerd onderwijs te Helchteren (tijdens schooldagen) en ook op andere kinderen (tijdens schoolvakanties) verplaatsing tussen schoolvoorzieningen en ZBOV Dol-fijn gebeurt te voet onder begeleiding van vaste OCMW-medewerkers en PWA-medewerkers aantal kinderen die minstens 1 x aanwezig waren: 241 aantal aanwezigheden: 16.228 totaal ouderbijdragen: € 62.376 werkingstoelage Kind & Gezin: € 19.500 omkadering begeleidend personeel 1,5 VTE (3 halftimers) + 6 PWA’ers regeling in functie van beperking inschrijvingen (cfr. maximale erkende capaciteit = 30 opvangplaatsen): tijdens de schoolverloven worden de opgevangen kinderen beperkt tot de kinderen die ook in de loop van het schooljaar op regelmatige basis (minstens 25 % van het aantal schooldagen) gebruik maken van de buitenschoolse opvang hetzij in Dol-fijn hetzij in het wijkschooltje van Sonnis
BKO Oost / Hortensiastraat 3-5 te Houthalen-Oost (werkingsgegevens 2013) geen erkend initiatief, opvang louter gemeld aan Kind &Gezin zowel opvang tijdens schooldagen als tijdens schoolvrije dagen/schoolvakanties in gemeentelijke schoolinfrastructuur gericht op leerlingen van gemeentelijk onderwijs te Houthalen-Oost (tijdens schooldagen) en ook op andere kinderen (tijdens schoolvakanties) geen erkenning / geen subsidiëring op drukke momenten worden de kleuters apart opgevangen van de kinderen van de lagere school: kleuters in de kleuterhal en kinderen van de lagere school in de eetzaal; tijdens de kalme momenten worden ze gezamenlijk opgevangen in de eetzaal aantal kinderen die minstens 1 x aanwezig waren: 457 aantal aanwezigheden: 20.353 totaal ouderbijdragen: € 64.362 omkadering begeleidend personeel: 1,5 VTE (3 halftimers) + 6 PWA’ers Algemeen werkingskader voor september 2014
De drie buitenschoolse opvangvoorzieningen van het OCMW zijn geopend, alle werkdagen, van maandag tot en met vrijdag, vanaf 06.30 uur en tot 18.30 uur. De voorzieningen zijn gesloten op zaterdag en zondag.
Voor het verblijf van hun kind(eren) in de opvang wordt van de ouders een bijdrage gevraagd. Deze bijdrage is afhankelijk van het gezinsinkomen en het aantal kinderen ten laste en houdt rekening met de verblijfsduur van het kind in de kinderopvang. De aanwezigheid van het kind wordt vastgesteld in blokken van ½ uur waarbij een begonnen halfuur als een volledig half uur wordt aangerekend. In de drie opvangvoorzieningen worden geen maaltijden (ontbijt, middagmaal, vieruurtje), drankjes of versnaperingen verstrekt. Alle maaltijden, drankjes, versnaperingen, e.d. die het kind tijdens het verblijf wenst te gebruiken, worden dus door de ouders meegegeven (behalve op schoolvrije dagen; drank is dan wel inbegrepen in de ouderbijdrage en wordt in voldoende mate aangeboden door de opvangvoorziening).
3
De buitenschoolse kinderopvang van het OCMW wil optimale kansen geven aan elk opgevangen kind; we houden rekening met wat het kind aankan. We gebruiken het zelfevaluatie-instrument (ZIKO) en het bevragingsinstrument (BIBO) om welbevinden en betrokkenheid van de kinderen in de opvang na te gaan. We stimuleren kinderen in hun zelfvertrouwen. Dit doen we door ze aan te spreken op wat ze al kennen en kunnen. In de mate van het mogelijke houden we rekening met hun voorkeuren. We stimuleren de kinderen om zelf initiatieven te nemen. Kinderen met specifieke noden krijgen de juiste zorg en aandacht. De kinderen moeten zich in de groep en opvangruimtes veilig voelen. Opvang in grote groepen wordt vermeden door te werken met subgroepen. Er is spelmateriaal aanwezig voor de kleuters en de lagere schoolkinderen. Tijdens vakantiedagen en op woensdagnamiddag is er een gevarieerd spelaanbod gericht op leeftijden. Kinderen kunnen vrij kiezen of ze hier aan deelnemen. Ze kunnen vrij kiezen en initiatief nemen hoe ze zich willen uitleven in de buitenschoolse opvang. De begeleidsters gaan informeel en persoonlijk met de kinderen om. Waar nodig worden duidelijke en consequente grenzen getrokken en afspraken gemaakt. Er is permanente begeleiding aanwezig bij de kinderen. De buitenschoolse opvang wil de kinderen zo ruim mogelijk betrekken bij de opvang. De leefregels, afspraken over wat kan en mag in de opvang, worden in overleg met de kinderen opgesteld. De kinderen kunnen hun inbreng doen in het activiteitenaanbod en de inrichting van de ruimtes. Elke ouder kan op voorhand samen met zijn kind(eren) kennis maken met de opvang. Ouders krijgen een rondleiding, kunnen kennis maken met de lokalen, de begeleiding en de wijze van werken. Ouders worden via het berichtenbord geïnformeerd over het activiteitenaanbod in de vakanties, de sluitingsdagen, enz. Tijdens de dagelijkse breng- en haalmomenten staan de begeleidsters open voor vragen, suggesties en bemerkingen. Tijdens onze openingsuren hebben de ouders toegang tot alle lokalen waar de kinderen verblijven. Wanneer het kind wordt ingeschreven voor de opvang ontvangen de ouders een huishoudelijk reglement welk ondertekend wordt voor akkoord.
2./ Doelstellingennota meerjarenplan 2014-2019 m.b.t. kinderopvang De strategische sterdoelstelling 1 van het lokaal bestuur “Geen enkel kind in Houthalen-Helchteren wordt 12 jaar zonder handvaten om uit (kans-) armoede te geraken” willen we realiseren met ondermeer een actieplan buitenschoolse opvang. We formuleerden dit actieplan in de doelstellingennota bij het MJP 2014-2019 van het OCMW als volgt:
“Ten behoeve van gezinnen met schoolgaande kinderen (3-12 jaar) is er permanent een kwaliteitsvol aanbod van buitenschoolse kinderopvang in beheer van het OCMW en als resultaat van een structurele samenwerking met het onderwijs”. Een gelijke/gelijkwaardige behandeling van de diverse onderwijsnetten & scholen met betrekking tot het toekomstige aanbod buitenschoolse opvang van het lokaal bestuur Houthalen-Helchteren is een belangrijke randvoorwaarde, waaraan (tot voor kort) niet voldaan werd. Het zoeken van samenwerkingsverbanden en afstemming met andere actoren ligt in de lijn van een omzendbrief van (vorige) Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin betreffende “Vlaamse beleidsdoelstellingen bij de uitvoering van het decreet betreffende het lokaal sociaal beleid voor de periode 2014-2019”, meer specifiek onder punt 3.5 “kwaliteitsvolle buitenschoolse opvang”: deze beleidsdoelstelling heeft tot doel lokale netwerken op te zetten waarbinnen verschillende partners (m.n. initiatieven voor buitenschoolse kinderopvang, scholen, verenigingen en (boven-) lokale organisaties met een vrijetijdsaanbod voor kinderen tot en met de basisschool) samenwerken om zo schoolgaande kinderen – op schooldagen en/of tijdens schoolvakanties – een kwaliteitsvol opvang- en activiteitenaanbod aan te bieden.
Pagina
4
3./ Nieuw organisatiemodel vanaf september 2014 In het voorjaar 2014 vond uitgaande van hogervermelde doelstellingen en principes eerst en vooral binnen het college van burgmeester en schepenen een visieontwikkeling plaats aangaande het meest passende toekomstige opvangmodel, met uiteraard telkens de nodige financiële simulaties (zie o.m. bijlage in materiële beleidsdossier) en het zorgvuldig in kaart brengen van alle organisatorische implicaties. Finaal werden ook rechtstreeks door ons de directies van de onderwijsinstellingen (kleuter- en lager onderwijs) geconsulteerd over de concrete intenties van het lokaal bestuur. Het voorstel van toekomstig opvangmodel werd globaal erg positief onthaald door alle scholen. Met de nieuwe aanpak zullen we immers aan elk kind tussen 3 en 12 jaar gelijke kansen bieden. Bijna alle kleuterscholen en lagere scholen in Houthalen-Helchteren gaan effectief samenwerken met het lokaal bestuur om de voor- en naschoolse opvang te organiseren. De scholen zullen hun lokalen op zeer korte of op middellange termijn ter beschikking stellen. Het lokaal bestuur zorgt voor het begeleidende personeel (met inbegrip van PWA ondersteuning) en de operationele organisatie (coördinatie, administratie, activiteiten, enz.). Alleen Euroschool De Mozaïek in Meulenberg (gemeenschapsonderwijs) blijft zelf instaan voor zijn buitenschoolse opvang. Het aanbod wordt voor iedereen hetzelfde: openingsuren, tarieven volgens de hierna voorgestelde IBO-prijsregeling, vlotte bereikbaarheid van de locaties en kwaliteitsvolle opvang. We trachten ook het personeel dat voorheen zorgde voor opvang in de scholen, in te schakelen vanaf september. Overzicht van de scholen waar vanaf 1 september 2014 gezamenlijk georganiseerde opvang op schooldagen en tijdens schoolvrije dagen plaats vindt (KS = kleuterschool / BS = basisschool), met aanduiding van het onderwijsnet:
KS Klim-Op en BS De Biekorf te Helchteren-Centrum (vanaf een later tijdstip omdat er nog lokalen moeten gerenoveerd worden): vrij onderwijs KS ’t Sonnis te Helchteren-Sonnis: vrij onderwijs KS & BS Lillo’s Klavertje te Houthalen-Lillo: vrij onderwijs KS & BS ’t Centrum te Houthalen-Centrum: gemeentelijk onderwijs KS & BS De Schakel te Houthalen-Centrum: vrij onderwijs BS De Lakerberg te Houthalen-Laak: gemeentelijk onderwijs KS & BS Savio te Houthalen-Meulenberg: vrij onderwijs KS & BS Park van Genk te Houthalen-Oost: gemeenschapsonderwijs KS De Kleine Kunstenaar en BS De Griffel te Houthalen-Oost: gemeentelijk onderwijs KS Wijkschool Limbouw te Houthalen-Oost: gemeentelijk onderwijs
Tijdens de schoolvakanties zullen alle ouders met hun kinderen terecht kunnen in:
Klim-Op en De Biekorf te Helchteren-Centrum ’t Centrum te Houthalen-Centrum De Kleine Kunstenaar en De Griffel te Houthalen-Oost
In het nieuwe opvang- en organisatiemodel wordt een onderscheid gemaakt tussen hoofdvestigingsplaatsen en wijkantennes, met onderscheiden openingsuren: Hoofdvestigingsplaatsen
Wijkantennes
Klim-Op en De Biekorf (Helchteren)
't Sonnis (Sonnis)
Lillo's Klavertje (Lillo)
't Centrum (Houthalen-Centrum)
De Schakel (Houthalen-Centrum)
Savio (Meulenberg)
De Lakerberg (Laak)
Park van Genk (Houthalen-Oost)
De Kleine Kunstenaar en De Griffel (Houthalen-Oost)
Limbouw (Houthalen-Oost)
Pagina
5
Openingsuren op schooldagen in de hoofdvestigingsplaatsen: voorschools: 7:00 uur (op aanvraag vanaf 6:30 uur) tot aanvang van de lessen naschools: vanaf einde van de lessen tot 18:00 uur (op aanvraag tot 18:30 uur) Openingsuren op schooldagen in de wijkantennes: voorschools: 7:30 uur (op aanvraag vanaf 7:00 uur) tot aanvang van de lessen naschools: vanaf einde van de lessen tot 18:00 uur (op aanvraag tot 18:30 uur) De openingsuren tijdens de schoolvakanties worden vastgesteld als volgt: van 7:30 uur (op aanvraag vanaf 6:30 uur) tot 18:00 uur (op aanvraag tot 18:30 uur). 3.1. Aanpassing van ouderbijdrageregeling Het nieuwe opvangmodel impliceert een stevige schaalvergroting met een significante uitbreiding van het cliënteel, te ramen op ± 1500 kinderen die op jaarbasis van deze buitenschoolse opvang zullen gebruik maken. Teneinde deze gereorganiseerde opvang ook administratief zo efficiënt mogelijk te beheren en de maandelijkse verblijfsfactuur vlot te kunnen afleveren, is geopteerd voor een IBOouderbijdrageregeling gelinkt aan software die toelaat om de verblijfsaanwezigheden elektronisch te registreren en te berekenen.
info IBO-ouderbijdrageregeling: zie bijlage in materiële beleidsdossier
De IBO-ouderbijdrageregeling biedt bovendien de volgende voordelen: als inrichtende macht kunnen wij nog steeds vrij ons tarief bepalen, al dan niet rekening houdend met de in de IBO-regeling voorziene minimum- en maximumbedragen; korting bij gelijktijdige aanwezigheid van kinderen uit hetzelfde gezin mogelijkheid van een sociaal en/of gratis tarief mogelijkheid om supplementen te verrekenen; dit is een officiële ouderbijdrageregeling -toepasbaar in alle IBO’s- waarbij de bedragen jaarlijks worden geïndexeerd. Tijdens het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 12 mei 2014, werd volgende tarifering voorgesteld: bij voor- en naschoolse opvang: een financiële bijdrage van de gezinnen van 1,07 euro per begonnen halfuur; op schoolvrije dagen en vakantiedagen geldt een bijdrage van 13,99 euro voor een verblijf van een volledige dag, van 7,00 euro voor een verblijf van een halve dag en van 4,65 euro voor een verblijf van minder dan 3 uur; een sociaal tarief ten beloop van 35 % van de normaal eisbare bijdrage voor gezinnen die in aanmerking komen voor een ‘verhoogde tegemoetkoming’ vanwege de mutualiteit; een korting van 25% op de bijdrage van het gezin bij de opvang van meer kinderen uit hetzelfde gezin in het initiatief op eenzelfde dag. Deze vermindering is cumuleerbaar met het sociaal tarief;
gratis opvang wordt niet toegekend; de hierboven vernoemde bedragen kunnen jaarlijks worden aangepast op basis van de geïndexeerde tarieven bepaald in de IBO-ouderbijdrageregeling.
Hierbij werd rekening gehouden met de eigenheid van het cliënteel in onze actuele buitenschoolse opvangvoorzieningen, t.t.z.: ruim 55 % van de kinderen in onze buitenschoolse opvangvoorzieningen zijn gelijktijdig aanwezig met een broer/zus en zullen bijgevolg 25 % korting op de ouderbijdrage genieten; ruim 25 % van de kinderen in onze buitenschoolse opvangvoorzieningen komt in aanmerking voor een sociaal tarief oftewel een korting van minimaal 50 %. Actueel bedraagt hun
Pagina
6
gemiddelde ouderbijdrage 0,60 euro per uur.
Pagina
7
Dit geeft de volgende tarifering: schooldag prijs per ½ uur (per kind)
volle dag (per kind) 6 uren / dag
1 kind van het gezin in de opvang
1,07 euro
13,99 euro
7,00 euro
4,65 euro
1 kind van het gezin in de opvang sociaal tarief (= 35% van de normale bijdrage)
0,38 euro
4,90 euro
2,45 euro
1,63 euro
meerdere kinderen van het gezin tegelijkertijd in de opvang (25 % korting )
0,80 euro
10,49 euro
5,25 euro
3,49 euro
meerdere kinderen van het gezin tegelijkertijd in de opvang sociaal tarief (= 35% van de normale bijdrage)
0,28 euro
3,67 euro
1,84 euro
1,22 euro
(sociaal tarief: mits voorlegging attest ‘verhoogde tegemoetkoming’ mutualiteit)
Pagina
8
schoolvrije dagen + schoolvakanties halve dag (per kind) 1/3 dag (per kind) 3-6 uren / dag < 3 uren / dag
4./ Voorstel van besluitvorming De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de uitbreiding van zijn dienstverlening buitenschoolse opvang ten behoeve van schoolgaande kinderen en in het bijzonder de implementatie van een aangepaste ouderbijdrageregeling op basis van de IBOprijsregeling goed, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019, opgemaakt volgend de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het budget 2014 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen op besluiten van provinciale en gemeentelijke overheden en OCMW’s, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de algemene beginselen van behoorlijk bestuur; Overwegende de strategische doelstelling van het lokaal bestuur voor de beleidsperiode 2014-2019, als volgt: “Geen enkel kind in Houthalen-Helchteren wordt 12 jaar zonder handvaten om uit kansarmoede te geraken”; Overwegende dat het OCMW vanuit voormelde strategische doelstelling ondermeer hierna volgende beleidsdoelstelling en actieplan omschreven heeft in zijn goedgekeurd meerjarenplan 2014-2019: Beleidsdoelstelling 2014000002: “Wij hebben in Houthalen-Helchteren een uitgebreid aanbod van opvangcapaciteit en/of zorgcapaciteit voor specifieke noden en doelgroepen gerealiseerd, waaronder kinderen en hun (werkende) ouders”. Actieplan 2014000003: “Ten behoeve van gezinnen met schoolgaande kinderen (3-12 jaar) is er permanent een kwaliteitsvol aanbod van buitenschoolse kinderopvang in beheer van het OCMW en als resultaat van een structurele samenwerking met het onderwijs”. Overwegende het objectief van het lokaal bestuur om de diverse onderwijsnetten en scholen – en dus ieder schoolgaand kind – met betrekking tot het toekomstige aanbod buitenschoolse opvang op een gelijkwaardige wijze te benaderen; het zoeken van samenwerkingsverbanden en afstemming met andere actoren ligt in de lijn van een omzendbrief van (vorige) Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin betreffende “Vlaamse beleidsdoelstellingen bij de uitvoering van het decreet betreffende het lokaal sociaal beleid voor de periode 2014-2019”; Overwegende de schaalvergroting van de gereorganiseerde buitenschoolse opvang vanaf september 2014 en de administratieve belasting die voorgaande met zich meebrengt; Overwegende onze doelstelling om de interne organisatie te optimaliseren o.a. door een vlottere uitreiking en inning van de verblijfsfacturen, evenals de vraag van ouders naar een snellere aflevering van de maandelijkse verblijfsfactuur buitenschoolse opvang; Overwegende dat: - het OCMW autonoom de ouderbijdrage kan bepalen in elk van haar buitenschoolse opvangvoorzieningen; - een aangepaste ouderbijdrageregeling op basis van de IBO-regeling ons toelaat software te benutten die de elektronische registratie en facturatie van aanwezigheden mogelijk maakt;
Pagina
9
-
-
dit enerzijds zal leiden tot een snellere uitreiking en inning van de maandelijkse verblijfsfactuur buitenschoolse opvang en anderzijds de opportuniteit biedt van herdefiniëring van prestaties van administratief medewerker en coördinator buitenschoolse opvang in functie van dienstorganisatorische noodwendigheden; de IBO-ouderbijdrageregeling rekening houdt met de situatie van het gezin inzonderheid gezinnen met een laag inkomen en gezinnen waarvan meerdere kinderen gelijktijdig in de opvang verblijven;
Overwegende dat over het uitbreiden van bestaande diensten het OCMW alleen kan beslissen indien deze aangelegenheid vooraf voor advies aan het college van burgemeester en schepenen werd voorgelegd; meerdere besprekingen vonden binnen het college in het voorjaar 2014 plaats, in zitting dd. 12.05.2014 werd inzonderheid de volgende tarifering voorgesteld: - bij voor- en naschoolse opvang: een financiële bijdrage van de gezinnen van 1,07 euro per begonnen halfuur; - op schoolvrije dagen en vakantiedagen geldt een bijdrage van 13,99 euro voor een verblijf van een volledige dag, van 7,00 euro voor een verblijf van een halve dag en van 4,65 euro voor een verblijf van minder dan 3 uur; - een sociaal tarief ten beloop van 35 % van de normaal eisbare bijdrage voor gezinnen die in aanmerking komen voor een ‘verhoogde tegemoetkoming’ vanwege de mutualiteit; - een korting van 25% op de bijdrage van het gezin bij de opvang van meer kinderen uit hetzelfde gezin in het initiatief op eenzelfde dag. Deze vermindering is cumuleerbaar met het sociaal tarief; - gratis opvang wordt niet toegekend; - de hierboven vernoemde bedragen kunnen jaarlijks worden aangepast op basis van de geïndexeerde tarieven bepaald in de IBO-ouderbijdrageregeling; Overwegende de uitgebreide toelichting van het nieuwe organisatie- en samenwerkingsmodel buitenschoolse kinderopvang van het lokaal bestuur in samenwerking met het onderwijs tijdens de vergadering van het Lokaal Overleg Kinderopvang dd. 27.05.2014; Overwegende de tussenkomst van de NVA-fractie in verband met de opvang van baby’s en peuters tijdens de collectieve sluiting van het kinderdagverblijf De Sijsjes en het antwoord van de voorzitter; Overwegende de tussenkomst van raadslid R. Wijckmans; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: De bestaande OCMW-dienstverlening buitenschoolse opvang (voor- en naschoolse opvang evenals vakantieopvang) ten behoeve van schoolgaande kinderen van 3 tot 12 jaar wordt vanaf september 2014 uitgebreid naar volgende hoofdvestigingsplaatsen en wijkantennes: Hoofdvestigingsplaatsen
Wijkantennes
Klim-Op en De Biekorf (Helchteren) (*)
't Sonnis (Sonnis)
Lillo's Klavertje (Lillo)
't Centrum (Houthalen-Centrum)
De Schakel (Houthalen-Centrum)
Savio (Meulenberg)
De Lakerberg (Laak)
Park van Genk (Houthalen-Oost)
De Kleine Kunstenaar en De Griffel (Houthalen- Limbouw (Houthalen-Oost) Oost)
(*) Definitieve herlokalisatie van werking “Dol-fijn” op een later tijdstip omdat er nog lokalen moeten gerenoveerd worden
Pagina
10
Inzonderheid met betrekking tot de terbeschikkingstelling van niet gemeentelijke infrastructuur in functie van de buitenschoolse kinderopvang, dient het samenwerkingsverband tussen het lokaal bestuur (OCMW) en de betrokken onderwijsinstelling nog geformaliseerd te worden via afzonderlijke besluitvorming. Artikel 2: Ter ondersteuning van de bijkomende aanstellingen van begeleidend personeel door het OCMW worden de PWA-medewerkers binnen de scholen in de mogelijkheid gesteld om deel te nemen aan de selectieprocedures mits het kunnen voorleggen van een ervaringsbewijs of om hun werkzaamheden in de buitenschoolse kinderopvang verder te zetten als PWA-medewerker. Specifieke regelingen op personeelsvlak dienen evenwel opgenomen te worden in voormelde samenwerkingsovereenkomsten. Artikel 3: De openingsuren op schooldagen in de hoofdvestigingsplaatsen worden vastgesteld als volgt: - voorschools: 7:00 uur (op aanvraag vanaf 6:30 uur) tot aanvang van de lessen - naschools: vanaf einde van de lessen tot 18:00 uur (op aanvraag tot 18:30 uur) De openingsuren op schooldagen in de wijkantennes worden vastgesteld als volgt: - voorschools: 7:30 uur (op aanvraag vanaf 7:00 uur) tot aanvang van de lessen - naschools: vanaf einde van de lessen tot 18:00 uur (op aanvraag tot 18:30 uur) De openingsuren tijdens de schoolvakanties worden vastgesteld als volgt: van 7:30 uur (op aanvraag vanaf 6:30 uur) tot 18:00 uur (op aanvraag tot 18:30 uur). Artikel 4: Volgende ouderbijdrageregeling op basis van de IBO-regeling wordt goedgekeurd en veralgemeend toegepast als volgt: - bij voor- en naschoolse opvang (ook op woensdagnamiddag) een financiële bijdrage van de gezinnen van 1,07 euro per begonnen halfuur; - op schoolvrije dagen en schoolvakanties geldt een bijdrage van 13,99 euro voor een verblijf van een volledige dag (meer dan 6 uren per dag), van 7,00 euro voor een verblijf van een halve dag (3 tot 6 uren per dag) en van 4,65 euro voor een verblijf van minder dan 3 uur per dag; - een sociaal tarief ten beloop van 35 % van de normaal eisbare bijdrage voor gezinnen die in aanmerking komen voor een ‘verhoogde tegemoetkoming’ vanwege de mutualiteit; - een korting van 25% op de bijdrage van het gezin bij de opvang van meer kinderen uit hetzelfde gezin in het initiatief op eenzelfde dag; deze vermindering is cumuleerbaar met het sociaal tarief; - gratis opvang wordt niet toegekend. Dankwoord van OCMW-voorzitter aan secretaris, Marc Hermans, Sandra Meylaers, Greet Jaspers, …. 05. BESTURING (FINANCIËN), UITVOERING EXPLOITATIEBUDGET 2014, goedkeuring van vastleggingen. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de vastleggingen, namelijk de nummers 2014005356 tot en met 2014005622 met betrekking tot het dienstjaar 2014 goed, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid de artikelen 160 en 161; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW’s en de provincies, dat in principe van toepassing zal zijn op alle besturen vanaf 1 januari 2014; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2011, waarbij het OCMW van Houthalen-Helchteren zich kandidaat stelt om de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus
Pagina
11
van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toe te passen vanaf 1 januari 2012; Gelet op het Ministerieel Besluit van 21 oktober 2011 dat bepaalt dat het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus voor ons bestuur in werking treedt op 1 januari 2012; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019, opgemaakt volgend de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het budget 2014 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Overwegende dat derhalve aan de raad gevraagd wordt om de vastleggingen, namelijk de nummers 2014005356 tot en met 2014005622 met betrekking tot het dienstjaar 2014, goed te keuren; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: De raad keurt de vastleggingen, namelijk de nummers 2014005356 tot en met 2014005622 met betrekking tot het dienstjaar 2014 goed. 06. BESTURING (FINANCIËN), UITVOERING EXPLOITATIEBUDGET 2014, betaalbaarstelling van facturen. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de betaalbaarstelling van facturen, namelijk de mandaten 2014005274 tot en met 2014005700 met betrekking tot het dienstjaar 2014 goed, welke in het materiële dossier zijn opgenomen, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid de artikelen 160 en 161; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW’s en de provincies, dat in principe van toepassing zal zijn op alle besturen vanaf 1 januari 2014; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2011, waarbij het OCMW van Houthalen-Helchteren zich kandidaat stelt om de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toe te passen vanaf 1 januari 2012; Gelet op het Ministerieel Besluit van 21 oktober 2011 dat bepaalt dat het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus voor ons bestuur in werking treedt op 1 januari 2012; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019, opgemaakt volgend de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het budget 2014 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013;
Pagina
12
Overwegende dat derhalve aan de raad gevraagd wordt om de betaalbaarstelling van de facturen, namelijk de mandaten 2014005274 tot en met 2014005700 met betrekking tot het dienstjaar 2014, goed te keuren; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: De raad keurt de betaalbaarstelling van de facturen, namelijk de mandaten 2014005274 tot en met 2014005700 met betrekking tot het dienstjaar 2014, goed. 07. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), SAMENWERKINGSOVEREENKOMST INFRAX “SAMENAANKOOP LIMBURGSE GEMEENTEN”, goedkeuring betreffende mandatering van gemeentebestuur en opstart 4 dossiers. Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de samenwerkingsovereenkomst “Samenaankoop Limburgse gemeenten”, opgemaakt door cvba Infrax, goed te keuren en het gemeentebestuur te mandateren om in naam van het OCMW op te treden. Tevens wordt voorgesteld volgende dossiers te starten: - Betaalterminals; - Maaltijdcheques; - Medische controle; - Externe dienst voor preventie en bescherming op het werk;
onder de vorm van volgende besluitvorming:
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 15 juni 2006, inzonderheid art. 2, 4 waaruit blijkt dat voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder aankoopcentrale of opdrachtencentrale: een aanbestedende overheid die: - leveringen of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten of - overheidsopdrachten of raamovereenkomsten plaatst met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het budget 2014 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013;
Pagina
13
Gelet op de beheersovereenkomst samenwerking gemeente – OCMW, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 14 maart 2012, waarin gestipuleerd staat dat “Wat betreft de investeringen en exploitatiekosten die gedragen worden door de resultaatsgebieden besturing, facilitair beheer en imago binnen het OCMW, zullen de budgetten overgedragen worden aan de gemeente zodanig dat de dienstverlening vanuit die domeinen op een volwaardige manier kan gebeuren door de resp. beleidscoördintoren. De impact hiervan op de dotatie zal bekeken worden.”; Gelet op het schrijven van Infrax cvba, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt, waaruit blijkt dat enkelen maanden geleden de burgemeesters van Bilzen, Genk, Lommel, en Tongeren het idee lanceerden dat de Limburgse steden en gemeenten gezamenlijk voordeliger en efficiënter zouden kunnen aankopen; Overwegende dat Infrax cvba voorstelt om als opdrachtencentrale op te treden voor het voeren van het aanbestedingsproces voor alle aankopen voor werken, leveringen of diensten waarvoor een gezamenlijke behoefte bestaat bij meerdere Limburgse gemeenten en waarvan verwacht wordt dat een bundeling van deze behoefte een significante meerwaarde voor de deelnemende gemeenten betekent; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 28 augustus 2014, houdende goedkeuring hiernavolgende samenwerkingsovereenkomst “Samenaankoop Limburgse gemeenten”, opgemaakt door Infrax cvba, Koningsstraat 55 bus 15 te 1000 Brussel:
Pagina
14
Pagina
15
Pagina
16
Pagina
17
Pagina
18
Pagina
19
Pagina
20
Pagina
21
Pagina
22
Overwegende dat de ondertekening van deze overeenkomst door het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren geen enkele verplichting tot gevolg heeft en dat enkel de inschrijving op de door Infrax voorgestelde dossiers het bestuur bindt; Overwegende dat voorgesteld wordt om in te schrijven op volgende door Infrax voorgestelde dossiers: - Betaalterminals; - Elektronische maaltijdcheques; - Medische controle; - Externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (EDPBW); Overwegende dat aan de OCMW-raad gevraagd wordt het gemeentebestuur van HouthalenHelchteren te mandateren om in naam van het OCMW op te treden; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen door de gemeenteraad gemachtigd werd om de door Infrax voorgestelde dossiers op te starten; Gelet op het gunstig financieel advies dd. 04.09.2014; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: De samenwerkingsovereenkomst “Samenaankoop Limburgse gemeenten”, opgesteld door Infrax cvba, met zetel gevestigd te Koningsstraat 55 bus 15 te 1000 Brussel, goed te keuren en het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren te mandateren om in naam van het OCMW op te treden. Artikel 2: Akkoord te gaan dat volgende dossiers ook voor het OCMW opgestart worden: - Betaalterminals; - Elektronische maaltijdcheques; - Medische controle; - Externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (EDPBW). 08. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), UITVOERING INVESTERINGSPROGRAMMA 2014-2019, goedkeuring betreffende gunning van de opdracht “Plaatsing van 48 stuks zonnewering kamers westzijde woonzorgcentrum Vinkenhof” (actienummer 25). Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de opdracht "Plaatsing van 48 stuks zonnewering kamers westzijde woonzorgcentrum Vinkenhof, Lunstraat 19" te gunnen aan de firma Boflex nv, Genkersteenweg 313 te 3500 Hasselt, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 43.744,41 incl. 21% btw, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2;
Pagina
23
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het budget 2014 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de algemene beginselen van behoorlijk bestuur; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Plaatsing van 48 stuks zonnewering kamers westzijde WZC Vinkenhof, Lunstraat 19” een bestek met nr. 2014/339 werd opgesteld door Beleidsdomein Besturing - Team Overheidsopdrachten; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 61.983,47 excl. btw of € 75.000,00 incl. 21% btw; Gelet op het besluit van de OCMW - Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 19 juni 2014 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het besluit van de OCMW - Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 19 juni 2014 betreffende het starten van de gunningsprocedure waarin beslist werd om volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Hulsmans Benny, Herebaan-Oost 30 te 3530 Houthalen-Helchteren - Amvenco, Hamsesteenweg 88 te 3971 Heppen - Boflex nv, Genkersteenweg 313 te 3500 Hasselt - Winsol, Kuringersteenweg 504 bus 1 te 3500 Hasselt - Oben NV, Heuveneindeweg 46 te 3520 Zonhoven - Arcon nv, Hasseltsebaan 194 te 3940 Hechtel-Eksel - Windo bvba, Groenstraat 2 te 3530 Houthalen-Helchteren - EPG Systems, Centrum Zuid 1111 te 3530 Houthalen-Helchteren; Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 17 juli 2014 om 10.30 uur dienden te bereiken; Overwegende dat de verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 14 november 2014; Overwegende dat 3 offertes werden ontvangen: - Windo bvba, Groenstraat 2 te 3530 Houthalen-Helchteren (€ 40.783,46 excl. btw of € 49.347,99 incl. 21% btw)
Pagina
24
-
Boflex nv, Genkersteenweg 313 te 3500 Hasselt (€ 36.152,65 excl. btw of € 43.744,71 incl. 21% btw) Hulsmans Benny, Herebaan-Oost 30 te 3530 Houthalen-Helchteren (€ 41.520,00 excl. btw of € 50.239,20 incl. 21% btw)
Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 11 augustus 2014 opgesteld door Beleidsdomein Besturing - Team Overheidsopdrachten, waaruit het onderstaande bleek: 1. Kwalitatieve selectie van de inschrijvingen
Vereiste documenten en attesten Uitsluitingscriteria: juridische situatie: Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 §§ 1 en 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
Samenvatting van het nazicht van de inschrijvers Tijdig
RSZ
Btw + bel.*
Jur.¹
Fin.²
Techn.³
Hulsmans Benny
Ja
OK
OK
OK
OK
OK
Boflex nv
Ja
OK
OK
OK
OK
OK
Windo bvba
Ja
OK
OK
OK
OK
OK
Naam
* Btw + belastingen ¹ Juridische situatie ² Economische en financiële draagkracht ³ Technische bekwaamheid Besluit van de kwalitatieve selectie Volgende inschrijvers worden geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn: Naam
Motivering
Hulsmans Benny Boflex nv Windo bvba
Deze firma Verano werkt samen met Windo
2. Formeel en materieel nazicht van de offertes van kwalitatief geselecteerde kandidaten
Formeel nazicht Nr. Naam
Status Opmerkingen
Plaatsbez.¹
1 Windo bvba
OK
OK
2 Boflex nv
OK
OK
3 Hulsmans Benny
OK
OK
¹ Plaatsbezoek Materieel nazicht van de offertes
Pagina
25
Nr. Naam
Status Opmerkingen
1 Windo bvba
Niet OK
2 Boflex nv
OK
3 Hulsmans Benny
OK
Voorziet totaal geen elektriciteitswerken en geeft geen garantie op de goede werking van het aangeboden geheel.
Besluit van het formeel en materieel nazicht van de offertes Volgende offertes worden door het bestuur nietig verklaard of onregelmatig bevonden: Nr. Naam
Motivering Voorziet totaal geen elektriciteitswerken en geeft geen garantie op de goede werking van het aangeboden geheel. Offerte is niet conform het bestek.
1 Windo bvba
De volgende offertes worden door het bestuur als regelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheden niet essentieel zijn: Nr. Naam
Motivering
2 Boflex nv 3 Hulsmans Benny 3. Vergelijking van de offertes
Vergelijking van de offertes volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria Nr. Naam
Motivering
Score
Gunningscriterium nr. 1: Prijs
Beoordeling op 50 punten 2 Boflex nv
50
3 Hulsmans Benny
30
Gunningscriterium nr. 2: Technische waarde
Beoordeling op 50 punten 2 Boflex nv
Schrijft in volgens bestekvoorwaarden
50
3 Hulsmans Benny
Schrijft in volgens bestekvoorwaarden
50
Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score) Nr. Naam
Score
Prijs incl. btw*
2 Boflex nv
100
€ 43.744,71
3 Hulsmans Benny
80
€ 50.239,20
* Nagerekende bedragen Overwegende dat Beleidsdomein Besturing - Team Overheidsopdrachten voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Boflex nv, KBO nr. BE 0436.158.718, Genkersteenweg 313 te 3500 Hasselt, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 36.152,65 excl. btw of € 43.744,71 incl. 21% btw;
Pagina
26
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht als volgt voorzien is in het budget 2014: 2014/22910000/03/0953/ - Gebouwen - bedrijfsmatige materiële vaste activa Aanschaffingswaarde/Rusthuizen (investeringsenveloppe 1400136); Gelet op het gunstig advies van de financieel beheerder; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: De inschrijvers Hulsmans Benny, Boflex nv en Windo bvba voldoen aan de criteria van de kwalitatieve selectie en worden geselecteerd. Artikel 2: De offerte van Windo bvba wordt niet als volledig en regelmatig beschouwd. Artikel 3: De offertes van Boflex nv en Hulsmans Benny worden als volledig en regelmatig beschouwd. Artikel 4: Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 11 augustus 2014 voor de opdracht “Plaatsing van 48 stuks zonnewering kamers westzijde WZC Vinkenhof, Lunstraat 19”, opgesteld door Beleidsdomein Besturing - Team Overheidsopdrachten. Artikel 5: Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Boflex nv, KBO nr. BE 0436.158.718, Genkersteenweg 313 te 3500 Hasselt, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 36.152,65 excl. btw of € 43.744,71 incl. 21% btw mits het verkrijgen van een visum. Artikel 6: De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2014/339. Artikel 7: De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in 2014/22910000/03/0953/ - Gebouwen - bedrijfsmatige materiële vaste activa Aanschaffingswaarde/Rusthuizen. De preciese BTW-tafief die van toepassing is op voorliggende opdracht, dient nog geadviseerd te worden door de financieel beheerder. 09. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), UITVOERING INVESTERINGSPROGRAMMA 2014-2019, goedkeuring betreffende gunning en lastvoorwaarden voor de aankoop van een koelkast ten behoeve van de verdeelkeuken nieuwbouw kinderdagverblijf (actienummer 36). Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de opdracht met als voorwerp "Aankoop van een frigo ten behoeve van de verdeelkeuken nieuwbouw kinderdagverblijf De Sijsjes" aan de hand van aanvaarde factuur (< 8.500 € excl. btw) toe te wijzen, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 8.500,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 110;
Pagina
27
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop van een frigo ten behoeve van de verdeelkeuken nieuwbouw Kinderdagverblijf De Sijsjes” een technische beschrijving met nr. 2014/368 werd opgesteld door de ontwerper; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur; Overwegende dat de ontwerper voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan Elpo Cuisinex G.H.G. nv, sa, KBO nr. BE 0431.238.739, Bedrijfsstraat 18 te 3500 HASSELT, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 1.049,00 excl. btw of € 1.269,29 incl. 21% btw; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de investeringsenveloppe 1100111 van het investeringsbudget 2014, actie 1419/002/007/011/036, budgetsleutel 2014/23500000/02/0119; Gelet op het gunstig advies van de financieel beheerder van 4 september 2014; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan de technische beschrijving met nr. 2014/368 en de raming voor de opdracht “Aankoop van een frigo ten behoeve van de verdeelkeuken nieuwbouw kinderdagverblijf De Sijsjes”. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur. Artikel 3: Goedkeuring wordt verleend aan het gunningsvoorstel voor deze opdracht, opgesteld door de ontwerper. Artikel 4: Deze opdracht wordt gegund aan Elpo Cuisinex G.H.G. nvsa, KBO nr. BE 0431.238.739, Bedrijfsstraat 18 te 3500 Hasselt, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 1.049,00 excl. btw of € 1.269,29 incl. 21% btw. Artikel 5: De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in de investeringsenveloppe 1100111 van het investeringsbudget 2014, actie 1419/002/007/011/036, budgetsleutel 2014/23500000/02/0119.
Pagina
28
10. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), UITVOERING INVESTERINGSPROGRAMMA 2014-2019, goedkeuring betreffende gunning en lastvoorwaarden voor de aankoop van 12 barcodescanners ten behoeve van de buitenschoolse kinderopvang (actienummer 39). Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de opdracht met als voorwerp "Aankoop van 12 barcodescanners" toe te wijzen a.h.v. de onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 8.500,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 110; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop van 12 barcodescanners (OCMW)” een bestek met nr. 2014/370 werd opgesteld door de ontwerper; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur; Overwegende dat de ontwerper voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan Eurosys Business Center, Centrum-Zuid 1527a te 3530 Houthalen-Helchteren, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 1.356,00 excl. btw of € 1.640,76 incl. 21% btw, zijnde: - Gryphon D4130-Black, 1D, Multi I/F, USB kit - Eenheidsprijs: 113,00 € excl. btw Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de investeringsenveloppe 1400138 van het invesringsbudget 2014, actie 1419/003/008/014/039, budgetsleutel 2014/24010000/01/0190; Gelet op het gunstig advies van de financieel beheerder van 04 september 2014; Op voorstel van de voorzitter;
Pagina
29
Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure met aanvaarde factuur. Artikel 2: Goedkeuring wordt verleend aan het gunningsvoorstel voor deze opdracht, het gunningsvoorstel opgesteld door de ontwerper. Artikel 3: Deze opdracht wordt gegund aan Business Center, Centrum-Zuid 1527a te 3530 Houthalen-Helchteren, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 1.356,00 excl. btw of € 1.640,76 incl. 21% btw, zijnde: - Gryphon D4130-Black, 1D, Multi I/F, USB kit - Eenheidsprijs: 113,00 € excl. btw Artikel 4: De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2014/370. Artikel 5: De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in investeringsenveloppe 1400138 van het investeringsbudget 2014, actie 1419/003/008/014/039, budgetsleutel 2014/24010000/01/0190, waarop een bedrag van € 1.640,76 wordt vastgelegd. 11. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), UITVOERING INVESTERINGSPROGRAMMA 2014-2019, goedkeuring betreffende de lastvoorwaarden, gunningswijze en uit te nodigen firma’s voor de aankoop van divers meubilair ten behoeve van kinderdagverblijf. Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de wijze en voorwaarden van gunnen van de opdracht met als voorwerp "Aankoop divers meubilair voor het kinderdagverblijf De Sijsjes" goed te keuren, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Pagina
30
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het budget 2014 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop diverse meubilair voor het Kinderdagverblijf De Sijsjes” een bestek met nr. 2014/372 werd opgesteld door Beleidsdomein Besturing - Team Overheidsopdrachten; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Aankoop van lockers), raming: € 3.008,26 excl. btw of € 3.639,99 incl. 21% btw * Perceel 2 (Aankoop van fauteuils en tafels), raming: € 1.074,38 excl. btw of € 1.300,00 incl. 21% btw * Perceel 3 (Aankoop van verzorgings- en kindermeubilair), raming: € 13.966,94 excl. btw of € 16.900,00 incl. 21% btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 18.049,58 excl. btw of € 21.839,99 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat volgende firma’s uitgenodigd worden om deel te nemen aan deze onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking: - OVERTOOM INTERNATIONAL BELGIUM nv, INDUSTRIELAAN 30 te 1740 Ternat - MIREILLE nv, PASTOOR PAQUAYLAAN 186 te 3550 Heusden-Zolder - BIOS TOTAL OFFICE SOLUTIONS nv, KEMPISCHE KAAI 85 te 3500 Hasselt - DELTA-V LUCAS nv, BOSSTRAAT 189 te 3930 Hamont-Achel - PAMI INTERNATIONAL nv, INDUSTRIELAAN 20 te 3900 Overpelt - PICARD bvba, MAASTRICHTERSTEENWEG 41A te 3500 Hasselt - HAGELAND EDUCATIEF bvba, EILANDSTRAAT 4 te 3294 Molenstede - BAERT nv, ESSENESTRAAT 16 te 1740 Ternat - Wesco-Cammaert, Mechelsesteenweg 401 te 1930 Nossegem. Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht niet voorzien is in het investeringsbudget 2014, maar kan voorzien worden via een eerstvolgende budgetwijziging gezien de noodzaak van de aankoop voorzien in voorliggend dossier; Gelet op het gunstig advies van de financieel beheerder onder voorbehoud van budgetwijziging van 4 september 2014; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014/372 en de raming voor de opdracht “Aankoop diverse meubilair voor het kinderdagverblijf De Sijsjes”, opgesteld door Beleidsdomein Besturing - Team Overheidsopdrachten. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 18.049,58 excl. btw of € 21.839,99 incl. 21% btw.
Pagina
31
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: Volgende firma’s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - OVERTOOM INTERNATIONAL BELGIUM nv, INDUSTRIELAAN 30 te 1740 Ternat - MIREILLE nv, PASTOOR PAQUAYLAAN 186 te 3550 Heusden-Zolder - BIOS TOTAL OFFICE SOLUTIONS nv, KEMPISCHE KAAI 85 te 3500 Hasselt - DELTA-V LUCAS nv, BOSSTRAAT 189 te 3930 Hamont-Achel - PAMI INTERNATIONAL nv, INDUSTRIELAAN 20 te 3900 Overpelt - PICARD bvba, MAASTRICHTERSTEENWEG 41A te 3500 Hasselt - HAGELAND EDUCATIEF bvba, EILANDSTRAAT 4 te 3294 Molenstede - BAERT nv, ESSENESTRAAT 16 te 1740 Ternat - Wesco-Cammaert, Mechelsesteenweg 401 te 1930 Nossegem. Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht wordt via eerstvolgende budgetwijziging voorzien in het investeringsbudget 2014, investeringsenveloppe 120132, op de budgetsleutel 2450000/02/0119. 12. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), UITVOERING INVESTERINGSPROGRAMMA 2014-2019, goedkeuring betreffende aankoop WIFI-installatie - uitbreiding netwerkbekabeling woonzorgcentrum - verrekening 2 (actienummer 39). Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd verrekening 2 - uitbreiden netwerkbekabeling in het woonzorgcentrum Vinkenhof - goed te keuren, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 7 en 8; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Pagina
32
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het budget 2014 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op de wet van 24 december 1993, artikel 17 § 2, 2°, d: Er kan bij een onderhandelingsprocedure gehandeld worden zonder naleving van de bekendmakingsregels bij de aanvang van de procedure, doch indien mogelijk na raadpleging van meerdere aannemers, leveranciers of dienstverleners wanneer door de oorspronkelijke leverancier bijkomende leveringen te verrichten zijn, bestemd voor de gedeeltelijke vernieuwing van leveringen of installaties voor gewoon gebruik of voor de uitbreiding van bestaande leveringen of installaties, indien bij verandering van leverancier de aanbestedende overheid zich verplicht zou zien ander technisch materiaal aan te werven dat onverenigbaarheden of buitenmaatse technische moeilijkheden inzake gebruik en onderhoud met zich meebrengt; Gelet op het besluit van onze organisatie van 12 maart 2012 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “Aankoop WIFI-installatie” aan SieCom, Industrieweg 1 te 2630 Aartselaar tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 40.110,24 excl. btw of € 48.533,39 incl. 21% btw; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. AGB MP; Gelet op het besluit van AGB Masterplan van 20 augustus 2012 betreffende de goedkeuring van verrekening 1 voor een bedrag in meer van € 3.208,40 excl. btw of € 3.882,16 incl. 21% btw; Overwegende dat tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: Uitbreiding netwerkbekabeling woonzorgcentrum Vinkelhof voor een bedrag van Totaalkost forfaitaire prestaties 7.737,50 € excl. btw of 8.663,76 € incl. 12 % btw Totaalkost materiaalwaarde 12.448,54 € excl. btw of 13.942,36 € incl. 12 % btw HV in meer 1.534,64 € (switchen 08G20G4-24P: Ep: 767,32 € excl. btw (2 stuks) 2.192,26 € (Acces Points WS-APCAP-16: Ep: 1.096,13 € excl. btw (2 stuks) 8.101,71 € (WS-AP3705i: Ep: 253,18 € excl. btw (32 stuks) 619,93 € (WS-MB3705-01: Ep: 19,37 € excl. btw (32 stuks) Totaal excl. btw 12.448,54 € BTW 12% 1.493,82 € SUBTOTAAL 13.942,36 € Staging, programmeren en uitrollen van de 1.416,00 € excl. btw of 1.585,92 € incl. 12% oplossing btw Service overeenkomst 132,27 € excl. btw /maand of 1.587,24 € excl. btw/jaar of 1.777,71 € incl.12% btw/jaar Overwegende dat voor deze verrekening geen termijnsverlenging wordt toegekend;
Pagina
33
Overwegende dat de leidend ambtenaar de heer Stefan Schreurs gunstig advies verleende; Overwegende dat de uitgave voor deze verrekening voorzien is in de investeringsenveloppe 1400138 van het budget 2014, actie 2014/2401000/01/0190, budgetsleutel 2014/240110000/01/0190. Gelet op het gunstig financieel advies van de financieel beheerder van 4 september 2014: Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 2 - uitbreiding netwerkbekabeling zorgcentrum Vinkenhof van de opdracht “Aankoop WIFI-installatie” voor het totaal bedrag in meer van € 23.189,31 excl. btw of € 25.972,03 incl. 21% btw, zijnde: Uitbreiding netwerkbekabeling woonzorgcentrum Vinkelhof voor een bedrag van Totaalkost forfaitaire prestaties 7.737,50 € excl. btw of 8.663,76 € incl. 12 % btw Totaalkost materiaalwaarde 12.448,54 € excl. btw of 13.942,36 € incl. 12 % btw 1.534,64 € (switchen 08G20G4-24P: Ep: HV in meer 767,32 € excl. btw (2 stuks) 2.192,26 € (Acces Points WS-APCAP-16: Ep: 1.096,13 € excl. btw (2 stuks) 8.101,71 € (WS-AP3705i: Ep: 253,18 € excl. btw (32 stuks) 619,93 € (WS-MB3705-01: Ep: 19,37 € excl. btw (32 stuks) Totaal excl. btw 12.448,54 € BTW 12% 1.493,82 € SUBTOTAAL 13.942,36 € 1.416,00 € excl. btw of 1.585,92 € incl. Staging, programmeren en uitrollen van de oplossing 12% btw 132,27 € excl. btw /maand of 1.587,24 € Service overeenkomst excl. btw/jaar of 1.777,71 € incl.12% btw/jaar Artikel 2: De uitgave voor deze verrekening is voorzien in in de investeringsenveloppe 1400138 van het budget 2014, actie 2014/2401000/01/0190, budgetsleutel 2014/240110000/01/0190. 13. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), UITVOERING INVESTERINGSPROGRAMMA 2014-2019, goedkeuring betreffende aankoop WIFI-installatie - (10 Accespoints kinderdagverblijf) - verrekening 1 (actienummer 39). Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd verrekening 1 (10 Acces points kinderdagverblijf De Sijsjes) goed te keuren, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120;
Pagina
34
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 7 en 8; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het meerjarenplan 2014-2019, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, en de goedkeuring ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2013 betreffende de vaststelling van het budget 2014 en de kennisneming ervan door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2013; Gelet op het besluit van het Directiecomité AGBMP van 12 februari 2012 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “Aankoop WIFI-installatie” aan SieCom, Industrieweg 1 te 2630 Aartselaar tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 38.937,48 excl. btw of € 47.114,35 incl. 21% btw; Gelet op het besluit van het Directiecomité AGBMP van 20 augustus 2012, waarin verrekening 1 – 10 Accespoints voor het KDV De Sijsjes – werd goedgekeurd en dit voor een bedrag van 3.208,40 € excl. btw of 3.882,16 € incl. 21% btw; Overwegende dat aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd akkoord te gaan met deze verrekening, waardoor de factuur kan worden doorgefactureerd aan het OCMW; Overwegende dat de uitgave voor deze verrekening voorzien is in in de investeringsenveloppe 1400138 van het budget 2014, actie 2014/2401000/01/0190, budgetsleutel 2014/240110000/01/0190.; Gelet op het gunstig advies van de financieel beheerder van 4 september 2014; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 1 (10 Accespoints De Sijsjes) van de opdracht “Aankoop WIFI-installatie” voor het totaal bedrag in meer van € 3.208,40 excl. btw of € 3.882,16 incl. 21% btw.
Pagina
35
Artikel 2: De uitgave voor deze verrekening is voorzien in de investeringsenveloppe 1400138 van het budget 2014, actie 2014/2401000/01/0190, budgetsleutel 2014/240110000/01/0190. 14. BESTURING (PERSONEEL & ORGANISATIE), VOORSTEL VERHOGING VAN DE ZICHTWAARDE MAALTIJDCHEQUES (IN UITVOERING VAN HET VIA 4 - AKKOORD) MET AANPASSING VAN DE RECHTSPOSITIEREGELINGEN ARTIKEL 104 §1, ARTIKEL 104 §2 EN ARTIKEL 104 §6 VAN HET OCMW-PERSONEEL - goedkeuring. VIA-akkoorden zijn Vlaamse intersectorale akkoorden die afgesloten worden voor de socialprofit en non-profitsector in de lokale besturen. De onderhandelingen gebeuren tussen de drie vakorganisaties (ACOD, ACV-Openbare diensten en VSOA), de Vlaamse regering en VVSG. Deze VIA-akkoorden hebben enkel betrekking op sectoren die door Vlaanderen gesubsidieerd worden zoals o.a. de thuiszorgdiensten, de diensten kinderopvang, de instellingen voor personen met een handicap, de instellingen bijzondere jeugdzorg, de vrijetijdsdiensten. Op 31 mei 2013 werd het VIA 4 –akkoord afgesloten voor de periode 2011-2015 met hierin 3 grote luiken: - Tweede pensioenpijler VIA-3 - Managementondersteuning en kwaliteit - Koopkracht Voor het OCMW zijn in dit VIA-4 akkoord volgende middelen voorzien: 21.177,03 aan de huidige index. Het aantal VTE’s binnen het OCMW waarop deze subsidie gebaseerd is, is 36,13 VTE. Een gedetailleerd overzicht van deze 36,13 VTE is niet voorhanden en werd vastgelegd vanuit de bevoegde ministeries op basis van gegevens van 2010 en is dus niet meer onderhandelbaar. De maximum subsidie ligt dus vast. Om het vastgelegde subsidiebedrag geheel of gedeeltelijk te ontvangen moest een bestuur koopkracht-verhogende maatregelen nemen voor de personeelsleden tewerkgesteld in de VIAdiensten. Er waren 3 mogelijkheden: a) Ofwel de bijdrage 2de pensioenpijler voor de contractuelen binnen deze groep verhogen: Gezien gemeente en OCMW reeds een zeer gunstig systeem van 2 de pensioenpijler hanteert, was er hier geen opportuniteit om een nog gunstiger regeling in het leven te roepen. Het college nam op 02.12.2013 dan ook de beslissing geen extra inspanningen te doen voor verdere uitbouw van de 2de pensioenpijler. In deze zou de beslissing afgewacht worden van de Stuurgroep VIA – middelen, met betrekking tot de vraag om toch een gehele of gedeeltelijke toekenning te doen van de VIA-middelen aan besturen die al een dergelijke zeer gunstige 2de pensioenpijler hebben uitgebouwd. b) Ofwel het bedrag van de maaltijdcheques voor deze groep verhogen: Gezien momenteel nog niet het maximum aan werkgeversbijdrage inzake maaltijdcheques wordt toekend, hadden Gemeente en OCMW wel de mogelijkheid om de zichtwaarde van de maaltijdcheques te verhogen. c) Ofwel een combinatie van beide: Gezien de situatie zoals opgenomen onder a) is dit geen optie Het kader waarbinnen ieder bestuur de mogelijkheid krijgt om deze maatregelen uit te voeren is als volgt bepaald:
Indien bepaalde VIA-diensten intussen zijn geschrapt bij het bestuur, dan zullen de voorziene middelen ook pro rato worden geschrapt. Het OCMW-bestuur beschikt op basis van de cijfers van 2010 vanuit de bevoegde ministeries over volgende VIA-diensten waarvoor een Vlaamse financiering verkregen wordt:
Pagina
36
-
Gezinszorg en aanvullende thuiszorg Lokaal dienstencentrum Buitenschoolse opvang kinderdagverblijven Kinderdagverblijven
De verhogingen die het bestuur eventueel zal invoeren moeten betrekking hebben op alle personeelsleden tewerkgesteld in deze VIA-diensten, zowel gesubsidieerde personeelsleden als niet-gesubsidieerde. Dit houdt in dat het bestuur niet mag discrimineren tussen personeel tewerkgesteld binnen deze VIA-diensten, maar dat het bestuur in principe wel mag discrimineren tussen het personeel van de VIA-diensten en de andere personeelsgroepen. Personeelsleden tewerkgesteld in VIA-diensten mogen dus bvb een hoger bedrag van maaltijdcheque krijgen dan de rest van het gemeentepersoneel.
Het uitgekeerde subsidiebedrag zal overeenkomen met de werkelijke kostprijs van de maatregelen die het bestuur invoert om de koopkracht te vermeerderen voor deze specifieke groep van personeelsleden tewerkgesteld binnen de VIA-diensten. Het bedrag van 21.177,03 is hierbij steeds het maximale subsidiebedrag. Dit wil dus zeggen dat, indien het bestuur bijvoorbeeld voor het voltallige personeel een verhoging van de maaltijdcheques voorziet, ze enkel subsidie zal krijgen voor de kostprijs van de verhoging van de maaltijdcheques van de personeelsleden tewerkgesteld in de VIA-diensten.
Indien het bestuur koopkrachtverhogende maatregelen neemt, mag in de besluitvorming hieromtrent opgenomen worden dat de maatregelen die het bestuur neemt in navolging van dit VIA-4 –akkoord, maar geldig blijven zolang de subsidiëring blijft bestaan.
Voor het gemeentebestuur en OCMW van Houthalen-Helchteren bestaat er de mogelijkheid om een verhoging van de zichtwaarde van de maaltijdcheques voor het personeel door te voeren deels gefinancierd door deze VIA-middelen. Het gemeentepersoneel en een gedeelte van het OCMW-personeel heeft momenteel maaltijdcheques met een zichtwaarde van 4,92 Euro per cheque, waarvan 1,1 Euro persoonlijke bijdrage en 3,82 Euro patronale bijdrage. De personeelsleden van het dagverzorgingscentrum en woonzorgcentrum Vinkenhof ressorteren onder het federaal gezondheidsakkoord waardoor hun maaltijdcheques een zichtwaarde hebben van 4 Euro waarvan 1,1 Euro persoonlijke bijdrage en 2,90 Euro patronale bijdrage. Aan de OCMW-raad wordt, in navolging van het besluit van de gemeenteraad van 28 september 2014 voorgesteld, om voor de voltallige OCMW- personeelsgroep de zichtwaarde van de maaltijdcheques te verhogen met 1,08 Euro en de respectievelijke rechtspositieregelingen van het OCMW-personeel in deze zin aan te passen. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat in navolging van het besluit van de gemeenteraad van 28 september 2014 over tot de verhoging van de zichtwaarde van de maaltijdcheques met 1,08 Euro voor het voltallig OCMW-personeel, toepassingsgebied artikel 104 § 1, artikel 104 §2 en artikel 104 §6 van het OCMW-decreet en de aanpassing van de respectievelijke rechtspositieregelingen in de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en de inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden;
Pagina
37
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 juni 2011, houdende de ambtshalve van toepassing verklaring van bovenvermelde rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel voor het OCMW-personeel dat onder het toepassingsgebied van artikel 104 §1 van het OCMW-decreet is gesteld, zijnde het personeel dat een betrekking bekleedt die ook bestaat bij de gemeente en dat deze betrekking uitoefent in een andere dienst dan in een bijzondere dienst en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 juni 2011, houdende de vaststelling van de rechtspositieregeling voor het specifiek OCMW-personeel niet tewerkgesteld in de bijzondere diensten zoals vastgesteld in artikel 104 §2 van het OCMW-decreet en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 juni 2011, houdende de vaststelling van de rechtspositieregeling voor het specifiek OCMW-personeel tewerkgesteld in de bijzondere diensten zoals vastgesteld in artikel 104 §6 van het OCMW-decreet en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 december 2009, waarbij het reglement en de technische fiche met betrekking tot de 2de pensioenpijler voor contractuele personeelsleden van het OCMW-bestuur werd goedgekeurd. Gelet op het Vlaams intersectoraal akkoord, afgesloten voor de socialprofit en non-profitsector in de lokale besturen, dd. 31 mei 2013 voor de periode 2011 tot 2015; Gelet op het schrijven van VVSG dd. 29.10.2013 waarin toelichting wordt gegeven omtrent de inhoud van het VIA-4 akkoord en waarin aan de gemeente en OCMW-besturen gevraagd wordt een beslissing te nemen mbt tot de invoering van de mogelijkheden voorzien in het VIA-4-akkoord; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Overwegende dat op basis van dit akkoord en de toelichtingen hieromtrent het OCMW-bestuur een subsidie van 21.177,03 Euro op jaarbasis kan ontvangen indien zij de koopkracht van haar personeelsleden tewerkgesteld in de VIA-diensten verhoogt via een verhoging van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques tot minimum 4,36 Euro per cheque; Overwegende dat het personeel behorend tot de VIA-diensten is tewerkgesteld in de teams kinderdagverblijf, buitenschoolse kinderopvang Houthalen-Oost, gezinszorg en aanvullende thuiszorg en het lokaal dienstencentra waarbij het volgens de bevoegde ministeries om 36,13 VTE personeelsleden gaat (gebaseerd op de cijfers van 2010); Overwegende dat momenteel voor het OCMW-personeel de werkgeversbijdrage van een maaltijdcheque als volgt is vastgesteld: - Voor het OCMW-personeel dat niet onder het toepassingsgebied gesteld is van het federaal gezondheidsakkoord bedraagt de zichtwaarde van een maaltijdcheque 4,92 Euro waarvan 3,82 Euro werkgeversbijdrage en 1,10 Euro werknemersbijdrage in deze groep situeert zich het VIApersoneel; - Voor het OCMW-personeel dat onder het toepassingsgebied gesteld is van het federaal gezondheidsakkoord bedraagt de zichtwaarde van een maaltijdcheque 4,00 Euro waarvan 2,90 Euro werkgeversbijdrage en 1,10 Euro werknemersbijdrage deze groep is het grootste gedeelte van het personeel tewerkgesteld in het woonzorgcentrum en het dagverzorgingscentrum; Overwegende dat het bestuur zich wel kan vinden in de algemene vraag van de sociale partners om de koopkracht van het personeel te verhogen door de verhoging van de maaltijdcheques: - Het bestuur is zich immers bewust van het feit dat de medewerkers van gemeente en OCMW de laatste jaren heel wat veranderingen hebben moeten doorstaan. Voor de medewerkers van het OCMW-bestuur is er de overgang geweest van een bestaande staf-matrix structuur naar een matrix-organisatie met een verregaande synergie tussen gemeentelijke en OCMW-diensten en de verhuis naar de nieuwe site van het NAC. Deze verhuis wordt in het najaar afgerond met de
Pagina
38
-
verhuis van de technische diensten naar het NAC en naar het nieuw kinderdagverblijf. Maar ook de personeelsbesparingen van de afgelopen jaren hebben hun impact gehad op de organisatie; Het gemeentebestuur wil dan ook terug rust brengen in de organisatie en bijkomende inspanningen leveren om het welzijn van de medewerkers te bevorderen. De focus ligt hierbij vooral op de verdere uitbouw van de individuele coaching van medewerkers door de leidinggevenden, aangepaste vorming en opleiding en aangepaste werkmiddelen en werkmethodieken. Door de zichtwaarde van de maaltijdcheques te verhogen beoogt het bestuur een dubbel doel: enerzijds is het een beloning voor de medewerkers voor de geleverde inspanningen van de afgelopen jaren en anderzijds draagt deze verhoging van de koopkracht ook mee bij tot het individueel welzijn van iedere medewerker;
Overwegende dat het bestuur zich echter niet kan vinden in het opzet van de VIA4-akkoorden om enkel de koopkracht van het personeel in de VIA-diensten te verhogen. Het bestuur wenst in geen geval nieuwe, bijkomende ongelijkheden te creëren tussen de verschillende personeelsgroepen binnen gemeente en OCMW; Overwegende dat de financiële middelen echter beperkt zijn, ging het college van burgemeester en schepenen op 19 mei 2014 principieel akkoord met het voorstel om de zichtwaarde van de maaltijdcheques voor alle personeelsgroepen van gemeente en OCMW met ingang van 1 juli 2014 te verhogen met 1,08 Euro per cheque, voor zolang de Via-4 middelen beschikbaar zijn. Voor de personeelsleden van het OCMW-bestuur betekent dit dat de zichtwaarde van de maaltijdcheques: - Voor het OCMW-personeel dat niet onder het toepassingsgebied federaal gezondheidsakkoord is gesteld opgetrokken wordt van 4,92 naar 6 Euro per cheque; - Voor het OCMW-personeel dat onder het toepassingsgebied federaal gezondheidsakkoord is gesteld opgetrokken wordt van 4,00 naar 5,08 Euro per cheque; Overwegende het besluit van de gemeenteraad van 28 augustus 2014, waarbij overgegaan is tot de wijziging van artikel 224 van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel met betrekking tot de verhoging van de waarde van de maaltijdcheque voor het gemeentepersoneel met 1,08 euro per cheque met ingang van 1 juli 2014 en dit voor alle personeelsgroepen van de gemeente en voor zolang deze Via-middelen ter beschikking zijn; Overwegende dat op basis van de bepalingen opgenomen in voornoemd uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009, naar analogie van het besluit van de gemeenteraad van 28 augustus 2014, het noodzakelijk is de verhoging van de maaltijdcheque met 1,08 Euro per cheque ook toe te passen op het voltallig OCMW-personeel; Overwegende het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn 18 december 2013, waarbij overgegaan wordt tot de vaststelling van het exploitatiebudget 2014 en de meerjarenplanning 20142019; Overwegende dat een dergelijke verhoging van de zichtwaarde van de maaltijdcheques ressorteert in een meerkost voor het OCMW-bestuur van 43.675 Euro op jaarbasis voor de voltallige OCMWpersoneelsgroep: - Voor het OCMW-personeel niet onder het toepassingsgebied federaal gezondheidsakkoord: 1,08 Euro (per cheque) x 107,19 VTE x 220 (aantal cheques op jaarbasis per VTE) = 25.468 Euro; - Voor het OCMW-personeel onder het toepassingsgebied federaal gezondheidsakkoord: 1,08 Euro (per cheque) x 76,63 VTE x 220 (aantal cheques op jaarbasis per VTE) = 18.207 Euro; Overwegende dat het OCMW-bestuur vanuit de VIA4-middelen een subsidie kan verkrijgen van 21.177,03 Euro (mits verhoging van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques tot minimum 4,36 euro per cheque voor het personeel tewerkgesteld in de VIA-diensten – zie hoger). Overwegende dat het restbedrag van 22.497,97 Euro op jaarbasis kan gefinancierd worden vanuit de reservemiddelen zoals opgenomen in voornoemd exploitatiebudget 2014 onder de actienummer 38 – budgetsleutel 2014/6150000/0190;
Pagina
39
Overwegende dat de financieel beheerder een positief financieel advies geeft voor deze verhoging van de maaltijdcheques aangezien in het budget 2014 en de meerjarenplanning 2014-2019 de nodige middelen hiertoe zijn voorzien; Overwegende dat ten gevolge van een dergelijke verhoging van de zichtwaarde van de maaltijdcheques, de drie rechtspositieregelingen van het OCMW-personeel dienen gewijzigd te worden; Gelet op het protocol van akkoord, afgesloten met de representatieve vakorganisaties van 11 augustus 2014 en opgenomen in bijlage; Op voorstel van de voorziter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: In uitvoering van het VIA4-akkoord, akkoord te gaan met de verhoging van de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques met 1,08 Euro per cheque met ingang van 01/07/2014 en dit voor alle personeelsgroepen van het OCMW en voor zolang deze VIAmiddelen beschikbaar zijn. Artikel 2: Over te gaan tot de wijzigingen van de rechtspositieregelingen voor het niet specifiek OCMW-personeel in toepassing van artikel 104 §1 van het OCMW-decreet zoals voorgesteld tot invoering van de verhoging van de maaltijdcheques:
BESLOTEN ZITTING De vergadering wordt gesloten verklaard om 20.15 uur. Te Houthalen-Helchteren, donderdag 18 september 2014 Namens het OCMW-bestuur de secretaris
de voorzitter
Marc Doumen
Mustafa Aytar
Pagina
40
