CONCEPT Verslag van de vergadering WMO Adviesraad Eersel, die werd gehouden op 13 oktober 2014 (WMO 141013) in het gemeentehuis te Eersel
Aanwezig waren: Namens de Wmo Adviesraad: Claartje van Hoof, Erica Vaarkamp, Mariska van de Ven, Jo Wouters, Jan Sanders, Jos Cordewinders, Derkino Verbeek, Jo Wouters, Jurry Bloemsma, Coby Beerens Afwezig met bericht van verhindering: Gerrit Menting, Tom Lauwers, Toinette van Unen, Femke Masselink Gasten: het college van B&W: J.A.M. Thijs-Rademakers (burgemeester), M.T.L. van der Hamsvoord-Huijbers (wethouder WMO) C.A.A.A. Tönissen (wethouder ruimtelijke ordening), L.M. Sjouw (wethouder participatiewet), H.J.M. Timmermans (gemeentesecretaris) en T. van Hoef (beleidsmedewerker) Voorzitter: Piet Verbraak Notulist: Riny Castelijns 1.
Opening van de vergadering
2.
13.30 – 15.00 uur: jaarlijks overleg met het voltallige college De burgemeester heet iedereen van harte welkom. Het is goed ieder jaar met elkaar van gedachte te wisselen. We leven in een snel veranderende wereld naar een nieuwe samenleving, een proces dat op alle terreinen de inzet van iedereen vergt. De overheid moet echter ook aantal zaken loslaten. Dat zijn processen van jaren. Door de Wmo- en participatiewetgeving wordt e.e.a. versneld. Dan volgt een voorstelrondje. P. Verbraak: - Als voorzitter is hij een tevreden mens. Het werk dat de Wmo Adviesraad doet, doet er ook toe. De leden vertegenwoordigen een breed kader, hebben belangstelling en de opkomst is hoog, ook voor tussentijds overleg. In november zal een tweede vertegenwoordiger van de seniorenraad aanschuiven. - Hij stelt vast dat de samenwerking met de gemeente soepel verloopt. Wij stellen een open contact op prijs. Met de complimenten voor Trudy en Ria. De Wmo in Eersel volgt samen met de andere kempengemeenten een gedegen invoeringstraject. De Wmo Adviesraad volgt dat traject met een goed kritische waardering. - Door de tijdsdruk is het lastig voor ons om het advieswerk goed te doen. Zeker als dat samen met andere kempengemeenten moet gebeuren. We zitten aan het einde van het traject. Door het functioneren van de klankbordgroepen kunnen we meedenken in verschillende processen. Echter, ook dan is het nog lastig. We denken beter te kunnen faciliteren als we eerder in het traject worden betrokken. - Een ander punt van aandacht is de transparantie van het proces. Bijv. m.b.t. het inkoopbeleid. Waar liggen de punten en momenten zodat we kunnen meedenken, al vóór het formele moment? Dat lukt niet altijd. Voor de achterban is het nog lastiger te begrijpen. - Hoe verhouden wij ons tot andere partijen: bijv. de raadsfracties, dorpsraden en ketenzorg, ISD cliëntenraad etc. ? R. v.d. Hamsvoord: - We herkennen de problemen rondom de planning. Die is deels op te lossen door in een vroege fase de dialoog te zoeken, bijv. zoals dat gebeurde tijdens de infoavond met de raadsfracties. Die zal worden opgenomen in de procesplanning. Het is ook voor het college waardevol om andere mensen mee te laten kijken, uit te wisselen en zo alert te blijven. Echter soms zijn die door de tijdsdruk niet op te lossen. - Om aan elk stuk dat wordt behandeld de connectie Wmo te hangen, is in de praktijk niet haalbaar. De Wmo is nog steeds in proces en het is belangrijk de participatie goed te borgen. Die is nog niet bekrachtigd. - De rol van de gemeenteraad, dorpsraden, adviesraden etc. zal altijd een dilemma zijn. Welke positie nemen die in het proces van de besluitvorming? We proberen daar in een goede vorm mee om te gaan, zodat iedereen in de waarde kan blijven.
Notulen verg. WMO Adviesraad Eersel 13-10-2014/RC
1
-
Inkoop: de vraag is welke type inkoop het eindresultaat ten goede komt. Er is gekozen voor bestuurlijke aanbesteding, dat was ook de voorkeur van het college. Bij de inspiratietafels nam geen afvaardiging van de adviesraden deel. Deel jeugdzorg is een openbare aanbesteding, door tijdsdruk. Ook kleine partijen worden betrokken. Bij een volgende ronde zal het proces vergelijkbaar met dat van de wmo verlopen. Het is voor de gemeente een stevig karwei; de aangeleverde gegevens zijn onvolledig en de zorgkantoren houden nu de boot af, terwijl de gemeente per 1-1-2015 wel met een wachtlijst te maken heeft. S.v.z. inkoop: over gespecialiseerde inkoop jeugdzorg wordt besloten vóór 3 nov. In de subregio wil men contracteren met een hoofdaannemer, daarna teams inrichten. Het besluit over overgangscliënten en nieuwe cliënten is gereed. Het budget moet de keuze van de burger volgen. De vraag is of de aanbieders willen ondertekenen onder condities van de gemeente. Men kan niet uitsluiten dat er verschuivingen optreden en ontslagen vallen. - Samenwerking Wmo adviesraden Kempengemeenten: samenwerken wil niet zeggen dat de adviezen allemaal hetzelfde zijn, sommigen willen een eigen accent geven. Adviezen zijn dan compromissen. (M.b.t. het functioneren zou een eenduidige kaderstelling wenselijk zijn.) Ook de colleges worstelen hiermee. De bereidheid is er, in de concretisering wil iedereen er weer een eigen accent opzetten. - De Wmo Adviesraad is van mening dat als ze bepaalde groepen vertegenwoordigt, die groepen de adviezen ook zouden moeten respecteren. - Met de komst van de participatiewet zal meer afstemming met de ISD en de cliëntenraad moeten plaatsvinden. Hoe dat moet in Eersel moet nog worden uitgewerkt. De discussie bij de mensen over de participatiewet komt nog. Veel mensen vallen ook in Wmo, m.a.w. er komt soort kruisbestuiving. Er is bewust gekozen om eerst de inhoud te doen en vervolgens te kijken welke organisatie daar het beste bij past. Ook binnen de ISD proberen gemeenten eigen accenten te claimen. Wel proberen allemaal dezelfde hoofdlijnen aan te pakken! De ISD heeft eigen cliëntenraad die competent zou zijn. Er is wel samenhang, ook voor de adviesraden. Punt te noteren: positie participerende organen benoemen. Erica ervaart de ISD als een zelfstandig blok dat moeilijk te bewegen is. Bijv. inzake de taakverdeling tussen professionals en vrijwilligers. Kun je met die vraag naar de cliëntenraad? De burgemeester: lokaal wat lokaal kan, wel in een gemeenschappelijke kader. Deze vraag wordt meegenomen. - Claartje: hoe is de communicatie tussen zorgverzekeraars, gemeenten, vrijwilligers etc. ? In eerste instantie wilde met dit ontwikkelen via een pilot. Echter het CZ wil uniformiteit. Nu gaat per regio een ambassadeur/kwartiermaker van de VNG deze taak uitvoeren. Het is de bedoeling de afstemming bij de cliënt te borgen via ketenzorg, de financiering is nog een zorg. In de toekomst goed monitoren. - Inclusiefbeleid: samen met PMB worden aandachtsgebieden geagendeerd. Inclusiefbeleid sluit aan bij de participatiesamenleving. Dit onderwerp zal elk jaar terugkomen in ons overleg. - Het vrijwilligerssteunpunt wordt aangestuurd door een coördinator. Wensen van vrijwilligers worden geïnventariseerd. Het Gow wordt een brede welzijnsorganisatie en doet al veel in de vrijwilligersorganisatie. Met samenhang in het voorliggende veld zullen Gow en het steunpunt samenwerken. De site ‘zorg voor elkaar’ is in voorbereiding. - Dementie: is geen extra punt, krijgt wel extra aandacht. Er is een aanvraag voor ‘dementievriendelijke gemeente’ in voorbereiding. Wordt de preventie meegenomen? - De hulp bij huishouden is in Eersel niet afgeschaft. Er is een aanvraag gedaan voor extra geld i.v.m. het behoud van werkgelegenheid. C. Tönissen: - De uitgangspunten voor de nieuwe woonvisie zijn met de raad besproken en worden nu uitgewerkt. Voorjaar 2015 wordt een plan van aanpak verwacht. De Wmo raad wordt ook betrokken m.b.t. wonen en zorg. Het betreft niet alleen nieuwbouwzaken, maar ook bestaande bouw ‘levensbestendig’ maken. Hij is benieuwd naar nieuwe initiatieven. MEE heeft zich, vanwege bezuiniging, teruggetrokken om wooninitiatieven te ondersteunen. In Dolium is een project voor autisten gestart. Denk bij wonen en zorg ook aan glasvezel!
Notulen verg. WMO Adviesraad Eersel 13-10-2014/RC
2
-
De leefbaarheid van wijk Kerkebogten wordt onder de loep genomen. De buurtboerderij zal kleinschaliger worden dan in de voormalige plannen en er is een speeltuintje gerealiseerd. Rondvraag: - Het college is tevreden over het functioneren van de raad. Het kan iets met de adviezen. De burgemeester zegt blij te zijn met onze tevredenheid over de samenwerking met de gemeente. - Is Eersel op de hoogte van wat Eindhoven inkoopt? Blijkt dat aanvragen van Agb code niet mogelijk is. Men gaat met alle huidige cliënten nog aan tafel over een overgangsregeling. - Compliment aan de welzijnwijzer, rubriek in De Hint! - De burgemeester zegt dat ze deze bijeenkomst als zeer plezierig heeft ervaren, dankt allen voor de aanwezigheid en inbreng en wenst de Wmo Adviesraad succes met het werk. 3.
Evaluatie overleg met B&W De leden vonden deze bijeenkomst beter dan vorig jaar. Het college leek meer geneigd te luisteren. Er was een betere sfeer en inhoudelijk was het een beter gesprek. Onze raad is nu ook concreter bezig, dat maakt veel uit. Piet en Riny zullen dit terugkoppelen. Evaluatie bijeenkomst met raadsfracties op 7-10 Erg gericht naar de raadsleden, die hebben een informatieachterstand. Er kwam niet uit de verf wat de bedoeling was, er waren geen discussiepunten en/of ideeën. Geen stellingen. De terugkoppeling komt nog.
4.
Notulen vorige vergadering - De voorstelling door De Boei was indrukwekkend. Het ging toch ook nadrukkelijk over geld om te kunnen blijven bestaan. - Er zal aan Netty Verdonk uitleg gevraagd worden over de inspiratietafel. Agenderen overleg met Trudy. - Piet heeft gesprek gehad met Xander Koster over de bijeenkomst van de klankbordgroepen op 19-6. - ISD: De adviesraad wordt in algemene zin betrokken bij de participatie. Ook in de toekomst moeten we daar algemeen naar kijken. De ontwikkeling is nog niet duidelijk en de taakverdeling wordt bepaald door de gemeente. - Jos: zou het goed zijn behalve het algemene advies ook ons eigen advies te geven? De gemeente Reusel volgt haar eigen traject, daardoor komt de adviesraad in de knel. Besloten wordt toch vast te houden aan een gezamenlijk advies, enkele punten toevoegen is mogelijk.
5.
Ingekomen (en reeds ontvangen): - Reactie gemeente op advies inclusiefbeleid, preventie- en handhavingsplan alcohol en lokaal gezondheidsbeleid - Uitnodiging Leerwerktrajecten Hollandershoeve - Uitnodiging openbare informatiebijeenkomst over de 3 transities 7-10 gemeentehuis Eersel, aanvang 20.00 uur - Bericht van KBO m.b.t. extra budget hulp bij huishouden - Koepel: evalueer uw eigen Wmo raad Deze zal worden gebruikt bij de evaluatie van onze raad einde van het jaar. uitnodiging ledenbijeenkomsten - Reactie gemeente op advies Wmo verordening 2015 Mededelingen: - Kempenbrede informatiebijeenkomst 30 september Bladel gaat niet door. - Verslag voorzittersoverleg regio 17-9 Nagekomen: - Concept kadernota minimabeleid 2015 en verzoek om een advies hierover.
6.
Klankbordgroepen - Voorbereiding infobijeenkomst over beleidsregels op 16-10 in Reusel, aanvang 19.30 uur (advies verwacht op 1-11): uitleg en discussie. e Er wordt besloten de opmerkingen vóór de 16 via de email aan Jo door te geven, hij zal ze e meenemen. Het is de bedoeling kort na de 16 de tekst van het advies rond te sturen. De insteek is om tot een gezamenlijke reactie van de Kempengemeenten te komen met een Eersels accent.
Notulen verg. WMO Adviesraad Eersel 13-10-2014/RC
3
-
7.
Er zijn 3 criteria waaraan het advies moet voldoen: a. Controleren op feitelijke onjuistheden b. Willen we opmerkingen toevoegen? c. Kunnen we op deze manier onze boodschap goed overbrengen? Kadernota minimabeleid 2015: enkele algemene opmerkingen: a. Doelgroepenbeleid of niet? Is aandacht geborgd voor gehandicaptenbeleid? b. Clientenplatform ISD én de Wmo adviesraad! c. Zie ook 3.7.2. : in Eersel zijn vaste consulenten in dienst, het loket is zelfstandig. De rolverdeling zoals die er staat klopt niet. d. Blz. 4: cijfers zijn in de gemeenten gelijk. e. Wat is participatie? Muzieklessen, zwemlessen en algemene activiteiten. Zie blz. 4. Gelieve de opmerkingen deze week aan het secretariaat te sturen.
Rondvraag en sluiting - Het mantelzorgcafé is gestart en mensen moeten zelf koffie betalen. Is er een potje mantelzorg? - De evaluatie agenderen voor de volgende vergadering. Discussie aan de hand van het formulier van de Koepel. Hiermee sluit de voorzitter de vergadering.
Notulen verg. WMO Adviesraad Eersel 13-10-2014/RC
4
Actielijst bij de vergadering WMO Adviesraad 141013 Nummer
Actie
Door
Termijn
130701-2
Invullen vacature senioren
Seniorenraad
November
130819-3
Evaluatie functioneren Wmo loket
W. van Herk/secr.
Najaar 2014
140113-1
Vervolg overleg projectmanager ontwikkel-plan Eersel- Zuid (hr. Kieboom)
Secr.
Eind 2014
140224-4
2 gesprek met A. Heesters directeur Gow
Secr.
Eind 2014
140623-1
Regionale infoavond met mevr. Kuppens en Mezzo
Regio
Najaar 2014
140623-2
Advies inzake beleidsregels verordening Wmo 2015
Allen
Vóór 1 nov.
140623-3
Rapport monitor Wmo
T. van Hoef
140623-4
Advies inzake invoeringsplan
Allen
?
140901-2
Afspraak K. Schellekens/ Huis van de Brabantse Kempen
Secr.
17 november
141013-1
Advies inzake de kadernota minimabeleid 2015
Allen
Vóór 4 november
141013-2
Navraag doen bij N. Verdonk inzake inspiratietafel
Secr.
141013-3
Positie adviesraad inzake participatiewet benoemen
Gemeente/T. van Hoef
141013-4
Evaluatie functioneren adviesraad
Allen
141013-5
Potje mantelzorg?
T. van Hoef
e
17 november
Aandachtspunten
140901-4
Totaaloverzicht agendapunten 2014 gemeente met tijdbalk
Secr./ T. van Hoef
Regelmatig overleg agenderen met wethouder mevr. Van Hamsvoord
Secr./T. van Hoef
Verslag van info s.v.z. en discussie hierover
T. van Hoef
Notulen verg. WMO Adviesraad Eersel 13-10-2014/RC
Regelmatig
5